方案的可行性和可持續(xù)性是衡量其質(zhì)量和價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。10.方案的制定需要考慮到利益相關(guān)者的需求和利益。在制定方案之前,我們可以進(jìn)行一些模擬和試驗(yàn),以評(píng)估其可行性和效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“保護(hù)好xx島”的重要囑托,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、制度化、規(guī)范化、持續(xù)深入開展生活垃圾分類工作,根據(jù)《xx市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》(莆政按〔20xx〕6號(hào))和《20xx年度生活垃圾分類工作計(jì)劃》(x分類辦〔20xx〕1號(hào))的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平總書記關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要指示及黨的十九屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,按照“源頭分類減量、定點(diǎn)投放收集、定期集中轉(zhuǎn)運(yùn)、末端處理支撐”的思路,從根本上系統(tǒng)治理我市農(nóng)村生活垃圾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化、資源化、無(wú)害化全覆蓋,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,為建設(shè)美麗xx、創(chuàng)造美好生活奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
著力引導(dǎo)人民群眾培養(yǎng)垃圾分類的環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成垃圾分類舉手之勞的生活習(xí)慣,改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾生活品質(zhì),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾堆放目標(biāo),積極探索農(nóng)村垃圾分類處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,進(jìn)一步提高垃圾綜合利用率,推動(dòng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
三、工作要求。
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。各村根據(jù)自身實(shí)際情況制定切實(shí)可行的生活垃圾分類工作實(shí)施計(jì)劃,因地制宜的確定生活垃圾分類類別,科學(xué)合理的布置垃圾分類換桶點(diǎn),合理配備保潔員及分類管理員,整體推進(jìn)垃圾分類和垃圾減量化資源化處理工作。
(二)規(guī)范分類,科學(xué)處理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村生活垃圾一般分為四大類:廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
1、廚余垃圾:農(nóng)戶廚房中產(chǎn)生的有機(jī)垃圾、村莊餐飲店、農(nóng)戶自辦宴席等產(chǎn)生的食物垃圾,農(nóng)村集市、超市產(chǎn)生的蔬菜瓜果、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機(jī)垃圾,農(nóng)村家庭廢棄的過(guò)期食物、中藥藥渣等。
處理方式:農(nóng)戶方面:采取戶級(jí)分類(前期必須有督導(dǎo)員進(jìn)行引導(dǎo))、村級(jí)收集、鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一運(yùn)往有機(jī)資源化利用站進(jìn)行無(wú)害化處理。民宿、酒樓等餐飲企業(yè)方面:由經(jīng)核準(zhǔn)的餐廚垃圾保潔員用專門的收運(yùn)車收集運(yùn)輸至xx島垃圾資源化利用站,統(tǒng)一運(yùn)往島外處理。
2、可回收物:廢紙類、廢塑料類、廢玻璃類、廢金屬物、廢織物類、廢棄家具、廢棄電器電子類、其他可再利用的生活垃圾等。
處理方式:可由農(nóng)戶自主分揀售賣(前期必須有督導(dǎo)員進(jìn)行引導(dǎo));混雜在其他垃圾內(nèi)零星可回收物由各村垃圾分類保潔員自行分揀售賣,也可以由村集中處理,與已登記且證照齊全的廢品回收點(diǎn)簽訂定期收購(gòu)銷售合同,建立收購(gòu)臺(tái)賬,及時(shí)回收處置。
3、有害垃圾:對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活廢棄物,如廢棄藥品及其包裝物、廢殺蟲劑、廢熒光燈管、農(nóng)藥瓶及其包裝物、電子類危險(xiǎn)廢物等。
處理方式:由村收集、鎮(zhèn)處理,暫時(shí)集中堆放到有害垃圾臨時(shí)存放點(diǎn),待存放一定數(shù)量后,統(tǒng)一送往有資質(zhì)的作業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。建立“定點(diǎn)定編專線管理”模式,對(duì)全島公共區(qū)域的危廢桶進(jìn)行編號(hào),標(biāo)注定點(diǎn)位置,由專人專車收集管理。
4、其他垃圾:除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他生活廢棄物,如餐巾紙、污損紙張、衛(wèi)生間廢紙(衛(wèi)生巾、紙尿褲)、廢棄小食品包裝袋、煙蒂等。
處理方式:由戶級(jí)分類(前期必須有督導(dǎo)員進(jìn)行引導(dǎo))、村級(jí)收集、鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一壓縮運(yùn)往xx市圣元焚燒站進(jìn)行焚燒處理。
(三)分類收集,密封清運(yùn)。按“四分法”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運(yùn)體系。采取給各戶統(tǒng)一配置垃圾分類桶,農(nóng)戶先按“兩分法”即干垃圾(其他垃圾)和濕垃圾(餐廚、廚余垃圾)進(jìn)行源頭分類,后由保潔員按“兩分法”將干、濕垃圾收運(yùn)至定點(diǎn)放置的垃圾分類桶內(nèi);美城公司負(fù)責(zé)對(duì)收運(yùn)至定點(diǎn)放置的垃圾按照“四分法”進(jìn)行二次分揀,并送至垃圾壓縮站統(tǒng)一處理。公共區(qū)域垃圾分類由美城公司負(fù)責(zé),采用“分段管理,定桶到人”的管理模式。各村保潔員在日常垃圾收運(yùn)工作中要做到分類清運(yùn)、密封清運(yùn),防止垃圾清運(yùn)途中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏造成二次污染。
(四)健全制度,長(zhǎng)效管理。為確保農(nóng)村生活垃圾分類工作保持常態(tài)規(guī)范運(yùn)行,建立統(tǒng)一管理的環(huán)衛(wèi)一體化工作體系,實(shí)現(xiàn)資金有保障、保潔有隊(duì)伍、投放有標(biāo)準(zhǔn),清運(yùn)有規(guī)范、處置有場(chǎng)所,探索推行xx島垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)智能化運(yùn)作模式;建立責(zé)任包干制度,明確包片干部責(zé)任區(qū)域,對(duì)分類工作推進(jìn)不力的村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行效能問(wèn)責(zé),月考評(píng)、季度考評(píng)結(jié)果與年終績(jī)效考評(píng)掛鉤。
四、實(shí)施步驟。
(一)前期籌備階段(20xx年1月-3月)。各村根據(jù)實(shí)際情況,出臺(tái)垃圾分類實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任人,配套制定宣傳方案、督查方案、采購(gòu)方案等。
(二)修正、鞏固階段(20xx年4月-9月)。通過(guò)查找存在的問(wèn)題和不足,作出相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化。
1、強(qiáng)化主體責(zé)任,完善相關(guān)制度:完善工作方案、年度計(jì)劃,明確責(zé)任人,強(qiáng)化垃圾分類宣傳督導(dǎo);完善生活垃圾分類制度,督查機(jī)制;按垃圾分類督導(dǎo)員、管理員、保潔員建立“三員”管理機(jī)制,分工明確,各司其職,采取業(yè)務(wù)年度考核,納入年終績(jī)效考核內(nèi)容;定期開展自查自檢工作,積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并抓好整改,確保垃圾分類工作常態(tài)化。
2、加強(qiáng)宣傳入戶,豐富宣傳形式:每一季度至少開展一次入戶宣傳工作,每戶發(fā)放一封告知信或指導(dǎo)手冊(cè),做好居民垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)工作,爭(zhēng)取廣大群眾積極支持、參與垃圾分類工作,做到垃圾分類全覆蓋;結(jié)合志愿者活動(dòng)、黨員日活動(dòng)、美麗家庭、三下鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)垃圾分類督導(dǎo)員、黨員志愿者、居民開展垃圾分類宣傳培訓(xùn)工作,普及分類知識(shí),強(qiáng)化分類意識(shí)。
3、完善設(shè)施建設(shè),促進(jìn)末端處理:排查分類投放情況,根據(jù)需求調(diào)整或增加各村分類投放點(diǎn),落實(shí)定點(diǎn)置換桶的垃圾分類收運(yùn)工作;根據(jù)收運(yùn)量和收運(yùn)需求,進(jìn)一步配齊各村分類桶、運(yùn)輸車輛,分類收運(yùn)車輛逐車建檔,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一制式、顏色噴涂到位;完善已建成分類屋(亭),配齊工具間、洗手池、排污管、防蠅除臭等基本設(shè)施,完成管理員培訓(xùn)、上崗督導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)定時(shí)投放;做好有害垃圾暫存點(diǎn)的妥善管理,建立臺(tái)賬,待市建設(shè)好處置項(xiàng)目后進(jìn)行安全處置;繼續(xù)完善回收體系,培植回收公司,建立生活垃圾分類可回收網(wǎng)絡(luò),可回收物分揀后依托各品種資源化處理中心進(jìn)行資源化處理。
(三)全面提高階段(20xx年10月-12月)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,根據(jù)區(qū)級(jí)年度計(jì)劃及考評(píng)辦法,對(duì)全年生活垃圾分類工作的開展情況進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)分析垃圾分類工作成效,梳理存在問(wèn)題,制定整改措施,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾分類工作方案,全面推進(jìn)垃圾分類工作。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任;各村各負(fù)責(zé)人員要密切配合,按照職責(zé)分工做到位。各部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)落實(shí)資金保障。由垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總生活垃圾分類工作所需的設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、宣傳教育、人員配備、獎(jiǎng)勵(lì)物品等所需的經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)送牽頭單位。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)戶雙重考核制度,即鎮(zhèn)對(duì)村包片干部、保潔員實(shí)施有效管理,建立考核和獎(jiǎng)懲制度,村包片干部、保潔員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類檢查評(píng)比,通過(guò)層層考核的方式,層層督促落實(shí),由村負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍的日常管理,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍考評(píng),并進(jìn)行不定時(shí)抽查,將考評(píng)結(jié)果納入年終績(jī)效考評(píng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步深化生活垃圾分類工作,切實(shí)落實(shí)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化的處置要求,根據(jù)《20xx年xx縣生活垃圾分類工作實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
20xx年完成青溪村、進(jìn)賢村、云村村、前塢村等四個(gè)市級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類示范村的創(chuàng)建。6月份前完成50%的創(chuàng)建。建立健全農(nóng)村生活垃圾分類處理工作長(zhǎng)效機(jī)制,探索形成我鎮(zhèn)垃圾分類處理有效模式,力爭(zhēng)通過(guò)創(chuàng)建使群眾垃圾分類意識(shí)明顯提高,生活垃圾分類投放正確率達(dá)100%。
二、主要任務(wù)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制。成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制,組織專職人員開展工作,發(fā)揮垃圾分類督導(dǎo)員的宣傳監(jiān)督檢查作用,落實(shí)好黨員包干聯(lián)系和網(wǎng)格化責(zé)任。
2、完善基礎(chǔ),提升標(biāo)準(zhǔn)。一是農(nóng)戶。農(nóng)戶分類垃圾桶按標(biāo)準(zhǔn)配備、顏色標(biāo)識(shí)規(guī)范正確,統(tǒng)一擺放于門口,農(nóng)戶分類桶要做到常態(tài)使用,并保持干凈整潔。二是村收集點(diǎn)。村生活垃圾集中收集點(diǎn)擺放四色分類桶宣傳標(biāo)識(shí)規(guī)范,垃圾桶配備符合規(guī)定,桶體定期清洗,保持干凈整潔。三是設(shè)立再生資源可回收站房。按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有害垃圾和可回收物回收點(diǎn),回收點(diǎn)面積不小于20平方米,回收點(diǎn)內(nèi)設(shè)有害垃圾回收桶,可回收物按物品類分別設(shè)回收桶堆放處,落實(shí)專人管理。
3、抓好隊(duì)伍,長(zhǎng)效運(yùn)行。一是垃圾收集員每天早、晚上門收集易腐及其他垃圾,并對(duì)農(nóng)戶開展垃圾分類宣傳指導(dǎo),對(duì)農(nóng)戶分錯(cuò)的垃圾實(shí)行二次分揀。對(duì)分類不正確的農(nóng)戶進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。同時(shí)檢查結(jié)果每月在“紅黑榜”和環(huán)保宣傳專欄進(jìn)行通報(bào)。村對(duì)垃圾分類檢查得分農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。二是充分發(fā)揮黨員干部生力軍作用,推行黨員干部包干負(fù)責(zé)聯(lián)系戶垃圾分類工作,每月對(duì)黨員戶和黨員包干負(fù)責(zé)聯(lián)系戶垃圾分類得分情況進(jìn)行張貼通報(bào),促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用;同時(shí)充分發(fā)揮婦女主力軍作用,利用“秀水大媽”這個(gè)隊(duì)伍,結(jié)合“最美庭院”大比武、“最美家庭”評(píng)選等開展垃圾分類工作,倡導(dǎo)婦女爭(zhēng)做垃圾分類、美麗環(huán)境的先行軍。三是成立義務(wù)督導(dǎo)和考評(píng)檢查組,定期對(duì)農(nóng)戶垃圾分類情況開展督查,記好督查臺(tái)賬,為村級(jí)評(píng)比和垃圾分類積分兌換提供數(shù)據(jù)。
三、工作步驟。
1、準(zhǔn)備階段。
印發(fā)全鎮(zhèn)創(chuàng)建垃圾分類處理示范村工作實(shí)施方案,各村結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村生活垃圾分類工作計(jì)劃,創(chuàng)建示范村要專門制定垃圾分類處理示范村創(chuàng)建實(shí)施方案。
2、實(shí)施階段。
(1)示范村成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核評(píng)比小組,建立垃圾分類網(wǎng)格化管理機(jī)制,制定垃圾分類處理有關(guān)制度。通過(guò)村規(guī)民約落實(shí)“戶前三包”責(zé)任制、美麗庭院、垃圾分類內(nèi)容。
(2)組織垃圾分類培訓(xùn)會(huì),并將宣傳資料分發(fā)到戶。指導(dǎo)農(nóng)戶開始準(zhǔn)確分類投放垃圾。
(3)根據(jù)各村實(shí)際采購(gòu)分類垃圾桶和垃圾桶支架并發(fā)放到村各戶。落實(shí)圖文并貌的宣傳欄、公示欄和溫馨提示牌。
(4)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生活垃圾收集點(diǎn)和有害垃圾可回收物回收站(房)。
3、檢查整改階段。
對(duì)各村垃圾分類實(shí)施情況開展檢查與整改,查漏補(bǔ)缺,做好迎接上級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。
4、總結(jié)提升階段。
進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置方式,建立健全日常監(jiān)督機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇三
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理“減量化、資源化、無(wú)害化”目標(biāo),有序開展農(nóng)村生活垃圾分類減量工作,根據(jù)省、市相關(guān)工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng),大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理,切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,加快我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
(一)源頭減少、資源化利用的原則。推廣垃圾分類收集、分類處置,從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生,減低垃圾處理壓力,實(shí)現(xiàn)垃圾資源再利用。
(二)政府主導(dǎo)、村民主體、社會(huì)參與原則。農(nóng)村生活垃圾的分類減量應(yīng)堅(jiān)持政府整體規(guī)劃指導(dǎo),?農(nóng)戶自行分類為主,?農(nóng)村保潔員分類收集為輔,?鼓勵(lì)市場(chǎng)參與的原則。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃,?因地制宜原則。村社負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類減量的統(tǒng)一管理工作。結(jié)合人口?聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分、?性質(zhì)與情況,因地制宜組織落實(shí)生活垃圾分類減量的具體實(shí)施工作。
(四)突出重點(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則。選擇一批環(huán)境綜合。
整治示范村和優(yōu)秀村作為試點(diǎn),積極推行農(nóng)村生活垃圾分類收集減量和處理利用,逐步探索和推廣符合我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類收集和處理利用的工作模式。
按照“一年試點(diǎn)啟動(dòng)、兩年成熟運(yùn)作、三年全面推開”的目標(biāo)和思路,逐步在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用,不斷提升村民參與垃圾分類和減少垃圾排放的責(zé)任感和積極性,完善農(nóng)村垃圾分類收集運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備,從源頭減少垃圾量的產(chǎn)生,提高垃圾資源化利用水平,建立完善的農(nóng)村垃圾分類收集及處理的長(zhǎng)效管理機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量的全面落實(shí)。
(一)到?2018年10月底,制定我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量實(shí)施方案,明確今后三年工作任務(wù)和目標(biāo),并選取試點(diǎn)村進(jìn)行垃圾分類減量工作。
(二)到?2018年11月底,建成有示范作用的農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)行政村1個(gè)。
(三)到2019年底,完善試點(diǎn)村分類減量設(shè)施建設(shè),
初步構(gòu)建垃圾分類收集處理體系及管理機(jī)制。
(四)到?2020?年底,垃圾分類處理試點(diǎn)行政村不少于40%,農(nóng)村生活垃圾分類減量比例達(dá)40%。不斷加大農(nóng)村分類減量設(shè)施設(shè)備投入,分類收集體系進(jìn)一步完善,相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套網(wǎng)絡(luò)及資源回收網(wǎng)絡(luò)初步建成,節(jié)能環(huán)保技術(shù)得到進(jìn)一步推廣。
全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍內(nèi)的農(nóng)村生活垃圾(主要指農(nóng)戶),均實(shí)行分類減量投放收集處置管理。
(一)分類標(biāo)準(zhǔn)。
1.可漚肥垃圾。指廚余垃圾(廚房產(chǎn)生的食物類垃圾)及瓜皮果殼、農(nóng)作物秸稈、枯枝落葉、畜禽糞便等。
2.可回收垃圾。指紙類(含紙箱、紙盒等)、金屬(鐵、銅、鋁及制品等)、塑料及其制品、橡膠及其制品、廢棄家用電器等再生利用價(jià)值較高,?能進(jìn)入廢品回收渠道的垃圾。
3.不可回收垃圾。指廢棄衣物舊鞋、衛(wèi)生間垃圾、白色垃圾(一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板)等垃圾。
4.有害垃圾。指廢電池、螢光燈管、燈泡、過(guò)期藥品、農(nóng)藥瓶等對(duì)人體健康有害及對(duì)環(huán)境有危害的垃圾。
5.惰性垃圾。指不定量產(chǎn)生的廢棄陶瓷品、建筑垃圾和泥沙磚塊碎石土渣等無(wú)機(jī)惰性垃圾。
(二)分類設(shè)施。
根據(jù)農(nóng)村垃圾分類減量處理需求,完善分類垃圾收集處置過(guò)程中的設(shè)施配套建設(shè)。
1.農(nóng)戶垃圾分類設(shè)施。按每戶村民配備一組(兩桶)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類收集容器,按“可漚肥、不可回收垃圾”標(biāo)識(shí),分別用于存放“可漚肥”和“不可回收垃圾”;“惰性垃圾”由農(nóng)戶自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋;“可回收垃圾”由村民自行分類、存放、出售。農(nóng)戶配置的“兩桶”及公共場(chǎng)所有毒有害垃圾收集桶,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一發(fā)放。
2.公共場(chǎng)所垃圾分類處理設(shè)施。村小組垃圾收集點(diǎn)在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,區(qū)分“可漚肥垃圾”和“不可回收垃圾”投放,并有遮雨棚,收集點(diǎn)的容量應(yīng)能滿足服務(wù)區(qū)域垃圾投放需要;垃圾房中應(yīng)配置有毒有害垃圾收集桶1個(gè),有毒有害垃圾由村民直接投放到集中點(diǎn)的相應(yīng)容器中。負(fù)責(zé)垃圾收集點(diǎn)收運(yùn)的保潔員相應(yīng)配備1臺(tái)垃圾收集手推車,用于垃圾分類的收集和運(yùn)輸。
3.生態(tài)堆肥池配套。每個(gè)自然村建設(shè)一個(gè)生態(tài)堆肥池。
(場(chǎng)),用于就地消納處理“可漚肥垃圾”及部分垃圾灰土,
漚制成農(nóng)家肥還田。生態(tài)處理池宜設(shè)置在離村民住宅300米以上的村頭地邊,并宜按三格設(shè)置,按滿足20天以上的垃圾填充量要求確定每格的容量,依次填滿漚肥,循環(huán)使用。鼓勵(lì)將廚余垃圾(廚房產(chǎn)生的食物類垃圾)及瓜皮果殼與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合進(jìn)行靜態(tài)堆肥處理,或與畜禽糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥,亦可混入畜禽糞便,?進(jìn)入沼氣池厭氧發(fā)酵。生態(tài)堆肥池要求布局合理,不污染水源,并具有擋雨功能。納入城市垃圾分類的區(qū)域可以無(wú)需建設(shè)生態(tài)堆肥池。
(三)分類處理。
按地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸成本等特點(diǎn),實(shí)行差異化收運(yùn)處理模式。我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸?shù)缆菲教梗罾鴳?yīng)在就地實(shí)施分類減量的基礎(chǔ)上,以集中處理為主,納入鎮(zhèn)生活垃圾分類和收運(yùn)處理體系。
(四)分類收運(yùn)。
行政村收集運(yùn)輸、處理。
1.農(nóng)戶定點(diǎn)分類。村民按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)將生活垃圾進(jìn)行準(zhǔn)確分類。
2.農(nóng)戶定點(diǎn)投放。農(nóng)戶按照垃圾分類處理的方法將垃圾定點(diǎn)投放到垃圾分類收集點(diǎn)。其中“可漚肥垃圾”可實(shí)行分散處理(喂養(yǎng)家禽家畜等)或統(tǒng)一收集投放到生態(tài)堆肥池或就地消化處理,對(duì)少量不能分散處理和堆肥還田的,自行投放至村收集點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部委《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔2015〕170號(hào)),進(jìn)一步推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),全面治理農(nóng)村(含行政村和自然村,下同)生活垃圾,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,特制定本實(shí)施方案。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及市委四屆六次、七次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府的決策部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾全面長(zhǎng)效治理為目標(biāo),以切實(shí)改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為導(dǎo)向,深化落實(shí)建村〔2015〕170號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會(huì)議要求,進(jìn)一步理順體制機(jī)制,完善工作措施,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾全面治理,加快形成人居環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明相互促進(jìn)的良好局面,建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村。
1.源頭減量、集中處理。按照生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理的總體要求,探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類處理和資源化利用,著力完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭減量和集中處理目標(biāo)。
2.政府引導(dǎo)、居民自治。積極開展農(nóng)村生活垃圾政策法規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,明確各級(jí)政府責(zé)任,加大財(cái)政投入,引導(dǎo)村、社及農(nóng)村居民參與治理,形成農(nóng)村生活垃圾齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面。
3.因地制宜、分步推進(jìn)。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、五大功能區(qū)域建設(shè),結(jié)合自然條件,先易后難,因地制宜,分步實(shí)施。
4.整體推進(jìn)、局部?jī)?yōu)先。全面推進(jìn)全市農(nóng)村生活垃圾整治的同時(shí),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,優(yōu)先在貧困村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理。
按照搭建一個(gè)工作班子、制定一個(gè)實(shí)施方案、建立一套運(yùn)行機(jī)制、完善一套工作制度、健全一套保障機(jī)制的“五個(gè)一”要求,完善管理體制機(jī)制和政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有充足的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。完成農(nóng)村存量生活垃圾治理,確保全市90%以上農(nóng)村生活垃圾得到集中處理。
――2016年1月底前,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作,確保25%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。涪陵區(qū)、潼南區(qū)全面完成貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
――2016年年底前,全面完成存量垃圾清理,所有通村道路沿線農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,確保50%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、南川區(qū)、豐都縣、武隆縣、忠縣、秀山縣全面完成貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
――2017年年底前,所有農(nóng)村居民集聚點(diǎn)生活垃圾得到有效治理,確保70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。城口縣、開縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣全面完成貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
――2018年年底前,除少數(shù)偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶外,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。全市1919個(gè)貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效得到鞏固。
按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”模式,建立“五有”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),即:有穩(wěn)定的村社保潔隊(duì)伍、有專業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)隊(duì)伍、有達(dá)標(biāo)的村級(jí)垃圾收集容器、有完善的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備、有規(guī)范的垃圾處理設(shè)施。引導(dǎo)農(nóng)村居民進(jìn)行居住院落、田間地頭的清掃保潔和垃圾收集,并投放到指定收集地點(diǎn);行政村建立、完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)村規(guī)民約,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)及運(yùn)行管理,指導(dǎo)村民實(shí)行源頭分類投放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置生活垃圾收集容器和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,并將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到相應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站;區(qū)縣(自治縣)建設(shè)、運(yùn)行生活垃圾處理設(shè)施,并集中處理農(nóng)村生活垃圾,同時(shí)負(fù)責(zé)完善農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系。
按照全面清理、突出重點(diǎn)、因地制宜、標(biāo)本兼治的原則,重點(diǎn)治理居民聚居點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及國(guó)道、省道、縣道等主要道路沿線存量生活垃圾。治理時(shí)綜合考慮存量垃圾多少、成分構(gòu)成、污染狀況、所處位置、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素,采取就地簡(jiǎn)易封場(chǎng)、規(guī)范封場(chǎng)、搬遷處理以及垃圾綜合利用等方式,消除農(nóng)村存量生活垃圾帶來(lái)的環(huán)境影響。
完善政策法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修訂工作,推動(dòng)出臺(tái)《重慶市生活垃圾管理辦法》;結(jié)合“十三五”相關(guān)規(guī)劃編制,研究編制重慶市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理規(guī)劃。針對(duì)重慶五大功能區(qū)域劃分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,研究出臺(tái)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指南,逐步形成我市農(nóng)村生活垃圾管理政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
廣泛開展宣傳教育。
廣泛開展農(nóng)村生活垃圾治理的宣傳教育工作,引導(dǎo)農(nóng)村居民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),開展“整潔庭院”等評(píng)比活動(dòng),提高村民參與農(nóng)村生活垃圾治理的積極性。推廣農(nóng)村生活垃圾治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
籌備啟動(dòng)階段(2015年12月至2016年1月)。
2015年12月底前,理順全市農(nóng)村生活垃圾管理體制,明確管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)。2016年1月底前,各區(qū)縣(自治縣)完成農(nóng)村生活垃圾治理方案編制并報(bào)市市政委備案,完成宣傳動(dòng)員工作,同時(shí)啟動(dòng)存量生活垃圾治理工作。
全面實(shí)施階段(2016年2月至2018年6月)。
各區(qū)縣(自治縣)基本建成本行政區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,包括收運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)、收運(yùn)設(shè)施建設(shè)、資金配套保障、責(zé)任體系建立等,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作,全面完成存量垃圾清理。
完善農(nóng)村生活垃圾管理政策法規(guī)規(guī)章,完成相關(guān)規(guī)劃、治理技術(shù)指南等編制工作。加大人財(cái)物投入力度,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標(biāo)任務(wù)。
總結(jié)評(píng)估階段(2018年7―12月)。
對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善相應(yīng)機(jī)制,提出下一階段工作目標(biāo)和計(jì)劃,形成農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制。
保障措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村生活垃圾治理工作協(xié)調(diào)組,不定期研究解決農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)中的有關(guān)問(wèn)題。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府是農(nóng)村生活垃圾治理工作的責(zé)任主體,要高度重視,把農(nóng)村生活垃圾治理納入重要議事日程,建立工作機(jī)制,明確牽頭部門,落實(shí)工作責(zé)任,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有序開展。
明確部門職責(zé)。
市市政委負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活垃圾治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督考核及其他日常工作。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、國(guó)家有關(guān)資金的爭(zhēng)取和安排,并會(huì)同市市政委統(tǒng)籌全市農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目安排。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市涉及農(nóng)村生活垃圾治理的資金投入安排,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼,督促各區(qū)縣(自治縣)落實(shí)財(cái)政性資金配套;會(huì)同市市政委及其他相關(guān)部門對(duì)區(qū)縣(自治縣)資金投入、資金使用效率進(jìn)行監(jiān)督管理。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,積極支持配合農(nóng)村生活垃圾治理有關(guān)工作。
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施規(guī)劃選址工作。
市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施用地。
市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾項(xiàng)目建設(shè),在農(nóng)村建設(shè)、改造等項(xiàng)目中落實(shí)、完善垃圾收運(yùn)設(shè)施,在小城鎮(zhèn)建設(shè)資金中列出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置項(xiàng)目配套。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治、新農(nóng)村建設(shè)中涉及農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目的實(shí)施和資金補(bǔ)助。
市商委負(fù)責(zé)農(nóng)村可利用物資回收管理和回收網(wǎng)絡(luò)建立完善工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委(市愛(ài)衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)建設(shè),并將農(nóng)村生活垃圾治理成效作為衛(wèi)生區(qū)縣(鎮(zhèn)街、村社)評(píng)審的決定性指標(biāo)。
市移民局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策及項(xiàng)目資金,將農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施配置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入三峽移民后續(xù)資金補(bǔ)助范圍。
市政府新聞辦負(fù)責(zé)會(huì)同市市政委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作的宣傳引導(dǎo)。
市政府督查室會(huì)同市市政委開展對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作的督查督辦。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇五
隨著鄭州進(jìn)入垃圾強(qiáng)制分類倒計(jì)時(shí),越來(lái)越多的細(xì)則也在逐步出臺(tái)。7月21日上午,在鄭州市召開的全市生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)上,下發(fā)了《鄭州市20xx年生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,方案中明確:今年底前,鄭州市內(nèi)5區(qū)和4個(gè)管委會(huì)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上。對(duì)居民生活垃圾分類主體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為戶均20~25元/月。
同時(shí),《鄭州市大件垃圾回收利用管理暫行辦法》和《鄭州市廢舊織物回收利用管理暫行辦法》等兩個(gè)辦法也對(duì)外公布,鄭州市民對(duì)廢舊家具和舊衣服等不能再隨意遺棄了,而要定點(diǎn)投放。其中大件家具可由專業(yè)機(jī)構(gòu)上門回收,市民不用掏錢。另外,之前飽受質(zhì)疑的,遍布各小區(qū)的五花八門的舊衣物捐贈(zèng)箱,也將由城管部門統(tǒng)一整頓,統(tǒng)一設(shè)置,統(tǒng)一捐贈(zèng),避免出現(xiàn)去向不明的情況。
在《鄭州市大件垃圾回收利用管理暫行辦法》中,大件垃圾是指在日常生活中產(chǎn)生的重量超過(guò)5千克,或者體積超過(guò)0.2立方米,或者長(zhǎng)度超過(guò)1米,且整體性強(qiáng)、需拆解處理的廢舊家具及其他大件垃圾。其中,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的大件垃圾、廢舊家用電器、電子產(chǎn)品的處理不適用本辦法。
上述辦法要求,縣(市區(qū))城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)大件垃圾收集方案的制定、專項(xiàng)收運(yùn)隊(duì)伍的組建、收運(yùn)車輛和工作人員的配置,公布預(yù)約方式及電話。街道辦事處負(fù)責(zé)督導(dǎo)住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(物業(yè)企業(yè))設(shè)置大件垃圾投放點(diǎn),原則上每個(gè)住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)大件垃圾投放點(diǎn),因客觀條件限制無(wú)法設(shè)置大件垃圾投放點(diǎn)的,由社區(qū)工作站或者街道辦事處集中設(shè)置。
此外,縣(市區(qū))籌建的生活垃圾分揀中心,應(yīng)布局大件垃圾拆解點(diǎn)及處理設(shè)施,對(duì)廢舊家具等大件垃圾進(jìn)行人工拆解,拆解產(chǎn)物按照木質(zhì)材料、金屬、海綿、塑料、皮革、織物等不同性質(zhì)分類集中打包處理。拆解之后無(wú)再生利用價(jià)值的可燃物,破碎后可焚燒或者熱解處置。
對(duì)普通居民來(lái)說(shuō),需要注意的是,大件垃圾不能再隨意投放了,而應(yīng)當(dāng)投放至大件垃圾投放點(diǎn)或生活垃圾分揀中心,或者通過(guò)電話或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,由專業(yè)清運(yùn)隊(duì)伍上門回收。嚴(yán)禁將大件垃圾投放在其他生活垃圾收集點(diǎn)或者隨意丟棄在路邊及其他隱蔽位置。
鄭州市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱鄭州市分類辦)負(fù)責(zé)人介紹,上門預(yù)約回收,產(chǎn)生的費(fèi)用前期都有政府承擔(dān),不需要市民支付。
廢舊織物回收箱每個(gè)小區(qū)至少一個(gè),原有捐贈(zèng)箱將統(tǒng)一整頓。
20xx年8月1日起,《鄭州市廢舊織物回收利用管理暫行辦法》就將正式實(shí)施,該辦法中所指的廢舊織物,是指居民日常生活中不再使用的服裝及家用織物。
關(guān)于廢舊織物的回收,《辦法》要求一個(gè)獨(dú)立的住宅區(qū)應(yīng)至少設(shè)置一個(gè)廢舊織物回收箱,回收箱服務(wù)區(qū)域住戶超過(guò)500戶時(shí)可根據(jù)廢舊織物實(shí)際產(chǎn)生情況增加。回收箱箱體應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),外觀包含分類類別、標(biāo)志、投放指引、處理流程、回收企業(yè)聯(lián)系方式、監(jiān)管電話、箱體編號(hào)等基本要素。
廢舊織物回收企業(yè)應(yīng)向住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理責(zé)任單位提供免費(fèi)預(yù)約回收服務(wù),定期收集回收箱內(nèi)的廢舊織物,收集頻次不少于每?jī)芍芤淮巍?/p>
值得一提的是,目前,在鄭州很多小區(qū)里,都設(shè)置有廢舊衣物捐贈(zèng)箱,這些捐贈(zèng)箱的名字各不相同,設(shè)置主體也是五花八門,有各個(gè)慈善機(jī)構(gòu),也有社會(huì)化的公司,不少市民對(duì)于捐贈(zèng)衣物的流向都不了解,而之前也有媒體報(bào)道,有些不法公司將市民捐贈(zèng)的衣物重新出售牟利。
對(duì)于這些五花八門的舊衣物捐贈(zèng)箱,鄭州市分類辦負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),目前他們已經(jīng)制定了實(shí)施細(xì)則,下一步將對(duì)這些小區(qū)里的舊衣物捐贈(zèng)箱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,取締原有的各種捐贈(zèng)箱,改由城管部門統(tǒng)一設(shè)立,統(tǒng)一回收,計(jì)劃在8月底規(guī)范到位。
對(duì)于統(tǒng)一回收的衣物中,有價(jià)值的衣物,城管部門和民政部門對(duì)接,交由民政部門進(jìn)行捐贈(zèng),這樣也避免出現(xiàn)去向不明和出售牟利的可能。
鄭州年底前垃圾分類覆蓋率要超70%,分揀中心提至“一把手”工程。
在同日下發(fā)的《鄭州市20xx年生活垃圾分類工作實(shí)施方案》中,明確了到20xx年底前,鄭州市內(nèi)五區(qū)和四個(gè)管委會(huì)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上。此外,居民小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)覆蓋率也須達(dá)到70%以上,底前達(dá)到95%以上。
針對(duì)有物業(yè)管理的小區(qū),物業(yè)管理企業(yè)是生活垃圾分類投放責(zé)任人,并納入誠(chéng)信考評(píng)體系。物業(yè)管理企業(yè)在考評(píng)合格的基礎(chǔ)上,依據(jù)鄭州市相關(guān)規(guī)定,按照居民生活垃圾分類戶均20-25元/月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,其中市財(cái)政補(bǔ)貼10元/月,剩余部分由各區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
對(duì)無(wú)物業(yè)企業(yè)管理的小區(qū),將引進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施生活垃圾分類相關(guān)工作的模式,由運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)生活垃圾分類的相關(guān)職責(zé)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同上述有物業(yè)公司管理小區(qū)。
而作為鄭州生活垃圾分類末端的重要一環(huán),鄭州市各區(qū)分揀中心的建設(shè)一直備受關(guān)注。此次《方案》中也明確,鄭州市內(nèi)五區(qū)和四個(gè)管委會(huì)要把區(qū)級(jí)分揀中心建設(shè)當(dāng)成“一把手”工程來(lái)抓,確保20xx年底前建成投運(yùn)。
此外,方案中還要求,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)須配套建設(shè)有機(jī)垃圾就地處理設(shè)施,現(xiàn)有的果蔬市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),原則上日產(chǎn)2噸以上果蔬垃圾的都要實(shí)施果蔬垃圾就地化處理。在智慧化方面,鄭州市將研發(fā)鄭州市生活垃圾分類監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)生活垃圾前端分類、中端收運(yùn)和末端處理的全過(guò)程智慧化監(jiān)管,達(dá)到各類生活垃圾及其再生品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢的監(jiān)管效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)我區(qū)有關(guān)垃圾分類工作的部署要求,健全管理機(jī)制,推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,發(fā)揮示范作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨政班子會(huì)研究決定,特制定本方案:
為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活垃圾分類日常各項(xiàng)工作開展,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
圍繞垃圾分類工作,開展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾和有害垃圾收集處理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用,加強(qiáng)精細(xì)化管理,健全完善督導(dǎo)制度,著力提高垃圾分類工作實(shí)效,不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平,推進(jìn)生活垃圾分類工作常態(tài)化。
1、開展宣傳發(fā)動(dòng)。強(qiáng)化宣傳,讓干部們明白垃圾是污染源,我們是生產(chǎn)者,同時(shí)也是分類投放的責(zé)任人,利用此次做好垃圾分類工作的契機(jī),開展對(duì)各科室的指導(dǎo)宣傳檢查,做好宣傳工作;完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)識(shí),完成各分類點(diǎn)位的設(shè)施布置,保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范;開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識(shí),營(yíng)造濃厚氛圍。
2、落實(shí)分類職責(zé)。按機(jī)關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補(bǔ)充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機(jī)關(guān)生活垃圾分類知識(shí)的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作,提高分類設(shè)施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運(yùn)單位按規(guī)范及時(shí)清運(yùn)垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好機(jī)關(guān)垃圾分類工作。
保潔員負(fù)責(zé)每日對(duì)各樓層及會(huì)議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進(jìn)行收集、清理,統(tǒng)一收集至機(jī)關(guān)大院的投放點(diǎn);每周定時(shí)收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報(bào)紙;每半月對(duì)大院投放點(diǎn)的可回收物進(jìn)行分揀、清理并集中到堆置點(diǎn);做好公共場(chǎng)所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對(duì)各辦公室分類錯(cuò)誤的垃圾進(jìn)行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋給機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食堂工作人員負(fù)責(zé)及時(shí)清理收集食堂內(nèi)垃圾,分類投放至投放點(diǎn),嚴(yán)禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
3、實(shí)施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對(duì)應(yīng)的投放點(diǎn),確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時(shí)抽查垃圾分類效果,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
(一)設(shè)施設(shè)置。
1、樓層內(nèi):每層各設(shè)置兩個(gè)垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān):在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點(diǎn),集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設(shè)置一個(gè)雙拼垃圾桶。
4、食堂:設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個(gè)。
5、可回收物集中堆置點(diǎn):在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點(diǎn)。
(二)投放要求。
1、易腐垃圾:日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi),再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾:實(shí)行定點(diǎn)投放,日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi),再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物:
(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點(diǎn),飲料瓶投放前將喝剩的.飲料倒盡,確??苫厥瘴锔稍?。
4、有害垃圾:投放至集中投放點(diǎn)。
每一位鎮(zhèn)干部、職工應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類、減量義務(wù),分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動(dòng)全社會(huì)積極參與生活垃圾分類,建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵(lì)工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,主要采取通報(bào)表?yè)P(yáng)的方式,激勵(lì)對(duì)象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個(gè)人成效顯著的個(gè)人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認(rèn)真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并抓好整改,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進(jìn)分類覆蓋。根據(jù)實(shí)際,開展生活垃圾分類工作,在7月份前實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇七
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,提升生態(tài)文明建設(shè)水平,樹立生活垃圾全過(guò)程分類理念,科學(xué)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾收運(yùn)處理體系,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)城固縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《城固縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類三年(20xx-20xx年)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貼近實(shí)際,標(biāo)本兼治,重在教育,廣泛參與的原則,全面深入推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類工作,提高村民參與垃圾分類的知曉率和主動(dòng)性,完善農(nóng)村生活垃圾分類投放、收運(yùn)和處置的生活垃圾綜合管理休系,促進(jìn)垃圾分類工作在村域內(nèi)有效開展,實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量,總量控制。
二、工作目標(biāo)。
全面推進(jìn)全鎮(zhèn)9個(gè)村的垃圾分類工作,各村的垃圾分類達(dá)標(biāo)率85%以上,創(chuàng)建1個(gè)垃圾分類示范片區(qū)。
三、工作措施。
(一)明確日標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)李敏擔(dān)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)李啟強(qiáng)擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,郭曉斌任辦公室主任。
2、明確職責(zé)。
鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:牽頭抓總,制定鎮(zhèn)生活垃圾分類、設(shè)施、設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),做好各村垃圾分類指導(dǎo)工作;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好相關(guān)臺(tái)賬,逐步完善生活垃圾分類工作。
鎮(zhèn)外宣辦:利用qq、微信等新媒體和墻繪、海報(bào)、報(bào)紙等傳統(tǒng)形式,開展垃圾分類公益宣傳,營(yíng)造垃圾分類宣傳氛圍;及時(shí)總結(jié)鎮(zhèn)垃圾分類工作的實(shí)踐做法,做好鎮(zhèn)層垃圾分類的宣傳工作。
鎮(zhèn)團(tuán)委:組織鎮(zhèn)轄區(qū)團(tuán)組織及志愿者隊(duì)伍,積極參與生活垃圾分類工作。
鎮(zhèn)婦聯(lián):組織全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女主席培訓(xùn)工作,讓各村婦女主席成為垃圾分類指導(dǎo)員、講解員,并各自組織召開全村農(nóng)村婦女工作會(huì)議,將“垃圾分類、婦女先行”精神傳達(dá)到位。
3、形成規(guī)范。
一是建立保潔隊(duì)員制度。根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的工作方式,各行政村都要配備相應(yīng)的保潔員和垃圾分揀收集員,明確工作職責(zé)和工作要求,確保垃圾分類工作有序進(jìn)行。保潔員一般按每300人配備1名保潔員,每名保潔員負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)和公共場(chǎng)所的垃圾清掃,分揀收集員負(fù)責(zé)農(nóng)戶垃圾桶的垃圾分類收集。
二是落實(shí)網(wǎng)格員聯(lián)片包戶制度。各村根據(jù)實(shí)際劃分若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格要求網(wǎng)格員深入農(nóng)戶家中進(jìn)行政策宣傳、工作指導(dǎo),不斷引導(dǎo)村民將垃圾分類投放,有效提高分類質(zhì)量。
三是完善分類培訓(xùn)制度。完善村兩委、黨員、村民代表、女戶主、村老年人五個(gè)層面垃圾分類培訓(xùn);針對(duì)不同層面的群體,充分利用多種載體進(jìn)行培訓(xùn),普及垃圾分類知識(shí),做到一戶不漏、應(yīng)知應(yīng)會(huì),確保知曉率100%。
(二)加大宣傳、營(yíng)造氛圍。
廣泛開展垃圾分類主題知識(shí)宣傳,通過(guò)豐富多彩的宣傳引導(dǎo),在全鎮(zhèn)廣泛營(yíng)造宣傳氛圍,提高轄區(qū)村民對(duì)生活垃圾分類的知曉率和參與率。
1、政府主導(dǎo)宣傳。堅(jiān)持政府主導(dǎo),大力利用報(bào)紙、公益廣告、墻繪、微信、橫幅等渠道,開辟生活垃圾分類宣傳專欄和內(nèi)容,對(duì)垃圾分類知識(shí)進(jìn)行宣傳。
2、村級(jí)屬地宣傳。各行政村根據(jù)本村開展生活垃圾分類的實(shí)際情況,制定好各村垃圾分類宣傳方案,通過(guò)宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣播、微信、qq、院壩會(huì)等渠道和形式,因地制宜開展好村級(jí)生活垃圾分類主題宣傳,同時(shí),結(jié)合網(wǎng)格員聯(lián)系農(nóng)戶制度,積極利用上門走訪、“黨員活動(dòng)日”等活動(dòng)載體,把垃圾分類作為重要內(nèi)容進(jìn)行講解宣傳,全面促進(jìn)垃圾分類知識(shí)進(jìn)門進(jìn)戶、入眼入心。
3、群團(tuán)合力宣傳。鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)、科教文衛(wèi)辦等群團(tuán)組織,結(jié)合自身職能和工作性質(zhì),強(qiáng)化生活垃圾分類理念的貫徹與宣傳,多形式、多渠道地開展有關(guān)垃圾分類的主題宣傳、社會(huì)實(shí)踐和志愿者活動(dòng),促進(jìn)垃圾分類理念在轄區(qū)青少年團(tuán)員、中小學(xué)生、農(nóng)村婦女等群體中扎根和踐行。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),完善保障。
1、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。安排環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金專門用于農(nóng)村生活垃圾分類處理終端設(shè)施建設(shè)和垃圾分揀執(zhí)行情況的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
2、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備保障。加強(qiáng)分類垃圾桶、垃圾分類收集清運(yùn)車的采購(gòu)、配置、日常管護(hù)等工作。
3、強(qiáng)化監(jiān)督考核。落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的監(jiān)督考核,確保垃圾分類工作有效落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、村民為主體、社會(huì)參與”的要求,繼續(xù)推行“戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處理模式,健全我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作運(yùn)行機(jī)制,采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作,減少農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理總量,進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾的收集率和處理效果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全面提升農(nóng)村文明程度,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。
按照先易后難,循序漸進(jìn)、全面覆蓋的原則,有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作,初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸及處置的管理和運(yùn)行體系。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。結(jié)合各村實(shí)際,因地制宜、科學(xué)處理,探索建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。
2.以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。加快農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
3.源頭分類,循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實(shí)現(xiàn)垃圾分類減量。
4.簡(jiǎn)潔方便,易于操作。結(jié)合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學(xué)定制分類方法,方便村民分類操作。
1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農(nóng)戶或保潔員拿到再生資源回收點(diǎn)(廢品回收站)回收利用。
2.廚余垃圾(含易腐有機(jī)等可堆肥垃圾):廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等)、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)戶為主就地消化處理(飼養(yǎng)、堆肥或制作沼氣)。
3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計(jì)、油漆桶、過(guò)期藥品、化妝品等,由垃圾車統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處置。
4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
1.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施分類標(biāo)注。在現(xiàn)有公共場(chǎng)所,一村一文化廣場(chǎng)垃圾收集點(diǎn),設(shè)置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應(yīng)區(qū)分標(biāo)注。指定每個(gè)段面保潔員圍分類指導(dǎo)員,向群眾宣傳有關(guān)知識(shí),指導(dǎo)群眾正確分類投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)??苫厥绽筛鞔寤蛘弑崋T自行處置,可拿到再生資源回收點(diǎn)(廢品回收站)回收,納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農(nóng)戶自行放入沼氣內(nèi)進(jìn)行生態(tài)發(fā)酵,實(shí)現(xiàn)資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
3.建立完整的垃圾分類收集體系。對(duì)于產(chǎn)生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負(fù)責(zé)“日產(chǎn)日清”清運(yùn)處理,把垃圾收集后定時(shí)裝運(yùn)到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站壓縮清運(yùn)。
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。各村要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務(wù),抓實(shí)、抓好、抓出特色。
2.加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象,是一項(xiàng)造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理工作,通過(guò)采取定期、不定期暗訪督查和考核考評(píng)等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進(jìn)行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對(duì)所轄農(nóng)戶進(jìn)行督促檢查,使群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)垃圾分類意識(shí),確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇九
1、了解垃圾的來(lái)源,認(rèn)識(shí)到合理處理垃圾,保護(hù)環(huán)境的重要性。
2、掌握相關(guān)知識(shí),初步學(xué)會(huì)給垃圾分類,能樹立節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
有關(guān)垃圾的資料。
一、什么是垃圾。
垃圾就是沒(méi)有用的、準(zhǔn)備扔掉的東西。
二、垃圾到哪里去了。
我們每個(gè)人每天都會(huì)扔出許多垃圾,你知道這些垃圾它們到哪里去了嗎垃圾處理的通常方法大多處于傳統(tǒng)的堆放填埋方式,占用上萬(wàn)畝土地;并且蟲蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴(yán)重地污染環(huán)境。人們大量地消耗資源,大規(guī)模生產(chǎn),大量地消費(fèi),又大量地生產(chǎn)著垃圾。
三、了解垃圾的危害。
出示有關(guān)垃圾危害的資料,請(qǐng)大家結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)談?wù)劺暮μ帯?/p>
小結(jié):垃圾氣味難聞,破壞風(fēng)景;垃圾侵占土地,使人們生活的地方越來(lái)越?。焕械牟《?、病菌會(huì)讓人生病。
四、分類處理垃圾的優(yōu)點(diǎn)。
分類處理垃圾的優(yōu)點(diǎn):
3、變廢為寶:回收1500噸廢紙,可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用,應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒,既環(huán)保,又節(jié)約資源。
五、認(rèn)識(shí)垃圾分類標(biāo)記,學(xué)會(huì)垃圾分類。
出示新型垃圾箱照片,說(shuō)說(shuō)它的外形特點(diǎn)。
如今中國(guó)生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。
廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。
有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。
其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物,采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
六、樹立垃圾分類的環(huán)保意識(shí),宣傳垃圾分類的重要意義,愛(ài)護(hù)身邊的環(huán)境,把垃圾從敵人變成朋友。
1、出“垃圾分類”主題黑板報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十
貫徹落實(shí)我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
20xx年,按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達(dá)100%的要求,在全鎮(zhèn)16個(gè)行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上,確定在二都、孝豐兩個(gè)村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過(guò)積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
1.政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
2.持分級(jí)分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,村級(jí)垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級(jí)收集投放、鎮(zhèn)級(jí)末端處理。鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點(diǎn)的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對(duì)集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點(diǎn)的規(guī)劃。
2.全域推進(jìn),突出重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實(shí)行強(qiáng)制分類,并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動(dòng)作用,做好鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類,通過(guò)給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進(jìn)行分類;各村通過(guò)240l分類垃圾桶進(jìn)行收集清運(yùn)。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對(duì)可爛垃圾進(jìn)行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴(kuò)大采購(gòu)、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對(duì)原有場(chǎng)地進(jìn)行擴(kuò)建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。深化車輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運(yùn)車輛。引進(jìn)預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運(yùn)作的機(jī)械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。
5.規(guī)范運(yùn)行,長(zhǎng)效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運(yùn)行。
(1)加強(qiáng)檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實(shí)每月考核、每月排名、每月通報(bào)的工作機(jī)制,推進(jìn)垃圾分類工作。各村也可按片對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行檢查評(píng)比,并將檢查評(píng)比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級(jí)長(zhǎng)效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時(shí)投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求,納入村規(guī)民約內(nèi)容,促進(jìn)村民的自律行為。二是建立村級(jí)獎(jiǎng)懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),實(shí)行垃圾分類與獎(jiǎng)懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結(jié)果評(píng)選出一定數(shù)量的垃圾分類先進(jìn)戶,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立責(zé)任包干制度。通過(guò)發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域,并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級(jí)宣傳公示欄等開展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳,報(bào)道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項(xiàng)政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識(shí),促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開展垃圾分類知識(shí)進(jìn)課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生從小樹立垃圾分類意識(shí),成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動(dòng)學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運(yùn)用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個(gè)網(wǎng)格,開展“垃圾分類進(jìn)家門”活動(dòng),提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年開展垃圾分類志愿者活動(dòng),形成人人參與的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長(zhǎng)張偉擔(dān)任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國(guó)橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的`聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案,形成上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)的工作機(jī)制。
(二)落實(shí)政策保障。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程(包括分類垃圾桶采購(gòu)項(xiàng)目、清運(yùn)車輛采購(gòu)項(xiàng)目)所需資金按照區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政7:3的比例承擔(dān);農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用及設(shè)施缺失,維修費(fèi)用由各村承擔(dān),鎮(zhèn)按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障(考核辦法另行制定)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購(gòu)自行負(fù)責(zé),按按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實(shí)提高村民的垃圾分類意識(shí),改變?cè)械睦斗帕?xí)慣;通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營(yíng)造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類隊(duì)伍,并通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作,緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3a爭(zhēng)創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報(bào)制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤,年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級(jí)部門對(duì)各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊(duì)伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進(jìn)行匯總,將農(nóng)村垃圾分類工作的各項(xiàng)責(zé)任層層落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十一
按縣整治辦(20xx)1號(hào)文件精神,為進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平,解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合《市農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案》的具體要求,制定本實(shí)施方案。
農(nóng)村生活垃圾處理宗旨在改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除由于農(nóng)村生活垃圾污染而導(dǎo)致疾病傳播的隱患,營(yíng)造衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式,改變不良的衛(wèi)生行為和習(xí)慣,增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保和衛(wèi)生意識(shí),提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
1、為確保農(nóng)村生活垃圾處理驗(yàn)收工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)成立了農(nóng)村生活垃圾處理驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管衛(wèi)生工作的鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)相關(guān)工作人員為成員以及各村(居)委會(huì)為成員單位,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的處理工作。
各村(居)委會(huì)要成立衛(wèi)生專查小組,安排一名村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處理日常工作。各村(居)委會(huì)要搞好村衛(wèi)生管理制度建設(shè),建立相應(yīng)的鄉(xiāng)規(guī)民約,規(guī)范村民的衛(wèi)生行為,改善村民的不良衛(wèi)生陋習(xí),杜絕在巷道、街道、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾或余泥等。
2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是要充分利用大幅標(biāo)語(yǔ)、橫額和有線電視廣播等方式進(jìn)行宣傳。每個(gè)自然村至少有1條大幅標(biāo)語(yǔ),每個(gè)村(居)委會(huì)至少有宣傳欄,力求做到家喻戶曉,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立講衛(wèi)生、不亂丟垃圾,遵守公共衛(wèi)生的良好習(xí)慣。二是要求各中、小學(xué)要結(jié)合學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生保健常識(shí),定期為學(xué)生開設(shè)衛(wèi)生健康教育講座,并通過(guò)黑板報(bào)、主題班會(huì)等方式深入開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康知識(shí)普及工作,使廣大中、小學(xué)生從小形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明、健康的生活方式。
3、深入調(diào)查摸底。從20xx年年初開始,由鎮(zhèn)整治辦牽頭、會(huì)同各職能部門和村(居)委會(huì),用一個(gè)月的時(shí)間深入到各村(居)委會(huì)及各自然村,了解登記各自然村的垃圾收集處理情況,充分聽(tīng)取村民的意見(jiàn),根據(jù)各自的實(shí)際情況,初步確定各村(居)委會(huì)及自然村的垃圾收集點(diǎn)和垃圾收集處理辦法。
從3月份起,以青富村為試點(diǎn),開始集中處理農(nóng)村生活垃圾。在取得試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面鋪開農(nóng)村生活垃圾處理工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的收集和處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村大部分生活垃圾無(wú)害化處理的目標(biāo)。
各村農(nóng)村生活垃圾處理所需的費(fèi)用,包括垃圾場(chǎng)的建造,垃圾的收集和處理等。爭(zhēng)取鎮(zhèn)、村委會(huì)和個(gè)人“幾個(gè)一點(diǎn)”的統(tǒng)籌方法來(lái)解決,并參照城市生活垃圾處理的做法,適當(dāng)征收垃圾清掃費(fèi)和垃圾處理費(fèi),日常組織統(tǒng)籌工作原則上由村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)。
農(nóng)村生活垃圾處理驗(yàn)收工作,納入鎮(zhèn)、村干部年終考核范圍,通過(guò)由縣級(jí)有關(guān)部門和鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員驗(yàn)收的將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十二
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,結(jié)合福建省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制,大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)持因地制宜,合理確定實(shí)施路徑;堅(jiān)持立法先行,建立完善垃圾分類法規(guī)體系;堅(jiān)持教育引導(dǎo),動(dòng)員全民參與;堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn),逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類范圍。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加快出臺(tái)垃圾分類實(shí)施辦法,福州市、廈門市20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類;除廈門外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個(gè)區(qū)開展生活垃圾強(qiáng)制分類;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開展生活垃圾強(qiáng)制分類。到20xx年,全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
(一)主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域,包括車站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
(二)強(qiáng)制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定生活垃圾分類辦法,細(xì)化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一,同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率,定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后,由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:?jiǎn)挝皇程?、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
(3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。
(3)收運(yùn)處置。可回收物產(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進(jìn)行資源化處理。
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法,逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。
(一)單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
(二)分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類方法,實(shí)行社會(huì)分類與專業(yè)分類相結(jié)合,引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放?!皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置,有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
(一)建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛,配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任,通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專用場(chǎng)所。
(三)完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施,避免分類后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè),對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。
(四)積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地,促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前,福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類工作的主體責(zé)任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實(shí)施;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn),研究解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將垃圾強(qiáng)制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報(bào)、年考核制度,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng),對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門要密切配合,加大對(duì)城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。
(二)明確部門職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督,推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問(wèn)題。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用,推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo),開展公益廣告宣傳,將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入,制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策,保障垃圾分類、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,探索開展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度,明確各類型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé),制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系,推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開展垃圾分類服務(wù)。探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),及時(shí)報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類知識(shí),從身邊做起,從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類工作,發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量,建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類投放。強(qiáng)化國(guó)民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí),建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十三
為進(jìn)一步改善推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化,改善人居環(huán)境,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度不斷健全,“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的工作體系日益完善。到20xx年,全市農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)行政村保潔全覆蓋,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾分類收集水平和無(wú)害化處理率較大幅度提高;建立農(nóng)村生活垃圾收集處理技術(shù)支撐體系、農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理管理體系,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理的資金保障體系。
(二)具體目標(biāo)。農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理達(dá)到“六無(wú)”,即農(nóng)村房前屋后無(wú)零星垃圾,農(nóng)戶庭院無(wú)流淌污水,村內(nèi)、集鎮(zhèn)無(wú)散放垃圾,河塘水面無(wú)漂浮垃圾,村間無(wú)裸土糞便,農(nóng)田路邊無(wú)塑料垃圾。
二、工作方法。
(一)主體分類減量。
1.垃圾分類。農(nóng)戶生活垃圾分為四類:第一類是可填埋(建筑)垃圾,主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等;第二類是可利用(有機(jī))垃圾,如瓜皮果殼、殘枝敗葉、禾桿雜草以及菜葉(根)、剩菜剩飯、人畜糞便、動(dòng)物尸體等垃圾;第三類是可回收利用垃圾,主要指可回收利用的塑膠、玻璃、紙質(zhì)、金屬等類別的無(wú)機(jī)垃圾;第四類是必須封存或者進(jìn)行專業(yè)化處理的垃圾,如廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等。
2.減量處理。以“戶分類、戶收集、戶處理”的方法處理第一類、第二類垃圾,達(dá)到減量化。
(二)公司回收利用。以“戶分類、村收集、公司回收”的方法處理第三類垃圾,達(dá)到資源化。即農(nóng)戶設(shè)置塑膠類、玻璃類、金屬類三筐對(duì)第三類垃圾進(jìn)行分類收集,自行出售或由村收購(gòu)點(diǎn)(垃圾中轉(zhuǎn)房)收購(gòu)后,統(tǒng)一賣給廢品收購(gòu)公司回收處理。對(duì)需要封存處理的有害垃圾,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集或者回收公司收購(gòu)后,在環(huán)保部門的指導(dǎo)下進(jìn)行妥善處理。
(三)村民自治管理。村委會(huì)(居委會(huì))是村民(居民)自治主體,對(duì)全村(社區(qū))生活垃圾分類收集處理總負(fù)責(zé),并將村(或社區(qū))劃分為“公共區(qū)域”和各農(nóng)戶“門前三包區(qū)域”(三包是指門前環(huán)境包整潔,無(wú)亂搭建、亂張貼、亂涂亂畫、亂吊掛、亂堆放等;門前衛(wèi)生包整潔,無(wú)裸露垃圾、污水、糞便,無(wú)污跡,無(wú)渣土,無(wú)蚊蠅孳生地;門前區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備和綠地包整潔等)。農(nóng)戶是“門前三包”區(qū)域的責(zé)任主體,保潔員是公共區(qū)域的責(zé)任主體。各村要制定“門前三包”、村規(guī)民約,并與農(nóng)戶簽訂“門前三包”合同。村委會(huì)(居委會(huì))負(fù)責(zé)監(jiān)管和組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
(四)實(shí)行政府補(bǔ)助。引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行“一事一議”財(cái)政補(bǔ)助政策,通過(guò)政府補(bǔ)貼方式,引導(dǎo)和組織群眾通過(guò)投工投勞等形式參與環(huán)境保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。
三、實(shí)施步驟。
(一)全面啟動(dòng)階段(20xx年2月至20xx年6月)。主要完成宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制和試點(diǎn)示范三個(gè)方面的工作。采取多種形式,宣傳農(nóng)村生活垃圾分類收集處理目的、意義及相關(guān)知識(shí),做到家喻戶曉,使垃圾分類成為農(nóng)戶的自覺(jué)行動(dòng)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理統(tǒng)籌治理規(guī)劃,試點(diǎn)示范村建立“戶分類、村落保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的垃圾處理體系和運(yùn)行管理制度。
(二)整體推進(jìn)階段(20xx年7月至20xx年6月)。在總結(jié)試點(diǎn)示范村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善農(nóng)村生活垃圾分類收集處理設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村生活垃圾分類收集處理體系,完善農(nóng)村生活垃圾分類收集處理制度,達(dá)到全保潔、全收集、全處理。
(三)鞏固提升階段(20xx年7月至20xx年12月)。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),每個(gè)村建立穩(wěn)定的環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾處理管理隊(duì)伍,達(dá)到農(nóng)村生活垃圾分類收集處理“設(shè)施齊全、體系健全、制度完善、運(yùn)行正?!薄?/p>
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)應(yīng)有統(tǒng)一的垃圾處理設(shè)施的建設(shè)式樣和標(biāo)識(shí)。有“分類箱(桶)”、垃圾清運(yùn)車。組建垃圾清運(yùn)公司或聘請(qǐng)有運(yùn)輸能力的清運(yùn)大戶,采取租賃、發(fā)包等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,確保垃圾分類收集、清運(yùn)、處理。
(三)加大資金投入。村委會(huì)(居委會(huì))應(yīng)通過(guò)召開戶主會(huì),制定村規(guī)民約,確定農(nóng)戶交納保潔費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十四
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))和《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省生活垃圾分類管理制度實(shí)施方案〉的通知》(豫發(fā)改城市〔20xx〕734號(hào))要求,扎實(shí)有效推進(jìn)我縣農(nóng)村生活垃圾分類工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
按照生態(tài)宜居要求,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類處理,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”水平為目標(biāo),堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、示范引領(lǐng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,強(qiáng)化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念,不斷完善農(nóng)村垃圾分類管理和服務(wù),營(yíng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)農(nóng)戶逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.示范引領(lǐng),逐步鋪開。按照“示范引領(lǐng)、先易后難、逐步鋪開”的步驟,充分發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用,逐步在全縣推廣鋪開。
3.市場(chǎng)運(yùn)作,創(chuàng)新發(fā)展。施行市場(chǎng)化運(yùn)作新路徑,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類工作;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提供政策支持,營(yíng)造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。
4.科學(xué)籌劃,協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè),建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。
(三)工作目標(biāo)
到20xx年底,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上;到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體,按照市縣統(tǒng)一部署,切實(shí)將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各村,夯實(shí)分類處理基礎(chǔ),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
(二)強(qiáng)化生活垃圾源頭減量,建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實(shí)際,做好垃圾分類規(guī)劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數(shù)量,確保分類工作有效推動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。
1.垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類:可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和簡(jiǎn)便易操作原則,采用“二次四分法”,即農(nóng)戶對(duì)生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進(jìn)行一次分類,并投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)行二次分類,對(duì)不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分類處理??筛癄€垃圾由保潔員直接運(yùn)往陽(yáng)光堆肥房進(jìn)行堆肥無(wú)害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集,進(jìn)行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運(yùn)至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存,定期用專車運(yùn)送到縣垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放,并由專業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。
(三)強(qiáng)化處置能力提升,加快推進(jìn)處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地勢(shì)地貌等因素,科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個(gè),在全縣境內(nèi)新建陽(yáng)光堆肥房18座,垃圾分類亭1270座,投放入戶垃圾分類桶287946個(gè),完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)強(qiáng)化資源回收利用,推進(jìn)再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展,在城區(qū)建立10個(gè)垃圾回收點(diǎn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵(lì)保潔員參與再生資源回收,增加收入。鼓勵(lì)供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計(jì)量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”,打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)模化、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實(shí)施方案》,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系。
(五)強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)行體系建設(shè)。加強(qiáng)分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn),以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度,督促農(nóng)戶做好垃圾分類,提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機(jī)肥料、回收的再生資源和真實(shí)垃圾三者比例,考核垃圾分類成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室,其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社,吳玉松同志兼任辦公室主任,農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生活垃圾分類工作。
(二)明確工作分工
農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))工作;做好統(tǒng)計(jì)與分析工作;會(huì)同宣傳部門做好宣傳工作;對(duì)強(qiáng)制分類情況開展專項(xiàng)巡查;對(duì)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行季度考核。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強(qiáng)制分類公益性宣傳,將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。
縣供銷社:負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置及考核工作,負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進(jìn)行管理,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理工作,提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實(shí)施,加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督管理。
縣工信局(科技局):負(fù)責(zé)鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾等科研項(xiàng)目的研究和開發(fā),促進(jìn)生活垃圾分類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,協(xié)同做好生活垃圾分類知識(shí)科普宣傳工作。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽(yáng)光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動(dòng),大力宣傳生活垃圾工作,引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局:督促建筑工地做好垃圾分類工作,做好建筑垃圾運(yùn)輸、處置等工作;規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施;督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作,將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評(píng)內(nèi)容。
縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局:在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺(tái),構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局光山分局:負(fù)責(zé)建立有害垃圾無(wú)害化處置體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作;協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè),監(jiān)督管理有害垃圾無(wú)害化處置。
縣教育體育局:負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的垃圾分類管理工作,將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,并進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)工作。
縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動(dòng),引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊(duì)及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),到社區(qū)、公共場(chǎng)所開展生活垃圾分類宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè):做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運(yùn)輸體系建設(shè),做好有害垃圾收集、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸工作。
其他相關(guān)部門按照職能劃分,做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。扎實(shí)開展典型示范創(chuàng)建活動(dòng),以三星級(jí)及以上文明村和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人居示范村為重點(diǎn),創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過(guò)示范先行,典型引路,連線成片,持續(xù)完善,助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用各種平臺(tái)和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好的社會(huì)輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識(shí)納入教學(xué)機(jī)構(gòu)教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進(jìn)校園”等活動(dòng)載體的作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起,人人有責(zé)”的環(huán)保理念,自覺(jué)參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作;統(tǒng)籌社會(huì)資源,建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地,開展生活垃圾分類專題講座,提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核,把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,同時(shí)將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機(jī)制。建立分類信息報(bào)送、督查激勵(lì)等制度,實(shí)行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作制度??h垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實(shí)施,向社會(huì)公布考核結(jié)果,對(duì)不按要求進(jìn)行分類的依法依規(guī)處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十五
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的重要指示精神,根據(jù)xx市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市生活垃圾分類工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)的通知》、xx市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作的通知》和我市實(shí)際,20xx年在城區(qū)和農(nóng)村同時(shí)開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)按照試點(diǎn)推進(jìn)、循序漸進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的總體目標(biāo),城區(qū)選擇部分居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)作為試點(diǎn),農(nóng)村選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、距離城區(qū)較近、村民環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)較高的水集街道、望城街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各30%的村莊作為試點(diǎn),逐步探索生活垃圾分類模式和分類收集處置辦法,完成試點(diǎn)區(qū)域生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作。
二、分類模式。
(一)城區(qū)分類模式。
1.居民小區(qū)。按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大件垃圾進(jìn)行分類。大件垃圾和裝修垃圾實(shí)行源頭分流,廚余垃圾瀝干水分后投入其他垃圾。
2.公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場(chǎng)所管理單位和相關(guān)企業(yè)開展生活垃圾強(qiáng)制分類。有集中供餐或食品加工廢料的按餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類;無(wú)集中供餐或食品加工廢料的按可回收物、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類。大件垃圾和裝修垃圾實(shí)行源頭分流。
3.公共區(qū)域:一般分為可回收物、其他垃圾兩類。
(二)農(nóng)村分類模式結(jié)合我市生活垃圾終端處理方式,以及農(nóng)村垃圾成分主要以果蔬農(nóng)作物垃圾、生活垃圾、農(nóng)藥廢棄物有害垃圾居多,大件垃圾實(shí)行源頭分流,可回收物大部分都由農(nóng)戶自行變賣的特點(diǎn),按有害垃圾、易腐爛垃圾、不易腐爛垃圾進(jìn)行分類。
三、投放收集及運(yùn)輸處置。
(一)有害垃圾:主要包括農(nóng)藥廢棄物、廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈管等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。投放收集:按照便利、快捷、安全原則,城區(qū)試點(diǎn)區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置,農(nóng)村在村委辦公處或村莊主路兩側(cè)依托垃圾分類宣傳欄設(shè)置有害垃圾桶并豎立明顯標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸處置:根據(jù)其他地區(qū)分類經(jīng)驗(yàn),有害垃圾產(chǎn)生量較少,約占垃圾總量的0.5%左右,計(jì)劃在生活垃圾臨時(shí)中轉(zhuǎn)場(chǎng)搭建暫存點(diǎn),定時(shí)集中交由具備資質(zhì)的危廢專業(yè)處理公司進(jìn)行無(wú)害化處置。危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
(二)可回收物:主要包括廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑料鋁復(fù)合包裝等。投放收集:根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收集、定點(diǎn)投放。運(yùn)輸處置:可回收物采用專人專車定時(shí)清運(yùn),計(jì)劃在生活垃圾臨時(shí)中轉(zhuǎn)場(chǎng)搭建簡(jiǎn)易分揀場(chǎng),集中運(yùn)至后進(jìn)行分類,交由再生資源公司有償回收。鼓勵(lì)居民、物業(yè)、保潔人員等自行出售可回收物。
(三)餐廚垃圾:主要包括相關(guān)單位食堂、餐飲單位等產(chǎn)生的易腐性餐飲垃圾、廢棄食材、廢棄食物、廢棄油脂等。投放收集:設(shè)置專用垃圾桶單獨(dú)投放,采用密閉容器存放,由專人、專車收集,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。運(yùn)輸處置:餐廚垃圾采用密閉專用車輛運(yùn)送至市生活垃圾綜合處理項(xiàng)目餐廚垃圾處理廠進(jìn)行專項(xiàng)處置。該項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成前先送至臨時(shí)中轉(zhuǎn)場(chǎng)進(jìn)行填埋處理,待項(xiàng)目建成后再進(jìn)行專項(xiàng)處置。
(四)其他垃圾:主要包括除有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾之外的,可通過(guò)焚燒(或規(guī)范填埋)等方式處理的生活垃圾。投放收集:根據(jù)現(xiàn)有生活垃圾收集模式設(shè)置專用收集容器。運(yùn)輸處置:其他垃圾采用密閉專用車輛運(yùn)送至市生活垃圾綜合處理項(xiàng)目焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電。該項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成前先送至臨時(shí)中轉(zhuǎn)場(chǎng)進(jìn)行填埋處理,待項(xiàng)目建成后再進(jìn)行專項(xiàng)處置。
(五)易腐爛垃圾:主要包括農(nóng)村果蔬垃圾、農(nóng)作廢棄物、廚余垃圾、尾菜等。投放收集:每戶設(shè)置一個(gè)20升的分類垃圾桶,村民分類投放后,由保潔員進(jìn)行監(jiān)督檢查,并統(tǒng)一收集到專用垃圾桶內(nèi)。運(yùn)輸處置:易腐爛垃圾采用密閉專用車輛運(yùn)送至果蔬垃圾處理廠進(jìn)行專項(xiàng)處置。該項(xiàng)目正在籌備中,建成前先送至臨時(shí)中轉(zhuǎn)場(chǎng)進(jìn)行填埋處理,待項(xiàng)目建成后再進(jìn)行專項(xiàng)處置。
(六)不易腐爛垃圾:除有害垃圾、易腐爛垃圾外的其他生活垃圾。投放收集:每戶設(shè)置一個(gè)20升的分類垃圾桶,村民分類投放后,由保潔員統(tǒng)一收集到專用垃圾桶內(nèi)。運(yùn)輸處置:采用密閉專用車輛運(yùn)送至市生活垃圾綜合處理項(xiàng)目焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電。該項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成前先送至臨時(shí)中轉(zhuǎn)場(chǎng)進(jìn)行填埋處理,待項(xiàng)目建成后再進(jìn)行專項(xiàng)處置。
四、分類設(shè)施配備。
(一)垃圾桶城區(qū)試點(diǎn)區(qū)域總?cè)丝诩s為24911人,按照1公斤/人/天來(lái)計(jì)算,試點(diǎn)服務(wù)范圍內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)生量約25噸,根據(jù)不同區(qū)域分類模式的不同和實(shí)際日產(chǎn)量設(shè)置垃圾桶,共需配備240升鐵質(zhì)垃圾桶732個(gè)。試點(diǎn)農(nóng)村總?cè)丝诩s為38681人,按照0.8公斤/人/天來(lái)計(jì)算,試點(diǎn)服務(wù)范圍內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)生量約31噸。每戶配備1組兩個(gè)的小型生活垃圾分類桶(易腐爛垃圾與不易腐爛垃圾),用于農(nóng)戶自行投放,共12414組;每15戶配置1個(gè)240升鐵質(zhì)垃圾桶,用于保潔員收集農(nóng)戶分類的垃圾后統(tǒng)一投放,每個(gè)宣傳欄旁配置1個(gè)240升鐵質(zhì)垃圾桶用于農(nóng)戶投放有害垃圾,共987個(gè)。
(二)分類宣傳欄城區(qū)試點(diǎn)區(qū)域根據(jù)不同單位或小區(qū)的人口及需求設(shè)置垃圾分類宣傳欄共83處。試點(diǎn)農(nóng)村每村配備3-4處垃圾分類宣傳欄,共159處。
(三)分類運(yùn)輸車由分類運(yùn)輸車進(jìn)行分類收集清運(yùn)。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx月)。
(二)全面實(shí)施階段(xx月—xx月)。
(三)總結(jié)提升階段(xx月)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立生活垃圾分類試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各相關(guān)鎮(zhèn)街、試點(diǎn)單位要將生活垃圾分類試點(diǎn)工作列入重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作,指導(dǎo)督促單位、小區(qū)、村莊(社區(qū))開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)鎮(zhèn)街、試點(diǎn)單位要加大對(duì)垃圾分類的宣傳力度,采取傳統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行宣傳,走進(jìn)學(xué)校和幼兒園進(jìn)行垃圾分類的宣傳教育,提高群眾的自覺(jué)性和參與度,推動(dòng)分類工作的健康開展,擴(kuò)大社會(huì)教育面,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造有利于推進(jìn)生活垃圾分類工作的輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。制定我市生活垃圾分類工作考核辦法,實(shí)行月檢查考核、周檢查、日檢查制度,實(shí)現(xiàn)分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。xx市將對(duì)我市垃圾分類情況進(jìn)行暗訪,采取定期調(diào)度、適時(shí)督查與年終考核相結(jié)合,考核成績(jī)納入xx市科學(xué)發(fā)展綜合考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔20xx〕170號(hào))精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的`幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開展專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé),特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式,防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開展,堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
(三)工作目標(biāo)。
2016年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
2016年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
2017年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
2018年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn),配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時(shí)收集。
原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場(chǎng)所、設(shè)施,鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運(yùn)輸車輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車,確保垃圾能及時(shí)清運(yùn),并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建,轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員,鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過(guò)制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度,明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度,及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求,確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。
(四)推行垃圾源頭減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時(shí)間,重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。
(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實(shí)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化管理措施,堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。
按照減量化、資源化原則,堅(jiān)持源頭治理,以農(nóng)戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類處理模式,減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞?,縣城周邊村莊實(shí)行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無(wú)害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理,沒(méi)有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。
通過(guò)公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進(jìn)。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級(jí)部門各司其職、齊抓共管,合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。
省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。
省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。
省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,探索通過(guò)ppp模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶參與。
各地各有關(guān)部門要通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng),大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。
全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十七
為了保持__幼兒園的清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)__幼兒園全體教職工、小朋友的環(huán)保意識(shí),提高教職工及幼兒的環(huán)保技能,讓教職工、幼兒懂得垃圾分類回收有利于變廢為寶,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化,有利于減少管理成本,實(shí)現(xiàn)垃圾分類量化遞減,有利于綜合利用,實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化等好處,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會(huì)。
根據(jù)本園的實(shí)際情況,特制定垃圾分類工作實(shí)施方案,希望全園教職工及幼兒嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,自覺(jué)養(yǎng)成垃圾分類收集和處理的好習(xí)慣。
垃圾分類管理人人有責(zé),垃圾分類從幼兒做起,加強(qiáng)管理,園令暢通,重在實(shí)效化,有獎(jiǎng)有罰,持之以恒。
1、__幼兒園垃圾分類工作小組。
組長(zhǎng):__。
成員:__、__。
2、召開全體教職工大會(huì)。
進(jìn)行全園動(dòng)員宣傳,充分認(rèn)識(shí)減少幼兒園垃圾和節(jié)約資源的重大意義,明確垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化,資源化,無(wú)害化的重要舉措。實(shí)行校園垃圾分類處理,美化幼兒園,改善幼兒園環(huán)境質(zhì)量,是一件利園利師利幼兒的利國(guó)利民大事。
3、加大宣傳力度。
把分類的具體方法標(biāo)示在顯眼處,要讓每一位教職工和幼兒都了解我園的垃圾分類和處理辦法,并自覺(jué)遵守,分類首先要從源頭上把好關(guān)。
4、利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)、智慧樹、led橫幅等形式大力宣傳。
大家牢記垃圾分類原則,懂得垃圾分類知識(shí),在潛移默化中養(yǎng)成自覺(jué)對(duì)垃圾分類投放的習(xí)慣。在幼兒園中開展垃圾分類回收利用的活動(dòng),不但可以使資源循環(huán)再利用,節(jié)省資源,還可以培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。普及垃圾分類知識(shí),提高全民環(huán)保意識(shí),全面推廣和落實(shí)完善的垃圾分類處理政策,建設(shè)一個(gè)和諧,美麗,節(jié)約型的社會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十八
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,結(jié)合福建省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制,大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)持因地制宜,合理確定實(shí)施路徑;堅(jiān)持立法先行,建立完善垃圾分類法規(guī)體系;堅(jiān)持教育引導(dǎo),動(dòng)員全民參與;堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn),逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類范圍。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加快出臺(tái)垃圾分類實(shí)施辦法,福州市、廈門市20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類;除廈門外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個(gè)區(qū)開展生活垃圾強(qiáng)制分類;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開展生活垃圾強(qiáng)制分類。到20xx年,全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
(一)主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域,包括車站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
(二)強(qiáng)制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定生活垃圾分類辦法,細(xì)化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一,同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率,定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后,由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:?jiǎn)挝皇程?、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
(3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。
(3)收運(yùn)處置??苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進(jìn)行資源化處理。
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法,逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。
(一)單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
(二)分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類方法,實(shí)行社會(huì)分類與專業(yè)分類相結(jié)合,引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放。“濕垃圾”由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置,有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
(一)建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛,配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任,通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專用場(chǎng)所。
(三)完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施,避免分類后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè),對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。
(四)積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地,促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前,福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類工作的主體責(zé)任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實(shí)施;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn),研究解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將垃圾強(qiáng)制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報(bào)、年考核制度,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng),對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門要密切配合,加大對(duì)城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。
(二)明確部門職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督,推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問(wèn)題。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用,推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo),開展公益廣告宣傳,將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入,制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策,保障垃圾分類、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,探索開展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度,明確各類型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé),制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系,推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開展垃圾分類服務(wù)。探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),及時(shí)報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類知識(shí),從身邊做起,從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類工作,發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量,建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類投放。強(qiáng)化國(guó)民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí),建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔xx〕170號(hào))精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開展專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé),特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式,防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開展,堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn),配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時(shí)收集。
原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場(chǎng)所、設(shè)施,鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運(yùn)輸車輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車,確保垃圾能及時(shí)清運(yùn),并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建,轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員,鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過(guò)制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度,明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度,及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求,確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時(shí)間,重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實(shí)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化管理措施,堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。
(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則,堅(jiān)持源頭治理,以農(nóng)戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類處理模式,減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實(shí)行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無(wú)害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理,沒(méi)有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。
通過(guò)公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶。四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進(jìn)。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級(jí)部門各司其職、齊抓共管,合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。
省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,探索通過(guò)ppp模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶參與。
各地各有關(guān)部門要通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng),大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。
全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類的實(shí)施方案篇二十
為全面推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理工作,構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的生活垃圾處理體系,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,提升城市形象。按照《*市深化生活垃圾分類工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)的通知》(*分類組〔2020〕1號(hào))文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),協(xié)調(diào)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門開展生活垃圾分類相關(guān)工作,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)、工作部署和要求,開展日常檢查考評(píng)和督促等工作。
二、工作目標(biāo)。
在已完成的八村一社生活垃圾分類工作基礎(chǔ)上,于2022年持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)生活垃圾分類創(chuàng)建工作。按照先易后難,循序漸進(jìn)、全面覆蓋的原則,有計(jì)劃地推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作,完成生活垃圾分類收集處理和資源化綜合利用示范工作目標(biāo),全面完善生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸及處置的管理和運(yùn)行體系。
三、工作內(nèi)容。
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。
結(jié)合農(nóng)村和社區(qū)實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因地制宜采取一村(社區(qū))一建方式,同時(shí)科學(xué)選擇適用處置模式,合理配備保潔員(分揀員),整體推進(jìn)垃圾分類處理工作。
(二)以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。
開展城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。以特色精品村,鎮(zhèn)中心村,歷史文化村,文明社區(qū)等為切入口,通過(guò)分類投放,分類收集,分類處置,使日常生活垃圾的收運(yùn)處置減量明顯,社會(huì)效益明顯。
(三)源頭分類,循環(huán)利用。
提倡城鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾源頭分類收集,就地處置,循環(huán)利用。結(jié)合城鎮(zhèn)農(nóng)村“門前三包”“門前五包”長(zhǎng)效管理工作,加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾源頭分類投放管理,形成生活垃圾源頭群眾自覺(jué)分類投放的良好意識(shí),從源頭上把好分類關(guān),對(duì)可利用生活垃圾就地消化,提高垃圾的資源利用率,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。
(四)簡(jiǎn)潔方便,技術(shù)創(chuàng)新,安全運(yùn)行。
制定科學(xué)簡(jiǎn)便實(shí)用的城鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾分類方法,完善生活垃圾分類收集和處理模式,方便社區(qū)居民和村民分類操作,以“適用、先進(jìn)、安全”為方向,推進(jìn)垃圾分類減量化資源處理技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)合理的垃圾分類回收、分揀處置方法和垃圾資源化利用設(shè)備,加強(qiáng)分類收運(yùn)、處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,嚴(yán)格控制分類收集,分類處置過(guò)程對(duì)環(huán)境造成的污染。
四、工作措施。
城鎮(zhèn)、農(nóng)村垃圾分類減量化資源化處理工作,重點(diǎn)是分類減量化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面。根據(jù)分類方式和資源化利用設(shè)施的不同,采用堆肥處理模式進(jìn)行處理,太陽(yáng)能堆肥處置等其他科學(xué)合理,因地制宜的減量化資源化處理技術(shù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類處理,根據(jù)城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類處理模式要求,各村(社區(qū))按在冊(cè)戶數(shù),每戶配置分類垃圾箱(桶)二個(gè)。培育一支保潔隊(duì)伍,設(shè)立垃圾分類宣傳欄。
(二)保潔隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的工作方式,各行政村(社區(qū))要配齊保潔人員和垃圾分揀員(指導(dǎo)員),確保垃圾分類工作順利開展。
(三)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。
以戶為單位,對(duì)生活垃圾按照其他垃圾和廚余垃圾進(jìn)行分類。通過(guò)分類,廚余垃圾進(jìn)入垃圾資源化利用處理設(shè)施,采用生物制肥方式處理;其他垃圾,按原“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)集中處理”的模式。
(四)實(shí)施辦法。
生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。
可回收物。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報(bào)紙、圖書、包裝紙等,紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng),不可回收。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。與廢舊物品公司或?qū)J諒U舊物品人員聯(lián)系收購(gòu)一般有村保潔員(分揀員)負(fù)責(zé)。
廚余垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動(dòng)物內(nèi)零食碎末等生活垃圾,以及作物佶桿、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動(dòng)物糞便等生產(chǎn)垃圾。采用生物發(fā)酵制肥資源化處理設(shè)施或太陽(yáng)能垃圾減量化處理設(shè)施進(jìn)行處理。
有害垃圾。是指存有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒物質(zhì)和對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、油漆桶、家電、過(guò)期藥品、過(guò)期化妝品等。根據(jù)有害垃圾處理的規(guī)定,對(duì)環(huán)境危害較大的有害垃圾在集中收集后,交與具有相關(guān)資質(zhì)的危廢處置公司進(jìn)行處理,其他一般的有害垃圾采用填埋處理。經(jīng)處理后,不應(yīng)對(duì)地表水、地下水、空氣產(chǎn)生二次污染。
其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外的受污染與無(wú)生的紙張、婦女衛(wèi)生用品、破舊陶瓷品、煙頭、渣土等難以的廢棄物,轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)保熱電廠焚燒處理。
(五)收集、分揀辦法。
村(社區(qū))級(jí)配套分類垃圾桶由鎮(zhèn)組織進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),分類垃圾桶需標(biāo)注“可回收物”、“其他垃圾”字樣,按戶發(fā)放一套(2個(gè)),并在村(社區(qū))內(nèi)放置共用分類垃圾桶。村(居)民負(fù)責(zé)將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶,并收集到公用垃圾桶內(nèi),由保潔員進(jìn)行必要的二次分揀。
(六)處置辦法。
1.其他垃圾處置辦法。按照“戶集、鎮(zhèn)收、區(qū)處理”的處理模式,運(yùn)送環(huán)保熱電廠焚燒處理。
2.廚余垃圾處置辦法。生活垃圾減量化資源化處理的村(社區(qū))必須按照市有關(guān)文件要求的處理技術(shù)實(shí)施。
3.微生物發(fā)酵資源化處置技術(shù)。經(jīng)設(shè)備發(fā)酵、堆肥處置,實(shí)現(xiàn)可堆肥垃圾資源化和減量化。
4.太陽(yáng)能堆肥處置技術(shù)。充分利用太陽(yáng)能與垃圾滲濾液會(huì)噴技術(shù),促進(jìn)堆肥加快反應(yīng)與生成。
5.有措施的還山還田。部分位置偏遠(yuǎn)、交通不便的自然村,居住人口少,可采用建設(shè)可腐爛垃圾發(fā)酵池的方式,將分類后的可腐爛垃圾進(jìn)行發(fā)酵后還山還田。
(七)建立健全監(jiān)督考核機(jī)制。
建立分級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制。鎮(zhèn)政府按照長(zhǎng)效管理考核辦法,從宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、工作成效、長(zhǎng)效管理等方面對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行監(jiān)督考核,并作為年終評(píng)優(yōu)以及經(jīng)費(fèi)撥付依據(jù)。各村(社區(qū))是城鎮(zhèn)、農(nóng)村垃圾分類處置工作的責(zé)任主體,在發(fā)揮村黨員干部帶頭示范的同時(shí),要充分發(fā)動(dòng)村(居)民參與農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作,建立并落實(shí)好衛(wèi)生門前三包制。
度,以美麗家庭、衛(wèi)生先進(jìn)戶、最佳保潔員、最佳分揀員等評(píng)比活動(dòng)為載體,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的工作氛圍。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類處置是改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鎮(zhèn)村的重要抓手和載體。各行政村(社區(qū))要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),細(xì)化方案,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。
(二)明確職責(zé)、規(guī)范制度建設(shè)。
在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),實(shí)施村(社區(qū))要建立垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,建立垃圾分類約束機(jī)制和制度,確保設(shè)施常態(tài)規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)投放,建立村民自律制度,把垃圾分類、定時(shí)定點(diǎn)投放等列入村規(guī)民約,建立計(jì)分獎(jiǎng)懲制度,定時(shí)檢查村(居)民分類收集及定點(diǎn)投放情況,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行量化計(jì)分并適當(dāng)獎(jiǎng)懲。建立責(zé)任包干制度,專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放巡查,對(duì)分區(qū)包干情況實(shí)行績(jī)效考核。
(三)加強(qiáng)考核,長(zhǎng)效管理。
將垃圾分類投放、收集、處理工作納入城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作,通過(guò)采取定期、不定期暗訪督查和考核考評(píng)等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。鎮(zhèn)政府對(duì)每個(gè)行政村每月檢查考核一次;行政村(社區(qū))每天對(duì)垃圾分揀情況檢查一次。
(四)加大宣傳力度。
城鎮(zhèn)、農(nóng)村垃圾分類減量化資源化工作是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益明顯的民心工程,各村(社區(qū))要充分利用各種會(huì)議、走家入戶等形式宣傳活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)黨員干部,婦女兒童等群體,大力宣傳垃圾分類減量化資源化處理的政策措施、垃圾處理成效和典型經(jīng)驗(yàn)做法,倡導(dǎo)低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠化健康的生活方式,促進(jìn)垃圾源頭減量和循環(huán)利用。
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