制定方案的過程需要充分調(diào)研、分析數(shù)據(jù)，并進(jìn)行合理的論證。我們還需要與團(tuán)隊成員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)作，確保大家對方案有共同的理解和認(rèn)同。制定方案需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等因素。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇一
近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
（一）指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，堅持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則。
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時應(yīng)對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學(xué)分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
（三）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價長效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序提供有力支撐。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
（一）做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價格等信息，科學(xué)研判市場形勢，及時上報預(yù)警信息。
（二）管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對能力。結(jié)合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲備任務(wù)，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長效對接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運(yùn)。
（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
（一）著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運(yùn)輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對到達(dá)目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運(yùn)輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
（一）發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
（二）創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應(yīng)急對接平臺，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
（三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場供給。
（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時分級補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
（一）科學(xué)設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時供應(yīng)點、自提點，通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
（二）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇二
根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢，為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動方案。
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，注重解決堵點困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷，同時配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測，每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格，水產(chǎn)品在塘存量。
準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計供應(yīng)量。
準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時分析生產(chǎn)形勢。
對市場供應(yīng)緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時進(jìn)行專項分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)力度，保證產(chǎn)品供給。
3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身條件及時擴(kuò)大生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。
根據(jù)市場監(jiān)測形勢，指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。
服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開展技術(shù)服務(wù)。
組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù)，對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點對點”技術(shù)服務(wù)。
針對新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。
指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口，指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設(shè)施盡早投入使用，盡可能擴(kuò)大種植面積。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。
指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。
全面加強(qiáng)對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題發(fā)生。
督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開展產(chǎn)品自檢，切實把好自我檢測關(guān)。
嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測比例。
對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題，要隨查隨報，認(rèn)真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導(dǎo)推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)用“國家平臺”監(jiān)管app系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查檢查。
6.嚴(yán)密防范動物疫情。
嚴(yán)格落實動物防疫屬地責(zé)任，深入推進(jìn)防控責(zé)任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責(zé)任制落實，強(qiáng)化養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實，確保不發(fā)生重大動物疫情，嚴(yán)防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”原則進(jìn)行處置。
7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制，掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備，必要時引導(dǎo)畜禽重點生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)供應(yīng)。
各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點對點”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運(yùn)工作，加強(qiáng)動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸受阻等問題，全力保障我市供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運(yùn)輸車輛的臨時運(yùn)輸憑證。
在嚴(yán)格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運(yùn)輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動等工作。
市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。
各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度，及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運(yùn)輸渠道，制定應(yīng)急配送機(jī)制，及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強(qiáng)化氣象服務(wù)。
市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化，及時與氣象、應(yīng)急等部門溝通會商，分析研判災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響，提前制定應(yīng)對預(yù)案，及時將氣象信息和應(yīng)對措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警工作，提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險和生產(chǎn)物資。
4.強(qiáng)化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補(bǔ)貼政策。
落實好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實好對我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)數(shù)量和比例，給予補(bǔ)助的政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強(qiáng)化信息報送。
要指定專人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警等工作，確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強(qiáng)化溝通協(xié)作。
加強(qiáng)財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，及時出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運(yùn)供給工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運(yùn)輸保障工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。
要指定分管負(fù)責(zé)同志，統(tǒng)籌抓好各項具體工作。
要結(jié)合季節(jié)特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責(zé)，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。
要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作，確實在崗盡責(zé)，確保政令暢通。
面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應(yīng)、及時報告、果斷處置，堅決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。
3.加強(qiáng)宣傳報道。
要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時發(fā)布生產(chǎn)形勢，積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。
要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時掌控負(fù)面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理，將負(fù)面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，經(jīng)研究制定如下指導(dǎo)意見，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，細(xì)化工作方案，抓好組織實施。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇三
（一）批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱＂有關(guān)市場＂）。
（二）有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人，要切實承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實各項疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細(xì)各項疫情防控措施。
商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。
（三）有關(guān)市場要落實主體責(zé)任，加強(qiáng)交易場所風(fēng)險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺，及時清運(yùn)市場垃圾，清除衛(wèi)生死角。
市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動。
（四）衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的，第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。
（五）有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)對市場管理者、市場經(jīng)營者、進(jìn)場交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點人群出入管理和健康監(jiān)測，嚴(yán)格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費(fèi)者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
（六）有關(guān)市場要嚴(yán)防疫情輸入，按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn)5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風(fēng)險地區(qū)的，立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
（七）有關(guān)市場要加強(qiáng)進(jìn)場工作人員的日常管理，對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進(jìn)行核酸檢測；對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)的工作人員，按照要求實施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理，進(jìn)行核酸檢測。
（八）有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。
督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護(hù)效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。
（九）有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內(nèi)聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強(qiáng)人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
（十）鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員，向所在區(qū)申請進(jìn)行核酸檢測，各區(qū)要積極予以支持。
（十一）海關(guān)等部門加大對進(jìn)口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關(guān)的進(jìn)口憑證。
（十二）市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責(zé)任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴(yán)格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。
禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
（十三）有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應(yīng)。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇四
為貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署，提高供銷系統(tǒng)預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動本部門防疫經(jīng)理責(zé)任制和常態(tài)化疫情防控措施落細(xì)落實，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《嚴(yán)防疫情風(fēng)險輸入擴(kuò)散八條措施》《落實公共場所防疫經(jīng)理責(zé)任制的實施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實施方案》等文件要求，并結(jié)合本單位工作實際，制定本方案。
全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作作為一項重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴(yán)從緊落實外防輸入、內(nèi)防反彈總方針，落細(xì)落實省、市疫情防控安排部署，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確職責(zé)分工、提高工作效能，科學(xué)精準(zhǔn)做好各項工作，切實筑牢疫情防控防線，確保各項常態(tài)化防控措施落地落實。
按照供銷合作社職能，健全防疫組織，完善應(yīng)急預(yù)案，制定防疫保供方案，落實防疫經(jīng)理職責(zé)，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實貫徹落實各項防控措施，確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定，保障蔬菜食鹽供應(yīng)。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發(fā)生的原因一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。
（一）嚴(yán)格供銷系統(tǒng)人員疫情風(fēng)險防控。強(qiáng)化衛(wèi)生管理，加強(qiáng)通風(fēng)消毒；加強(qiáng)健康監(jiān)測管理，按要求開展核酸檢測，必要時增加核酸檢測頻次；不舉辦不參加聚集性活動；非必要不離開所在地，返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗；對排查出的重點人群及其親密接觸者及時上報，堅決阻斷疫情傳播途徑。
（二）加強(qiáng)對市場內(nèi)商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況，進(jìn)行健康監(jiān)測，每日兩次測溫并做好登記，確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。
（三）嚴(yán)格落實來市場、商業(yè)網(wǎng)點交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商戶門口顯著位置張貼場所碼，安排專人查驗72小時核酸陰性證明，監(jiān)督掃場所碼，做到逢進(jìn)必掃，逢掃必驗。提醒顧客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人員分流。
（四）做好市場商品、車輛消殺工作。嚴(yán)格查驗相關(guān)商品證明，無檢驗證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑦M(jìn)口水果，一律不進(jìn)場、不儲存、不銷售，同時要嚴(yán)格落實分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進(jìn)入市場。添置消殺用具設(shè)備、藥品，對貨運(yùn)及進(jìn)場車輛全部進(jìn)行預(yù)防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗檢疫證明等記錄。
（五）加強(qiáng)市場、商業(yè)網(wǎng)點環(huán)境消殺。定期開展全面預(yù)防性消毒和環(huán)境采樣檢測，重點加強(qiáng)門把手、電梯按鈕等部位消毒工作，保持市場內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點通風(fēng)良好，做到垃圾分類收集，日產(chǎn)日清。
（六）進(jìn)一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價功能作用。各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團(tuán)要切實擔(dān)負(fù)起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價政治責(zé)任，督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲備應(yīng)急工作、建立工作臺賬，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用，積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制，確保特殊時期能購得到，運(yùn)得來；在積極組織貨源和緊急調(diào)運(yùn)貨源的基礎(chǔ)上，充分利用市場的儲存能力，扎實做好應(yīng)急時期蔬菜、食鹽儲備工作，保證蔬菜水果等運(yùn)得來、儲得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運(yùn)、儲、散等應(yīng)急保供工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)風(fēng)險意識，結(jié)合供銷合作社工作實際成立領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)防疫、保供工作方案，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作擺在重要位置。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守。全系統(tǒng)嚴(yán)格落實值班帶班制度，壓實值班值守責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度和24小時專人值班制度，確保24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，規(guī)范值班值守信息報送和應(yīng)急處置程序，堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。
（三）實行報告制度。疫情工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況，應(yīng)迅速實施隔離，實行緊急報告制度，確保在第一時間內(nèi)采取正確的處理措施，同時將情況如實報送所在區(qū)域防控辦。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬，各縣（市、區(qū)）供銷社、承德供銷集團(tuán)要加強(qiáng)對所屬企業(yè)的督導(dǎo)檢查，特別是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司等人員密集場所的督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實貫徹落實各項防控措施，確保疫情防控保供工作順利完成。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發(fā)生的原因一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學(xué)防疫方法，提醒工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護(hù)，自覺遵守疫情防控規(guī)定。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇五
堅持預(yù)防為主原則。請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對項目進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，對工作人員、商戶以及業(yè)主開展宣傳教育.管理公司建立以管理公司負(fù)責(zé)人為首的防疫工作小組，遵守《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院第376號令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案。
蓮花生活廣場項目一旦發(fā)生食物中毒或急性傳染病，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向上一級部門及衛(wèi)生防疫部門匯報，協(xié)助采取措施控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散.
成立應(yīng)急防疫指揮部：負(fù)責(zé)疫情控制協(xié)調(diào)指揮工作,指揮部由管理單位、業(yè)主委員會、商會單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成,管理單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé).
上報：
傳染?。涸诹餍胁“l(fā)病期間，無論工作人員、商戶或業(yè)主,如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、上吐下瀉病人，立即撥打120急救中心送醫(yī)院診治，如醫(yī)院診斷為傳染疾病，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，通知政府主管單位申請當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)采取必要的衛(wèi)生防疫措施：按照報告程序向上報告。
食物中毒：無論工作人員、商戶或業(yè)主，發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐，腹瀉等不正常癥狀時,及時向政府主管單位報告，撥打120急救電話送醫(yī)院救治；同時讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔吐；通知食品供應(yīng)單位保留剩余食品以備檢驗；按照報告程序向上級報告。
1、成立項目衛(wèi)生防疫小組，負(fù)責(zé)項目流行病疫預(yù)防和控制.
應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化的特點，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，根據(jù)防疫部門的`直到和要求做好防控消殺等工作.
2、經(jīng)營場區(qū)的管理：經(jīng)營場區(qū)內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的通風(fēng)設(shè)備，保證空氣循環(huán)良好。保證場區(qū)通道通暢無積水.設(shè)置一定數(shù)量的垃圾筒，并有專人每天負(fù)貢清理.設(shè)專崗提醒人群做好自身防護(hù)，不擁堵、不聚集、不逗留。
內(nèi)空氣流通，并安紗扇防蠅.冬季配備取暖設(shè)備,保持室內(nèi)正常溫度。
5、公共衛(wèi)生管理：項目有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃工作,及時清理垃圾，集中運(yùn)送裝入容器，傳染性垃圾應(yīng)設(shè)置專用收集桶，不得與其他垃圾混裝.衛(wèi)生間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)打掃，保持衛(wèi)生間衛(wèi)生清潔,定期進(jìn)行消毒。
6、安全管理：建立應(yīng)急現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度和責(zé)任分工，并有專人負(fù)貢進(jìn)行檢查落實.每日開展巡查，對不明身份或拒不配合防疫工作人員做必要控制并上報政府及相關(guān)防疫部門。
7、宣傳教育管理：設(shè)置公示、學(xué)習(xí)和娛樂場所，供群眾學(xué)習(xí)防控知識、自我心理疏導(dǎo)等。制止謠言傳播，消除恐慌。
8、飲用水管理：職工飲水由現(xiàn)場飲水站提供開水，夏季供應(yīng)清涼飲料或綠豆湯.盛水容器并有專人管理,保證工作人員能喝上符合衛(wèi)生要求的白開水。
9、流動人員管理：配合防疫要求，在必要時期對流動人員進(jìn)行查驗、管控。工作人員有疫區(qū)接觸史的一律按要求，自我隔離,建檔監(jiān)測并上報政府及防疫部門。
10、必要時配合建立隔離區(qū)：現(xiàn)場設(shè)立隔離區(qū)，隔離區(qū)設(shè)立醒目標(biāo)識,禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止疫情擴(kuò)大。項目各入口設(shè)置大門，沒有大門的用圍擋封閉.圍擋、大門應(yīng)牢固嚴(yán)密，保證切斷市場與外界的直接接觸。
對于疫情密切接觸者，進(jìn)行重點隔離,密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施.其他人群不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。
配合衛(wèi)生防疫部門,做好對隔離區(qū)的消毒工作。并記錄消毒臺賬。
對隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢，并認(rèn)證做好記錄。
做好對隔離人員的宣傳教育,普及預(yù)防知識，做好隔離人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走和不服從管理的事件發(fā)生。
保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系,解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇六
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅定信心，同舟共濟(jì)，科學(xué)指導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價格，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認(rèn)識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當(dāng)前工作的重點抓好抓實，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。
切實履行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運(yùn)和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要，迅速開展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務(wù)，著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。
一要豐富蔬菜品種類型，適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應(yīng)，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時因地加強(qiáng)田間管理，運(yùn)用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫貯藏，減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收，及時上市，保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測，保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息，建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略，加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場供應(yīng)的前提下，擴(kuò)大省外外銷，增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運(yùn)輸。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇七
為建立健全政府、企業(yè)與社會組織間分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的全區(qū)燃?xì)獗９?yīng)急管理體系，做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動應(yīng)急氣源，及時、有效地處置全區(qū)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件，維護(hù)社會安全和穩(wěn)定，滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要，把不良影響和損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)電〔20xx〕10號）、《全省城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷９?yīng)急總體預(yù)案》（蘇建函城〔20xx〕27號）、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1813號）、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號）等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣，最大限度地減少燃?xì)夤?yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，建立健全燃?xì)夤?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮省運(yùn)會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會以及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障；考慮城市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。
分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)、壓減用量等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對工作，不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底，全區(qū)共有二十一家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，其中三家管道燃?xì)饨?jīng)營公司（揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰尽⒔K深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中，天然氣用量截止20xx年底合計13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線，20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游氣源企業(yè)（中石油）簽訂全年合同供應(yīng)量共計12008萬立方米，其中揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司4543萬立方米。
2.3應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)情況。
2.3.1揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰驹谄涔艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mlng儲罐的燃?xì)鈶?yīng)急儲備調(diào)峰站，同時在公司所在地塊內(nèi)，建設(shè)一座lng釋放站。
lng儲罐），并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃?xì)夤艿溃ㄩT站—丁伙—丁溝—小紀(jì)），以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣；同時，在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的lng應(yīng)急儲備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為6×200m。
3
lng儲罐），實現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司在其接收站內(nèi)進(jìn)行技改，增設(shè)40m。
3
lng儲罐1只；在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃?xì)夤艿溃c揚(yáng)州中油綜合調(diào)壓站對接，并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站；在沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m。
3
lng儲罐；同時在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應(yīng)急儲備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為12×120m。
3
lng儲罐）。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析，全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%，工商業(yè)用氣占比76.06%，其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域（江蘇深燃清潔能源有限公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%；沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%；但城區(qū)（揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆┟裆脷庹急韧怀?，工業(yè)用氣占比小，用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%，因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴(yán)峻形勢。
2.5供氣缺口情況。
結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃?xì)夤咎烊粴夤?yīng)數(shù)據(jù)分析，在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下，預(yù)測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進(jìn)一步增大，缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份，其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬方（揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆?、沿江?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)450萬方（揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達(dá)900萬方（江蘇深燃清潔能源有限公司），合計2970萬方；預(yù)測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方，共計33萬方。同時根據(jù)20xx年冬季供應(yīng)情況預(yù)測和目前上游供應(yīng)量已開始壓減的實際情況，在今年冬季和春節(jié)來臨時，結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖，預(yù)計今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大，供需緊張局勢極為嚴(yán)峻。
3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：副區(qū)長楊曉榮。
副組長：區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員：區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財政局、公安局、物價局、交通局、氣象局、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心、揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員，人員如因工作調(diào)動等原因發(fā)生變化，由對應(yīng)崗位新任人員接替擔(dān)任。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局，由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責(zé)。
1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織實施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作，研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題；加強(qiáng)與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭取氣源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源；決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動和終止，督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實施；根據(jù)國家、省、市要求，結(jié)合天然氣供需情況變化，適時對應(yīng)急方案進(jìn)行調(diào)整；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
啟動本預(yù)案時抄報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（區(qū)城建局）。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，會同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議討論事項，督促落實應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測，收集匯總供需信息和上報材料，提出啟動和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議，指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶，協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負(fù)責(zé)銜接爭取上游天然氣供應(yīng)計劃指標(biāo)，負(fù)責(zé)與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財政局。負(fù)責(zé)為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
6、區(qū)公安局。負(fù)責(zé)城市天然氣調(diào)控期間天然氣運(yùn)輸?shù)缆方煌ūＵ瞎ぷ?，以及可能因天然氣供?yīng)問題所引發(fā)的社會維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價局。負(fù)責(zé)研究城市天然氣調(diào)控期間價格機(jī)制及價格協(xié)調(diào)、價格監(jiān)測工作。
8、區(qū)交通局。負(fù)責(zé)能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，提供天氣預(yù)報并加強(qiáng)對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的需要，提供燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。
10、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心。負(fù)責(zé)把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向，做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報道，引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃?xì)夤?。建立穩(wěn)固的燃?xì)夤?yīng)渠道，做好日常燃?xì)鈿庠磧?加強(qiáng)燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計分析和上報，及時預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下，制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序，并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。
4.1分級。
結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實際情況，根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析，將響應(yīng)等級劃分為三級：
第一級：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3萬方（含），或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的5萬方（含）；。
第三級：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的10-18萬方（含），或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的4.5-5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的8-10萬方（含）。
4.2分級保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)用氣；
2、機(jī)關(guān)事業(yè)、重點單位用氣；
3、能源非可替代公交出租加氣；
4、商業(yè)用戶用氣；
5、重點工業(yè)用戶用氣；
6、一般工業(yè)用戶用氣；
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣；
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎(chǔ)上，省會會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障；省市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應(yīng)條件。
各成員單位應(yīng)堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，將燃?xì)獍踩９┑念A(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量，提升城市燃?xì)夤?yīng)保障能力；同時在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢，搜集、分析各種對燃?xì)夤?yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息，并相互傳遞與研究分析，一旦出現(xiàn)或預(yù)測到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（1）一級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計將要發(fā)生一般燃?xì)鈶?yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
（2）二級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計將要發(fā)生較大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
（3）三級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計將要發(fā)生重大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
當(dāng)達(dá)到上述預(yù)警條件時，各相關(guān)成員單位按各自職責(zé)分級上報，啟動相應(yīng)預(yù)案；管道燃?xì)夤締痈髯怨绢A(yù)案。
5.2響應(yīng)程序。
根據(jù)供氣缺口大小，第一級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)啟動企業(yè)預(yù)案；第二級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動本預(yù)案；第三級缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報區(qū)政府啟動本預(yù)案。
5.3響應(yīng)職責(zé)及處置措施。
5.3.1各級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，按照“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，專業(yè)處置”的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展以下工作：
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門（單位）的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保供專家參與事件處置；
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障；
5、傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展以下工作：
協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責(zé)開展各自應(yīng)急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3萬方（含），或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的5萬方（含），啟動一級響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
（2）8類用戶可停減供；不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)用戶。
（4）向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
5.3.2.2二級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3-10萬方（含），或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的3-4.5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的5-8萬方（含），啟動二級響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
（2）8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供；不壓減1-3類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
（4）cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
（5）向4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會所等）、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的10-18萬方（含），或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實際需求量的4.5-5萬方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實際需求量的8-10萬方（含），啟動三級響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
（2）7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會所等）可限供；不壓減1、2、3類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶，停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
（4）cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大，必須保障1類用戶用氣；在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下，可以對2、3類用戶限時供，限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應(yīng)原則。
1、快速響應(yīng)。各級應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異常或接到任何區(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài)，特別是可能影響民生用氣報告后，立即組織調(diào)查核實，指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度，研究提出應(yīng)急級別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時向政府報告情況，采取有效措施，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、分級通報。預(yù)案啟動后，出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況，要立即分級上報，各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體，首先上報區(qū)城建局；不能解決的由區(qū)城建局上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問題可直接上報城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、堅決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動，城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時保持聯(lián)系，落實24小時值班制度，確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強(qiáng)監(jiān)測。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測應(yīng)急措施的實施效果，及時糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施，并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時整理匯總有關(guān)信息，并向區(qū)政府報告，當(dāng)啟動三級響應(yīng)時應(yīng)實行日報、專報。
5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳，引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣，鼓勵采取風(fēng)能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會穩(wěn)定的原則對燃?xì)夤?yīng)短缺事件進(jìn)行報道，堅持新聞?wù)鎸嵭?，防止不實報道和炒作?/p>
6、提前告知。方案啟動前，各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)對列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶，至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告；方案啟動后，應(yīng)提前24小時發(fā)放正式壓減氣通知，有序壓減用氣，避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運(yùn)行等情況發(fā)生，把對用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后，應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實施。預(yù)案終止后，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài)，并積極消除燃?xì)獗９?yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響，妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè)，保障社會安定。
7.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認(rèn)識，統(tǒng)籌做好各項工作，嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行職責(zé)、優(yōu)化資源、加強(qiáng)調(diào)度，做好天然氣保障工作。
7.2積極爭取天然氣資源。
加快推進(jìn)城市燃?xì)鈨庹{(diào)峰設(shè)施能力建設(shè)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購lng等氣源補(bǔ)充庫存，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提前謀劃，積極與多家lng供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系，簽訂lng保障供應(yīng)協(xié)議，提前落實lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，城市天然氣供?yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，加強(qiáng)與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通，積極組織氣源供應(yīng)。
7.3經(jīng)費(fèi)保障。
與燃?xì)獗９?yīng)急處置有關(guān)的各項費(fèi)用，各燃?xì)饨?jīng)營單位按規(guī)定程序納入年度財政預(yù)算，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對突發(fā)事件的需要。
7.4儲備保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急儲備設(shè)施，不斷提高燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障能力。
7.5交通運(yùn)輸保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信，完善相關(guān)信息網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務(wù)保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時期，密切關(guān)注天氣預(yù)報并加強(qiáng)對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。
7.8強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)測監(jiān)控，居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無條件保障，對限停可能危及生產(chǎn)運(yùn)行安全的企業(yè)，要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況，要按規(guī)定及時報告，不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)供氣缺口時，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，并按缺口等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)至少要提前一天通知用戶，并做好解釋工作；在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時，要嚴(yán)格執(zhí)行操作流程，確保用戶用氣安全。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明。
1、燃?xì)猓罕绢A(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應(yīng)量：本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)夤?yīng)量。
3、燃?xì)馄髽I(yè)：本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)且取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位。
4、上游氣源單位：本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃?xì)馓峁庠吹膯挝弧?/p>
9.2預(yù)案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行修訂。
發(fā)生下列情形時，應(yīng)當(dāng)對本預(yù)案進(jìn)行修訂：
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
3、面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
4、重要應(yīng)急儲備設(shè)施發(fā)生重大變化的；
5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
6、在應(yīng)急保供事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預(yù)案由揚(yáng)州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇八
為扎實做好菜市場疫情防控工作，并有效保障好市場供應(yīng)，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場疫情防控及保供工作實施方案，具體如下：
加強(qiáng)全區(qū)菜市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點，從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）。
1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必需品貨源充足，市場供應(yīng)平穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局：維護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
（一）疫情防控措施。
1、縮短營業(yè)時間，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場。
3、每日不低于兩次對市場進(jìn)行全面消毒殺菌，并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，不得出臺和占道經(jīng)營。
5、要確保空氣流通，加大通風(fēng)換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易，要求經(jīng)營者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣野生動物。
7、菜市場只設(shè)一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進(jìn)行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時通知相關(guān)部門。
8、對于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業(yè)。
（二）生活必需品保供措施。
1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推進(jìn)線上線下融合，穩(wěn)定貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現(xiàn)象，應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包?！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進(jìn)。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場進(jìn)行責(zé)任分工，落實到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實現(xiàn)“一對一”、“點對點”包保聯(lián)系，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》，各督查責(zé)任人每日對大型菜市場進(jìn)行督查，填寫督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。
5、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，堵塞風(fēng)險。
法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整頓，對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀(jì)檢部門，追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的.責(zé)任。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇九
購入的食品存在質(zhì)量問題；食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求；及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責(zé)任到人，投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查，做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學(xué)校；規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時放入密封間；嚴(yán)格生熟食品的管理，防止熟食二次污染；做好食物留樣工作，留樣食品必須按規(guī)定保留48小時；嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當(dāng)、時間保證。
4、保障師生飲用水源，師生飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機(jī)要定期消毒，供水商要求證照齊全。
5、積極開展對師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物，培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作，其內(nèi)容包括：班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時聯(lián)系幼兒家長，如實向幼兒家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好幼兒家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
5、保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。
與保險公司取得聯(lián)系，認(rèn)真做好理賠工作。
6、在查明情況之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作，對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇十
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本方案。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
（一）貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
（二）監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。
（一）分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送。
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里。
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費(fèi)用，分別由各級財政合理補(bǔ)助。
（三）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇十一
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策；堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點；堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
以“盡早實現(xiàn)社會面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo)，在疫情防控進(jìn)入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障
1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援xx。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運(yùn)輸不暢問題，對生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確保快速便利通行。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達(dá)到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應(yīng)急投放機(jī)制，市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至x個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至xx個社區(qū)物資投放點，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中，仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購，社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。
（二）強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù)，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機(jī)構(gòu)等重點場所所涉輸電線路，進(jìn)一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結(jié)合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場；強(qiáng)化與各級防疫指揮部聯(lián)動，動態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的`大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務(wù)需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業(yè)務(wù)；推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇十二
我公司專業(yè)為各類機(jī)構(gòu)食堂提供優(yōu)質(zhì)的蔬菜、水果、糧油、肉、禽、蛋、水產(chǎn)、南北貨、調(diào)味品等16大品類三千多個單品的一站式加工配送服務(wù)。公司擁有20xx余平的綜合配送中心，并自建大型冷藏庫、冷凍庫。
我公司一直積極倡導(dǎo)的“品質(zhì)保證、配送及時、服務(wù)細(xì)心”的配送服務(wù)理念，得到了各行各業(yè)客戶的一致認(rèn)可。目前優(yōu)配生鮮配送已覆蓋邯鄲市企業(yè)單位80多家，包括邯鄲市教育體育局、七色光教育集團(tuán)、北斗童星教育集團(tuán)、叢臺區(qū)稅務(wù)局、銀監(jiān)局邯鄲分局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（邯鄲分行）、邯鄲銀行、中國銀行、安琪兒教育集團(tuán)、藍(lán)天教育集團(tuán)、邯山區(qū)交通局、市政工程管理處、邯鄲市中心醫(yī)院等合作單位。
優(yōu)配堅持“食品安全重于泰山”的理念，每日都嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢驗，并且公司將于20xx年初設(shè)立更為專業(yè)的食品安全檢驗室，堅決杜絕食品安全隱患，杜絕農(nóng)藥殘留、瘦肉精等食品安全因素流入客戶單位餐桌，確?？蛻魡挝坏氖称钒踩蛦T工身體健康，從而避免發(fā)生食品公眾事件及產(chǎn)生不良影響。
1.所有肉類來源都是國家正規(guī)屠宰廠家的特選合格產(chǎn)品，保證優(yōu)質(zhì)安全，杜絕私宰；
2.所有蔬菜來源均為綠色無污染的蔬菜種植基地，確保新鮮、安全、無毒、無公害；
3.所有食用油均來自邯鄲的各品牌省級經(jīng)銷商采購，杜絕地溝油；
4.實時關(guān)注全國各地食品安全事件，第一時間掌握食品安全資訊，提早做好防范措施。
營養(yǎng)健康食譜不是食物的簡單相加，是基于對食物營養(yǎng)的了解以及科學(xué)的設(shè)計，優(yōu)配生鮮邀請營養(yǎng)師，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臅r令蔬菜，根據(jù)“平衡膳食寶塔”的原則，結(jié)合優(yōu)配不同年齡層的客戶，合理設(shè)計每周菜譜供優(yōu)配客戶參考。
蔬菜應(yīng)急保供方案篇十三
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的.重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度，加強(qiáng)趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場特別波動，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。
（二）及時備貨補(bǔ)貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
（三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負(fù)起社會責(zé)任，加強(qiáng)價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價，不得跟風(fēng)漲價、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價格手段進(jìn)行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)特別情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
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