經(jīng)濟社會發(fā)展策論文(優(yōu)質(zhì)18篇)

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經(jīng)濟社會發(fā)展策論文(優(yōu)質(zhì)18篇)
時間:2023-12-07 19:28:16     小編:GZ才子

針對周末的規(guī)劃與安排,我們需要寫一份總結(jié)了吧。借助總結(jié),我們可以更好地掌握知識和技能,我想我們需要學會用總結(jié)的方式來學習。以下是一些工作總結(jié)范文,供大家參考和提高工作效率。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇一

9月,我結(jié)束了29個小時的車程,帶著“這到底是個什么學校和專業(yè)”的困惑來到了北京體育大學(以下簡稱“北體”),成了體育產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)(之后這一專業(yè)更名為“體育經(jīng)濟與管理”)的一名新生,也開啟了一段不斷被追問“你是練什么項目的”“居然還有這個專業(yè)”的全新生活。

懂體育:回首往事,韌帶依然隱隱作痛。

當時,我們專業(yè)有一部分同學是出于喜歡體育才選擇了這里,但很快大家就發(fā)現(xiàn),僅僅只有這份熱愛是不夠的。在北體,體育經(jīng)濟與管理專業(yè)屬于管理學院,而管理學院一直有這樣一個slogan:“懂體育,會管理。”這是對我們的基本要求,也是我們四年課程的一個縮影。而我們課堂學習的內(nèi)容,其實也可以通過把專業(yè)名稱做一個簡單拆分來進行歸納,那就是體育類以及經(jīng)濟、管理類課程。

會管理:專業(yè)核心競爭力所在。

回到課程上來。事實上,“懂體育”只是一個基本要求,“會管理”才是我們專業(yè)在體育領(lǐng)域中的核心競爭力所在。在這些課程當中,我傾向于將其分為純經(jīng)濟、管理學科課程和體育特色課程來進行介紹。

體育經(jīng)濟與管理專業(yè)中的純經(jīng)濟、管理類課程,和其他綜合類院校的經(jīng)濟、管理專業(yè)的課程是類似的,如微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學和一般管理學,還有高等數(shù)學、線性代數(shù)等,都是我們的必修課。而體育特色課程則是在一般經(jīng)濟、管理類課程當中融入體育的元素,如體育經(jīng)濟學、體育賽事管理等??陀^來說,學得確實很泛,但也是可以理解的——畢竟體育產(chǎn)業(yè)就是一個融合了多種知識和技能的跨界行業(yè)。

但是,體育經(jīng)濟與管理終究是一個實踐性非常強的專業(yè),需要擼起袖子去實習,才能對其有更深刻、更真切的認識。幸運的是,在北體的我們,從來不會缺少這樣的機會。不管是學校就業(yè)辦,還是老師,甚至是身邊的同學,都能成為我們獲取實習信息的渠道。也正是在這里,我才意識到,原來cctv5、nba、耐克、阿迪達斯這樣的單位其實離我并不遙遠,而且我們畢業(yè)以后可以干的事情原來有這么多——我們專業(yè)的畢業(yè)生有的進了體育賽事公司,舉辦各種各樣的比賽;有的'進了體育經(jīng)紀公司,當起了運動員的經(jīng)紀人,或者促成了nba中國賽等國際賽事在中國的落地;有的進了耐克、阿迪達斯等體育用品公司,干起了營銷和財務等管理工作;有的進了體育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),成為一名體育產(chǎn)業(yè)市場的評論員……總之,只要是和體育相關(guān)的企業(yè),就都有我們的用武之地。

當然,比起以上提到的這些,我在這個專業(yè)中最大的收獲還是和體育建立了更深厚的聯(lián)系——在北體的7年時間里,我從一個對體育一竅不通的人,變成了一個熱愛健身和觀看各種體育賽事的人,也正是這一點,讓我最終留在了體育行業(yè),并且始終感謝我和體育、和北體以及和體育經(jīng)濟與管理專業(yè)之間奇妙的緣分。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇二

長期以來,我們對高校體育認識受到經(jīng)濟體制的制約,認識較為局限。隨著社會主義市場經(jīng)濟建立以來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國高校體育正在朝著經(jīng)濟化的方向發(fā)展,教育方式也發(fā)生了很大的改變,高校體育經(jīng)濟受到越來越多的關(guān)注。高校體育經(jīng)濟市場與管理機制作為經(jīng)濟發(fā)展的重要依托,也受到越來越多的重視。

要想了解和研究高校體育經(jīng)濟的市場和管理機制,首先要了解高校體育經(jīng)濟市場的內(nèi)容,這是研究的基礎(chǔ)和起點。由于高校體育不同于其他體育,具有其特殊性,所以必須結(jié)合當前形勢下的經(jīng)濟形勢,發(fā)展其市場運作能力和手段,主要注重以下幾點:。

1、消費市場。

高校體育的消費市場主要消費者就是高校學生。學生作為消費群體,消費能力和消費欲望都比較強,這就促進了高校體育消費市場的形成。高校體育滿足了商品消費的全部特征。因此,高校體育經(jīng)濟市場具有很大的市場潛力與發(fā)展商機。

2、競技市場。

近年來,體育經(jīng)濟比賽對消費者的吸引巨大,也創(chuàng)造了更多的商機。經(jīng)濟比賽在高校開展,一方面可以吸引觀眾從而提高其知名度,另一方面可以創(chuàng)造新的體育經(jīng)濟增長點。在市場運作中,有效的途徑使得高校體育經(jīng)濟市場獲得機會和資金,產(chǎn)生巨大效益。

三、高校體育經(jīng)濟活動的目的和功能。

高校的體育活動建立在高校這一特殊的單位之下,具有其自身的特殊性。在當今市場經(jīng)濟的形勢下,資源由市場自發(fā)的配置,但是在高校體育中免不了國家的宏觀調(diào)控。因此,高校體育經(jīng)濟活動的目的和功能不能完全由市場經(jīng)濟界定。高校體育經(jīng)濟活動的目的不同于市場經(jīng)濟以利益最大化為一切經(jīng)濟活動的目標。其仍然處于國家宏觀調(diào)控之下,高校的體育資源受到計劃的配置,一定程度上決定了經(jīng)濟活動的范圍。綜合高校的教育性質(zhì)和面對的人群,高校經(jīng)濟活動的目的堅持社會效益和經(jīng)濟效益并重。高校體育經(jīng)濟活動的功能也是非常豐富的。一方面,其具有自我造血的功能。高校體育場館建設(shè)和經(jīng)費預算均在計劃范圍內(nèi),這就嚴重制約了其體育活動的創(chuàng)造性,由于受到計劃經(jīng)費的約束,很多活動只能在計劃內(nèi)進行,不能完全滿足學生需求,對其長期發(fā)展也不利。但是高校體育經(jīng)濟活動的自我造血功能可以克服這一約束,實現(xiàn)突破。另一方面使自我服務功能。在高校的特殊環(huán)境下,加上體育運動的商品性質(zhì),其自我服務功能可以滿足師生體育活動需求。

高校體育經(jīng)濟市場的策劃主要是對經(jīng)濟活動結(jié)果進行預測并且加以實施,主要包括以下幾個方面:

1、分析市場環(huán)境。

高校體育經(jīng)濟的市場主要是指與體育相關(guān)的勞務產(chǎn)品和流通場所等,對經(jīng)濟活動進行可行性分析和目標確立,包括對本校的體育商品、體育資源、體育文化和校園師生的.消費能力進行分析,明確法規(guī)法律要求,保障經(jīng)濟活動順利進行。

2、明確經(jīng)濟目標。

一切經(jīng)濟活動的最終目標還是獲得經(jīng)濟收益,高校體育經(jīng)濟活市場策劃要在分析市環(huán)境的基礎(chǔ)上明確經(jīng)濟目標,用經(jīng)濟手段和經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟活動效果,并指導實踐活動。

3、制定活動方案。

在環(huán)境分析和目標明確的基礎(chǔ)上,可以展開方案的設(shè)計,根據(jù)實際情況,選擇一項或者幾項活動進行策劃和設(shè)計,明確經(jīng)費預算,人員安排和時間,制定出合適可行的活動方案。

高校體育市場的策劃實行,需要市場的管理機制的完善?,F(xiàn)代化的體育市場應該是在法律的規(guī)范下進行合理的經(jīng)濟活動。但是在目前法律法規(guī)不夠完善的情況下,對于高校的體育市場經(jīng)濟活動必須更加下功夫進行管理,應該著重注意以下幾方面:

1、完善資金管理機制。

高校的資金并不同于一般企業(yè)自負盈虧的資金,高校資金部分是專項資金,部分是針對產(chǎn)業(yè)項目獲得的資金。因此,高校對資金管理要專門化。首先設(shè)置專業(yè)人員,進行財務監(jiān)管,防止資金的不合理流出,確保使用效率。其次要增強高校體育經(jīng)濟活力,降低政治控制和計劃管制對于高校經(jīng)濟活動的制約,保障其蓬勃發(fā)展。最后,要端正認識,高校體育經(jīng)濟不完全與市場經(jīng)濟相同,要做到資金的合理利用,明確投入與產(chǎn)出關(guān)系,注重創(chuàng)新和發(fā)展。

2、運動競賽的管理。

體育比賽可以帶來巨大的經(jīng)濟效益和回報。高校體育經(jīng)濟的發(fā)展可以在當前市場經(jīng)濟的形式下,結(jié)合當前經(jīng)濟形勢,引進一些經(jīng)濟效益巨大的體育比賽。在引進比賽時,一方面要考慮比賽預算的合理性,要對財務明晰,做到有理有據(jù)。另一方面,財務支出要進行審核,保證資金使用的合理性。減少浪費和無效,保障高校體育經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3、活動場館的管理。

高校的體育館成為活動的重要場所。很多重要的比賽都選擇在高校的體育場館內(nèi)進行。因此,加強對活動場館的管理也很有必要。首先,體育場館的開放和使用以不影響學生正常教學為前提條件。其次,體育場館要根據(jù)自身能力,合理承接適當體育項目,避免場館的過度使用。最后,場館要充分利用資源能力,使得高校體育經(jīng)濟能力充分發(fā)揮。六、結(jié)束語目前,高校體育經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀值得肯定,但是仍然存在很多問題和制約因素。本文從資金管理、運動競賽管理和活動場所管理進行管理機制的探究分析,以期完善體育市場的管理機制,促進高校體育經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,從而推動我國體育事業(yè)的進步。

作者:劉業(yè)飛單位:榆林學院。

參考文獻:。

[1]李紅綿,李濤.我國體育經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展模式探析[j].湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版.素質(zhì)教育研究).(05)。

[2]楊明,鄒占.公共財政對我國民營體育經(jīng)濟發(fā)展的作用與約束研究[j].天津體育學院學報.(03)。

[3]趙向威.體育經(jīng)濟發(fā)展的基本條件及對策研究[j].當代體育科技.(04)。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇三

廣播電視新聞節(jié)目,要盯住雙陽經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展變化情況,及時捕捉經(jīng)濟信息,把雙陽經(jīng)濟建設(shè)最新消息告訴聽眾和觀眾,讓市民在最短時間內(nèi)了解自己所在城市經(jīng)濟建設(shè)情況,電臺、電視臺都要繼續(xù)辦好經(jīng)濟建設(shè)方面專題和專欄,要[]系統(tǒng)地宣傳區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展戰(zhàn)略、指導思想和工作目標。要以系列報道形式,宣傳雙陽經(jīng)濟建設(shè)成果,宣傳新型工業(yè)化企業(yè),報道在雙陽經(jīng)濟建設(shè)中先進單位和個人事跡,以多種形式宣傳雙陽經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展成果。還要繼續(xù)辦好“創(chuàng)業(yè)教室”,傳播先進科學技術(shù)知識和實用致富專業(yè)技術(shù),為繁榮雙陽經(jīng)濟做出我們貢獻。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇四

5月6日,中央政治局常務委員會召開會議,習近平總書記在會上強調(diào),“新冠疫情還有很大不確定性。湖北省疫情防控已由急性超常規(guī)向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變,并不意味著防控措施可以松一松、歇一歇”??倳浿v話語重心長、一語中的,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),須常懷“眾人同操一桿槍”之念。

眾人同操一桿槍,須常備不虞。認真品讀總書記講話,想起多年前關(guān)于海軍潛艇部隊“百人同操一桿槍”的說法,深感疫情防控是“千千萬萬人同操一桿槍”,同疫魔進行頑強作戰(zhàn),在新冠疫情來源沒有真正得到科學解謎之前,在疫苗沒有得到全面種植之前,我們同疫魔的戰(zhàn)斗就一刻不能停息,放松之念不可存、懈怠之心不可有,要按照總書記指示,認真總結(jié)和運用疫情防控經(jīng)驗做法,促進“補短板、堵漏洞、強弱項”,堅持預防為主,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,積極探索常態(tài)化疫情防控的新路子、新方法,統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控工作,有力有序推進復工復產(chǎn)、復市復學等各項工作。

眾人同操一桿槍,須求真務實。不能偷奸?;?,搞碰運氣、撞大運式防控,搞形式主義官僚主義“紙面防疫”“數(shù)據(jù)防疫”;也不能把客觀存在的疫情“當成一個筐”,不能把該干的工作、定下的目標、該落實的方案,以疫情這一“非可抗力之名”,而行“推拖繞”“松懶散”之實;對待疫情要善用“老虎論”:思想上高度重視、不掉勁,行動上積極敢為、不懈怠,積極做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“鞏固疫情防控成果,決不能前功盡棄”;要多從對黨和人民事業(yè)高度負責的角度出發(fā),既抓實防控、不丟戰(zhàn)位,又擔當作為、敢挑擔子、敢負責任、積極作為;不能平均用力,也不能“執(zhí)其一端不顧其余”,要做細做實“治愈患者康復和心理疏導”等具體工作,在統(tǒng)籌施策、精準施策中體現(xiàn)黨性原則,踐行求真務實之風。

眾人同操一桿槍,須堅定信念。意在戰(zhàn)先,沒有戰(zhàn)疫必勝的信念,就無法在這場人類同新冠疫情的戰(zhàn)斗中收獲最終的勝利。截至目前,“境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制”,“輸入”風險防范依然在高位運行,從今日公布數(shù)字來看,海外整體病例已達374萬,每天近10萬例新增數(shù)字依然沒有明顯扼制,病毒肆虐的氣焰依然不減,盡管我們付出巨大努力,作出巨大犧牲,取得了本土疫情傳播基本阻斷的良好態(tài)勢,向世界“展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率”,但防控之弦不可松、防控之力不可減、防控之策不可丟,尤其是人流量、物流量頻繁,和百姓息息相關(guān)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè),更要在這種全神貫注之中始終葆有一份警醒,更要在這份警醒之中,不斷壓實責任、細化措施,堅定必勝信心,匯聚一切可以聚集的力量,集中精力把手頭的工作加倍干好,在決勝疫情的戰(zhàn)斗中,把新時代中國特色社會主義事業(yè)不斷向前高質(zhì)量推進。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇五

在與新冠疫情展開的艱苦卓絕的斗爭中,攜手抗疫,用一個多月的時間初步遏制了疫情的蔓延勢頭,用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi),用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果,書寫了悲壯雄渾的戰(zhàn)“疫”篇章。

守住陣地不容易,更當再接再厲。事實教育我們,病毒非常狡猾,當前境外疫情形勢嚴峻復雜,國內(nèi)防范疫情反彈任務仍然艱巨繁重,防疫不能輕言完勝。所以,我們必須戒驕戒躁,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,看好“三門”:在外防輸入上下功夫,看好“城門”;在堅持社區(qū)守控上抓實效,看好“家門”;在落實四方責任上見真章,看好“院門”,決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。

嚴防境外輸入,看好“城門”

嚴防境外疫情輸入,守護好城門就是守護好國門。隨著新冠疫情在全球流行,外防輸入壓力陡增。防止境外疫情輸入成為各省市特別口岸城市疫情防控工作的重中之重,也成為廣大市民關(guān)注的焦點。守好“城門”需要綜合考慮,制定嚴密的政策,落實入境人員全過程動態(tài)管理,從嚴格《健康申報卡》填報,到實施全員、全項、電子化、可追溯信息化管理,形成全方位、全鏈條、全閉環(huán)的立體防控體系。

抓牢社區(qū)封控,看好“家門”

但使社區(qū)防控在,不叫病毒傳播開。當前,疫情反復的壓力較大,絕不放松社區(qū)防控。堅持常態(tài)化防控,需要全社會包括家庭和個人共同努力,讓病毒無機可乘,保護好人民群眾的生命安全和身體健康。健全黨員、社區(qū)工作者、志愿者、各類社區(qū)自治組織和居民廣泛參與的社區(qū)常態(tài)化防控工作隊伍,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的社區(qū)防控管理格局,落實好常態(tài)化管控措施,壓緊壓實社區(qū)、單位、家庭和個人責任,確保常態(tài)化防控落實到位,掃健康碼和量體溫,一次都不能打馬虎眼,人員有序出入,堅決遏制聚集性疫情的發(fā)生。

落實屬地責任,看好“院門”

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”,是對政府執(zhí)政能力的一次大考。從“家門”到“企業(yè)門”的復工復產(chǎn)管理,從“家門”到“校門”的復課管理,從“家門”到“商場門”的復市管理中,讓社會正常流動起來,動態(tài)的疫情防控難度加大,需要常態(tài)化條件下把握好精準防控的“度”、找準“結(jié)合點”。復工中根據(jù)各行業(yè)特點細分管理,確保安全;復市中做好個人防護,盡量保持安全的社交距離;復課過程中,一定要看好“校門”“教室門”“食堂門”“宿舍門″,千方百計保證師生安全!

“一夫當關(guān),萬夫莫開”,三道“門”,三道防線,道道重要,個個關(guān)鍵,容不得絲毫的馬虎和懈怠。守好“三門”關(guān)系疫情防控大局之成敗,必須嚴防死守,把病毒徹底消滅不留遺憾,守土有責、守土盡責,全力以赴,筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的銅墻鐵壁和防護網(wǎng),建立與疫情防控相適應的生產(chǎn)生活秩序,高質(zhì)量推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇六

習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。各地各部門要堅決克服新冠疫情影響,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?,畫好“終點”、點亮“起點”,起筆繪就全面小康“時代線”。

畫好脫貧攻堅收官“最終點”。收官之戰(zhàn)怎么打,答題過程很關(guān)鍵。各級黨員干部要圍繞“兩不愁、三保障”,樹牢“樂業(yè)才能安居”意識,著眼讓群眾“錢袋子”鼓起來,“新房子”住起來,“新設(shè)施”建起來,不斷加大就業(yè)扶貧力度,提供更多就近就地就業(yè)機會,有力保障貧困群眾就業(yè);加大易地搬遷后續(xù)扶持力度,不能“一搬了之”“不聞不問”,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富;持續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療等一體化發(fā)展,讓困難群眾有事做、有屋睡、有盼頭。當前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,各地各部門要克服新冠疫情影響,用心用力幫扶困難群眾,堅決啃下最后的硬骨頭。

描繪鄉(xiāng)村振興推進“新起點”。習近平總書記指出,接下來要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。農(nóng)村靚不靚,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強大帶動作用,陜西柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村正因?qū)⑿∧径k成大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了整村脫貧。鄉(xiāng)村振興是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),各級黨委政府要增強緊迫感、責任感和使命感,汲取先進經(jīng)驗、創(chuàng)新工作方法、培養(yǎng)本土人才,緊緊圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,因地制宜構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,奮力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾邁向致富路。

連接小康社會建成“時代線”。千年夢想,一線之隔、一步之遙。全面建成小康社會,不僅需要脫貧攻堅、需要鄉(xiāng)村振興,更要為堅定不移推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。中央政治局日前召開會議,提出了當前經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總要求,不僅強調(diào)要加大“六穩(wěn)”工作力度,而且明確提出了“六?!比蝿铡!傲€(wěn)”“六保”,穩(wěn)的是發(fā)展之基、保的是民生福祉。各地各部門要堅定信心、保持定力,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,努力克服新冠疫情帶來的不利影響,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。

習近平總書記在考察時強調(diào),“我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變?!敝灰覀冋孀嵏伞⒎€(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,就必能決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅,助力中國經(jīng)濟航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠,迎來更好更快發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇七

8月16日出版的第16期《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界》。文章指出,馬克思主義政治經(jīng)濟學是馬克思主義的重要組成部分,也是我們堅持和發(fā)展馬克思主義的必修課。

十九大報告提出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。2020年我國將要全面建成小康社會,在今年防疫工作常態(tài)化的背景下,防疫、經(jīng)濟兩手抓,穩(wěn)定復工復產(chǎn),就必須堅持新發(fā)展理念和以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的發(fā)展思想,找準找實經(jīng)濟發(fā)展“平衡點”,穩(wěn)定社會經(jīng)濟“蹺蹺板”。

平衡“帶貨”扶持力,“線上線下”齊頭并進。近年來,我國的網(wǎng)民人數(shù)迅猛增長,網(wǎng)絡購物已經(jīng)不是什么稀奇事兒。2015年十二屆全國人大三次會議上,李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,如今電商產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遍地開花。疫情防控期間,線下實體經(jīng)濟受到重創(chuàng),企業(yè)紛紛打開“線上”銷售渠道實現(xiàn)“自救”。在企業(yè)“自救”的同時,政府也要加大扶持力度,出臺稅收優(yōu)惠政策、資源生產(chǎn)實行“欠費不停供”等措施,為企業(yè)自主“帶貨”降低成本?!熬€下”經(jīng)濟初步復蘇,“線上”銷售也得跟上,基層書記、鎮(zhèn)長親自為農(nóng)產(chǎn)品“代言”,成為“網(wǎng)紅”主播為當?shù)剞r(nóng)戶帶貨,保障生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品“產(chǎn)”得出來,“售”得出去。

平衡“人才”結(jié)構(gòu)性,有“智”之士遍地開花。習近平總書記曾指出:“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動,經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵靠人才支撐?!被鶎犹斓卮笥凶鳛?,隨著國家對貧困農(nóng)村和中西部地區(qū)的扶持力度日漸加大,一批批優(yōu)秀人才投入到農(nóng)村基層工作中,一定程度上彌補了欠發(fā)達地區(qū)人才流失嚴重的短板?!昂罄恕眰兘?jīng)濟工作思路活躍,緊跟時代潮流,因此,應該更加注意對引進人才、選調(diào)人才的培養(yǎng)和考察,提高黨管人才水平,既要從德、能、勤、績、廉上考量人才的全面性,又要重點培養(yǎng)技能的專業(yè)性。

平衡“內(nèi)外”兩大局,積極參與全球經(jīng)濟治理。自我國加入wto以來,面臨的機遇和風險并存,在風云變幻的世界經(jīng)濟大潮中,只有統(tǒng)籌好國內(nèi)國外兩個大局,堅持對外開放的基本國策,才能把準全球經(jīng)濟“脈搏”,開好經(jīng)濟發(fā)展“藥方”。一方面,要不斷健全國內(nèi)的收入分配體制機制,縮小我國城鄉(xiāng)居民收入差距,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn);另一方面,要在“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下,充分發(fā)揮我國的外交政策,利用好國際資源,積極參與全球經(jīng)濟治理,促進國際經(jīng)濟往合作共贏的方向發(fā)展。

習近平總書記強調(diào):“在風云變幻的世界經(jīng)濟大潮中,能不能駕馭好我國經(jīng)濟這艘大船,是對我們黨的重大考驗?!痹诮?jīng)濟發(fā)展中,只有補齊短板,打?qū)崏|高經(jīng)濟基礎(chǔ),實體網(wǎng)絡兩頭幫、全才專才雙培養(yǎng)、國內(nèi)國外都利用,才能保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇八

首先,本論文僅僅從金融支持方面分析研究縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,缺乏縣域保險數(shù)據(jù),忽略了縣域保險市場對其經(jīng)濟發(fā)展形勢。在此基礎(chǔ)上,還需國內(nèi)外學者對此繼續(xù)深入探索研究。然后,我國經(jīng)濟學者給予在金融支持下縣域經(jīng)濟發(fā)展過度關(guān)注,同時也注重在其實踐發(fā)展中存在經(jīng)濟環(huán)境問題,但是對于信貸支持縣域經(jīng)濟發(fā)展效率重視度卻遠遠不夠。最后要說明是影響信貸支持效率原因是多種多樣,具體到縣域經(jīng)濟中時,要切合實際,提出具有針對性對策建議。深入金融機構(gòu)體系是未來學者研究提高縣域經(jīng)濟發(fā)展主要方向。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇九

市場經(jīng)濟下市場就是產(chǎn)品流動方向,市場對果品生產(chǎn)具有決定性作用,果品生產(chǎn)經(jīng)營在市場統(tǒng)一調(diào)配下可以獲得健康穩(wěn)定發(fā)展。果農(nóng)生產(chǎn)果品都是以自己意愿來決定,果農(nóng)認為什么樣果品比較適合市場需求,他們就會去栽植什么樣果樹。而信息閉塞導致他們無法獲得準確信息或者獲得信息比較滯后,因此往往出現(xiàn)扎堆情況,大多數(shù)果農(nóng)種植相同果樹,盡管市場需求較大,也仍然出現(xiàn)飽和狀態(tài),因而造成增產(chǎn)不增收。果品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間溝通渠道過于狹小,農(nóng)村信息工程建設(shè)落后,果農(nóng)信息閉塞,致使果農(nóng)果品經(jīng)濟效益很不穩(wěn)定。果品有效運行離不開信息支持,應加快構(gòu)筑多層次,多渠道,覆蓋面廣果品銷售信息服務平臺,使果品生產(chǎn)銷售信息化。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇十

自新冠疫情席卷以來,習近平總書記親自部署、親自指揮,作出一系列重要指示,為做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作提供了強大思想武器和科學行動指南。貴州省普定縣白巖鎮(zhèn)聞令而動,拿出硬核作風,實施超常舉措,謀劃創(chuàng)新戰(zhàn)法,開足馬力,按下了加快恢復經(jīng)濟社會秩序的快進鍵,努力把疫情帶來的不利影響降到最低,全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。

黨建引領(lǐng),黨員沖鋒在堅守,服務卡點不放松。俗話說:“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已堅守了一個多月,隨著各行各業(yè)的逐步復蘇,年輕志愿者也陸續(xù)外出,部分群眾思想上也開始放松,能堅守在各村疫情防控服務點的人越來越少?,F(xiàn)在各村主要還是依靠農(nóng)村黨員這一淳樸而優(yōu)秀的隊伍,帶領(lǐng)著部分群眾繼續(xù)堅守著,對外來人員做好貴州健康掃碼登記工作,共同守護自己的家園,他們在疫情防控這最后一公里仍繼續(xù)沖鋒陷陣。他們不僅不分晝夜堅守著疫情防控服務點,還踴躍參與著黨員捐款,農(nóng)村黨員捐款不是因為經(jīng)濟富余,而是黨性使然。對于這場戰(zhàn)役,他們無私地奉獻著,始終堅定地跟著黨組織的指揮棒,堅定不渝地踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。

重點管控,包保隊伍做服務,謹防擴散堵輸入。按照“外防輸入堵增量,內(nèi)防擴散減存量”的要求,白巖鎮(zhèn)下好先手棋、打好組合拳,組織全體干部實行網(wǎng)格化包保責任制,由村醫(yī)和鎮(zhèn)村干部對外來居家隔離重點管控人員分片區(qū)包保,做好每日的體溫監(jiān)測,統(tǒng)計新增管控和解除隔離數(shù)據(jù)情況,并時時更新。做好重點隔離人員的生活必須品采購服務工作,多與隔離人員微信電話溝通交流,為其代購生活必須品,確保隔離期間不外出、不與他人密切接觸,對隔離期滿無特殊癥狀的按相關(guān)程序給予《解除居家隔離告知書》,并做好后期跟蹤服務,有效阻隔病毒的傳播。同時,對各村服務點外來人員貴州健康掃碼需要居家隔離者,立即納入新增包保范圍,嚴防病毒的輸入傳播。

復工復產(chǎn),政企合力同行動,檢測管控穩(wěn)步走。按照省委“一手抓疫情防控,一手抓復工復產(chǎn)”的要求,轄區(qū)三家規(guī)上企業(yè)已于2月份全部復工,其他小型、微型企業(yè)在做好疫情防控的同時也陸續(xù)開始生產(chǎn)。由政府抽調(diào)安監(jiān)、村管等部門組成復工復產(chǎn)服務組,逐一到企業(yè)溝通宣傳,落實企業(yè)疫情防控主體責任,鼓勵企業(yè)確保安全和疫情防控的前提下加快復工復產(chǎn)的步伐,對外來返崗員工先進行檢測,再根據(jù)結(jié)果采取集中醫(yī)學隔離或定點集中隔離,配合企業(yè)做好外來人員隔離監(jiān)測工作,摸排外來返崗人員近期14天的活動軌跡。同時加強向上對接,指導企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),暢通復工渠道,促使企業(yè)“疫情防控、安全生產(chǎn)、復工復產(chǎn)”穩(wěn)步推進。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集團承包搶時機,后發(fā)趕超猛推進。省委主要領(lǐng)導發(fā)出鏗鏘號令:“把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標”。一片“戴著口罩忙春耕、測溫檢測再下田”的繁忙景象已然成為普定縣白巖鎮(zhèn)的生產(chǎn)“新姿勢”,白巖鎮(zhèn)實行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)區(qū)集團承包制,將全鎮(zhèn)劃分為八個戰(zhàn)區(qū),各包村領(lǐng)導為戰(zhàn)區(qū)司令員,并落實全體鎮(zhèn)村干部的包保責任,分“搶公路沿線時機、攻縱深地塊難點、補叉花天窗短板”三個階段完成高效作物種植全覆蓋,重點突擊韭黃種植,堅持掛圖作戰(zhàn)、化危為機、彎道超車,縱深推進產(chǎn)業(yè)革命。

目標已經(jīng)精準鎖定,兵力已經(jīng)精準就位。既要堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn),又要堅決打贏脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn),我們面臨著雙重嚴峻考驗,疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,都是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。面對疫情防控,我們早研判、早部署、早落實,面對脫貧攻堅、改革發(fā)展,我們不等、不緩、不怠,充分做好“彈鋼琴”的準備,統(tǒng)籌兼顧各項工作,堅決把時間搶回來、把損失補回來,不辜負黨的期望和人民期待。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇十一

基層是黨和政府聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”,這“一公里”正是社會治理體系的“神經(jīng)末梢”。近日,習近平總書記在吉林省長春市考察時指出,“一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平,很大程度上體現(xiàn)在基層?!弊鳛橹卫眢w系的“底盤”,基層治理大有可為。只要找準“方向”、蓄足“能量”,激活黨委、政府聯(lián)系服務群眾的“神經(jīng)末梢”,就能不斷提升治理效能,實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、生態(tài)宜居的有機融合。

堅持黨建引領(lǐng),為基層治理“蓄能”。在今年疫情防控、防汛救災等急難險重的工作中,各級黨組織充分體現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)人民群眾“披荊斬棘”、共克時艱。我國疫情防控取得的成效,再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。實踐證明,堅持和完善黨的領(lǐng)導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。要激發(fā)基層黨組織“內(nèi)生動力”,就要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,強化“黨建引領(lǐng)”理念,以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,做到陣地建設(shè)與隊伍建設(shè)相結(jié)合,通過廣泛宣傳先進黨組織、優(yōu)秀黨員,充分發(fā)揮“頭雁效應”,不斷增強基層黨組織的凝聚力和號召力,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢與社會整合功能,構(gòu)建基層黨建與基層治理良性互動的新格局,走出一條黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑。

聚焦民心所向,為基層治理“導航”。群眾滿意是基層治理的出發(fā)點和落腳點,學會求解群眾利益的“方程式”,才能得出群策群力的“最大值”。以群眾利益為導向,為群眾辦實事、解難事,做到事事有回音、件件有落實,才能得到群眾的認可和擁護,才能讓“人人有責”轉(zhuǎn)化為情感認同和實際行動。如馬克思所說:“‘思想’一旦離開‘利益’,就一定會使自己出丑。”只有正視利益,才能理性對待利益。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌兼顧好各方面的利益,才能攜手下好基層治理這盤大棋局,在共建共治共享之路上行穩(wěn)致遠。運用群眾路線提升基層治理水平,就是讓群眾辦事流程更簡化更方便一些,讓群眾訴求渠道更暢通更快捷一些,讓群眾生活環(huán)境更美好更安全一些。如此,避免黨委和政府的“獨角戲”,讓群眾自愿自覺投入到基層社會治理中。

把握問題導向,為基層治理“固本”。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,堅持到一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,無疑是基層治理的長遠之計和固本之策。唯有堅持問題導向,才能做到“對癥下藥”,問題不僅需要收集,也需要挖掘,強基固本之道也不僅是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,更在于“治未病”?!爸挝床 痹醋浴饵S帝內(nèi)經(jīng)》中的“上工治未病,不治已病,此之謂也”,即采取措施實現(xiàn)未病先防、既病防變。社會“肌體”的“身心健康”在于政聲與民意同頻共振,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相得益彰,物質(zhì)生活水平和精神文化需求并駕齊驅(qū)?!耙率匙愣獦s辱,倉廩實而知禮節(jié)”。持續(xù)鞏固基層治理成效,還需做到“兩診斷、兩治理”。既要“看脈象”,精準把脈社會動態(tài),全面掌握矛盾糾紛,也要“聽心聲”,主動傾聽群眾訴求,廣泛征集民情民意;既要著力治標,調(diào)解關(guān)口前移,把矛盾化解在萌芽階段,也要注重治本,多部門齊抓共管,消除潛在風險隱患。在不斷解決問題的過程中,黨的組織體系將進一步向群眾貼近,基層黨組織的組織力也能得到進一步提升,從而為加強和完善基層社會治理提供堅強有力的組織保證。

瞄準時代風向,為基層治理“提速”。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的不斷推進,群眾訴求更加多樣化,基層治理面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)也愈加復雜。在新形勢下,如果仍用傳統(tǒng)方式開展基層治理工作,就會出現(xiàn)治理成本高而群眾滿意度低的局面。只有打破傳統(tǒng)治理格局,牢牢把握發(fā)展潮流,瞄準時代風向,才能全面激發(fā)基層治理“新動能”。今年全國各地在疫情防控中“危”中尋“機”,積極探索基層治理新思路、新方法、新舉措。從依靠群眾將矛盾化解在源頭的“楓橋經(jīng)驗”,到整合多方平臺提升服務效率的“民呼必應”;從廣泛發(fā)動群眾參與社會治理的“吹哨報到”,到“零距離”聯(lián)系服務群眾的“鄰里黨支部”。因勢而謀的多元化治理模式,為群眾理想的幸福生活按下了“加速鍵”。我們既要堅持和發(fā)揚疫情防控中展現(xiàn)出來的基層治理優(yōu)勢,又要深入分析其中依然存在的短板,精準發(fā)力,完善提升,強化“大數(shù)據(jù)治理”理念,在確保個人信息安全的前提下,提升智慧決策、智慧治理、智慧服務水平。著力推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

基礎(chǔ)不牢,地動山搖,基層治理水平影響國家治理水平,基層治理能力關(guān)系國家治理能力。我們要不斷夯實基層社會治理這個根基,強化黨建引領(lǐng),凝聚群眾力量,創(chuàng)新服務模式,全面激活社會治理的“神經(jīng)末梢”。將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為群眾幸福生活的“催化劑”。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇十二

摘要:在本文中,為了需求中國經(jīng)濟法學主導理念的這一盞明燈,筆者嘗試性地提出了經(jīng)濟法學人本主義理念的創(chuàng)新觀念,并論證其重塑不只契合了中國社會轉(zhuǎn)型的時期特性,并且能夠使經(jīng)濟法學更好地整合本身力氣,從而承當起構(gòu)建整個經(jīng)濟法學體系的世紀重擔。

一、主導理念的缺失當代中國經(jīng)濟法學的終極迷霧。

在悠悠漫長的中國歷史演進過程中,中華民族的每一次社會提高都是隨同著社會的變化和轉(zhuǎn)型,并且每一次社會的轉(zhuǎn)型多是在“痛苦”的抉擇和整合社會利益中渡過,常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生。

從十一屆三中全會至今,我國社會進入了加速開展的轉(zhuǎn)型期。當下的轉(zhuǎn)型期和人們的利益最為親密,其傳統(tǒng)的經(jīng)濟和政治體制以及人們的社會生活等都遭到宏大的沖擊,使整個社會呈現(xiàn)一種矛盾重生的態(tài)勢,這就需求各種手腕來加以管理,而法律則是其中必不可少的一種。中國經(jīng)濟法是與我國經(jīng)濟體制變革最為親密的一個法律部門,其肩負著為中國經(jīng)濟體制變革保駕護航的重擔。中國經(jīng)濟法擔負著培育市場經(jīng)濟的任務。學界普通以為,經(jīng)濟法學的產(chǎn)生是遵照“市場缺陷--需求國度干預--經(jīng)濟法產(chǎn)生”這樣一種西方范式。但是,我國經(jīng)濟法由于其產(chǎn)生的國情不同,使其肩負的任務亦不同。正如陳教授所論述的:“中國的理想不是市場充沛興旺后呈現(xiàn)的市場失靈,而是沒有市場,市場發(fā)育不全;政府當下的主要任務不是干預市場,用其有形之手替代市場無形之手發(fā)揮作用,而是要充沛培育市場,完善市場的自在調(diào)控機制?!币蚨S同著經(jīng)濟體制變革而不時向前推進的經(jīng)濟法,必需擔負起為培育市場經(jīng)濟的任務而不時完善本身的理論體系的任務。中國經(jīng)濟法是使得“社會主義”和“市場經(jīng)濟”分離的最佳調(diào)整方式。社會主義市場經(jīng)濟的最大特征是公有制與市場經(jīng)濟相分離。社會主義是一種公有制的經(jīng)濟,以消滅剝削、消滅兩極分化,最終到達共同富有為目的;而市場經(jīng)濟強調(diào)是以市場競爭為前提,以市場機制來自發(fā)的優(yōu)化資源配置。

2.中國經(jīng)濟法學之于中國經(jīng)濟法的重要性。

依據(jù)普通的法理學理論,任何法律部門的呈現(xiàn)或者存在皆有法學部門與之相對應,中國經(jīng)濟法作為一門新興的法律部門概不例外。中國經(jīng)濟法學是中國經(jīng)濟法這個部門法的理論支撐。經(jīng)濟法學若無自我法學理論的構(gòu)建,將使得中國經(jīng)濟法這個部門法失去了存在的根底,成為無本之源,無木之林,無根之基。并且,在中國處于這樣一個轉(zhuǎn)型期,中國經(jīng)濟法與西方的經(jīng)濟法擔負的任務具有不完整相同性,中國經(jīng)濟法學必需構(gòu)建具有中國特殊國情的外鄉(xiāng)化法學理論,所以中國經(jīng)濟法學的自我構(gòu)建之于中國經(jīng)濟法意義特殊。

學界通說以為,作為“部門法意義”上的中國經(jīng)濟法學這個學科是產(chǎn)生于20世紀80年代,是隨同著變革開放推進而不時向前開展。的今天,邁入“而立之年”的中國經(jīng)濟法學,在迂回行進的過程中獲得了不菲的成果,但其更存在著許多開展中的問題。

中國目前處于一個社會轉(zhuǎn)型的時期,而轉(zhuǎn)型時期,常常又是百花怒放的時期。中國經(jīng)濟法學的學術(shù)氣氛,也一度呈現(xiàn)出百花齊放的場面,但該場面卻又很快的偃旗息鼓,猶如稍縱即逝。主要緣由在于我國經(jīng)濟法學界的各種觀念林立,且許多觀念缺乏充沛的論證,于是在人為無謂的爭論當中,使經(jīng)濟法學理論的.力氣逐漸耗費殆盡,使一些本能夠為經(jīng)濟法學理論構(gòu)建作奉獻的一些學者逐漸丟棄經(jīng)濟法這個陣地,使一些本能夠獲得共識的觀念在爭論中無形地被歷史所埋沒。

關(guān)于一個新興的部門法,當其開展到一定的水平,就有必要對其相關(guān)的理論進行梳理,從而籠統(tǒng)出共性的東西,才干有利一個新興事物開展的穩(wěn)定性。但是,當代的中國經(jīng)濟法學界卻是一個群龍無首的場面,其人為的削弱了經(jīng)濟法學本身的力氣。就以經(jīng)濟法的調(diào)整對象為例,本來以十分成熟并能夠定論的理論,卻呈現(xiàn)不同窗派的學者有不同的相似主張。

4.主導理念的缺失--當代中國經(jīng)濟法學的終極迷霧。

中國經(jīng)濟法處在一個時期的穿插路口,而此時也正是作為其理論支撐的我國經(jīng)濟法學,這個以社會整體利益為本位的現(xiàn)代法大有作為之時。任何有所作為的“世紀偉人”,都必需是天時、天時、人和的有機統(tǒng)一。經(jīng)過上文的闡述,能夠探知我國經(jīng)濟法學這位“世紀偉人”,曾經(jīng)占領(lǐng)中國這塊“熱土”以及中國變革開放進行經(jīng)濟體制變革這樣一個大天時。

但是在這樣有利的大環(huán)境下,中國經(jīng)濟法學為什么還會存在如此多的問題呢?主要緣由是我國經(jīng)濟法學缺乏應有的“人和”。所以,此時中國經(jīng)濟法學的主要時期任務,是整合本身力氣,克制本身開展中存在的問題,不失機遇地促進“人和”。但是,以什么樣的規(guī)范去整合中國經(jīng)濟法學的本身力氣,則是中國經(jīng)濟法學的一個終極迷霧。

二、經(jīng)濟法學”人”本主義理念解讀--中國經(jīng)濟法學迷霧中的明燈。

經(jīng)濟法是一門新興的法律部門,經(jīng)濟法學人本主義理念的研討更為短暫,學界關(guān)于經(jīng)濟法人本主義理念的概念論述并無定論。筆者以為,經(jīng)濟法學“人”本主義理念要作為一個主導的理念來統(tǒng)領(lǐng)整個經(jīng)濟法學的理論體系,其必需契合以下兩點。首先、經(jīng)濟法的“人”本主義必需不能偏離“以人為本”的實質(zhì),即真正的尊重人、關(guān)愛人以及促進人走向自在盲目和全面開展。其次、從經(jīng)濟法視域的時期角度去了解“人”的含義,賦予經(jīng)濟法學人本主義新的時期理念。經(jīng)濟法視域中的“人”不只限制于民商法學的單個人的個體,而是從社會整體以及更高層次的角度去關(guān)愛人。

1.經(jīng)濟人與社會人,經(jīng)濟法學更關(guān)愛社會人。

西方經(jīng)濟學理論對人性的假定是樹立在“經(jīng)濟人”的理論根底上的,其以為每個單個人多是以取得本身利益最大化為最終目的,這與民商法上的個人權(quán)益至上存在著某種邏輯的相同性。但若不假思索,對任何法律部門都一味的生搬硬套“經(jīng)濟人”假定則是不合時宜的。人歷來多是、永遠將是社會的人,正如馬克思所說的人是社會關(guān)系的總和。在某種水平上能夠說,個人的利益只是社會關(guān)系要素之一,在許多狀況下是不占主導位置的。并且,個體是存在差別的,在市場經(jīng)濟條件下,不同的個體存在不同的競爭力,假如地道任由自在競爭必然招致社會呈現(xiàn)貧賤富貴的鴻溝,當其弊端積存到一定水平,便需求一定社會系統(tǒng)工程來加以管理,而立足于社會本位,具有相當時期性的經(jīng)濟法學便要偏重于從社會人的角度來對之進行維護。

2.傳統(tǒng)人與現(xiàn)代人,經(jīng)濟法學更關(guān)愛現(xiàn)代人。

經(jīng)濟法學是新興的一個法律部門,是一個對新時期(特別是轉(zhuǎn)型時期的各種社會問題)進行回應而產(chǎn)生的法律部門,所以其對人的關(guān)心,無論是對其學問的應用,還是對社會各種問題的處理,都應該偏重于立足現(xiàn)代。而現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)社會是具有顯著的區(qū)別特性,因而經(jīng)濟法學對人的關(guān)愛方式亦將進行改動。例如在當今學問經(jīng)濟時期,為了表現(xiàn)對學問的尊重以及更好的優(yōu)化勞動力資源,現(xiàn)代經(jīng)濟法有必要以“現(xiàn)代人”的理念去對學問勞動者進行關(guān)心,對新型勞動關(guān)系進行調(diào)整。

西方國度在益于其轟轟烈烈的工業(yè)化運動以及如火如荼的城市化浪潮的過程中,也為此付出了慘痛的代價,由于其不只在不時消滅本身的生存的環(huán)境,也以驚人的速度透支了我們子孫后代的賬戶。

3.經(jīng)濟法學的“人”本主義更是社會人、現(xiàn)代人、后代人的有機統(tǒng)一。

經(jīng)濟法學“人”本主義對社會人、現(xiàn)代人、后代人的關(guān)愛不是截然分化的,更不是對立的,而是有機統(tǒng)一的。經(jīng)濟法學“人”本主義表現(xiàn)出不同的關(guān)愛理念是源于其立足的不同角度,但在實質(zhì)是分歧的,且表現(xiàn)出相互印證和相互容納的特質(zhì)。例如:站在社會整體利益角度的“人”本表現(xiàn)的是社會人,站在時期利益角度的“人”本表現(xiàn)的是現(xiàn)代人,站在可持續(xù)開展角度的“人”本表現(xiàn)的是后代人;而這三種角度的有機統(tǒng)一點多是以為了更好的尊重人、關(guān)愛人,從而促進人走向自在盲目和全面開展這樣一個實質(zhì)為依歸的。

由于中國理想國情的需求,當代中國選擇了“漸進式變革”來進行社會主義的自我完善,但是人類社會每次勝利的革新常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生,而當下的中國正處于變革的攻堅時期,整個社會呈現(xiàn)了一種矛盾重生的態(tài)勢。

“人”本主義理念的重塑進一步奠定中國經(jīng)濟法學的獨立局部法位置。

部門法又稱為法律部門,即指依照本身的性質(zhì)以及一定的規(guī)范或者辦法所劃分的同類法律標準的總和。法律部門的劃分具有很重要的實踐意義,已被世界各國的理論界和立法界所認可。經(jīng)過了二十年的論爭,人們對經(jīng)濟法的認識曾經(jīng)具有階段性的改動,在我國現(xiàn)行的法律體系中,經(jīng)濟法已被確以為具有獨立法律部門的位置,占領(lǐng)了一席之地。

固然,不供認經(jīng)濟法學為獨立法律部門的學者存在著學科的成見,但我們亦不得不供認,用傳統(tǒng)的部門法劃分規(guī)范來界定經(jīng)濟法學的獨立位置的確存在著缺乏。鑒于此種狀況,筆者以為,在論證經(jīng)濟法學獨立法律部門這個論題上,傳統(tǒng)的劃分規(guī)范固然必需給予肯定,但在遵照傳統(tǒng)理論的同時,不能一味地拘泥于傳統(tǒng)理論,而應該翻開眼界去關(guān)注理論的需求,從而尋求另一種作為佐證經(jīng)濟法獨立法律部門的規(guī)范。經(jīng)濟法學的“人”本主義理念能夠擔負其這樣的一個重擔。首先、經(jīng)濟法學的人本主義理念是經(jīng)濟法學所獨有的理念,民法、刑法以及行政法等固然歷經(jīng)較長的法學開展史,但其并沒有構(gòu)成像經(jīng)濟法人本主義理念這樣上位階的后現(xiàn)代性理念。今年,國務院新聞辦公室向世人公開發(fā)布的《中國的法制建立》白皮書中,以官方的方式供認了經(jīng)濟法學法律部門的獨立作用,為經(jīng)濟法學的開展帶來了無限的活力。若理論屆能進一步的尋求其他劃分部門法的規(guī)范來佐證經(jīng)濟法獨立法律部門的位置,與傳統(tǒng)的劃分規(guī)范共同發(fā)揮作用,無疑是為經(jīng)濟法的獨立部門法位置在理論的火焰上加上了理論論證的燃料,使其獨立部門法位置銅墻鐵壁。

“人”本主義理念的重塑有利于中國經(jīng)濟法學的資源整合。

中國經(jīng)濟法學自20世紀80年代產(chǎn)生以來便紛爭不時,其部門法位置得到官方的正式供認亦閱歷三十年左右的爭論。我國經(jīng)濟法學不斷以來呈現(xiàn)如此混亂、分散的場面。一個重要的緣由是由于我國經(jīng)濟法學界觀念林立,并且許多觀念缺乏充沛的論證,且在人為的爭論當中,使我國的經(jīng)濟學理論力氣在爭斗當中耗費殆盡,使一些本能夠獲得共識的觀念在爭論中無形地被歷史所埋沒。到了中國經(jīng)濟法學開展的今天,為了撥開迷霧,探尋中國經(jīng)濟法學開展的真理,理論屆曾經(jīng)開端對以往的一些做法進行了深思。

此時最主要的是能找到一個能高于或者統(tǒng)領(lǐng)其他理念的終極理念來進對中國經(jīng)濟法學的分散的理論進行整合。“人”本主義理念是經(jīng)濟法學其他理念的終極理念,由于法作為一種維護并促進人類社會對幸福理想生活的追求,并使人走向全面開展的一種手腕,必然是以人為本的法,這應該是不證自成的。所以筆者以為經(jīng)濟法學的“人”本主義理念具有這樣的適格條件。經(jīng)濟法學有了“人”本主義理念的指導就能夠消弭了前文所論述的我國經(jīng)濟法學之所以混亂不堪的緣由。經(jīng)濟法理念是經(jīng)濟立法需求與經(jīng)濟法之間的一座橋梁,是前者向后者轉(zhuǎn)換的一個必不可少的條件。由于時期的不時革新招致了不時變化的經(jīng)濟立法需求,而此時若有了經(jīng)濟法這樣一個具有時期特征的“人”本主義理念的指導就能夠有了一個統(tǒng)一的指導思想,并制定出具有時期轉(zhuǎn)型特質(zhì)的“良法”,從而使得我國的經(jīng)濟法學者統(tǒng)一思想,使經(jīng)濟法學從求“異”求“新”轉(zhuǎn)移到求“同”求“合”上來。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇十三

尊敬的黨支部:

據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解:中國上半年經(jīng)濟增長速度在期待與猜測中終于定格為7.4%,雖然反映了一定的下行壓力,但多個宏觀數(shù)據(jù)表明,中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進,轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。下文為20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析:

一,從年度數(shù)據(jù)看我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新起點。

(一)經(jīng)濟增長的內(nèi)需動力在增強,投資消費出口三大需求關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。

由于過去我們投資、出口這兩駕馬車占的比重大,消費占的比重小,因此這些年我們一直在調(diào)整。比如說,20xx年全國居民人均可支配收入實際增長8.1%高于經(jīng)濟增長的7.7%。20xx年投資和消費的貢獻基本接近,在整個經(jīng)濟增長中消費、投資對gdp增長的貢獻都在4%左右,凈出口為負0.3%。出現(xiàn)負數(shù)說明我們的進口大于出口,而不是說出口對于中國經(jīng)濟增長是負的貢獻,這只是統(tǒng)計核算的結(jié)果?,F(xiàn)在比較協(xié)調(diào)的三大需求結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)型取得的進展,是將來我們往前走的一個依托。

(二)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍。

服務業(yè)活躍的結(jié)果是就業(yè)容量擴大。曾經(jīng)有人擔心中國經(jīng)濟增長速度放慢將影響就業(yè)。20xx年、20xx年中國經(jīng)濟增長速度連續(xù)兩年為7.7%,但這兩年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)分別超出了預期目標366萬、410萬。這些數(shù)字證明,服務業(yè)已經(jīng)成為我國就業(yè)拉動的主要力量,這是轉(zhuǎn)型的結(jié)果。

但現(xiàn)在,第二產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)比重很高,第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重也仍然偏高,而服務業(yè)仍然偏低,中國經(jīng)濟最終要完成現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型應該是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重占大頭,現(xiàn)在遠遠沒有達到。

(三)國際收支和出口結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。

我國國際收支中的貿(mào)易順差占gdp比重連續(xù)三年低于3%,在國際認可的合理水平以內(nèi)。20xx年我國貿(mào)易順差占gdp的比重高達10%以上,受到了國際社會攻擊。其實,我們不是依賴出口,問題出在哪呢?因為我國屬于國際分工的低端,加工貿(mào)易比重太大。過去所謂的外商投資出口企業(yè)其實不是真正意義的企業(yè),而是車間,只是在完成訂單,原料、銷路都由跨國公司決定,我們]僅靠簡單的組裝來賺取一點加工費。例如,加工一個芭比娃娃我們賺幾美分;一個出廠價150美元的蘋果手機我們賺3到5美元加工費。結(jié)果國際社會卻把賬都算到了中國頭上。所以問題不在于我們依賴出口,而在于出口結(jié)構(gòu)不合理。

20xx年《政府工作報告》里有這么一句話:鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽全球。當年,站在歐洲一些國家的港口,仰頭看著巨型港口吊機上面赫然寫了上海機床廠制造,真是自豪。我們努力的方向是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)型,在一般貿(mào)易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿(mào)易方面,要從低端組裝向高端組裝進軍,向獨立品牌、獨立研發(fā)能力、關(guān)鍵核心技術(shù)方向升級。

(四)經(jīng)濟增長質(zhì)量提高經(jīng)濟增長速度雖然放慢,但增長的質(zhì)量提高了,優(yōu)勝劣汰加快,企業(yè)虧損減,利稅和微觀的效益都有所改善,這是經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的表現(xiàn)。

20xx年《政府工作報告》里有這么一句話:鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽全球。當年,站在歐洲一些國家的港口,仰頭看著巨型港口吊機上面赫然寫了上海機床廠制造,真是自豪。我們努力的方向是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)型,在一般貿(mào)易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿(mào)易方面,要從低端組裝向高端組裝進軍,向獨立品牌、獨立研發(fā)能力、關(guān)鍵核心技術(shù)方向升級。

此致

敬禮

匯報人:xuexila。

xx年x月x日。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇十四

實施綠色物流是一項有利于社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略措施,綠色物流可以降低企業(yè)的原料成本,增強企業(yè)核心競爭力。

1、綠色物流有利于社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。綠色物流建立在維護地球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,強調(diào)在物流活動的全過程采取與環(huán)境和諧相處的理念和措施,減少物流活動對環(huán)境的危害,避免資源浪費,有利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2、綠色物流有利于降低企業(yè)的經(jīng)營成本。據(jù)分析,產(chǎn)品從投產(chǎn)到出售,制造加工時間僅占10%,幾乎90%的時間處于存儲、裝卸、信息處理等物流過程中。當前我國的物流基本還是“高投入大物流,低投入小物流”的運作模式,而綠色物流強調(diào)的是“低投入大物流”。顯而易見,綠色物流更重視綠色化和由此帶來的節(jié)能高效少污染,能極大地降低生產(chǎn)成本。

二、我國發(fā)展綠色物流存在的問題。

綠色物流是政府的事情,和企業(yè)無關(guān)。從長遠來看,綠色物流是綠色產(chǎn)品與綠色消費之間的綠色通道,必須引起政府及企業(yè)足夠的重視。

2、法制建設(shè)缺乏。綠色物流是當今經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分,它對社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人類生活質(zhì)量的不斷提高具有重要的意義。正因為如此,綠色物流的實施不僅是企業(yè)的事情,而且還必須從政府約束的角度,對現(xiàn)有的物流體制強化管理,構(gòu)筑綠色物流建立與發(fā)展的框架,做好綠色物流的政策性建設(shè)。

3、技術(shù)落后,管理水平較低。發(fā)展綠色物流的關(guān)鍵所在,不僅依賴物流綠色思想的建立,物流政策的制訂和遵循,更離不開綠色技術(shù)的掌握和應用。但我國目前的物流技術(shù)和綠色要求還有較大的差距。如我國的物流業(yè)還沒有什么規(guī)模,基本上是各自為政,沒有很好的規(guī)劃,存在物流行業(yè)內(nèi)部的無序發(fā)展和無序競爭狀態(tài),對環(huán)保造成很大的壓力;在機械化方面,物流機械化的程度和先進性與綠色物流要求還有距離;物流材料的使用上,與綠色物流倡導的可重用性、可降解性也存在巨大的差距;另外,在物流的自動化、信息化和網(wǎng)絡化環(huán)節(jié)上,綠色物流更是無從談起。由于綠色物流強調(diào)綠色設(shè)計、綠色材料、綠色工藝、綠色包裝、綠色處理在產(chǎn)品生命周期內(nèi)的有效集成,因此與傳統(tǒng)模式下的供應鏈相比,綠色物流的供應鏈的運作與控制的內(nèi)容與范圍要廣得多。其次,綠色物流模式強調(diào)在供應鏈成員內(nèi)實現(xiàn)知識創(chuàng)新,而由于知識具有區(qū)別于傳統(tǒng)的要素特征,因此在其管理上對技術(shù)提出更高的要求。

4、增強綠色物流人員的知識創(chuàng)新。由于在目前的情況下,創(chuàng)新收益還不能完全歸創(chuàng)新者所有,于是就存在供應鏈各環(huán)節(jié)的成員在創(chuàng)新動機上存在激勵不足。同樣由于上面的原因,即使某個成員實現(xiàn)了有效的創(chuàng)新,經(jīng)濟人的理性也會使其在一定范圍內(nèi)限制其創(chuàng)新成果的擴散,從而其成果就不能及時有效地在供應鏈成員間共享。

三、我國發(fā)展綠色物流的對策。

1、加強政府的指導作用。政府在發(fā)展綠色物流應采取的措施,綠色物流的發(fā)展離不開強有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵物流企業(yè)的行為。

2、應加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)。要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過對其規(guī)模、布局、功能進行科學的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。要加強新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合,應從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運輸方式的場站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉儲設(shè)施規(guī)劃能夠有機銜接和配合,防止重復建設(shè),避免土地資源的浪費。要繼續(xù)擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對經(jīng)營性設(shè)施應按照市場經(jīng)濟規(guī)律,擴大投融資渠道,鼓勵企業(yè)經(jīng)營。

3、應促進物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標準化體系建設(shè)。完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提高物流資源的利用率和經(jīng)濟性。首先,政府應引導企業(yè)利用先進的信息技術(shù),包括全面質(zhì)量管理(tqm)、電子數(shù)據(jù)交換(edi)、射頻技術(shù)(rf)、全球定位系統(tǒng)(gps)、企業(yè)資源計劃(erp)等技術(shù),全面提高企業(yè)信息管理水平。其次,政府應大力支持建設(shè)公共網(wǎng)絡信息平臺,加快構(gòu)筑全國和區(qū)域性物流網(wǎng)絡,實現(xiàn)不同物流部門、物流企業(yè)的資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。

4、加強消費行為引導。于消費者來說,要積極倡導綠色消費,通過綠色消費行為迫使企業(yè)進行綠色物流管理,通過綠色消費輿論要求政府規(guī)制綠色物流管理。然而消費者個體比較分散,如果不聯(lián)合起來的話力量就十分薄弱,發(fā)揮不出應有的作用。而且一般消費者對物流的認識還很不夠,根本談不上去關(guān)心綠色物流,因而必須依靠消費者的聯(lián)合代表——消費者協(xié)會或建立類似的機構(gòu)來代表消費者參與當前的綠色物流發(fā)展。

5、加強對綠色物流人才的培養(yǎng)。綠色物流作為新生事物,對營運籌劃人員和各專業(yè)人員要求面更廣,要求層次也更高。因此,要實現(xiàn)綠色物流的目標,培養(yǎng)和造就一大批熟悉綠色理論與實務的物流人才是當務之急。對綠色物流人才的培養(yǎng)涉及到政府及相關(guān)機構(gòu)的參與,也是企業(yè)成功實施綠色物流的基礎(chǔ)保障。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇十五

摘要:隨著客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化,尤其是市場經(jīng)濟的不斷深化,市場經(jīng)濟體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,廣大社會公眾也更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息,這使得地方統(tǒng)計質(zhì)量面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文以地方政府統(tǒng)計質(zhì)量為研究目標,對影響地方政府統(tǒng)計質(zhì)量的原因進行研究和探究。

關(guān)鍵字:統(tǒng)計;質(zhì)量;核算制度。

一、前言。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化時代的到來,人們每天面對著大量的數(shù)據(jù),從國民生產(chǎn)總值到天氣預報,從人口預測到股票投資,統(tǒng)計存在于國民經(jīng)濟和日常生活的各個方面。數(shù)據(jù)處理也因此變得更加重要,統(tǒng)計質(zhì)量問題與我們每個現(xiàn)代公民息息相關(guān)。我國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期,其中出現(xiàn)的許多新情況、新變化,不僅增加了搞好統(tǒng)計工作的難度,而且也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求?,F(xiàn)行的統(tǒng)計體制中存在著諸如:核算制度不完善問題、信息混亂、數(shù)據(jù)失真問題等,這些都是前進中的問題,不是中國統(tǒng)計工作的主流,也不影響我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)總體上能夠反映經(jīng)濟社會的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢這樣一個基本判斷。如果不認真地加以解決,必然嚴重阻礙中國統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。

二、影響地方政府統(tǒng)計質(zhì)量的原因。

2.1統(tǒng)計核算制度不夠完備。

統(tǒng)計核算制度不夠完備,使得統(tǒng)計質(zhì)量受到威脅的原因。一是我國國民經(jīng)濟核算基礎(chǔ)資料不夠扎實。gdp調(diào)整和修正機制尚未真正形成,缺乏靈敏反映社會經(jīng)濟運動過程中新情況新問題的內(nèi)在機制;全面統(tǒng)計報表指標較為臃腫,但有些國民經(jīng)濟核算所必需的資料往往難以及時獲得,部分數(shù)字要估算。二是現(xiàn)行g(shù)dp核算制度不能體現(xiàn)科學發(fā)展觀?,F(xiàn)行的gdp核算中,它僅能反映經(jīng)濟活動中“貨幣化”的部分,體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、繁榮的一面,而不能反映對資源、環(huán)境的消極影響的一面。

2.2統(tǒng)計核算制度的執(zhí)行難度加大。

中國經(jīng)濟社會正處于巨大的變革之中。經(jīng)濟主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收人分配方式、消費方式日益多樣化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系日益復雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,變動相當頻繁。被調(diào)查者更加注重保護個人隱私和商業(yè)秘密,對統(tǒng)計的支持和合作程度有所下降。統(tǒng)計核算內(nèi)容面臨調(diào)整壓力。環(huán)境和自然資源的核算對統(tǒng)計核算提出更高的要求,不僅要關(guān)心經(jīng)濟指標,而且要關(guān)注人文指標和社會發(fā)展指標。對那些過時的、用處不大的統(tǒng)計調(diào)查項目和指標進行清理和精簡,增加反映科技進步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計內(nèi)容。

2.3數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成信息混亂。

統(tǒng)計綜合部門和部門統(tǒng)計之間、統(tǒng)計部門專業(yè)報表的重復設(shè)置及各類普查與專業(yè)統(tǒng)計的重復性工作,常常形成同一指標在不同的部門統(tǒng)計存在多個數(shù)據(jù),同一指標在同一部門當中存在多個數(shù)據(jù)的局面,既浪費人力、物力、財力,造成信息混亂,又影響決策的準確性。數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成人們對統(tǒng)計質(zhì)量產(chǎn)生信任危機。地方統(tǒng)計在業(yè)務上受上級統(tǒng)計部門領(lǐng)導,國家統(tǒng)計局專業(yè)司、普查中心、調(diào)查隊在工作上各自為政,各司其職,對于普查和各類調(diào)查缺少溝通協(xié)調(diào),普查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查及全面統(tǒng)計報表中的指標設(shè)計不盡合理,重復交叉的現(xiàn)象時有發(fā)生,出現(xiàn)了同一指標在同一時期不同調(diào)查方法中數(shù)據(jù)相差很大的情況,使各種數(shù)據(jù)之間不銜接不配套,缺乏協(xié)調(diào)性,浪費了許多信息資源。

2.4數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象嚴重存在。

隨著利益主體的多元化,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與局部及個人利益更加密切相關(guān),以權(quán)定數(shù)、以利謀數(shù)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。一些地方領(lǐng)導干部為了完成年度下達的計劃,隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),直接違反統(tǒng)計法。同時,個別地方政府限制甚至干涉統(tǒng)計部門的執(zhí)法活動。一方面統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱,而統(tǒng)計調(diào)查對象量大面廣,無法對所有的違法現(xiàn)象進行查處,另一方面各種社會關(guān)系相互交織,使對統(tǒng)計違法行為的處罰難度加大,統(tǒng)計執(zhí)法乏力,缺乏應有的打擊力度,使統(tǒng)計法律、法規(guī)失去了應有的震懾作用,助長了統(tǒng)計違法行為的滋生蔓延,使本已非常淡薄的統(tǒng)計法制觀念更加淡薄,直接破壞的統(tǒng)計質(zhì)量。

三、確保地方政府統(tǒng)計質(zhì)量的對策。

3.1改善我國國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)。

建立多種方法相結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查體系,為改善核算基礎(chǔ)提供保證我國現(xiàn)行核算體系基本上依賴于層層匯總的'全面性統(tǒng)計報表,這種方式比較穩(wěn)定可靠,但同時又非常笨重,難以為宏觀經(jīng)濟核算提供及時、系統(tǒng)的信息資料,進一步加大了我國核算基礎(chǔ)資料的缺口,因而,要改革我國現(xiàn)行統(tǒng)計調(diào)查體系,大力推廣抽樣調(diào)查,積極地逐步地運用抽樣調(diào)查方法調(diào)查社會經(jīng)濟現(xiàn)象,同時注重多種調(diào)查方法結(jié)合運用,多渠道保證核算的依據(jù)資料更準確,如采用重點調(diào)查和科學推算等方法搜集核算資料。另外還要改進、統(tǒng)一核算方法,特別是制定和完善一套適合基層統(tǒng)計部門核算的方法,使國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)工作更標準、更規(guī)范。

3.2建立健全國民經(jīng)濟核算體系。

健全的國民經(jīng)濟核算不僅能使人類更清楚地看清生產(chǎn)和生活的現(xiàn)狀,使人類珍視對環(huán)境保護和資源的開采和利用,也能使環(huán)境和資源更好地為人類服務,計劃經(jīng)濟時期形成的一整套的報表體系、指標體系,很多已不適應現(xiàn)今市場經(jīng)濟的需要,無用過時的統(tǒng)計指標要舍得拋棄,反映社會經(jīng)濟發(fā)展新情況新問題的統(tǒng)計指標要及時增加。比如反映社會、環(huán)境與資源、科技進步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計內(nèi)容。對于專業(yè)交叉、重復設(shè)置的調(diào)查要堅決摒棄,對于滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展的報表要堅決取締。

3.3理順地方綜合統(tǒng)計部門與地方政府的關(guān)系。

“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責”的統(tǒng)計管理體制決定了地方統(tǒng)計對地方政府的高度依賴性,地方政府統(tǒng)計部門的經(jīng)費干部任免主要由當?shù)攸h委和政府決定,地方統(tǒng)計工作就必然會受到當?shù)攸h政領(lǐng)導的干預和制約。因此,需要重新理順地方綜合統(tǒng)計部門與地方政府的關(guān)系,才能使統(tǒng)計質(zhì)量堅持下去。一是改革統(tǒng)計隸屬關(guān)系,實行垂直管理體制,將統(tǒng)計綜合部門的人、財、物歸上級系統(tǒng)管理,不受地方條件制約。二是各級地方綜合統(tǒng)計部門應加速業(yè)務職能為主向管理執(zhí)法職能為主的轉(zhuǎn)變過程。把職能、職責定位在該做的事上,用主要精力做好國民經(jīng)濟核算,準確及時進行經(jīng)濟預警、發(fā)展趨勢預測、經(jīng)濟景氣度測算,開展前瞻性統(tǒng)計工作。提高統(tǒng)計質(zhì)量和權(quán)威性,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用效率。

3.4建立和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系。

要從制度上入手,健全和落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制,包括上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責制;上級審查統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量負責制;統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報制度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度;建立經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研和檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。完善統(tǒng)計部門的自律、監(jiān)督機制,在統(tǒng)計部門,建立起一套責、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的管理機制,完善統(tǒng)計部門的自律、監(jiān)督制度,以嚴格約束、監(jiān)督統(tǒng)計工作。此外還要完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,嚴格獎懲;扎扎實實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,以使統(tǒng)計數(shù)據(jù)所受到的人為影響降低到最低限度。就目前來說,要象大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)一樣,大力發(fā)展注冊統(tǒng)計師事業(yè),建設(shè)一支業(yè)務素質(zhì)高、社會信譽好、客觀公正,數(shù)量充足的注冊統(tǒng)計師隊伍,使注冊統(tǒng)計師審查行為具有獨立性、公允性,充分發(fā)揮“統(tǒng)計警察”的作用。要按照新時期市場經(jīng)濟的特點,建立和完善統(tǒng)計師事務所體制,從制度上保證注冊統(tǒng)計師的獨立性,同時對注冊統(tǒng)計師的公正性進行明確規(guī)定。另外,要將統(tǒng)計監(jiān)督的中心和重點由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位,全過程的監(jiān)督和控制。

參考文獻:

[2]夏凡,李夏陽.淺議數(shù)據(jù)的銜接[j].統(tǒng)計與決策.,178:70.

[3]方軍武.對現(xiàn)行統(tǒng)計體制的改革設(shè)想[j].統(tǒng)計與決策.2007,243:66.

[4]杜文平.關(guān)于統(tǒng)計法制建設(shè)及統(tǒng)計執(zhí)法的思考[j].當代經(jīng)濟.2007,8:37.

[5]黃本春,李國柱.統(tǒng)計執(zhí)法檢查中存在的問題及解決措施[j].商場現(xiàn)代化.,468:215.

[6]巫建新.統(tǒng)計體制改革必須重視的兩個問題[j].中國統(tǒng)計.,3:60.

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇十六

(一)市場經(jīng)濟思路與中西部開發(fā)。

中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略已取得良好開端,西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值及社會消費品零售額分別增長8。6%和9。2%,增長明顯加快,全年共完成固定資產(chǎn)投資額3942億元,增長14。4%,增幅高于全國平均水平。第一階段開發(fā)的特點是:政府投資為主導,進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時成都、重慶、西安等中心城市得到較快發(fā)展。

遵循22年改革開放的路徑,以全球化,市場化為基本機制,主張把80年代開發(fā)深圳的模式應用到西部,中央政府給予大量優(yōu)惠政策,是完全必要的`,對落后地區(qū)實施優(yōu)惠政策也不違背“非歧視原則”。

為推進西部開發(fā)將增加投入,實行的優(yōu)惠政策集中在稅收、土地、資源、人才等方面。對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),在一定期限內(nèi),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè),企業(yè)所得稅實行兩年免征,三年減半征收;擴大外商在銀行、商業(yè)零售企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)投資的試點范圍;簡化外商投資項目審批程序;對到西部去的旅游者、投資者提供入出境便利。預計國家還會有更多的優(yōu)惠政策,比如把政府投資變?yōu)橘N息以吸引更多的民間投資進行開發(fā),承包資源給外資,鼓勵人才去中西部工作等等。

但上述思路不足以解決中西部開發(fā)的基礎(chǔ)問題。以全球化,市場化的優(yōu)惠政策體系,是基于民間投資為主體,外向型經(jīng)濟,以外部需求為目標,以企業(yè)經(jīng)濟效益為中心,企業(yè)要在中西部和沿海地區(qū)之間進行自主選擇,這是投資機會成本的概念。很顯然,最大量的國內(nèi)外民間資本,仍舊會投入沿海地區(qū),因為中西部的自然,交通,社會,文化條件,和人民收入所聯(lián)系的國內(nèi)市場,都不具備產(chǎn)生投資高收益的條件。

我國吸收外商直接投資區(qū)域分布結(jié)構(gòu)有所改善,東部地區(qū)在吸收外資總量中所占比重略有下降。東部地區(qū)全年新批設(shè)立外商投資企業(yè)13953家,合同外資金額350.65億美元,實際使用外資金額354.34億美元,在全國吸收外資總量中的比重分別為82.47%、85.06%和87.88%。中部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2100家,合同外資金額41.18億美元,在全國吸收外資總量中的比重分別為12.41%和9.99%,所占比重增長了0.11個和1.54個百分點;實際使用外資金額37.47億美元,所占比重與上年基本持平。西部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)865家,合同外資金額20.4億美元,實際使用外資金額11.38億美元,占全國吸收外資總量的比重依次為5.11%、4.95%和2.82%;所占比重與上年相比,合同外資金額增長0.34個百分點。

截至19底,在全國累計批準設(shè)立企業(yè)數(shù)、合同外資金額、實際使用外資金額中,東部地區(qū)所占比重為82.13%、88.13%和87.84%;中部地區(qū)所占比重分別為12.86%、8%和8.94%;西部地區(qū)所占比重分別為5.01%、3.87%和3.22%。其中,中西部地區(qū)在全國累計合同外資金額和實際使用外資金額中所占比重分別比截止底所占比重提高+0.36個和+0.11個百分點。全國吸收外資最多的5個省市是:廣東、江蘇、福建、上海和山東,累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實際使用外資金額分別占全國吸收外資總量的55.85%、63.35%和64.25%;全國吸收外資最少的5個省區(qū)是:西藏、青海、寧夏、新疆和甘肅,累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實際使用外資分別占全國吸收外資總量的0.89%、0.41%和0.38%。

很明顯,如果沒有國家資本和優(yōu)惠政策的有效帶動,外資和國內(nèi)民間資本的主體,仍舊會流入沿海地區(qū)。西部12個省、市、自治區(qū),占全國面積的71。3%,占全國人口的1/4,gdp僅占全國18%。至少到,中西部和沿海地區(qū)的差距仍舊會繼續(xù)拉大,各項優(yōu)惠政策充其量,只能夠延緩差距拉開的速度而已。

盲目模仿沿海地區(qū)開發(fā)的理論根據(jù)之一就是“沿海地區(qū)飽和。

[1][2][3][4]。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇十七

尊敬的黨支部:

通過四節(jié)黨課的學習,我對黨又有了新的熟悉,在黨的性質(zhì)、紀律和原則等方面也進行了全面的學習。課后閑暇思考時,每每都是不能不感慨中國共產(chǎn)黨的偉大與艱辛。確切,沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國!這時候候,不由讓我聯(lián)想到了最近很熱門的一個詞——中國夢。簡單來講,中國夢便是中國復興之夢。實現(xiàn)中華民族的偉大復興是一代又一代中國人的最偉大的夢想,是每個中華兒女的共同期盼,是我的夢、青年夢、中國夢。

說:“有夢想、有機會、有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來?!甭爜碜屒嗄陮W子們心潮激蕩?!坝袎粝搿?,實質(zhì)上是告知我們:每個人都要有理想,有信念?!坝袡C會”,昭示著中國具有實現(xiàn)“夢想”的各種有益條件?!坝袏^斗”,則是“夢想”的落腳點。實現(xiàn)“夢想”而不是“空想”,這需要13億中國人的責任、共鳴、改革創(chuàng)新和實干?!爸袊鴫簟本奂嗣總€中國人的夢想和希望;聚沙成塔,中國夢需要會聚起全體中國人的磅礴氣力。“中國”不是一個抽象的名詞,她是我們每個人腳下的大地和頭頂?shù)奶炜?、生活的街巷和摯愛的親朋、呼吸的空氣和跳動的脈搏,是每個老人的記憶和所有孩子的未來。因此,托起“中國夢”,是包括你我在內(nèi)的13億中國人的共同責任,需要13億人的關(guān)注和氣力。實現(xiàn)“夢想”,需要最大限度地凝聚共鳴、“中國夢”的本質(zhì)內(nèi)涵就是國家富強、民族振興、人民幸福。在實現(xiàn)“中國夢”的征程中,要團結(jié)一心,奮發(fā)有為,構(gòu)成推動社會進步發(fā)展的強大正能量,這一樣也是世界文明的共同尋求,順應了人民對美好生活的期盼。夢想的構(gòu)成,逐夢的路徑,需要我們共同奮斗,在眾人眼前展現(xiàn)我們這個國家自信、前行的進程,也是我們這個民族給[20xx年5月思想?yún)R報范文:對中國夢的熟悉世界文明添彩的進程。

“實干興邦,空談誤國?!眽粝胫?,歷來就不是一路坦途、風平浪靜。需要我們滿懷信心,振奮精神、真抓實干。我們要以更務實的行動推動改革,要沖破舊的體制、舊的模式、舊的思想的束縛,大干一場。

“喊破嗓子,不如甩開膀子。”如今,我國面臨的政治、經(jīng)濟、社會、民生題目必須通過實實在在的努力工作來加以解決,堅定不移的走改革和創(chuàng)新之路。在人口紅利、制度紅利逐漸消失的情況下,改革和創(chuàng)新無疑成為我們最大的紅利,在發(fā)展的十字路口上,只有改革和創(chuàng)新才能推動中國經(jīng)濟社會的可延續(xù)發(fā)展。

黨的和政府的兩會為我們指明了前進的方向、行動的準則。加強政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè),果斷懲辦****,提倡宏揚公平正義,減少三公消費,勤儉愛民,轉(zhuǎn)變政府職能,國家機構(gòu)改革的推動等等,舉國上下“正能量”得以構(gòu)成、凝聚,我們有了希望,有了目標,有了夢想!今天,我們離中華民族偉大復興的夢想史無前例的接近,道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。我們要以苦干續(xù)寫中國輝煌,用實干托起中國夢想。

胸懷理想,滿懷豪情,勇于擔當,勇于創(chuàng)造。奮勇投身中國特點社會主義偉大實踐,為實現(xiàn)“中國夢”發(fā)揮主力軍作用,用“青年夢”托起“中國夢。”青年學子們當挑起重任,腳踏實地,堅守理想,保持豪情,潛心學習,“熱衷學場、學術(shù),而非官場、權(quán)術(shù)?!弊袷亍傲⒆悻F(xiàn)實、提煉現(xiàn)實;開發(fā)傳統(tǒng)、超出傳統(tǒng);鑒戒國外、跳出國外;創(chuàng)新話語、創(chuàng)造特點。”的學術(shù)道路,要有“頂天立地”的治學境地,為我國哲學社會科學的大繁華大發(fā)展做出貢獻。圓我夢,成績青年夢,托起中國夢!

此致

敬禮

匯報人:xuexila。

xx年x月x日。

經(jīng)濟社會發(fā)展策論文篇十八

(一)市場經(jīng)濟思路與中西部開發(fā)。

中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略已取得良好開端,20西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值及社會消費品零售額分別增長8。6%和9。2%,增長明顯加快,全年共完成固定資產(chǎn)投資額3942億元,增長14。4%,增幅高于全國平均水平。第一階段開發(fā)的特點是:政府投資為主導,進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時成都、重慶、西安等中心城市得到較快發(fā)展。

遵循22年改革開放的路徑,以全球化,市場化為基本機制,主張把80年代開發(fā)深圳的模式應用到西部,中央政府給予大量優(yōu)惠政策,是完全必要的,對落后地區(qū)實施優(yōu)惠政策也不違背“非歧視原則”。

為推進西部開發(fā)將增加投入,實行的優(yōu)惠政策集中在稅收、土地、資源、人才等方面。對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),在一定期限內(nèi),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè),企業(yè)所得稅實行兩年免征,三年減半征收;擴大外商在銀行、商業(yè)零售企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)投資的試點范圍;簡化外商投資項目審批程序;對到西部去的旅游者、投資者提供入出境便利。預計國家還會有更多的優(yōu)惠政策,比如把政府投資變?yōu)橘N息以吸引更多的民間投資進行開發(fā),承包資源給外資,鼓勵人才去中西部工作等等。

但上述思路不足以解決中西部開發(fā)的基礎(chǔ)問題。以全球化,市場化的優(yōu)惠政策體系,是基于民間投資為主體,外向型經(jīng)濟,以外部需求為目標,以企業(yè)經(jīng)濟效益為中心,企業(yè)要在中西部和沿海地區(qū)之間進行自主選擇,這是投資機會成本的概念。很顯然,最大量的國內(nèi)外民間資本,仍舊會投入沿海地區(qū),因為中西部的自然,交通,社會,文化條件,和人民收入所聯(lián)系的國內(nèi)市場,都不具備產(chǎn)生投資高收益的條件。

年我國吸收外商直接投資區(qū)域分布結(jié)構(gòu)有所改善,東部地區(qū)在吸收外資總量中所占比重略有下降。東部地區(qū)全年新批設(shè)立外商投資企業(yè)13953家,合同外資金額350.65億美元,實際使用外資金額354.34億美元,在全國吸收外資總量中的比重分別為82.47%、85.06%和87.88%。中部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2100家,合同外資金額41.18億美元,在全國吸收外資總量中的比重分別為12.41%和9.99%,所占比重增長了0.11個和1.54個百分點;實際使用外資金額37.47億美元,所占比重與上年基本持平。西部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)865家,合同外資金額20.4億美元,實際使用外資金額11.38億美元,占全國吸收外資總量的比重依次為5.11%、4.95%和2.82%;所占比重與上年相比,合同外資金額增長0.34個百分點。

截至1999年底,在全國累計批準設(shè)立企業(yè)數(shù)、合同外資金額、實際使用外資金額中,東部地區(qū)所占比重為82.13%、88.13%和87.84%;中部地區(qū)所占比重分別為12.86%、8%和8.94%;西部地區(qū)所占比重分別為5.01%、3.87%和3.22%。其中,中西部地區(qū)在全國累計合同外資金額和實際使用外資金額中所占比重分別比截止19底所占比重提高+0.36個和+0.11個百分點。全國吸收外資最多的5個省市是:廣東、江蘇、福建、上海和山東,累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實際使用外資金額分別占全國吸收外資總量的55.85%、63.35%和64.25%;全國吸收外資最少的5個省區(qū)是:西藏、青海、寧夏、新疆和甘肅,累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實際使用外資分別占全國吸收外資總量的0.89%、0.41%和0.38%。

很明顯,如果沒有國家資本和優(yōu)惠政策的有效帶動,外資和國內(nèi)民間資本的主體,仍舊會流入沿海地區(qū)。西部12個省、市、自治區(qū),占全國面積的71。3%,占全國人口的1/4,gdp僅占全國18%。至少到20,中西部和沿海地區(qū)的差距仍舊會繼續(xù)拉大,各項優(yōu)惠政策充其量,只能夠延緩差距拉開的速度而已。

盲目模仿沿海地區(qū)開發(fā)的理論根據(jù)之一就是“沿海地區(qū)飽和論”。

以國際貿(mào)易的“比較利益論”來分析東西部關(guān)系,似乎東部的投資很快就會飽和,加以優(yōu)惠政策,民間資本自然被吸引到中西部來。這是嚴重的理論誤導。

國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易的根本不同,就是勞動力不能跨國界自由流動,發(fā)達國家的資本才會流到發(fā)展中國家來。在一國范圍之內(nèi),即使有戶口限制,勞動力基本自由流動,中西部近乎無限的勞動力,會自發(fā)流入沿海地區(qū),沿海地區(qū)的.資本卻不會自發(fā)流到中西部落后地區(qū)。即使深圳地皮飽和了,外商投資企業(yè)也只會到東莞,一個東莞市就可以容納臺灣大部分電子企業(yè)。大連為了發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè),以高稅收把工業(yè)企業(yè)擠出去,但也只是擠到遼寧省的“中西部”而已?;蛟S北方嚴重缺水時,重工業(yè)會向西南搬遷,這不是市場規(guī)律所支配的,而是自然環(huán)境突然惡化和資源枯竭造成的。

我的分析,與大多數(shù)“市場經(jīng)濟導向”,“制度改革”萬能的理論恰恰相反。他們認為:中西部開發(fā)落后于東部,是由于市場化改革不夠,即自由度不夠;我承認制度不自由阻礙了資本由東向西流動,主要是東部綜合投資環(huán)境較好,在制度和人才,思想上比西部開放。但是從現(xiàn)代投資學,要素流動角度分析,則得出相反的結(jié)論:恰恰是由于改革開放以后中國社會自由度增加,特別是勞動力自由流動,才拉大了東西部差距。如果繼續(xù)經(jīng)濟主義自由路線,比如取消城市戶口,中西部勞動力會進一步流入東部地區(qū),差距還會繼續(xù)拉大。

加入wto的作用,與市場經(jīng)濟的思路是一致的,大部分外資將投入東部沿海地區(qū)。

(二)中西部開發(fā)的基本內(nèi)容。

第一,以調(diào)水和移民為中心的國土整治。

中西部開發(fā)可以分為西北和西南。西北的關(guān)鍵是調(diào)水和開發(fā)資源。調(diào)水成功以后,可以優(yōu)惠政策引導移民:將國有荒地進行規(guī)劃以后,組織大批農(nóng)民,以家族為單位進行開發(fā)。開發(fā)出來的耕地和城鎮(zhèn)的使用權(quán),100年不變,承包給開發(fā)者。西南的關(guān)鍵是以政府為后盾,以大公司為主體,以國際貿(mào)易為先導,移民隨后跟進,向東南亞地區(qū)發(fā)展,四川和重慶的經(jīng)濟入??谠谟《妊?,而不是3600公里以外的上海。

國家將突出重點,力爭用5---10年時間使西部大開發(fā)取得突破性進展。為了實現(xiàn)這一宏偉目標,確定把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、特色經(jīng)濟和科技教育作為西部開發(fā)的重點領(lǐng)域,建設(shè)好一批對西部開發(fā)全局具有關(guān)鍵作用的重點工程。同時選擇現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,區(qū)位優(yōu)勢明顯,人口較為密集,沿交通干線和城市樞紐的一些地區(qū),作為西部開發(fā)的重點區(qū)域。以線串點,以點帶面,依托亞歐大陸橋、長江黃金水道、西南出海通道,促進西隴海蘭新線經(jīng)濟帶、長江上游經(jīng)濟帶、南(寧)貴(陽)昆(明)經(jīng)濟區(qū)的形成,在這些交通干線上重點發(fā)展一批中心城市,帶動周圍地區(qū)的發(fā)展。

南水北調(diào)工程極具挑戰(zhàn)性,建成后將是世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程。三條線路,東線投資需要1500億人民幣;中線涉及大規(guī)模移民30萬人。中線和東線主體工程的輸水線路長達2600多公里,工程投資約2000億元(不包括其他費用,如設(shè)備、土地等),涉及7個省市、數(shù)億人口。西線調(diào)水如果成功,將長江水源調(diào)入黃河,經(jīng)水渠通向新疆的塔里木盆地,將沙漠變成綠洲,可容納2億人口。

沿著調(diào)水沿線,建立移民點。將扶貧改為移民。組織貧困農(nóng)民全家邊挖河,邊移動。國家提供生活和生產(chǎn)資料。完成一定工作量以后,即在新城鎮(zhèn)獲得土地使用權(quán)和住宅。

以調(diào)水和移民為主要內(nèi)容的國土整治,也是中西部開發(fā)的主要內(nèi)容。這是中國和美國之間的根本競爭。以后的中國,究竟是依靠自己農(nóng)民的勞動積累,進行愚公移山式的國土整治,造地引水;還是進口美國,加拿大和澳大利亞的土地和水(進口糧食的含義就是進口土地,石油和水)?這是關(guān)系到中華民族10億人生存的根本問題。

解決西部缺水的另一條新的思路,認為北方干旱的原因是由于水庫太多,延緩了水流速度,造成水量不足,應該從下游疏通運河與歷史上的江河湖泊,將汛期的長江水調(diào)入黃河淮河,灌滿以前的湖泊,以恢復氣候。這條思路非常重要。

第二,農(nóng)業(yè),生態(tài)和環(huán)保。

我國需要用50年的時間才能使森林覆蓋率達到25%左右,基本解決風沙和水土流失,投入幾萬億的資金。

1.大力加強草原建設(shè)和草地保護。治理和建設(shè)草地2.2億畝。牧草良種繁育體系建設(shè)。草地生態(tài)環(huán)境預警體系和草地自然保護區(qū)建設(shè)。落實草地承包經(jīng)營。遏制西部地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境惡化。

2.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。新疆優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地,廣西和云南甘蔗、內(nèi)蒙古和新疆甜菜生產(chǎn)基地,西南地區(qū)熱帶、亞熱帶水果和西北地區(qū)蘋果、葡萄等優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地,四川、云南、甘肅河西走廊和青海、新疆等地的優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,云南、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西和西藏等地的花卉生產(chǎn)基地,重慶、寧夏、甘肅、新疆和青海等地的中藥材生產(chǎn)基地,云南、貴州優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地七大特色農(nóng)產(chǎn)品。

3.穩(wěn)步推進退耕還林還草。西部地區(qū)現(xiàn)有耕地5。7億畝,其中25度以上坡耕地有6600萬畝,要有計劃地做到全部退耕還林、還草。

4.發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

5.加快發(fā)展畜牧業(yè)及畜產(chǎn)品加工業(yè)。

6.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西部地區(qū)現(xiàn)有15度以下的耕地3。69億畝,其中有灌溉條件的2。1億畝,只要生產(chǎn)條件不斷改善,完全可以保障口糧自給。

第三,提高中西部農(nóng)民的收入。

我國農(nóng)村消費水平比城鎮(zhèn)落后10年。農(nóng)村彩電普及率只有10%。同時彩電生產(chǎn)能力閑置一半,農(nóng)民收入低下造成國內(nèi)市場萎縮,而主要是中西部產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)村的落后。

我國有著9億消費群體的農(nóng)村市場,其潛力之大可想而知。家用電器為例,全國2。38億個戶農(nóng)民家庭,家用電器擁有量達到城市的普及水平,則需要1。68億臺彩電、1。8億臺電冰箱、1。7億臺洗衣機。我國農(nóng)村居民實現(xiàn)1000億元的最終消費,將對國民經(jīng)濟產(chǎn)生2356億元的消費需求,從而擴大工業(yè)部門的中間投入1253億元,農(nóng)業(yè)部門620億元,第三產(chǎn)業(yè)478億元。1999年農(nóng)村消費品零售總額占全社會38.7%,提高到“七五”50%水平,就意味著增加3500多億的消費品零售額,整個國民經(jīng)濟新增8000億消費需求。如農(nóng)村人口消費水平達到城里人水平,全年消費可達到53867億元,現(xiàn)存積壓產(chǎn)品還不夠用。

空說提高農(nóng)民收入是沒有意義的。有效的辦法之一是降低基礎(chǔ)設(shè)施價格,由于這部分價格對于富人來說微不足道,所以相對收益者總是大多數(shù)居民,這就是為什么大多數(shù)政府都以財政無償投資于公共設(shè)施的原因,國家對于農(nóng)業(yè)的支持,包括興修水利和交通設(shè)施,低價提供電力亦非常重要。北京上海等城市是0。5元左右,在高收入的深圳為1--2元,全國大中城市電價平價為0。78元,但縣城的電價竟然比城市高出45%,關(guān)鍵是下面變電站層層加價,必須全面清理。如果農(nóng)村電價調(diào)低10%,彩電的購買量將大約增加342萬臺,相當于1999年總銷售量的10%;洗衣機的購買量將增加約565萬臺,相當于1999年總銷售量的50%;電冰箱的購買量將增加約214萬臺,相當于1999年總銷售量的20%。如果調(diào)低50%,低于城市,那么將有效啟動農(nóng)民的需求。

第四,加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

1995年我國人均gnp620美元,城鎮(zhèn)化水平30%。在人均gnp500--730美元之間的11個國家,城市化平均水平為42。5%。按照購買力平價,我國人均gnp為2920美元。同年人均gnp在2000---3800美元之間的19個國家平均城市化水平為50。8%,我國城鎮(zhèn)化的水平分別低于同等人均收入水平國家平均水平約12和21個百分點。

我國城鎮(zhèn)化一直滯后于工業(yè)化,1952年滯后5。1個百分點,1978年滯后26。4個百分點,19滯后11。8個百分點。這正是我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿λ?,也是中西部開發(fā)的重要內(nèi)容。

城鎮(zhèn)化的主要方法是現(xiàn)有城鎮(zhèn)的擴大。我國有城市667個,其中百萬人口以上的特大城市37個,50---100萬人口的大城市512個,20--50萬人口的中等城市216個,20萬人口以下的小城市363個,19000個建制鎮(zhèn)。城市數(shù)量的增加,主要是行政區(qū)劃的變動結(jié)果?,F(xiàn)有城市的54%是“縣改市”設(shè)立的,建制鎮(zhèn)的83%是“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”設(shè)立的。市鎮(zhèn)人口增幅大大低于城鎮(zhèn)增幅。城市數(shù)量增加2倍,建制鎮(zhèn)增加7倍多,城鎮(zhèn)化水平僅提高了不到13個百分點。行政區(qū)劃變動帶來的市鎮(zhèn)人口增加在市鎮(zhèn)人口中占較大比例。20年我國城鎮(zhèn)凈增人口2億,其中,市鎮(zhèn)人口自然增長0。5億,農(nóng)轉(zhuǎn)非人口累計約0。6---0。7億,行政區(qū)劃變動使市鎮(zhèn)人口增加0。8億,在城鎮(zhèn)化水平的增量中占40%;中小城市平均規(guī)模趨于縮小。20年來,50萬人以上的大城市,人口增加88%,50萬人以下的中小城市人口增加2。2倍,其平均規(guī)模只有17。8萬人。因此,可以將現(xiàn)有城鎮(zhèn)的規(guī)模擴大。

全國3000個縣城,20年內(nèi)由1萬人擴大到11萬人,增加3億城鎮(zhèn)人口;

216個中等城市,人口擴大2倍,平均每個城市150萬人,可容納3億人口。

51個大城市,由50萬人擴大到300萬人,可容納1。5億人口。

37個特大城市,由100萬人擴大到500萬人,可容納1。5億人口。

共9億城市人口,城市的擴大將產(chǎn)生規(guī)模效益。

20年以后,中國總?cè)丝谥辽?6億人,還有7億,一半居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事經(jīng)濟作物和農(nóng)村服務業(yè),每戶可分配1--2畝土地;一半在農(nóng)村務農(nóng),每戶可分配20畝土地。

每年3000萬農(nóng)民進城,大約600萬戶,600萬套住宅,每套造價5萬,連帶需求5萬,即有6000億投資,需要鋼產(chǎn)量3億噸,目前我國鋼鐵生產(chǎn)能力1。3億噸已經(jīng)過剩,實際上農(nóng)村城鎮(zhèn)化只要上了軌道,全部工業(yè)生產(chǎn)能力還不夠用。國家可以貼息,支持鋼材等生產(chǎn)資料的生產(chǎn),廉價出售給農(nóng)民。只有住宅的大規(guī)模建設(shè),才會帶動家具,農(nóng)用汽車,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,電信,家用電器的需求。這是我國工業(yè)的根本出路。

除擴大城市規(guī)模以外,還可以結(jié)合調(diào)水,在中西部地區(qū)興建新的城市和居民點??梢园逊鲐毟臑橐泼?,組織農(nóng)民以勞動積累,自己建設(shè)城鎮(zhèn),自己居住。

第五,大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中國鐵路密度為美國1/3,日本1/5,復線率、電氣化率、行車速度和集裝箱、冷藏箱等現(xiàn)代化運輸手段也存在很大差距。中國每平方公里擁有公路0。12公里,印度有0。61公里,在121萬公里總里程中,國道主干線僅100000公里。

國家將進一步推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加大西部地區(qū)投資力度,加強西部地區(qū)重點工程建設(shè),在繼續(xù)搞好2000年開工的10大建設(shè)項目的同時,計劃再開工12個重點工程項目,總投資約3000億元。計劃新開工的西部大開發(fā)重點工程包括青藏鐵路、西氣東輸?shù)男陆灵L江三角洲主管道工程、廣西龍灘水電站、廣西百色水利樞紐、內(nèi)蒙古尼爾基水利樞紐、電解鋁等有色金屬基地建設(shè)、運七200a飛機產(chǎn)業(yè)化、退耕還林還草及天然林保護等生態(tài)建設(shè)、西部地區(qū)廣播電視覆蓋工程和教育工程。同時云南小灣水電站、塔里木河綜合治理、黑河綜合治理、西北和西南進出境鐵路、新疆恰卜其海水利樞紐工程、煤炭直接液化和玉米制酒精工程等重大項目的前期工作也將加快進度。

20國家發(fā)行了用于西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的國債430億元,加上預算內(nèi)基建投資、專項資金共計700多億元。通過過去一年的努力,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的序幕已經(jīng)拉開,并邁出了實質(zhì)性步伐,去年開工的10大項目進展順利,在建大中型項目的建設(shè)進度加快,全年完成投資762億元,其中40%的項目已經(jīng)建成投產(chǎn)。同時,西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強,包括退耕還林還草、天然林保護、天然草原恢復與建設(shè)、防沙治沙工作均已全面啟動,正在穩(wěn)步展開。在科技教育、人才培養(yǎng)等方面也作了大量工作,教育投資也有所增加。

如何利用加入wto的機遇,促進中西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施,需要打破對市場經(jīng)濟的迷信,果斷加大政府對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,利用并改造歷史上的軍工企業(yè),如果以國家投資為主導的前期開發(fā)能夠成功,以各種優(yōu)惠政策吸引外資和民間資本的政策才能夠有效。

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