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鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇一
努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的。
生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。
發(fā)展是強(qiáng)鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)。今年來,伴隨著福建煉化一體化項(xiàng)目的正式啟動(dòng),泉港東南部地區(qū)的石油化工園區(qū)、港口物流園和城市生活園區(qū)將發(fā)生翻天覆地的變化,泉港的大開發(fā)、大建設(shè)序幕將真正拉開。而地處老區(qū)山區(qū)的涂嶺鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的形勢(shì),更好地審時(shí)度勢(shì),找準(zhǔn)定位,明確目標(biāo),齊心協(xié)力,奮力發(fā)展,才能在全區(qū)發(fā)展格局中扮演好自己的角色。結(jié)合工作實(shí)際和近年來。
工作體會(huì)。
本人認(rèn)為涂嶺鎮(zhèn)今后幾年總的發(fā)展思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹十六大精神以加快發(fā)展為主題按照“發(fā)展快、總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、后勁足”的要求大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升、依法治理安鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)促進(jìn)中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。
一、抓基礎(chǔ),認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
1、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要主動(dòng)接受福建煉化一體化項(xiàng)目的輻射,將被列入省級(jí)示范園區(qū)之一的涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產(chǎn)業(yè);爭(zhēng)取將朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級(jí)示范園區(qū)的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,以食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為發(fā)展方向,重點(diǎn)發(fā)展水果飲料深加工、蔬菜系列產(chǎn)品和果蔬保鮮儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)。要盡快調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)用地,以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托,大力發(fā)展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動(dòng)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)繁榮。
2、農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃。要立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)定位,走“龍頭企業(yè)帶動(dòng),基地建設(shè)輻射,因地制宜滾動(dòng)”的路子,堅(jiān)持科技興農(nóng)。重點(diǎn)鞏固發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效專用農(nóng)業(yè)、綠色無公害農(nóng)業(yè)。在統(tǒng)籌規(guī)劃上,繼續(xù)做大做強(qiáng)蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優(yōu)特水果、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要區(qū)分山區(qū)村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點(diǎn),建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成“一村一品、一村一業(yè)”發(fā)展態(tài)勢(shì)。在經(jīng)營方式上,要大力扶持菁菁農(nóng)業(yè)、鴻業(yè)創(chuàng)建、爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)接受龍頭企業(yè)輻射,走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,發(fā)展一批具有市場(chǎng)開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
3、朝陽公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產(chǎn)、水、林等豐富資源,爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持,聘請(qǐng)專家對(duì)朝陽公路沿線山地進(jìn)行總體利用規(guī)劃,促其成為農(nóng)業(yè)新科技示范基地、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和招商引資載體,推動(dòng)公路沿線加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、礦山開采業(yè)的發(fā)展。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的要求,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī),完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃,特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策,做好朝陽公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作;注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃,在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅區(qū)。
二、抓載體,切實(shí)筑好區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺(tái)。
1、工業(yè)載體建設(shè)。要集中力量?jī)A斜支持涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取在配套設(shè)施建設(shè)、籌融資、服務(wù)企業(yè)、運(yùn)作上實(shí)現(xiàn)新的提高。繼續(xù)推進(jìn)涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展,不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次,在促其向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,努力做大做強(qiáng)一批名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)??焖賳?dòng)前歐工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和輻射功能,吸引企業(yè)集中發(fā)展,壯大企業(yè)群,延伸企業(yè)鏈。要走建標(biāo)準(zhǔn)廠房招租的道路,充分發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)上下采取股份制、集資、土地入股等形式,利用回收的閑置企業(yè)建設(shè)用地等建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,筑巢引鳳,引進(jìn)企業(yè)落戶,從而壯大鎮(zhèn)、村財(cái)力,增加群眾收入。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路,以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,從積極應(yīng)對(duì)wto、提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大局出發(fā),建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)品、花卉、禽畜、用材林等生產(chǎn)基地。積極探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑,努力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民緊跟世界農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流,走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,大力發(fā)展一批具有市場(chǎng)開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。做好朝陽林場(chǎng)生態(tài)林的保護(hù)工作。努力抓好汶陽、世上、蘆樸等村800畝中低產(chǎn)田改造,提高土地生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入。
三、抓關(guān)鍵,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)作機(jī)制。
1、組建經(jīng)營性公司。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作用,建立“誠信型”管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。要立足我鎮(zhèn)資源實(shí)際,采取“政府引導(dǎo)、開發(fā)商為主體、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的運(yùn)作方式,組建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)等經(jīng)營性公司,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)、旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、礦產(chǎn)的開發(fā)與管理工作。同時(shí),積極引導(dǎo)和扶持村經(jīng)聯(lián)社,發(fā)揮其在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用。
2、多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭(zhēng)取、股份制等方式,不斷拓寬融資渠道,按照“規(guī)劃、管理、速度、效益、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求,進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要爭(zhēng)取信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,大力扶持發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目。
四、抓環(huán)境,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
1、引得進(jìn)。一要強(qiáng)化招商意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,跳出原有的思維定勢(shì),把招商引資工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,使由原本少數(shù)部門、少數(shù)人抓招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、村、各部門一齊抓的工作格局。進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,促進(jìn)“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應(yīng)以勞動(dòng)密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業(yè)上,承接周邊地區(qū)廠家擴(kuò)建、轉(zhuǎn)移上,當(dāng)然大項(xiàng)目、大企業(yè)也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項(xiàng)目免收人防費(fèi)、配套費(fèi)等優(yōu)惠政策和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌,找信息、找門路、爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目。同時(shí),充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉(xiāng)辦廠,并利用他們?cè)谕庑纬傻木W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和招商。四要落實(shí)招商實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)村、片招商引資責(zé)任制,把“工作好不好,看項(xiàng)目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績(jī)和水平的重要標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。
2、留得住。一要提供行政服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能,提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng),樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念,努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境。二要提供科技服務(wù),重視商標(biāo)注冊(cè)和品牌創(chuàng)立工作,積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證和iso14000國際環(huán)保認(rèn)證申報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理與國際市場(chǎng)接軌。三要提供環(huán)境服務(wù),及時(shí)妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,消除不安定因素,營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,建立公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。四要提供設(shè)施服務(wù),按照“誰投資、誰受益”原則,進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。
3、扎下根。建立企業(yè)-所在地-政府的良性循環(huán),為企業(yè)營造安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,消除投資者的后顧之憂,使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大,借助他們的宣傳,達(dá)到以商引商、以企引企的目的。有計(jì)劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類展銷會(huì)、貿(mào)洽會(huì),為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)搭橋鋪路。
五、抓重點(diǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展培植新亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。
1、扶持重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真制定和組織實(shí)施引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展。
著力培植天粵、德和、宏興、安興、浪花漆等重點(diǎn)企業(yè)。積極實(shí)施“體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新”和扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略加大對(duì)天粵生物制藥、宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度培植以不銹鋼制品生產(chǎn)、加工、銷售為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)。做好建中綠野、菁菁農(nóng)業(yè)、爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)等“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)的扶持工作。積極發(fā)展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統(tǒng)加工業(yè)切實(shí)解決富余勞動(dòng)力出路增加農(nóng)民收入。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)抓好技術(shù)改造和增資擴(kuò)營積極推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新走股份合作制道路加快資產(chǎn)重組步伐組建企業(yè)集團(tuán)。
2、努力培育新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進(jìn)“兩區(qū)一線”(中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線)的投資載體建設(shè),形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一要快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略來抓。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,在完成的國道涂嶺段東側(cè)改造的基礎(chǔ)上,集中領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力和物力,抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成國道涂嶺段西側(cè)東陽商城、溪頭村西側(cè)舊店群、松園村舊村改造等建設(shè),完成朝陽公路沿線前歐、土型、寨后、黃田等舊村改造。同時(shí),要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施配套,美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外吸引力。二要大力拓展市場(chǎng)建設(shè)。以增強(qiáng)小城鎮(zhèn)整體功能,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展為重點(diǎn),努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,籌建東南建材專業(yè)市場(chǎng),繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和昌茂建材市場(chǎng),完成驛坂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中,人流、物流、資金流、信息流向?qū)I(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)集中,推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要著力打造的一個(gè)品牌。要充分利用我鎮(zhèn)的自然資源和人文景觀,科學(xué)地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行整合、優(yōu)化。努力完善各旅游區(qū)的水、電、路等配套設(shè)施建設(shè),開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫—黃田—筆架林場(chǎng)生態(tài)旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個(gè)旅游區(qū),做大做強(qiáng)涂嶺旅游文章。
六、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。
1、抓好思想道德和精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以建設(shè)“誠信涂嶺”為目標(biāo),堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育干部群眾,大力弘揚(yáng)“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、誠信待人”的老區(qū)精神。認(rèn)真制定和實(shí)施精神文明建設(shè)規(guī)劃,深入開展文明村、文明戶、文明單位評(píng)選和“寬裕型文明村”創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使廣大群眾在參與道德實(shí)踐活動(dòng)中,充實(shí)精神生活,提高文明素質(zhì)。
2、抓好計(jì)生工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)”和省《條例》,以全面提高人的素質(zhì)為目標(biāo),進(jìn)一步健全“依法管理、村民自治、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“雙創(chuàng)”活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施“幸福工程”和“安居工程”,創(chuàng)建“三結(jié)合”基地,提高“三結(jié)合”水平。要深入開展計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的“晉級(jí)創(chuàng)先”活動(dòng),抓好計(jì)生服務(wù)所建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)所。要夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)村民自治,提高村自管理水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再新水平。
3、抓好教育工作。要走科教興鎮(zhèn)之路,繼續(xù)把“兩基”作為教育工作的重中之重,以全面實(shí)施素質(zhì)教育為中心,把素質(zhì)教育貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育等環(huán)節(jié),努力提高教育質(zhì)量。要不斷完善辦學(xué)條件,建設(shè)泉港六中教師公寓、中心幼兒園等,進(jìn)一步調(diào)整完善小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和布局,整合教育資源,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)危房改造工作。
4、抓好土地管理、環(huán)保、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、民政、扶貧等工作。要立足保護(hù)土地資源,盤活土地存量,加強(qiáng)礦山管理和礦產(chǎn)開采費(fèi)征收,實(shí)行“采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制”,合理開發(fā)和利用礦山資源。要嚴(yán)格落實(shí)“一控雙達(dá)標(biāo)”要求,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),保持涂嶺獨(dú)有的藍(lán)天、青山、綠水。要繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化陣地建設(shè),大力弘揚(yáng)涂嶺特色文化,組織豐富多彩的文體活動(dòng),豐富人民群眾文體生活。要繼續(xù)完善閩林始祖配套設(shè)施,擴(kuò)大“閩林文化”的影響和輻射作用,挖掘周邊旅游資源,發(fā)展好特色旅游事業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健兩個(gè)重點(diǎn),鞏固和健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好民政、扶貧等工作,加大邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族村扶持力度,提高人民群眾生活水平。
七、抓保障,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前理論武裝黨員干部的根本任務(wù)。建立完善的理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等制度,認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和政治敏銳性。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育,把教育和管理、預(yù)防和懲處、打擊和保護(hù)緊密結(jié)合起來,提高反腐倡廉的成效,保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
2、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。按照“六個(gè)好”要求,組織班子成員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動(dòng)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部建設(shè),既要“壓擔(dān)子”,又要“給點(diǎn)子”,幫助村干部理清發(fā)展思路,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而建立一支“靠得住、有本事”的農(nóng)村干部隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、直屬單位、社會(huì)團(tuán)體和離退休老干部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等黨建工作,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用條例》,建立和健全公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部和村黨支部“三向互選”,實(shí)行績(jī)效掛鉤等制度,構(gòu)造良好的干部融合機(jī)制,激活干部的熱情干勁,形成合力,推進(jìn)工作,努力塑造一支政治堅(jiān)定、改革創(chuàng)新、作風(fēng)深入、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇二
密工作的重點(diǎn),也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面,就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費(fèi)2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及,廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對(duì)工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅,區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問題;對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦,以來,共開展專項(xiàng)督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
二是及時(shí)制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行,按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí),自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認(rèn)真開展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“五五”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片,學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型,加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識(shí)培訓(xùn)班,增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級(jí)以上(含副科級(jí))單位和副縣級(jí)以上(含副縣級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。20全區(qū)共開展宣教活動(dòng)310余人次,辦櫥窗板報(bào)50余塊,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的'保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進(jìn)一步提高。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識(shí),增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào),內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。
根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點(diǎn)意見建議:
(一)形成“三個(gè)支持”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障。
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用,及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》,明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑”,做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。
度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到專款專用。
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)突出“五個(gè)”重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。
一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí),集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會(huì)上,將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對(duì)專職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。
一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。
二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn),積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對(duì)各考場(chǎng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查,確??荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國家秘密的絕對(duì)安全。
(四)做到“三個(gè)結(jié)合”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。
一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng),在活動(dòng)方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結(jié)合全區(qū)重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等全區(qū)性重大會(huì)議上,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不時(shí)失機(jī)地對(duì)保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。
三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇三
當(dāng)前普法工作已經(jīng)走過了28個(gè)年頭,廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的法治觀念、法律素質(zhì)都得到了明顯增強(qiáng),絕大多數(shù)農(nóng)民懂法、守法意識(shí)不斷提高,越來越多的農(nóng)村居民能自覺運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益,但是由于諸多方面的原因,目前,農(nóng)村的普法還存在許多薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前廣大農(nóng)村正處于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期,新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村法制宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全民發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。
作為一名新入職的基層一線司法行政干警,普法宣傳,責(zé)無旁貸,為了深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,更好地推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育,本人經(jīng)過走訪調(diào)查、座談等形式對(duì)xx市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
經(jīng)過多年的普法教育,在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),各種法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及,群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)在逐步提高,特別是農(nóng)民的法制觀念維權(quán)意識(shí)發(fā)生了較大變化。普法工作的形式也從過去簡(jiǎn)單的以會(huì)代訓(xùn)、出板報(bào)、發(fā)資料、張貼宣傳標(biāo)語、開展法律咨詢等向探索農(nóng)民喜聞樂見、又符合時(shí)代特征的普法宣傳方式轉(zhuǎn)變,普法成效逐步彰顯。
一是依法明辨是非能力提高,動(dòng)輒打人或械斗的情況明顯好轉(zhuǎn)。
二是自覺履行法定義務(wù)的觀念加深,依法履行義務(wù)的自覺性提高。
三是遇事依法辦理的覺悟提升,在涉及經(jīng)濟(jì)或民事關(guān)系時(shí),能夠按法律要求確定雙方的權(quán)利和義務(wù);發(fā)生糾紛時(shí),能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。
四是增強(qiáng)了主人翁意識(shí),依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)與能力明顯提高。
五是廣大農(nóng)村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法治理農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù),做到有法必依,依法辦事。
二.存在的主要問題及原因。
1.對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,思想上有偏差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治,輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟指標(biāo)”,既花錢,又費(fèi)力,并且降低了行政效率,阻礙了農(nóng)村工作的順利開展,于是便對(duì)普法宣傳工作輕描淡寫,應(yīng)付檢查,走形式,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為,普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2.農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所2-3人,專職工作人員不足,工作壓力重,村普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,千頭萬緒,很多村干部自身文化素質(zhì)低,年齡偏大,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中,只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)組織群眾,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號(hào)召上,遇到矛盾糾紛繞道走,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件發(fā)生。
3.農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡(jiǎn)單落后,亟待突破創(chuàng)新。
除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難,已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律類新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少,大多數(shù)村法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動(dòng)不多。
4.普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法、用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得尤為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難,加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5.農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足,無力支撐普法經(jīng)費(fèi),村普法沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來難,普法資料緊缺,宣傳設(shè)備落后,普法人員難做“無米之炊”,力不從心,不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。
三.工作建議和對(duì)策。
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1.進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2.要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來,使他們成為各村農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門選派政法干警到各村、各中小學(xué)擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3.要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4.要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)邪教等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5.進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入。市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有??睿瑢?钅軐S茫WC農(nóng)村普法的必要支出;建立和完善村級(jí)普法經(jīng)費(fèi)保障制度,確保普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,不落空,不虛。
“社區(qū)教育”一詞已有近百年的歷史,國際上美國、日本、新加坡等國家的社區(qū)教育比較發(fā)達(dá),在這些國家中,社區(qū)教育已經(jīng)成為推進(jìn)公民教育、推動(dòng)社區(qū)和社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、發(fā)展社會(huì)文化的不可或缺的動(dòng)力之一。我國的社區(qū)教育是從上世紀(jì)80年代隨著改革開放逐步興起的一種教育模式,經(jīng)過20多年的發(fā)展,已從開始著重提高青少年素質(zhì)教育的學(xué)校社區(qū)教育,逐步拓展到提高社區(qū)全體成員的基本素質(zhì)、基本技能,豐富生活內(nèi)容等,內(nèi)容涵蓋了居民工作、生活的各個(gè)方面。社區(qū)教育是具有“全員”、“全程”、“全面”特點(diǎn)的區(qū)域教育,與各類正規(guī)教育既有區(qū)別又有著緊密的聯(lián)系,是實(shí)現(xiàn)終身教育的有效途徑。目前,全國社區(qū)教育主要有兩類:一類是以一所學(xué)校為中心,連接所在社區(qū)的部分企事業(yè)單位與政府部門共同組成的社區(qū)教育委員會(huì)。另一類是以社區(qū)為中心,由縣(市、區(qū))級(jí)政府牽頭、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位共同參與組建的教育組織機(jī)構(gòu)。
我們xx區(qū)于加入省首批社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。5年來,社區(qū)教育從市區(qū)街道、社區(qū)到農(nóng)村鎮(zhèn)村、從教育主體到政府職能部門、從業(yè)余教育培訓(xùn)到廣場(chǎng)文化建設(shè)、從單純組織活動(dòng)到涉足社區(qū)考察等,教育形式不斷創(chuàng)新,教育內(nèi)涵不斷豐富,為進(jìn)一步培育“上風(fēng)、上水、上善、上品”的“紅色高地”,大力構(gòu)建和諧社會(huì)、提高居民幸福生活指數(shù)作了積極有益的探索。
一、我區(qū)社區(qū)教育的基本情況。
(一)建立組織,完善體系,構(gòu)建社區(qū)教育發(fā)展平臺(tái)。
1.健全組織體系。我區(qū)于20成為浙江省首批社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū),并成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的社區(qū)教育委員會(huì),下設(shè)社區(qū)教育學(xué)院院務(wù)委員會(huì),“xx區(qū)社區(qū)教育學(xué)院”設(shè)在xx區(qū)教育文化體育局,由教育科一名干部兼任相關(guān)工作。同年,市區(qū)6個(gè)街道成立了社區(qū)教育分院和50個(gè)社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn);,農(nóng)村5個(gè)鎮(zhèn)也成立了社區(qū)教育中心和78個(gè)行政村社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn),社區(qū)教育覆蓋率達(dá)到100%。各社區(qū)教育分院、社區(qū)教育中心分別成立了由黨群副書記或分管副主任(副鎮(zhèn)長(zhǎng))擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌社區(qū)和行政村的社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作,形成了橫向到部門、縱向到村居(社區(qū))的社區(qū)教育“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體系,呈現(xiàn)出上下配合、齊抓共管的良好局面。市區(qū)的社區(qū)教育工作主要由所在街道的黨工委相關(guān)部門負(fù)責(zé),農(nóng)村的社區(qū)教育工作主要由各鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校承擔(dān),并掛所在鎮(zhèn)社區(qū)教育中心牌子,實(shí)行“一套班子兩塊牌子”的運(yùn)行模式。
2.完善教育體系。經(jīng)過近幾年的努力,現(xiàn)已建立了民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)15個(gè),其中棋類培訓(xùn)4個(gè)、藝術(shù)類培訓(xùn)3個(gè)、文化心理類培訓(xùn)8個(gè),主要為青少年提供各類業(yè)余培訓(xùn),是正規(guī)學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。5所農(nóng)村成人技術(shù)學(xué)校是農(nóng)村社區(qū)教育的主陣地,主要承擔(dān)組織農(nóng)民和外來務(wù)工人員開展各類技能培訓(xùn),組織當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)成員開展各類豐富多彩的教育、培訓(xùn)、文體活動(dòng),如余新鎮(zhèn)成校將培訓(xùn)與需求相結(jié)合,開展了“三單式”(學(xué)?!安藛巍?,企業(yè)“訂單”、政府“買單”)勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)。各街道社區(qū)、各鎮(zhèn)村是開展社區(qū)教育的基層單位,積極組織社區(qū)居民開展各類教育培訓(xùn)和文體活動(dòng),如建設(shè)街道以“女性素質(zhì)工程”為活動(dòng)主線,組織“千名媽媽觀新貌、游古鎮(zhèn)”、“千名媽媽學(xué)習(xí)健身活動(dòng)”、“千家萬戶學(xué)禮儀”、“城鄉(xiāng)學(xué)習(xí)型家庭結(jié)對(duì)”等。不同的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)向社會(huì)成員提供了多元化的教育產(chǎn)品,既滿足人們終身學(xué)習(xí)的需要,又促進(jìn)了和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的構(gòu)建。
3.優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。以鞏固教育強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)建體育強(qiáng)區(qū)、加快“農(nóng)民技能素質(zhì)提升和陽光工程培訓(xùn)”和夯實(shí)社區(qū)教育學(xué)院基地為契機(jī),以政府投入為主各方捐贈(zèng)資助為輔,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,特別是采用區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府經(jīng)費(fèi)“1+1”統(tǒng)籌方式和搶抓創(chuàng)建省示范成校的契機(jī),投入1000多萬元,添置成校培訓(xùn)設(shè)備和修建校舍。投入15萬元,將教育文化體育局內(nèi)的一幢三層教學(xué)大樓裝修一新,作為“社區(qū)教育學(xué)院”,形成了社區(qū)教育“干有基地、學(xué)有內(nèi)容、練有設(shè)備”的新格局。結(jié)合省級(jí)文化強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建和省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)復(fù)查,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,激活社區(qū)教育分院、中心和教學(xué)點(diǎn)積極性,促成“星光老年之家、閱覽室、圖書室、宣傳畫廊、健身路徑”等128個(gè)文化體育中心應(yīng)運(yùn)而生,為社區(qū)成員提供了學(xué)習(xí)、健身、娛樂、生活新空間。
(二)整合資源,優(yōu)化隊(duì)伍,努力提升社區(qū)教育功能優(yōu)勢(shì)。
1.整合學(xué)習(xí)資源。xx區(qū)作為省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),緊緊依托嘉xx市大學(xué)、市“三館一中心”和全區(qū)128所市民學(xué)校、34所中小學(xué)、6所成校等教育資源,聘請(qǐng)139名成員組建社區(qū)教育講師團(tuán)、邀請(qǐng)79名高職院校專業(yè)教師和農(nóng)經(jīng)、建設(shè)等部門業(yè)務(wù)專家組建社區(qū)教育培訓(xùn)師資庫,為推動(dòng)全區(qū)社區(qū)教育扎實(shí)開展提供了人才資源。
2.打造“四支隊(duì)伍”。區(qū)社區(qū)教育學(xué)院十分注重師資隊(duì)伍建設(shè),精心挑選、優(yōu)化配置“四支隊(duì)伍”:一是青少年學(xué)生思想道德建設(shè)工作者隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要由區(qū)教育行政部門干部和鎮(zhèn)(街道)所在學(xué)校老師、團(tuán)區(qū)委等群眾性組織干部、社區(qū)(行政村)干部和相關(guān)部門志愿者等組成,每年協(xié)調(diào)、組織萬名學(xué)生進(jìn)社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年暑期中小學(xué)生在學(xué)校老師、社區(qū)干部的組織、引導(dǎo)下,踴躍參加愛國主義教育、服務(wù)市民、科普宣傳、誠信廉潔教育、法制教育、環(huán)境保護(hù)教育、志愿者服務(wù)示范、文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)等活動(dòng),累計(jì)20多萬人次學(xué)生參加。二是社區(qū)兼職法制副校長(zhǎng)和交通輔導(dǎo)員隊(duì)伍。全區(qū)專門聘請(qǐng)34位兼職法制副校長(zhǎng)和84位交通輔導(dǎo)員,為青少年開展定期講座、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢和個(gè)別矯正等活動(dòng)。三是社區(qū)文藝宣傳隊(duì)伍。全區(qū)有60多支千人社區(qū)文體骨干,近年舉辦88場(chǎng)文化體育藝術(shù)節(jié)、300多場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出、156次城鄉(xiāng)文藝結(jié)對(duì),參與觀眾達(dá)60多萬人次,為打造“歌城”、創(chuàng)建“文化強(qiáng)區(qū)”和培育“人文南湖”奠定了深厚的文化底蘊(yùn)。四是社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍。為幫助社區(qū)居民掌握一技之長(zhǎng),建立79名專業(yè)培訓(xùn)人才庫,提升成校50名文化課教師培訓(xùn)才能,發(fā)揮社區(qū)“有才者、有心者、有力者”蘊(yùn)藏潛力,以“教者盡其能、學(xué)者有其所、處處是課堂”的工作理念,引導(dǎo)農(nóng)村居民“洗腳上岸”,走出一條自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的致富新路。
(三)搭建平臺(tái),加強(qiáng)引導(dǎo),著力提升社區(qū)教育內(nèi)涵。
1.建立三大平臺(tái)。一是信息平臺(tái)。全區(qū)投入139萬元電教經(jīng)費(fèi),武裝5個(gè)社區(qū)教育中心,架起了由280臺(tái)電腦組成的“三直通信息網(wǎng)”(直通區(qū)教文體局、直通區(qū)勞動(dòng)就業(yè)所、直通市職成教在線),讓全區(qū)22萬新農(nóng)民享受知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快樂,實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。二是活動(dòng)平臺(tái)。組織開展“社區(qū)讀書月”活動(dòng)。自20起,每年舉辦“社區(qū)讀書月”活動(dòng),打造“讀書明理、走向和諧”學(xué)習(xí)型社區(qū)。舉辦社區(qū)“睦鄰節(jié)”,開展以“鄰里合奏、陶冶生活”為主題的器樂演奏,以“鄰里攜手、健康生活”為主題的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),以“鄰里牽手、美味生活”為主題的果蔬拼盆展示、鄰里知識(shí)競(jìng)賽、好鄰居論壇和文明格言評(píng)比等遍地開花,蔚然壯觀。由街道文體站牽頭,以南湖市民廣場(chǎng)、戴夢(mèng)得廣場(chǎng)和城南公園、洪波公園及望吳門廣場(chǎng)為中心,以秀城實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)等學(xué)校為體育集訓(xùn)基地,以健身路徑、扭秧歌、太極十二拍、交誼舞和文化藝術(shù)節(jié)為載體,群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展,呈現(xiàn)一片健身、健腦、和諧的新景觀,為積極創(chuàng)建“體育強(qiáng)區(qū)”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是交流平臺(tái)。全區(qū)通過“校際學(xué)習(xí)交流、校企合作交流、講師團(tuán)成員經(jīng)驗(yàn)交流、協(xié)會(huì)聯(lián)誼交流、農(nóng)民培訓(xùn)交流、職工技能比武交流”等形式,不斷健全并完善城鄉(xiāng)學(xué)校管理、支教結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)街道社區(qū)文化體育活動(dòng)聯(lián)誼等機(jī)制,營造了一個(gè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利互惠、借勢(shì)發(fā)展的.新格局。
2.加強(qiáng)分類引導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府從年起,根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,在市區(qū)50個(gè)社區(qū)中開展了“和諧社區(qū)”的星級(jí)考評(píng)工作。通過制定方案、層層發(fā)動(dòng)、社區(qū)申報(bào)、專家指導(dǎo)和組織考評(píng)等形式,已經(jīng)評(píng)選出了10多個(gè)五星、四星、三星級(jí)社區(qū),并成為xx區(qū)社區(qū)教育、社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn)?!昂椭C社區(qū)”星級(jí)考核涵蓋了社區(qū)教育的眾多元素。如“制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見”、“制定社區(qū)教育年度計(jì)劃”、“開展各種形式的老有所樂教育活動(dòng),參加比例占老年人的60%以上”等等?!昂椭C社區(qū)”考核工作的開展,有效地促進(jìn)了社區(qū)教育的更加規(guī)范發(fā)展。
二、我區(qū)社區(qū)教育存在的困難和問題。
我區(qū)于年成為“社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū)”以來,社區(qū)教育工作得到了較快發(fā)展,并取得了階段性成效。但從總體上看,我區(qū)的社區(qū)教育仍處在初級(jí)階段,社區(qū)教育試點(diǎn)單位指導(dǎo)還不夠全面,不夠均衡,不夠深入。特別與我市其他縣(市)相比,有一定的差距。主要的困難和問題有:
1.從社區(qū)教育學(xué)院工作層面上看,對(duì)全區(qū)社區(qū)教育的指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)工作顯得力不從心,難以深入。社區(qū)教育工作在我國起步較慢,各地都在積極探索。近幾年,出現(xiàn)了不少社區(qū)教育的先進(jìn)模式。探其原因,離不開當(dāng)?shù)氐摹吧鐓^(qū)教育學(xué)院”發(fā)揮的積極作用。其“社區(qū)教育學(xué)院”都有完善的組織機(jī)制,不僅有多名專職人員,而且還分設(shè)相關(guān)處室,條線清晰,合力協(xié)作。如xx市各社區(qū)都建有“社區(qū)教育工作網(wǎng)”,每月的工作計(jì)劃及時(shí)上網(wǎng),成為連接社區(qū)與居民的橋梁。緊鄰我區(qū)的xx市,“社區(qū)教育學(xué)院”既有專門機(jī)構(gòu),又有專職人員,而且將社區(qū)教育與市電大融為一體,社區(qū)教育工作十分有效。而縱觀我區(qū)的“社區(qū)教育學(xué)院”,在指導(dǎo)工作上卻顯得力不從心。作為xx區(qū)社區(qū)教育工作的最高指導(dǎo)中心的“社區(qū)教育學(xué)院”,理應(yīng)承擔(dān)全區(qū)社區(qū)教育工作的總體規(guī)劃、組織實(shí)施、指導(dǎo)檢查等具體工作,引導(dǎo)全區(qū)社區(qū)教育工作快速高效發(fā)展,但由于沒有專職人員,缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),工作難以深入開展。又由于種種原因,每年一度的省社區(qū)教育工作會(huì)議都無人參加,缺少對(duì)外交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),對(duì)基層社區(qū)教育這一塊工作也就更難指導(dǎo)。全區(qū)缺少區(qū)級(jí)層面上的綜合的社區(qū)教育規(guī)劃實(shí)施與指導(dǎo),盡管這幾年基層社區(qū)教育工作都在努力開展,但對(duì)象也大多是一些退休在家的老年人和暑期在家的學(xué)生。
2.從基層社區(qū)教育工作層面看,雖然工作熱情比較高,但由于工作機(jī)制不暢,缺少經(jīng)費(fèi)保障,教育對(duì)象和教育內(nèi)容覆蓋面不夠廣,社區(qū)教育內(nèi)涵難以提升。尤其是社區(qū)教育工作縱向機(jī)制上的“絲連藕斷”,使得各基層社區(qū)教育各自為政,具體工作缺少直接的指導(dǎo)和交流,教育資源得不到整合、互通。社區(qū)教育對(duì)象不廣,活力不強(qiáng),機(jī)制不全,內(nèi)涵不深,無疑制約了我區(qū)社區(qū)教育的深入發(fā)展。
三、對(duì)我區(qū)社區(qū)教育下一步工作的幾點(diǎn)建議:
1.進(jìn)一步完善組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)教育和諧科學(xué)發(fā)展。要更加重視社區(qū)教育工作,要將促進(jìn)社區(qū)教育工作的快速發(fā)展納入全區(qū)中長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,擺上政府日常議程。第一,要完善組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要將相關(guān)部門納入領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,明確職責(zé),切實(shí)落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。每年召開工作會(huì)議,制定規(guī)劃,落實(shí)檢查。第二,要發(fā)揮區(qū)級(jí)“社區(qū)教育學(xué)院”的管理指導(dǎo)職能。盡快為“區(qū)級(jí)社區(qū)教育學(xué)院”配備專職人員,可以參照平湖的做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員。第三,要注重發(fā)揮市區(qū)街道和農(nóng)村社區(qū)教育指導(dǎo)中心的“中心”作用。落實(shí)專門人員,切實(shí)履行好制定規(guī)劃,對(duì)基層社區(qū)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé),使基層社區(qū)教育工作在街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育中心的指導(dǎo)下科學(xué)安排,和諧發(fā)展。第四,要加強(qiáng)基層社區(qū)工作理論和實(shí)踐的研究交流,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升內(nèi)涵。基層社區(qū)要在積極開展社區(qū)教育的同時(shí),積極關(guān)注社區(qū)教育對(duì)象的覆蓋面、社區(qū)教育的豐富性和社區(qū)教育的實(shí)效性。
2.建立社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與文化的進(jìn)步與發(fā)展,歸根結(jié)蒂取決于當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,它與周圍社區(qū)及整個(gè)社會(huì)有著有機(jī)的聯(lián)系,并且處于一刻不停地人員、資金、商品物質(zhì)、信息、技術(shù)等交流、交換之中。社區(qū)民眾的受教育程度與整體素質(zhì)的高低,對(duì)于上述種種“流”的優(yōu)化或者劣化所起的作用越來越明顯與重要。社區(qū)教育不僅是推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力之一,還有利于調(diào)和社會(huì)矛盾,維持社會(huì)穩(wěn)定。我們xx區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)、文化快速發(fā)展的歷史時(shí)期,更需要全體居民的素質(zhì)提升。而社區(qū)教育則是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展、居民素質(zhì)提高的有效載體。要大力發(fā)展社區(qū)教育,就需要建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。目前,我們xx區(qū)的社區(qū)教育亟需提升層次,加快發(fā)展,應(yīng)將社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,以保障社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué),尤其是要鼓勵(lì)有志于發(fā)展社會(huì)教育的企業(yè)家和有識(shí)之士投資興辦社區(qū)學(xué)校,讓廣大居民在家門口就能接受終身教育,不斷提高廣大居民的素質(zhì)。
3.進(jìn)一步整合教育資源,提升社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。我們xx區(qū)是xx市主城區(qū),教育資源豐富。在近幾年的社區(qū)教育進(jìn)程中,也積極發(fā)揮著當(dāng)?shù)亟逃Y源的優(yōu)勢(shì)。但從發(fā)展看,還需進(jìn)一步加大整合力度,促進(jìn)我區(qū)社區(qū)教育的快速發(fā)展。
第一,要充分利用xx市城市大學(xué),做好借力發(fā)展文章。嘉xx市大學(xué)是嘉興終身教育的一所開放大學(xué),可以將其作為我區(qū)教育學(xué)院的教學(xué)基地,以委托辦班的形式,與其建立緊密型合作關(guān)系,主動(dòng)爭(zhēng)取嘉xx市大學(xué)對(duì)我區(qū)的關(guān)心、支持和指導(dǎo),推動(dòng)我區(qū)社區(qū)教育工作邁上規(guī)范化、合理化、科學(xué)化的軌道。同時(shí),要積極組織街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)的有關(guān)人員,與嘉xx市大學(xué)開展交流、切磋、研討等活動(dòng),努力營造我區(qū)面上拓展、點(diǎn)上深化、合心合力、借力發(fā)展的社區(qū)教育新局面。
第二,要充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院和各街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育學(xué)院(中心)兩級(jí)指導(dǎo)作用,做好資源提升、優(yōu)質(zhì)共享文章。要在進(jìn)一步理順組織機(jī)制、管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,社區(qū)教育學(xué)院要主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、溝通,努力將各部門與社區(qū)教育相關(guān)的培訓(xùn)、教育等活動(dòng)納入社區(qū)教育范疇,統(tǒng)籌安排全區(qū)社區(qū)教育工作。街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)要積極發(fā)揮社區(qū)教育的樞紐指導(dǎo)作用,在社區(qū)教育學(xué)院指導(dǎo)下,以一年或半年為時(shí)間單位,為基層社區(qū)提供社區(qū)教育大菜單。基層社區(qū)按照教育學(xué)院和分院(中心)的工作安排,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,制定每月社區(qū)教育計(jì)劃,并積極實(shí)施。這樣,上下連貫,信息互通,資源共享,安排科學(xué),不斷提升社區(qū)教育內(nèi)涵。
第三,要充分調(diào)動(dòng)基層社區(qū)所轄單位積極參與,做好基礎(chǔ)設(shè)施共享文章。社區(qū)教育設(shè)施是開展社區(qū)教育的必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),是實(shí)施社區(qū)教育的途徑和手段。我區(qū)基層社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施總體上看還不能適應(yīng)社區(qū)教育發(fā)展的需要。社區(qū)教育是服務(wù)于基層社區(qū)所轄單位,各社區(qū)所轄單位,都有義務(wù)向社區(qū)開放本單位的相關(guān)教育設(shè)施,在這方面政府還要加大引導(dǎo)力度。除了區(qū)級(jí)社區(qū)教育學(xué)院要有配套的教學(xué)基地外,街道、鎮(zhèn)都應(yīng)建立相應(yīng)的社區(qū)教育分院教學(xué)基地(鎮(zhèn)以成人教育技術(shù)學(xué)校為基地),政府可利用目前新一輪學(xué)校布局調(diào)整機(jī)遇,將調(diào)整撤并的學(xué)校作為街道社區(qū)教育分院教學(xué)基地。(嚴(yán)禁對(duì)外出租,資產(chǎn)仍歸屬于教育文化體育局,一旦教育格局發(fā)生變化,可隨時(shí)再作調(diào)整)有了固定的較大規(guī)模的基層社區(qū)教學(xué)基地,社區(qū)教育的健康快速發(fā)展也就有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。第四,要立足社區(qū),眼光向下,做好各類“精英”和“普通”人才引領(lǐng)文章。
社區(qū)教育是以構(gòu)建和諧社區(qū)、提高社區(qū)全體成員素質(zhì)為目標(biāo),社區(qū)全體成員的積極參與,是社區(qū)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。社區(qū)教育要在努力溝通社區(qū)居民心靈、情感方面發(fā)揮積極的作用,培育社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感,使社區(qū)成為社區(qū)居民心目中的“家”。社區(qū)教育工作者應(yīng)下功夫了解社區(qū)內(nèi)全體成員的基本情況,除了聘請(qǐng)一些專家、教授等作專題性講座外,更要將眼光鎖定自己社區(qū)成員,尤其是那些平民百姓,讓那些有一技之長(zhǎng)的、善良之舉的、心胸豁達(dá)的等各類普通市民給社區(qū)居民作技藝展示、經(jīng)驗(yàn)傳授、心得交流,讓大家在平和融洽的氣氛中增長(zhǎng)才干,增進(jìn)友誼,建立社區(qū)內(nèi)部的良性互動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。
社區(qū)教育是一項(xiàng)開拓性的工作,是一項(xiàng)發(fā)展中的事業(yè),需要在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要結(jié)合我區(qū)實(shí)際深入研究并大膽探索,積極借鑒外地成熟的經(jīng)驗(yàn),積極開拓創(chuàng)新,將我區(qū)社區(qū)教育工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇四
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因。
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的.要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。司法所無專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策。
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)xx等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有??睿瑢?钅軐S?,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇五
黨的十八大報(bào)告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”。為此,各地積極探索前行,以全面覆蓋提升整體實(shí)效,有力地提高了全民法律意識(shí)和法律素質(zhì),有效地提升了全社會(huì)法治化管理水平。這里,就結(jié)合寶應(yīng)縣法制宣傳教育工作的實(shí)踐與思考作一些闡述。
一、謀劃“六全”造氛圍,提升水平創(chuàng)特色。
自實(shí)施“六五”普法以來,寶應(yīng)縣以繁榮法治文化為引領(lǐng),以“六個(gè)全面”構(gòu)建“大普法”格局,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)重點(diǎn)對(duì)象全面普及,不斷夯實(shí)普法基礎(chǔ)。
建立健全“四項(xiàng)機(jī)制”:一是自學(xué)機(jī)制。明確六類重點(diǎn)人員學(xué)法以自學(xué)為主,分別列出學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確內(nèi)容、時(shí)間、目標(biāo)等,統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)普法教材,為領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員配發(fā)學(xué)法筆記本,并適時(shí)組織檢查評(píng)比。二是培訓(xùn)機(jī)制??h每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、法制副校長(zhǎng)、普法骨干進(jìn)行輪訓(xùn);各部門、各鎮(zhèn)區(qū)利用舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、冬訓(xùn)班等時(shí)機(jī),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn);在校生利用主題班會(huì)、國旗下宣誓、法律知識(shí)競(jìng)賽、夏令營等渠道普法;企業(yè)員工、農(nóng)民、流動(dòng)人口利用職工之家、村(市)民之家、普法工作站等陣地普法。三是考核機(jī)制。做到培訓(xùn)必考、職務(wù)晉升必考、年度檢查必考。尤其是將村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)納入公務(wù)員考核范圍。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制。明確凡學(xué)法考核不合格的單位和個(gè)人,不得參評(píng)先進(jìn),不得給予綜合類表彰;凡普法工作成效突出的單位與個(gè)人作為先進(jìn)典型培植、宣揚(yáng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)牽頭部門全面推進(jìn),不斷凝聚普法合力。
努力營造主管部門組織實(shí)施、牽頭部門整體聯(lián)動(dòng)、相關(guān)單位積極配合的良好氛圍??h委組織部通過中心組學(xué)法、任前考法、講座釋法、培訓(xùn)授法、年度述法等渠道,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的自覺性。人社局通過明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)限、方式、要求,組織培訓(xùn)、年度考核等途徑促進(jìn)公職人員學(xué)法。教育局協(xié)調(diào)相關(guān)部門選優(yōu)配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、建立法制宣傳教育基地、開展豐富多彩的學(xué)法與法治實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)在校生的法治意識(shí)。經(jīng)信委主要是制定企業(yè)學(xué)法計(jì)劃、扎實(shí)推進(jìn)“法企合作”、組織法律知識(shí)考試與競(jìng)賽等,促進(jìn)員工學(xué)法常態(tài)化、骨干培訓(xùn)制度化。農(nóng)工辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在全縣281個(gè)村(社區(qū))開展普法“接力棒”活動(dòng);全力推進(jìn)“一村一法律顧問”、等,促進(jìn)決策民主化、管理規(guī)范化、發(fā)展特色化。公安局發(fā)揮“荷鄉(xiāng)驛站”(汽車站)主旋律、輸出人員法律學(xué)校主陣地、輸入人口職工之家主課堂等優(yōu)勢(shì),在流動(dòng)人口聚集地定期開展法制宣傳活動(dòng),擴(kuò)大普法覆蓋面。
(三)陣地建設(shè)全面鋪開,不斷創(chuàng)設(shè)普法平臺(tái)。
在全市率先建成近千平方米的“寶應(yīng)縣法制宣傳教育中心”,在工作日免費(fèi)向公眾開放,現(xiàn)已接待縣內(nèi)外參觀團(tuán)88批次,累計(jì)15000余人次;以鐵橋千米法治文化長(zhǎng)廊、氾水法治文化主題公園、望直港法治文化廣場(chǎng)、金灣法治大道等為標(biāo)志,全縣鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))法治文化陣地建設(shè)整體推進(jìn),各具特色;以“農(nóng)家書屋”為依托,設(shè)立法律圖書架,不斷豐富了廣大群眾的業(yè)余生活;在村、社區(qū)有效發(fā)揮法律學(xué)校的作用,使普法有計(jì)劃、有師資、有場(chǎng)所、有制度、有痕跡;以氾水法治宣傳中心、縣廣電總臺(tái)法治文化角、東升村法治文化站為示范,“313工程”正在有序推進(jìn);以創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))為抓手,基層民主法治建設(shè)的成果得到鞏固與擴(kuò)大。至目前,全縣法治文化陣地建成率鎮(zhèn)級(jí)87%、村(社區(qū))64%,其中有3個(gè)獲得市級(jí)“法治文化教育基地”命名;省級(jí)以上民主法治示范村(社區(qū))73個(gè)(其中國家級(jí)1個(gè)),創(chuàng)建率26%。
(四)大眾媒體全面覆蓋,不斷拓展普法空間。
寶應(yīng)電視臺(tái)《法制縱橫》欄目,每月一檔,每檔15分鐘;寶應(yīng)電臺(tái)《法治在線》欄目,每周一檔,每檔40分鐘;《寶應(yīng)日?qǐng)?bào)》《普法之窗》專版,每月一版;在農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開設(shè)法制宣傳專欄;各單位在自身網(wǎng)站設(shè)置普法網(wǎng)頁;有條件的`機(jī)關(guān)部門、村(社區(qū))開通微博。各類媒體欄目均組織政法與行政執(zhí)法部門參與,突出以案釋法等,方便廣大公眾學(xué)法,促進(jìn)內(nèi)部互動(dòng)與對(duì)外交流。
(五)法治文化全面滲透,不斷擴(kuò)大普法影響。
先后舉辦全縣“地稅杯”法治書畫攝影作品比賽,共收到1500余幅作品,在縣城鬧市區(qū)舉行了隆重的頒獎(jiǎng)儀式和獲獎(jiǎng)作品展覽,專設(shè)了“寶應(yīng)縣法治文化成果展覽廳”,在工作日免費(fèi)對(duì)外開放;開展學(xué)法用法征文活動(dòng),共征集各類作品186篇,編印了《寶應(yīng)縣學(xué)法用法征文集》,召開了“全縣學(xué)法用法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”;精心組織全縣法治文藝節(jié)目調(diào)演活動(dòng),共創(chuàng)作和排練了68個(gè)節(jié)目,獲獎(jiǎng)作品集中匯報(bào)演出,并啟動(dòng)“法治文藝大篷車基層行”巡演活動(dòng);組織報(bào)送的法制宣傳公益廣告獲省廣播類一等獎(jiǎng);圍繞“崇尚法治,建設(shè)名城,共享和諧”主題,精心策劃了廣場(chǎng)法治文化系列活動(dòng),尤其是重點(diǎn)創(chuàng)作并演出的歌舞《法治寶應(yīng)之歌》、詩朗誦《責(zé)任與承諾》、20米《法治書法長(zhǎng)卷》等贏得了廣大市民及前來觀摩的市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致贊譽(yù);開展了“三十佳”(十佳法治先進(jìn)人物、十佳法治征文、十佳法治好新聞)評(píng)選活動(dòng)。
(六)隊(duì)伍素質(zhì)全面增強(qiáng),不斷提升普法質(zhì)量。
組建“百人普法講師團(tuán)”,定期赴基層開展宣講活動(dòng);明確各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門、單位法制科長(zhǎng)為普法工作聯(lián)絡(luò)員;根據(jù)自愿報(bào)名、基層推薦、縣法宣辦確定的程序,在“五老”、大學(xué)生、社會(huì)各界人士中選擇500人,組建法制宣傳志愿者隊(duì)伍,常年活躍在城鄉(xiāng),尤其是“三和調(diào)解工作室”被列為全縣社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目,在全市乃至全省獲得好評(píng),流動(dòng)法治輔導(dǎo)站作為市級(jí)法治文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目,享譽(yù)縣內(nèi)外;組建30人參加的“市民普法觀察團(tuán)”,定期開展觀察、監(jiān)督、普法活動(dòng)。
二、對(duì)標(biāo)找差知因果,正視現(xiàn)實(shí)勇?lián)?dāng)。
縱觀各地法制宣傳“全覆蓋”的實(shí)踐,固然可喜之多,但制約的瓶頸因素確不容忽視。主要體現(xiàn)于“四缺”:
(一)思想認(rèn)識(shí)缺位。
一些單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)法治促發(fā)展、法治促和諧的內(nèi)涵不能全面把握,認(rèn)為法制宣傳是軟指標(biāo),甚至影響正常工作,往往是組織學(xué)法沒計(jì)劃、參與學(xué)法沒時(shí)間、履職依法沒習(xí)慣、聽取匯報(bào)沒必要、上級(jí)考核嫌麻煩、名次落后推責(zé)任,出了問題才后悔;有自己署名的學(xué)法筆記本的填寫還有找別人代勞現(xiàn)象;什么將普法工作與經(jīng)濟(jì)工作、職能工作同計(jì)劃、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲,只是嘴上功夫,說說而已。
(二)操作過程缺力。
實(shí)踐中,普法工作只是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提要求,主管部門忙策劃,牽頭部門在順勢(shì),成員單位有配合,其他部門多觀望。部署工作時(shí),往往是單位領(lǐng)導(dǎo)簽字了、職能部門收閱了、具體落實(shí)沒戲了、上級(jí)檢查應(yīng)付了,實(shí)際效果落空了。結(jié)果是整合資源被理想化,具體操作顯單一化。
(三)特色工作缺亮。
不少單位是自我感覺良好,爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不強(qiáng),辦法不多。應(yīng)該說,法治文化陣地的覆蓋面、普法手段的多樣化、基層創(chuàng)建的實(shí)效性基本上是讓人欣慰的,但拿到全市或全省乃至全國的范圍去比較,就顯得黯然失色了,結(jié)果只能是特色不特,亮點(diǎn)不亮。
(四)隊(duì)伍素質(zhì)缺質(zhì)。
法制宣傳隊(duì)伍的類別、數(shù)量是不少,真正能發(fā)揮作用的卻不容樂觀,尤其是缺乏資深的專業(yè)性、復(fù)合型人才。如舉辦法制講座或培訓(xùn)班時(shí)真正能夠系統(tǒng)授課,且被聽眾接納的人才不多,往往需要借外地法律專家、學(xué)者的助力才能達(dá)到預(yù)期效果;法治文化作品的創(chuàng)作與演示的人才也是令人堪憂,與實(shí)際需求不相適應(yīng);重大法制宣傳項(xiàng)目的推進(jìn)、活動(dòng)的策劃人才更是稀少。
(五)經(jīng)費(fèi)保障缺額。
依據(jù)省市的規(guī)定,各地普法經(jīng)費(fèi)主要由同級(jí)財(cái)政保障,按照每人每年1.5元的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,且足額撥付。實(shí)際上經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或落后地區(qū)能夠兌現(xiàn)的可能是寥寥無幾,給出的理由基本都是部門經(jīng)費(fèi)已實(shí)行綜合預(yù)算,普法經(jīng)費(fèi)應(yīng)該包含其中,普法主管部門往往顯得心有余而力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法經(jīng)費(fèi)一般都是實(shí)報(bào)實(shí)銷制度,且控制很嚴(yán),導(dǎo)致美好的愿望難以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
三、因地制宜挖潛力,攻堅(jiān)克難求突破。
溫故而知新。面對(duì)“全面推進(jìn)依法治國”的新形勢(shì)、新要求,法制宣傳要真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋,達(dá)到預(yù)期效果,必須理清因地制宜的思路,激活攻堅(jiān)克難的勇氣,把好務(wù)實(shí)奮進(jìn)的節(jié)奏。具體落實(shí)于“五突破”:
(一)認(rèn)識(shí)重要性提升求突破。
不厭其煩地向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是“一把手”匯報(bào)普法工作,借助人大、政協(xié)、政法委的力量,同時(shí)以一流的成效贏得理解與支持,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到依法治國方略上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到運(yùn)用法治思維和法治方式治國理政上來,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干,同心協(xié)力想事、扎扎實(shí)實(shí)做事、鍥而不舍做成事的氛圍。
(二)載體務(wù)實(shí)性運(yùn)作求突破。
創(chuàng)設(shè)載體固然重要,但更重要的是運(yùn)用載體,使其功能發(fā)揮最大化。在現(xiàn)有載體正常運(yùn)作的基礎(chǔ)上,在二年內(nèi)實(shí)現(xiàn)載體縣級(jí)擴(kuò)容升級(jí);鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)建100%、升級(jí)40%;機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)100%、升級(jí)30%;村(社區(qū))創(chuàng)設(shè)100%、升級(jí)20%;著力打造一批在全市、全省乃至全國有影響的法治文化項(xiàng)目。
(三)活動(dòng)系列性推進(jìn)求突破。
精心策劃大型法制宣傳活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性;扎實(shí)推進(jìn)基層民主法治創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ);優(yōu)先培植先進(jìn)典型群體,進(jìn)一步傳遞正能量;有效發(fā)揮媒體作用,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響面。努力完善全方位、立體式的普法推進(jìn)體制機(jī)制。
(四)隊(duì)伍整體性提質(zhì)求突破。
充分發(fā)揮重點(diǎn)對(duì)象牽頭部門作用,按照“點(diǎn)上培優(yōu)、線上培強(qiáng)、面上培多”的思路,開闊培育本地實(shí)用性、復(fù)合型人才的視野和路徑,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,做到不拘一格選人才,暢通渠道培人才,千方百計(jì)留人才,不斷適應(yīng)法制宣傳全覆蓋的需求。
(五)經(jīng)費(fèi)實(shí)質(zhì)性保障求突破。
同級(jí)財(cái)政應(yīng)按照上級(jí)的規(guī)定足額納入年度預(yù)算,不開空頭支票,不搞臨時(shí)虛假應(yīng)付。上級(jí)黨委政府、財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)跟蹤督促,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并將普法工作納入年度綜合目標(biāo)考核體系。同時(shí),暢通資金籌集渠道,吸納社會(huì)上的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和有識(shí)之士為普法工作出資出力,有條件的地方可嘗試設(shè)立法制宣傳教育基金,在滿足整體推進(jìn)需求的同時(shí),全力打造特色亮點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇六
從“一五”到“六五”,普法宣傳教育工作已走過近30年的歷程。30年來,廣大居民的法制觀念、法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng),越來越多的群眾能自覺運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,但與此同時(shí),社區(qū)法制宣傳仍然存在許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。在本文中,筆者將結(jié)合在xxxx市xxxx區(qū)的基層司法所多年從事宣傳工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析現(xiàn)階段法制宣傳工作的特點(diǎn),尋找存在的問題和不足,并提出一些解決的建議。
從xxxx市的發(fā)展速度看,xxxx區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快,從的56。76%,提高到的69。4%,上升了12。64個(gè)百分點(diǎn),而城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)果就是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善,多數(shù)村民集中居住在一個(gè)安置房小區(qū),這給我們當(dāng)前法制宣傳工作提出了新問題、新要求。
就三年的法制宣傳活動(dòng)開展的情況來看,老百姓的參加法制宣傳活動(dòng)的熱情愈來愈高漲,大多數(shù)村民有法律問題也能積極向律師咨詢,免費(fèi)發(fā)放的宣傳單、法律書籍也不在像以前隨手丟棄,能帶回家里。在開展活動(dòng)時(shí)我們對(duì)法制宣傳的活動(dòng)方式、宣傳的內(nèi)容、自身法律素養(yǎng)、法律維權(quán)的意識(shí)等四個(gè)方面做過問答調(diào)查,約85%的人認(rèn)為活動(dòng)方式比較好、宣傳內(nèi)容實(shí)用、自身法律素質(zhì)有所提高、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但仍有約15%的人認(rèn)為還存在不足之處。其中,有個(gè)別老人對(duì)子女不贍養(yǎng)自己仍不知如何維權(quán),更不知道法律援助可以免費(fèi)幫其維權(quán)。
雖然我區(qū)各個(gè)街道的情況不盡相同,但轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的各類法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及,人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)逐步提高,農(nóng)民法制觀念維權(quán)意識(shí)發(fā)生了較大變化,法制宣傳教育取得了良好的效果。
雖然我們已取得了一定的工作成果,但隨著社會(huì)快速發(fā)展,法制宣傳工作出現(xiàn)了一些不足之處,需要大家共同努力加以改進(jìn)。
以我們街道為例,城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展,大多數(shù)村民現(xiàn)在集中居住安置房小區(qū),他們已沒有田地,正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。但仍有部分村民居住在農(nóng)村,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搞法制宣傳活動(dòng)多數(shù)都是在集鎮(zhèn)和小區(qū)廣場(chǎng),一是群眾相對(duì)集中,可以使較多的人獲得所宣傳知識(shí)和宣傳資料;二是距離近,工作人員攜帶宣傳展板和宣傳材料方便。而對(duì)于居住偏遠(yuǎn)、分散的村民來說,參與法制宣傳的機(jī)會(huì)相比小區(qū)居民要少些,即使去偏遠(yuǎn)的村搞法制宣傳活動(dòng)也沒多少人來參加,那些村委會(huì)設(shè)置的宣傳展板或宣傳標(biāo)語,從實(shí)際情況來看,認(rèn)真細(xì)致的閱讀觀看的村民很少,所起的宣傳作用非常有限。
2、宣傳內(nèi)容與群眾實(shí)際需要還存在差異。
當(dāng)前一些法制宣傳人員為了應(yīng)付檢查或是完成工作,將一些現(xiàn)成的宣傳資料或很久以前的宣傳資料拿來做宣傳,而這些資料對(duì)群眾來說也許根本不需要或資料已經(jīng)過時(shí)而失去了應(yīng)用價(jià)值。而我們的老百姓需要更多的知曉《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》等一些與生活聯(lián)系緊密的新律法法規(guī)及相關(guān)司法解釋,如不能及時(shí)有效地宣傳這些,這將導(dǎo)致宣傳工作雖做了,但群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律解決矛盾糾紛的能力卻沒有得到提高。
3、學(xué)習(xí)法律知識(shí)存在的問題。
“打鐵還需自身硬”,可從實(shí)際情況來看,我們宣傳隊(duì)伍法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)很少,學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)全憑大家的自覺,這樣的效果是很差的。有些村(社區(qū))干部年齡普遍在40歲左右,學(xué)習(xí)新知識(shí)的熱情不高,常以基層工作紛繁復(fù)雜為借口免于學(xué)習(xí),從而使得法制宣傳源頭出現(xiàn)問題。另一方面,群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)也存在諸多問題。目前轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人文化水平普遍不高,很難看懂文字型宣傳材料。多數(shù)青年人平時(shí)不學(xué)習(xí)法律知識(shí),等自身需要法律維權(quán)時(shí)才開始關(guān)注相關(guān)法律,即使學(xué)習(xí)也是片面學(xué)習(xí)對(duì)自己有利的內(nèi)容,對(duì)自己需要承擔(dān)的法律義務(wù)視而不見,容易產(chǎn)生偏激的維權(quán)觀念。
4、法宣人員的業(yè)務(wù)能力有不足之處。
宣傳活動(dòng)中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用穸加械胤娇谝?,而現(xiàn)在一線法宣人員,特別是大學(xué)生村官和實(shí)習(xí)律師,都是普通話教育多年的年輕人,對(duì)當(dāng)?shù)厝苏f的話有時(shí)聽不懂,就會(huì)出現(xiàn)答非所問的現(xiàn)象。有些法宣人員在回答咨詢時(shí)喜歡運(yùn)用法律術(shù)語,這對(duì)專業(yè)人員無可厚非,但對(duì)老百姓來說等于說天書。比如“標(biāo)的物”,大多數(shù)老百姓都不知道這說的是什么,但說錢、物等具體的名稱時(shí),他們才能懂。
1、增加宣傳形式,擴(kuò)大宣傳面。
一是針對(duì)不同人群使用不一樣的宣傳方式。對(duì)文化程度不高的老年人,要多采用圖畫、錄像、電視等形式開展宣傳,讓他們通過眼睛了解法律知識(shí);對(duì)上班族要多組織送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),發(fā)放法律書籍,建議企業(yè)訂購法制報(bào)刊、雜志,定期組織員工閱讀、學(xué)習(xí)法律知識(shí);對(duì)居住農(nóng)村的分散居民實(shí)施進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,切實(shí)將法律知識(shí)帶到每家每戶,不流于形式。
二是利用各種社會(huì)資源開展宣傳,比如學(xué)校,以“小手牽大手”的形式,對(duì)學(xué)生多進(jìn)行法制宣傳教育,印發(fā)法制宣傳單發(fā)放到學(xué)生手中,讓學(xué)生將更多的法律知識(shí)帶回家中;電視臺(tái),制作一些法治方面的節(jié)目,直播法院審判的典型案例,以及制作法律知識(shí)競(jìng)賽節(jié)目,讓群眾在娛樂中學(xué)習(xí)法律知識(shí);老年大學(xué),規(guī)定每次開課有一堂課是法律知識(shí)學(xué)習(xí)課,組織中老年朋友認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
2、重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合。
以現(xiàn)有的宣傳工作力量,每次法制宣傳都要滿足各類人群的所有需求也不現(xiàn)實(shí)。但我們可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際情況,重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合,有針對(duì)性的開展每次法制宣傳。對(duì)安置房小區(qū)內(nèi)的失地居民要著重《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律的宣傳;對(duì)即將拆遷的居民要著重《物權(quán)法》、《xxxx區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》等法律法規(guī)的宣傳;對(duì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民要著重《農(nóng)村土地承包法》、《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。積極探索群眾實(shí)際遇到的法律難題,看看群眾缺少什么、需要什么,然后著重宣傳群眾需要的法律知識(shí),徹底轉(zhuǎn)變以前應(yīng)付了事的工作態(tài)度。
3、加強(qiáng)一線宣傳隊(duì)伍的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
隨著社會(huì)發(fā)展,近年來我國制定和修訂了一些新的法律法規(guī)及司法解釋。不論是專職法宣人員還是一線村(社區(qū))干部都應(yīng)該及時(shí)有效的學(xué)習(xí)這些新的法律知識(shí),定期組織法律知識(shí)培訓(xùn),更新和提高法律知識(shí)水平,才能更好地滿足宣傳工作需要。其次,對(duì)剛?cè)温毜拇髮W(xué)生村官及專職法宣人員開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老法宣人員講授工作經(jīng)驗(yàn)及注意事項(xiàng),要求他們多和當(dāng)?shù)厝私涣?、多說當(dāng)?shù)卦?要求他們?cè)诟阈麄骰顒?dòng)時(shí),特別是解答法律咨詢,注意運(yùn)用通俗易懂的語言,少用法律術(shù)語。
每一個(gè)居民法律素質(zhì)的提高都關(guān)系到一個(gè)地方的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,如果大家都知法、懂法、守法,并積極用法律維權(quán),那么刑事案件必將減少,非法上訪也會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄔV訟,社會(huì)必定會(huì)更加穩(wěn)定、和諧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇七
我國是農(nóng)業(yè)大國,改革開放三十年來,我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村教育也取得了令世人矚目的巨大成績(jī),在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,實(shí)現(xiàn)了完成“兩基”工作的歷史性突破。但同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),農(nóng)村教育還存在著許多不適應(yīng)的地方,面臨著許多問題和困難,農(nóng)村教育仍是我國教育中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。為了了解我鎮(zhèn)教育現(xiàn)狀及發(fā)展情況,本文以調(diào)查走訪的形式,對(duì)我鎮(zhèn)的教育情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告總結(jié)如下:
一、官渡鎮(zhèn)基本情況。
官渡鎮(zhèn)位于瀏陽東區(qū)的中部,瀏陽河主干流大溪河中游地域,占地面積102平方公里,人口約3萬,轄5個(gè)行政村,3個(gè)居委會(huì)。東連張坊,西接沿溪,南倚永和、七寶山、北鄰達(dá)滸。由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,素有“瀏東重鎮(zhèn)”之稱。
官渡鎮(zhèn)現(xiàn)有7所中小學(xué),其中包括一所初級(jí)中學(xué)即位于南岳社區(qū)的官渡中學(xué),兩所完小即位于竹山社區(qū)的官渡中心完小、位于觀音塘村的啟明完小,四個(gè)一至六年級(jí)教學(xué)點(diǎn),分別為位于南岳社區(qū)的南岳小學(xué)、位于兵和村的兵和小學(xué)、位于田郊村田郊小學(xué)和位于云山村的橋港小學(xué),共有中小學(xué)生2300余人。
二、近年來官渡鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的.一些措施以及收到的成效。
(一)多元投入,辦學(xué)條件得到極大改善。
學(xué)校的校舍教學(xué)設(shè)施得到明顯改善。在官渡鎮(zhèn)教育工作會(huì)議上,當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家紛紛表態(tài),采取“一幫一”、“二幫一”的形式,共同投資改善當(dāng)?shù)貙W(xué)校的辦學(xué)條件。筆者在調(diào)研過程中得知,建于1987年的南岳小學(xué),在維修前是一所破爛不堪得學(xué)校,學(xué)校外墻十分破爛,屋頂、天溝漏水嚴(yán)重,教室墻壁臟亂,墻裙脫落,磚石裸露,電路老化,學(xué)生用的課桌還是七十年代的雙人桌,操場(chǎng)泥沙遍地,教師午間休息只能打地鋪,晚間備課無電。學(xué)校整體設(shè)施情況列為全市學(xué)校倒數(shù)第二。7月,在南岳黨支部書記馮緒斌的發(fā)動(dòng)下,通過社會(huì)各界的熱心捐助對(duì)南岳小學(xué)進(jìn)行了全面改造,現(xiàn)在的南岳小學(xué)墻壁潔白,門窗課桌嶄新,操場(chǎng)平整,校園面貌煥然一新。田郊學(xué)校征地重建已耗資17.6萬元,征地30余畝,現(xiàn)在已完成三通一平建設(shè),學(xué)校建設(shè)已正式啟動(dòng),當(dāng)?shù)刂ㄅ谄髽I(yè)家黃光明親自擔(dān)任學(xué)?;I建委員會(huì)主任,并捐款10萬元,還與學(xué)校校長(zhǎng)、村支書記一起到瀏陽城區(qū)學(xué)校進(jìn)行考察,準(zhǔn)備捐資為田郊學(xué)校裝備學(xué)生電腦室;啟明完小村部已劃歸學(xué)校作教輔用房,并征地1.8畝,完善操場(chǎng)建設(shè);云山學(xué)校改造正在進(jìn)行。
(二)、教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
到目前為止,全鎮(zhèn)具備合格學(xué)歷并有教師資格證的在編教師共151人,這些教師是統(tǒng)一由瀏陽市教育局進(jìn)行公開招聘,并經(jīng)過了一系列考試選拔分配而來的,教師學(xué)歷水平大部分為??萍耙陨?,同時(shí)為了進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)和教學(xué)水平,我鎮(zhèn)今年?duì)幦×?2名全日制本科優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學(xué)任教,并建立健全了教師績(jī)效考核制度,全面推行中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇八
齊溪是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務(wù)工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,而且關(guān)系到促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織。可以按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報(bào)告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機(jī)制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展著眼,改進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織的活動(dòng)方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)著眼,確定黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和機(jī)制,從而在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時(shí),就自身履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況,分別公開述職,接受領(lǐng)導(dǎo)的綜合點(diǎn)評(píng)、群眾質(zhì)詢以及民主測(cè)評(píng)。切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的能力和水平。
2、實(shí)行工作量化考評(píng)制度。對(duì)各黨委的黨建工作進(jìn)行“星級(jí)”量化考評(píng),按考評(píng)得分評(píng)選星級(jí)支部,并對(duì)星級(jí)黨組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號(hào)不相稱的問題,科學(xué)酌情減星,甚至取消其榮譽(yù)稱號(hào)。
3、實(shí)行黨建工作責(zé)任追究制度。上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)基層和群眾舉報(bào)的基層黨建方面問題進(jìn)行直接查處,對(duì)存在的問題,可以實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)“先鋒工程”建設(shè),豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個(gè)體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期承擔(dān)和完成各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)為創(chuàng)建載體,以爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標(biāo)的系列活動(dòng),進(jìn)一步為黨員崗位奉獻(xiàn)、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺(tái)。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的先鋒旗幟。
2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標(biāo)責(zé)任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動(dòng)。要因地制宜、因人而異,分類指導(dǎo)、分類實(shí)施,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。要找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的最佳結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)建各級(jí)各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個(gè)崗一面旗、百個(gè)崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機(jī)制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設(shè)水平,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實(shí)施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評(píng)機(jī)制,力求有新的突破,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。
一是提高補(bǔ)貼。建立了“固定補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的村組干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,將績(jī)效管理引入基層農(nóng)村組織建設(shè)當(dāng)中,鼓勵(lì)先進(jìn)黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機(jī)制,對(duì)特別貧困的基層黨組織,應(yīng)落實(shí)具體單位幫扶。三是建立年終考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行綜合考核,安排專項(xiàng)資金兌現(xiàn)考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇九
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷加快,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用漸見明顯,集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐加快;農(nóng)村各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村面貌得到很大改觀,農(nóng)村居民生活不斷改善,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)農(nóng)村基本情況。我鎮(zhèn)下轄6個(gè)工作組,28個(gè)行政村,321個(gè)村民小組。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)農(nóng)村住戶為13753戶,農(nóng)村人口55679人;農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)27748人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?9.84%,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)10149人,其中農(nóng)業(yè)5886人,占58%,漁業(yè)2740人,占27.4%,林業(yè)1000人,占9.8%,牧業(yè)532人,占5%;從事一、二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)比為36.4:30.3:33.3;耕地面積為3069.8公頃,其中水田1894.4公頃,旱地1175.4公頃;抗旱泵站66處,排澇泵站16處;水庫9座,小山塘148口。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到16.7615億元,增長(zhǎng)8.8%;全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.39457億元;據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有各類農(nóng)業(yè)專業(yè)(行業(yè))協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織31個(gè),吸收會(huì)員20xx萬人,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)(市級(jí)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)),專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織28個(gè);專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)性十分明顯,其中從事水果、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)、糧食的占了85%。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,各類農(nóng)業(yè)基地39個(gè),形成了蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧油、林地雜果、生豬養(yǎng)殖等5大經(jīng)濟(jì)板塊;有淡水魚罐頭、“杜洛克”生豬、xx湖王蟹、優(yōu)質(zhì)糧油等4大品牌產(chǎn)品,有各類種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶93戶。全鎮(zhèn)薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)總收入可達(dá)33.4萬元。12個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村已實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目16個(gè),可使5個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,占全鎮(zhèn)薄弱村總數(shù)的41.7%。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套及社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。全鎮(zhèn)通自來水村(組)有5個(gè);28個(gè)村通村公路硬化率達(dá)100%,通汽車村有27個(gè)村,占96.4%,通組公路達(dá)85%,硬化率達(dá)10%;通郵村達(dá)100%;通電話村達(dá)100%個(gè);通電村達(dá)100%個(gè);10個(gè)村通有線電視,占35.7%;到目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村電話用戶數(shù)達(dá)到5272戶,農(nóng)村電話普及率為9.47部/百人。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1個(gè),達(dá)乙級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn),村衛(wèi)生室32個(gè),22個(gè)達(dá)甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占68.8%。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)79%,農(nóng)民因病返貧情況明顯下降。全鎮(zhèn)有小學(xué)26所,初中7所,高中1所,鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民學(xué)校1所。九年義務(wù)教育普及率達(dá)98%,農(nóng)民培訓(xùn)年均2次。全鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)158人。
(四)農(nóng)民生活環(huán)境及質(zhì)量。農(nóng)村面貌得到較大改善。全鎮(zhèn)有2個(gè)文明新村通過市級(jí)驗(yàn)收。通過中心村建設(shè)和環(huán)境整治,全鎮(zhèn)已建5個(gè)中心村,有6個(gè)村創(chuàng)建文明新村,15個(gè)村開展村莊整治。農(nóng)村居民人均住房面積為30平方米,75%以上的住房為兩層磚混結(jié)構(gòu)。農(nóng)民人均純收入達(dá)3092元,消費(fèi)結(jié)構(gòu)從自給自足向多元化轉(zhuǎn)變,整體生活水平向小康邁進(jìn)。
二、目前農(nóng)村發(fā)展中存在的主要問題。
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著,但是與全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)還存在很大差距,農(nóng)村問題在相當(dāng)程度上繼續(xù)存在,仍然是影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。
(一)農(nóng)民文化水平低。農(nóng)民人均受教育不到8年,由于文化水平低導(dǎo)致了農(nóng)民收入低。因而產(chǎn)生兩大主要不良后果:一是農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格低,外出務(wù)工的農(nóng)民不能享受與城市人同等的待遇,出了苦力卻得不到相應(yīng)的報(bào)酬,心理失衡現(xiàn)象加重;二是產(chǎn)生惡性循環(huán),農(nóng)民受教育水平低--收入少--無法供應(yīng)子女上學(xué)--子女文化水平低--收入低。農(nóng)民的文化水平低,不但不利于農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展,也不利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、就業(yè)難。從城市勞動(dòng)力需求來看,一方面城市下崗職工和外來勞動(dòng)力增多,農(nóng)民進(jìn)城尋找就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力有限。從二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移來看,全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化進(jìn)度放慢。同時(shí),農(nóng)業(yè)土地資源日趨緊張,農(nóng)民就業(yè)問題逐漸突出。再加上農(nóng)民的自身文化素質(zhì)、就業(yè)觀念等方面的制約,市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)弱,再就業(yè)很難。(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,農(nóng)村水資源污染日益嚴(yán)重,生活污水、工業(yè)污水和垃圾成為水污染的三大原因。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀,農(nóng)村垃圾管理存在漏洞,垃圾污染嚴(yán)重,尤其是人口集聚區(qū)。全鎮(zhèn)農(nóng)村污水集中處理率幾乎為零,自來水飲用率不高,還有許多自然村道路未硬化?;A(chǔ)設(shè)施配套不完善,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后:農(nóng)村教育由于師資力量薄弱,教育水平很難大幅提高,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化難度很大;此外農(nóng)村衛(wèi)生室、醫(yī)療條件比較差,沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn),需要提高;農(nóng)村的文化、娛樂、體育設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會(huì)和全國人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十一
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展了12年,在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化趨勢(shì)下面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)刻,如何充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體,在信息網(wǎng)絡(luò)化條件下開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育工作。對(duì)此,我們以本縣夾山鎮(zhèn)為例,對(duì)黨員教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研和深入思考。
1、黨組織及黨員基本情況:夾山鎮(zhèn)共建有17個(gè)農(nóng)村黨(總)支,黨員1554人;建有14個(gè)機(jī)關(guān)支部,黨員127人;從性別上分:其中女性黨員270人,男性黨員1435人;從學(xué)歷上統(tǒng)計(jì):其中大學(xué)及以上學(xué)歷黨員78人,大專以上學(xué)歷黨員150人,中專以上學(xué)歷黨員73人,高中以上學(xué)歷黨員411人,初中以下學(xué)歷黨員993人;從年齡結(jié)構(gòu)上統(tǒng)計(jì):35歲以下167人,36—45歲197人,46—54歲316人,60歲以上1025人。
2、黨員教育陣地:主要是鎮(zhèn)政府的2個(gè)黨員教育活動(dòng)中心,配套了齊全的電教設(shè)備;17個(gè)村級(jí)黨組織活動(dòng)中心,配套有齊全的遠(yuǎn)程教育設(shè)備。
3、黨員教育形式:主要是各村通過遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)組織教育、各黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”進(jìn)行教育、送黨員到黨校輪訓(xùn)接受教育、通過談心開展教育、請(qǐng)專家講座、討論交流進(jìn)行教育、送電影下村搞教育等。
4、黨員教育效果:一是黨員各方面的素質(zhì)有所提升;二是教育激發(fā)了黨員的政治熱情,服務(wù)群眾、開展工作更加有干勁;三是教育激發(fā)了人們對(duì)黨組織的向往,要求加入黨組織的致富能人,在外務(wù)工的個(gè)體明顯增多;四是通過黨員教育,黨的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、黨員教育存在的問題及原因。
一、枯燥。四是教育學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。有些村是想到什么學(xué)什么,沒有把黨員教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),不重視長(zhǎng)期教育,有的過分突出實(shí)用科技知識(shí)的教育培訓(xùn),甚至代替了政治理論教育,有的沒有根據(jù)農(nóng)村黨員不同的文化層次開展教育,內(nèi)容缺乏針對(duì)性。五是教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。就拿遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的維護(hù)來說,目前資金用來添加設(shè)備、支付操作員工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,操作員都是村干部兼職的。
三、依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展黨員教育工作的主要做法、主要成效及欠缺。
主要做法及成效:經(jīng)過多年農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實(shí)施,該鎮(zhèn)農(nóng)村黨員開闊了眼界,提高了素質(zhì),全鎮(zhèn)99名村干部在近幾年的遠(yuǎn)教操作員培訓(xùn)中基本都輪訓(xùn)過一次,大部分村級(jí)后備干部也參加了培訓(xùn),在計(jì)算機(jī)操作方面有了一定的水平。許多村干部利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高了工作水平。比如,浮坪村操作員熊金愛,不僅能運(yùn)用遠(yuǎn)教設(shè)備靈活自如播放節(jié)目,一年收看紅星視頻節(jié)目達(dá)到1987小時(shí),每天平均5個(gè)多小時(shí),而且還能把全村林改資料、黨員花名冊(cè)、村財(cái)務(wù)帳目以及計(jì)生生育檔案輸入微機(jī),實(shí)現(xiàn)了一機(jī)多用、一點(diǎn)多能。許多黨員通過網(wǎng)絡(luò)提供的技術(shù)和信息,提高了生產(chǎn)水平,拓寬了致富門路。
存在的缺失:
1、平臺(tái)缺失。國家為村里配發(fā)了兩次現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,卻忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè),目前村里的學(xué)用平臺(tái)直接由市里控制,雖然從教學(xué)資源的廣度來說有好處,但是從實(shí)際工作出發(fā)有很多弊端,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法根據(jù)本地實(shí)際控制平臺(tái)開展學(xué)用,無法利用平臺(tái)把黨員教育和日常的一些工作巧妙結(jié)合,沒有像樣的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨員自身的素質(zhì)無法提高,更談不上去指導(dǎo)村里的黨員干部,原本可以通過在鎮(zhèn)里舉行的全體村干部、黨員的學(xué)用也沒有條件開展。
2、溝通缺失。鎮(zhèn)政府干部經(jīng)??础都t星視頻》,但是卻沒有機(jī)會(huì)納入學(xué)用之星的評(píng)比,廣大基層農(nóng)村黨員希望通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)直接和上級(jí)交流。
3、經(jīng)費(fèi)缺失。目前要依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)開展黨員教育工作,需要經(jīng)費(fèi)的保障,這些年雖然配發(fā)了兩次設(shè)備,但設(shè)施的配套更新、站點(diǎn)的維護(hù)、管理操作員的工資、開展學(xué)用的工作經(jīng)費(fèi)等沒跟上,雖然省、市、縣補(bǔ)貼了一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)從別的經(jīng)費(fèi)中擠出了一點(diǎn),但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于經(jīng)費(fèi)的不足,目前電信網(wǎng)絡(luò)不能夠入戶,有的地方還沒進(jìn)村,這個(gè)最基礎(chǔ)的工作沒解決,依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展黨員教育有很多掣肘。
四、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何開展好黨員教育工作的對(duì)策建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十二
我市目前農(nóng)村婦女組織覆蓋率已達(dá)100%。全市共有農(nóng)村婦代會(huì)127個(gè),婦女小組482個(gè),村級(jí)婦女干部494人。
近年來我市加大了基層?jì)D女組織建設(shè)的工作力度,在組織發(fā)展、工作方式、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,目前我市農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī)。
婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是推進(jìn)婦女發(fā)展,通過有效的工作載體為婦女在更高層次、更廣泛領(lǐng)域參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)。
1、關(guān)注熱點(diǎn),在重大戰(zhàn)略上切入。婦女工作必須圍繞各級(jí)黨委戰(zhàn)略部署主動(dòng)跟進(jìn),工作要與黨委、政府決策同向同為。利用婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上形成興一家、帶一村、興一業(yè)、富一方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)“半邊天”擎起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
2、抓住重點(diǎn),在中心工作上立足。圍繞中心開展工作是婦聯(lián)工作一貫遵循的原則,農(nóng)村婦女組織要主動(dòng)跟進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立“兩支隊(duì)伍”,即建立一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的過硬的基層?jì)D女干部隊(duì)伍,建立一支婦女科技致富帶頭人隊(duì)伍。抓好“一個(gè)培訓(xùn)”,即加大對(duì)農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)力度,提高廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的能力。
3、聚焦難點(diǎn),在關(guān)注民生上定位?!案┫率穷^牛,為婦女群眾鞠躬盡瘁,撐開是把傘,為婦女姐妹遮風(fēng)擋雨”。服務(wù)廣大婦女群眾是婦聯(lián)組織的血脈之源、立身之本。協(xié)助黨和政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新時(shí)期基層?jì)D女工作的重要內(nèi)容。基層?jì)D聯(lián)組織要切實(shí)履行橋梁和紐帶職責(zé),聽民聲、察民情、體民意,用最大的努力把黨的關(guān)懷和溫暖帶到弱勢(shì)婦女兒童身邊!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,人們的利益發(fā)生了調(diào)整,新的社會(huì)矛盾造成上訪居高不下,甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級(jí)訪”和“群體訪”,信訪形勢(shì)給構(gòu)建和諧社會(huì)增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研,分析并提出相關(guān)對(duì)策。
一、造成信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因。
第1頁上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時(shí)有發(fā)生卻少有有效制約。
第2頁調(diào)。針對(duì)這些情況,缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機(jī)制。三是對(duì)纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對(duì)纏訪鬧訪戶定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時(shí),為平息事態(tài),免于激化矛盾,往往會(huì)采取息事寧人的態(tài)度,能放即放,缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合,無法產(chǎn)生震懾力。
二、解決信訪問題的幾點(diǎn)建議。
信訪實(shí)際工作中,一些地區(qū)能在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動(dòng)真的,在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題、化解社會(huì)矛盾上來實(shí)的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢(shì)頭,緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),總結(jié)他們的做法,主要有以下幾點(diǎn):1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進(jìn)推進(jìn)改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會(huì)現(xiàn)實(shí),符合實(shí)際,要考慮群眾的心理想法,在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn),讓下崗職工生活有基本保障,力爭(zhēng)把改革的陣痛降到最低的限度。
第3頁發(fā)展同步。立法機(jī)關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時(shí)、科學(xué)、有針對(duì)性地出臺(tái)、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,讓各級(jí)政府在解決這些問題時(shí)有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),隨著社會(huì)的變化而轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法。在處理信訪問題時(shí),不以信訪的人多人少定對(duì)錯(cuò),嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,改變部分人“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤觀念。3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,確保信訪工作取得實(shí)效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知?dú)⑷耸且獌斆?,但還是有殺人犯。思想教育僅對(duì)講理的人有效,僅對(duì)遵紀(jì)守法的人有效。對(duì)無理取鬧的人、對(duì)別有用心的人、對(duì)圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時(shí)要做到區(qū)別對(duì)待。對(duì)確實(shí)有冤屈的,要盡快給予解決;對(duì)不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會(huì)的,要耐心細(xì)致做好解釋工作,消除誤會(huì);對(duì)于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的,必須依法嚴(yán)厲打擊。
第4頁建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對(duì)可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實(shí)行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機(jī)關(guān)工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對(duì)屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應(yīng)及時(shí)受理,并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對(duì)不屬于本部門工作范圍的,要及時(shí)向上匯報(bào),向其他部門或系統(tǒng)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)送,問題轉(zhuǎn)到哪里,責(zé)任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實(shí)行信訪工作過錯(cuò)追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評(píng)辦法,變以信訪量考評(píng)為以信訪過錯(cuò)來考評(píng),實(shí)行嚴(yán)格的信訪過錯(cuò)追究制,使各級(jí)干部心里服氣,工作有積極性;使個(gè)別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部得到改正;同時(shí)不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
第5頁。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過大約一周時(shí)間的調(diào)查,我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?,F(xiàn)在,我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問題提出一些意見和建議。
調(diào)查分析:
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀。
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī),特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開展測(cè)土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時(shí),探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的'成功模式。總體上說,由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時(shí)也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十五
為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,近期在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,筆者對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況綜述如下:
長(zhǎng)期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé);牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。認(rèn)真履行社會(huì)行政事務(wù)管理服務(wù)職能,提高社會(huì)保障效能,在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng),反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在:
一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位,基層力量薄弱。我縣轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,我縣普遍設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名,女性6名,其中行編14名,事編12名。全縣配備1名的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人,30歲及以下的僅3人。
二是人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員,從事民政工作時(shí)間平均4.1年。5年以上9人,1年以下達(dá)6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時(shí)間調(diào)換了三位民政工作人員,縣民政局事前不知情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應(yīng),這在全縣還不是獨(dú)例。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策,是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費(fèi)很大精力組織各類培訓(xùn),培訓(xùn)的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結(jié)果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是民政職能增多,隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,民政職能逐漸增多,尤以社會(huì)保障任務(wù)繁重。今年省政府實(shí)施的28項(xiàng)民生工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項(xiàng),協(xié)助相關(guān)部門辦理的有3項(xiàng)。至目前,我縣有城市居民最低生活保障對(duì)象近萬人,農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象3萬余人,五保供養(yǎng)對(duì)象近萬人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象近萬人,此外還有因自然災(zāi)害造成生活困難群眾,年均在2萬余人。正常年份服務(wù)對(duì)象近8萬人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務(wù)對(duì)象近4000人,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物5000余萬元,鄉(xiāng)均200余萬元,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會(huì)保障措施的到位,民政服務(wù)對(duì)象、各類款物呈逐年上升的趨勢(shì)。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長(zhǎng),還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)、黨政辦主任、文化廣播站長(zhǎng)、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少,任務(wù)加重,兼職過多,勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對(duì)象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù),事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理,民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),抓好民生工程實(shí)施的有力保障。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對(duì)于鞏固國防,保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國家安全,促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作,依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè),有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)于擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
(二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對(duì)廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾,最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān),每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前,各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重,要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā),切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益,切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實(shí)際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。
(三)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公平,發(fā)展社會(huì)民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份??梢哉f,在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中,民政社會(huì)保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ),也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
總之,民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會(huì)議上深情地說:“作為總理,應(yīng)該是最大的民政部長(zhǎng),是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。
總體思路是:按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配備,改善工作條件,從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺(tái),全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。
設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民政事務(wù)所,所長(zhǎng)按副科級(jí)配備。
充實(shí)配強(qiáng)工作人員???cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民政事務(wù)所配備3名工作人員;總?cè)丝谠?萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規(guī)政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻(xiàn)。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。
明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所主要承擔(dān)社會(huì)救助、災(zāi)害救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)等職責(zé)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要突出抓好民生工程,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點(diǎn)工作。
加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米,可采取調(diào)劑、改建、或新建的方式解決,并配備必要的辦公設(shè)施。健全服務(wù)管理制度,完善辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度。
改進(jìn)管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所所長(zhǎng)調(diào)整配備,縣組織部門在考察過程中,須征求縣級(jí)民政部門意見。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度,努力提高民政干部隊(duì)伍開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)能力,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十六
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對(duì)廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動(dòng)最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實(shí),以我xx鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是隊(duì)伍建設(shè)逐趨完備。目前,xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職干部中女干部x人,占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級(jí)以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會(huì)x個(gè),社區(qū)婦代會(huì)x個(gè),婦女主任平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占x%,高中、中專占x%。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓好婦代會(huì)班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊(duì)伍正在成長(zhǎng)壯大,并且不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類培訓(xùn)x次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識(shí)、工作手冊(cè)、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識(shí),參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高,為獨(dú)立自主地開展各村婦代會(huì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實(shí)現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn),打造硬件平臺(tái),為婦女兒童提供有力的活動(dòng)載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所,每年集中兩百多名兒童活動(dòng)、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),廣泛開展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門,組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專家根據(jù)婦女需求,到各村適時(shí)舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識(shí)和技能送到婦女手中。
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的`工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道,將婦聯(lián)工作置于邊緣化地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了副業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動(dòng)規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。
一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。
二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績(jī),因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。
三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí),對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作,不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在建,關(guān)鍵在帶。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),提高工作效率。
四是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)的融合,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十七
按照縣委關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案》的要求,我局認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)交流活動(dòng),在學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上民政局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層開展調(diào)查研究。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)股室工作人員組成聯(lián)合調(diào)研組,分別深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及部分村進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,通過與基層民政工作人員,民政服務(wù)對(duì)象座談,總的來看,近年來我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門的大力幫助支持下,經(jīng)全體民政干部職工的共同努力,全縣的民政工作有了新的進(jìn)步和發(fā)展,工作中取得了一定成績(jī)。但從全市民政工作整體情況看,我縣一些基礎(chǔ)性工作與先進(jìn)縣(市)相比還存在一定差距,有的工作開展也很不平衡。加之基層民政工作基礎(chǔ)條件差,資金短缺,影響和制約了全縣民政工作的整體推進(jìn)。在新形勢(shì)下如何夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮民政部門的職能作用,更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì),服務(wù)于弱勢(shì)群體和優(yōu)撫對(duì)象等方面還存在一些與民政事業(yè)發(fā)展和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題,亟待關(guān)注和加以解決。
我縣為革命老區(qū),屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,特殊的地理位置和自然、歷史等方面原因,導(dǎo)致縣內(nèi)孤老單身、優(yōu)撫對(duì)象、特殊困難家庭人員較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有貧困戶13304戶、30600人,五保戶2198人,農(nóng)村低保對(duì)象7937戶、10779人,城鎮(zhèn)低保戶1627戶、4283人,優(yōu)撫對(duì)象3489人,其中傷殘軍人445人、老復(fù)員軍人681人、病退軍人1266人、三屬147人、參戰(zhàn)涉核人員421人、義務(wù)兵529人,為解決民政對(duì)象的實(shí)際困難,我局堅(jiān)持“以人為本,為民解困”的宗旨,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)的開展,救災(zāi)救濟(jì)、婚姻登記、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)不斷發(fā)展,民間組織和社會(huì)事務(wù)管理切實(shí)加強(qiáng),雙擁創(chuàng)建、優(yōu)撫安置和老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年共發(fā)放救災(zāi)資金103萬元,救災(zāi)棉衣5000件,棉被500床,先后對(duì)7345戶、9875人給予了救助,對(duì)257戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助款27萬元。城鎮(zhèn)低保工作做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,新納入低保對(duì)象85戶、210人,對(duì)超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)停保,全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保保障金390萬元,農(nóng)村低保發(fā)放保障金360萬元,五保供養(yǎng)金216萬元。商林、淮鎮(zhèn)、縣城中心敬老院主體工程已基本完工。優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金全部發(fā)放到位,共發(fā)放保障金900余萬元,解“三難”資金25.98萬元。
通過調(diào)研民政工作成績(jī)的取得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是制度到位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入,縣民政局結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)補(bǔ)充和完善了各項(xiàng)工作制度,做到了民政工作有章可循,照章辦事。同時(shí)建立了各項(xiàng)民政工作保障制度,明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作措施,為民政工作的有效開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是管理到位。在救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)低保工作上,由上而下逐級(jí)申報(bào),嚴(yán)格把關(guān),辦理程序和審批對(duì)象做到了上墻公示,實(shí)行陽光操作。對(duì)低保對(duì)象做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是組織到位。縣委、縣政府對(duì)民政工作十分重視,堅(jiān)持把民政工作納入全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一督促檢查,形成了民政局領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和主管股室具體抓,社會(huì)各界共同抓的齊抓共管的局面,全縣形成了上下一條線,縱橫連成片的機(jī)制,保證了全縣民政工作健康有序開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是整個(gè)民政工作的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所是民政工作的基層單位。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)不同程度地存在職能被消弱、人員更換頻繁、業(yè)務(wù)不規(guī)范、工作落實(shí)難的問題。主要表現(xiàn)一是工作任務(wù)與力量不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1名民政干部,日益繁重的民政工作任務(wù)與人員配備的矛盾突出,人少事多,工作忙不過來,制約了民政工作的開展。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作重視程度不夠。民政工作是一項(xiàng)綜合性的工作,需要黨委、政府綜合協(xié)調(diào)。三是辦公條件差,工作經(jīng)費(fèi)困難。
具體到實(shí)際民政工作,有些方面力度不夠。
一是政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)村政務(wù)、村務(wù)公開工作存在重形式、輕內(nèi)容;重表面、輕實(shí)效;重集中、輕民主現(xiàn)象。
2、群眾希望知曉和反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)公開的不夠。
二是救災(zāi)救濟(jì)工作力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)不及時(shí);
3、社會(huì)救助體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。
要使基層民政工作提檔升位,我們認(rèn)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作列入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲;將民政事業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,與其他事業(yè)同規(guī)劃、同統(tǒng)籌、同協(xié)調(diào)、同發(fā)展。一是加大民政工作宣傳力度,深化民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。不但要宣傳民政工作的廣泛性、服務(wù)性、重要性和復(fù)雜性,還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧濟(jì)困、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的重要作用,進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、政治型、實(shí)干型、業(yè)務(wù)型和創(chuàng)新型的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍。三是加大為基層民政隊(duì)伍排憂解難力度,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政部門要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在工作中遇到的困難和問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。逐步加大對(duì)民政事業(yè)資金投入,確保各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成。四是加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度,嚴(yán)格依法行政。上級(jí)民政部門要經(jīng)常深入基層,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)資金是否按規(guī)定及時(shí)發(fā)放,辦事程序是否規(guī)范,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作健康持續(xù)發(fā)展。具體工作中應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開力度。一是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村政務(wù)公開工作,內(nèi)容要實(shí),不流于形式;二是公開的內(nèi)容要簡(jiǎn)單易懂,讓村民一看便知。通過實(shí)實(shí)在在的政務(wù)、村務(wù)公開,切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。
(二)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作力度。一是要嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,保證查災(zāi)報(bào)災(zāi)任務(wù)的完成。二是進(jìn)一步建立健全救災(zāi)應(yīng)急體系,確保救災(zāi)工作及時(shí)有效。
(三)加強(qiáng)社會(huì)救助工作力度。一是加大對(duì)低保條例的宣傳力度,讓低保政策更加公開、透明;二是規(guī)范操作程序,實(shí)行陽光作業(yè),將“申請(qǐng)、入戶核查與民主評(píng)議、審核、審批、公示公開”五個(gè)環(huán)節(jié)作為申辦農(nóng)村低保必須履行的程序來抓;三是科學(xué)測(cè)算收入、準(zhǔn)確界定低保對(duì)象。
通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的調(diào)研,使我們深切地感受到民政的根基在基層,民政的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)在基層,矛盾和問題也反映在基層,只有通過深入基層調(diào)查研究,才能了解和掌握基層的真實(shí)情況和第一手資料,才能立足實(shí)際,探索研究和提出解決問題的辦法和途徑,才能夠真正轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),切實(shí)為困難群眾辦實(shí)事,解難題,真正把黨和政府的溫暖和關(guān)愛送到困難群眾的心坎上。民政部門才能樹立好形象,民政干部才會(huì)受到人民群眾的歡迎,民政事業(yè)才會(huì)有更大發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十八
從起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,出臺(tái)了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、良種補(bǔ)貼。
良種補(bǔ)貼是指對(duì)種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻(優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻)和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補(bǔ)貼?!稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn),種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ),但是優(yōu)良種子的價(jià)格相對(duì)較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設(shè)立了良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。我縣20被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣。目前,補(bǔ)貼品種已擴(kuò)大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補(bǔ)貼資金逐年增加,尤其是,惠及農(nóng)戶逐年擴(kuò)大。良種補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要內(nèi)容包括:
1、良種補(bǔ)貼的'范圍。從糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補(bǔ)試點(diǎn)縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個(gè)縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補(bǔ)貼縣)。
2、良種補(bǔ)貼的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)戶當(dāng)年實(shí)際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。每戶補(bǔ)貼面積不超過農(nóng)村稅費(fèi)改革確定的計(jì)稅土地面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為雜交水稻每畝補(bǔ)助15元,常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補(bǔ)助15元,雜交玉米每畝補(bǔ)助10元。
3、良種補(bǔ)貼資金的安排與運(yùn)行。良種補(bǔ)貼資金由省按預(yù)算級(jí)次下達(dá)到縣,實(shí)行專賬管理、專項(xiàng)核算,??顚S谩?/p>
4、補(bǔ)貼發(fā)放程序。一是核實(shí)農(nóng)戶實(shí)際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進(jìn)行(村民小組組織申報(bào)、登記、公示、造冊(cè);村委會(huì)核實(shí)上報(bào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報(bào)面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的,要進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時(shí)間必須在5天以上)。二是發(fā)放補(bǔ)貼資金。以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實(shí)上報(bào)財(cái)政所后,由財(cái)政所直接將補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶;20開始由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的種植面積、所種糧食品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無誤后,報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門,由縣級(jí)財(cái)政部門通過“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣年被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣以來,到20底,共兌付直補(bǔ)資金870.05萬元,其中:2004年84萬元,萬90元,105萬元,年90萬元。234.55萬元(玉米35.8萬元)。年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
良種補(bǔ)貼的政策變化:良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼范圍已擴(kuò)大到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)雜交玉米每畝補(bǔ)助10元,水稻每畝補(bǔ)貼15元,2004年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。09年補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達(dá)了7萬元工作經(jīng)費(fèi)。
二、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼是指國家對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買農(nóng)機(jī)具所給予的補(bǔ)貼。從2004年起,國家出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,要同時(shí)符合以下四個(gè)條件:一是要在國家確定的補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi);二是要購買《補(bǔ)貼機(jī)具目錄》中推薦的產(chǎn)口品,這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全;三是申請(qǐng)登記,并按照種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補(bǔ)完為止、先來后到”的原則,簽訂購機(jī)合同;四是張榜公示無異議。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具價(jià)格的30%。我縣2007年?duì)幦×腥肓酥醒胙a(bǔ)貼項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金為20萬元;年30萬元,2009年80萬元。
三、退耕還林補(bǔ)貼。
退耕還林補(bǔ)貼包括退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼和退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助兩個(gè)部分。退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼是指按照退耕還林政策規(guī)定,將應(yīng)補(bǔ)助退耕農(nóng)戶的糧食折算為現(xiàn)金直接補(bǔ)貼給退耕農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助,是指專項(xiàng)用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,黨中央、國務(wù)院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施退耕還林還草項(xiàng)目工程。退耕還林補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要內(nèi)容:
1、補(bǔ)貼的范圍和對(duì)象。20在元謀縣搞試點(diǎn),從開始,我縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補(bǔ)貼項(xiàng)目,補(bǔ)貼的對(duì)象為具體實(shí)施退耕還林的農(nóng)戶。
2、補(bǔ)貼的方式、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼方式:2004年以前,補(bǔ)貼糧食實(shí)物,2004年開始改為補(bǔ)貼現(xiàn)金。補(bǔ)貼依據(jù):以退耕農(nóng)戶在退耕計(jì)劃內(nèi)的實(shí)際退耕面積為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):2004年以前,每畝每年供應(yīng)150公斤糧食,糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)每公斤0.2元補(bǔ)貼給國有糧食企業(yè)。2004年開始,退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼為每畝每年240元(按退耕還林每畝供應(yīng)糧食150公斤,每公斤中央承擔(dān)1.4元和省財(cái)政負(fù)擔(dān)調(diào)運(yùn)費(fèi)0.2元計(jì)算),全部?jī)陡督o農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助每畝每年20元。
3、補(bǔ)貼年限。退耕地還生態(tài)林的補(bǔ)助8年,退耕地還經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助5年,退耕地還草的補(bǔ)助2年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十九
為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設(shè)工作,我局經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,于10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現(xiàn)就將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發(fā)源地,因環(huán)山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個(gè)行政村,9個(gè)城區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?0.61萬,其中農(nóng)業(yè)人口25.9萬,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。成立了慈善會(huì),來,累計(jì)接受縣內(nèi)外各方捐贈(zèng)款物及慈善項(xiàng)目資金1498萬余元,救助困難群眾5萬余人次,實(shí)施慈善項(xiàng)目36個(gè),為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),為××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),多年被評(píng)為省、市先進(jìn)社會(huì)團(tuán)體。年,××縣慈善會(huì)劉水蘭會(huì)長(zhǎng)被中華慈善大會(huì)評(píng)為全國優(yōu)秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會(huì)再次被中華慈善總會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。
二、成功經(jīng)驗(yàn)。
慈善工作是一項(xiàng)社會(huì)工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),從而,才能推動(dòng)慈善事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
(一)選一個(gè)好的“當(dāng)家人”。××縣的慈善會(huì)成立于19,慈善工作真正開展是從xx年開始的,當(dāng)時(shí),由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面請(qǐng)出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
(二)必須依靠行政推力。××縣慈善會(huì)工作人員勤于向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)慈善工作,讓縣領(lǐng)導(dǎo)從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關(guān)慈善政策性文件,并通過媒體,報(bào)刊、電臺(tái)、宣傳慈善。
(三)選擇一幫好的隊(duì)伍?!痢量h慈善會(huì)在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當(dāng)家人”以外,還要在社會(huì)不同層面上選好威望高,公信力強(qiáng),愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會(huì)知名人士擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)或成為會(huì)員。另外,由縣里面通過公開選拔,給了3個(gè)全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時(shí),給予了2萬元的辦公經(jīng)費(fèi),并配備了工作專用車。
(四)認(rèn)真做好慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目。為了增強(qiáng)慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈(zèng)款物發(fā)送到困難群體和個(gè)人手中,一是結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做好各類慈善項(xiàng)目且匯編成冊(cè),隨時(shí)接受社會(huì)捐贈(zèng)。二是善于對(duì)外交流。要多跑,多協(xié)調(diào),用真誠換真情,積極爭(zhēng)取募捐資金。三是認(rèn)真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項(xiàng)目,隨時(shí)接受外界慈善會(huì)的募捐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇二十
稱鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部,距市區(qū)35公里,隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里,耕地面積10.94萬畝,人均6.23畝。現(xiàn)轄14個(gè)行政村153個(gè)社,4267戶17003人,現(xiàn)有農(nóng)村低保戶856戶2917人,五保戶111戶135人,其中集中供養(yǎng)6人。人均純收入為2689元。
雇傭?qū)B殢N師1名,配備電視、冰箱、洗衣機(jī)等一系列生活用品。為了進(jìn)一步提升敬老院的服務(wù)水平,鎮(zhèn)政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座,同時(shí)積極爭(zhēng)取到資金30萬元用于擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施。積極落實(shí)老年人優(yōu)惠政策,為高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助6000元。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有64名優(yōu)撫對(duì)象,7名老復(fù)原軍人,1名退伍軍人,5名傷殘軍人,7名三屬人員,按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)優(yōu)撫資金12.8390萬元,為老復(fù)原軍人的生活提供了強(qiáng)有力的保障。同時(shí)積極動(dòng)員農(nóng)戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,2011年參合農(nóng)戶3952戶15609人,參合率92.3%。截止目前住院費(fèi)用報(bào)銷250人、29萬元,報(bào)銷比例為54%,發(fā)放大病醫(yī)療救助金69戶、25萬元,有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。
二、面臨的困難。
我鎮(zhèn)民政工作雖取得了可喜的成績(jī),但是還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是由于資金投入有限導(dǎo)致民政工作整體發(fā)展水平較低。二是救災(zāi)救濟(jì)工作十分困難。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)缺乏,貧困人口多,加之自然災(zāi)害頻繁,每年因?yàn)?zāi)因病返貧人口增多,救災(zāi)救濟(jì)物資缺乏,工作的難度較大。三是低保五保基數(shù)大,不能做到應(yīng)保盡保。四是基層民政專職人員人少事多,且兼職太多。五是農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢。
三、意見和建議。
(一)加大資金投入,有效提高民政工作整體發(fā)展水平。
(二)加大救災(zāi)救濟(jì)物資,對(duì)因天災(zāi)人禍、金融危機(jī)而新產(chǎn)生的困難家庭,符合條件的要及時(shí)納入保障范圍。
(三)進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強(qiáng)化家庭收入核算,倡導(dǎo)誠信救助,切實(shí)做到低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)有升有降,及時(shí)掌握其生活水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
(四)要確定專人從事民政工作,最好不要兼職,做到熟悉政策,精通業(yè)務(wù)。
(五)重視敬老院建設(shè),督促加快建設(shè)進(jìn)程,保證五保老人生活質(zhì)量,從而提高服務(wù)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
從總體上看,近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng),民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是,隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展,以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施,面對(duì)民政工作量的不斷增加,民政辦規(guī)范化水平不對(duì)稱,民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決,將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況:
(一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神,
針對(duì)目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題和不足,在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出如下建議和對(duì)策:
建立健全民政工作制度。按照政務(wù)公開和制度化、規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求,以方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能,制定各項(xiàng)規(guī)范化制度,民政辦工作職責(zé)、民政業(yè)務(wù)操作流程圖、各項(xiàng)制度必須上墻,統(tǒng)一制作后上墻公布。同時(shí)設(shè)立意見箱,公布監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報(bào)電話、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過大約一周時(shí)間的調(diào)查,我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性。現(xiàn)在,我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問題提出一些意見和建議。
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀。
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī),特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開展測(cè)土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時(shí),探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式??傮w上說,由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時(shí)也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題。
改革開放特別是“十八”以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
(二)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制近年來各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,各市不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題。
(四)秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大。
(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視。
(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱。
三、面臨問題的原因分析。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長(zhǎng)期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個(gè)部門,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。
三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,縣級(jí)以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的'生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。
五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議。
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。
(四)切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
(五)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類指導(dǎo),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣;三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保是國內(nèi)環(huán)保工作的重要方面你,一定要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,以人為本。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段,是實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的重要載體。
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