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部門統(tǒng)計調研報告篇一
經(jīng)理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責,而國庫統(tǒng)計分析工作是國庫工作的一項重要內容,是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉變的重要手段,它在財政金融活動中乃至整個國民經(jīng)濟中都具有重要地位,發(fā)揮著重要的作用。但目前在基層國庫統(tǒng)計分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,對此筆者擬簡要進行探析。
1、國庫與財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。目前全國國庫系統(tǒng)使用的《國庫會計核算系統(tǒng)2.0版》和《國庫收支統(tǒng)計系統(tǒng)》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣,財政資金運動,反映到國庫部門,全部屬于支出,而財政資金運作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉、借款等方式,例如,財政資金從商業(yè)銀行轉回,不應納入調撥收入;借款支出不應納入支出,由于會計核算系統(tǒng)未設置往來記賬方式,統(tǒng)計指標只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類型業(yè)務,國庫統(tǒng)計與財政不符就成為必然結果。按照常理來看,國庫收支統(tǒng)計應當與財政預算會計出具的會計報表數(shù)據(jù)一致,但實際卻存在著諸多不一致,這主要是由于財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統(tǒng)計重點等方面統(tǒng)計口徑不一致,致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)與真實數(shù)據(jù)不符,從而嚴重影響了國庫統(tǒng)計分析工作的健康發(fā)展。
2、分析資料不足,統(tǒng)計指標缺乏科學性。從當前看,國庫分析涉及經(jīng)濟、金融、財稅等多個層次,必須了解財政、稅收的計劃安排,大額納稅企業(yè)的經(jīng)營運行情況及財政、稅務、統(tǒng)計局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數(shù)據(jù),缺乏財政、稅務、統(tǒng)計行業(yè)的全面連續(xù)的相關經(jīng)濟資料,遠遠不能滿足分析的要求。
3、預算科目更改時間不統(tǒng)一,國庫收支統(tǒng)計被動應付。隨著預算科目的不斷更新,經(jīng)常會出現(xiàn)國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統(tǒng)一,往往是國庫部門的預算科目更改一段時間后,財政、稅務才相繼更新,造成國庫收支統(tǒng)計在具體操作中處于被動地位。
4、重統(tǒng)計、輕分析,利用率不高。統(tǒng)計的目的是為了進行有效的分析,把死的數(shù)字變活,從中分析提煉出有價值的信息,這是統(tǒng)計分析的關鍵所在。然而,從基層國庫收支統(tǒng)計分析實際看,國庫收支統(tǒng)計僅是對預算收支數(shù)據(jù)進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數(shù)據(jù)羅列,把統(tǒng)計報表的數(shù)字用文字的方式復述一遍,披上一層“語言”的外衣,造成統(tǒng)計分析內部失衡,無法充當決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統(tǒng)計、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象,統(tǒng)計的目的、作用難以有效實現(xiàn),參考價值不大,利用率不高。
5、國庫收支統(tǒng)計科目的設置和使用不夠完善,不能及時反映國庫收支的真實情況和動態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫,企業(yè)完稅后,(由于科目混用)不能從統(tǒng)計表中看出福利企業(yè)的收入情況,退付后也不能看出企業(yè)應退稅款是否及時、足額等,一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真,致使國庫收支統(tǒng)計不能及時反映收支的真實情況和動態(tài),各級經(jīng)濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統(tǒng)計中,其它支出這一項列支太籠統(tǒng),支出不明不白,不能為統(tǒng)計分析提供真實的資金動向,也不便于國庫部門的監(jiān)管。
6、高科技技術還沒有參與統(tǒng)計分析的全過程。目前盡管配備了“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”,但還還缺乏對“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”,有效的掌握和利用,沒有用高科技的技術設備參與統(tǒng)計分析的全過程,從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經(jīng)濟現(xiàn)象的運行發(fā)展規(guī)律。另外在國庫收支統(tǒng)計與分析系統(tǒng)中,存在生成的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)通迅文件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份存放于系統(tǒng)默認的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下,基層國庫要上報通迅文件還需要從默認的目錄下拷貝到軟盤,方能通過oa線上傳到上級國庫,也不便于日常操作。
7、國庫收支統(tǒng)計人員的現(xiàn)狀還難以適應新形勢的要求?;鶎有袊鴰烊藛T少素質差,分析寫作能力薄弱,阻礙了國庫統(tǒng)計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公,人員少,工作兼職多,專門從事國庫人員在3人左右,與《國庫會計核算系統(tǒng)》2.0版要求的6人以上,相差甚遠。現(xiàn)有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要,沒有時間去進行統(tǒng)計分析。再加上真正長期從事國庫調研分析,具有一定寫作和分析能力的人就更少。
1、加大培訓力度,提高業(yè)務素質。人是最積極、最主動的因素。做好收支統(tǒng)計工作,最關鍵是要不斷提高國庫業(yè)務人員的綜合業(yè)務素質。因此,一是要加大培訓力度。要通過專題知識講座、崗位培訓、業(yè)余自學等多種方式,進一步提高國庫人員素質。培訓內容應重點放在財政、稅務、信貸、計劃、企業(yè)財務管理等與國庫相關的知識上來,使國庫人員的知識從單一化走向多元化,不斷更新知識結構,以便更好地為國庫統(tǒng)計分析工作服務。二是要加強寫作技能的培訓和輔導,提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平,造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國庫收支統(tǒng)計分析隊伍。三是要加強思想教育,進一步增強工作人員人事業(yè)心和責任心,真正發(fā)揮國庫收支統(tǒng)計的作用。
2、建立完整的信息資料庫,實現(xiàn)部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統(tǒng)計分析資料庫是搞好統(tǒng)計分析工作的基本依據(jù)。因此,國庫部門應牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫,要使資料的收集積累工作制度化、經(jīng)常化,除了在日常工作中注重積累外,還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料,經(jīng)常與本地經(jīng)濟綜合部門建立協(xié)作關系,掌握本地區(qū)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況,將國庫分析與當?shù)氐慕?jīng)濟、金融形勢結合起來,擴大國庫分析的涵蓋面,為上級提供真實、實用的統(tǒng)計分析資料。
3、統(tǒng)一國庫、財政部門的統(tǒng)計口徑。財政、國庫要加強溝通,徹底解決支出款項歸屬不統(tǒng)一的問題。發(fā)生的支出款項歸屬哪個科目,就進入哪個科目核算,該納入預算內的款項,財政、國庫一律納入預算內核算,使國庫、財政均能夠真實、準確、完整地反映財政預算支出計劃的實施情況,掌握第一手資料,真正為地方政府當好參謀和助手,提供有決策價值的參考資料,服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展。
4、按時核對財政庫款。在日常工作中,要按日、按月與財政部門的庫款支撥發(fā)生額、余額進行核對,發(fā)現(xiàn)差異,及時查明原因糾正,并報告上級有關部門,確保國庫資金支撥筆數(shù)和金額與財政支出筆數(shù)和金額相符,確保國庫同財政、征收機關之間的預算收入數(shù)字一致,真實準確、及時完整也反映各級預算收入執(zhí)行情況,確保國庫資金安全。
5、進一步修改系統(tǒng)中操作不便的部分。為了便于操作,應將上報通訊文件和數(shù)據(jù)備份,在系統(tǒng)中修改為可以自行選擇存放的盤符中。
6、進一步細化支出款項。應加強對財政“其它支出”的管理,細化支出統(tǒng)計中款項,實行總額控制,增加資金使用的透明度,提供真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
7、應科學設置收支統(tǒng)計科目。建議地方預算科目增加與福利企業(yè)增值稅退稅相對應的款項,一目了然地列出福利企業(yè)的收入,還福利企業(yè)退付的本來面目;同時建議各級政府及主管部門應變人為入庫為客觀的依法納稅。
8、加強電子化橫向網(wǎng)絡建設。國庫、財政、稅務、銀行應共同積極努力,在條件成熟的情況下,實現(xiàn)財政、稅務、國庫和商業(yè)銀行之間的橫向聯(lián)網(wǎng),逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網(wǎng)絡系統(tǒng),使分析工作的大量數(shù)據(jù)通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋,從而提高數(shù)據(jù)提用、轉換速度和資源共享程度,強化統(tǒng)計分析工作的基礎。同時財政、稅務、銀行、國庫應加強協(xié)作,建立收入撥款信息反饋制度,聯(lián)合調查制度,對賬制度等,進一步規(guī)范各自的工作,各司其職、各負其責、密切協(xié)作、協(xié)同管理,確保國庫收支的完整。
部門統(tǒng)計調研報告篇二
工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月,是經(jīng)市區(qū)人民政府批準的區(qū)級工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積8平方公里,首期開發(fā)5平方公里。年9月22日,經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告,提升為市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)30多家,年產(chǎn)值近人民幣12個億。
(一)工業(yè)總產(chǎn)值指標分析
年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時,有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內,為了比較的方便,也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業(yè)的各項指標作為園區(qū)比較的基數(shù)(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。年,工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元,年度工業(yè)區(qū)預計完成總產(chǎn)值150000萬元(年度1-10月份已完成107000萬元,工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預計為218900萬元(年度1-10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。
一:園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加
園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經(jīng)年、年的大幅增加后,年年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上,除年以外,鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。
二:園區(qū)內工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值
工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標而言,園區(qū)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
(二)工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上)數(shù)量指標分析
總體來看,全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年,區(qū)內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮(zhèn)則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關系。
二:工業(yè)區(qū)內和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化
年區(qū)內規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。
(三)工業(yè)利潤指標分析
對一家企業(yè)來說,在其成熟穩(wěn)定期,利潤指標往往比產(chǎn)值指標更能說明問題,因此對于一個地區(qū)的經(jīng)濟也是非常具有說服力的一項指標。
無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內工業(yè)利潤,其增長趨勢并不平穩(wěn),而是一直處于波動狀態(tài),全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負增長,分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發(fā)現(xiàn)主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn),當年產(chǎn)出近1.5個億,卻虧損近700萬。
園區(qū)內工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢,03年之前,該比例在70%左右徘徊,03年之后,則基本處于50%的水平,這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
(四)稅收數(shù)指標分析
一個地區(qū)財政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取04年以前的相關數(shù)據(jù),也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解,全鎮(zhèn)稅收額也只是一個總數(shù),沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。
xx年到xx年,全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加,全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元(預計數(shù),1-10月完成10727萬元),園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元(預計數(shù),1-10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,xx年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū),而xx年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定,在20%-35%之間浮動。
(五)就業(yè)人數(shù)指標
該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區(qū)xx年到xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),也就不再展開論述。
工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。
通過以上的五項指標分析,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量(規(guī)上)還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響,尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面,在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是,通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)、工業(yè)區(qū)建區(qū)時間短,處于發(fā)展的初級階段,因而總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)缺乏,創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億,最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個億,創(chuàng)稅1000多萬,而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個億,最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個億,創(chuàng)稅過4000萬元,差距是全方位的。
(二)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區(qū)企業(yè)沒能作出應有的貢獻,相對偏低。
針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:
(一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優(yōu)質企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū),成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點,采取多種方式,如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司,鼓勵引進相關配套企業(yè),實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質企業(yè)。
(三)注重監(jiān)管,防止企業(yè)人為減少利潤,規(guī)避稅負。注重對區(qū)內企業(yè)的適度監(jiān)管,關注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關機關報案。
部門統(tǒng)計調研報告篇三
統(tǒng)計部門作為政府綜合經(jīng)濟管理部門,承擔著搜集、整理、提供基本統(tǒng)計資料,對本行政區(qū)域內國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,及時的向各級政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎,是農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,特別是在當前,面臨社會主義新農(nóng)村建設這一重大歷史任務,黨委和政府都將“三農(nóng)”問題視為工作的重中之重,因此,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作顯得尤為重要。
完成國家統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務,執(zhí)行國家統(tǒng)計標準,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度,執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施;按照國家有關規(guī)定,搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料。
對當前農(nóng)村的社會經(jīng)濟基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計。主要包括:農(nóng)村基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況、以及一些涉及農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)牧民的調查、普查。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動力構成、耕地變動、牲畜存欄、農(nóng)業(yè)機械、化肥等能耗、水利建設等方面;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況則較全面的反映出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、文教衛(wèi)生、社會福利生活等情況。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變換頻繁,縣級統(tǒng)計部門無法控制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)計工作的同志由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排,大部分又是年輕人,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計人員變換非常頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在變換統(tǒng)計人員時,很少考慮統(tǒng)計工作連貫性、業(yè)務性的需要,隨意性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員很少有干五年以上的,一般是二、三年,甚至各別的一年換多個。這樣的變換頻度是很難適應統(tǒng)計工作需要的。
2、基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平不高,由于統(tǒng)計工作專業(yè)性強,人員變動頻繁,基層人員統(tǒng)計業(yè)務培訓總是跟不上步伐,造成一些統(tǒng)計員業(yè)務水平不熟悉,特別是新接手的同志反映統(tǒng)計工作非常難做。農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計最原始的數(shù)據(jù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所轄各村的會計上報的,有些村會計由于對統(tǒng)計指標的理解不準確,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)從源頭上就出現(xiàn)錯誤。
3、社會對統(tǒng)計認識和重視不夠,一些統(tǒng)計人員統(tǒng)計法制觀念淡薄,責任心不強,報表數(shù)字隨意填寫、改動,有些人報上來的數(shù)字不是錯誤連篇、邏輯不通,就是做過手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表遲報時有發(fā)生,嚴重影響了統(tǒng)計工作的進度。
4、人為因素的影響太多。由于對三農(nóng)問題的重視,政府對下級考核時會把耕地保護、人均收入、產(chǎn)值等指標作為重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務雖然受縣統(tǒng)計局指導,但人、財、物都歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,因此,其工作完全受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,統(tǒng)計數(shù)據(jù),真實性難以保證。
5、與各部門的數(shù)據(jù)存在差異。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門掌握的數(shù)據(jù)不一致,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它部門的數(shù)據(jù)不一致,影響到統(tǒng)計作為法定數(shù)據(jù)發(fā)布部門的權威性,從而影響到整個統(tǒng)計系統(tǒng)的權威。
6、普查頻繁,增加了統(tǒng)計部門的工作壓力。
目前,涉及到國計民生的全國性普查比較頻繁,人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查,基本單位普查,基本上是一個緊接一個,這樣的普查頻度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作增加了很大壓力。
1、加強統(tǒng)計法制意識的宣傳,加大執(zhí)法力度。
《統(tǒng)計法》和《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》是統(tǒng)計工作人員的行為準則,是做好統(tǒng)計工作的上方保劍。借統(tǒng)計執(zhí)法檢查之機加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識,做到有法可依,有法必依,并要加大懲處力度,對證據(jù)確鑿的統(tǒng)計違法行為,要堅決依法嚴懲,不能手軟,做到執(zhí)法必嚴,違法必究。有為才有位,要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認清統(tǒng)計工作的重要性和嚴肅性,必須加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,并對查出的問題進行嚴肅處理,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和統(tǒng)計對象按《統(tǒng)計法》《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)依法統(tǒng)計。
2、保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,提高統(tǒng)計人員素質。
統(tǒng)計工作是業(yè)務性較強,聯(lián)貫性較強的工作。統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計工作的前提,統(tǒng)計人員的素質是做好統(tǒng)計工作的保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應確保統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,要嚴格按統(tǒng)計管理條例的要求,調換工作時,應征求縣級統(tǒng)計部門的意見。在選調統(tǒng)計人員時,要確保統(tǒng)計人員的素質。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓,提高統(tǒng)計人員能力。建設一支高素質的基層統(tǒng)計工作隊伍是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關鍵。有好的工作手段和條件,也有好的制度,但必須要有“人”去做,因此常言說“一靠科技,二靠法制,歸根到底靠人才”。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報而來的,因此,他們的業(yè)務水平、責任意識對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計質量起著決定性的作用。然而,統(tǒng)計員變動非常頻繁,業(yè)務水平參差不齊。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行培訓,并形成一種制度,從統(tǒng)計的意義、統(tǒng)計的方法理論、統(tǒng)計法制、各種統(tǒng)計指標的理解等方面展開培訓,提高基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計認識和業(yè)務素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員反映,他們對統(tǒng)計業(yè)務培訓也有著強烈的愿望。
4、加強對統(tǒng)計工作的領導,協(xié)調好部門之間的關系。《統(tǒng)計法》規(guī)定,統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)具有法定地位,所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報來的數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門等的數(shù)據(jù)有些差異時,為了更加準確的反映出當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢,為了維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威,一定要經(jīng)過認真的分析審核后才能公布??h統(tǒng)計局發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)與部門數(shù)據(jù)差別較大時,要先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、核實,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)不是調查而來,又說不出不能保證可靠性,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員重新調查,或者征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的認可后以部門數(shù)取代之,而如果發(fā)現(xiàn)是部門的數(shù)據(jù)存在問題的,也會與其他部門溝通,告知其情況,要求他們改正,總之是要以數(shù)據(jù)真實為唯一標準。
5、糾正錯誤歷史數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實性。
由于各種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)里有一些多年來就存在的錯誤數(shù)據(jù),比如:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報的耕地面積偏少、有些農(nóng)作物的播種面積偏大,牲畜頭數(shù)不實等,要趕緊想辦法把它們糾正回來,把基數(shù)調到符合實際的水平,不能讓錯誤的數(shù)據(jù)持續(xù)影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的質量?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應該抓住這個難得的機會,把各項數(shù)據(jù)調整準確。相信農(nóng)業(yè)普查后,會對以后的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作提供更好的統(tǒng)計環(huán)境。
xx統(tǒng)計工作站。
20xx年11月5日。
部門統(tǒng)計調研報告篇四
房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問題,目前備受關注,有關房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級政府、廣大群眾、社會各界和新聞媒體普遍,加強房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作,可以很大程度上促進中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。20xx年,國家統(tǒng)計局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度,把房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度中單獨列出來,這表示出國家對房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計工作人員,深感責任重大,同時,隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多,統(tǒng)計的難度也在加大。為搞好這方面的工作,特針對房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在的問題與對策作簡單探討。
(一)統(tǒng)計制度缺乏完整性
(1)房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍單一。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務的經(jīng)濟活動,它包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、其他房地產(chǎn)活動。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)活動在制度上還是個空白。
(2)統(tǒng)計指標設計重投資輕經(jīng)營。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中,計劃總投資、本年完成投資,商品房建設投資、土地開發(fā)投資等投資指標涉及較多,房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計指標如收入、利潤、稅收等經(jīng)營指標涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)二、三級市場已經(jīng)形成,而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度還殘留著計劃經(jīng)濟時期的烙印,與市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結構日趨復雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度缺乏可操作性
房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表制度,在實際工作中,隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增多,全面定期統(tǒng)計報表的操作性難度加大。具體表現(xiàn)在:
(1)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有固定的統(tǒng)計人員,一遇到統(tǒng)計局要報表,老總總是臨時指定人員來做,往往是這個月報表做了,下個月又不做了,統(tǒng)計人員變動頻繁,培訓又不及時,經(jīng)常造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)漏統(tǒng),或者填報的基層表質量不過關。二是按時上報難。按照制度要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報統(tǒng)計局,方不影響統(tǒng)計資料的匯總和上報,在現(xiàn)實中,總有些企業(yè)以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月底才能結賬,如果不給企業(yè)一定的時間,企業(yè)就無法完成統(tǒng)計工作,如果碰到星期六或星期天,上報報表會更加困難。三是全面統(tǒng)計難,目前房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表的方式,統(tǒng)計范圍包括各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐漸增多,縣市級統(tǒng)計人員缺少,一個人往往要從事許多工作,再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計報表上報的時間緊,工作難度可想而知。
(2)房地產(chǎn)統(tǒng)計報表填報難。據(jù)填報房地產(chǎn)開發(fā)情況的統(tǒng)計人員反映,如果要填好統(tǒng)計局的一套報表,非下一番苦功夫不可。一是報表指標太多太細。例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況共有40個指標,40個空格;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)施工、銷售和空置情況29個指標,168個空格,在年報中在加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務報表,又要增加44個指標,44個空格。二是邏輯關系很復雜。一套房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表指標之間的關系也是很復雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對應關系的,房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價值是相對應的,所以在填報房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表時,剛開始接觸統(tǒng)計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標搜集難。據(jù)填報房地產(chǎn)統(tǒng)計報表的人員反應,填報房地產(chǎn)開發(fā)報表需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程部、財務部、銷售部三部門配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計人員不與工程部銷售部去聯(lián)系,填報數(shù)據(jù)的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標來源于施工企業(yè)填報的“工程進度報告單”或“工程價款結算帳單”,如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供,統(tǒng)計人員又怕麻煩,很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準確。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計缺乏實用性。
房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計不夠實用主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計指標設計過于專業(yè)。過于專業(yè)的指標只宜用作專業(yè)研究,如果發(fā)布的統(tǒng)計信息老百姓連看都看不懂,他們又如何能使用呢?二是統(tǒng)計指標設計沒有做到與時俱進。在實際工作中,有時領導和群眾關心的熱點、難點問題,統(tǒng)計部門無法用數(shù)字去回答。而領導和群眾不關心的問題,報表中涉及的很多,這是因為統(tǒng)計指標的設計還比較傳統(tǒng),沒有做到與時俱進。傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作主要是為政府部門的決策提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,重點在于為如何管理好國家、企業(yè)、百姓提供依據(jù),而可能為廣大百姓所用的統(tǒng)計指標則很少。三是統(tǒng)計的結果缺乏真實性。只有真實、及時的數(shù)據(jù)方能為社會所用。如果基層統(tǒng)計報表填報的不準確,填不全或干脆不填,造成了匯總數(shù)據(jù)不準確,無法為社會所用。
(四)政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計間缺乏協(xié)調性。
一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂,數(shù)出多門的現(xiàn)象時有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致,甚至打架,給房地產(chǎn)市場造成了一定的混亂,也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標,由于部門之間的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方式不一致,導致數(shù)據(jù)不一致;在向外發(fā)布信息時,部門之間缺少溝通交流,給人們造成了數(shù)據(jù)不一致的誤解。比如房價,因為商品房有住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他之分,也有期房和現(xiàn)房之分,又有一級、二級地段之分,如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個城市的房價是多少,這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。
1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。目前,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快,而與此對應的房地產(chǎn)業(yè)的相關統(tǒng)計信息已經(jīng)不適應房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務的統(tǒng)計制度還沒有建立,房地產(chǎn)業(yè)交易的多級市場已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度已是擺在統(tǒng)計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度有兩條粗淺建議,一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計月報為季報,增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動報酬、利潤、稅收等經(jīng)營統(tǒng)計指標,以滿足gdp核算的需要。
2、簡化統(tǒng)計報表,增強實用性。一是統(tǒng)計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經(jīng)濟,加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟,往往使不同區(qū)域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統(tǒng)計指標設得太細,會使得有些城市、地區(qū)難以完整填報。所以,國家級的指標設計得簡要些,既能滿足管理部門的需要,又能減輕填報單位的負擔,提高統(tǒng)計質量。二是統(tǒng)計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下,企業(yè)經(jīng)營活動和個人投資行為日前活躍,他們也需要一定的統(tǒng)計信息來指導自己的活動。故此,統(tǒng)計體系應能針對他們的需要,設置相應的指標,提供相應的信息。另外在設計統(tǒng)計指標中,應充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處,便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組,在實際工作中,企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù),不如刪去。
3、加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓,增強對報送報表重要性的認識。一是加強統(tǒng)計法的培訓,按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定,基層單位向統(tǒng)計部門報送報表是其應盡的義務,不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為,但在一些基層統(tǒng)計人員甚至極少部分領導的腦海里并沒有這種法律意識,他們缺乏應有的統(tǒng)計法律法規(guī)知識,覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此,必須加強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的教育,增強他們的法律意識。二是加強房地產(chǎn)統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗看,經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質是必不可少的,由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計部門利用年報或統(tǒng)計人員進行上崗培訓的機會,系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計基本知識和房地產(chǎn)業(yè)報表,對企業(yè)報送報表和提高報表質量可以起到事半功倍的效果。
4、加強協(xié)調,規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度,統(tǒng)計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調查和重點調查相結合。統(tǒng)計法規(guī)定,凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。在實際工作中,統(tǒng)計部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息,充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。另外對市場特征較強的指標,適時采用抽樣調查方式;對目的性明確但數(shù)據(jù)化不強的信息則采用專題問卷調研、綜合分析的形式。三者相結合,既可避免興師動眾、勞民傷財,又可取得較好的統(tǒng)計效果。對于信息的發(fā)布,政府應制定信息發(fā)布制度,規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍,另外,在信息發(fā)布前,各有關部門還應加強溝通交流,定期召開房地產(chǎn)運行情況分析會,做到發(fā)布出去的信息真實可信可用而且一致。
部門統(tǒng)計調研報告篇五
1、國庫與財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。目前全國國庫系統(tǒng)使用的《國庫會計核算系統(tǒng)2.0版》和《國庫收支統(tǒng)計系統(tǒng)》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣,財政資金運動,反映到國庫部門,全部屬于支出,而財政資金運作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉、借款等方式,例如,財政資金從商業(yè)銀行轉回,不應納入調撥收入;借款支出不應納入支出,由于會計核算系統(tǒng)未設置往來記賬方式,統(tǒng)計指標只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類型業(yè)務,國庫統(tǒng)計與財政不符就成為必然結果。按照常理來看,國庫收支統(tǒng)計應當與財政預算會計出具的會計報表數(shù)據(jù)一致,但實際卻存在著諸多不一致,這主要是由于財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統(tǒng)計重點等方面統(tǒng)計口徑不一致,致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)與真實數(shù)據(jù)不符,從而嚴重影響了國庫統(tǒng)計分析工作的健康發(fā)展。
2、分析資料不足,統(tǒng)計指標缺乏科學性。從當前看,國庫分析涉及經(jīng)濟、金融、財稅等多個層次,必須了解財政、稅收的計劃安排,大額納稅企業(yè)的經(jīng)營運行情況及財政、稅務、統(tǒng)計局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數(shù)據(jù),缺乏財政、稅務、統(tǒng)計行業(yè)的全面連續(xù)的相關經(jīng)濟資料,遠遠不能滿足分析的要求。
3、預算科目更改時間不統(tǒng)一,國庫收支統(tǒng)計被動應付。隨著預算科目的不斷更新,經(jīng)常會出現(xiàn)國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統(tǒng)一,往往是國庫部門的預算科目更改一段時間后,財政、稅務才相繼更新,造成國庫收支統(tǒng)計在具體操作中處于被動地位。
4、重統(tǒng)計、輕分析,利用率不高。統(tǒng)計的目的是為了進行有效的分析,把死的數(shù)字變活,從中分析提煉出有價值的信息,這是統(tǒng)計分析的關鍵所在。然而,從基層國庫收支統(tǒng)計分析實際看,國庫收支統(tǒng)計僅是對預算收支數(shù)據(jù)進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數(shù)據(jù)羅列,把統(tǒng)計報表的數(shù)字用文字的方式復述一遍,披上一層“語言”的外衣,造成統(tǒng)計分析內部失衡,無法充當決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統(tǒng)計、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象,統(tǒng)計的目的、作用難以有效實現(xiàn),參考價值不大,利用率不高。
5、國庫收支統(tǒng)計科目的設置和使用不夠完善,不能及時反映國庫收支的真實情況和動態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫,企業(yè)完稅后,(由于科目混用)不能從統(tǒng)計表中看出福利企業(yè)的收入情況,退付后也不能看出企業(yè)應退稅款是否及時、足額等,一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真,致使國庫收支統(tǒng)計不能及時反映收支的真實情況和動態(tài),各級經(jīng)濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統(tǒng)計中,其它支出這一項列支太籠統(tǒng),支出不明不白,不能為統(tǒng)計分析提供真實的資金動向,也不便于國庫部門的監(jiān)管。
6、高科技技術還沒有參與統(tǒng)計分析的全過程。目前盡管配備了“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”,但還還缺乏對“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”,有效的掌握和利用,沒有用高科技的技術設備參與統(tǒng)計分析的全過程,從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經(jīng)濟現(xiàn)象的運行發(fā)展規(guī)律。另外在國庫收支統(tǒng)計與分析系統(tǒng)中,存在生成的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)通迅文件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份存放于系統(tǒng)默認的目錄c:cfcctrsjsend下和c:cfcctrsackup下,基層國庫要上報通迅文件還需要從默認的目錄下拷貝到軟盤,方能通過oa線上傳到上級國庫,也不便于日常操作。
7、國庫收支統(tǒng)計人員的現(xiàn)狀還難以適應新形勢的要求?;鶎有袊鴰烊藛T少素質差,分析寫作能力薄弱,阻礙了國庫統(tǒng)計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公,人員少,工作兼職多,專門從事國庫人員在3人左右,與《國庫會計核算系統(tǒng)》2.0版要求的6人以上,相差甚遠?,F(xiàn)有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要,沒有時間去進行統(tǒng)計分析。再加上真正長期從事國庫調研分析,具有一定寫作和分析能力的人就更少。
部門統(tǒng)計調研報告篇六
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計工作作為反映經(jīng)濟社會建設發(fā)展的晴雨表,越來越受到社會的廣泛關注。不但黨政領導關心重視,老百姓也十分關注;不但關心統(tǒng)計結果,也關心統(tǒng)計過程;不但關心經(jīng)濟指標,也關注社會事業(yè)指標。,統(tǒng)計工作的責任越來越重大,任務越來越繁重,矛盾也越來越突出。統(tǒng)計工作中還有不少不適應科學發(fā)展觀要求的地方,還有不少影響統(tǒng)計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié),還有不少制約統(tǒng)計改革和發(fā)展的困難和矛盾??梢哉f,統(tǒng)計事業(yè)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展轉型的矛盾凸現(xiàn)期,我們必須清醒的認清統(tǒng)計工作現(xiàn)狀,更要準確把握統(tǒng)計工作面臨的困難和問題,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。
一是統(tǒng)計指標體系難以有效地全面反映科學發(fā)展的情況?,F(xiàn)有統(tǒng)計體系和統(tǒng)計指標雖然不斷優(yōu)化調整,但步伐不快,仍遠遠不能滿足新形勢發(fā)展的需要,反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少,反映經(jīng)濟發(fā)展的指標多、社會進步指標少,反映傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的指標多、體現(xiàn)科學發(fā)展觀的指標少。
二是統(tǒng)計調查內容與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。如何體現(xiàn)科學發(fā)展觀對統(tǒng)計調查內容的時代性、客觀性和可用性要求,更加注重增強發(fā)展協(xié)調性,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,更加注重改善民生,更加注重建設生態(tài)文明,以及如何加強資源、能源、環(huán)境、服務業(yè)等統(tǒng)計,增加反映經(jīng)濟社會熱點、難點問題的統(tǒng)計等,都需要認真研究解決。
三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量面臨著比較嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的急劇轉型、人們觀念的不斷變化,調查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結構復雜、變動頻繁、基礎薄弱及對統(tǒng)計調查支持配合度下降等特點,瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生,妨礙統(tǒng)計部門實事求是地進行統(tǒng)計,都給組織實施統(tǒng)計調查帶來了極大的困難,搞準、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。
四是統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能沒有得到充分的發(fā)揮。對經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測分析的深度和廣度不夠,統(tǒng)計信息的廣泛性和時效性不夠,咨詢建議的針對性和實用性不夠,統(tǒng)計依法行政和依法統(tǒng)計的力度不夠。同時,缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調,互為補充的部門統(tǒng)計機制尚未建立,都直接影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。
五是統(tǒng)計部門自身機制體制有待進一步完善,隊伍建設有待進一步加強。統(tǒng)計任務與統(tǒng)計力量之間的矛盾比較突出,基層統(tǒng)計力量不足、負擔較重,部門統(tǒng)計力量分散、薄弱,統(tǒng)計工作的條件、環(huán)境、基礎還不能完全適應需要。面臨的困難與問題,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實的原因??茖W發(fā)展觀,既是對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的要求,也是各項工作的行動指針。作為統(tǒng)計部門,更應當按照科學發(fā)展觀的要求,進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷完善統(tǒng)計體系,適應新時期對統(tǒng)計工作的要求。
科學發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化的情況下,中央正確把握當前形勢作出的準確判斷,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,意義十分重大。統(tǒng)計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎工作,是實施宏觀調控、進行監(jiān)測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發(fā)展觀是統(tǒng)計工作題中之義,要確立“科學發(fā)展離不開科學統(tǒng)計,科學統(tǒng)計促進科學發(fā)展”的新理念,把科學發(fā)展觀真正落實到工作中,體現(xiàn)在行動上。
一是要牢固樹立科學統(tǒng)計的理念??茖W發(fā)展觀的提出,離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐;科學發(fā)展觀的落實,也需要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的驗證。統(tǒng)計工作與科學發(fā)展息息相關。但準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、加工需要有科學的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度,沒有科學的統(tǒng)計,就會產(chǎn)生偏差,導致錯誤決策,會貽誤大事。因此無論任何時候,統(tǒng)計部門都應當有以不變應萬變的態(tài)度和勇氣。這個“不變”,指的是科學統(tǒng)計的理念不能變。盡管現(xiàn)在統(tǒng)計工作面臨著來自方方面面干擾,面對不同的利益主體,有著不同的利益訴求,作為統(tǒng)計部門來說,要始終堅持科學統(tǒng)計,要統(tǒng)計誤差盡可能減小。
二是要確立服務大局的理念。固樹立“統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作第一要務”的工作理念,把為各級黨政領導、社會各界提供優(yōu)質服務作為統(tǒng)計部門的第一要務,轉變服務觀念,調優(yōu)服務內容,創(chuàng)新服務方式,按照更快、更新、更準的要求,全方位、多形式、高質量地開展統(tǒng)計服務。進一步在全面推進科學發(fā)展進程和加強統(tǒng)計監(jiān)測預警上做文章、下功夫。充分開發(fā)統(tǒng)計信息資源。充分利用統(tǒng)計部門信息資源豐富的優(yōu)勢,為黨政領導和社會公眾提供全方位、寬領域、多形式的統(tǒng)計信息產(chǎn)品,擴大用戶群體,滿足用戶需求,多出產(chǎn)品、多出精品。力求把針對性強、有縱橫比較的統(tǒng)計信息及時提供給領導和有關部門。加強經(jīng)濟預警監(jiān)測。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,按照突出科學發(fā)展、突出和諧建設、突出改善民生的要求,關注經(jīng)濟走勢,跟蹤月度、季度和年度經(jīng)濟運行態(tài)勢,關注突發(fā)事件對經(jīng)濟發(fā)展的影響,適時為區(qū)黨政領導和相關部門提供現(xiàn)狀判斷準確、變化解釋清楚、原因分析科學、建議合理可行的統(tǒng)計分析報告。要拓寬統(tǒng)計工作視野,跟蹤國內外經(jīng)濟發(fā)展的最新進展情況,及時為各級黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。
三是要本著對歷史、現(xiàn)實、未來負責的責任意識。要明確責任。責任是一種義務,是一種使命,是推動發(fā)展的原動力。責任只有輕重之分,而無敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位,崗位賦予責任。有責要有為,有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易,常掂量自己肩負的責任之重,以此增強榮譽感和責任感,愛崗敬業(yè),兢兢業(yè)業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責?!蹲髠鳌吩疲骸罢甾r(nóng)功,日夜思之?!蔽覀儗Υ约旱穆氊煟褶r(nóng)夫耕種一樣,白天干事晚上想事,一日三省,如履薄冰。要細化責任。“古今興盛皆在于實,天下大事必作于細?!奔毠?jié)決定成敗,細化才能問責。我們要把統(tǒng)計工作任務層層細化量化,分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細微之處,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。惟其如此,才能提高我們的執(zhí)行力,才能減少失誤和避免缺位,工作才能更加科學嚴謹,更加富有成效。要落實責任。抓落實是領導干部的基本職責。我們要牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想,把落實責任納入重要日程,做到只爭朝夕抓落實、提高水平抓落實、轉變作風抓落實、嚴格考核抓落實。要一切從工作實際出發(fā),抓重點、抓關鍵、抓突破,想實招、辦實事、求實效;要深入基層、深入一線,搞好調查研究,探尋思路舉措,破解發(fā)展難題;要大興求真務實之風,苦干實干,開拓創(chuàng)新,不圖虛名,不做表面文章,一步一個腳印,不達目的不罷休,不見成效不“收兵”。
四是要把創(chuàng)新放在更加突出的位置。落實科學發(fā)展觀要求統(tǒng)計部門必須創(chuàng)新統(tǒng)計方法。能不能適應新形勢發(fā)展的需要,全面、及時反映科學發(fā)展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾,堅持正確的政績觀,準確、客觀地實施統(tǒng)計調查;能不能在復雜多變的形勢下抓住矛盾和問題的主流與本質,科學分析、準確判斷經(jīng)濟發(fā)展的走勢;能不能在宏觀調控的措施下準確反映政策落實情況,提供及時的預警信息;能不能真實反映“全面達小康、建設新江蘇”的實現(xiàn)程度等等,都是事關科學發(fā)展、事關經(jīng)濟社會大局、事關統(tǒng)計職能發(fā)揮、事關統(tǒng)計形象的大事,也是對統(tǒng)計部門把握和服務全局能力的嚴峻考驗,需要我們進一步更新理念、創(chuàng)新方法,積極運用現(xiàn)代技術和手段開展統(tǒng)計工作。
五是要反映百姓訴求??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這意味著全面小康社會建設的要旨,就要給人民群眾帶來實惠。**經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時,在改善民生、構建和諧社會等方面取得了重要進展。統(tǒng)計部門在設計、調查、采集資料和統(tǒng)計分析的各個階段,只有關注科學發(fā)展、關注和諧建設、關注改善民生,認認真真察民情,誠誠懇懇聽民意,切實幫助解決老百姓的現(xiàn)實利益問題,讓老百姓感受到實實在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分發(fā)揮自身的作用。
六是要充實統(tǒng)計服務內容??茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。實踐證明,單純依賴生產(chǎn)要素大量投入的粗放型經(jīng)濟增長方式,短期內可以加快經(jīng)濟規(guī)模擴張,但從長期看,經(jīng)濟增長的速度越快,資源、環(huán)境投入的代價就越大,增長的成本也就越高。過去,統(tǒng)計部門反映生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的指標多,而反映生態(tài)文明的指標少。對此,統(tǒng)計部門必須加強對服務業(yè)、節(jié)能降耗、社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計,加強結構、質量、效益和創(chuàng)新統(tǒng)計,全面反映我區(qū)在轉變發(fā)展方式、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的成績和問題。
當前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關鍵時期。科學發(fā)展的新要求,“兩個率先”的新目標,經(jīng)濟社會的新變化,宏觀調控的新舉措,都對統(tǒng)計工作賦予了新的內涵,提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第三全國經(jīng)濟普查的關鍵之年。新的形勢下,統(tǒng)計工作職能重要,責任重大,作用突出。我們更應當以時不我待的精神風貌,立足本職,努力做好各項各項工作。力求在以下幾個方面取得新突破:
一是取得第三次經(jīng)濟普查的新突破。這次普查,對我區(qū)統(tǒng)計調查體系的完善,以及統(tǒng)計部門提高為社會服務的能力,是一次重要檢驗,也是我們提高服務、健全體系的一次極好機遇。第三次經(jīng)濟普查已經(jīng)全面啟動,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)必須立即行動起來,充分認識這項工作的重要性和艱巨性,舉全區(qū)統(tǒng)計之力,加快做好、做實普查經(jīng)費落實、普查實施方案落實、普查業(yè)務培訓、普查宣傳發(fā)動、物資保障等工作。
二是在強化對經(jīng)濟運行狀況的監(jiān)測和分析上取得新突破。統(tǒng)計部門一直十分重視對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析,面對新的形勢和要求,這項工作還要進一步加強,還要化大力氣做好,特別是在今年這個特殊、復雜的年份,做好統(tǒng)計監(jiān)測分析和預測預警工作尤為重要。今年以來,針對國內外經(jīng)濟運行環(huán)境發(fā)生了比較明顯的變化,經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多的情況,統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟運行監(jiān)測的職能作用,密切關注國內外環(huán)境的新變化,密切關注經(jīng)濟運行的新情況和新趨勢,密切關注經(jīng)濟增長速度和效益放緩、新開工項目明顯減少、出口增幅回落、中小企業(yè)的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點地區(qū)及行業(yè)等熱點難點問題,建立健全反應靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經(jīng)濟運行監(jiān)測分析體系,以宏觀眼光和國際視野,切實做好全年工業(yè)、投資、內外貿、物價等各項主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估,確保客觀準確反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,及時反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,有針對性的提出政策建議,力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢說清楚、建議提到位,為各級黨委、政府領導科學決策提供咨詢依據(jù)。
三是在服務業(yè)和能源統(tǒng)計工作上取得新突破。要搞好服務業(yè)統(tǒng)計工作,難度有目共睹,眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項工作。首先我們要有克服和戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣,上下共同努力,積極探索。下一步我們要進一步強化組織,加強領導,采取措施。爭取設立專門機構,明確專門人員,充分行使政府綜合統(tǒng)計職能,與部門統(tǒng)計形成合力,是推進服務業(yè)統(tǒng)計的有效途徑。要本著查漏補缺的原則,發(fā)揮牽頭作用,切實做好指導、協(xié)調工作,確保服務業(yè)發(fā)展情況得到準確和完整的反映。尤其是這次經(jīng)濟普查工作中,要把搞清、搞準、搞全服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為重中之重,抓緊抓好抓實。
四是在統(tǒng)計法制和基層基礎建設上取得新突破。發(fā)展統(tǒng)計事業(yè),離不開統(tǒng)計法制作保障。當前社會各界對統(tǒng)計工作提出了更多更高的要求,統(tǒng)計工作任務繁重而艱巨,解決統(tǒng)計工作中存在的問題,需要更好地通過法律手段來加以引導、規(guī)范、保障和推動,我們要充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在改善統(tǒng)計工作環(huán)境、維護統(tǒng)計工作秩序、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、樹立統(tǒng)計權威等方面的重要作用,將依法統(tǒng)計貫穿經(jīng)濟普查工作全過程,大張旗鼓地開展統(tǒng)計法制宣傳,為經(jīng)濟普查營造良好氛圍,動員各類普查對象積極參與普查,認真配合普查,自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報,努力從源頭上把好數(shù)據(jù)質量關。要圍繞統(tǒng)計中心工作,鎖定重點行業(yè)、重點單位、重點指標開展執(zhí)法檢查,既要查虛報,更要查瞞報和漏報,注重執(zhí)法的針對性,努力提高執(zhí)法效能,為經(jīng)濟普查,為統(tǒng)計改革和發(fā)展保駕護航。統(tǒng)計基層基礎建設是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基,對于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,特別是源頭數(shù)據(jù)質量至關重要?!盎A不牢,地動山搖”。我們必須從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),充分認識加強統(tǒng)計基層基礎建設的極端重要性,堅持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化,運用信息技術不斷提高工作效率和源頭數(shù)據(jù)質量。各地要利用這次經(jīng)濟普查的有利時機,提高應用水平,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)統(tǒng)計直報網(wǎng)絡、統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫等建設工作。
五是在隊伍建設和強化考核上取得新突破。繼續(xù)加強干部隊伍綜合素質和專業(yè)知識培訓工作,把計算機知識、統(tǒng)計業(yè)務培訓、綜合素質能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關鍵崗位,在實踐中得到磨練、成長。繼續(xù)完善內部考核機制,細化考核措施,通過考核,進一步激發(fā)全體人員的工作積極性和主動性,較好地完成統(tǒng)計工作任務。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度,把各項考核措施落到實處,不斷推進基層基礎建設,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平,完善統(tǒng)計工作機制,增強服務能力和服務意識,從而全面促進統(tǒng)計工作的開展。
部門統(tǒng)計調研報告篇七
按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室下發(fā)的《關于組織開展部門項目調研工作的通知》的要求,我縣農(nóng)開辦對我縣部門項目進行了認真調研,具體情況如下:
一、部門項目管理存在的主要問題和不足。
部門項目申報實施過程中,承擔項目組織實施的農(nóng)口部門缺乏與農(nóng)發(fā)機構的溝通。部門項目是為發(fā)揮部門行業(yè)技術優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)提供示范、服務、保障作用,經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準,由農(nóng)口部門組織實施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構參與管理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。但是具體操作管理過程中,由于承擔項目組織實施的農(nóng)口部門與農(nóng)發(fā)部門缺乏溝通,導致農(nóng)發(fā)機構不能及時掌握部門項目的申報、實施動態(tài)。不能更好的監(jiān)管部門項目按時、保質、保量的完成。
二、調整優(yōu)化部門項目結構的具體建議。
加大節(jié)水配套改造項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持力度。通過調研發(fā)現(xiàn),優(yōu)勢特色示范項目和新型合作示范項目比較受歡迎。優(yōu)勢特色示范項目和新型合作示范項目結合當?shù)氐奶厣鲗Мa(chǎn)業(yè),在技術、資源、政策、產(chǎn)品質量、市場競爭等方面都具有較大優(yōu)勢。項目承擔風險相對較小、可行性更大,因此優(yōu)勢特色示范項目相對來講更加受歡迎。因此可以適當加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持力度。
三、
完善部門項目管理機制建議:
(一)加強項目組織實施部門和農(nóng)發(fā)機構的聯(lián)系溝通,避免部門項目的組織實施與農(nóng)發(fā)機構脫軌的情況發(fā)生。
(二)落實責任部門,避免多頭管理,最終造成無人管理的問題。項目申報實施前就要根據(jù)實施的內容明確責任人,要對每個項目制訂詳細具體的實施方案,對項目實行“一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制,杜絕一個項目多人領導、多人管理,確保項目實施有人管理、有序管理。
(三)實行統(tǒng)一質量標準。根據(jù)有關行業(yè)標準,結合總體規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎建設項目的工程質量標準,使工程質量管理有章可循。
(四)統(tǒng)一管理程序。嚴格執(zhí)行合同管理制、質量監(jiān)理制,對凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的,或未按規(guī)劃設計施工且工程質量不合要求的實行不驗收、不報賬、不撥款。
四、縮短部門項目管理流程。
合理下放部門項目的評審和調整變更批復權利,根據(jù)申報項目的類別、性質等合理適當?shù)南路挪块T項目的評審權利。并結合項目的具體工程、建設標準、投資金額等因素,適當下放項目調整、變更批復的權利。
2016年3月30日**縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
部門統(tǒng)計調研報告篇八
(一)加強統(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權在國家和省一級,實施是自上而下的,但意見反饋是自下而上的,這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級有關部門抓緊完善電子商務的統(tǒng)計制度,基層有關職能部門結合本地電商行業(yè)管理的需要,加強研究,多提建設性意見。
(二)完善縣域電子商務統(tǒng)計體系。團委、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑,彼此需要加強溝通和銜接,明確職責分工,綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計資源,協(xié)同開展電子商務統(tǒng)計工作。建議:團縣委重點負責全縣個體戶電子商務交易額的收集、匯總和提供;經(jīng)商局重點負責全縣限下單位電子商務經(jīng)營情況和第三方電子商務企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供;統(tǒng)計局重點負責“四上”單位電子商務企業(yè)經(jīng)營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門,及時掌握情況,加強與上級部門溝通的銜接。
(三)促進電子商務集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務雖然以個體工商戶為主,規(guī)模也不大,但集聚度相對高,如西山村的發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”,基本脫離加工環(huán)節(jié),同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的“一家拼裝多家銷售”,如茶葉市場內各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道,但一大問題是大家各打各的品牌,甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關部門對這種電子商務創(chuàng)業(yè)園、電子商務平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持,一方面引導電商向其集聚,另一方面要整合品牌,切實做大規(guī)模、做強特色。在統(tǒng)計上,對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商,有關部門要研究如何在商貿環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù);對無證照經(jīng)營,有關部門要完善電子商務企業(yè)(或個體戶)登記手續(xù),以便其納入統(tǒng)計抽樣框。
(四)鼓勵電子商務企業(yè)做大規(guī)模,積極“上規(guī)”。從縣政府出臺的《實施意見》看,網(wǎng)商最為關注的稅費問題仍然缺乏可實施性,企業(yè)若“上規(guī)”,還首先面臨財務成本的增加,為此網(wǎng)商心存顧慮,網(wǎng)商登記注冊的主動性不強。據(jù)初步統(tǒng)計,截止20xx年9月末,工商登記注冊的網(wǎng)商只有16家(企業(yè)13家,個體經(jīng)營戶3家),且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此,我們要從“做大規(guī)模做強特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達到20xx萬元及以上,或零售業(yè)年銷售額達到500萬元及以上的電子商務企業(yè)“上規(guī)”所增加的財務成本予以以獎代補;建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務平臺,培育其“上規(guī)”,納入全面統(tǒng)計。
部門統(tǒng)計調研報告篇九
為了加強預算審查監(jiān)督,促進我市部門預算工作,4月中旬和5月中旬,在市人大常委會楊愛金副主任的帶領下,財經(jīng)委和市政府辦公廳、財政局、審計局的同志前往廣州、南寧、廈門等地調研部門預算工作。調研前,調研組一行根據(jù)審查監(jiān)督中遇到的問題和部門預算編制中反映的難點,詳細擬定了調研提綱。調研過程中,與當?shù)厝舜筘斀?jīng)委、財政局、審計局座談探討、溝通交流,還詳細察看了部門預算編制指南、總預算草案、部門預算報表等相關材料,收集了各地好的經(jīng)驗和做法。調研結束后,結合外地經(jīng)驗,調研組一行就如何改進我市部門預算編制和預算審查監(jiān)督工作,進行了反復的研究討論,最后形成調研報告。
外地經(jīng)驗。
廣州市。
一、規(guī)范預算編制,預算公開、透明。
1、早部署、早報送。政府及財政部門重視預算編制工作,對年度計劃、預算安排早研究、早部署。部門預算編制從7月開始,11月底完成各項報審程序。在人代會召開前45天將總預算草案、部門預算報送財經(jīng)委,保證人大有充足的初審時間。
2、細編制。預算要求細化到具體項目和用款單位,科目細化到項,每個部門都有一本厚厚的預算。涉及多個單位使用的資金,列入牽頭單位的部門預算。
3、建章立制。制定一系列管理辦法,規(guī)范預算編制的標準、程序、項目申報條件,使編制工作有章可循,減少人為因素。在公用經(jīng)費定額標準的制定上,根據(jù)部門實際制定了定額“兩類六檔”標準,對編制少于30人的單位,允許標準適當上提一檔,使編制更為合理、準確。明確將事業(yè)、后勤、臨時人員的經(jīng)費列入預算,避免預算執(zhí)行中擠占專項經(jīng)費。在項目支出上,出臺了《項目支出預算管理試行辦法》,明確項目的申報標準、審核程序,要求部門的預算項目必須從項目庫中遴選,項目的初選、可行性論證等前期準備工作必須在預算編制開始前完成,解決了項目“誰該上,怎么上”的問題。
4、實行“陽光財政”。目前除國家安全局外,全市113個一級預算單位的預算全部提交人代會審議。人代會期間,預算全部公開,內容簡明清晰,除印制厚達805頁的預算表外,還發(fā)給代表每人一張詳細的數(shù)據(jù)光盤,會后不收回。在每個代表團會議室還配備裝有部門預算數(shù)據(jù)庫的電腦,供代表查詢,并配有專職人員介紹情況,即時解答代表提出的疑問。
二、創(chuàng)新人大審查監(jiān)督的方式、內容。
1、專題審議部門預算。人代會期間,除對所有的部門預算進行集中審議外,今年還重點選擇教育、衛(wèi)生2個部門的部門預算進行專題審議,參加專題審議的對象除財經(jīng)委委員外,每個代表小組分別派兩名代表參加。
2、啟動預算修正案。人代會審議中,代表可以對預。
算提出修正案,由財經(jīng)委對修正案進行審議后,報大會主席團審議決定。
3、預算安排與預算執(zhí)行審計情況掛鉤。在審查部門下年度預算時,將部門上年度的預算執(zhí)行審計情況送交大會,作為審查的參考,促使部門預算編制更加符合實際情況。
4、探索預算績效監(jiān)督。監(jiān)督重點由真實性、合法性審查向效益性審查深化。今年以提高資金使用效益為重點,開始啟動預算項目支出績效情況的監(jiān)督,將“就業(yè)再就業(yè)專項支出績效情況”列為常委會聽取的議題。
5、組建專家?guī)?。成立?0個專家組成的預算監(jiān)督專家?guī)?,由高校、財政、稅務、審計等部門和會計師事務所的專家組成,參與財經(jīng)委的預算監(jiān)督,強化監(jiān)督力度。
6、實行在線監(jiān)督。人大財經(jīng)委與財政局聯(lián)網(wǎng),設置實時在線預算監(jiān)督系統(tǒng),對支出進行實時監(jiān)督。
三、強化代表的培訓,突出體現(xiàn)人民當家作主。2006年預算審查中,新聞媒體提出預算本子“外行看不懂,內行看不清”,代表審查預算“憑印象”。為了讓代表看懂預算、審準預算,廣州市人大人代室在代表培訓中強化預算監(jiān)督知識的培訓,邀請廣東省人大、高校和財政、審計部門的專家授課,詳細講解要領。通過培訓,代表審議質量得到提高,現(xiàn)在代表的審查細化到每個項目。
南寧市。
一、規(guī)范項目支出編制和結余資金管理,重視預算的論證、溝通。
1、對項目預算實行“準入制度”。要求凡是1萬元以上的項目支出都要列入部門預算,資金要細化到用款單位和項目。制訂了《南寧市市本級項目支出預算管理辦法》,明確規(guī)定了預算項目的申報條件、程序和部門項目庫、財政項目庫的建立等,項目支出的編制規(guī)范、有序,避免了隨意性。
2、加強結余資金的管理,預算安排與上年執(zhí)行情況有機結合。要求部門要將歷年結余編入預算,統(tǒng)籌安排;上年結余較大的部門,下年度預算從緊從嚴控制;新增項目支出,先動用部門上年凈結余,對結轉兩年仍未使用的予以凍結。2006年起,財政局每年都組織清理結轉,避免資金沉淀。
3、加強預算的論證,體現(xiàn)與部門互動。財政局內部設立預算編審服務中心、由各相關處室組成的預算聯(lián)審小組,建立初審、聯(lián)審、復審、平衡性審核機制。在預算編制中,注意與部門交流和互動,財政局分管領導及業(yè)務處室與部門召開碰頭會進行溝通、交流。部門預算“二上”后,市政府成立審核小組進行審核,還邀請重點支出部門的領導參與。
二、實行綜合封閉式審查,強化實質性監(jiān)督。預算審查中除了一般的會議審查外,采取綜合封閉式審查的方式,強化監(jiān)督力度。封閉式審查以財經(jīng)委為主,邀請部分人大代表、廣西財經(jīng)學院、財政廳、審計廳、市審計局、紀檢監(jiān)察部門以及部分城區(qū)財經(jīng)工委的專家參加,集中10天,對部門預算進行封閉式審查,審查的重點是每個部門的專項支出預算安排情況。審查過程中,有關部門、財政局列席會議,回答詢問。在審查的基礎上,匯總審查意見反饋財政局,要求財政局認真研究后書面答復財經(jīng)委。
三、嚴格審查程序。預算法要求預算草案要在大會前一個月報送人大財經(jīng)委,實際操作中,實行“能快不慢”的做法,要求財政局在人代會前40天—1個月報送,保證人大有足夠的時間初審。初審中,注意提前介入預算編制,參與預算編制的全過程。同時,在送審材料的要求上,逐年細化、公開,除自收自支單位外,部門預算全部報送人大審查。大會期間,除將總預算和部門預算匯總表印發(fā)全體代表外,還將詳細的部門預算表放在陳列室,專門供代表查閱。
廈門市。
一、嚴格預算編制程序,細化和規(guī)范預算編制。
1、嚴格編制程序。預算編制從7月份開始,由政府統(tǒng)一部署,政府常務副市長親自參加。8月10日前,部門編報收支預算建議數(shù),經(jīng)局辦公會議研究通過、部門一把手簽字后“一上”上報財政局。9月10前,財政部門進行初審下達“一下”建議數(shù)。9月30日前,部門根據(jù)“一下”的建議數(shù)編制正式預算草案,送財政局會稿后報分管副市長,經(jīng)分管副市長同意簽字后,方可“二上”。10月31日前,財政局審核各部門預算草案,報市政府審定。
2、重視預算的細化。一是財政資金細化到部門預算的比率不斷提高。除土地收支預算由市土地開發(fā)總公司編制外,財政資金基本細化分解到部門預算中,2008年細化比率達70%,2009年準備把預算內基建的償債支出列入市發(fā)改委的部門預算,細化比率可達85%。剩余15%未列入部門預算的資金主要是:社保風險準備金、預備費、預留調資、中央及省駐廈單位的補助、稅務補助、大型外資企業(yè)的稅收扶持等。二是細化部門預算編制。在部門預算編制中,要求資金盡量要細化到具體項目、用款單位,項目支出細化率要達到70%,其余30%的待分配資金,必須在預算年度的上半年落實到具體項目。
3、實行預算項目事前績效審核。制定“專項支出預算績效考評辦法”,在資金分配環(huán)節(jié)引入評審論證、競爭優(yōu)選機制。部門200萬元以上項目,要求在預算編制部署后20天內,經(jīng)市財政局審核中心進行事前績效審核,由審核中心組織考評、打分,分出“優(yōu)、良、及格、不及格”四個等級,等級為“優(yōu)”的優(yōu)先列入年度預算或項目庫,“良”和“及格”的,其分值作為項目安排次序的重要依據(jù),未達到“及格線”的,不得列入年度預算或項目庫。500萬元以上的重大項目經(jīng)績效評估后,必須報送預算評審委員會審議是否排入年度預算。
二、強化預算約束,加大財政監(jiān)管力度。
1、嚴肅預算執(zhí)行。督促部門要嚴格按人大批準的預算執(zhí)行,人員支出、項目支出不得互相擠占挪用、不得隨意調整,確需調整的要報財政局批準。
2、嚴格控制預算追加。下發(fā)《關于嚴格控制財政預算追加的通知》,要求各部門打足預算,不留缺口,對預算年度中可以預見的支出,必須納入年初部門預算。上半年財政原則上不受理部門的預算追加申請。經(jīng)批準追加的預算經(jīng)費如有結余,年終應全額上繳市財政。
3、加強對支出進度的監(jiān)管。督促部門按序時進度支出,對預算支出進度慢的單位由財政局予以通報。支出進度低于規(guī)定進度10%以上的單位,不予受理預算追加申請。實行專項資金結余扣減制度,對專項支出年底未完成進度的,2004年按結余額扣減3%用于全市統(tǒng)籌,2005年扣減比例提高到20%,2006年起則全部收回財政。
4、推行決算審簽。制定了《廈門市部門決算草案審簽暫行辦法》,推行部門決算要經(jīng)過審計,審計結果必須經(jīng)審計局局長簽字認可的制度。每年對年初人大初審的幾個部門的決算進行審簽,審簽的重點是部門年終清理結算的情況、部門決算編制情況、收支效益情況、部門決算與預算的差異情況等,解決預算與決算“兩張皮”的問題。
5、加快配套改革。穩(wěn)步推進國庫集中支付、政府收支分類、政府采購等各項改革。除一般預算外,基金也逐步納入國庫集中支付。建立財政資金在線監(jiān)控系統(tǒng),推行公務卡結算,加快了撥款進度和資金運行的透明度。
三、人大預算審查監(jiān)督突出三個亮點:
主的預算審查組,邀請國家會計學院教授、審計局、人大相關委員會的人員參加,分工審查部門預算。
2、建立對部門預算的編制、執(zhí)行、決算的全程監(jiān)督。預算經(jīng)人代會批準后,對預算審查中重點抽查的部門的預算執(zhí)行情況,進行跟蹤監(jiān)督,部門年中追加經(jīng)費的報告要求抄報財經(jīng)委。同時,切實發(fā)揮部門決算審簽的作用,決算審查中要求審計局結合市人大年初提出的部門預算審查意見書,對這些部門的決算進行審計,提出決算審簽報告,在人大審查決算時一并提交常委會,為審查決算提供參考。
3、嚴格控制預算變更。制訂《廈門市預算審查批準監(jiān)督條例》,對預算收支增、減總額超過原批準預算總額3%的,農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障資金需要調減的,類級科目預算支出資金增、減額超過年初預算10%的,均要求政府編制預算變更草案報人大審批。
下一步工作的意見、建議。
一、對部門預算編制工作的意見、建議。
1、加強政府對預算編制的領導。部門預算編制作為一項系統(tǒng)工程,需要政府強有力的領導。政府要重視和加強預算工作,牽頭組織部署預算編制。要提早研究年度工作計劃,督促部門加強前期論證,解決工作計劃滯后于預算編制的問題,立足計劃、編實預算。要規(guī)范編制程序,部門預算“一上”前要經(jīng)過各部門辦公會議研究通過、部門一把手簽字;“二上”前,部門預算經(jīng)財政會稿后要報政府分管副市長,經(jīng)分管副市長同意簽字后方可“二上”,“二上”后的部門預算要經(jīng)政府常務會議研究通過。
2、改進預算編制工作,促進科學理財。一要建章立制,規(guī)范預算編制。要完善現(xiàn)行的預算編制辦法,合理制定公用經(jīng)費標準,規(guī)范事業(yè)編制和臨時人員的經(jīng)費支出預算。建立預算項目的“準入機制”,強化項目支出的事前評審論證,未經(jīng)充分論證的項目不能列入預算。建立部門、財政兩級項目庫,對項目分輕重緩急、擇優(yōu)遴選,實行滾動管理。提高預算編制透明度,加強財政與部門的溝通交流,使預算得到充分論證。二要細化預算編制。財政專項資金要盡可能細化到部門預算,對涉及多個部門的資金要列入牽頭單位的預算,逐年提高專項資金細化到部門的比率,2009年細化率要達到70%,2010年細化率要達到80%。目前無法細化到部門的土地支出要細化到具體項目。部門的預算要細化到用款單位和具體項目,預算編制中細化比率要達到70%,剩余30%要在預算年度的上半年細化,沒有細化的要收回財政。三要統(tǒng)籌結余資金。要認真研究解決當前結轉數(shù)額大的問題,加大對歷年結轉的清理,合理控制財政結轉規(guī)模。加強對部門結余資金的管理,部門結余要編入部門預算,統(tǒng)籌安排;上年結余較多的部門,下年度預算要從緊從嚴控制;新增項目支出,要先動用部門上年凈結余;結轉達一定年限的資金要收回財政,防止資金沉淀。四要加強基礎工作,強化部門責任。預算編制基礎在部門。各部門要著力加強項目前期論證,列入預算的項目必須經(jīng)過充分論證。要摸清家底,實事求是,把預算編準、編實。
要細化預算內容,保障代表的知情權。要逐步細化送交代表審查的材料,四次大會擬將2009年部門預算匯總表與總預算印發(fā)財政經(jīng)濟審查委員會全體委員,會后不收回。要配置安裝有部門預算信息數(shù)據(jù)庫的電腦,供代表查詢。今后逐步做到將部門預算匯總表、部門預算全部信息數(shù)據(jù)印發(fā)全體代表、向社會公布。
4、積極推進部門預算的配套改革和管理。一要完善配套改革。加快國庫集中支付、政府采購、政府收支分類等配套改革,形成合力,促進部門預算改革的深化。二要在預算編制中啟動績效考評。積極探索項目事前績效評審,在資金分配環(huán)節(jié)引入評審論證、競爭優(yōu)選機制,對項目設立績效目標,年終決算時進行績效目標考評,強化部門的支出責任。三要加強審計監(jiān)督。加強對資金使用情況的追蹤問效,重視和強化審計監(jiān)督工作,積極推進績效審計、部門決算審簽。建立健全部門內部控制機制,對財政資金使用量大的重點部門要設立內審機構。大力推進計算機聯(lián)網(wǎng)審計,提高審計監(jiān)督的時效性。
二、對人大預算審查監(jiān)督的意見、建議。
一、兩家部門的預算提交大會專題審議。
2、加大代表培訓力度,充分發(fā)揮代表在預算審查中的主體作用。大會審查時間短、內容多。為了讓代表看懂預算、審準預算,建議人代室在代表培訓中要加強預算審查知識的培訓,加強代表的相關資料配備,使代表掌握預算審查的必備知識,提高審查質量。近期上海人大出版了《地方人大預算審查監(jiān)督簡明讀本》一書,建議印發(fā)給代表人手一冊。通過培訓,在代表中組建一支熱心參與預算監(jiān)督、比較熟悉預算工作、善于發(fā)現(xiàn)問題的審查隊伍。大會期間,積極發(fā)揮這些代表在代表團、代表小組審議中的帶頭、引導作用。大會閉會期間,財經(jīng)委將組織這些代表參與日常的預算審查監(jiān)督工作,加強實踐。今后條件成熟,建議對這部分代表開展進一步的深度培訓。
預算執(zhí)行進行在線實時、全程監(jiān)督,提高監(jiān)督的時效性。
部門統(tǒng)計調研報告篇十
實施在地統(tǒng)計以后,各縣(區(qū))基層統(tǒng)計局都面臨著統(tǒng)計工作量大幅度增加、統(tǒng)計調研與統(tǒng)計分析力量有待加強,統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新亟待解決,統(tǒng)計服務有待進一步推廣與深化。因此,建立標準化統(tǒng)計局從理論到實踐都有較強的可行性。
1、可以整合人力、物力資源,集中力量辦大事。在地統(tǒng)計以后,各基層統(tǒng)計局都存在人員和財力吃緊的情況。按照標準化統(tǒng)計局的要求,打破目前專業(yè)科室設置的安排,將所有工作人員分為局長辦公室、統(tǒng)計方法制度研究室、統(tǒng)計調研與數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理等四部分,從而改變了以前各專業(yè)中人人都要訂制度拿方案、做統(tǒng)計報表和開展統(tǒng)計分析的局面,將分散在各專業(yè)科室的力量集中起來,統(tǒng)計后勤服務、方法制度研究、統(tǒng)計分析撰寫和數(shù)據(jù)采集均有既獨立又合作的職能科室來完成,做了了工作業(yè)務的專業(yè)化和流程化。
通過專業(yè)力量的集中與配合,配以財力物力的集中,可以保證各類統(tǒng)計調查工作完成的及時性,又可通過職能分工的不同,從源頭上保證調查數(shù)據(jù)的高質量。
2、可以促進工作效率提高和統(tǒng)計工作水平的提升。通過職能設置,將相同性質的工作歸為一類,使之在一個科室內部合理、集中安排時間,從而提高了統(tǒng)計調查工作的效率。
在同一科室內部,通過專業(yè)人員的配合與交流,對工作方法的探討與創(chuàng)新,從整體上促進統(tǒng)計工作水平的提高。
3、便于分層次使用人才,能做到人盡其才。在調配科室人員時,將根據(jù)科室職能設置的要求,充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的技能特長,分層次的進行組合搭配,做到人盡其才,才盡其用。從而克服原有模式下能力差的沒事做、能力強的事情做不完的局面。
4、便于制訂崗位責任目標,推行綜合績效考評。標準化統(tǒng)計局建立以后,各個工作崗位將有更加明確的分工,并能根據(jù)職責分工核算出相應的標準工作時間,從而便于制訂崗位責任目標,并在此基礎上建立以目標考核為核心的綜合績效考評體系,推行對全局工作人員工作的綜合績效考評。
部門統(tǒng)計調研報告篇十一
面對今年以來更加復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,各縣市區(qū)均采取了積極應對措施,全市經(jīng)濟基本實現(xiàn)了“止緩、回穩(wěn)、促增”的目標。
(一)主導行業(yè)止緩回穩(wěn)。從全市主導行業(yè)情況看,電力行業(yè)穩(wěn)步增長且增速不斷加快;煤炭行業(yè)保持增長但增幅持續(xù)回落;煉焦行業(yè)繼續(xù)下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業(yè)累計完成增加值10.8億元,同比增長14.2%,增速比上個月加快2.2個百分點,比上半年加快7.1個百分點;規(guī)模以上煤炭采選業(yè)累計完成工業(yè)增加值151億元,同比增長7.2%,增速比上個月回落3.2個百分點,比上半年回落4.7個百分點;煉焦業(yè)完成20.8億元,同比下降3.3%,降幅比上個月收窄1.2個百分點,比上半年收窄2.7個百分點;鋼鐵業(yè)完成59.4億元,同比下降5.2%,降幅比上個月擴大0.8個百分點,但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。
(二)主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)增。1-8月,全市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量146.2億千瓦時,同比增長18.1%;原煤產(chǎn)量3125.1萬噸,同比增長6.6%;洗精煤3035.7萬噸,增長4.2%;水泥229.1萬噸,增長8.6%;鋼材829.7萬噸,增長1.5%。焦炭1233.5萬噸,下降7.5%;生鐵800.6萬噸,下降8.9%;粗鋼663.4萬噸,下降16.2%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)投資加快。1-8月,全市第一產(chǎn)業(yè)投資完成40.2億元,同比增長17.7%,增速比上個月回落2.5個百分點;第二產(chǎn)業(yè)投資完成286.2億元,增長7.9%,比上個月回落1.2個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資完成368.2億元,同比增長34%,比上個月加快0.3個百分點,分別高于一產(chǎn)、二產(chǎn)增速16.3個和26.1個百分點。分行業(yè)情況看,以房地產(chǎn)業(yè)投資拉動最為明顯。1-8月,全市以城中村改造為主的房地產(chǎn)業(yè)投資完成153.7億元,增長55.4%,高于全市平均水平34.5個百分點,占全市固定資產(chǎn)投資的22.1%。
(四)重大項目帶動力強。從項目建設情況看,施工項目數(shù)量穩(wěn)步增加,億元以上項目投資持續(xù)加大。1-8月,全市施工項目1323個,比上年同期增加177個,增長15.4%,其中,本年新開工項目983個,占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個,比上年同期增加54個,增長19.8%;億元以上項目投資完成422.6億元,增長23.9%,高于全市平均水平3個百分點,占全市投資總額的60.8%。
(五)民間投資增勢良好。1-8月,全市民間完成投資335.2億元,增長22%,高于全市投資增速1.1個百分點,占全市投資的48.3%,比上年同期提高了0.5個百分點。
從調研的各縣市情況看,四季度全市將有部分企業(yè)入庫,可以繼續(xù)有力地帶動全市工業(yè)經(jīng)濟增長。如:山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項目,山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風能電纜、特高壓電纜,xx縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關山煤集團300萬噸洗煤廠,xx縣科森混凝土有限公司,浮山煤焦電化材一體化園區(qū),xx縣山西天潤煤化集團德通煤業(yè)、山西保利裕豐煤業(yè)等。
部門統(tǒng)計調研報告篇十二
綜觀近年來我們完成的重點協(xié)作課題:西長安街延長線發(fā)展狀況、首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的調查報告、關于商務金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題的研究、建設世界城市進程中實施差異化戰(zhàn)略的調研等等,無不密切契合區(qū)內經(jīng)濟、社會發(fā)展的重點、熱點和難點。按照局內做精調研課題的要求,在各個課題撰寫過程中,都要制定詳細的課題研究方案、搜集大量素材、召開課題座談和研討會,對每個課題進行深入的思考和分析,通過大量、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學的統(tǒng)計分析方法,對各個選題進行多角度、多層面的闡述,最終形成調研報告。在報告形成過程中,我們也遇到過很多難題,遭遇過瓶頸期,舉個例子:關于商務金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調研,工業(yè)濾布我們就遇到了概念定義難度大、數(shù)據(jù)搜集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的問卷調查過程中,關于問卷的題目設計就幾易其稿,入戶調查時有的職工配合度很低,有的把調查當作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會遇到。但是,統(tǒng)計部門作為政府決策的參謀部門,黨政領導決策需求到哪里,我們的統(tǒng)計就要跟進到哪里。因此,通過各種辦法,加強溝通、注重技巧、強化技術、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報告,也為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了參考依據(jù)。
部門統(tǒng)計調研報告篇十三
××早在1993年就開始發(fā)展旅游業(yè),至今已有16年的發(fā)展歷程。“十五”期間,縣委、縣政府確立了“旅游富縣”為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一并積極組織實施,發(fā)展旅游、振興經(jīng)濟已經(jīng)成為共識,廣大干部群眾興辦旅游、發(fā)展旅游的信心堅定、勁頭十足。目前開發(fā)的黃連河瀑布群景區(qū),已累計投入資金6000多萬元,逐步完善了景區(qū)供水、供電、通信設施和景區(qū)公路、步行游道、休息設施、停車場、垃圾中轉站、旅游廁所等旅游基礎設施建設;逐步完成了對歌瀑、驚魂峽、嗩吶瀑、蘆笙瀑、水簾長廊、團圓瀑、水上舞臺、五彩谷、洞房瀑、鴛鴦瀑、月老瀑、銀鏈瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景點建設。黃連河景區(qū)1993年10月對外開放,1994年列為省級風景名勝區(qū),2001年評定為國家2a級旅游區(qū),2004年公開轉讓黃連河瀑布群景區(qū)50年經(jīng)營權。由于當時的商家投資不力、管理不善,縣政府今年3月收回景區(qū)經(jīng)營權,并與昭通市開發(fā)投資有限公司攜手打造景區(qū),35天完成530萬元的一期維修改造工程,確保景區(qū)在五一節(jié)以更加完善的設施、更為周到的服務和全新的旅游形象對游客開放。9月,縣政府與昭通市開發(fā)投資有限公司簽訂了《××黃連河風景區(qū)經(jīng)營權出讓及開發(fā)補充協(xié)議》,持90%股份的云南東聯(lián)盟電纜有限公司與昭通市開發(fā)投資有限公司達成協(xié)議,計劃投入1.8億―2.3億元對黃連河風景區(qū)進行規(guī)劃建設,至此,黃連河旅游二次創(chuàng)業(yè)取得實質性進展。
截止目前,已經(jīng)完成了紙廠至黃連河風景區(qū)4.7公里公路精測、放線及征地工作,現(xiàn)已動工建設;新征馬鞍山片區(qū)和紙廠至馬鞍山旅游公路土地465.14畝;天富汽車修理廠、消防大隊、靈官巖電站工程指揮部住房和紙廠住戶已搬遷;項目地質勘察、建筑結構設計以及景區(qū)環(huán)境影響評價等相關前期工作已相繼完成。黃連河旅游二次開發(fā)的其它相關工作正在有序推進,景區(qū)已封閉停業(yè),施工隊伍已進場,即將全面啟動二期工程建設,預計于20xx年5月完成全部建設,正式投入運營。20xx年,全縣共接待國內旅游者39.63萬人次,同比下降7.3%,其中接待過夜游客17.65萬人次,一日游游客21.98萬人次;實現(xiàn)國內旅游總收入9673.45萬元,同比下降20.4%。僅黃連河景區(qū)全年就接待游客10萬余人次,實現(xiàn)門票收入120萬元。服務業(yè)稅收入庫近400萬元,有力地拉動了三產(chǎn)的發(fā)展。
部門統(tǒng)計調研報告篇十四
一出生人口瞞、漏報主要原因是:
1、計劃外生育的出生人口。這是漏登的重點。這部分調查對象擔心因為違反了計劃生育政策,存在超生人口問題,其登記內容會被作為有關部門罰款的依據(jù),而故意隱瞞計劃外的生育人口。并以各種借口應付調查人員,逃避如實登記。
2、非婚生育的出生人口。因非法同居生育了子女,擔心家庭信息被泄露而引起鄰里及他人的非議,顧及輿論對孩子成長有負面影響,而不愿提供真實信息,在登記時隱瞞不報。因為沒有相關部門掌握這部分人口信息資料,無法核實,調查人員入戶登記又得不到真實的信息,導致漏登。
3、出生不久即死亡的出生人口。調查對象回避現(xiàn)實,不愿意主動提起;調查人員又不了解,且入戶詢問此類情況難以開口。于是,一方面調查人員沒敢進行詢問,另一方面,家屬不清楚要提供這部分資料。況且即使得知要進行登記,也可能因為不愿觸及傷心事,會有意回避,造成漏登。
4、居住地不固定的出生人口。有的育齡婦女具有兩套以上住房,而且居住地不固定一處,調查人員上門或是遇到“閉門羹”,或是調查對象以不居住此地、已經(jīng)在另一地登記為由不提供真實信息。有可能造成任何一處也沒登記,存在漏登。
5、集體戶中的出生人口。集體戶中寄掛戶口的育齡婦女,因為調查人員很難與本人聯(lián)系,如若存在出生人口,容易漏登。對于寄掛在單位宿舍多年的“空掛戶”,如果本人已離開該單位,但戶口尚未遷出,無法查準這部分人員是否存在出生人口;對于寄掛在人才市場的“空掛戶”,因無法聯(lián)系本人,也不知是否存在出生人口,造成漏登。
6、外來務工人員的出生人口。外來務工人員流動性強,沒有固定居所、沒有穩(wěn)定工作,變動頻繁,甚至存在大量逃避計劃生育政策的人員,或東躲西藏找不到,或提供不真實信息查不準,致使漏登。
7、尚未落戶口的出生人口。尚未落戶的出生人口,有可能是超生,或者是家人沒有及時辦理落戶手續(xù)。有的調查人員會參考戶口簿,見上面沒有出生人口的記錄,戶內又沒有看到嬰兒,沒有現(xiàn)場詢問,而造成漏登。
8、到外地生養(yǎng)的出生人口。由于生育后需要看護,或因工作需要到外地等各種原因,存在本調查小區(qū)育齡婦女到外地生養(yǎng)子女的情況,調查人員若沒有進行詢問,就會出現(xiàn)漏登。
二是習慣把農(nóng)業(yè)戶口人口統(tǒng)稱為農(nóng)民,導致農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)畸高,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員偏少,也導致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次虛高,年齡結構失真。20xx年我縣年末總人口中、0-17歲未成年人、18-60歲勞動適齡人口和60歲及以上老年人口,分別達到12.6萬人、35.6萬人、10.9萬人,人口總撫養(yǎng)比為66%,比20xx年下降2.1個百分點。
三是外來人口信息缺乏可利用的行政記錄。不管是計劃生育、綜合治理、民意調查,還是公安的流動人口管理,都要求對外來人口實行有效登記管理,但最終都因村居委不想管、管不了而擱淺,沒有全面可供利用的資料,特別是外來租住人口,與社區(qū)居委會基本沒聯(lián)系,房東也大多不肯透露租住戶信息。第六次人口普查采取了一些辦法加強外來人口的清查登記,但效果不太理想,僅停留在外來購建房戶,外來租住戶登記依然不健全。
四是農(nóng)村全家外出人口增多,三五年不見面是常事,見面也很少有時間相互交流,很難獲取在外村民的信息。同時,村民結婚登記、戶口登記、戶口遷移等都不需要通過村居委會,村居委會干部與群眾接觸機會銳減,導致村居民小組長對住戶不再知根知底。
部門統(tǒng)計調研報告篇十五
根據(jù)《××縣人民政府辦公室關于印發(fā)××縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標調研方案的通知》(大政辦發(fā)〔20xx〕195號)文件精神,12月5日至15日,由統(tǒng)計局牽頭,發(fā)改局、旅游局、供銷社抽人組成調研組開展全縣第三產(chǎn)業(yè)20xx年發(fā)展狀況和20xx年目標趨勢進行了重點調研,調研分兩個組進行,分別調查旅游業(yè)、交通運輸業(yè)和批零住餐業(yè)。旅游業(yè)調研組重點對黃連河景區(qū)進行了調研;另一調研組深入到天星、翠華兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員開展調查。調查采取抽樣調查方式,實地了解交通、批零、住餐業(yè)發(fā)展狀況,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
部門統(tǒng)計調研報告篇十六
全面探索中國統(tǒng)計調查網(wǎng)絡建設對于國家調查機構順利開展抽樣調查工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調查隊系統(tǒng)調查網(wǎng)絡建設的探索,共同探尋國家調查機構調查網(wǎng)絡建設的出路和對策。
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