方案是解決問題或實現(xiàn)目標的一種具體計劃或方法。方案的制定需要考慮到內外環(huán)境的變化和不確定性。方案的制定過程中，我們可以通過多方面的溝通和協(xié)商來達成共識。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇一
為了認真貫徹落實好市委市政府關于做好農村冬季取暖工作的安排部署，堅持以人民為中心，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本方案。
不斷提高思想認識，加強組織領導，強化監(jiān)管責任，切實把群眾溫暖過冬工作作為當前的頭等大事來抓。在寒冬到來之際，對群眾越冬情況早了解，早準備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過冬，切實讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點關注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對象。
（一）摸底排查階段（20xx年10月8日至10月25日）。
區(qū)社會事務中心要迅速行動，統(tǒng)籌調度各方力量，指導督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對溫暖過冬情況開展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對群眾取暖存在的安全風險隱患要清楚、安全風險研判要精準到位、安全事故應對措施要科學合理。要根據(jù)群眾的類別、真實愿望及需求，分門別類建立臺賬，并認真填寫《群眾過冬生活保障情況排查統(tǒng)計表》，于10月20日前上報區(qū)經(jīng)濟運行與商務合作部。
（二）實施補貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補貼資金及時發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過冬，確保無事故發(fā)生。
（一）靠實領導責任。區(qū)社會事務管理中心要結合黨史的學習教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動，切實落實保障群眾溫暖安全過冬的主體責任，把保障困難群眾溫暖安全過冬作為當前緊迫的重點任務，要求各社區(qū)建立相應臺賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
（二）強化資金保障。區(qū)財政運營部要將華岳熱點公司集中供熱補貼資金及社區(qū)清潔取暖補貼資金列入預算，區(qū)社會事務管理中心要將補貼資金按照每戶2噸生物質燃料費的標準及時足額發(fā)放到位。進一步落實臨時救助制度，建立健全急難對象主動發(fā)現(xiàn)報告機制、救急難快速響應機制，及時解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。
（三）穩(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹立社會責任和大局意識，按照省、市關于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
（四）抓好安全生產(chǎn)。區(qū)社會事務管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務和最大民生工程，進一步增強紅線意識和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細致做好供熱設備運行維護等工作。要完善應急預案，確保供熱系統(tǒng)正常運轉，全力保障優(yōu)質供熱、安全供熱。
（五）加大督查檢查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點督查摸底工作是否扎實、清潔取暖補貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時等問題。對排查摸底結果不真實、工作推進不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴肅問責，確保群眾溫暖安全過冬。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇二
冬至是中華民族緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日，是人民群眾開展祭奠活動的高峰時期。為了進一步樹立文明祭掃新風，倡導生態(tài)文明，助推平安和諧南昌建設，用文明行為促進社會進步，根據(jù)市民政局等部門下發(fā)的《關于印發(fā)南昌市20xx年冬至文明祭掃活動實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)和《南昌市文明祭祀通告》(以下簡稱《通告》)的文件要求，切實配合做好此項工作，經(jīng)研究，我校決定在全校中小學中做好20xx年冬至文明祭掃宣傳教育工作，活動方案如下：
小手牽大手共創(chuàng)文明冬至。
20xx年冬至期間。
全校中小學生及家長。
1、營造一個氛圍。緊密結合近兩年來全市開展的“千校萬班百萬師生文明行動”之“小手拉大手、文明一起走”主題教育活動，通過led大屏幕、校園網(wǎng)站、廣播、宣傳欄等媒介大力宣傳，動員學生和家長共同參與到冬至文明祭掃活動中來。
2、組織實踐活動。
(1)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題進行國旗下講話、召開班隊會。
(2)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開展主題征文活動。
(3)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開展主題手抄報制作活動。
(4)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題深入小區(qū)、公共服務場所進行宣傳，發(fā)放冬至祭掃“拒絕燃放鞭炮、拒絕焚燒祭祀品倡議書”并開展集體簽名活動。
3.通過“小手牽大手，共創(chuàng)文明冬至”、“致家長一封信”以班級博客、班級qq群、微信群等多種新媒體，將《通知》和《通告》原原本本宣傳到廣大中小學生中去等系列活動，動員學生和家長共同參與文明祭掃活動，摒棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行現(xiàn)代綠色祭掃方式，引導廣大家長從傳統(tǒng)走向文明，從注重實物祭掃轉向以精神傳承為主。
各班各部門要重視學校開展的冬至文明祭掃活動，要把這項活動作為深入貫徹落實x，深化未成年人中國夢學習教育，培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，積極組織學生參加活動，引導他們緬懷革命先烈、繼承光榮傳統(tǒng)，從小立志為實現(xiàn)中國夢而奮斗。
各班要對冬至文明祭掃活動開展情況進行總結，留存好文字資料、活動圖片上12月29日前交至學校相關部門，學校相關部門要及時整理相關材料，并做好活動新聞稿的發(fā)布宣傳工作，在校園網(wǎng)與南昌縣教育信息網(wǎng)進行報道。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇三
為深入貫徹落實黨中央、國務院安排部署和省委、省政府工作要求，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實推進各項工作，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過冬，根據(jù)全國今冬明春保暖保供工作電視電話會議、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作方案》的通知（發(fā)改運行〔20xx〕1499號）和煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制《關于進一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕345號）精神，制定如下措施。
（一）深挖增產(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴格落實已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負荷生產(chǎn)，進一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭，中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團分別負責）。
（二）嚴格履約合同。各市（區(qū)）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴格按照合同保障供氣，對民生及民生采暖用氣不足的，應補簽供氣合同。各有關部門要加強供氣、管輸合同履約信用監(jiān)管，對供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時進行通報懲戒，確保市場供需穩(wěn)定，對情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省市場監(jiān)督管理局、中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團，各設區(qū)市政府分別負責）。
（三）充分發(fā)揮儲氣設施保供作用。各市（區(qū)）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲氣能力建設要求，加快儲氣調峰設施項目建設進度，補齊儲氣調峰設施短板，加快已建成儲氣設施注氣進度，做到應儲盡儲，12月底儲罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮lng儲罐冬季高峰期多次調峰保供作用，增強應急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設廳、各設區(qū)市政府分別負責）。
（四）落實“煤改氣”保障。各市（區(qū)）要切實履行責任，及時將“煤改氣”補貼落實到位，精準加大對困難群體的取暖補助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計劃和正在實施的“煤改氣”項目外，嚴控大規(guī)模新增農村“煤改氣”，有序推進工業(yè)用氣項目，嚴禁車輛油改氣。對未完成改造通氣的“煤改氣”用戶，采暖季期間可利用原有供暖設施繼續(xù)取暖。對今年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件或尚未經(jīng)過一年實際運行檢驗的“煤改氣”用戶，嚴禁拆除原有供暖設施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省能源局，各設區(qū)市政府分別負責）。
（五）做實做細“壓非保民”預案。各市（區(qū)）天然氣主管部門和企業(yè)要立足應對極寒天氣，進一步完善非居民可中斷調峰用戶壓減方案，必要時按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則，啟動分級別預案，依次壓減可中斷用戶氣量。各市（區(qū)）、各企業(yè)要對預案進行實戰(zhàn)演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴格按照實戰(zhàn)標準流程實施，確保預案的實用性、科學性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團分別負責）。
（六）做好天然氣價格穩(wěn)定工作。各市（區(qū)）、各有關部門和單位要持續(xù)做好供暖季天然氣價格監(jiān)測監(jiān)管工作，進一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴查嚴處民生用氣倒賣挪用問題，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴格執(zhí)行天然氣價格政策，保持居民和民生用氣價格總體穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)督管理局牽頭，各設區(qū)市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長石油集團分別負責）。
（七）保障供氣安全。各市（區(qū)）和相關企業(yè)要加強管道、燃氣設施等安全隱患排查治理，全面開展管道、lng接收站、燃氣設施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應的安全隱患，建立隱患排查整改臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改，加強日常巡檢維護，保障供氣安全穩(wěn)定。（各設區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省應急管理廳、省能源局按職責分工負責）。
（一）全力以赴保障發(fā)電供熱機組可靠運行。各市（區(qū)）要加強監(jiān)測調度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實承擔保供主體責任，在實現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋的基礎上，科學做好燃料儲備，盡快將存煤可用天數(shù)提升到20天以上，存煤15天以下電廠動態(tài)清零。加快推動故障機組恢復啟動并網(wǎng)，確保非計劃停運和出力受阻規(guī)模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠停機單純從公網(wǎng)購電。各發(fā)電企業(yè)要嚴格按照電網(wǎng)調度指令啟動和運行機組，非計劃停運（不含事故非停）機組必須提前報省能源保供工作領導小組，書面說明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運。對于不執(zhí)行調度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴重影響電力、熱力供應的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領導小組要進行約談、通報。（省發(fā)展改革委牽頭，各設區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負責）。
（二）千方百計保障全社會用電秩序穩(wěn)定。各市（區(qū)）、各企業(yè)要認真落實國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（20xx年版）》要求，進一步明確相關行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準水平以上，力爭達到標桿水平；對于能效低于本行業(yè)基準水平且未能按期改造提升的項目，堅決限制用能，堅決淘汰；要全力做好符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強電力供需平衡預測和用電形勢分析，加強輸配電設備設施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點用戶的監(jiān)控。全力保障黨政軍機關、軍工國防、廣播、電信、監(jiān)獄等關系國家安全和社會秩序的重點領域用戶用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和lng接收站、鐵路的相關生產(chǎn)負荷。（省發(fā)展改革委、各設區(qū)市政府牽頭，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負責）。
（三）確保電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。穩(wěn)妥推進“煤改電”清潔取暖工作，國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強配電設備巡檢，加強隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務，建立健全“煤改電”投訴督辦機制，對涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時間響應處理。（省能源局牽頭，各設區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負責）。
（四）采取有效措施幫助人民群眾減輕取暖負擔。各市（區(qū)）要切實承擔保民生主體責任，積極籌措補貼資金，保障電采暖用戶電費補貼及時足額到位。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭、各設區(qū)市政府，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負責）。
（五）細化完善有序用電方案。堅持安全穩(wěn)定、有保有限、注重預防原則，進一步規(guī)范有序用電方案執(zhí)行流程，確保用戶提前知情，加強有序用電方案演練，確保做到快速響應、足量落實。指導用戶加強節(jié)約用電管理，指導涉及有序用電用戶按照有序用電方案要求，足額、及時采取有序用電措施，對執(zhí)行不力、擅自超限額用電的用戶，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設區(qū)市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負責）。
（一）各設區(qū)市政府承擔屬地管理責任。各市（區(qū)）對本行政區(qū)域內的群眾采暖用煤保障工作負總責，要推動符合條件的臨時停產(chǎn)煤礦盡快復工復產(chǎn)，出現(xiàn)停產(chǎn)的煤礦要及時報告省能源保供工作領導小組，對工作不力出現(xiàn)明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領導小組要進行約談、通報。要抓緊對本地區(qū)冬季采暖用煤情況開展全面摸排，逐戶詳細了解采暖情況，對排查出的薄弱環(huán)節(jié)和短板，逐一建立整改臺賬，逐條整改，限時解決?？h級以上人民政府要對所有供熱企業(yè)派出協(xié)調服務工作組，幫助解決問題，一旦出現(xiàn)棄供問題，要無條件臨時接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對近年來履行保障民生責任不到位、保供問題多發(fā)的企業(yè)，要堅決糾正直至取消經(jīng)營資格，對因保供虧損的，考核免除相應責任。（各設區(qū)市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳分別負責）。
（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔保供主體責任。在陜各類生產(chǎn)煤礦節(jié)假日保持正常生產(chǎn)和銷售，全力完成國家下達的煤炭保供任務，確保煤炭中長期合同足額履約，多措并舉穩(wěn)定煤炭價格，堅決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應任務。特別是陜煤化集團和其他國有重點煤礦要在確保安全的前提下，依法依規(guī)、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設進度，早日建成投產(chǎn)，對納入國家冬季應急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續(xù)辦理，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設區(qū)市政府分別負責）。
（三）堅決防范煤礦安全風險。各市（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決管控煤礦安全生產(chǎn)風險，重大安全隱患實行領導掛牌督辦，確保整改到位，堅決防止突破安全底線。各有關單位要加大執(zhí)法檢查力度，嚴防漏管失控引發(fā)事故。（省應急管理廳牽頭，國家礦山安監(jiān)局陜西局、各設區(qū)市政府分別負責）。
（四）優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運力。要強化運力統(tǒng)籌，深入挖掘增運潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運輸需求放在首要位置，加大對榆林等地的運力投放，對補簽的電煤中長期三方合同做到應保盡保。運力緊張時適當壓縮其他物資的發(fā)運計劃，優(yōu)先保障電煤中長期合同兌現(xiàn)，提高運輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國鐵路西安局集團公司、各設區(qū)市政府分別負責）。
（一）夯實責任主體。各級各有關部門和單位要充分認識今冬明春能源保供工作的艱巨性和復雜性，切實增強責任感緊迫感，加強組織領導，層層壓實責任，抓好工作落實。各市（區(qū)）要健全煤電油氣運保障工作機制，增強機制的權威性和有效性，加強監(jiān)測調度，及時協(xié)調解決問題，強化科學應對措施，確保各項工作有力、有序、有效推進。
（二）加強定期調度。冬季用暖高峰期間，各市（區(qū)）要加強日監(jiān)測和日調度，及時跟蹤工作進展，加強能源保供高影響天氣災害檢測預測和會商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，防止擴大蔓延，確保實現(xiàn)人民群眾溫暖過冬。
（三）建立獎懲機制。省能源保供工作領導小組將對工作開展情況好的地市和企業(yè)予以通報表揚，對因工作不力、各項能源保供措施執(zhí)行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴肅問責。今冬明春能源保供工作作為今年國有企業(yè)考核的主要指標，實行“一票否決”。
（四）強化應急值守。各市（區(qū)）、各保供相關部門和單位要嚴格落實24小時值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應迅速、報告及時、處置果斷。
（五）加強輿情監(jiān)測引導。各市（區(qū)）要加強與新聞宣傳相關部門和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時監(jiān)測機制，及時協(xié)調解決保暖保供個案問題，重大問題及時報告。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇四
（一）主要工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直相關部門要迅速開展2021年冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應，積極回應群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關注輿論，加強宣傳引導。
（二）職責分工。
縣農業(yè)農村局牽頭推進2021年冬季農村取暖工作，負責全面摸排農村群眾取暖措施、設備、儲煤等基本情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責全面摸排集中供熱設施設備維護、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃氣協(xié)議的簽訂、保障服務等工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負責重點摸排農村脫貧攻堅領域對象的取暖措施等基本情況，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負責煤炭增產(chǎn)保供，重點做好供熱企業(yè)、燃煤、農村潔凈煤協(xié)調供應，落實煤炭限價政策，加快推進煤改電等工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應監(jiān)測等工作，重點做好天然氣協(xié)調保障。
縣財政局及時安排資金，補貼到位。
縣委宣傳部負責關注網(wǎng)絡輿論，做好宣傳引導工作。
縣應急管理局負責做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局五臺分局負責做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。
縣市場監(jiān)督管理局負責做好煤炭質量安全監(jiān)管工作。
縣供電公司負責做好電力保障供應，確保煤改電用戶溫暖過冬。
其他成員單位按照職責分工做好相應工作?？h委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心分別負責各自區(qū)域內2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準備。
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）。
11月8日中午12點前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直各相關部門將摸排工作有關情況，包括現(xiàn)狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農業(yè)農村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直各相關部門針對摸排出的問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告?？h直相關部門加強本行業(yè)問題整改，做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）。
縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準備工作。
11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直各相關部門將此項工作形成報告，報縣農業(yè)農村局匯總，縣農業(yè)農村局整理形成總體報告材料，報市農業(yè)農村局。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇五
天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過冬實施方案》文件要求，現(xiàn)結合我街道實際制定如下工作方案：
按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作部署要求，把黨委政府的關懷，送到困難群眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決人民群眾寒冬期間的基本生活問題，維護社會穩(wěn)定。
以街道辦事處為主導、廣大干部群眾為主體，充分調動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農民群眾“溫暖過冬、安全過冬”。
1.分解工作任務。
工作重點：認真貫徹落實縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進。
責任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應急辦、衛(wèi)生院。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調作用。
工作重點：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦等有關部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。
責任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦。
（二）落實具體措施。
1.深入摸底調查，全面掌握情況。
工作重點：對本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進行全面摸底調查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。
2.全面安全排查，確保村不漏戶。
工作重點：對本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對排查出的問題建立臺賬，明確整改時限和責任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級衛(wèi)生室做好村內消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區(qū)內全部變壓器、電表箱等電力設備進行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
責任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應急辦、衛(wèi)生院。
3.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。
工作重點：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時排查修繕，及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。
工作重點：結合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過冬救助工作檔案。
責任單位：民政辦、扶貧辦。
（三）嚴格監(jiān)督檢查。
工作重點：對各行政村和相關站所溫暖過冬工作責任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保遷建群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
責任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。
街道成立應急工作專班，專班辦公室設在街道黨政辦，應急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級干部24小時值班帶班(詳見附件)，隨時應對處置突發(fā)情況。各行政村和相關站所要認真按照本實施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過冬各項工作。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇六
黃泥岡鎮(zhèn)堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實全縣群眾安全溫暖過冬工作會議部署要求，以強烈的責任感使命感，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
堅持問題導向、結果導向，聚焦重點群體和重點人群，迅速組織各管區(qū)負責人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點排查、重點防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關注生活情況，加強學校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴格落實急難對象24小時先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責任人要組織好、培訓好本管區(qū)內負責人員，樹立強烈的責任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
要堅持一切從實際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設施的群眾，要結合前期走訪慰問情況和群眾需求，進行精準幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強化協(xié)調調度，完善應急預案和保障方案，千方百計保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應迅速、工作到位。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設備、電線、管道等進行查驗維護，妥善抓好風險隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確保“明白紙”發(fā)放率達到100%，入戶隱患排查整治率達到100%，面對面安全教育率達到100%，增強群眾安全意識，提高防范能力。進一步完善應急救援預案，明確處置措施，配足應急救援器材，健全應急救援隊伍，適時開展應急演練，科學有效應對。
要密切關注群眾供暖相關輿情，要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息聯(lián)絡暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時間協(xié)調解決，及時回應群眾訴求，做到事事有落實、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關心關懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
嚴格落實屬地責任、主體責任，黨政主要負責同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個由管區(qū)領導任組長的'督導組，分片區(qū)開展巡回督導，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴肅追責問責。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇七
為切實做好拆遷村躲遷群眾冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，好生街道辦事處進一步提高責任意識和擔當意識，制定本工作方案。
根據(jù)上級領導要求，相關管理區(qū)工作人員，村兩委干部要不等不靠主動做為，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障拆遷群眾安全溫暖過冬作為當前工作的重中之重。強化措施落實，加強日常巡查及走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改并及時處理，有序做好群眾清潔取暖工作。
一、堅持分類施策。及時回應群眾訴求，真正讓每一戶困難群眾用得起煤、用得上電、安全溫暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一戶拆遷群眾家中逐一走訪到位開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，做到不漏一戶、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難群體幫扶等方面情況，詳細了解掌握群眾安全溫暖過冬存在的困難，特別是對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨等困難群眾，及時研究有針對性的措施，務必確保每家每戶、每個群眾安全溫暖過冬。要掌握了解拆遷群眾的生活居住狀況、思想動態(tài)。要創(chuàng)新工作方式方法。加大對躲遷群眾走訪入戶次數(shù)，及時了解、解決躲遷群眾在生活生產(chǎn)中的困難。
二、突出工作重點。要強化溫暖過冬，重點加強清潔能源保障工作，根據(jù)供需情況及時進行督促調運。要強化安全過冬，做好安全風險點排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設備及飲水管道、電線等進行檢查、維護，及時消除安全隱患。要強化農村防疫，組織人員對房前屋后進行統(tǒng)一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強化宣傳教育，入戶現(xiàn)場講解取暖器具的使用方法和注意事項，增加群眾安全意識。要強化應急管理，密切關注天氣動態(tài)變化，全面做好應急預案完善和應急物資儲備工作。
三、嚴格落實責任。相關分管同志要靠前“一線指揮”，采取有力有效措施，推動工作落實。街道督導專班要盯緊靠實，深入實地督導核查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，重大問題及時報告。要嚴明工作紀律，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導致群眾安全溫暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個人，嚴肅追究責任。
四、開展溫情活動。春節(jié)前，要對群眾集中開展送溫暖活動，進一步做細做實群眾工作，確保群眾過一個安全溫暖祥和的節(jié)日。要以拆遷村所在管理區(qū)為主，把《慰問信》發(fā)到每一位群眾手中，把黨委和政府的溫暖送到千家萬戶。
下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據(jù)省、市美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作專班的要求，在做好拆遷群眾安置的基礎上，加快安置樓房建設，讓群眾早日入住新樓房。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇八
為深入貫徹落實黨中央國務院關于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運保障部門聯(lián)席會議機制作用，切實應對今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應偏緊等情況，全力保障能源供應平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過冬，現(xiàn)就有關事項通知如下。
（一）保障天然氣有序供應。督促上游供氣企業(yè)嚴格履行合同、保障供氣。加強管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調，堅持“日報告、周對接”，確保管網(wǎng)設施安全穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮儲氣調峰作用，統(tǒng)籌用好已有應急儲氣能力，保障儲氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時段最大程度頂峰。對于我市應急儲氣調峰氣量保障情況進行跟蹤落實，切實發(fā)揮調峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負責）。
（二）穩(wěn)定天然氣供應價格。進一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺和12315平臺微信小程序等投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的價格違法行為和群眾投訴舉報及時查處，對典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局牽頭，相關天然氣經(jīng)營企業(yè)負責）。
（三）強化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲氣等基礎設施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設施，集中處理解決一批設施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構筑物占壓等突出問題隱患，避免燃氣設施帶病運行。加強對市政燃氣閥井的巡查養(yǎng)護，及時清理內部積水雜物，避免低溫結冰造成燃氣設施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時，聚焦使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農貿市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風險隱患。督促天然氣經(jīng)營企業(yè)制定“壓非保民”預案并指導及時開展應急演練。（市城市管理局、應急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負責）。
（一）督促簽訂20xx年煤炭中長期合同。密切關注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運力協(xié)調服務工作，為電煤保供打下堅實基礎。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負責）。
（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領導小組，認真督導檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責任落實情況，切實落實各項安全責任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責”，落實各項安全管理制度，盯緊重點部位、重點環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理，嚴防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴格執(zhí)行24小時領導在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點部位救援物資和設備配備到位，及時接報、轉發(fā)和處置各種應急預警信息，對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時報告、科學處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負責）。
（三）督導服務好豫煤交易中心建設。嚴格執(zhí)行省調度煤炭儲備補貼政策，落實存煤目標和考核標準，鼓勵豫煤交易中心與省內發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應市場長協(xié)，充分發(fā)揮儲煤基地作用，進一步提升應急保障能力。開展省第二批多式聯(lián)運示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭、有關煤炭企業(yè)負責）。
（一）做好電力安全平穩(wěn)供應。加強設備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電臺區(qū)的運維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。盡力開展帶電搶修作業(yè)，努力實現(xiàn)“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先復電、再搶修”策略，進一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時間。精準實施負荷管理，堅守不影響“居民、公共服務及重要用戶”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導企業(yè)錯避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運發(fā)電機組的，按照不低于自備電廠停運機組裝機規(guī)模實施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負責）。
（二）保障發(fā)電供熱機組穩(wěn)定運行。發(fā)電企業(yè)要嚴格履行電煤、燃氣購儲主體責任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設備運行和檢修，加強設備管理維護，保證機組按電網(wǎng)調度需要穩(wěn)定運行。建立與供暖企業(yè)、運輸企業(yè)溝通機制，保障電煤物資運輸工作及時到位。加強與省溝通銜接，協(xié)調解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調度、電廠開機、汽車運煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問題。嚴格執(zhí)行省電力調度指令啟動和運行機組，機組確需停運的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報省發(fā)展改革委、省電力公司，對拒不服從調度命令停運3天以上的機組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計劃和交易電量，直至取消相關資質。（市發(fā)展改革委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負責）。
（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營負擔。嚴格落實國家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價改革各項政策，鼓勵工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業(yè)紓困解難各項稅收措施，確保稅費優(yōu)惠政策應享盡享、增值稅留抵退稅應退盡退、符合條件的困難緩稅和專項緩稅應緩盡緩。引導金融機構在信貸規(guī)模、信貸審批權限、信貸準入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點企業(yè)建立快速響應機制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負責）。
（四）開展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調推進機制，加強工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實履行屬地管理責任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點對本地區(qū)“挖礦”活動進行清理整治，嚴查嚴處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費量，對整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務局、通管辦、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負責）。
（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設施設備事故、能源供應短缺等突發(fā)事件應急預案，提高應急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開展“訪民問暖”工作，組織進行入戶測溫、維修，提高群眾對供熱服務質量的滿意度。組織開展應急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術的應用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據(jù)天氣變化調整市政管網(wǎng)運行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質量達標。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負責）。
（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關工作，加強電網(wǎng)基礎設施建設，加大配電設備巡檢和隱患整治力度，強化電采暖供電保障服務，按照省“煤改電”投訴督辦機制要求，加強涉及“煤改電”事項的掛牌督辦、及時處理回復。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負責）。
（三）保障重點群體取暖需求。全面排查學校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設備進展、資金保障渠道等，及時協(xié)調解決問題，確保師生溫暖過冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內義務教育階段學校教學和學生生活、養(yǎng)老服務設施、兒童福利機構等公益性機構用熱價格按居民類價格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負責）。
（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開展“煤改電”線路和供配電設施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對享受政策用戶取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎生活電量部分在原電價基礎上每度電降低0.15元（基礎生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進“電代煤”居民客戶峰谷分時電價，在供暖期按照用戶自愿的原則對電代煤“一戶一表”居民實行峰谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎上每度電降低0.12元；峰段電價為每日8時至20時在原電價的基礎上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負責）。
（五）做好農村居民用戶冬季取暖補貼資金籌集工作。嚴格按照省要求，利用好中央農村清潔取暖運營補貼資金。按照“兩縣電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區(qū)電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區(qū)財政配套”的原則，全力保障農村居民用戶冬季“電取暖”設備運行補貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區(qū)政府負責）。
（一）充分發(fā)揮煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議制度作用。根據(jù)工作需要，適當擴展聯(lián)席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應急調度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監(jiān)測煤電油氣運情況，對電煤儲運、機組運行、縣區(qū)保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據(jù)有關要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應急預案，及時協(xié)調解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議機制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負責）。
（二）壓實保暖保供各項責任。各縣區(qū)、各相關單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過冬作為當前的重要任務，制定完善工作方案，明確分包領導和責任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關工作。各縣區(qū)要落實屬地保障責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，精準加大對困難群體的取暖補助力度。相關企業(yè)要履行煤電油氣運保供社會責任，制定完善工作方案，加強生產(chǎn)組織，細化落實工作措施，穩(wěn)定市場供應。各相關部門要加強供需形勢分析，準確把握態(tài)勢，采取積極有效應對措施，增強工作的預見性、針對性和靈活性，確保全市群眾溫暖過冬。
（市有關部門，各縣區(qū)政府，各有關企業(yè)分別負責）。
（三）加強輿情監(jiān)測引導。加強與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關輿情，及時督導協(xié)調相關責任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強管控，重大問題及時報告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負責）。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇九
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進入關鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內開展“筑牢民生保障服務底線確保群眾溫暖安全過冬”行動，現(xiàn)將具體方案明確如下：
堅持“部門聯(lián)動、各負其責、村居主體、責任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認識到做好農村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領導，壓實工作責任，使群眾安全溫暖過冬工作與農村冬季安全生產(chǎn)、農村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動相結合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責任，守土有責、守土盡責，確保農村廣大群眾安全溫暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發(fā)生。
重點關注貧困群眾、“五?！睉簟ⅰ叭裏o”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他重點人群，單獨建立工作臺賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準。
各村要充分發(fā)揮屬地管理責任，認真梳理匯總本村重點關注對象名冊，明確責任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進行分包，村內重點關注對象多時，可廣泛動員村內黨員納入幫扶責任人，對重點關注對象具體情況要了解掌握清楚并認真填寫幫扶責任聯(lián)系表（見附表），確保村內每戶重點關注對象有人負責，幫扶責任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風等惡劣天氣時要及時入戶走訪，關心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現(xiàn)場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關責任部門協(xié)調解決。
（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動村兩委成員和黨員干部，對本村進行拉網(wǎng)式排查，堅決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點關注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立臺賬，加強統(tǒng)籌協(xié)調。
（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人。
按照責任分工和時間要求對重點關注對象進行入戶走訪，重點對以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；2.住房安全。準確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應救助政策的要及時上報相應部門予以協(xié)調解決；3.溫暖過冬。詳細了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯時、定點供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難群眾家中供電設施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點做好常態(tài)化疫情防控下個人日常防護及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活暫時困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應助盡助。
（三）督導檢查（貫穿全程）。街道紀工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進行全程督導檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。
（一）思想高度重視，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責”的要求，有效抓好責任幫扶、動態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實，確保困難群眾溫暖安全過冬。
（二）定期聯(lián)系幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責任聯(lián)系表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責任分工，嚴格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時開展相應救助工作。
（三）加強工作督導，嚴肅追責問責。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進行檢查抽查，對各村的工作安排、責任落實、隱患排查、臺賬建立、救助措施等工作情況進行專項督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關程序進行組織處理。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十
為了體現(xiàn)黨和政府的關懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務形象，促進社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務關系。切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢群體，為弱勢群體送去冬至溫暖。
促進和諧社區(qū)，關愛社區(qū)弱勢群體。
通過實際行動去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動，深入了解居民生活，切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜。
1、時間：12月22日。
2、地點：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團子。
2、流動困難兒童：為其送去學習文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。
分片區(qū)進行摸底，上報孤寡老人、流動困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動困難兒童送去學習文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結束語：
俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)文化的同時，也有力地促進了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十一
為保障讓貧困群眾安全溫暖過冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，進一步增強貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開發(fā)辦關于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關于開展困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結合節(jié)日慰問走訪，就持續(xù)開展遍訪行動，確保貧困戶安全溫暖過冬制定實施方案如下：
（一）市級走訪。市級領導分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點對貧困戶安全溫暖過冬情況進行督導。
（二）鎮(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責任人等，走訪轄區(qū)內戶脫貧享受政策戶及即時幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實的同時對貧困戶過冬采暖情況予以重點查看，特別要關注鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過冬采暖情況。
采取進村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對于鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調動發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
即日起至春節(jié)前。
（一）高度重視，迅速行動。貧困戶安全溫暖過冬是檢驗脫貧攻堅成效的一項重要指標，省委主要領導要求把貧困群眾安全溫暖過冬列入當前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項，實行一票否決制。目前省辦會同紀檢監(jiān)察部門、省市各級媒體正在對此項工作進行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問責一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無人照料導致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅的成色。
（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結合入戶走訪工作，進一步增強做好貧困群眾溫暖過冬、安全過冬的責任感，對貧困戶的房屋（門窗）、取暖設備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進行全面細致的調查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目收益的作用，建立臨時困難救助機制，積極儲備過冬物資，集中采購一批采暖設施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實際需求給予幫扶。同時，對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。
（三）多措并舉，強化落實。要廣泛發(fā)動社會各界愛心人士、團體奉獻愛心，開展幫扶志愿活動，形成政府主導、社會各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實際困難；要切實加強貧困人口安全教育，增強他們的自我保護、自我防范意識，不定期檢查取暖設施、用電、房屋通風情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除，杜絕火災、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過冬、安全過冬。
（四）匯總報告。各鎮(zhèn)（街道）要及時匯總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉發(fā)《山東省扶貧開發(fā)辦公室關于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》要求，請于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過冬工作總結通過金宏網(wǎng)報平度市扶貧辦。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十二
20__年春節(jié)將至，為了進一步密切黨群干群關系，樹立為民務實清廉形象，充分體現(xiàn)黨和政府對生活困難群眾、優(yōu)撫對象的關心，確保全區(qū)人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。經(jīng)研究決定：重點對低保特困戶;困難低保邊緣戶;特困“四老”對象;享受撫恤補助的重點優(yōu)撫對象和移交地方政府安置的軍隊離退休干部;特困重點優(yōu)撫對象;共建部隊;全區(qū)百歲老人;六十年代精減退老職工;殘疾兒童、社會孤兒、貧困精神病人;敬老院老人等進行走訪慰問，確保他們過一個歡樂祥和的節(jié)日?，F(xiàn)將走訪慰問對象、慰問形式、發(fā)放慰問補助金標準和有關工作安排如下：
一、走訪慰問對象，發(fā)放慰問補助金標準及慰問形式。
1、關于低保特困戶慰問。以鎮(zhèn)(街道)為單位全面開展低保特困戶慰問活動，重點組織好區(qū)四套班子領導及有關職能部門領導到鎮(zhèn)(街道)走訪慰問活動。享受最低生活保障的低保戶每戶補助1700元，經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負擔。
2、關于困難低保邊緣戶慰問。以鎮(zhèn)(街道)為單位對困難低保邊緣戶家庭進行全面走訪。每戶困難低保邊緣戶補助1000元，經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負擔。3、關于特困“四老”對象慰問。特困“四老”對象是指收入低于低保水平的八十年代前的老村支部書記、老隊長;建國前的`老黨員;地方革命老同志。慰問金每人1700元。
4、關于共建部隊慰問。切實做好共建部隊走訪慰問工作。深入共建部隊走訪慰問，軍民共建工作在節(jié)前掀起新的高潮。
5、關于優(yōu)撫對象慰問。切實做好涉軍對象特殊群體的走訪慰問工作。享受定期撫恤金的三屬(烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬)、“兩參”人員、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人、辦理定補的帶病退伍軍人每人發(fā)春節(jié)慰問金700元;移交地方政府安置的軍隊離、退休干部每人發(fā)慰問金700元;軍休干部遺屬每人發(fā)慰問金700元;一級殘疾軍人(全區(qū)共1名)慰問金8000元;特困重點優(yōu)撫對象(全區(qū)共100名)每戶1700元。在鄉(xiāng)“兩參”人員每人發(fā)參戰(zhàn)慰問金2160元，本地企業(yè)退休人員每人發(fā)1000元慰問金，外地企業(yè)退休人員每人發(fā)3100元慰問金。以上經(jīng)費由區(qū)承擔。企業(yè)退休“兩參”人員每人發(fā)參戰(zhàn)慰問金2160元，經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負擔。
6、關于60周歲以上退伍軍人慰問。全區(qū)年滿60周歲的退伍軍人每人發(fā)放慰問金200元，經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負擔。
7、關于百歲老人、全國孝親敬老之星和省百佳孝星慰問。全面展開走訪慰問百歲老人活動，每位百歲老人發(fā)放慰問金1500元(包含慰問品)。全國孝親敬老之星和省百佳孝星，每人發(fā)放慰問金1000元。
8、關于敬老院老人慰問。全面走訪各鎮(zhèn)(街道)敬老院。慰問金共計12萬元。
9、關于社會孤兒、殘疾兒童、貧困精神病人慰問。展開走訪慰問社會孤兒、特殊教育學校和精神病醫(yī)院的惠山籍人員的活動。社會孤兒慰問金每人1700元，經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負擔;貧困精神病人、殘疾兒童慰問金每人500元。
10、關于六十年代精減退老職工慰問。展開走訪慰問六十年代精減退老職工活動，每人發(fā)慰問金500元。
11、關于少數(shù)民族貧困對象慰問。展開走訪少數(shù)民族貧困對象活動，每人發(fā)慰問金1700元。
二、送溫暖走訪慰問活動的有關工作要求。
20__年春節(jié)送溫暖走訪慰問活動將繼續(xù)以“惠民生、暖民心、促和諧”為主題，在傳統(tǒng)節(jié)日中體現(xiàn)黨和政府的關愛，在走訪慰問中了解群眾基本需求，努力把黨的方針政策落實在百姓心坎上，把黨和政府的溫暖送到群眾心窩里，進一步營造全社會和諧氛圍，讓困難群眾度過一個歡樂、祥和的節(jié)日。為更好地做好本次春節(jié)走訪慰問，特提出以下工作要求：
1、高度重視，加強領導。各鎮(zhèn)(街道)及相關部門要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關要求，以高度的政治責任感，以對困難群眾的深厚感情，切實把這次活動作為一項重要政治任務抓緊、抓實、抓好。
2、迅速行動，嚴密組織。各鎮(zhèn)(街道)及相關部門要結合本部門、本單位的實際情況，把春節(jié)送溫暖走訪慰問活動與節(jié)前工作緊密結合起來，并作為當前重要工作內容之一列入工作日程。各鎮(zhèn)(街道)及相關部門要主動配合區(qū)委、區(qū)政府以及職能部門，統(tǒng)籌安排，制定方案，認真組織，精心安排。重點要落實好走訪對象、慰問資金、責任人，確保節(jié)前各項慰問活動的順利開展。
3、加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)(街道)及相關部門要認真組織好宣傳工作，廣大黨員干部、職工要充分認識開展春節(jié)送溫暖走訪慰問活動的重要意義，以高度的政治責任感，以對困難群眾的深厚感情，積極主動地參與到走訪慰問活動中，大力營造扶貧濟困、互助互愛的輿論氛圍，切實把春節(jié)送溫暖走訪慰問活動的各項工作落到實處。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十三
為切實做好柘溝鎮(zhèn)轄區(qū)內脫貧人口、特殊群體安全溫暖過冬，根據(jù)上級有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定以下工作方案。
各服務區(qū)、各村按照縣委及鎮(zhèn)黨委工作要求，層層傳達溫暖過冬工作要求。鎮(zhèn)召開有關部門和村負責人會議，及時傳達縣級會議部署精神，提高對脫貧戶和困難群體安全溫暖過冬工作的認識，細化分工，明確責任。成立以黨委副書記為組長，分管領導為副組長，民政、安監(jiān)、扶貧、服務區(qū)等部門為成員的工作領導小組。
以政府為主導，廣大干部群眾為主體，充分調動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保脫貧人口及困難群體“溫暖過冬、安全過冬”。
1、深入摸底調查，全面掌握情況。
各村居、幫扶責任人及第一書記對本轄區(qū)困難群眾生。
活情況和物資需求進行全面摸底調查，摸清和掌握困難群眾，特別是脫貧享受政策戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等困難群體，扶貧科建立臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
2、加強物資儲備。
由經(jīng)貿科協(xié)調發(fā)改等有關職能部門，保障清潔煤炭供應，應對極端寒潮、暴雪天氣。因戶施策，針對性幫扶，配發(fā)取暖物；檢查脫貧戶20xx年冬季期間發(fā)放電油汀、電暖風、棉衣、棉被等過冬物質，特別是取暖設施狀況，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。
3、加強宣傳，提高防范抗寒、防一氧化碳中毒安全意識。
通過幫扶責任人走訪、村居兩委日訪、宣傳欄宣傳等方式，對用煤爐、燃氣爐取暖的.貧困戶進行宣傳，提醒他們保持室內通風和換氣；加強用煤、用氣、用電是安全隱患排查，嚴防一氧化碳中毒和火災事故，確保貧困群眾溫暖過冬安全過冬。
4、加強設施農業(yè)的防范措施。
加大對柘溝三村扶貧產(chǎn)業(yè)大棚基地、苗家莊扶貧大棚、陶土生產(chǎn)車間等扶貧產(chǎn)業(yè)項目巡查力度，現(xiàn)場督導進行必要的加固，覆蓋棉被；充分利用網(wǎng)絡、短信、微信等各種渠道，及時通知寒潮天氣的預報預警信息和防災避災提示，提醒種植戶做好防范避險，大棚設施夜間加蓋保溫覆蓋材料，壓緊棚膜壓線、大風時關閉通風口，防范設施棚膜受損。
5、嚴格監(jiān)督檢查。
紀檢監(jiān)察部門加強對各村和相關部門溫暖過冬工作責任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保貧困人口及困難群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
6、加強值班值守。鎮(zhèn)相關部門、村要切實做好應急值班值守，嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，緊盯天氣過程發(fā)展趨勢，隨時掌握災情信息，確保通信聯(lián)絡暢通。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要立即進行處置并及時上報。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十四
目的：便于進入社區(qū)，與社區(qū)管理部門建立聯(lián)系，有利于提升公司形象，提升分公司在當?shù)厥袌龅暮酶卸?、美譽度，方便做科普和做宣傳。
活動形式：利用經(jīng)常性的`社區(qū)送溫暖活動，與社區(qū)建立良好的合作關系，方便進行科普活動。
促進社區(qū)和諧關愛孤寡空巢老人xx生物（xx節(jié)）送溫暖大型活動。
殘疾老人：年齡在65歲以上（如果人數(shù)少的話可以放寬3-5歲），肢體殘疾、視力、聽力有缺陷，行動不便，缺少親友照顧的。
社區(qū)洽談準備。
公司宣傳片和產(chǎn)品宣傳片：把公司形象介紹出去。
企業(yè)介紹幻燈：詳細介紹公司情況，
把集團熱心公益事業(yè)、董事長榮譽以及關心百姓飲食健康的情懷介紹出去。
企業(yè)大米大醬：送給社區(qū)居委會領導，拉近距離，也讓他們提前體驗，說明我們是真正做綠色健康食品的，關心老百姓切身利益。
公司委托介紹信（見附錄二）：用來證明身份，顯示公司對社會弱勢群體的重視和關愛，說明這是公司行為，不是單一行為，顯示出活動的規(guī)模大、范圍廣。
企業(yè)畫冊（企劃部提供）：介紹公司，說明公司（集團）實力，闡述公司產(chǎn)品“綠色健康”的設計理念。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十五
為使我鎮(zhèn)生活困難的家庭過上一個溫暖祥和的新春佳節(jié)，海門^v^決定在春節(jié)前舉行春節(jié)送溫暖慰問活動。此次活動內容包含三個方面：第一、重點關愛、慰問特別貧困家庭150戶;第二、慰問困難家庭500戶；第三、慰問海門敬老院孤寡老人。整個慰問活動計劃資金約100萬元。為把這次慰問活動做細做實，把社會熱心人士的愛心和溫暖精準送到實際貧困家庭中?，F(xiàn)將有關事項安排如下：
一．慰問特別貧困家庭對象。
1.需資助的特別貧困家庭到所屬村（居），領取《海門^v^20春節(jié)送溫暖慰問活動特別貧困家庭資助申請表》，內容認真如實填寫，特別是家庭人口結構,成員是否有重大疾病、殘、癱、精神病，且喪失主要勞力等實際情況。
2.請各村（居）抓緊調查填表，按時間安排及時送到海門^v^。12月21日開始接收申報，至年1月15日前，逾期不接收申報。此次活動資助范圍廣，資金大。為了切實做到精準扶貧，需逐戶上門調查。戶數(shù)多，花費時間長，請各村（居）在申報時間內抓緊調查填表，隨報隨送，并配合調查。
3.請各學校義工隊積極參與，^v^從月25日起將安排工作人員和義工逐戶上門調查核實，請各村（居）認真填寫申報對象現(xiàn)家庭詳實住址及狀況。經(jīng)調查審核不符條件的.，予以刪減。
4.每戶慰問金額：3000元―6000元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。特別貧困家庭視實際情況決定慰問具體金額。特別貧困指家庭喪失主要勞力，且有重大疾病患者，甚至有2人以上重大疾病患者或精神病人。
二．慰問困難家庭對象。
1.由各村（居）根據(jù)^v^安排的名額統(tǒng)一調查，然后填寫《海門^v^_年春節(jié)送溫暖慰問活動困難家庭對象申報明細表》,并于_年1月15日前報送，逾期不接收申報。
2.每戶慰問金額：800元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。
三．慰問海門敬老院。
慰問物資、資金、時間由^v^自行安排，屆時^v^將派員配合義工前往慰問和清潔衛(wèi)生。
四．特別貧困家庭對象和困難家庭對象，各村（居）請嚴格按《海門^v^_年春節(jié)送溫暖慰問活動分配表》分配名額填報。以往^v^派員調查時，發(fā)現(xiàn)一些對象不知被列為申報對象，請各村（居）申請前對困難家庭先行調查，并與其溝通，做到知情、自愿。
五．此次受關愛慰問對象，特別貧困將逐戶上門調查，并經(jīng)^v^常務理事會討論決定資助對象和具體資助金額。慰問對象將在海門有線電視公示，接受社會的監(jiān)督。同時歡迎社會各界人士提供遺漏的特困家庭或反映不符合貧困條件的家庭，使這次慰問活動能做到公平公正、扎扎實實，真正把愛心和溫暖精準送到困難家庭。
六．此次春節(jié)慰問活動的資金和物資發(fā)放儀式，將在海門^v^舉行，請所有受助對象到現(xiàn)場進行領?。╚v^派員對部分特別貧困家庭進行慰問，并送上慰問金和慰問物資），具體時間另行通知。屆時請鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、各村（居）委主要領導參加。各村（居）干部帶受助對象到^v^參加，協(xié)助做好資金、物資的簽領手續(xù)。同時請義工隊參加，請鎮(zhèn)政府派員維持現(xiàn)場秩序和安全。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十六
各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動、精準扶貧、聯(lián)系幫扶相結合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時吃得飽、過節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設大美清溪創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）準確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進村入戶全面調查掌握貧困對象、散居特困供養(yǎng)對象、低保對象、優(yōu)撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺賬，切實做到底數(shù)準、對象明，并上報鎮(zhèn)政府備案。
（四）注重營造溫馨和諧社會氛圍。各村要在春節(jié)期間開展形式多樣的慰問活動，走訪看望慰問困難群眾、困難優(yōu)撫對象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過節(jié)組織工作；加強宣傳引導，營造互幫互助、溫情融融的節(jié)日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關心關懷傳遞到千家萬戶。
各村、鎮(zhèn)屬各部門要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過冬作為當前一段時期的重要工作，嚴格落實責任，建立健全工作督導機制。鎮(zhèn)紀委、民政、財政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴格追責，確保各項措施落到實處、取得實效。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十七
20xx年，在公司的統(tǒng)一領導下，國電電力xx發(fā)電有限公司熱力公司圍繞既定目標強化基礎管理，著力提升供熱質量，堅決服務公司發(fā)展大局，確保供熱各項任務順利完成。
公司根據(jù)“四大管控體系”以運行部各專業(yè)為主管，建立以項目經(jīng)理為主體的生產(chǎn)體系。細化管理，逐級落實責任，形成各負其責、齊抓共管，照單履責的安全格局。
今年7月，隨著外包標準化的試行，公司嚴格按照標準規(guī)范，從基礎設施、人員培訓、運行規(guī)范、設備治理、風險評估、應急管理等全過程管控，全面推行了標準化的規(guī)范工作。今后將持續(xù)按照標準化規(guī)范要求認真執(zhí)行各項任務。
截止8月底，圓滿完成清洗和保養(yǎng)計劃，校驗安全閥89個，熱流量計校驗40臺，新裝潤和園、農行換熱站2臺熱流量計。
進行dcs系統(tǒng)ups充放電實驗和10kv直流電蓄電池放電實驗。
調試金水灣、聯(lián)片、百信苑、和勝地下?lián)Q熱站排污泵自動啟停裝置，可實現(xiàn)自動排水，保證了地下?lián)Q熱站設備的安全可靠。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十八
一是加強領導提認識。我鎮(zhèn)高度重視困難群眾溫暖過冬工作，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要保障任務，召開會議部署，成立了工作領導小組，制定了工作方案，明確了工作要求，細化了救助措施，將責任具體落實到人，全面落實兜底保障政策，進一步提高了干部的思想認識，切實保障好困難群眾溫暖過冬。
二是全面摸排摸清底數(shù)。按照“村不漏戶、戶不漏人”的原則，緊盯困難農民工、特困人員、殘疾人等重點群體，開展全覆蓋、全方位入戶走訪排查，摸清底數(shù)，精準掌握困難群眾冬季生產(chǎn)生活情況，并分類建立困難救助臺賬，確保一個困難家庭不丟、一個困難群眾不落。截至目前，累計開展摸排工作7次，排查困難群眾120余戶。
三是分類施策強救助。根據(jù)前期摸排的`群眾困難情況，通過一次性臨時救助、走訪慰問、干部結對幫扶、“紅立方”志愿服務等多種方式，分類精準實施救助政策，切實保障了困難群眾的基本生活需求。截至目前，累計發(fā)放救助資金10萬余元，一次性臨時救助70余人，走訪慰問6人，開展志愿服務500余人次。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇十九
冬至，是我國農歷中一個非常重要的節(jié)氣，也是我國漢族一個傳統(tǒng)節(jié)日。冬至俗稱“冬節(jié)”、“長至節(jié)”、“亞歲”等。在我國古代對冬至很重視，冬至被當作一個較大節(jié)日，曾有“冬至大如年”的說法，而且有慶賀冬至的習俗?！稘h書》中說：“冬至陽氣起，君道長，故賀。”人們認為：過了冬至，白晝一天比一天長，陽氣回升，是一個節(jié)氣循環(huán)的開始，也是一個吉日，應該慶賀。現(xiàn)在，一些地方還把冬至作為一個節(jié)日來過。北方地區(qū)有冬至宰羊，吃餃子、吃餛飩的習俗，南方地區(qū)在這一天則有吃冬至米團也稱湯團或湯圓、冬至長線面的習慣。
為進一步弘揚民俗文化，繼承傳統(tǒng)習俗，享受健康娛樂，彰顯傳統(tǒng)文化魅力。在這充滿激情的十二月份，冬至節(jié)的步伐慢慢邁近，這正是我們舉行活動的好時期，也是我們宣傳自己，鍛煉自己綜合能力的大好時機。而作為新時代的代言人，大學生總是洋溢著青春的活力、充滿著狂熱的激情，對新奇的活動必定會踴躍參加，同時也是為了展示大學生的青春風采,增進思想交流,繁榮校園飲食文化,拓寬同學們的興趣愛好。
1、在冬至來臨之際，讓所有在院的同學一起過節(jié)，增進大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問候。在集體的.溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2、通過親自動手包湯圓、煮湯圓，讓全院同學能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內涵，了解更多具體的工藝，比如包湯圓的.方法和餡料的搭配等等，以輕松的方式進一步鍛煉同學的動手能力和學習能力。
3、感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚傳統(tǒng)文化，繼承傳統(tǒng)習俗。
理工第一食堂餐。
廈門理工學院材料系全體師生。
“湯圓”的制作及吃湯圓共慶冬至佳節(jié)。
(一)宣傳：海報、橫幅、廣播站宣傳、報名單傳單。
1、海報：3張貼在宣傳欄(其中三期1張，教學樓1張，食堂1張)。
4、橫幅2條：內容(待定)，掛在校園、宿舍醒目處、活動現(xiàn)場等以增加宣傳力度。
(二)參加方式：組織各班全體同學參加。
1、安排人員到各班進行通知，請各班同學于21日13:00到食堂的班級定點進行湯圓的制作。
2、各班同學到各班活動地點同慶冬至，共品湯圓。
(三)邀請主持人：2名(待定)。
(四)會場所需物品：照相機4臺，邀請攝影協(xié)會。一個音箱，兩個移動話筒。
(五)布置場地：
1、在主教樓宣傳欄及食堂宣傳欄各貼一張海報場地設置指示圖。
2、嘉賓席設于食堂一樓三張圓桌。
3、08、09、10、11材料系全體成員，
4、全體老師。
2、13:20各班代表團入場。
3、13:30由材料系主任張厚安老師致開幕辭。
4、各班進行湯圓的制作(過程中主持人、小游戲、)。
5、16:20邀請嘉賓入場，進嘉賓席。
6、有請嘉賓致節(jié)日慶賀。
6、16:30各班同學就席，同慶冬至佳節(jié)。
7、由請到場嘉賓致閉幕辭。
1、拍照留戀：各位領導嘉賓，學生會成員，全體人員。
2、各班班委及學生會人員留下整理現(xiàn)場衛(wèi)生。
3、對活動的照片進行展示(待定)。
4、學生會主席及部長做工作總結。
1、橫幅2條：單價80元/條2×80=160(元)。
2、預備面粉100斤：單價5元/斤5×10=500(元)。
3、活動氣球：單價16元/包2×16=32(元)。
4、一次性手套：單價4元/包4×25=100(元)。
5、飲用水：單價10元/桶6×10=60(元)。
6、海報：單價80/張3×80=240(元)。
節(jié)省開支。
我們將本著最真誠的態(tài)度與您合作，愿合作愉快!!!
廈門理工學院材料系外聯(lián)部。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇二十
20__年我市因災導致群眾生產(chǎn)生活受到影響，按照上級開展受災群眾冬春救助工作相關精神，為做好今冬明春全市受災困難群眾生活救助工作，保障受災困難群眾基本生活，制定本實施方案。
一、認真學習法規(guī)政策，規(guī)范開展冬春救助工作。
冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，是有效遏制因災致貧、因災返貧的重要舉措，直接體現(xiàn)黨和政府保障和改善民生的要求，直接關系受災群眾的切身利益，涉及人口數(shù)量大，救助時間跨度長，社會各界關注度高。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真學習領會《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程（修訂稿）》、《中央自然災害救災資金管理暫行辦法》（財建〔20__〕245號）、《貴州省中央自然災害救災資金管理實施細則》（黔財工〔20__〕230號）、《貴州省自然災害救災資金管理暫行辦法》（黔財資環(huán)〔20__〕48號）、《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》（黔應急〔20__〕25號）等法規(guī)和文件，進一步提高對受災人員冬春生活救助工作的重要性、緊迫性認識，強化地方主體責任意識，把冬春救助作為當前應急工作的重點任務組織好、開展好，統(tǒng)籌作出安排，切實抓好落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強組織領導，提前謀劃部署，認真組織和規(guī)范做好冬春救助對象確定、方案制定、監(jiān)督檢查等各項工作，扎實推進冬春救助工作有力有序有效開展。
二、嚴格實施精細化管理，細化實化救助工作方案。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定冬春救助工作方案，要注意甄別受災群眾的類型，把握好實施救助對象，并加強與已脫貧建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保、臨時救助和農村醫(yī)療救助等制度及前期已實施災害救助措施相銜接，注重發(fā)揮各項救助制度和措施的整體效能，切實保障受災困難群眾冬春期間的基本生活。
三、成立清鎮(zhèn)市冬春救助工作領導小組。
為保障冬春救助工作有序推進，成立清鎮(zhèn)市冬春救助工作領導小組，具體如下：
組長：商業(yè)學（市應急管理局局長）。
副組長：唐浩（市應急管理局副局長）。
楊文靜（市應急管理局副局長）。
李凱（市應急管理局副局長）。
廖昆（市應急管理局執(zhí)法隊隊長）。
成員：王興祥（市應急管理局辦公室主任）。
王妍（市應急管理局應急科科長）。
李順（市應急管理局協(xié)調科負責人）。
譚宇環(huán)（市應急管理局基礎科科長）。
周馳翔（市應急管理局?；曝撠熑耍?。
四、救助方式及資金預算。
（一）救助方式。20__—20__年冬春救助方式以現(xiàn)金救助方式開展。
（二）資金預算。20__—20__年冬春救助資金預算萬元，其中：中央483萬元（黔財資環(huán)[20__]109號），省級65萬元（黔財資環(huán)[20__]110號），市級萬元（筑財行〔20__〕13號），本級匹配萬元。
五、受災群眾冬春救助對象。
1.因災住房倒損造成冬春基本生活困難群眾。
2.因災農作物減產(chǎn)（絕收）造成冬春基本生活困難群眾。
六、救助標準。
救助標準為口糧補助每人150元。
七、救助申請及發(fā)放程序。
按照“戶報、村評（核）、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象，發(fā)放救助資金。
1.戶報。受災人員向所在村（居）民委員會提出申請，或由村（居）民小組向所在村（居）民委員會提名。
2.村評（核）。村（居）民委員會組織對申請、提名對象民主評議（核實）后確定擬救助對象，并在村（居）民委員會公示不少于7個自然日。經(jīng)公示無異議，或民主評議確定異議不成立的，由村（居）民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議（核實）意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
3.鄉(xiāng)審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核通過上報材料后，制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經(jīng)公示無異議，將審核意見和村（居）民委員會提交材料報縣級應急管理部門。
4.縣定。清鎮(zhèn)市應急管理局審核確定后，應及時將對象審定、資金發(fā)放情況通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并在發(fā)放對象所在村（居）民委員會公示不少于7個自然日。救助資金通過“一卡通”發(fā)放到人到戶，并在銀行轉賬附言中備注資金用途為“受災救助補助”。
八、實施步驟。
年12月24日前完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）救助工作方案；
年12月30日前完成受災人員申請或村（居）民小組提名工作；
年12月31日完成村級評議工作；
年1月1日—20__年1月7日完成村級公示工作；
年1月9日前完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級審核工作；
年1月10日—13日完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級公示工作；
年1月15日完成縣級審核工作；
年1月16日—22日完成縣審核情況村級公示工作；
年1月23日—30日完成救助資金發(fā)放工作。
九、加強資金監(jiān)管，提高冬春救助實效。
要按照“?？顚Ｓ?、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災資金。要強化救助資金的管理，規(guī)范發(fā)放程序，做到賬目清楚、手續(xù)完備。積極配合財政、監(jiān)察、審計等部門加強對冬春救助資金管理使用和發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。
冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，應按規(guī)定及時納入相關社會救助制度安排，切實做好制度的有序銜接。
十、切實加強領導，確保工作進度。
1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實強化領導，按照相關要求，組織力量抓緊研究制定救助工作方案，立即啟動救助工作，確保春節(jié)前將冬春救助資金發(fā)放到人到戶。
2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）冬春救助工作結束后，要及時組織調查、核實、匯總本行政區(qū)域內受災人員冬春生活已救助情況，做好救助工作績效評估，于20__年1月21日前將《貴州省20__—20__年度受災人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》、工作圖片、工作簡報、工作總結報市應急管理局何松處。
3.建立健全冬春救助檔案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立健全受災人員冬春生活救助臺賬，嚴格按照檔案管理相關規(guī)定實施管理。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇二十一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會事務辦（社會事務綜合服務中心）要結合本地實際認真研究具體辦法，精心組織實施，做到責任清、情況明、作風實，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時上報，高質量地完成寒冬救助工作任務。
根據(jù)市民政局《轉發(fā)陜西省民政廳辦公室關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(寶民函〔20xx〕82號)精神，為切實保障生活無著流浪乞討人員的基本權益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結合我縣實際，提出如下實施方案。
認真貫徹落實民政工作及流浪乞討人員救助管理工作的重要指示批示精神，堅持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務需求為導向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化建設，切實保障生活無著的流浪乞討人員合法權益。
嚴格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，以主動救助、尋親服務、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預防為主要內容，以政府主導、部門配合、社會參與、流入地與流出地聯(lián)動的工作機制為保障，以縣級救助管理機構和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點為平臺，以信息化為支撐，上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員應救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月5日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置等救助服務。
(一)加強日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度?？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項行動的重點工作，由業(yè)務分管局領導帶隊，抽調專門車輛和相關人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場、河道兩岸等重點地段，開展全方位分時段巡查宣傳，積極引導、護送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專項行動，在日間街面巡查的基礎上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時—23時，組織進行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
（二）建立救助網(wǎng)絡，開展對城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的主動救助服務。以縣社會救助站、12個福彩救助服務點為依托，對符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時的救助服務，對不愿進入機構接受救助的，根據(jù)其實際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調、教育勸導、幫助扶持、臨時救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務并強化源頭預防。嚴格貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關部門在執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報告有流浪乞討人員的'，要在第一時間按照有關規(guī)定實施救助服務，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應當引導、護送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應當立即通知縣人民醫(yī)院進行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時啟動部門聯(lián)動機制，組織開展集中救助專項行動?？h社會救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實行部門聯(lián)動，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。聯(lián)合公安、城管等部門，加強對縣城主街道、車站、垃圾場等流浪乞討人員集中活動區(qū)域的巡查，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度。縣救助管理站要進一步加強安全防范工作，確保機構內人員安全。同時要注意工作方法，防止矛盾激化，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時治療?？h人民醫(yī)院、縣精神病院等定點托養(yǎng)醫(yī)療機構要堅持“先救治后結算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染等病人的救治工作，開辟“綠色通道”，確?；疾〉纳顭o著流浪乞討人員得到及時醫(yī)療救治。治療終結后，由縣社會救助站負責接回。
(五)實施關愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調戶籍部門運用dna信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機制，尋親服務機制，身份查詢長效機制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務，納入特困人員供養(yǎng)。加強與鐵路、客運部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機制，做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報縣政府批準后予以安置。
(六)開展源頭治理，最大限度減少反復外出流浪乞討現(xiàn)象。對轄區(qū)內返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時進行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時納入城鄉(xiāng)低保、農村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調落實農村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護人，要加強教育管理，責令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務和監(jiān)護責任，屢教不改的，依法嚴肅處理。
（七）加強機構監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機構規(guī)范管理工作?？h民政局要進一步加強救助管理機構的規(guī)范管理和托養(yǎng)機構、醫(yī)療機構的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調公安、衛(wèi)健、應急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對救助管理機構、托養(yǎng)機構、醫(yī)療機構的內部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時限，確保不留安全隱患。救助管理機構要按照民政部關于《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及時開展疫情防控排查，加強“人防”“物防”工作，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結合，切實把防控責任和防控措施落實到位。
1.加強組織領導。按照屬地管理、分級負責的原則，強化縣政府在救助管理工作中的主導作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調有關部門研究解決突出問題，定期通報全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責分工要求，主動加強同各有關部門協(xié)作配合，促進各部門認真履職盡責。要安排經(jīng)費，對救助管理機構開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測預警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。
2.加強規(guī)范化建設?？h社會救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規(guī)程》精神抓好落實工作。建立救助有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報告制度，并及時錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴格杜絕存在風險隱患的人員或物品進入救助管理機構。要按照財政部、民政部流浪乞討人員救助補助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴格落實領導帶班制、首接負責制，實行24小時接待服務和值班制度，確保24小時救助熱線暢通。
3.加強宣傳引導。進一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進一步提高救助工作社會知曉度，積極爭取社會各界對城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關注、理解和支持。宣傳引導在繁華地段、重點街區(qū)路段、車站、活動廣場等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識別救助引導牌，了解救助管理機構的地址、求助電話、救助政策和救助服務等內容，方便受助人員主動求助，逐步營造全社會共同關注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴格責任追究。實行“首接負責制”。嚴格依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間實施救助。對相互推諉、不履行救助職責，造成嚴重不良后果的，追究相關部門負責人和直接責任人的責任。強化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預防和治理中的主體責任，預防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇二十二
為了進一步做好我縣冬季農村取暖工作，確保群眾溫暖過冬，現(xiàn)制訂如下工作方案。
（一）主要工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直相關部門要迅速開展20冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應，積極回應群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關注輿論，加強宣傳引導。
（二）職責分工。
縣農業(yè)農村局牽頭推進年冬季農村取暖工作，負責全面摸排農村群眾取暖措施、設備、儲煤等基本情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責全面摸排集中供熱設施設備維護、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃氣協(xié)議的簽訂、保障服務等工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負責重點摸排農村脫貧攻堅領域對象的取暖措施等基本情況，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負責煤炭增產(chǎn)保供，重點做好供熱企業(yè)、燃煤、農村潔凈煤協(xié)調供應，落實煤炭限價政策，加快推進煤改電等工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應監(jiān)測等工作，重點做好天然氣協(xié)調保障。
縣財政局及時安排資金，補貼到位。
縣委宣傳部負責關注網(wǎng)絡輿論，做好宣傳引導工作。
縣應急管理局負責做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局五臺分局負責做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。
縣市場監(jiān)督管理局負責做好煤炭質量安全監(jiān)管工作。
縣供電公司負責做好電力保障供應，確保煤改電用戶溫暖過冬。
其他成員單位按照職責分工做好相應工作。縣委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心分別負責各自區(qū)域內2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準備。
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）。
11月8日中午12點前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直各相關部門將摸排工作有關情況，包括現(xiàn)狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農業(yè)農村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直各相關部門針對摸排出的問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告?？h直相關部門加強本行業(yè)問題整改，做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）。
縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準備工作。
11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直各相關部門將此項工作形成報告，報縣農業(yè)農村局匯總，縣農業(yè)農村局整理形成總體報告材料，報市農業(yè)農村局。
農村群眾溫暖過冬工作方案篇二十三
入冬以來，我省部分地區(qū)遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區(qū)又將迎來連續(xù)降溫天氣，各級民政部門要把保障困難群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌防寒工作與疫情防控，充分認清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強工作統(tǒng)籌，認真貫徹落實社會救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調度會有關工作要求，逐項對標對表抓落實，堅決杜絕責任空轉。
深入抓好“民政領域脫貧攻堅兜底保障百日鞏固行動”及有關鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，聯(lián)同扶貧部門對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實施動態(tài)監(jiān)測、開展信息比對，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，確保符合條件的.致貧返貧人口應保盡保、應救盡救。進一步落實好“脫貧不脫?！薄ⅰ熬戎鷿u退”、參照“單人戶”施保、適當擴大社會救助覆蓋范圍和因病、因殘、因學、就業(yè)等剛性支出扣減規(guī)定，確?，F(xiàn)行救助政策總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員和村級社會救助協(xié)理員主動發(fā)現(xiàn)的作用，主動幫助引導轄區(qū)內困難群眾申請城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼等，確保民政領域各項救助幫扶措施用足用好。認真落實臨時救助“分級審批”和“先行救助”有關規(guī)定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當提高救助標準。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來的影響要提前預判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的及時救助。暢通社會救助咨詢投訴舉報渠道，落實好社會救助熱線值守工作，并按照職責權限、工作時限做好受理、處置及答復工作。
要時刻把群眾冷暖放在心上，強化組織領導，壓實工作責任，創(chuàng)新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項幫扶、送溫暖等活動，將黨和政府的關心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強對低保家庭、特困人員、困難老年人、農村留守老人、困境兒童、農村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實事，落實相關生活保障服務措施。各地要加強對養(yǎng)老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛(wèi)生福利機構等場所的安全防范，千方百計遏制各類事故發(fā)生。要按有關職責分工，密切加強與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門工作協(xié)同，常態(tài)化開展“寒冬送溫暖”專項行動，及時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員并給予救助，勸導、引導并護送到救助管理機構接受救助；對不愿接受救助的流浪乞討人員，根據(jù)本人實際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。
各地民政部門對已享受低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等救助措施，但仍存在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實際困難的，要會同有關部門及時向當?shù)攸h委政府報告，研究多種救助措施。民政部門要及時提供有關情況，協(xié)助有關部門落實好救助幫扶措施。各級民政部門要切實履行好牽頭部門責任，充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用，通過召開會議綜合解決急難個案，聯(lián)合研究工作推進措施等促進分散在各部門的救助資源統(tǒng)籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。
廣泛鼓勵引導社會組織和個人等社會力量通過捐贈避寒物資、提供志愿探訪巡視服務等方式參與救助。農村集中供養(yǎng)服務機構和設施在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，應積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務。對分散供養(yǎng)人員采取政府購買服務的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日?？醋o、生活照料、住院陪護等服務，為困難群眾溫暖過冬提供更高質量、更加豐富的社會救助服務。
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