在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編(專業(yè)13篇)

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在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編(專業(yè)13篇)
時(shí)間:2023-12-10 17:10:08     小編:JQ文豪

總結(jié)是一種思考未來(lái)的方式,通過(guò)總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們可以更好地預(yù)判未來(lái)可能遇到的問(wèn)題,從而做出更明智的決策。注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的支撐,增強(qiáng)總結(jié)的科學(xué)性和權(quán)威性。這些總結(jié)范文是經(jīng)過(guò)精心篩選和整理的,具有一定的可借鑒性。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇一

同志們:

今天召開(kāi)全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市7月22日召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,尤其是視察貴州時(shí)的重要講話精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全縣進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,全面落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才,黃龍同志通報(bào)了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,大家要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià),不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書(shū)記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書(shū)記又在全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議專題報(bào)告上批示:“成績(jī)顯著,任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國(guó)造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹趙克志書(shū)記的重要批示精神,嚴(yán)格按照“五個(gè)圍繞”(圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化過(guò)程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平,強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用,強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求,從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺(jué)從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來(lái)講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題,甚至影響正常辦公,沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問(wèn)題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。

上半年,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題,強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙降,20xx年上半年實(shí)現(xiàn)一降、一持平,有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙降。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

二、研判分析,正視不足,牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們決不能盲目樂(lè)觀,必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要體現(xiàn)在“五個(gè)不到位”上:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),知行不一,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待。沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”沒(méi)有真正落實(shí)到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對(duì)各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán),責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),隱患排查治理表、賬、冊(cè)不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實(shí)報(bào)方面做得不到位,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),安全宣傳教育工作沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化,廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng),從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí),“不知、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。

三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂。

責(zé)任書(shū)。

上,沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái),不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí),要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅(jiān)持以高壓態(tài)勢(shì)從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)已建企業(yè)要組織對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則,未開(kāi)展“三同時(shí)”的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。

(三)扎實(shí)開(kāi)展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照縣安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),要把隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化、量化,責(zé)任到人,做到“事事有人管、人人有專責(zé)”,采取“四不兩直”、“重點(diǎn)檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真自查自糾,限時(shí)整治到位,確保隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效。縣級(jí)21個(gè)專項(xiàng)督查組和2個(gè)督查組要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點(diǎn)放在一線,做到“關(guān)口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,嚴(yán)肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。

(四)全力落實(shí)汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)。

規(guī)章制度。

采取必要的防暑降溫措施同時(shí)針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例按照市委、市政府對(duì)當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作結(jié)合工作實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展好隱患排查治理和打非治違工作加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備管理工作切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

(五)上下一心,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)和視察貴州的講話精神。按照對(duì)當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺(jué),任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé),緊緊圍繞全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。

(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,確?!啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前,“”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會(huì)議上提出的“兩個(gè)更加,四個(gè)越是”精神(要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),都要更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的時(shí)候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實(shí),為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇二

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文,希望對(duì)大家有所幫助!

同志們:

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),一方面,要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí),從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工,把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級(jí)各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開(kāi)展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng),堅(jiān)持“全員、全方位、全過(guò)程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全會(huì)診,全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,做到安全監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全培訓(xùn)制度”,切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善各類。

應(yīng)急預(yù)案。

切實(shí)做好應(yīng)急演練落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識(shí)真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。

近日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作??h安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力。各級(jí)各部門(mén)單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

同志們:

安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺(jué)。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神,要深化思想認(rèn)識(shí)、提振精神狀態(tài),以“三個(gè)交代”的思想覺(jué)悟,時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬(wàn)”的努力來(lái)杜絕“萬(wàn)一”的風(fēng)險(xiǎn),確保絕對(duì)安全。

二要突出重點(diǎn)抓管控。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患再過(guò)細(xì)、再檢查,持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場(chǎng),受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實(shí)行安全隱患臺(tái)賬銷號(hào)制度。(2)?;钒踩矫?,要在開(kāi)展?;穼m?xiàng)整治百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)危化企業(yè)以及化工園區(qū)、危化品罐區(qū)繼續(xù)開(kāi)展集中整治,加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控,特別節(jié)日期間要對(duì)動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級(jí)管理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作,組織開(kāi)展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)對(duì)漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查,持續(xù)開(kāi)展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查,針對(duì)自駕游,要完善景區(qū)道路標(biāo)識(shí),及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ龊弥攸c(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作;要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所管理,切實(shí)防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。

三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項(xiàng)抓好整改;對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清部門(mén)權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施,對(duì)隱患和問(wèn)題要跟蹤整改,確保逐個(gè)消除化解。

同志們:

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:

一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改。

通知書(shū)。

要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點(diǎn)帶面推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。

一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。

全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。

二、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。縣政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。

市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。

借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類:一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。

為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門(mén)口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。

今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲(chóng)劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。

20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。

國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。

五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。

3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)??h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)。縣河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度??h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。

今天,我們召開(kāi)省安委會(huì)20xx年一季度全體會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來(lái),先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,強(qiáng)調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日、3月25日,兩次對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。總理也分別對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示。可以說(shuō),每一次事故的發(fā)生,都牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,都會(huì)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來(lái)重大影響。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來(lái),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅(jiān)持底線思維,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效,踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

今年以來(lái),各地各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)開(kāi)展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

成效相當(dāng)明顯,但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國(guó)家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價(jià)格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開(kāi)采問(wèn)題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門(mén)還存在不想執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問(wèn)題,去年開(kāi)展道路交通攻堅(jiān)行動(dòng),至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問(wèn)題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門(mén)通報(bào),今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。

以上問(wèn)題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì),有的是能力水平不夠不會(huì)指導(dǎo)。我們一定要牢記堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神,查找認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問(wèn)題,力戒形式主義、官僚主義,真正負(fù)起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。

三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。

當(dāng)前,要把落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。

一要全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素,要對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判,對(duì)所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場(chǎng)所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié),制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時(shí)間表,明確路線圖,確保在20xx年前搬遷完畢。要開(kāi)展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對(duì)煤礦開(kāi)展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開(kāi)展地下礦山安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估,嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn),緊盯長(zhǎng)途客車、危化品運(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點(diǎn)車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開(kāi)賭氣車等問(wèn)題。建筑施工方面,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面,要以城市消防為重點(diǎn),開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂(lè)設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問(wèn)題,嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵,從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅(jiān)決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化安全管理,在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。

四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。

抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求,嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單,細(xì)化任務(wù),定實(shí)措施,壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實(shí)做到下管一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各地各部門(mén)和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施,堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。

二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí),把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制,壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三要敢于碰硬開(kāi)展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。要開(kāi)展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理,堅(jiān)持每月排出清單、動(dòng)態(tài)管理、定期清零,對(duì)排查不細(xì)致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強(qiáng)群眾安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。

近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核,各地各部門(mén)要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī),嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,深入細(xì)致開(kāi)展自查,及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇三

4月28日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來(lái),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢(shì)頭。從5月中旬開(kāi)始,國(guó)家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國(guó)有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒(méi)有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國(guó)有煤礦經(jīng)檢查,對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國(guó)有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國(guó)有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國(guó)煤礦沒(méi)有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。

據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國(guó)煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。

煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定,但是對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),絕不能估價(jià)過(guò)高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過(guò)程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無(wú)生還的希望。據(jù)查,這個(gè)礦原來(lái)是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬(wàn)元轉(zhuǎn)賣(mài)給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,又承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。這是在6月13日國(guó)辦《緊急通知》下發(fā)后沒(méi)有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣(mài)給地方的社保公司,由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。

最近,我們通過(guò)對(duì)部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅(jiān)決,未能認(rèn)真貫徹國(guó)辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒(méi)有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過(guò),就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽(yáng)奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒(méi)有關(guān)死關(guān)實(shí),有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問(wèn)題;四是隨著煤炭市場(chǎng)的逐步好轉(zhuǎn),在一些國(guó)有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開(kāi)展,要扎實(shí)工作,取得實(shí)效。

下面,我代表黨組提如下意見(jiàn)和要求:

一、提高對(duì)國(guó)辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說(shuō)明,小煤礦的過(guò)多過(guò)濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)指標(biāo),堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開(kāi)采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī),進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢(shì),實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來(lái)抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對(duì)小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,抓緊抓實(shí)抓好,把國(guó)辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對(duì)目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。

在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

一是根據(jù)國(guó)辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個(gè)一律關(guān)閉”,即:國(guó)有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。

對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門(mén)事先予以吊銷。

二是對(duì)予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí),針對(duì)其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒(méi)有整改或整改后沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。

三是對(duì)予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過(guò)檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對(duì)于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門(mén)、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確?!毒o急通知》要求真正落到實(shí)處按照國(guó)有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國(guó)辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國(guó)有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,要盯住不放,對(duì)整治措施落實(shí)情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒(méi)停的,該整沒(méi)整的,該關(guān)沒(méi)關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問(wèn)題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對(duì)于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對(duì)頂著不辦,陽(yáng)奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對(duì)礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對(duì)在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國(guó)家局將在前一階段開(kāi)展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》精神,會(huì)后將繼續(xù)組織督察組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。

各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,及時(shí)掌握關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國(guó)家局報(bào)告,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開(kāi)展。

四、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令,依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?!兑?guī)定》公布實(shí)施之后,群眾擁護(hù),各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)也非常重視。特別是國(guó)務(wù)院依據(jù)302號(hào)令對(duì)陜西三起特大事故的公開(kāi)處理,在各地引起反響,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。

這充分說(shuō)明,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí),推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見(jiàn)已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對(duì)4月份以來(lái)發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》過(guò)程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識(shí)。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家局與中宣部、司法部、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開(kāi)展全國(guó)第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化干部、職工的安全意識(shí)。現(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢(shì)和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。

各級(jí)黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來(lái)的高漲政治熱情,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來(lái),以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開(kāi)展好企業(yè)之間的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。各宣傳媒體,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對(duì)性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。

煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇四

同志們:

今天這次會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦。

強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。

近年來(lái),尤其是今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫(kù)壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì),我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題上,決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧?、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。

二、強(qiáng)化源頭治理,始終做到防患于未然。

隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理,構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制,是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。

一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移?!瓣P(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò),當(dāng)事后“諸葛”?!爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng)、排查到一線、治理到隱患,堅(jiān)決不能“閉門(mén)造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽(tīng)偏信、盲目樂(lè)觀,更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)?!扒Ю镏虤в谙佈ā?,“小病不治、大病無(wú)醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細(xì)處著眼、從小處著手,把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí),才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度,確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。

三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)?!胺ú蝗萸椤保鹿实陌l(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,組織開(kāi)展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)打擊各類非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì),讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),用好責(zé)任追究這把“劍”

責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,夯實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。

二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,從源頭把關(guān),杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門(mén)安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。

三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,包括列入誠(chéng)信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),確保全員持證上崗,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度?!渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái),請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”,更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”,安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,安全責(zé)任出了差錯(cuò),釀成重大事故、造成重大損失,制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍。

最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時(shí)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面,由市安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,組織各縣區(qū)、各部門(mén)自查自糾,市上進(jìn)行抽查和明查暗訪,確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。從政治上講,這是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講,這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇五

xx年,我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓(xùn),著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。

xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬(wàn)元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

其中:工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬(wàn)元,同比下降0.1%。

道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬(wàn)元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。

發(fā)生火災(zāi)事故14起、無(wú)人員傷亡,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬(wàn)元,同比下降0.14%。

二、主要工作和取得的工作成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真履職,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。

1、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見(jiàn)二個(gè)規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。

2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來(lái),市委市政府召開(kāi)了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專題會(huì)議,研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào);市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過(guò)視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),專題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見(jiàn),實(shí)行了動(dòng)態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門(mén)在日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查中,重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

4、部署開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi),市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,制訂下發(fā)并部署開(kāi)展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年,又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府“打非”專項(xiàng)行動(dòng)要求,制訂了《平湖市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展了“打非”行動(dòng),努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。

我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高,世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖,我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外,還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管和?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門(mén)的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無(wú)事故,確保了世博期間4萬(wàn)多輛過(guò)境、1750輛停留和364輛勸返危化運(yùn)輸車輛安全無(wú)事故,確保了世博危化處置點(diǎn)安全無(wú)處置事故)。

1、突出一個(gè)“早”字,未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。

一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》,建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會(huì)前,相繼召開(kāi)了16次專題工作會(huì)議,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體,通過(guò)印發(fā)公開(kāi)信、開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段,加強(qiáng)世博安保安全宣傳,著力營(yíng)造濃厚氛圍。

2、突出一個(gè)“實(shí)”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。

一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會(huì)從3月起,組織開(kāi)展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門(mén)以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容,開(kāi)展檢查1099次,排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè),查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了全面普查,實(shí)行了實(shí)名制銷售。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,市安監(jiān)等部門(mén)檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對(duì)全市14家?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)按照世博安保工作要求,對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間,市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會(huì)首日,市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

3、突出一個(gè)“合”字,齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神,我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展世博安保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。世博會(huì)前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門(mén)聯(lián)合對(duì)供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底。世博會(huì)期間,市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門(mén)先后開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),重點(diǎn)向?;髽I(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。

(三)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深化安全隱患排查治理。

今年以來(lái),我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求,以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康?,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位,大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。

1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深化專項(xiàng)整治。

在道路交通領(lǐng)域,市公安局交警大隊(duì)組織開(kāi)展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車輛等40多次專項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了外籍車輛專項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門(mén)對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查,對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域,市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門(mén),先后開(kāi)展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域,組織開(kāi)展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源、消防安全、燃?xì)?、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項(xiàng)整治20次。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,市安監(jiān)局開(kāi)展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷售、危化企業(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、?;?xiàng)目“三同時(shí)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域,市安監(jiān)局成立了三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組,對(duì)各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn),開(kāi)展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。

2、突出重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)督促檢查。

在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

3、突出重點(diǎn)單位,掛牌督辦整治。

繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,年內(nèi),各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批(核)、誰(shuí)注冊(cè)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù),嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查,嚴(yán)把源頭審核關(guān),年內(nèi),共受理?;钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè)。

2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi),市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人,行政處罰39萬(wàn)元。

3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起,對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處,追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人,行政處罰5.85萬(wàn)元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬(wàn)元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次,行政處罰202.2萬(wàn)元,卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無(wú)證無(wú)照及證照不符農(nóng)用車11輛,查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。

(五)完善載體,豐富形式,大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。

1、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月,組織開(kāi)展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩個(gè)活動(dòng)月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1355條,刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)230條,張貼宣傳畫(huà)4503張,出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng)、文藝宣傳50場(chǎng)、演講比賽18次,培訓(xùn)職工27320人;開(kāi)展安全咨詢915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車111輛次,領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現(xiàn)隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。

2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi),安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門(mén)突出重點(diǎn)組織開(kāi)展了集中宣傳日、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“給家長(zhǎng)一封信”、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng)。

3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn),年內(nèi),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?!逼脚_(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ),探索創(chuàng)新,加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

1、健全機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn),實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí)、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。

2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。通過(guò)建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施,在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi),分別在機(jī)械制造、船舶修造、?;熁ū?、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前,全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家,省級(jí)5家,嘉興市級(jí)7家,有5家正在省級(jí)、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。

4、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管。全面開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作,年內(nèi),評(píng)估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評(píng)定出a類企業(yè)516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流。

5、落實(shí)?;袠I(yè)長(zhǎng)效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?;袠I(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施,著力推進(jìn)?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。

6、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》,對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸,按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家,并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。

7、組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。年內(nèi),以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,組織開(kāi)展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位也組織開(kāi)展了各類預(yù)案演練,通過(guò)演練,磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。

三、存在的困難和問(wèn)題。

一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,市場(chǎng)主體多樣化,安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對(duì)象不斷拓展,安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。

二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位,使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重?!叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。

三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,部門(mén)齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),監(jiān)管手段落后,經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,監(jiān)管人員專業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí),安監(jiān)人員工作要求高、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動(dòng)性大。

四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經(jīng)排查出來(lái)的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。

五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位,大量外來(lái)務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重,外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。

進(jìn)入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車流量劇增,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后,各級(jí)兩會(huì)即將召開(kāi),維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,近日,市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好,努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為開(kāi)好局、起好步營(yíng)造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn),立足超前防范,通過(guò)制定工作方案,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施,不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識(shí),努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時(shí),各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求,組織開(kāi)展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí),確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開(kāi),使人民群眾過(guò)上一個(gè)“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā),趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì),就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署。

一要緊扣活動(dòng)主題。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在前幾年成功開(kāi)展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預(yù)防為主”活動(dòng)主題,面向基層、面向群眾,進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),推進(jìn)安全文化建設(shè),為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。

二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開(kāi)展:一是組織開(kāi)展媒體宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,通過(guò)采取新聞報(bào)道、訪談等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織開(kāi)展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)。三是組織開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制,深入開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個(gè)部門(mén)要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。

三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門(mén)要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,不攜帶危險(xiǎn)物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要?jiǎng)訂T參與者積極開(kāi)展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動(dòng),充分利用各種宣傳載體,開(kāi)展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng),使廣大參與者面對(duì)面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題,集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型,有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能,大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位,認(rèn)真部署,廣泛動(dòng)員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng)。要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)將本地區(qū)、本部門(mén)(單位)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門(mén)要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書(shū)面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。

xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見(jiàn)二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,控制一般事故為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ),突出責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),提高事故防控能力,為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

年度總體工作目標(biāo)是:確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。

主要工作措施是:

(一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見(jiàn)、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí),切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任,使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺(jué)行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、?;贰熁ū?、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,集中開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng),全力防范事故發(fā)生。

(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。

(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂患意識(shí),努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇六

同志們:

政府決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén),認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。

對(duì)此,我們要高度警覺(jué),時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。

(一)牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門(mén)檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。

(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門(mén)要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。

全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。

一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級(jí)各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x月x日上午,在x安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議之后,我x隨即召開(kāi)電視電話會(huì)議,研究部署當(dāng)前全x交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。x黨組書(shū)記x出席會(huì)議并講話:全系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)各單位要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)x、美麗x做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。

x已經(jīng)開(kāi)始,x節(jié)馬上來(lái)臨,節(jié)后即將x,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。二是歲末年初,交通運(yùn)輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成年度目標(biāo)任務(wù),極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是x開(kāi)始、x節(jié)將至,人民群眾出行和活動(dòng)進(jìn)入高峰期,人流、物流、車流劇增,一旦出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍、霧霾等極端天氣,極易誘發(fā)道路交通事故。各級(jí)各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到x的決策部署和具體要求上來(lái),堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)和狀態(tài),全力以赴、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二要深化安全大檢查,進(jìn)一步消除事故隱患。

近期x在全系統(tǒng)部署開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),并專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。從督導(dǎo)檢查的反饋情況來(lái)看,個(gè)別x安排部署還不夠周密,一些企業(yè)自查自糾還不夠深入、隱患排查還不夠徹底。就深化安全生產(chǎn)大檢查,x提出三個(gè)方面的新要求:一要深入開(kāi)展”回頭看”。針對(duì)大檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),發(fā)現(xiàn)和暴露的苗頭性、傾向性問(wèn)題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié),要一一進(jìn)行梳理。重點(diǎn)看”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和”三個(gè)必須”責(zé)任是否落實(shí)到位,看大檢查安排部署是否到位,看督導(dǎo)檢查是否深入扎實(shí),看地區(qū)、領(lǐng)域、企業(yè)是否做到了”全覆蓋”,看排查出的問(wèn)題和隱患是否按要求整改到位。二要全面徹底抓好整改。在大檢查過(guò)程中,要做到邊查邊改、立行立改。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患、每一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié),都要定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限,分類治理,堅(jiān)決整改到位,整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認(rèn)。能馬上整改的,要立即整改;一時(shí)難以整改到位的,要制定整改方案和應(yīng)急監(jiān)管措施,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)”。三要嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)肅追責(zé)。要堅(jiān)持有責(zé)必追、有錯(cuò)必糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行”四個(gè)一律”的要求,該罰的罰、該停的停,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、從重處罰,絕不手軟。

三要突出工作重點(diǎn),持續(xù)強(qiáng)化歲末年初安全監(jiān)管。

要緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生:一是突出抓好安全。近期x將派出由x級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的x個(gè)督導(dǎo)組分赴各x開(kāi)展x督查。各x也要參照x做法,按照x《x方案》統(tǒng)一要求,深入一線,突出重點(diǎn),強(qiáng)化督查,確保群眾出行安全便捷。二是突出抓好道路客運(yùn)安全。嚴(yán)把道路客運(yùn)”三關(guān)一監(jiān)督”,嚴(yán)格落實(shí)”x”規(guī)定、營(yíng)運(yùn)駕駛員準(zhǔn)入退出制度、長(zhǎng)途客車凌晨x點(diǎn)到x點(diǎn)停車休息制度。強(qiáng)化重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛源頭管控,運(yùn)輸企業(yè)要教育營(yíng)運(yùn)駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行不超員、不超速、不超限、不超載、不超范圍運(yùn)營(yíng)、不疲勞駕駛、不酒后駕駛的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即糾正,要力避重特大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。三是突出抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。在道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸上,突出煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理,嚴(yán)禁駕駛員、押運(yùn)員等從業(yè)人員無(wú)證上崗、身體條件和技能素質(zhì)不符合要求上崗,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛帶病運(yùn)營(yíng)、超范圍超類別裝載,重點(diǎn)堵塞行駛記錄儀不上線、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不嚴(yán)格等安全漏洞。在港口危險(xiǎn)品運(yùn)輸上,對(duì)危險(xiǎn)品碼頭、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐,按規(guī)定配備防靜電、防污染等安全設(shè)施設(shè)備,并做到監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品作業(yè)”一船一報(bào)、一船一批”的申報(bào)受理制度,突出做好裝卸、過(guò)駁等作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。四是突出抓好反恐維穩(wěn)工作。要圍繞x、x等重點(diǎn)領(lǐng)域,橋隧、車站、碼頭、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)目標(biāo),強(qiáng)化巡查管控,落實(shí)安保防范措施。加強(qiáng)源頭預(yù)防、矛盾化解、重點(diǎn)穩(wěn)控等各項(xiàng)措施落實(shí),確保平安和諧穩(wěn)定。

四要抓住靈魂和根本,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。

責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂,抓好安全生產(chǎn),責(zé)任是關(guān)鍵,落實(shí)是保障。要認(rèn)真貫徹x委、x政府《x》和《x》,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。一要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。各部門(mén)各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要全面抓、負(fù)總責(zé),親力親為,親自深入基層一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門(mén)盯;其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū)和承諾書(shū),確保責(zé)任到位到崗、到人到各個(gè)工作環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)。全面加強(qiáng)有關(guān)人員特別是一線人員的培訓(xùn),切實(shí)提高安全防范意識(shí)和能力,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)禁”三違”“三超”等違法違規(guī)行為發(fā)生,真正做到場(chǎng)站碼頭不安全不放行、建設(shè)一線不安全不施工、運(yùn)輸車輛不安全不上路。三要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。要按照”三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行x包x、x包x、x包運(yùn)輸重點(diǎn)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員包一線職工的層級(jí)包保制度,一包到底,不留真空,不留縫隙。

我就講這么多,謝謝大家!

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天,我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)*********、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),深入查找存在的問(wèn)題,進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才,×局長(zhǎng)通報(bào)了全縣近期安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,×縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對(duì)性和操作性,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

近年來(lái),我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要繼續(xù)牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓嚴(yán)管,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的。如果沒(méi)有安全,即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者會(huì)受到重大損失,還要追究職能部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,會(huì)付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,還會(huì)引發(fā)一些潛在矛盾,甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故,在全國(guó)范圍內(nèi)造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣,教訓(xùn)極其慘痛,大家務(wù)必要吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。

群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產(chǎn)來(lái)保障。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示,反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。全縣各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“安全發(fā)展,生命至上、安全第一”的價(jià)值取向,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn),在推動(dòng)每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實(shí)事求是地講,全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱,機(jī)制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來(lái)主要有五個(gè)方面的問(wèn)題和不足:一是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)烈,知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立大安全理念,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,沒(méi)有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待,沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)不動(dòng),思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備,主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,對(duì)自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,更沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上,屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象,沒(méi)有形成全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局,沒(méi)有形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位,落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,各類安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位,違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲,責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚,自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不經(jīng)常,安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),城鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者只追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后,救援能力差。應(yīng)急管理體系還不完善,隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng),應(yīng)急指揮平臺(tái)還沒(méi)有建立,職能部門(mén)應(yīng)急演練還不夠深入,大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒(méi)有完成,有些企業(yè)開(kāi)展了演練,也是應(yīng)付檢查,做假做秀。

這些問(wèn)題必須引起各部門(mén)、各行各業(yè)的高度重視,必須認(rèn)真對(duì)待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實(shí)加以解決。

全縣各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以堅(jiān)定的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*********精神,貫徹落實(shí)省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、安全生產(chǎn)沒(méi)有淡季”的理念,深化從嚴(yán)治黨工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

一是轉(zhuǎn)變觀念,把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故,關(guān)鍵在于消滅隱患。要將隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)預(yù)防,采取“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持把小問(wèn)題當(dāng)作大問(wèn)題來(lái)對(duì)待,把小隱患當(dāng)作大隱患來(lái)處置,把小事故當(dāng)作大事故來(lái)解決,不斷找問(wèn)題、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅(jiān)持把隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)追責(zé)問(wèn)責(zé),不排查要問(wèn)責(zé),整改不到位要問(wèn)責(zé),出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變思路,把隱患排查治理的責(zé)任壓實(shí)。要壓實(shí)企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。各企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé),切實(shí)增加隱患排查治理資金投入,完善隱患排查治理制度,及時(shí)將各類隱患排查治理到位。各副縣長(zhǎng)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的各類隱患,每月至少要組織一次排查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對(duì)屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé),做到“守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)”。要壓實(shí)行業(yè)部門(mén)隱患排查治理責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)必須制定隱患排查治理責(zé)任清單,定期組織隱患排查治理工作。三是轉(zhuǎn)變方式,把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅(jiān)持源頭堵、網(wǎng)上管、重點(diǎn)治,抓細(xì)抓小,防范在前。源頭堵,就是要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時(shí)”審查關(guān),各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

要重點(diǎn)抓好四個(gè)強(qiáng)化:一是強(qiáng)化力量保障。要保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備,提高執(zhí)法專業(yè)化水平,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率,確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊(duì)伍。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用,促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升。積極推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”目標(biāo),督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備,提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故,加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。面向全社會(huì)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳活動(dòng),使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng),使安全意識(shí)內(nèi)化為全社會(huì)的思想自覺(jué),讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,全力營(yíng)造支持安全發(fā)展的良好氛圍。

嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實(shí)x市保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定十項(xiàng)具體措施和任務(wù)分工的通知》,切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求,針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)化分解指標(biāo),層層靠實(shí)責(zé)任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。

縣安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢(shì),形成共識(shí)共為,要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識(shí),凝聚合力。各行業(yè)部門(mén)要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作,盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動(dòng)問(wèn)題破解。

進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo),全面落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署,始終以敬畏之心履行安全職責(zé)、強(qiáng)化安全執(zhí)法,以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全發(fā)展,切實(shí)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇九

同志們:。

今天,我們這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全工作出問(wèn)題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責(zé)任很明確,措施很有力,請(qǐng)大家各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視形勢(shì),在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)陣以待。

去年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,大力開(kāi)展“三級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。

與此同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,暴露的問(wèn)題依然突出,主要表現(xiàn)在“三個(gè)不夠好、三個(gè)有差距、三個(gè)不到位”。一是三個(gè)“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣委、縣政府的安排部署和要求沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí),監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個(gè)“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)沒(méi)有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個(gè)“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問(wèn)題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全,應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級(jí)黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,我們既要看到成績(jī),更要看到存在的問(wèn)題和不足,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開(kāi)玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬(wàn)的努力,防范萬(wàn)一的風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、帶頭示范,在責(zé)任落實(shí)上一抓到底。

安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才,縣政府與各地、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí),做到責(zé)任落實(shí)無(wú)縫隙。

二是強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開(kāi)的會(huì)議必須開(kāi)、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門(mén),必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過(guò)程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,集中時(shí)間、集中人力,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。

一是非煤礦山、?;?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴(yán)格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。

二是道路交通事故起數(shù)長(zhǎng)期以來(lái)處于高位,對(duì)群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,消除安全隱患,切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。

三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)檢查的問(wèn)題,必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改、抓落實(shí),不后患。(即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。

四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級(jí)排查出的安全隱患臺(tái)賬,持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改,消除不安全因素??h政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。

四、夯實(shí)基礎(chǔ),在長(zhǎng)效管理上一以貫之。

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強(qiáng)管理,強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。

一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴(yán)厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束,等等。

二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”,即:企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專門(mén)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。

三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃,各行業(yè)主管部門(mén)要定期進(jìn)行督促檢查,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證人員的要從嚴(yán)懲處。

五、密切協(xié)作,在部門(mén)聯(lián)動(dòng)上形成合力。

安全生產(chǎn)涉及的部門(mén)多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門(mén)共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則,更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢(shì)、通報(bào)情況,把各方面的力量組織好,增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì),全縣上下都要樹(shù)立安全工作“一盤(pán)棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽(tīng)從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。

六、嚴(yán)肅認(rèn)真,在責(zé)任追究上一查到底。

安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近,國(guó)務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來(lái)看,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負(fù)了組織和人民的重托。同時(shí),新的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺(tái),從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對(duì)失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中。對(duì)因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對(duì)發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)重大安全隱患長(zhǎng)期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào),甚至隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的,堅(jiān)決給予行政處分;對(duì)落實(shí)安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。

同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí),為“再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

我就簡(jiǎn)要說(shuō)這些,謝謝大家!

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇十

同志們:

安全生產(chǎn)在每個(gè)時(shí)期、每個(gè)地方、每個(gè)單位的工作情況和工作重點(diǎn)一般都不一樣。2月19日,在全縣安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上,我講了具體意見(jiàn)。今天又召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年的工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)今年的工作目標(biāo),再次對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步提高大家對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊、抓好。

剛才,建國(guó)同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了2012年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2013年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排,纏溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言,曉燕常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了《2012年度安全生產(chǎn)工作考核情況的通報(bào)》,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望大家認(rèn)真履職,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

一是安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“雙降”目標(biāo);二是圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),無(wú)論是死亡指標(biāo)數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù),都在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。三是在2月27日召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,建國(guó)同志代表縣安委辦作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

一切安全生產(chǎn)責(zé)任事故皆可預(yù)防,只要我們把責(zé)任落實(shí)下去,把措施強(qiáng)化起來(lái),把該做的工作盡職盡責(zé)做好,責(zé)任事故就可以避免。我們務(wù)必堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心,進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,力爭(zhēng)工作取得更好成效。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);安全生產(chǎn)工作只有更好,沒(méi)有最好。安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀、麻痹懈怠,必須時(shí)刻繃緊安全弦、履好安全責(zé),以更大的決心和更大的力度,扎實(shí)抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。

二、排除隱患,嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和較大以上安全生產(chǎn)事故。

任何工作都有規(guī)律可循,安全生產(chǎn)工作同樣如此。脫離實(shí)際,簡(jiǎn)單跟著別人抄發(fā)兩份文件,抄襲兩份講話稿是很難把安全生產(chǎn)工作抓出成效的。我們必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),貼近實(shí)際思考問(wèn)題、研究工作、解決難題,這才能把工作抓得更好、更實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患,只要隱患排除了,事故就可以避免。請(qǐng)芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案,列出排查清單和具體責(zé)任人,迅速開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),著力從源頭上消除隱患,從源頭上防止事故發(fā)生。

抓好安全生產(chǎn)工作還必須突出重點(diǎn),我縣的重點(diǎn)就是嚴(yán)防以下十五類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,在2月19日會(huì)上我講過(guò),今天再作些重復(fù),我認(rèn)為仍有。

必要。

一要嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生。

每次我都是把煤礦安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置來(lái)講,因?yàn)槊旱V安全事故多數(shù)都是責(zé)任事故,而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多,但安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視、認(rèn)真監(jiān)管,特別要嚴(yán)防偷采、盜采行為發(fā)生。

二要嚴(yán)防道路交通安全事故發(fā)生。

一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴(yán)格起來(lái),做到依法嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)處,該追究刑事責(zé)任的一律追究,該行政拘留的一律拘留,該吊銷執(zhí)照的一律吊銷;二是道路交通安全責(zé)任必須落實(shí)下去,具體就是要落實(shí)源頭管理責(zé)任、路查路檢責(zé)任、屬地管理責(zé)任,落實(shí)人、車、路的監(jiān)管責(zé)任,做到人盯人、人盯路、人盯車,不留死角,不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無(wú)資質(zhì),是否違章;人盯路就是各個(gè)路段是誰(shuí)負(fù)責(zé),要明確責(zé)任;人盯車就是各輛車輛是誰(shuí)負(fù)責(zé),要明確責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)務(wù)必將責(zé)任落實(shí)到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故,要嚴(yán)肅處理違章駕駛員,并通過(guò)一定方式予以公開(kāi),警示大家。

三要嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要采取多種形式加強(qiáng)防火宣傳,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)和其他火災(zāi)事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要高度重視,確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災(zāi)。

四要嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生。

國(guó)土部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真排查、防范和治理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,嚴(yán)防災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生要對(duì)排查出來(lái)的隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真治理,確保不發(fā)生責(zé)任事故要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查,尤其對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施形成的隱患點(diǎn)要排查到位、治理到位、防范到位,確保不發(fā)生責(zé)任事故。

五要嚴(yán)防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。

要從生產(chǎn)、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手,加大檢查和監(jiān)管力度,努力杜絕事故發(fā)生,尤其是今年是我縣大建設(shè)、大發(fā)展之年,務(wù)必管好民爆物品。

六要嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生。

迅速開(kāi)展校園安全隱患排查治理,大力加強(qiáng)學(xué)生飲食安全和校園周邊治安管理,確保師生人身和財(cái)產(chǎn)安全。

七要嚴(yán)防人員聚集場(chǎng)所安全事故發(fā)生。

生。九要嚴(yán)防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴(yán)防水上安全事故發(fā)生。近幾年來(lái),我縣每年都要發(fā)生溺水事故,務(wù)必高度警惕,發(fā)生事故的地方要“亡羊補(bǔ)牢”,未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)會(huì)后要把這次會(huì)議精神傳達(dá)至學(xué)校,并安排落實(shí)好有關(guān)工作。發(fā)生過(guò)溺水事故的地方可以立警示碑,以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴(yán)防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴(yán)防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴(yán)防錳加工企業(yè)尾礦庫(kù)安全事故發(fā)生。十四要嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴(yán)防栗子園水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故。希望有關(guān)責(zé)任部門(mén)和永義鄉(xiāng)采取有力措施,最大限度保障過(guò)往車輛和人員安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)下去。

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,相關(guān)責(zé)任部門(mén)和干部要齊心抓、全力抓、扎實(shí)抓,真正把工作抓實(shí)抓好。一要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。二要不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改。三要落實(shí)源頭管理責(zé)任。四要落實(shí)常態(tài)管理責(zé)任。五要落實(shí)責(zé)任追究。

同志們,只要大家共同努力,新一年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)一定能夠圓滿完成,全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全一定能夠得到更好的保障,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的安全生產(chǎn)底線一定能夠筑得更牢。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇十一

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文,希望對(duì)大家有所幫助!

今天,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)虞城縣田廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神,集中進(jìn)行一次安全意識(shí)的教育,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),深刻汲取教訓(xùn),對(duì)全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童,網(wǎng)傳視頻驚心動(dòng)魄,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,該事件造成20人受傷、2名兒童死亡,令人十分痛心。目前,在醫(yī)院接受治療的傷者暫時(shí)都沒(méi)有生命危險(xiǎn)。事發(fā)后,省委省政府和市委市政府高度重視,省委王國(guó)生書(shū)記批示指出,搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急,各方面的風(fēng)險(xiǎn)都要高度重視,不可有任何大意。省政府陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)作出批示,要求抓緊時(shí)間救治傷員。市委王戰(zhàn)營(yíng)書(shū)記幾次電話批示,要求全力救治傷員,做好善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,在全市開(kāi)展類似情況的大檢查,確保不發(fā)生類似問(wèn)題。從剛才東亞同志的匯報(bào)情況看,面對(duì)這次突發(fā)性自然災(zāi)害,東亞和白超兩位同志都在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間把傷者送到醫(yī)院救治,虞城縣的應(yīng)對(duì)是及時(shí)有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度,將。

應(yīng)急預(yù)案。

和措施落到了實(shí)處,及時(shí)成立了專家組,對(duì)傷者進(jìn)行檢查救治,避免了應(yīng)急工作陷入被動(dòng),防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。

黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,近段時(shí)間以來(lái),、總理專門(mén)作出指示批示,并作出重大安排部署,把社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國(guó)70周年?duì)I造祥和氛圍的首場(chǎng)戰(zhàn)役,尤其對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”及清明節(jié)期間的消防安全專門(mén)作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國(guó)“兩會(huì)”期間沒(méi)有發(fā)生大的安全事故,為會(huì)議勝利召開(kāi)作出了貢獻(xiàn)。針對(duì)3月21日江蘇鹽城響水事故,在國(guó)外訪問(wèn)途中的作出重要指示,要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援,搜救被困人員,及時(shí)救治傷員,做好善后工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,防控發(fā)生環(huán)境污染,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào),近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故,各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

剛才,各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會(huì)議精神作了發(fā)言,全周同志就樹(shù)立大安全意識(shí)和做好輿論宣傳工作講了很好的意見(jiàn),祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”開(kāi)展情況以及落實(shí)上級(jí)安排部署情況作了匯報(bào),分析了存在的問(wèn)題,希望大家高度重視,采取有力措施,及時(shí)排查和消除安全隱患,使安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可防可控狀態(tài),為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡,但大家的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng),落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報(bào)的情況看,各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患,履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對(duì)重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對(duì)問(wèn)題,敢于擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)法,敢于處罰,過(guò)去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)。總體上來(lái)講,我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄,安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多,在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后,黨中央要求各級(jí)黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來(lái),從理念上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),從措施上嚴(yán)格起來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大精力、物力和財(cái)力投入,盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作,我講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,做好面上控制工作。

(一)做好安全生產(chǎn)工作,重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄,且安全隱患是動(dòng)態(tài)的,短時(shí)間內(nèi)很難把排查出來(lái)的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系,安全生產(chǎn)不規(guī)范,安全措施不到位,沒(méi)有專門(mén)的安全生產(chǎn)科和安全員,安全隱患難以排查到位。面對(duì)這種情況,要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神,全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,著力建立責(zé)任體系,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施,加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足,確保安全生產(chǎn)不出大問(wèn)題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái),各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,管好自己的“一畝三分地”,對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,如化工企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、學(xué)校等,分等級(jí)、分層級(jí)制定不安全因素?cái)?shù)字網(wǎng)絡(luò)圖,明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置,將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域,明確責(zé)任,履職到位。做好安全生產(chǎn)工作,不僅是對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé),也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因此,要下大功夫,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。

(二)做好安全生產(chǎn)工作,重在堅(jiān)持黨政同責(zé)原則。要堅(jiān)持黨政同責(zé),切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,以制度化推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí),以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問(wèn)題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上,保持清醒頭腦,保持警惕狀態(tài),常抓不懈,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。

(三)做好安全生產(chǎn)工作,重在始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,樹(shù)立“隱患就是事故”的安全理念,敢抓敢管,善抓善管,切實(shí)把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅(jiān)決糾正到位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二,做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。

(一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患,防止重特大事故發(fā)生。會(huì)后,各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái),對(duì)全市生產(chǎn)工作專門(mén)安排,加快建立問(wèn)題清單,逐一檢查銷號(hào),切實(shí)把安全隱患排查化解到位。

(二)分行業(yè)、分部門(mén),組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和存在不安全因素的化工企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練。一些公共場(chǎng)所,比如學(xué)校等,自救意識(shí)不強(qiáng)、自救能力差,有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象,這是非常危險(xiǎn)的行為。要對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,增長(zhǎng)社會(huì)大眾的消防與應(yīng)急知識(shí),提高其自救意識(shí)和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn),企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)工程乃至某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距,落實(shí)安全防護(hù)措施,組織開(kāi)展好檢查演練,避免出現(xiàn)群死群傷。

(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn),做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先,不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒(méi)有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時(shí)性兒童娛樂(lè)設(shè)施。其次,人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如,寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)人,一旦應(yīng)急通道被堵塞,疏散不及時(shí),就容易造成重大事故。清明節(jié)將近,全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴,及早進(jìn)入警備狀態(tài),做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對(duì)行業(yè)部門(mén)做好宣傳教育,發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)作用,對(duì)清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位,及時(shí)將火源檢查管理到位,全力保障節(jié)日期間消防安全,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們:

我縣尚處機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡期,相關(guān)工作還有待進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)職責(zé)需進(jìn)一步理清。同時(shí),節(jié)后企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn),總體處于生產(chǎn)或建設(shè)旺季,各種不確定因素疊加,發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)較高。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),不僅僅要“埋頭抓”,還要“抬頭看”,要站在地區(qū)發(fā)展和全局的高度,把安全作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真梳理本單位安全隱患,落實(shí)整改責(zé)任人和措施,及時(shí)整改一般隱患,堅(jiān)決消除重大安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要參照縣政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作的方式,定期分析、研究部署本單位安全生產(chǎn)工作,要理清工作職責(zé),堅(jiān)決杜絕人為的推諉扯皮,堅(jiān)決避免因推諉扯皮造成的安全生產(chǎn)事故,一旦發(fā)生此類事故,將從重從嚴(yán)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

一要加強(qiáng)溝通,形成合力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合,做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,要借助安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的東風(fēng),加大安全投入,及時(shí)消除隱患。二要抓住關(guān)鍵,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要精心謀劃,突出工作重點(diǎn),結(jié)合各自工作實(shí)際,研究制定本單位專項(xiàng)整治方案,全面落實(shí)責(zé)任,通過(guò)組織開(kāi)展交通運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、食品藥品等領(lǐng)域全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,徹底排查整治安全隱患,建立長(zhǎng)效機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。三要優(yōu)化宣傳,形成自律氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,宣傳標(biāo)示標(biāo)牌要參照河長(zhǎng)制的警示牌,列明分管負(fù)責(zé)人、片區(qū)負(fù)責(zé)人、一線人員的姓名和聯(lián)系電話,責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人,層層壓實(shí)責(zé)任。四要加大處罰,形成震懾威力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法,依法行政,從嚴(yán)追究責(zé)任,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)落實(shí)“四個(gè)一律”措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患不整改或消極對(duì)待隱患整改的企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門(mén)要依法依規(guī)加大處罰力度,對(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按照“四不放過(guò)”原則,依法實(shí)行上限處罰,涉及的責(zé)任人員,一律查處到底。五要強(qiáng)化保障,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。要建立健全救災(zāi)、應(yīng)急、指揮體系,進(jìn)一步整合應(yīng)急管理指揮體系,建立成員單位,一旦發(fā)生災(zāi)害天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理,開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神,具體落實(shí)到工作環(huán)節(jié)和崗位,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。深刻汲取當(dāng)前事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線意識(shí);緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng);多措并舉,切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

同志們:

剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今年以來(lái),我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問(wèn)題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。

第一,要立即采取行動(dòng)。市直各部門(mén)、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),開(kāi)展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問(wèn)題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過(guò)程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到,三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面,但自身沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真抓好工作落實(shí),最大限度減少事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真抓好工作落實(shí),并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門(mén)深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。

第二,進(jìn)一步完善制度體系。總體上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我盲作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái),切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系,做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。

第三,進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散,必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門(mén)負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺(tái)正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中,切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來(lái)、機(jī)制完善起來(lái)、責(zé)任明確起來(lái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)工作,完善職責(zé),充實(shí)職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來(lái)的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)職能,進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員,切實(shí)履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí),落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查整改各類隱患,切實(shí)堵塞工作漏洞,持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會(huì)大局穩(wěn)定態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才,孫飚同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)后,市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與生產(chǎn)企業(yè)簽訂。

承諾書(shū)。

大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí),全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線??偫碜鞒雠?,安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的大事。張慶偉書(shū)記、王文濤省長(zhǎng)多次親自批示和部署,提出了明確要求。王文濤省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,安全生產(chǎn)是頭等大事,沒(méi)有安全生產(chǎn)這個(gè)“一”,其他都是“零”,大家一定要深刻理解。

20xx年,全市上下堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達(dá)不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。我市礦山項(xiàng)目較多,近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),煤礦和非煤礦山開(kāi)采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿?、化工?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè),新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題隨之出現(xiàn),特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍,去年11月份以來(lái),全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過(guò)程中的事故,要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢,抓安全工作忽緊忽松,憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門(mén)存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題,隱患排查整治沒(méi)有用真功、動(dòng)真格,部分安全隱患長(zhǎng)期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全保障措施不完善,各項(xiàng)管理制度不健全,違規(guī)違章習(xí)以為常,非法違法行為時(shí)有發(fā)生,甚至當(dāng)著檢查組的面造假,性質(zhì)極其惡劣。

當(dāng)前,正值地方機(jī)構(gòu)改革,一些部門(mén)正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸,可以說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時(shí)段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期,安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn),各地、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題上寸步不讓,全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國(guó)成立70周年,也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日,陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故,造成21人遇難,給我們敲響了警鐘,要深刻汲取別人的教訓(xùn),預(yù)防我們的缺失,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開(kāi)展排查治理,緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦,督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理,對(duì)東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目,要定期組織檢查,嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計(jì)施工、不按規(guī)定組織施工,嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開(kāi)采活動(dòng),堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

二要突出抓好易燃易爆危險(xiǎn)品安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定,強(qiáng)化運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,特別是針對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季這一實(shí)際,加大對(duì)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和零售點(diǎn)的安全檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定,確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn),對(duì)學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展一次全面細(xì)致的安全檢查,對(duì)劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治,做好對(duì)教師、科研人員和學(xué)生的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),遵守安全規(guī)范。

三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施,密切與氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布安全提示,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全。要組織開(kāi)展道路交通安全隱患“大排查”,對(duì)高速公路急彎陡坡路段、國(guó)省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問(wèn)題,進(jìn)行全面排查梳理,消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運(yùn)輸車的管理,嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為,以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)宣講,教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī),確保冬季試車安全。要加強(qiáng)對(duì)送餐和送快遞車輛的管理,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),堅(jiān)決不能為了搶時(shí)間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。

四要突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場(chǎng)所,以及要害部門(mén)、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查,對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決,確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全,疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場(chǎng)所抓好“六個(gè)一”活動(dòng),開(kāi)展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會(huì)作出一次整改承諾、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)、開(kāi)展一次應(yīng)急演練,提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理,對(duì)市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開(kāi)設(shè)的游樂(lè)園定期開(kāi)展安全檢查,氣溫回升后,要立即組織拆除或關(guān)停,防止因冰雪融化、江面開(kāi)裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。

五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案管理,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)單位,嚴(yán)查高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開(kāi)展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域,特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和隱患排查工作,切實(shí)堵住安全管理漏洞,確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、不發(fā)生事故。

三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)新變化,跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措,持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。

一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門(mén)要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等情況,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類分級(jí)管理,根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案,確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法,在重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員,組成工作組進(jìn)行檢查,制定并公開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)巡查事項(xiàng),督促企業(yè)對(duì)照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

二是完善誠(chéng)信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度,完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)非法違法行為的懲處力度,對(duì)安全誠(chéng)信差的企業(yè),如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律納入“黑名單”管理,予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理,做到“一處失信、處處受限”,督促推動(dòng)各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。

三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動(dòng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè),抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái),加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門(mén)并網(wǎng)銜接,整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。

四是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。把安全風(fēng)險(xiǎn)防控納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提,項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè),達(dá)不到安全條件的,不得立項(xiàng)審批、不得開(kāi)工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系,健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制,有效防范安全生產(chǎn)事故。同時(shí),要探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定,提高公眾安全防范意識(shí)。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是防范事故的根本保障。各地、各部門(mén)和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。

一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,每年專題聽(tīng)?zhēng)状螀R報(bào),親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問(wèn)題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前,都要研究部署安全生產(chǎn)工作。

二是壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮作用,建立健全工作機(jī)制和督辦制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的檢查,全面摸清安全狀況,逐一建立臺(tái)賬,做到“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)”。要完善部門(mén)之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制,各部門(mén)檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén),由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格查處和督促整改。

三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重,決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹(shù)立安全理念,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的。

規(guī)章制度。

及操作規(guī)程,實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施,扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年,每個(gè)企業(yè)都要簽訂安全承諾書(shū),并適時(shí)在電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等主流媒體公開(kāi),各縣(市、區(qū))和市直要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假,甚至對(duì)存在的安全隱患視而不見(jiàn)的,無(wú)論涉及哪個(gè)企業(yè),都必須依法依規(guī)給予處理。

四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),一旦發(fā)生安全事故,必須開(kāi)展責(zé)任倒查,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力,甚至失職瀆職造成重大安全事故的,依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。

當(dāng)前,新春佳節(jié)臨近,全市“兩會(huì)”即將召開(kāi),節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),我市將進(jìn)入人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍的時(shí)期。會(huì)后,各位副市長(zhǎng)要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,周密安排部署,親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線開(kāi)展全面細(xì)致的安全檢查,及時(shí)消除各類安全隱患。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理,從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)管控,全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行,嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送,完善部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)人員和物資配備,做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急響應(yīng)工作,確?!皟晒?jié)”“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。

同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程,更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門(mén)要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng),全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

同志們:

今天,市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結(jié)了去年工作,對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、始終保持高度清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng):

(一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度,落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展了“隱患清剿”行動(dòng),嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年,全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中,我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。

(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問(wèn)題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大,目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬(wàn)輛,平均每天增加180輛左右;不包括過(guò)境?;嚕瑑H我市就有?;囕vx輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個(gè),產(chǎn)能達(dá)x萬(wàn)噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺(tái),涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái),涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái),涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除隱患,補(bǔ)齊安全短板。

(三)奮力追趕超越,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書(shū)記婁勤儉講的那樣:“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段,省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開(kāi),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、牢牢把握改革機(jī)遇,著力安全發(fā)展瓶頸。

中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,這是新中國(guó)成立以來(lái)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé),提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書(shū)記徐新榮,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單,分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇,下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問(wèn)題。

(一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“老大難”問(wèn)題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有根除,生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯?wèn)題在短期內(nèi)難以解決,成為“老大難”問(wèn)題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過(guò)程中,我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”,即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。

(二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任,“落實(shí)難”問(wèn)題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén)的工作銜接,自覺(jué)接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),必須落實(shí)一崗雙責(zé),完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

(三)細(xì)化安監(jiān)部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣,部門(mén)之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門(mén)對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差,導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門(mén)監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體,只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門(mén)要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。

(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度,“抓手難”問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核,實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé),堅(jiān)持做到“三要”,即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問(wèn)責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外,要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域,以送閱件形式,定期通報(bào)工作情況。

三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān),全面提升安全監(jiān)管能力。

各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)、要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。

(一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治:一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求,制定具體。

工作方案。

迅速開(kāi)展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”排查安全隱患落實(shí)責(zé)任主體限期整改落實(shí)提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人要跟蹤問(wèn)效、緊盯不放逐一制定整改計(jì)劃落實(shí)工作措施務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位不管難度有多大都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門(mén)要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來(lái)一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)雖然我市沒(méi)有發(fā)生此類安全事故但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問(wèn)題全面排查重點(diǎn)隱患嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問(wèn)題堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管深入開(kāi)展?;髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)源頭監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式,全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。

(三)針對(duì)典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,實(shí)行“五個(gè)一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

(四)針對(duì)工作短板,狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善,形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋,加強(qiáng)預(yù)案演練,提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。

(五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄,狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見(jiàn)》,扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開(kāi)展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳,通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說(shuō)法和警示教育,不斷強(qiáng)化安全法制觀念,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(六)針對(duì)職責(zé)邊界不清,抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí),是預(yù)防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門(mén)、行業(yè)、企業(yè),完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管,合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),工作中不僅要各盡其職,各負(fù)其責(zé),更要相互支持配合、相互通報(bào)信息,努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處,嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià),切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用,以此為抓手,促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

同志們,事故出于麻痹,安全來(lái)自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時(shí)刻保持清醒頭腦,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇十二

同志們:

剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今年以來(lái),我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問(wèn)題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。

第一,要立即采取行動(dòng)。市直各部門(mén)、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),開(kāi)展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問(wèn)題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過(guò)程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到,三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面,但自身沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真抓好工作落實(shí),最大限度減少事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真抓好工作落實(shí),并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門(mén)深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。

第二,進(jìn)一步完善制度體系??傮w上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我盲作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái),切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系,做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。

第三,進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散,必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門(mén)負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺(tái)正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中,切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來(lái)、機(jī)制完善起來(lái)、責(zé)任明確起來(lái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)工作,完善職責(zé),充實(shí)職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來(lái)的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)職能,進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員,切實(shí)履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí),落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查整改各類隱患,切實(shí)堵塞工作漏洞,持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會(huì)大局穩(wěn)定態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話匯編篇十三

今天,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)虞城縣田廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神,集中進(jìn)行一次安全意識(shí)的教育,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),深刻汲取教訓(xùn),對(duì)全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童,網(wǎng)傳視頻驚心動(dòng)魄,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,該事件造成20人受傷、2名兒童死亡,令人十分痛心。目前,在醫(yī)院接受治療的傷者暫時(shí)都沒(méi)有生命危險(xiǎn)。事發(fā)后,省委省政府和市委市政府高度重視,省委王國(guó)生書(shū)記批示指出,搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急,各方面的風(fēng)險(xiǎn)都要高度重視,不可有任何大意。省政府陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)作出批示,要求抓緊時(shí)間救治傷員。市委王戰(zhàn)營(yíng)書(shū)記幾次電話批示,要求全力救治傷員,做好善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,在全市開(kāi)展類似情況的大檢查,確保不發(fā)生類似問(wèn)題。從剛才東亞同志的匯報(bào)情況看,面對(duì)這次突發(fā)性自然災(zāi)害,東亞和白超兩位同志都在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間把傷者送到醫(yī)院救治,虞城縣的應(yīng)對(duì)是及時(shí)有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度,將應(yīng)急預(yù)案和措施落到了實(shí)處,及時(shí)成立了專家組,對(duì)傷者進(jìn)行檢查救治,避免了應(yīng)急工作陷入被動(dòng),防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。

黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,近段時(shí)間以來(lái),、總理專門(mén)作出指示批示,并作出重大安排部署,把社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國(guó)70周年?duì)I造祥和氛圍的首場(chǎng)戰(zhàn)役,尤其對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”及清明節(jié)期間的消防安全專門(mén)作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國(guó)“兩會(huì)”期間沒(méi)有發(fā)生大的安全事故,為會(huì)議勝利召開(kāi)作出了貢獻(xiàn)。針對(duì)3月21日江蘇鹽城響水事故,在國(guó)外訪問(wèn)途中的作出重要指示,要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援,搜救被困人員,及時(shí)救治傷員,做好善后工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,防控發(fā)生環(huán)境污染,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào),近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故,各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

剛才,各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會(huì)議精神作了發(fā)言,全周同志就樹(shù)立大安全意識(shí)和做好輿論宣傳工作講了很好的意見(jiàn),祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”開(kāi)展情況以及落實(shí)上級(jí)安排部署情況作了匯報(bào),分析了存在的問(wèn)題,希望大家高度重視,采取有力措施,及時(shí)排查和消除安全隱患,使安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可防可控狀態(tài),為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡,但大家的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng),落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報(bào)的情況看,各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患,履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對(duì)重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對(duì)問(wèn)題,敢于擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)法,敢于處罰,過(guò)去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)??傮w上來(lái)講,我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄,安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多,在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后,黨中央要求各級(jí)黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來(lái),從理念上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),從措施上嚴(yán)格起來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大精力、物力和財(cái)力投入,盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作,我講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,做好面上控制工作。

(一)做好安全生產(chǎn)工作,重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄,且安全隱患是動(dòng)態(tài)的,短時(shí)間內(nèi)很難把排查出來(lái)的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系,安全生產(chǎn)不規(guī)范,安全措施不到位,沒(méi)有專門(mén)的安全生產(chǎn)科和安全員,安全隱患難以排查到位。面對(duì)這種情況,要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神,全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,著力建立責(zé)任體系,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施,加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足,確保安全生產(chǎn)不出大問(wèn)題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái),各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,管好自己的“一畝三分地”,對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,如化工企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、學(xué)校等,分等級(jí)、分層級(jí)制定不安全因素?cái)?shù)字網(wǎng)絡(luò)圖,明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置,將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域,明確責(zé)任,履職到位。做好安全生產(chǎn)工作,不僅是對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé),也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因此,要下大功夫,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。

(二)做好安全生產(chǎn)工作,重在堅(jiān)持黨政同責(zé)原則。要堅(jiān)持黨政同責(zé),切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,以制度化推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí),以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問(wèn)題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上,保持清醒頭腦,保持警惕狀態(tài),常抓不懈,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。

(三)做好安全生產(chǎn)工作,重在始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,樹(shù)立“隱患就是事故”的安全理念,敢抓敢管,善抓善管,切實(shí)把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅(jiān)決糾正到位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二,做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。

(一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患,防止重特大事故發(fā)生。會(huì)后,各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái),對(duì)全市生產(chǎn)工作專門(mén)安排,加快建立問(wèn)題清單,逐一檢查銷號(hào),切實(shí)把安全隱患排查化解到位。

(二)分行業(yè)、分部門(mén),組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和存在不安全因素的化工企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練。一些公共場(chǎng)所,比如學(xué)校等,自救意識(shí)不強(qiáng)、自救能力差,有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象,這是非常危險(xiǎn)的行為。要對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,增長(zhǎng)社會(huì)大眾的消防與應(yīng)急知識(shí),提高其自救意識(shí)和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn),企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)工程乃至某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距,落實(shí)安全防護(hù)措施,組織開(kāi)展好檢查演練,避免出現(xiàn)群死群傷。

(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn),做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先,不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒(méi)有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時(shí)性兒童娛樂(lè)設(shè)施。其次,人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如,寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)人,一旦應(yīng)急通道被堵塞,疏散不及時(shí),就容易造成重大事故。清明節(jié)將近,全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴,及早進(jìn)入警備狀態(tài),做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對(duì)行業(yè)部門(mén)做好宣傳教育,發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)作用,對(duì)清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位,及時(shí)將火源檢查管理到位,全力保障節(jié)日期間消防安全,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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