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環(huán)境保護(hù)研究論文題目篇一
高等級(jí)公路的建設(shè)項(xiàng)目的管理工作是控制造價(jià)的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，只有將管理工作做到位，才能為控制造價(jià)提供可靠的保證。在公路的管理程序上首先要建立一個(gè)有效的籌備小組，做好前期的準(zhǔn)備工作，在高等公路正式立項(xiàng)之后就可以將籌備小組正式設(shè)立為公路項(xiàng)目法人。公路建設(shè)項(xiàng)目法人不僅是建設(shè)項(xiàng)目的決策參與者，同時(shí)也是項(xiàng)目在實(shí)際操作過(guò)程的管理者和監(jiān)督者。高等公路在建設(shè)方面最為引人關(guān)注的就是工程的造價(jià)問(wèn)題，也是項(xiàng)目法人比較關(guān)注的問(wèn)題，通常情況下項(xiàng)目法人要最大限度地實(shí)現(xiàn)公路項(xiàng)目造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的高標(biāo)準(zhǔn)化。公路項(xiàng)目造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)越高在實(shí)際的建設(shè)中留有的余地也越多，對(duì)資金的控制與管理也會(huì)游刃有余。在高等級(jí)公路的設(shè)計(jì)階段，造價(jià)問(wèn)題就會(huì)顯露出來(lái)，原因是項(xiàng)目法人對(duì)工程造價(jià)控制方式缺乏一定的了解，和設(shè)計(jì)單位也缺少必要的溝通，所以信息的不流暢導(dǎo)致項(xiàng)目法人沒(méi)有掌握好工程的造價(jià)，很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些不必要的浪費(fèi)。項(xiàng)目法人對(duì)高等級(jí)公路建設(shè)的造價(jià)最為關(guān)心的階段就是施工階段，往往會(huì)采用招標(biāo)的形式來(lái)降低施工成本。施工階段的造價(jià)控制非常重要是因?yàn)榕c工程的質(zhì)量聯(lián)系緊密，并且還存在很多的不確定因素，如果缺乏合理的控制就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)高于標(biāo)價(jià)的問(wèn)題。
高等級(jí)公路進(jìn)行施工的過(guò)程中，是造價(jià)控制最難以掌握的時(shí)候。施工單位通常是經(jīng)過(guò)投標(biāo)取得了公路項(xiàng)目承包權(quán)，但是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的'經(jīng)濟(jì)背景下，施工單位如果依據(jù)雙方簽訂合同中的條款進(jìn)行施工，獲得的經(jīng)濟(jì)利益非常微薄，甚至市場(chǎng)出現(xiàn)虧損的情況。為了扭轉(zhuǎn)這種虧損的局面，施工單位就會(huì)想方設(shè)法打破合同價(jià)的限制，進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更是最常使用的方式。當(dāng)前的公路建設(shè)的方案設(shè)計(jì)和具體的施工是在兩個(gè)階段中進(jìn)行的，互不干涉，具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，但是發(fā)展到極端會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)問(wèn)題。項(xiàng)目承建單位在施工之前會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)中不合理的地方進(jìn)行更改，在這一過(guò)程中施工單位為了自身的利益，對(duì)設(shè)計(jì)的變更會(huì)使用雙重的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工方有利的設(shè)計(jì)方案不進(jìn)行更改，雖然這些地方對(duì)項(xiàng)目法人是沒(méi)有好處的，對(duì)自身利益有損害的部分則要求增加工程量。施工單位有時(shí)為了降低成本，干脆將公路項(xiàng)目再分包出去，或者直接偷工減料，這樣不僅加大了項(xiàng)目造價(jià)的管理難度，也為高等級(jí)公路項(xiàng)目的質(zhì)量與安全埋下了隱患。
高等級(jí)公路建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題都是由于利益矛盾的作用，在進(jìn)行解決的時(shí)候要根據(jù)實(shí)際的施工情況和工程的效益采取科學(xué)的措施，既要保障公路項(xiàng)目的質(zhì)量，也要兼顧各方的利益。
首先要將項(xiàng)目的造價(jià)過(guò)程與執(zhí)行的過(guò)程分離開(kāi)來(lái)。在決策的階段就將造價(jià)的相關(guān)事宜確定好，包括要做好項(xiàng)目的可行性研究，同時(shí)編制投資估算計(jì)劃，在決策階段每一項(xiàng)技術(shù)的確定對(duì)施工的造價(jià)有著一定的影響，采用先進(jìn)的技術(shù)可以增強(qiáng)公路項(xiàng)目的建設(shè)效率，但是相應(yīng)地也會(huì)花費(fèi)更多的成本，所以要進(jìn)行全方位地權(quán)衡，找到不僅可以提高效率的技術(shù)同時(shí)還可以節(jié)約成本費(fèi)用，為提高工程的經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行可行性的研究可以提高決策的科學(xué)性與合理性，還可以為施工單位在具體的施工環(huán)節(jié)提供必要的技術(shù)參考，并對(duì)整個(gè)公路建設(shè)的資金項(xiàng)目的總體規(guī)劃起著重要的促進(jìn)作用。
其次是在高等級(jí)公路的設(shè)計(jì)初級(jí)階段就實(shí)行限額設(shè)計(jì)的方法。當(dāng)公路的等級(jí)確立之后，設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化決定著對(duì)公路項(xiàng)目的投資額度，在初步設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)中，要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩個(gè)方面來(lái)論證與分析方案的合理性，通常情況下，最優(yōu)化方案的概算一般比經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的概算低一些，倘若高出10%左右則說(shuō)明可行性報(bào)告本身存在問(wèn)題。在下一階段的主要任務(wù)就是對(duì)施工圖紙的設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的研究。在初步設(shè)計(jì)的時(shí)候設(shè)計(jì)單位就要對(duì)承包的項(xiàng)目的施工工程方案進(jìn)行合理的選擇，確保在初步設(shè)計(jì)時(shí)定好限制的時(shí)間，并進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)的深度，將整個(gè)過(guò)程做得更加精細(xì)。
最后可以在施工階段實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)工作與施工工作的聯(lián)合承包方式。當(dāng)對(duì)高等級(jí)公路的施工方案進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)之后，可以與施工合同一同進(jìn)行招標(biāo)，這樣工程的報(bào)價(jià)就與設(shè)計(jì)方案有著內(nèi)在的統(tǒng)一性，投標(biāo)單位也是經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)分析選擇投標(biāo)項(xiàng)目的，則投標(biāo)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上也是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的一種檢驗(yàn)方式，如果設(shè)計(jì)方案是比較科學(xué)合理的，投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)一般會(huì)比設(shè)計(jì)方案高出5%到10%之間。倘若每家單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)都比設(shè)計(jì)方案高出5%，那么則意味著初步的設(shè)計(jì)方案本身有問(wèn)題，要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。在選擇投標(biāo)單位的時(shí)候，順序是從低到高選擇。通過(guò)此種招標(biāo)方式可以充分發(fā)現(xiàn)公路項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題，有利于改進(jìn)設(shè)計(jì)的不足之處，在設(shè)計(jì)階段就講求節(jié)約與經(jīng)濟(jì)效益可以為施工階段奠定良好的基礎(chǔ)，還可以減少在施工過(guò)程中工程的變更幾率，提高設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工的吻合程度。
綜上所述，高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目一般來(lái)說(shuō)要投入根據(jù)多的資金?？睿诠返恼麄€(gè)修建過(guò)程中，多余造價(jià)的出現(xiàn)幾率也非常高，所以為了控制高級(jí)公路工程的造價(jià)就要注意每一個(gè)管理的細(xì)節(jié)，尤其在公路的施工階段。如果不注意施工用料的選擇性和節(jié)約性，就會(huì)浪費(fèi)很多的資金，所以一定要在保證質(zhì)量的前提下降低公路的成本支出。每一地區(qū)和國(guó)家的實(shí)際建造情況是存在很大差異的，所以要具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)公路建設(shè)工程的管理模式和施工技術(shù)，將工程的造價(jià)控制在適度的范圍之內(nèi)，以便更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為人們的日常生產(chǎn)和生活提供便利條件。
環(huán)境保護(hù)研究論文題目篇二
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，如何在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問(wèn)題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問(wèn)題之一，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。文章主要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了分析，明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，詳細(xì)描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題提供了新的思路。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的提出
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，人們?cè)絹?lái)越多的開(kāi)始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞，大量農(nóng)藥的使用不僅對(duì)土壤造成了一定程度的污染，同時(shí)也對(duì)周圍的水資源造成了一定程度的破壞，嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，大量化肥的使用也為土壤帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，化肥使用頻繁直接會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)，農(nóng)作物產(chǎn)量減低，降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率，農(nóng)民生產(chǎn)效率降低，會(huì)增加化肥的使用量，直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理，這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，大量的水土流失，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時(shí)中國(guó)是人口大國(guó)，人口數(shù)量的增加會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的威脅，人們的過(guò)度開(kāi)發(fā)，對(duì)原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響，直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國(guó)技術(shù)發(fā)展不均衡，存在地域性的差異，一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū)，在資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中并沒(méi)有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，陷入了惡性循環(huán)。近年來(lái)，大量的人口涌入城市，導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快，城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過(guò)自然消解，同時(shí)人們不注重對(duì)垃圾的`處理，大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的深層次問(wèn)題
首先，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大，加劇了農(nóng)民的貧困程度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困，形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱；反過(guò)來(lái)人口增加又使貧困加劇，致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱；脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲，這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈。
其次，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力，由于我國(guó)的人口眾多，可以用的土地資源有限，如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去，會(huì)導(dǎo)致大量的水土流失，嚴(yán)重影響我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
最后，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會(huì)直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生，水土流失，土地荒漠化，植被減少等，會(huì)嚴(yán)重威脅我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提升[2]。
3、農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，并不是獨(dú)立存在的，如果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)，人們無(wú)限制的對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞，那么子孫后代就不能夠安居樂(lè)業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要借助科學(xué)技術(shù)，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下，將對(duì)環(huán)境的破壞降到最低，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于人們的生活有著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)舉步維艱。
4、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
按照國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，將信息化管理和機(jī)械化生產(chǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對(duì)資源的浪費(fèi)。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，鼓勵(lì)通過(guò)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)注重環(huán)境生態(tài)的保護(hù)，是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境不必要的破壞，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源，因地制宜，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面，針對(duì)不同的地區(qū)指定切實(shí)可靠的發(fā)展措施，不能一味的采用一種發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在山區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶，應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊祥祿,郭鵬.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[j].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī),(6):8-10.
[3]李煒,李剛.夯實(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)——全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作會(huì)議綜述[j].農(nóng)村工作通訊,2015(15):23-25.
環(huán)境保護(hù)研究論文題目篇三
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為主題，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)，更是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。農(nóng)村公路要解決“高投入、高消耗、高污染與低產(chǎn)出、低效益、低科技”的矛盾，就必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，在農(nóng)村公路工作中，體現(xiàn)以人為本、突出質(zhì)量效益，統(tǒng)籌建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村公路走上投入少、污染少、消耗低、可持續(xù)的發(fā)展之路。
一、堅(jiān)持以人為本，在規(guī)范設(shè)計(jì)建設(shè)中體現(xiàn)人性化
以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，解決群眾出行難是為群眾謀利益的一個(gè)方面。我們要在農(nóng)村公路的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上重點(diǎn)體現(xiàn)出“以人為本”。在規(guī)劃上要聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，尊重群眾意愿，合理搞好規(guī)劃布局，盡可能的將通村公路修到村部、學(xué)校、村組院落、田間地頭，延伸到生態(tài)觀光園、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地等人流、物流集中的地點(diǎn)，并盡可能與其它公路聯(lián)網(wǎng)。在設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)環(huán)保、安全、舒適、便民的.原則，路線、坡度、彎道半徑、錯(cuò)車臺(tái)設(shè)置上體現(xiàn)人性化。合理布局候車站點(diǎn)，開(kāi)通農(nóng)村公交或農(nóng)公班車，方便群眾出行，力爭(zhēng)使農(nóng)村公路建設(shè)能使絕大多數(shù)群眾得到實(shí)惠，讓群眾滿意。
二、樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，合理確定農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一是要把立足當(dāng)前實(shí)際與適應(yīng)將來(lái)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)“通鄉(xiāng)公路”建設(shè)。通鄉(xiāng)公路原則上不低于三級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路面寬度不低于6米，路面機(jī)構(gòu)以水泥混凝土為主，小橋涵與安保工程同步建設(shè)。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難而低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，避免浪費(fèi)投資和失去發(fā)展的可持續(xù)性。
二是要把立足國(guó)家政策支持與發(fā)揮地方積極性結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)“村村通水泥（油）路”工程建設(shè)。實(shí)現(xiàn)以行政村村部（學(xué)校）為標(biāo)志通水泥路，是“十一五”我省農(nóng)村公路的目標(biāo)。在推進(jìn)“村村通工程”建設(shè)中，要執(zhí)行技術(shù)等級(jí)不低于四級(jí)、路面寬度不低于3.5米，混凝土路面厚度不低于18厘米，強(qiáng)度不低于c30，并合理設(shè)置錯(cuò)車道；路基寬度不低于4.5米，并完善安保設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)條件許可的地方，可適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；任務(wù)提前完成的地區(qū)，可開(kāi)展實(shí)施村村通延伸和聯(lián)網(wǎng)工程。
三是要把立足滿足農(nóng)民需要與經(jīng)濟(jì)可行結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)“渡改橋”與“客運(yùn)站、渡運(yùn)碼頭”建設(shè)?！岸筛臉颉惫こ滩荒軆H僅解決“行人”的問(wèn)題，要滿足能夠通行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和農(nóng)用運(yùn)輸車輛，達(dá)到適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需求，橋面凈寬以不低于4.5米為宜。
三、突出質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是指又好又快和可持續(xù)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。這對(duì)農(nóng)村公路來(lái)說(shuō)更有意義。就發(fā)展質(zhì)量而言，農(nóng)村公路的質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，質(zhì)量不搞好就會(huì)勞民傷財(cái)，會(huì)損害群眾的利益。因此要繼續(xù)開(kāi)展好農(nóng)村公路質(zhì)量年活動(dòng)，把質(zhì)量工作放在核心位置，動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾及社會(huì)力量參與質(zhì)量監(jiān)督，采取“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、專業(yè)化監(jiān)理和社會(huì)各界參與”等多種措施、利用多種手段搞好質(zhì)量控制，確保農(nóng)村公路是修一條成一條，見(jiàn)效一條，真正把通村公路修成群眾的滿意路、放心路、致富路。其次是發(fā)展的效益，就農(nóng)村公路而言，效益可以理解為數(shù)量、規(guī)模及作用的發(fā)揮。要加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取，動(dòng)員各方力量擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)里程，構(gòu)建覆蓋面更廣的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村公路發(fā)展的效益。
四、統(tǒng)籌建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
在農(nóng)村公路發(fā)展中，要統(tǒng)籌農(nóng)村公路配套建設(shè)、統(tǒng)籌路、站、運(yùn)一體化發(fā)展、統(tǒng)籌農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，促進(jìn)農(nóng)村公路的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
統(tǒng)籌農(nóng)村公路配套工程建設(shè)，完善農(nóng)村公路附屬設(shè)施、安保工程和警示標(biāo)志，促進(jìn)農(nóng)村公路的全面發(fā)展。一是搞好附屬設(shè)施建設(shè)。要搞好錯(cuò)車臺(tái)、路肩、邊溝、護(hù)岸、綠化等設(shè)施建設(shè)。二是配套安保工程。農(nóng)村公路坡陡、彎急、交叉點(diǎn)多，要在危險(xiǎn)路段設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩等設(shè)施，提高安全通行能力。三是完善警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)樁。要在公路沿線醒目位置設(shè)置標(biāo)牌和宣傳牌，在交叉道口和臨河、臨崖等危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)牌、標(biāo)樁等設(shè)施。通過(guò)配套設(shè)施建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)公路等級(jí)化、標(biāo)準(zhǔn)化和美化。
統(tǒng)籌路、站、運(yùn)一體化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，農(nóng)村車輛通達(dá)深度不足，群眾乘車不便的問(wèn)題依然存在，公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來(lái)。要按照“路、站、運(yùn)、渡”一體化發(fā)展原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)客渡一體化進(jìn)程，讓廣大農(nóng)民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。同時(shí)要積極發(fā)展農(nóng)村貨運(yùn)市場(chǎng)。支持發(fā)展農(nóng)村貨運(yùn)企業(yè)，加強(qiáng)場(chǎng)站網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立農(nóng)村貨運(yùn)集散物流中心，走規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)之路，促進(jìn)農(nóng)村貨運(yùn)的發(fā)展。
統(tǒng)籌農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)村公路建設(shè)成敗在質(zhì)量，長(zhǎng)效在養(yǎng)護(hù)，“三分建設(shè)，七分管養(yǎng)”是農(nóng)村公路工作的基本經(jīng)驗(yàn)。良好的養(yǎng)護(hù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。必須進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”，同時(shí)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和路政管理，開(kāi)展公路執(zhí)法，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，并積極開(kāi)展農(nóng)村公路“示范路”、“路基標(biāo)準(zhǔn)化”等創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)；積極開(kāi)展機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，提高工作效率，轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)由粗放式向集約式的轉(zhuǎn)變，從而不斷提高農(nóng)村公路的綜合服務(wù)水平，保障農(nóng)村公路完好、安全暢通，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通、路路通、天天通”的目標(biāo)。
環(huán)境保護(hù)研究論文題目篇四
近年來(lái)在我國(guó)有關(guān)污水治理的問(wèn)題非常突出，嚴(yán)重的影響了城市居民生活用水，出現(xiàn)了生活用水供不應(yīng)求的現(xiàn)象，并且還伴有水污染等問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)的規(guī)模在大面積增大，導(dǎo)致工業(yè)廢水大量的排除，對(duì)現(xiàn)有的水體系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。因此水資源的保護(hù)工作不僅是相關(guān)管理部門(mén)的職責(zé)，也是我們的應(yīng)盡的義務(wù)。
1污水治理的方法
1.1污水的定義
在生產(chǎn)生活中，所生成生的廢水并被污染的水體，我們統(tǒng)稱為污水。它涵蓋了生活廢水、工業(yè)廢水、被污染的雨水等。其中被污染的雨水主要是指早期的雨水，早期的雨水隨著地面上的各種污染物進(jìn)入下水道，對(duì)城市的排水系統(tǒng)產(chǎn)生重大的影響，如建筑工地的沉淀物、有機(jī)廢棄物等，這些雨水里富含了許重金屬、病原體等，因此被污染的雨水污染的程度非常大。隨著人們環(huán)保意識(shí)的提升，相關(guān)部門(mén)采取了相應(yīng)的措施來(lái)提升我國(guó)水體的質(zhì)量。
1.2城市污水治理常用方法探討
1.2.1活性污泥法
城市生活污水在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中多采用活性污泥法，它具備了較強(qiáng)的凈化水的能力，這是它的優(yōu)勢(shì)之一。這種方法主要利用了曝氣池中的生化反應(yīng)，使得微生物迅速增殖，并從沉淀池中排出系統(tǒng)外，這樣就能達(dá)到穩(wěn)定持久的運(yùn)行該系統(tǒng)。此外，活性污泥還具有較好的凝聚和沉降效果，能夠?qū)⒒钚晕勰嗯c混合液分離出來(lái)，得到凈化后的水。但這種方法因?yàn)槭褂贸杀据^高，在實(shí)際的運(yùn)行中還是受到了一定的阻礙。
1.2.2光催化法
光催化法在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生。它具有為設(shè)備簡(jiǎn)單、殺菌作用強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，不僅在經(jīng)濟(jì)上滿足了人們的要求，還達(dá)到了人們對(duì)污水處理的的理想狀態(tài)。光催化反應(yīng)，就是在光的條件下進(jìn)行的一系列化學(xué)反應(yīng)。光化學(xué)主要利用了新物質(zhì)的產(chǎn)生，達(dá)到良好的氧化效果，同時(shí)光化學(xué)反應(yīng)的驅(qū)動(dòng)能量來(lái)源于光子的能量，促使太陽(yáng)能向光電轉(zhuǎn)換。
2水資源利用與保護(hù)
2.1我國(guó)水資源當(dāng)前狀況
我國(guó)的水資源環(huán)境正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一步步地走向惡化，而人們?cè)谟盟洗嬖跇O大的浪費(fèi)，如果遇到突發(fā)的洪澇災(zāi)害，我國(guó)的水資源就會(huì)驟然緊缺。水，作為一種量化國(guó)家儲(chǔ)備資源是否豐厚的判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此相關(guān)技術(shù)人員致力于研究對(duì)提高水資源的利用率，同時(shí)還體現(xiàn)了國(guó)家在水資源配置上的能力，大大的預(yù)示了國(guó)家發(fā)展?jié)撃艽笮?，一旦出現(xiàn)水資源調(diào)配不均衡，將會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2提升城市規(guī)劃中污水治理與水資源保護(hù)利用的具體方案
2.2.1強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)對(duì)水資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)意識(shí)
相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)水污染產(chǎn)生危害的了解。在經(jīng)濟(jì)生態(tài)型社會(huì)共同發(fā)展的時(shí)代中，有關(guān)人員要意識(shí)到水源污染不經(jīng)處理后會(huì)引發(fā)更嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，因此，相關(guān)部門(mén)要提高警惕，并采取相應(yīng)的解決措施。對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)和配置，嚴(yán)禁破壞性的開(kāi)采利用。此外，還要注重節(jié)約用水、清潔用水光榮等理念的大力宣傳，并且做到嚴(yán)格用水制度。同時(shí)，還要依法強(qiáng)化對(duì)水污染源的制止。對(duì)偷排污水、污染破壞水源環(huán)境和不服從管理現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行公開(kāi)懲處，并追究當(dāng)事者的相關(guān)責(zé)任?？偠灾D水源污染就要從根源做起，加強(qiáng)水資源的防污、治污工作的全面計(jì)劃，盡最大能力，改善我國(guó)水資源的水質(zhì)狀況。
2.2.2對(duì)我國(guó)水體使用結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在農(nóng)業(yè)中用水多是必不可免的問(wèn)題，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)人們對(duì)地下水的'利用占了很大一個(gè)比重，反而造成地表水利用效率低下的現(xiàn)象，造成大量水浪費(fèi)的現(xiàn)象。在地下水開(kāi)采過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該做好水利城市建設(shè)的規(guī)劃，把城市供水規(guī)劃作為工作重心，去除一切的不利因素，城市供水更加穩(wěn)定，同時(shí)盡快改變水源超采問(wèn)題。
2.2.3強(qiáng)化水資源的開(kāi)源節(jié)流并重原則的深化
水資源的開(kāi)發(fā)利用要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重、全面兼顧的原則，最大程度地做好全市范圍的水利工程建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)政策的推行，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)水資源的二次利用。除此之外，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)，著重加強(qiáng)城市用水審批和管理。同時(shí)帶動(dòng)要城鎮(zhèn)居民節(jié)約用水的良好習(xí)慣，提高對(duì)節(jié)水器具的使用率。用水資源的節(jié)約上還是以減少農(nóng)業(yè)用水為主，不僅要在水的總量上進(jìn)行削減，更重要的是采用灌溉、滲透的技術(shù)提高水資源的利用率，這樣才能從根本上解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2.2.4促進(jìn)水利工程建設(shè)資金的穩(wěn)定注入
水利工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，它是近年來(lái)我國(guó)發(fā)展的重要部分，水利工程的發(fā)展決定著它要解決好水利與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展關(guān)系，同時(shí)要協(xié)調(diào)好人、自然環(huán)境、社會(huì)三者之間的關(guān)系，這樣這幾者才能達(dá)到一個(gè)平衡的狀態(tài)，水資源的利用和開(kāi)發(fā)才能順利進(jìn)行。除建立完整的、科學(xué)的水利規(guī)劃體系外，還必須保障大量的資金投入，才能滿足人們對(duì)用水的需求。
3結(jié)語(yǔ)
城市污水處理是一個(gè)迫在眉睫的任務(wù)，目前越來(lái)越多的受到人們的關(guān)注，相關(guān)部門(mén)也引起了重視，但目前存在最明顯的問(wèn)題是技術(shù)的改良和污水處理的全面落實(shí)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)新技術(shù)的研究，為人們的生活帶來(lái)更多的綠色。為了能夠更好的完成城市污水處理的任務(wù)，相關(guān)人員應(yīng)該確保綠色理念宣傳到位，從思想上加深他們對(duì)綠色理念的認(rèn)識(shí)，并鼓勵(lì)人們大力使用綠色環(huán)保材料制品。此外，還要加強(qiáng)城市污水處理體系的完善，這樣才能分清在城市污水處理中的主次。在城市污水處理技術(shù)上，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該引進(jìn)新型人才，致力于污水處理以及提高用水效率的方法和設(shè)備的開(kāi)發(fā)，比如利用我國(guó)城市污水中的熱能加以利用給城市供暖，這一構(gòu)想既符合綠色發(fā)展的理念，又能減少污水排放和凈化的成本，還為人們提供更好的品質(zhì)生活，一舉多得。
參考文獻(xiàn)
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環(huán)境保護(hù)研究論文題目篇五
節(jié)能減排標(biāo)志節(jié)能減排有廣義和狹義定義之分，廣義而言，節(jié)能減排系指節(jié)約物質(zhì)資源突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)，以及年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作。
加快推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展，通過(guò)實(shí)行稅費(fèi)政策等“經(jīng)濟(jì)杠桿”政策措施，可以有效地激勵(lì)節(jié)能環(huán)保行動(dòng)，遏制污染行為。為此，政府工作報(bào)告提出，要健全節(jié)能環(huán)保政策體系，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，以促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作。
一些簡(jiǎn)單易行的改變，就可以減少能源的消耗。例如，離家較近的上班族可
以騎自行車上下班而不是開(kāi)車；短途旅行選擇火車而不搭乘飛機(jī)；在不需要繼續(xù)充電時(shí)，隨手從插座上拔掉充電器；如果一個(gè)小時(shí)之內(nèi)不使用電腦，順手關(guān)上主機(jī)和顯示器；每天洗澡時(shí)用淋浴代替盆浴，每人全年可以減少約0.1噸二氧化碳的排放……還可以根據(jù)不同的環(huán)境、地點(diǎn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
一、在家里
注意隨手關(guān)燈。使用高效節(jié)能燈泡。美國(guó)的能源部門(mén)估計(jì)，單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。
節(jié)能燈最好不要短時(shí)間內(nèi)開(kāi)關(guān)，有資料說(shuō)節(jié)能燈其實(shí)在開(kāi)關(guān)時(shí)是最耗電的。
白天可以干完的事不留著晚上做，洗衣服、寫(xiě)作業(yè)在天黑之前做完。早睡早起有利于身體健康，又環(huán)保節(jié)能。
二、在路上
高能效汽車每公里產(chǎn)生更少二氧化碳。一般說(shuō)來(lái)，汽車重量越大越耗油，產(chǎn)生的二氧化碳越多。與經(jīng)濟(jì)型的小汽缸車相比，大型suv汽車和豪華汽車排放至少兩倍以上的二氧化碳。越野型汽車安全系數(shù)高，但比較耗油。自動(dòng)檔汽車的動(dòng)力傳遞通過(guò)液壓完成，在工作中會(huì)造成動(dòng)力損失，尤其是在低速行駛或堵車中走走停停時(shí)，油耗更大。
三、購(gòu)物時(shí)
1.自備購(gòu)物袋或重復(fù)使用塑料袋購(gòu)物
塑料的原料主要來(lái)自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源，節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。我國(guó)每年塑料廢棄量超過(guò)一百萬(wàn)噸，「用了就扔」的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費(fèi)，而且使垃圾量劇增。
2.購(gòu)買本地的產(chǎn)品
購(gòu)買本地的產(chǎn)品能減少在產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳。例如：根據(jù)環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部公布的一份報(bào)告，在英國(guó)，8%從車子釋放的二氧化碳來(lái)自運(yùn)送非本地產(chǎn)品的車輛。
環(huán)境保護(hù)研究論文題目篇六
摘要：目前已經(jīng)有80多個(gè)國(guó)家擁有高速公路，高速公路的總通車?yán)锍桃渤^(guò)了20萬(wàn)公里，美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)構(gòu)建起了自己的高速公路網(wǎng)。高速公路不但代表著交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化，也代表著一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，高速公路的發(fā)展以“快速、安全、經(jīng)濟(jì)、舒適”為目標(biāo)，但是在高速公路飛速發(fā)展的同時(shí)，它對(duì)于環(huán)境保護(hù)卻有很大的影響。
關(guān)鍵詞：高速公路；環(huán)境
一、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
高速公路的施工期對(duì)環(huán)境的影響主要在于毀林占地，高速公路多建于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中、東部地區(qū)，這些地區(qū)又多以平原為主，沿線一般都是村莊和農(nóng)田。高速公路對(duì)土地的占用是永久性的，我國(guó)的高速公路以四車道和六車道為主，每一千米高速公路的占地面積就達(dá)五、六平方公頃左右，另外高速公路常常會(huì)貫穿大部分的村莊，居民的從新安家也會(huì)占用大部分土地。高速公路的占地勢(shì)必會(huì)引起居民開(kāi)荒毀林種地，破壞原有的生態(tài)環(huán)境。植被是天然的空氣凈化器，一平方公頃的植被每天可以吸收一噸二氧化碳，釋放0.73噸的氧氣，而農(nóng)作物每平方公頃每年才能釋放3-10噸的氧氣，以農(nóng)作物代替天然的植被勢(shì)必會(huì)破壞氧氣與二氧化碳的平衡。
營(yíng)運(yùn)期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要在于公路沿線服務(wù)設(shè)備的污水排放、垃圾制作及汽車尾氣的排放：公路的修建肯定會(huì)帶動(dòng)加油站、修理廠、飯店的建造，這些服務(wù)設(shè)備不僅會(huì)占用土地，還會(huì)引起水污染并制造垃圾；修建公路就相當(dāng)于修建了一條穿越沿線地區(qū)的大壩，會(huì)改變?cè)械乃髯呦颍m然一般的施工方都會(huì)修建涵洞來(lái)改善這個(gè)狀況，但是還是有很多地區(qū)的排水會(huì)受到影響，積水內(nèi)澇，會(huì)使土質(zhì)發(fā)生變化，影響作物生長(zhǎng)；目前汽車使用的多為含鉛汽油，尾氣排入大氣后會(huì)通過(guò)雨水而落入土壤，進(jìn)入土壤中的鉛一部分會(huì)滲透到地底層和地下水中，另外一部分則會(huì)被土壤顆粒吸附進(jìn)入植物體內(nèi)。這樣日積月累，勢(shì)必會(huì)對(duì)地球的化學(xué)平衡造成很大的破壞，而且隨著食物鏈的發(fā)展，這些化學(xué)物質(zhì)將會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生很大的危害。
二、對(duì)大氣環(huán)境的影響
施工期對(duì)大氣的影響主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是建設(shè)物資在運(yùn)輸和施工中產(chǎn)生的粉塵，另外一方面是瀝青經(jīng)過(guò)加熱、膠結(jié)等工序會(huì)產(chǎn)生瀝青煙。粉塵的含量主要與施工地的氣候、顆粒大小、物資質(zhì)地等有關(guān)。瀝青煙的主要成分有含碳顆粒、氮氧化物、苯化物等，路面瀝青鋪設(shè)完后在三個(gè)月內(nèi)還會(huì)揮發(fā)有機(jī)性物質(zhì)。
施工中熔化槽附近的污染程度測(cè)量
污染物
距熔化槽1m
5m
25m
50m
80m
苯并芘（ug/m3)
1.306
1.012
0.052
0.026
0.011
總懸浮微粒（mg/m3）
3.744
1.630
0.785
nox（mg/m3）
0.064
非甲烷總烴（mg/m3）
4.030
營(yíng)運(yùn)期對(duì)大氣環(huán)境的影響主要是汽車尾氣排放和汽油揮發(fā)，車輛排氣中的主要污染物質(zhì)有煙塵、一氧化碳、含鉛物質(zhì)等。汽油車的一氧化碳、碳?xì)浠衔锏呐欧帕枯^大，柴油車則主要排放二氧化硫、甲醛類污染物質(zhì)。含鉛物質(zhì)主要以氣態(tài)的形式停留在空氣中，且擴(kuò)散的高度較低，一般都停留距路面高度五十米以內(nèi)，而且這些污染物的光解、熱解速度較慢，會(huì)對(duì)大氣產(chǎn)生較為持久的污染。
三、對(duì)聲學(xué)環(huán)境的影響
施工期的噪聲污染會(huì)隨著施工的結(jié)束而消失，但是它的影響帶來(lái)的后果卻是長(zhǎng)期的，噪聲會(huì)使得習(xí)慣寧?kù)o的居民和動(dòng)物產(chǎn)生不安的情緒，對(duì)居民的生理健康還有心理健康都會(huì)有很大的影響。營(yíng)運(yùn)期的噪聲污染是長(zhǎng)久性的，它主要在于車輛運(yùn)行中車體與地面的摩擦、車內(nèi)零部件的撞擊、車輛的.鳴笛等。車輛產(chǎn)生噪聲的大小與車輛的車型、速度、路況有關(guān)，一般來(lái)說(shuō)車輛的型號(hào)越大，車速越快產(chǎn)生的噪聲也越大。在白天噪聲可能使得居民無(wú)法正常工作，動(dòng)物焦躁不安，有時(shí)司機(jī)的鳴笛聲可能會(huì)驚嚇到居民和動(dòng)物而發(fā)生意外事故；夜間的噪聲會(huì)影響居民的睡眠質(zhì)量，人一生中有三分之一的時(shí)間實(shí)在睡眠中，沒(méi)有高質(zhì)量的睡眠對(duì)人類的心理和生理都會(huì)造成很大的影響。
四、對(duì)水環(huán)境的影響
施工期的水污染主要是由于雨水的沖刷導(dǎo)致粉塵和化學(xué)品等進(jìn)入河中，影響地表層的水質(zhì)，增加水中懸浮顆粒的濃度。另外在施工過(guò)程中物料、機(jī)油、建筑垃圾等都會(huì)直接或者間接的通過(guò)各種渠道進(jìn)入水中，在路面瀝青的鋪設(shè)過(guò)程中，瀝青廢水和各種化學(xué)物也都會(huì)流入水體，在一次降雨中，平均每單位面積的雨水中會(huì)有6.8g的ss污染物，有5.2g的codcx污染物質(zhì)，石油類的污染物質(zhì)會(huì)有0.132g，原本純凈的水中增加了這么多的化學(xué)物質(zhì)，它的后果是不言而喻的。
營(yíng)運(yùn)期的水體污染則來(lái)自于車輛運(yùn)輸物料的散落、汽車尾氣的排放、車輛的漏油；在一些嚴(yán)寒地區(qū)，降雪量較大堵塞路面的時(shí)候，交警為了避免事故的發(fā)生常常會(huì)進(jìn)行撒鹽處理，雪融化后回帶著這些鹽流進(jìn)農(nóng)田和地表水中，對(duì)水體的含鹽量有很大的影響；交通事故中的漏油、漏氣等也都會(huì)對(duì)水環(huán)境有很大的影響。
五、總結(jié)
高速公路的建造對(duì)環(huán)境保護(hù)會(huì)產(chǎn)生很大的影響，人類無(wú)法阻擋社會(huì)發(fā)展的腳步，但是我們可以采取各種有效的促使來(lái)將這些污染降到最小，從公路的選址、建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)期、營(yíng)運(yùn)期等階段，我們都應(yīng)當(dāng)充分的考慮到公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，并且盡量的避免。
參考文獻(xiàn)：
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[2]公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)[j]；林業(yè)建設(shè)；(04)
環(huán)境保護(hù)研究論文題目篇七
網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題及對(duì)策論文【1】
摘要：網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展從根本上改變了人類的生活方式與工作效率。
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和國(guó)防工業(yè)的重要信息交換媒介，并且滲透到社會(huì)生活的各個(gè)角落。
網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展的同時(shí)還存在著不可避免的信息安全隱患。
本文主要通過(guò)介紹目前在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中存在的主要安全威脅并提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)體系，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)策略進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò);信息安全;對(duì)策
隨著國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)給人們的工作和學(xué)習(xí)提供了極大方便，正不斷改變著人們的生活方式。
然而，人們?cè)谙硎苤畔⑸鐣?huì)、網(wǎng)絡(luò)世界帶給自己便利的同時(shí)，計(jì)算機(jī)信息的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也隨之而來(lái)。
一旦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全受到嚴(yán)重威脅，將會(huì)給用戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失或者個(gè)人信息的嚴(yán)重泄露，甚至使得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)。
網(wǎng)絡(luò)信息安全業(yè)已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
因此，如何建立有效的網(wǎng)絡(luò)信息安全措施，以保障網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效開(kāi)發(fā)和利用，成為擺在網(wǎng)絡(luò)工作者面前的一項(xiàng)重要課題。
一、網(wǎng)絡(luò)安全的概念
網(wǎng)絡(luò)安全從其本質(zhì)上來(lái)講就是網(wǎng)絡(luò)上的信息安全。
網(wǎng)絡(luò)安全主要指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。
從廣義來(lái)說(shuō)，凡是涉及到網(wǎng)絡(luò)上信息的保密性、完整性、可用性、真實(shí)性和可控性的相關(guān)技術(shù)和理論都是網(wǎng)絡(luò)安會(huì)的研究領(lǐng)域。
網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)具有保密性、完整性、可用性、可控性、可審查性等五個(gè)方面的特征。
網(wǎng)絡(luò)安全是涉及到計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、密碼技術(shù)、信息安全技術(shù)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、數(shù)論、信息論等多種學(xué)科的綜合性學(xué)科。
二、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全存在的問(wèn)題
計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全面臨來(lái)自多方面的信息安全威脅。
影響網(wǎng)絡(luò)安全的因素可能是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身存在的安全弱點(diǎn)，而系統(tǒng)在使用、管理過(guò)程中的失誤和疏漏也加劇了問(wèn)題的嚴(yán)重性。
其中有人為的因素，也有非人為的因素，歸結(jié)起來(lái)，主要存在以下問(wèn)題：
(一)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身存在的問(wèn)題
1.系統(tǒng)漏洞
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身存在的安全因素主要是系統(tǒng)漏洞造成的威脅。
事實(shí)上一個(gè)系統(tǒng)漏洞對(duì)安全造成的威脅遠(yuǎn)超于它的直接可能性，假如攻擊者獲得了對(duì)系統(tǒng)的一般用戶訪問(wèn)權(quán)限，他就極有可能通過(guò)系統(tǒng)的漏洞把自己升級(jí)為管理員權(quán)限。
漏洞的產(chǎn)生在于程序在它的實(shí)現(xiàn)邏輯中沒(méi)有考慮到一些意外情況。
系統(tǒng)漏洞導(dǎo)致程序處理文件等實(shí)體時(shí)在時(shí)序和同步方面存在問(wèn)題，在處理的過(guò)程中可能存在一個(gè)機(jī)會(huì)窗口使攻擊者能夠施以外來(lái)的影響。
2.移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)
移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)由于其自身具有方便小巧、存儲(chǔ)量大、通用性強(qiáng)、易攜帶等特點(diǎn)，而得到廣泛的應(yīng)用。
但是這些特點(diǎn)也給網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)帶來(lái)了許多安全隱患。
造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不易管理，尤其是涉密單位移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理。
現(xiàn)階段涉密介質(zhì)的使用大多缺乏設(shè)備登記、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制和審計(jì)機(jī)制，這給網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息安全造成很大的隱患。
(二)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在來(lái)自外部的問(wèn)題
1.計(jì)算機(jī)病毒的侵害
由于計(jì)算機(jī)病毒具有蔓延速度快、范圍廣等特點(diǎn)，是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的最大的威脅，造成的損失難以估計(jì)。
計(jì)算機(jī)病毒破壞的對(duì)象直接就是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
一旦計(jì)算機(jī)感染病毒后，輕則使系統(tǒng)執(zhí)行效率下降，重則造成系統(tǒng)死機(jī)或毀壞，使部分文件或全部數(shù)據(jù)丟失，甚至造成計(jì)算機(jī)系統(tǒng)硬件設(shè)備等部件的損壞。
2.黑客的威脅和攻擊
黑客具有非常強(qiáng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)知識(shí)，能熟練使用各種計(jì)算機(jī)技術(shù)和軟件工具。
黑客善于發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身存在的系統(tǒng)漏洞。
漏洞成為黑客被攻擊的目標(biāo)或利用為攻擊的途徑，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全構(gòu)成了非常大的威脅。
目前，在各個(gè)國(guó)家計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上的黑客攻擊事件都是愈演愈烈。
3.間諜軟件的威脅和隱患
與計(jì)算機(jī)病毒不同，間諜軟件的主要目的不在于對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行破壞，而是竊取計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存儲(chǔ)的各種數(shù)據(jù)信息。
間諜軟件具有的功能繁多，它可以監(jiān)視用戶行為，或是發(fā)布廣告。
修改系統(tǒng)設(shè)置，威脅用戶隱私和計(jì)算機(jī)安全，并可以不同程度的影響系統(tǒng)性能。
(三)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度存在的問(wèn)題
1.違反規(guī)章制度而泄密
工作中由于對(duì)規(guī)章制度的不熟悉或者工作疏忽而造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全受到威脅。
例如由于不知道移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)上刪除的文件還可以還原，將曾經(jīng)存貯過(guò)秘密信息的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備借出去，從而造成信息的泄露。
又如將一臺(tái)發(fā)生故障的計(jì)算機(jī)送修前，由于存貯于計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中的數(shù)據(jù)缺乏直觀性，加以思想麻痹，疏于管理，既不做消磁處理，又不安排專人監(jiān)修，造成數(shù)據(jù)的泄露。
2.故意泄密
故意泄密主要是指能夠維護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的工作人員故意對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行破壞的行為。
其中：如系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員可以較容易得知計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件保密措施。
獲得使用計(jì)算機(jī)的口令或密鑰，從而進(jìn)入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，竊取信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的重要秘密。
而對(duì)于系統(tǒng)的操作員，可以把計(jì)算機(jī)保密系統(tǒng)的文件、資料向外提供。
三、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)對(duì)策略
(一)漏洞掃描技術(shù)
漏洞掃描技術(shù)也就是對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備迸行安全相關(guān)的檢測(cè)，以找出安全隱患和可被黑客利用的漏洞。
漏洞的存在是個(gè)客觀事實(shí)，每個(gè)系統(tǒng)都有漏洞。
目前，多數(shù)攻擊者所利用的都是常見(jiàn)的漏洞。
如果能夠采用適當(dāng)?shù)墓ぞ?，就有可能在黑客利用這些漏洞之前，找出網(wǎng)絡(luò)的薄弱之處。
漏洞掃描的結(jié)果實(shí)際上就是系統(tǒng)安全性能的一個(gè)評(píng)估，它指出了哪些攻擊是可能的。
漏洞掃描是保證系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全必不可少的手段。
(二)防火墻技術(shù)
環(huán)境保護(hù)研究論文題目篇八
近年來(lái)，隨著不平等條約研究的深入，近代中外條約中的平等內(nèi)容也開(kāi)始進(jìn)入研究者的視野。“平等內(nèi)容”作為近代中外條約的一個(gè)重要部分，對(duì)近代中外關(guān)系和中國(guó)社會(huì)均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。研究中外條約的平等內(nèi)容，有助于全面、客觀地揭示近代中外條約的豐富內(nèi)涵及其對(duì)近代中國(guó)社會(huì)的復(fù)雜影響。目前，學(xué)界對(duì)于“平等內(nèi)容”的研究依然極為薄弱，尤為遺憾的是，其中涉及到的一些基本概念和理論尚未得到充分討論。[1]有鑒于此，本文擬對(duì)“平等內(nèi)容”的判定標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)價(jià)問(wèn)題作一粗淺探討。
一、“平等內(nèi)容”的兩類來(lái)源
近代中外不平等條約的數(shù)量，是一個(gè)學(xué)界爭(zhēng)論已久的問(wèn)題。過(guò)去有不少研究者認(rèn)為王鐵崖先生所編的《中外舊約章匯編》一書(shū)中收錄的條約、章程、合同等1182個(gè)文件皆為不平等條約或絕大多數(shù)為不平等條約。此類觀點(diǎn)，在上個(gè)世紀(jì)90年代，遭到了張振d等學(xué)者的質(zhì)疑，此后關(guān)于不平等條約數(shù)量的探討引起了學(xué)界的較大關(guān)注。[1]（p151―154）近年，青年學(xué)者侯中軍通過(guò)制定以國(guó)際法為依據(jù)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)近代中外約章逐一進(jìn)行考辯、分析，統(tǒng)計(jì)出中國(guó)近代總共訂立736個(gè)條約，其中不平等條約343個(gè)，占條約總數(shù)的47%，從而第一次在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上對(duì)不平等條約的數(shù)量作出了明確的解答。[2]（p610）這一研究得出數(shù)據(jù)，應(yīng)仍有商榷的余地，但在目前看來(lái)，當(dāng)是關(guān)于不平等條約數(shù)目的研究中最具說(shuō)服力的結(jié)論，對(duì)我們的“平等內(nèi)容”的研究也具有較大的參考意義。一方面，因?yàn)槠降葪l約是與不平等條約相對(duì)立而存在的，根據(jù)已有研究，我們暫可判定，在不平等條約之外，大約還有著數(shù)量與其接近甚或過(guò)之的平等條約存在。另一方面，因?yàn)槲覀冋J(rèn)定一個(gè)條約為不平等條約只需其中某一條款符合不平等的標(biāo)準(zhǔn)即可，這便為不平等條約中的平等條款的存在留下了極大的空間。據(jù)此，我們可將近代中外條約的平等內(nèi)容分為兩類來(lái)源：一是平等條約的所有條款；二是不平等條約的平等部分。
二、“平等內(nèi)容”的法理判定
條約是“國(guó)際交涉重要的法律形式”和“現(xiàn)代國(guó)際法的主要淵源”[3]（p505），在近代中外條約的研究中，不應(yīng)忽視這一重要特性。因此，判定屬于國(guó)際法范疇的條約的平等內(nèi)容的合理取向當(dāng)是從國(guó)際法理論中去尋求依據(jù)。根據(jù)平等內(nèi)容的來(lái)源分類和中外條約的自身特性，我們宜從判定整個(gè)條約是否平等入手。
雖然國(guó)際法學(xué)界對(duì)“平等條約”和“不平等條約”的定義尚未形成一致意見(jiàn)，但有不少國(guó)際法學(xué)家都試圖對(duì)其作出合理的解釋，為我們判定條約是否平等提供了有益的思路借鑒。周鯁生先生提出：所謂不平等條約，“乃是國(guó)際條約之包含有些條文，造成種種法律關(guān)系，超越一般國(guó)際法所許范圍之外，片面的損害或限制對(duì)方締約國(guó)的主權(quán)。”[4]（p10）王鐵崖先生指出：當(dāng)代國(guó)際法學(xué)者在討論中，有一種共同的看法，認(rèn)為至少有兩個(gè)要素構(gòu)成不平等條約這一概念的主要特征：“一個(gè)是不平等條約含有不平等和非互惠性質(zhì)的內(nèi)容；另一個(gè)是不平等條約是使用武力或武力威脅所強(qiáng)加的”。[5]（p392）朱奇武先生認(rèn)為：平等條約“是締約國(guó)在法律地位上立于平等地位，基于協(xié)商同意，條約規(guī)定的內(nèi)容基本上是互利的，雙方的權(quán)力和義務(wù)是對(duì)等的”；而不平等條約“是締約國(guó)雙方站在不平等的地位，規(guī)定不平等的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，締約一方片面地享受權(quán)利，另一方片面地承擔(dān)義務(wù)，借以掠奪利益，勒索特權(quán)，破壞主權(quán)和領(lǐng)土完整，壓迫和奴役人民，推行侵略擴(kuò)張政策”。[6]（p370）1969年的《維也納條約法公約》盡管未將不平等條約的概念納入其中，卻有兩項(xiàng)規(guī)定默示地承認(rèn)了這個(gè)概念――公約第52條規(guī)定：使用武力或以武力威脅強(qiáng)迫一國(guó)締結(jié)的條約絕對(duì)無(wú)效；第53條規(guī)定：條約的締結(jié)與一般國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)則相抵觸的無(wú)效[7]（p620）。
綜合上述觀點(diǎn)，我們認(rèn)為在判定平等條約時(shí)應(yīng)遵循三個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)：一是締約國(guó)皆出于自由意愿；二是締約國(guó)之間的權(quán)利義務(wù)對(duì)等；三是未侵犯締約國(guó)的主權(quán)。在一般情況下，整個(gè)條約只要同時(shí)達(dá)到這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即可歸為平等條約。但是，若未能達(dá)到其全部標(biāo)準(zhǔn)，還能否構(gòu)成平等條約呢？國(guó)際法上的平等原則源于主權(quán)原則的推論，“平等與主權(quán)是不可分割的”[5]（p363），侵犯了主權(quán)就一定不是平等條約。因此，第三條標(biāo)準(zhǔn)在任何情況下都是不可或缺的。情況較復(fù)雜的是違反另外兩條的情況，下面將分別討論。
對(duì)于第一條標(biāo)準(zhǔn)，從世界歷史范圍來(lái)看，似不能絕對(duì)地說(shuō)使用了強(qiáng)迫或威脅的條約都是不平等條約，這里還有一個(gè)正義與非正義的問(wèn)題。國(guó)際法認(rèn)為，威脅在伸張正義的場(chǎng)合，或在侵略國(guó)受到國(guó)際制裁被迫簽訂和約的場(chǎng)合，皆為有效[3]（p525―526）。不過(guò)這在近代中國(guó)并不需要作為單獨(dú)的情況來(lái)考慮，因?yàn)樵趯?shí)際上并不存在中國(guó)作為“侵略國(guó)”受到制裁而簽訂的條約。故完全出于自由意愿也是必不可少的判定標(biāo)準(zhǔn)。那么，是否存在權(quán)力與義務(wù)不對(duì)等卻為平等條約的特例呢？應(yīng)當(dāng)看到的是，條文上的權(quán)力與義務(wù)對(duì)等并不一定體現(xiàn)于同一事物之上，在某些情況下，可能是甲種事物上的義務(wù)換乙種事物的權(quán)利，或者說(shuō)是締約國(guó)通過(guò)不同“利益”的交換，達(dá)到各取所需的目的。這樣一來(lái)，條文上權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等可能只是大體上的，而非絕對(duì)的。在正常情況下，若條文上締約國(guó)之間權(quán)利與義務(wù)明顯不對(duì)等，則履行義務(wù)過(guò)多的一國(guó)往往不會(huì)同意。若在此情況下依然締結(jié)條約，就極可能與強(qiáng)迫或威脅有關(guān)，一般都是不平等條約。但是，若條文上締約一國(guó)享受權(quán)利偏少而履行義務(wù)偏多，但主權(quán)未受到損害，各方皆出于自愿，則須另作分析。在判定過(guò)程中，我們還會(huì)遇到一個(gè)較為棘手的問(wèn)題，即條文上對(duì)等實(shí)際上不對(duì)等的情況。筆者以為，如果這類條約完全出于各方自愿，并相互尊重主權(quán)，那么在法理上仍應(yīng)歸為平等條約。王鐵崖先生指出：法律平等“意味著法律面前平等或法律的平等保護(hù)和平等權(quán)利或享受權(quán)利的平等能力”，但“國(guó)家的面積的大小和居民多少的差異以及政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力強(qiáng)弱不同的事實(shí)是不能忽視的”，這決定了國(guó)際法上的平等原則之意“并不是國(guó)家在事實(shí)上是一律平等的”。[5]（p363）條文平等與實(shí)際平等本屬兩個(gè)不同層面，法律上意義上的平等應(yīng)與政治、經(jīng)濟(jì)意義上的平等區(qū)別開(kāi)來(lái)。
在研究過(guò)程中，若我們通過(guò)運(yùn)用上述標(biāo)準(zhǔn)已判定所研究的條約為平等條約，即可認(rèn)定其全部?jī)?nèi)容皆為平等；若為不平等條約，則還需進(jìn)一步的判定。那么，要判定后者的內(nèi)容平等與否又該選擇怎樣的標(biāo)準(zhǔn)呢？既然都是判定“平等”，那么二者就有共通之處，前者可作為后者的借鑒；但是，因?yàn)檠芯康膶?duì)象存在差異，前者的標(biāo)準(zhǔn)又不能完全套用于后者。結(jié)合國(guó)際法理論和近代中外關(guān)系的實(shí)際情況，我們認(rèn)為中外不平等條約的平等內(nèi)容必須同時(shí)具備兩個(gè)基本條件：一是未侵犯中國(guó)主權(quán)；二是權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。這里之所以未將締約國(guó)出于自由意愿這一標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)列入，是因?yàn)樵擁?xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一般是針對(duì)整個(gè)條約的締結(jié)過(guò)程而言，在判定整個(gè)條約平等與否時(shí)已予考慮?！安黄降葪l約”作為整個(gè)條約的定性，雖不能否定平等部分的存在，卻意味著其全部?jī)?nèi)容的締結(jié)是建立在否定國(guó)家主權(quán)平等原則的基礎(chǔ)之上的。因此，在判定不平等條約的'平等內(nèi)容時(shí)，對(duì)“權(quán)利與義務(wù)對(duì)等”這一點(diǎn)的把握應(yīng)持以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是條文上權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等，還是條文上對(duì)等實(shí)際不對(duì)等的內(nèi)容都應(yīng)歸為不平等的范圍。
以上兩種類別的判定標(biāo)準(zhǔn)，兼顧了絕大多數(shù)情形，在判斷上具有一般性適用性；但另一方面，我們也不可簡(jiǎn)單地、機(jī)械地套用。因?yàn)闅v史中的實(shí)際情況往往是紛繁復(fù)雜的，不能排除一些特殊的情況的存在。所以，我們?cè)诓僮鬟^(guò)程中，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)時(shí)的歷史背景，參照國(guó)際法的理論知識(shí)，作出具體的分析，這樣方能得出準(zhǔn)確、合理的判定。
三、法理判定與實(shí)際評(píng)價(jià)
發(fā)揮跨學(xué)科研究的優(yōu)勢(shì)漸成當(dāng)前史學(xué)研究的潮流，在近代中外條約的研究中，運(yùn)用國(guó)際法理論和知識(shí)，可深化和突破既往認(rèn)識(shí)，亦有利于研究走向規(guī)范化。然而，史學(xué)研究畢竟有異于法學(xué)研究；研究的規(guī)范化，亦不等于機(jī)械的劃線。評(píng)析近代中外條約中的“平等內(nèi)容”，僅僅注重法理層面的判定，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，甚至是危險(xiǎn)的。條約固然是一種近代國(guó)際交往的文明方式，但作為“非文明國(guó)家”的中國(guó)在很多時(shí)候并不能完全享受一個(gè)正常的國(guó)際法主體所具有的基本權(quán)利[8]（p334），即使那些法理上的平等內(nèi)容，因種種原因在實(shí)際上也可能是畸形的而非真正的平等。若是片面地強(qiáng)調(diào)法理上的平等，而忽視了近代中國(guó)的實(shí)際狀況，便會(huì)掩蓋西方列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的掠奪和壓迫，也就無(wú)法客觀、全面地揭示近代中外條約的真實(shí)內(nèi)涵。正因如此，我們?cè)谘芯拷型鈼l約問(wèn)題時(shí)，既要遵循法理依據(jù)，又要顧及歷史實(shí)際，對(duì)于“平等內(nèi)容”的評(píng)析尤須謹(jǐn)慎地對(duì)待。筆者以為，在對(duì)條約的判定上可嚴(yán)格遵照法理上的標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)條約的評(píng)價(jià)上則宜重視實(shí)際上的影響。這樣，從法理與實(shí)際兩個(gè)層面分別作出判定與評(píng)價(jià)，既能避免走向某一極端的危險(xiǎn)，又較好地兼顧了研究的規(guī)范性和客觀性。
在分析“平等內(nèi)容”的過(guò)程中，我們常會(huì)遇到法理層面與實(shí)際層面相矛盾的情形，但這不應(yīng)成為我們理解上的困惑。要而言之，近代中外交往中交織著傳統(tǒng)與近代、中國(guó)與西方、理性與強(qiáng)權(quán)、壓迫與反抗等多重矛盾，這決定了條約關(guān)系的表現(xiàn)形態(tài)是復(fù)雜多變、矛盾叢生的，平等內(nèi)容在法理層面和實(shí)際層面的反差，正是這種矛盾性和復(fù)雜性的體現(xiàn)。條約平等本是維持正常國(guó)際交往的客觀需要，也是近代中國(guó)維護(hù)國(guó)家權(quán)利、爭(zhēng)取國(guó)際地位的自身要求。然而，處于中外條約另一端的西方資本主義國(guó)家憑借國(guó)力和武力的強(qiáng)大，往往掌握著締結(jié)條約與實(shí)施條約的絕對(duì)主動(dòng)權(quán)，而追求本國(guó)利益的最大化和長(zhǎng)久化又是他們最主要的考量，為此許多以“文明”為標(biāo)榜的西方列強(qiáng)不惜采取非文明的方式。在這種強(qiáng)權(quán)政治和利益至上原則面前，中國(guó)的權(quán)利屢遭侵犯，國(guó)際的公理亦頻遭踐踏，中外條約中的一些“平等內(nèi)容”便最終走向了實(shí)際上的不平等?？傊?，“平等條約”的法理層面與實(shí)際層面既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系的，在研究中將二者恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合有助于我們更加深刻地認(rèn)識(shí)近代中外條約的特殊性和復(fù)雜性。
近代中外條約中平等內(nèi)容的判定與評(píng)價(jià)，是一個(gè)復(fù)雜的理論問(wèn)題，本文所作的簡(jiǎn)陋論述僅是一個(gè)粗淺的嘗試。冀望這一引玉之磚能引來(lái)精深的探討，以推進(jìn)該領(lǐng)域研究的深入開(kāi)展。
注釋：
目前涉及“平等內(nèi)容”的論著主要有：
[1]張振d。論不平等條約――兼析〈中外舊約章匯編〉[m]。近代史研究，1993（2）。
[2]蘇全有。晚清時(shí)期中外條約內(nèi)容都是不平等的嗎？[n]。河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），（4）。
[3]胡門(mén)祥。晚清中英條約關(guān)系研究[m]。湖南人民出版社，。
[4]李育民。近代中外條約關(guān)系芻論[m]。湖南人民出版社，2011。
[5]侯中軍。近代中國(guó)的不平等條約――關(guān)于評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的討論[m]。上海書(shū)店出版社，2012。
參考文獻(xiàn)：
[1]李育民。近代中外條約相關(guān)概念和理論研究述略[j]。近代史研究，2011（5）。
[2]侯中軍。近代中國(guó)的不平等條約――關(guān)于評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的討論[m]。上海：上海書(shū)店出版，2012。
[3]周鯁生。國(guó)際法[m]。武漢：武漢大學(xué)出版社，。
[4]周鯁生。不平等條約十講[m]。上海：上海太平洋書(shū)店，1928。
[5]鄧正來(lái)。王鐵崖文選[c]。北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1993。
[6]朱奇武。中國(guó)國(guó)際法的理論與實(shí)踐[m]。北京：法律出版社，1998。
[7]李浩培。條約法概論[m]。北京：法律出版社，1988。
[8]李育民。近代中國(guó)的條約制度[m]。長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2010
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