總結(jié)是對(duì)自己過去一段時(shí)間成就、不足之處等的客觀反思和記錄,有助于個(gè)人的成長(zhǎng)和提升。寫總結(jié)時(shí),要注意用簡(jiǎn)練、明確的語言表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考。我準(zhǔn)備了一些與總結(jié)相關(guān)的優(yōu)秀案例,希望能給大家?guī)盱`感和啟發(fā)。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇一
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機(jī)制,做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行,人居環(huán)境干凈整潔,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧,增加收入1.堅(jiān)持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式,加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道,確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理,對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。
和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。
5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治,做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理,進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施,實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式,開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任,落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度,對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實(shí)送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。
四、提升扶志扶智實(shí)效,增強(qiáng)穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí),擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,
依托“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識(shí)。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束,對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo),對(duì)于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。
10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡,激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和人居環(huán)境整治力度,強(qiáng)化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇二
鎮(zhèn)轄22個(gè)行政村,13個(gè)貧困村,9個(gè)非貧困村,全部位于旱腰帶地區(qū)。全鎮(zhèn)10752戶45752人,建檔立卡貧困規(guī)模2435戶8784人(2016年數(shù)據(jù)清洗后792戶2591人),其中未脫貧戶127戶209人,已脫貧戶2308戶8575人(2016年以來已脫貧665戶2382人);缺技術(shù)571戶,缺勞力205戶,缺資金285戶,因病883戶,因殘215戶,因?qū)W204戶,因?yàn)?zāi)17戶,缺水14戶,缺土地23戶,自身動(dòng)力不足18戶。2020年退出3個(gè)村,退出貧困戶102戶352人。
2020年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,遵循“14461”脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)思想和總體要求,先后開展春季行動(dòng)、“三講三比一紀(jì)實(shí)”活動(dòng)、“一補(bǔ)三送一議”活動(dòng)、“兩不愁三保障”排查及一體化推進(jìn)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、脫貧人口“回頭看”,數(shù)據(jù)信息質(zhì)量提升、項(xiàng)目庫建設(shè)、問題整改等工作,聚焦旱腰帶地區(qū)“貧中貧、困中困”主戰(zhàn)場(chǎng),著力解決“兩不愁三保障”突出問題,大力實(shí)施“雙業(yè)雙扶雙防”、“一約四會(huì)”、扶志六法,推行“八個(gè)三”工作法和幫扶干部“六項(xiàng)服務(wù)機(jī)制”,全面推進(jìn)“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”,盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,破難題、打基礎(chǔ)、惠民生,2020年脫貧攻堅(jiān)工作取得新的成就。
(一)黨建引領(lǐng)強(qiáng)組織。一是抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的黨建工作理念,強(qiáng)化黨組織書記抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),并將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入基層黨建年度考核和履職盡責(zé)考核中。整治軟弱渙散黨支部,積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng),從思想深處、靈魂根源解決不作為、慢作為、亂作為等行為,努力打造一支思想過硬、能力過硬的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)組織系統(tǒng)掃黑除惡工作,對(duì)28名有問題的村干部進(jìn)行了清退,并及時(shí)補(bǔ)充完善了村級(jí)班子。培養(yǎng)后備力量,積極發(fā)展黨員20名。二是抓組織管理,建強(qiáng)村級(jí)組織堡壘。今年以來,圍繞“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”,我們先后下發(fā)了《安吳鎮(zhèn)黨的建設(shè)“質(zhì)量提升年”實(shí)施方案》等系列文件,就三會(huì)一課、黨員民主評(píng)議、不合格黨員處置、四議兩公開、陣地建設(shè)等常規(guī)性工作進(jìn)行專題安排。對(duì)22個(gè)農(nóng)村支部、3個(gè)非公支部黨員分批次進(jìn)行黨性體檢,強(qiáng)化了黨員的黨性修養(yǎng)。全面鋪開書記示范課堂,成立安吳鎮(zhèn)宣講團(tuán),圍繞人居環(huán)境整治、精準(zhǔn)脫貧等重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)駐22個(gè)村逐一開展宣講。三是抓工作落實(shí),形成脫貧攻堅(jiān)合力。對(duì)今年新調(diào)整的中山、李家莊、岳家三名第一書記及時(shí)進(jìn)行任命,對(duì)新調(diào)整的工作隊(duì)員、隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)對(duì)接派出單位,更新完善“四支隊(duì)伍”臺(tái)賬。所有第一書記、駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)不折不扣發(fā)放到位,每月及時(shí)收集匯總各第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)的考勤,上報(bào)縣委組織部的同時(shí),報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政所,確保生活補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。每年定期購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)和健康體檢。四是指導(dǎo)各村制訂一口清卡冊(cè),并進(jìn)行熟記。五是給各村配備了包片領(lǐng)導(dǎo)和包村同志,印發(fā)《安吳鎮(zhèn)“三比一提升”行動(dòng)工作指南》,指導(dǎo)各村在抓深抓細(xì)抓實(shí)上下功夫,在脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升上下功夫。
(二)明確責(zé)任強(qiáng)落實(shí)。一是脫貧攻堅(jiān)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。健全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮系統(tǒng),成立指揮部,下設(shè)9個(gè)工作組;堅(jiān)持每月2次(月初、月中)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)專題研究脫貧攻堅(jiān)工作;明確每月脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和責(zé)任;堅(jiān)持每天召開全體機(jī)關(guān)干部會(huì)(包片領(lǐng)導(dǎo)、包村同志),明確每日脫貧攻堅(jiān)任務(wù),日清日結(jié);堅(jiān)持每周二脫貧攻堅(jiān)例會(huì)制度(鎮(zhèn)指揮部相關(guān)人員及第一書記、隊(duì)長(zhǎng)),加強(qiáng)對(duì)第一書記、隊(duì)長(zhǎng)的管理,并落實(shí)其責(zé)任和任務(wù);堅(jiān)持每月至少召開1次村支部書記、主任會(huì),以會(huì)帶訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)并明確攻堅(jiān)責(zé)任、任務(wù)和要求。二是兩級(jí)書記遍訪貧困戶工作扎實(shí)開展。鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)訪792戶,已訪857戶;各村支部書記、駐村第一書記應(yīng)訪792戶,已訪貧困戶833戶,做到了應(yīng)訪盡訪;遍訪中發(fā)現(xiàn)并解決問題121件。三是年度工作任務(wù)全面完成。貧困退出達(dá)到即定目標(biāo),全鎮(zhèn)無返貧戶,六個(gè)一批相關(guān)政策做到了應(yīng)享盡享,扶志扶智、防風(fēng)險(xiǎn)防返貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作取得階段性成果,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等生產(chǎn)生活和環(huán)境得到明顯改善。今年以來,一事一議9個(gè)項(xiàng)目共投資89.6萬元,涉及亮化、綠化、排水、道路硬化,標(biāo)準(zhǔn)化改廁,已全部峻工并通過驗(yàn)收。通過交通局道路硬化及返沙路建設(shè)18公里,涉及810萬元。通過水利局實(shí)施人畜飲水改造提升項(xiàng)目,鋪設(shè)人飲管道9595米,新修排水渠1.1萬米,維修或新鋪排水管道4800米,新建或維修道路20.13公里,新打機(jī)井9眼。薛家村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入252萬元,正在實(shí)施;幫扶部門和鎮(zhèn)村爭(zhēng)取資金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境進(jìn)行提升改造,投入118萬元,涉及8個(gè)村,改造電路8公里,安裝天然氣530戶、路燈281盞,改廁開挖1500戶、完成500余戶,綠化21.18公里,修建花墻4730米,新栽各類樹木、花卉30000余株,清運(yùn)或取締垃圾場(chǎng)50個(gè)。
(三)加強(qiáng)管理強(qiáng)隊(duì)伍。為統(tǒng)一管理“四支隊(duì)伍”,出臺(tái)了《安吳鎮(zhèn)駐村工作管理辦法》、《安吳鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核管理辦法》,執(zhí)行安吳鎮(zhèn)“四支隊(duì)伍”周例會(huì)制度,以會(huì)代訓(xùn),協(xié)調(diào)四支力量形成合力。一是嚴(yán)格執(zhí)行日登記制度。下發(fā)了工作日志本,各第一書記能如實(shí)填寫每日工作日志,對(duì)于請(qǐng)假人員嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度;二是嚴(yán)格落實(shí)考勤制度。各隊(duì)員每月考勤證明表必須經(jīng)過各村支部書記審核確認(rèn),并與村級(jí)紙質(zhì)簽到、網(wǎng)上簽到相一致后上報(bào)鎮(zhèn)黨委,嚴(yán)格按照出勤天數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼。目前我鎮(zhèn)各四支隊(duì)伍考勤、補(bǔ)貼發(fā)放工作按期進(jìn)行,各駐村干部每月出勤天數(shù)不低于20天;三是嚴(yán)格執(zhí)行工作匯報(bào)交流制度。鎮(zhèn)黨委下發(fā)月任務(wù)清單,第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行月匯報(bào),并于7月9日舉辦“安吳鎮(zhèn)2020年第一書記、隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員上半年脫貧攻堅(jiān)擂臺(tái)賽”對(duì)工作中取得的成績(jī)和存在的問題逐村進(jìn)行述職,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分、排名。四是扎實(shí)做好檢查工作。鎮(zhèn)黨委成立了由黨建辦、紀(jì)委、指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)及成員組成的工作組定期對(duì)各村“四支隊(duì)伍”到崗情況進(jìn)行檢查,并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)拍照的方式進(jìn)行突擊檢查,對(duì)于無故缺崗人員直接在全鎮(zhèn)工作群進(jìn)行通報(bào)。五是做好每月“優(yōu)秀”“后進(jìn)”工作的上報(bào)工作。對(duì)工作受到縣級(jí)表揚(yáng)、在縣級(jí)及以上媒體發(fā)表宣傳文章的工作隊(duì)認(rèn)定為優(yōu)秀工作隊(duì),對(duì)于工作中被縣級(jí)通報(bào)批評(píng)、無故不到崗、不參加學(xué)習(xí)會(huì)議的工作隊(duì)直接定位“后進(jìn)”工作隊(duì)。目前,已評(píng)選上報(bào)了5支優(yōu)秀工作隊(duì)。六是堅(jiān)持工作例會(huì)制度。每周二鎮(zhèn)黨委組織召開“四支隊(duì)伍”工作例會(huì),明確每周重點(diǎn)工作任務(wù),定期對(duì)“四支隊(duì)伍”進(jìn)行扶貧知識(shí)測(cè)試,確保工作隊(duì)員對(duì)政策及村情戶情等情況做到“一口清”。七是全面落實(shí)四支隊(duì)伍每季度遍訪貧困戶制度。每季度組織四支隊(duì)伍遍訪貧困戶,通過入戶了解、座談,發(fā)現(xiàn)并解決貧困戶的諸多困難和問題。目前,我鎮(zhèn)四支力量整體運(yùn)行良好,整體戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)作風(fēng)。一是組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及四支隊(duì)伍定期不定期學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神,組織全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)黃文秀等先進(jìn)模范,不斷提高其精神狀態(tài);二是全鎮(zhèn)統(tǒng)一村級(jí)資料目錄及標(biāo)準(zhǔn)、戶下資料等,定期檢查通報(bào),通過檢查倒逼任務(wù)完成;三是對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)或工作不在狀態(tài)的幫扶干部聯(lián)系上級(jí)組織部門予以及時(shí)更換;對(duì)表現(xiàn)好的幫扶干部,鎮(zhèn)級(jí)大力表彰并向縣上積極推薦,樹立先進(jìn)典型,鞭策后進(jìn);四是鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,全力配合縣紀(jì)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡查,對(duì)于巡查檢查出的問題,及時(shí)責(zé)令整改,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效;五是健全完善相關(guān)紀(jì)律作風(fēng)制度,形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系。
(一)貧困退出任務(wù)順利完成。羅巖村、薛家村、崇德村3個(gè)退出村,對(duì)照退出村“七項(xiàng)指標(biāo)”均全部達(dá)標(biāo),按照退出程序已順利退出。102戶352人,對(duì)照退出戶“五項(xiàng)指標(biāo)”均達(dá)標(biāo),按照退出認(rèn)定程序已全部順利退出。
(二)“四個(gè)不摘”固成果。22個(gè)村均配備有駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶單位,2435戶8784人均一直配備有幫扶責(zé)任人,脫貧戶做到政策應(yīng)享盡享、幫扶應(yīng)幫盡幫和無死角監(jiān)管;動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制正常運(yùn)行,動(dòng)態(tài)調(diào)整每半年集中開展一次,數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)比對(duì)定期開展一次,各村對(duì)在冊(cè)農(nóng)戶實(shí)時(shí)監(jiān)控,每季召開1次村級(jí)例會(huì),了解各村監(jiān)管情況。各結(jié)對(duì)幫扶單位聚焦“兩不愁、三保障”,緊扣年度攻堅(jiān)任務(wù),精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策措施,切實(shí)抓好各級(jí)各類問題整改。全鎮(zhèn)改廁、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作快速推進(jìn)。目前,全鎮(zhèn)水、電、路、衛(wèi)生室村村達(dá)標(biāo)。2+1+x產(chǎn)業(yè)發(fā)展各村思路清晰,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,建成扶貧工廠或基地24個(gè),集體經(jīng)濟(jì)收入年收入均在5萬元以上。
(三)聚焦“雙防”提質(zhì)量。扎實(shí)開展防風(fēng)險(xiǎn)、防返貧工作,確保貧困群眾真脫貧、不返貧。一是面向全鎮(zhèn)10752戶45752人,組織開展“兩不愁三保障”問題排查核查,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好“兩不愁三保障“存在問題核查上報(bào)工作的實(shí)施方案》,明確了基本遵循、方法步驟和工作要求。二是加強(qiáng)巡查,確保各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位。各包片領(lǐng)導(dǎo)、同志深入一線,全程參與監(jiān)督各村成立排查核查小組,并指導(dǎo)各小組按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一安排做好排查核查工作,確保不漏一戶,不漏一人;在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織召開村級(jí)研判會(huì),確保排查核查不走形式,做到應(yīng)核盡核。三是逐戶研判,保證結(jié)果真實(shí)。在各村研判上報(bào)的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)上報(bào)匯總情況進(jìn)行研判。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)存在兩不愁三保障問題戶,收入不達(dá)標(biāo)105戶172人(未脫貧),未參加基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)24戶47人,已全部補(bǔ)繳參保,2戶安全住房已解決,無飲水不達(dá)標(biāo)戶,無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(四)動(dòng)態(tài)管理保精準(zhǔn)。在春季行動(dòng)、一補(bǔ)三送一議,“兩不愁三保障”排查的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議及“兩公示、一比對(duì)、一公告”的程序,全鎮(zhèn)新識(shí)貧困戶1戶。對(duì)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了多次核實(shí)核準(zhǔn),解決了數(shù)據(jù)空項(xiàng)、異常值、邏輯關(guān)系錯(cuò)誤、更新不及時(shí)、與實(shí)際不符等問題,確保了數(shù)據(jù)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。全面完成2020年新識(shí)別戶的信息摸底調(diào)查、貧困人口自然增減排查、邊緣戶、脫貧監(jiān)控戶等工作,目前全面完成國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作任務(wù),沒有出現(xiàn)錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)情況。
(五)壯大村集體經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。一是組織開展三資清查,摸清底數(shù)。二是通過會(huì)議培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、座談了解等形式,加強(qiáng)發(fā)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是爭(zhēng)取縣級(jí)資金390萬元,給13個(gè)貧困村分別建立了光伏發(fā)電點(diǎn),每個(gè)村年收益2-3萬元。四是充分利用縣級(jí)注入13個(gè)貧困村每村50萬元,每村10萬元,用于村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),均落實(shí)到位,22個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)均較前有較大提升;五是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目共涉及13個(gè)村,總投資660萬元,涉及種植業(yè)艾草、金銀花、育苗工廠,養(yǎng)殖業(yè)肉牛、羊廠等9個(gè)項(xiàng)目,目前所有項(xiàng)目全部建設(shè)完工,并完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施主體為各村村股份經(jīng)濟(jì)合作社,村集體經(jīng)濟(jì)收入得到較大提升。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧有序推進(jìn)。一是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)明晰。大力推行2+1+x產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,目前我鎮(zhèn)22個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,特色產(chǎn)業(yè)鮮明,全鎮(zhèn)人均純收入在1萬元以上。按照支部+園區(qū)(扶貧工廠、基地)+貧困戶模式,把貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、帶貧想方設(shè)法鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,全年新增薛家村蔬菜、徐巖農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)業(yè)基地、山莊村千只奶山羊養(yǎng)殖基地、龍?jiān)创逶獙殫鞣N植扶貧基地等七個(gè)基地。全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜種植,涉及三分之二的土地,包括日光溫室蔬菜大棚、大中拱棚和露地菜三種形式,種植圣女果、西藍(lán)花、西紅柿、甜瓜、大白菜、花白、芹菜、甘藍(lán)等品種;特色產(chǎn)業(yè)涉及奶山羊養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖,花淑種植、艾草種植、紅桃種植、香椿種植等,配備有大型蔬菜交易中心1個(gè),小型交易點(diǎn)40余家,擠奶站3座,收奶站15余家等。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)常。今年以來,到鎮(zhèn)培訓(xùn)5次約400人,到村培訓(xùn)每村至少一次,全鎮(zhèn)大約800人參加培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)4次,到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)2次,全鎮(zhèn)約80余人現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),并將此種形式形成常態(tài)化的工作模式。三是貧困戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助工作全面落實(shí)。今年全鎮(zhèn)“菜單式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展共涉及273戶86.13萬元,共幫扶兩批次,第一批共幫扶268戶,政策支持80.57萬元;第二批幫扶15戶,政策支持5.56萬元。同時(shí)鎮(zhèn)上組織村“四支隊(duì)伍”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗(yàn)收,確保產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金全部落實(shí)到位。
(二)就業(yè)扶貧頗具成效。一是摸清底子。建立貧困勞動(dòng)力花名冊(cè)、貧困勞動(dòng)力專業(yè)就業(yè)花名冊(cè);全鎮(zhèn)共有貧困勞動(dòng)力1258人,目前已穩(wěn)定就業(yè)872人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)40人。二是通過會(huì)議、微信、傳單等形式積極宣傳脫貧工作政策、招聘信息等,為全鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力提供可供選擇的崗位。三是重視公益性崗位管理工作。全鎮(zhèn)公益崗位人員71人,均已上崗并簽訂協(xié)議,督促各村從業(yè)人員認(rèn)真履行職責(zé),杜絕替崗、吃空餉現(xiàn)象。四是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作。今年以來,在甘澤村、崇德村、龍?jiān)创彘_展了3期培訓(xùn)班,共計(jì)培訓(xùn)貧困戶34人,超額完成了縣上下達(dá)的30人任務(wù)。五是積極創(chuàng)建就業(yè)扶貧社區(qū)工廠和就業(yè)扶貧基地。目前已經(jīng)建成上報(bào)的社區(qū)扶貧工廠6個(gè),已建成等待驗(yàn)收扶貧社區(qū)工廠或基地16個(gè)。
(三)危房改造全面完成。一是危房改造。2020年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)1戶,嚴(yán)格按照程序,達(dá)到了4個(gè)百分之百,已實(shí)現(xiàn)全面收官。二是安全住房排查。完成建檔立卡貧困戶未脫貧戶127戶、已脫貧戶2308戶的住房安全認(rèn)定工作,均為安全住房。三是“四清一責(zé)任”工作落實(shí)。已完成全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶清單;全鎮(zhèn)2435戶建檔立卡貧困戶房屋安全鑒定清單;2017年-2020年建檔立卡貧困戶危房改造清單;2017年-2020年建檔立卡貧困戶危房改造驗(yàn)收清單;并背書簽字蓋章。四是扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)。在八鎮(zhèn)中率先完成2014-2020年建檔立卡貧困戶危房改造扶貧項(xiàng)目庫錄入工作。五是貧困退出。我鎮(zhèn)2020年貧困退出認(rèn)定工作,已完成縣級(jí)認(rèn)定并將認(rèn)定文件認(rèn)定表下發(fā)各相關(guān)村。
(四)教育扶貧全面落實(shí)。我鎮(zhèn)共初級(jí)中學(xué)2所,小學(xué)10所,幼兒園11所??剌z保學(xué)適齡兒童入學(xué)情況:義務(wù)教育適齡兒童共計(jì)3650人,其中縣內(nèi)就讀2577人,縣外就讀1054人,暫緩入學(xué)18人。留守兒童175人,(中心校92人,蔣路中學(xué)48人,龍泉中學(xué)35人)。殘疾學(xué)生20人,(中心校8人,蔣路中學(xué)8人,龍泉中學(xué)4人),送教上門4人,建檔立卡學(xué)生684人,其中縣內(nèi)498人,縣外186人,認(rèn)定書已發(fā)放到位。我鎮(zhèn)采取三項(xiàng)措施保證建檔立卡義務(wù)教育無輟學(xué)。一是堅(jiān)持依法控輟,加大宣傳力度,創(chuàng)造輿論氛圍。二是堅(jiān)持管理控輟,實(shí)行控輟保學(xué)責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)與校長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)與村長(zhǎng),校長(zhǎng)與年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、科任教師逐層簽定控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、班主任包班、科任教師包學(xué)生的“三包制度”,逐層落實(shí)責(zé)任。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)施措。認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)各項(xiàng)制度,精心完成學(xué)籍核查,貧困學(xué)生數(shù)據(jù)更新工作,切實(shí)做好教育資助政策落實(shí)工作;認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策、教科書的免費(fèi)發(fā)放政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;嚴(yán)格落實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制、健全“一冊(cè)兩表四書”檔案、建立輟學(xué)學(xué)生勸返及動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制、積極開展殘障和極度殘障兒童少年送教上門、貧困退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定等方面工作;組織教師走村入戶,開展家訪7次,取得良好成效。義務(wù)教育階段無輟學(xué),建檔立卡戶學(xué)生319戶403人的教育資助全部落實(shí)到位。
(五)健康扶貧扎實(shí)推進(jìn)。我鎮(zhèn)成立了3個(gè)健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),全面落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)政策。一是轄區(qū)建檔立卡貧困戶參合參保100%,縣域內(nèi)全部實(shí)行先診療后付費(fèi)及一站式結(jié)算。二是轄區(qū)患25種大病8人(其中4人已死亡),全部簽約并進(jìn)行了集中救治,救治率100%。三是轄區(qū)33種慢性病持證人員共計(jì)499人,家庭簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)每季度至少進(jìn)行一次入戶隨訪,對(duì)患原發(fā)性高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙等四類疾病的貧困戶落實(shí)慢病簽約服務(wù),在入戶過程中對(duì)有疾病者進(jìn)行測(cè)量血壓、血糖、用藥等個(gè)性化健康指導(dǎo),對(duì)無疾病者進(jìn)行健康生活方式指導(dǎo),同時(shí)面對(duì)面宣傳健康扶貧政策及14項(xiàng)公衛(wèi)項(xiàng)目政策。截至目前,共計(jì)入戶隨訪2900余次。四是對(duì)轄區(qū)患腦血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年人慢性支氣管炎、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、骨關(guān)節(jié)炎等6類慢性病的貧困人口發(fā)放健康教育處方共計(jì)301份。五是開展重點(diǎn)傳染病綜合防治,有效控制傳染病疫情。轄區(qū)貧困人口重點(diǎn)傳染病乙肝1人,梅毒2人,布病2人,流行性感冒2人,結(jié)核病1人。六是對(duì)貧困人口免費(fèi)集中體檢,實(shí)際體檢1260人。
(六)生態(tài)扶貧。45名生態(tài)扶林員均能正常履行護(hù)林員職責(zé),生態(tài)護(hù)林員勞務(wù)補(bǔ)助均按時(shí)足額發(fā)放到位;退耕還林補(bǔ)償?shù)日呔泐~落實(shí)到位。
(七)兜底保障應(yīng)保盡保。一是全鎮(zhèn)低保戶350戶1134人、五保戶52戶53人、孤兒4戶4人,殘疾人360人,各項(xiàng)補(bǔ)貼均足額按時(shí)發(fā)放到位。二是全鎮(zhèn)共有農(nóng)村特困人50人,已全部落實(shí)到位。三是細(xì)化臨時(shí)救助對(duì)象范圍和類別,優(yōu)化審核審批程序,落實(shí)“分級(jí)審批”“先行救助”工作機(jī)制,全年開展臨時(shí)救助和救急難8次,涉及30萬元。四是全鎮(zhèn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼涉及360人實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,均全額撥付到位。開展嚴(yán)重精神障礙患者摸底調(diào)查,初步摸排嚴(yán)重精神障礙患者3人。五是全鎮(zhèn)留守兒童105人,困境兒童12人,事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童6名,補(bǔ)助全部落實(shí)到位。六是有農(nóng)村留守老人586人,獨(dú)居85人、空巢老人126人,依托農(nóng)村互助幸福院為500老年人提供關(guān)愛服務(wù);老年人新農(nóng)保均按時(shí)足額發(fā)放到位。
(八)金融扶貧增強(qiáng)保障。安吳鎮(zhèn)金融扶貧涉及企業(yè)能人貸款2580萬,幫扶戶數(shù)568戶。2020年度已按要求分紅到位。在檔貧困戶個(gè)貸187戶,貸款825.2萬,均為貧困戶自身發(fā)展農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖。
(九)社會(huì)扶貧凝聚力量。號(hào)召轄區(qū)內(nèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表積極參與精準(zhǔn)脫貧幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,發(fā)揮代表自身優(yōu)勢(shì),提升代表履職成效。2020年,人大代表直接幫扶貧困戶6戶,先后為貧困戶奉獻(xiàn)愛心4萬余元,提供愛心崗位26個(gè),帶領(lǐng)發(fā)展餐飲服務(wù)、種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)48戶。13個(gè)愛心超市管理已規(guī)范化,面向貧困戶的愛心超市活動(dòng)經(jīng)常,兌換及時(shí)。發(fā)動(dòng)35家市縣級(jí)幫扶單位參與社會(huì)扶貧,2020年累計(jì)捐錢捐物、爭(zhēng)取項(xiàng)目等,共涉及287.3萬元,涉及759戶2230人。
(十)扶貧扶志激發(fā)動(dòng)力。一是氛圍營(yíng)造。沿鎮(zhèn)主干道,在醒目位置制作大型噴繪30幅、繪制農(nóng)民畫24面、刷寫標(biāo)語上百條。各村按照不少于8幅,街巷路不少于5幅的標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。借助鎮(zhèn)文化站文化下鄉(xiāng)活動(dòng),把一些好的典型事跡、扶貧政策編排成群眾喜聞樂見的歌舞、小品、快板文藝作品,進(jìn)行廣泛宣傳。二是教育引導(dǎo)。在全鎮(zhèn)營(yíng)造“崇尚勞動(dòng)、脫貧光榮”的濃厚氛圍,成立了安吳鎮(zhèn)宣講團(tuán),駐村進(jìn)行宣講,受眾達(dá)4000人次。因戶制宜為每戶貧困戶制定“傳世家訓(xùn)”,懸掛于貧困戶明顯位置。三是分類施策。按照“一約四會(huì)”機(jī)制要求,所有制度已上墻。各村村規(guī)民約已全部修訂完成;各類道德評(píng)議、鄉(xiāng)賢評(píng)選、善行義舉榜至少每季度開展一次;按照紅白理事章程,如實(shí)上報(bào)村內(nèi)紅白理事情況并做好備案登記;建立健全村民議事制度,全面公開村務(wù);在13個(gè)退出村試行愛心超市,將直接贈(zèng)送變?yōu)樨毨敉ㄟ^勞動(dòng)賺取積分。四是評(píng)優(yōu)樹模。對(duì)涌現(xiàn)出來的“五好文明家庭”、“好公婆”、“好兒媳”、“脫貧致富示范戶”等先進(jìn)模范進(jìn)行隆重表彰,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
(十一)問題整改全部到位。按照“五化六有一辦法”的總體要求,對(duì)照縣級(jí)下達(dá)的中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題,我鎮(zhèn)共梳理出5個(gè)方面16條問題16個(gè)具體表現(xiàn),截至目前已全部整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)照2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題,經(jīng)梳理,我鎮(zhèn)存在6個(gè)方面10條問題22個(gè)具體表現(xiàn),截至目前已全部整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)照2020年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)巡查反饋問題,共梳理出2個(gè)方面7條問題11個(gè)具體表現(xiàn),目前已經(jīng)全部整改到位。在此基礎(chǔ)上,召開四支隊(duì)伍會(huì)議,對(duì)2016年以來反饋給村的問題全面進(jìn)行了一次回頭望和查漏補(bǔ)缺;定期開展鎮(zhèn)域內(nèi)交叉檢查,對(duì)檢查出的問題現(xiàn)場(chǎng)反饋,現(xiàn)場(chǎng)整改,全年累計(jì)開展交叉檢查3次,反饋的各類問題均得到很好整改,通過問題整改抓工作落實(shí),通過舉一反三促問題整改全面到位。
(一)“六個(gè)凡是六個(gè)必有”促進(jìn)脫貧攻堅(jiān):即凡是要求村級(jí)完成的材料,必有模板;凡是要求村級(jí)制作的展板,必有成形樣式;凡是要求各村填寫的表格,必有樣表;凡是各類匯總材料,必有支持(規(guī)劃必須配項(xiàng)目,匯總必有分表);凡是提出要求的事,必有檢查,必須銷號(hào);凡是讓各村有開支的,鎮(zhèn)上必有保障。
(二)“日清日結(jié)”提高工作質(zhì)量。由鎮(zhèn)脫貧指揮部對(duì)照各項(xiàng)工作相關(guān)要求,對(duì)月工作任務(wù)、周工作任務(wù)、階段性任務(wù),實(shí)行日清日結(jié),切實(shí)提高工作針對(duì)性及工作質(zhì)量。實(shí)行脫貧周報(bào)制,每周二召開工作例會(huì),對(duì)重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)度每日監(jiān)測(cè),對(duì)工作滯后的村進(jìn)行通報(bào)。
(三)“五層督導(dǎo)”確保工作落實(shí)。一是鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村同志在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一安排下,日清日結(jié),確保每天工作進(jìn)展;二是在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一安排下,實(shí)行全鎮(zhèn)定期不定期交叉檢查;三是抽調(diào)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行交叉驗(yàn)收核查,問題現(xiàn)場(chǎng)反饋。四是縣派駐人員督查。五是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每天堅(jiān)持隨機(jī)抽查,檢查出的問題在微信群里通報(bào),由鎮(zhèn)指揮部督導(dǎo)逐一銷號(hào)。
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但與人民群眾對(duì)美好生活的向往還有不小的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”,落實(shí)“四不摘”要求,繼續(xù)實(shí)施“雙業(yè)雙扶雙防”,穩(wěn)步推進(jìn)“2+1+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),完善帶貧益貧機(jī)制,實(shí)現(xiàn)脫貧戶至少有1-2項(xiàng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目,確保穩(wěn)定增收不滑坡。繼續(xù)加強(qiáng)幫扶工作,統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)后續(xù)政策措施,做好鞏固提升工作;加強(qiáng)邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶監(jiān)測(cè)管理,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量;把打贏脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合,抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓有效治理、抓生活富俗,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)動(dòng)廣大黨員及群眾,萬眾一心,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,縣文旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示和考察×重要講話指示精神,全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署,在鞏固幫扶成果的基礎(chǔ)上,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),以鄉(xiāng)村文化振興和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),取得了積極成效。
一、工作開展情況。
(一)全力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。
在原公共文化服務(wù)完善工程實(shí)施基礎(chǔ)上,我局強(qiáng)化政策銜接,積極謀劃村級(jí)文化發(fā)展項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè),完善村級(jí)公共文化體系。
1.以基層黨建“書記項(xiàng)目”為抓手。×年,我局實(shí)施“以黨建引領(lǐng),推進(jìn)×文化旅游公共服務(wù)工作”為內(nèi)容的基層黨建“書記項(xiàng)目”,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以文旅融合為著力點(diǎn),通過鄉(xiāng)村治理助力鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升,通過鄉(xiāng)村文旅惠民活動(dòng),進(jìn)一步滿足群眾精神文化需求,不斷提升公共文化旅游服務(wù)質(zhì)量。
2.以提升公共文化服務(wù)水平為目標(biāo)。一是完善村級(jí)文化設(shè)施,在嚴(yán)格按照“八個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(有廣場(chǎng)、有活動(dòng)室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文藝團(tuán)隊(duì)、有特色活動(dòng)開展)建成×個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后,我局進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,統(tǒng)一制作“兩塊牌子”(村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、文化活動(dòng)室標(biāo)識(shí)牌)、“四項(xiàng)制度”(《村級(jí)文化活動(dòng)室管理制度》《農(nóng)家書屋管理制度》《農(nóng)家書屋借閱制度》《農(nóng)家書屋管理員崗位職責(zé)》)、“一本日志”(農(nóng)家書屋工作日志)。組織檢查組先后多次深入幫扶村開展村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)情況檢查,切實(shí)把村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建好、管好、用好。建成×個(gè)“數(shù)字農(nóng)家書屋”,我局與幫扶村等開展了結(jié)對(duì)共建圖書捐贈(zèng)活動(dòng),建立以群眾需求為導(dǎo)向的圖書報(bào)刊更新機(jī)制,在更新出版物期間統(tǒng)一部署安排召開圖書采購(gòu)協(xié)調(diào)會(huì),廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化服務(wù)中心對(duì)圖書采購(gòu)的意見建議,及時(shí)提交采購(gòu)書目,充分提高圖書采購(gòu)實(shí)用性,累計(jì)更新出版物×冊(cè)。二是實(shí)施文化惠民工程,繼續(xù)實(shí)施“送戲進(jìn)萬村”、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng),×年“送戲進(jìn)萬村”服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)過公開嚴(yán)格招標(biāo),確定×心連心文化傳播有限公司等×家單位承擔(dān)演出職責(zé),×月×日演出正式啟動(dòng),我局嚴(yán)格督查,確保演出質(zhì)量,截至×月×日,在全市率先完成全縣×場(chǎng)演出任務(wù)。同時(shí)我局獲×年度×省“送戲進(jìn)萬村”最佳組織單位。今年我局開展了為期×個(gè)月的農(nóng)村公益電影放映活動(dòng),組織開展了×年“文化進(jìn)萬家”優(yōu)秀電影展播和“我們的中國(guó)夢(mèng)”主題農(nóng)村公益電影放映,為每村放映公益電影×場(chǎng),累計(jì)播放電影×場(chǎng)。同時(shí)創(chuàng)新工作方式,實(shí)施農(nóng)村公益電影固定放映點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村電影放映由流動(dòng)向固定、由室外逐漸向室內(nèi)轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)民群眾的觀影條件,確保農(nóng)村電影放映質(zhì)量和效果。目前,在官港橫嶺村建設(shè)了×個(gè)室內(nèi)固定放映點(diǎn)并投入使用。三是豐富群眾文化活動(dòng),依托村級(jí)綜合文化服務(wù)中心,充分利用鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋、文化室等陣地作用開展群體性文體活動(dòng)×余場(chǎng),其中幫扶聯(lián)系村累計(jì)開展文體活動(dòng)×余場(chǎng)。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨×周年主題,支持指導(dǎo)各地積極開展各項(xiàng)慶?;顒?dòng),在全縣廣泛開展“我們的中國(guó)夢(mèng)”—文化進(jìn)萬家活動(dòng),我局積極組織文化文藝小分隊(duì),赴村鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校軍營(yíng)、工礦企業(yè)等演出節(jié)目、放映電影、送圖書報(bào)刊、開展培訓(xùn)輔導(dǎo)等,舉辦“我們的中國(guó)夢(mèng)-文化進(jìn)萬家”惠民演出×場(chǎng),組織開展文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)×余場(chǎng),得到了群眾熱情參與和好評(píng)。開展各項(xiàng)敬老愛幼活動(dòng),在中秋國(guó)慶兩節(jié)期間為勝利鎮(zhèn)江心回民村的留守兒童送書包、書籍、羽毛球拍等文體用品,為敬老院的孤寡老人送去精彩的戲曲表演,讓他們感受到節(jié)日的溫暖。
積極參與市文旅局主辦的第二屆“講好非遺故事弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化”演講比賽,獲得良好評(píng)價(jià);
進(jìn)一步完善非遺展示平臺(tái),×縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館于×月×日正式開館,館內(nèi)通過圖片、實(shí)物、視頻和場(chǎng)景展示等方式,向群眾展示×花燈等非遺項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
在完成旅游扶貧工程的基礎(chǔ)上,我局以創(chuàng)建全域旅游示范縣為目標(biāo),以推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn),助力鄉(xiāng)村振興。×-×月份鄉(xiāng)村旅游接待游客×萬人次,綜合收入×億元。
葛公鎮(zhèn)蘭潭村整體打包旅游民宿集聚群對(duì)外招商;
花園鄉(xiāng)雙河村做好太空蓮種植基地農(nóng)旅項(xiàng)目,種植火龍果采摘園×畝,持續(xù)發(fā)揮旅游業(yè)在帶動(dòng)就業(yè)增收等方面的優(yōu)勢(shì)。四個(gè)村結(jié)合各自的文化內(nèi)涵、鄉(xiāng)村資源打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,配套設(shè)施也全面升級(jí),各村均設(shè)置游客集散中心、停車場(chǎng)、游步道、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等,住宿、餐飲等設(shè)施的接待水平進(jìn)一步提升。
結(jié)合皇菊、金銀花、芡實(shí)、黃精基地等資源發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。三是創(chuàng)建休閑旅游示范點(diǎn),成功創(chuàng)建省級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)×家,市級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)×家,縣級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)×家,休閑旅游示范點(diǎn)推出的特色菜肴、農(nóng)耕、采摘、親子體驗(yàn)等內(nèi)容,豐富了鄉(xiāng)村旅游載體。
3.突出鄉(xiāng)村資源推出鄉(xiāng)村振興新亮點(diǎn)。用好×紅色資源,大田村挖掘紅色歷史文化,推出重走紅軍路黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)景課堂,香隅鎮(zhèn)合延村建成紅色文化展示館,葛公鎮(zhèn)建成徽州工委舊址,木塔鄉(xiāng)打造紅旅小鎮(zhèn),同時(shí)編制以紅色為主題的“×紅色追憶之旅”入選學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育×條精品旅游線路,是×唯一一條入選線路。一是傳承優(yōu)秀統(tǒng)統(tǒng)文化,深入推進(jìn)“×人”文化、周氏文化、陶公文化、×花燈、文南詞、福主廟會(huì)等人文和非遺保護(hù)和發(fā)掘工作,修繕周馥接官?gòu)d,舉辦宏毅學(xué)館暑期田園課堂,傳承“宏毅學(xué)舍”辦學(xué)精神,弘揚(yáng)“誠(chéng)惠桑梓”周氏家風(fēng)文化精髓。二是突出名鎮(zhèn)名村資源,東流鎮(zhèn)依托陶公名人文化打造東流菊邑小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建×省首批旅游特色小鎮(zhèn),泥溪鎮(zhèn)根據(jù)自身特色打造美食文化小鎮(zhèn),南溪村依托匈奴文化加快景區(qū)建設(shè),花園鄉(xiāng)源口村打造美麗茶村,龍泉鎮(zhèn)黃荊崗村結(jié)合屈原祠開展包粽子、劃旱龍舟、紀(jì)念屈原等傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造本土地域文化特色的鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)名村。三是開發(fā)鄉(xiāng)村茶旅產(chǎn)品,整合×龍泉、官港、木塔、葛公等茶園生態(tài)資源,編制×古韻茶香訪古茶旅和星火燎原紅色茶旅兩條精品線路在人民網(wǎng)刊登,源口村成功入選×首屆×美麗茶村,進(jìn)一步打響×茶旅知名度。
整合漕東中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、大田美麗鄉(xiāng)村、松林農(nóng)場(chǎng)、九潤(rùn)故里、雙龍山莊以及傳統(tǒng)村落、古村落等資源優(yōu)勢(shì),充分融入文化旅游要素,按照景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)造更多的美好鄉(xiāng)村生活空間,讓鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中集聚發(fā)力。編印了包括東流陶公菊邑小鎮(zhèn)、小三線溫泉小鎮(zhèn)等在內(nèi)的×個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)文旅項(xiàng)目招商冊(cè),積極開展“雙招雙引”工作,小七里湖文化旅游項(xiàng)目、大歷山文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)等×個(gè)文旅開發(fā)項(xiàng)目成功簽約,總投資超過×億元。市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度的三條嶺文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、飛地文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、茶園花海度假中心、櫻花湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、堯渡河綠道等文旅項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),×-×月份累計(jì)投資×億元,達(dá)到全年計(jì)劃投資×億元的×%。
5.做好鄉(xiāng)村旅游品牌營(yíng)銷助力鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。×月份成功舉辦以“迎客長(zhǎng)三角自駕游×”為主題的×縣自駕游活動(dòng),通過皖西南×號(hào)風(fēng)景線串聯(lián)沿途鄉(xiāng)村資源,×-×月份各地紛紛開展以休閑采摘為主題的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),全年不間斷舉辦以×花燈、平安草龍燈等以非遺展演為主題的文化活動(dòng),滿足廣大游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游自駕、觀光、探險(xiǎn)、休閑康養(yǎng)等多元化需求,進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)村后備箱工程。培育農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)換,發(fā)展具有×地域特色的葛根粉、皇菊、香菇、木耳等土特產(chǎn),遴選×茶葉等土特產(chǎn)參加中國(guó)旅游商品大賽,激發(fā)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)活力,充分運(yùn)用安景高速花園服務(wù)區(qū)(東區(qū)、西區(qū))土特產(chǎn)品展示中心和宣傳中心展示展銷×土特產(chǎn)品。同時(shí)做好鄉(xiāng)村旅游的線上線下品牌營(yíng)銷工作,舉辦×年度×縣文化和旅游講解員大賽活動(dòng),優(yōu)化×文旅服務(wù)隊(duì)伍,挖掘和培養(yǎng)導(dǎo)游明日之星,講好鄉(xiāng)村旅游故事。通過×文旅微信公眾號(hào),入駐×抖音平臺(tái),加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源、精品線路、土特產(chǎn)品和美食等宣傳力度,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)市場(chǎng),提升×鄉(xiāng)村旅游的美譽(yù)度和知名度。
(三)抓好聯(lián)系幫扶工作。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局繼續(xù)抓好官港鎮(zhèn)秧畈村、洪畈村共×戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)。一是堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任,保持幫扶責(zé)任不變,進(jìn)一步完善由局班子帶頭,各股室主副職及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的幫扶專班,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,健全扶貧工作機(jī)制,積極組織開展幫扶活動(dòng)。二是繼續(xù)實(shí)施“一戶一方案、一人一措施”,開展入戶排查,進(jìn)一步補(bǔ)充完善幫扶臺(tái)賬資料,加強(qiáng)與幫扶鎮(zhèn)、村對(duì)接聯(lián)系,主動(dòng)上門了解貧困戶實(shí)際困難,確保事事有回音、件件有著落。三是開展常態(tài)化走訪,嚴(yán)格按照要求,幫扶責(zé)任人每月上戶走訪至少×次,了解幫扶戶實(shí)際情況,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上存在的實(shí)際困難,和幫扶戶交心談心,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)向,宣傳黨的扶貧政策,讓幫扶戶感受到黨的溫暖。
二、下步工作打算。
(一)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化體系建設(shè)。一是深入實(shí)施我局基層黨建“書記項(xiàng)目”,進(jìn)一步細(xì)化措施,全力推進(jìn),爭(zhēng)取年底取得明顯成效。二是加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心的管理和利用,強(qiáng)化基層公共文化服務(wù)工作績(jī)效考核,充分發(fā)揮村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心效能。三是繼續(xù)實(shí)施完成“送戲進(jìn)萬村”、“送電影下鄉(xiāng)”等文化惠民工程。四是強(qiáng)化群眾文化輔導(dǎo)和藝術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持各村開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。
(二)持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。舉辦好華龍洞遺址學(xué)術(shù)研討會(huì),做好中科院古脊椎動(dòng)物與古人類研究所與我縣共建“華龍洞遺址科研科普基地”工作。推動(dòng)周馥接官?gòu)d陳列布展工程。開展文保員安全管理培訓(xùn)班和消防安全技能培訓(xùn)班,增強(qiáng)文保員履職能力,確保文物安全。積極對(duì)接,做好省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)、非遺傳承基地申報(bào)。開展×歲以上非遺傳承人記錄工程,將寶貴的非遺項(xiàng)目用影像的形式保存下來。做好第四批“名師帶徒”工程驗(yàn)收工作。
依托現(xiàn)有景區(qū)和成熟項(xiàng)目,積極開展×a以上景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)、省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和休閑旅游示范點(diǎn)等品牌創(chuàng)建。
(四)持續(xù)抓好聯(lián)系幫扶工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,進(jìn)一步完善幫扶工作機(jī)制,繼續(xù)保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,配合鎮(zhèn)、村做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改,堅(jiān)決守住返貧致貧底線。積極開展走訪,強(qiáng)化溝通交流,落實(shí)幫扶措施,做好政策宣傳。同時(shí)結(jié)合文旅工作實(shí)際,組織開展相關(guān)活動(dòng),促進(jìn)聯(lián)系村不斷發(fā)展,幫扶戶生活質(zhì)量和保障水平不斷提升。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇四
2021年是脫貧攻堅(jiān)工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實(shí)做好有效銜接各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
明確工作重點(diǎn)確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò)及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。
1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成,村級(jí)檔案分村推進(jìn)。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。
2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù),定期登錄全國(guó)光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。
四、下一步工作重點(diǎn)。
1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
鞏固脫貧計(jì)劃范文。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
x鎮(zhèn)位于縣城所在地,全鎮(zhèn)總面積x.x平方公里,轄x個(gè)行政村和x個(gè)社區(qū)(其中x個(gè)為農(nóng)村社區(qū)),x個(gè)村(居)民組?,F(xiàn)有在冊(cè)監(jiān)測(cè)對(duì)象x戶x人,其中脫貧戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人(x村、x村、x村,已于x年x月底消除風(fēng)險(xiǎn)),脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人(x村、x村、x村、x村,已于x年x月底消除風(fēng)險(xiǎn)),今年新識(shí)別突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人(x村、x村、x村)。鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村振興辦公室,黨委副書記分管日常工作,辦公室有x名工作人員,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)x人,鄉(xiāng)村振興專員x人。
二、工作落實(shí)情況。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,建立健全工作機(jī)制。
摘帽不摘責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志任第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),高位推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作,明確班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的組織架構(gòu),形成各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同協(xié)作、齊抓共管的工作局面。同時(shí),各村、社區(qū)也同步成立了由村、社區(qū)書記為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了鄉(xiāng)村振興“一把手”工程,并明確鄉(xiāng)村振興專員負(fù)責(zé)村級(jí)日常事務(wù)。
摘帽不摘政策,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。明確以村級(jí)為主體,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)政策,對(duì)有勞動(dòng)能力的,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)促進(jìn)增收,對(duì)無勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的,做好兜底保障,對(duì)因病因?yàn)?zāi)收入驟減的困難群眾及時(shí)申請(qǐng)納入監(jiān)測(cè)戶,開展針對(duì)性幫扶,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。規(guī)范開展脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。今年以來,累計(jì)完成幫扶對(duì)象自然變更增加x人、減少x人。
摘帽不摘幫扶,保持責(zé)任不變。我鎮(zhèn)現(xiàn)有縣人大辦、縣委史志室、x二中三家單位定點(diǎn)幫扶x村、新樓村、x村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幫扶干部x人,對(duì)因病、因工作調(diào)動(dòng)等無法履行幫扶責(zé)任的,已及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。所有脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶均實(shí)現(xiàn)干部結(jié)對(duì)包幫,堅(jiān)持每季度至少開展一次入戶走訪,因戶因人制定“一戶一方案,一人一措施”清單,落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措,不斷提升群眾滿意度。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、督查辦根據(jù)工作需求,不定期到村開展督導(dǎo),對(duì)日常工作開展情況進(jìn)行核查,印發(fā)督查通報(bào),督導(dǎo)村、社區(qū)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面整改,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
(二)持續(xù)做好各類問題整改,推進(jìn)工作取得實(shí)效。
中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題在我鎮(zhèn)主要表現(xiàn)為“鞏固脫貧攻堅(jiān)成效的方法、目標(biāo)、任務(wù)不夠清晰”,結(jié)合工作要求與計(jì)劃,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”政策要求,推進(jìn)到戶到人措施落實(shí),杜絕發(fā)生規(guī)模性返貧,以“兩山”治理為契機(jī),加大人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展,目前反饋問題已完成整改,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興有效銜接。
結(jié)合2020年國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題,主動(dòng)承擔(dān)整改任務(wù),鎮(zhèn)級(jí)共認(rèn)領(lǐng)x個(gè)方面問題,細(xì)化x條整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,各村、社區(qū)同步結(jié)合實(shí)際對(duì)照認(rèn)領(lǐng)問題,扎實(shí)開展問題整改,目前所有問題均已整改到位,后續(xù)將持續(xù)關(guān)注,確保問題不反彈。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查。鎮(zhèn)召開專題工作會(huì)議,對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并抽調(diào)x名鎮(zhèn)村干部到村,分組分片開展入戶調(diào)查,以“兩不愁三保障一安全一收入”核心指標(biāo)為基礎(chǔ),以因病因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致生活困難的低收入群體為重點(diǎn),深入查擺問題,共排查問題x個(gè),按程序納入監(jiān)測(cè)對(duì)象共x戶x人,根據(jù)監(jiān)測(cè)戶實(shí)際情況開展了針對(duì)性幫扶工作,目前問題均整改到位。
(三)聚焦重點(diǎn)工作,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
聚焦“三保障一安全”重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在住房保障方面,持續(xù)排查所有農(nóng)戶房屋,推進(jìn)危舊住房處置工作,消除住房安全隱患,今年以來共實(shí)施x戶危房改造,現(xiàn)均已完工,實(shí)現(xiàn)危舊房不住人、生產(chǎn)用房掛牌使用、無功能危舊房堅(jiān)決拆除。在健康保障方面,全面推進(jìn)2022年居民參保工作,確保所有幫扶對(duì)象參保,嚴(yán)格落實(shí)“x”、“x”健康幫扶政策及“惠民保”醫(yī)療保障政策,堅(jiān)持實(shí)施家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)。持續(xù)摸排疑似慢性病人員和殘疾人,組織開展農(nóng)村居民慢性病證集中受理活動(dòng),截止目前,持有慢性病證的脫貧人口x人,持有殘疾證的脫貧人口x人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)辦盡辦。在教育保障方面,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各階段教育資助政策,目前,全鎮(zhèn)共有各學(xué)齡段貧困家庭學(xué)生x人,全年共發(fā)放各學(xué)齡段教育資助x.x萬元,發(fā)放春秋季中高職“雨露計(jì)劃”x人次x.x萬元,幫助辦理大學(xué)生生源地助學(xué)貸款x人x.x萬元,為新入學(xué)貧困學(xué)生申請(qǐng)“防貧?!苯逃龑W(xué)補(bǔ)貼x人x萬元,實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生教育資助應(yīng)享盡享。在安全飲水方面,密切關(guān)注農(nóng)戶飲水安全問題,鎮(zhèn)水利站組織開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題專項(xiàng)排查,對(duì)反饋問題分類解決,對(duì)接x水務(wù)公司幫助x村、江店社區(qū)x戶農(nóng)戶接通自來水,在x村、x村、x村實(shí)施了安全飲水提升工程,進(jìn)一步提升水質(zhì),通過多輪排查梳理,全鎮(zhèn)農(nóng)戶飲水安全持續(xù)得到保障。
持續(xù)開展防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)工作安排,我鎮(zhèn)建立并不斷健全網(wǎng)格化管理機(jī)制,x個(gè)村、社區(qū)選任了x位村民組長(zhǎng)、黨員、村民代表等作為防返貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員,包保聯(lián)系農(nóng)戶x戶x人,不定期開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),組織網(wǎng)格員采取入戶走訪、電話聯(lián)系等方式了解包保農(nóng)戶家庭情況,發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)等導(dǎo)致家庭困難的及時(shí)核查,并結(jié)合縣反饋的相關(guān)部門篩查預(yù)警名單,對(duì)新增低保、醫(yī)療自付費(fèi)用超x萬、重度殘疾等人員逐戶逐人開展核查,對(duì)符合監(jiān)測(cè)戶條件的困難群眾幫助納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,對(duì)一般困難戶等,按程序采取了申請(qǐng)低保、大病救助、介紹務(wù)工等措施開展針對(duì)性幫扶。目前網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)自x月份起已全面持續(xù)開展,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
今年累計(jì)發(fā)放就業(yè)交通補(bǔ)貼x人x.x萬元;
強(qiáng)化公益性崗位管理,嚴(yán)明考評(píng)考核程序,今年以來累計(jì)對(duì)x名不符合條件人員予以清退,新納入符合條件人員x名,現(xiàn)有公益性崗位人員x名(含護(hù)林員x名),確保公益性崗位人崗匹配。持續(xù)加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,幫助解決發(fā)展資金難問題,組織各村、社區(qū)召開政策宣講會(huì),積極幫助有需求、信用好的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶申報(bào)貸款,全鎮(zhèn)新增貸款x戶x萬元,同時(shí)已完成今年x戶x.x萬元到期貸款清收工作。
夯實(shí)工作基礎(chǔ)。整理扶貧檔案資料,按照扶貧檔案整x作要求,對(duì)歷年來貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、退出、調(diào)整等程序性資料以及政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)等資料進(jìn)行收集梳理,共整理扶貧類檔案x件(其中戶檔x件),扶貧項(xiàng)目類檔案x卷,扶貧資金類檔案x卷,特殊載體類照片x張,現(xiàn)已全部完成,使全鎮(zhèn)留下齊全、永久、詳實(shí)的扶貧檔案資料。開展信息采集工作,召開專題工作推進(jìn)會(huì),組織所有幫扶干部、村兩委、工作隊(duì)入戶走訪開展務(wù)工人口信息核查、幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、信息采集和年度收支算賬工作,組織專員進(jìn)行信息核對(duì)及錄入工作,并持續(xù)關(guān)注、及時(shí)更新,確保幫扶對(duì)象信息真實(shí)準(zhǔn)確。
評(píng)估反饋問題,對(duì)全鎮(zhèn)脫貧戶衛(wèi)生廁所、家庭醫(yī)生簽約履職等情況進(jìn)行摸排梳理,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)工作力度,進(jìn)一步提升工作實(shí)效。
(四)補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,助力鄉(xiāng)村振興。
資產(chǎn)管理更加規(guī)范。為加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管x作,今年以來,全鎮(zhèn)對(duì)自20x年以來的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理和登記確權(quán),合計(jì)金額x.x億元,其中,公益性資產(chǎn)x.x萬元,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x.x萬元,到戶類資產(chǎn)x.x萬元。確權(quán)公示后,按程序移交到村,落實(shí)村日常管護(hù)職責(zé),與公益性崗位、村民代表或經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)協(xié)議,加強(qiáng)常態(tài)化管護(hù)工作,確保資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。
四是加強(qiáng)易地搬遷安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),全鎮(zhèn)三個(gè)集中安置點(diǎn)功能設(shè)施齊全,大力發(fā)揮公益崗位和志愿者作用,持續(xù)開展環(huán)境整治,安置點(diǎn)干凈衛(wèi)生整潔。
掛黑榜。通過振風(fēng)超市評(píng)比,引導(dǎo)農(nóng)戶參加活動(dòng)獲取積分、換取商品,持續(xù)改變?nèi)罕娝枷胗^念,激發(fā)群眾向上向善。充分利用鎮(zhèn)村新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),持續(xù)開展了“感恩共產(chǎn)黨奮進(jìn)新時(shí)代”脫貧攻堅(jiān)主題活動(dòng)、“學(xué)七一講話”百姓宣講團(tuán)宣講活動(dòng)、“慶豐收感黨恩”助力鄉(xiāng)村振興主題活動(dòng)等,采用了宣講、座談會(huì)、走訪、文化惠民演出、文明評(píng)比等多種形式,營(yíng)造了知恩感恩、奮發(fā)進(jìn)取的濃厚氛圍。
學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮有幫帶能力黨員、能人大戶、入黨積極分子的先鋒作用。認(rèn)真謀劃。
黨建。
創(chuàng)新項(xiàng)目,抓實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,跟進(jìn)黨委換屆工作,推深黨建引領(lǐng)信用村工作,目前已按時(shí)按質(zhì)按量完成了全鎮(zhèn)x戶農(nóng)戶、x家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采集工作。
三、存在問題及困難。
二是村集體經(jīng)濟(jì)還不夠強(qiáng),多數(shù)村還是主要依靠光伏電站提升村集體經(jīng)濟(jì),缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用不明顯。
四、下一步工作安排。
全鎮(zhèn)將認(rèn)真。
對(duì)照。
振興。
工作安排,充實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)工作人員、調(diào)配相關(guān)部門協(xié)作開展工作,全面鞏固“兩不愁三保障一安全”成果,全面推進(jìn)問題整改,全面落實(shí)“兩業(yè)”增收,對(duì)存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)堅(jiān)決予以解決,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。
攻堅(jiān)成果;
三是精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持因地施策,積極謀劃各類項(xiàng)目,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際,集中發(fā)展有市場(chǎng)需求的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮龍頭。
企業(yè)。
和新型農(nóng)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用;
四是借助“金鳳還巢”勞動(dòng)力采集。
工作。
廣泛宣傳鼓勵(lì)本地人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不斷壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇六
鄉(xiāng)村振興是關(guān)系我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一個(gè)重大戰(zhàn)略。改革開放以來,我國(guó)工業(yè)化、城市化取得了巨大成就,但農(nóng)村要素資源流失、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效緩慢的問題一直沒有得到有效解決。對(duì)鄉(xiāng)村振興,國(guó)家將投入巨量的資金和資源,但如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、如何找到符合市場(chǎng)規(guī)律的內(nèi)生增長(zhǎng),一直是困擾我的一個(gè)問題。春節(jié)回鄉(xiāng),我走訪了南縣xx鎮(zhèn)一些農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,找到了一些答案。
xx鎮(zhèn)是洞庭湖區(qū)的一個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)以水稻種植為主。上世紀(jì)80年代之后,xx鎮(zhèn)因?yàn)橛幸粋€(gè)頗為有名的橡膠廠,產(chǎn)品行銷全國(guó),所以工業(yè)產(chǎn)值一度占據(jù)了較大比例,但早些年這個(gè)廠子又搬到了縣城工業(yè)園。這也是南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,與xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展不同,南縣乃至xx全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展都經(jīng)歷了一個(gè)短暫興起——逐步萎縮的過程,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展則經(jīng)歷了20多年的徘徊期。近些年來,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的變化,一是在全縣的統(tǒng)籌下,發(fā)展稻田養(yǎng)蝦,稻蝦米已初具品牌,提升了水稻種植比較效益;二是發(fā)展冬季蔬菜。xx年全鎮(zhèn)蔬菜復(fù)種面積2萬畝,總產(chǎn)量3萬噸,總產(chǎn)值0.6億元,蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%,全鎮(zhèn)人均蔬菜種銷產(chǎn)值達(dá)2000元。
xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)導(dǎo)向的結(jié)果,是農(nóng)民和經(jīng)銷商的自然結(jié)合,政府在其中所起的作用主要是服務(wù)。其意義在于:
一是有效利用了資源。有專家研究,我國(guó)農(nóng)村尚待開發(fā)的生態(tài)資源高達(dá)幾十萬億,但這僅僅是理論上的。xx鎮(zhèn)人均耕地僅1畝多,青壯年勞動(dòng)力大都外出打工,冬季蔬菜產(chǎn)業(yè)則把有限的資源在可能的情況下利用到了極致。一是土地資源充分利用。采取“稻—稻—菜”、“稻—菜”、“棉—菜”、“菜—菜”等輪作模式,一方面有利于充分利用土地空間和時(shí)間,每畝可直接增加效益2000多元,另一方面蔬菜留在土壤中的殘根殘葉可作為天然的稻肥使用,改善稻田通透環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水稻綠色生長(zhǎng)。通過不斷發(fā)展,xx鎮(zhèn)逐步形成了以冬季蔬菜為主,常規(guī)蔬菜為輔的蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是人力資源充分利用。蔬菜產(chǎn)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜,生產(chǎn)、加工和流通等全產(chǎn)業(yè)鏈均屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),且我國(guó)適用于蔬菜品類的機(jī)械十分匱乏,xx鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)從播種到收獲,除用無人機(jī)播撒有機(jī)農(nóng)藥外,其他環(huán)節(jié)均依靠人工,勞動(dòng)力成本成為蔬菜生產(chǎn)成本的主要組成部分。xx鎮(zhèn)總?cè)丝?6908人,18歲以上、60歲以下的青壯勞動(dòng)力16135人,60歲以上可參與勞作的半勞動(dòng)力3286人。目前xx鎮(zhèn)大部分青壯勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工,全鎮(zhèn)勞動(dòng)力(含半勞力)中留鎮(zhèn)從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的達(dá)四分之一,其中60歲以上的半勞力近半數(shù)。
二是充分發(fā)掘了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。發(fā)達(dá)國(guó)家的情況表明,蔬菜產(chǎn)業(yè)與一般的糧食和肉禽產(chǎn)業(yè)相比,具有更高的附加值,我國(guó)的蔬菜產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。就目前市場(chǎng)而言,冬季蔬菜的附加值更高,xx鎮(zhèn)利用稻田冬季輪作蔬菜,既落實(shí)了糧食主產(chǎn)區(qū)政策要求,又找到了一個(gè)有價(jià)值的市場(chǎng)。同時(shí),xx鎮(zhèn)作為洞庭湖區(qū)沖擊平原土地肥沃、富含微量元素,沒有工業(yè)污染,一類水質(zhì)灌溉,種出來的蔬菜瓜果品質(zhì)上乘,加上政府大力引導(dǎo)引進(jìn)蔬菜新品種、提倡推廣使用農(nóng)家肥和綠肥,進(jìn)一步提升了蔬菜品質(zhì)。xx鎮(zhèn)蔬菜因安全、綠色、有機(jī)、鮮美等特色,頗受南方市場(chǎng)歡迎,重點(diǎn)銷往xxxx江南市場(chǎng)、xx的海吉星市場(chǎng)、東莞富民市場(chǎng)和xxxx市場(chǎng)。目前,鎮(zhèn)政府正在申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證。
三是產(chǎn)業(yè)組織不斷健全,適應(yīng)市場(chǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力有效提高。xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)走“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,有蔬菜專業(yè)合作社59家,種植面積1000畝以上的合作社有12家,帶動(dòng)農(nóng)戶5000余戶。合作社和農(nóng)民通過自發(fā)協(xié)商,采用靈活的土地流轉(zhuǎn)方式,通過年度承租、冬閑承租、長(zhǎng)期承租和土地入股等,成功將土地變資金變股金,季節(jié)性土地流轉(zhuǎn)約100元/畝,常年性土地流轉(zhuǎn)約500元/畝,土地入股享受盈余分紅,合作社和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共贏。政府提倡合作社吸納土地被流轉(zhuǎn)勞動(dòng)力在合作社工作,充分保證農(nóng)民就業(yè),全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率和利用率大大增加。蔬菜采摘高峰期全鎮(zhèn)僅蔬菜合作社便可提供就業(yè)崗位近2000個(gè),1個(gè)勞動(dòng)力純收入可增加近2萬元。除采摘外,蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈還可提供打包、運(yùn)輸、包裝盒制作等多種崗位,實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。生產(chǎn)旺季時(shí),還需從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)勞動(dòng)力解決勞動(dòng)力緊缺問題。在銷售渠道上,以零售式、小批發(fā)商轉(zhuǎn)銷的傳統(tǒng)銷售模式為主,以與興盛優(yōu)選等線上平臺(tái)合作的新型銷售模式為輔,逐步構(gòu)建線上線下多元化的銷售渠道。
鄉(xiāng)村振興,最根本的還是產(chǎn)業(yè)振興。從整體上看,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨巨大的困難,怎樣走出一條符合我國(guó)實(shí)際、符合市場(chǎng)規(guī)律、有益于人民生活幸福的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路,形成一個(gè)科學(xué)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,尚有許多問題需要探索。這個(gè)過程不是一個(gè)短期的過程,急不得,也等不得。當(dāng)前關(guān)鍵是從已經(jīng)看清了的地方入手,讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,政府可以適當(dāng)引導(dǎo),但主要是服務(wù)。對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,也最好以生產(chǎn)性條件改善為主。對(duì)xx鎮(zhèn)這樣已經(jīng)具有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)該加大投入力度,對(duì)如何搞好服務(wù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施,該鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)有很多設(shè)想,我相信在上級(jí)政府的支持下他們可以做好。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇七
為深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位、堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅(jiān)持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應(yīng),認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌任務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃,層層壓實(shí)責(zé)任,以突破重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)為著力點(diǎn),深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下。
同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?587戶,26932人,“十三五”貧困村5個(gè)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人,其中2016年脫貧98戶394人,沙村摘帽;2017年脫貧114戶507人,平頂村摘帽。2018年脫貧144戶,630人,力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧,貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預(yù)脫貧135戶,567人。預(yù)脫貧2個(gè)村(大梳村、鳳閣村)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%,鳳閣村為1.65%,大梳村為1.12%。
(一)2020年“九有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。
1.有特色產(chǎn)業(yè)。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶615戶,家庭全部勞動(dòng)力均長(zhǎng)期外出務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶,完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的貧困戶135戶,“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率99.19%。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)有5個(gè),已有9個(gè)。
(3)5個(gè)貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,每個(gè)致富帶頭人都帶動(dòng)了3-5戶貧困戶。
2.有住房保障。
(1)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口7174戶,已做住房安全認(rèn)定7174戶,有住房保障達(dá)標(biāo)率98.86%。未達(dá)標(biāo)83戶,其中人均不足13平方米14戶,無房5戶,c類27戶,d類37戶,其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃危改16戶,維修加固1戶,購(gòu)置0戶,擴(kuò)建2戶,易地扶貧搬遷1戶。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,已達(dá)標(biāo)719戶,達(dá)標(biāo)率95.23%。未達(dá)標(biāo)36戶,其中人均不足13平方米4戶,無房2戶,c類5戶,d類25戶,其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建14戶,維修加固1戶,購(gòu)置0戶,擴(kuò)建2戶。2020年9月底前全部完工,并達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn),搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達(dá)標(biāo)率為97.48%。
(3)全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶,已達(dá)標(biāo)6373戶,達(dá)標(biāo)率99.28%。未達(dá)標(biāo)47戶,其中人均不足13平方米10戶,無房3戶,c類22戶,d類12戶,其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建3戶,維修加固0戶,購(gòu)置0戶,擴(kuò)建0戶。
(4)家庭成員全部長(zhǎng)期外出居住或長(zhǎng)期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅(jiān)期內(nèi)暫不考慮建新房的有2戶。
3.有基本醫(yī)療保障。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人,在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少0人,應(yīng)參保3144人,已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)3144人,參保率100%。
(2)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口26343人,全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少4132人,應(yīng)參保22211人,已參保21854人,參加其他同類保險(xiǎn)0人,參保率98.39%,未參保361人。
(3)已辦慢病證200人,待辦慢病證44人。
(4)貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生,對(duì)特殊群體每季度上門走訪1次以上。
4.有義務(wù)教育保障。
(1)全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人,其中在本縣內(nèi)就讀3612人,縣外就讀900人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)4人,五種特殊情形學(xué)生6人(重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)3人),疑似失輟學(xué)50人。除去五種特殊情形外,就讀率98.90%。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)2人,五種特殊情形學(xué)生1人(重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)0人),失輟學(xué)0人,除去五種特殊情形外,建檔立卡就讀率100%。
(3)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學(xué)生301人(其中幼兒園62人,初中239人),小學(xué)沒有寄宿生,故沒有寄宿生補(bǔ)助。
5.有安全飲水。
全鎮(zhèn)農(nóng)戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。
6.有路通村屯。
9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地就近連接上級(jí)路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng),通行政村的道路達(dá)到硬化要求。
7.有電用。
(1)全鎮(zhèn)農(nóng)戶家中都接通生活用電,有電用達(dá)標(biāo)率100%。
(2)全鎮(zhèn)貧困村5個(gè),實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電的貧困村5個(gè)。
8.有基本公共服務(wù)。
9個(gè)行政村村委會(huì)均有辦公場(chǎng)所、宣傳欄。9個(gè)行政村內(nèi)均有籃球場(chǎng),有文化室(農(nóng)家書屋)或戲臺(tái)等。9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地均通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。全鎮(zhèn)有電視機(jī)的農(nóng)戶有6129戶,有電腦的農(nóng)戶有713戶,有智能手機(jī)的農(nóng)戶有6047戶。達(dá)標(biāo)率100%。
9.有社會(huì)保障。
(1)全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。
(2)全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人;其中現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員、長(zhǎng)期外出務(wù)工人員、應(yīng)作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應(yīng)錄入2080人,已錄入2070人,錄入率99.52%,未錄入10人;應(yīng)參保2080人,已參保1810人,參保率87.02%,未參保270人。
(3)建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人;符合領(lǐng)取待遇條件430人。
10.農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%。
2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人,貧困發(fā)生率3.45%。2020年預(yù)脫貧135戶,567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。
(二)2020年預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成情況。
根據(jù)精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)、考核要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況,2020年預(yù)脫貧135戶567人,截至目前,“八有一超”指標(biāo)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)104戶。以下為全鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成具體情況:
1.有收入來源。135戶預(yù)脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)覆蓋等解決生活,達(dá)標(biāo)率100%。
2.有住房保障。目前135戶預(yù)脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達(dá)到13平方米以上,達(dá)標(biāo)率94.07%。未達(dá)標(biāo)8戶:其中需要通過危改6戶(1.大梳村程海源戶,已挖地基。2.同心村黃惠強(qiáng)戶,已倒地梁。3.同心村陳威宇戶,已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶,已倒地梁。5.力沖村韋國(guó)振戶,已倒柱。6.真勝村潘展強(qiáng)戶,已完成)。易地扶貧搬遷1戶(森塘村程石金戶,已倒樁)。擴(kuò)建1戶(沙村陳少欣戶)。
3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預(yù)脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受參保費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,參保率100%。
4.有義務(wù)教育保障。135戶預(yù)脫貧戶中無義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)或輟學(xué),都享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達(dá)標(biāo)率100%。
5.有路通村屯。9個(gè)村都有路通村屯,達(dá)標(biāo)率100%。
6.有飲用水。9個(gè)村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題,達(dá)標(biāo)率100%。
7.有電用。9個(gè)村的所有貧困戶100%有電用,達(dá)標(biāo)率100%。
8.有電視看。9個(gè)村的預(yù)脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機(jī)等收看到中央或廣西電視頻道,達(dá)標(biāo)率100%。
9.年人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,135戶預(yù)脫貧戶中有112戶有勞動(dòng)力,可以通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上,達(dá)標(biāo)率82.96%。未達(dá)標(biāo)23戶,對(duì)于未達(dá)標(biāo)貧困戶根據(jù)家庭實(shí)際情況采取不同的幫扶措施,對(duì)不能長(zhǎng)期外出務(wù)工的引導(dǎo)其在城鎮(zhèn)內(nèi)的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對(duì)可以短期離開家的引導(dǎo)其在陶瓷廠等企業(yè)務(wù)工,確保年底收入能達(dá)到4000元以上。(1.同心村李榮越戶,2.同心村李金連戶,3.同心村李宗鴻戶,4.同心村李永健戶,5.同心村李錦永戶,6.同心村蔡乾雄戶,7.同心村李培宜戶,8.大梳村程秀元戶,9.鳳閣村龔定留戶,10.鳳閣村龔緒基戶,11.鳳閣村蔡健州戶,12.真勝村黃業(yè)忠戶,13.真勝村潘展強(qiáng)戶,14.真勝村覃孔德戶,15.真勝村盧尚潔戶,16.真勝村梁劍明戶,17.真勝村覃顯華戶,18.真勝村覃競(jìng)燕戶,19.平頂村唐燕麗戶,20.平頂村霍鴻飛戶,21.力沖村韋國(guó)振戶,22.力沖村韋善良戶,23.力沖村譚永森戶)。
(三)2020年預(yù)脫貧村“十一有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。
1.有特色產(chǎn)業(yè)。
鳳閣村有貧困戶111戶,“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生,有80戶發(fā)展“3+1”特色產(chǎn)業(yè),31戶屬全戶無勞力或全戶外出務(wù)工類型,覆蓋貧困戶比例100%;有6名(龔堅(jiān)、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當(dāng)前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社,覆蓋了23戶貧困戶,帶動(dòng)他們發(fā)展,以增收脫貧致富。
大梳村有貧困戶97戶,大梳村的“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為豬、優(yōu)質(zhì)稻、砂糖桔和雞,75戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),22戶屬于全戶無勞動(dòng)力或全戶外出務(wù)工,產(chǎn)業(yè)覆蓋率為100%,培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個(gè)專業(yè)合作社,通過技術(shù)指導(dǎo)、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶,產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)貧困戶比例為21%。
2.有住房保障。
鳳閣村共有711戶2733人,其中有住房保障708戶,未達(dá)標(biāo)戶3戶,達(dá)標(biāo)率99.48%。
大梳村共有544戶1867人,其中有住房保障535戶,未達(dá)標(biāo)戶9戶,達(dá)標(biāo)率98.34%。
3.有基本醫(yī)療保障。
鳳閣村共有713戶2786人,應(yīng)參保2349人,截至目前已參保2312人,參保率為98.42%。
大梳村共有552戶1921人,應(yīng)參保1779人,截至目前已參保1747人,參保率為98.20%。
4.有義務(wù)教育保障。
鳳閣村有適齡兒童少年450人,在校445人,輟學(xué)5人(非建檔立卡貧困戶)。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策。
大梳村有適齡兒童少年345人,在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達(dá)標(biāo)率100%。
5.有安全飲用水。
2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,1255戶農(nóng)戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%。
6.有路通村屯。
2個(gè)預(yù)脫貧村村委會(huì)所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米,路面寬3.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)10個(gè),全部通水泥硬化道路以上,達(dá)標(biāo)率100%。
7.有電用。
2個(gè)村共有農(nóng)戶1255戶,其中家中接通生活用電1255戶,達(dá)標(biāo)率100%。
8.有公共服務(wù)設(shè)施。
2個(gè)預(yù)脫貧村的公共服務(wù)設(shè)施比較齊備,都建有村委會(huì)辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、農(nóng)家書屋、戲臺(tái)等,村委會(huì)和學(xué)校所在地已接通光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶,達(dá)標(biāo)率100%。
9.有電視看。
2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,有1255戶農(nóng)戶有電視看或有電腦上網(wǎng)或智能手機(jī),能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng),了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等,達(dá)標(biāo)率100%。
10.有村集體經(jīng)濟(jì)收入。
鳳閣村:目前村集體經(jīng)濟(jì)收入6.3萬元(其中入股周柱芳養(yǎng)豬場(chǎng)利息0.1萬元、清理不規(guī)范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元),已達(dá)標(biāo)。到年末,入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社,分紅計(jì)劃收入1.2萬元;入股森茂公司分紅0.8萬元,養(yǎng)魚計(jì)劃收入0.5萬元;預(yù)計(jì)年底收益合計(jì)8.8萬元。下一步預(yù)在黃田種植30畝油茶(預(yù)計(jì)3年后產(chǎn)生收益,每年2000元/畝)。
大梳村:目前村集體經(jīng)濟(jì)收入2.49萬元(其中2.4萬來源于入股分工,0.09萬元來源于出租山林租金)未達(dá)標(biāo)。計(jì)劃入股藤縣城投公司入股20萬元,預(yù)計(jì)分紅1.6萬元。
11.有好的“兩委”班子。
2個(gè)村的“兩委”班子都能較好地履行職責(zé),積極參加村級(jí)黨組織星級(jí)化管理,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順利完成了脫貧摘帽任務(wù),無軟弱渙散村黨組織情形,達(dá)標(biāo)率100%。
12.貧困發(fā)生率。
鳳閣村2786人,2018年底有34戶,137人未脫貧,貧困發(fā)生率5.39%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)2541人計(jì)算)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。
大梳村1924人,2018年底有16戶,43人未脫貧,貧困發(fā)生率2.42%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)1778人計(jì)算)。2020年預(yù)脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。
(一)貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定工作。根據(jù)上級(jí)工作部署,我鎮(zhèn)于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定,經(jīng)組織各村摸底排查,確定全鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據(jù)“一下”的指導(dǎo)意見及鎮(zhèn)村的再次深入排查,確定二上計(jì)劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。
(二)中央巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作。按照上級(jí)整改要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實(shí)中央第二巡視組對(duì)廣西開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案,壓實(shí)各方責(zé)任,并督促各村各有關(guān)單位強(qiáng)化落實(shí)整改。
(三)扶貧屯級(jí)道路建設(shè)工作。今年第一批扶貧屯級(jí)道路1條共0.85公里,36.55萬元,已完工。第二批計(jì)劃建設(shè)2條1.045公里,44.935萬元。
(四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作。按照上級(jí)相關(guān)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,并積極利用好上級(jí)扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金,確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時(shí)鼓勵(lì)設(shè)立村民合作社、專業(yè)合作社等組織,實(shí)現(xiàn)“造血”功能,助力集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),確保收入達(dá)到4萬元以上。
(五)易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬遷入住。
(六)嚴(yán)抓線上線下數(shù)據(jù)核對(duì)工作。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)結(jié)合遍訪貧困戶活動(dòng)、扶貧工作日等切實(shí)開展好“一戶一冊(cè)一卡”、數(shù)據(jù)清洗工作,確保線上和線下數(shù)據(jù)信息的一致性和準(zhǔn)確性,有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。
(七)及時(shí)宣傳雨露計(jì)劃,落實(shí)教育政策。我鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)建檔立卡戶中所有貧困生信息進(jìn)行比對(duì),將應(yīng)享受2020年春學(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助的貧困生名單發(fā)到各村,由各包村鎮(zhèn)干部、第一書記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生,協(xié)助提交相關(guān)申請(qǐng)材料。截止目前,我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請(qǐng)了雨露計(jì)劃補(bǔ)助。
(八)廣泛宣傳以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作培訓(xùn)會(huì),同時(shí),各村也召開了政策宣講會(huì),向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。通過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、包村領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)、工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式,廣泛宣傳該項(xiàng)政策,確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗(yàn)收,計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)金額70多萬元。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效,但還存在一些困難。
(一)住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級(jí)危房、人均不足13平方的情況,要他們對(duì)房屋進(jìn)行新建、維修擴(kuò)建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)條件差,無法籌集資金建房。二是地理位置影響,難找到合適的建房基地。三是危改補(bǔ)助資金過低,貧困戶申請(qǐng)危改積極性不高。
(二)基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)積極性不高,大部分為在外務(wù)工或長(zhǎng)期不在家,很難聯(lián)系上戶主,給宣傳、發(fā)動(dòng)帶來困難。二是收集長(zhǎng)期外出務(wù)工人員繳交憑證存在難度。
(三)集體經(jīng)濟(jì)方面。當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,主要以投資入股經(jīng)營(yíng)模式為主,缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差,資源缺乏。二是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)。村內(nèi)的耕地、林地已分田到戶,土地流轉(zhuǎn)困難。
(四)部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng)。部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,不按要求進(jìn)村入戶開展幫扶工作。
(一)因戶施策,確保住房保障達(dá)標(biāo)。根據(jù)摸排到的住房不達(dá)標(biāo)戶情況,積極宣傳發(fā)動(dòng),堅(jiān)持自身發(fā)展為主,通過危房改造、維修加固、擴(kuò)建、新建等措施解決住房問題,確保全鎮(zhèn)住房保障達(dá)標(biāo)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進(jìn)村入戶進(jìn)一步動(dòng)員、宣傳應(yīng)參保人員積極參保,做到應(yīng)保盡保。
(三)多方發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案。一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農(nóng)民專業(yè)合作社,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建新平臺(tái)。三是多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。
(四)切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的控輟保學(xué)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進(jìn)村入戶做好適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)監(jiān)測(cè)、勸返復(fù)學(xué)工作,嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包”工作制度,確保不讓貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)幫扶干部的培訓(xùn),要求各幫扶人利用平時(shí)走訪入戶和扶貧工作日入戶時(shí)間,加強(qiáng)與貧困戶之間的溝通,摸清貧困戶的底數(shù),同時(shí)也要注意自身幫扶意識(shí)的提升,扎實(shí)開展幫扶工作,認(rèn)真填寫好“一戶一冊(cè)一卡”基本信息,確保信息準(zhǔn)確無誤。二是提升村級(jí)信息員業(yè)務(wù)知識(shí)水平,做好國(guó)扶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)大平臺(tái)的運(yùn)用與操作,確保線上線下一致。
(六)抓好中央第二巡視組對(duì)廣西開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作,壓實(shí)各方責(zé)任,確保實(shí)效。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇八
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個(gè);全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購(gòu)買垃圾清運(yùn)車輛1臺(tái),新建公廁2座。
3、停車場(chǎng)及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會(huì)旁游客觀光停車場(chǎng)(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級(jí)公路連接線5公里。石門村委會(huì)至吳大山升級(jí)改造工程,公里(米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級(jí):公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級(jí)及旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級(jí)文化廣場(chǎng):村委會(huì)旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個(gè)精品民宿基地,實(shí)施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對(duì)原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級(jí),進(jìn)行避雨栽培,打造一個(gè)水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點(diǎn)。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇九
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。
為深入貫徹^v^^v^關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機(jī)制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測(cè)專班,按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象,通過農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng),完善運(yùn)營(yíng)方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點(diǎn)工作。
(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng),繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息,加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇十
20**年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達(dá)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。下一年20**年是脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)有效推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),主要做好以下工作:
1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過20**年、20**年、20**年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個(gè),20**年修文村退出貧困戶,現(xiàn)在剩余貧困村4個(gè);龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年,20**年按照上級(jí)要求完成3戶14人,剩余26戶92人。
1、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級(jí)貧困村分水村的脫貧退出。要對(duì)照貧困村四通四有一無一低于退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)、有多功能活動(dòng)場(chǎng)所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個(gè)好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
2、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù):完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對(duì)照貧困戶七有一無一達(dá)標(biāo)退出標(biāo)準(zhǔn),確保20**年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項(xiàng)目、有信息網(wǎng)絡(luò)、有勞務(wù)輸出、有社會(huì)保障。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生。真實(shí)做到脫貧致富。
3、20**年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20**年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對(duì)象因建房而舉債的情況。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù),落實(shí)專題會(huì)議制,做到每月一次專題會(huì),每周一次討論會(huì)。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,年內(nèi)累計(jì)開展各類檢查督導(dǎo)工作。
2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20**年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實(shí)地調(diào)研、訪貧問苦,對(duì)20**年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報(bào)告報(bào)黨委會(huì)研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作部署,保障20**年脫貧攻堅(jiān)工作順利實(shí)施。
3、積極對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)各部門支持。針對(duì)我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對(duì)接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請(qǐng)示上報(bào),爭(zhēng)取我鄉(xiāng)20**年度脫貧工作各項(xiàng)工作順利完。
4、嚴(yán)控程序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的要求,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,責(zé)任落實(shí)到人,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作保質(zhì)保量的完成。
5、社會(huì)幫扶齊發(fā)力。20**年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)同百企幫百村的對(duì)接企業(yè)的聯(lián)系,進(jìn)行針對(duì)貧困戶具體情況進(jìn)行幫扶,如:產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈(zèng)等幫扶措施。爭(zhēng)取通過社會(huì)各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
6、加大脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)力度。20**年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育力度,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育范圍,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊(duì)伍。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,*鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
目前全鎮(zhèn)已脫貧人口*戶*人,其中脫貧不穩(wěn)定戶*戶*人;
邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續(xù)幫扶、精準(zhǔn)施策,脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。目前我鎮(zhèn)暫無新的返貧致貧人口。
強(qiáng)力推進(jìn)金融幫扶,累計(jì)發(fā)放小額貸款*戶*萬元。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接工作。一是推進(jìn)機(jī)制銜接。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由鎮(zhèn)班子成員任組長(zhǎng)的*個(gè)專項(xiàng)工作組,明確各工作組責(zé)任單位和工作職責(zé),構(gòu)建了上下貫通、精準(zhǔn)施策、配合有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作格局。二是推進(jìn)觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會(huì)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目謀劃等會(huì)議,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思路,推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果培訓(xùn)主題,不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果專題培訓(xùn),推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高能力。三是推進(jìn)人員力量銜接。配強(qiáng)工作力量,下一步,結(jié)合村“兩委”換屆,著力謀劃鎮(zhèn)、村扶貧工作站(室)轉(zhuǎn)設(shè)為鄉(xiāng)村振興工作站(室),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化工作體系。
(三)精細(xì)謀劃,認(rèn)真做好項(xiàng)目庫和項(xiàng)目建設(shè)工作。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手,積極梳理、精細(xì)謀劃。一是提前謀劃。*年以來,多次召開鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì),謀劃了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目、*年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)謀劃、內(nèi)容規(guī)模等方面深入調(diào)查研究,做到早謀劃、早安排、早部署,確保入庫項(xiàng)目符合規(guī)劃、科學(xué)精準(zhǔn)、切實(shí)可行。二是突出重點(diǎn)。以項(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn),著重謀劃以產(chǎn)業(yè)和“雙基”項(xiàng)目為主,鎮(zhèn)九大工程部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審、嚴(yán)格把關(guān),從項(xiàng)目可行性、發(fā)展前景等各方面,通過實(shí)地勘察、分析研判,進(jìn)一步提高項(xiàng)目入庫質(zhì)量,增強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、規(guī)范性,綜合考量,確定到扶貧項(xiàng)目。經(jīng)鎮(zhèn)審核,公示等程序后,*年*鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目*個(gè),總計(jì)劃投資*萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金規(guī)模合計(jì)*萬元,雙基建設(shè)總計(jì)劃投資*萬元,人居環(huán)境整治項(xiàng)目計(jì)劃總投資*萬元。教育項(xiàng)目雨露計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃投資*萬元。鄉(xiāng)村公益性崗位項(xiàng)目*萬元。
產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目*個(gè),使用銜接資金*萬元;
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),計(jì)劃使用銜接資金*萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),計(jì)劃使用銜接資金*萬元,均已完成招標(biāo),施工單位近期將入場(chǎng)開工。
(五)細(xì)化方案,不折不扣地完成問題整改工作。*鎮(zhèn)始終把整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親力親為,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展整改工作。第一時(shí)間成立*鎮(zhèn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整改任務(wù),責(zé)任到人,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)整改工作。整改過程中,不定期召開整改工作推進(jìn)會(huì),了解各部門整改進(jìn)度及整改過程中遇到的問題,深入研究分析問題原因,細(xì)化整改措施,不斷提高整改質(zhì)量和實(shí)效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題整改、*年國(guó)家對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、*年省對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改、*月份省對(duì)我縣暗訪調(diào)研反饋問題整改,已全部整改。
三、下步工作打算。
(一)持續(xù)落實(shí)排查發(fā)現(xiàn)問題整改。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促鎮(zhèn)相關(guān)相關(guān)單位和村強(qiáng)化舉措,按照整改時(shí)限要求高質(zhì)量完成整改任務(wù),問題動(dòng)態(tài)清零。將排查發(fā)現(xiàn)問題整改和*年脫貧攻堅(jiān)各類考核反饋問題整改相結(jié)合,對(duì)易復(fù)發(fā)易反彈問題,加強(qiáng)鎮(zhèn)相關(guān)單位和村排查關(guān)注力度,對(duì)苗頭性問題提前預(yù)防、提前解決,確保已整改完成問題改到位、改徹底,鞏固整改成果。
(二)持續(xù)開展防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。結(jié)合排查和縣行業(yè)部門預(yù)警信息,持續(xù)關(guān)注低收入人群和突發(fā)嚴(yán)重困難群體,按照“應(yīng)納盡納”要求,把符合監(jiān)測(cè)范圍的人員按照識(shí)別程序,納入監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶。
(三)開展新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶工作。及時(shí)安排監(jiān)測(cè)聯(lián)系人,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,有針對(duì)性地制定和落實(shí)幫扶措施。
(四)切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃工作。摸清核準(zhǔn)各村實(shí)情,充分聽取群眾意見,注重部門統(tǒng)籌,高質(zhì)量完善鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃,編制好銜接規(guī)劃,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,久久為功。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇十二
繼續(xù)開展“干部包戶”活動(dòng),幫扶責(zé)任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實(shí)際問題和困難,確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每?jī)蓚€(gè)月聯(lián)系走訪一次。對(duì)調(diào)動(dòng)或退休的干部職工,及時(shí)為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責(zé)任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動(dòng)員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動(dòng)。
(三)逐戶制定年度幫扶措施。
幫扶責(zé)任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)際困難及發(fā)展意愿,根據(jù)脫貧戶實(shí)際情況,細(xì)化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。
(四)深入貧困村開展調(diào)查研究。
繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。
(五)宣傳和推動(dòng)各項(xiàng)幫扶政策實(shí)施。
通過三會(huì)一課、村民議事會(huì)和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項(xiàng)幫扶政策措施有力推動(dòng)、有序?qū)嵤?、有效落地。加?qiáng)群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。
(六)指導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)袁湖村黨組織建設(shè),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的組織和群眾基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級(jí)后備干部。
(七)積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持。
充分發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,爭(zhēng)取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。
(八)開展消費(fèi)扶貧。
積極發(fā)動(dòng)單位職工和社會(huì)力量對(duì)袁湖村開展消費(fèi)扶貧,幫扶責(zé)任人在走訪脫貧戶過程中,對(duì)農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品,以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)收購(gòu),拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,同時(shí)倡導(dǎo)單位工會(huì)和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時(shí),優(yōu)先考慮購(gòu)買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。
(九)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種養(yǎng)。
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵(lì)袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟(jì)作物。幫助袁湖村推進(jìn)袁湖村3000平方米牛舍項(xiàng)目落地,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇十三
年,是脫貧攻堅(jiān)決勝之年,是全面實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧,全面建成小康社會(huì)的收官之年,在扶貧的道路上,無數(shù)扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力,他們一年四季朝夕奔波在各個(gè)山村,為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策,為祖國(guó)走向繁榮富強(qiáng)鞠躬盡瘁奉獻(xiàn)青春,用他們最熱誠(chéng)的心為貧困人民送去了黨的關(guān)懷和溫暖,他們是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上“最美的風(fēng)景”。
你奔向河流小溪,浸濕了肺腑,卻架起了幸福的橋梁。要致富,先修路,要變好,先建橋,人民要富起來,需通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)增收,如此一來,修路建橋變得格外重要,它不僅是大山村通往繁榮富強(qiáng)的成功大門,更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時(shí),我們扶貧干部站出來了,他們組建的脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì),協(xié)同我們的村干部以及無數(shù)幫扶責(zé)任人共同構(gòu)建起強(qiáng)大的扶貧隊(duì)伍。清澈的河流倒映著山清水秀,沉鱗在燦爛的朝霞下自由競(jìng)躍,這一道道“美麗的風(fēng)景”映襯在安靜的小沙灘上,用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道,搭起一座座幸福的橋梁。盼望著,盼望著,人民終于走出大山了!你穿越山野叢地,灑滿了汗水,卻播下了希望的種子。路通了,然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續(xù)奮斗。這時(shí),我們的扶貧干部走村入戶協(xié)調(diào)村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線,落實(shí)國(guó)家房屋改建政策補(bǔ)貼,為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房,充滿生機(jī)的夜晚,村文化廣場(chǎng)響起了動(dòng)聽的歌聲,村民跳起了歡快的舞蹈,看著溫馨的家園,村民臉上露出了幸福的笑容,整個(gè)小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風(fēng)景”在山野叢地認(rèn)真繪制著畫卷,讓人民過上美好的生活,為一個(gè)個(gè)善良淳樸的鄉(xiāng)村農(nóng)民播下了希望的種子。盼望著,盼望著,人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑,污濁了腳步,卻邁向了勝利的港灣。房子建好了,就該認(rèn)真思考如何解決生計(jì),發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民經(jīng)濟(jì)增收了。我們的扶貧工作隊(duì)難題又來了,要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項(xiàng)技能的村民改變陳舊的思想去實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富呢?要如何讓我們的山野田地發(fā)揮的作用帶來勞動(dòng)豐收呢?于是他們召集村民搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),做思想工作,拉投資贊助,成立農(nóng)村合作社,聯(lián)系本地企業(yè)工廠,幫助村民穩(wěn)崗就業(yè)。山上的茶花開起來了,地里的果實(shí)紅起來了,家里的豬牛壯起來了,就業(yè)的人多起來了,口袋的鈔票滿起來了,文明禮貌的習(xí)慣、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)好起來了。朝霞倒映在田間,這道道“最美的風(fēng)景”在脫貧勝利的港灣中不斷發(fā)光閃亮。盼望著,盼望著,人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的這一道道“最美的風(fēng)景”,是支撐群眾脫貧致富的脊梁,他們的默默付出與奉獻(xiàn),帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土,希望能留下堅(jiān)實(shí)的腳印,灑下辛勤的汗水,收獲一份喜悅與自豪,成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)篇三當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝已到了攻堅(jiān)拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困,還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復(fù)。在這個(gè)時(shí)候,難免會(huì)出現(xiàn)畏難情緒?!蔼M路相逢勇者勝?!痹绞窃谶@個(gè)時(shí)候,越要有“亮劍”精神。
要有“亮劍出鞘更待何時(shí)”的大勇,以化作“一心一意拔窮根”的堅(jiān)定決心。“大勇收全勝。”在歷次戰(zhàn)斗中,攻占最難的陣地時(shí),都要有沖鋒的勁頭,這就需要大勇。脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰(zhàn)斗都難。因?yàn)槊撠毠ぷ骷纫馨胃F根,又要做好人的工作,做人的工作也是最難的。此時(shí),需要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),還要能出細(xì)活,更需要心無旁騖,一心一意?!捌匠r(shí)刻能看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來,危難時(shí)刻能豁得出來?!边@是新時(shí)期共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。在脫貧攻堅(jiān)的決勝時(shí)刻,黨員干部要能沖得出、豁得出,“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動(dòng),也不是急躁。“亮劍出鞘”更不是比劃兩下就行的。要把“亮劍出鞘”的大勇,內(nèi)化于心,外化于行,成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅(jiān)決,不破樓蘭終不還。
要有“一劍能當(dāng)百萬師”的大智,以練就“紓難解困”的獨(dú)門絕技。“吾嘗跂而望矣,不如登高之博見也?!睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),要善用智慧。要把握好“天時(shí)”。全國(guó)脫貧攻堅(jiān)正如火如荼地推進(jìn),各項(xiàng)政策的集中效應(yīng)凸顯,各項(xiàng)互動(dòng)合力效應(yīng)不斷輻射,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了前所未有的“天時(shí)”,一定要搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而上。要用好“地利”。立足地區(qū)資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)有機(jī)融合,在修復(fù)生態(tài)保護(hù)中讓貧困地區(qū)的群眾得到更多實(shí)惠,形成與生態(tài)和諧發(fā)展。關(guān)鍵要形成“人和”。扶貧先扶志。“志之所趨,無遠(yuǎn)勿屆,窮山距海,不能限也?!币M(jìn)一步充分激發(fā)貧困群眾致富的內(nèi)在動(dòng)力,形成內(nèi)外合力挖掉窮根。對(duì)于因病因殘等致貧的群眾,要具體問題具體分析,采取一戶一冊(cè)、一人一檔的脫貧舉措,在精準(zhǔn)施策中“紓難解困”。
要有“直為去貧困”的大愛,以勵(lì)志為民“潤(rùn)如酥”的點(diǎn)滴深情?!霸笇⒀聞?,直為斬樓蘭?!睂?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)是為民的大愛,是“我將無我,不負(fù)人民”的具體體現(xiàn)。大愛在心中,更在行中。要把對(duì)民的大愛轉(zhuǎn)化到為民的點(diǎn)滴小事之中。群眾無小事,把小事做好就是大愛。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),也是凝聚民心民意的過程,體現(xiàn)著黨員干部對(duì)群眾的深情?!耙恢σ蝗~總關(guān)情。”在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,要與群眾同甘共苦、同進(jìn)共退,讓群眾時(shí)刻感受到黨員干部引領(lǐng)脫貧致富的強(qiáng)大力量,讓黨員干部深刻體悟到在攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻群眾堅(jiān)實(shí)的依靠?;茧y見真情,患難更能凝聚真情,更能筑牢干群關(guān)系信任的“基石”。要“春風(fēng)化雨”,在脫貧攻堅(jiān)克難中如“小雨”般為民“潤(rùn)如酥”,用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時(shí)雨”,實(shí)現(xiàn)讓貧困群眾在不知不覺的堅(jiān)定追隨中實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中要用好“亮劍”精神,力爭(zhēng)劍鋒所指,所向披靡,如期贏得脫貧攻堅(jiān)的勝利。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)篇四“古之欲明明德于天下者,先治其國(guó);欲治其國(guó)者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身……身修而后家齊,家齊而后國(guó)治,國(guó)治而后天下平?!薄靶奚怼R家、治國(guó)、平天下”,是中國(guó)古代圣賢智慧的結(jié)晶,同時(shí)也正是習(xí)近平總書記立身行事、治國(guó)理政的生動(dòng)寫照。家是最小國(guó),國(guó)是千萬家。有過瓜分豆剖、國(guó)破家亡的悲慘遭遇,才更能理解家國(guó)一體、命運(yùn)與共的深刻道理?;厥捉詠碇腥A民族走過的風(fēng)雨歷程,感悟從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,感受中國(guó)人民從任人欺侮到自立自強(qiáng)的命運(yùn)轉(zhuǎn)折,廣大黨員干部要深深懂得:沒有國(guó)家繁榮發(fā)展,就沒有家庭幸福美滿。同樣,沒有千千萬萬家庭幸福美滿,就沒有國(guó)家繁榮發(fā)展。
人睦千秋福,家和萬事興。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,也是社會(huì)發(fā)展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情,倡導(dǎo)孝老愛親、尊老愛幼。常言道,“百善孝為先”。我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),在全社會(huì)大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人,大力發(fā)展老齡事業(yè),讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。
20_年也是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,把家國(guó)情懷扎根基層,讓每一個(gè)貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖,更感受著一個(gè)大國(guó)國(guó)家的關(guān)懷,讓真情大義像春風(fēng)吹遍神州大地,心中將始終灑滿陽光,前行的步伐將始終充滿力量。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)篇五2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官年,突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅(jiān)帶來新的困難和挑戰(zhàn),這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
凝心聚力,狠抓“落實(shí)”。行百里者半九十,在沖刺收官的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中央召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),既是重申打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心,也是向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻的總號(hào)令。沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想行動(dòng),凝聚起脫貧攻堅(jiān)不放松的強(qiáng)大合力,從而以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保如期圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。只要嚴(yán)格落實(shí)黨中央決策部署和工作要求,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,就能推動(dòng)形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的生動(dòng)局面,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地,確保全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
精準(zhǔn)扶持,突出“實(shí)干”;“非干,無以為進(jìn),無以為勝。”落實(shí)是成事之基,實(shí)干是落實(shí)之行,只有扎扎實(shí)實(shí)動(dòng)起來、干起來,才能揚(yáng)起得勝之旗、結(jié)出必勝之果。目前脫貧攻堅(jiān)依然面臨不少尖銳的任務(wù),全國(guó)還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧,廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢(shì)而上,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有力的舉措,列出問題清單,逐項(xiàng)整改清零,逐戶對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)補(bǔ)齊短板,打牢基礎(chǔ),以干部辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
從嚴(yán)從實(shí),織密“督查”。“凡事成于真、興于實(shí),敗于虛、毀于假”,脫貧攻堅(jiān)容不得半點(diǎn)虛假,要嚴(yán)格考核開展普查,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,對(duì)存在問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就;要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),減輕基層負(fù)擔(dān),做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去;開展督查巡查,加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo),繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核,對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn),確保貧困地區(qū)群眾真實(shí)脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇十四
扶貧是一個(gè)中文詞,意思是脫貧。2020年11月23日,國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧,國(guó)家扶貧任務(wù)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,創(chuàng)新發(fā)展了中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路,為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南,因?yàn)槲覀兇蚝妹撠毠?jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。其中,關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),讓我體會(huì)尤其深刻。
(一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀,深刻闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義道路把解決貧困問題擺在治國(guó)理政突出位置的必然性。
(二)充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本立場(chǎng),體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心,體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀,指明了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的根本追求。
(三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對(duì)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述,貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動(dòng)扶貧領(lǐng)域改革,要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強(qiáng)扶貧資源整合,要以綠色發(fā)展理念促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民,要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。
(四)充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既是對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的擔(dān)當(dāng),又是對(duì)歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對(duì)理想社會(huì)幸福生活向往的回應(yīng),彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價(jià)值追求,充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、人民至上的價(jià)值追求和深厚的愛民情懷。
我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。駐村的三年多,內(nèi)心很充實(shí),也很自豪,在這個(gè)過程中,我深入了解了牧民和牧區(qū)工作,更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我身負(fù)這份使命感,讓自己快速打開工作局面,在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。
__鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部,是由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查,轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識(shí)別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人,低保戶70戶95人,殘疾人20人,五保戶1人,建檔立卡貧困戶73戶175人,其中穩(wěn)定脫貧25戶59人,正常脫貧48戶116人,現(xiàn)嘎查無貧困戶,無異地扶貧搬遷戶,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2015年9月。
(一)小小黑木耳,脫貧好產(chǎn)業(yè)。
孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民,我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳,孟某某卻擔(dān)心種植風(fēng)險(xiǎn),打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個(gè)機(jī)會(huì),我多次與其談心,向他宣傳旗里的脫貧政策,幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于,我的執(zhí)著打動(dòng)了孟某某,抱著試一試的態(tài)度,孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合,種植了5萬袋木耳。為了增強(qiáng)孟某某的種植信心,我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長(zhǎng)情況,了解存在的困難,及時(shí)幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點(diǎn)點(diǎn)消除了,多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力,木耳獲得了大豐收,我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價(jià)格,先后賣出100多斤,讓貧困戶得到了實(shí)實(shí)在在的利益。
(二)種植板藍(lán)根,增收好項(xiàng)目。
何某今年已經(jīng)64歲,患有高血壓,2014年被識(shí)別為貧困戶,2017年由于缺少勞動(dòng)力,再加上連年干旱,讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他,我多次與其談心,得知他想發(fā)展種植業(yè),就在旗政府出臺(tái)的67項(xiàng)措施中,找出了特色種植的項(xiàng)目,鼓勵(lì)他種植板藍(lán)根,何某對(duì)種植板藍(lán)根也很感興趣。就這樣,我?guī)е麉⒓恿税逅{(lán)根種植培訓(xùn),并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水,與收購(gòu)板藍(lán)根的醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接確保銷路。到了收獲的季節(jié),我動(dòng)員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍(lán)根,到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售,增收了3275元。今年5月我到何某家入戶,看到他身體恢復(fù)的很好,將屋里屋外打掃的干干凈凈,在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物,每天生活很有規(guī)律,我感到很欣慰,也給我的幫扶工作注入了新動(dòng)力。
(三)加強(qiáng)志智雙扶,增強(qiáng)脫貧信心。
諾某某是2014年被納入貧困戶,家有兩口人,享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎(chǔ)母羊,現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊,今年接羔80只。他說:“我的生活一年比一年好,生活質(zhì)量一年比一年高,都靠黨的扶貧政策好,特別是__旗67項(xiàng)措施給貧困戶帶來了脫貧的機(jī)遇?!敝Z某某結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰|闊,畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)和各類特色風(fēng)俗活動(dòng),選擇了發(fā)展家庭牧戶游項(xiàng)目。他將這個(gè)項(xiàng)目分成了兩部分,一是在宅基地草原上設(shè)置兩個(gè)蒙古包供游客吃喝,游客還可以在此體驗(yàn)騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設(shè)施,體驗(yàn)到當(dāng)?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場(chǎng)設(shè)置一個(gè)蒙古包供游客們體驗(yàn)蒙古族特有的游牧生活,感受當(dāng)?shù)氐挠文廖幕?,除此之外,還有一個(gè)特色服務(wù),就是認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物或植物。但是這里有一個(gè)限制,來玩的時(shí)候不能把車開到牧場(chǎng),因?yàn)檫@樣會(huì)破壞草原,不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),他的這個(gè)項(xiàng)目既關(guān)注了發(fā)展問題,又兼顧了生態(tài)問題,符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計(jì)劃,我感到很欣慰,我們的思想引領(lǐng)工作達(dá)到了志智雙扶的效果。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機(jī)制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測(cè)專班,按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象,通過農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作,落實(shí)分類資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡?!?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng),完善運(yùn)營(yíng)方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點(diǎn)工作。
(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng),繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息,加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),通過擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),過渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。
(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則,對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn),形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級(jí)救助平臺(tái),根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助,對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的,給予急難社會(huì)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況,推動(dòng)均衡發(fā)展,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持,繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對(duì)x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息,并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個(gè)貧困村全部脫貧退出,達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,確保脫貧質(zhì)量,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機(jī)制,做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行,人居環(huán)境干凈整潔,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
1.堅(jiān)持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式,加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道,確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理,對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。
4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。
5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治,做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理,進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施,實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式,開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任,落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度,對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實(shí)送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。
7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí),擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識(shí)。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束,對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo),對(duì)于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。
10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡,激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體,建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金,主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù),確保正常運(yùn)行。
15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù),確?;A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位,實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。
16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,夯實(shí)“三級(jí)書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查,認(rèn)真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺(tái)賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題,確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔,各類問題整改徹底并取得實(shí)效。
18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),明確貧困戶股權(quán)配置,賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度,增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對(duì)接,推進(jìn)消費(fèi)扶貧,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。
19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ),整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平,實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單,逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,即摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”,做到政策落實(shí)不改變,結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測(cè)不間斷,督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持,對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭(zhēng)取政策,最大限度地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國(guó)企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí),扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。
22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓,整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍,進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量,建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn),增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度,做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí),確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。
(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,夯實(shí)資金整合主體責(zé)任,在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?;鹬贫炔蛔?,落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制,做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度,確保財(cái)政扶貧資金專款專用發(fā)揮效益。
(三)嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù),建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合,印發(fā)督查通報(bào),下發(fā)問題督辦單,實(shí)行反饋問題整改銷號(hào)管理,對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo),增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵(lì)約束并重,用好“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn),深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運(yùn)用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅(jiān)工作成效,講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè),健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制,嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局,在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
2017年以來,全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個(gè)貧困村全部脫貧退出,達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,確保脫貧質(zhì)量,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機(jī)制,做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行,人居環(huán)境干凈整潔,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
1.堅(jiān)持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式,加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道,確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理,對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。
4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。
5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治,做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理,進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施,實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式,開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任,落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度,對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實(shí)送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。
7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí),擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,依托“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識(shí)。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束,對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo),對(duì)于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。
10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡,激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體,建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金,主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù),確保正常運(yùn)行。
15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù),確保基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位,實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。
16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,夯實(shí)“三級(jí)書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查,認(rèn)真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺(tái)賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題,確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔,各類問題整改徹底并取得實(shí)效。
18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),明確貧困戶股權(quán)配置,賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度,增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對(duì)接,推進(jìn)消費(fèi)扶貧,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。
19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ),整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平,實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單,逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,即摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”,做到政策落實(shí)不改變,結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測(cè)不間斷,督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持,對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭(zhēng)取政策,最大限度地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國(guó)企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí),扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。
22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓,整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍,進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量,建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn),增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度,做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí),確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。
(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,夯實(shí)資金整合主體責(zé)任,在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)保基金制度不變,落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制,做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度,確保財(cái)政扶貧資金專款專用發(fā)揮效益。
(三)嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù),建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合,印發(fā)督查通報(bào),下發(fā)問題督辦單,實(shí)行反饋問題整改銷號(hào)管理,對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo),增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵(lì)約束并重,用好“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn),深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運(yùn)用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅(jiān)工作成效,講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè),健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制,嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局,在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
(三)完善檔案資料。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理,細(xì)化檔案內(nèi)容,明確工作流程。嚴(yán)格按照(新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào))文件要求整理完善各類扶貧項(xiàng)目檔案。針對(duì)交叉審計(jì)、第三方評(píng)估、成效考核及脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”指導(dǎo)組等反饋的問題,立行立改、查缺補(bǔ)漏,做到資料真實(shí)、檔案完整、專人專管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全過程可追溯可回查。
(四)健全督查體系??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門定期不定期開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)等情況,精準(zhǔn)把握項(xiàng)目建設(shè)整體情況。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、部門黨組要履行好項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,務(wù)必在項(xiàng)目建設(shè)全過程中做到公開公正公平。要進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。
為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要戰(zhàn)略部署,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收,結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇十五
某鎮(zhèn)位于__縣東北部,因駐__村而得名。耕地面積萬畝,區(qū)域內(nèi)光照充足,灌溉便利,積溫高,水質(zhì)好,屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時(shí)某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢(shì),建成了多家棉花加工企業(yè),有木材加工企業(yè)多家,形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前,冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的十九大以來,某鎮(zhèn)財(cái)政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,以助力脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點(diǎn),牢固樹立“依法理財(cái)、為民服務(wù)”理念,不斷夯實(shí)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力,重點(diǎn)保障民生支出,著力為鄉(xiāng)村振興提供財(cái)力支撐,積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)資金保障,在財(cái)政資金緊張的情況下,科學(xué)安排、合理調(diào)度,優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項(xiàng)目資金。嚴(yán)格項(xiàng)目管理,依托財(cái)政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng),建立財(cái)政涉農(nóng)資金管理清單,全面反映財(cái)政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付情況,確保資金使用安全。提升作風(fēng)效能,繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政干部職工業(yè)務(wù)能力提升,進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事流程,深化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)辦事效率,扎實(shí)開展了服務(wù)消除貧困和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作,鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善,百姓生活的幸福感進(jìn)一步提升,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施做了有益探索。
當(dāng)前,某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達(dá),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營(yíng)和集約式經(jīng)營(yíng)等方式,提升農(nóng)村“三資”整合整治力度,提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前,某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強(qiáng)、需求也較大,但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素,扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了,但是如何有效管理,有效經(jīng)營(yíng),變虧損為盈利,迅速拉動(dòng)對(duì)貧困戶的幫扶能力,對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力,依然存在很多問題短板,亟須加快完善政策支持體系,產(chǎn)業(yè)支撐體系,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.人居環(huán)境整治不徹底,生態(tài)治理資金投入不足。習(xí)^v^來陜調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來,某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè),開展人居環(huán)境整治工作,盡管縣財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大,但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財(cái)政資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要,一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題,直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復(fù)綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境,實(shí)行“三改”:改廁、改大門、改廚房,雖然每戶有一定數(shù)量補(bǔ)貼,但資金仍然不足等等。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然是薄弱環(huán)節(jié),雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等財(cái)政政策上給予了很大支持,但一些村對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方向不明、思路不活、辦法不多,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還停留在喊口號(hào)上,或者只是有一些初步的設(shè)想,缺乏具體的思路、措施、辦法,沒有付諸實(shí)際行動(dòng);有的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資源缺乏,土地大部分承包到戶,村集體可利用的資源資產(chǎn)少,絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機(jī)動(dòng)地等村級(jí)集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租,導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)既無土地可用,又無資金來源。有的村對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在“等靠要”思想,只想“輸血”、不想“造血”。
一是找準(zhǔn)自身位置,提升基層財(cái)政所服務(wù)功能。要做好一個(gè)部門的工作,發(fā)揮好職能,重在精準(zhǔn)定位。__財(cái)政所找準(zhǔn)自身位置,立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn):對(duì)群眾是服務(wù)窗口,對(duì)鎮(zhèn)黨委政府是幫手,對(duì)上級(jí)財(cái)政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源,通過設(shè)立為首問責(zé)任崗,來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺(tái)凳上查詢補(bǔ)貼信息,吧臺(tái)上擺著群眾意見本,來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對(duì)工作人員的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)財(cái)政所的進(jìn)門口還設(shè)立了群眾意見箱,方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息,分類匯總。將對(duì)財(cái)政所工作人員的意見進(jìn)行歸納,組織干部學(xué)習(xí),及時(shí)整改;將對(duì)鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府,并給出所內(nèi)意見,做好幫手;將對(duì)上級(jí)財(cái)政部門的反饋意見進(jìn)行提煉,呈報(bào)上級(jí)財(cái)政部門,當(dāng)好橋梁。通過精準(zhǔn)定位,為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)篇十六
以村為單位,召開兩委會(huì)議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對(duì)已脫貧戶按政策落實(shí)情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),明確重點(diǎn),主攻難點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準(zhǔn)切口。
一是堅(jiān)持“村為主”工作機(jī)制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動(dòng);二是尋找合適契機(jī)。走訪時(shí)以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細(xì)了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況,同時(shí)填寫表格,簽字確認(rèn),固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會(huì)關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細(xì)。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進(jìn)行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時(shí)機(jī)相對(duì)成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準(zhǔn)原因。
(四)研究對(duì)策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會(huì)議,分工包村干部參加,精準(zhǔn)制定務(wù)實(shí)、管用的“一戶一方案”;二是落實(shí)責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅(jiān);三是整合資源。整合低保、臨時(shí)救助、關(guān)工助學(xué)等項(xiàng)目,大力倡導(dǎo)社會(huì)捐助,用于解決實(shí)際問題;四是出臺(tái)政策。本著“緩解矛盾,爭(zhēng)取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺(tái)具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補(bǔ)什么。
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