方案的制定和實施是一個動態(tài)的過程，需要不斷地學習和適應變化的環(huán)境。制定方案時還需要合理安排時間和資源，確保實施過程的順利進行。下面是一些常見方案的示范，供大家參考和借鑒。
農(nóng)村基層治理方案篇一
為全面加強黨對基層工作的領導，創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制，構建共建共治共享的社會治理格局，根據(jù)上級有關文件精神，制定本方案。
充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領導作用，以黨建為引領，以服務管理為重點，以黨群服務中心為平臺，以信息化為支撐，加強網(wǎng)格建設，最大限度整合基層服務管理資源，切實提升基層治理效能。
（一）黨建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格，全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié)，基層黨組織標準化建設水平不斷提升，框架體系更加完善，政治引領功能不斷增強，執(zhí)政基礎進一步夯實。
（二）網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結(jié)構優(yōu)化、精干高效，與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補，建成全面覆蓋、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
（三）多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格，推動網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會管理事務，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
（四）基層治理水平顯著提升。通過實施網(wǎng)格治理，基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制，群眾訴求得到有效回應和解決，平安建設不斷深化，應急管理體系不斷完善，基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
按照“多網(wǎng)合一”要求，村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。
1.基層黨建，加強網(wǎng)格黨組織標準化建設，健全完善工作機制，規(guī)范開展組織生活，切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報，做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎信息采集和社情民意收集工作，實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。
3.便民服務，積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務，積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解，及時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛，第一時間調(diào)處化解，引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。
5.隱患排查，定期排查各類安全隱患，及時報告反饋，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。
6.衛(wèi)生管理，加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督，倡導文明生活習慣，加強重大疫病排查、防控，及時響應、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.人口管理，實時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動人口和重點管理人群情況，協(xié)助做好服務管理工作。
8.其他工作，經(jīng)黨委政府批準，可承擔其他基層治理服務工作。
（一）巡查走訪制度。
1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次；
3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪，每月至少對網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍，并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶調(diào)查時間，注意方式方法，嚴格保護個人隱私。
（二）工作例會制度。
村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會，對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理，研究解決相關問題。
（三）情況報告制度。
實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息，能夠處理的事項及時處理，不能處理的逐級上報。
（一）加強統(tǒng)籌領導。各村黨支部（總支）要充分認識黨建引領基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性，擺上重要議事日程，納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容。
（二）密切協(xié)同配合。各有關辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下充分發(fā)揮職能作用，健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制，形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
（三）強化責任落實。鎮(zhèn)黨委要強化主體責任，加強對黨建引領網(wǎng)格化治理工作的領導。村黨組織負責統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設，認真做好日常管理、督促指導等工作，確保黨建引領網(wǎng)格化治理工作取得實效。
農(nóng)村基層治理方案篇二
為全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，按照中央和省、市、縣委有關精神，通過學習借鑒先進經(jīng)驗，持續(xù)鞏固深化我鎮(zhèn)基層黨支部標準化規(guī)范化建設和鄉(xiāng)村治理成果，現(xiàn)就全面推行“一組一會”制度、推深做實黨建引領城鄉(xiāng)基層社會治理，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點，通過全面推行“一組一會”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會的協(xié)商議事作用，暢通和規(guī)范社會力量參與途徑，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，推動社會治理重心下移，實現(xiàn)“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合發(fā)展，努力走出符合我鎮(zhèn)實際的黨建引領城鄉(xiāng)基層社會治理新路子，為奮力開啟新階段現(xiàn)代化美好幸福雙橋跨越發(fā)展新征程提供堅強組織保證。
（一）堅持黨的領導。必須堅持在基層黨組織的領導下，注重在實施中堅持基層群眾自治制度，加強基層民主協(xié)商，規(guī)范民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
（二）堅持依法依規(guī)。要嚴格按照黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，正確處理“一組一會”與村“兩委”之間的關系，確?！耙唤M一會”制度始終在黨組織領導下和法律法規(guī)框架內(nèi)運行。
（三）堅持自愿參與。要堅持走群眾路線，通過廣泛動員、宣傳教育，激發(fā)群眾的參與熱情，充分發(fā)揮群眾在推行“一組一會”制度中的積極作用，提升群眾自我教育、自我管理、自我服務水平。
（四）堅持分類指導。要根據(jù)不同類型村歷史沿革、村規(guī)民約、文化習慣等特點，分類指導，因地制宜、穩(wěn)步推進。
“一組一會”，即：在農(nóng)村以自然村莊為單位設置黨組織（黨支部或黨小組，以下同），配套組建村民理事會。
（一）科學調(diào)整設置黨組織。
農(nóng)村根據(jù)黨員數(shù)量及實際需要，在符合條件的自然村莊科學合理調(diào)整設置黨組織。農(nóng)村自然村莊黨組織隸屬于所在行政村黨組織，黨組織負責人一般由村“兩委”成員中的黨員兼任，或由黨員村民代表、致富能手、復原退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工中的黨員擔任，一般設3—7人。對不具備條件成立黨組織的自然村莊，可由鎮(zhèn)包村干部、選派幫扶干部、駐村工作隊員中的黨員兼任黨組織負責人，組織開展工作。
農(nóng)村自然村莊黨組織要充分利用“一村一法律顧問”“一村一公安民警”等形式多樣的法律服務，通過專門培訓、聘請志愿者等方式，保證自然村莊黨組織中至少有一名懂法律的黨員。
（二）因地制宜組建理事會。
在保持現(xiàn)有村民自治組織的前提下，根據(jù)自然村莊劃分情況，因地制宜建立農(nóng)村村民理事會。理事會成員一般設5—7人，設理事長1人，根據(jù)本人自愿、群眾認可原則，由群眾通過民主推選產(chǎn)生，經(jīng)所在行政村黨組織研究，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查備案。理事會任期與村民委員會相同，理事長一般由自然村莊黨組織負責人兼任。農(nóng)村村民理事會成員由各村結(jié)合實際確定，一般應包括黨員代表、村民代表、婦女代表、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織代表等。
（一）明確職責任務。村民理事會在村黨組織的領導和村民委員會的指導下，按照各自章程開展治理活動，自然村莊黨組織要強化政治引領，在法治保障、德治教化等方面引領、支持和保障村民理事會開展工作。
1、黨組織的職責任務：
（1）引領自治。堅持引導不強迫、引領不包辦，擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員在落實黨的各項決策部署中發(fā)揮先鋒模范作用，支持村民理事會開展協(xié)商、服務工作，團結(jié)動員群眾依法開展社會治理活動。
（2）推動法治。堅持法治為本，深入推進法律進自然村莊，引導黨員群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。
（3）推動德治。大力推進精神文明建設，注重發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，推動移風易俗，樹立文明新風，引導群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。
2、村民理事會的職責任務：
（1）開展協(xié)商議事。對財務開支、公益建設、集體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共設施管理、環(huán)境整治等涉及群眾利益的重要事項開展民主協(xié)商；對困難群眾識別、低保戶和五保戶認定等事項進行初步討論。
（2）辦理公益事業(yè)。建設和維護基礎設施，改善村容村貌和環(huán)境。
（3）調(diào)解矛盾糾紛。協(xié)調(diào)群眾之間的利益關系，化解矛盾糾紛，維護和諧穩(wěn)定。
（4）維護群眾權益。作為協(xié)商主體參與村民委員會、居民委員會協(xié)商，反映群眾的利益訴求。
（5）倡導文明新風。組織群眾制定、完善和遵守村規(guī)民約，引導群眾抵制封建迷信，堅持移風易俗，推行健康文明科學生活方式，遏制婚喪嫁娶中的鋪張浪費等陳規(guī)陋習，形成崇德向善、扶危濟困、家庭和諧、鄰里和睦的社會氛圍。
（6）服務生產(chǎn)生活。為群眾提供市場信息、生產(chǎn)技術、務工就業(yè)、安全保障等方面的服務。關愛幫扶困難群眾、五保戶、低保戶、“三留守”、殘疾人等困難群體。
（二）健全運行機制。自然村莊內(nèi)各項事務的決議和落實，一般應由村民理事會商自然村莊黨組織提議、報村黨組織同意、村民代表決議、理事會執(zhí)行落實。
1、規(guī)范治理流程。理事會通過入戶走訪、座談交流等形式，征集群眾意見和訴求，確定工作議題，報請村黨組織同意后，召集群眾代表（戶代表）會議協(xié)商，制定具體實施方案，嚴格依照相關法規(guī)執(zhí)行落實。涉及“三重一大”事項，需經(jīng)村民代表會議或居民代表會議通過。決議和執(zhí)行情況均要對外公示，公示期為5天。推進智能治理基礎建設、深度應用，探索以信息化手段開展城鄉(xiāng)基層治理工作，發(fā)揮智治支撐作用。
2、完善治理制度。建立事務“聯(lián)調(diào)”制度。對涉及多個自然村莊的事項，須由所涉自然村莊“一組一會”進行協(xié)商解決。建立定期溝通制度，自然村莊黨組織要定期與村民理事會溝通聯(lián)系，特別要把涉及鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大工作及黨員群眾密切關注的'問題納入研究提議內(nèi)容。
3、提高治理能力。
（1）加強政策學習。自然村莊黨組織要制定學習計劃，組織黨員和村民理事會成員，定期學習黨的路線方針政策及上級部署要求。
（2）加強工作調(diào)度。村民理事長每月至少組織召開1次理事會成員會議，了解工作進展，協(xié)調(diào)解決問題。
（3）加強教育培訓。鎮(zhèn)黨委加強對自然村莊黨組織負責人、理事長的教育培訓，將其納入黨員干部教育培訓范圍，提高政策宣傳、組織領導、溝通協(xié)調(diào)等能力。
4、強化治理保障。充分利用村黨群服務中心、公共活動中心、現(xiàn)有閑置場所、黨員和群眾代表家中等作為“一組一會”議事活動場所。有條件的黨組織負責人或黨員家中，可設立“黨建小院”“特色黨小組之家”等平臺，為“一組一會”提供議事活動場所。村民理事會議事場所一般要做到有黨旗、有制度、有桌椅板凳、有學習資料、有公開欄等。
（一）調(diào)查摸底階段（1月中旬前）以行政村為單位，對轄區(qū)各自然村莊進行調(diào)查摸底，摸清經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、黨組織和黨員狀況、經(jīng)濟能人和群眾骨干等人員情況、活動場所建設情況、群眾對推行“一組一會”制度的意向和愿望，建立工作臺賬。
（二）動員培訓階段（1月15日前）。根據(jù)市、縣部署會議精神和工作提示要點，鎮(zhèn)黨委結(jié)合工作實際，采取以會代訓方式開展集中培訓學習。培訓重點以傳達學習“一組一會”制度實質(zhì)內(nèi)涵、熟悉職責任務、掌握工作流程為主，全面提高鎮(zhèn)業(yè)務骨干、村“兩委”干部、自然村莊負責人等重點人員對“一組一會”制度的認識和執(zhí)行能力。同時要通過“三會一課”、廣播宣傳、發(fā)放資料等方式對自然村莊黨員群眾進行全覆蓋宣傳培訓，使他們了解、參與和支持此項工作。
（三）組建推行階段（1月底前）。鎮(zhèn)黨委制定具體實施方案，認真抓好自然村莊黨組織和村民理事會的組建。規(guī)范完善自然村莊黨組織工作制度和村民理事會章程等運行機制。積極發(fā)揮“一組一會”在加強疫情防控常態(tài)化、人居環(huán)境整治、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等重點工作任務中的作用。
（四）驗收評估階段（2月底）?！耙唤M一會”制度推行工作將納入20xx年度鎮(zhèn)對村黨建考核范疇，同時對各村推行中好的做法經(jīng)驗進行提煉總結(jié)，通過組織召開現(xiàn)場觀摩會議，進一步發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委加強對推行“一組一會”制度的領導和指導，定期聽取匯報，研究解決存在問題。鎮(zhèn)黨委組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合有關部門精心組織實施，鎮(zhèn)民政部門要充分發(fā)揮職能作用，加強村民自治、基層政權、村規(guī)民約等方面業(yè)務的具體指導。要通過大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，通過提升村級集體經(jīng)濟實力為“一組一會”提供適當經(jīng)費補貼，保證必要支出。
（二）強化工作督導?！耙唤M一會”運行情況和作用發(fā)揮將納入鎮(zhèn)不定期調(diào)研督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動問題整改。
（三）嚴格考核激勵。鎮(zhèn)組織、民政部門要指導各行政村將理事長的管理列入村規(guī)民約，實行動態(tài)管理，對不勝任崗位工作的理事長，及時進行調(diào)整。要加強正向激勵力度，每年可按照不低于20%的比例評選優(yōu)秀理事長，并給予適當獎勵。
農(nóng)村基層治理方案篇三
指導。
思想。
：以。
黨
的十八大。
精神。
為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉(xiāng)村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作：
（一）環(huán)境治理。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照。
網(wǎng)
格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
（二）民居改造。
1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調(diào)一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設。結(jié)合新農(nóng)村建設、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的`要求，進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，
精心。
保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。
（三）基礎設施配套。
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內(nèi)基本達標。
（四）公共服務設施提升。
1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束，共兩年。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段（8月—9月）。
8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。
年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
積極整改不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
、工作機制、資金等方面，
提供。
有力保障。
農(nóng)村基層治理方案篇四
為切實做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，進一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進鄉(xiāng)村治理科學化、民主化、制度化、規(guī)范化建設,按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構建黨組織領導的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的臺子篇章。通過創(chuàng)建和示范引領,使農(nóng)村基層黨組織建設全面加強、農(nóng)村社會穩(wěn)定得到維護、農(nóng)村社會移風易俗深入推進、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力持續(xù)強化;黨組織領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
今年上半年，選取4個村作為鄉(xiāng)村治理示范村進行創(chuàng)建，下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》全面進行打造完善。重點是夯實基層黨建，努力打造作風正派、本領過硬的農(nóng)村黨員干部隊伍；強調(diào)自治、推進法治、弘揚德治，建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局；開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護長效機制；推進移風易俗，持續(xù)開展文明鄉(xiāng)風培育行動，培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風；加大基層對“小微權力”監(jiān)督力度，推進村級“小微權力"清單制度,進一步完善“小微權力"監(jiān)督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。
（一）鎮(zhèn)級層面：
全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊的制定印發(fā)工作，實現(xiàn)村民手冊每戶一冊；全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運用“清單制”，年底實現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村；全鎮(zhèn)開展積分制推廣運用和信用村評定工作，年底實現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村；總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。
1.鄉(xiāng)村治理工作機制健全。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責任，黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障，政府治理、社會參與、村民自治良性互動，基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
2.基層管理服務便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公共服務事項內(nèi)容有明確的權責清單，鄉(xiāng)村資源、服務、管理重心有效下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)民管理和服務職責清晰、有效聯(lián)動，能在行政村為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務”。
3.農(nóng)村公共事務監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權力責任清單，基本建立農(nóng)民群眾、村務監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系，農(nóng)村黨務、政務、村務、財務公開制度化和規(guī)范化。
4.鄉(xiāng)村社會治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，有效化解社會矛盾糾紛，治理非法宗教活動，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會秩序良好。
（二）村級層面：擬申報鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》（鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創(chuàng)建實施方案，組織實施。
1.村黨組織領導有力。村黨組織班子團結(jié)、工作規(guī)范，對村級各類組織實現(xiàn)統(tǒng)一領導，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務監(jiān)督機構普遍建立并依法參與監(jiān)督，村規(guī)民約為廣大村民知曉并認同，能有效調(diào)動村民參與自治的積極性。
3.法治理念深入人心。經(jīng)常開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動，積極開展法治文化陣地建設和法治文化活動，能為村民提供便捷的法律基本服務，村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法，村民法治意識明顯增強。
4.文化道德形成新風。深入開展社會主義核心價值觀教育，廣泛開展道德建設實踐活動，建立崇德向善的激勵約束機制，保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力開展移風易俗行動。
5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃，村級集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環(huán)境明顯改善。
6.農(nóng)村社會安定有序。深入開展農(nóng)村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設和治理，矛盾調(diào)處機制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動，村民關系和諧。
（一）迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創(chuàng)建任務。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善。根據(jù)評估結(jié)果,細化實施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務。
（二）總結(jié)驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng)建工作開展情況進行驗收,對出臺制定的制度進行梳理完善,對好的做法和經(jīng)驗進行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長效機制。
（一)加強領導，明確取責。鄉(xiāng)村治理試點示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,全鎮(zhèn)成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領導小組；各村成立由黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領導小組，做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。
(二）強化考核,落實保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查，對查出的問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報，創(chuàng)建村應及時加以整改。
(三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問題,及時總結(jié)做法和經(jīng)驗,不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進會等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設。
農(nóng)村基層治理方案篇五
根據(jù)《關于寶山區(qū)進一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設實施方案》（寶委辦〔20xx〕139號）要求，對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務清單，為進一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設，抓好工作任務分解和責任落實，特制定本方案。
深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，助力推進本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設，促進“三治融合”，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎，以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體，以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口，充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設引領帶動的重要作用，教育引導鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設法治寶山營造良好法治環(huán)境。
法治鄉(xiāng)村示范建設由區(qū)司法局推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組統(tǒng)一領導。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責具體落實。
（一）落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓內(nèi)容，有計劃、有步驟、有重點地開展日常學法普法工作。要把普法與部門工作有機結(jié)合，在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法，并有計劃地圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅任務，廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護、道路交通安全、勞動保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，開展相關條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。（責任單位：楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（二）全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求，深入開展“送法進鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程，對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓和考核，不斷提高學法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用，將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員，通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講，教育村民群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權益，保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導手冊》，將農(nóng)村群眾普遍關心的基本法律常識和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計、集體資產(chǎn)、撤制村隊、動拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)進行整理匯編，供“法律明白人”參考，提高普法的針對性和實效性。（責任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（三）積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動中心等場所，基本實現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品，廣泛開展群眾性法治文化活動。（責任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（四）完善鄉(xiāng)村公共法律服務。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務工作室的網(wǎng)絡體系。探索開展遠程視頻法律服務，提升鄉(xiāng)村法律服務智能化、精細化、專業(yè)化水平，努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?。加強涉農(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務主動向農(nóng)村延伸。
實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋，確保簽約法律顧問定期進鄉(xiāng)村，為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處，為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”，重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議，確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī)，推動鄉(xiāng)村民主法治建設。（責任單位：局促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（五）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，指導完善村人民調(diào)解委員會建設，指導村委調(diào)委會完善“110”非警務警情對接分流機制，強化警調(diào)聯(lián)動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力，力爭調(diào)解成功率達到96%以上，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。（責任單位：局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（六）深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進鄉(xiāng)村依法治理，著力依法解決當前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點問題的'依法治理，讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態(tài)管理，定期進行檢查抽查，督促其繼續(xù)嚴格按照有關標準，做好相關工作，進一步發(fā)揮好示范帶動作用。（責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所）。
（一）加強配合，形成工作合力。局工作領導小組切實加強領導，各相關職能科室（部門）以及相關司法所在局工作領導小組的帶領下，理順工作機制，強化科室（部門）銜接，切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實各項具體任務的推進。職能科室（部門）以及相關司法所要按照各自職責，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
（二）把握時間節(jié)點，有序推進。要嚴格對標《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案》等相關文件要求，按照任務分解表層層分解任務、層層抓好落實，確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署，各項工作措施都能落實到位，并有專人負責。
（三）加強宣傳，擴大影響。各科室（部門）、相關司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗做法，利用各種媒體，通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推介可復制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，大力選樹宣傳村民學法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進典型，增強鄉(xiāng)村治理體系建設工作實效。
農(nóng)村基層治理方案篇六
打造整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代生態(tài)城鎮(zhèn)，是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設小康社會的必然要求。**年，我鎮(zhèn)被列為全縣4個垃圾處理和環(huán)境綜合治理試點圩鎮(zhèn)之一。為切實改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，進一步提高群眾生活質(zhì)量，根據(jù)永辦發(fā)［**］38號文件精神，現(xiàn)就圩鎮(zhèn)垃圾清理工作提出如下實施意見：
認真貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以環(huán)境整治為載體，以垃圾治理為突破口，進一步加大圩鎮(zhèn)環(huán)境建設與管理力度，著力解決臟、亂、差的問題，使居民養(yǎng)成講衛(wèi)生愛清潔的習慣，努力塑造清潔衛(wèi)生、文明向上的新形象，為建設社會主義新農(nóng)村打好堅實的環(huán)境基礎。
圍繞推進我縣生態(tài)文明建設，堅持以人為本，科學規(guī)劃，統(tǒng)一部署，整體推進，發(fā)動群眾積極參與，建立健全垃圾處理長效管理機制，注重提高居民環(huán)保意識，結(jié)合全縣鄉(xiāng)村垃圾處理、環(huán)境綜合整治工作，組織開展垃圾集中清理、整治活動，確保圩鎮(zhèn)垃圾日產(chǎn)日清，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。以試點為契機，用三年左右的時間，在全鎮(zhèn)所有自然村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及鄉(xiāng)村垃圾處理工作。
對照縣文件精神達到“六個一”標準：“即制定一套實施方案，配置一輛清運車，安置一批垃圾箱（池），建設一處垃圾填埋場，固定一批保潔人員，確保一個整潔、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境面貌?！比婕訌姯h(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理路面和公共場所垃圾，清除亂貼亂畫；沿街合理設置垃圾箱（池），加強鎮(zhèn)村結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)管理盲區(qū)和死角；建立衛(wèi)生保潔制度，組建專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊伍，垃圾收運及時，并實行集中處理，著力提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。企事業(yè)單位認真落實“門前三包”責任制，明確內(nèi)部保潔人員，建立衛(wèi)生保潔制度，單位必須砌筑垃圾收集箱按指定地點存放、處理，不得任意傾倒。
1、宣傳發(fā)動階段（8月10日—8月17日）。通過會議、散發(fā)致居民朋友的一封信等形式，宣傳垃圾收集處理工作的重要意義，取得廣大群眾對工作的支持、理解和配合，為全面開展生活垃圾集中處理營造良好的氛圍。
2、籌劃準備階段（8月18日—8月31日）。建立健全垃圾收集清理工作機制，制定切實可行的實施方案。組織保潔人員開展培訓，設置、完善衛(wèi)生設施，添置垃圾清運器具、車輛。
3、集中整治階段（9月1日—9月20日）。鎮(zhèn)政府、各單位、居民集中時間、集中精力，突出重點，對責任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治，全面清理積存垃圾，做到路旁、宅旁、河旁無垃圾，圩鎮(zhèn)環(huán)境面貌明顯改觀。清除河道水中水草、水面飄浮物、岸邊的生活垃圾；公共場所、公路邊的生活垃圾、白色污染物，消除衛(wèi)生死角。
4、鞏固提高階段（9月21日—10月31日）。建立健全垃圾清掃保潔、收集、運輸、處置管理責任制，完善長效管理機制，加強日常保潔管理。與居民簽訂“門前三包責任書”。鎮(zhèn)領導小組組織有關部門對生活垃圾集中處理工作和居民家庭衛(wèi)生開展情況進行檢查驗收。
5、迎接上級檢查驗收階段（11月1日——12月15日）。通過幾個月的工作，搞好總結(jié)，為下一年度全鎮(zhèn)全面鋪開總結(jié)經(jīng)驗，同時準備上級有關部門檢查驗收。
農(nóng)村垃圾集中處理工作是當前和今后一個時期內(nèi)農(nóng)村工作的重要任務，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措。各村和各企事業(yè)單位要把垃圾集中處理工作擺到重要的議事日程，加強組織領導，周密安排部署，切實抓出成效。
1、加強領導，落實責任。鎮(zhèn)政府成立“鄉(xiāng)村垃圾處理工作領導小組”，組長：**（鎮(zhèn)黨委書記），第一副組長：**（鎮(zhèn)長），副組長：**（副鎮(zhèn)長），成員：**、**、**。領導小組負責垃圾集中清理工作的組織、指導、檢查、督導工作。相關部門要結(jié)合本部門工作職能，各負其責，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)村垃圾集中清理工作。
2、強化宣傳，提高認識。要采取多種形式廣泛宣傳，加強宣傳教育力度，提高人民群眾的認識，引導廣大群眾積極主動參與農(nóng)村垃圾集中清理工作。要充分利用廣播以及鎮(zhèn)務公開櫥窗、橫幅標語等多種宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村垃圾集中清理工作的.意義和相關政策措施，普及環(huán)保知識，大力倡導健康文明的生活方式。通過宣傳，使整治工作在農(nóng)村家喻戶曉、人人皆知，形成全社會參與、全民共建的良好氛圍。
3、加大投入，完善設施。垃圾清理資金籌措必須堅持多元化、社會化的原則。要解放思想，立足自身，多頭多路籌集農(nóng)村垃圾集中清理工作必須的資金，建立多形式、多渠道的投入機制。一方面可以根據(jù)自身條件，按照“誰收益誰付費”的原則，參照城市生活垃圾清運、處理收費辦法，對鎮(zhèn)村居民、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地、企事業(yè)單位等適當收取垃圾清運費和處理費；開展農(nóng)村垃圾清理是事關長遠的好事、實事，要鼓勵和倡導社會各界捐助農(nóng)村垃圾整治事業(yè)，動員各類企業(yè)和社會能人捐資，鼓勵廣大群眾投工投勞，確保集中清理工作順利開展。
農(nóng)村基層治理方案篇七
通過專項治理，重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題，完善相關制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生，切實維護群眾利益，促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項，但20xx年以后實施的項目。
（一）在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力，盲目貪大求洋，追求政績，向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務等問題。
（二）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設，在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預算；未落實專賬核算、?？顚Ｓ?，超范圍開支、超合同支付工程款；不認真履行監(jiān)管職責，虛報工程量，偷工減料，導致工程質(zhì)量存在缺陷的問題；后期管護責任不明確、管護工作不到位，工程破損嚴重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地，甚至強拆強占強行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地，侵害農(nóng)民土地承包權、經(jīng)營權和收益權等問題。
組長：xxx市農(nóng)工委黨組書記。
副組長：xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產(chǎn)局副局長。
xxx農(nóng)機辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員：xxxxxxxxxxxxx。
市直相關部門要成立相應工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求，穩(wěn)步推進專項治理各階段工作，明確工作任務如下：
（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。
1.重點任務。在市農(nóng)委指導下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務等問題。重點清查20xx年以來政府投資立項，市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目，包括高標準農(nóng)田、土地平整（治理）、水產(chǎn)基地（水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農(nóng)機體系建設、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益的突出問題。要依托網(wǎng)站、手機app、熱線電話等平臺和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺賬，全面自查自糾，整改移交并行，認真撰寫報告，精準填報表格。
（二）重點檢查階段（6月下旬至9月中旬）。
1.任務。接受各級檢查，對照問題清單，查漏補缺，舉一反三。
問題線索臺賬，一般性問題及時交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查，覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。
1任務。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理，對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的，進行批評教育、誡勉談話，督促整改提高；對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。對傾向性的問題，聽取基層意見，認真分析成因，建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效，確保專項治理工作取得預期效果。
（一）注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度，層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目，任務要分解到具體人員，實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的，嚴肅追責問責。
（二）注重協(xié)同推進。各地要按照分工負責、協(xié)同推進的'原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題，要及時請示匯報，爭取支持。對涉及多個部門的問題，要主動協(xié)調(diào)溝通，共同解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題，要認真調(diào)查研究，如實反映。
（三）注重時間節(jié)點。專項治理注重層級推動，各地務必把握時間節(jié)點。請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結(jié)，形成正式報告（包括紙質(zhì)和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位，4月28日前，匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案。5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前，匯總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯(lián)系人：xxx。
聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。
電子郵箱：xxxx。
農(nóng)村基層治理方案篇八
為深入貫徹落實縣委領導關于加強全鄉(xiāng)移民區(qū)社會治理網(wǎng)格化管理工作的要求，進一步強化農(nóng)村基層組織建設，完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，同時為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和下一步全面開展鄉(xiāng)村振興奠定基礎，現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作，提出如下實施方案：
堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的、四中全會精神為指導，緊緊圍繞創(chuàng)新社會治理體制，改進社會治理方式，促進社會安定有序的，推動各項工作全面開展，確保各類政策全面落實的總體目標，在興民新村、富源新村深入推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”治理模式，進一步促進社會和諧、密切黨群關系、夯實執(zhí)政基礎。
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會綜合治理為目標，樹立“溝通面對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助，積極整合資源，搭建平臺，鄉(xiāng)村并舉，條塊聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村精細管理、群眾多元參與、干部作風轉(zhuǎn)變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系，進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
（一）網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎，根據(jù)村特點、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產(chǎn)生活等情況，將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元，完善基層黨組織設置，延伸黨組織的管理服務觸角，確?；鶎狱h建工作網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
（二）資源配置更加合理。
堅持統(tǒng)籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決，實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉(zhuǎn)變，促進鄉(xiāng)村基本公共服務均等化。
（三）管理服務更加高效。
堅持依托管理網(wǎng)格和服務團隊，著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。通過建立健全信息化管理服務平臺，把問題受理的責任人、責任單元、處理過程和辦理結(jié)果予以公開，切實提高政府工作透明度和辦事效率。
（四）基層基礎更加堅實。
按照構建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求，積極拓寬基層綜合治理工作新思路，打破條塊分割，促進鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促。
（一）劃分網(wǎng)格，明確職責。
按照便于管理、推動發(fā)展的原則，堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級：
1、一級網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導擔任網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長，全盤負責全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟社會管理，通盤考慮各級網(wǎng)格的管理、工作、服務事宜，總牽頭、總負責、總協(xié)調(diào)，承擔第一責任人職責。對重大事項進行綜合協(xié)調(diào)，督促與指導下級網(wǎng)格責任人落實工作，對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與更上級網(wǎng)格的對接工作，。
2、二級網(wǎng)格。即村級網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個村各設置一個二級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領導擔任二級網(wǎng)格的網(wǎng)格指導員，兩村兩委班子主要領導擔任網(wǎng)格長，指導下級各責任網(wǎng)格的行政管理事務，對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導，及時就各責任網(wǎng)格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑，并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、三級網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設置，將興民新村6個村民小區(qū)劃為6個三級網(wǎng)格，將富源新村4個村民小區(qū)劃為4個三級網(wǎng)格，由一名鄉(xiāng)機關副科級領導擔任網(wǎng)格指導員，區(qū)支部書記擔任網(wǎng)格長。主要做好本網(wǎng)格層面的各項工作，包括對上級網(wǎng)格工作承接傳達，對下級網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查，審查下級網(wǎng)格報送的各類工作資料。對片區(qū)服務團隊干部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調(diào)動，靈活處置。
4、四級網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個村民小組、富源新村13個村民小組為基礎劃分四級網(wǎng)格，由一名鄉(xiāng)機關干部擔任網(wǎng)格指導員，小組長擔任網(wǎng)格長。主要任務是承接上級網(wǎng)格各項工作，落實上級政策，收集與整理網(wǎng)格內(nèi)民生、經(jīng)濟、生產(chǎn)生活等各類信息資源；排查化解網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、、矛盾糾紛等情況；將網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至上級網(wǎng)格，認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
（二）明確服務內(nèi)容。
四級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長要努力做到“四知四能”（即知網(wǎng)格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對象；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：
1、負責網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與村民利益有關的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內(nèi)水電供應、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務情況進行監(jiān)督、反饋，指導和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織，維護村民的切身利益。
4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；圍繞村文化建設需要和村民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，娛樂等服務活動。
（三）建立公示監(jiān)督制度。
建立網(wǎng)格管理服務公示監(jiān)督制度，在每個建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌，公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話；設立紅黑榜，評比文明戶，對一些不贍養(yǎng)老人、不愛護小孩、戶內(nèi)衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進行曝光譴責，及時公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員，確保社會治安穩(wěn)定；二級網(wǎng)格要設置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
（四）建立網(wǎng)格服務團隊成員應知應會能力的考核制度。
網(wǎng)格服務團隊要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實事”的總體要求，全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫，做到對責任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明，能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及時了解群眾服務需求，幫助解決處理。建立考核制度，采取“日報周查月考核”等方式，分級負責，落實對服務團隊成員應知應會能力的考核，考核結(jié)果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要內(nèi)容，全面促進網(wǎng)格服務團隊成員對村情民意的掌握。
“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作于今年5月全面啟動，主要完成三個階段的工作任務。
（一）準備階段（20xx年5月10日--20xx年5月19日）。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，認真聽取廣大黨員群眾的意見建議，梳理出問題和困難，提出切實可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作奠定基礎。
（二）實施階段（20xx年5月20日--20xx年5月31日）。
立足本鄉(xiāng)實際，廣泛開展輿論宣傳，制定出臺《鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理實施方案（試行）》，成立“鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理工作領導小組”，按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計劃、有保障的要求，科學合理劃分工作網(wǎng)格，合理組建管理服務團隊，于5月中旬召開網(wǎng)格化管理工作動員大會。
（三）常態(tài)化運行階段（20xx年6月開始）。
根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作，在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個先進典型，以典型帶動，同時不斷總結(jié)完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗，進一步推進工作創(chuàng)新，并在面上深化推行。
（一）強化領導、明確責任。
鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作領導小組，組織力量認真細致開展調(diào)查摸底，制定總體實施方案，明確目標任務、具體責任、工作措施，確保組織有力、責任到位、工作落實。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔主體責任和領導責任，要高度重視社會網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩(wěn)步推進網(wǎng)格化管理工作的全面實施。
（二）加強宣傳、大力引導。
根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的要求，各村要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務內(nèi)容。在村委會懸掛網(wǎng)格示意圖，標明責任區(qū)位置，建立公示制度，在醒目位置公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍，讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導，努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
（三）強化培訓、做好銜接。
各村要積極開展學習培訓，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格員要自覺加強學習，努力提高自身素質(zhì)，要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務，逐步過渡到“一崗多責”；要處理好專職網(wǎng)格工作與村工作的關系，在履行好網(wǎng)格工作職責的同時，要服村里的調(diào)度，與有關方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關系，把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去，保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
（四）嚴格考核、落實責任。
鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式，及時掌握網(wǎng)格化管理工作推進情況，抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、責任包干、團隊服務”新機制的工作責任。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制，班子成員既要對所分管站所、包抓網(wǎng)格進行管理，又要對所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負總責。將“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的開展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內(nèi)容；對工作積極主動、成效優(yōu)異的給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵，充分調(diào)動參與干部和工作人員的'積極性、主動性；對工作落實不力、群眾意見較大的，予以批評教育或轉(zhuǎn)崗、調(diào)離網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對、等行為，將依規(guī)依紀嚴肅處理。
農(nóng)村基層治理方案篇九
為扎實推進校綜合治理工作，切實解決我校當前影響安全穩(wěn)定的突出問題，積極推動學校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定2012年綜合治理工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，以及上級關于綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為學校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
實現(xiàn)“五無”工作目標，即：無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群眾事件，無造成嚴重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故，努力探索學校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)學校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系，為學校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
1、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強綜治工作。
（1）認真落實綜合治理工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。學校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責任制，將綜合治理工作列入學校各處室的重要議事日程，層層落實責任制，實行責任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（2）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度，要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群眾事件，確保學校不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。學校要認真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。
2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施。
要加強校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，堅持“預防為主，整建結(jié)合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，嚴格管理措施。
（1）增強治安保衛(wèi)力量。各部門要進一步明確責任，成立了由校長任組長，學校各部門負責人為組員的綜合治理工作領導小組，健全學校綜合治理工作的各項規(guī)章制度，落實各項安全防范措施，建立相應保障制度。
（2）提高技防水平。學校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理。
（3）整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用，切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用，抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學習和工作環(huán)境。
（4）采取有力措施，為師生和學校財產(chǎn)安全提供保障。
要強化學生管理工作，要加強師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經(jīng)常檢查、維護、維修校內(nèi)的設施、設備，及時消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標準和規(guī)范，應急處置設備必須齊備，確保安全有效。學校要在節(jié)假日建立值班制度，同時向家長發(fā)出有關安全的公開信，學校的值班安排和導護師安排要上墻公開。
（5）加大創(chuàng)建力度，爭創(chuàng)“平安校園”。進一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認識，要根據(jù)上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動，形成學校主要領導負責，相關處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
3、采取有效措施，預防和杜絕在校學生違法犯罪。
學校各部門要加強學校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學生法制教育活動，充分發(fā)揮在預防未成年人犯罪教育方面的教育和引導作用。
繼續(xù)加強師生道德教育、法制教育，強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。要把預防青少年學生犯罪教育納入學校法制教育計劃。
農(nóng)村基層治理方案篇十
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式，夯實基層基礎，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項工作落實，加快構建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神，進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離，做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”，實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
（一）網(wǎng)格化陣地建設。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務中心建設，在鎮(zhèn)綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心，建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實網(wǎng)格分級負責制，發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局，實現(xiàn)信息處置高效集約化，推動精準精細網(wǎng)格化服務管理。村級網(wǎng)格化服務中心建設，在各村設置網(wǎng)格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網(wǎng)格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規(guī)范業(yè)務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
（二）工作開展模式：
（1）日巡查：由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責任網(wǎng)格進行巡查，將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
（2）月排查：每月1日和15日由三級網(wǎng)格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。
（3）季度聯(lián)查：每個季度初以工作區(qū)為單位，工作區(qū)書記牽頭，組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進行聯(lián)合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內(nèi)容不遺漏。
（4）會商機制：每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題，組織網(wǎng)格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
（一）“一級網(wǎng)格”：鎮(zhèn)級網(wǎng)格。
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設立網(wǎng)格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、財經(jīng)服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。
主要職責：負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理，制定網(wǎng)格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協(xié)調(diào)解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
（二）“二級網(wǎng)格”：工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格。
工作區(qū)網(wǎng)格：共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格，各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責：負責做好本網(wǎng)格的管理與服務等綜合工作，落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯(lián)查工作機制，及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務辦公室，檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格：共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網(wǎng)格長，負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
（三）“三級網(wǎng)格”：36個村級網(wǎng)格。
以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格，書記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長，對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務工作做好巡查上報工作。
主要職責:三級網(wǎng)格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會議，聽取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后，由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心。
壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心統(tǒng)籌力量，把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現(xiàn)象發(fā)生，減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度，一是通過熱線電話直報；二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信，通過微信一對一直報信息；三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務中心。同時，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用，實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網(wǎng)格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總，對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責問責。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署，用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”，整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室，實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離，一支隊伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍，實行集中統(tǒng)一辦公，對執(zhí)法事項進行集中分類管理，明確執(zhí)法權限，根據(jù)日常工作分工，由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量，涉及相關執(zhí)法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動，建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享，全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍，實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動，監(jiān)管與執(zhí)法分離，事前預防與事后監(jiān)管分離，確保問題發(fā)現(xiàn)及時，處置到位。
3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執(zhí)法app，實現(xiàn)日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，理清執(zhí)法權限，對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯(lián)合執(zhí)法。
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步，打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則，對網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進行公示，實現(xiàn)陽光行政。
農(nóng)村基層治理方案篇十一
農(nóng)村基層治理是保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要工作，關系到人民群眾的根本利益。作為基層治理工作的實踐者，我深知基層治理工作的重要性。在這篇文章中，我將分享一下我的一些心得體會。
第二段：加強基層組織建設。
基層組織是基層治理的基礎，組織建設是保障基層治理工作順利開展的重要保障。我深刻認識到，只有加強基層組織建設，才能更好地發(fā)揮基層組織的作用。因此，我們在實踐中注重基層組織的建設與完善，不斷加強基層組織的活力和凝聚力，從而推進基層治理工作不斷向前發(fā)展。
農(nóng)村社會治理的狀況日益復雜多變，要想有效地解決農(nóng)村治理中的實際問題，必須不斷推進治理創(chuàng)新。在我們的實踐中，我們不僅注重借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，還積極探索適合當?shù)貙嶋H的治理模式，為農(nóng)村治理工作注入新的活力和創(chuàng)新。
第四段：加強法治意識。
農(nóng)村治理工作必須以法治為基礎，注重加強法治意識。我們注重通過法律的方式解決社會問題，在實踐中常常會組織相關人員進行法律學習，提高他們的法律常識和法律素養(yǎng)，在工作中嚴格按照法律規(guī)定來開展工作。通過這樣的方式，我們不僅提高了工作效率和工作質(zhì)量，而且也取得了良好的社會效果。
第五段：加強溝通協(xié)調(diào)。
在農(nóng)村治理工作中，加強溝通協(xié)調(diào)是非常關鍵的。我們注重與當?shù)馗鞣矫娼M織、部門的溝通協(xié)調(diào)，充分聽取群眾的意見和建議，在工作中更好地協(xié)調(diào)各方面的工作，更好地服務群眾的需求，從而推動農(nóng)村治理工作向前發(fā)展。
結(jié)語：
基層治理工作是一項重要的工作，需要我們不斷加強學習和實踐，不斷創(chuàng)新和完善，不斷推進工作的協(xié)調(diào)與溝通。在以后的工作中，我們將更加注重加強基層組織建設，推進農(nóng)村治理創(chuàng)新，加強法治意識，加強溝通協(xié)調(diào)，不斷推進農(nóng)村治理工作。
農(nóng)村基層治理方案篇十二
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔2020〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實，結(jié)合年度工作安排，2022年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的.經(jīng)驗。
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領導核心作用；社區(qū)居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
（二）社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
（三）社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質(zhì)量提升行動，結(jié)合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
（六）網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調(diào)處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
（一）培育申報（2022年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（2022年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
（三）評比驗收（2022年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。
（四）總結(jié)宣傳（2022年12月）。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結(jié)，形成試點工作總結(jié)報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入2022年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化科學指導，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導，在城市社區(qū)，注重服務質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。
農(nóng)村基層治理方案篇十三
農(nóng)村基層治理是一個復雜而關鍵的領域，近年來，我參加了一次關于農(nóng)村基層治理培訓的課程，收獲頗豐。在這次培訓中，我了解到了許多關于農(nóng)村基層治理的理論和實踐知識，同時也感受到了這一領域的挑戰(zhàn)和機遇。下面是我對這次培訓的心得體會，希望能夠與大家分享。
第一段：引言。
農(nóng)村基層治理是現(xiàn)代化農(nóng)村建設的關鍵，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。這次培訓讓我意識到，農(nóng)村基層治理不僅與農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展密切相關，也與廣大農(nóng)民群眾的利益息息相關。只有通過對農(nóng)村基層治理的加強和創(chuàng)新，才能夠推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾提供更好的服務和保障。
第二段：理論學習。
在培訓中，我學習到了許多關于農(nóng)村基層治理的理論知識。我們了解到，農(nóng)村基層治理的核心是推動居民自治、依法治理和有效管理相結(jié)合。只有通過發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，強化村委會和居民組織的作用，建立健全的農(nóng)村治理體系，才能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。同時，我們還學習了相關政策和法規(guī)，了解到政府層面對農(nóng)村基層治理的支持和倡導。這些理論知識為我們進一步的實踐提供了指導。
第三段：實踐體驗。
在培訓中，我們也進行了一些實踐活動，親身體驗了農(nóng)村基層治理的具體工作。我們分組走訪了一些農(nóng)村社區(qū)，了解了村民的需求和問題。我們也參與了一些村民議事會，聽取了村民們的意見和建議。通過這些實踐活動，我感受到了農(nóng)村治理的復雜性和挑戰(zhàn)性，也體會到了農(nóng)民自治的重要性。我們在村民議事會上，與村民一起討論問題，共同商討解決辦法，這種參與感和歸屬感讓我深刻地感受到了農(nóng)民群眾的智慧和力量。
第四段：思考和啟示。
通過這次培訓，我深刻地認識到，農(nóng)村基層治理不僅僅是一項技術性工作，更是一項德政工作。只有政府和村委會通過廣泛調(diào)研、真實反映農(nóng)民訴求，為農(nóng)民群眾提供公正、高效的服務，才能夠建立起良好的農(nóng)村治理關系。同時，我們也需要創(chuàng)新農(nóng)村基層治理方式，逐漸實現(xiàn)依法治理和有效管理。只有如此，農(nóng)村基層治理才能夠真正服務于農(nóng)民群眾，推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
第五段：總結(jié)回顧。
在這次培訓中，我不僅學到了許多理論知識，還獲得了實踐經(jīng)驗和啟示。農(nóng)村基層治理這個廣闊而重要的領域，離不開以人民為中心的理念和依法治理的要求。只有通過理論學習和實踐探索相結(jié)合，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標，讓農(nóng)村更加美麗、富裕和有活力。我將會把這次培訓的收獲運用到實際工作中，為農(nóng)村基層治理事業(yè)貢獻自己的力量。同時，我也希望更多的人能夠關注和支持農(nóng)村基層治理，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標共同努力。
通過這次培訓，我清晰地認識到了農(nóng)村基層治理的重要性和緊迫性。只有充分發(fā)揮農(nóng)村群眾自治的主體作用，建立健全的農(nóng)村治理體系，才能夠推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為廣大農(nóng)民提供更好的服務和保障。我相信，在黨和政府的堅強領導下，通過全社會的共同努力，農(nóng)村基層治理會取得更大的成就，讓農(nóng)村更加美好。
農(nóng)村基層治理方案篇十四
第一段：引言（150字）。
農(nóng)村基層治理工作是現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，也是推動農(nóng)村全面建設小康社會的重要保障。我作為一名基層干部，多年來在農(nóng)村基層治理工作中不斷摸索、總結(jié)經(jīng)驗，逐漸形成了一些心得和體會。下面將結(jié)合實際工作，對農(nóng)村基層治理工作的心得體會進行分享。
第二段：提高組織能力（250字）。
提高組織能力是農(nóng)村基層治理工作的基礎和前提。我發(fā)現(xiàn)，在開展基層治理工作的過程中，必須注重培養(yǎng)和發(fā)揮組織力量，形成合力。首先，建立健全村級組織架構和工作機制，明確責任分工和權力運行路徑。其次，要加強干部隊伍建設，提高干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。同時，要注重團結(jié)村民群眾，積極發(fā)揮村民自治和自我管理能力，形成政府工作與群眾支持的良好互動格局。
第三段：加強問題導向（250字）。
加強問題導向是農(nóng)村基層治理工作的核心要求。在實踐中，我發(fā)現(xiàn)只有深入了解農(nóng)村的實際情況，明確當前存在的問題，才能制定有效的治理策略和措施。因此，在開展基層治理工作時，首先要廣泛調(diào)研，傾聽村民的意見和需求。其次，要加強問題診斷能力，及時分析問題產(chǎn)生的原因和影響，找準癥結(jié)所在。最后，要建立健全問題解決的機制和渠道，推動有效的問題處理和解決。
第四段：注重整體推進（250字）。
注重整體推進是農(nóng)村基層治理工作的關鍵所在。在推進農(nóng)村基層治理工作的理論和實踐中，我了解到只有全面關注農(nóng)村的發(fā)展和治理問題，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，才能夠形成良性互動和協(xié)同效應。因此，我們應該注重整體規(guī)劃和統(tǒng)籌謀劃，不斷提高工作的系統(tǒng)性和整體性。同時，要加強各方面的配套和銜接，形成政府、農(nóng)民、企業(yè)等多方參與的治理格局。最重要的是，要將農(nóng)村基層治理工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮治理工作在推進鄉(xiāng)村振興中的積極作用。
第五段：加強宣傳引導（300字）。
加強宣傳引導是農(nóng)村基層治理工作的重要環(huán)節(jié)。我認為，在農(nóng)村基層治理工作中，必須充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，加強信息的傳遞和引導。首先，要加強基層宣傳組織的建設，培養(yǎng)一支專業(yè)、高效的宣傳隊伍。其次，要注重宣傳村級工作的重點和難點，傳遞正確的指導思想和工作要求。同時，要加強對農(nóng)民群眾的宣傳教育，幫助他們了解政策、掌握技能，提高自我發(fā)展的能力。最后，要加強新媒體的利用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新技術的優(yōu)勢，提高宣傳工作的覆蓋范圍和影響力。
結(jié)尾（100字）。
總之，農(nóng)村基層治理工作是一項長期而艱巨的任務，要求我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善和創(chuàng)新工作方式。作為一名基層干部，我將繼續(xù)努力，在實踐中積累經(jīng)驗，探索更有效的基層治理路徑，為農(nóng)村全面建設小康社會做出更大的貢獻。希望通過我個人的經(jīng)驗分享，能夠推動農(nóng)村基層治理工作的不斷發(fā)展和進步。
農(nóng)村基層治理方案篇十五
隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)差距的縮小，農(nóng)村基層治理工作愈發(fā)顯得重要。而作為一名黨員干部，我在這一領域的工作中獲得了不少心得體會。本文將結(jié)合我個人的經(jīng)歷，從加強黨的領導、推進科技興農(nóng)、發(fā)揮群眾力量、優(yōu)化農(nóng)村組織和培養(yǎng)基層干部五個方面，談一談我對農(nóng)村基層治理工作的體會。
首先，加強黨的領導是農(nóng)村基層治理工作的必然要求。黨員干部應當嚴格遵守黨的紀律和政治規(guī)矩，始終堅持黨的領導地位，加強黨組織在農(nóng)村基層治理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。同時，要積極為黨的決策貫徹落實提供有效的思想和行動支持。我曾經(jīng)參與過一項拆遷工作，在這個過程中，我們嚴格按照黨的決策部署，確保公平公正，妥善安置拆遷戶，最大程度地維護了群眾的利益。通過這次經(jīng)歷，我深刻認識到黨的領導對于農(nóng)村基層治理工作的重要性。
其次，推進科技興農(nóng)是提升農(nóng)村基層治理工作效能的關鍵。隨著科技的進步，農(nóng)村發(fā)展也進入了一個新的時代。在我所在的村子里，我們積極引進先進的農(nóng)業(yè)技術，改進種植方法，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。同時，我們還利用互聯(lián)網(wǎng)技術建立了一個農(nóng)業(yè)信息平臺，方便農(nóng)民了解市場行情和技術指導。這些舉措大大提高了農(nóng)民的收入和生活品質(zhì)，也增強了農(nóng)村基層治理工作的實效性。
第三，發(fā)揮群眾力量是農(nóng)村基層治理工作的重要組成部分。群眾是農(nóng)村基層治理的主體，只有發(fā)動群眾的力量，才能達到事半功倍的效果。在我們的村子里，我們經(jīng)常組織農(nóng)民自己動手解決一些問題，比如修建農(nóng)村道路、清理河道等。通過這些活動，我們提高了農(nóng)民的參與度和主動性，形成了共建共享的良好氛圍。同時，我們還充分發(fā)揮村民委員會、村民代表大會等群眾組織的作用，促進了農(nóng)村基層治理工作的民主化和規(guī)范化。
此外，優(yōu)化農(nóng)村組織是提升農(nóng)村基層治理的重要途徑。農(nóng)村組織作為農(nóng)村基層治理的重要載體，需要不斷完善和調(diào)整，以適應農(nóng)村發(fā)展的需要。我們在我所在的村子里，積極推進村務公開，加強村委會和村民代表之間的聯(lián)系和溝通。同時，我們還加強村干部隊伍建設，通過培訓和交流，提高村干部的管理和服務水平。這些舉措有力地推動了農(nóng)村組織的規(guī)范化和民主化建設，為農(nóng)村基層治理工作的順利開展提供了有力保障。
最后，培養(yǎng)基層干部是提高農(nóng)村基層治理工作效果的關鍵環(huán)節(jié)。作為農(nóng)村基層治理的中堅力量，基層干部的素質(zhì)和水平直接影響著工作的質(zhì)量和效果。我們必須積極培養(yǎng)和選拔一支素質(zhì)過硬、能力出眾的基層干部隊伍。為此，我們加強了對基層干部的培訓和考核，提高了他們的工作素質(zhì)和能力水平。同時，我們還注重激發(fā)基層干部的工作激情和責任心，推動他們不斷進取，不斷提升自己的工作能力。通過這些努力，我們確保了農(nóng)村基層治理的各項工作能夠高效運行，有力地推動了農(nóng)村的發(fā)展進程。
總之，農(nóng)村基層治理工作離不開黨的領導、科技興農(nóng)、發(fā)揮群眾力量、優(yōu)化農(nóng)村組織和培養(yǎng)基層干部等方面的支持和推動。對于我來說，這些都是寶貴的心得體會。在今后的工作中，我將繼續(xù)堅持以上幾個方面的探索和實踐，為農(nóng)村基層治理工作做出更大的貢獻。
農(nóng)村基層治理方案篇十六
近年來，隨著農(nóng)村改革的進一步深入，我市不斷強化村民自治，擴大農(nóng)村基層民主，農(nóng)民日益成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主體。特別是今年以來，在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下，進一步加大了工作力度，抓點帶面，整體推進，使農(nóng)村基層治理工作取得了明顯成效。
該鎮(zhèn)黨委、政府在快活坪村進行了農(nóng)村基層治理工作抓點示范，創(chuàng)新提出了基層治理“四五六”工作法，即民主決策“四議事”，民主管理“五機制”，民主監(jiān)督“六制度”。民主決策“四議事”就是嚴格按照“群眾聯(lián)名提議、村黨支部受議、聯(lián)席會議審議、集中討論決議”的程序規(guī)范村級事務決策程序；民主管理“五機制”，就是建立健全民主理財機制、自我教育機制、資源管理機制、建設管理機制、安全維穩(wěn)機制，用科學的機制規(guī)范干部和村民行為；民主監(jiān)督“六制度”就是建立健全村規(guī)民約制度、村務監(jiān)督制度、村務公開制度、干部評議制度、逐年輪換制度、干部審計制度，提高村級事務規(guī)范化運行水平。集群眾的“智慧”民主決策，聚群眾的“力量”民主管理，用群眾的“眼睛”民主監(jiān)督。全鎮(zhèn)通過推行“四五六”工作法，農(nóng)村基層治理工作取得了明顯實效。全鎮(zhèn)農(nóng)村新型基層治理機制建設知曉率達87%，通過民主決策所產(chǎn)生的決議公正率、實施結(jié)果公開率分別達%、%，村民對干部管理機制滿意率達%，上述各項指標比治理工作開展前顯著提高；資源管護和建設秩序等明顯好轉(zhuǎn)；全民創(chuàng)業(yè)、基礎設施建設、重點項目等各項工作加快推進；干群關系更加融洽，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
二是創(chuàng)新建立工作方法多元機制，真正做到從群眾中來。
針對村民素質(zhì)不高、參與基層治理意識不強等問題，快活坪村“兩委”在太平鎮(zhèn)黨委、政府的帶領指引下，緊緊圍繞村民自治這個核心，以人為本，建立健全制度，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的制度保障。趙星江告訴筆者，為真正貫徹落實群眾路線工作法，太平鎮(zhèn)指示快活坪村“兩委”充分做到以下三點：首先集群眾“智慧”，建立健全“群眾聯(lián)名提議、村黨支部受議、聯(lián)席會議審議、集中討論決議”議事決策制度，決策內(nèi)容更加廣泛，決策形式更加靈活，決策程序更加規(guī)范。其次聚群眾“力量”，建立“民主理財、自我教育、資源管護、建設管理、安全維穩(wěn)”管理機制，全面推進村民自治。然后用群眾“眼睛”，建立“村規(guī)民約、村務監(jiān)督、村務公開、干部評議、逐年輪換制度、干部審計”制度，拓寬村民民主監(jiān)督渠道，真正讓廣大村民當家作主。
三是創(chuàng)新落實群眾路線工作法，真正做到到群眾中去。
會分別調(diào)解三次仍不能達成調(diào)解意見的報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦調(diào)處；堅持“治安聯(lián)戶長”制度，住居相對集中的每10戶村民劃分成1個治安戶，實行治安戶長“三包”責任制；建立巡邏隊，重點時段、重點地點開展義務巡邏；建立家宴申報登記制度，地質(zhì)災害點專人巡查制度。五是建立自我教育機制。針對勞力、文化、年齡、經(jīng)濟差異，建立“互補型愛心對子”；開展黨員干部與空巢老人、孤寡老人、殘疾人、留守兒童、精神病人、刑滿釋放人員“一幫一”活動，建立“連心卡”；建立傳統(tǒng)美德教育機制，提倡“見面問聲好”，“進屋一杯茶”、“笑臉待客人”、“孝道對長輩”，開展“好公婆、好兒媳”、“五好文明家庭”評選活動。六是制定村規(guī)民約，規(guī)范村民行為。七是建立逐年輪換制度。對議事委員會、理財小組、監(jiān)督委員會、資源管理委員、建設管理委員會成員按照“30%、30%、40%”的比例實行逐年輪換，增強民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效性。
四是以創(chuàng)新基層治理為契機，快活坪村形成全民創(chuàng)業(yè)新局面。
快活坪村以創(chuàng)新基層治理為契機，以“做強特色產(chǎn)業(yè)、推動規(guī)模養(yǎng)殖、改善人居環(huán)境、建設城市后花園”為目標，以股份合作為抓手，形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好局面。成立了萬源市護城寨種養(yǎng)業(yè)股份制合作社，吸收26戶村民以土地方式入股，建生態(tài)養(yǎng)殖場1個，規(guī)模種植大櫻桃180畝、青脆李60畝、無公害蔬菜500畝、歐美楊5萬余株，發(fā)展茶葉200畝，培育舊院黑雞養(yǎng)殖大戶2戶，新建村道公路6公里、微水窖130口。xx年上半年人均純收入達到5000元，為打造“城市后花園”奠定了堅實基礎。
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