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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇一
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,改革開放的不斷深入,農(nóng)民的收入逐漸增多,生活水平逐步提高。
但是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題一直存在且有加重趨勢(shì),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的阻礙,農(nóng)民減負(fù)問題成為我們面臨的一重大課題,亟需解決。
通過對(duì)農(nóng)民減負(fù)問題的研究探討,積極尋求應(yīng)對(duì)措施,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。
社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的開展,使得農(nóng)村的發(fā)展問題得到越來越廣泛的關(guān)注。
然而農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題的出現(xiàn),打擊了農(nóng)民的積極性,使其失去信心與動(dòng)力,在很大程度上遏制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此,對(duì)農(nóng)民減負(fù)問題進(jìn)行深入的探究有著重要的意義。
我們通過分析農(nóng)民減負(fù)中存在的不足,及時(shí)提出對(duì)策,在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)現(xiàn)行減負(fù)政策,改進(jìn)農(nóng)民減負(fù)政策的實(shí)施,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,減小農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來的不良影響,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。
1、針對(duì)農(nóng)民減負(fù)問題的分析。
1.1農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的原因。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的問題是多種原因綜合造成的。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的不合理直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平不過關(guān),造成產(chǎn)品過剩,使得農(nóng)民的利潤(rùn)減少,經(jīng)濟(jì)收入得不到提高,無形中形成了負(fù)擔(dān)過重的問題。
而農(nóng)村管理體制的不健全,導(dǎo)致稅收政策的不合理,加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
例如相關(guān)政府部門在工作上的濫用x權(quán),將財(cái)政壓力轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上,很大程度上加劇了農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象。
1.2農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的消極影響。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的.絆腳石。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重直接影響了農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)失去信心,減少對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,大幅度減緩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
同時(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定,阻礙社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
1.3減負(fù)政策實(shí)施的現(xiàn)狀。
現(xiàn)行的減負(fù)政策在實(shí)施上存在著一定的問題,無法有效解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的問題。
目前農(nóng)民減負(fù)政策在落實(shí)過程中的效率較為低下,效果不明顯,沒有取得很大的成果,并未改變農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象。
基層政府沒有充分重視農(nóng)民減負(fù)問題,在思想上有一定的懈怠,使其在落實(shí)減負(fù)政策的時(shí)候出現(xiàn)各種狀況,無法及時(shí)解決,久而久之達(dá)到量的積累,減負(fù)問題不斷加重。
而管理監(jiān)督體制的不完善,使得政策實(shí)施人員的權(quán)利得不到制約,不能有效保證政策的有序落實(shí)。
2.1積極推進(jìn)稅費(fèi)改革。
積極推進(jìn)稅費(fèi)改革,對(duì)落實(shí)農(nóng)民減負(fù)政策起著重要的推動(dòng)作用。
農(nóng)村稅費(fèi)改革,在一定程度上減輕了農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān),減小農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上的壓力。
在稅費(fèi)改革中,需要積極落實(shí)政策,明確改革目的,堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,確定稅費(fèi)改革的內(nèi)容,加強(qiáng)改革的紀(jì)律約束。
政府進(jìn)行稅費(fèi)改革的過程中,需要秉承為民服務(wù)的理念,規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革體制,杜絕亂收費(fèi)用現(xiàn)象的出現(xiàn),切實(shí)減輕農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān),同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的稅收標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)村稅收走上法制化軌道。
同時(shí),農(nóng)業(yè)稅收的監(jiān)督管理體制需要得到完善,監(jiān)督稅收行為使農(nóng)村稅收得到一定的約束,減少不透明行為,更好地落實(shí)稅費(fèi)改革政策。
2.2加強(qiáng)基層民主建設(shè)。
加強(qiáng)基層民主建設(shè),是農(nóng)民減負(fù)政策的重要舉措,為農(nóng)民減負(fù)工作發(fā)揮關(guān)鍵的作用。
目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)存在不合理的行為,違法亂紀(jì)、貪x受x等作為加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)基層民主建設(shè)的必要性日益凸顯。
基層民主建設(shè),加大了農(nóng)民的力量,使其能夠有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的工作,制約干部的違法行為,使得財(cái)務(wù)在農(nóng)民群眾面前公開展示,大大減少不合理的收費(fèi),在很大程度上減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2.3創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制。
現(xiàn)行的農(nóng)村發(fā)展體制受傳統(tǒng)模式的束縛,顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,我們需要對(duì)其進(jìn)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戶籍制度,我們可以積極融入時(shí)代因素,將其改為居民登記制度,有效解決人口流動(dòng)帶來的一系列問題,提高農(nóng)民工作積極性,提高工作效率,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織制度方面,我們可以實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。
2.4完善社會(huì)保障制度。
完善社會(huì)保障制度,對(duì)農(nóng)民減負(fù)有著特殊的意義,為農(nóng)民的生活提高一定的保障,緩解農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。
社會(huì)保障制度的完善,需要國(guó)家投入大量的資金,提供政策的支持。
因此國(guó)家需要高度重視社會(huì)保障問題,從思想上認(rèn)識(shí)到完善社會(huì)保障制度對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)所帶來的好處,從而加大對(duì)社會(huì)保障制度的資金與政策的支持力度,健全社會(huì)保障體系,為提高農(nóng)民生活水平提供重要保證。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響,不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。
農(nóng)民減負(fù)客觀上緩解了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力,使得農(nóng)民掌握更多的資金,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入大大增加,促進(jìn)了資金的流通,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
同時(shí),農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不斷提高,使其投身于社會(huì)主義建設(shè)中去,貢獻(xiàn)自己的力量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高充足的人力物力,從而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,將我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升到一個(gè)新的高度。
4、結(jié)語。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題日益突出,嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展,農(nóng)民減負(fù)政策的有效落實(shí)迫在眉睫。
目前實(shí)施的農(nóng)民減負(fù)政策仍然存在一定的問題,沒有在本質(zhì)上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重問題,只是流于形式。
因此,我們需要積極尋求解決對(duì)策,不斷落實(shí)農(nóng)民減負(fù)政策,推進(jìn)稅費(fèi)改革,加強(qiáng)基層民主建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制,完善社會(huì)保障制度,從根本上減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民的收入,使農(nóng)民重拾信心,積極投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[2]王英.關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[j].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).(01)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇二
摘要:改革開放以來,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著的成績(jī),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是隨著農(nóng)村多元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源利用呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方法已經(jīng)不再適應(yīng)于多元農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作薄弱將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成直接影響。本文擬整理出農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題,進(jìn)而提出相關(guān)的對(duì)策,以期為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展提供借鑒。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口眾多,農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的立足根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作受到多方面因素影響,在其實(shí)際開展過程當(dāng)中遇到了很多的困難和問題。筆者通過本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的不足進(jìn)行總結(jié),以期探討研究促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方法,同時(shí)也提出了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作十分必要。同時(shí)要想做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作就要正確面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的不足,積極尋找解決問題的辦法。
1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)不高,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
受客觀因素的影響,我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)稍顯不足,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因有很多。農(nóng)村工作環(huán)境較差,留不住高能力、高素質(zhì)的綜合型財(cái)務(wù)管理人才;當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員一般都未接受過相關(guān)財(cái)務(wù)管理教育,財(cái)務(wù)管理人員大部分都是在當(dāng)?shù)鼐用裰羞x舉出來的,因此農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理能力不足,財(cái)務(wù)管理專業(yè)相關(guān)知識(shí)也較為缺乏,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平自然不高。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多,沒有提升自己的機(jī)會(huì)。
1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不足,監(jiān)管制度不完善。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作能否健康運(yùn)行,監(jiān)管十分關(guān)鍵。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題十分嚴(yán)峻,其中一個(gè)主要原因就是農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管工作力度不足,從而導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理效率低下。首先是農(nóng)村居民沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性,忽略了對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督;其次是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制不完善,財(cái)務(wù)管理部門不注重監(jiān)管制度的完善及落實(shí),因此農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)管力度嚴(yán)重不足。
1.3財(cái)務(wù)管理態(tài)度不嚴(yán)肅,違法亂紀(jì)現(xiàn)象還存在。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理態(tài)度不嚴(yán)肅往往是財(cái)務(wù)管理制度不健全導(dǎo)致的。農(nóng)村財(cái)務(wù)制度上的缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。農(nóng)村干部對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)村干部由于對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的缺乏,其對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作用不了解,因此也未認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性,于是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理便出現(xiàn)了工作規(guī)劃不明確,財(cái)務(wù)狀況混亂的現(xiàn)象;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)狀況處理時(shí)間長(zhǎng),賬務(wù)情況不能得到及時(shí)的處理。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的賬務(wù)情況由于不能及時(shí)處理,因此農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)常存在收支結(jié)算不能預(yù)期完成,財(cái)務(wù)收支情況交錯(cuò),資金額度狀況不明等情況;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中私自挪用資金的情況較為嚴(yán)重。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,一些財(cái)務(wù)管理人員經(jīng)常利用職位的便利謀取私利,例如公款私用、公有財(cái)產(chǎn)私有化等現(xiàn)象。
2加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員與農(nóng)戶間的共同努力。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員,包括各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員需加強(qiáng)對(duì)村資金、資產(chǎn)、資源的有效管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
組織農(nóng)村干部定期進(jìn)行黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),開展知識(shí)競(jìng)賽與廉政評(píng)比,加強(qiáng)村干部的廉政意識(shí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員要以身作則,樹立榜樣作用,積極參加培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí)健全村干部考核體制,將資金、資產(chǎn)、資源的.管理納入村干部考核的范圍之內(nèi),確立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.2建立農(nóng)村集體“三資”臺(tái)賬,明確界定產(chǎn)權(quán)。
系統(tǒng)管理農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的相關(guān)臺(tái)賬問題,建立起相關(guān)賬目檔案,成立專門的“三資”管理團(tuán)隊(duì),全面統(tǒng)籌農(nóng)村“三資”問題,將對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供幫助。
2.3加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍的建設(shè)。各級(jí)部門合理安排工作,確保各部門能有效配合;建立有效的監(jiān)督機(jī)制,改變“三資”管理人員執(zhí)行與監(jiān)督的雙重身份;提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。一方面加強(qiáng)對(duì)在職人員的專業(yè)培養(yǎng),另一方面吸收新鮮血液,改變“三資”管理人員格局。
2.4健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理紀(jì)律。
健全監(jiān)督體系,推進(jìn)民主決策進(jìn)程,對(duì)于農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的運(yùn)用通過民主大會(huì)的形式?jīng)Q策,舉行村民代表大會(huì),公示大會(huì)結(jié)果,推進(jìn)權(quán)力的公開。嚴(yán)肅紀(jì)律,建立健全獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅打擊村干部的違法行為。加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)戶的權(quán)利教育,促進(jìn)農(nóng)戶權(quán)利意識(shí)的覺醒,主動(dòng)維護(hù)自身利益。
3結(jié)語。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。各地需加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理和農(nóng)村廉政建設(shè),建立臺(tái)賬檔案,健全相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍的建設(shè),健全監(jiān)督體系,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效管理,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇三
摘要:近些年來,城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)上差距的拉大引起了愈來愈多的關(guān)注。
在此情況下,積極發(fā)展電子商務(wù)被普遍認(rèn)為是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的重要舉措。
本文闡述了農(nóng)村電子商務(wù)的基本含義,論述了推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必要性,并提出了利用電子商務(wù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策選擇。
鑒于上個(gè)世紀(jì)末以來,由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨普及。
全球范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)飛速上升,此后,電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的概念也就由此而出線了。
電子商務(wù)是一種與以往商務(wù)活動(dòng)方式迥然的新型商務(wù)模式,得到了愈來愈多的國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注,并且進(jìn)入到新的高速發(fā)展期。
只要我們能將夠把時(shí)空、速度、成本、個(gè)性化、信息以及便捷優(yōu)勢(shì)等運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,將獲得與運(yùn)用信息之能力更多地給予廣大農(nóng)民,這對(duì)于縮小城鄉(xiāng)之間原本業(yè)已存在的數(shù)字鴻溝,推動(dòng)我國(guó)“三農(nóng)”問題的切實(shí)有效解決,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,可謂是含義深遠(yuǎn)。
所謂農(nóng)村電子商務(wù),主要是指運(yùn)用各種形式的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等來開展農(nóng)業(yè)商務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式之一,主要包含了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷以及物流配送、資金全程電子支付等整個(gè)過程。
農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠應(yīng)用機(jī)械化與電子化等生產(chǎn)方式來提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的生產(chǎn)率,可應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化手段以降低農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)方式之中所具有的諸多中間性環(huán)節(jié),可運(yùn)用電子銀行以提升各類資金的支付、流轉(zhuǎn)速度,進(jìn)而推動(dòng)資金實(shí)現(xiàn)更加快速的流轉(zhuǎn),在最大限度上控制各種不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所具有的經(jīng)營(yíng)、交易以及流通成本,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率以及效益。
一是切實(shí)加快農(nóng)村生產(chǎn)方式之轉(zhuǎn)變進(jìn)程。
近年來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品已受到來自世界各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品所帶來的巨大挑戰(zhàn)。
因此,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷售已經(jīng)不能固步自封地局限在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之中,而是要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光進(jìn)行觀察,不僅要牢牢掌握現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),而且還應(yīng)當(dāng)步伐堅(jiān)定地走向全球,力爭(zhēng)擠占更多的國(guó)外市場(chǎng),這也是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中生存下去的必然選擇。
如今,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通無可避免地會(huì)遭遇到變化多端的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)不再只是單一的產(chǎn)品與服務(wù)之爭(zhēng),而是不同的商務(wù)模式以及產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。
農(nóng)村電子商務(wù)之所以興起并且取得較快的發(fā)展,主要是為切實(shí)解決小規(guī)模生產(chǎn)和社會(huì)化大市場(chǎng)運(yùn)行中所存在的矛盾,進(jìn)而引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過走進(jìn)市場(chǎng)以提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的競(jìng)爭(zhēng)力。
二是能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息的加快流通。
農(nóng)業(yè)信息主要有和農(nóng)業(yè)信息的'生產(chǎn)、采集、加工、處理以及傳播等息息相關(guān)的各類資源。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭為單位實(shí)施的小規(guī)?;a(chǎn),各位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者間缺乏足夠的信息上的交流,由此而造成了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問題顯得極其嚴(yán)重。
鑒于農(nóng)產(chǎn)品需求供給上的不夠平衡,也就會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與價(jià)格出現(xiàn)比較大的波動(dòng)。
積極開發(fā)農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)市場(chǎng),能夠讓農(nóng)產(chǎn)品供、需雙方均能及時(shí)而準(zhǔn)確地交流相關(guān)信息,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們能更好地了解當(dāng)前準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,依據(jù)市場(chǎng)需求狀況來實(shí)施更加合理的生產(chǎn),進(jìn)而避免由于產(chǎn)量以及價(jià)格的大變動(dòng)而造成的效益不佳,有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。
三是能夠更好開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售的途徑。
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售中一直有銷售途徑過窄、銷售環(huán)節(jié)過多以及交易成本過高等諸多問題。
農(nóng)民群眾因?yàn)樽陨淼纳a(chǎn)規(guī)模較小而無法直接進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之中。
通過開發(fā)農(nóng)業(yè)電子商務(wù),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái),即可實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通所具有的規(guī)?;约敖M織化特征,不僅能夠讓交易的雙方處在信息對(duì)等之地位上,切實(shí)避免由于信息的不對(duì)稱而產(chǎn)生利益上的損失。
同時(shí),還可提供全新的農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑以及方式,讓供、求雙方能夠在最大的限度上開展直接交易,從而降低交易的復(fù)雜環(huán)節(jié),控制交易之成本。
所以說,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不但是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式的一種很好的補(bǔ)充,而且還能在相當(dāng)大的程度上為供、求雙方創(chuàng)建起更加易于進(jìn)行交易的良好平臺(tái)。
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)所具有之優(yōu)勢(shì),各類信息能夠更加快速而直接地進(jìn)行傳遞,有效省略了各種中間環(huán)節(jié),提升了農(nóng)產(chǎn)品所具有的流通效率,確保了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
(一)高度重視對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的合理引導(dǎo)以及培育。
國(guó)家以及各級(jí)地方政府均應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)信息化以及電子商務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行積極而全面的引導(dǎo)。
眾所周知,我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有極大的公共屬性,農(nóng)產(chǎn)品需求者自身無法提供或者提供得不夠經(jīng)濟(jì),這就需要專業(yè)化機(jī)構(gòu)以及人員加以提供。
因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)村的公共物品具有投資不夠、扶持力度有限等問題,造成城鄉(xiāng)之間在起點(diǎn)上就具有非常大的落差,所以說,積極提供政府主導(dǎo)之下的現(xiàn)代公共服務(wù)體系,對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)以及信息化建設(shè)的發(fā)展顯得十分重要。
面對(duì)著我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展機(jī)遇,政府部門一定要制定完善更加有利于推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)政策,更好地提升農(nóng)村地區(qū)教育方面的投入,這也是我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中無法缺少的重要發(fā)展因素。
當(dāng)前,我國(guó)正在實(shí)施之中的金農(nóng)工程和商務(wù)部所實(shí)施的農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程等就為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展提供了全新的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái),對(duì)于進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)村的信息化水平,加快農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供了很好的條件。
(二)切實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,形成更加完善的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)與平臺(tái)。
在現(xiàn)代農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中,要更有可行性與針對(duì)性。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程比較快、農(nóng)民群眾的信息素質(zhì)比較高的地方,要大力發(fā)展電子商務(wù),運(yùn)用多種有效舉措,積極鼓勵(lì)與幫助農(nóng)民群眾上網(wǎng),并且接受相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)。
在那些經(jīng)濟(jì)比較不發(fā)達(dá)的地區(qū),因?yàn)檗r(nóng)民群眾的信息素質(zhì)相對(duì)較差,所以要依托當(dāng)前十分普及的電話網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)以及廣播網(wǎng)絡(luò)等,積極實(shí)施廣電通訊基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)。
為此,首先要落實(shí)好三網(wǎng)合一工程,并以此為基礎(chǔ)積極開發(fā)以上述網(wǎng)絡(luò)為重要依托的適合于農(nóng)民群眾的信息化技術(shù)平臺(tái),構(gòu)建起更多形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。
要直接面對(duì)農(nóng)民群眾提供相應(yīng)的信息化咨詢服務(wù),提升農(nóng)民群眾的信息化服務(wù)能力。
當(dāng)然,農(nóng)民運(yùn)用信息的另一問題是使用信息的所需費(fèi)用也要得到解決。
為此,在公共信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,可由政府部門實(shí)施全面投資,但農(nóng)民群眾獲得相關(guān)信息的終端設(shè)備則需自行購(gòu)置,這也是農(nóng)民得到信息的一項(xiàng)重要成本構(gòu)成。
對(duì)該部分成本來說,可通過政府和有關(guān)電腦生產(chǎn)商開展合作,生產(chǎn)出一大批專門面向農(nóng)村群眾的,性價(jià)比較高,具有較高品質(zhì)保障的電腦信息化設(shè)備,并且落實(shí)到農(nóng)村市場(chǎng)之中。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇四
我國(guó)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直有比較全面的政策支持,隨著政策的落實(shí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)民的生活水平也在不斷提高。但是,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀角度來看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在一些問題,在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還有很大的發(fā)展空間。研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及所面臨的問題,探討相應(yīng)的解決對(duì)策。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問題;對(duì)策
隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了逐步改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了顯著發(fā)展。就整體情況來看,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然存在一些問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展事關(guān)社會(huì)和諧與民生福祉,因此,必須下大力氣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行研究,并提出針對(duì)性的解決措施。
1.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
新形勢(shì)下要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須得到調(diào)整。當(dāng)下,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,農(nóng)村對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),農(nóng)產(chǎn)品的種植種類匱乏,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。例如,僅種植小麥和玉米的村莊,即使其整體產(chǎn)量得到保證,一旦市場(chǎng)對(duì)此類農(nóng)產(chǎn)品的需求銳減,或出現(xiàn)價(jià)格下跌的情況,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到不同程度的影響,導(dǎo)致廣大農(nóng)村群眾收入減少。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一會(huì)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承受較大風(fēng)險(xiǎn),阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致生產(chǎn)力下降
最近幾年,大量的農(nóng)村青壯年都進(jìn)入城市務(wù)工,農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力大多是老人和婦女,致使生產(chǎn)力大大下降。究其原因,主要是因?yàn)槌鞘心芙o大量進(jìn)城務(wù)工的青壯年提供更為廣闊的發(fā)展空間,給進(jìn)城務(wù)工人員帶來更高的收入。相對(duì)于城市來說,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢,且農(nóng)村青壯年對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)活的傳承度越來越低,致使農(nóng)村的勞動(dòng)力流失更為嚴(yán)重,生產(chǎn)力嚴(yán)重下降,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。雖然國(guó)家針對(duì)農(nóng)村出臺(tái)了大量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,但是,就實(shí)際效果來看,還是無法阻擋進(jìn)城務(wù)工人員的腳步。
1.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有良好的硬件設(shè)施作為配套,在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也不例外。要保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,必須首先確保農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,為增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平提供保障。但是,就目前的情況來看,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)。諸如道路交通、供水供電以及互聯(lián)網(wǎng)溝通等服務(wù)都沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃保持一致的步調(diào)。具體來說,道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品向外運(yùn)輸銷售。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因交通環(huán)境受阻,大量的農(nóng)產(chǎn)品因此滯銷,給農(nóng)戶造成損失;供水供電設(shè)施建設(shè)不完善也導(dǎo)致農(nóng)村的現(xiàn)代化管理和種植模式難以有效展開;最后,互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)滯后會(huì)影響農(nóng)村與外界的信息交流,在瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失去信息資源和競(jìng)爭(zhēng)力,致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。
1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格偏高
近年來,隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的價(jià)格不斷攀升,農(nóng)民們因此也將承受更高的生產(chǎn)成本。整體上看,雖然市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的需求量持續(xù)增加,且銷售價(jià)格不斷上漲,但是與此同時(shí)生產(chǎn)資料的價(jià)格也在不斷上漲,這部分資金的投入不斷增加,就會(huì)使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的收益持續(xù)降低,進(jìn)而使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。雖然政府就此出臺(tái)了很多補(bǔ)貼措施,但是受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響,生產(chǎn)資料的價(jià)格仍舊難以穩(wěn)定。逐漸上漲的生產(chǎn)資料價(jià)格將會(huì)提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,降低農(nóng)產(chǎn)品的整體收益率,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響。
2.1推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性將直接決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由市場(chǎng)決定的,市場(chǎng)的供求關(guān)系是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的風(fēng)向標(biāo),只有緊緊圍繞市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)作物種植規(guī)模和數(shù)量進(jìn)行調(diào)整,農(nóng)民才能從中獲益。首先,農(nóng)民應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科技,為提升農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量提供技術(shù)支持,保證農(nóng)作物的產(chǎn)出和質(zhì)量能夠滿足市場(chǎng)需求。其次,面對(duì)市場(chǎng)上形形色色的農(nóng)作物商品,農(nóng)民們必須通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的`市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品的整體銷售量。市場(chǎng)需求首先是講究農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,另外還要保證農(nóng)產(chǎn)品可以滿足大眾需求,能夠獨(dú)具特色,有賣點(diǎn),這樣才有助于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。最后,農(nóng)民們還要在銷售過程中注意對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行觀察,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的潛在需求要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從種植到銷售,滿足市場(chǎng)需求,為廣大農(nóng)民創(chuàng)收。
2.2加快農(nóng)村的城市化步伐
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在正確的管理體系上,因此,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高不僅僅要依靠農(nóng)產(chǎn)品的增收及惠民政策補(bǔ)貼,還要從整體發(fā)展規(guī)劃上著手解決根本問題,只有這樣才能解決農(nóng)村勞動(dòng)力外流,生產(chǎn)力下降的問題。改革開放以來,城市的發(fā)展速度非常迅速,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到文明建設(shè),農(nóng)村都處于劣勢(shì)。所以,我們要推動(dòng)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快農(nóng)村的發(fā)展步伐。在新的發(fā)展格局下,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)效,留住農(nóng)村勞動(dòng)力。在籌劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中要利用中心城鎮(zhèn)的帶頭作用,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平得到提升。其次,農(nóng)村還要與城鎮(zhèn)之間進(jìn)行互動(dòng),找到農(nóng)村城市化的正確發(fā)展方向,為農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃指明方向。
2.3加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依托于農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升將有效提升農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,使其受到消費(fèi)者的青睞。只要銷量得到保障,最終的收益率就會(huì)穩(wěn)定。在農(nóng)作物生產(chǎn)當(dāng)中,農(nóng)業(yè)科技對(duì)于推動(dòng)農(nóng)作物生產(chǎn)方式的創(chuàng)新,以及降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,減少農(nóng)作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農(nóng)首先要建立一支高素質(zhì)的科研團(tuán)隊(duì),就農(nóng)作物的栽培和生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)研究。同時(shí)還要有專門的市場(chǎng)研究人才,負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)的供求關(guān)系進(jìn)行研究,使農(nóng)民了解市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)作物數(shù)量及種類的需求,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。另外,還要建立完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。不僅要引進(jìn)一流的人才隊(duì)伍,同時(shí)還要鼓勵(lì)廣大農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新的活動(dòng)當(dāng)中,以豐富的種植經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。
2.4完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的客觀條件,其會(huì)影響到種植過程中的生產(chǎn)成本、種植效率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量及質(zhì)量等多個(gè)方面。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量,使農(nóng)民的收入得到保障。近年來,國(guó)家對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況非常重視,相繼出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策,用以推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,以期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利的客觀條件。我們應(yīng)當(dāng)抓住這樣的機(jī)遇,大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善道路交通網(wǎng)絡(luò)、建立供水供電設(shè)施,同時(shí)還要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的發(fā)展,使農(nóng)村與外界通過穩(wěn)定快捷的信息交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息交流,這樣就能夠?yàn)檗r(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售創(chuàng)造有利的先決條件,使農(nóng)產(chǎn)品能夠增產(chǎn)增收,在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要考慮多方面的因素,首先要因地制宜,按照當(dāng)?shù)氐纳媾c種植環(huán)境進(jìn)行合理的規(guī)劃,以實(shí)際效果為基準(zhǔn),建設(shè)成符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植實(shí)際的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平得到有效提升,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平才能得到有效改善。因此我們要落實(shí)好惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則的同時(shí),尋求解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨問題的有效措施,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展。
3:管明旺.試論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及對(duì)策j:.山西農(nóng)經(jīng),2014(5).
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇五
作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的基礎(chǔ)組成部分,因此在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要尤其注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近些年隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái),農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有了很大的進(jìn)步,農(nóng)民收入有所提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),農(nóng)村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。不過有關(guān)的“三農(nóng)”問題仍有許多需要解決之處,本文主要就當(dāng)前“三農(nóng)”問題進(jìn)行分析并提出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考與建議。
一、我國(guó)“三農(nóng)”問題現(xiàn)狀。
自改革開放以來,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展并逐步走向成熟,同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。雖說金融危機(jī)確實(shí)對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)帶來了一定的不良影響,但對(duì)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說卻起到了很好的刺激激勵(lì)作用。同時(shí)也讓我們意識(shí)到,農(nóng)業(yè)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在,否則發(fā)展的很可能就是所謂的“泡沫經(jīng)濟(jì)”,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠?jī)?nèi)在的力量。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,近些年確實(shí)得到了很大的發(fā)展,但仍然還存不少的問題。具體來說:一是在農(nóng)業(yè)方面,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后,科技投入不足,相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)也不夠完善,而且糧價(jià)浮動(dòng)較大,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是在農(nóng)民方面,農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,知識(shí)型農(nóng)民過少;三是在農(nóng)村方面,農(nóng)村管理相對(duì)落后,仍然易受傳統(tǒng)不良管理思想的影響,農(nóng)村面貌還需進(jìn)一步改善??偠灾?,“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)需要重視的問題,仍然需要大力解決,與城市發(fā)展相比,城鄉(xiāng)之間的差距還在不斷擴(kuò)大,這些都極大的影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,不利于農(nóng)民收入的提高和農(nóng)村面貌的更新。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)是重中之重,需要在以農(nóng)業(yè)增收為主導(dǎo)的目的下調(diào)整我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的把握往往是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的,因而對(duì)農(nóng)業(yè)的未來收入預(yù)測(cè)具有很大的不確定性。在現(xiàn)代化背景下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以依靠先進(jìn)的技術(shù)手段得到快速發(fā)展。具體來說,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中首先應(yīng)了解市場(chǎng)需求,通過對(duì)需求的了解調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅要關(guān)注量的提高,同時(shí)更應(yīng)該注重的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全問題。另外,農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整既要兼顧精細(xì)化的產(chǎn)品生產(chǎn)又要注重規(guī)模效益與品牌建設(shè),通過多渠道經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.主體和受益者,農(nóng)村素質(zhì)的高低直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度問題。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),最緊迫的任務(wù)就是農(nóng)民素質(zhì)的提高。政府各個(gè)部門要通過各種渠道教育農(nóng)民,具體可以從這幾個(gè)方面入手:一是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種商品交易都是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,因此司法部門要發(fā)揮自身作用,定期向農(nóng)民宣傳相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí);二是增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)。應(yīng)充分通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為農(nóng)民提供科技種植知識(shí),通過專家講座、組織參加技術(shù)培訓(xùn)等方式,對(duì)他們進(jìn)行科技培訓(xùn),增進(jìn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí);三是強(qiáng)化農(nóng)民市場(chǎng)觀念。通過各種渠道引導(dǎo)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)等資源獲取市場(chǎng)信息,把握市場(chǎng)行情的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入。提高農(nóng)民素質(zhì)不僅有利于農(nóng)民自身發(fā)展,而且有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。
農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件不足,需要政府加大投入并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),尤其要在資金投入上予以支持,只有這樣才能更好更快的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政府可以從兩方面加大管理力度:一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。不同區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展是不同的,因此中央政府需要在宏觀政策上進(jìn)行引導(dǎo),地方政府則要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情形積極調(diào)配技術(shù)人才,合理劃分農(nóng)村勞動(dòng)力資源,將合適的人安排的合適的崗位上。此外,地方政府還應(yīng)注意人才的引進(jìn)工作,通過各種優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策吸引大學(xué)生投入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中去;二是引進(jìn)資金。中央政府也應(yīng)在二次分配中加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供盡可能多的資金支持。此外,也應(yīng)注重發(fā)揮農(nóng)村金融的作用,引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)團(tuán)體等將信貸資金投入到農(nóng)村,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施的支持,因此還應(yīng)注意從公共設(shè)施、教育、醫(yī)療等方面入手,在促進(jìn)農(nóng)村總體發(fā)展的基礎(chǔ)上更好促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而改善農(nóng)村面貌。
三、結(jié)語。
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,應(yīng)該受到應(yīng)有的重視,接受足夠的資金投入與支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高與發(fā)展可以從“三農(nóng)”問題著手,通過提高農(nóng)民素質(zhì),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及完善農(nóng)村管理等方式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),解決好“三農(nóng)”問題,才能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇六
近年來,上市公司紛紛投資參股券商,且此股風(fēng)潮有愈演愈烈的傾向。目前,參股券商的上市公司已經(jīng)在證券市場(chǎng)形成一個(gè)板塊,如梅雁股份、新錦江、深圳機(jī)場(chǎng)、大眾出租、中青旅、雅戈?duì)?、浦發(fā)銀行、深發(fā)展、宏源信托、鞍山信托、陜國(guó)投等等紛紛宣布投資參股證券公司,數(shù)額從數(shù)百萬到數(shù)億元人民幣不等。鑒于上市公司與券商是證券市場(chǎng)兩個(gè)至關(guān)重要的主體,有著截然不同的地位和職能,發(fā)揮不同的作用,而由參股造成的兩者主體角色的部分融合必將對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響和引發(fā)出許多問題,為確保投資者的合法權(quán)益和我國(guó)證券市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,對(duì)參股而誘發(fā)或可能誘發(fā)的若干問題及其法律對(duì)策進(jìn)行研究就成為當(dāng)務(wù)之急了。
一、上市公司參股券商中的現(xiàn)存問題。
(一)、內(nèi)幕交易問題。
上市公司參股券商滿足了券商增資擴(kuò)股的要求,券商增資擴(kuò)股的目的之一在于達(dá)到綜合類券商的要求。就綜合類證券公司而言,它一般在內(nèi)部既設(shè)有負(fù)責(zé)收集、分析、研究信息的部門,同時(shí)也設(shè)有負(fù)責(zé)咨詢、投資、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等部門。前者負(fù)責(zé)收集信息,后者利用信息,信息在各部門之間的流動(dòng)是廣泛存在的,因而也是極容易發(fā)生內(nèi)幕交易。目前上市公司向券商參股很多超過5%的股權(quán)或股份。如中遼國(guó)際持股遼寧華盛信托股份有限公司60%,青海百貨持股青海證券有限責(zé)任公司92.6%,魯銀投資持股齊魯信托投資公司55.385%、持股德州信托公司16.7%等。顯然這種大比例持股的地位必定能對(duì)券商的經(jīng)營(yíng)管理決策產(chǎn)生重大的影響,上市公司可以利用其股東身份獲取券商所擁有的信息,這些信息當(dāng)中當(dāng)然會(huì)包含若干內(nèi)幕信息。然而現(xiàn)有管制內(nèi)幕交易的規(guī)定卻不足以涵蓋上述行為。
首先,《證券法》第六十八條第一款各項(xiàng)所列的內(nèi)幕信息人員不包括非上市公司券商的股東(其第二項(xiàng)明確為持有公司百分之五以上股份的股東,此公司從立法旨意上為上市的股份有限責(zé)任公司),尤其是券商為有限責(zé)任公司時(shí),更無法歸入持有5%以上股份的股東的內(nèi)幕知情人員。
其次,參股券商的上市公司作為股東享有知情權(quán),包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查閱權(quán)、帳簿查閱權(quán)、檢查人選任請(qǐng)求權(quán)等。除此之外,上市公司更可通過其股東地位的影響力獲取券商的各種信息。但上述情況亦很難將之歸入“非法獲取內(nèi)幕信息的其他人”。這種情況畢竟與證券法上所稱的“泄露”在性質(zhì)上是截然不同的。
(二)、操縱市場(chǎng)問題。
1、上市公司股東對(duì)券商承銷行為的操縱。
在上市公司與券商兩者主體完全獨(dú)立的情況下,承銷股票的券商負(fù)有核查義務(wù),要對(duì)招股說明書、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、上市報(bào)告文件、年度報(bào)告、中期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告有無虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏負(fù)連帶保證責(zé)任。券商為避免承擔(dān)連帶保證責(zé)任而受到損害,必然會(huì)兢兢業(yè)業(yè)地盡核查義務(wù),起到對(duì)不合格上市公司的篩選作用,使之與上市公司之間形成監(jiān)督制衡機(jī)制,從而確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。而上市公司參股券商后,尤其在雙方相互參股的情況下,雙方的獨(dú)立地位發(fā)生了傾科,主體角色部分融合,監(jiān)督制衡機(jī)制被打破,一定程度上形成了利益共同體。券商在利益的驅(qū)動(dòng)下,會(huì)積極地在核查義務(wù)的灰色地帶盡最大努力為上市公司的包裝,甚至于放棄核查的責(zé)任,導(dǎo)致信息失真影響投資者的判斷。可見,上市公司參股券商造成了原有的監(jiān)督制衡機(jī)制部分失效,證券市場(chǎng)角色獨(dú)立構(gòu)架的功能無法發(fā)揮。
為防止券商憑借其股東地位在承銷過程中通過灰色邊緣地帶的走險(xiǎn)牟取不正當(dāng)利益,《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷股票業(yè)務(wù)管理辦法》第15條規(guī)定“當(dāng)券商持有企業(yè)7%以上股份或?yàn)榍?名股東之一,該券商不得為該企業(yè)的主承銷商或副主承銷商”。但是相反,上市公司股東將股票承銷業(yè)務(wù)交給其參股的券商時(shí),完全可以達(dá)到前述目的而又不屬于《管理辦法》第15條的規(guī)制對(duì)象。事實(shí)上,上市公司將股票交給其參股券商承銷,券商通過承銷獲利又可以紅利、股息形式返還給參股的上市公司股東。
2、上市公司參股券商在交易過程中的操縱行為。
上市公司參股券商情況下,既有可能操縱券商炒作自己的股票牟利,也有可能聯(lián)手炒作其他上市公司股票牟利。這種操縱行為與內(nèi)幕交易一樣,都是對(duì)公開、公平、公正為基礎(chǔ)的證券法律制度和自由、有序、競(jìng)爭(zhēng)的證券市場(chǎng)的侵蝕與破壞。對(duì)于上市公司與券商之間可能產(chǎn)生的操縱行為,我國(guó)《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)證券自營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》第15條作出規(guī)制:上市公司及其關(guān)聯(lián)公司持有該證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)10%以上股份的,該證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得自營(yíng)買賣該上市公司的股票。然此規(guī)定在“老練資深”的機(jī)構(gòu)投資者看來有如形同虛設(shè)。
首先,10%的持股比例,極容易被上市公司以各種方法規(guī)避,最典型的有如持股9%,甚至于9.9%,且10%顯然過于寬松,不足以避免參股券商所帶來的操縱后果。其次,該條僅規(guī)定為上市公司或其關(guān)聯(lián)公司持股10%以上的情況方能適用,也就是說,上市公司與其關(guān)聯(lián)的非公司企業(yè)甚至于個(gè)人持股10%以上的.情況就顯得鞭長(zhǎng)莫及了。
(三)、參股主體問題。
目前,從參股上市公司的不同主業(yè)來看,可區(qū)分為非金融類上市公司參股券商和金融類上市公司參股券商兩大類,《關(guān)于向金融機(jī)構(gòu)投資入股的暫行規(guī)定》等現(xiàn)行法規(guī)對(duì)此作了不同的限制。對(duì)非金融類上市公司參股券商須同時(shí)符合以下條件:(1)經(jīng)企業(yè)行政主管機(jī)關(guān)或董事會(huì)的批準(zhǔn);(2)使用自有資金即嚴(yán)禁以銀行貸款向券商投資;(3)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,按期足額歸還銀行貸款,近三年連續(xù)盈利;(4)年終分配后,凈資產(chǎn)達(dá)到30%,但對(duì)券商的投資累計(jì)金額加企業(yè)其他投資累計(jì)金額不得超過企業(yè)凈資產(chǎn)的50%。而金融類上市公司參股券商,則須同時(shí)符合以下條件:(1)資本充足率在8%以上;(2)投資累計(jì)金額不超過資本金的20%;(3)投資來源限于超過8%以上的資本金部分以及公積金、公益金結(jié)余。
從上述具體的規(guī)定來看,對(duì)非金融類上市公司要求經(jīng)營(yíng)良好、業(yè)績(jī)優(yōu)異、資本穩(wěn)定,這樣就排除st板塊、pt板塊和一些經(jīng)營(yíng)不善的上市公司投資券商的可能,保證了券商的股東有可靠的投資經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)水平。而金融類上市公司參股券商則受到更多的限制,不僅要求8%以上的資本充足率,而且限定投資累計(jì)金額不得超過凈資產(chǎn)的20%,而且金融類上市公司參股券商還需關(guān)注“競(jìng)業(yè)禁止”問題。此外,我國(guó)目前尚嚴(yán)格管制金融領(lǐng)域的外資參與度,表現(xiàn)在參股券商問題上則為外資、中外合資上市公司不得向中資券商投資參股。但是,在我國(guó)“入世”后,必須要一攬子接受《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(gats)、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等規(guī)范證券業(yè)的條約和協(xié)議。
(一)、對(duì)內(nèi)幕交易問題的法律對(duì)策。
1、引入“中國(guó)墻(chinesewall)”制度。
《證券法》第132條規(guī)定了綜合類券商必須將經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行業(yè)務(wù)、人員、財(cái)務(wù)帳戶的分離,不得混合操作,在信息隔離上有一定的效果,但無法根本阻止內(nèi)幕信息在券商內(nèi)部(包括與股東之間)的流動(dòng)。而證監(jiān)會(huì)、證券商協(xié)會(huì)、證交所的外部監(jiān)督很難對(duì)券商內(nèi)部的知情交易進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)督,因而有必要加強(qiáng)對(duì)券商的自律(內(nèi)部)管理。為防止內(nèi)幕信息在券商內(nèi)部流動(dòng)致使知情交易發(fā)生,中國(guó)墻制度不失為一種較佳的選擇。該制度的精華在于綜合類券商內(nèi)部制定一系列的規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)隔離不同業(yè)務(wù)部門之間信息流動(dòng)的控制,防止一部門利用另一部門的內(nèi)幕信息進(jìn)行交易。但此制度僅限于對(duì)券商業(yè)務(wù)部門之間的信息流動(dòng)管制,而上市公司股東不在券商中任職便無法適用。因而有必要擴(kuò)大中國(guó)墻制度的規(guī)制范圍,將參股券商的上市公司包括在內(nèi)。
2、通過立法擴(kuò)大內(nèi)幕交易的主體范圍。
鑒于《證券法》第68條的內(nèi)幕人員不足涵蓋上市公司參股券商的情況,可以通過擴(kuò)大內(nèi)幕交易的主體范圍,將可能利用內(nèi)幕信息的上市公司股東也列為內(nèi)幕人員。而該知情人員只需持有券商5%以上股份或股權(quán)的股東即可構(gòu)成,從而與第68條第一款第二項(xiàng)持有5%股份的上市公司的股東規(guī)定雙向配合,實(shí)現(xiàn)全方位管制。在立法上可以借助《證券法》第68條第一款第七項(xiàng)的口袋條款,把參股券商股份或股權(quán)達(dá)5%以上的上市公司視為“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他(知悉內(nèi)幕交易信息的知情)人員”,以司法解釋或證監(jiān)會(huì)規(guī)章形式予以實(shí)現(xiàn)。
(二)、對(duì)操縱市場(chǎng)問題的法律對(duì)策。
1、上市公司股東對(duì)券商承銷行為的操縱方面。
建議在《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷股票業(yè)務(wù)管理辦法》第15條增加第二款;企業(yè)持證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)7%以上股份或是前5名股東之一,證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得為該企業(yè)的主承銷商或副主承銷商。以有效防止該上市公司股東對(duì)券商承銷行為的操縱行為危害證券市場(chǎng),重建券商對(duì)上市公司的監(jiān)督制衡機(jī)制。
2、上市公司參股券商在交易過程中的操縱行為方面。
針對(duì)以上《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)證券自營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定的不足,建議:(1)降低《管理辦法》第15條對(duì)上市公司對(duì)券商持股的比例,可考慮參照《證券法》第41條的持股報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的5%比例規(guī)定。(2)為防止規(guī)避“關(guān)聯(lián)公司”應(yīng)擴(kuò)大規(guī)制范圍,有必要改“關(guān)聯(lián)公司”為“關(guān)聯(lián)方”,從而涵蓋關(guān)聯(lián)公司、關(guān)聯(lián)非公司企業(yè)及其他關(guān)聯(lián)人,具體的“關(guān)聯(lián)方”定義可參照財(cái)政部5月23日頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》第4條:“在企業(yè)財(cái)務(wù)或經(jīng)營(yíng)決策中,如果一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀緶?zhǔn)則將其視為‘關(guān)聯(lián)方’;如果兩方或多方同受一方控制,本準(zhǔn)則也將其視為關(guān)聯(lián)方?!?/p>
(三)、對(duì)參股主體問題的法律對(duì)策。
根據(jù)國(guó)際法上條約必須信守的原則,一個(gè)合法締結(jié)的條約,在其有效期間內(nèi),當(dāng)事國(guó)有依約善意履行的義務(wù)。因此,我國(guó)“入世”之后應(yīng)嚴(yán)格依照gats、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等的規(guī)定,對(duì)外作出證券市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾,自動(dòng)地部分放棄我國(guó)的金融主權(quán)而與國(guó)際慣例接軌。因此,我國(guó)當(dāng)前應(yīng)盡快修改有關(guān)立法,規(guī)定允許中外合資上市公司參股中資券商,但對(duì)其參股比例在初期可設(shè)定為不得超過該券商總股份的10%。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇七
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取資金,在多方的共同努力下,每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友,,(17):108.
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇八
摘要:自從“營(yíng)改增”稅收模式在20xx年1月1日上海試運(yùn)行以來,其動(dòng)態(tài)一直處于各界人士的關(guān)注當(dāng)中。企業(yè)應(yīng)該及時(shí)了解營(yíng)改稅的益處,了解政府制定減稅的相關(guān)制度。
關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增”;企業(yè);財(cái)務(wù)影響。
一、概述。
自20xx年1月1日在上海針對(duì)服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行營(yíng)改增試點(diǎn)以來,“營(yíng)改增”稅收模式現(xiàn)已逐漸向全國(guó)其他省份擴(kuò)展,并達(dá)到了預(yù)期的效果。所謂“營(yíng)改增”就是國(guó)家對(duì)大部分行業(yè)征收的營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅,簡(jiǎn)稱為“營(yíng)改增”?!盃I(yíng)改增”目的就是為了改變不合理的稅收模式,更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更有利于國(guó)家發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控作用,并充分利用增值稅的抵扣機(jī)制,避免企業(yè)重復(fù)交稅,進(jìn)一步,減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
二、“營(yíng)改增”的重要意義。
在“營(yíng)改增”這種稅收體制改革之前,營(yíng)業(yè)稅和增值稅是并存的,存在著重復(fù)征收和原材料不抵扣的現(xiàn)象,增加了企業(yè)的稅負(fù),推行“營(yíng)改增”后,在減輕稅負(fù)的同時(shí)還增加了其它行業(yè)的收入水平,促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其意義是重大而深遠(yuǎn)的。
1“.營(yíng)改增”有利于服務(wù)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)其快速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)主要包括流通部門和為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門,簡(jiǎn)單來說就是服務(wù)行業(yè),“營(yíng)改增”對(duì)從事服務(wù)行業(yè)的企業(yè)來說,在很大程度上減輕了稅收負(fù)擔(dān),避免了重復(fù)交稅的現(xiàn)象,使這些服務(wù)企業(yè)能夠有更多的資金用于改善基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備,有利于產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也有利于服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提升,這是國(guó)家加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度的具體體現(xiàn),也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了充足的動(dòng)力和廣闊的空間。
2“.營(yíng)改增”降低了出口企業(yè)的生產(chǎn)成本,有利于勞務(wù)輸出和出口貨物在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力提高。征收增值稅后,進(jìn)行勞務(wù)輸出和出口貨物的企業(yè)能夠得到退稅,改變了營(yíng)業(yè)稅制下,出口不會(huì)進(jìn)行退稅的現(xiàn)狀,這在一定程度上降低了這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本,有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升,特別是有利于我國(guó)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中地位的提升,增強(qiáng)了我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中話語權(quán)。
3“.營(yíng)改增”減少企業(yè)的重復(fù)交稅,提高了企業(yè)的純利潤(rùn)。增值稅和營(yíng)業(yè)稅是我國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)中很重要的流轉(zhuǎn)稅稅種,兩者分立并存,這在很大程度上增加了國(guó)家的稅收,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這兩種稅種并存的弊端就逐漸顯露出來,最主要的表現(xiàn)是重復(fù)征稅,因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅是針對(duì)企業(yè)的全部營(yíng)業(yè)額,增值稅是針對(duì)本次的增值額,由于營(yíng)業(yè)稅的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多,在其間不可避免的存在著重復(fù)征稅的現(xiàn)象。
4“.營(yíng)改增”從整體上調(diào)動(dòng)了企業(yè)技術(shù)改革的積極性,有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。從事第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中都有大量的生產(chǎn)設(shè)備,這都是企業(yè)的固定資產(chǎn),其價(jià)值很高,是企業(yè)資本的重要組成部分,在營(yíng)業(yè)稅與增值稅并存的時(shí)期,這些固定資產(chǎn)是不能用于企業(yè)折舊的,導(dǎo)致一些企業(yè)長(zhǎng)期使用陳舊、老化的設(shè)備,企業(yè)的能耗增加,環(huán)境污染加重,但這些企業(yè)仍不愿更新設(shè)備,就是為了減少企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊。“營(yíng)改增”之后,在征收的增值稅中,這些固定資產(chǎn)是可以用于企業(yè)折舊的,這就提高了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、設(shè)備更新的積極性,使企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備能夠與時(shí)代的發(fā)展同步,新技術(shù)和新設(shè)備的投入使用,能夠降低企業(yè)的能耗,減少環(huán)境污染,并有利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從理論上講,“營(yíng)改增”能夠減輕企業(yè)特別是服務(wù)性企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),這對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,但并不是對(duì)所有的企業(yè)都能減輕,相反對(duì)于有些企業(yè),其稅賦可能不會(huì)減少,甚至?xí)兴黾?,所以不同行業(yè)的企業(yè)在不同的發(fā)展階段,由于發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式的不同,“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)增減的情況也不會(huì)相同,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了一定的影響,特別是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響最為明顯。
三、“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響。
1“.營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的影響。推行“營(yíng)改增”后,對(duì)小規(guī)模的企業(yè)的納稅人和增值稅的一般納稅人來說是絕對(duì)有好處,這類的服務(wù)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅是不能抵扣稅額的,而增值稅就存在抵扣稅額額度與范圍,并且營(yíng)業(yè)稅為3%-5%,而實(shí)行增值稅后,能夠使稅收負(fù)擔(dān)降低到2%,所以“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)具有明顯的影響。
2“.營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審核影響?!盃I(yíng)改增”對(duì)企業(yè)影響最直接的就是財(cái)務(wù)審核,原來企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的核算是根據(jù)企業(yè)收入或收支差額和稅率,相對(duì)來說,較為簡(jiǎn)單。
但推行“營(yíng)改增”后,增值稅的計(jì)算要復(fù)雜的多,相對(duì)營(yíng)業(yè)稅的核算多了銷項(xiàng)稅的核算及成本抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的核算,應(yīng)交的稅金是進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額之間的差額,賬務(wù)收入入賬的方法也有了很大的變化,企業(yè)就要對(duì)賬務(wù)審核作出相應(yīng)的調(diào)整。
3“.營(yíng)改增”對(duì)發(fā)票的影響。稅制的改革必然也會(huì)引起發(fā)票的改革,取消營(yíng)業(yè)稅后,增值稅由于存在進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅,原來的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票不能滿足增值稅的需要,現(xiàn)在開具增值稅發(fā)票時(shí)還要區(qū)分小規(guī)模納稅人與一般納稅人,所以需要稅務(wù)發(fā)票進(jìn)行必要的改革,設(shè)立專用發(fā)票和普通發(fā)票,并明確兩種發(fā)票的適用范圍,防止發(fā)生不正規(guī)使用情況的發(fā)生。
4“.營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)賬務(wù)管理的影響。
全面推行“營(yíng)改增”后,企業(yè)就必須不斷提高管理水平,特別是要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,以便更好的實(shí)現(xiàn)為企業(yè)減稅負(fù)的目的。當(dāng)企業(yè)的管理水平提高以后,在企業(yè)上、下游會(huì)形成一條良好的產(chǎn)業(yè)鏈條,這個(gè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的抵扣的稅額也就越多,企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)已經(jīng)會(huì)越小,相應(yīng)的也就提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以“營(yíng)改增”稅收制度的改革,要求企業(yè)必須對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改革,以能更好的適應(yīng)這個(gè)稅收制度。不僅要把握好“營(yíng)改增”在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資和籌資這三個(gè)方面產(chǎn)生的的影響,還要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、對(duì)外服務(wù)質(zhì)量、對(duì)內(nèi)管理模式等多個(gè)方面進(jìn)行改革。
四、結(jié)語。
隨著我國(guó)社會(huì)義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速的發(fā)展,推行“營(yíng)改增”是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收制度,對(duì)調(diào)整我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要的意義。對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來說,都要高度的重視國(guó)家的“營(yíng)改增”改革,充分的了解與分析“營(yíng)改增”政策對(duì)本企業(yè)的影響,分清楚其中的利與弊,并對(duì)此提出的有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)公司管理人員與財(cái)務(wù)人員的稅收知識(shí),才能為企業(yè)制定合理的稅收籌劃,才能更好的降低稅收成本,好好利用營(yíng)業(yè)稅改增值稅政策帶來的機(jī)遇,大力促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇九
摘要:近幾年,政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)越來越重視,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也成為政府關(guān)注的內(nèi)容。
但從農(nóng)村發(fā)展情況來看,仍有一些地區(qū)缺少足夠的水利設(shè)施,導(dǎo)致該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量常年處在偏低水平。
因此,主要對(duì)水利建設(shè)及農(nóng)村發(fā)展之間的聯(lián)系進(jìn)行探討,并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展情況及水利建設(shè)現(xiàn)狀,將水利政策、水利管理以及生態(tài)保護(hù)作為立腳點(diǎn),進(jìn)而從出臺(tái)政策、加強(qiáng)管理以及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)3方面給出水利建設(shè)的可行方案,以便為農(nóng)戶提供優(yōu)良的作業(yè)條件。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是國(guó)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)的要點(diǎn),也是反映農(nóng)村建設(shè)情況的重要指標(biāo)。
就農(nóng)業(yè)作業(yè)來講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開水利設(shè)施。
通常來講,水利設(shè)施越完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量越高。
基于這一點(diǎn),促進(jìn)水利建設(shè)至關(guān)重要。
本文對(duì)水利建設(shè)提出一些看法,旨在為水利工作者以及農(nóng)戶提供參考。
從水利建設(shè)目的來看,主要目的是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,以起到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效果。
通過完善水利設(shè)施,可優(yōu)化農(nóng)村的水利條件,增強(qiáng)農(nóng)田對(duì)各種災(zāi)害抵抗力,包括水土流失等,以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[1]。
由此可見,水利設(shè)施越完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也高。
因此,推動(dòng)水利建設(shè)是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑。
2水利建設(shè)現(xiàn)狀。
從目前水利發(fā)展現(xiàn)狀來看,國(guó)內(nèi)水利建設(shè)較為緩慢,一些生產(chǎn)力較低的山區(qū)都沒有基本的水利設(shè)施。
由于缺乏充足的水利設(shè)施,這些偏遠(yuǎn)山區(qū)的生產(chǎn)力難以提升,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)不到預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
如此一來,這些山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展的情況下,更無法完善這些山區(qū)的水利設(shè)施。
同時(shí),一些偏遠(yuǎn)地區(qū)仍沿用落后的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行發(fā)展,許多農(nóng)戶對(duì)水利設(shè)施不夠重視,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依舊采取人工作業(yè)的形式進(jìn)行工作,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。
此外,一些山區(qū)對(duì)水利設(shè)施的操作及特點(diǎn)缺乏了解,且在沒有對(duì)修建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè),導(dǎo)致在修建一些水利設(shè)施中出現(xiàn)問題,包括水利設(shè)施的修建位置、水利設(shè)施的選擇類型及水利設(shè)施的使用規(guī)律等,造成這些水利設(shè)施沒有起到促進(jìn)生產(chǎn)的效果[2]。
由此可見,國(guó)內(nèi)水利設(shè)施以及管理模式均較為滯后。
對(duì)此,需加強(qiáng)水利設(shè)施的建設(shè),滿足農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在需求。
3應(yīng)對(duì)策略。
3.1出臺(tái)水利建設(shè)的相關(guān)政策。
從目前來看,國(guó)內(nèi)關(guān)于水利建設(shè)的保護(hù)政策相對(duì)較少,這也是水利建設(shè)較為緩慢的根本原因。
一些山區(qū)的水利建設(shè)項(xiàng)目是依靠農(nóng)戶籌集的資金得以開展,這也給農(nóng)戶增加負(fù)擔(dān)。
不僅如此,由于缺乏專業(yè)的水利修建技術(shù),導(dǎo)致水利設(shè)施難以達(dá)到運(yùn)作高效及質(zhì)量可靠的運(yùn)行要求。
要想全面改善農(nóng)村現(xiàn)有的發(fā)展現(xiàn)狀,首要條件就是政策扶持。
對(duì)此,政府可結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及發(fā)展模式,并參照相關(guān)水利建設(shè)條例,出臺(tái)一些與水利建設(shè)相關(guān)的政策,加快水利建設(shè)的進(jìn)度。
同時(shí),政府可為水利建設(shè)項(xiàng)目提供支持,包括經(jīng)費(fèi)支持及技術(shù)支持,使水利建設(shè)項(xiàng)目可盡早開展,并確保水利設(shè)施的質(zhì)量及運(yùn)行效率可達(dá)到農(nóng)業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
此外,為了規(guī)范農(nóng)戶對(duì)水利設(shè)施的使用,可針對(duì)水利設(shè)施的使用性質(zhì)以及使用功能制定一些保護(hù)條例,督促農(nóng)戶規(guī)范使用水利設(shè)施,增加水利設(shè)施的使用壽命。
3.2引導(dǎo)員工對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理。
通常來講,農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)不僅在于水利設(shè)施是否充足,還在于員工是否能夠?qū)λO(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理。
從以往水利設(shè)施的管理情況來看,許多員工仍出現(xiàn)管理不到位的情況,不能及時(shí)對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行管理,導(dǎo)致大量水利設(shè)施出現(xiàn)損壞,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。
對(duì)此,應(yīng)督促員工應(yīng)時(shí)刻掌握水利設(shè)施的運(yùn)行狀況,一旦發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施存在問題,就應(yīng)及時(shí)修理這些設(shè)施,以便保證水利設(shè)施的順利運(yùn)行。
同時(shí),明確水利工作者的管理職責(zé),并向員工合理分配水利設(shè)施的管理任務(wù),增強(qiáng)水利管理的效率。
此外,水利工作者可相互進(jìn)行督促,確保各級(jí)員工可本著負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。
3.3增強(qiáng)農(nóng)戶的生態(tài)保護(hù)意識(shí),防止水利設(shè)施受到災(zāi)害的破壞。
通常來講,生態(tài)環(huán)境與水利設(shè)施有著密切關(guān)聯(lián)。
如果生態(tài)環(huán)境較差,包括水土流失以及泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生,會(huì)導(dǎo)致水利設(shè)施無法穩(wěn)定運(yùn)行,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù),引導(dǎo)農(nóng)戶合理利用農(nóng)村資源,保證農(nóng)村生態(tài)結(jié)構(gòu)能長(zhǎng)期處于穩(wěn)定狀態(tài)。
同時(shí),禁止將化工、重工業(yè)以及林業(yè)等企業(yè)修建在農(nóng)田附近,以此避免大量廢氣、木屑及廢水排入至農(nóng)田附近的水域內(nèi)。
總之,將生態(tài)保護(hù)及設(shè)施保護(hù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容,在保證生態(tài)環(huán)境以及水利設(shè)施穩(wěn)定的前提下開展農(nóng)業(yè)活動(dòng),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4結(jié)語。
本文對(duì)水利建設(shè)提出一些看法,旨在促進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)的作業(yè)水平。
政府應(yīng)依照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及發(fā)展模式,制定水利建設(shè)的優(yōu)惠政策;引導(dǎo)員工對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理,并明確水利工作者的管理職責(zé);引導(dǎo)農(nóng)戶合理利用農(nóng)村資源,在保證生態(tài)環(huán)境以及水利設(shè)施穩(wěn)定的前提下開展農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
總之,國(guó)內(nèi)農(nóng)村現(xiàn)有的水利設(shè)施相對(duì)較少,應(yīng)加大水利建設(shè)的投入力度,使水利設(shè)施可應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,增加農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)量,以加快農(nóng)村的建設(shè)步伐。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇十
開發(fā)區(qū)主要有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)等形式,最為熟知的是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),這兩者在開發(fā)區(qū)中占有重要位置,其發(fā)展?fàn)顩r大致如下:
1.國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,成穩(wěn)定上升趨勢(shì),開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加強(qiáng),增加了工業(yè)增長(zhǎng)值。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的密集發(fā)展,推動(dòng)了更多高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為了國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的重要環(huán)節(jié),促進(jìn)了國(guó)際循環(huán)。
3.投資環(huán)境的不斷改善,吸引了更多的企業(yè)在此地區(qū)投資或是開發(fā)新的項(xiàng)目,間接的提升了地區(qū)的價(jià)值,增加了更多的就業(yè)單位,解決了一部分的就業(yè)問題。
二、開發(fā)區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)。
1.區(qū)域位置具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的形成開始于沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)生,考慮的主要優(yōu)勢(shì)就是交通便利,有利于對(duì)外交流,因此,很多的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)立就是依賴于其本身的交通位置,毗鄰高速公路,或是位于交通中心。
2.基礎(chǔ)配套設(shè)施優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,較好的基礎(chǔ)配套設(shè)施,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了更好的發(fā)展條件,帶來了極大的便利。
3.投資政策優(yōu)勢(shì)。
由于是政府重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo),開發(fā)區(qū)具有很大的政策優(yōu)勢(shì),很多問題也就能夠迎刃而解了,在資金方面能夠得到國(guó)家的幫助,在項(xiàng)目開發(fā)方面能夠得到政府的鼓勵(lì)和群眾的一定程度的支持。
4.產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。
開發(fā)區(qū)不僅僅是在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展較好,在科學(xué)技術(shù)研發(fā)、教育等方面也有著相應(yīng)的便利條件,優(yōu)勢(shì)的集群吸引了大量的外國(guó)投資者,使得該地具有大量的建設(shè)資金。
縱使經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在發(fā)展方面具有很大的優(yōu)勢(shì),并且具有很大的潛力,但是如果沒有發(fā)展的新思路,沒有順應(yīng)時(shí)代的潮流,沒有長(zhǎng)久的目標(biāo)對(duì)策,開發(fā)區(qū)最終只會(huì)日漸衰落,落后于其他地區(qū)的發(fā)展?,F(xiàn)在就將結(jié)合時(shí)代背景,談?wù)勅绾未龠M(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。
1.國(guó)家在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地政策上應(yīng)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
規(guī)范土地利用,提高利用效率,制定一系列土地利用備案,以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)土地為首要目標(biāo)。只有在國(guó)家政策的`支持下,開發(fā)區(qū)才能更好的利用有限的土地資源,加大其保護(hù)力度。
國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)需要加深與所在行政區(qū)的合作與交流,以取得開發(fā)區(qū)精簡(jiǎn)、高效行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能的獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的保障,明確具體管理辦法,以實(shí)現(xiàn)制度的領(lǐng)導(dǎo),提高整個(gè)開發(fā)區(qū)的質(zhì)量。
3.為開發(fā)區(qū)的企業(yè)營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
開發(fā)區(qū)之所以在經(jīng)濟(jì)上取得較高的成就,就是因?yàn)樵摰貐^(qū)的企業(yè)能夠自由的、公平的參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和管理,在充分自由、公平的環(huán)境中,企業(yè)才能更好的發(fā)揮自己的才能,積極進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目的開發(fā),經(jīng)受市場(chǎng)不能預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,使企業(yè)更加茁壯成長(zhǎng),增強(qiáng)開發(fā)區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
4.以工業(yè)化為主要發(fā)展目標(biāo),走新型工業(yè)化道路。
目前開發(fā)區(qū)的工業(yè)進(jìn)程和水平相對(duì)不高,還有一定的發(fā)展空間,在這種情況下,開發(fā)區(qū)的企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)系,使開發(fā)區(qū)成為重要的產(chǎn)業(yè)基地,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
5.加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)。
走可持續(xù)發(fā)展道路是現(xiàn)代社會(huì)的要求,也是必須要做到的要求。只有在滿足現(xiàn)代生活需求的基礎(chǔ)上,保護(hù)環(huán)境,合理地利用現(xiàn)有的自然資源,堅(jiān)持貫徹黨的指導(dǎo)方針政策,把當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,使得開發(fā)區(qū)得到科學(xué)化、制度化和法制化的發(fā)展。
6.著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
這就需要開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升城市的服務(wù)質(zhì)量,提升發(fā)展檔次,加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,在這一領(lǐng)域形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)開發(fā)區(qū)多方面的發(fā)展。
7.加強(qiáng)與特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源整合。
推動(dòng)國(guó)家開發(fā)區(qū)向多功能綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)形成若干經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶,推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)全方位、多角度的發(fā)展,加強(qiáng)地區(qū)集權(quán)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。
8.加強(qiáng)培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的從業(yè)者隊(duì)伍。
很多開發(fā)區(qū)都是高校積聚的地方,為的就是增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐目萍技夹g(shù)力量,在科研機(jī)構(gòu)等的帶領(lǐng)和幫助下,加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的從業(yè)人員和管理人才隊(duì)伍,從而充實(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng),彌補(bǔ)人才不足的缺陷。
四、結(jié)束語。
國(guó)家設(shè)立的開發(fā)區(qū)是我國(guó)在發(fā)展過程中的重要組成部分,必須加大其建設(shè)力度,以科學(xué)合理、可持續(xù)的發(fā)展的理念和態(tài)度加大對(duì)開發(fā)區(qū)的引導(dǎo)與管理,使其走可持續(xù)發(fā)展的道路,在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,這不僅僅需要國(guó)家的政策支持與良好的國(guó)內(nèi)外環(huán)境支持,還需要開發(fā)區(qū)結(jié)合自身資源與優(yōu)勢(shì)不斷創(chuàng)新與發(fā)展,只有這樣,開發(fā)區(qū)才能以穩(wěn)定發(fā)展的面貌持續(xù)繁榮,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇十一
摘要:近年來,隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可忽視的重要作用。
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)生活中深受人們關(guān)注,但是在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍存在許多問題,并且這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此,應(yīng)針對(duì)存在的問題提出有效的解決措施,并集中力量加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度,從而可以為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
本文主要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的含義入手,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。
農(nóng)業(yè)一直以來都是我國(guó)人們賴以生存的重要產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,不僅在很大程度上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動(dòng)量,還可以增大工作效率,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提升具有很大的幫助,因此,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有不可忽視的現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新已經(jīng)深有研究,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的含義不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)的可持續(xù)性中,同時(shí)還在經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性以及生態(tài)的可持續(xù)性中都有所表現(xiàn)。
一是指在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展中,人們對(duì)基本物質(zhì)在數(shù)量上的需求越來越高,所以保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量已成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的基本要求。
二是指在農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有所保障的前提下,結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)技術(shù)方面作出合理的調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
三是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,人們應(yīng)充分利用現(xiàn)有的資源,結(jié)合生產(chǎn)規(guī)律探索出適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中,應(yīng)在保護(hù)環(huán)境的前提下減少農(nóng)作物的災(zāi)害。
促進(jìn)生態(tài)平衡,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
1.生態(tài)環(huán)境的污染。
近幾年,我國(guó)農(nóng)業(yè)雖然得到了快速的發(fā)展,但是在發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上常常以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),這種不均衡的發(fā)展模式,不僅不能使我國(guó)農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)期的發(fā)展,還會(huì)給我國(guó)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。
還會(huì)給我國(guó)的綜合發(fā)展帶來負(fù)擔(dān),同時(shí),長(zhǎng)期生存在嚴(yán)重污染的環(huán)境中,人們的人身安全還會(huì)受到嚴(yán)重威脅,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.發(fā)展模式的單一。
發(fā)展模式單一化也是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要影響,就現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式來說,許多農(nóng)民生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中慣用于固定的收獲方式,忽略了生產(chǎn)中殘留的物料,沒能將資源充分的利用起來,直接減少了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到應(yīng)有的發(fā)展。
例如:在農(nóng)村秋收季節(jié),人們?yōu)榱朔奖阌衩资斋@后的秸稈直接焚燒,這是一種非常嚴(yán)重的環(huán)境污染源,人們長(zhǎng)期如此,一方面會(huì)直接導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降,另一方面還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
因此,這種單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.缺乏科學(xué)技術(shù)的支持。
在我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展中,任何一項(xiàng)發(fā)展都離不開科學(xué)技術(shù),科技水平的高低直接決定著城市的生活面貌,不管是在我們學(xué)習(xí)、生活還是工作中,引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以直接提高工作以及學(xué)習(xí)的效率。
因此,要想使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速發(fā)展科學(xué)技術(shù)的支持是發(fā)展的必要條件,但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者多為知識(shí)面較淺的農(nóng)民,很少把科學(xué)技術(shù)引用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,這種落后的生產(chǎn)模式在一定程度上阻礙著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷推動(dòng)著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,要想使我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)期的發(fā)展必須以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中應(yīng)結(jié)合水源、溫度等因素選擇合適的種植土地,只有這樣充分把資源結(jié)合起來才能增加生產(chǎn)量。
由此來看,良好的環(huán)境基礎(chǔ)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然要求。
因此,就我國(guó)目前情況來看,有關(guān)部分必須針對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞問題做出有效的解決措施。
例如:嚴(yán)禁亂砍亂伐、禁止使用農(nóng)藥、對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理、合理排放污水、在種植地區(qū)大力環(huán)境保護(hù)的宣傳力度、增強(qiáng)生產(chǎn)中的環(huán)保意識(shí),并且在環(huán)境已遭到破壞的地區(qū)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治理,這些措施不僅可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出適宜的環(huán)境,還可以實(shí)現(xiàn)雙贏。
在現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,多元化的生產(chǎn)模式是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。
就目前情況,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式依舊比較落后單一,對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源沒能合理利用。
因此,為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植的實(shí)際情況積極采取有效的措施,實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
舉個(gè)例子,每年秋季,農(nóng)業(yè)的收獲季節(jié),可以對(duì)于部分農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)殘留玉米秸稈統(tǒng)一收集進(jìn)行發(fā)酵,把發(fā)酵生成物合理利用造福百姓。
實(shí)施收集剩余產(chǎn)物的措施,在最大程度上降低了農(nóng)業(yè)資源的消耗速度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
3.提高科學(xué)技術(shù)水平。
在我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展中,不結(jié)合先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?jié)M足不了社會(huì)的需要。
因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,引用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也是重中之重,全面了解我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,積極吸取其他國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù),結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)有資源創(chuàng)新出適合我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)而可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
例如:在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中利用科學(xué)技術(shù),不僅可以做到事半功倍提高產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)還可以做到利益最大化。
因此把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的幫助。
四、結(jié)束語。
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展而言具有不可忽視的重要作用,其不僅能夠提高產(chǎn)物質(zhì)量,還能提升生產(chǎn)產(chǎn)量,目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)引起了越來越多人的關(guān)注。
因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中積極采取加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)、采取多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高科學(xué)技術(shù)水平等有效的措施,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不斷實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇十二
摘要:種子是特殊的生產(chǎn)資料,種子的質(zhì)量直接關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)情況和收成,與農(nóng)民的利益息息相關(guān),影響著社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)??h級(jí)種子管理站擔(dān)負(fù)著種子管理的重要使命,其工作質(zhì)量和工作情況對(duì)農(nóng)村種子管理、維護(hù)農(nóng)民切身利益、保障農(nóng)民豐產(chǎn)增收極為重要。筆者將分析現(xiàn)今農(nóng)村種子管理站的現(xiàn)狀,并尋找相應(yīng)的改善策略,促進(jìn)縣級(jí)種子管理站更好的發(fā)揮職能、保障農(nóng)民利益。
一、種子與種子管理站的職能。
種子是最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。種子管理站所管理的種子,是指被列入《種子法》的商品種子。種子的質(zhì)量直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成敗,關(guān)乎農(nóng)民的切身利益,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家穩(wěn)定具有重要影響,所以種子管理站擔(dān)負(fù)著進(jìn)行種子質(zhì)量管理和檢測(cè),不讓假種子劣質(zhì)種子流向市場(chǎng)的義務(wù)和使命??h級(jí)管理站在農(nóng)村種子流通中具有重要作用:一是貫徹執(zhí)行《種子法》的相關(guān)法律法規(guī),并監(jiān)督其在農(nóng)村的實(shí)施情況;二是編制農(nóng)村農(nóng)作物種子發(fā)展規(guī)劃,組織作物品種引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范、繁育推廣及信息發(fā)布;三是對(duì)農(nóng)作物的品種進(jìn)行管理;四是核發(fā)、管理農(nóng)村種子經(jīng)營(yíng)商的上崗證培訓(xùn)、種子備案登記及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,并對(duì)其運(yùn)營(yíng)過程進(jìn)行監(jiān)督,管理種子質(zhì)量;五是培訓(xùn)、培育農(nóng)作物種子技術(shù)專業(yè)人員和管理人員;六是對(duì)與種子有關(guān)的違法行為進(jìn)行查處和懲治;七是履行與種子管理相關(guān)的其他法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)職責(zé)。綜上所述,縣級(jí)種子管理站是農(nóng)村種子管理的重要機(jī)構(gòu),其責(zé)任和使命重大。
二、縣級(jí)種子管理站的現(xiàn)狀。
近年來,為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家十分重視農(nóng)村種子管理站的建設(shè),種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人增多,為農(nóng)民組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了選擇、豐富了市場(chǎng),促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是總體上看,縣級(jí)基層種子管理站的現(xiàn)狀并不樂觀存在很多問題,制約了農(nóng)村種子管理的可持續(xù)發(fā)展。
(一)種子市場(chǎng)混亂,為種子管理站的管理帶來了困難。
農(nóng)村種子的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)缺乏有效資質(zhì)的大企業(yè),多是一些小企業(yè)、小商戶或個(gè)人在進(jìn)行,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)混亂,種子的品種各式各樣,一些不良商戶因法律意識(shí)缺乏、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)缺乏或?yàn)榱速嵢《唐诶婕皞€(gè)人利益,不根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和生產(chǎn)實(shí)際推出適當(dāng)?shù)姆N子品種造成減產(chǎn),同時(shí)不實(shí)的宣傳也誤導(dǎo)了農(nóng)民;有的種子是當(dāng)?shù)睾荛L(zhǎng)時(shí)間都在種植的淘汰品種,品質(zhì)、質(zhì)量、產(chǎn)量不高,綜合抗性差,損害了農(nóng)民利益;有的種子未經(jīng)審定或檢測(cè),甚至是假種子,違法經(jīng)營(yíng),傷害了市場(chǎng)和農(nóng)民。這些多、雜、亂的種子產(chǎn)品,一方面種子管理站難以進(jìn)行面面俱到的管理,威脅農(nóng)民利益,另一方面擾亂了種子市場(chǎng)的秩序,為種子管理站的優(yōu)質(zhì)品種的推廣帶來了困難。
(二)縣級(jí)種子管理站的執(zhí)法水平不高。
過去的農(nóng)村種子管理站,很多都兼營(yíng)種子企業(yè),即種子管理站既負(fù)責(zé)種子的管理又負(fù)責(zé)種子的經(jīng)營(yíng),造成很多種子管理站重經(jīng)營(yíng)輕管理,管理人員和經(jīng)營(yíng)人員的文化程度和技術(shù)水平不高,售種窗口的人員無法為農(nóng)民提供專業(yè)的購(gòu)種指導(dǎo),甚至出現(xiàn)有的站點(diǎn)人員為了經(jīng)濟(jì)利益采用科技下鄉(xiāng)、技術(shù)服務(wù)的名義走村串戶的進(jìn)行種子推銷、將按規(guī)定密封的種子拆散零售等,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益。
(三)縣級(jí)種子管理站設(shè)備陳舊、專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)老化。
國(guó)家規(guī)定的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要有4種:含水量、發(fā)芽率、種子凈度、品種純度,這4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是種子能正常生長(zhǎng)獲得收獲的前提,但農(nóng)村尤其是許多農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),缺乏專業(yè)的技術(shù)人員和檢測(cè)設(shè)備、或者設(shè)備陳舊、老化,嚴(yán)重影響了檢測(cè)質(zhì)量,存在只靠肉眼估測(cè)就將種子投入市場(chǎng),帶來了極大的種子安全隱患。
(四)缺乏資金支持和種子示范基地建設(shè)。
種子的檢測(cè)依賴專業(yè)的技術(shù)人員和高新科技檢測(cè)設(shè)備,然而我國(guó)農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的種子管理站的維持運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)十分缺乏,影響了管理的質(zhì)量和效率,并且偏遠(yuǎn)農(nóng)村基本沒有種子示范基地。
三、促進(jìn)我國(guó)縣級(jí)種子管理站建設(shè)的有效策略。
縣級(jí)種子管理站的工作質(zhì)量是種子質(zhì)量管理的重中之重,針對(duì)存在的問題和不足,應(yīng)積極采取措施,尋找有效策略,改善我國(guó)農(nóng)村種子站的工作。
(一)嚴(yán)格種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā),加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理。
嚴(yán)格考核種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商戶、企業(yè)的資質(zhì),按照《種子法》的規(guī)定與要求進(jìn)行資質(zhì)核發(fā),對(duì)檢測(cè)技術(shù)不過關(guān)、檢測(cè)設(shè)備不齊全、生產(chǎn)、銷售的種子未經(jīng)審定的或存在其他質(zhì)量問題的商戶和企業(yè)不予生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放;對(duì)已發(fā)現(xiàn)上述問題,進(jìn)行假冒偽劣種子生產(chǎn)、銷售的企業(yè)、商戶進(jìn)行嚴(yán)格查處和懲治。積極對(duì)種子市場(chǎng)的新奇品種、陳舊品種進(jìn)行監(jiān)管和核查,應(yīng)堅(jiān)決抵制不實(shí)宣傳,打擊假冒偽劣種子,維護(hù)種子市場(chǎng)的良好秩序,促進(jìn)農(nóng)村種子市場(chǎng)的規(guī)范和統(tǒng)一。
(二)加大教育與培訓(xùn),提高縣級(jí)種子管理站工作人員的.綜合素質(zhì)和水平。
應(yīng)采取報(bào)刊、媒體、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等多種方式,不定期的進(jìn)行工作人員的教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律意識(shí),強(qiáng)化種子化等各種法律法規(guī)的宣傳和教育;提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平,種子管理站的工作人員不應(yīng)局限于單一的崗位工作,應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植歷史、狀況、適宜品種及產(chǎn)量等有系統(tǒng)的了解,并對(duì)種子檢測(cè)的基本知識(shí)有所掌握,為購(gòu)買種子的農(nóng)民提供專業(yè)、實(shí)用的指導(dǎo)和建議;同時(shí),應(yīng)加大農(nóng)村種子管理站人員的職業(yè)道德教育,使其深刻明白自己的責(zé)任與義務(wù),杜絕為了個(gè)人利益而鉆空子的不良行為產(chǎn)生。
(三)吸收和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,改善相關(guān)設(shè)備。
目前我國(guó)縣級(jí)種子管理站專業(yè)的技術(shù)人員十分缺乏,現(xiàn)有的技術(shù)人員總體上文化程度不高、檢測(cè)水平有限,或者沒有經(jīng)過專業(yè)的檢測(cè)技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),沒有檢測(cè)資質(zhì),直接影響著種子質(zhì)量的檢測(cè)效果。國(guó)家應(yīng)提高專業(yè)技術(shù)人員的待遇和地位,吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)基層,為廣大農(nóng)民提供專業(yè)、科學(xué)的種子檢測(cè)。同時(shí),農(nóng)村的種子管理站應(yīng)配備必要的檢測(cè)儀器和檢測(cè)設(shè)備,陳舊的機(jī)器設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新,損害的機(jī)器設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修,引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù),在先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備上由專業(yè)技術(shù)人員提供科學(xué)的檢測(cè),保證種子檢測(cè)的質(zhì)量。
(四)增加資金投入,建立種子示范基地。
縣級(jí)種子管理站的高質(zhì)量運(yùn)行離不開政府的支持。只有具備了一定的資金和物質(zhì)基礎(chǔ),才能更好地進(jìn)行設(shè)備更新和優(yōu)秀技術(shù)人才的引進(jìn),才能維持日常的運(yùn)轉(zhuǎn)和教育與培訓(xùn),因此,政府應(yīng)增大資金投入,為縣級(jí)種子管理站提供更多物質(zhì)保障,建立種子示范基地,進(jìn)行種子的科學(xué)檢測(cè)、研究、品種改良。種子管理站的工作質(zhì)量對(duì)農(nóng)村種子管理和促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民豐產(chǎn)增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義,應(yīng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)村種子管理站的運(yùn)行情況,有針對(duì)性地進(jìn)行改善和質(zhì)量控制,促使種子管理站更好的履行職能,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)語。
種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料,是特殊的商品,其質(zhì)量?jī)?yōu)劣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益至關(guān)重要,農(nóng)村種子管理站承擔(dān)著種子管理的各項(xiàng)職能。筆者分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村種子管理站的工作現(xiàn)狀,并提出了相應(yīng)的解決策略,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇十三
摘要:通信行業(yè)作為我國(guó)營(yíng)改增背景下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與籌劃的試點(diǎn)行業(yè)之一,自20xx年6月正式實(shí)施,經(jīng)過三年的發(fā)展,通信行業(yè)經(jīng)過一系列的改造,完善了業(yè)務(wù)流程、通信系統(tǒng)及納稅人身份的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了順利過渡。那么,在這個(gè)全新的稅務(wù)環(huán)境下,如何更好的完善稅務(wù)體系,使其完全適應(yīng)通訊行業(yè)發(fā)展,是整個(gè)行業(yè)關(guān)注的重要內(nèi)容。本文就將以移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司聊城分公司為例,對(duì)營(yíng)改增背景下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與籌劃問題進(jìn)行探討,并制定一系列的方案,希望能夠?qū)@一形勢(shì)下的通訊行業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵有效的作用,使其能夠在面對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下保持穩(wěn)步前行。
關(guān)鍵詞:全面營(yíng)改增;通信行業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);稅務(wù)籌劃。
納稅體制是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,營(yíng)改增也是其中最重要的改革措施。從20xx年的設(shè)想到20xx年的全面實(shí)施,新型的稅務(wù)模式已經(jīng)完全成型,同時(shí)也大大提高了我國(guó)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。稅務(wù)制度的完善,為企業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間,那么對(duì)于與其他企業(yè)產(chǎn)品有著本質(zhì)區(qū)別的通信行業(yè),實(shí)現(xiàn)在營(yíng)改增的背景下自身企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),是其發(fā)展方向及動(dòng)力,也極大鼓舞了其他企業(yè)的改革進(jìn)程。
一、移動(dòng)通信行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與籌劃的意義。
(一)通信行業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)要求具備完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及籌劃?rùn)C(jī)制,這樣企業(yè)在進(jìn)行自身營(yíng)銷時(shí),就能夠及時(shí)的作出調(diào)整,并適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。具體來說,通信行業(yè)如果能夠制定出合理的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)制,合理、理性的管理,就能夠降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)稅,實(shí)現(xiàn)最大的邊際效益。
(二)合理的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)制能夠提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,將企業(yè)的資源發(fā)揮到極致,最大化的提高企業(yè)的管理效力。我國(guó)的稅收機(jī)制本身就對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到經(jīng)濟(jì)杠桿作用,那么良好的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)制不僅能夠提高自身的管理水平,也能夠更好的發(fā)揮稅務(wù)機(jī)制的效力,減少偷漏稅的行為。而這也加強(qiáng)了政府有關(guān)部門與企業(yè)之間的合作,更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)在社會(huì)上的價(jià)值。
二、移動(dòng)通信行業(yè)在營(yíng)改增背景下進(jìn)行稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)分析。
(一)通信行業(yè)存在嚴(yán)重的混業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在通信行業(yè)中,混業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況一直存在,并且這種情況下產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直是影響著移動(dòng)通訊行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。其風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生很大一部分原因是與合同條款有關(guān)的,舉個(gè)例子:政府在要求通信行業(yè)為其提供部分監(jiān)控錄像和視頻服務(wù)時(shí),整個(gè)過程就是一種混業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。原因就在于在整個(gè)過程中,可能企業(yè)并沒有與政府簽訂完整的包括分設(shè)備款、服務(wù)費(fèi)金額等在內(nèi)的合同協(xié)定,那么政府可能就會(huì)從高計(jì)稅。因此,這就需要通信行業(yè)必須將設(shè)備一體化納入整個(gè)的服務(wù)體系中,并與政務(wù)達(dá)成共識(shí)。這樣一來,通訊行業(yè)內(nèi)的稅收會(huì)大大降低,從而獲得更多的盈利效益。
(二)通信行業(yè)的增值稅發(fā)票管理存在風(fēng)險(xiǎn)。
增值稅發(fā)票的管理是通信行業(yè)在發(fā)票管理中重點(diǎn)管理內(nèi)容之一。企業(yè)應(yīng)該高度重視這一管理內(nèi)容,應(yīng)該將增值稅發(fā)票視同現(xiàn)金一樣進(jìn)行專人管理。實(shí)質(zhì)上,營(yíng)改增之后,發(fā)票管理制度也隨之加強(qiáng),不僅僅是將其作為企業(yè)增值稅的憑證,還有就是從一定層面上約束了違法行為。我國(guó)很早就出現(xiàn)虛開增值稅憑證以偷漏稅的行為,因此稅改后的通信行業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下長(zhǎng)久發(fā)展,就必須完善相應(yīng)的發(fā)票管理機(jī)制,以防承擔(dān)嚴(yán)重的刑事責(zé)任。
(三)通信行業(yè)中存在視同銷售的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)增值稅稅法的要求,在貨物調(diào)撥、對(duì)外投資等九種業(yè)務(wù)下會(huì)涉及到視同銷售行為,需要進(jìn)行增值稅的繳納。那么在通信行業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來時(shí),就要明確這些業(yè)務(wù)性質(zhì),避免出現(xiàn)因自身銷售模式的問題帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如贈(zèng)送sim卡、進(jìn)行終端服務(wù)、客戶咨詢、積分兌換禮品等都可能會(huì)涉及到視同銷售的實(shí)質(zhì)。因此移動(dòng)通信行業(yè)應(yīng)將其所有涉及到視同銷售行為的業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范,建立一項(xiàng)有助于降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理機(jī)制,并且合理的根據(jù)具體的銷售情況進(jìn)行實(shí)施。
三、在稅收籌劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行策略探究。
(一)調(diào)整并改善通信行業(yè)的現(xiàn)有業(yè)務(wù)。
移動(dòng)通信行業(yè)中,基礎(chǔ)電信服務(wù)適用率為11%、增值電信服務(wù)稅率為6%。移動(dòng)通信行業(yè)在進(jìn)行所有的業(yè)務(wù)設(shè)置、套餐服務(wù)時(shí)都應(yīng)遵循通信行業(yè)內(nèi)的規(guī)定,因?yàn)檫@直接涉及到稅務(wù)的繳納。在內(nèi)部要成立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),與審計(jì)部門默契配合,嚴(yán)格遵守稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定,減少不必要的麻煩。對(duì)外要注重與媒體大眾的溝通交流,移動(dòng)通信行業(yè)本身就是面向大眾的,因此在進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣時(shí),要抓住大眾這一有力的支撐點(diǎn),讓其信任,這樣才能更好地進(jìn)行接下來的工作。稅務(wù)審計(jì)涉及范圍廣、且細(xì)致入微,因此需要多方的有力配合,才能發(fā)揮出最大的效益。
(二)建立完整的考核機(jī)制,加強(qiáng)發(fā)票管理。
雖然我國(guó)已經(jīng)把發(fā)票管理視為很重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,但由于企業(yè)更重經(jīng)營(yíng)而輕管理,發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為簿弱,發(fā)票管理主要集中在財(cái)務(wù)部門,發(fā)票管理的整體效果沒有明顯增強(qiáng),仍然存在很多不合理的成分。因此,在管理層面上,移動(dòng)通信行業(yè)應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制,明確各個(gè)部門的工作、職責(zé)分明、分工合作,并且建立一套完整的考核保障機(jī)制,以適應(yīng)逐漸加強(qiáng)的發(fā)票管理體系。除此之外,還要加強(qiáng)與客戶的溝通,在客戶選擇業(yè)務(wù)之前就要解釋清楚,避免出現(xiàn)漏洞。
(三)合理利用外部稅務(wù)優(yōu)惠政策。
營(yíng)改增政策提出之后,移動(dòng)通信行業(yè)作為其重要試點(diǎn)單位之一,政府為了減少通信行業(yè)的營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)其正常利益,在營(yíng)改增初期對(duì)其提供了優(yōu)惠政策。例如:國(guó)際業(yè)務(wù)免稅、銷售自己用過的資產(chǎn)時(shí)按2%征收增值稅。這都是充分利用外部?jī)?yōu)惠政策的結(jié)果。移動(dòng)通信行業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格利用這些優(yōu)惠政策,并且與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行溝通交流,盡可能申請(qǐng)優(yōu)惠、補(bǔ)償,并且減少多余的支出,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)優(yōu)惠政策與項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合。以期在營(yíng)改增背景下,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的順利過渡,最大化的降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)公司更大的效益。
(四)關(guān)注全面營(yíng)改增企業(yè),優(yōu)化移動(dòng)通信行業(yè)業(yè)務(wù)設(shè)置。
在營(yíng)改增全面實(shí)施后,通信行業(yè)的相關(guān)成本都可以開具相應(yīng)的增值稅發(fā)票,那么在這個(gè)基礎(chǔ)上,通信行業(yè)就可以關(guān)注這幾類項(xiàng)目,例如:建筑施工、代辦費(fèi)、房屋租賃、渠道補(bǔ)貼等,進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃。例如代辦費(fèi),可以優(yōu)化傭金系統(tǒng),將傭金和稅價(jià)分離,優(yōu)先要求代辦商提供增值稅專用發(fā)票,根據(jù)代辦商提供的發(fā)票類型進(jìn)行最終的結(jié)算,從而可以有效的節(jié)約成本。再比如建筑施工,在采購(gòu)招投標(biāo)環(huán)節(jié),即加強(qiáng)對(duì)施工方的資質(zhì)審核,優(yōu)先同增值稅一般納稅人進(jìn)行合作,完善合作體系,并在簽訂合同時(shí),在合同中注明,要求對(duì)方提供增值稅專用發(fā)票,為后期結(jié)算提供便利,降低公司稅務(wù)成本。
(五)提高稅務(wù)審計(jì)技巧。
稅務(wù)審計(jì)技巧的不同會(huì)對(duì)稅務(wù)金額的計(jì)算產(chǎn)生不同的影響,在進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)時(shí),通信行業(yè)要根據(jù)自身的行業(yè)規(guī)定及本公司的利益,進(jìn)行稅務(wù)結(jié)算,這不僅對(duì)于企業(yè)受益有利,還能提高審計(jì)效率。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的審計(jì)工作已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展,所以適時(shí)的調(diào)整審計(jì)技巧,也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要舉措。值得注意的一點(diǎn)是,在進(jìn)行審計(jì)調(diào)整時(shí),不能盲目照搬其他行業(yè)的規(guī)則,必須是在跟據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn)的前提下進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的完美過渡。
四、結(jié)語。
營(yíng)改增是個(gè)大工程,不是一蹴而就的,需要多方面的努力與付出。營(yíng)改增對(duì)于通信行業(yè)來說,既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。不僅使通信行業(yè)減少了賦稅,增加了企業(yè)效益,同時(shí)也帶來了稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。因此,通訊行業(yè)要想在營(yíng)改增的背景下實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的順利過渡,就要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行規(guī)劃,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,并且加強(qiáng)與政府的合作,優(yōu)化業(yè)務(wù)項(xiàng)目,提高行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇十四
保持知識(shí)信息暢通,提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新能力。隨著我國(guó)進(jìn)入了重大的轉(zhuǎn)折時(shí)期,無論是個(gè)人還是組織,其學(xué)習(xí)知識(shí)在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力已經(jīng)成為組織走可持續(xù)發(fā)展并保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要原因。如今,經(jīng)濟(jì)組織正朝著學(xué)習(xí)型組織方向發(fā)展,在建筑工程管理實(shí)踐當(dāng)中不斷汲取、更新建筑工程經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)。這不僅僅對(duì)單位自身的充實(shí)有著非常明顯的作用,同時(shí)還對(duì)員工個(gè)人的學(xué)習(xí)以及進(jìn)步有著非常重要的意義。在單位的學(xué)習(xí)型組織建立過程中,應(yīng)當(dāng)完善建筑工程經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新機(jī)制,能夠在這個(gè)機(jī)制下激發(fā)員工個(gè)人的創(chuàng)新能力,并且在研究創(chuàng)新的過程中分享交流,共同進(jìn)步。同時(shí),進(jìn)行建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新,還必須將員工的創(chuàng)新能力激發(fā)出來,這就要建立相應(yīng)的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在實(shí)際管理過程中,增加管理中的人文關(guān)懷,并將這一要點(diǎn)視為生產(chǎn)過程中的重要因素之一,以此激勵(lì)員工和挖掘員工個(gè)人的創(chuàng)新潛力,并能夠有效發(fā)揮職工個(gè)人的工作積極性。在新的工程經(jīng)濟(jì)管理制度下,完成了由管理物到管理人的轉(zhuǎn)變,這一重要階段時(shí)與新時(shí)期發(fā)展過程中的特點(diǎn)緊密相連的[3]。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問題分析的論文篇十五
摘要:在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)如果缺乏創(chuàng)新能力,那么企業(yè)的發(fā)展將會(huì)受到很大的阻礙。
所以為了能夠適應(yīng)現(xiàn)代的發(fā)展,只有在企業(yè)的管理上面發(fā)揮創(chuàng)新能力,具體就是加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理手段,并且在創(chuàng)新的前提下對(duì)于自身的建設(shè)不能落下,這樣整樣才能夠真正的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
由此可以看出,只有不斷加強(qiáng)企業(yè)的管理,才能在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占有一席之地。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)的宏觀管理,就是政府為了能夠使國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常有序的發(fā)展進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理手段,宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在很大程度上影響著管理的重點(diǎn)和發(fā)展方向,并且它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展好壞的主要依據(jù),所以說,宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)有著非常重要的地位。
1.目標(biāo)在發(fā)生變化。
在市場(chǎng)不斷發(fā)展的情況下,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具體情況大不相同,導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)管理的手段運(yùn)用上也大相徑庭,究其原因是由于其目的發(fā)生了改變。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于快速,隱患風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下,就需要通過經(jīng)濟(jì)管理的手段來抑制經(jīng)濟(jì)的增產(chǎn)。
反之,如果經(jīng)濟(jì)低迷,則經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)是怎樣能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行促進(jìn)。
由此可以看出,經(jīng)濟(jì)的管理是伺機(jī)而變的,只有這樣不斷的進(jìn)行調(diào)整才能保證經(jīng)濟(jì)的正常健康發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷的融入國(guó)際市場(chǎng),這就需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平衡性,不能出現(xiàn)顧此失彼的想象,然后才是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和建設(shè),這些都是能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。
在歷次經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)中,我們總會(huì)發(fā)現(xiàn)誘發(fā)因素中一定會(huì)含有整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。
在現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平和需求都在不斷的增加,在這個(gè)時(shí)期把握經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展尤為重要,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的平衡中,最為主要的就是收支的平衡,一旦這方面出現(xiàn)問題將會(huì)對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的沖擊。
二、新的市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)目標(biāo)成本管理的挑戰(zhàn)。
1.外部環(huán)境日益復(fù)雜多變,傳統(tǒng)的目標(biāo)成本管理缺乏應(yīng)變性。
以往的目標(biāo)成本管理往往只分析企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈而很少分析企業(yè)外部?jī)r(jià)值鏈;只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本而忽視了經(jīng)營(yíng)、銷售等方面的目標(biāo)成本,這樣使得目標(biāo)成本管理內(nèi)外部脫節(jié),缺乏應(yīng)變性。
在這個(gè)顧客導(dǎo)向的時(shí)代,產(chǎn)量不斷的擴(kuò)大不見得會(huì)是贏家,能夠掌握競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)脈,制定明確的競(jìng)爭(zhēng)策略,且能全力以赴付諸行動(dòng),才會(huì)是勝利者。
當(dāng)市場(chǎng)售價(jià)下滑的速度大過于企業(yè)降低成本的速度時(shí),也許這個(gè)企業(yè)將會(huì)成為市場(chǎng)上下一輪的被淘汰者。
2.企業(yè)面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),原有目標(biāo)成本管理競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有待加強(qiáng)。
世界最大500強(qiáng)中已有300多家進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),使國(guó)有企業(yè)同非國(guó)有企業(yè)之間,以及中外企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。
傳統(tǒng)目標(biāo)成本管理未能對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本狀況進(jìn)行必要的分析與研究。
而對(duì)處在激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的企業(yè)而言,要保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位,必須通過分析自己與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來確定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。
這就要求企業(yè)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本情況,因此必須計(jì)算競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本。
只有通過比較分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品與本企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)劣處,做到知己知彼,才能克敵制勝。
3.消費(fèi)者需求變化加快,傳統(tǒng)的目標(biāo)成本分析缺乏前瞻性。
在今日競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代,產(chǎn)品壽命周期更加短促,要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展,目標(biāo)成本管理不僅要研究消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求,更要研究消費(fèi)者的潛在需求。
國(guó)內(nèi)的企業(yè)往往缺乏對(duì)潛在消費(fèi)需求的研究,因此出現(xiàn)產(chǎn)品積壓的現(xiàn)象。
當(dāng)產(chǎn)品更新速度低于需求變化的速度時(shí),所有生產(chǎn)活動(dòng)都只是在增加成本。
然而通過對(duì)潛在需求的分析,在現(xiàn)階段增加合理的支出,反而可能在未來獲得降低總成本的效果。
如何加強(qiáng)目標(biāo)成本管理的前瞻性,為保持產(chǎn)品長(zhǎng)久的生命力服務(wù),是我們企業(yè)目標(biāo)成本管理急待解決的問題。
三、目標(biāo)管理的.改革與創(chuàng)新。
1.樹立戰(zhàn)略目標(biāo)成本意識(shí)。
傳統(tǒng)的目標(biāo)成本管理把眼光局限在單純降低成本上,目的是不斷取得產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì),卻很少?gòu)钠髽I(yè)戰(zhàn)略角度分析問題。
盡管降低成本對(duì)于企業(yè)而言,任何時(shí)候都是重要的,但事實(shí)上在企業(yè)采用不同的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略情況下目標(biāo)成本管理應(yīng)為戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。
如追求低成本先導(dǎo)型戰(zhàn)略的企業(yè),其產(chǎn)品與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品存在很少的差異性。
因而在確定戰(zhàn)略地位時(shí),以相對(duì)高質(zhì)量低價(jià)格來獲得其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是很重要的。
而為了達(dá)到相對(duì)高質(zhì)量低價(jià)格這個(gè)目標(biāo),所要求的目標(biāo)成本管理體系應(yīng)該是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系。
2.樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
要保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位,必須通過分析自己與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來確定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。
國(guó)內(nèi)的企業(yè)在目標(biāo)成本管理上普遍存在競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱的現(xiàn)象,優(yōu)勝劣汰永遠(yuǎn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自然法則,因此必須積極樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
具體做法是:先選擇若干合適的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象,分解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手類似產(chǎn)品找出對(duì)方的優(yōu)點(diǎn),從類似品的優(yōu)點(diǎn)加以構(gòu)想,構(gòu)筑本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化模型。
在型式化、組合后再選擇所要使用的要素,分解再加上各種資訊,確定產(chǎn)品目標(biāo)成本。
最后再做比較分析,完備目標(biāo)成本尺度。
3.樹立趕超成本意識(shí)。
企業(yè)的新產(chǎn)品都將要面臨激烈的環(huán)境,因此要在現(xiàn)有規(guī)格上加追加預(yù)測(cè)將來的機(jī)能(成本提高的要因),而且,為了贏得市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)略,于是,就要設(shè)定非常嚴(yán)厲的成本目標(biāo)。
可見,樹立趕超成本意識(shí),改善成本的目標(biāo)是不斷提高機(jī)能并降低價(jià)格。
4.以市場(chǎng)為導(dǎo)向樹立憂患意識(shí)。
只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,樹立憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),正視現(xiàn)實(shí),面向市場(chǎng),以用戶需要為出發(fā)點(diǎn),在產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面滿足用戶的要求,才能占領(lǐng)市場(chǎng),增加市場(chǎng)份額。
而價(jià)格作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素,又主要取決于產(chǎn)品成本的高低。
因此,我們必須正確認(rèn)識(shí)成本與價(jià)格、成本與市場(chǎng)的關(guān)系,正確處理生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,瞄準(zhǔn)市場(chǎng),立足內(nèi)部,科學(xué)管理。
用于目標(biāo)成本管理方面就是要持之以恒地以市場(chǎng)需求為基本出發(fā)點(diǎn),以滿足顧客需求為起點(diǎn)由后向前逐步推移來安排生產(chǎn)任務(wù),各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制要與市場(chǎng)目標(biāo)掛鉤。
同時(shí),要求企業(yè)在供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣,按需生產(chǎn),盡可能實(shí)現(xiàn)“零存貨”,這樣可大大削城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范減存貨帶來的資金成本和儲(chǔ)存成本。
四、總結(jié)。
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的建立上面,需要對(duì)于整個(gè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入的了解,掌握其特征和性質(zhì),只有這樣,才能將經(jīng)濟(jì)的走向進(jìn)行很好的控制,更新舊思想,接受新觀念。
在進(jìn)行建設(shè)的過程中不能閉門造車,要多多去學(xué)習(xí)國(guó)外的這方面先進(jìn)管理技術(shù),結(jié)合自身的發(fā)展情況,將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)行大幅度的提升。
摘要:文章分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其成因,并就如何防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出對(duì)策。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);籌資;投資。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)。
(一)在籌資方面,資金結(jié)構(gòu)不合理。
籌資風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)因借入資金而增加喪失償債能力的可能。
長(zhǎng)期以來企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)的理論缺乏研究,在籌資時(shí)較少考慮資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,具有一定的盲目性,資金結(jié)構(gòu)中負(fù)債資金比例過高,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,償付能力嚴(yán)重不足。
與高負(fù)債形成的風(fēng)險(xiǎn)相比,或有負(fù)債形成的風(fēng)險(xiǎn)更具隱蔽性,對(duì)企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也更大。
企業(yè)對(duì)擔(dān)保疏于管理,突如其來的債務(wù)負(fù)擔(dān)很可能導(dǎo)致企業(yè)資金緊張甚至資不抵債,誘發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)在投資方面,決策隨意性大。
投資風(fēng)險(xiǎn)是由于不確定因素致使投資報(bào)酬率達(dá)不到預(yù)期之目標(biāo)而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在進(jìn)行任何一項(xiàng)投資之前,都應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,只有在綜合考慮各項(xiàng)因素的基礎(chǔ)上,當(dāng)投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量為正時(shí)才是可行的。
盲目追求外延式擴(kuò)張及所謂多樣化經(jīng)營(yíng),未經(jīng)深入調(diào)查研究便亂上投資項(xiàng)目,走向破產(chǎn)也就不足為怪了。
由于投資決策者對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,決策失誤及盲目投資導(dǎo)致一些企業(yè)產(chǎn)生巨額投資損失。
(三)在資金營(yíng)運(yùn)方面,管理手段落后。
資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)金流出與現(xiàn)金流入在時(shí)間上不一致導(dǎo)致資金鏈斷裂所形成的現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)。
目前我國(guó)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中,一方面占用了企業(yè)大量資金,另一方面企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費(fèi)用,導(dǎo)致企業(yè)費(fèi)用上升,利潤(rùn)下降。
一些企業(yè)為了增加銷量,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,大量采用賒銷方式銷售產(chǎn)品,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款大量增加。
同時(shí),由于企業(yè)在賒銷過程中,對(duì)客戶的信用等級(jí)了解不夠,盲目賒銷,造成應(yīng)收賬款失控,相當(dāng)比例的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期無法收回,直至成為壞賬。
(四)在收益分配方面,較少考慮資本結(jié)構(gòu)問題。
收益分配風(fēng)險(xiǎn)是由于收益分配可能給企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
在我國(guó),由于企業(yè)為了長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展,一般較注重積累,而不傾向于導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流出的現(xiàn)金股利分配方式;較注重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,即利潤(rùn)指標(biāo),而對(duì)股價(jià)關(guān)心較少,從而在收益分配上與國(guó)際慣例差距較大。
與國(guó)際上廣泛采用的股利政策相比,我國(guó)上市公司較少分配現(xiàn)金股利,代之以配股或送紅股的分配方法,這在有意無意間助長(zhǎng)了證券市場(chǎng)上的投機(jī)氣氛,無助于投資者形成正確的投資理念。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。
籌資風(fēng)險(xiǎn)可以分為現(xiàn)金性籌資風(fēng)險(xiǎn)和收支性籌資風(fēng)險(xiǎn)兩種。
企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)的影響因素諸多,既有企業(yè)外部的原因,也有企業(yè)內(nèi)部的原因。
而且不同的籌資風(fēng)險(xiǎn)形成的原因也不盡相同。
(一)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不能適應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境。
財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因。
眾所周知,持續(xù)的通貨膨脹,將使企業(yè)資金供給持續(xù)發(fā)生短缺,貨幣性資金持續(xù)貶值,實(shí)物性資金相對(duì)升值,資金成本持續(xù)升高。
財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)如果不能適應(yīng)復(fù)雜而多變的外部環(huán)境,必然會(huì)給企業(yè)帶來困難。
目前,我國(guó)許多企業(yè)建立的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,管理人員素質(zhì)偏低,財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不健全,管理基礎(chǔ)工作欠缺等原因,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)缺乏對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。
具體表現(xiàn)在企業(yè)不能對(duì)外部環(huán)境的變化進(jìn)行科學(xué)的預(yù)見,反映滯后,措施不力,由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足。
企業(yè)只要有財(cái)務(wù)活動(dòng),就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
在現(xiàn)實(shí)工作中,我國(guó)許多企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。
由于我國(guó)市場(chǎng)已成為買方市場(chǎng),企業(yè)普遍存在產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。
一些企業(yè)為了增加銷量,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,大量采用賒銷方式銷售產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)收賬款大量增加。
同時(shí),由于企業(yè)在賒銷過程中,對(duì)客戶的信用等級(jí)了解欠缺,缺乏控制,盲目賒銷,造成應(yīng)收賬款失控。
大量比例的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期無法收回,直至成為壞賬。
資產(chǎn)長(zhǎng)期被債務(wù)人無償占用,嚴(yán)重影響企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性及安全性,給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤。
財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要原因。
避免財(cái)務(wù)決策失誤的前提是財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化。
目前,我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策現(xiàn)象,由此導(dǎo)致決策失誤經(jīng)常發(fā)生,從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
例如,在固定資產(chǎn)投資決策過程中,由于對(duì)投資項(xiàng)目的可行性缺乏周密系統(tǒng)的分析和研究,加之決策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息不全面、不真實(shí),以及決策者決策能力低下等原因,導(dǎo)致投資決策失誤頻繁發(fā)生。
決策失誤使投資項(xiàng)目不能獲得預(yù)期的收益,投資無法按期收回,給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
由于投資決策者對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,決策失誤及盲目投資導(dǎo)致一些企業(yè)產(chǎn)生巨額投資損失,也必然影響企業(yè)的投資效益,影響了企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力,從而給企業(yè)帶來較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系混亂導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂是我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要原因。
企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級(jí)企業(yè)之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明,管理混亂的現(xiàn)象,造成資金使用效率低下,資金流失嚴(yán)重,資金的安全性、完整性無法得到保障。
例如,企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理,負(fù)債資金比例過高等。
在我國(guó),資金結(jié)構(gòu)主要是指企業(yè)全部資金來源于權(quán)益資金與負(fù)債資金的比例關(guān)系。
由于籌資決策失誤等原因,企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在。
具體表現(xiàn)在負(fù)債在資金結(jié)構(gòu)中比例過高,很多企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到30%以上,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,償付能力不足,由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
(一)建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。
首先應(yīng)編制現(xiàn)金流量預(yù)算,建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。
由于企業(yè)理財(cái)?shù)膶?duì)象是現(xiàn)金及其流動(dòng),就短期而言,企業(yè)能否維持下去,并不完全取決于是否盈利,而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。
為能準(zhǔn)確編制現(xiàn)金流量預(yù)算,企業(yè)應(yīng)該將各具體目標(biāo)加以匯總,并將預(yù)期未來收益、現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)狀況及投資計(jì)劃等,以數(shù)量化形式加以表達(dá),建立企業(yè)全面預(yù)算,預(yù)測(cè)未來現(xiàn)金收支的狀況,以周、月、季、半年及一年為期,建立滾動(dòng)式現(xiàn)金流量預(yù)算。
其次,確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。
對(duì)企業(yè)而言,在建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時(shí),還要建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。
其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)最具有代表性。
反映資產(chǎn)獲利能力的有總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等指標(biāo);反映償債能力的有流動(dòng)比率和資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo);經(jīng)濟(jì)效率高低直接體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,反映資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)有應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率以及產(chǎn)銷平衡率;反映企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ挠袖N售增長(zhǎng)率和資本保值增值率。
(二)建立和完善財(cái)務(wù)控制機(jī)制。
選擇合理的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式,處理好集團(tuán)和子公司之間的集權(quán)與分權(quán)關(guān)系。
在適度集權(quán)的基礎(chǔ)上,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的機(jī)制。
從集團(tuán)全局出發(fā),針對(duì)不同的職能部門規(guī)定不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,劃分不同的經(jīng)濟(jì)職能。
集團(tuán)財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)投資決策、成本控制等方面問題的研究,通過各種形式的內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè),以及內(nèi)部結(jié)算中心的建設(shè)來優(yōu)化財(cái)務(wù)管理行為。
為適應(yīng)組織結(jié)構(gòu)扁平化的發(fā)展趨勢(shì),集團(tuán)財(cái)務(wù)管理應(yīng)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù),加快信息的集成化速度。
在企業(yè)中實(shí)施企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)通過將企業(yè)流程再造及供應(yīng)鏈統(tǒng)籌管理納入企業(yè)財(cái)務(wù)資源規(guī)劃系統(tǒng),使企業(yè)有限的資源得到充分的發(fā)揮,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
這既是防范與化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,也是確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)務(wù)活動(dòng)效益性的有效手段。
(三)建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理。
財(cái)務(wù)預(yù)算管理由集團(tuán)公司組織實(shí)施和管理,實(shí)施對(duì)象包括集團(tuán)本部、集團(tuán)下屬企業(yè)、以及集團(tuán)下屬企業(yè)的全資及控股子公司。
財(cái)務(wù)預(yù)算一要建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)。
即集團(tuán)公司的法定代表人對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé),成立由有關(guān)職能部門組成的財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì),主要擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案,組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計(jì)、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,督促企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
二要規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算的編制程序和方法。
根據(jù)集團(tuán)公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略,按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序,在決策的基礎(chǔ)上,提出企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
各預(yù)算執(zhí)行部門按照企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)和政策,結(jié)合自身特點(diǎn)以及預(yù)測(cè)的執(zhí)行條件,提出詳細(xì)的本部門財(cái)務(wù)預(yù)算方案,財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,并反饋給有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門予以修正,再由財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)逐級(jí)下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行部門執(zhí)行。
三要做好預(yù)算的事前控制、事中控制和事后控制。
各預(yù)算執(zhí)行部門定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,對(duì)新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目,要特別注重查找原因,以提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的措施建議。
(四)建立和完善財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,是防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。
內(nèi)部監(jiān)控包括會(huì)計(jì)控制和管理控制兩類。
集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控工作建立在各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上,保證子公司的資本結(jié)構(gòu)良好,財(cái)務(wù)運(yùn)作符合企業(yè)集團(tuán)的整體利益,從而更好地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)性發(fā)展。
一般來講,可以向子公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān),負(fù)責(zé)監(jiān)督子公司的財(cái)務(wù)行為;也可以通過董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)子公司進(jìn)行監(jiān)控。
對(duì)子公司的監(jiān)控結(jié)果,主要通過考核相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行,如現(xiàn)金比率、流動(dòng)比率、不良資產(chǎn)比率、資產(chǎn)損失比率和凈資產(chǎn)收益率等。
企業(yè)集團(tuán)充分運(yùn)用實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)信息來跟蹤監(jiān)督和控制資金流,以消除無效的資金占用,提高資金使用效率,確保集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]馮艷.非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[d].西南財(cái)經(jīng)大學(xué):西南財(cái)經(jīng)大學(xué),.
[2]張星文.集團(tuán)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[d].廣西大學(xué):廣西大學(xué),2011.
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