經(jīng)驗是一把鋒利的武器,奠定成功的基礎(chǔ)。在寫總結(jié)時,我們應(yīng)該關(guān)注事實和數(shù)據(jù),盡量客觀地進行分析和評價,避免主觀臆斷。下面是一些關(guān)于這個主題的精選文章,希望能夠給大家提供一些借鑒和思考的方向。
縣長脫貧攻堅講話稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位評委、敬愛的扶貧一線的同志們:
大家上午好!
今天,我演講的題目是:《使命與擔(dān)當(dāng)》。
著名詩人艾青在《我愛這土地》詩中這樣寫道:為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。
這首詩傾訴的是深沉真摯的愛,今天,帶著這種愛,我要講一講我的家鄉(xiāng),講一講生我養(yǎng)我的這塊土地,講一講我的扶貧故事。
今年6月6日,我被社旗縣委組織部選派到社旗縣大馮營鎮(zhèn)張營村擔(dān)任扶貧責(zé)任組組長。張營村有一家貧困戶,戶主張嘉賓,男,今年70歲;他的母親還健在,今年99歲;他的哥哥張嘉佑,今年76歲。9學(xué)30日下午,他的哥哥不幸去世。因考慮到媽媽年紀(jì)大了,身體還不好,就沒有把哥哥去世的消息告訴媽媽。10月4日上午,我又一次來到張嘉賓的家,老人家正坐在門口曬太陽呢,她笑得很開心,我說:“奶奶,今天天氣真好!嘉佑叔去上海大醫(yī)院看病了,他委托我來看望您老人家呢……”
“好,真好,孩子,請坐下說……”
一句又一句善意的謊言,為的是讓百歲老人安享晚年。
張營村70歲以上的老人共有17位,我經(jīng)常帶著扶貧干部深入每一個家庭,夏天送清涼,冬天送溫暖,春秋送祝愿。
張營村還有一家貧困戶,王書春,女,今年61歲。10年前,她的兒子因患白血病離開了人世;兒媳婦遠嫁他鄉(xiāng),杳無音訊。7年前,她的丈夫因患癌癥撒手人寰。那年冬天,一場大病差點兒奪去她的生命,在醫(yī)院治療兩個多月之后,這位堅強的女性,顫巍巍走出醫(yī)院的大門,回到張營村,擔(dān)負(fù)起了扶養(yǎng)孫子刁仁慶的重?fù)?dān)。今年春天,她被確診為肝癌晚期。駐村扶貧后,我多次到她家走訪,都是鐵將軍把門,一打聽,她在縣醫(yī)院住院診治呢。
當(dāng)我?guī)еY品到縣醫(yī)院看望她的時候,這位偉大的女性,一次又一次天災(zāi)人禍都沒有讓她低頭和流淚的女性,握住我的手,眼含熱淚說:
“謝謝您,張浩校長!聽我孫子刁仁慶說了,您剛到張營村扶貧,就去張營村小學(xué)做勵志演講了,孩子們收益很大!這孩子從小喜歡學(xué)習(xí),他特別崇拜您。像我這樣的人家,要是在古代,或者在國外,肯定得要飯,四處流浪,居無定所……而如今,我們不愁吃,不愁穿,不愁住,不愁錢……這都是因為黨的政策好呀!這么多年來,我從來沒有叫過一聲苦,從來沒有喊過一聲累,從來沒有求過誰!但是,張校長,今天我得求您一件事兒,我知道,我的日子不多了,在我去世之后,您能不能幫我照顧一下我的孫子刁仁慶?他才十一歲啊!您要讓他好好讀書,好好做人,長大后報效祖國,回報家鄉(xiāng)!……”
“我答應(yīng)您,阿姨,我一定幫您照顧您的孫子,請您放心,我一定把他培養(yǎng)成棟梁之才!”
三天后,刁仁慶的姑姑給我發(fā)了一條信息:
“謝謝您,張浩老師!我的侄子刁仁慶打電話告訴我了,說張浩校長去學(xué)校看他了,給他帶了好多禮物,那又紅又大的蘋果他舍不得吃,過星期天的時候,拿回家放在他奶奶照片前當(dāng)貢品了……”
看到這里,不爭氣的淚水早已溢出眼眶……。
在座的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,這兩件事,強烈的震撼著我的心!它使我真正認(rèn)識了腳下這塊生我養(yǎng)我的土地,它有巍峨的高山,有山一樣的偉績;但也有盆地,有盆地一樣的創(chuàng)傷。這兩件事還讓我認(rèn)識到,自己肩上的責(zé)任越來越大,扶貧工作任重而道遠,扶貧必須因人而異:讓體弱多病的老人心情舒暢、安度晚年;讓青壯年貧困戶確立目標(biāo)、勤勞苦干;讓貧困人家的孩子喜歡學(xué)習(xí)、志存高遠、勇往直前,從而切斷貧困的根源!
同志們,讓我們把使命牢記心中,把責(zé)任扛在肩上,到扶貧一線去,到貧困群眾中去,迎難而上,勇于擔(dān)當(dāng),腳踏實地,奮勇爭先!用滿腔熱情、用實際行動、用驕人的業(yè)績,為黨旗添光彩,為扶貧做貢獻!
我的演講到此結(jié)束,但扶貧還在路上,我會牢記使命與責(zé)任,繼續(xù)奮勇前行!
謝謝大家!
縣長脫貧攻堅講話稿篇二
按照------------委、------------組織部《關(guān)于認(rèn)真2019年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(------------------發(fā)〔2019〕------------號)要求,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況匯報如下。
一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。
------------------------(寫具體事件,一般此類問題均上報了上級黨委、政府,摘抄即可)。
二、存在的突出問題。
(一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅理論武裝不夠扎實方面。
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅理論武裝不夠扎實,學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù),被動應(yīng)付,集中學(xué)習(xí)多、個人自學(xué)少,主動加強理論武裝的緊迫感不強;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少,讀的多轉(zhuǎn)化少,淺嘗輒止,囫圇吞棗不求甚解,沒有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚,機械地學(xué)、生硬地學(xué),生搬硬套,用理論指導(dǎo)實踐------審計中出現(xiàn)的問題不夠。
二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實。作為業(yè)務(wù)部門,審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多,而在脫貧攻堅理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多,領(lǐng)會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性,隨著審計量逐年的增大,每年的審計任務(wù)都有欠賬,致使個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時疲于應(yīng),學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高。
三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向,未能做到融會貫通、舉一反三,不善于從理論中找觀點、找方法,在實際工作中不能將其貫穿于工作之中,于發(fā)展“跟拍”不夠及時。
(二)在研究制定脫貧攻堅政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,綜合施策不夠精準(zhǔn)方面。
一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進一步加強。如,幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上,在統(tǒng)籌各類幫扶資源上,在細化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。
二是因人因戶因村施策不夠精準(zhǔn)。如,幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面,缺乏針對性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。再如,幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。再如,宣傳動員不夠廣泛深入,其主體作用沒有充分發(fā)揮,內(nèi)生動力未能進一步激發(fā)。
三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠,沒有全面準(zhǔn)確掌握第一手資料,了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問題少。如,要求職工各自入戶的多,如何從全局出發(fā)制定和引進可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項目少。再如,在聯(lián)系群眾方面,與群眾見面,針對性、目的性的多,真正與群眾溝通思想的少。
(三)履行脫貧攻堅主體責(zé)任存在差距,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。
一是班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的力度仍需加強。部分干部對我省和我------------脫貧攻堅的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不深刻,脫貧攻堅過多依賴中央支持,“等、靠、要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國家政策傾斜力度大、資金投入多,到2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題,盲目樂觀。
二是責(zé)任意識不夠強。對審計在脫貧攻堅中的職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識,認(rèn)為審計就是抓好對國家財政資金的監(jiān)管,對相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力,對職責(zé)范圍內(nèi)事項底數(shù)還掌握不清,對政策執(zhí)行跟蹤了解不夠,審計時找問題多、分析根源少,甚至有時存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。
(四)黨建與脫貧攻堅結(jié)合不夠緊密方面。
對抓黨建促脫貧攻堅的認(rèn)識不足。如,認(rèn)為抓黨建是虛功,存在搞形式主義,導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實不到位;再如,對抓黨建促脫貧攻堅的結(jié)合點,有心發(fā)力,無處下手;再如,與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常,忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù),抓黨建只是滿足于應(yīng)付上面檢查。
(五)審計監(jiān)督適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求有差距方面。
在審計工作中仍存在慣性思維,生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義,不能客觀全面地看待審計發(fā)現(xiàn)的問題,沒有深入分析問題產(chǎn)生的原因,沒有準(zhǔn)確做到“三個區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實踐還是以權(quán)謀私),有時不能放平心態(tài)、認(rèn)真聽取被審計單位的解釋說明,一發(fā)現(xiàn)問題就生搬法律法規(guī)條文,導(dǎo)致問題經(jīng)不住推敲,不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機制、制度等方面反映問題,缺少宏觀分析。如,在大數(shù)據(jù)時代,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計算機技術(shù)和sql語句等知識上學(xué)習(xí)少,更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計算機技術(shù)進行融會貫通的數(shù)據(jù)分析思維,用先進技術(shù)挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出,制約工作效果。
(六)對扶貧項目資金審計整改督促落實不夠有力方面。
一是部分股室對落實財政專項扶貧資金審計整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確,加之部分被審計單位對發(fā)現(xiàn)問題整改落實不積極,造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題的整改,同推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合不夠。如,個別股室在督促整改落實工作過程中,對能立即整改到位的問題,應(yīng)立即整改到位;如,對因特殊原因暫時不能整改到位的問題,應(yīng)要求被審計單位制定具體措施,限期整改到位;如,對確屬不能逆轉(zhuǎn)的問題,要完善相關(guān)制度,從源頭上推進建立健全長效機制,防止類似問題再次發(fā)生。
三、存在問題的根源剖析。
經(jīng)局班子深入討論,查擺出來的問題雖有客觀原因,但更多的還是主觀原因,經(jīng)過深入查找,產(chǎn)生問題的原因主要有以下三點。
一是對理論的學(xué)習(xí)時緊時松。重抓審計業(yè)務(wù)工作,對加強政治理論脫貧攻堅理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)和政治意識方面投入的精力過少,導(dǎo)致審計工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位,站位不高重數(shù)量、輕質(zhì)量,審計監(jiān)督不到位、審計質(zhì)量不高、審計風(fēng)險大。從本職上疲于應(yīng)付,沒有從審計的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”沒有擰緊關(guān)牢。
二是對服務(wù)人民的宗旨意識體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠,群眾觀點樹得還不牢,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識沒有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之,“為民務(wù)實清廉”的思想有所退化,為民服務(wù)的宗旨意識有所淡漠,不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣,在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,成效大打折扣。
三是對審計思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動性。
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縣長脫貧攻堅講話稿篇三
---做了系統(tǒng)講話,提出了“四個切實”、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”的重要論述。總書記重視扶貧開發(fā),不但極大地調(diào)動了全國各級各部門的工作熱情和積極性,更是對扶貧戰(zhàn)線所有人員的鼓勵和鞭策。因此說,加大扶貧開發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實現(xiàn)小康社會,是全黨、全社會、各級、各界共同的任務(wù),更是扶貧戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。作為縣扶貧辦公室,我認(rèn)為必須做好以下工作:
一、謀劃全局,當(dāng)好縣委政府的參謀。扶貧開發(fā)是一項。
系統(tǒng)工程,中央提出到2020年全面建成小康社會。我縣截止到去年底還有建檔立卡貧困人口67000人,縣委、政府遵照中央、省、市要求,審時度勢,研究確定我縣到2019年年底,完成脫貧任務(wù)、甩掉貧困落后“帽子”,時間緊迫、任務(wù)艱巨。要完成這項任務(wù),扶貧辦必須站在全局的高度,從目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)類型、工作措施、發(fā)展年度等各個方面認(rèn)真謀劃,按照“精準(zhǔn)扶貧”---顯成效。
三、建設(shè)好專項扶貧項目,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。國家財政專項扶貧項目重點是中省財政資金支持的項目,每年的資金總量有限、項目類別具體明確,其主要作用是通過項目的實施,示范帶動各行業(yè)將資金投放到貧困村、貧困戶,形成消除貧困的合力?!笆濉币詠恚铱h的扶貧項目建設(shè)取得了一定成效,但與精準(zhǔn)扶貧的要求有較大差距,示范帶動作用沒有充分發(fā)揮。為此,在今后的五年里,扶貧辦要在項目管理上加大工作力度,嚴(yán)格按政策辦事,結(jié)合實際篩選論證項目,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為資金投放的重點,最大限度地發(fā)揮好國家財政資金的作用,引導(dǎo)全社會的力量共同向貧困“開戰(zhàn)”。
四、帶頭做好駐村幫扶工作。駐村幫扶措施是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。如果說各類資金的投放是“精準(zhǔn)滴灌”的“水”,那么駐村幫扶工作隊就是“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”。如何運用好這個“管道”,將財政---群眾的信任,一定牢記使命,全身心地、投入到扶貧開發(fā)事業(yè)中去,貢獻出自己的最大力量。同時,我相信在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有全縣廣大干部群眾的積極努力,有省市領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的關(guān)心支持,我縣2019年甩掉貧困落后帽子、2020年如期建成小康社會的偉大目標(biāo),一定能實現(xiàn)。
我發(fā)言完了,謝謝!
2015年8月19日。
吳立生。
(2010年6月25日)。
同志們:
這次全縣脫貧攻堅工程推進會,是在我縣掀起新一輪跨越發(fā)展時期召開的一次重要會議,既是2009年脫貧攻堅工作的總結(jié)會,又是2010年脫貧攻堅工作的部署會、加壓會。剛才,以波同志代---識。今年,我縣確立了“爭創(chuàng)蘇北科學(xué)發(fā)展示范縣,爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)排頭兵,爭進全國綜合實力百強縣”的“三爭”奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)“三爭”目標(biāo),抓好脫貧工作是至關(guān)重要,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要從實現(xiàn)全縣跨越發(fā)展的高度來對待脫貧攻堅工作,加大幫扶脫貧力度,今年全縣要基本消除絕對貧困現(xiàn)象,確保全縣實現(xiàn)“三爭”目標(biāo)。三是要從廣大貧困群眾脫貧的期盼來提高認(rèn)識。兩年多來,通過全縣上下的共同努力,脫貧攻堅工程雖然取得了一些成績,但離“五年任務(wù),三年基本完成”的目標(biāo)還有一定的差距。目前,全縣還有萬戶貧困戶、5萬人有待于進一步增收致富,44個經(jīng)濟薄弱村有待于進一步達到和鞏固完善提高“八有”目標(biāo),迫切需要讓改革發(fā)展成果盡快普惠于民。
二、措施要到位。
一是選好項目、抓好落實。通過項目脫貧是我們的主要途徑,產(chǎn)業(yè)扶貧是---扶貧小額貨款的同時,要不斷拓寬資金投入渠道,增加資金投入總量,用于發(fā)展包括產(chǎn)業(yè)項目、民生項目在內(nèi)的各類扶貧項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用掛聯(lián)單位、掛聯(lián)企業(yè)的技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢,整合各類資源,通過資金支持、勞務(wù)合作、技能培訓(xùn)、盤活資產(chǎn)等方式,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進貧困戶增收,增加村里集體經(jīng)濟收入。三是嚴(yán)格管理、規(guī)范操作。就是要嚴(yán)格資金管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)處違紀(jì)行為。使用財政獎補資金是有責(zé)任的,必須全部用于帶動貧困戶增收和發(fā)展村級集體經(jīng)濟,必須專款專用,任何條線、任何部門、任何單位和任何個人都不得挪用、套用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要有政治敏感性,千萬不能在使用扶貧資金上出問題,當(dāng)然,誰出問題就處理誰,絕不姑息遷就。
三、責(zé)任要到位。
今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、掛聯(lián)單位負(fù)責(zé)人都來了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是脫貧攻堅的“第一責(zé)任人”、牽頭人,不僅要當(dāng)---格局。現(xiàn)在離年底還有半年的時間,希望大家把更多的精力向脫貧攻堅傾斜,進一步加大力度、加快進度,全面推進,確保如期高標(biāo)準(zhǔn)完成各項脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
同志們,脫貧攻堅是省委、省政府賦予我們的光榮任務(wù),是時代賦予我們的神圣使命,是全縣廣大干群特別是貧困群眾的熱切期盼,是我們?nèi)h各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部不懈追求的共同目標(biāo)。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機遇,扎實工作,凝心聚力,合力推進,共同奏響脫貧攻堅的壯麗凱歌,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
在視察、協(xié)商全縣扶貧攻堅工作會上的發(fā)言提綱。
(兩罾鄉(xiāng)黃彩霞)。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作推進情況報告如下:---供水站建設(shè),解決了“飲水難”。二是正確宣傳和引導(dǎo)一般貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立干中求助、積極脫貧的信心和決心,同時對建檔立卡對象算好收入賬,對達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的及時退出貧困之列,通過實施“摘帽”工程,有計劃、有步驟地實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
萬元實施民居風(fēng)貌包裝、林間步道、停車場、游客接待中心等,著力打造內(nèi)口村千年金絲楠木群,確保扶貧開發(fā)與堅持綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧;三是把扶貧攻堅與加強基層黨建相結(jié)合,投入資金40萬元對內(nèi)口等貧困村修建便民柜臺、更換辦公桌椅、購置電腦、電視等設(shè)備,充分發(fā)揮基層黨組織和貧困黨員,在扶貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘和率先示范作用,帶領(lǐng)和引導(dǎo)一般貧困戶積極、主動參與---戶、352名貧困對象,通過低保兜底的形式集中解決貧困救助問題。
二、下步工作打算。
抓好精準(zhǔn)扶貧工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,在下段工作中,我們將認(rèn)真落實本次調(diào)研和會議精神,按照既定的路線圖和時間表,進一步加大力度,完善舉措,把這項重要的民生工程抓緊、抓實,確保順利完成扶貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)。
縣長脫貧攻堅講話稿篇四
2020年是完成十三五規(guī)劃的收官之年,是決勝全面建成小康社會的決勝之年?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅任務(wù)僅剩300多天時間,要進入倒計時工作狀態(tài),我們要切實提升思想認(rèn)識和政治站位,全面貫徹落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署,自覺踐行四個意識、堅決落實兩個維護,繼續(xù)堅持兩不愁三保障現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不動搖,做到焦點不散、靶心不變,堅決反對擅自拔高或降低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅決反對急躁蠻干、消極拖延,堅決反對數(shù)字脫貧、虛假脫貧,強力攻堅狠抓落實。重點作好以下5項工作。
第一,要把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅不能兩張皮。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興前提,打好脫貧攻堅戰(zhàn)本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既有利于當(dāng)前加快實現(xiàn)脫貧目標(biāo)、鞏固脫貧成果,也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區(qū)面貌,為防止返貧奠定基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一部署,做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。
第二,要通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性。要進一步增強貧困村的造血功能和貧困群眾的自我發(fā)展能力,按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商原則,通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性,加大扶志扶智力度,減少和防止貧困人口返貧。還要引導(dǎo)農(nóng)民冬閑貓冬為忙冬,增加農(nóng)民工資性收入。
第三,要做好現(xiàn)有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達,這個數(shù)字高也屬正?,F(xiàn)象,因為其他類型貧困戶都已脫貧,剩余貧困戶因病因殘致貧比例自然就會顯高。當(dāng)前我省各地保障水平存在一定差異,有的縣門診慢性病種數(shù)為種、有的則達到種,有的縣門診慢性病報銷比例為、有的縣則為,這種保障水平差異性勢必會引起貧困群眾攀比心理,造成新的社會問題,最后導(dǎo)致群眾滿意度降低,因此要拉齊全省保障標(biāo)準(zhǔn)。重點解決好因病因殘致貧人員脫貧問題,一方面要提升社會保障兜底水平,對沒有勞動能力的貧困群眾,通過醫(yī)療救助、落實低保、集中供養(yǎng)等措施實現(xiàn)脫貧;另一方面要發(fā)展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養(yǎng)殖、農(nóng)村淘寶,讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道,特別要通過提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負(fù)擔(dān),資助村里開展有償看護,釋放殘疾家庭的勞動力,解決有效勞動力少、創(chuàng)收機會更少問題。
第四,要切實提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點,加大整合力度,強化資金監(jiān)管,根據(jù)年度脫貧攻堅任務(wù)的需求集中使用好扶貧資金,確保脫貧攻堅資金有保障。
第五,要嚴(yán)格對標(biāo)對表做好檢查考核準(zhǔn)備。要準(zhǔn)確把握國家和省脫貧攻堅年度成效考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,吸取教訓(xùn)、舉一反三,對標(biāo)對表解決不嚴(yán)不實不細問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在訪貧問苦時,不僅要把黨的溫暖帶下去,還要把脫貧攻堅存在的問題帶上來,以作風(fēng)攻堅推動脫貧攻堅,確保年底任務(wù)務(wù)期必成。
縣長脫貧攻堅講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
我的發(fā)言題目是《關(guān)于全旗脫貧攻堅工作的建議》。多年來,旗委、旗政府將脫貧攻堅作為重點民生工程來抓,取得了階段性成效。為做好下一步脫貧攻堅工作提出以下幾點建議,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和委員批評指正。
我旗為全國扶貧開發(fā)工作重點縣,多年來,xx旗將脫貧攻堅作為重點民生工程常抓不懈,深入分析致貧原因,積極對接上級政策,努力探索有效措施,不斷加大扶貧力度,取得了階段性成效。“十二五”期間,全旗8.11萬人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地處干旱半干旱農(nóng)牧業(yè)生態(tài)脆弱區(qū),立地條件差,自然災(zāi)害頻繁,生存環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自身財力和脫貧能力有限等因素制約,導(dǎo)致全旗貧困化程度相對較高。目前,全旗仍有重點貧困嘎查村99個,建檔立卡貧困人口3.85萬人,約占全區(qū)的5%、全市的16%,是全區(qū)貧困人口最多的旗縣。
“等靠要”依賴思想嚴(yán)重、缺乏艱苦奮斗的精神和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,成為阻礙大多數(shù)貧困戶脫貧的最大內(nèi)在因素。
由于歷史原因,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,貧困戶急需靈活的項目支持,急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金,更急需因病、因災(zāi)、因?qū)W產(chǎn)生的債務(wù)償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金,但大多數(shù)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)費,與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務(wù)、增加收入的直接需求和期望值相差較大,現(xiàn)階段難以精準(zhǔn)地滿足所有需求。
一些產(chǎn)業(yè)是近期才發(fā)展起來的,短期內(nèi)很難形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,貧困群眾短時間內(nèi)很難受益。同時,一些產(chǎn)業(yè)的利益連接存在風(fēng)險,一些項目沒有產(chǎn)生實際的經(jīng)濟效益,即使實現(xiàn)了所謂的短期分紅,但這是建立在大量政府補貼基礎(chǔ)上的,一旦遇到市場風(fēng)險,其資金風(fēng)險、社會風(fēng)險、法律和道德風(fēng)險都難以預(yù)估。
由于時間緊任務(wù)重,加之財力有限,在短時間內(nèi)大量人力、物力、財力集中投放到貧困村,形成了集聚效應(yīng),一些社會資金項目也紛紛落地,這給當(dāng)?shù)厝罕妿チ酥卮罄?。但是,這在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間,非貧困村成為了各類投資的死角,政府資金和行業(yè)部門的資源相對投入的較少,有的甚至基本沒有,加之社會資金也投入的少,這部分村自身又沒有資金投入,導(dǎo)致部分非貧困村的脫貧工作發(fā)展不夠平衡。
一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心,激發(fā)老百姓的內(nèi)生動力。二是要重視精神扶志工作。做好扶貧工作,不僅僅是物質(zhì)經(jīng)濟方面的發(fā)展,更要注意精神層面的幫扶,采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人,通過自身艱苦努力創(chuàng)業(yè)致富的案例,引導(dǎo)貧困戶樹立“人窮志不能窮、貧困可恥、致富光榮”的觀念,振奮脫貧斗志,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。同時,要完善對社會保障對象的管理體制,探索組織引導(dǎo)社會保障兜底戶,根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)、擇業(yè)觀念。要避免,一方面在就業(yè)上急功近利,哪里門檻低,來錢快就去哪,不考慮安全,不顧長遠,有的.打了小半輩子工,老了還沒學(xué)到一技之長;另一方面避免擇業(yè)就業(yè)好高騖遠,長期無法就業(yè)的問題的長時間存在。
一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。建議開展對旗、鄉(xiāng)、村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下手的問題;其次是通過培訓(xùn)增進共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全旗各級、各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實現(xiàn)。建議依據(jù)全旗“十三五”扶貧規(guī)劃,細化和落實相關(guān)部門責(zé)任。落實主要領(lǐng)導(dǎo)重大問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實親自過問責(zé)任制,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上,形成旗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動,行業(yè)部門相互支持的工作格局,從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力、具體化的考核措施,對農(nóng)戶實行星級化管理,讓老百姓自己管理自己,相互評比打分,充分調(diào)動其積極性。三是建立精準(zhǔn)扶貧工作機制。一方面,持續(xù)推進“回頭看”工作,以村民組為單位,按照倒排序的方式進行評選;另一方面,利用民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺,細化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),對不符合條件的人員堅決剔除,確保實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。通過對貧困村、貧困戶建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因。采取“453”掛圖作戰(zhàn)和“4151”工程,因村施策、因戶施策、因人施策,將貧困群眾落實到“五個一批”當(dāng)中。堅持“幫扶聯(lián)系卡”幫扶機制,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人、幫扶對象,確?!耙徽臼健睂樱_到“保姆式”脫貧服務(wù)要求,確保如期穩(wěn)定脫貧。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好基礎(chǔ)設(shè)施。我旗多數(shù)貧困村屬于區(qū)域性貧困,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)更是難上加難。因需要扶持的貧困人口多,各級幫扶資金無法滿足貧困地區(qū)建設(shè)需求。建議協(xié)調(diào)上級大幅增加扶貧資金投入,繼續(xù)大力實施“整村推進”,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,進一步利用好國家安全部、海淀區(qū)定點幫扶和上級領(lǐng)導(dǎo)幫扶及社會扶貧有力契機,爭取更多的幫扶資金及項目,不斷強化我旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快脫貧步伐。二是堅持市場導(dǎo)向找準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶貧過程中,應(yīng)根據(jù)幫扶地區(qū)自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,堅持市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。農(nóng)業(yè)資源豐富的地方,重點發(fā)展帶動能力強、輻射范圍廣的“xx小米”、“xx蕎麥”等品牌優(yōu)勢,突出特色雜糧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌;旅游資源豐富的地方,大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游;養(yǎng)殖資源豐富的地方,采取“小規(guī)模、大群體”模式,大力發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉驢五大產(chǎn)業(yè)。三是提高貧困戶自身發(fā)展積極性。長期以來,扶貧項目補助標(biāo)準(zhǔn)偏低,需要農(nóng)戶自籌資金過多,使得絕大多數(shù)貧困戶無力自籌而不能享受扶貧政策。因此,提高貧困戶項目補助標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變其發(fā)展觀念,增強其自我發(fā)展能力,提高其發(fā)展積極性就變得尤為重要。同時積極發(fā)展合作互助扶貧模式,培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,利用“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式,組織貧困戶以土地和農(nóng)機具入股的方式加入合作社,提升貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度,實現(xiàn)資金、技術(shù)、生產(chǎn)、加工、銷售等互動合作,建立企業(yè),合作組織,金融機構(gòu)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更多地受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是要建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,盡管旗里在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作,進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進“三到”資金等涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是要建立金融扶貧引導(dǎo)機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)“強龍貸”等金融信貸資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任。大力推廣企業(yè)嫁接扶貧模式,實現(xiàn)企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供全程技術(shù)指導(dǎo),降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險。企業(yè)為養(yǎng)殖戶反擔(dān)保,擴大飼養(yǎng)規(guī)模,增加養(yǎng)殖效益;企業(yè)保護價回收,養(yǎng)殖戶收入更有保障。進而筑牢企業(yè)、“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包等形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對貧困戶經(jīng)濟實力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補,大發(fā)展大補的激勵扶持機制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的問題。
縣長脫貧攻堅講話稿篇六
日前閉幕的常德市委經(jīng)濟工作會要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅這個首要任務(wù),抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進教育衛(wèi)生攻堅,鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記xxxx接受紅網(wǎng)記者專訪,他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經(jīng)濟社會發(fā)展時再次強調(diào),今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅”。
xxxx在訪談時全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說,620多萬常德人民在“十二五”期間,按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求,全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說,這“三大戰(zhàn)役”對于推動常德經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了很好的作用。xxxx年,常德預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長xxxx.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破xxxx億元大關(guān),增長14.5%,其中稅收比重達到72.1%。
告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。xxxx指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”?!耙弧本褪菆猿帧耙粋€中心”的發(fā)展定位,把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實現(xiàn)“三個邁進”的發(fā)展目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進“高鐵時代”,建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進“千億產(chǎn)業(yè)時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發(fā)展路徑,堅持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德,堅持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德,堅持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德,堅持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年,各項工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進。
xxxx闡述道,“全面建成小康社會”強調(diào)的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面,就是經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面都要協(xié)調(diào)共進。今年我們要把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬人以上。同時,我們要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息,增強脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
xxxx表示,常德有38萬城鄉(xiāng)低保對象,我們要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務(wù)體系,切實保障他們的權(quán)益;有115萬60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務(wù)供給,增強醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
縣長脫貧攻堅講話稿篇七
今天我們召開全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會,主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,歡迎載譽歸來的先進代表,動員全州上下大力弘揚脫貧攻堅精神,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實干、埋頭苦干,奮力開啟全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程。
昨天,大家現(xiàn)場聆聽了總書記的重要講話,親身見證了我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的歷史時刻,這是至高無上的榮譽,是引以為豪的榮耀,特別是施金通從總書記手中接過那份無上光榮的“全國脫貧攻堅楷?!豹勁茣r,全州人民為之驕傲、為之振奮。會上,我州十八洞村獲得黨中央國務(wù)院脫貧攻堅楷模榮譽稱號,6個單位獲評全國脫貧攻堅先進集體,10人獲評全國脫貧攻堅先進個人,這是黨中央國務(wù)院對我州脫貧攻堅工作的肯定和激勵。這份榮譽既是大家的,也是全州人民的;這份自豪既屬于你們,也屬于全州人民。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府和全州300萬各族干部群眾,向獲得表彰的先進個人和先進集體表示熱烈的祝賀!向奮斗在脫貧攻堅一線的廣大黨員干部致以誠摯的問候!向為全州脫貧事業(yè)作出重要貢獻甚至奉獻生命的英烈及家屬致以崇高的敬意!向長期以來關(guān)心和支持湘西州脫貧事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
20xx年11月3日,習(xí)總書記親臨湘西州視察,作出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,向全黨全國發(fā)出了“精準(zhǔn)扶貧”的動員令;昨天上午,習(xí)總書記向全世界莊嚴(yán)宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,這兩個都是值得我們永遠銘記的重要日子。在這8年里,全州黨員干部牢記總書記殷切囑托,牢牢扛起精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治責(zé)任,不以事艱而不為、不以任重而畏難,與貧困群眾想在一起、干在一起,用腳步丈量為民情懷,用奉獻書寫無限忠誠,用大愛托舉脫貧希望,繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動人圖景,譜寫了一幅攻城拔寨、戰(zhàn)貧斗困的壯麗篇章。全州如期高質(zhì)量完成了新時代脫貧攻堅任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下65.6萬余貧困人口全部脫貧,湘西州徹底擺脫了千百年來的絕對貧困。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。談笑凱歌還,闊步再出發(fā)。希望大家以受到表彰為新起點,珍惜榮譽、再接再厲,把黨中央的關(guān)懷激勵轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強大動力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興和建設(shè)現(xiàn)代化新湘西再立新功。
一要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認(rèn)真把總書記的重要講話精神學(xué)習(xí)好、宣傳好,把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷厚愛傳遞到千家萬戶,教育引導(dǎo)廣大群眾更加深刻認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨,更加深刻認(rèn)識中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,進一步鑄牢中華民族共同體意識,堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二要在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線,與群眾聯(lián)系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨,踐行黨的群眾路線,堅持把解決好群眾“急難愁盼”問題作為工作的出發(fā)點和落腳點,用心用情用力為群眾辦好事辦實事,讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),不斷滿足群眾對美好生活的向往。
三要在真抓實干做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當(dāng)前,我州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還有大量工作要做,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。大家要帶頭繼承弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神,以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為己任,真抓實干、埋頭苦干,為把我州建設(shè)成為全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)作出新的更大貢獻。
楷模就是旗幟,榜樣就是力量。全州廣大黨員干部都要向楷??待R,向先進學(xué)習(xí),奮斗新時代、奮進“十四五”,深入實施“三高四新”戰(zhàn)略,堅持“562”發(fā)展思路,樹立“四州”意識,砥礪前行、勇往直前,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中勇?lián)率姑?,在開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程中彰顯新作為!
同志們,千年追得夢圓時,萬里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅鑄就的光榮,賡續(xù)偉大的脫貧攻堅精神,循著習(xí)近平總書記指引的前進方向,錨定建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的星辰大海,重整行裝再出發(fā)、再奮斗,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
今天是元宵佳節(jié),祝大家團團圓圓、闔家幸福!
縣長脫貧攻堅講話稿篇八
習(xí)近平同志指出,“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實招。全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實招更實。一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準(zhǔn)識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設(shè)省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責(zé)任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準(zhǔn)推進上下實功。貫徹落實習(xí)近平同志提出的“六個精準(zhǔn)”要求,做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與等精準(zhǔn)扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準(zhǔn)推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質(zhì),減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān),努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務(wù)協(xié)作對接行動,推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準(zhǔn)扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準(zhǔn)扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到戶:實施整村推進工程,改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實施職業(yè)教育培訓(xùn)工程,對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準(zhǔn)落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責(zé)任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設(shè),提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,為全面從嚴(yán)治黨樹立了道德高線和紀(jì)律底線,備受各界關(guān)注。修訂后的兩大黨規(guī),把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求,通篇貫穿著“全面”與“從嚴(yán)”兩個關(guān)鍵詞,吹響了全面從嚴(yán)治黨新的號角,意義重大,影響深遠。
學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩項法規(guī),重在思想認(rèn)識深化。修訂后的兩項法規(guī)是對黨章規(guī)定的具體化,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)。《準(zhǔn)則》是一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范,是強化黨性修養(yǎng)的道德“標(biāo)尺”;《條例》是實現(xiàn)黨紀(jì)處分與國法處理良性銜接,黨紀(jì)處分制度更加科學(xué)的有效規(guī)范,是管黨治黨的“戒尺”。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要將兩項黨內(nèi)法規(guī)銘刻在心,真正做到“學(xué)、思、踐、悟”。貫徹好落實好《準(zhǔn)則》、《條例》,要牢記共產(chǎn)黨員是黨員干部的“第一身份”,為黨工作是黨員干部的“第一職責(zé)”,為黨添彩是黨員干部的“第一義務(wù)”,黨的紀(jì)律是黨員干部的“第一約束”,自覺遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,自覺做到對黨忠誠、個人干凈、勇于擔(dān)當(dāng),自覺堅守修身、齊家、用權(quán)、從政的底線。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷持續(xù)深入,反腐倡廉建設(shè)作為司法行政工作的重要組成部分,必須貫穿于司法行政事業(yè)改革發(fā)展的全過程,體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的方方面面,要建立與司法行政職能相呼應(yīng)的無盲點、無斷層、無縫隙的反腐倡廉工作機制。作為全縣司法行政系統(tǒng)黨政負(fù)責(zé)人,要認(rèn)識在先、謀劃在前,充分認(rèn)識司法行政事業(yè)發(fā)展對反腐倡廉工作的新要求,把落實全面從嚴(yán)治黨要求和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》緊密結(jié)合起來,使全系統(tǒng)廣大黨員牢記各項廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,知敬畏、存戒懼,自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn),在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠離違紀(jì)紅線。
學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩項法規(guī),貴在落實兩項責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》兩項黨內(nèi)法規(guī)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任的重要抓手。司法局黨組要切實負(fù)起全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任和首要責(zé)任,切實做到既掛帥、又出征,守土有責(zé)、守土盡責(zé),進一步強化責(zé)任意識,明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事管起來、嚴(yán)到份;作為黨組書記要真正履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,管好自己、抓好班子、帶好隊伍;黨組班子其他成員不僅要行使好行政職責(zé),更要履行好自己的黨內(nèi)職責(zé)。日前,中紀(jì)委副書記吳玉良在解讀《準(zhǔn)則》、《條例》時指出,對個人生活中“明顯超出正常禮尚往來”、“明顯超出了當(dāng)?shù)卣I钕M水平”的黨員,黨組織不能不管、不能不問,這些都對黨組織和黨員干部提出了新的剛性要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,手握黨規(guī)黨紀(jì),帶頭增強紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識,恪守忠誠、干凈、坦蕩的政治品格,堅決克服不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督和好人主義、保護主義傾向,講原則、守紀(jì)律、敢碰硬。對于全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,領(lǐng)導(dǎo)干部是重點,刑罰執(zhí)行以及法律服務(wù)、法律援助事關(guān)群眾切身利益的關(guān)鍵領(lǐng)域是重點,發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)是重點。作為黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門要在整風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉中主動站位,堅持抓常、抓細、抓長,抓小、抓早、抓自身、抓具體,做到有患先防,有疾早查,有病快治,沉疴猛治;針對“四風(fēng)”和腐敗問題,結(jié)合《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,做到教育在先、預(yù)防在前,對黨員干部的傾向性、苗頭性問題,及時揪揪耳朵、扯扯袖子,甚至予以當(dāng)頭棒喝,把問題解決在萌芽狀態(tài),全面從嚴(yán)落實好主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。
學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩項法規(guī),根在推進落地見效。制度的生命在于執(zhí)行。貫徹落實《準(zhǔn)則》、《條例》兩項黨內(nèi)法規(guī)關(guān)鍵是要強化自我約束。黨員干部要將規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,自覺接受監(jiān)督,堅決守住底線,特別是要按照《準(zhǔn)則》和《條例》明確的八個方面要求、六個方面紀(jì)律,時時自重、自省、自警、自勵,處處慎權(quán)、慎欲、慎獨,不但在工作圈內(nèi)公正合理用權(quán),在生活圈、社交圈中也潔身自好,做廉潔從政的楷模,時刻把黨的紀(jì)律印在心中,落實在行動上。貫徹落實《準(zhǔn)則》、《條例》兩項黨內(nèi)法規(guī)重點是要強化履職擔(dān)責(zé)。要切實增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,堅持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求融入黨員日常教育管理和職能工作之中,在“全面”和“從嚴(yán)”中推動落實,在堅持和深化中形成習(xí)慣。隨著全面深化改革、全面依法治國的推進,人民群眾對司法行政機關(guān)提出了許多新期待、新要求。執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)是司法行政系統(tǒng)聯(lián)系人民群眾的重要紐帶,執(zhí)法嚴(yán)格不嚴(yán)格、執(zhí)業(yè)誠信不誠信,直接影響司法行政系統(tǒng)的形象和公信力。實踐表明,許多腐敗違紀(jì)違法現(xiàn)象和損害群眾利益的問題,往往發(fā)生在執(zhí)法執(zhí)業(yè)過程中。嚴(yán)格執(zhí)法、誠信執(zhí)業(yè)是反腐倡廉的必然要求和有效途徑,追求道德高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)守法紀(jì)紅線是嚴(yán)格執(zhí)法、誠信執(zhí)業(yè)的前提和保障。切實加強行政執(zhí)法人員法紀(jì)和法律服務(wù)隊伍職業(yè)道德教育,著力強化其履職擔(dān)責(zé)。當(dāng)前,全縣司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟建柱書記在安徽調(diào)研時的重要講話精神,緊緊圍繞司法行政工作中心,講政治、講忠誠、講紀(jì)律、講擔(dān)當(dāng),主動為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益提供法治保障,探索新形勢下做好zd工作的新路子。
黨員干部要將廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守黨紀(jì)上遠離違紀(jì)紅線作為重要導(dǎo)向,自覺運用《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)范自身言行,學(xué)深悟透、融會貫通,時刻守住底線,爭做讓黨放心、讓人民滿意的好干部。
湖北省相對于甘肅省在扶貧開發(fā)方面,不論是在地理位置、自然資源、氣候條件上,還是在經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施、貧困程度上,都有著絕對的優(yōu)勢。
但要實現(xiàn)到20__年“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的攻堅任務(wù)目標(biāo),還必須學(xué)習(xí)甘肅、貴州的經(jīng)驗和作法,在“精”和“準(zhǔn)”上做好結(jié)合文章。
一是學(xué)習(xí)甘肅省扶貧攻堅的精神。
這次到甘肅參加扶貧開發(fā)培訓(xùn)班,所見所聞給我映象最深刻的是“真扶貧、扶真貧”。
信息資料齊全,各級扶貧開發(fā)部門均規(guī)范建立了一套完善的貧困村、貧困戶信息資料,包括貧困原因、扶貧措施、脫貧目標(biāo)和計劃,同時開發(fā)了一套精準(zhǔn)扶貧工作網(wǎng)絡(luò)平臺,通過點擊某個村某個貧困戶,就能直觀地看到該戶的人口、致貧原因、幫扶需求、脫貧計劃和進展等詳細信息。
雖然甘肅與湖北在貧困程度、貧困面和自然環(huán)境、資源優(yōu)勢等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肅省在推進扶貧開發(fā)上的信心、決心和精神值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
二是精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目支撐群眾脫貧。
甘肅省平?jīng)鍪兄阅茉诟珊地毤沟耐恋厣习l(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)帶動村民致富,就是因為因地制宜找準(zhǔn)了扶貧項目。
因此,我們強調(diào)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,關(guān)鍵要做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶貧對象、產(chǎn)業(yè)項目、資金安排和規(guī)劃措施等方面,要做到因人、因地、因貧困原因,有針對性地精準(zhǔn)扶貧之策。
三是從解放思想上實施精準(zhǔn)扶貧。
一位曾經(jīng)在甘肅部隊工作過的朋友講過這樣兩個事例,其一:某村支部書記到縣里開會回來,自豪地對大伙說,我們今年又把貧困村的資格給爭回來了!其二:部隊到當(dāng)?shù)亟Y(jié)對村去扶貧,給某戶貧困戶送去兩頭優(yōu)質(zhì)種羊,鼓勵他發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧致富。
再去時發(fā)現(xiàn)羊沒了,已經(jīng)被農(nóng)戶宰掉吃了,問及原因,農(nóng)戶理所當(dāng)然地說道“你們送來就是給我們吃的嘛!”。
有的群眾爭著要當(dāng)貧困戶,等著上級領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資。
這種等人授魚、等米下鍋的思想,嚴(yán)重制約了扶貧政策的實施和脫貧計劃的實現(xiàn),必須要在實施精準(zhǔn)扶貧措施的基礎(chǔ)上,正確引導(dǎo)貧困村和貧困對象轉(zhuǎn)變思想,樹立干中求助、積極脫貧的信心和決心,同時對建檔立卡對象要算好收入賬,達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要予以標(biāo)識,及時退出貧困之列,才能有計劃、有步驟地實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、全面小康的目標(biāo)。
四是既要金山銀山更要綠水青山。
扶貧攻堅和精準(zhǔn)扶貧工作時間緊、任務(wù)重,在涉及到土地開發(fā)、利用和資源配置上,不能盲目冒進,不能單一地追求高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)項目,同時還應(yīng)兼顧環(huán)境和土地資源保護,做好科學(xué)規(guī)劃,決不能以脫貧致富為目的而私開亂挖、毀壞地形地貌、嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境,決不能為了當(dāng)前脫貧摘帽的目標(biāo)而吃子孫飯、斷子孫路,確保扶貧攻堅與堅持綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,既要順利實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、全面小康的奮斗目標(biāo),又要做到科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
縣長脫貧攻堅講話稿篇九
中央扶貧開發(fā)工作會議11月27日至28日召開。這是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,這種安排體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。
立下愚公移山志,讓7000萬貧困人口到和全國人民一道邁入全面小康社會。這是在會議上再次強調(diào)的。應(yīng)該如何看待當(dāng)前的扶貧形勢?怎樣實現(xiàn)5年掃除貧困的豪言壯志?“學(xué)習(xí)大國”(------daguo)為您總結(jié)這次扶貧會議的主要部署。
1、機會均等。
馬克思說過,哲學(xué)家與搬運工之間的差別,從先天條件上看是很小的,很大程度上是后天造成的。
我們促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目的,就是要盡最大可能實現(xiàn)人與人之間的“機會均等”,就是要給每一個人在人生起點上,創(chuàng)造出平等競爭的條件,從幼兒營養(yǎng)開始,直到所受教育和參加就業(yè)的機會。
強調(diào),“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
這就是最大限度實現(xiàn)“機會均等”的表現(xiàn)。我們當(dāng)然不是說一個人在窮困的地方就沒有前途了,一個人憑借后天的努力,能改變很多事情,但是許多先天條件至少決定你達到同樣的結(jié)果,要比別人付出更大的努力。前幾年有篇文章很火,叫做《我奮斗了十八年,才能和你坐在一起喝咖啡》,說的就是這個道理。
2、精準(zhǔn)扶貧。
強調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。
過去的扶貧思路存在一個誤區(qū),就是覺得扶貧就是給錢給資源,是個純支出的過程,是投入上的無底洞,都不愿意干。事實上,民生改善也能促進經(jīng)濟發(fā)展。因為在一個“下有托底”的環(huán)境中,人們減少了后顧之憂,社會才能更加穩(wěn)定,人們才敢更大膽地消費,從而增強內(nèi)需的拉動作用,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
扶貧是最大的民生事業(yè),而“五個一批”是實踐中總結(jié)出來的、實現(xiàn)脫貧的最有效的科學(xué)之策。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。
3、脫貧到人。
這種大而化之的脫貧方案已經(jīng)不合時宜了。指出,要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
這就是要解決好的“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
7000萬貧困人口,不是一個總數(shù),而是由7000萬個具體的個人、7000萬種具體的情況組成的,只有精確制導(dǎo),給扶貧裝上“瞄準(zhǔn)鏡”,才能避免手榴彈炸跳蚤的現(xiàn)象出現(xiàn)。
過去在扶貧工作中凸顯的問題,比如有房有車居然成了貧困戶、貧困縣蓋大樓等,都說明精準(zhǔn)扶貧的思路在落實中出現(xiàn)了偏差。
扶貧路上沒有一勞永逸,要且行且看,實時動態(tài)監(jiān)測,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行校正和補充,上下聯(lián)動反饋扶貧階段性成果,才能有效減少瞞天過海的欺騙行徑。所以,脫貧沒脫貧,群眾認(rèn)賬才能算。
4、一把手上。
強調(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是解決好“誰來扶”問題的根本路徑。
7000萬貧困人口,多集中在偏遠山區(qū),都是扶貧的硬骨頭。多年來制約貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧的深層次矛盾和問題還沒有完全解決,目前又面臨經(jīng)濟下行壓力等新挑戰(zhàn),可謂難上加難。
為此,這次中央扶貧工作會議上,提出,要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。換言之,就是各地一把手,必須沖鋒在前。尤其是脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府,要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在這種情況下,扶貧工作只有上升到“一把手工程”的高度,才能高效推動起來,才能更好地統(tǒng)籌各方面的資源和力量,攻堅克難。
對此,中央還明確提出了“大棒+胡蘿卜”策略。一方面,要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責(zé);一方面,要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。
壓力、動力都給足,資源、人員都給到,惟愿一點:天下無窮!
縣長脫貧攻堅講話稿篇十
"十三五"時期是全面深入實施省委省政府"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案,實現(xiàn)中央提出的確保農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅決戰(zhàn)期。按照省、市的要求,我縣20xx年要率先實現(xiàn)整縣脫貧的目標(biāo),目前時間已進入倒計時,任務(wù)十分艱巨,現(xiàn)就我縣脫貧攻堅的基礎(chǔ)及加快攻堅進程談點個人粗淺的認(rèn)識。
(一)扶貧攻堅取得的成效。
""扶貧攻堅期間,我縣各級黨委、政府堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以實施省委、省政府"1236"扶貧攻堅行動、"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動和"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案為抓手,以特困片區(qū)和貧困村為主戰(zhàn)場,以農(nóng)村貧困人口為基本對象,加大資金投入,優(yōu)化扶貧思路,整合各類資源,強化攻堅措施,大力推進貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)建設(shè),加快了全縣農(nóng)村脫貧攻堅步伐。通過全縣上下的共同努力,農(nóng)村貧困落后面貌進一步改善,農(nóng)民生活水平明顯提高,鄉(xiāng)村文明程度逐步提升,為"十三五"脫貧攻堅奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、農(nóng)村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數(shù)計算,全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人,累計減貧0.9699萬人;貧困發(fā)生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農(nóng)民人均可支配收入達到了4973元,貧困人口人均可支配收入達到了4461.7元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。""期間重點實施了通村和村組道路硬化、動力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設(shè)工程,農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里,通水泥路行政村比率達到了100%;硬化村組道路140公里,通水泥路的村民小組比率達到了85%;解決農(nóng)村飲水安全2.95萬人,農(nóng)村安全基本實現(xiàn)村組全覆蓋;行政村動力電覆蓋率達到100%;實施農(nóng)村危房改造2490萬戶,住房安全農(nóng)戶比率達到99%,住房安全貧困戶比率達到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人,需易地搬遷的貧困戶減少到110戶,占全縣貧困戶總戶數(shù)的比重下降到3.8%.
3、富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大。""期間全縣貧困鄉(xiāng)村完成核桃高接換優(yōu)165萬株,新增優(yōu)質(zhì)林果種植面積0.5萬畝,蔬菜種植面積達到3.2萬畝,中小藥材種植面積達到7.36萬畝,優(yōu)質(zhì)中藥材豬苓種植規(guī)模達到15萬窩,以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產(chǎn)規(guī)模達到1400萬袋,草食畜年存欄量達到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭,肉羊存欄量0.51萬只),行政村和貧困村農(nóng)民專業(yè)組織和互助資金協(xié)會覆蓋率達到了100%,實現(xiàn)了貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時大力推進旅游扶貧、電商扶貧,在建檔立卡貧困村建成2個鄉(xiāng)村旅游示范村、21個電商扶貧試點村,通過發(fā)展旅游,直接拉動20xx余名貧困群眾脫貧致富。
4、公共服務(wù)日趨完善。全縣農(nóng)村九年義務(wù)教育階段鞏固率達到83.4%,學(xué)前教育三年毛入園率達到89.34%.建成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室38個,貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率達到了79.2%;新建"鄉(xiāng)村舞臺"59個,實現(xiàn)了行政村全覆蓋。全縣新農(nóng)合參合率達到99.73%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率均達到98%,將全縣1472戶3112人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)均衡化發(fā)展和日趨完善,貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效緩解。
5、貧困勞動力素質(zhì)普遍提高。""期間開展貧困戶勞動力科技培訓(xùn)3700人,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)9600人,兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓(xùn)1590人,有培訓(xùn)需求的勞動力參加培訓(xùn)比率達到了90%.通過各類培訓(xùn),提高了貧困勞動力從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和外出勞務(wù)的技能,促進了經(jīng)濟收入的快速增長。
(二)存在的主要困難和問題。
1、貧困問題仍然嚴(yán)重,脫貧攻堅任務(wù)繁重。盡管我縣扶貧攻堅工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個,建檔立卡貧困戶938戶,建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎(chǔ)條件相對較差,經(jīng)濟發(fā)展比較落后的特困山區(qū),群眾科技文化總體偏低,消化和吸收現(xiàn)代生產(chǎn)方式和技術(shù)的能力較弱,自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足,徹底擺脫貧困面必須采取部門聯(lián)動,多措并舉的扶貧方式,投入比以往更多的人力和財力,大力推進脫貧攻堅工作。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,脫貧攻堅的成本高,難度大。""以來,雖然全縣行政村通鄉(xiāng)道路全部硬化,農(nóng)村水、電等問題基本解決,但還有相當(dāng)一部分村民小組由于村民居住分散,組間道路沒有硬化,制約著經(jīng)濟的發(fā)展。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠,居住分散,人居環(huán)境差,通訊設(shè)施落后,危房改造、扶貧搬遷、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發(fā)的難點和硬骨頭,現(xiàn)已成為我縣脫貧攻堅戰(zhàn)中必須克服的困難和問題。
3、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)不牢,水平偏低。""期間,我縣培育發(fā)展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),但是這些發(fā)展還是低水平,低層次的發(fā)展,主要表現(xiàn)在規(guī)模較小,經(jīng)濟實力弱,對拉動貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農(nóng)村特別是貧困農(nóng)戶聚居較多的特困片區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不盡合理,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍占主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻率依然不大,靠天吃飯現(xiàn)象普遍存在,抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力較差,農(nóng)民依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入脫貧致富困難重重。
4、致貧因素復(fù)雜,返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少,但現(xiàn)存的貧困人口中因患大病就醫(yī)、因自然災(zāi)害、因子女上學(xué)負(fù)債等原因致貧的比例較大,同時由于收入水平不高的一般農(nóng)戶和尚不穩(wěn)定的脫貧農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,家庭經(jīng)濟來源單一,由于這些因素返貧的現(xiàn)象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅帶來了新的挑戰(zhàn)。
(三)當(dāng)前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負(fù)面清單(脫貧需求)。
對照省上制定的貧困縣脫貧15項指標(biāo)、貧困村脫貧13項指標(biāo)和貧困戶脫貧7項指標(biāo),經(jīng)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查,我縣實現(xiàn)整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是:全縣還有22個貧困村未實施過整村推進項目,45個貧困村建立了互助資金協(xié)會但未注入財政扶貧資金,部分村民小組未完全硬化組間道路,少數(shù)貧困戶飲水安全還不穩(wěn)定,97戶貧困戶需進行危房改造,110戶貧困戶需易地搬遷,10個貧困村沒有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,8個貧困村需進一步完善綜合性文化中心,36個貧困村未建學(xué)前幼兒園,貧困戶家庭中還有部分主要勞動力沒有參加過技能培訓(xùn),少數(shù)貧困人口未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,300多貧困人口未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
二、加快脫貧攻堅的途徑和措施。
為了實現(xiàn)我縣整體脫貧的攻堅目標(biāo),我們應(yīng)以中央扶貧工作會議和關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列重要講話精神為指導(dǎo),把脫貧攻堅作為"十三五"期間的"一號"工程,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力實施"五個一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標(biāo),深化拓展"1236"扶貧攻堅行動,促進脫貧攻堅與"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"融合聯(lián)動,加快推進"1+17"精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障"六個精準(zhǔn)",堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。力爭20xx年底,全縣48個建檔立卡貧困村脫貧40個(其中20xx年已脫貧14個);全縣減貧580戶2200人以上,貧困人口下降到358戶1300人以下,貧困發(fā)生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標(biāo)并通過省市驗收退出貧困縣。
(一)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
1、加快村組道路建設(shè)。在貧困村大力實施通暢工程、"美麗鄉(xiāng)村"示范村道路建設(shè)工程和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程,完成所有行政村和村民小組的道路硬化,實現(xiàn)"鄉(xiāng)有等級站、村有汽車??奎c、村村通客車"的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。逐步完善全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不斷增強養(yǎng)護管理能力,使全縣農(nóng)村路網(wǎng)整體服務(wù)水平、安全水平和應(yīng)急保障能力得到顯著提升。
2、完善農(nóng)村安全飲水設(shè)施。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩(wěn)定問題,真正實現(xiàn)安全飲水貧困人口全覆蓋。同時,通過鞏固提升,進一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農(nóng)村飲水安全工程體系,從根本上保證水量、提高水質(zhì)和自來水入戶率,使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。
3、強化農(nóng)電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、貧困村內(nèi)自然村動力電覆蓋率均達到了100%.但還應(yīng)查漏補缺,長期性地做好用電線路和變電站的基礎(chǔ)建設(shè),解決好農(nóng)村用電安全性、可靠性和穩(wěn)定性問題,不斷改造提升動力電供電能力,保證農(nóng)村居民日益增加的用電需求。
4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造,徹底消除農(nóng)村建檔立卡貧困戶的危房,基本實現(xiàn)農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)全覆蓋。
5、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。在20xx年內(nèi)解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個貧困村不通寬帶網(wǎng)絡(luò)(無線網(wǎng)絡(luò))的問題,實現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為貧困農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)基礎(chǔ),促進經(jīng)濟發(fā)展。
6、實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力開展貧困鄉(xiāng)村國土綜合治理,加強農(nóng)田水利和梯田建設(shè),采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施,有效防治水土流失。在貧困鄉(xiāng)村積極實施環(huán)境整潔村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。完善村莊特別是貧困村建設(shè)規(guī)劃,開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治,推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作,創(chuàng)建干凈整潔、山清水秀的農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。
1、推進特色農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專項支持政策。扶持貧困戶重點發(fā)展以生態(tài)放養(yǎng)雞和中華蜂為主的畜牧養(yǎng)殖,以及中小藥材,食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產(chǎn)業(yè)。加快"一鄉(xiāng)一業(yè)"產(chǎn)業(yè)對接和"一村一品"產(chǎn)業(yè)培育,推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目向貧困村傾斜覆蓋,努力提高貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和貧困農(nóng)戶收入水平。
2、支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專業(yè)合作社和扶貧專業(yè)大戶。篩選認(rèn)定和扶持一批與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密、直接帶動貧困戶增收的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶。鼓勵按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發(fā)展"的方式,扶持帶動缺勞力、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),提高廣大農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。
3、壯大鄉(xiāng)村旅游扶貧。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等項目,加快鄉(xiāng)村旅游休閑配套設(shè)施建設(shè),促進貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展壯大,帶動貧困群眾增加收入。
4、推進電商扶貧。認(rèn)真貫徹433發(fā)展戰(zhàn)略,在貧困村分期分批開展電商扶貧試點,鼓勵郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點,力爭到20xx年底物流、快遞服務(wù)基本覆蓋貧困村。
5、加快村級扶貧互助協(xié)會建設(shè)。進一步規(guī)范扶貧互助協(xié)會的規(guī)章制度和運行模式,提高協(xié)會的管理水平,擴大互助資金規(guī)模,助推貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加快易地扶貧搬遷工程實施進度。
統(tǒng)籌城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點等項目,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小集鎮(zhèn)所在地為依托,新建安置區(qū)集中安置方式,以及分散安置的方式,在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。
(四)完善公共服務(wù)保障。
1、實施教育扶貧。抓緊開工建設(shè)縣上計劃實施的13個村的的幼兒建設(shè)工程。全面落實免收貧困家庭子女學(xué)前教育保教費的有關(guān)政策。改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,使貧困鄉(xiāng)村農(nóng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需要,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實現(xiàn)貧困家庭就讀中職的學(xué)生免學(xué)費,貧困家庭就讀省內(nèi)高職院校的學(xué)生免學(xué)費和書本費。
2、加強衛(wèi)生扶貧。加快10個貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),到20xx年底,實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。確保貧困人口新型農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99.7%以上,城鄉(xiāng)村居民基本養(yǎng)老保險參保達到97%以上。全面落實貧困家庭人口大病救助醫(yī)療政策。
3、推進貧困村綜合文化站建設(shè)。健全貧困村綜合性文化中心(鄉(xiāng)村舞臺)功能,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉(xiāng)活動,盡快形成鄉(xiāng)村文體活動內(nèi)容豐富、文化氛圍濃厚的環(huán)境。
4、強化社會救助保障。推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農(nóng)村低保一、二類對象補助水平,使其實際低保補助水平高于絕對貧困線。做好五保對象集中供養(yǎng)工作,將無住房或住危房五保對象全部安置到農(nóng)村敬老院或五保家園集中供養(yǎng)。
(五)提升勞動力素質(zhì)。
大力實施勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)"雨露計劃",廣泛開展中期技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn),實現(xiàn)有培訓(xùn)需求貧困家庭勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋。經(jīng)常性地免費對貧困勞動力開展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、小型初級加工等實用技術(shù)、管理技術(shù)為主的短期精準(zhǔn)培訓(xùn)。
縣長脫貧攻堅講話稿篇十一
根據(jù)___x要求,對標(biāo)專題民主生活會會議主題,本人扎實開展了專題學(xué)習(xí),廣泛征求意見建議,結(jié)合自身思想工作實際,認(rèn)真開展了對照檢查,現(xiàn)匯報如下,請大家批評指正。
一、存在問題。
(一)對脫貧攻堅工作重要性、任務(wù)艱巨性認(rèn)識不足??傉J(rèn)為不分管脫貧攻堅工作,只要做好自己的本職工作即可,自己不用親力親為。對扶貧工作關(guān)心不夠,只有上級領(lǐng)導(dǎo)要來檢查或者過問的時候才會臨時開展扶貧工作,沒有將做好脫貧攻堅工作上升到政治的高度,作為一項政治任務(wù)去完成。
(二)扶貧政策學(xué)習(xí)不深入的問題。對扶貧政策學(xué)習(xí)不夠深入,對扶貧政策滿足于一知半解,不利于推進脫貧攻堅工作的推進。
(三)主體責(zé)任意識不強。進村入戶有“走馬觀花”的現(xiàn)象。比如在進村入戶的幫扶過程中,走走看看問問了解基本情況多,切實幫助出主意、想辦法、解決實際問題少。
二、存在問題的原因分析。
(一)對扶貧工作認(rèn)識高度不夠、理論學(xué)習(xí)不夠。
對領(lǐng)會黨的黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署及習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的論述沒有準(zhǔn)確把握,對于扶貧工作形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不到位,在思想上存在“重業(yè)務(wù)工作,輕扶貧任務(wù)”的誤區(qū),把抓本職業(yè)務(wù)工作放在第一位,不注重扶貧政策的學(xué)習(xí)、停留在表面、對相關(guān)的理論性政策研究不深。
(二)工作作風(fēng)不夠?qū)?。一是對精?zhǔn)扶貧工作深層次的思考、研究不夠,對扶貧方式考慮不周全,辦法不多路子不廣。二是工作落實力度還需要進一步加強。往往是前期進行了安排部署,也能及時跟蹤督促檢查,但是還有一些工作沒有完全落到位。
(三)宗旨意識不夠強。
自己對于幫扶的農(nóng)戶缺乏統(tǒng)籌管理,沒有做好幫扶政策的分析研判,思想和精力也沒有真正放在貧困戶的增收問題上,在具體幫扶工作中,幫扶措施較為單一,僅僅停留在發(fā)錢發(fā)物上,幫扶針對性、實效性不強,沒有做到因戶施策,存在突擊幫扶、一次性幫扶的問題,在幫助持續(xù)增收脫貧上下功夫不足,幫扶效果不理想。
三、整改方向及措施。
(一)強化理論學(xué)習(xí),提高政治站位。
增強“四個意識”,切實提高政治站位,明確政治責(zé)任,強化政治擔(dān)當(dāng),要深入學(xué)習(xí)中央、省、市、縣對脫貧攻堅工作的相關(guān)部署要求,加深對各項脫貧攻堅政策的理解,做到思想上重視,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性和艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅這一偉大任務(wù)上來。
(二)改變作風(fēng),強化責(zé)任。
(三)增強群眾工作本領(lǐng),做心系群眾的貼心人。牢記為民服務(wù)宗旨,提升新時代為民服務(wù)水平。胸懷全心全意為人民服務(wù)的政治情懷,嚴(yán)格按照黨的組織原則和政策辦事,做到公開透明、公正公平、實事求是,進一步增強大局意識,以身作則,充分發(fā)揮好“傳幫帶”作用,努力做好脫貧攻堅工作。
縣長脫貧攻堅講話稿篇十二
(一)落實巡視整改主體責(zé)任還存在不足方面:一是壓力向下傳導(dǎo)遞減。常委班子核心作用發(fā)揮還不夠好有的同志把自己等同于一般領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中“等指標(biāo)”、“等調(diào)度”機械地執(zhí)行扶貧工作要求沒有站在一個縣委核心決策成員的高度對全縣脫貧攻堅工作進行統(tǒng)籌思考提出富有建設(shè)性的意見建議。有的同志在常委會討論脫貧攻堅事項時只要不涉及自己掛點或分管的領(lǐng)域發(fā)表意見就“隨大流”多數(shù)時“沒意見”導(dǎo)致一些黨員干部和少數(shù)部門對脫貧攻堅重視不夠、被動應(yīng)付多、主動作為少。二是以黨建促脫貧乏力黨建工作抓得不實還存在就黨建抓黨建、就脫貧抓脫貧的問題沒有很好地將黨建工作與脫貧攻堅充分結(jié)合起來以致一些貧困村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯、村“兩委”干部帶動致富能力不強。比如少數(shù)村軟弱渙散黨組織堅強堡壘作用發(fā)揮不明顯沒有很好地將黨建與脫貧工作結(jié)合起來,“一領(lǐng)辦三參與”模式開展未有實質(zhì)性進展帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富成效不明顯。
一是黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用不充分整合資源在脫貧攻堅集中發(fā)力上有差距。比如201x年度計劃統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)專項資金_萬元截止x月x曰整合資金_萬元占計劃數(shù)的_%。二是黨政第一責(zé)任人不同程度存在對脫貧退出認(rèn)識不到位的問題。比如按照_文件要求黨政第一責(zé)任人對脫貧攻堅退出認(rèn)識不到位x扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長均未參加_年度、_x年度貧困戶、貧困村退出的縣級審定會議。三是縣鄉(xiāng)村三級書記抓扶貧和部門聯(lián)動抓扶貧有差距。表現(xiàn)為:個別縣級領(lǐng)導(dǎo)對所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的行業(yè)扶貧深入調(diào)研不夠、研究不深、推進不力;少數(shù)縣直行業(yè)部門責(zé)任落實、統(tǒng)籌協(xié)同差距較大個別單位還存在各自為政、工作不實的情況;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和掛包單位、掛包干部存在過關(guān)和僥幸的思想催一下動一下點一下做一下不在狠抓補齊短板上下功夫、不在做好群眾工作上下功夫存在水到渠成、自然脫貧的心理;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨總支書記沒有認(rèn)真履行脫貧攻堅主體責(zé)任等待觀望、依賴上級和掛包單位、駐村工作隊對存在問題和短板“一交了之”。四是扶貧開發(fā)與基層黨建互促共進融合不夠。表現(xiàn)為:部分農(nóng)村基層黨組織在自身能力、工作方法、執(zhí)政水平等方面存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的情況農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強作用發(fā)揮不到位“為脫貧攻堅提供堅強政治保障”沒有落到實處;基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子選配不及時部分村黨總支書記年齡偏大、學(xué)歷偏低帶領(lǐng)致富能力不強難以適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅工作需要。
(三)落實監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。
一是履行脫貧攻,監(jiān)督責(zé)任不到位。表現(xiàn)為:緊密結(jié)合實際深入整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題仍有差距少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及單位在脫貧攻堅中慢作為情況不同程度存在。二是基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況。表現(xiàn)為:部分村監(jiān)督委員會監(jiān)督意識不強不會、不敢、不善監(jiān)督的問題不同程度存在村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯。三是部分職能部門存在作風(fēng)不實、慢作為等問題。部分脫貧攻堅主責(zé)部門對開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)建設(shè)專項整治自查自糾工作認(rèn)識不到位自查不深入不扎實以簡單查找業(yè)務(wù)問題代替腐敗和作風(fēng)問題。職能部門慢作為情況不同程度存在。
(四)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面—是問題。
整改成效有差距。表現(xiàn)為:省級扶貧開發(fā)成效考核中反饋_縣存在x類_項問題截至x月完成整改_項x項還未完成整改。二是部分部門履行整改責(zé)任不力。比如農(nóng)村危房改造進度慢全縣農(nóng)村c、d級危房存量_戶截至月底竣工率僅為_%;易地扶貧搬遷推進力度不夠_個搬遷點道路仍未硬化或未完全硬化,安置點入住率為_%。
二、產(chǎn)生問題的原因分析。
上述存在問題既反映在班子集體上也體現(xiàn)在班子成員身上。綜合剖析主要有以下幾個方面的原因。
(一)認(rèn)識不夠深用新思想指導(dǎo)脫貧攻堅工作有差距。
以上存在問題反映出_x班子在抓脫貧攻堅工作中還沒有吃準(zhǔn)吃透_x關(guān)于扶貧工作的重要論述學(xué)習(xí)缺乏主動性深度廣度不夠要求不嚴(yán)有時借口工作忙、任務(wù)重安排學(xué)習(xí)時緊時松尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗做法學(xué)得不深不透宣傳引導(dǎo)群眾不夠深入。部分班子成員對扶貧知識和政策學(xué)習(xí)不夠全面對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不到位沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話和上級文件精神致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo)。
(二)站位不夠高用新使命推進脫貧攻堅工作有差距。
對脫貧攻堅工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢的復(fù)雜性認(rèn)識不到位、站位不高個別班子成員依然存在憑經(jīng)驗和習(xí)慣抓扶貧習(xí)慣于會議開了、要求提了、文件發(fā)了、材料報了少數(shù)基層千部片面地認(rèn)為喊喊口號、蜻蜓點水就能過關(guān)交差沒有深刻領(lǐng)會脫貧攻堅工作給經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會治理帶來的重大機遇沒有扎扎實實將幫助困難群眾實現(xiàn)脫貧致富作為政治任務(wù)和最大的民生工程來。
(三)能力不夠強用新作為抓實脫貧攻堅工作有差距。
_x班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方和識大勢、抓大事的能力還不夠強在思想上、能力上、作風(fēng)上與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標(biāo)與_x精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新定位新要求與_跨越發(fā)展、脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質(zhì)學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、依法執(zhí)政的本領(lǐng)、群眾工作的本領(lǐng)、狠抓落實的本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險的本領(lǐng)與推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)不匹配、不適應(yīng)。
(四)標(biāo)準(zhǔn)不夠?qū)嵱眯聯(lián)?dāng)壓實脫貧攻堅責(zé)任有差距。
在決勝脫貧攻堅、加速全面小康社會建設(shè)的最關(guān)鍵時期各項工作任務(wù)加重少數(shù)班子成員艱苦奮斗、吃苦耐勞精神和勁頭有所松懈工作中有時強調(diào)客觀因素自覺不自覺地存在畏難情緒不敢碰硬不敢創(chuàng)新尤其是在面對急難險重任務(wù)時缺乏采用非常手段解決非常問題的膽識和魄力苦干實干精神有所減退。面對新任務(wù)雖然全縣干部都立下了軍令狀但工作落實不細不實的問題依然存在少數(shù)黨員干部對履行掛包責(zé)任不上心、不用心、不盡心工作標(biāo)準(zhǔn)不高導(dǎo)致工作經(jīng)不起推敲、經(jīng)不起考核、經(jīng)不起動真碰硬。
(五)紀(jì)律不夠嚴(yán)用新作風(fēng)護航脫貧攻堅工作有差距。
脫貧攻堅存在的所有問題無不與干部作風(fēng)有關(guān)。在干部監(jiān)督、干部履職等管理上有時緊時松把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致在工作落實環(huán)節(jié)上推進、跟蹤、督辦力度不夠。面對新任務(wù)新要求個別x級領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)沒有真正扛起脫貧攻堅的重任少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和村黨總支書記沒有把脫貧攻堅作為頭等大事來抓有的部門主要領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)扶貧和幫扶工作重視不夠。在脫貧攻堅工作推進中少數(shù)干部存在怕得罪人得過且過的思想謹(jǐn)小慎微;怕出事明哲保身不敢擔(dān)當(dāng);怕出力缺乏艱苦奮斗不敢大膽創(chuàng)新等情況。對執(zhí)行政策缺乏剛性約束存在上級抓得緊下面才抓得嚴(yán)的現(xiàn)象隨大流、看風(fēng)頭、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在缺乏工作抓在平時、抓在經(jīng)常、重在落實的自覺性。
三、整改的初步意見。
針對查擺出來的問題_班子將堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與示范帶動相結(jié)合、近期整改與中長期整改相結(jié)合、取得實效與群眾滿意相結(jié)合的原則全面履行主體責(zé)任細化措施、健全制度、加強督查、認(rèn)真整改確保各項整改工作落到實處、取得實效扎實做好整改“后半篇文章”。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向工作思路由脫貧摘帽向脫貧摘帽與成果鞏固提升相結(jié)合轉(zhuǎn)變繼續(xù)調(diào)動一切資源和力量精準(zhǔn)投向脫貧攻堅主戰(zhàn)場。一是深入學(xué)習(xí)貫徹精準(zhǔn)方略。采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、曰常學(xué)習(xí)、“三會一課”、“黨員曰”等形式深學(xué)悟透_x給予扶貧工作的重要論述用心找尋脫貧攻堅工作的方向、思路和辦法緊緊叮住“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差確保黨中央關(guān)于脫貧攻堅方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實。二是建立健全更加高效的指揮體系??h委常委會、縣政府常務(wù)會和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取脫貧攻堅工作情況匯報協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題;進一步完善縣、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮調(diào)度機制每月至少召開一次調(diào)度會統(tǒng)籌推進脫貧攻堅工作;督促縣級指揮部各專項辦公室、專項指揮部切實履行職責(zé)超前謀劃、細化安排、督促落實好每一項工作;鄉(xiāng)村兩級要主動承擔(dān)脫貧攻堅主體責(zé)任。三是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展“脫貧攻堅紅旗村”創(chuàng)建充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶動作用。四是抓好扶貧一線隊伍建設(shè)。大力實施黨組織書記培養(yǎng)工程加大從科級后備干部選派擔(dān)任村黨總支書記工作力度切實解決基層組織軟弱渙散問題充分發(fā)揮好駐村工作隊作用打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“不走的扶貧工作隊伍”真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的優(yōu)勢。
(二)強化責(zé)任落實抓整改。脫貧攻堅重在精準(zhǔn)、貴在精準(zhǔn)成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們將始終堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略不動搖進一步調(diào)整優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧政策舉措提高精準(zhǔn)幫扶工作力度下足“繡花”功夫。一是壓實責(zé)任不松懈。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級干部繼續(xù)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作每月駐鄉(xiāng)村時間不少于三分之一;繼續(xù)實行“三同”工作機制分片包組的科級干部、掛包干部每月至少走訪一次掛包的村民小組和掛包貧困戶、聯(lián)系非卡戶;加強駐村工作隊管理開展“回頭看”工作對不勝任的要及時調(diào)整。組織全縣各級干部開展一次“大回訪”對照“兩不愁三保障”各項指標(biāo)和省級評估檢查發(fā)現(xiàn)的問題全面排查短板弱項按照缺什么補什么、弱什么強什么的要求為群眾辦實事解難題全面消除漏評、錯退風(fēng)險。二是健全機制促脫貧。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制建立保險、救助等風(fēng)險防控機制全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。對失去勞動能力的貧困人口通過加強社會綜合保障健全“失血”救助提供兜底保障。三是整合資源聚合力。深化_x定點幫扶、_協(xié)作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、助學(xué)助醫(yī)、人才支援等方面開展深度合作;進一步借助省市掛包單位和社會資源著力構(gòu)建大扶貧工作格局。
(三)強化鞏固提升抓整改。突出重點、精準(zhǔn)落實突出打好住房保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療社保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五場硬仗”全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造全力抓好人居環(huán)境提升整治。二是打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果進一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策培養(yǎng)壯大增收產(chǎn)業(yè)對發(fā)展后勁不足、帶動效果不明顯的產(chǎn)業(yè)補足短板確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。三是打好就業(yè)扶貧硬仗。綜合運用行政和市場兩種力量堅持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)兩手發(fā)力。建立從動員到培訓(xùn)、輸出、管理服務(wù)的全鏈條工作機制實現(xiàn)對貧困勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)收入和就業(yè)穩(wěn)定性。四是打好教育醫(yī)療社保硬仗。加大教育扶貧力度深入實施健康扶貧全面落實兜底保障著力解決廣大群眾特別是特殊群體的教育、醫(yī)療、社會保障問題提升群眾的獲得感和幸福感。五是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。強化資金保障加大對水、電、路、網(wǎng)、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度大力實施鞏固提升工程持續(xù)改善發(fā)展條件。
(四)強化群眾工作抓整改。貧困群眾的智和志是內(nèi)力內(nèi)因是脫貧攻堅的力量源泉。一是志智同扶補短板。認(rèn)真落實國家《關(guān)于開展扶貧扶志行動的意見》注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合進一步強化思想引導(dǎo)、能力引領(lǐng)、典型引路、路徑引入加快補齊貧困群眾“精神短板”讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。二是豐富載體重實效。教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識到脫貧攻堅取得的歷史性成就充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢;結(jié)合“愛心超市”建設(shè)完善激勵約束機制要對自力更生、主動脫貧的人員給予物質(zhì)和精神獎勵形成正向激勵作用;有針對性地加強對貧困群眾婚姻、教育等觀念的改造通過文化、教育、科技等多領(lǐng)域全方位的幫扶促進觀念的互通和思路的改變。三是典型引導(dǎo)樹標(biāo)桿。深入開展“光榮脫貧戶”選樹活動深入挖掘脫貧典型的精神內(nèi)涵用身邊的事教育身邊的人讓貧困群眾有目標(biāo)、有方向。
(五)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓整改。一是深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題以作風(fēng)建設(shè)的新成果促進脫貧攻堅舉措的硬落實。采取明察暗訪等方式適時組織對全縣脫貧攻堅工作進行全方位常態(tài)化督查結(jié)果進行通報。同時強化結(jié)果運用對真抓實干、成效顯著的予以通報表揚優(yōu)先提拔使用讓真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞臺;加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度對扶貧過程中不作為、慢作為、亂作為等問題啟動問責(zé)程序。二是健全社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督平臺規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各項工作公示公開制度加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、扶貧救助資金兌現(xiàn)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。建立扶貧工作專項巡察機制加強扶貧項目審計加大扶貧領(lǐng)域違規(guī)案件查處力度對向扶貧資金“動奶酪”的發(fā)現(xiàn)一起查處一起絕不姑息確保扶貧資金精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)使用打造廉潔扶貧、陽光扶貧。
(六)強化標(biāo)本兼治抓整改。全面抓好各級巡視巡察督查考核發(fā)現(xiàn)問題的整改工作特別是要抓好脫貧攻堅專項巡視反饋問題的整改落實。要堅持把面上問題整改與點上問題整改結(jié)合起來把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改與各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)合起來把階段性任務(wù)整改與長期任務(wù)整改結(jié)合起來通過提高政治站位抓整改、聚焦突出問題抓整改、深化專項治理抓整改、層層壓實責(zé)任抓整改、嚴(yán)明紀(jì)律要求抓整改、注重標(biāo)本兼治抓整改細化明確整改工作的時間表、路線圖、任務(wù)書實行臺賬管理整改一件、銷號一件一抓到底、抓出成效。同時要把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來做到深入整改、全面整改、徹底整改。
縣長脫貧攻堅講話稿篇十三
為了扎實的做好精準(zhǔn)扶貧工作,許多單位都將年青干部作為了幫扶主力,既發(fā)揮年青干部的沖勁,又讓年青干部在幫扶中成長。
走出青春爛漫的象牙塔,步入專業(yè)具體的基層機關(guān),就是專業(yè)來自于農(nóng)村的干部對農(nóng)村的具體情況又知道多少呢?對農(nóng)村貧困群眾的生活現(xiàn)狀又了解多少呢?在扶貧的過程中,年青的干部上了一堂生動的人生課。
珍惜現(xiàn)有生活。房奴、孩奴、車奴…,生活的壓力壓著現(xiàn)在的年青人喘不過氣,不去啃老難以為繼正常的生活,就是讓人羨慕捧著“鐵飯碗”的國家機關(guān)干部也不例外。時常有人抱怨到自己生活壓力大,很失意,潛意識里心態(tài)多少有些失衡。但是隨著幫扶工作的深入,年青的干部迅速認(rèn)識到了農(nóng)村貧困群眾的生活現(xiàn)狀,因病、因殘的貧困群眾如果沒有幫扶政策的支持,很難想象他們的生活會是什么樣的狀況。病殘的人成家里的拖累,能勞動的獨自支撐家里的里里外外,他們生活的壓力大不大呢?相對于群眾的壓力,年青干部的生活是不是又很幸福了呢?現(xiàn)有的生活即時差強人意,是不是也該珍惜呢?珍惜來之不易的工作和職務(wù),不以家庭困難緊張去走歪門邪道,不以待遇得失減退工作熱情,踏踏實實地做人,清清白白地做事,珍惜現(xiàn)有的幸福生活。
品味農(nóng)村工作。農(nóng)村工作對于行業(yè)行政機關(guān)的干部同志來說是新鮮事物。雖然日常工作和農(nóng)村工作有交叉,但是很少直接面對群眾。扶貧工作作為一項農(nóng)村工作,直接將機關(guān)干部擺在了群眾的面前,怎么做好扶貧工作,怎么緩解群眾的生活壓力,助推幫扶村發(fā)展,這些直接的民生問題不是寫個報告,修點水利設(shè)施就能解決的。圍繞脫貧攻堅的目標(biāo),按照因地制宜的原則,采取什么樣的舉措幫助幫扶村、貧困戶發(fā)展就值得年青干部細細品味。人生百態(tài),以家庭為生產(chǎn)單位的農(nóng)村更是復(fù)雜多樣,如果不深入到群眾的家中,面對群眾多一份傾聽,是很難仔細了解到他們的生活情況的。筆者的幫扶戶有因病致貧的也有失獨的,習(xí)慣了長期的生活挫折,精神上的支持比物質(zhì)上的援助珍貴,多一次入戶走訪,多一份關(guān)心關(guān)懷開啟的或許就能翻開幫扶戶生活新的篇章。
映襯個人素質(zhì)。扶貧工作需要付出,不是每項工作都能拿來報賬,有時候要開私車去走很長的泥濘路,燒油還扎心,對幫扶戶的幫扶有時候也需要自己買單,怎么認(rèn)識和處理這些付出就映襯著個人的素質(zhì)和黨員的修養(yǎng)。作為一名黨員至少是一名公職人員,幫扶工作的付出就成了個人素質(zhì)和黨性修養(yǎng)的卡尺。好同志會心甘情愿地去付出,帶著溫度去幫扶。如果老是將幫扶作為一項工作而不是作為事業(yè),總會有各種各樣的理由拖延幫扶工作,對群眾的幫扶很難深入,有時甚至?xí)谕緜兌叡г埂4藭r,每一名幫扶干部都應(yīng)該思考幫扶的意義在哪里,是不是應(yīng)該把幫扶僅僅看作任務(wù),對于群眾的感情在哪里?共產(chǎn)黨員的榜樣作用在哪里?如此才能在幫扶中提升個人素質(zhì),增強黨性修養(yǎng)。
幫扶是一堂人生課,教會干部打破固定工作模式的局限去思考問題,給予人生的啟迪和思考。干部只有帶著感情去上課,才能在這堂人生課中勞有所得、學(xué)有所獲。
習(xí)近平總書記的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅工作在全國開展幾年,幾年來,就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達,水泥路通村通組,便民路走村串戶,風(fēng)貌打造后煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績,但是還存在著一些不足之處:
一、黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素質(zhì)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力,同心同德,互相配合,改變農(nóng)村落后面貌,共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動接受黨和國家政策,不是主動配合鄉(xiāng)村干部的引導(dǎo),創(chuàng)業(yè)致富。
二、部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。
三、部分群眾“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。耐心等待國家政策扶持,等著天上掉下餡餅,靠國家救濟過日子,甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取,自己卻不愿意付出,稍不如意怨氣沖天,這種人不知感恩,更不滿意。
因此脫貧攻堅政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念,把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就要黨員發(fā)揮作用?!白鼋o群眾看,帶著群眾干”,在扶貧工作中,我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),作為幫扶責(zé)任人,我們在開展幫扶工作時,就應(yīng)該時刻本著為人民服務(wù),為人民辦實事的態(tài)度去幫扶,而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印,作為黨員,要時刻牢記肩負(fù)的職責(zé)與使命,做好本職工作,不浮躁,不虛假,從群眾利益的角度出發(fā),為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡自己的努力。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強支部建設(shè),整頓軟弱渙散村級黨組織,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強村支書隊伍建設(shè)作為重中之重來抓,著力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅持在“能人”中選“好人”,把致富帶富能力強的黨員群眾吸納進村“兩委”班子,讓得力的村“兩委”班子配合好政府,帶動貧困人口走上脫貧致富之路。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。要充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動性,讓他們的心熱起來、手動起來。必須找準(zhǔn)路子,實施精準(zhǔn)脫貧,切實提高基層治理水平,激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng),自力更生、艱苦奮斗。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要聚合全社會之力。脫貧攻堅需要形成合力,必須強化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。要動員全國全社會力量,把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦、聚集、聚合,對照標(biāo)準(zhǔn),徹底整改,高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)力。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。脫貧攻堅是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程,是一項極其重大、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級黨委和政府必須進一步提高認(rèn)識,強化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實效。
改革開放以來,我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官沖刺階段,只能成功,沒有退路。在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,我們共慶中國農(nóng)民豐收節(jié),分享豐收帶來的喜悅,凝聚共識,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積蓄強大力量。
3月19日至20日,省委中心組舉行學(xué)習(xí)研討會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和在疫情防控期間系列重要講話精神。省委書記、省人大常委會主任、省應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫志剛主持會議并講話。他強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來,確保疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役都要打贏、兩個勝利都要奪取,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。疫情發(fā)生以來,習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話精神、關(guān)于全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要指示精神,為我們做好當(dāng)前各項工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,抓緊抓細抓實疫情防控和脫貧攻堅各項工作,堅決避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),毫不放松落實“外防輸入、內(nèi)防擴散”各項措施,切實做到管住點、放開面,確保兩場戰(zhàn)役都要打贏、兩個勝利都要必得。要始終保持戰(zhàn)斗狀態(tài),疫情防控不獲全勝決不輕言成功,脫貧攻堅戰(zhàn)要堅決確保按時高質(zhì)量打贏。要開動腦筋想辦法,用創(chuàng)新的辦法解決脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展遇到的困難和問題,確保與全國一道全面建成小康社會。要只爭朝夕苦干實干,一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,以百分之二百的付出確保百分之百的勝利。要具體深入落地落實,堅決杜絕形式主義、官僚主義,把搶回來、補回來的措施細化到行業(yè)、到企業(yè)、到項目,以實實在在的工作保證各項目標(biāo)任務(wù)完成。我們要深刻理解習(xí)近平總書記重要講話蘊含的重大而深遠的時代意義、歷史意義、戰(zhàn)略意義、世界意義,深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)、核心要義、科學(xué)方法,堅決扛起督戰(zhàn)榕江縣脫貧攻堅的政治責(zé)任,把時間搶回來,把損失補回來,把進度趕回來,爭分奪秒干,馬不停蹄干,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧開發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。習(xí)近平總書記日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào),扶貧攻堅特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進,貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,習(xí)近平總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。
實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到,現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧,需要切實解決這一群體生產(chǎn)生活中的實際困難,提供更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù),加強對未成年人的監(jiān)護和對老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
近日,中共中央政治局委員、中組部部長陳希在電視電話會議上強調(diào),組織部門要扎扎實實做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作。這要求組織部門始終堅持以“黨建+”為統(tǒng)領(lǐng),以“抓黨建、強基礎(chǔ)、謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主線,將抓黨建促脫貧攻堅有機結(jié)合,確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),為脫貧攻堅注入黨建力量。
堅持以服務(wù)民生為導(dǎo)向,堅持力量下沉一線,打通群防群治“最后一公里”;。
堅持自治、法治、德治“三治”并進,深入推進“一抓兩促”工程,以“思想共識”力量凝聚起“促發(fā)展動能”強大力量。
持續(xù)實施村級組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,全面清理不合格、不勝任、不盡職的村干部;。
不斷吸收優(yōu)秀青年、致富能手進入黨員隊伍,培養(yǎng)壯大黨員“致富帶頭人”隊伍,讓黨員干部成為發(fā)展生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興的“標(biāo)配”,推動黨建引領(lǐng)村務(wù)善治。同時,抓頭雁落實基礎(chǔ)保障,形成統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識、掛牌和功能室設(shè)置,體現(xiàn)黨“服務(wù)性質(zhì)與服務(wù)功能”的元素,如組建“黨支部+基地+集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”模式發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、“黨旗領(lǐng)航+農(nóng)村電商”模式釋放消費能力,提高村級組織各項工作運轉(zhuǎn)效能。
建強基層駐村隊,顯關(guān)懷促支撐體系。鄉(xiāng)村振興“文明號角”已經(jīng)響起,要通過全面走訪慰問、提升生活保障、提拔重用干部等措施彰顯黨和人民的關(guān)懷,切實構(gòu)建激勵廣大駐村干部擔(dān)當(dāng)作為支撐體系,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供組織保障。組建由選派單位領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部干部組成的工作隊,到全縣所有村(社區(qū))對全體駐村干部進行走訪慰問,進一步鼓舞駐村干部的士氣,堅定他們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的信心和決心。堅決貫徹落實《激勵脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作隊員擔(dān)當(dāng)作為決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅若干措施》,嚴(yán)格落實駐村條件達到“九有”標(biāo)準(zhǔn)(即有床鋪、有廚房飲具、有冰箱、有桌椅、有熱水器、有衛(wèi)生間、有空調(diào)或風(fēng)扇、有安全設(shè)施、有電動車)和每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放駐村補貼,安排全體駐村干部免費體檢一次,并為他們購買人身意外傷害保險。同時,對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部優(yōu)先推薦提拔重用或給予職級晉升,或在職稱評審、崗位聘用上傾斜,激勵干部在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè),真正創(chuàng)造“有為才有位,有位須有為,有位更有為”的社會環(huán)境。
當(dāng)前脫貧攻堅已經(jīng)到了收官沖刺的時刻,但脫貧攻堅的沖刺不能像馬拉松那樣大步?jīng)_,也不能像百米疾步?jīng)_,而是要像競走那樣穩(wěn)步?jīng)_,要提高速度的同時,保持姿態(tài)、動作規(guī)范,蹄疾步穩(wěn)跑好脫貧攻堅最后一公里。
提高“前進”速度。當(dāng)前脫貧攻堅仍有一些貧中之貧、困中之困的“硬骨頭”需要攻克,而距離完成任務(wù)目標(biāo)僅有不到8個月的時間,加之新冠肺炎疫情的影響,又為如期完成脫貧攻堅任務(wù)帶來了新的挑戰(zhàn)。面對時間緊、任務(wù)重的形勢,廣大黨員干部要提高緊迫感和責(zé)任感,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻樹牢責(zé)任擔(dān)當(dāng),該帶頭沖鋒的時候就決不能左顧右盼,該拍板決策的時候就絕不能瞻前顧后,要盡其所能充分調(diào)動各方面積極因素和社會力量助力脫貧攻堅,下好脫貧攻堅“先手棋”“多手棋”,切忌思想上存有“觀望心態(tài)”,一味“等靠拖要”,嚴(yán)格保證脫貧成效穩(wěn)中有進,在擔(dān)當(dāng)作為中當(dāng)好群眾的主心骨,讓群眾的生活更有盼頭、有奔頭。
保持“精準(zhǔn)”姿態(tài)。競走這一運動項目有許多動作要求,例如雙腳不能同時騰空、支撐腿必須伸直等,一旦違反動作要求,將被予以警告或取消比賽資格。而對于脫貧攻堅來說,精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧就是規(guī)定的動作要求,需要一以貫之、常抓不懈。各級各部門要堅持“精準(zhǔn)”導(dǎo)向,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理。要堅持“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,改革現(xiàn)行扶貧思路和方式,變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,變“輸血”為“造血”,變“給魚”為“授漁”,重在從“人”“錢”兩個方面細化方式,解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”的一系列問題,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
嚴(yán)守“行為”紀(jì)律。嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)定是脫貧攻堅干部隊伍建設(shè)的迫切要求,也是脫貧攻堅取得全面勝利的必然要求。跑好脫貧攻堅的最后一程,黨員干部要始終嚴(yán)守行為紀(jì)律,保證動作規(guī)范。要堅決反對形式主義、官僚主義,始終保持飽滿的精神狀態(tài),撲下身子去和當(dāng)?shù)厝罕姶虺梢黄喾轿?、多渠道了解脫貧攻堅存在的突出難題,想法設(shè)法為群眾解決實際困難,積極弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),用心用情用力做好各項幫扶工作。要不斷提高站位,堅定理想信念,把黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行,堅持從群眾中來,到群眾中去,把黨中央關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署落到實處,把每項脫貧攻堅工作做深做細,用實實在在的成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
近日,習(xí)近平總書記對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示表示,“全面建成小康社會,一個民族都不能少”“希望鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點,再接再厲,繼續(xù)奮斗,讓日子越過越紅火”。
整族脫貧是扶貧攻堅戰(zhàn)的一大勝利,是民族發(fā)展進程中一件大事件。全面建成小康社會,是我黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾,我國作為擁有56個民族大家庭的多民族國家,全部脫貧,必然是“一戶不落、一個不少”。脫貧攻堅工作是總書記牽掛最多的、投注精力最多的事情,從獨龍族到毛南族,更多的少數(shù)民族實現(xiàn)整族脫貧,這次總書記同樣欣然回信勉勵,足見56個民族是一家的真摯感情。這必將激勵各民族同胞一以貫之“繼續(xù)奮斗”,全部脫貧、全面小康,攜手開創(chuàng)美好新生活。
一以貫之“繼續(xù)奮斗”,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),讓民族脫貧事業(yè)、民族發(fā)展始終在黨的引領(lǐng)下闊步前行,讓56個民族是一家更加心貼心、心連心。
新中國成立以來,黨的民族區(qū)域自治政策愈發(fā)成熟和完善,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,民族工作不斷取得新的更大成果,毛南族脫貧就是很好的例證。毛南族是我國28個人口較少民族之一,廣西壯族自治區(qū)環(huán)江縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,也是全國唯一的毛南族自治縣,全縣有毛南族6.45萬人,占全國毛南族總?cè)丝诘募s70%。底,環(huán)江縣貧困發(fā)生率降至1.48%。205月,環(huán)江縣退出貧困縣序列。綜合全國毛南族脫貧情況,毛南族已實現(xiàn)整族脫貧。當(dāng)前,脫貧攻堅工作臨近收官,這場戰(zhàn)斗走到今天,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),離不開黨建在基層建設(shè)中的引領(lǐng)作用。尤其是黨的十八大以來,脫貧攻堅事業(yè)取得突破性進展,整體性貧困基本克服,各民族聚居地區(qū)應(yīng)用盡用各項保障政策,因地制宜、因人而異,將扶貧扶智扶志相結(jié)合,或推進產(chǎn)業(yè)扶貧、或推進就業(yè)扶貧、或推進異地搬遷扶貧,讓更多民族同胞享受到國家和社會進步成果,擺脫“窮”字困擾,走上致富新路。
一以貫之“繼續(xù)奮斗”,要堅持樹牢為民意識,讓民族的發(fā)展植根中國大地,讓脫貧事業(yè)更加有質(zhì)量,讓人民對未來美好生活更加信心百倍。
要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念,在發(fā)展的同時,切實做好民族地區(qū)的生態(tài)保護工作。讓全國各族人民生活得更加幸福,更加有夢想,有希望。
一以貫之“繼續(xù)奮斗”,要不斷完善和推進黨和政府的民族政策,讓各民族之花競相綻放,一起攜手奔向更加美好的新生活。
民族地區(qū)工作,多是和邊疆守護、民族關(guān)系、宗教關(guān)系聯(lián)系在一起,處理民族問題,必須堅持好黨和政府的民族政策,堅持依法行政、依法執(zhí)政,依據(jù)憲法和各項法規(guī),在保障各民族合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,進一步增強各民族之間的經(jīng)濟、社會、文化交流,促進物品流通和民族互助,大力增強各民族凝聚力、向心力,攜手奔向更加美好新生活。民族之間沒有高低貴賤,一律平等,各個民族都是祖國大家庭中不可或缺的一份子,每個民族的人民都是獨一無二、不可或缺的。我們要堅持好黨和政府的民族政策,尊重不同民族的不同習(xí)俗,在共同熔鑄中華民族血脈傳承的基因中,升華出為中華民族偉大復(fù)興“中國夢”偕行共進的力量。高舉愛國主義旗幟,踐行社會主義核心價值觀,團結(jié)一切可以團結(jié)的人民,聚合一切可以聚合的力量,共同為中華民族的偉大復(fù)興凝聚無堅不摧的蓬勃力量,書寫民族團結(jié)、民族進步、民族攜手邁向更加美好新生活的恢弘篇章。
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,護航打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫穿全年工作的重要任務(wù)。近日,浙江省紀(jì)委省監(jiān)委專題部署全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展專項監(jiān)督工作,聚焦監(jiān)督重點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),狠抓整改落實,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,高水平全面建成小康社會提供堅強有力保障。
據(jù)悉,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)系列重要指示特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,按照中央紀(jì)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作的要求,省紀(jì)委省監(jiān)委在領(lǐng)導(dǎo)帶隊到一線調(diào)查研究、召開常委會專題研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合浙江實際制定出臺了《關(guān)于開展省內(nèi)扶貧開發(fā)和省外扶貧協(xié)作專項監(jiān)督工作方案》,明確收官之年專項監(jiān)督的工作目標(biāo)、監(jiān)督對象范圍、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督措施等內(nèi)容,保障脫貧攻堅戰(zhàn)全面打贏、全勝完勝。
聚焦省外扶貧協(xié)作各級責(zé)任落實,緊盯協(xié)作幫扶資金撥付使用效益、項目脫貧績效、選派干部作風(fēng)建設(shè)等加強監(jiān)督檢查,督促高質(zhì)量如期完成扶貧協(xié)作任務(wù)。
看各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作過程中問題整改落實情況,監(jiān)督推動黨委切實抓好整改工作,真正解決扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作過程中存在的問題。
適時赴對口地區(qū)對協(xié)作幫扶資金和項目績效、選派干部作風(fēng)建設(shè)等情況開展督導(dǎo)檢查。
專項監(jiān)督工作還明確,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化協(xié)作配合,充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和對口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用,健全完善內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督力量,推動脫貧攻堅各項決策部署落深落細落實。
縣長脫貧攻堅講話稿篇十四
消除貧困,打破貧困落后的宿命,是我們共產(chǎn)黨人當(dāng)仁不讓的使命擔(dān)當(dāng)。本站小編為你分享了20xx年全區(qū)攻堅脫貧。
講話稿。
范文,希望能夠幫到你。
脫貧攻堅、全面小康,是我國未來五年的主旋律,脫貧是全面小康的“最后一公里”,是貫徹落實五大發(fā)展理念的基礎(chǔ),是鞏固黨的執(zhí)政之基,是國家長治久安的保障。目前,脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時期,指出:“采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。
以來,黨中央、國務(wù)院高度重視,采取多種措施,全力攻堅。打贏這場“戰(zhàn)爭”的關(guān)鍵就是我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度,提高群眾獲得感,推動脫貧攻堅取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困,最重要的還是思想意識的嚴(yán)重落后,以及知識水平的嚴(yán)重不足、發(fā)展能力的嚴(yán)重落后。很多時候,干部需要當(dāng)好一個“演講員”講好故事。政策宣傳,需要講好故事,要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策,講故事是一個理想的途徑;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要講好故事,為使貧困群眾能真正的信任干部,信任政策,需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說得好,還要做得好。說得好,但干不好,就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統(tǒng)選舉,說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中,我們需要說,然而,“說”需要結(jié)合貧困戶的實際,需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西,要確保做得到,首先,干部的承諾要保證能夠真實兌現(xiàn),不要給老百姓開空頭支票;其次,干部說的東西要保證貧困戶能夠做到,并且真正實現(xiàn)扶貧實效。
“實干興邦,空談?wù)`國”。實干首先就要腳踏實地干,說一千,道一萬,不如實際干一干,做人實、做事實,是得到人民群眾信任的基礎(chǔ)。在脫貧攻堅中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚實干精神,把群眾當(dāng)家人,把群眾的事當(dāng)作自己的事,以實現(xiàn)對群眾的承諾,完成群眾的愿望為原則,以增強群眾“幸福感”為目標(biāo),堅持“實”字當(dāng)頭、“干”字為先,在實干中形成共識,在實干中解決問題,在實干中實現(xiàn)同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員,更要做投身脫貧攻堅事業(yè)的實干家,要以攻堅拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力,以務(wù)實之風(fēng)真正把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細落小,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”譜寫新的輝煌。
西山鄉(xiāng)位于閬中市東北部,距市區(qū)52公里,面積27.5平方公里,下轄11個村、85個社,3155戶、10089人,現(xiàn)核實貧困人口293戶、818人,是省政協(xié)柯尊平主席的扶貧聯(lián)系點。今年以來,我們?nèi)尕瀼乜轮飨{(diào)研指示和仲彬書記“精準(zhǔn)脫貧必須落實落地、五大工程必須加力加勁、力量保障必須有力有效”的要求,著力“五輪驅(qū)動”,推動脫貧攻堅取得了新成效。
一是精準(zhǔn)實施啟動扶貧。堅持對象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)并重,把知曉權(quán)、提名權(quán)、表決權(quán)、發(fā)展權(quán)充分交給群眾,采取海推海選、村補充提名、議事會票決“三步走”的方法,嚴(yán)格執(zhí)行“八個比對”“四個一律”要求,對所有貧困對象重新摸排、全面復(fù)核,三輪共清退37戶、102人,確保了貧困戶一個不漏、非貧困戶一個不留;按照“方案到年、規(guī)劃到村、措施到戶”的思路,精準(zhǔn)確定了每個村“五個一批”的戶數(shù)和人數(shù),并一戶一頁、分戶施策制訂幫扶措施,保證了操作性和實效性。
二是項目投資拉動扶貧。把項目投資作為扶貧開發(fā)的主要抓手。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持“種養(yǎng)結(jié)合、長短兼顧”的思路,種植甘藍、西蘭花等露天蔬菜260畝,建設(shè)蔬菜大棚4.2萬平方米,栽植檸檬1500畝,完成了牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)主體工程建設(shè),建立了農(nóng)村電子商務(wù)平臺,既“短平快”地改善貧困戶經(jīng)濟條件,又為長效增收打牢了基礎(chǔ)。大力實施基礎(chǔ)扶貧。整合項目資金建成村道水泥路11公里,新建、維修堰庫塘設(shè)施59處,建設(shè)抗旱泵站1處、配套管道5千米,新建供水管道6.5千米,有效改善了貧困村基礎(chǔ)條件。大力實施新村扶貧。結(jié)合群眾意愿和條件,堅持“宜聚則聚、宜散則散、聚散結(jié)合”,適度推進幸福美麗新村建設(shè),已完成464戶農(nóng)房“四改一建”和263處農(nóng)房的改造加固,規(guī)劃建設(shè)3個新村聚居點并吸納58戶農(nóng)戶入住。大力實施能力扶貧。有針對性地開展了種養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、法律知識、鄉(xiāng)風(fēng)文明等培訓(xùn)60場次,參訓(xùn)群眾近1000人次。采取“出去看、回來比、關(guān)門學(xué)”的辦法,既扶了智(力)更扶了志(氣)。大力實施民生扶貧。從基層公共服務(wù)入手,規(guī)劃建設(shè)了3個村級互助養(yǎng)老服務(wù)中心,完成了特困群眾兜底救助48人,建立了貧困兒童救助基金和市中醫(yī)院義診、團市委及西華師大關(guān)愛留守兒童等長效機制,一批群眾的現(xiàn)實困難得到有力解決。
三是改革創(chuàng)新推動扶貧。結(jié)合農(nóng)村實際,探索建立“能人+貧困戶”“合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”“貧困戶入股”“集體資產(chǎn)管理”“農(nóng)戶(貧困戶)互耕互助”“土地互換”“金融支持”等模式和機制,組建了獼猴桃、檸檬、蔬菜種植和肉牛養(yǎng)殖等4個專業(yè)合作社,成立了6個互耕合作隊,建立了16對幫扶對子,設(shè)立了65萬元的扶貧金融專項基金1個,從完善利益聯(lián)結(jié)、提高組織化程度、提升支持力度等方面確保貧困戶徹底脫貧。
四是法治規(guī)范互動扶貧。堅持強化契約約束、法制教育和村務(wù)公開并重,建立完善了精準(zhǔn)幫扶、新村聚居點入住、土地流轉(zhuǎn)、危房改造和種養(yǎng)業(yè)扶持契約和村規(guī)民約、脫貧公約等“五契約、一民約、一公約”的約定約束體系,進一步明確了村委會、貧困戶的權(quán)利義務(wù);常態(tài)化開展法律進村社、進農(nóng)家活動,堅持鄉(xiāng)黨委、政府班子成員、村“三委”干部每月一次懇談會制度,進行解疑答惑、政策宣講、矛盾化解和感恩教育,努力促進群眾知法守法、懂法用法;堅持村級重大決策、財務(wù)收支、民生保障、精準(zhǔn)扶貧等方面情況及時公開,充分了保障農(nóng)戶(貧困戶)對村務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五是民主治理促動扶貧。堅持民事民議、民事民定、民事民監(jiān),率先在岳林埡村選舉成立了村民議事會,制定完善了《議事會章程》,明確了議事會權(quán)力和工作流程,并吸納專合組織、業(yè)主大戶、成功鄉(xiāng)友、社會鄉(xiāng)賢、聯(lián)系部門、黨員干部、人大代表、政協(xié)委員等建立了村民協(xié)商會,探索開展了意見征求、決策聽證、民主評議、民情懇談等多方式協(xié)商,形成了村支部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商會初審、議事會決定、村委會執(zhí)行、監(jiān)委會監(jiān)督的民主治理模式。
經(jīng)過半年的艱苦奮戰(zhàn),西山鄉(xiāng)脫貧攻堅的藍圖全面鋪開、成效漸顯。我們決心在南充、閬中兩級市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精準(zhǔn)脫貧不動搖、五輪驅(qū)動不松勁,努力用三年時間把岳林埡片區(qū)建成“生態(tài)田園、和美新村”,腳踏實地走出一條低山深丘地區(qū)扶貧開發(fā)新路子。
縣長脫貧攻堅講話稿篇十五
四川省甘孜州道孚縣各卡鄉(xiāng)約呷村海拔約3500米,距離縣城14公里,是成都師范學(xué)院的定點扶貧村。落后的交通、思想觀念及氣候環(huán)境給當(dāng)?shù)孛撠毠詭硪欢y度。
年7月,成都師范學(xué)院外國語學(xué)院辦公室主任李胤勇?lián)厝?,奔赴道孚縣各卡鄉(xiāng)約呷村開始駐村扶貧工作。如何將中央、省委脫貧攻堅決策部署落到實處,如何發(fā)揮幫扶實效是他駐村以來一直思考的問題。
精準(zhǔn)識別致貧原因科學(xué)制定脫貧計劃。
在科學(xué)識別原因的基礎(chǔ)上,李胤和同事制定了2018年的脫貧計劃。約呷村共23戶138人,貧困戶4戶22人;2018年前已脫貧3戶13人。按戶“一超六有、村“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),2018年實現(xiàn)約呷村脫貧1戶9人,實現(xiàn)約呷村整村退出。
因癥施策“授人以魚不如授人以漁”
為了解每家貧苦戶的真實情況,因癥施策,李胤有空就往貧困戶家里走,即使工作再忙再累,也經(jīng)常去了解他們的情況,了解他們的需求和就業(yè)意愿。他說,“每家每戶致貧原因都不同,不能眉毛胡子一把抓,一定要精準(zhǔn)識別,因戶施策,進而制定出幫扶措施。貧困戶缺什么,我們補什么;貧困戶少什么,我們給什么?!?/p>
每年9月初,村里都會收割青稞。因為面積大、時間緊、人力不足等原因,以往收割都會錯過最佳時期。2018年8月,成都師院向該村資助了收割機。通過實際解決村民的問題,使村民們心更暖了,對駐村幫扶工作更是贊不絕口。
俗話說,扶貧先扶志。在走訪入戶期間,很多村民并不太清楚精準(zhǔn)扶貧的一些政策,李胤和同事面向全村群眾大力宣傳扶貧政策和結(jié)對幫扶的重大意義,鼓勵貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心,堅定理想信念,堅持奮斗目標(biāo),按照計劃持之以恒的發(fā)展生產(chǎn)。
“授人以魚不如授人以漁”。精準(zhǔn)扶貧更重要的是幫助群眾找到長期有效的致富門路。他多次深入群眾聽取意見,了解村情,經(jīng)常走訪相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的專家。在征求村民意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過專家評審、可行性論證,采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的方式確立了旅游產(chǎn)業(yè)、牦牛養(yǎng)殖、藏藥種植為主的“三大產(chǎn)業(yè)”。
對于精準(zhǔn)扶貧工作,李胤說:“平凡的我卻做著一件不太平凡的事情?!?/p>
縣長脫貧攻堅講話稿篇十六
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認(rèn)識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實13年教育全免費政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效------了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設(shè),進一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),逐項建立臺賬,責(zé)任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負(fù)責(zé),加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準(zhǔn)、運用好。二要全面落實退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機制,一級抓一級,層層抓落實??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
縣長脫貧攻堅講話稿篇十七
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就當(dāng)前脫貧攻堅有關(guān)工作,講如下幾點意見。
一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作。
我市脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作,自啟動以來,已經(jīng)取得了較好成效,并已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示范村創(chuàng)建工作總結(jié)會,示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步,各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅持以‘領(lǐng)導(dǎo)’為標(biāo)桿、堅持以‘示范’為平臺、堅持以‘標(biāo)準(zhǔn)’為底線”要求,繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果,擴大示范點覆蓋面,扎扎實實抓好示范創(chuàng)建各項工作。
一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個信息平臺、落實一套幫扶方案、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌用好市級領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金,確保用在示范點創(chuàng)建上。同時充分整合各級各類資源,集中力量推進示范點創(chuàng)建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心作用,加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度,積極出政策、出點子、出主意、出資金,全方位跟進落實幫扶工作??h鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手,在脫貧攻堅中走前列、作示范、帶好頭、出經(jīng)驗。各地要繼續(xù)推行“工作推進情況周報”制度,通過定期召開工作調(diào)度會、實地調(diào)研督促等形式,加強對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調(diào)度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,創(chuàng)新工作思路和方法,以強有力的措施,確保脫貧攻堅示范創(chuàng)建工作有序推進,迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會的順利召開。
二是擴大示范點創(chuàng)建覆蓋面。經(jīng)市委、市政府研究決定,在20xx年創(chuàng)建24個市級脫貧攻堅示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個脫貧攻堅示范村基礎(chǔ)上,20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示范點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創(chuàng)建。市級層面,在市領(lǐng)導(dǎo)掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅示范村,其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個示范村(共8個),其他市領(lǐng)導(dǎo)牽頭創(chuàng)建1個示范村(共32個),共40個示范點。市級財政將給予每個示范點安排200萬元創(chuàng)建經(jīng)費,共計8000萬元??h級層面,15個縣(市、區(qū))的書記、縣長、人大主任、政協(xié)主席、分管副書記、常務(wù)副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共7×15=105個),南部新區(qū)管委會主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共2個),合計107個示范點。市級財政將給予每個示范點安排100萬元創(chuàng)建經(jīng)費,各縣(市、區(qū))要在每個示范點匹配100萬元創(chuàng)建經(jīng)費。共計2.14億元。
三是有效抓示范點創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領(lǐng)導(dǎo)和市人大會班子、市政協(xié)班子、法檢兩院等市級領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建脫貧攻堅示范點的總體要求和具體安排部署,進一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)具體抓落實的作用,切實解決動力問題,為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面,要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”,緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”,堅持問題為導(dǎo)向,鎖定目標(biāo)定位,堅定工作信心,樹立工作標(biāo)桿,切實發(fā)揮打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面,要借鑒示范村創(chuàng)建的好經(jīng)驗和好做法,緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)等,逐一對照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地域特色,統(tǒng)籌推進示范點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策,切實加強對扶貧政策的宣傳,提升知曉率。利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、手機等載體,深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀,讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度,切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,讓扶貧資金在陽光下運行,讓貧困群眾真正得實惠。充分發(fā)動貧困群眾,發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
各地要把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點,推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調(diào)的是,省里已經(jīng)成立規(guī)模達3000億元的脫貧攻堅投資基金,其中1200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1200億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃,主動作為,認(rèn)真選好項目,切實用活用好脫貧攻堅投資基金。
二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作。
10月1日至12日,省扶貧開發(fā)工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習(xí)水縣、赤水市5個縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶,共抽取15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村、611戶貧困戶,進行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評估。評估組根據(jù)《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求,按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關(guān)于“減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標(biāo)為主,結(jié)合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內(nèi)容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計劃脫貧貧困戶采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)調(diào)查結(jié)合的方式進行評估。
從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作,成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室,明確了目標(biāo)任務(wù),突出責(zé)任鏈和任務(wù)鏈的落實,切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面所做的大量工作,發(fā)自內(nèi)心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施,家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好,態(tài)度認(rèn)真、工作作風(fēng)實,具有一定的創(chuàng)新工作能力,對脫貧攻堅和全面小康建設(shè)信心足、干勁實。同時,幫扶人幫扶措施有力,貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,成效明顯,群眾得到實惠多。同時,嚴(yán)格對應(yīng)省考核指標(biāo),收集和梳理了佐證檔案資料,資料建設(shè)較規(guī)范齊全。
但同時,也存在一些問題:
一是資料建設(shè)不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范,主要存在資料不全、資料失真等現(xiàn)象,有的評議未經(jīng)貧困戶簽字(簽章)認(rèn)可?!皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范,存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規(guī)、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現(xiàn)象。2.幫扶措施不到位,主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅規(guī)劃不清晰,可操作性較差,甚至出現(xiàn)村級無脫貧攻堅規(guī)劃的現(xiàn)象。4.檔案資料建設(shè)不規(guī)范,檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的缺少目錄,有的標(biāo)準(zhǔn)低。同時,檔案資料存在時間、數(shù)字、程序邏輯錯誤。5.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實際信息未能同步更新或更新不及時,個別信息失真、不對稱,檔案資料前后表述不一致。
二是干部政策知曉率不高。1.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺的精準(zhǔn)扶貧政策、措施了解不深入,對精準(zhǔn)識別程序、退出程序、脫貧標(biāo)準(zhǔn)、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多,幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經(jīng)驗、不足的力度不夠。
三是幫扶落實成效不佳。1.群眾的主觀能動性不夠,自主發(fā)展能力不足,對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位,幫扶措施和幫扶力度不大,覆蓋面較少,存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位,少數(shù)地方出現(xiàn)評估過程中,對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾,主要表現(xiàn)在個別幫扶項目與群眾發(fā)展意愿不一致。
為迎接好20xx年國家第三方評估工作,確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績,對于下步工作,我提以下幾點工作要求。
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認(rèn)識,以換屆為契機,調(diào)整和充實好脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的力量,進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作督查督導(dǎo)力度,查漏補缺,切實為迎接國務(wù)院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。
二是要強化資料建設(shè)。各地要以省扶貧開發(fā)成效評估組提出的資料建設(shè)方面的要求,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設(shè)力度,突出工作重點,認(rèn)真開展自查自糾,確保資料的真實性、可行性、規(guī)范性。
三是要強化宣傳培訓(xùn)。各地要圍繞脫貧攻堅政策內(nèi)容,采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅知識培訓(xùn),提升干部扶貧業(yè)務(wù)水平。同時,組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶,扎實開展宣傳教育活動,及時有效解決貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)過程中的困難和問題,切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中,切實提升貧困群眾知曉率和認(rèn)可度。
四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息和實際情況一致。進一步發(fā)揮幫扶干部作用,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,引導(dǎo)貧困群眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施,確保幫扶工作具有可操作性和針對性,讓貧困群眾得實惠,確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
五是要強化機制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經(jīng)驗相互學(xué)習(xí)借鑒工作機制,圍繞信息平臺、扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷等重點工作內(nèi)容,創(chuàng)造脫貧攻堅工作新經(jīng)驗、新做法,扎實有效推進脫貧攻堅工作,形成比學(xué)趕超的良好工作格局,為脫貧攻堅工作注入強大動力。
六是要嚴(yán)格退出程序。各地要嚴(yán)格實行貧困退出“兩公示一公告”程序,實現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求和省培訓(xùn)會議精神,扶貧開發(fā)成效評估的脫貧退出,除按照定量和定性要求外,必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內(nèi)容,對照檢查,切實做好、做實脫貧退出工作。
三、全力抓好當(dāng)前其他幾項脫貧工作。
(一)關(guān)于脫貧人口的退出工作。
馬上就要到年末了,我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出,各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴(yán)格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指20xx年2300元不變價的扶貧標(biāo)準(zhǔn),20xx年預(yù)計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數(shù)畫像,即貧困戶退出按照精準(zhǔn)扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上,在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,真正實現(xiàn)“兩不愁、三保障”后,按程序退出。三是程序。嚴(yán)格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認(rèn)可、在村內(nèi)公示無異議后公告退出、報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)、簽字確認(rèn)并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號的程序,對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。
需要指出的是,貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,“兩不愁、三保障”中有一項未實現(xiàn),有“偏科”的,不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧:一是未實現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的,即未穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧,未實現(xiàn)安全飲水的貧困戶不能脫貧,納入水利部門農(nóng)村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務(wù)教育的,即貧困戶子女因貧造成輟學(xué)的不能脫貧,貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學(xué)、高職、中職學(xué)業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的,即貧困戶家庭成員沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不能脫貧,符合三重醫(yī)療保障政策,而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的,即貧困戶無安全住房的不能脫貧,沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧,是危房且納入易地扶貧搬遷但當(dāng)年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災(zāi)返貧的,即今年因遭受水災(zāi)、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,導(dǎo)致返貧或致貧的,不能脫貧。這些人員應(yīng)按照精準(zhǔn)識別程序納入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實幫扶措施的,即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上),不能脫貧,堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
由于農(nóng)村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧,在這里,我再著重強調(diào)一下農(nóng)村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作,從督查情況看,仍有相當(dāng)一部分縣推進緩慢,推進進度嚴(yán)重滯后的為湄潭、赤水,未實現(xiàn)一戶入戶通水,其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責(zé)任感與緊迫感,進一步采取強力措施,實行倒排工期,加大工作督查力度,全面加快推進年度項目建設(shè)進度,確保20xx年11月底前全面完成67萬人農(nóng)村飲水安全主體工程建設(shè)、入戶通水、水質(zhì)檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作,其中,赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市),年內(nèi)要全面解決貧困人口飲水安全問題,如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴(yán)承諾。另外,全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題,但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標(biāo)準(zhǔn)為535元/人,總投資2.263億元)省級不再投入資金,全部為市縣兩級負(fù)責(zé)。按照貧困縣市級承擔(dān)50%,縣級承擔(dān)50%;非貧困縣市級承擔(dān)20%,縣級承擔(dān)80%的配套比例,市級承擔(dān)的8255萬元已經(jīng)納入了財政預(yù)算。各地要根據(jù)20xx年自身的目標(biāo)任務(wù),及時納入20xx年度財政預(yù)算,保證項目資金需求,確保全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。
(二)關(guān)于易地搬遷工作。
一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀,各地必須在9月底前完成主體工程建設(shè),12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看,一方面,還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習(xí)水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務(wù)川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低,截止目前統(tǒng)計,20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設(shè),加大搬遷工作力度,確保完成年底全部搬遷入住的目標(biāo)任務(wù)。另一方面,“”時期的生態(tài)移民搬遷工程,按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復(fù)宅基地,每人給予1.5萬元的補助,經(jīng)統(tǒng)計全市搬遷人口8.56萬人,總資金額度為12.84億元。但截至目前,匯總各地的數(shù)據(jù),只有8.65億元,尚有4億缺口。生態(tài)移民工程,最大的困難就是資金問題,各地一定要抓住這一千載難逢的機遇,采取多方措施,千方百計的動員農(nóng)戶拆房恢復(fù)宅基地,盡可能多地獲得省的資金補助。
二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272戶72339人的搬遷,分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人,余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計,第一批完工96.4%,尚差3.6%;第二批完工89%,尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人,尚余3.54萬人,現(xiàn)到年底只有50余天,必須加快工作進度,確保完成任務(wù),同時認(rèn)真做好第二批搬遷的工程建設(shè),明年6月底完成搬遷任務(wù)。同時,省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元,但匯總各地資金使用情況,全市使用不足2億元,請各地加大協(xié)調(diào)力度,積極對接協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,加快資金撥付及使用。
市政府將于12月上中旬組織有關(guān)部門組成督查組,按照2個軍令狀的內(nèi)容開展督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對于未完成目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)關(guān)于“扶貧日”捐贈資金使用事宜。
今年的“扶貧日”活動,我們組織了捐贈。我和有關(guān)部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是:效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法,將捐贈資金用于補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶,幫助他們購買一些必需的生活用具用品,同時采取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式,激勵搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個人的想法,最后以魏樹旺市長明確的為準(zhǔn)。如果可行,就請市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局共同研究,拿出具體實施方案。
(四)關(guān)于市政府幫扶桐梓工作。
今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作,市直部門在年初承諾的資金,市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目,要求在今年12月31日前全面完成。從目前調(diào)度情況來看,絕大多數(shù)按時對象了承諾,但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻應(yīng)急廣播工程資金至今未到位,市環(huán)境保護局、市安全監(jiān)管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關(guān)單位加快項目資金撥付,盡快兌現(xiàn)承諾,切實幫助桐梓縣實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。桐梓縣要加強項目建設(shè)調(diào)度,確保項目建設(shè)如期完成。
(五)關(guān)于脫貧政策培訓(xùn)工作。
縣鄉(xiāng)兩級由于剛完成換屆,很多地方的分管負(fù)責(zé)人和扶貧干部都是新同志,對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉,但扶貧工作等不得、等不起,對扶貧干部開展全面的培訓(xùn)迫在眉睫。市級層面的培訓(xùn),由市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局牽頭,要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干,開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力??h鄉(xiāng)層面,各地要圍繞當(dāng)前脫貧攻堅重點工作任務(wù)以及最新政策和方針,通過舉辦信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)班等方式,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,切實加強對扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)力度,讓扶貧干部將政策弄通弄懂,準(zhǔn)確把握政策要義,掌握熟練扶貧政策,提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時,各地要及時聯(lián)合審計、財政、紀(jì)檢等部門,加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀(jì)的培訓(xùn)。
(六)關(guān)于脫貧督查工作。
為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅工作開展情況,進一步深化精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,壓實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任,確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態(tài)化,有力推動脫貧攻堅任務(wù)如期完成,全市將開展脫貧攻堅工作常態(tài)化督查工作。
督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務(wù)的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市),由市政府督查室、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個工作組,市扶貧辦組成2個督查組,共4個工作組,分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場反饋意見、現(xiàn)場督促整改。請幾個單位會后馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區(qū)),由市脫貧攻堅辦牽頭,采取每季度各隨機抽取1-2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取1個村進行督查,主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況,重點圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出以及上級部門督查發(fā)現(xiàn)的問題進行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進行掛黃牌督辦,并進行全市通報。
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