方案的實(shí)施需要明確的時(shí)間計(jì)劃和責(zé)任分工。根據(jù)實(shí)際情況確定可行的方案。方案的成功案例可以為我們提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇一
一、投拆渠道要暢通，完善舉報(bào)投訴工作機(jī)制。投訴舉報(bào)是農(nóng)民工討薪的主要手段，為了讓更多的農(nóng)民工拿起法律武器，維護(hù)合法權(quán)益，勞動(dòng)監(jiān)察部門和工會(huì)要暢通投訴渠道，積極為民工的投訴打開方便之門，做到有訴必接，有案必查、有查必果。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查，建立民工工資支付監(jiān)控制度。對(duì)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)，不能立即補(bǔ)發(fā)的，要制定清欠計(jì)劃，限期補(bǔ)發(fā)，對(duì)惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務(wù)時(shí)，要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，把拖欠的民工工資納入第一清償順序。
二、進(jìn)一步發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)重視勞動(dòng)用工和農(nóng)民工工資支付管理的用人單位及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，反之，對(duì)單位或個(gè)人給予曝光。同時(shí)，深入用人單位面向勞資雙方宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，通過(guò)廣泛宣傳，不斷提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)、依法用工的觀念，努力實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和控制的目的。
三、部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，架設(shè)解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題“綠色通道”。農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題涉及面較廣，問(wèn)題比較復(fù)雜，需要各有關(guān)部門通力合作，密切配合，齊抓共管，形成合力。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格超概算審查，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)超概算的，一律不予安排資金;各級(jí)公安部門要積極配合建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)保障部門，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資和欺詐、非法侵占農(nóng)民工工資的，及時(shí)立案?jìng)刹?對(duì)攜帶農(nóng)民工工資款逃逸的，要加大追逃、打擊力度;對(duì)組織、煽動(dòng)聚眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的，要依法嚴(yán)肅處理;各級(jí)工商部門在對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)評(píng)授“誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)、評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)和受理企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)時(shí)，要征求建設(shè)行政主管部門、房管部門、勞動(dòng)保障行政部門的意見，對(duì)存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資不良行為記錄的，不得授予“誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)和評(píng)升誠(chéng)信等級(jí)，已授予或評(píng)升的，取消稱號(hào)或降低信用等級(jí)，不予批準(zhǔn)其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并與有關(guān)部門密切配合，防止其采用易地注冊(cè)新企業(yè)等方式逃避還款責(zé)任。各級(jí)司法部門要確定法律援助機(jī)構(gòu)，為施工企業(yè)和農(nóng)民工提供法律援助，指導(dǎo)公證機(jī)關(guān)做好拖欠工程款還款協(xié)議，賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。
四、建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機(jī)制，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。目前由于受國(guó)家調(diào)控影響，房地產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為有力防止企業(yè)主欠薪，施工企業(yè)在領(lǐng)取施工許可證前，按照工程合同價(jià)款的一定比例向工程所在地人力資源和社會(huì)保障部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價(jià)款中列支，專款專用;人力資源和社會(huì)保障部門及時(shí)將工資保障金存入指定銀行，專戶存儲(chǔ)，專款專用。房地產(chǎn)企業(yè)在無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。未經(jīng)建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門確認(rèn)建筑施工企業(yè)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為的，任何部門和單位不得動(dòng)用工資保障金，監(jiān)察部門要做好督查工作，關(guān)鍵是建立起良好的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
五、建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，用于救濟(jì)農(nóng)民工臨時(shí)生活問(wèn)題。其主要由政府財(cái)政出一部分資金,組成欠薪保障應(yīng)急基金,專門用于應(yīng)付突發(fā)性、群體性的欠薪糾紛。目前,象浙江省嘉興、溫州等地已經(jīng)建立這一制度。其主要針對(duì)農(nóng)民工這一特殊群體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱,在行政救濟(jì)和司法救濟(jì)存在時(shí)間成本和程序復(fù)雜難以讓農(nóng)民工接受的情況下,有效地保證農(nóng)民工群體臨時(shí)性的生活救濟(jì)。
六、建立企業(yè)信用檔案制度，敦促企業(yè)守法遵法。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，主管部門記入企業(yè)信用檔案，通過(guò)媒體向社會(huì)公布，對(duì)清欠不力，沒有及時(shí)完成清欠任務(wù)的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，將向社會(huì)公布進(jìn)行曝光，敦促企業(yè)主誠(chéng)信守信，自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)。
七、規(guī)范企業(yè)用工行為，強(qiáng)化勞務(wù)合同的權(quán)威性。勞動(dòng)保障部門要督促用工單位在聘用農(nóng)民工時(shí)與農(nóng)民工簽訂統(tǒng)一的書面勞務(wù)合同，并把勞務(wù)合同的執(zhí)行情況作為評(píng)價(jià)用人單位資質(zhì)、誠(chéng)信度的重要依據(jù)。要制定相關(guān)法規(guī)，督促企業(yè)用工時(shí)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同書，企業(yè)必須按勞動(dòng)合同要求每月支付農(nóng)民工工資。如果工程款不能如期到位，也必須每月向農(nóng)民工預(yù)支部分工資，數(shù)額不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并且至少每一季度結(jié)清農(nóng)民工三個(gè)月來(lái)的工資。
八、建立欠薪企業(yè)排查機(jī)制，加強(qiáng)清欠工作力度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障日常巡查和工資支付專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)依法及時(shí)足額支付職工工資。加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、發(fā)生過(guò)拖欠的企業(yè)和勞動(dòng)派遣企業(yè)工資支付情況的排查力度，對(duì)曾發(fā)生過(guò)拖欠工資行為和存在工資支付隱患的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的拖欠工資行為，限期整改，妥善解決。
九、建立健全快速協(xié)調(diào)處理機(jī)制。各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)要開辟維權(quán)“綠色通道”，切實(shí)把勞動(dòng)爭(zhēng)議消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)小額、簡(jiǎn)單以及人數(shù)較多的案件，盡可能通過(guò)調(diào)解方式平穩(wěn)解決。對(duì)申請(qǐng)仲裁的拖欠工資爭(zhēng)議，及時(shí)受理，及時(shí)裁決，及時(shí)申請(qǐng)人民法院優(yōu)先執(zhí)行。
十、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度。由勞動(dòng)保障部門牽頭，聯(lián)席會(huì)議成員單位由建設(shè)、水利、交通、財(cái)政、工會(huì)、公安、司法等單位組成，各單位根據(jù)職責(zé)職能，各司其責(zé)，互相配合，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作開展情況。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。根據(jù)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，認(rèn)真落實(shí)文件精神，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
鎮(zhèn)轄區(qū)所有實(shí)施項(xiàng)目。
（三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況，包括勞動(dòng)合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等情況。
用人單位必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）用人單位持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書或項(xiàng)目經(jīng)理持有資質(zhì)證書；
（四）用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)；
（五）用人單位無(wú)扣押農(nóng)民工任何證件、錢物情況，無(wú)使用童工現(xiàn)象。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)和任務(wù)，加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理拖欠案件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
（二）加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)綜治、信訪、勞保、派出所及各村負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行清理整頓，分片包干嚴(yán)密排查，實(shí)行責(zé)任制，誰(shuí)清欠、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決做到不漏一家，不跑一戶。
（三）暢通投訴舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)上公開農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴電話和接訪詳細(xì)地址，采取有效措施及時(shí)化解各類，對(duì)舉報(bào)投訴力爭(zhēng)做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。
（四）明確工作責(zé)任。在專項(xiàng)行動(dòng)中，具體職責(zé)是：政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作。勞保部門做為牽頭部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專項(xiàng)整治，拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件及時(shí)調(diào)查。村委及項(xiàng)目建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的清欠工作。鎮(zhèn)綜治信訪辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決，及時(shí)與有關(guān)部門溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。鎮(zhèn)派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作。
（五）嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時(shí)，并及時(shí)上報(bào)主管單位列入“黑名單”。
（六）建立工作信息通報(bào)制度。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)綜治信訪辦對(duì)全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期通報(bào)，并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇三
為妥善解決工資拖欠問(wèn)題，社區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，調(diào)整完善社區(qū)中心預(yù)防和處置企業(yè)欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)中心黨工委負(fù)責(zé)人趙士春擔(dān)任組長(zhǎng)；社區(qū)中心黨工委副書記、行政中心負(fù)責(zé)人陳文梅，黨工委副書記高勇，黨工委委員、社區(qū)中心副主任高翔，黨工委委員張玉紅，社區(qū)中心副主任王曉春任副組長(zhǎng)及包片負(fù)責(zé)人，同時(shí)配備相應(yīng)工作小組協(xié)助開展工作，工作小組成員分別來(lái)自中心各部門。（預(yù)防和處置企業(yè)欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及詳見附表1）。
根據(jù)《蚌埠市關(guān)于做好解決工資拖欠問(wèn)題工作的緊急通知》（蚌政辦[20xx]121號(hào)）、《蚌埠市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和處置企業(yè)欠薪工作的實(shí)施意見》（蚌政秘[20xx]74號(hào)）及區(qū)管委會(huì)專題會(huì)議精神，按照“屬地管理”、“歸口管理”原則，進(jìn)一步明確工資清欠職責(zé)，分解具體工作。
（一）社區(qū)中心包片小組負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握了解片區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪糾紛發(fā)生和處理情況，督促指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)村、居及時(shí)處理欠薪案件并定期跟蹤通報(bào)，轉(zhuǎn)辦上級(jí)部門批轉(zhuǎn)的欠薪案件，負(fù)責(zé)牽頭本片區(qū)預(yù)防和處置欠薪工作。加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法，加大拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴受理和案件查處力度。
（二）按照“屬地管理”原則，各村、居是本轄區(qū)工資清欠的責(zé)任主體。各村、居應(yīng)及時(shí)排查摸底轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)工資支付情況，尤其是建筑業(yè)企業(yè)的工資支付情況，做到防范于未然。對(duì)于欠薪案件，各村、居及時(shí)跟進(jìn)調(diào)解和督促企業(yè)特別是建筑業(yè)企業(yè)支付工資。同時(shí)發(fā)揮基層調(diào)解組織的調(diào)解作用，加大案件調(diào)解處置力度，將案件調(diào)解情況及時(shí)輸入，力爭(zhēng)將矛盾化解在基層，使問(wèn)題得以有效處理。
（三）按照“歸口管理”原則，社區(qū)中心各部門負(fù)責(zé)做好本行業(yè)范圍內(nèi)工資清欠工作。
各村、居要成立清欠工作小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清欠工作，社區(qū)中心成立監(jiān)察中隊(duì)，社區(qū)中心副主任王曉春擔(dān)任中隊(duì)長(zhǎng)，落實(shí)網(wǎng)格化管理，做好與片區(qū)工作小組的協(xié)調(diào)對(duì)接工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)開展工作。對(duì)于各片區(qū)所反應(yīng)出的欠薪隱患，由各片區(qū)工作小組聯(lián)系相關(guān)責(zé)任部門予以處理，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)；對(duì)較為復(fù)雜案件，由包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決，對(duì)個(gè)案難以處理的，經(jīng)社區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后確定解決辦法。社區(qū)中心定期召開會(huì)議，必要時(shí)召開專題會(huì)議，掌握了解轄區(qū)范圍內(nèi)欠薪案件處置情況，對(duì)工作開展不利的，予以通報(bào)。
兩節(jié)期間，各村、居要認(rèn)真落實(shí)值班制度，明確專人值班，專人處置轄區(qū)內(nèi)案件，確保人員在崗在位，不得脫崗和離崗，確保24小時(shí)手機(jī)暢通。兩節(jié)清欠工作結(jié)束后，各相關(guān)單位要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)清欠工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，從源頭上控制新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇四
20xx年根治拖欠農(nóng)民工工資工作的總體要求是：牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為重點(diǎn)，突出解決好政府工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。督促落實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作合力，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，推動(dòng)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到有效解決。
1、組織開展《條例》普法宣傳。利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信(公眾號(hào))等新聞媒體，通過(guò)張貼宣傳畫、播放宣傳片、發(fā)放宣傳手冊(cè)、上門服務(wù)等形式面向用人單位和農(nóng)民工廣泛開展《條例》和其他勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策宣傳。積極組織參與區(qū)政府組織開展的《條例》普法宣傳周活動(dòng)，通過(guò)“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地、送法進(jìn)學(xué)?！钡榷喾N方式，提高《條例》知曉率，為《條例》的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年10月底。
2、組織開展《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取線上與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年5月底。
(二)全面落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障制度。
3、按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，全面落實(shí)在建工程項(xiàng)目勞動(dòng)用工實(shí)名制管理制度。嚴(yán)格落實(shí)西秀區(qū)在建工程項(xiàng)目“8個(gè)100%”的硬性規(guī)定，即：在建工程項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制打卡記錄考勤100%、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶100%、實(shí)施銀行代發(fā)農(nóng)民工工資100%、存儲(chǔ)務(wù)工人員工資支付保障金100%、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)率達(dá)100%、設(shè)立勞動(dòng)維權(quán)告示牌100%、按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資100%。對(duì)落實(shí)不到位的工程項(xiàng)目，人社中心將配合協(xié)助區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照《條例》規(guī)定，通過(guò)行政執(zhí)法，督促落實(shí)到位。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年5月底。
4、依托貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)，配合區(qū)人社局建立完善轄區(qū)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫(kù)、工資支付監(jiān)控信息系統(tǒng)及各成員單位數(shù)據(jù)共享機(jī)制。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年10月底。
5、依據(jù)《條例》要求，督促工程項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理規(guī)定，加強(qiáng)賬戶監(jiān)管，規(guī)范工資卡管理，優(yōu)化賬戶開設(shè)服務(wù)。推進(jìn)用工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資等制度的整合。對(duì)落實(shí)不到位的工程項(xiàng)目，人社中心將配合協(xié)助區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照《條例》規(guī)定，通過(guò)行政執(zhí)法，督促落實(shí)到位。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年6月底。
6、進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的清理整頓力度。配合協(xié)助區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門處理因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。
7、配合協(xié)助區(qū)相關(guān)部門對(duì)新開工項(xiàng)目建設(shè)資金安排的監(jiān)管，全面落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度，著力解決工程款拖欠問(wèn)題。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。
8、貫徹實(shí)施《政府投資條例》，配合協(xié)助發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，防止因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問(wèn)題。配合協(xié)助財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)，依法對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。
9、加強(qiáng)用人單位用工管理的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)、督促國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)民工用工管理，全面落實(shí)各項(xiàng)工資支付保障制度，帶頭解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。
10、配合協(xié)助區(qū)人社局建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，清償所拖欠的農(nóng)民工工資。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。
(四)開展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)信用體系建設(shè)。
11、開展保障農(nóng)民工工資支付季度專項(xiàng)檢查、夏季、冬季專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞《條例》的貫徹落實(shí)，對(duì)轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步摸清轄區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪底數(shù)，建立健全欠薪臺(tái)賬，配合協(xié)助區(qū)人社局化解欠薪存量。同時(shí)，通過(guò)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法配合協(xié)助查處農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益違法案件，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年春節(jié)前。
12、加強(qiáng)工資支付信用體系建設(shè)。配合協(xié)助區(qū)人社局等相關(guān)部門完善拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理制度，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。責(zé)任單位：人社中心、經(jīng)發(fā)辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局北街分局，各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。
13、配合區(qū)直相關(guān)部門和工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門將拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重，或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的作為嚴(yán)重失信行為納入本行業(yè)、本領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)體系，依法依規(guī)采取懲戒措施。責(zé)任單位：人社中心、科宣中心、黨政辦、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。
14、加強(qiáng)日常執(zhí)法。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，指導(dǎo)公開舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站等渠道，采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用日常巡查、專項(xiàng)行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪調(diào)查等方式，加大對(duì)轄區(qū)日常監(jiān)督檢查力度。配合區(qū)人社局依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件。[責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。
15、嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。配合協(xié)助區(qū)人社局、區(qū)法院、區(qū)公安局依法懲戒拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。責(zé)任單位：人社中心、綜治辦、司法所、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。
16、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律援助和公共法律服務(wù)，依法開展工會(huì)法律監(jiān)督。繼續(xù)深入推進(jìn)“法援惠民生.助力農(nóng)民工”活動(dòng)，做好“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”的咨詢服務(wù)。繼續(xù)深入開展“尊法守法，攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)。組織律師志愿者幫助農(nóng)民工解決工資拖欠爭(zhēng)議，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務(wù)。責(zé)任單位：司法所、工會(huì)、派出所、綜治辦。完成時(shí)限：20xx年年底。
(六)落實(shí)屬地政府責(zé)任。
17、做好迎接省人民政府、市、區(qū)人民政府20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作。認(rèn)真做好自查總結(jié)、考核印證資料收集匯總，充分做好迎檢準(zhǔn)備，確保通過(guò)省、市、區(qū)人民政府考核驗(yàn)收。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年5月底。
18、對(duì)北街辦事處發(fā)包建設(shè)的工程項(xiàng)目，納入“工程建設(shè)項(xiàng)目管理臺(tái)賬”“農(nóng)民工工資問(wèn)題信訪臺(tái)賬”，實(shí)行管理全覆蓋，按月對(duì)農(nóng)民工工資月支付情況進(jìn)行檢查排查。對(duì)于排查出的拖欠農(nóng)民工工資情況，必須對(duì)項(xiàng)目總承包單位提供的拖欠工資明細(xì)表核實(shí)認(rèn)定后，通過(guò)填寫“兩個(gè)臺(tái)賬”上報(bào);對(duì)于清欠的農(nóng)民工工資，要收集歸檔工資支付憑證，做好抽查備查準(zhǔn)備，及時(shí)更新清欠數(shù)據(jù)上報(bào)。確保數(shù)據(jù)前后一致、邏輯相符。杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)，拖欠、清欠情況虛報(bào)、謊報(bào)的情況發(fā)生。責(zé)任單位：人社中心、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政分局，各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年12月底。
(七)加大案件辦理，加強(qiáng)輿論宣傳。
19、強(qiáng)化根治欠薪宣傳，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外欠薪違法犯罪案件查處及聯(lián)合懲戒情況的宣傳，對(duì)欠薪違法行為形成有力的輿論震懾。公開舉報(bào)投訴電話，暢通舉報(bào)投訴渠道。依法接受對(duì)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)、投訴。高度重視網(wǎng)絡(luò)討薪輿情，切實(shí)抓好輿情信訪件的核實(shí)辦理回復(fù)工作。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年春節(jié)前。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第724號(hào))及相關(guān)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題文件規(guī)定，落實(shí)好工作職責(zé)，切實(shí)把本年度保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度，充分發(fā)揮各自職能職責(zé)，在保障農(nóng)民工工資支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動(dòng)工作按照計(jì)劃有效實(shí)施。
(三)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大工作調(diào)度力度，督促問(wèn)題整改落實(shí)到位;對(duì)工作滯后的，紀(jì)委辦進(jìn)行督促檢查指導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)工作人員在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按程序上報(bào)依法依規(guī)予以處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇五
下面，我將xx區(qū)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
20xx年11月29日，全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后，我區(qū)立即召開專題會(huì)議，及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì)，開展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王玲區(qū)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，責(zé)成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開了專題會(huì)議，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào)，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（x社﹝20xx﹞298號(hào)），進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才，區(qū)政府又召開常務(wù)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神，安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作，這都充分顯示和說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。
（一）社會(huì)救助工作。
1、關(guān)注弱勢(shì)群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來(lái)，共為672戶城市低保對(duì)象，490戶農(nóng)村低保對(duì)象，11戶五保對(duì)象，共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬(wàn)元。另外，對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成的87戶困難戶及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。（例如：xx辦事處xx災(zāi)給予救助）。
2、加強(qiáng)社會(huì)管理，深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記，進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng)，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過(guò)冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí)，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無(wú)凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé)，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對(duì)我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對(duì)我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
目前，xx區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問(wèn)題的施工單位15家，涉及農(nóng)民工1400余人，金額近20xx萬(wàn)元。根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬(wàn)元，已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達(dá)詢問(wèn)通知書。
20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對(duì)13戶單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書，對(duì)3戶單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶，經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，已支付工資580.35萬(wàn)元，涉及務(wù)工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話，在信訪局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口，派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件，各相關(guān)職能部門能夠第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)解決問(wèn)題。
1、社會(huì)救助工作：一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后，多次自行離開。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。）。
2、清欠農(nóng)民工工資工作：個(gè)別開發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬(wàn)元。目前，我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過(guò)自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農(nóng)民工工資。）。
1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活，感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度，動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對(duì)流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度，強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制，持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng)，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，建立長(zhǎng)期巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高勞動(dòng)合同的簽約率，增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問(wèn)題。對(duì)目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問(wèn)題，我們將按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰，及時(shí)遞交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門立案查處。
匯報(bào)完畢，不當(dāng)之處敬請(qǐng)xx市長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和博治欠發(fā)〔20xx〕2號(hào)《博羅縣開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定專項(xiàng)行動(dòng)方案。
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問(wèn)題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，主要包括：一是全面加大“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”接收線索核處力度，壓實(shí)核處工作責(zé)任，嚴(yán)格遵守辦理時(shí)限，規(guī)范核處程序和結(jié)論，加強(qiáng)重大欠薪線索的提級(jí)核處和督辦督查，提高核處工作質(zhì)量和效率，確保所有線索按時(shí)辦結(jié)，做到案結(jié)事了；二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況；三是全面核查工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題必須在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
專項(xiàng)行動(dòng)自即日起至20xx年春節(jié)前，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織部署階段（10月份）。
由調(diào)整后的鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)此次專項(xiàng)行動(dòng)，具體人員名單如下：組長(zhǎng)許道榮（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)），副組長(zhǎng)劉志偉（鎮(zhèn)黨委副書記）、曾仁思（鎮(zhèn)黨委委員）、薛祖業(yè)（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）、馮日成（副鎮(zhèn)長(zhǎng)），領(lǐng)導(dǎo)小組成員由楊僑派出所、公共服務(wù)辦公室、綜合治理辦公室、經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦公室、建設(shè)和道路事務(wù)中心、楊僑司法所、楊僑市場(chǎng)監(jiān)督管理所、實(shí)業(yè)總公司等部門負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公共服務(wù)辦，辦公室主任由曾仁思同志兼任，常務(wù)副主任由葉競(jìng)陽(yáng)同志兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整治拖欠農(nóng)民工專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。
（二）集中排查階段（20xx年11月1日-11月15日）。
行業(yè)主管部門和各企業(yè)要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng)，大力宣傳《勞動(dòng)法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是一些“問(wèn)題企業(yè)”及早開展隱患排查，對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，實(shí)行“臺(tái)賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明，對(duì)存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正，采取各種有效措施化解隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段。
（三）處置和化解階段（20xx年11月16日-20xx年春節(jié)前）。
各成員單位要組織開展根治欠薪集中接訪活動(dòng)，有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)通知帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題棘手一時(shí)難以解決、欠拖不決的案件，要合力攻堅(jiān)，對(duì)涉及人數(shù)多、金額大的重大欠薪案件，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，掛牌督辦，不結(jié)案不銷號(hào)。
（一）公共服務(wù)辦公室：統(tǒng)籌集中整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)日常工作，具體負(fù)責(zé)企業(yè)欠薪調(diào)處、化解及用工監(jiān)管，負(fù)責(zé)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)數(shù)據(jù)材料整理和報(bào)送。
（二）楊僑派出所：負(fù)責(zé)整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)秩序維持，依法打擊借拖欠農(nóng)民工工資事由影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、擾亂社會(huì)治安及暴力侵害人身的違法犯罪行為，對(duì)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，要及時(shí)受理、及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，及時(shí)立案?jìng)赊k。
（三）綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)“12345”平臺(tái)欠薪投訴案件轉(zhuǎn)辦、催辦，協(xié)助各成員單位調(diào)處、化解欠薪案件。
（四）經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦公室：對(duì)快遞物流行業(yè)企業(yè)和獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的小微快遞企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)欠薪隱患和問(wèn)題牽頭處置。
（五）建設(shè)和道路事務(wù)中心：對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查，督促總包及時(shí)撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實(shí)，牽頭處置建筑行業(yè)欠薪問(wèn)題。
（六）楊僑司法所：協(xié)助成員單位調(diào)處各類欠薪案件，對(duì)當(dāng)事人或企業(yè)提供必要的法律援助。
（七）市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)物流行業(yè)及個(gè)體工商戶欠薪問(wèn)題排查和調(diào)處化解。
（八）實(shí)業(yè)總公司：負(fù)責(zé)所管轄的物業(yè)及相關(guān)工程的用工管理，負(fù)責(zé)相關(guān)欠薪問(wèn)題的調(diào)處化解。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要提高政治站位，堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)齊抓共管的工作合力，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。
各成員單位既要各司其職，更要通力合作，嚴(yán)格落實(shí)方案明確的工作職責(zé)，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。實(shí)行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，每?jī)芍苷匍_一次的成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)工作情況，研判存在的問(wèn)題，部署下一階段的工作。
（三）樹立防范意識(shí)，嚴(yán)防極端事件。
要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速介入，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會(huì)底線的極端事件和重大群體性事件。
（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。
持續(xù)加大宣傳力度，廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，切實(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送，做好輿情監(jiān)控。
涉及的各類欠薪問(wèn)題案件，各成員單位除歸口上報(bào)上級(jí)主管部門以外，同時(shí)要一并報(bào)送公共服務(wù)辦。凡是報(bào)送縣委縣政府或上級(jí)人社部門的欠薪問(wèn)題案件的數(shù)據(jù)材料一律由公共服務(wù)辦審核把關(guān)后統(tǒng)一報(bào)送。涉及因欠薪問(wèn)題的所有輿情報(bào)道均由鎮(zhèn)委宣傳部門、公共服務(wù)辦把關(guān)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇七
根據(jù)你辦轉(zhuǎn)發(fā)的《州促進(jìn)就業(yè)和根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)省對(duì)州2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核問(wèn)題整改方案的通知》（同就治辦發(fā)〔2021〕9號(hào)）要求，現(xiàn)將我局整改情況報(bào)告如下：
（一）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在未落實(shí)工程款擔(dān)保制度”的問(wèn)題。
整改情況：正在整改當(dāng)中。我局嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)?！钡囊?guī)定，由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，對(duì)全局項(xiàng)目是否落實(shí)工程擔(dān)保制度進(jìn)行全面核查，不斷推進(jìn)工程款支付擔(dān)保制度。
（二）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在建筑工人未進(jìn)行用工實(shí)名登記管理”的問(wèn)題。
整改情況：已整改完成。由縣工程質(zhì)量監(jiān)督站牽頭，抽調(diào)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，結(jié)合近期全州開展的根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)，全力配合縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)全縣在建項(xiàng)目施工單位落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名登記情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)我局實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查。截止目前，我局在建項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)實(shí)名制登記管理，覆蓋率100%。
（三）“存在部分在建項(xiàng)目未實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制和未簽訂勞動(dòng)合同”的問(wèn)題。
整改情況：已整改完成。由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理公司對(duì)我局在建項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制和簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，全面保障了我局在建項(xiàng)目農(nóng)民工權(quán)益。截至目前，我局在建項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工實(shí)名制管理和勞動(dòng)合同簽訂全覆蓋，覆蓋率100%。
（四）“建筑工人實(shí)名制項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新率未達(dá)到90%以上”的問(wèn)題。
整改情況：正在整改當(dāng)中。由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)對(duì)我局在建項(xiàng)目施工單位及時(shí)更新和上傳實(shí)名制管理數(shù)據(jù)工作進(jìn)行了核查。截止目前，我局在建項(xiàng)目共計(jì)12項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制考勤管理的施工單位7個(gè)，數(shù)據(jù)更新率58.33%。
（五）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在施工合同未約定工資支付和撥付周期”的問(wèn)題。
整改情況：正在整改當(dāng)中。由項(xiàng)目管理公司牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合，對(duì)我局所有在建項(xiàng)目合同進(jìn)行了核查。經(jīng)核查，我局在建項(xiàng)目所簽訂的施工合同中，均未約定人工費(fèi)用撥付周期，下一步，我局將盡快擬定“人工費(fèi)用撥付周期”相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議，并積極與各項(xiàng)目施工單位溝通簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
（六）“個(gè)別在建工程項(xiàng)目存在施工總承包單位未開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。同時(shí)，建設(shè)單位未及時(shí)足額向總承包單位開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人員工資，總承包單位未通過(guò)專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資”的問(wèn)題。
整改情況：已整改完成。由項(xiàng)目管理公司牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合，對(duì)我局所有在建項(xiàng)目是否落實(shí)農(nóng)民工工資專戶制度進(jìn)行了全面核查。經(jīng)核查，我局在建項(xiàng)目均已落實(shí)農(nóng)民工工資專戶制度，所有在建項(xiàng)目工資專用賬戶開設(shè)率達(dá)到100%。
（七）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在農(nóng)民工工資表未經(jīng)本人簽字和代簽情況”的問(wèn)題。
整改情況：已整改完成。由項(xiàng)目管理公司牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合，對(duì)我局所有在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資表是否由本人簽字確認(rèn)、是否存在代簽情況進(jìn)行了核查。經(jīng)核查，我局所有在建項(xiàng)目工資支付確認(rèn)程序均規(guī)范執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)代簽情況。
2020年以來(lái)，雖然我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展了一系列清欠農(nóng)民工工資工作，確保了全縣在建項(xiàng)目無(wú)拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生。但在實(shí)際監(jiān)管和監(jiān)督檢查當(dāng)中，仍然存在以下問(wèn)題。一是工程款擔(dān)保制度推進(jìn)難度大。二是建筑工人實(shí)名制項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新率未達(dá)到90%以上。三是建設(shè)施工合同中，未約定人工費(fèi)用撥付周期。四是農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄。
下一步，我局將持續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家及省、州、縣關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)安排部署，結(jié)合本單位工作職責(zé)，全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作。
（一）突出問(wèn)題導(dǎo)向，加大整治力度。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，將保障農(nóng)民工工資支付工作同日常監(jiān)管同推進(jìn)，深入排查欠薪問(wèn)題和欠薪隱患，指導(dǎo)協(xié)調(diào)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資專戶、按月足額發(fā)放等制度。
（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管，結(jié)合全年內(nèi)開展的各類監(jiān)督檢查，加大對(duì)全縣建筑工程領(lǐng)域問(wèn)題排查，嚴(yán)格落實(shí)工程依法分包、工程款支付擔(dān)保、全過(guò)程結(jié)算等制度，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制管理制度，引導(dǎo)全縣在建建筑工程企業(yè)啟用實(shí)名制管理制度，全面確保農(nóng)民工權(quán)益。
（三）深入開展宣傳，營(yíng)造良好氛圍。繼續(xù)深入開展《保障農(nóng)民工工作支付條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，通過(guò)深入建筑工地宣傳、參加各類宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳單、微短信平臺(tái)等方式，全面深入宣傳，努力提高用人單位的誠(chéng)信守法自覺性，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和能力。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇八
9月17日，湖北省出臺(tái)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)〔2016〕74號(hào))，規(guī)定不交農(nóng)民工工資保證金，不予核發(fā)工程項(xiàng)目施工許可證。
四川省、山東省、湖南省紛紛出臺(tái)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見》。
對(duì)這些文件進(jìn)行梳理，總結(jié)了業(yè)主、總包、分包三大主體的權(quán)責(zé)內(nèi)容，如下：
1、建設(shè)單位將人工費(fèi)單獨(dú)撥付到農(nóng)民工工資專用賬戶。
2、全面推行施工過(guò)程結(jié)算，建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款。
3、建設(shè)單位未按合同約定及時(shí)劃撥工程款，致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位以未結(jié)清的'工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。
4、違法發(fā)包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)清償責(zé)任。
5、工程竣工驗(yàn)收后，對(duì)建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計(jì)劃的，探索建立建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度。
6、拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款6個(gè)月以上的建設(shè)單位，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。
1、施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè))，對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。
2、農(nóng)民工工資與工程材料款相分離，施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶。
3、施工總承包企業(yè)直接發(fā)放農(nóng)民工工資，不得將工資發(fā)放給“包工頭”。
4、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任。
5、施工總承包企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資計(jì)算的監(jiān)督管理，建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺(tái)賬，不得以包代管。
6、施工總承包企業(yè)應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。
1、對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任。
2、分包企業(yè)負(fù)責(zé)申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理工資支付銀行卡。
3、施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工。
4、按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)。
5、分包企業(yè)應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。
1、在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行工資保證金制度。
2、農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶，應(yīng)向人力資源社會(huì)保障部門和建筑市政、交通、水利、國(guó)土等工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門備案，并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>
3、在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔(dān)保制度。
4、建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，在政府資金支持、招投標(biāo)、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇九
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動(dòng)員部署。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由各股、室、所、中心負(fù)責(zé)人為辦公室成員。下發(fā)《民樂(lè)縣司法局關(guān)于20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作要點(diǎn)》。局機(jī)關(guān)召開專門會(huì)議，統(tǒng)一部署，多措并舉，全力以赴開展保障農(nóng)民工工資支付行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)多次研判清欠形勢(shì)，梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點(diǎn)隱患，落實(shí)重點(diǎn)欠薪隱患的清欠責(zé)任，為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）加大排查力度，化解重點(diǎn)隱患。為摸清底數(shù)，實(shí)時(shí)掌握清欠形勢(shì)，自10月份開始，各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開展了欠薪線索專項(xiàng)摸排，并采取有效措施，確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
二、存在的主要問(wèn)題。
農(nóng)民工工資拖欠原因是多方面的，尤其是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等因素，導(dǎo)致清理拖欠農(nóng)民工工資形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是“年終集中結(jié)算支付”方式導(dǎo)致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍，農(nóng)民工當(dāng)月領(lǐng)取生活費(fèi)，除幾個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外，年底結(jié)清。據(jù)我們多年來(lái)了解，年終結(jié)算的工資總額要占農(nóng)民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時(shí)有發(fā)生，但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報(bào)，導(dǎo)致日常監(jiān)管困難，甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。
二是工程項(xiàng)目因質(zhì)量和合同糾紛導(dǎo)致拖欠。合同、價(jià)格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損，都將直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。我們?cè)谇迩饭ぷ髦?，協(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。
四是部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致拖欠。施工單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多，有的層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致資金層層克扣，導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能按時(shí)發(fā)放。
三、下一步工作措施。
（一）加強(qiáng)法治宣傳，全面提升農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。依法加大典型違法案件曝光力度，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段，不斷創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳效果，營(yíng)造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍，充分發(fā)揮社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)民工維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制，將農(nóng)民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺Ｄ晷怨ぷ鳌?，把農(nóng)民工維權(quán)工作常態(tài)化，做到相關(guān)責(zé)任部門時(shí)時(shí)講，施工企業(yè)天天抓，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，齊抓共管。加強(qiáng)源頭防控，做到防微杜漸，為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見精神，建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇十
20xx年9月12日下午，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)邱小平率國(guó)家第三督查組來(lái)鹽開展專項(xiàng)督查，就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題召開專項(xiàng)督查匯報(bào)會(huì)。廣東省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)楊紅山，深圳市副市長(zhǎng)艾學(xué)峰，鹽田區(qū)區(qū)委書記杜玲，區(qū)長(zhǎng)吳德林，區(qū)委常委、區(qū)委(區(qū)政府)辦公室主任董秀，副區(qū)長(zhǎng)王守睿等參加了活動(dòng)。
會(huì)上，吳德林匯報(bào)了鹽田區(qū)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題工作情況和和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作情況。鹽田區(qū)歷來(lái)高度重視農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題，全力推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，取得了一定成效。自勞動(dòng)合同法頒布以來(lái)，鹽田區(qū)做到了春節(jié)放假返鄉(xiāng)前不拖欠一個(gè)農(nóng)民工工資，20xx年成為勞動(dòng)糾紛總量最少的一年，特別是30人以上勞動(dòng)糾紛宗數(shù)和人數(shù)同比分別下降36%和56%。今年1到8月份，30人以上勞資糾紛宗數(shù)同比下降71.4%。
鹽田區(qū)突出聯(lián)創(chuàng)共建，探索構(gòu)建多層次全方位和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建新格局，深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立了“城區(qū)+社區(qū)(園區(qū))+企業(yè)”的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建”模式。城區(qū)創(chuàng)建以資源整合為重點(diǎn)，推動(dòng)形成了黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)各方參與的工作格局。社區(qū)創(chuàng)建以發(fā)揮社區(qū)在勞動(dòng)關(guān)系管理服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用為核心，探索建立“五個(gè)一”(一家和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站、一名和諧使者、一名信息采集員、一名法律顧問(wèn)、一所職工學(xué)堂)基層勞動(dòng)關(guān)系管理服務(wù)新模式，促進(jìn)就業(yè)環(huán)境整體提升。在工程建設(shè)領(lǐng)域，今年1到8月，鹽田區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域僅發(fā)生勞資糾紛事件5起，同比減少85%，近三年，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的勞資糾紛群體性事件。
市人社局主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)深圳市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題工作情況。據(jù)介紹，深圳市高度重視欠薪治理，按照國(guó)家和省的要求，著力規(guī)范企業(yè)工資支付行為，健全預(yù)防和解決拖欠工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。目前，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的各項(xiàng)相關(guān)工作進(jìn)展順利，并取得積極成效。20xx年上半年，全市辦結(jié)支付工資和最低工資標(biāo)準(zhǔn)類勞動(dòng)違法案件214件，同比下降58.6%，為17636名勞動(dòng)者追回工資及待遇8503萬(wàn)元。
在聽取了深圳市、鹽田區(qū)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題工作情況，以及和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作情況后，邱小平對(duì)鹽田區(qū)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題工作及和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)給予高度肯定。他表示，鹽田區(qū)在治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題上，采取源頭規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范、誠(chéng)信建設(shè)等措施，加大力度、健全制度、完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，形成合力，取得了明顯成效。
邱小平指出，要落實(shí)屬地簽約管理責(zé)任，夯實(shí)責(zé)任，做到“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，保障農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。要抓緊治理拖欠工資政策的落地，從源頭上減少和防范拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少”，即拖欠農(nóng)民工工資的案件明顯減少，被拖欠工資的農(nóng)民工的人數(shù)明顯減少，因拖欠工資引發(fā)的勞資糾紛明顯減少。邱小平還指出，要從深層問(wèn)題的角度，治理和規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管秩序，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到遏制。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇十一
2021年5月10日至5月14日，三門峽市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了實(shí)地考核。8月2日，三門峽市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于對(duì)2020年度三門峽市保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)地考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》（三治欠辦〔2021〕13號(hào))，通報(bào)了我縣工作中存在的10個(gè)問(wèn)題。
整改時(shí)間：2021年8月2日至8月30日。
整改重點(diǎn)：一是建立和加強(qiáng)政府問(wèn)責(zé)機(jī)制，以問(wèn)責(zé)機(jī)制為起點(diǎn)，全面推進(jìn)拖欠工資治理工作邁上新臺(tái)階；二是督促在建項(xiàng)目完善落實(shí)工資保證金、工程付款擔(dān)保、施工過(guò)程結(jié)算、實(shí)名制管理、維權(quán)信息公示、農(nóng)民工工資專戶制度；三是開展信用信息公示，實(shí)施聯(lián)合處罰，加強(qiáng)住房、建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門對(duì)拖欠工資案件的監(jiān)督和檢查。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》第七條規(guī)定：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督違法承包、分包、分包、關(guān)聯(lián)、拖欠工程款造成的拖欠農(nóng)民工工資案件。發(fā)展改革等部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，審查政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源和籌集方式，及時(shí)安排政府投資，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織違反農(nóng)民工工資的聯(lián)合處罰對(duì)象。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供工程款支付擔(dān)保。建設(shè)單位與總承包商依法簽訂書面工程施工合同，約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算方式和勞動(dòng)力費(fèi)用分配周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定勞動(dòng)力費(fèi)用。勞動(dòng)力成本的分配周期不得超過(guò)一個(gè)月。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十五條規(guī)定：“施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法?！?/p>
《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十八條規(guī)定：“施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記，具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。”
《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十二條規(guī)定：“施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資?！?/p>
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇十二
依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字25號(hào)）要求，針對(duì)20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報(bào)中存在問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報(bào)如下：
我縣嚴(yán)格根據(jù)省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)x縣委、縣政府決策部署上來(lái)，把解決拖欠農(nóng)夫工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題，全面把握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保拖欠農(nóng)夫工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《x縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號(hào)）文件，并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查，對(duì)全部在建工程項(xiàng)目（包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目）進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人，做究竟數(shù)清晰、層層負(fù)責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實(shí)清晰、欠薪問(wèn)題化解在基層、消退在項(xiàng)目工地。
20xx年以來(lái)，我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號(hào)）、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無(wú)欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號(hào)）、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對(duì)全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署支配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問(wèn)題。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的方法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)夫工實(shí)名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序，對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，打通制度落實(shí)的“最終一公里”，確保治欠保支各項(xiàng)制度在全部項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全掩蓋，嚴(yán)格根據(jù)“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
（三）多措并舉，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
我縣準(zhǔn)時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對(duì)全縣境內(nèi)全部在建工程，特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
（四）加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)。
以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn)，積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布，對(duì)符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理，以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的準(zhǔn)時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
（五）強(qiáng)化督察督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
進(jìn)一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責(zé)力度，由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦，對(duì)工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán)，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，快速響應(yīng)，科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)其中發(fā)覺違紀(jì)線索的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度,專心履責(zé)、攻堅(jiān)克難，狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施方案篇十三
根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2018年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字[2019]25號(hào)）要求，針對(duì)2018年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報(bào)中存在問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下：
我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)和縣委、縣政府決策部署上來(lái)，把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題，全面掌握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝2018﹞7號(hào)）文件，并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目（包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目）進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人，做到底數(shù)清楚、層層負(fù)責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問(wèn)題化解在基層、消除在項(xiàng)目工地。
2018年以來(lái)，我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號(hào)）、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無(wú)欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》（文政發(fā)﹝2018﹞5號(hào)）、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發(fā)﹝2018﹞21號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對(duì)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問(wèn)題。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制。
按照縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序，對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，打通制度落實(shí)的“最后一公里”，確保治欠保支各項(xiàng)制度在所有項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
（三）多措并舉，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
我縣及時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，制定詳細(xì)工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對(duì)全縣境內(nèi)所有在建工程，特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
（四）加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)。
以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn)，積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布，對(duì)符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理，以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
（五）強(qiáng)化督察督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
進(jìn)一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責(zé)力度，由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦，對(duì)工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán)，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作安排部署,認(rèn)真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，迅速響應(yīng)，科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度,認(rèn)真履責(zé)、攻堅(jiān)克難，狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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