方案對于組織和個人的發(fā)展都具有重要意義。制定方案時,需要考慮其可持續(xù)性和長期效果,避免短視和局限性。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,大家一起來看看吧。
提質(zhì)增效工作方案篇一
黨的建設(shè)不僅是黨的工作理念,也是黨務(wù)工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動,不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹執(zhí)行黨的十七大、十七界四中全會、區(qū)市黨委七屆六次全會精神,切實增強學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,根據(jù)市委、市教育體育局黨委的統(tǒng)一安排部署及相關(guān)文件,結(jié)合《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動實施方案》和我校的實際情況,特制定拉薩外語學(xué)?!盎鶎狱h建年”活動實施方案。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前,我市已經(jīng)站在全面建設(shè)小康社會新的歷史起點上,正處在推動社會經(jīng)濟更好、更快、更大發(fā)展的重要關(guān)頭,處于反分裂斗爭新的尖銳復(fù)雜期,繁重而艱巨的歷史任務(wù)對廣大基層黨組織提出了新的更高要求。特別是中央第五次西藏工作座談會的順利召開,更是開啟了西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安新的里程碑。按照黨的十七大、十七屆四中全會、區(qū)黨委七屆六次全委會議和市委七屆六次全委會議的有關(guān)部署和要求,進(jìn)一步加強和改進(jìn)全市教育系統(tǒng)基層黨建工作,是擺在各級黨組織面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。作為基層黨的組織,作為為黨培養(yǎng)人的學(xué)校,我們應(yīng)該義不容辭地做好此項工作。
近年來,在市委、市教育體育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的共同努力下,我校的黨建工作取得了一定的成效,共產(chǎn)黨員在反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強。但同時也看到,與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,我校黨建工作仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問題,如有的黨員宗旨觀念淡薄,事業(yè)心、責(zé)任感不強,作風(fēng)漂浮,脫離群眾,先鋒模范作用不明顯等等。這些問題,在一定程度上影響了黨的形象,影響了黨群干群關(guān)系,亟待解決。
在全市教育系統(tǒng)深入開展“基層黨建年”活動,是市委七屆六次全委會做出的一項重要決定,是加強和改進(jìn)新形勢下全市教育系統(tǒng)基層黨建工作的重大舉措。能否開展好“基層黨建年”活動,事關(guān)黨在拉薩執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固,事關(guān)拉薩各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和人民幸福安康的,事關(guān)拉薩反分裂斗爭成敗和長治久安,對于我們基層黨的組織密切聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)從群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾,切實提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力,增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力都具有重要意義。
2工的職責(zé),完善黨建工作制度,提高黨務(wù)工作者的素質(zhì),促進(jìn)學(xué)校黨組織更好地發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督助手職能,更好地服務(wù)于學(xué)校的改革和發(fā)展,把學(xué)校黨支部建設(shè)成為一個堅強的堡壘,把每名黨員塑造成促進(jìn)教育改革發(fā)展的先鋒。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),以黨的十七大、十七屆四中全會、區(qū)市黨委七屆六次全會精神為指針,牢牢把握“加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)”這一主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會精神和區(qū)、市、局加強基層黨建工作的一系列文件精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,全面推進(jìn)學(xué)校的黨建工作和各項工作。
要以提高教學(xué)、教研、管理水平為目標(biāo),緊緊圍繞“教書育人,管理育人,服務(wù)育人,活動育人”的工作思路,深入開展我校黨建工作,使我校黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力更加明顯,黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)更加優(yōu)良,廣大黨員的先鋒模范作用更加突出,黨群干群關(guān)系更加密切。
3導(dǎo)班子成員的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),班子成員要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,要講黨性、講大局、講團結(jié),通過不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和決策水平,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職工真抓實干,為把我校建設(shè)成一所名副其實的外語學(xué)校而奮斗。
(二)切實加強學(xué)校黨支部的各項建設(shè),使我校的黨支部做到“組織健全、設(shè)置合理、制度完善、班子團結(jié)、執(zhí)行有力、活動有序”,不斷增強黨支部的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力,達(dá)到黨支部班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團配套好、合作共事好的“六個好”目標(biāo),成為學(xué)校教職員工和全體黨員堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
2021年,xx街道街道在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,計劃以提升社區(qū)黨支部組織力為著力點,以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手,凝聚爭先創(chuàng)優(yōu)合力,構(gòu)建全區(qū)域構(gòu)建、各支力量融合、多方聯(lián)動的工作新局面。經(jīng)街道集體研究,制定如下方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的基層組織路線,xx街道通過抓基本制度規(guī)范、抓干部隊伍建設(shè)、抓智慧社區(qū)建設(shè)、抓示范引領(lǐng)工程提升,到2022年,實現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實、基層干部隊伍進(jìn)一步優(yōu)化、智慧城市建設(shè)進(jìn)一步提升、示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步提升。
(一)抓基本制度規(guī)范落實,持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)。
完善網(wǎng)格管理機制。在現(xiàn)有網(wǎng)格基礎(chǔ)上,按照便于管理的原則指導(dǎo)八個社區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格,形成“支部+網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”的四級網(wǎng)格管理模式,街道干部按照“1+3”工作站模式每周二、四下沉到社區(qū)協(xié)助開展入戶走訪工作,社區(qū)干部和工作隊全部編入網(wǎng)格,壯大網(wǎng)格力量,指導(dǎo)幫帶聯(lián)戶長發(fā)揮治安巡邏員、衛(wèi)生保潔員、糾紛調(diào)解員的作用。
完成時限:長期堅持。
建立健全黨員積分制管理。指導(dǎo)各支部制定黨員分類臺賬及《黨員積分管理辦法》。全面推行黨員積分制管理,量化黨員日常行為和現(xiàn)實表現(xiàn),建立健全黨員日常評價激勵機制,加強對黨員的日常教育和管理。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動開展“黨員亮諾”、“點亮微心愿,黨員在行動”等活動。
完成時限:長期堅持。
持續(xù)發(fā)揮好“紅黑榜”機制作用。街道、社區(qū)每月通報干部上“紅黑榜”情況,對干的好的進(jìn)行鼓勵褒獎,對干的不好的進(jìn)行通報批評,對連續(xù)三個月上黑榜的干部實行末位淘汰,建議到環(huán)衛(wèi)隊打掃衛(wèi)生,每月只發(fā)基本工資?!凹t黑榜”與年底績效考核掛鉤,形成“干好干壞不一樣”的鮮明用人導(dǎo)向。
完成時限:長期堅持。
(二)抓基層干部隊伍能力提升,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍。
選出一套好班子。結(jié)合月評季考,在換屆前通過摸底調(diào)研,全面掌握八個社區(qū)黨支部“兩委”班子、黨員干部情況,以社區(qū)“兩委”換屆為契機選出政治強、能力強、作風(fēng)強的“三強”干部擔(dān)任社區(qū)書記、主任及“兩委”班子成員,搭建一套好班子。
完成時限:4月20日前。
持續(xù)開展干部雙語學(xué)習(xí)。制定《xx社區(qū)干部雙語學(xué)習(xí)幫帶臺賬》,將社區(qū)民漢干部結(jié)成雙語互學(xué)對子,互幫互帶,扎實開展“每天一句”學(xué)習(xí)活動,每月開展一次國語測試,鞏固提升少數(shù)民族干部學(xué)國語、講國語的意識,幫助漢族干部提高用維吾爾語交流的水平。
完成時限:長期堅持。
強化干部培訓(xùn)。計劃分三期開展社區(qū)干部培訓(xùn),每期不少于兩天,四月中旬為兩委正職班,四月下旬計劃開展兩委副職培訓(xùn)班,五月上旬開展后備干部培訓(xùn)班,課程設(shè)置打破以往授課模式,設(shè)置黨校講師講座、情景模擬、座談交流、外出參觀等課程,豐富學(xué)習(xí)形式,提升社區(qū)干部綜合能力。
完成時限:4月中旬-5月上旬。
(三)抓智慧社區(qū)全面建設(shè),持續(xù)提高治理能力。
規(guī)范“智慧社區(qū)”平臺信息發(fā)布。繼續(xù)推廣“智慧社區(qū)”微信公眾號服務(wù)平臺,將居民關(guān)注點較高的板塊進(jìn)行優(yōu)化完善,結(jié)合轄區(qū)資源,極吸納周邊商家和市區(qū)范圍內(nèi)的商超入駐,定期為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的商品和信息服務(wù)。
完成時限:4月底前。
全面更新“智慧花城”平臺底數(shù)。對四個社區(qū)的“智慧花城”平臺和“智慧花城”手機app進(jìn)行摸底,積極與移動公司對接,確保4月5號四個老社區(qū)可以正常開展居民信息錄入工作。
完成時限:4月5日-5月5日。
(四)抓示范引領(lǐng)提升工程,持續(xù)強化帶動作用。
深化運行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制。以“大工委”、“大黨委”工作機制為抓手,組織各支部分別與轄區(qū)共駐共建單位簽訂2021年《共駐共建協(xié)議書》,形成支部聯(lián)建、服務(wù)共做、家園共建、文化共育、黨建共抓、穩(wěn)定共保、事務(wù)共商的工作格局,嚴(yán)格按照一月一例會的工作要求,采取輪值議事制度,每月召開社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議,每季度召開街道“大工委”會議。
完成時限:4月底前。
探索建立“黨建+城管+物業(yè)”工作機制。由街道牽頭,每月月底,組織綜合執(zhí)法中心、物業(yè)服務(wù)公司代表、業(yè)委會代表、社區(qū)主任等召開工作例會,由社區(qū)居委會對每月轄區(qū)居民反映的各類難解決、未解決的問題建立臺賬,例會上集體研究解決辦法,并現(xiàn)場進(jìn)行責(zé)任分工、規(guī)定完成時限,對需要上級部門配合的問題由街道綜合執(zhí)法中心形成文字材料,通過“街道派單、部門接單”的形式,將問題反饋給相關(guān)職能部門,解決基層治理中的堵點、痛點、難點。
完成時限:4月底前。
優(yōu)化提升社區(qū)陣地打造。對四個有陣地的社區(qū)服務(wù)大廳等待區(qū)設(shè)置“有聲讀書”角、放置便民充電器、更新桌椅、擺放綠植等,優(yōu)化提升便民服務(wù)大廳的環(huán)境,結(jié)合實際優(yōu)化功能室,更新陣地宣傳欄,有條件粉刷的全部重新粉刷。對三個臨時陣地的衛(wèi)生徹底清掃干凈,合理劃分辦公區(qū)域和生活區(qū)域,營造較為舒適的工作環(huán)境。重點對1200平米新陣地以示范點標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,街道爭取市級資金、社會資金支持,按照定位精準(zhǔn)、開放舒適的要求全州征集打造方案,遞交市委組織部審核。
完成時限:長期任務(wù)。
(一)強化思想認(rèn)識。
各黨支部要高度重視、精心組織,明確重點任務(wù)、扎實推動落實。街道發(fā)揮牽頭抓總作用,強化抓落實的意識、改進(jìn)抓落實的作風(fēng),確?;鶎咏M織建設(shè)提質(zhì)增效。
(二)強化責(zé)任落實。
街道成員要發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用,加強對包居社區(qū)工作指導(dǎo),做到解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。對在工作中推進(jìn)不力的年底考核不予評優(yōu)。
(三)強化考核監(jiān)督。
要把基層黨建提質(zhì)增效情況納入對各黨支部年度工作考核體系,強化考核評估結(jié)果運用。要加強督促檢查,對重視不夠、措施不實、推動不力的進(jìn)行約談、通報,推動工作任務(wù)落實。
剛剛過去的20__年,是全市國稅系統(tǒng)黨員干部攻堅克難、共創(chuàng)輝煌的一年。一年來,在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),帶領(lǐng)其他班子成員和全市國稅系統(tǒng)廣大黨員干部,加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,不但使得黨建工作卓有成效的開展,還推動了以組織收入為中心的稅收工作又好又快地發(fā)展。
下面,我從四個方面進(jìn)行述職,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
多年來的工作實踐,使我認(rèn)識到稅收工作最終要靠基層黨組織去組織實施,稅收收入要靠廣大黨員帶頭工作去落實,搞好業(yè)務(wù)工作必須加強基層黨組織建設(shè)。
面對年初收入任務(wù)大幅提升和后金融危機帶來的困難和壓力,我們注重發(fā)揮基層黨組織先鋒模范和堅強堡壘的優(yōu)勢,加強稅收分析預(yù)測,強化稅源管理,科學(xué)分解任務(wù),加大稽查力度,全局上下匯聚成強大的組織收入合力,千方百計確保完成全年稅收任務(wù)。經(jīng)過全市國稅干部的艱辛努力,全年全市完成國稅收入189.74億元(不含海關(guān)代征),比上年同期增收42.37億元,增長28.75%,占省局分配任務(wù)的113.89%。完成政府口徑稅收收入171.76億元,比上年同期增收33.29億元,占市政府核定任務(wù)的109.75%,稅收增幅增量居全省第一,圓滿完成了市委、市政府和省局下達(dá)的收入任務(wù),為“十一五”計劃收官之年交上了一份出色的答卷。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是新形勢下加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是切實推動稅收工作又好又快發(fā)展的強力引擎。正是基于這樣的認(rèn)識,我們始終把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項政治任務(wù)來抓,制定措施,抓好落實,確保此項活動開展的有聲有色又富有成效。
首先,強大的組織。專門召開動員會,成立了由一把手為組長、其他黨組成員為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備了政治素質(zhì)高、工作能力強的黨員干部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
其次,多樣的活動。制定了《2010年政治理論學(xué)習(xí)計劃》、《學(xué)習(xí)型黨織實施方案》,開展了讀一本好書,寫一篇心得,收看一次讀書節(jié)目,參與一項主題活動,組織了機關(guān)優(yōu)秀黨員到革命圣地西柏坡進(jìn)行了“創(chuàng)先爭優(yōu),為黨旗添光彩”主題黨日教育,舉辦了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題講座,使得全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,增強了爭創(chuàng)意識。
第三,深入的大討論。以“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為著力點,開展了“對照先進(jìn)差什么、立足崗位干什么、學(xué)趕先進(jìn)怎么做”大討論活動,對自身工作進(jìn)行梳理,比照先進(jìn)典型,對照工作標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)自身問題,查找存在差距,明確努力方向,制定跟進(jìn)、趕超的具體措施。
第四,豐富的載體。7月初,我們以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、政治更堅定,黨員隊伍好,作風(fēng)更扎實;工作機制好,制度更完善;工作業(yè)績好,作用更明顯;群眾反映好,服務(wù)更到位”等六個主題,制作了創(chuàng)先爭優(yōu)活動展牌。開辟了“創(chuàng)先爭優(yōu)”專題網(wǎng)頁,對活動的動態(tài)、經(jīng)驗、做法及時進(jìn)行宣傳。舉行了“創(chuàng)先爭優(yōu)大家談”征文活動,共收到征文130多篇?!捌咭弧鼻跋?,評選出先進(jìn)基層黨組織1個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員31名,優(yōu)秀黨務(wù)干部4名,大大地激發(fā)了全體黨員干部的工作熱情。
第五,亮出黨的旗幟。各支部采取多種形式,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七屆五中全會報告、黨章和基層黨組織工作條例。建立了黨組織為主導(dǎo)、黨員積極投入、吸納群眾參與、黨群互動的黨組織活動新方式,實行黨務(wù)公開制度,讓廣大黨員和群眾及時了解黨組織活動情況。開設(shè)了網(wǎng)上“征納互動”板塊,隨時為納稅人答疑解惑。開展了佩戴黨徽活動,各支部都舉行了佩戴黨徽儀式,并在黨旗前宣誓,重溫入黨誓詞。
第六,全面對標(biāo),奪旗爭星。制訂了滄州市國稅局開展“認(rèn)責(zé)承諾”及“全面對標(biāo)、奪旗爭星”活動實施方案,基層黨組織、黨小組、黨員分別填寫承諾書及對標(biāo)標(biāo)書,具體查找稅種管理、信息管稅、納稅服務(wù)、執(zhí)法責(zé)任、稅務(wù)稽查、信息化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層規(guī)范化管理、文化建設(shè)、干部培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政問責(zé)、黨建工作、老干部工作、政務(wù)服務(wù)水平等方面的差距和不足,并明確了整改措施。我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作的經(jīng)驗做法被《河北國稅》、《滄州日報》、《滄州機關(guān)建設(shè)》刊發(fā),并在全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上做了典型發(fā)言。
國稅部門的黨建工作,既要遵循黨建工作的普遍規(guī)律,更要突出國稅部門的行業(yè)特點。在實踐中,我們找準(zhǔn)二者的最佳結(jié)合點,探索并逐步完善責(zé)任明確、量化到人的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制體系,使黨建工作向規(guī)范化、制度化方面邁進(jìn)。
一是黨建目標(biāo),雙項量化。即黨建公共目標(biāo)包括政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨組織建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建、遵紀(jì)守法、基礎(chǔ)工作等9個方面的內(nèi)容,黨建單項目標(biāo)部分包括各科室提供的考核指標(biāo)125個具體項目,每項指標(biāo)都明確數(shù)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則,使得黨務(wù)工作與稅收工作的有機結(jié)合,促進(jìn)了二者的互融共進(jìn)。
二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解。每年年初,各級黨組織按照黨建目標(biāo)明確分工,細(xì)化工作責(zé)任,建立了書記親自抓、副書記具體抓、支委分工抓的責(zé)任體系,做到了一級抓一級,層層抓落實。
三是典型引路,以點帶面。我們將運河、新華兩個區(qū)局黨總支作為黨建目標(biāo)責(zé)任制管理試點單位,通過組織學(xué)習(xí)、交流,使基層黨組織從他們規(guī)范化的管理制度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃颉⒃攲嵉臋n案資料、嚴(yán)格的考核獎懲中了解了黨建目標(biāo)責(zé)任的作用,推動了基層黨建目標(biāo)責(zé)任管理再上新臺階。
四是嚴(yán)格考核,激發(fā)動力。我們實行了黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作一同考核、一同獎懲的辦法,將考核結(jié)果與先進(jìn)評比、干部提拔“雙掛鉤”:即年度先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推選名單,必須從黨建工作達(dá)標(biāo)單位中產(chǎn)生;對認(rèn)真履行黨組織工作職責(zé)且所在單位黨建工作達(dá)標(biāo)的黨務(wù)干部,在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用。通過以上舉措,提高了各單位認(rèn)真做好黨建工作的積極性和主動性,形成了人人關(guān)心、參與落實黨建目標(biāo)責(zé)任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工會評為“省級文明單位”“黨建工作優(yōu)秀單位”及“先進(jìn)基層黨組織”“全省模范職工之家”等多項榮譽稱號。
廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的生命線,黨的威信高不高,關(guān)鍵是看黨員的覺悟和素質(zhì),作為局長,我始終牢記“正人先正己”的格言,努力提高自身的素質(zhì)和能力,不敢有絲毫懈怠。
一是加強黨性修養(yǎng)。黨性,是一個黨員立足的基石,是黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。作風(fēng)問題說到底是黨性問題,黨性強,作風(fēng)自然過硬。作為滄州國稅的帶頭人,我率先垂范,做好表率,不斷提升自身黨性修養(yǎng),提高思想政治素質(zhì),保持良好的道德風(fēng)尚。
二是注重理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,成事之基。我把學(xué)習(xí)看成是一種政治責(zé)任,一種思想境界,一種精神追求,始終將其視為大事來抓,不斷提高自身的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。
三是維護(hù)班子團結(jié)。團結(jié)是事業(yè)發(fā)展的根基,我作為黨組書記,深知“眾人拾柴火焰高”的道理,在工作中,始終堅持以事業(yè)為重,以團結(jié)為重,充分發(fā)揚民主。討論問題時有主見但不主觀,作決策時果斷但不獨斷,抓工作時統(tǒng)攬但不包攬,充分尊重、信任各位班子成員,大膽放權(quán),充分調(diào)動了大家的積極性、主動性。
回顧20__年的黨建工作,雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。比如,在履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)方面力度還不夠;有的黨員干部思想解放還不夠,創(chuàng)新思路和舉措還不夠等。新的一年里,我局黨組將在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分履行管黨職責(zé),總結(jié)經(jīng)驗,取長補短,努力把黨建工作提高到一個新水平,不斷開創(chuàng)滄州國稅事業(yè)的新局面,向建黨95周年獻(xiàn)禮。
為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進(jìn)工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M(jìn)。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進(jìn)。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我一年來履行抓基層黨建工作情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
樹立起“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,在加強自身政治理論學(xué)習(xí)的同時,組織制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》,通過“中心組學(xué)習(xí)”來推進(jìn)班子建設(shè),解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同時,采取有效措施提高干部隊伍素質(zhì):一是加強政治理論學(xué)習(xí),強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);二是開展“先進(jìn)黨支部”等評先表彰活動,激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)意識;三是實施“雙向選擇競爭上崗”制度,充分激發(fā)和調(diào)動干部職工工作積極性;四是積極開展“讀一本好書”活動,不斷增強黨員干部政治思想、文化素養(yǎng)。2012年共舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)1170人(次),成功打造了一支“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”的稅務(wù)干部隊伍。
為促進(jìn)我局黨員干部隊伍保持先進(jìn)性、純潔性,忠實履行稅收工作神圣使命,制定了《黨組抓基層黨建工作責(zé)任制(試行)》,強化了局黨組對基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,一級抓一級,層層抓落實的黨建格局。結(jié)合部門實際,緊扣“圍繞中心,服務(wù)大局,建設(shè)隊伍”的職能任務(wù),制定出臺了30多個《“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效制度》,在黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員如何在政治、學(xué)習(xí)、履職、聯(lián)系群眾等方面作出了具體的規(guī)定,形成求真務(wù)實、一抓到底的工作導(dǎo)向,推動了我局創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化和長效化。
為保障黨建活動的開展,市局從有限的經(jīng)費中投入40萬元資金作為黨建經(jīng)費,為扎實開展黨建活動提供了堅實的經(jīng)費保障。
我局在黨建工作中,不斷探索新方法、新路子,取得較好成效。一是深化聯(lián)線共建,積極開展與上級局、其他單位黨組織的結(jié)對活動,增進(jìn)學(xué)習(xí)與交流,拓寬思維與視野;二是開展人才強稅、基層興稅、解放思想等大討論,暢開言路,共謀發(fā)展;三是舉辦黨務(wù)知識講座、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)與履職能力;四是擴大黨建工作覆蓋面,抓好非公經(jīng)濟黨組織建設(shè);五是扎實開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作。抽派1名副主任科員干部常駐馬場坪辦事處金山南路居委會,走訪群眾52人次,召開調(diào)研座談會4次,幫助謀思路、出點子4條,解決困難問題4個,辦好事3件,協(xié)調(diào)解決資金3550元資助貧困大學(xué)生1人、幫助解決居委會辦公打印機1臺、資助水泥3噸幫助老街橋百姓修建通行過道。
一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作的高度統(tǒng)一,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性;二是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進(jìn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ);三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實績的關(guān)聯(lián)性,規(guī)范“兩權(quán)”運行。
組織制定了《廉政文化建設(shè)方案》,將廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政、稅收征管、納稅服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來,同抓共管,使反腐倡廉教育內(nèi)容貼近生活、貼近實際,更好地滿足黨員干部職工的廉政文化需要,使廉政文化建設(shè)成為國稅文化建設(shè)的主旋律。
稅收征管和納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的兩個核心工作。在抓好稅收工作時,我主要做了以下幾項工作:一是摸清稅源。深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確把握稅源實際情況;二是制定組織收入方案。年初就對組織收入進(jìn)行了周密籌劃和統(tǒng)籌安排;三是對重點稅源、重點區(qū)域、重點行業(yè)實施專項檢查和納稅評估;四是分析比對,按月對稅收征管、收入進(jìn)度、稅源現(xiàn)狀及下步走向進(jìn)行分析、預(yù)測,時刻關(guān)注稅收收入情況和稅收動態(tài)。五是深入企業(yè),實施實地調(diào)研。2012年班子成員通過走訪、調(diào)研,共撰寫了5篇有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告。
在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,同時打造“內(nèi)、外”服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)“內(nèi)、外”雙提升。
對“內(nèi)”,通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政教育、納稅服務(wù)禮儀等活動,培養(yǎng)稅務(wù)干部以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務(wù),把我局建設(shè)成一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的服務(wù)團隊。
對“外”,繼續(xù)拓展服務(wù)途徑范圍,強化對納稅人培訓(xùn)力度。2012年先后組織了網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)操作等培訓(xùn)共6期1250人次;幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)發(fā)票用量、企業(yè)抄報稅等問題共157件次;通過qq平臺共解答納稅人提出的問題二百多條,發(fā)布稅收法律法規(guī)20多期。
一年來,在取得一些成績的同時,也存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,理論指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性、主動性有待增強等方面,我將在下步工作中制定有針對性的措施,爭取把黨建工作抓的更好、更實。
為響應(yīng)縣委號召,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)和基層建設(shè)年活動,進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)基層黨建工作,規(guī)范黨建基礎(chǔ)資料,提升黨建工作水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定利用6月份一個月的時間,在全鎮(zhèn)開展“基層黨建集中活動月”活動。特制定本活動方案:
通過開展“基層黨建集中活動月”活動,著力提高基層黨組織抓基層黨建工作重要性的認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;認(rèn)真解決黨員發(fā)展、教育、管理,黨費收繳,資料整理歸檔,黨組織活動開展等基層組織建設(shè)中存在的一些突出問題,規(guī)范基層黨建工作程序;開展黨員教育以及黨員表彰活動,進(jìn)一步提高廣大黨員的積極性和工作能力。通過此次活動旨在全面發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
“基層黨建集中活動月”活動主要從以下六方面著手。
1、規(guī)范黨員發(fā)展工作。按照組織部下發(fā)的發(fā)展黨員工作文件制度要求,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量,嚴(yán)肅工作責(zé)任,達(dá)到手續(xù)完備、程序規(guī)范、操作到位。
2、規(guī)范黨組織活動,定期召開黨組織會議。機關(guān)黨組織每周都要安排時間組織機關(guān)黨員學(xué)習(xí),并且做好會議記錄。鎮(zhèn)黨委書記每年至少給農(nóng)村黨組織書記上1次黨課,上黨課的資料、圖片、音像資料等要注意保存。各村要定期召開“四會”,即每月都要有一個黨員活動日,每季度都要召開一次黨員大會,每月至少要召開一次黨組織會議和兩委聯(lián)席會議。
3、規(guī)范檔案建設(shè),完善9類黨建臺賬。分別是入黨積極分子臺帳、種養(yǎng)加銷致富能手臺帳、黨員“雙帶”活動臺帳、后備干部臺帳、外出(來)務(wù)工人員臺帳、黨員活動日記錄、黨員大會記錄、黨組織會議記錄和兩委聯(lián)席會議記錄。各基層黨組織設(shè)立專門的黨建檔案盒、檔案櫥,各類黨建工作文書資料、圖片和影像資料要做到分類清楚,排序規(guī)范,裝訂整齊美觀。
4、進(jìn)一步加強黨員教育管理工作。組織黨員進(jìn)行專題學(xué)習(xí),觀看警示教育片,并撰寫學(xué)習(xí)體會;舉辦黨建成就展、知識競賽等活動,進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性;舉行典型表彰活動,激勵更多黨員提高自身素質(zhì),提高為民服務(wù)的能力。
5、規(guī)范黨費收繳工作。各基層黨組織要按照有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真審核本單位黨員繳納黨費基數(shù)、比例和每月應(yīng)繳數(shù)額,防止出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費和不及時上繳等現(xiàn)象。
6、規(guī)范村級組織建設(shè)。各村要做好村務(wù)公開和黨務(wù)公開工作,使工作進(jìn)一步透明化,制度化。各村黨組織工作制度,村委會工作制度以及黨組織星級管理制度要及時上墻。
這次“基層黨建集中活動月”活動分動員部署、組織實施、檢查驗收三個階段進(jìn)行。各基層黨組織要按照總體部署,緊密結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好各個階段的工作,做到思想上發(fā)動充分,組織上安排有序,工作上協(xié)調(diào)統(tǒng)一,措施上扎實到位,切實組織好、實施好這項工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
1、動員部署階段(6月5日-6月9日)。鎮(zhèn)黨委制定實施方案,明確工作任務(wù),細(xì)化方法步驟,提出工作措施,精心安排部署。
2、組織實施階段(6月10日-6月30日)。全鎮(zhèn)各基層黨組織要嚴(yán)格按照本《方案》要求,結(jié)合各自實際,因地制宜,制定符合實際、切實可行的任務(wù)分解和時間推進(jìn)計劃表,有序有效地推進(jìn)這項活動。
3/4礎(chǔ)上,采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、評估打分的方式,對各黨支部開展活動情況進(jìn)行檢查驗收。對領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有方、措施得力、成效明顯的黨組織進(jìn)行通報表揚,對思想認(rèn)識不到位、工作措施不力、沒有完成工作任務(wù)的黨組織進(jìn)行通報批評,并扣除村黨支部書記績效考核分值。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!盎鶎狱h建集中活動月”活動由各黨支部具體組織實施。各黨部要高度重視,精心組織、周密安排、穩(wěn)步推進(jìn),確?;顒痈黜椚蝿?wù)落到實處。
二要加強督促和指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將對基層黨組織活動情況進(jìn)行跟蹤檢查,具體指導(dǎo),防止活動走過場、出偏差。
三要注重總結(jié)和創(chuàng)新。各黨支部要總結(jié)活動過程中好的做法和成功經(jīng)驗,建立健全工作長效機制。在此基礎(chǔ)上,因地制宜、大膽探索,創(chuàng)新各具特色的活動載體,不斷提升黨建工作規(guī)范化水平。
今年以來,日照市莒縣聚焦提升城市基層治理水平,部署開展城市基層黨建“提質(zhì)增效”行動,進(jìn)一步優(yōu)化組織、服務(wù)、保障三大體系建設(shè),加快構(gòu)建組織健全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)到位、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。
深化體制改革,完善城市基層組織體系。強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力,進(jìn)一步深化街道管理體制改革,推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,探索利用信息化手段健全部門與街道協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強對縣直部門單位及其派駐街道機構(gòu)的基層黨建考核評價。開展社區(qū)減負(fù)行動,制定社區(qū)服務(wù)事項清單,落實社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度。逐級建立聯(lián)席會議制度,配齊街道黨工委兼職委員,注重吸收駐社區(qū)單位、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、“兩新”組織等黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)兼職委員。推行“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”,制定《關(guān)于堅持黨建引領(lǐng)推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的工作方案》,健全“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓宇黨小組”的組織架構(gòu),推行網(wǎng)格黨支部書記兼任網(wǎng)格長,配齊配強專兼職網(wǎng)格員,整合資源建設(shè)網(wǎng)格先鋒驛站。全面加強街道、社區(qū)黨組織對業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),制定《關(guān)于堅持黨建引領(lǐng)打造“紅色物業(yè)”的工作方案》,成立物業(yè)行業(yè)黨組織,推進(jìn)業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)黨的組織覆蓋,將物業(yè)企業(yè)黨建工作情況納入物業(yè)企業(yè)信用等級評價體系。強化社區(qū)黨組織兜底管理,推廣“黨建聯(lián)盟”“黨建共同體”等新方式、新業(yè)態(tài),強化社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)商圈樓宇、小微企業(yè)、社會組織的兜底管理。
創(chuàng)新工作模式,優(yōu)化城市基層服務(wù)體系。制定《莒縣城市社區(qū)公共服務(wù)事項清單》,細(xì)化下沉社區(qū)服務(wù)事項落實方案,并理順計劃生育服務(wù),學(xué)區(qū)、治安轄區(qū)劃分,戶口辦理等相關(guān)體制,堅持“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,依法將資源、服務(wù)、管理、經(jīng)費下沉到基層,確保權(quán)責(zé)對等、事財匹配。嚴(yán)格社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,實行公共服務(wù)事項清單動態(tài)管理,定期更新。全面推行“菜單式”服務(wù),在廣泛收集居民所需所盼的基礎(chǔ)上制定服務(wù)清單,形成涉及生活信息、證照辦理、社會保障、福利救助、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、助學(xué)服務(wù)等綜合服務(wù)“菜單”,社區(qū)居民可根據(jù)社區(qū)公布的服務(wù)“菜單”提出各類服務(wù)申請。探索利用手機app、微信小程序等信息化手段,推行“居民點單—黨組織派單—黨員接單—居民評單”的“四單制”工作模式,實行“三必到、五必訪”,及時了解社情民意。深化“雙報到”工作制度,建立街道黨員干部聯(lián)社區(qū)包網(wǎng)格工作機制,推動服務(wù)窗口下移到街道、社區(qū),水、電、氣、熱、通信等公共服務(wù)企業(yè)推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點、終端等進(jìn)社區(qū)。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,統(tǒng)籌群團組織參與基層治理。建立城市社區(qū)社會組織孵化機制,支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項目。
強化基礎(chǔ)配套,提升城市基層保障體系。加強社區(qū)黨群服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定《關(guān)于城市社區(qū)黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格先鋒驛站建設(shè)管理的實施方案》,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識,確保所有網(wǎng)格實現(xiàn)先鋒驛站全覆蓋。對新建及升級改造的社區(qū)黨群服務(wù)中心,采取以獎代補的形式給予一定補助。認(rèn)真落實社區(qū)工作經(jīng)費和黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、社區(qū)專職工作者報酬經(jīng)費,其中社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費,每個社區(qū)每年不少于20萬元。將社區(qū)工作者隊伍建設(shè)納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃、干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。加強社區(qū)專職工作人員配備,按照每300—400戶居民配備1人的標(biāo)準(zhǔn)核定總量,并建立進(jìn)入和退出機制,每個城市社區(qū)的專職工作者不少于5人。制定《莒縣社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)辦法(試行)》,健全社區(qū)工作者3崗18級薪酬體系。健全社區(qū)黨組織書記遞進(jìn)培養(yǎng)鏈條,每個城市社區(qū)至少配備1名專職黨務(wù)工作者,支持社區(qū)工作者考取社會工作職業(yè)資格。落實從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員的規(guī)定,注重從符合條件的社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部。連續(xù)任職滿6年、表現(xiàn)優(yōu)秀的現(xiàn)任社區(qū)黨組織書記,按照有關(guān)規(guī)定,可擇優(yōu)招聘為事業(yè)單位工作人員。
為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進(jìn)工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M(jìn)。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規(guī)范實施、高效運行、整體推進(jìn)。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
提質(zhì)增效工作方案篇二
今年以來,青島市市南區(qū)全面梳理基層黨建工作重點、難點、痛點、堵點,制定“工作落實年”行動方案,實施“五大工程”“十大項目”,推進(jìn)城市基層黨建提質(zhì)增效。
實施治理體系延伸工程。開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理項目,整合城市管理、綜合治理等部門網(wǎng)格,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格黨支部,選優(yōu)配強支部書記,打造網(wǎng)格黨支部陣地,構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)籌、多往融合”工作機制。實施“紅色物業(yè)”建設(shè)項目,推行社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)共商共治的治理模式。
實施黨建融合發(fā)展工程。推進(jìn)共駐共建深化項目,落實機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨員“雙報到”工作,評選共建示范項目,制定街道區(qū)域化黨建工作標(biāo)準(zhǔn),增強區(qū)域化黨建整體效應(yīng)。推進(jìn)“兩新”組織黨建提升項目,成立互聯(lián)網(wǎng)、物業(yè)行業(yè)黨委,集中輪訓(xùn)“兩新”組織黨組織書記和黨建指導(dǎo)員,優(yōu)化“華潤·紅色驛家”、新100黨群服務(wù)中心等樓宇園區(qū)黨建示范陣地,促進(jìn)“兩新”組織黨建工作提質(zhì)增效。
實施組織力提升工程。開展組織生活活力激發(fā)項目,實行黨員精細(xì)化分類管理,根據(jù)黨員類別匹配不同學(xué)習(xí)活動“套餐”,舉辦沉浸式主題黨日、互動式情景黨課,提升組織生活吸引力。打造“離崗不離黨,社區(qū)暖紅心”品牌項目,各社區(qū)黨委每季度為退休后組織關(guān)系回歸的黨員,集體舉辦回歸慶典,提升基層黨組織凝聚力。
實施人才培養(yǎng)工程。推進(jìn)黨建人才儲備庫項目,選拔11名平均年齡43歲的優(yōu)秀干部擔(dān)任街道黨工委書記、副書記,完善黨建人才梯隊,通過定期舉辦“書記說”交流論壇,赴上海、廈門等地培訓(xùn),為黨建人才成長搭建平臺。探索“城市基層黨建智庫”項目,以優(yōu)秀基層黨組織書記隊伍為基礎(chǔ),邀請市委黨校老師、上級黨建業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人參與,打造精尖黨建指導(dǎo)力量。
實施智慧黨建工程。開發(fā)線上“黨群服務(wù)中心”項目,依托“燈塔-黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺,建立資源、服務(wù)、需求“三張清單”網(wǎng)上匹配系統(tǒng),促進(jìn)資源整合共享。組建“市南先鋒”黨建新媒體矩陣項目,整合街道社區(qū)微信平臺,搭建以“市南先鋒”網(wǎng)站、微信、app為主體的新媒體矩陣,及時發(fā)布信息,提供精準(zhǔn)服務(wù)。
提質(zhì)增效工作方案篇三
11日上午,全市加強基層黨組織建設(shè)工作會議召開,《佛山市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2021-2023年)實施方案》(以下簡稱《方案》)正式出爐。
為加強黨的基層組織建設(shè),《方案》確定2021-2023年分別以“完善組織體系開啟新征程”“提升黨建引領(lǐng)基層治理效能”“高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題,提出9方面主要任務(wù)、34項重點工作,推動全市黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、再造一個高質(zhì)量發(fā)展新佛山提供強有力支撐。
《方案》明確,佛山推進(jìn)新一輪基層黨建三年行動計劃,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,以提高基層黨建工作質(zhì)量為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以讓人民群眾滿意為根本標(biāo)尺。
堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,就要不斷強化理論武裝?!斗桨浮芬笄袑嵲鰪娀鶎狱h組織思想引領(lǐng)力,推動黨員在學(xué)懂弄通做實上下功夫,健全黨員干部不忘初心、牢記使命長效機制,提高黨員集中培訓(xùn)質(zhì)量,強化市區(qū)鎮(zhèn)三級黨校聯(lián)動,增強教育培訓(xùn)針對性實效性。
《方案》要求嚴(yán)格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護(hù)”十項制度機制,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)推動黨員干部善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央決策和省委部署貫徹落實到基層。
為鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,《方案》提出把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)寫入村規(guī)民約、居民公約和自治組織、經(jīng)濟組織章程,全面實施村組兩級重要事權(quán)清單管理,落實村級重大事項決策“四議兩公開”和村各類基層組織向村黨組織報告工作制度,強化村黨組織對村組集體經(jīng)濟組織、村民小組、村民議(理)事會等的領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督。
城市基層黨建方面,《方案》提出完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制,加強街道社區(qū)黨組織對城市各類組織的政治引領(lǐng)和對居民群眾的教育引導(dǎo)。強化街道黨工委抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的職能,完善社區(qū)區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度,提升社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方、服務(wù)群眾的能力。
《方案》還提出強化機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),具體包括出臺關(guān)于持續(xù)深化模范機關(guān)創(chuàng)建的具體措施,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,進(jìn)一步明確國企黨組織研究決定的事項和程序等。
此外,要切實增強基層黨組織群眾組織力。在鄉(xiāng)村治理體系方面,完善“行政村黨組織—網(wǎng)格(村民小組)黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”村黨組織體系。在街道社區(qū)治理方面,鞏固提升城市基層黨建資源、需求、服務(wù)“三單”管理。
《方案》要求,加強隊伍建設(shè),鍛造過硬的基層黨員干部人才隊伍。
《方案》提出強化村(社區(qū))帶頭人隊伍建設(shè),突出“提前儲備、提標(biāo)選配、提級管理、提薪保障”,完善細(xì)化“選育管用儲”全鏈條措施。拓寬來源渠道,拓展村(社區(qū))帶頭人發(fā)展空間,強化待遇保障,完善表彰獎勵,培養(yǎng)儲備后備力量。
同時,探索開展鎮(zhèn)村干部“導(dǎo)師幫帶”。試點實施“導(dǎo)師幫帶制”,由區(qū)鎮(zhèn)兩級遴選導(dǎo)師,制訂幫帶計劃,聚焦新錄用公務(wù)員、新任村黨組織書記、新進(jìn)“兩委”班子成員、35周歲以下干部、后備干部,由導(dǎo)師幫帶優(yōu)良作風(fēng)、工作方法和專業(yè)技能,切實提升群眾工作水平和推動高質(zhì)量發(fā)展的履職能力。
《方案》還提出深化各領(lǐng)域基層黨組織“頭雁”工程。推動機關(guān)、事業(yè)單位黨支部書記由所在部門或單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,國有企業(yè)基層黨組織書記重點從優(yōu)秀經(jīng)營管理骨干黨員中選拔,學(xué)?;鶎狱h組織書記重點從教學(xué)、科研、管理帶頭人和優(yōu)秀輔導(dǎo)員中選拔,“兩新”組織黨組織書記重點從管理層中選拔。推行選派行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管單位或?qū)俚劓?zhèn)(街道)在職(退休)黨員干部到“兩新”組織黨組織擔(dān)任第一書記。
佛山還將深化佛山黨員先鋒工程,加強鎮(zhèn)(街道)干部隊伍建設(shè),加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。
提質(zhì)增效工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進(jìn)工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動。現(xiàn)制定實施方案如下。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M(jìn)。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規(guī)范實施、高效運行、整體推進(jìn)。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
提質(zhì)增效工作方案篇五
鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
提質(zhì)增效工作方案篇六
2021年,xx在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道街道計劃以提高社區(qū)黨支部的組織力量為重點,以黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)基層治理為出發(fā)點,共同努力,建設(shè)全區(qū)域建設(shè)、各支部整合、多方聯(lián)動的新局面。經(jīng)街道集體研究,制定以下計劃:
以習(xí)近平的中國特色社會主義新思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時期黨的建設(shè)總體要求和新時期黨的基層組織路線。xx到2022年,街道將進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步優(yōu)化基層干部隊伍,進(jìn)一步完善智慧城市建設(shè),進(jìn)一步完善示范引領(lǐng)工程。
(一)落實基本制度規(guī)范,不斷夯實基層基礎(chǔ)。
完善網(wǎng)格管理機制。在現(xiàn)有網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)八個社區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格,形成分支網(wǎng)格長網(wǎng)格員街道干部按照1的四級網(wǎng)格管理模式3工作站模式每周二、周四下沉到社區(qū),協(xié)助開展家訪工作。社區(qū)干部和團隊都被納入網(wǎng)格,擴大網(wǎng)格力量,指導(dǎo)和幫助聯(lián)合家庭領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮公安巡邏員、衛(wèi)生清潔工和糾紛調(diào)解人的作用。
完成時限:長期堅持。
建立健全黨員積分制管理。指導(dǎo)各支部制定黨員分類賬和《黨員積分管理辦法》。全面實施黨員積分制管理,量化黨員日常行為和實際表現(xiàn),建立健全黨員日常評價激勵機制,加強黨員日常教育和管理。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,開展黨員亮諾、點亮微愿,黨員在行動等活動。
完成時限:長期堅持。
繼續(xù)發(fā)揮紅黑名單機制的作用。街道和社區(qū)每月向干部報告紅黑名單情況,鼓勵和表揚做得好的人,批評做得不好的人,淘汰連續(xù)三個月上黑名單的干部。建議到環(huán)衛(wèi)隊打掃衛(wèi)生,每月只發(fā)基本工資。紅黑名單與年底績效考核掛鉤,形成了做好做壞的鮮明就業(yè)導(dǎo)向。
完成時限:長期堅持。
(二)提高基層干部隊伍能力,不斷優(yōu)化干部隊伍。
選出一套好班子。結(jié)合月評季考,在換屆前通過摸底調(diào)研,全面掌握八個社區(qū)黨支部“兩委”班子、黨員干部情況,以社區(qū)“兩委”換屆為契機選出政治強、能力強、作風(fēng)強的“三強”干部擔(dān)任社區(qū)書記、主任及“兩委”班子成員,搭建一套好班子。
完成時限:4月20日前。
持續(xù)開展干部雙語學(xué)習(xí)。制定《xx社區(qū)干部雙語學(xué)習(xí)幫帶臺賬》,將社區(qū)民漢干部結(jié)成雙語互學(xué)對子,互幫互帶,扎實開展“每天一句”學(xué)習(xí)活動,每月開展一次國語測試,鞏固提升少數(shù)民族干部學(xué)國語、講國語的意識,幫助漢族干部提高用維吾爾語交流的水平。
完成時限:長期堅持。
強化干部培訓(xùn)。計劃分三期開展社區(qū)干部培訓(xùn),每期不少于兩天,四月中旬為兩委正職班,四月下旬計劃開展兩委副職培訓(xùn)班,五月上旬開展后備干部培訓(xùn)班,課程設(shè)置打破以往授課模式,設(shè)置黨校講師講座、情景模擬、座談交流、外出參觀等課程,豐富學(xué)習(xí)形式,提升社區(qū)干部綜合能力。
完成時限:4月中旬-5月上旬。
(三)抓智慧社區(qū)全面建設(shè),持續(xù)提高治理能力。
規(guī)范“智慧社區(qū)”平臺信息發(fā)布。繼續(xù)推廣“智慧社區(qū)”微信公眾號服務(wù)平臺,將居民關(guān)注點較高的板塊進(jìn)行優(yōu)化完善,結(jié)合轄區(qū)資源,極吸納周邊商家和市區(qū)范圍內(nèi)的商超入駐,定期為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的商品和信息服務(wù)。
完成時限:4月底前。
全面更新“智慧花城”平臺底數(shù)。對四個社區(qū)的“智慧花城”平臺和“智慧花城”手機app進(jìn)行摸底,積極與移動公司對接,確保4月5號四個老社區(qū)可以正常開展居民信息錄入工作。
完成時限:4月5日-5月5日。
(四)抓示范引領(lǐng)提升工程,持續(xù)強化帶動作用。
深化運行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制。以“大工委”、“大黨委”工作機制為抓手,組織各支部分別與轄區(qū)共駐共建單位簽訂2021年《共駐共建協(xié)議書》,形成支部聯(lián)建、服務(wù)共做、家園共建、文化共育、黨建共抓、穩(wěn)定共保、事務(wù)共商的工作格局,嚴(yán)格按照一月一例會的工作要求,采取輪值議事制度,每月召開社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議,每季度召開街道“大工委”會議。
完成時限:4月底前。
探索建立“黨建+城管+物業(yè)”工作機制。由街道牽頭,每月月底,組織綜合執(zhí)法中心、物業(yè)服務(wù)公司代表、業(yè)委會代表、社區(qū)主任等召開工作例會,由社區(qū)居委會對每月轄區(qū)居民反映的各類難解決、未解決的問題建立臺賬,例會上集體研究解決辦法,并現(xiàn)場進(jìn)行責(zé)任分工、規(guī)定完成時限,對需要上級部門配合的問題由街道綜合執(zhí)法中心形成文字材料,通過“街道派單、部門接單”的形式,將問題反饋給相關(guān)職能部門,解決基層治理中的堵點、痛點、難點。
完成時限:4月底前。
優(yōu)化提升社區(qū)陣地打造。對四個有陣地的社區(qū)服務(wù)大廳等待區(qū)設(shè)置“有聲讀書”角、放置便民充電器、更新桌椅、擺放綠植等,優(yōu)化提升便民服務(wù)大廳的環(huán)境,結(jié)合實際優(yōu)化功能室,更新陣地宣傳欄,有條件粉刷的全部重新粉刷。對三個臨時陣地的衛(wèi)生徹底清掃干凈,合理劃分辦公區(qū)域和生活區(qū)域,營造較為舒適的工作環(huán)境。重點對1200平米新陣地以示范點標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,街道爭取市級資金、社會資金支持,按照定位精準(zhǔn)、開放舒適的要求全州征集打造方案,遞交市委組織部審核。
完成時限:長期任務(wù)。
(一)強化思想認(rèn)識。
各黨支部要高度重視、精心組織,明確重點任務(wù)、扎實推動落實。街道發(fā)揮牽頭抓總作用,強化抓落實的意識、改進(jìn)抓落實的作風(fēng),確?;鶎咏M織建設(shè)提質(zhì)增效。
(二)強化責(zé)任落實。
街道成員要發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用,加強對包居社區(qū)工作指導(dǎo),做到解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。對在工作中推進(jìn)不力的年底考核不予評優(yōu)。
(三)強化考核監(jiān)督。
要把基層黨建提質(zhì)增效情況納入對各黨支部年度工作考核體系,強化考核評估結(jié)果運用。要加強督促檢查,對重視不夠、措施不實、推動不力的進(jìn)行約談、通報,推動工作任務(wù)落實。
提質(zhì)增效工作方案篇七
一是以iso9000管理體系為抓手,規(guī)范各項工作流程。
嚴(yán)控原材料采購成本,餐廳從源頭抓起規(guī)范每一個環(huán)節(jié),細(xì)扣每道菜的制作成本并制定出具體的成本 卡,加強邊角料的再利用。
客房堅持定人管理,定點存放,定量配備、定期清點的原則,加強低值易耗品管理,并嚴(yán)格執(zhí)行報修程序,能維修的盡量維修,減少設(shè)備 配件的重復(fù)采買,從部門報修、維修部門領(lǐng)料到采購部結(jié)賬環(huán)環(huán)相扣,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
同時各部門嚴(yán)格控制對水、電、氣等設(shè)備使用,確保將提質(zhì)增效落到實處。
二是加大市場營銷力度,開拓公司經(jīng)營新方向。
在抓好餐廳、客房日常銷售的前提下,開拓思路,創(chuàng)意營銷,周末及節(jié)假日推出婚禮套房活動以及特價房活動,提高 單房收益率。
并積極承攬保險、建材、教育類會議,會議前提前溝通推銷商務(wù)簡餐、茶歇等會議配套產(chǎn)品,實現(xiàn)會議、餐廳的聯(lián)動銷售。
同時針對酒店周邊的商鋪、 駐樓單位、公寓、寫字樓,設(shè)計制作送餐菜單,集中力量對外推廣送餐業(yè)務(wù),擴大餐廳利潤增長點。
三是查漏洞補短板,嚴(yán)抓現(xiàn)場管理。
定期組織召開經(jīng)濟分析會,結(jié)合周邊市場調(diào)研工作,對酒店當(dāng)月經(jīng)營狀況進(jìn)行深入分析,查找當(dāng)月銷售、管理、費用等方面的不 足和漏洞,并制定補漏措施,形成長效機制。
在服務(wù)方面,充分發(fā)揮質(zhì)檢員監(jiān)督檢查力度,每天到現(xiàn)場對員工儀容儀表、崗位工作情況、設(shè)備設(shè)施使用情況等進(jìn)行檢 查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令部門及時整改。
四是規(guī)范物業(yè)服務(wù),保障駐樓單位運營。
包神鐵路集團正式入駐辦公后,酒店細(xì)化入室保潔服務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn),制定了服務(wù)手冊,突出一站式服務(wù),及時解決駐樓 單位在衛(wèi)生、維修、用餐等方面的問題。
同時根據(jù)物業(yè)服務(wù)條款內(nèi)容,調(diào)整了前臺、行李服務(wù)項目,增加了快遞、報刊收發(fā)業(yè)務(wù),強化了安保巡查工作,提升了保修 工作反饋機制,通過一系列的服務(wù)改進(jìn),有效保障了駐樓單位的正常運營。
通過多項措施的開展,神華國際城大酒店有效形成了良好的管控模式,為實現(xiàn)公司提質(zhì)增效、完成半年經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為落實集團公司“提質(zhì)增效”文件精神,進(jìn)一步提高公司管理能力,切實規(guī)范公司運行機制,有效解決管理薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益最大化。
公司組織召開了提質(zhì)增效專題活動會議,將提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效的`理念貫穿至全員、全過程,并進(jìn)行了認(rèn)真討論分析,制定出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
公司提質(zhì)增效活動主題為:“提升精細(xì)化管理,開源節(jié)流,穩(wěn)步增效”。
努力提升管理,進(jìn)行“全員、全方位、全流程”管理創(chuàng)新,不斷優(yōu)化經(jīng)營管理體系和流程,開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作審批流程的精簡及優(yōu)化;以完善公司各項管理制度為切入點,制定管理成本目標(biāo);以各部門、各專業(yè)技術(shù)小組工作為載體,細(xì)化分解提質(zhì)增效指標(biāo)、任務(wù);以突出成本效益為原則,處理好成本和安全、成本與效益、成本與效率、成本與發(fā)展的關(guān)系,以成本費用節(jié)約為重點,做好開源節(jié)流,提質(zhì)增效工作;加強提質(zhì)增效的宣傳,增強全員提質(zhì)增效的意識,切實促進(jìn)經(jīng)營效益的實現(xiàn)和提高。
二、目標(biāo)
存在的問題,苦練內(nèi)功,著力解決影響公司效益的問題。
同時結(jié)合公司自身發(fā)展?fàn)顩r,建立長效管理機制,提高公司生產(chǎn)運營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高運營效率、降低生產(chǎn)成本、增加經(jīng)濟效益,實現(xiàn)“提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效”的目標(biāo)。
三、組織機構(gòu)
1、成立工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx
2、工作職責(zé)
1) 小組組長負(fù)責(zé)確定指導(dǎo)思想和實施方案;全面組織“提質(zhì)增效”專項活動的有序開展;審定工作小組各項重大決策;組織對活動效果進(jìn)行綜合評估。
2) 小組副組長負(fù)責(zé)實施方案的整體協(xié)調(diào)落實;負(fù)責(zé)實施方案執(zhí)行過程中的督導(dǎo);負(fù)責(zé)向下傳達(dá)工作指令,向上反饋實時工作動態(tài);負(fù)責(zé)協(xié)助組長做好其他有關(guān)工作。
3) 小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門、本小組的全體成員,積極參與到活動中來,制定和分解具體任務(wù)指標(biāo),落實措施,并向上反饋各類工作建議和意見。
3、工作內(nèi)容
加強各部門對此項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,狠抓落實,大力協(xié)同,把提質(zhì)增效的各項具體措施落實在各項工作中。
2、加大宣傳教育
通過電腦互聯(lián)網(wǎng)、手機微信平臺宣傳、談?wù)摃刃问剑哟笮麄髁Χ龋鰪娙巳藚⑴c的全員意識。
3、督促檢查
及時了解活動的開展情況,對活動中暴露的問題、難點,采取有效的措施予以改正,使該項活動達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
六、目標(biāo)的分解落實
依據(jù)提質(zhì)增效的總體目標(biāo),按歸口管理的原則,將責(zé)任劃分到各職能部門,進(jìn)行分解落實。
各部門目標(biāo)分解如下:
1、行政事務(wù)部:
2) 加強辦公用品管理。
3) 倡導(dǎo)節(jié)能辦公。
4) 控制辦公費、招待費,杜絕浪費。
5) 加強信息化,無紙化辦公推廣。
在全公司廣泛開展無紙辦公,提高審批效率和壓縮審批周期;
6) 加強服務(wù)車輛的運行成本管理,維護(hù)成本管理,用車部門要如實詳盡的填寫車輛使用申請單,駕駛?cè)藛T要做好車輛的里程及油耗登記,年度保養(yǎng)及維護(hù)計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態(tài),延長車輛使用壽命。
2、市場開發(fā)部:
1) 修訂、完善、優(yōu)化投標(biāo)工作相關(guān)管理辦法。
如:投標(biāo)文件的制作標(biāo)準(zhǔn)和編制流程、投標(biāo)文件的審核和檢查;
4) 學(xué)習(xí)項目管理的相關(guān)知識,深入施工一線,積累經(jīng)驗,豐富專業(yè)知識儲備;
提質(zhì)增效工作方案篇八
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強機關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
提質(zhì)增效工作方案篇九
為了進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)縣委、政府提出的“55”、“25”質(zhì)量目標(biāo)和縣教育局提出的.“一個中心,五個校園建設(shè)”工作思路,最大限度地激發(fā)教師的工作熱情,奉行“愛崗敬業(yè)”、“樂為人師”,努力實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量整體增比進(jìn)位,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特擬定本方案。
一、建立機構(gòu),明確職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,著力實施。
成立減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李朝軍。
副組長:陳啟才、謝正均。
其中,組長負(fù)責(zé)工作的部署和統(tǒng)籌;副組長負(fù)責(zé)工作的安排、指導(dǎo)、督查、考核;成員負(fù)責(zé)工作的實施。
二、工作目標(biāo)。
1、小學(xué)一年級語文、數(shù)學(xué)平均分達(dá)60分以上。
2、非畢業(yè)班各科在去年基礎(chǔ)上平均分提高5分以上。
3、小學(xué)六年級在上期終端評估檢測總平均從92.86分提高到102.86分以上,凈增10分。
4、九年級在中考總平均分從296.9分提高到321.9分,凈增。
25分。
5、非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁,其權(quán)重比值為0.75:1。
6、力爭中考排名從第15名提升到13名;小學(xué)終端評估擠進(jìn)前10名。
三、措施辦法。
1、按“9+3”工作要求,教師教案要滲透法制教育、安全教育、德育教育,納入月常規(guī)檢查內(nèi)容,差一項扣績效分2分、次。
2、制定各統(tǒng)考科目的目標(biāo)任務(wù),簽訂責(zé)任狀,分解目標(biāo)責(zé)任,落實目標(biāo)任務(wù),提升教學(xué)質(zhì)量。
3、小學(xué)每天早上上四節(jié)課,中學(xué)每天晚自習(xí)實行兩輪,第一輪講解,第二輪輔導(dǎo),認(rèn)真督促記錄。
4、加強教學(xué)工作的過程督查,對上自習(xí)課、不按課表上課、自行調(diào)課、不清點學(xué)生人數(shù)、不管學(xué)生紀(jì)律的教師實行第一次提醒,第二次警告,第三次約談,且扣相應(yīng)績效分為1分、2分、3分。
5、實行教研活動統(tǒng)籌安排制和督查制,以周為單位,要有聽課記錄、教研會議、教研課題、教研小結(jié)、教研工作下步思路,缺一項扣績效分2分/次。全期聽課10次以上。
6、繼續(xù)實施繼教工程,本期的繼續(xù)教育內(nèi)容為師德教育和學(xué)科培訓(xùn)。要有讀書筆記3000字/科,心得體會1500字/科,并備齊相關(guān)過程資料和教師必備資料。缺一項扣5分/期。
要有記分冊、平均分、及格率、成績分析、試題存檔、比對分析和下步工作辦法,缺一項扣績效分2分/次。
8、間周一次畢業(yè)班工作會議進(jìn)入常規(guī)。集思廣益、分析成敗、規(guī)范要求,提出下步工作思路,開一次有準(zhǔn)備、有效果的會議。
9、以班級為單位,實行分層教學(xué)和平行教學(xué)相結(jié)合。實行月考獎勵。其中六年級、七(1)、八(1)、九(1)劃撥200元/班,其他班級劃撥100元/班,用于獎勵成績進(jìn)步生和成績優(yōu)秀生。
10、質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)獎懲。
非畢業(yè)班:一年級雙科總平均分突破120分以上;2——5年級、7——8年級在上期基礎(chǔ)上完成“25”、“55”目標(biāo)。對完成任務(wù)者,30%的獎勵性績效兌現(xiàn);完不成任務(wù)者,按完成任務(wù)的比例兌現(xiàn);非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁,按權(quán)重比0.75:1兌現(xiàn)獎懲。(以學(xué)期為單位)。
畢業(yè)班:本期與普通班級同等進(jìn)入獎懲。下期以小學(xué)終端評估檢測和中考為準(zhǔn)。
小學(xué):總平均在103以上,95%的學(xué)生在我校就讀,獎500元,反之,懲300元。入校就讀差一個百分點懲5元。
中學(xué):總平均分達(dá)251分以上(不含文科綜合,含文科綜合達(dá)322分以上)獎500元/班,反之,懲300元/班;考取一中尖子班2人,重點班4人,進(jìn)入一中25人以上,二中35人以上,職中45人以上,縣外中職20人以上,獎勵200元/班,反之,懲100元/班。其中,平均分80分以上(按百分制折合),按50元/人計獎;一中尖子班獎1000元/人,重點班獎500元/人。除此之外,兌現(xiàn)教辦獎懲。
11、實行控輟保學(xué)班級責(zé)任制,一期無學(xué)生流失,獎班級100元(班主任統(tǒng)籌),差一個學(xué)生懲30元/人。其中,七(1)、八(1)、九(1)學(xué)生流失加倍懲處。
12、加強學(xué)生管理,最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,為學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)設(shè)情境平臺。
20xx年9月7日。
提質(zhì)增效工作方案篇十
為落實***、***“提質(zhì)增效”文件精神,進(jìn)一步***管理能力,切實***運行機制,有效解決管理薄弱環(huán)節(jié),***經(jīng)濟效益最大化。我部門認(rèn)真總結(jié)工作內(nèi)容,梳理工作流程,外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),將提升管理的意識始終貫穿于工作實效的全過程中,通過集體討論,特制定以下實施方案。
努力提升管理,不斷優(yōu)化經(jīng)營管理體系和流程,開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作審批流程的精簡及優(yōu)化,以完善各項管理制度為切入點,制定管理成本目標(biāo),以突出成本利益為原則,處理好成本與安全、成本與效益、成本與效率、成本與發(fā)展之間的關(guān)系,加強提質(zhì)增效的宣傳,增強全員提質(zhì)增效的意識,切實促進(jìn)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)和提高。
總經(jīng)理工作部的工作效率***的整體運營效率,***對外形象,開展“提質(zhì)增效”活動,對于解決工作當(dāng)中冗雜繁復(fù)的問題以及存在的弊端,全力推進(jìn)隴東能源基地建設(shè),推進(jìn)煤電一體化建設(shè)進(jìn)程,具有十分重要的意義。
以***、***提質(zhì)增效活動總體方案的工作部署為指導(dǎo),牢固樹立精細(xì)化管理意識,以我部門日常工作內(nèi)容為主要對象,查找在日常管理、行車管理、會議管理、業(yè)務(wù)招待等諸多方面存在的問題。同時***發(fā)展實際,建立提質(zhì)增效長效機制,***生產(chǎn)運營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高運營效率、降低生產(chǎn)成本、增加可控、再控利用范圍,著力實現(xiàn)“提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效”的目標(biāo)。
2.加強辦公用品管理。進(jìn)行定額管理,各部門根據(jù)實際工作需要,在預(yù)算總額范圍內(nèi)分月報領(lǐng)辦公用品,對超出限額的部門,要進(jìn)行詳細(xì)說明,經(jīng)核準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。
3.倡導(dǎo)節(jié)能辦公,用完一面的紙張可回收再次利用,下班或長時間離開座位及時關(guān)閉電腦及顯示器,下班***無人時及時關(guān)閉燈管,晚上加班時只需開部分燈管照明,無需全部打開。
4.控制辦公費、招待費,杜絕浪費。我部門根據(jù)業(yè)務(wù)招待實際情況,做好詳細(xì)計劃,認(rèn)真填寫出差審批單,業(yè)務(wù)招待審批帶,嚴(yán)格按照所申請內(nèi)容和權(quán)限執(zhí)行。
5.加強信息化,無紙化辦公推廣。提高oa辦公效率,壓縮收發(fā)文件滯留時間。
6.加強服務(wù)車輛的運行成本管理,維護(hù)成本管理。我部門嚴(yán)格要求用車部門詳細(xì)填寫車輛使用申請單,駕駛?cè)藛T要做好車輛里程及耗油登記,年度保養(yǎng)及維護(hù)計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態(tài),延長車輛使用壽命。
通過開展“提質(zhì)增效”活動,一是我部門以團結(jié)、務(wù)實、奮進(jìn)的工作作風(fēng)、百分之百的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中,切實改變了工作作風(fēng),工作風(fēng)貌煥然一新。
二是牢固樹立服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平。辦公室工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,歸根到底就是服務(wù),不斷增強服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,是辦公室每一位工作人員的必修課。強化服務(wù)意識,繼續(xù)保持和發(fā)揚已有良好的工作作風(fēng),執(zhí)行和落實各項行之有效的工作制度規(guī)定、管理程序辦法,確保執(zhí)行到位、落實有效、保證運轉(zhuǎn)、推進(jìn)工作,有效加強領(lǐng)導(dǎo)與職工的聯(lián)系。
三是提高辦事效率??偨?jīng)理工作***正常運營管理富有很大的責(zé)任,部門所有人員有義務(wù)做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己手里延誤,不讓傳遞的批件在自己手里中斷,不讓辦理的文件在自手里積壓,***形象因個人失誤而受到影響。在辦理文件過程中,或多或少會出現(xiàn)一些問題,要盡快解決,不得耽誤時間,在實際操作過程中逐漸積累工作經(jīng)驗,為部門發(fā)展積極努力,建言獻(xiàn)策,爭取“提質(zhì)增效”活動取得實效。
提質(zhì)增效工作方案篇十一
為提高服務(wù)質(zhì)量,增強機關(guān)效能,將開展以“提質(zhì)增效”為主題的活動,如何策劃提質(zhì)增效活動實施方案呢?下面本站小編給大家介紹關(guān)于提質(zhì)增效。
的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
為認(rèn)真貫徹20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進(jìn)工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
(四)著力增強工作效能。
增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
四、實施方法。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定。
學(xué)習(xí)計劃。
組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和。
崗位職責(zé)。
實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項。
規(guī)章制度。
進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
五、具體要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M(jìn)。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進(jìn)。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實20xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效。
工作方案。
》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強國有經(jīng)濟活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強基礎(chǔ)管理、加強管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效工作方案篇十二
本文目錄。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強機關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。
承諾書。
》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行。
規(guī)章制度。
重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作。
責(zé)任書。
在4月初要制定量化指標(biāo)分解工作任務(wù)明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將。
自查報告。
報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
返回目錄。
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效。活動辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效工作方案篇十三
一、指導(dǎo)思想:。
為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實省教育廳《關(guān)于切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》和劉希平同志在全省“切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)視頻會議上講話”精神,切實轉(zhuǎn)變教育觀念,用科學(xué)的教育發(fā)展觀規(guī)范、指導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)行為和“減負(fù)增效”工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化課程改革,提高課堂教學(xué)效率,提升教育質(zhì)量。特制訂本實施方案。
二、具體工作措施。
(一)健全組織,為增效提質(zhì)工作提供保障。學(xué)校成立貫徹規(guī)范、執(zhí)行規(guī)定、減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)有關(guān)減負(fù)增效提質(zhì)制度的制訂、落實、督查、評價等系列工作。
組長:。
成員:。
(二)切實落實“六個嚴(yán)格”
1、嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門頒發(fā)的課程計劃,不增減課程,不增減課時。開齊、上足、教好各門課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表、作息時間表、大課間體育活動表)。不隨意加深課程難度、增、減、擠課時、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。
2、嚴(yán)格控制作業(yè)量。教師要精心設(shè)計作業(yè),提高作業(yè)的有效性,做到精選、先做、全批并及時反饋。建立典型錯題集,分析錯誤原因,尋求解決對策。一、二年級不留書面家庭作業(yè),三至六年級學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)總量不超過一小時。提倡“五留五不留”:留適時適量的作業(yè),留自主型作業(yè),留分層型作業(yè),留實踐型作業(yè),留養(yǎng)成型作業(yè);不留超時超量作業(yè),不留節(jié)日作業(yè),不留機械重復(fù)作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè)。要讓作業(yè)成為學(xué)生自己的事。推行課堂作業(yè)當(dāng)堂完成制度,突出體現(xiàn)“學(xué)一點,記一點,會一點,知識當(dāng)堂消化”的原則。
3、嚴(yán)格控制補課。嚴(yán)禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,堅決杜絕有償家教。對個別學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生教師應(yīng)利用課余時間無償輔導(dǎo),作為教學(xué)過程的有機組成部分予以落實。
4、嚴(yán)格規(guī)范考試管理。嚴(yán)格控制考試次數(shù),學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試。教師不得按考試成績給學(xué)生排名次。不得以考試成績作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù)。課堂教學(xué)從研究教向研究學(xué)拓展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握如何更加有效地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力。通過教師家訪、家長校訪、家長會、家長學(xué)校、校信通等渠道加強家校聯(lián)系,形成合力,提高教育實效。嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評價制度,實行等級記分制度。學(xué)校不以學(xué)生考試成績作為考核、獎勵教師的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)格確保學(xué)生的休息和鍛煉時間。學(xué)生在校上課時間不得超過6小時。組織開展富有特色,有主打項目大課間活動,確保學(xué)生每天至少有一小時的體育活動時間。
6、嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。學(xué)校不舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測試。
(三)建立六大保障制度。
5、開展教學(xué)活動安排公示制度,學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)要向師生公布課程安排等情況;。
6、實行家校聯(lián)動制度,我們要通過家長學(xué)校、教師家訪等途徑向家長多宣傳些先進(jìn)的教育理念、教育方法,同時努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,以此來減少家長的疑慮和擔(dān)心,增進(jìn)家長對減負(fù)的理解和支持。
(四)加強督查、研究,確保減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)各項規(guī)定的落實。
1、強化督查。學(xué)校減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開展一次明察暗訪督導(dǎo)活動,并做好隨訪記錄,發(fā)現(xiàn)存在問題則馬上督促整改。
2、構(gòu)造社會監(jiān)督平臺。學(xué)校設(shè)立校長信箱,并向社會公布,自覺接受師生、家長和社會的投訴、監(jiān)督。
3、追求有效課堂,努力提高教學(xué)質(zhì)量。提質(zhì)增效的關(guān)鍵在提高課堂教學(xué)質(zhì)量。我們要在嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)檢查的同時,堅持不懈地抓教學(xué)過程的優(yōu)化,以有效課堂為核心,立足課堂,聚焦疑難課例并深入研究,開展課堂教學(xué)目標(biāo)落實、有效作業(yè)設(shè)計及課改疑難問題解決為主題的有效校本教研活動,通過研究和深化教學(xué)改革,積極探索提高教學(xué)有效性的對策,著力提高課堂教學(xué)效率,提高教學(xué)質(zhì)量。
提質(zhì)增效工作方案篇十四
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真落實關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強國有經(jīng)濟活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強基礎(chǔ)管理、加強管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的.良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強化對標(biāo),提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人:邱學(xué)紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
提質(zhì)增效工作方案篇十五
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強機關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制。
以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的`本領(lǐng)。
要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。
一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。
把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。
各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。
5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。
11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。
年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
活動辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
今年以來,面對風(fēng)速下降、社會用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟下行等不利因素,國電和風(fēng)風(fēng)電開發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo),以強化管控為手段,扎實做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度,該公司完成發(fā)電量121168萬千瓦時,利用小時數(shù)同比增加88小時,完成全年利潤預(yù)算的88.5%。
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營工作的重中之重,把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點,建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料,強調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺賬的重要性和必要性,開展安全教育培訓(xùn),突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開展安全性評價及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級工作,使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年,和風(fēng)公司所有在運風(fēng)電場均已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級。
和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動形式,通過對系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析,鼓勵員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷,針對案例中暴露的問題分析人身安全基本措施的重要性,找出哪些行為屬于“高壓線”,千萬不能觸碰。
進(jìn)行安全知識互考互問,使員工在交流互動中進(jìn)一步提升安全意識和安全技能,讓安全活動徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動的同時,和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場架空線路,設(shè)備防火、防過熱,迎峰度夏,防洪防汛等專項檢查,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),針對發(fā)現(xiàn)問題制定出詳細(xì)的整改計劃和措施,將責(zé)任落實到到人。
對違章現(xiàn)象“零容忍”,對于重大安全隱患,加大分析和處置力度,從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年,和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項,各類不安全事件明顯減少。
和風(fēng)公司以制度形式,將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中,使風(fēng)電場始終處于有序、高效的運作中。大力推行運行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作,完善生產(chǎn)運營各項記錄,做到各項工作有據(jù)可查和責(zé)任落實,使風(fēng)電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場形勢,利用三級營銷體系,最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標(biāo)考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域,開展“一省一策”的精準(zhǔn)營銷,確保風(fēng)電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對不同機型開展缺陷治理工作,和風(fēng)公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治,推進(jìn)低效風(fēng)電場單機性能提升。持續(xù)加強設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時性和效果作為風(fēng)電場工作評價的重要依據(jù),通過細(xì)化檢修方案,推動技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運行的細(xì)小征兆,減少由停機消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍,積極開展自主維護(hù),為應(yīng)對大批風(fēng)電場出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度,和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風(fēng)電場的年度定檢工作。
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風(fēng)機運行中性能指標(biāo)顯示出的問題,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場在運營維護(hù)中的不足。
運用信息化手段,建立并完善指標(biāo)分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機制。目前,和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個,涵蓋對標(biāo)、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場管理、運行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標(biāo),將各項工作對標(biāo)與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績說話,踐行“一線工作法”,強化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標(biāo)注出“延期”,系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運行返還等三項收益,降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費、“兩個細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費用。嚴(yán)格執(zhí)行各項費用預(yù)算,活用對標(biāo)手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點,加快推進(jìn)保險理賠進(jìn)度,細(xì)化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風(fēng)公司管理費用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現(xiàn)場核查。
四季度,和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開足馬力,加快腳步,在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進(jìn)工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
三、深入開展提質(zhì)增效活動的重點任務(wù)
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
(四)著力增強工作效能
增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
四、實施方法
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大精神,學(xué)習(xí)省委政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
五、具體要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確保活動扎實推進(jìn)。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進(jìn)。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強機關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是:
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的.干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/18596670.html】