一個好的方案應(yīng)該能夠適應(yīng)環(huán)境的變化和未來的挑戰(zhàn)。在制定方案時,我們應(yīng)該充分調(diào)研和分析,了解問題的本質(zhì)。制定方案需要定期進(jìn)行評估和反思,以不斷改進(jìn)和提升效果。
舊城改造方案篇一
摘要:當(dāng)今社會,現(xiàn)代城市化的建設(shè)速度飛快,舊城風(fēng)貌改造是城市建設(shè)的重要任務(wù)之一,也是城市建設(shè)設(shè)計(jì)的主要組成部分,一些關(guān)于城市建設(shè)的文章從多角度為舊城風(fēng)貌改造提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),這些文章闡述了舊城風(fēng)貌改造的設(shè)計(jì)原則和實(shí)施方法。在本文中,筆者主要總結(jié)了下城市設(shè)計(jì)在舊城風(fēng)貌改造中的運(yùn)用原則,希望通過本文的研究,能為今后城市設(shè)計(jì)在舊城風(fēng)貌改造中的合理運(yùn)用提供參考。
關(guān)鍵詞:城市設(shè)計(jì)舊城風(fēng)貌改造運(yùn)用。
1城市設(shè)計(jì)含義。
城市設(shè)計(jì)利于深化城市規(guī)劃,利于打造環(huán)境宜人、功能適用的城市。關(guān)于城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容,是非常廣泛的,專家對于城市設(shè)計(jì)的理解和界定也不一樣,唯一的共同點(diǎn)就是,都提到了空間環(huán)境,空間環(huán)境是一個三維的含義,是城市中的實(shí)體、空間有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,這二者組成的大環(huán)境有著顯性的特征,很容易被人們感知到。我們還要特別注意,城市的設(shè)計(jì)一定要和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展相關(guān)聯(lián),要利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,通過優(yōu)化城市的整體形象來加大招商力度、引發(fā)購物熱潮、吸引人才就業(yè)。城市設(shè)計(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)是振興城市經(jīng)濟(jì),同時,也有助于管控城市的發(fā)展,使城市的發(fā)展趨向和諧,保留城市的特色,提升城市的環(huán)境質(zhì)量?,F(xiàn)在,城市設(shè)計(jì)關(guān)注的環(huán)境除了包含最基本的美化城市的含義之外,這幾年也逐漸深入到城市的其他層面諸如物質(zhì)層面,雖然這一效果不能短時間地展現(xiàn)出來,但是這一出發(fā)點(diǎn),將使得我們的思維得以拓展。
舊城改造方案篇二
1、搬遷過渡艱苦一時,僑住新居幸福一生。
2、拆除舊風(fēng)貌,建設(shè)新城市。
3、拆舊家建新家,幸福千萬家。
4、城改惠萬家,宜居安天下。
5、城市改建人人參與,和諧家園家家受益。
6、城市改建人人參與,美化家園個個出力。
7、城市改造承載夢想,魅力家園獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。
8、城市改造共建共創(chuàng)共享,活力環(huán)境宜居宜業(yè)宜商。
9、城市改造惠你惠我,幸福城市利國利家。
10、城市改造惠千家一心改造安萬民。
11、城市改造惠澤千家,全境開拓安達(dá)萬戶。
12、城市建設(shè)從我做起,山水家園因您美麗。
13、城市經(jīng)濟(jì)騰飛要給力,舊城改建拆遷我支持。
14、城市需改造,惠民必安居。
15、打造美麗城市,幸福百姓自己。
16、大拆遷,大投入,大建設(shè),大發(fā)展。
17、大力加快舊城改造工程,切實(shí)推進(jìn)城市化進(jìn)程。
18、大魄力大手筆大動作,新城市新家園新跨越。
19、多措并舉改造舊城鎮(zhèn),萬眾一心建設(shè)新城市。
20、反對者由法律解決,關(guān)鍵是同意與猶豫的居民。
21、服務(wù)到位,百姓不受累;補(bǔ)償?shù)轿?,群眾不吃虧?/p>
22、改建承載發(fā)展夢,活力點(diǎn)亮一座城。
23、改片區(qū),起大厝;舊換新,窮變富;大家贏,沒人輸。
24、改造讓生活更美好,城市讓百姓更幸福。
25、改造一座城市,構(gòu)建一個未來。
26、觀念一變天地寬,城市改造開新篇。
27、規(guī)劃建設(shè)美麗家園,合理用地利國利民。
28、和諧拆遷利己利人,舊城改造強(qiáng)市強(qiáng)民。
29、惠及百姓,平安萬家。
30、集體沉默,意味著改善機(jī)會的再次流失。
31、加大政策宣傳力度,加快舊城改造進(jìn)度。
32、加固改造一心一意,注重質(zhì)量一點(diǎn)一滴。
33、加快舊城改造工作進(jìn)程,萬眾一心建設(shè)美好家園。
34、家家通、路路通,你我出行都輕松。
35、建設(shè)新城提升城市高度,大力改造助推發(fā)展速度。
36、精心打造城市名片,全面提升城市品位。
37、精心打造舊城改造工程,大力提升安全交通環(huán)境。
39、舊城改造承載百姓夢想,升級硬件煥發(fā)城市活力。
40、舊城改造架起幸福道路,安居和諧引來八方客。
42、舊城改造齊參與,和諧城市共創(chuàng)建。
43、舊城改造手牽手,幸福城市心連心。
45、舊城改造系民心,百姓居住少困擾。
46、舊城改造一馬當(dāng)先,美麗城市你我共建。
47、舊城一拆遷,天地?fù)Q新顏。
48、舊厝換電梯,保證沒吃虧。
49、科學(xué)發(fā)展促社會和諧,舊城改造保一方平安。
50、夢想從生態(tài)城市起航,事業(yè)在和諧環(huán)境綻放。
51、年輕人多關(guān)注,助長輩爭取改善機(jī)會。
52、傾情城市改造,圓夢幸福家園。
53、全境開拓改造城市,主動對接融入國際。
54、全市動員,全民參與,努力開創(chuàng)城市建設(shè)新局面。
55、群策群力做好舊城改造,同心同德構(gòu)建幸福城市。
56、人人參與城市建設(shè),個個享受和諧生活。
57、人人關(guān)注舊城改造,心心凝聚民生工程。
58、手牽手進(jìn)行舊城改造,心連心打造幸福家園。
59、手牽手開展城市改造,心連心建設(shè)美好家園。
60、樹立正確征收觀念,傳遞征收正能量,共圓新居夢。
61、聽一聽,看一看,走幾步,爭取環(huán)境改善的機(jī)會。
62、推進(jìn)城市改造,美化人居環(huán)境,提升城市品味。
63、拓展生存空間,改善人居環(huán)境,提升城市形象。
64、穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷安置,確保舊城改造順利實(shí)施。
65、昔日進(jìn)城去買房,今朝咱厝變新城。
66、新城市、新家園、新生活。
67、新城市邁出新步伐,大視野孕育大格局。
68、學(xué)習(xí)先進(jìn)舊城改造經(jīng)驗(yàn),實(shí)施城市發(fā)展大跨越。
69、一個城市一個家,舊城改造靠大家。
70、一平米一萬是水中月,每方兩千多是真金白銀。
71、一縣一城惠民生,一心一意安天下。
72、一縣一城一體化,宜業(yè)宜商宜人居。
73、以誠建城,惠民安民。
74、有沒有改善機(jī)會,取決于居民自己。
75、征遷為民,建設(shè)利民。
76、只有今天齊心協(xié)力,才有明天城市魅力。
舊城改造方案篇三
摘要:近幾年來隨著社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)活動的深入開展,許多城市都提出了城市形象的塑造問題,并且引入城市設(shè)計(jì)理念,重視舊城環(huán)境的建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,針對舊城改造中的城市設(shè)計(jì)進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞:舊城改造;城市設(shè)計(jì);原則;方法。
1、舊城改造中完善城市設(shè)計(jì)要求的提出。
城市發(fā)展是一個不斷更新、改造的新陳代謝過程,自城市誕生之日起,舊城改造就作為城市自我調(diào)節(jié)機(jī)制存在于城市發(fā)展之中,是城市發(fā)展的綜合需要。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,舊城原有物質(zhì)設(shè)施的水平低下和自然老化,以及舊城功能的過于集中和用地結(jié)構(gòu)的不合理,使舊城人口膨脹、居住緊張、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等一系列問題越發(fā)難以解決,而且在工業(yè)離開市中心、居住向外疏散的城市發(fā)展過程中,舊城出現(xiàn)功能和結(jié)構(gòu)的衰退問題,亟需進(jìn)一步配置商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)及必要的交通和市政設(shè)施,提升城市中心區(qū)的服務(wù)功能。
舊城改造中的城市設(shè)計(jì)與城市功能兩者之間的關(guān)系,可以看作是形式與內(nèi)容之間的關(guān)系,形式要為內(nèi)容服務(wù),內(nèi)容決定形式,形式與內(nèi)容要達(dá)到完美統(tǒng)一的結(jié)合。
2、城市設(shè)計(jì)的含義。
城市設(shè)計(jì)對于城市規(guī)劃的深化和營造適用、優(yōu)美、宜人的城市環(huán)境具有深遠(yuǎn)的意義。城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容是廣泛的,對于城市設(shè)計(jì)含義的理解也是廣泛的,國內(nèi)外不少研究者對城市設(shè)計(jì)下的定義也不盡相同。但都涉及到城市的空間環(huán)境問題,而空間環(huán)境是由城市物質(zhì)實(shí)體和空間這對互為依存的因素而組成,具有三維的概念。由空間和物質(zhì)實(shí)體所組成的環(huán)境是顯性的,可被感知的。
不應(yīng)忽略的是,城市設(shè)計(jì)應(yīng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系起來,應(yīng)以有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。城市希望通過改善自身的形象以吸引更多的人投資、購物和工作。城市設(shè)計(jì)的目的在于經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展。同時,城市設(shè)計(jì)也是為了管理和控制城市發(fā)展,使城市的發(fā)展與原有部分和諧融合,以維護(hù)城市環(huán)境的質(zhì)量和特色。當(dāng)今的城市設(shè)計(jì)涉及的環(huán)境質(zhì)量內(nèi)容,除城市“美”外,正越來越擴(kuò)展到其他方面,進(jìn)一步的涉及到城市的物質(zhì)層面,盡管這種影響也許是間接的、潛移默化的,但這種觀點(diǎn)無疑為我們開拓了視野和思維。
3、舊城改造中城市設(shè)計(jì)的三個原則。
3.1探索舊城的空間布局規(guī)律。
因?yàn)槌鞘械恼w形象和面貌不僅僅取決于一幢幢單獨(dú)的建筑。建筑物之間良好的建筑關(guān)系,細(xì)膩而獨(dú)特的外部環(huán)境,以及豐富的空間場所才是城市最為重要的空間特征。它是人們?nèi)粘I詈蛣?chuàng)造城市自身特色的場所。
同時,為了城市改造中新舊建設(shè)的和諧一致,我們在城市營造上需要探索和融匯舊城的空間組織規(guī)律,傳統(tǒng)的城市充滿豐富的空間,既是我們建設(shè)的基礎(chǔ),也是我們創(chuàng)造的源泉。
e?沙里寧受西特思想影響提出的城市建設(shè)三原則――表現(xiàn)的原則;相互協(xié)調(diào)的原則;有機(jī)秩序的原則。
針對空間藝術(shù)的分析手法,更有豐富的藝術(shù)理論交織在城市研究中,例如常見的三種理論:圖底理論(figure-groundtheory)、聯(lián)系理論(linkagetheory)、場所理論(placetheory)。
城市設(shè)計(jì)的幾類手法包括序列性原則、側(cè)面封閉和邊沿連續(xù)原則、綜合性跨接原則、軸線和透視原則、室內(nèi)外融合原則、強(qiáng)調(diào)和暗示原則等(k)。借此就便于創(chuàng)造出具有清晰的虛實(shí)結(jié)構(gòu),完善的場所聯(lián)系,并考慮人的需求和文化脈絡(luò)的、有特色的城市環(huán)境。
3.2發(fā)掘舊城的文化底蘊(yùn)。
文化特色與空間形態(tài)密切相關(guān),同時文化特色的體現(xiàn)又是在藝術(shù)手法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸到場所、感受、文脈等文化性的要求,因而有著更為深入和豐富的內(nèi)涵。
在舊城改造中,城市設(shè)計(jì)的主要關(guān)注點(diǎn)首先是場所,場所的一系列基本特征決定了人們的感覺。對城市中各種場所的特征加以總結(jié)提升,反過來再作為規(guī)律性的東西應(yīng)用于城市建設(shè)和發(fā)展中,是舊城改造中最基本的方法之一。
考慮場所優(yōu)先于考慮建筑;謙虛地向過去學(xué)習(xí)并尊重文脈;鼓勵社區(qū)所有層次的混合功能;在人性尺度上進(jìn)行設(shè)計(jì);鼓勵步行的自由;滿足社區(qū)所有層次的需求并和他們協(xié)商;建設(shè)易讀的環(huán)境;建設(shè)能夠持久和適應(yīng)的環(huán)境;避免太大規(guī)模地區(qū)同時變化;用一切可利用的方法促進(jìn)建成環(huán)境的舒適性、愉悅性和觀賞性。
3.3激發(fā)舊城的生命力把促進(jìn)地段復(fù)興作為舊城改造的首要目標(biāo)。
通過城市形象的再塑造,整合城市風(fēng)貌,推動城市的二次發(fā)展。整體協(xié)調(diào)觀念,珍惜借鑒歷史傳統(tǒng),推陳出新,綜合各行各業(yè)的需求,即維護(hù)社會平衡的'要求。
4.1城市設(shè)計(jì)的延續(xù)性。
完成一個好的城市設(shè)計(jì)需要城市各個層面的人士來關(guān)心和參與,它可能包括城市建設(shè)管理部門、城市規(guī)劃師、建筑師以及當(dāng)?shù)氐氖忻瘛3鞘性O(shè)計(jì)也不應(yīng)僅存在于建設(shè)城市的某個階段,而應(yīng)貫穿于整個建設(shè)的始末,具有連續(xù)性,城市設(shè)計(jì)應(yīng)和城市規(guī)劃并行參與到對城市的發(fā)展建設(shè)中。具體而言,就是貫穿于城市規(guī)劃的諸階段。如果說,詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)是對一區(qū)、一片、一街的局部設(shè)計(jì),那么總體規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)是較詳細(xì)規(guī)劃階段更宏觀、站得更高、整體性更強(qiáng)的城市設(shè)計(jì),它是把整個城市作為一個整體,將各分區(qū)、片、街坊統(tǒng)一考慮的城市設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃過程中是延續(xù)的,在各階段有相應(yīng)的特征和任務(wù)。
4.2城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)與控制功能。
城市設(shè)計(jì)要有引導(dǎo)與控制的功能,去指導(dǎo)城市的具體項(xiàng)目的建設(shè),并由此促成城市建設(shè)有序發(fā)展。在當(dāng)前城市建設(shè)的條件下,特別是舊城改造,它具有相當(dāng)?shù)尼槍π院蛯?shí)用性。一方面,目前運(yùn)用較廣的控制性詳細(xì)規(guī)劃,控制的要素主要為土地的使用性質(zhì)和土地開發(fā)強(qiáng)度,其中開發(fā)強(qiáng)度的指標(biāo),如容積率、建筑高度、綠地率等雖在一定程度從總體上決定城市建設(shè)的環(huán)境效果,但基本還是對建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的反映。而相同的容積率、建筑密度要求,通過不同設(shè)計(jì)思想的引導(dǎo)與控制,卻會形成效果迥異的城市環(huán)境。另一方面,目前的開發(fā)方式多為開發(fā)商投資,從本位利益出發(fā)而較少考慮社會、公眾環(huán)境的效益。所以也就要求設(shè)計(jì)者能預(yù)先從整體角度出發(fā),制定可以引導(dǎo)與控制城市空間環(huán)境發(fā)展方向的城市構(gòu)想。
參考文獻(xiàn):
[1]李龍生.舊城改造中城市設(shè)計(jì)原則[j].邵陽學(xué)院學(xué)報(bào),,2.
[2]張文王君.試論舊城改造中的城市設(shè)計(jì)[z].
舊城改造方案篇四
一座城市的發(fā)展,是一個代謝的過程,這一過程使得城市功能不斷改進(jìn)、提升。城市從成立開始,舊城風(fēng)貌改造就伴隨在城市的發(fā)展過程中,它可以看成城市的一種自我調(diào)節(jié)功能,是城市發(fā)展必須要面對的問題。經(jīng)濟(jì)、社會在不斷地進(jìn)展,舊城中的設(shè)施慢慢老化,跟不上發(fā)展的步伐;舊城結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、功能太集中,當(dāng)出現(xiàn)人口過于集中、居住資源過于緊張、環(huán)境污染太嚴(yán)重等問題時,不能得到及時有效地解決。在城市的發(fā)展過程中,要求工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)離市區(qū),同時人們的居住需求也在向外擴(kuò)散,舊城的功能落伍需要重新為其配置必須的交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)圈,通過這樣來提升城區(qū)的綜合功能。舊城風(fēng)貌改造的設(shè)計(jì)和整個城市的功能息息相關(guān),設(shè)計(jì)和功能分別可以看做是形式和內(nèi)容,內(nèi)容主導(dǎo)形式,形式服務(wù)內(nèi)容,舊城風(fēng)貌改造的完美,便是形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合。很顯然,在舊城風(fēng)貌改造過程中,城市設(shè)計(jì)的重要性不言而喻。
3舊城風(fēng)貌改造過程中的城市設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循的基本原則。
3.1掌握舊城的空間布局基本規(guī)律一座城市的整體形象,不僅僅是一座獨(dú)棟建筑物的功勞。城市的整體美貌,要得益于數(shù)棟建筑物之間的關(guān)系、獨(dú)特融合的整體視覺以及廣闊豐富的空間。一座城市是人們居住的場所,同時也是凸顯城市特色的基地。為了讓新城和舊城做到和諧優(yōu)美,必須要探索、掌握舊城的空間布局規(guī)律,舊城廣闊的空間,為城市建設(shè)和理念創(chuàng)新提供了足夠的場所。有關(guān)專家指出,舊城風(fēng)貌改造要遵循三個原則,即相互協(xié)調(diào)、善于表現(xiàn)以及有機(jī)協(xié)調(diào)的原則。而關(guān)于空間藝術(shù),有很多藝術(shù)理論交織在城市建設(shè)中,例如:圖底理論、聯(lián)系理論等均為很常用的藝術(shù)理論。常用的城市設(shè)計(jì)手法包括:側(cè)面封閉、邊沿連續(xù)、結(jié)構(gòu)跨接、室內(nèi)外光線融合得到、突出暗示等等,這些手法的使用,有助于勾勒出線條優(yōu)美的的建筑結(jié)構(gòu),同時綜合考慮人們的生活實(shí)際需求、城市的文化底蘊(yùn),讓建筑場所的功能更加完善、城市環(huán)境更具特色。
3.2突出舊城的文化特色文化的特色和城市的空間結(jié)構(gòu)息息相關(guān),文化的`特色,通過藝術(shù)的手法能夠得以進(jìn)一步地延伸,達(dá)到感受、文脈等更高級的文化層次,讓文化的深度更深、內(nèi)涵更豐富。舊城風(fēng)貌改造時,設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是場所,人們對城市的感覺取決于對場所基礎(chǔ)特點(diǎn)的第一印象,總結(jié)城市中場所的基本特征,從中提升出一些通用的概念運(yùn)用到城市的設(shè)計(jì)建設(shè)中去,這是舊城風(fēng)貌改造最常用的。因而,場所要比建筑物本身優(yōu)先考慮;尊重文化并向歷史借鑒經(jīng)驗(yàn);增設(shè)適應(yīng)于社區(qū)每個層次的場所功能;人性化設(shè)計(jì);注重步行;和社區(qū)充分溝通并尊重他們的需求和建議;增加場所的長久實(shí)用性;場所變化小規(guī)模進(jìn)行盡力提升場所的舒適程度、可觀賞價值。
3.3把舊城的生命活力激發(fā)出來。促使某一地段復(fù)興繁榮,是舊城風(fēng)貌改造的重要任務(wù)。通過舊城風(fēng)貌改造,可以讓城市形象重塑、城市面貌煥然一新,大力帶動城市經(jīng)濟(jì)的再次發(fā)展。而舊城風(fēng)貌改造過程中,要秉承整體和諧的理念,尊重歷史的同時做到改革創(chuàng)新,盡量考慮城市中每個層次的需求,保持社會平衡。
4.1保持城市設(shè)計(jì)的可延續(xù)性。
一個完美的城市設(shè)計(jì)計(jì)劃,需要積極聽取社會各界各層次(包括城建部門、設(shè)計(jì)部門、當(dāng)?shù)鼐用竦鹊?的建議,尊重他們的想法。城市設(shè)計(jì)不能只局限于某個特定的時間段,要實(shí)施到城市的整個規(guī)劃建設(shè)過程中去,讓設(shè)計(jì)具有可延續(xù)性。一般來講,詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是針對于舊城區(qū)的某一片區(qū),總體的規(guī)劃設(shè)計(jì)則是針對于整座城市的設(shè)計(jì),它更具宏觀調(diào)控的作用,高瞻遠(yuǎn)矚,更講求整體性,它把整座城市看成一個整體來進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4.2發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的引導(dǎo)和控制作用。
城市設(shè)計(jì)對城市中每一個具體的建設(shè)項(xiàng)目具有引導(dǎo)和控制的能力,以此來保證城市建設(shè)有序、長久的進(jìn)行。在當(dāng)下的城市建設(shè)環(huán)境下,城市設(shè)計(jì)對于舊城風(fēng)貌改造的針對性和實(shí)用性顯而易見。一是,現(xiàn)在常用的控制性規(guī)劃,主要用來控制土地的使用方向和開發(fā)強(qiáng)度,這里的開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)(包含綠地覆蓋率、容積率等等)從很大程度上改變了一座城市的環(huán)境實(shí)效。在容積率、建筑密度一定的情況下,通過不同的設(shè)計(jì)理念引導(dǎo)和控制,會讓城市彰顯出的外部環(huán)境大不相同。二是,現(xiàn)在城市的開發(fā),多是由開發(fā)商承接,他們往往只關(guān)注工程的實(shí)際利潤,而忽視了工程承載的社會使命和環(huán)境使命,這就要求在城市建設(shè)設(shè)計(jì)初期就要從整體出發(fā),讓設(shè)計(jì)來引導(dǎo)和管控城市環(huán)境的發(fā)展動向。
5結(jié)束語。
總之,舊城風(fēng)貌改造在設(shè)計(jì)時要充分考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和地勢地貌,城市中獨(dú)具特色的小街小巷、千年古樹、歷史悠久的古建筑,要加強(qiáng)有效的保護(hù)措施,發(fā)揮它們的景觀作用,同時,還要把城市的特有文化有機(jī)融合到城市的建筑中去,形成城市獨(dú)有的文化特色。用科學(xué)合理的城市設(shè)計(jì),引導(dǎo)舊城風(fēng)貌改造工作健康地進(jìn)行下去,也從整體上推動城市的社會、經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
[1]吳晨.城市復(fù)興中的城市設(shè)計(jì)[j].城市規(guī)劃,(3):58~62.。
舊城改造方案篇五
xxxxxx舊城改造項(xiàng)目屬市、區(qū)兩級黨委、政府確定的重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。**交通路,南至飛天路,西至南大街,北至交-警大隊(duì),占地約18萬平方米,涉及被征收總戶數(shù)約400戶,征收建筑面積約13.92萬平方米,征收區(qū)域共劃分為a、b、c、d、e五個區(qū),其中b區(qū)涉及征收戶130戶(其中7戶未丈量),占地4.7萬平方米,建筑面積4.3萬平方米。項(xiàng)目建設(shè)總投資15億元,總建筑面積50.7萬平方米,預(yù)計(jì)4年內(nèi)全面完成建設(shè)。2017年計(jì)劃投資1.5億元,主要完成b區(qū)的房屋征收及拆遷工作,于5月前對3棟安置樓開工建設(shè),并在12月底前完成a、d、e三個區(qū)域的丈量評估。
該項(xiàng)目于2012年3月6日正式啟動。在2012年,我們一是主要完成了征收區(qū)域b區(qū)和c區(qū)內(nèi)的166戶征收戶房屋建筑面積的丈量評估工作,丈量建筑面積4.27萬平方米,其中違章建筑涉及14戶0.42萬平方米。未丈量戶11戶,占總戶數(shù)的0.07%。二是主要完成了入戶宣傳和摸底調(diào)查工作,嚴(yán)格按照八查九問十清楚的工作要求,從住戶家庭基本情況、戶籍性質(zhì)、房產(chǎn)及土地資料、家庭社會關(guān)系等方面入手,詳細(xì)掌握了被征收戶的基本資料。
房屋征收工作于2017年3月12日開始入戶協(xié)商,截止目前,已與74戶征收戶達(dá)成房屋征收協(xié)議,占全年總?cè)蝿?wù)130戶的57%,征收房屋1.4萬平方米,拆除71戶,占已征收戶的96%,拆除面積1.3萬平方米。總體來看,xxx舊城改造工作的開局是良好的,這主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策和相關(guān)單位的積極配合,同時也離不開我們前期扎實(shí)有效的準(zhǔn)備工作。
2、 具體目標(biāo)
3月12日至3月31日,全面入戶,講解征收方案、優(yōu)惠政策,掌握被征收戶的心態(tài)和要求,并做好記錄。
4月1日至4月15日,全面進(jìn)入簽訂協(xié)議,使征收面達(dá)到50%。
4月16日至5月15日,征收面達(dá)到70%。
5月16日至7月15日,征收面達(dá)到85%。
7月16日至9月15日,征收面達(dá)到95%。
10月15日前對重點(diǎn)戶進(jìn)行突破,對剩余的個別釘子戶配合執(zhí)法、城建、國土等區(qū)有部門搞好強(qiáng)拆的基礎(chǔ)工作。
三、工作措施
xxx舊城改造項(xiàng)目自啟動以來,全體工作人員不斷學(xué)習(xí)房屋征收相關(guān)知識,經(jīng)常深入征收戶調(diào)查研究,各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)、充分、有效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。成立了由xx鎮(zhèn)綜治辦主任任辦公室主任的房屋征收辦公室,區(qū)住建局選配3名具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行階段性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照以老帶新、以強(qiáng)帶弱的原則,充分考慮年齡結(jié)構(gòu)、性格特點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)等因素,將工作人員分為4個工作小組,使每一位工作人員在工作中都能夠充分發(fā)揮各自所長。按照月初定任務(wù),月底定獎罰,年內(nèi)定去留的三定獎罰辦法,嚴(yán)格考核,將征收任務(wù)分工落實(shí)到每個征收組及責(zé)任人,明確推進(jìn)時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,實(shí)行責(zé)任到人、人組結(jié)合、以組為主,使之形成人人挑重?fù)?dān)、個個抓落實(shí)的濃厚工作氛圍。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作人員思想認(rèn)識。房屋征收工作是集政策性、法規(guī)性、群眾性于一體的工作,特別是面對被征收群眾利益訴求越來越高、各類矛盾錯綜復(fù)雜、負(fù)面報(bào)道日益增多、工作難度不斷加大的不利形式,不斷加強(qiáng)工作人員的政策、法規(guī)知識教育,培養(yǎng)工作人員敢于擔(dān)當(dāng)、勇于分憂、甘于吃苦的奉獻(xiàn)精神,使每位房屋征收工作人員都成為理論水平高、談判本領(lǐng)硬、工作能力強(qiáng)的房屋征收骨干。
3、精心謀劃,樹立攻堅(jiān)克難的信心。在整個征收過程中,從征收房屋的摸底、評估結(jié)果的公示、入戶核對,一直到房屋征收協(xié)議的簽訂,進(jìn)行了逐戶分析討論,集思廣益,制訂相應(yīng)工作方案,做到有的放矢,并充分發(fā)揚(yáng)5+2、白+黑的吃苦精神,確保全力協(xié)商一戶、成功征收一戶。從5月份開始,針對工作難度日益加大的實(shí)際情況,每天早上召開工作分析會議,對在工作中出現(xiàn)的困難和問題,逐項(xiàng)進(jìn)行討論分析,提出切實(shí)可行的解決措施和方法,使征收工作能夠平穩(wěn)有效的進(jìn)行。
4、廉潔自律,打造廉政為民的良好形象。在房屋征收過程中,熟悉和靈活運(yùn)用政策,把握尺度、堅(jiān)持原則、廉潔自律。嚴(yán)格禁止工作人員接受被征收人的吃請和禮金,堅(jiān)決做到誠實(shí)做人、踏實(shí)做事,始終堅(jiān)持公平、公正、公開,做到生人和熟人一樣,干部和群眾一樣,窮人和富人一樣。圍繞依法、規(guī)范、便捷、高效、廉潔的服務(wù)宗旨,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力鍛造一支會干事、肯干事、干成事、不出事的房屋征收隊(duì)伍。
四、存在問題
xxx舊城改造項(xiàng)目房屋征收工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但現(xiàn)實(shí)存在的一些問題也不容忽視,如不及時解決,將會影響和制約整體工作的順利開展。
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1、 違章建筑危害大。在2012年3月6日發(fā)布房屋征收公告后,有部分人進(jìn)行偷建搶建、亂搭亂建,阻礙工作人員入戶評估。僅在xxx舊城改造區(qū)域b區(qū)內(nèi),新增違障建筑1700多平方米,涉及征收戶9戶,占總戶數(shù)的8.7%,還有4戶至今拒絕丈量。這些違障建筑一是建筑物缺乏質(zhì)量保障,存在巨大安全隱患;二是影響政府威信和形象,破壞社會風(fēng)氣,導(dǎo)致了違障建筑的擴(kuò)散,后患無窮;三是違建者的目的是通過舊城改造房屋征收獲取最大利益,嚴(yán)重危害社會公平正義;四是造成土地和資源的浪費(fèi),容易造成鄰里糾紛,不利于社會的和諧穩(wěn)定;五是違障建筑不拆除,大大增加了舊城改造房屋征收的成本,進(jìn)一步加大了舊城改造的資金壓力,嚴(yán)重影響著舊城改造工作的順利開展。
2、人力不足。xxx舊城改造房屋征收辦公室現(xiàn)有工作人員14人,其中辦公室統(tǒng)計(jì)人員2人,實(shí)際入戶工作人員12人,而具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員僅有4人。工作人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)均不能滿足房屋征收任務(wù)的需求。
3、有個別對房屋征收工作不理解的征收戶,不但自己不配合房屋征收工作,而且對其他配合房屋征收工作的群眾挖苦諷刺、威脅恐嚇,致使一部分愿意拆遷的群眾不敢簽訂協(xié)議,給房屋征收工作造成了一定的難度。
4、部分群眾對房屋征收期望過高,對評估結(jié)果不滿意,甚至有個別群眾不考慮自己現(xiàn)有房屋的實(shí)際情況,夢想著如何通過房屋征收一夜暴富,盤算著如何滿足自己扭曲了的金錢觀。
5、由于近年來舊城區(qū)改造工作的力度不斷加大和農(nóng)村人口進(jìn)城等原因,出現(xiàn)了出租房屋房源緊缺、租金上漲等現(xiàn)象,給征收戶今后的生活造成了一定的影響,特別是有高齡老人的家庭,由于需要搬遷和安放壽材,很多人不愿意將房屋出租給這樣的家庭。
五、對房屋征收工作的認(rèn)識和體會
在xxx舊城改造項(xiàng)目實(shí)施的一年多時間里,通過學(xué)習(xí)房屋征收政策,走訪征收戶了解情況,與征收戶協(xié)商簽訂協(xié)議,充分了解了與房屋征收相關(guān)的各項(xiàng)政策、掌握了廣大征收群眾的各種訴求,積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),對房屋征收工作有了一定的認(rèn)識和體會。
一、制定合理的實(shí)施方案是房屋征收工作的前提條件。xxx征收辦在前期入戶調(diào)查摸底工作結(jié)束后,根據(jù)所掌握的實(shí)際情況,在原有《**市xx區(qū)xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》的基礎(chǔ)上,及時制定了《**市xx區(qū)xxx舊城改造房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)充方案》,增加了獎勵優(yōu)惠政策,由于該補(bǔ)充方案的制定因地制宜、合情合理,充分調(diào)動起了廣大征收群眾參與舊城改造的主動性和積極性,在短短2個月的時間內(nèi)就完成了全年征收任務(wù)的一半。
程中必須做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、 程序規(guī)范、補(bǔ)償結(jié)果公開,始終堅(jiān)持一把尺子量到底,讓被征收人明白先簽不吃虧,先簽更有利,從根本上消除部分被征收人越往后拖、收益越大的思想。另外,我們還必須時刻關(guān)注特殊困難群眾的需求,多渠道解決他們的生活困難問題,將工作力度和方法精細(xì)有機(jī)結(jié)合起來,既要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、一致性,還要在政策范圍內(nèi)實(shí)實(shí)在在的幫助困難群眾解決問題。
三、工作人員素質(zhì)的高低是房屋征收工作的重要保證。一名合格的房屋征收工作人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心,要有吃苦耐勞敢于碰硬的精神,能夠吃透征收政策,熟記補(bǔ)償方案,掌握溝通技巧。將自己打造成解釋政策的宣傳員、排憂解難的服務(wù)員、攻堅(jiān)克難的突擊員、來之能戰(zhàn)的應(yīng)急員。在具體工作中能夠積極協(xié)商,及時介入,展開調(diào)查,走訪有關(guān)當(dāng)事人,不厭其煩的深入了解糾紛、矛盾產(chǎn)生的前因后果,剖析事實(shí)真-相,全力做好政策宣傳解釋工作,耐心講清利害關(guān)系,逐步化解糾紛矛盾堅(jiān)決杜絕一些簡單、生硬,易產(chǎn)生對立情緒的言語,要像彈簧一樣反復(fù)溝通,才會找到轉(zhuǎn)機(jī)。
四、強(qiáng)制拆遷是房屋征收工作的重要手段。房屋征收工作是在法律法規(guī)和政策總體框架下,尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí),始終堅(jiān)持以人為本,鼓勵被征收人積極配合征收補(bǔ)償工作,早簽約、早搬遷、多受益,最大程度實(shí)現(xiàn)房屋被征收群眾的合法利益。但是對于在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的一些違法建筑和由于個別征收戶無理要求,經(jīng)多次協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)展的建筑,將申請有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,保障大部分群眾的合法利益,對個別別有用心、抵抗政府的人形成震懾作用,樹立政府威信,確保舊城改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
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自全區(qū)啟動舊城改造工作以來,我街高度重視,積極作為,取得了一定成績,現(xiàn)將我街道舊城改造工作匯報(bào)如下:
一、提前準(zhǔn)備,蓄勢待發(fā)
(一)深入開展摸底調(diào)查。根據(jù)區(qū)上舊城改造規(guī)劃,我街首期改造范圍涉及人民東路2、3街區(qū),包括望欄橋社區(qū)大部分、泗王廟社區(qū)部分居民用房和單位用房,共計(jì)1446戶,約15萬平方米(其中,街屬促征任務(wù)997戶,面積約9.5萬平方米;區(qū)屬單位共449戶,面積約5.3萬平方米)。利用《摸底調(diào)查表》對轄區(qū)征遷戶房屋面積、家庭人口、補(bǔ)償意愿等進(jìn)行了多次摸底,確保了情況清、底數(shù)明,為下一步開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)廣泛收集群眾意見。舊城改造啟動后,我街分別召開了機(jī)關(guān)干部、征遷社區(qū)干部、居民小組長、居民代表座談會,廣泛開展意見收集工作,認(rèn)真梳理居民座談會上居民對房屋征收以及安置房戶型的意見和建議,掌握好征遷戶的需求,積極向建委、區(qū)房管局等區(qū)級部門匯報(bào)和請示,及時解決與居民利益息息相關(guān)的問題。
(三)積極做好宣傳引導(dǎo)。通過會議、發(fā)放宣傳資料、走訪
等多種形式開展宣傳活動,積極宣傳我區(qū)舊城改造規(guī)劃和國有土地上征收與補(bǔ)償方法等相關(guān)政策,做到了相關(guān)規(guī)劃、政策家喻戶曉、人人皆知。草擬了《舊城改造規(guī)劃》、《舊城改造補(bǔ)償政策一覽表》、《舊改補(bǔ)償政策疑難問答》等相關(guān)宣傳資料,待區(qū)房管局、國土局審定后,及時進(jìn)行發(fā)放。
二、精心籌劃,全面啟動
(一)建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。一是建立了街道舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以街道黨工委書記為組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;二是設(shè)立了舊城改造促征辦公室,由分管拆遷工作的副主任任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、情況收集、工作督查、反映問題、溝通解決等;三是設(shè)立了15個促征工作小組,94名干部為小組成員,實(shí)行“分組包干、責(zé)任到人”的原則,負(fù)責(zé)促征人民東路2、3街區(qū)共997戶居民住戶,約9.5萬平方米。
(二)召開促征動員大會。為順利完成舊城改造任務(wù),我街制定以“依法促遷、任務(wù)包干、整體推進(jìn)、按時完成”為原則的舊城改造(人民東路二、三街區(qū))促征工作方案。3月19日,我街道組織召開全街促征動員大會,安排部署了我街促征工作,包括促征總體原則、促征范圍與任務(wù)、促征時間安排、促征任務(wù)分解、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核獎懲等。
三、拓寬思路,積極創(chuàng)新
(一)學(xué)習(xí)舊改典型案例。在舊城改造工作例行會議上,我街積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,到成都市金牛區(qū)曹家巷進(jìn)行參觀考察,學(xué)習(xí)他們舊城改造經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究他們在舊改過程中遇到的疑難問題以及處理問題的方式方法。同時,充分發(fā)動相關(guān)干部觀看成都市金牛區(qū)舊城改造紀(jì)錄片《曹家巷拆遷記》。
(二)積極探索舊改模式。探索“居民自治改造”模式,在舊改范圍內(nèi)營造“居民自治改造”的社會氛圍,并草擬“自改委”的產(chǎn)生辦法,包括 “自改委”成立的目的意義、成員選取條件、產(chǎn)生程序,職責(zé)義務(wù)等。
四、存在的問題及相關(guān)建議
(一)存在的問題
1、舊城改造相關(guān)補(bǔ)償政策不明,被征收房屋的評估價和安置房的價格、戶型不出,居民不便做出比較參考,尚不能確定選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。
2、由于有關(guān)政策遲遲不明確,居民對政府的信心有所下降,意見較大。眾多社區(qū)居民經(jīng)常到居委會和街道咨詢舊城改造工作進(jìn)展情況,表示希望盡快啟動。
(二)幾點(diǎn)建議
1.建議加快進(jìn)一步完善和細(xì)化相關(guān)政策的速度。如安置房的價格、戶型等,以便居民好對比參考。
2.建議統(tǒng)一制作政策宣傳資料。統(tǒng)一制定舊城改造征收補(bǔ)償
工作流程圖、同意舊城改造的書面申請書等相關(guān)資料。
3.建議盡早召開選定評估公司的大會,啟動房屋評估程序,促使房屋征收進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
4.建議盡早開展對無證建筑的調(diào)查程序、認(rèn)定與處理等工作。
舊城改造方案篇六
很多地方在加快城市化進(jìn)程、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的過程中,都要進(jìn)行舊城改造。舊城改造能否順利推行,就看拆遷工作能否順利開展。拆遷牽扯廣泛、會遇到各種繁雜的矛盾和不可預(yù)料的困難。心中裝著群眾的利益,帶著感情搞拆遷是破解矛盾和困難的一把利器。
帶著感情搞拆遷,就要堅(jiān)持“以人為本”。舊城改造是城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,意義重大,但群眾利益無小事。拆遷工作中要樹立以人為本的思想,決不能在拆遷中侵害居民利益,決不能用損害群眾利益的方式搞建設(shè)。要增強(qiáng)對人民群眾的感情,時刻想著群眾,做到和人民群眾心連心?!安稹弊謱懺谡l家的墻上,誰家平靜的生活都會掀起漣漪,拆遷對于群眾來說,要承受精神和物質(zhì)上的雙重壓力。所以會碰到哭的、鬧的、打的、罵的,這時不能趾高氣揚(yáng)的要他們舍小家為大家,要能夠換位思考,為群眾考慮,維護(hù)群眾的合法利益。
帶著感情搞拆遷,必須注意工作方法。這些年有些地方基層政府和工作人員在拆遷中以暴力的方式執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在拆遷工作中一定要引以為戒,做到政策公開、紀(jì)律嚴(yán)明,工作方法和風(fēng)細(xì)雨。這樣,老百姓就會感到政府是有原則的,是靠得住的',老百姓就會放心,就會擁護(hù)和信賴政府,事情就能夠一順百順。
帶著感情搞拆遷,還要著力解除群眾的后顧之憂。要把對群眾的深厚感情溶解在思想意識里,貫穿到各個環(huán)節(jié)中去。不是一“拆”了之,要讓群眾有處可去??梢圆扇“l(fā)布房產(chǎn)信息、舉辦房產(chǎn)交易大會等多種措施做好安置工作。特別要妥善解決中低收入戶的住房困難,力爭讓他們能住上稱心房,拆遷戶中若有無依無靠的鰥寡老人和孤兒,各部門更應(yīng)該傾情相助。
帶著對老百姓深厚的感情搞拆遷,老百姓就會給我們理解與信任。感情密切了,人心順了,自然會煥發(fā)出無窮的創(chuàng)造力,再大的困難也能克服,再難的工作也就不難做了。
舊城改造方案篇七
想起來,會有那個時候好開心的感覺吧!----野豬。
14、在這個世界上,只要有人相信,哪怕只有一個人,就感覺吸血鬼是存在的。不是因?yàn)槭钦娴牟畔嘈?,是因?yàn)橄嘈帕瞬抛兂烧娴?。到了沒有任何人相信的那一天,吸血鬼也許真的會從世界上消失。
15、我害怕的不知如何是好,可能這正是選錯路的原因。----桐谷修二。
舊城改造方案篇八
2、大干十天打贏*****拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3、排除萬難再掀*****拆遷新高潮。
4、凈化社會空氣嚴(yán)厲打擊拆遷中的各種不法行為。
5、一鼓作氣十天拿下*****拆遷任務(wù)。
6、舉全區(qū)之力攻*****拆遷之堅(jiān)。
7、全區(qū)一盤棋堅(jiān)決打贏*****拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
8、開弓沒有回頭箭*****中村改造勢不可擋。
9、早拆完早開工早建設(shè)早回遷。
10、情理法并重加速推進(jìn)*****拆遷。
11、*****拆遷不能等不能拖不能耗。
12、政策不變力度不減拆遷不停。
13、早日完成拆遷符合*****廣大村民的根本利益。
14、一碗水端平一把尺子量到底。
15、反對在拆遷中以鬧取勝漫天要價。
16、以顧全大局為榮以損害大局為恥。
17、堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性公平性連續(xù)性。
18、群眾是加快*****拆遷改造的`力量源泉。
19、維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好*****群眾的根本利益。
20、依法拆遷以情拆遷和諧拆遷。
21、相信群眾依靠群眾為了群眾。
22、*****中村改造是大勢所趨人心所向。
23、城中村改造是解決*****問題的唯一出路。
24、提高生活質(zhì)量改善生存環(huán)境壯大集體經(jīng)濟(jì)。
25、正視歷史面對現(xiàn)實(shí)展望未來。
26、站在您的一邊為您解決問題。
27、抓住難得機(jī)遇描繪美好藍(lán)圖。
29、*****是我家建設(shè)靠大家。
30、不動搖不懈怠不折騰。
31、凝心聚力促拆遷齊心協(xié)力謀發(fā)展。
32、關(guān)心群眾訴求解決實(shí)際問題。
33、化解矛盾解決問題促進(jìn)和諧。
34、在拆遷改造中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
35、動之以情曉之以理做耐心細(xì)致的群眾工作。
36、這道理那道理發(fā)展才是硬道理。
37、這困難那困難不發(fā)展最困難。
38、融入城市加快發(fā)展為建設(shè)繁華舒適現(xiàn)代一流省會城市做貢獻(xiàn)。
39、造福于民取信于民。
40、群眾最可敬群眾最可畏群眾最可愛。
42、團(tuán)結(jié)一致向前看昂首闊步朝前走。
43、尊重群眾理解群眾溫暖群眾。
44、跳出“不可能”的怪圈一往無前推進(jìn)*****拆遷。
45、在*****拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)中體現(xiàn)“石家莊速度”
46、打破思維定勢以啃硬骨頭的精神拿下*****拆遷。
47、撲下身子真抓實(shí)干在*****拆遷中錘煉干部作風(fēng)。
48、拒絕理由拒絕借口務(wù)求必勝。
49、為*****全體百姓負(fù)責(zé)為*****的明天負(fù)責(zé)。
50、不畏嚴(yán)寒不懼困難打贏*****拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
舊城改造方案篇九
近年來,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,越來越多的城市面臨著舊城改造的問題。面對舊城區(qū)的拆遷與改建,如何保護(hù)歷史文化遺址和提升城市形象成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。我曾參與過某城市的舊城改造項(xiàng)目,親身體驗(yàn)了這一過程,并從中獲得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會。
首先,舊城改造最重要的一點(diǎn)是要注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。城市作為一個歷史的積淀,包含著豐富的歷史文化遺產(chǎn),這些建筑物和景點(diǎn)是城市的瑰寶,不應(yīng)輕易被拆卸。在改造過程中,我們注重在保護(hù)和修復(fù)這些建筑物的同時,盡量保留其原有的風(fēng)貌和特色。通過加固、修復(fù)、改建等手段,使這些建筑物煥發(fā)出新的生機(jī),成為城市的亮點(diǎn)。
其次,舊城改造要充分考慮居民的利益。在拆遷過程中,要保證原居民的合法權(quán)益,為他們提供合適的安置區(qū)域。同時,也要與居民充分溝通,聽取他們的意見和建議,在城市規(guī)劃、道路設(shè)置、公共設(shè)施等方面盡量滿足他們的需求。只有注重人文關(guān)懷,才能讓居民對舊城改造有一個更好的認(rèn)同感,提高改造的成功率。
另外,舊城改造應(yīng)該注重功能的升級和提升。隨著城市的不斷發(fā)展,舊城區(qū)的功能已經(jīng)逐漸落后和沒落,需要進(jìn)行功能的升級和提升。在改造過程中,我們將商業(yè)功能引入舊城區(qū),建設(shè)了許多特色商業(yè)街區(qū),吸引了很多商家和游客。同時也建設(shè)了大型公園和休閑區(qū),使居民能夠在城市中享受到綠色和健康的生活。通過功能的升級和提升,舊城區(qū)煥發(fā)出新的活力,成為城市吸引力的增長點(diǎn)。
此外,舊城改造還要注重環(huán)境的改善。在舊城改造前,我們對區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行了全面的調(diào)研和評估,并制定了相應(yīng)的整改方案。我們加大了環(huán)境整治力度,進(jìn)行了城市垃圾清理、污水處理、塵土治理等工作,使舊城區(qū)變得更加干凈整潔。同時,我們也注重植被的種植和綠化工作,在舊城區(qū)增加了許多公園和綠地,在城市中形成了一個綠色的生態(tài)系統(tǒng)。優(yōu)美的環(huán)境不僅讓居民生活更加舒適,也為城市增添了一片美麗的風(fēng)景。
最后,舊城改造還要注重文化的保護(hù)和傳承。在改造過程中,我們注重提煉城市文化特色,并在建設(shè)中融入其中。通過在建筑、公共藝術(shù)等方面展現(xiàn)城市的文化內(nèi)涵,使整體建筑風(fēng)格更加濃厚。同時,我們還舉辦了一系列文化活動,讓居民和游客更好地了解和傳承城市的文化,激發(fā)居民的文化自豪感。
總之,舊城改造是一個需要綜合考慮各方利益的復(fù)雜過程。保護(hù)歷史文化、注重居民利益、功能升級和提升、環(huán)境改善以及文化保護(hù)和傳承是舊城改造的重要方面。通過我們的努力,某城市的舊城區(qū)煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力,成為城市的一道亮麗風(fēng)景線。在未來的舊城改造中,我們應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借鑒成功案例,為城市發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。
舊城改造方案篇十
近年來,隨著城市化進(jìn)程的加速,我國各地紛紛開始進(jìn)行舊城改造,以提升城市形象和市民生活質(zhì)量。浙江作為我國富饒的沿海省份,也積極進(jìn)行舊城改造。在參與浙江舊城改造工作的過程中,我深深體會到了這一過程的重要性和挑戰(zhàn)性。以下是我對浙江舊城改造的心得體會。
首先,浙江舊城改造的目的是為了提升城市形象。隨著城市發(fā)展的腳步,許多舊城區(qū)的建筑物已經(jīng)逐漸老化破舊,城市面貌也變得混亂不堪。這不僅影響了市民的生活質(zhì)量,也給游客留下了不良印象。因此,舊城改造就顯得尤為重要。通過對老舊建筑的翻新和拆除重建,以及對城市規(guī)劃的優(yōu)化,可以讓城市煥發(fā)新的生機(jī)與活力。在我的工作中,我參與了浙江某市的舊城改造項(xiàng)目,在熟悉了該市的歷史和文化背景后,我著重關(guān)注了建筑風(fēng)格和色彩的搭配,力圖讓改造后的舊城更好地展示出本土特色和魅力。
其次,浙江舊城改造的過程充滿挑戰(zhàn)。舊城改造不僅需要注意保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),還要兼顧當(dāng)?shù)鼐用竦睦婧蜕?。在改造過程中,我們需經(jīng)常與各方溝通協(xié)商,聽取居民的意見和建議,并在最大程度上減少對他們生活的干擾。同時,還需考慮到交通和環(huán)境等方面的問題,確保改造后的城市能夠滿足市民的日常需求。這不僅需要我們具備專業(yè)的技術(shù)和知識,還需要我們具備良好的溝通能力和應(yīng)變能力。在項(xiàng)目中,我積極與當(dāng)?shù)卣?、設(shè)計(jì)師和施工隊(duì)保持聯(lián)系,在瑣碎的工作中保持耐心和專注。
再次,浙江舊城改造的成果是可持續(xù)發(fā)展的。舊城改造應(yīng)該是一個長期的過程,不僅僅是改造一棟建筑或者一個地區(qū),更重要的是改造城市的發(fā)展模式和觀念。在改造過程中,我們將可持續(xù)發(fā)展的理念融入到城市規(guī)劃和建設(shè)中。建筑物的能源利用、水資源的管理,以及交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)化都需要考慮到環(huán)境的可持續(xù)性。在我的工作中,我倡導(dǎo)使用可再生材料和節(jié)能設(shè)施,以減少對自然資源的消耗,同時開展環(huán)保宣傳活動,提高市民對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識和參與度。
最后,浙江舊城改造讓我對城市的發(fā)展產(chǎn)生了新的觀點(diǎn)。通過參與舊城改造項(xiàng)目,我對城市的發(fā)展?jié)摿τ辛烁由羁痰恼J(rèn)識。舊城改造不僅可以提升城市形象,也可以吸引更多的投資和人才。同時,改造后的城市也會成為市民和游客的理想之地,增加城市的文化氛圍和人文魅力。通過改造舊城,可以讓城市煥發(fā)新的活力和創(chuàng)造力,成為各方關(guān)注和矚目的焦點(diǎn)。在我的工作中,我有幸見證了一座舊城改造后的煥然一新,帶來的繁榮和希望讓我對城市的發(fā)展充滿信心。
綜上所述,浙江舊城改造是一項(xiàng)重要而挑戰(zhàn)性的任務(wù),但同時也是一項(xiàng)有意義和可持續(xù)的工作。通過加強(qiáng)對城市的規(guī)劃和建設(shè),可以讓城市變得更加美麗和宜居,為市民提供更好的生活環(huán)境。我相信,在各方的共同努力下,浙江的舊城改造將取得更大的成就,為城市和人民帶來更多的福祉。
舊城改造方案篇十一
根據(jù)區(qū)委安排,我到金清鎮(zhèn)西街居蹲點(diǎn)調(diào)研。期間,通過上門走訪、召開民主懇談會、與居民黨員、干部、群眾進(jìn)行面對面的溝通交流,了解到反映最強(qiáng)烈的問題是要求盡快對老街區(qū)塊進(jìn)行改造。為此,我以西街居作為舊城改造的切入點(diǎn),邀同臺州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、區(qū)規(guī)劃處等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員進(jìn)行深入調(diào)研、走居入戶、實(shí)地踏看,廣泛聽取各方意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
金清鎮(zhèn)是一個具有400多年歷史的文明古鎮(zhèn),位于臺州市東部,瀕臨東海,南與溫嶺市接壤,距離臺州市區(qū)20公里,距臺州民航機(jī)場20公里。據(jù)清光緒三年《黃巖縣志》載:“宋,朱子(朱熹)治水利鑄海涂鐵盤以鎮(zhèn)海口,金為水母,混潮見金則清”。故稱金清。全鎮(zhèn)陸域面積80平方公里,島嶼15個,總?cè)丝?0.07萬人,下轄65個行政村、7個居,建成區(qū)面積5平方公里,城區(qū)人口3.05萬人。95年以來,先后被評為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、全國造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家計(jì)委小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn),省東海文化明珠、小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代示范鎮(zhèn)和綠色小城鎮(zhèn),是省級中心鎮(zhèn)和臺州市中心鎮(zhèn)。
改革開放20多年來,金清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)建設(shè)成就顯著,城建框架已具雛形。但是,新城中的老城區(qū)舊貌依然,這與群眾日益增長的生活需求很不相適應(yīng)。因此,如何推進(jìn)金清鎮(zhèn)的舊城改造工作是一項(xiàng)值得認(rèn)真研究和解決的緊迫課題。
金清鎮(zhèn)舊城改造主要包含兩大塊,一是以7個居委會為主的老街區(qū)塊(東老街、東新街、中老街、西新街、南街、后街、塘里街、半邊街、和平街、民主街),二是散落在城鎮(zhèn)周邊,目前已經(jīng)成為城鎮(zhèn)一部分的城中村。舊城改造涉及的房屋大多單間獨(dú)戶,土地利用率低,違法用地、違章建筑棚屋比較普遍;樓房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,建筑密度大,舊城道路狹窄彎曲,存在消防等諸多安全隱患;外來人口集聚,出租房缺乏管理,存在社會治安問題;環(huán)境衛(wèi)生、生活服務(wù)、綠化等各類配套設(shè)施不完善,居住條件較差;部分城中村村民的群體意識還較強(qiáng),生活方式接近農(nóng)村,同城市居民的觀念與行為方式存在差異,城市發(fā)展與人們的要求還有一定差距。
以西街居為例,西街居位于金清鎮(zhèn)老街區(qū)塊中心位置,北臨后街河,西至民主街,東至東老街,南面則以南街為界,總用地面積3.77公頃(56.55畝),在冊人口有1148人。西街居是金清發(fā)源之地,至今依然不失繁華的老街,是昔日金清商業(yè)繁榮景象的見證,在老街的店鋪里,有極少看到的在皖南和浙西古鎮(zhèn)的老街上常見的旅游商品及“古董”,店鋪里陳設(shè)和經(jīng)營的都是與現(xiàn)代生產(chǎn)生活切切相關(guān)的日用品和生產(chǎn)工具、機(jī)械零件,反映的是金清人今天的現(xiàn)實(shí)生活。這種人文與商業(yè)的充分結(jié)合、融為一體,形象地向人們展示了金清人“重商求實(shí)”的人文精神與歷史傳統(tǒng),強(qiáng)烈地反映了金清的地方文化特色。但與老街文化依舊繁榮相比,老街自身發(fā)展已然步入了“老化時期”,并出現(xiàn)了嚴(yán)重生存的危機(jī)。主要表現(xiàn)為:
1、建筑質(zhì)量老化。西街居轄區(qū)內(nèi)共有房屋618間,其中木結(jié)構(gòu)的老屋576間,占93.2%。老木屋建筑普遍存在傾斜開裂,柱椽木質(zhì)霉?fàn)€、墻體風(fēng)化等問題,根據(jù)路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局農(nóng)房質(zhì)量普查的結(jié)果,西街居共454戶的住房質(zhì)量情況是:13戶為較好,61戶為一般,260戶為較差,126戶為差。質(zhì)量較差和差的住房合計(jì)占總戶數(shù)比例為85%,是臺風(fēng)季節(jié)的高危地區(qū)和高危人群。
2、火災(zāi)等安全隱患嚴(yán)重。供電線路多年失修,存在線徑偏小、用電超負(fù)、電線老化、亂拉亂接和電器配件不規(guī)范的狀況。雜物占道堆放,隱患嚴(yán)重,燃?xì)庠罹叩染o靠板壁等易燃物品,以及消防設(shè)施滯后,消防車道難以貫通,造成火災(zāi)傷人事例時有發(fā)生。據(jù)消防隊(duì)以來出警記錄顯示,3年來共發(fā)生消防火災(zāi)事故7起,造成1人死亡。
3、配套設(shè)施滯后。主要表現(xiàn)為西街居內(nèi)部道路狹窄,中老街、半邊街、塘里街,和平街等凈寬都在5米以下,局部寬度不到3米,造成道路交通不通暢。社區(qū)內(nèi)也缺乏垃圾收集點(diǎn),部分居民甚至把垃圾就近倒在河道里,間接造成河道污染、水質(zhì)惡化。社區(qū)的娛樂設(shè)施缺乏,群眾生活質(zhì)量不高。
4、不穩(wěn)定因素逐年上升。主要表現(xiàn)為外來人口增多,治安管理難。外來人口居住逐年大幅上升,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)45間公房全部出租,私房出租73間,占私房總數(shù)的12.7%,而相應(yīng)的管理人員卻沒有增加,治安案件逐年上升。群眾內(nèi)部矛盾增多,突出表現(xiàn)為:鄰里為維修難的老屋(因傾斜、倒塌、滲漏、開裂等)糾紛不斷,而居民自發(fā)的無序搭建造成鄰里利益沖突關(guān)系緊張。西街居在籍住戶均為居民戶口,無法像農(nóng)民一樣得到異地新建宅基地指標(biāo)。因此,隨著人口增加,原有住宅無法容納時,少數(shù)居民便在原地拆翻建。第二種情況是火災(zāi)后的原地重建。因房屋重建影響鄰里的住房導(dǎo)致關(guān)系緊張。
舊城改造已經(jīng)成為困擾金清建設(shè)現(xiàn)代濱海小城市的一個難題。通過舊城改造,對加快城市化進(jìn)程、發(fā)展小城鎮(zhèn)有積極推動作用,主要是提高土地利用率,解決建設(shè)用地緊張的矛盾,改善城市環(huán)境,提高城市品位,符合金清發(fā)展的實(shí)際和發(fā)展的方向。
(一)金清鎮(zhèn)舊城改造面臨天時、地利、人和的優(yōu)勢。
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和加快城市化建設(shè)步代成為當(dāng)前各級政府的重要工作。隨著臺州市濱海工業(yè)新城建設(shè)和路橋區(qū)東部開發(fā)的啟動,金清舊城的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)一步凸現(xiàn),舊城改造當(dāng)前面臨著良好的機(jī)遇。
2、古街新韻、古鎮(zhèn)新城,舊城改造存在較高的商業(yè)和文化價值。金清老街歷史悠久,現(xiàn)存的街道格局是十九世紀(jì)未到二十世紀(jì)初形成的,主要街道呈“回”字型布局,它記述著金清城鎮(zhèn)工商業(yè)的興衰。建設(shè)“臺州現(xiàn)代濱海小城市”,要特別重視地方文化特色與歷史傳統(tǒng)的發(fā)掘,要充分尊重歷史,尊重環(huán)境。在城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中,要特別強(qiáng)調(diào):“越是傳統(tǒng)的,就越是現(xiàn)代的;越是地方的,就越是世界的”。建設(shè)“臺州現(xiàn)代濱海小城市”并不是要建設(shè)一個“小臺州”、“小路橋”,而是要建設(shè)一個既富有歷史傳統(tǒng)特色,又富有現(xiàn)代時代氣息的大金清,通過舊城改造賦古街以新韻,變古鎮(zhèn)為新城,不斷提升金清的城市文化品位,老街將成為金清旅游的亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
3、當(dāng)?shù)厝罕娚钶^為富裕,建房愿望迫切,為舊城改造提供了內(nèi)在動力。同時,路橋“十里長街”的改造,積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),為金清推進(jìn)舊城改造工作提供的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(二)舊城改造存在的困難和問題。
1、群眾的`小農(nóng)思想與建設(shè)高品位城市要求存在矛盾。據(jù)調(diào)查,大部分群眾在舊城改造中,要求分宅基地進(jìn)行原拆原建或自主建房。而舊城作為金清鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的核心區(qū),按照古街文化和新城建設(shè)規(guī)劃必須高起點(diǎn),建設(shè)必須高品位。而部分群眾受傳統(tǒng)生活習(xí)性影響,對住房注重?cái)?shù)量而不注重質(zhì)量,自主建房檔次較低,與城市化建設(shè)不相協(xié)調(diào)。
2、權(quán)屬和建筑類型復(fù)雜,對舊城改造拆遷安置政策出臺加大了難度。如舊城房屋歷史久遠(yuǎn),部分房屋產(chǎn)權(quán)不清晰,會造成由于一戶而直接影響整體的改造進(jìn)程。另外,在統(tǒng)一規(guī)劃整體改造中,涉及到的個體和整體利益政策標(biāo)準(zhǔn)如何鑒定也將是個難題。
3、資金瓶頸。實(shí)施舊城改造,需要大量的資金,單一由政府投入鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)不起。鎮(zhèn)政府作為舊城改造實(shí)施主體,出臺規(guī)劃,在符合規(guī)劃要求的范圍內(nèi),由群眾自籌資金組織進(jìn)行改造。
中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》,中共浙江省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策意見》和浙江省人民政府下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)浙江城市化若干政策的通知》中對舊城改造工作都提出了明確的要求。通過這次蹲點(diǎn)調(diào)研,結(jié)合金清鎮(zhèn)舊城現(xiàn)狀,建議金清鎮(zhèn)的舊城改造的總體思路為“科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、群眾自愿、分步實(shí)施”。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃工作。規(guī)劃是龍頭,必須做好規(guī)劃工作。金清舊城改造不同于一般的舊城改造,它既有修舊如舊的老街古鎮(zhèn)改造,又有接軌濱海小城市的現(xiàn)代新城改造。規(guī)劃必須高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)。按照金清鎮(zhèn)總體規(guī)劃,做好各改造區(qū)塊修建性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要做好延續(xù)性,要面向現(xiàn)狀,做到可操作性,出臺規(guī)劃前做好調(diào)查摸底工作,有必要搞清楚,根據(jù)個人經(jīng)濟(jì)狀況和城市品味提升的要求,改造安置要安排多少各種類型的房屋。特別是要科學(xué)安排加強(qiáng)老街改造,一是要加強(qiáng)老街建筑風(fēng)貌與特色的保護(hù)與改造,對部份影響整體風(fēng)貌的建筑要進(jìn)行清理,該拆除的拆除,該整修的整修;二是對街道整體格局進(jìn)行保護(hù),可以視情況恢復(fù)部分道路原來的石板路面,繼續(xù)加大河道整治的力度,特別要注意選擇適當(dāng)?shù)牡囟?,?guī)劃建設(shè)與老街風(fēng)格相協(xié)調(diào)的入口廣場,設(shè)置入口標(biāo)志,嚴(yán)格控制各類車輛進(jìn)入老街;三是要加強(qiáng)對歷史街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)控制,通過編制古街保護(hù)規(guī)劃,劃定保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法,加強(qiáng)控制與管理。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識。舊城改造雖是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項(xiàng)工作涉及全體居民的切身利益,工作難度肯定很大。因此要通過宣傳教育,統(tǒng)一干部群眾思想,使舊城改造工作變成群眾的自覺行動,變“要我改”為“我要改”。通過宣傳教育,使群眾認(rèn)識到,金清的舊城改造,不是簡單的拆舊建新,而是拆舊居建新城,引導(dǎo)群眾從追求住房數(shù)量到居住環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。建議組織村居干部、黨員、居(村)民代表到外地舊城改造示范點(diǎn)取經(jīng),尋找舊城改造的感受和動力。
(三)堅(jiān)持群眾利益第一位,做細(xì)調(diào)查研究工作,出臺好政策。對于舊城改造,我們既要信心百倍工作,因?yàn)橛腥罕姷拇罅χС?,政府又有可借鑒的大量成功經(jīng)驗(yàn)。但舊城改造是群眾的一次利益大調(diào)整,利益大調(diào)整勢必是矛盾大沖突時期,我們必須對此有清醒的認(rèn)識,避免“情況不忘初心大”。金清鎮(zhèn)要成立舊城改造指揮部,派專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,組織有關(guān)人員進(jìn)行全面摸底調(diào)查,為規(guī)劃設(shè)計(jì)及今后改造實(shí)施奠定基礎(chǔ),做細(xì)調(diào)查研究文章。
(四)結(jié)合實(shí)際,選擇合適的改造方式。城鎮(zhèn)舊城改造,大體上有兩種方式,一是整體改造(大拆大建式),二是漸進(jìn)式的有機(jī)更新。大拆大建雖然有利于一次性徹底解決基礎(chǔ)設(shè)施和安全隱患的問題,卻往往導(dǎo)致文脈中斷、鄰里關(guān)系割裂。
舊城改造方案篇十二
為加快站前村舊城改造步伐,改善居民居住環(huán)境,提高居民
生活
質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國合同法》及我市舊城改造等相關(guān)政策,甲乙雙方本著平等自愿、互惠互利、誠實(shí)信用的原則,在見證方的見證下,經(jīng)友好協(xié)商,就站前片區(qū)改造項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”)達(dá)成如下協(xié)議:第一條 項(xiàng)目概況
(一)該村涉及征收居民房屋合法建筑面積約為平方米; 舊址可騰出土地約 畝(具體數(shù)額以實(shí)際測繪面積為準(zhǔn))。
(二)居民安置用房總建筑面積約 平方米。其中:需要建設(shè)多層居民安置樓面積約為 平方米,需安置附房面積約為 平方米, 預(yù)留公益設(shè)施用房 平方米。具體戶型、面積及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由雙方另行協(xié)商確定。
(三)居民安置樓房、公益用房自被征收居民征收完畢之日起 月內(nèi)開工建設(shè),自開工建設(shè)之日起 月內(nèi)通過竣工驗(yàn)收并交付使用。
第二條 合作方式
(一)甲方出土地,乙方出資金。甲方負(fù)責(zé)征收動員、簽訂補(bǔ)償協(xié)議、搬家騰房、拆除房屋等工作; 乙方負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償費(fèi)用的籌集以及居民安置樓建設(shè)的全部費(fèi)用等工作。
1
(二)征收范圍內(nèi)的被征收房屋補(bǔ)償費(fèi)用約計(jì) 萬元。具體數(shù)額以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn),包括以下幾個部分:
1、征收需支付的費(fèi)用,約計(jì) 萬元,是指完成本項(xiàng)目征收所支付的貨幣補(bǔ)償款,包括:房屋及附著設(shè)施補(bǔ)償、裝飾裝修及移機(jī)費(fèi)、臨時過渡補(bǔ)助費(fèi)、經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、住宅用于經(jīng)營補(bǔ)助費(fèi)、征收獎勵等費(fèi)用。具體以批準(zhǔn)的住宅征收安置補(bǔ)償方案為準(zhǔn)。
2、
其他
費(fèi)用包括:征收評估費(fèi)、征收服務(wù)費(fèi)、征收辦公經(jīng)費(fèi)、房屋拆除費(fèi)等約 萬元。具體費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。(三)征收期限待本協(xié)議簽訂后報(bào)市有關(guān)部門審查備案,市房產(chǎn)局批準(zhǔn)《方案》后方可實(shí)施舊城征收改造。具體時間另行協(xié)商確定。
(四)征收安置補(bǔ)償費(fèi)用由乙方先行墊付,該補(bǔ)償款先由乙方將該款項(xiàng)交到市財(cái)政局賬戶,然后由市財(cái)政局撥到市土地儲備中心作為“招拍掛”時開發(fā)出讓用地的預(yù)交款,再由市土地儲備中心將該款撥付到辦事處指定的專用賬戶,??顚S?,支付該項(xiàng)目的征收貨幣補(bǔ)償費(fèi)用。具體支付方式由雙方協(xié)商確定。
(五)甲方完成房屋征收并拆除房屋及地上附著物后,到市有關(guān)部門辦理房屋所有權(quán)證、土地使用證的注銷手續(xù),協(xié)助乙方到市有關(guān)部門辦理與本項(xiàng)目有關(guān)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)出讓用地(以下簡稱“開發(fā)用地”)的“招拍掛”的掛牌手續(xù),乙方有優(yōu)先權(quán)參與競拍。
(六)甲方以本項(xiàng)目改造所獲得的土地出讓收益(扣除計(jì)提 2
基金部分)作為償還乙方前期墊付征收安置費(fèi)用的主要來源。
1、乙方成功競得該項(xiàng)目開發(fā)用地后,用該部分預(yù)交的出讓金抵頂,不足部分由乙方補(bǔ)繳齊土地出讓金后,剩余的土地出讓收益金,甲方應(yīng)在市財(cái)政返還后 日內(nèi)返還給乙方為本項(xiàng)目墊付的征收補(bǔ)償費(fèi)用。
2、若乙方未能競得該項(xiàng)目開發(fā)用地,甲方應(yīng)當(dāng)自該項(xiàng)目開發(fā)用地土地出讓金全額繳納之日起 日內(nèi),償還乙方為本項(xiàng)目墊付的征收安置費(fèi)用及銀行同期利息。
3、若甲方因本項(xiàng)目改造所獲得的土地出讓收益不足以償還乙方為本項(xiàng)目墊付的征收安置費(fèi)用,不足部分由乙方承擔(dān)補(bǔ)償事宜。
(七)居民安置樓房、公益設(shè)施用房的建設(shè)費(fèi)用及前期測繪、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、等費(fèi)用和辦理施工手續(xù)所支付的各種費(fèi)用、供水、供電、燃?xì)狻⒐?、消防等工程費(fèi)用等約計(jì)全部由乙方負(fù)責(zé)籌款支付。
第三條 甲方權(quán)利與義務(wù)
(一)享受上級政府對舊城改造的獎勵扶持資金。
(二)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目按舊城改造程序上報(bào)市有關(guān)部門并列入舊城改造計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理居民安置樓的相關(guān)審批手續(xù)。
(三)負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目征收安置方案,報(bào)請市有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議、搬家騰房及驗(yàn)收、房屋拆除等工作。
(五)按照征收安置補(bǔ)償方案規(guī)定,妥善處理好被征收人的臨時過渡;負(fù)責(zé)居民安置樓的回遷安置等工作。
3
(六)負(fù)責(zé)協(xié)助乙方爭取本項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定享受的優(yōu)惠政策。
(七)負(fù)責(zé)做好本項(xiàng)目在實(shí)施過程中的相關(guān)協(xié)調(diào)工作,盡最大努力保證乙方有穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(八)負(fù)責(zé)成立居民安置樓建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督居民樓的建設(shè)質(zhì)量,確保安置樓建設(shè)質(zhì)量
安全
可靠,按時竣工交付使用。第四條 乙方權(quán)利與義務(wù)
(一)按規(guī)定享受各級政府對舊城改造的優(yōu)惠政策。
(二)負(fù)責(zé)按照本協(xié)議約定,及時、足額墊付征收安置費(fèi)用。
(三)確保本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)符合膠州市的總體規(guī)劃要求。
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舊城改造方案篇十三
乙方:
甲方在推進(jìn)????????舊城改造項(xiàng)目建設(shè)(以下簡稱本項(xiàng)目)中,按照《中共某某市委、某某市人民政府
關(guān)于
加快推進(jìn)“三舊”改造工作的意見》,對意向合作方的資信情況、投資能力以及對項(xiàng)目地塊的解讀策劃能力進(jìn)行全面審核、遴選后,本著政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、規(guī)范有序的總體思路,與乙方就本項(xiàng)目土地開發(fā)整理工作中的投融資合作關(guān)系達(dá)成如下協(xié)議:一、乙方自愿投資用于本項(xiàng)目的房屋征收、土地儲備等土地一級開發(fā)整理工作,并積極配合甲方以及征收部門和征收實(shí)施單位開展土地開發(fā)整理工作。甲方依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策,采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地,并鼓勵和支持乙方依法取得本項(xiàng)目的土地開發(fā)權(quán)。甲乙雙方共同爭取符合城市規(guī)劃要求和本項(xiàng)目操作實(shí)際的容積率等規(guī)劃指標(biāo)。
二、甲方督促征收部門和征收具體實(shí)施單位共同負(fù)責(zé)并加快推進(jìn)本項(xiàng)目的房屋征收、補(bǔ)償安置及還建房分配等工作。乙方負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行投資,本項(xiàng)目的融資資金主要為土地開發(fā)整理各項(xiàng)成本費(fèi)用,其中房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用和土地收購費(fèi)用以評估結(jié)論為依據(jù),以實(shí)際發(fā)生并經(jīng)審計(jì)為準(zhǔn)。該項(xiàng)目地塊被征收人的安置房建設(shè)在乙方依法取得開發(fā)權(quán)后由乙方負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、甲方督促征收部門在對乙方的資信條件和履約能力進(jìn)一步審查后,指定區(qū)土地整理儲備中心與乙方簽訂《?????舊城改造項(xiàng)目土地開發(fā)整理合作協(xié)議書》(以下簡稱《合作協(xié)議》)。在《合作協(xié)議》中明確約定區(qū)土地整理儲備中心與乙方以投融資方式合作整理開發(fā)項(xiàng)目土地的各項(xiàng)具體事宜,同時應(yīng)明確約定乙方的退出機(jī)制及雙方違約責(zé)任。
四、甲方按照市委市政府文件精神,鼓勵和支持乙方通過招拍掛方式依法取得本項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)。如乙方未取得本項(xiàng)目開發(fā)權(quán),由區(qū)征收部門依照《合作協(xié)議》的約定將乙方支付的投資款項(xiàng)、投資回報(bào)和相關(guān)費(fèi)用返還乙方。
五、乙方不得干預(yù)涉及項(xiàng)目的房屋征收、土地收購、土地出讓等應(yīng)由甲方主導(dǎo)完成的工作,但應(yīng)按照甲方要求做好配合協(xié)調(diào)工作。乙方在取得本項(xiàng)目開發(fā)權(quán)后,不得非法轉(zhuǎn)讓土地以及改變規(guī)劃性質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目。否則,甲方有權(quán)協(xié)調(diào)國土規(guī)劃部門對乙方申報(bào)方案不予審批。
六、甲方同意在乙方依法取得本項(xiàng)目土地開發(fā)權(quán)后,就本項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)審工作協(xié)助乙方與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。甲方依照國家法律法規(guī)和財(cái)稅管理體制的有關(guān)規(guī)定協(xié)助乙方爭取本項(xiàng)目開發(fā)所產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。乙方應(yīng)在某某區(qū)成立項(xiàng)目公司,并依法納稅。
七、甲乙雙方必須嚴(yán)格按照國家和武漢市關(guān)于土地整理、“三舊”改造、地產(chǎn)開發(fā)等法律法規(guī)及政策執(zhí)行。
八、未盡事宜,雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,與本協(xié)議具有同等效力。
九、本協(xié)議壹式肆份,甲乙雙方各執(zhí)貳份。
十、本協(xié)議自雙方代表簽字蓋章之日起生效。
甲方:???區(qū)人民政府????????????乙方:
甲方代表:??????????????????????乙方代表:
日期:???年??月??日??????????日期:??年??月??日
舊城改造項(xiàng)目合作協(xié)議書
甲方:深圳市
乙方:深圳市 合作公司有限公司
甲、乙雙方本著精誠合作共創(chuàng)雙贏的原則,就甲方現(xiàn)有位于深圳市寶
土地的舊城改造項(xiàng)目〈即城市更新)
與乙方合作事宜,由甲方提供地塊土地使用權(quán),乙方了解甲方所提供的土地使用權(quán)的性質(zhì)與現(xiàn)狀,乙方以提供全部建設(shè)資金的方式予以合作。為保障甲、乙雙方的權(quán)益,經(jīng)雙方協(xié)商一致同意,達(dá)成如下合作協(xié)議,雙方共 同遵守執(zhí)行。
第一條合作項(xiàng)目 ,
本協(xié)議書所指的合作項(xiàng)目位于
作項(xiàng)目土地具體位置和范圍詳見本協(xié)議附件1的附圖紅線。
; -、 ,合 x:; 2、 x:, x:^; 3、 x:,
4、
甲方已取得附件2地塊的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)〔
作項(xiàng)目使用,作為合作條件之一。合作項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有
地屬于上述非農(nóng)建設(shè)用地范圍,其余 \非農(nóng) 平方米土 建設(shè)用地批復(fù)文件見本協(xié)議附件2。甲方同意將該非農(nóng)用地指標(biāo)提供給合 平方米土地甲方同意利用 上述非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)全面覆蓋合作項(xiàng)目用地范圍,調(diào)整非農(nóng)建設(shè)用地手續(xù)由乙方辦理,如調(diào)用指標(biāo)需要上繳政府的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
根據(jù)合作項(xiàng)目用地所在片區(qū)的法定圖則,合作項(xiàng)目土地用途為工業(yè)用途,非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)的功能為工商用地,最終以政府批準(zhǔn)的用途為準(zhǔn); 上述改造項(xiàng)目合作用地面積合計(jì)約平方米,最終按政府部門批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。
第二條合作方式
1、甲方提供合作項(xiàng)目用地及附件2的全部非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo),負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目用地范圍內(nèi)所有建筑物相關(guān)拆遷所涉及的補(bǔ)償工作并承擔(dān)相關(guān)所有費(fèi)用;合作項(xiàng)目用地如有涉及除甲方產(chǎn)權(quán)以外的物業(yè)(以下稱"第三方物業(yè)"、則該部份第三方物業(yè)的拆遷補(bǔ)償也一概由甲方負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān) 所有費(fèi)用。
2、乙方提供全部開發(fā)資金,負(fù)責(zé)辦理全部開發(fā)報(bào)建等相關(guān)手續(xù),同
時乙方負(fù)責(zé)開發(fā)全程的施工管理。如工程質(zhì)量或施工
安全
等問題,均由乙方承擔(dān)。3、開發(fā)建成后的物業(yè)雙方根據(jù)本協(xié)議第四條約定的分配比例進(jìn)行分 配。
4、甲乙雙方按從本項(xiàng)目最終分配所得的物業(yè)比例自行承擔(dān)相應(yīng)的辦理產(chǎn)權(quán)證件費(fèi)用及稅款等相關(guān)費(fèi)用。
第三條容積率約定
算甲方分配所得的建筑面積。
第四條分配比例約定 ,乙方也必須按 計(jì)
1、合作項(xiàng)目建成后,甲乙雙方根據(jù)政府最終批準(zhǔn)的容積率分段按下列比例進(jìn)行分配建筑面積:
〔0如政府批準(zhǔn)的容積率小于(含等于) ,按甲方占 7。、乙方占 7。的比例分配總建筑面積。
(!)如政府批準(zhǔn)的容積率大于 ,容積率小于(含等于) 這
部分的建筑面積按甲方占
大于
2、合作項(xiàng)目建成后的物業(yè)按上述比例進(jìn)行分配,分配物業(yè)時,物業(yè) 的位置、樓層和朝向甲乙雙方本著公平合理、整棟整片、便于管理的原則 :王|雙方協(xié)商確定。
3、如果政府要求合作項(xiàng)目建設(shè)部分配套用房的,則對于各種相關(guān)的配套用房雙方仍按以上約定的各自分得物業(yè)的面積比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
4、甲、乙雙方均認(rèn)可,合作項(xiàng)目的交樓標(biāo)準(zhǔn)為毛坯房,電梯、消防設(shè)施、高低壓供電等配套設(shè)備設(shè)施及公共部位的裝修、外墻裝修和小區(qū)園林綠化設(shè)計(jì)由甲乙雙方協(xié)商確定,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第五條拆遷及補(bǔ)償
1、如合作項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的所有地上建筑物(包括第三方物業(yè)) 的搬遷、拆遷和補(bǔ)償由甲方負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。但如果因?yàn)榧追劫Y金困難,可由乙方墊資,乙方墊資總額不超過人民幣叁佰萬元,甲方應(yīng)在其分配所得的售房款中如數(shù)優(yōu)先償還給乙方。
交給乙方開發(fā)。第六條雙方
責(zé)任
一、 甲方責(zé)任
1、甲方承諾并保證擁有上述合作項(xiàng)目用地完整的合法使用權(quán),并且保證該項(xiàng)目用地未辦理任何抵押、擔(dān)保、未被法院查封、未被用于抵償債務(wù)等,且該項(xiàng)目用地在本協(xié)議簽訂之前甲方并未與任何第三方簽訂任何形式的轉(zhuǎn)讓協(xié)議或簽訂該項(xiàng)目用地舊城改造的任何協(xié)議。甲方保證合作項(xiàng)目用地使用權(quán)絕不被第三方追索,否則視為甲方違約和由此引起的一切責(zé)任由甲方承擔(dān)。在此基礎(chǔ)上,甲方將以上項(xiàng)目用地的全部法定所有權(quán)一次性完全投入與乙方合作開發(fā)。
2、在辦理合作項(xiàng)目涉及的一切報(bào)批、報(bào)建手續(xù)時,甲方應(yīng)及時提供必要的協(xié)助。辦理上述手續(xù)如需以甲方名義進(jìn)行時,甲方應(yīng)毫不延遲地予以辦理不得另行收取費(fèi)用,辦理上述手續(xù)的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
3、甲方除參與本合作項(xiàng)目舊改的總建筑面積分配外,不能干涉乙方其它經(jīng)營。
二、 乙方責(zé)任
1、乙方負(fù)責(zé)辦理合作項(xiàng)目涉及的一切報(bào)批、報(bào)建手續(xù)并支付相關(guān)的 費(fèi)用。
2、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國建筑法》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,確保工程質(zhì)量。乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的開發(fā)及承擔(dān)開發(fā)費(fèi)用,合作項(xiàng)目開發(fā)時所發(fā)生的一切建設(shè)工程及乙方應(yīng)得房產(chǎn)的銷售、經(jīng)營等均由乙方負(fù)責(zé),乙方所分得物業(yè)的收益全部歸乙方所有。
3、乙方應(yīng)根據(jù)合作項(xiàng)目總建筑面積及合同約定的比例分配物業(yè)給甲方,此外其它工作和日常經(jīng)營和小區(qū)物業(yè)管理全部由乙方自行處理。
4、合作開發(fā)項(xiàng)目的招標(biāo)、施工、維修等事項(xiàng)及相關(guān)費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)實(shí)施。
5、合作項(xiàng)目的公共配套設(shè)施(停車場、會所等)由乙方投資,甲方享有同等的使用權(quán),乙方應(yīng)合理收費(fèi),其收益歸乙方所有。
6、甲、乙雙方所分得的物業(yè),在辦理房地產(chǎn)證時,甲、乙雙方應(yīng)共同配合辦理。
7、本協(xié)議簽訂后,未經(jīng)甲方同意乙方不得將本協(xié)議的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓 給第三方。
第七條保證金
乙雙方同意在本協(xié)議簽訂后該筆款項(xiàng)人民幣 萬元自動轉(zhuǎn)為本協(xié)議的
保證金。
退回保證金人民幣
第八條違約責(zé)任 7。工程量后的五個工作日內(nèi),甲方 萬元給乙方。
1、甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本協(xié)議書的各項(xiàng)條款,否則視為違約。
2、如乙方于簽訂本協(xié)議書后,無故提出終止本協(xié)議,視為乙方違約, 甲方可沒收乙方已支付的保證金。
3、本協(xié)議簽訂后,乙方需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,所以甲方不得終止本協(xié)議也不得再與任何第三方就上述合作項(xiàng)目用地簽訂任何形式的轉(zhuǎn)讓或簽訂該項(xiàng)目舊城改造的任何合作協(xié)議,否則視為甲方違約。如果甲方違約,甲方應(yīng)支付乙方違約金人民幣 元(小寫v 元), 同時甲方還應(yīng)賠償因甲方違約給乙方帶來的直接和間接損失。此外,乙方還有權(quán)追究甲方的
其他
責(zé)任。4、本協(xié)議簽訂后,甲方不得妨礙乙方的工程建設(shè),因甲方原因造成乙方工程延誤應(yīng)賠償其損失。
第九條其它事項(xiàng)
1、第一期工程完成,應(yīng)按各自比例分配。如雙方達(dá)成協(xié)議進(jìn)行統(tǒng)一銷售的,可將銷售款打入各自帳戶。
方
占 0/(0。 分配,即甲方占 7。、乙
售〔預(yù)售)許可證的期間,乙方同意按照每年人民幣壹仟萬元的標(biāo)準(zhǔn)免息借款給甲方作為拆除廠房期間甲方村民〔股東)分紅的款項(xiàng),甲方應(yīng)在合作項(xiàng)目獲得收益后優(yōu)先償還向乙方所借的全部款項(xiàng)。
4、合作項(xiàng)目的廣告權(quán)歸乙方所有,合作項(xiàng)目建成后乙方可在合作項(xiàng) 目外墻的位置安裝^
行確定。 ',的廣告牌,具體安裝位置和規(guī)格由乙方自
5、如在開發(fā)過程中遭遇不可抗力因素,開發(fā)周期應(yīng)根據(jù)遭受不可抗力影響的時間相應(yīng)順延。
6、本協(xié)議未盡事項(xiàng),雙方應(yīng)友好協(xié)商,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
7、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生爭議時,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商未能達(dá)成一致的,可向深圳市寶安區(qū)人民法院提起訴訟。
8、本協(xié)議書經(jīng)甲、乙雙方簽字、蓋章,并經(jīng)深圳市寶安公證處公證后生效。
9、本協(xié)議一式六份,深圳市寶安公證處存檔一份,甲方、乙方各執(zhí)一份,其余用于辦理相關(guān)手續(xù),均具有同等法律效力。
甲方:深圳市 公司法定代表人簽字-授權(quán)代
理人簽字:
乙方:深圳市
法定代表人簽
字: 授權(quán)代理人
簽字: 有限公司
簽約時間: 年
附件1:合作項(xiàng)目土地具體位置和范圍紅線圖
附件2:非農(nóng)建設(shè)用地批復(fù)文件: 號文件 月曰
舊城改造方案篇十四
十八大報(bào)告中提到以保障和改善民生為重點(diǎn),讓老百姓生活的更幸福。為了提升城市品質(zhì)、改善居民生活條件,**鎮(zhèn)把舊城改造提升工程作為城市建設(shè)的重點(diǎn)工程全力推進(jìn)。為市民提供舒適、優(yōu)雅的生活環(huán)境,讓大家切實(shí)感受到社會發(fā)展帶來的幸福感。十八大的勝利召開,讓我們在舊城改造工作中更有信心,更有干勁,結(jié)合黨的群眾路線學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展,我們更要從細(xì)微處入手,實(shí)施精細(xì)化管理,進(jìn)一步提升城市功能,讓市民生活得更舒心。
在宏觀政策上,科學(xué)發(fā)展觀、五個統(tǒng)籌的提出都表明我國的發(fā)展目標(biāo)已逐步從先前的經(jīng)濟(jì)效率至上,轉(zhuǎn)向和諧、平衡式發(fā)展,從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心向更全面、更廣泛、更綜合的經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步轉(zhuǎn)變。反映到人民群眾最直接、最關(guān)心的問題上,就是要讓老百姓從這些細(xì)微處能夠真真切切感受到黨和政府的良苦用心,讓幸福指數(shù)明顯飆升。
隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn),舊城改造政策是解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地剛性供給造成的供需矛盾的有力手段,同時也為城市人口集聚、資金籌措、改變農(nóng)城生產(chǎn)生活方式、改善農(nóng)城人居環(huán)境提供了契機(jī)。
**鎮(zhèn)城市化已進(jìn)入發(fā)展期,城市化發(fā)展模式亟需提升轉(zhuǎn)型;而另一方面城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢,農(nóng)城居民生活居住條件沒得到明顯改善,無法享受城市化帶來的城市文明成果。這就迫切要求建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)城的新機(jī)制。
不管是宏觀政策的調(diào)整,或是新一輪規(guī)劃的實(shí)施,還是城鄉(xiāng)一體化的要求,都需要借助一系列的政策制度安排來貫徹和落實(shí)。舊城改造政策的推行,可以達(dá)到較好的政策預(yù)期。一是可打破城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的土地瓶頸,拓展建設(shè)用地空間,有了用地指標(biāo)也同步解決了城市建設(shè)資金不足問題。二是改善農(nóng)城居民生活環(huán)境,能使配套公共服務(wù)帶來的便捷惠及更多的農(nóng)民。三是引導(dǎo)農(nóng)城人口向中心城區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)建設(shè)縣域中心城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)。四是提供就業(yè)機(jī)會,增加農(nóng)民收入。
二、存在的突出問題。
(一)土地利用粗放,視覺環(huán)境較差。我鎮(zhèn)舊城缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,房屋建筑占地面積大,建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào),土地利用率和產(chǎn)出率較低。
(二)管理機(jī)制缺乏,亂搭亂建盛行。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)舊城名義上納入了城市管理范圍,但現(xiàn)實(shí)中還游離在城市管理之外,介于城市管理和農(nóng)村管理范疇之間,存在城市管理部門管不到,街道管不好的問題。同時,由于城市建設(shè)牽動土地升值,村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建、違法違章用地現(xiàn)象較為普遍,破壞了城區(qū)土地市場秩序。
(三)思想認(rèn)識不夠,拆遷難度加大。我鎮(zhèn)舊城人口多,人員構(gòu)成復(fù)雜,道德素質(zhì)良莠不齊,利益觀、價值觀呈現(xiàn)多樣性。由于村與村之間地理位置、經(jīng)濟(jì)條件差異,導(dǎo)致有的村民向村干部發(fā)難,嚴(yán)重影響拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的整體簽訂;有的村民為得到更高補(bǔ)償金,提出無理要求,拒簽拆遷協(xié)議;還有個別村民采取要挾、上訪等方式謀取訴求利益最大化,增加了拆遷難度,影響了工作正常開展。
(四)改造資金不足,整體推進(jìn)受阻。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)舊城改造面臨著建筑密度大,拆遷成本高的難題,成為目前制約我鎮(zhèn)舊城改造整體推進(jìn)的突出問題。
三、主要原因分析。
(一)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制束縛了舊城改造。城區(qū)里村均為集體經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村經(jīng)營管理體制,集體資產(chǎn)歸全體村民所有,在制度上未真正納入城市管理范疇。打破里村界限,實(shí)施大范圍聯(lián)片改造和社區(qū)管理,涉及戶籍、土地、財(cái)政制度和舊城管理體制、行政管理體制等諸多方面,面臨較大困難。
(二)局部眼前利益阻礙了舊城改造。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,舊城大部分土地被征用,居民主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益。一是部分由土地轉(zhuǎn)換成集體資產(chǎn)的舊城,只要擁有農(nóng)村戶口,無需參加勞動,每年可獲得幾百元、甚至幾千元的收入,有的'村還辦理了社保和醫(yī)保。二是城區(qū)里村出租房達(dá)千余戶,戶均年租金收入達(dá)數(shù)千元,一些臨街出租房租金收入更多,逐步形成了一批食租群體。三是部分村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建現(xiàn)象較為突出。綜合以上分析,經(jīng)濟(jì)利益在維持舊城農(nóng)民生活的同時,也制約了舊城整體改造步伐。
(三)思想認(rèn)識偏差影響了舊城改造。一是思想觀念保守落后。部分村民思想觀念難以融入、適**市現(xiàn)代化建設(shè)和文明市民素質(zhì)提升的要求,沒有意識到舊城改造是現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要,沒有體會到這是政府改善村民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提升城市形象的好事、實(shí)事。二是依附土地的傳統(tǒng)觀念濃厚。在村民傳統(tǒng)觀念中,村落就是他們生存的根,擔(dān)心舊城改造或整體拆遷會使生活無著落。三是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識濃厚。部分村民擔(dān)心造成的經(jīng)濟(jì)損失得不到補(bǔ)償,對舊城改造拆遷持不情愿態(tài)度,甚至反對。
四、對策與建議。
(一)在強(qiáng)化宣傳、搞好發(fā)動中加快推進(jìn)舊城改造。宣傳發(fā)動工作是舊城改造項(xiàng)目順利實(shí)施的第一步,也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一要加大政策宣傳力度。充分利用廣播電視、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式,引導(dǎo)黨員干部群眾樹立改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)的思想理念,激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化城市和美好家園的積極性和主動性。二要保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)。通過實(shí)行全民參與,使舊城改造宣傳發(fā)動工作縱向到底、橫向到邊,實(shí)現(xiàn)公開、公正、透明,扎實(shí)有力推進(jìn)舊城改造。
(二)在科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)中加快推進(jìn)舊城改造。堅(jiān)持舊城改造與提升環(huán)境、開發(fā)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,住宅地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,確保改造規(guī)劃高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平。一是做好舊城整體改造開發(fā)規(guī)劃。按照一改一個村、一改一個區(qū)片、一改一條街的思路,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)模改造。二是科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。注重科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)一批寫字樓、商務(wù)樓,打造精品商務(wù)街區(qū),使舊城改造改出一批新居、改出一批產(chǎn)業(yè)、改出一批景觀。通過吸引高端人士創(chuàng)業(yè)、城區(qū)居民就業(yè),拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是注重環(huán)境建設(shè)和景觀建設(shè)。堅(jiān)持布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的原則,優(yōu)化規(guī)劃模式,突出生態(tài)特色,塑造景觀特點(diǎn)。通過特色改造開發(fā),進(jìn)一步彰顯城市風(fēng)采。
(三)在創(chuàng)新模式、規(guī)范運(yùn)作中加快推進(jìn)舊城改造。按照先建設(shè)安置房,后拆遷改造,再綜合開發(fā)的程序,合理明確開發(fā)模式。一是村集體主導(dǎo)自我改造的方式。鼓勵集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的舊城自我組建開發(fā)企業(yè)改造,除部分土地用于安置村民住宅外,通過土地招拍掛取得其他土地的使用權(quán),進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),向市場出售。二是開發(fā)企業(yè)獨(dú)資或開發(fā)企業(yè)與村合資合作改造的方式。開發(fā)企業(yè)通過招拍掛取得土地開發(fā)權(quán),在村集體的幫助下,與村民簽訂拆遷安置協(xié)議,開發(fā)的住宅首先用來安置被拆遷戶,其他推向市場銷售。三是政府主導(dǎo)有效推進(jìn)的方式。實(shí)行政府收儲后統(tǒng)一拆遷安置,凈地招拍掛后由企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),從而加快舊城拆遷安置和實(shí)現(xiàn)土地收儲,合理把握舊城改造開發(fā)建設(shè)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)村民贏環(huán)境、開發(fā)商贏利潤、政府贏形象的三贏。
(四)在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核中加快推進(jìn)舊城改造。完成舊城改造任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在考核。把舊城改造工作納入相關(guān)部門、單位和各里村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化工作考核指標(biāo),列出時間表;把舊城改造考核情況作為居委干部考察、任用的重要依據(jù),作為各村干部年度考評主要依據(jù),與評先樹優(yōu)、工資補(bǔ)貼等緊密掛鉤,激發(fā)村干部工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。
舊城改造方案篇十五
舊城改造是中國城市建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù),伴隨著城市化進(jìn)程的不斷加速,越來越多的城市開始著手改造舊城區(qū)。作為一名城市規(guī)劃師,參觀舊城改造項(xiàng)目成為我不可錯過的經(jīng)歷。在這次參觀中,我收獲頗豐,得到了許多啟發(fā)和感悟。以下是我對于參觀舊城改造的心得體會。
第一段:感受舊城區(qū)的歷史和文化遺產(chǎn)。
在參觀舊城改造項(xiàng)目時,首先讓我深刻感受到的是這些舊城區(qū)的歷史和文化遺產(chǎn)。在古色古香的街道和街邊的老房子里,我仿佛能感受到一種歲月沉淀的歷史感,在這樣的環(huán)境下,我深切地體會到了舊城區(qū)變革的必要性和意義。
第二段:認(rèn)識舊城區(qū)出現(xiàn)的一些問題。
在參觀舊城改造項(xiàng)目的同時,我也發(fā)現(xiàn)了舊城區(qū)存在的一些問題。例如,城市老舊建筑的老化和危險(xiǎn)以及城市交通、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的不足。這些問題不僅對市民的生活造成了很大的困擾,而且是城市發(fā)展的瓶頸,如何應(yīng)對這些問題便成為舊城改造的重要任務(wù)。
第三段:了解舊城改造的策略和方法。
在參觀舊城改造項(xiàng)目的過程中,我也了解到了一些舊城改造的策略和方法。例如,保護(hù)歷史建筑和文化遺產(chǎn)的重要性,給予舊城區(qū)更多的綠化和公園設(shè)施,建設(shè)面向未來的交通和垃圾處理設(shè)施等。這一系列策略和方法的引入,為舊城改造提供了參考和遵循。
第四段:體會舊城改造帶來的變革。
在參觀舊城改造項(xiàng)目的時候,我也發(fā)現(xiàn)了舊城改造帶來的一系列變革。這些變革不僅改善了城市環(huán)境和市民生活,而且在一定程度上對舊城區(qū)的歷史和文化遺產(chǎn)進(jìn)行了保護(hù)和傳承。盡管舊城改造還需要不斷努力,但我們可以明確地感受到舊城改造正在有效推進(jìn)。
第五段:展望未來,促進(jìn)城市更好的發(fā)展。
舊城改造是促進(jìn)城市更好發(fā)展的重要手段之一,它不僅可以保護(hù)歷史和文化遺產(chǎn),還可以改善城市環(huán)境、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,舊城改造也應(yīng)成為在城市規(guī)劃和發(fā)展過程中必不可少的環(huán)節(jié)。我們期待未來,在更好的社會環(huán)境下,舊城改造能夠進(jìn)一步得到普及和推廣,成為城市建設(shè)的重要領(lǐng)域。
總之,通過參觀舊城改造項(xiàng)目,我對舊城區(qū)的歷史、文化遺產(chǎn)以及城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列問題有了更深入的認(rèn)識。同時,我也體會到舊城改造策略的重要性,以及這樣的改造對于城市發(fā)展的帶來的價值和變革。相信在未來,舊城改造會得到越來越多的關(guān)注和重視,為我們城市的美好明天助力。
舊城改造方案篇十六
一個城市的文化內(nèi)涵和發(fā)展水平是可以從城市的老城區(qū)中進(jìn)行判斷的。隨著城市發(fā)展和人口增加,老城區(qū)難免成為用地不足、擁堵不堪和環(huán)境污染的“老大難”問題,舊城改造成為了城市發(fā)展的必經(jīng)之路。因此,本人在近期參觀了某城市的舊城改造項(xiàng)目,并深受啟迪和感動,下面進(jìn)行一些總結(jié)和體會。
第二段:建筑風(fēng)貌的保留和提升。
在舊城改造過程中,保留歷史文化遺產(chǎn)和特色建筑是至關(guān)重要的。通過對國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和借鑒,一些城市開展了老城區(qū)保護(hù)建設(shè)并進(jìn)行了多方面的嘗試,比如“修舊如舊”,使得舊城區(qū)煥發(fā)了年輕的活力。文化保護(hù)與城市功能需求的合理性結(jié)合,產(chǎn)生了契合當(dāng)代和未來城市發(fā)展需求的建筑氛圍,極大的豐富了城市文化內(nèi)涵。在參觀的路上,也能看到漂亮的石頭城墻遺存,優(yōu)美的柵欄裝飾及城墻頂?shù)幕ōh(huán)等細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),真正把城市情致體現(xiàn)得淋漓盡致。
第三段:交通環(huán)境的改善。
老城區(qū)都因?yàn)樵谶^去建設(shè)環(huán)節(jié)中注重地多,交通年久失修,交通堵塞嚴(yán)重。多位城市規(guī)劃師都提到方案中關(guān)于交通現(xiàn)狀的改良計(jì)劃。比如加寬城市道路與建設(shè)交通環(huán)路通道,重新規(guī)劃了公共交通線路,使得跨城的一線交通更好的聯(lián)通起來。同時,也加強(qiáng)了對交通出行場所的裝飾,更讓地區(qū)整體顯現(xiàn)出時代感和時尚氛圍。
第四段:生態(tài)環(huán)境的改善。
生態(tài)環(huán)境的好壞是衡量城市發(fā)展的重要因素,某城市在舊城改造中也進(jìn)行了大量有關(guān)環(huán)保、生態(tài)、美觀方面的的探索和實(shí)踐。城市推進(jìn)了全民垃圾分類,清理了填海造地等造成污染的項(xiàng)目,修建了新的綠化帶以及城市公園,使城市環(huán)境更加宜居和舒適。生態(tài)可持續(xù)性的理念被融入了整個城市的規(guī)劃中,并得到了民眾的認(rèn)可和支持。
第五段:建設(shè)管理的推行。
管理制度和規(guī)范是城市規(guī)劃中不可忽視的內(nèi)容。建立一套合理的管理規(guī)范機(jī)制,讓市民用得放心,建筑開發(fā)商用得開心。不僅如此,還加強(qiáng)了對規(guī)范監(jiān)督,通過摸底調(diào)查、督察檢查、民情代表議案、社區(qū)監(jiān)督等多種方式來推進(jìn)公共服務(wù)全民化,逐步提高民眾的權(quán)利意識。同時,舉行各類宣傳活動幫助公眾了解與參與城市規(guī)劃過程中的諸多細(xì)則。
總結(jié)。
某城市舊城改造的實(shí)踐充分展示了一個城市發(fā)展新生態(tài)的成果,以及老城區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)、藝術(shù)、歷史、文化四位一體的轉(zhuǎn)型之路。建筑藝術(shù)、交通環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與管理制度四方面的推進(jìn)和改進(jìn),都讓人們看到了城市發(fā)展的新的方向和思路。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)的思維方式和改善方法,真正做到規(guī)劃先行,科學(xué)管理,方能讓我們的城市更加美好。
舊城改造方案篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在這里隆重舉行xx縣x社區(qū)舊城改造工程奠基儀式。在此,我代表、縣政府,向參加今天奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對x社區(qū)舊城改造工程奠基儀式表示熱烈的祝賀!
為進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程,推動省級“園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市”的創(chuàng)建工作,提升城市品位和改善居民居住條件,今年,我縣按照“政府引導(dǎo),村居為主,宏觀控制,市場運(yùn)作,先行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)”的指導(dǎo)思想,將舊城改造工作作為推進(jìn)城市化進(jìn)程、帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`一項(xiàng)重要工作來抓,出臺了舊城改造實(shí)施意見,專門成立了工程指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促全縣舊城改造工作。x社區(qū)是全縣舊城改造工作的試點(diǎn)之一,前期,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量的工作,特別是社區(qū)居委做了大量的宣傳發(fā)動工作,組織兩委干部及黨員、群眾代表赴等地參觀學(xué)習(xí),汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并多次召開不同層次會議,社區(qū)干部分組包戶,宣傳舊城改造的目的和意義,統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想,達(dá)成了加快實(shí)施舊城改造的共識。
該社區(qū)主要采取“自行開發(fā)與開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)”的方式,邊拆邊建。一期工程涉及的xx-x戶拆遷戶,目前已簽訂拆遷協(xié)議xx份,已動手拆遷xx戶,近幾天將簽完協(xié)議,迅速開工建設(shè),元旦前竣工驗(yàn)收。下步工作中,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及指揮部各成員單位要密切配合,通力協(xié)作,及時調(diào)度掌握工程進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題。社區(qū)要加大工作力度,精心組織,倒排工期,全力加快舊城改造進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到設(shè)計(jì)新穎,施工精細(xì),建精品工程,建群眾滿意的放心工程。
最后,衷心祝愿x社區(qū)舊城改造工程順利實(shí)施,群眾早日住上滿意的新樓房!祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在這里隆重舉行x社區(qū)舊城改造工程奠基儀式,在此,我代表、縣政府,向參加奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向x社區(qū)舊城改造工程奠基儀式表示熱烈的祝賀!
舊城改造是在年初人代會上確定的“五項(xiàng)突破”工作之一,是加快城市化進(jìn)程、提升城市整體形象和提高居民生活水平的一項(xiàng)重要舉措。、縣政府高度重視,專門成立了工程指揮部,制定了文件,用于指導(dǎo)全縣舊城改造工作。x社區(qū)是全縣舊城改造工作的試點(diǎn)之一,該社區(qū)計(jì)劃用三年時間完成整個社區(qū)的舊城改造工作。即第一年啟動試點(diǎn);第二年全面鋪開;第三年掃尾完善。該工程采用邊建邊拆的方式實(shí)施,并計(jì)劃在優(yōu)越位置建設(shè)老年公寓。
前段時間,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村街做了大量準(zhǔn)備工作,經(jīng)過充分醞釀?wù)撟C,按照社區(qū)舊城改造規(guī)劃,制定出臺了切實(shí)可行的改造方案,已經(jīng)黨員會通過并張榜公示。該社區(qū)舊城改造采取“自行拆遷自行建設(shè)”、“小步快跑”、滾動推進(jìn)的方式,現(xiàn)已完成了前期鉆探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招標(biāo)、規(guī)劃放線等工作,具備了開工條件。
下步工作,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及指揮部各成員單位要密切配合,通力協(xié)作,及時調(diào)度掌握工程進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題。社區(qū)要加大工作力度,精心組織,倒排工期,全力加快舊城改造進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到設(shè)計(jì)新穎,施工精細(xì),建精品工程,建群眾滿意的放心工程。
最后,衷心祝愿x社區(qū)舊城改造工程順利實(shí)施,群眾早日住上滿意的樓房;祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
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