無(wú)論是在工作還是在學(xué)習(xí)中,制定一個(gè)明確的方案可以提高效率和準(zhǔn)確性。方案的制定需要有明確的時(shí)間安排和工作計(jì)劃,以確保按時(shí)完成任務(wù)。以下是一些成功案例的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)分享,希望可以給大家?guī)?lái)啟發(fā)和借鑒。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇一
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x市發(fā)〔20xx〕x號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))文件要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
某州是農(nóng)業(yè)大市,貧困村大多地處丘陵山區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件,堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用,通過(guò)3—5年的努力,進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動(dòng)貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則。
1、堅(jiān)持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件,選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅(jiān)持長(zhǎng)效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又要兼顧發(fā)展果樹(shù)、茶葉等周期較長(zhǎng)、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅(jiān)持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí),因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對(duì)路、品種優(yōu)良的原則,引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植,臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案另發(fā),培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展適度連片規(guī)模種植,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵(lì)大戶帶動(dòng)、加入專業(yè)合作社等途徑,扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點(diǎn)發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式,扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵(lì)推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù),扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè),注重扶持一些貧困戶適度擴(kuò)大黃母牛養(yǎng)殖。通過(guò)大戶或?qū)I(yè)合作社,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展鰻魚(yú)、鱘魚(yú)、生態(tài)甲魚(yú)、刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對(duì)水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村,積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,發(fā)展家庭漁場(chǎng)。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢(shì),培育種苗繁育大戶,吸納帶動(dòng)貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光,積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)、qq農(nóng)場(chǎng)、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開(kāi)發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)游購(gòu)?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等產(chǎn)銷銜接模式,推動(dòng)與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購(gòu)銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級(jí)分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝,引導(dǎo)發(fā)展精深加工,實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹(shù)種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長(zhǎng)珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)深入調(diào)查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。
2、結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引導(dǎo)沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)加工,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝,引導(dǎo)發(fā)展精深加工,實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹(shù)種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長(zhǎng)珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)深入調(diào)查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。
2、結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引導(dǎo)沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎(chǔ)上,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價(jià)入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從中獲得收益。
(一)扶持政策。
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等,在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社,按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對(duì)流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對(duì)流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等,符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補(bǔ)助的同時(shí),增加50元/畝的補(bǔ)助。
3、鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。對(duì)帶動(dòng)貧困戶20戶以上的市級(jí)以上龍頭企業(yè),在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排,并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息,貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元,省級(jí)龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的,一次性分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)龍頭企業(yè),在同等條件下優(yōu)先申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的,享受相關(guān)補(bǔ)助政策。
4、積極鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場(chǎng)。鼓勵(lì)貧困戶與其它農(nóng)戶合作,實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級(jí)以上涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn),分類別開(kāi)展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式,采取“科技特派團(tuán)”、“特派員制度”、“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。
2、做好市場(chǎng)信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或qq群服務(wù)平臺(tái),及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等,優(yōu)先為貧困戶在某州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋,引導(dǎo)推動(dòng)貧困村參與農(nóng)展會(huì)、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái),多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
3、構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農(nóng)民組織化程度,通過(guò)適合的經(jīng)營(yíng)主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過(guò)加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購(gòu)銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制。
4、完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織,提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對(duì)貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式,依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作調(diào)度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)抓好政策落實(shí)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,確保政策實(shí)施公開(kāi)公正,堅(jiān)決杜絕弄虛作假,嚴(yán)禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門(mén)積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),利用標(biāo)語(yǔ)、廣播電視、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進(jìn)行全面、廣泛的宣傳。及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)、宣傳一批典型,營(yíng)造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化績(jī)效考核??h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)鄉(xiāng)、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容;把結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇二
為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,根據(jù)《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》(贛市府辦字〔20xx〕23號(hào))精神,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本方案。
按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效”的思路,堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面“兩手抓”,開(kāi)展現(xiàn)有蔬菜基地“回頭看”,全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈,著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。全面推動(dòng)老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新,力爭(zhēng)年內(nèi)新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地1500畝、露地設(shè)施蔬菜基地2200畝,新培育本土基本菜農(nóng)165戶,新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地1家以上,新認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品1個(gè)以上。
(一)鞏固提升現(xiàn)有基地運(yùn)行水平。
1.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)建成蔬菜基地的運(yùn)行管理,全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營(yíng)情況,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤,建立管理臺(tái)賬;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善的基地,分類制定整改措施,實(shí)行銷號(hào)管理;堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動(dòng)基地標(biāo)準(zhǔn)化改造。區(qū)分類型、因棚施策,全面推動(dòng)存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施;鼓勵(lì)有條件的單膜連棟大棚加裝二膜,提升保溫和設(shè)施功能。
3.實(shí)施棚膜換新行動(dòng)。全面清理修復(fù)老舊破損大棚,嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量,推動(dòng)三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代,做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事,全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃,推進(jìn)精耕細(xì)作,確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)新基地建設(shè)。
1.及時(shí)完成前期工作。圍繞年度目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好基地選址和發(fā)展規(guī)劃,選擇相對(duì)集中連片、排灌條件好、土壤肥沃、土地平整、交通便利、桿線較少、勞動(dòng)力充足的地塊規(guī)劃建設(shè)蔬菜基地,力爭(zhēng)20xx年4月底前完成基地選址,20xx年5月底前完成土地流轉(zhuǎn),并明確投資主體和建設(shè)模式,確保20xx年6月底前全面開(kāi)工建設(shè)。
2.創(chuàng)新基地建設(shè)模式。在做好老蔬菜基地?cái)U(kuò)建、招商引資引進(jìn)龍頭企業(yè)、縣國(guó)有企業(yè)發(fā)展大棚蔬菜的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資入股,學(xué)習(xí)借鑒龍崗鄉(xiāng)組建股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社的方式,由聯(lián)合社投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自主性。
3.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序,按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》,推動(dòng)科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園,全面推廣“頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚(第五代)”,提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+本土基本菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式,培育龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)合作社,帶動(dòng)本土基本菜農(nóng),通過(guò)細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工,切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
(三)培育壯大本土基本菜農(nóng)。
1.落實(shí)本土基本菜農(nóng)。把培育本土基本菜農(nóng)作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'“頭號(hào)工程”,通過(guò)召開(kāi)戶主會(huì)、上門(mén)入戶宣傳、組織外出觀摩等方式,精心比選15戶以上本土基本菜農(nóng)集中到轄區(qū)內(nèi)的蔬菜示范基地,實(shí)行“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、分戶種植”的蔬菜生產(chǎn)模式;準(zhǔn)確把握基本菜農(nóng)的遴選標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先從大棚蔬菜示范基地所在村或周邊行政村的農(nóng)戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、黨員、村組干部中產(chǎn)生。
2.構(gòu)建傳幫帶機(jī)制。通過(guò)培育本土基本菜農(nóng),選出一批種菜致富典型,深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說(shuō)法,宣傳大棚蔬菜種植經(jīng)歷,動(dòng)員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚,逐步培育發(fā)展成本土基本菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)政策,招引一批蔬菜技術(shù)員或職業(yè)菜農(nóng),負(fù)責(zé)對(duì)本土基本菜農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)以及周邊農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶,構(gòu)建“老帶新、熟帶生”的傳幫帶機(jī)制。
3.大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié),分品種、分茬口開(kāi)展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn),普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù),推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、基本菜農(nóng)800人次以上。
4.支持菜農(nóng)評(píng)定職稱。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)一線的本土基本菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱,建立專門(mén)檔案,納入創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理,享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
(四)健全完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
1.合理安排品種茬口。加強(qiáng)各類蔬菜品種試驗(yàn)示范,科學(xué)開(kāi)展品種篩選;強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)接,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì),結(jié)合市場(chǎng)需求大力推廣適種適銷優(yōu)良品種;加強(qiáng)市場(chǎng)分析研判,合理安排種植茬口,在主攻越冬茬蔬菜種植的同時(shí),兼顧早春、越夏、秋延等茬口,搶抓高價(jià)期,確保高產(chǎn)高效。
2.強(qiáng)化技術(shù)措施落實(shí)。加強(qiáng)與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、贛南科學(xué)院等科研院校以及周邊縣市蔬菜技術(shù)團(tuán)隊(duì)的交流合作,借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)做法,破解蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題。用好聘用的蔬菜技術(shù)員,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)員的日常考核管理,落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)員的干事熱情,確??h級(jí)技術(shù)措施能不折不扣落實(shí)到戶、落實(shí)到棚。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生,專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù),探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù),拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會(huì)化服務(wù),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策,全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面,降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)推進(jìn)綠色有機(jī)富硒品牌建設(shè)。
1.全面推行清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治,及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草,疏通堵塞溝渠,回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
2.積極開(kāi)展品牌認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝,抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地契機(jī),對(duì)規(guī)模基地實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控,布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地,引導(dǎo)基地開(kāi)展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。
3.加大品牌宣傳力度。通過(guò)電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動(dòng),組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、舉辦品牌推介會(huì)等形式,打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
(六)拓寬蔬菜銷售市場(chǎng)。
1.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫(kù)建設(shè)力度,積極鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)冷鏈車(chē)輛、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備,強(qiáng)化分級(jí)包裝等采后商品化處理,拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù),提高蔬菜采后增值率。
2.深度融入灣區(qū)市場(chǎng)。全面對(duì)標(biāo)大灣區(qū),引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心,引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)市場(chǎng)。
3.積極開(kāi)拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體,與基地建立合作關(guān)系,以銷促產(chǎn),倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。探索組建專業(yè)銷售隊(duì)伍,重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、廈門(mén)等目標(biāo)市場(chǎng),推動(dòng)蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。
縣財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點(diǎn)支持露地蔬菜基地、新建大棚設(shè)施、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫(kù)、品牌認(rèn)證等,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
(一)露地蔬菜基地獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
對(duì)新(擴(kuò))建集中連片30畝以上、土地流轉(zhuǎn)期達(dá)到五年以上的露地蔬菜基地,按300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)申報(bào)基地零星種植部分、出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象的,不予驗(yàn)收。
(二)鋼架大棚蔬菜基地獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
1.對(duì)20xx年以前基本建成大棚鋼架主體、集中連片30畝以上的蔬菜基地,通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收后,按原規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合1畝計(jì)算(下同)。
2.對(duì)20xx年新(擴(kuò))建集中連片30畝以上的鋼架大棚蔬菜基地,按照單體大棚0.5萬(wàn)元/畝、連棟大棚2.5萬(wàn)元/畝、冬暖式大棚4萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ);具體棚型要按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
3.對(duì)依法依規(guī)開(kāi)發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚,權(quán)屬清晰、界址明確,經(jīng)土地開(kāi)發(fā)立項(xiàng)并審核同意,集中連片面積達(dá)5畝及以上的,按照單體大棚1萬(wàn)元/畝、連棟大棚3萬(wàn)元/畝、冬暖式大棚4.5萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)老舊基地棚膜更新獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
對(duì)已建成投產(chǎn)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助,由縣級(jí)財(cái)政按單體大棚0.05萬(wàn)元/畝、連棟大棚0.1萬(wàn)元/畝、冬暖式大棚0.2萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)新建田頭冷庫(kù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
對(duì)新增田頭冷庫(kù)凈容積50立方米以上的,由縣級(jí)財(cái)政按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予基地合作社或企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(五)蔬菜產(chǎn)品品牌認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
對(duì)經(jīng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室認(rèn)定授牌的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,由縣級(jí)財(cái)政按1萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)經(jīng)國(guó)家有資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定授牌的有效期內(nèi)富硒產(chǎn)品認(rèn)證,由縣級(jí)財(cái)政按1.5萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ);所需資金從綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支。
以上政策如同時(shí)符合市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)要求的,可重復(fù)享受市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要地位,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,保障人員和經(jīng)費(fèi),定期研判工作進(jìn)展,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
壓實(shí)部門(mén)職責(zé),由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn),縣住建局負(fù)責(zé)基地質(zhì)量,縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育,縣商務(wù)局負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)拓,形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。切實(shí)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組屬地責(zé)任,抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動(dòng)員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
(三)強(qiáng)化資金保障。
統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,保障蔬菜大棚獎(jiǎng)補(bǔ)、設(shè)施建設(shè)、聘請(qǐng)技術(shù)人員等資金需求,按照基地建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付到位。同時(shí),每年預(yù)算安排一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi),用于蔬菜基地第三方評(píng)估、科技研究推廣、技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及種菜能手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。
(四)強(qiáng)化督促考核。
將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)考核的重要內(nèi)容,加大評(píng)分權(quán)重。注重日常工作調(diào)度,每月匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況,實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每月一通報(bào)。連續(xù)3次通報(bào)位列后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其主要負(fù)責(zé)同志作大會(huì)表態(tài)發(fā)言。對(duì)在工作中不重視,措施不實(shí),沒(méi)有完成任務(wù)、考核后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按程序約談所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志,并取消其鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇三
各科室:
開(kāi)展黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),是黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的安排意見(jiàn)》(中寧黨組發(fā)177號(hào))文件精神,經(jīng)我院黨委研究,現(xiàn)就開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),全面加強(qiáng)幫扶村村級(jí)基層組織建設(shè),提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)基層民主政治建設(shè)各項(xiàng)制度,切實(shí)保障黨員群眾民主權(quán)利,提高村民自治管理程度,不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入,力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)有固定的增收項(xiàng)目,農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
1、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設(shè),以抓基層、打基礎(chǔ)為重點(diǎn),健全村?!叭卑嘧咏M織,尤其要加強(qiáng)幫扶村黨組織建設(shè),著力整頓軟弱渙散村級(jí)班子,要按照“建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一個(gè)好隊(duì)伍、形成一套好制度、理出一個(gè)好思路、營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境”的要求,全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)提供信息、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、財(cái)物支持,立足幫扶村資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高幫扶村自身造血功能,切實(shí)提高為群眾解決實(shí)際困難的能力。幫助結(jié)對(duì)村完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)和健身器材等配套設(shè)施,發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“一室多能”作用,使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所真正成為“三委”辦公、黨員培訓(xùn)、群眾議事和技能培訓(xùn)的中心。
作”,進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時(shí)間,促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)各幫扶村認(rèn)真落實(shí)“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度,大力推行“4+2,”民主決策法,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)決策權(quán)下移,不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
要按照縣委的安排部署,在年底之前對(duì)所幫扶村困難黨員和群眾進(jìn)行慰問(wèn)。要根據(jù)特困群眾家庭的實(shí)際情況,有針對(duì)性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動(dòng)等重要節(jié)日,要有組織地去登門(mén)看望,送錢(qián)送物。要正確引導(dǎo)他們樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀(jì)守法,無(wú)上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開(kāi)展扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。各單位要積極開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),在元旦、春節(jié)、“七一”期間,積極開(kāi)展多種形式的慰問(wèn)及“捐資、助學(xué)、獻(xiàn)愛(ài)心,,等活動(dòng),組織黨員、干部、職工捐款捐物,幫助所幫扶村貧困戶、貧困學(xué)生解決實(shí)際困難,把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬(wàn)戶。
四、工作要求。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其任務(wù)主要是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查局黨委的結(jié)對(duì)幫扶工作,定期研究會(huì)辦結(jié)對(duì)幫扶工作的進(jìn)展情況和問(wèn)題。各支部(總支)書(shū)記要認(rèn)真履行職責(zé),要繼續(xù)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到具體人員,要保證幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位。
第一報(bào)告人、第一幫助人、第一責(zé)任人。要做到“四清”,即家庭情況清、致貧原因清、個(gè)人專長(zhǎng)清、幫扶需求清,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。
3、高度重視,加強(qiáng)考核。各單位要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為檢測(cè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容落到實(shí)處。要高度重視,認(rèn)真做好和完成各項(xiàng)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),衛(wèi)生局黨委將結(jié)對(duì)幫扶工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容主要包括指導(dǎo)次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)、成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、幫扶不得力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇四
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于“部門(mén)幫縣、處長(zhǎng)幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》的工作要求,按照縣委《開(kāi)展萬(wàn)名干部“結(jié)窮親”幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對(duì)幫扶工作,切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際,制定20xx年度結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃。
20xx年結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村,為全面實(shí)現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
20xx年結(jié)對(duì)幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長(zhǎng)雷德強(qiáng)同志任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)周秘萍、徐明芬同志任副組長(zhǎng),李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長(zhǎng)的力量,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)民主監(jiān)督,完善決策機(jī)制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對(duì)年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛(ài)活動(dòng)的機(jī)遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展無(wú)償培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,組織村民實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程,開(kāi)展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),走訪特困戶,老黨員,等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會(huì)當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對(duì)幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請(qǐng)專家開(kāi)展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開(kāi)展“攀窮親、結(jié)窮對(duì)”的“一幫一”活動(dòng),動(dòng)員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng),力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),推動(dòng)發(fā)展。四是組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),為全體村民贈(zèng)送“文明家庭”手冊(cè),組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過(guò)問(wèn),把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場(chǎng)辦公,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度,健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門(mén)路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭(zhēng)取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實(shí)提高困難戶的家庭收入,建立完善經(jīng)營(yíng)主體與困難戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
全區(qū)建檔在冊(cè)農(nóng)村困難戶。
鼓勵(lì)困難戶依據(jù)自身?xiàng)l件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點(diǎn),支持困難戶因地制宜發(fā)展無(wú)公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵(lì)開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù),鼓勵(lì)周邊農(nóng)戶通過(guò)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。
(一)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助。新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)示范稱號(hào)的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。新獲得國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬(wàn)元、10萬(wàn)元;新獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”、省級(jí)示范聯(lián)合體一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”,地理標(biāo)志獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、綠色食品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,有機(jī)食品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。
2.設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對(duì)新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過(guò)市級(jí)示范基地評(píng)比驗(yàn)收,每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費(fèi)用300元。對(duì)獲省、部級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬(wàn)、20萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對(duì)新創(chuàng)建的市級(jí)農(nóng)業(yè)示范觀光園,每園給予10萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開(kāi)展技術(shù)幫扶。對(duì)有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的,由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對(duì)有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾,在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的各類項(xiàng)目申報(bào)和表彰推薦中,開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動(dòng)困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)幫扶組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。
2.強(qiáng)化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調(diào)查研究,確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開(kāi)展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,要及時(shí)上門(mén)指導(dǎo),幫助困難戶脫困。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實(shí)現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳,調(diào)動(dòng)困難戶參與的熱情。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇六
20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求,我辦定點(diǎn)幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫(kù)早齊村。為了更好的貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和縣扶貧工作要求,全方位地開(kāi)展扶貧工作,努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實(shí)際情況,制定我辦扶貧幫困工作計(jì)劃:
一、要切實(shí)重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任落實(shí),工作人員到位。
2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點(diǎn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫(kù)早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實(shí)施計(jì)劃。
二、要實(shí)實(shí)在在為幫扶村辦好事、辦實(shí)事。
1、積極聯(lián)絡(luò)上級(jí)單位,對(duì)阿迦汗基金第二期項(xiàng)目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計(jì)劃工作計(jì)劃。
2、爭(zhēng)取自治區(qū)外辦資金和政策加大對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫(kù)早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的支持。
3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵(lì)村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間,對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫(kù)早齊村的貧困戶進(jìn)行走訪慰問(wèn)。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
針對(duì)自治區(qū)外辦幫扶對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通,落實(shí)政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時(shí)上報(bào)、反饋,努力做好銜接工作。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇七
實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是各級(jí)黨組織義不容辭的責(zé)任,也是各級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神,為扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),確保該項(xiàng)活動(dòng)有計(jì)劃、按步驟組織實(shí)施,現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以增強(qiáng)結(jié)對(duì)村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收為重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶機(jī)制,加大扶貧攻堅(jiān)力度,不斷增強(qiáng)結(jié)對(duì)村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進(jìn)的良好局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)注入新動(dòng)力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
段建立結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作目標(biāo)。
力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)努力,使被幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1萬(wàn)元以上;被幫扶的有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”(有增收項(xiàng)目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險(xiǎn))的目標(biāo),村黨組織“爭(zhēng)五強(qiáng)、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。
四、主要任務(wù)。
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對(duì)村按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展路子。重點(diǎn)是協(xié)助結(jié)對(duì)村制定和完善經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等,并明確年度實(shí)施計(jì)劃。
2、幫助開(kāi)辟致富門(mén)路。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,積極為結(jié)對(duì)村牽線搭橋、提供支持。重點(diǎn)是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展上,通過(guò)幫項(xiàng)目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式,幫助結(jié)對(duì)村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助結(jié)對(duì)村加強(qiáng)道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級(jí)公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善居住環(huán)境,美化村容村貌。
需求的技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促就業(yè),使有勞動(dòng)能力的貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級(jí)組織加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,推動(dòng)村黨組織和村委會(huì)班子建設(shè)。通過(guò)幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等,改進(jìn)基層組織活動(dòng)方式和村級(jí)事務(wù)管理方式,提高民主管理水平,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性,切實(shí)發(fā)揮村黨組織和村委會(huì)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的作用。
五、方法步驟。
1、深入發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想。要通過(guò)廣泛深入地宣傳開(kāi)展機(jī)關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的重大意義,使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極參與到結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中來(lái)。對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡要及時(shí)進(jìn)行宣傳,為結(jié)對(duì)幫扶工作營(yíng)造良好的氛圍。
2、制定方案,落實(shí)任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對(duì)幫扶村調(diào)研,摸清結(jié)對(duì)村幫扶對(duì)象的基本情況,分析幫扶對(duì)象的貧困原因,制定部門(mén)幫扶工作計(jì)劃,分解幫扶任務(wù),明確幫扶責(zé)任。其次要建立部門(mén)單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺(tái)帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
到結(jié)對(duì)幫扶村掛職鍛煉,具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)村工作。定期與結(jié)對(duì)村召開(kāi)干部聯(lián)席會(huì)議,部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每半年深入結(jié)對(duì)村進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公,開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決問(wèn)題。同時(shí)嚴(yán)明黨員干部下基層工作的紀(jì)律和要求,堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請(qǐng)、不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān),樹(shù)立黨員干部的良好形象。
4、加強(qiáng)示范,注重實(shí)效。要突出幫扶工作示范點(diǎn)、示范戶、示范基地建設(shè),努力擴(kuò)大幫扶工作的輻射示范帶動(dòng)效應(yīng)。要突出幫扶工作實(shí)效,按照幫扶工作的規(guī)劃,先易后難,整體推進(jìn),特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,讓群眾感受到幫扶工作的實(shí)效。
六、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。參加結(jié)對(duì)共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起一把手的責(zé)任,要親自抓、抓總責(zé),確保結(jié)對(duì)幫扶工作常抓不懈、取得實(shí)效。
2、加大投入力度。有針對(duì)性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟(jì)收入的路子、突出幫扶特色,調(diào)動(dòng)上下一切力量,全力以赴做好結(jié)對(duì)幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結(jié)對(duì)幫扶工作督查督辦機(jī)制,定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行督查,總結(jié)幫扶經(jīng)驗(yàn),通報(bào)存在問(wèn)題,確保幫扶工作落到實(shí)處。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇八
為創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長(zhǎng)遠(yuǎn)扶、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)總投入達(dá)100萬(wàn)元,幫助600名扶貧對(duì)象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長(zhǎng)率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。20xx年,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對(duì)1000名以上扶貧對(duì)象給予幫扶。
(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對(duì)400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對(duì)有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們?cè)谧∩习踩?、喝上衛(wèi)生水的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè),從20xx年起,對(duì)2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專項(xiàng)資金,資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對(duì)2個(gè)貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),分別派出扶貧工作隊(duì),開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬(wàn)元以上。
(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)部門(mén)特別是扶貧開(kāi)發(fā)工作部門(mén),全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門(mén)資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。針對(duì)不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目責(zé)任人,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理。建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門(mén)、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對(duì)扶貧業(yè)績(jī)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。
(一)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)要高度重視扶貧工作,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開(kāi)發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立“抓扶貧開(kāi)發(fā)就是抓全面小康社會(huì)建設(shè)”的意識(shí),建立健全扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過(guò)硬措施,幫扶到村到戶到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號(hào)”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。
(二)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬(wàn)元,集中力量解決突出問(wèn)題,啟動(dòng)貧困戶危房改造工程。其中省級(jí)扶貧村每個(gè)10萬(wàn)元計(jì)20萬(wàn)元,其他24個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬(wàn)元計(jì)48萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對(duì)口幫扶。積極爭(zhēng)取小額信貸扶貧試點(diǎn),增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開(kāi)展“手拉手”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
(三)開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個(gè)工作隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì),對(duì)2個(gè)貧困村開(kāi)展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶2個(gè)貧困村,區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊(duì)長(zhǎng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書(shū)記。聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來(lái)做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來(lái)抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,特別是村黨支部書(shū)記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對(duì)“一對(duì)一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對(duì)象樹(shù)立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識(shí),自力更生,增收致富。
(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。主要考核各級(jí)黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門(mén)的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇九
為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級(jí)要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個(gè)__自然莊,__個(gè)村民小組,__人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場(chǎng)。
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺(jué)悟性,鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢(shì),合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,經(jīng)過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?;?,標(biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年,在原先的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭(zhēng)取項(xiàng)目,對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門(mén)路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十
2020年是脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年,為貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,對(duì)標(biāo)工作目標(biāo)任務(wù),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促落實(shí),扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品后整理、農(nóng)村改革等工作,以提高貧困戶收入為目標(biāo),持續(xù)提升脫貧村、產(chǎn)業(yè)戶產(chǎn)業(yè)增收致富能力,到2020年共同步入小康社會(huì),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定此方案。
按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局總體要求,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以“完善布局、突出制約、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、打造品牌”為主線,深度挖掘區(qū)域特色資源潛力,加快培育特色明星、形式多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌,為全面實(shí)現(xiàn)鞏固提升、建設(shè)小康社會(huì)提供重要支撐。
止問(wèn)題反彈回潮。同時(shí)深刻剖析各類問(wèn)題背后的深層次原因,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),在政策落實(shí)上下大力度,全面補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
二、工作內(nèi)容(一)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)1.大力實(shí)施“五長(zhǎng)五短”、“十大百萬(wàn)”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合”的思路,大力發(fā)展**、**、**、**、中草藥、林下養(yǎng)殖、桑蠶、蔬菜、水果、特色水稻等產(chǎn)業(yè)。持續(xù)落實(shí)**“雙千”計(jì)劃,研究制定支持中藥材種植發(fā)展政策文件,加大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支持力度,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工升級(jí)轉(zhuǎn)化,加快貧困村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.研究用活政策。爭(zhēng)取上級(jí)更多項(xiàng)目、資金支持,縣發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門(mén)要積極配合,認(rèn)真研究上級(jí)政策,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),羅列清單,盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金,不斷加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)示范基地、良繁體系建設(shè)、資源綜合開(kāi)發(fā)利用、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造等方面的資金投入。
3.充分利用金融資金。認(rèn)真組織做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,積極與政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融、商業(yè)性金融、合作性金融、保險(xiǎn)等銜接,建立合作渠道,充分利用金融扶持政策發(fā)展我縣優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)。
(二)進(jìn)一步推動(dòng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作動(dòng)員有1個(gè)(含)勞動(dòng)力以上的貧困戶,自主選擇參與1個(gè)以上的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展;對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要搭建平臺(tái),幫助貧困戶與經(jīng)營(yíng)主體簽訂代種代養(yǎng)代加工、委托經(jīng)營(yíng)、股份合作、合作經(jīng)營(yíng)等協(xié)議,參與特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),獲得產(chǎn)業(yè)收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)培育新型經(jīng)營(yíng)主體在**個(gè)貧困村積極培育一批能與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有效對(duì)接的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,讓每個(gè)貧困戶有1個(gè)企業(yè)或合作社帶動(dòng),通過(guò)直接幫扶、委托經(jīng)營(yíng)或股份合作等模式,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使貧困戶參與各類新型農(nóng)業(yè)合作組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋,增強(qiáng)自身“造血”功能和脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售機(jī)制,采取電子商務(wù)營(yíng)銷、幫扶企業(yè)促銷、貧困戶組銷、商業(yè)流通企業(yè)承銷等形式,加大扶貧產(chǎn)業(yè)宣傳推介和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接力度,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接,幫助貧困地區(qū)構(gòu)建便捷、高效、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,確保貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
1.構(gòu)建全方位長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“九進(jìn)”行動(dòng),在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)和各類新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十一
根據(jù)《黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局辦公室關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(綏墾局辦文[20-]8號(hào))精神,結(jié)合我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,本著把社會(huì)效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指針,以深化改革為動(dòng)力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營(yíng)養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長(zhǎng),把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在優(yōu)化我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,xx年全場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬(wàn)元。(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過(guò)制定和完善文化政策,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)優(yōu)化國(guó)有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵(lì)私營(yíng)、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。(三)完善文化市場(chǎng)體系管理,推進(jìn)文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。積極開(kāi)展文藝演出活動(dòng),組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂(lè)、文化旅游用品、藝術(shù)品市場(chǎng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)督和管理,建立起公平競(jìng)爭(zhēng),信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場(chǎng)。(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場(chǎng)圍庫(kù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開(kāi)發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場(chǎng),使其按照規(guī)范的文化市場(chǎng)運(yùn)作。(二)重點(diǎn)扶持,加大投入。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對(duì)大宗文化設(shè)施的資金投入力度。xx年要維修好文化娛樂(lè)城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會(huì)組織實(shí)施,使其運(yùn)行起來(lái),逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場(chǎng),使其成為職工群眾休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。(三)抓好試點(diǎn),重點(diǎn)突破。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面。xx年重點(diǎn)把文化娛樂(lè)城充分利用起來(lái),采取委托經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵(lì)私人組織經(jīng)營(yíng)性文藝團(tuán)體來(lái)場(chǎng)演出,豐富職工群眾文化娛樂(lè)生活,使其成為我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。(四)完善機(jī)制,培育市場(chǎng)。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)頭腦的人來(lái)經(jīng)營(yíng),要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動(dòng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)政策,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。(五)成立協(xié)會(huì),帶動(dòng)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場(chǎng)有關(guān)部門(mén)要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會(huì)、民間曲藝協(xié)會(huì)等各種文體協(xié)會(huì),帶動(dòng)文體活動(dòng)的開(kāi)展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場(chǎng)成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的通知》要求,為進(jìn)一步推動(dòng)我局專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展,決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)?,F(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xxx、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位和政治覺(jué)悟,緊緊盯住脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,持續(xù)深入開(kāi)展治理整頓,全面系統(tǒng)清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題形成的根源,構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效,履行脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任,為開(kāi)展?fàn)I造“三大生態(tài)”
實(shí)施“三大攻堅(jiān)”六大行動(dòng)和“三區(qū)二城一縣”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
二、集中治理重點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目不實(shí)甚至弄虛作假等問(wèn)題。一是未按規(guī)范要求做好生態(tài)米、蔬菜、糖料蔗、桑蠶、中草藥、食用菌、肉牛肉羊、淡水養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目督查、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作;二是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中虛報(bào)規(guī)模、數(shù)量等騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧資金的問(wèn)題;三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)物資發(fā)放過(guò)程中存在截留生產(chǎn)物資或未按時(shí)發(fā)放到戶的問(wèn)題;四是圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),存在偷工減料等工程問(wèn)題。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理不規(guī)范等問(wèn)題。一是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理資料不齊全,臺(tái)賬不規(guī)范,包括實(shí)施方案、統(tǒng)計(jì)表、報(bào)賬憑證、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各階段圖片等材料以及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料不完整;二是在扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排、審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作;三是在扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施中揮霍資金,造成重大損失浪費(fèi);四是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未能按期完成或建成后閑置廢棄,無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期扶貧效果。
(三)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用產(chǎn)業(yè)扶貧資金等問(wèn)題。一是在扶貧資金的審核、撥付或報(bào)賬過(guò)程中,貪污侵占相關(guān)資金;二是利用職務(wù)之便,偽造證明材料,虛列項(xiàng)目或虛報(bào)扶貧產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)套取扶貧資金、冒領(lǐng)補(bǔ)助款;三是不嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,擅自改變產(chǎn)業(yè)扶貧資金性質(zhì),挪作他用;四是利用群眾對(duì)補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的不了解,以幫助“代辦”資金、開(kāi)戶手續(xù)等為名,從中隱瞞截留資金。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。一是未系統(tǒng)制定產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案和規(guī)劃;二是走訪調(diào)查不深入,信息掌握不全面,項(xiàng)目幫扶對(duì)象核實(shí)不精準(zhǔn);三是對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)研論證不充分、不切合實(shí)際,不顧群眾意愿盲目蠻干,倉(cāng)促上馬,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施無(wú)法落地或項(xiàng)目實(shí)施后效益不佳,未能發(fā)揮扶貧效益;四是以盡快落實(shí)項(xiàng)目或下拔項(xiàng)目資金為由,收取扶貧對(duì)象“跑腿費(fèi)”“辛苦費(fèi)”“好處費(fèi)”等;五是在扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審核、報(bào)備、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中搞形式主義、官僚主義,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)不力、產(chǎn)業(yè)資金被套走騙取、工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)等問(wèn)題;六是產(chǎn)業(yè)政策宣傳不到位不深入,貧困對(duì)象對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策不知曉;七是未能精準(zhǔn)施策,在資金分配上搞平均主義,資金安排與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“兩張皮”,片面追求短期效益,熱衷于“短平快”的小項(xiàng)目,甚至以簡(jiǎn)單送錢(qián)送物代替產(chǎn)業(yè)扶貧,導(dǎo)致貧困群眾增收的穩(wěn)定性差、不可持續(xù)的問(wèn)題等。
(五)利益聯(lián)結(jié)問(wèn)題。一是委托幫扶企業(yè)選擇不優(yōu),企業(yè)不具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及社會(huì)責(zé)任感;二是未建立貧困戶的產(chǎn)業(yè)維權(quán)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。
三、專項(xiàng)治理要求。
(一)高度重視,狠抓責(zé)任落實(shí)。局黨組擔(dān)負(fù)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)治理的主體責(zé)任,明確相關(guān)人員責(zé)任,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、隨機(jī)訪談、入戶調(diào)查、明察暗訪等方式開(kāi)展自查自糾,對(duì)專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理,建立臺(tái)賬,逐一整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索及時(shí)移送縣紀(jì)委監(jiān)察委派駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各二層站要加強(qiáng)提醒督促指導(dǎo)。
(二)快速行動(dòng),嚴(yán)格監(jiān)督檢查。成立xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理督查小組,改進(jìn)監(jiān)督檢查工作方式,采取“三不兩直”方式,不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查。要結(jié)合專項(xiàng)治理開(kāi)展情況,深入貧困戶、深入扶貧第一線、深入產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展明察暗訪,深入查找產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目存在的各類問(wèn)題線索。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索要及時(shí)全面梳理,實(shí)施專賬管理,對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題線索、涉嫌違法犯罪的問(wèn)題線索,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行移送。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十三
為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開(kāi)展,成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長(zhǎng),分管主任任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科,負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入為核心,以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重生態(tài)優(yōu)先,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開(kāi)始,每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個(gè)左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村,抓點(diǎn)示范,整合資源,綜合治理。到2016年,全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上,2020年達(dá)到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位,編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》;結(jié)合規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年篩選確定編寫(xiě)若干個(gè)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位,對(duì)已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村,編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書(shū)。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,將所有能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金,向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時(shí),建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),做到有的放矢,符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào),多渠道爭(zhēng)取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時(shí)著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步做大做強(qiáng),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治,提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平,推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作,推廣沼氣利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè),以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治;協(xié)同開(kāi)展村莊綠化,村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施,打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等,著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一批“農(nóng)家樂(lè)”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量,開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn),讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高,尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),分解細(xì)化,落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,明確工作要求,健全工作機(jī)制,常抓不懈。
2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅(jiān)持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)或觀摩會(huì)(發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出差距,及時(shí)整改;交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型);做到半年小結(jié),年終總結(jié),謀劃安排下步工作。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,年初安排工作目標(biāo)任務(wù),年底實(shí)行百分制考核,評(píng)先評(píng)優(yōu),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先安排項(xiàng)目資金,全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
2022年村級(jí)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十四
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧要切實(shí)做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使貧困戶真正受益。下面是本站小編整理村級(jí)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施方案的范文,歡迎閱讀!
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開(kāi)發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照扶貧單位對(duì)扶貧牲畜的管理要求,進(jìn)一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使*村扶貧開(kāi)發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*村扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案:
一、組織保障。
項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會(huì)共同參與實(shí)施。
二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位。
(一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點(diǎn):*村州*局對(duì)口扶貧**戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)頭。項(xiàng)目總投資:**萬(wàn)元。負(fù)責(zé)單位:州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會(huì)共同參與實(shí)施。
(三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點(diǎn):村委會(huì),培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動(dòng)物防疫常識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次。
三、保障措施。
加強(qiáng)對(duì)扶貧鐵畜管理工作,建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。切實(shí)做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級(jí)抓村一級(jí),村一級(jí)抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個(gè)扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對(duì)每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊(cè),嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣(mài)、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時(shí),明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭(zhēng)年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)?;A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動(dòng)物防疫培訓(xùn),同時(shí),組織相關(guān)工作人員對(duì)負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對(duì)扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取對(duì)扶貧戶警告、終止。
合同。
收回牲畜、追究責(zé)任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施真正做到扶持一個(gè)戶見(jiàn)效一個(gè)戶、脫貧一個(gè)戶的目標(biāo)。
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,切實(shí)做好“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶工作,根據(jù)《安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖扶組〔20xx〕10號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的及關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開(kāi)發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實(shí)開(kāi)展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)我局的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開(kāi)公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象,結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。
(二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元,對(duì)每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開(kāi)展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,實(shí)行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅(jiān)定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門(mén)路、提升增收能力,通過(guò)發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問(wèn)題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開(kāi)展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快新農(nóng)村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式。
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村,共計(jì)158戶貧困戶。
(三)結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對(duì)幫扶方式。黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶。(詳見(jiàn)附表)。
五、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))。
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“便民春風(fēng)行動(dòng)”、“公益志愿者活動(dòng)”、“獻(xiàn)愛(ài)心”等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導(dǎo)班子和各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人對(duì)此次精準(zhǔn)扶貧“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人要在縣局精準(zhǔn)扶貧“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,按照。
活動(dòng)方案。
要求精心組織實(shí)施,確保結(jié)對(duì)幫扶見(jiàn)實(shí)效。
(四)嚴(yán)格督查考核??h局將精準(zhǔn)扶貧“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng),實(shí)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果納入年終工作績(jī)效考核。對(duì)幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門(mén)和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各單位要將開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時(shí)報(bào)送縣局精準(zhǔn)扶貧“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)辦公室(人事教育股)進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。
為創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長(zhǎng)遠(yuǎn)扶、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
二、二、工作目標(biāo)。
20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)總投入達(dá)100萬(wàn)元,幫助600名扶貧對(duì)象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長(zhǎng)率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
三、三、工作要求。
(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。20xx年,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對(duì)1000名以上扶貧對(duì)象給予幫扶。
(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對(duì)400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對(duì)有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們?cè)谧∩习踩?、喝上衛(wèi)生水的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè),從20xx年起,對(duì)2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專項(xiàng)資金,資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對(duì)2個(gè)貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),分別派出扶貧工作隊(duì),開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬(wàn)元以上。
(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)部門(mén)特別是扶貧開(kāi)發(fā)工作部門(mén),全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門(mén)資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。針對(duì)不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目責(zé)任人,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理。建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門(mén)、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對(duì)扶貧業(yè)績(jī)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。
四、四、工作措施。
(一)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)要高度重視扶貧工作,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開(kāi)發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立“抓扶貧開(kāi)發(fā)就是抓全面小康社會(huì)建設(shè)”的意識(shí),建立健全扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過(guò)硬措施,幫扶到村到戶到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊。
口號(hào)。
”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。
(二)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬(wàn)元,集中力量解決突出問(wèn)題,啟動(dòng)貧困戶危房改造工程。其中省級(jí)扶貧村每個(gè)10萬(wàn)元計(jì)20萬(wàn)元,其他24個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬(wàn)元計(jì)48萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對(duì)口幫扶。積極爭(zhēng)取小額信貸扶貧試點(diǎn),增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開(kāi)展“手拉手”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
(三)開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個(gè)工作隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì),對(duì)2個(gè)貧困村開(kāi)展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶2個(gè)貧困村,區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊(duì)長(zhǎng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書(shū)記。聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來(lái)做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來(lái)抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,特別是村黨支部書(shū)記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對(duì)“一對(duì)一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對(duì)象樹(shù)立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識(shí),自力更生,增收致富。
(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。主要考核各級(jí)黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門(mén)的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十五
根據(jù)省、市、縣三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,結(jié)合我村十三五扶貧工作規(guī)劃,緊緊圍繞“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)貧困戶脫貧”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
橋嶺村轄13個(gè)村民小組,448戶,1864人,耕地面積畝,山地面積畝,水稻面積畝,旱地面積681畝,常年自然災(zāi)害多,村民收入少。大部分農(nóng)戶靠外出務(wù)工掙錢(qián)養(yǎng)家,村民思想觀念落后,文化水平較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣氛不濃,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道窄,收入來(lái)源少。全村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)單一,主要從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。2017年精準(zhǔn)識(shí)別全村十三五建檔立卡貧困戶73戶,貧困人口256人。
堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”行動(dòng)為指導(dǎo),以“基礎(chǔ)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為核心,突出擴(kuò)量提質(zhì)抓瓜菜、培育推廣抓養(yǎng)殖、強(qiáng)化培訓(xùn)抓技術(shù)、堅(jiān)持不懈抓苗林、項(xiàng)目帶動(dòng)抓基礎(chǔ),不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育提升特色產(chǎn)業(yè),努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,培育新型職業(yè)農(nóng)民,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
橋嶺村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,今年以養(yǎng)殖業(yè)及水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖為主體,配合電商擴(kuò)大銷售途徑,同時(shí)發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶。具體建設(shè)內(nèi)容如下:
光伏發(fā)電占地2畝,規(guī)模50kw,帶動(dòng)12戶貧困戶。
利用電商平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)戶土特產(chǎn)銷售途徑。
結(jié)合我村實(shí)際情況,按照“一村一品”和“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),做到“長(zhǎng)短結(jié)合,種養(yǎng)循環(huán),產(chǎn)銷相融”著力在水產(chǎn)、種植等方面下功夫,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效。
加快農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,大力示范推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新理念。以示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本方向,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)全面發(fā)展。
按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推進(jìn)”的思路,艱苦奮斗,苦干實(shí)干,增強(qiáng)“造血”功能和自我發(fā)展能力,形成發(fā)展力。加強(qiáng)引導(dǎo),更新觀念,尊重扶貧對(duì)象主體地位,提供自我管理水平和自身發(fā)展能力,立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富,改變貧困落后面貌。
力爭(zhēng)通過(guò)方案上述途徑和手段使全村產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
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