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國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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優(yōu)化營商環(huán)境是提升城市能級和核心競爭力的內在需要，是推動經濟高質量發(fā)展的關鍵一招，意義十分重大。近年來，縣委、縣政府對“放管服”改革和營商環(huán)境看得很重、抓得很緊，也取得了一定成效，我縣“放管服”改革獲省政府督查激勵，“最多跑一次”改革*經驗在全省推介，去年營商環(huán)境試評價結果全縣各類指標在全市排位第三。成績的取得離不開相關部門單位的共同努力，更得益于市委、市政府特別是市優(yōu)化辦長期以來對*工作的關心、支持。借此機會，向各位領導表示衷心的感謝！
打好營商環(huán)境建設的持久戰(zhàn)，任重道遠。市調查組今天親臨我縣調研指導，我們倍感振奮、更倍感壓力。等會兒，*主任還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。這里，我先講四點意見，既是對大家的要求，也是向*主任他們的一個表態(tài)。
偉軍縣長任“優(yōu)化營商環(huán)境領導小組”組長，親自抓、帶頭干，有力推動了各項任務全面落地。當前，我們要進一步牢固樹立全局意識和“一盤棋”思想，切實加強組織領導，明確責任分工，發(fā)揮條塊結合、上下聯(lián)動作用，重點組織好三個方面的活動。一是召開一次分析會。相關部門“一把手”持續(xù)開展“三個一”活動，在政務服務中心現場聽取辦事群眾、企業(yè)對我們工作的看法，現場聽取辦理人員解答，做到在一線了解、掌握實際情況。二是召開一次座談會。召集企業(yè)、部分群眾代表，虛心聽取意見和建議。三是召開一次調度會。對照標準、按照要求，解決好“廳”外一些應進駐部門單位目前仍未進駐的問題，并明確進駐時間節(jié)點。后段，要通過人大滿意度測評、紀監(jiān)委介入，實現“最多跑一次”改革優(yōu)化營商環(huán)境大改進、大落實。
二、完善行動推進機制，落實上再加碼。充分發(fā)揮縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組職能作用，確保各項工作緊密銜接、有序推進。一是明確兩個清單。實施好總體工作方案和“十大專項行動整治方案”，盡快出臺任務清單、責任清單，排出時間表，劃出路線圖，明確各部門工作職責，制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)的各項具體措施，最大限度簡化審批流程。二是系統(tǒng)把握政策。我縣出臺的政策和方案要與省、市形成體系，避免“碎片化”，通過進一步完善相關配套政策，搭建好優(yōu)化營商環(huán)境的制度框架。三是強化綜合研判。建立健全涉企問題綜合研判機制，通過征求意見、政府網站、電話專線等形式，梳理總結企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題。特別是，對此次市優(yōu)化辦督查發(fā)現的問題，縣優(yōu)化辦要迅速建立臺賬，組建工作專班，分解細化任務，確保每一項任務有措施、有標準、有時限、有責任主體，通過領導包抓專題研究解決。
要重視對監(jiān)測評價結果的運用，查找并解決突出問題，倒逼相關部門采取措施，更加有力有效地推進各項工作。二是切實提升政務服務水平。相關責任單位要加強與上級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革事項的溝通對接，有效疏通改革堵點，堅持“縱向壓縮”與“橫向整合”同步發(fā)力，在整合審批事項、精簡申請材料、壓縮審批時間、優(yōu)化審批流程上多做文章、多下功夫，推動政務服務提速增效，今年要確保辦理時限比法定時限平均提速60%以上。要持續(xù)深化企業(yè)開業(yè)“110”、不動產登記“160”、工程領域審批“170”“全域通辦”“村鎮(zhèn)辦”等改革，堅決消除制約審批提速的瓶頸掣肘，全面提高審批效能和服務質量。三是強化案件查辦。大力推行信用監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”等監(jiān)管模式，充分發(fā)揮專項巡視和督察的“利劍”作用，將市場主體最困擾、群眾最反感、制約發(fā)展最突出的問題，作為“亮劍”懲戒的重點，“零容忍”查處一批不作為、亂作為的典型案件，“出重拳”打擊一批強買強賣、強裝強卸、強包強攬等犯罪行為。
對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中成績突出的單位和個人，給與表彰獎勵。三是加強誠信社會建設。對在招商引資中的違約失信行為，要進行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范，依法保護投資者合法權益，推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境，貴在堅持、貴在深入、貴在動真碰硬。我們將借這次市調查組調研督查東風，繼續(xù)深入貫徹落實好市委、市政府的部署安排，全力打造高效便捷的營商環(huán)境，增創(chuàng)*發(fā)展新優(yōu)勢！
謝謝大家！
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇二
首先，非常歡迎和感謝市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況，指導工作，現在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報：
一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下：
審批服務事項10692多件,現已全部辦結，群眾滿意率100%。
二、規(guī)范涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費政策，征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關，涉企社會團體只準收取合理會費，制定或修改會費標準須經會員大會半數以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度，由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實，擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為，公開曝光并嚴肅處理。同時，暢通涉企收費投訴舉報渠道，更新完善了兩級價格舉報中心，接入國家價格舉報網絡，配齊配強了價格舉報機構工作人員?？梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時，為打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)正常生產經營秩序，我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴格入企檢查審批，堅決取消可查可不查、無檢查依據的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求，結合區(qū)實際，擬選47家企業(yè)進行檢查，并報送了檢查計劃，實際檢14家，如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求，報送了入企征收污水處理費的申請，申請檢查9家，實際檢查9家，按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數，杜絕重復檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負擔。
三、清理中介組織工作。
根據市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求，為促進中介機構規(guī)范化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，結合工作實際，突出“四個到位”，從9月15日開始，在全區(qū)范圍內開展中介機構專項清理整頓，全面規(guī)范中介機構經營行為，切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務，全部納入清理范圍，包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關部門，抽調專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據《行政許可法》有關要求，對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據省政府辦公廳《關于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》（x政辦字?2015?x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》，共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目，43個部門（單位）零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》（x政發(fā)?2015?x號），同時，在區(qū)政府網站和區(qū)機構編制網站進行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心，對入駐的中介組織設置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務范圍。
距。在此，懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見，我們將認真學習領會，進一步強化措施，完善機制，抓好貫徹落實，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇三
按照xx市督辦督查局《關于認真做好“2019年國務院大督查”迎檢自查工作的緊急通知》(x督通字〔2019〕x號)要求，xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府高度重視，認真對照八個方面督查重點105項工作開展自查，主要涉及五個方面的工作?，F將自查情況匯報如下：
一、總體工作情況。
(一)持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
意愿，從品種改調、產值對比、經濟效益等多角度寬領域為群眾算好經濟賬，進一步激發(fā)群眾參與熱情，自覺融入產業(yè)結構調整工作中。截止目前，我鎮(zhèn)x個村、x個村民組均已召開宣傳動員會，帶動農戶x余戶，x余人。三是抓技術培訓。發(fā)揮鎮(zhèn)農業(yè)開發(fā)中心技術人員專業(yè)優(yōu)勢，并邀請市農業(yè)局果樹專家2名到鎮(zhèn)，指導農戶進行科學種植、科學管理，確保苗木“種得下、養(yǎng)得活”，更好帶動農戶實現脫貧增收。目前，我鎮(zhèn)已開展技術培訓x余次，涉及農戶x余人。
2.強基礎，為脫貧攻堅提供基礎保障。一是抓農村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)機遇，集中火力開展組組通建設，加快搭建好xx公路“局域網”。自農村“組組通”公路工作啟動建設以來，堅持主要領導周調度，分管領導牽頭進行日調度工作機制，及時解決建設工作中存在問題，截至目前，已完成2019年18條x公里組組通道路建設，2019年7條x公里的組組通公路正緊密鑼鼓地建設之中。二是加快推進“機耕道”建設步伐，打通群眾生產生活最后一“米”。機耕道建設是發(fā)展農業(yè)生產的關鍵環(huán)節(jié)，是提高農民生產效率，推動農村經濟社會發(fā)展的重要工程，近期，按照路隨產業(yè)走的思路，并結合前期我鎮(zhèn)三資清理工作摸底實際，正積極推進小溝、韓家壩、木刻村6.4公里機耕道建設，已啟動蔣家院、鼓鐘村x公里機耕道建設。三是千方百計推進水利設施建設。2019年，全年上報水利項目11個，目前已實施完成小溝村一、二、三組人飲安全鞏固提升工程，小溝村四組排洪溝整治項目，其余9個項目待批復下發(fā)后組織實施。
3.謀三變，助推貧困戶增收致富。繼續(xù)依托“龍頭”企業(yè)引領，采取“公司+村集體+合作社+農戶”和“公司+村集體+農戶”的合作模式，助推全鎮(zhèn)三變改革工作。截至當前，一是依托云南華贊農業(yè)科技有限公司在小溝村組織實施玫瑰花種植x余畝，xx智聯(lián)生態(tài)農業(yè)有限公司在關口村組織實施精品果蔬300余畝;二是依托xx軍輝生物有限公司在韓家壩村、朝陽村實施構樹種植項目x畝;三是依托xx勇勇辣椒食品廠、xx瑞森農業(yè)有限公司、xx景德花林下養(yǎng)殖場等龍頭企業(yè)，擬計劃帶動全鎮(zhèn)發(fā)展辣椒x畝、天麻x畝，養(yǎng)殖土雞x萬羽。
度。截止目前，我鎮(zhèn)省級和貴陽市級扶貧資金報賬率均達x%。
5.抓重點，全力推進貧困戶錯評漏評錯退工作。我鎮(zhèn)2019和2019年貧困戶x戶x人，按照市脫貧攻堅存在問題專項治理工作要求，我鎮(zhèn)多次組織各站(辦、所)、村召開專題會議進行安排部署，經過各村民小組開會評議，各村復查組復查，截止到目前共梳理出張xx等x戶為漏評戶，向xx等x戶為錯評戶，喻xx等x人為貧困戶戶內漏人，黃xx等x人為貧困戶自然增加人，廖xx等x人為貧困戶自然減少人。
(二)深化“放管服”改革。
1.嚴格政務公開，接受社會監(jiān)督?！胺殴芊惫ぷ魇钦嫱七M依法行政、建設法治政府的重大舉措。我鎮(zhèn)按照市委、政府決策部署及有關工作要求，安排專人負責，對我鎮(zhèn)權力事項進行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
2.建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運作。“放管服”工作開展以來，我鎮(zhèn)建立了首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度。通過培訓、教育干部，干部思想觀念大為改觀，牢固樹立了“管理就是服務”的理念，工作人員的工作作風大大增強，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。
3.拓寬服務渠道，促進辦事程序的優(yōu)化。目前，我鎮(zhèn)便民服務中心設立窗口8個、工作人員21人。紙質材料擺放于便民服務大廳，窗口工作人員負責對服務對象進行相關政策的解釋，群眾服務中心負責接待窗口基礎信訪工作，保障群眾的服務需求。
(三)保障和改善民生方面。農村環(huán)境綜合整治工作。
長坎村群眾服務中心建設項目，豐富了群眾娛樂生活。其他方面：發(fā)放低保金x萬元、救助金x萬元、為33戶特困群眾辦理了x萬元的醫(yī)療救助，發(fā)放救濟糧x公斤。
(四)營商環(huán)境調查。
以全市營商環(huán)境整治專項行動為契機，牢固樹立優(yōu)化服務、提升水平的服務理念，繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展營商環(huán)境大優(yōu)化行動，進一步加大對轄區(qū)企業(yè)的走訪交流，致力于深挖并解決轄區(qū)企業(yè)投資興業(yè)過程中存在的困難及問題，把工作做到實處，把幫助暖到心窩里，真正為到我鎮(zhèn)投資興業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，確保企業(yè)真正能夠引得進、穩(wěn)得住、不想走、能增收。
二、存在問題。
一是事業(yè)干部空編嚴重，導致各項工作不能全速推進;二是經濟下行壓力巨大，經濟增長的任務十分艱巨;三是財政收支矛盾突出，保剛性、保民生、保運轉的壓力持續(xù)加大;四是交通、水利、產業(yè)等基礎設施建設還不夠完善;五是改善民生的任務還十分繁重，社會保障水平有待進一步提高。
三、
下步工作措施。
(一)打好扶貧攻堅“四場硬仗”，助推脫貧攻堅奔小康。
第一，打好“產業(yè)結構調整”這場硬仗。一是理清一條思路，制定“一縱三橫”的產業(yè)結構調整工作方案(“一縱”即s210省道沿線種植精品水果和中藥材為主;“三橫”即一是以成貴高鐵景觀沿線種植精品水果和花卉為主，二是以低收入因難村小溝村通組沿線種植花卉為主;三是以xx河花桿至朝陽村至王莊鄉(xiāng)沿線種植精品水果和構樹為主)。二是以農村“三變”改革為契機，圍繞辣椒、經果林、花卉苗木、中藥材等產業(yè)，培育壯大一批種養(yǎng)、加工、觀光農業(yè)合作社和特色農產品，推動“接二連三”二三產業(yè)融合發(fā)展取得新成果，逐步實現由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向特色產業(yè)轉變，由規(guī)模農業(yè)向精品農業(yè)轉變，由產品農業(yè)向旅游農業(yè)轉變。三是堅持市場需求原則和生態(tài)高效原則。立足我鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)揮本地資源、市場、技術等方面的優(yōu)勢，堅持走差異化、規(guī)?；?、組織化農業(yè)產業(yè)發(fā)展道路，發(fā)展具有本地特色的優(yōu)勢農產品，推動逐步形成具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產品和支柱產業(yè)，全面提高農業(yè)經濟效益。
組至青杠壩組等13條19.5公里道路的規(guī)劃設計。二是壓實工作責任，確保質量到位。明確目標，層層落實責任，強化溝通，積極配合，形成合力，全面抓好項目建設等相關保障工作，全力保質保量完成項目建設。
第三，打好“易地扶貧搬遷”這場硬仗。不斷加大生態(tài)移民搬遷政策的宣傳力度，同時按照“搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有保障”的工作目標，積極擴寬搬遷群眾就業(yè)渠道，鼓勵搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，進一步解決搬遷群眾生產生活問題，促進農民增收，確保我鎮(zhèn)生態(tài)移民工程順利推進。
第四，打好“教育、醫(yī)療、住房”三保障這場硬仗。全面落實教育扶貧政策，加快推進全鎮(zhèn)農村貧困勞動力全員培訓和上崗就業(yè)，對因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，大力推進農村危房改造和住房保障，同步實施“三改”工作。確保穩(wěn)定，努力實現“兩不愁、三保障”。
(二)深入實施先鋒黨建工程，全力推進基層黨組織建設。
育”;“1”即：圍繞服務群眾宗旨強化作風建設，確保全鎮(zhèn)百姓能夠一次性辦成各項事務;“4”即“四千工程”，圍繞“近千家門”全鎮(zhèn)干部真正做到入村入戶開展走訪工作;圍繞“知千家情”，利用“相約星期三”下村工作制度深入各村各組，利用座談會、院壩會等形式傾聽百姓心聲;圍繞“助千家富”，實行聯(lián)系領導幫扶制度，借助貴陽市及xx市駐村干部及聯(lián)系幫扶單位積極獻言獻策，幫助老百姓脫貧致富;圍繞“解千家難”，真正深入各村各組，了解民生，幫助老百姓解決實際困難)。一是繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育，進一步明確支部和黨員職責，確保學習教育規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。二是持續(xù)發(fā)揮支部和黨員戰(zhàn)斗力。鞏固和深化xx鎮(zhèn)“四隊一庫”工作成效，真正把“四隊一庫”人員用在刀尖上，干出xx人的“先鋒精神”。三是強化全鎮(zhèn)宣傳工作。進一步抓好xx鎮(zhèn)信息考核制度，明確專人撰寫、專人審核，宣傳xx的好經驗和好做法。四是全面強化黨風廉政建設，設好“高壓線”。聚焦“四風”和基層腐敗問題，形成一個不能腐、不敢腐的高壓態(tài)勢。同時，健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，對有令不行、有禁不止的要嚴肅查處，敢于較真、叫板”，發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督的震懾效應。
(三)加快推進基礎設施建設，著力鞏固經濟社會發(fā)展基礎。
企業(yè)入駐xx，實施農旅一體和xx河景區(qū)開發(fā)，通過大旅游助推大扶貧，確保全年社會經濟發(fā)展目標上新臺階。二是加大水利設施建設力度，抓緊實施韓家壩、光明、蔣家院、沙田等村人飲工程項目建設和小溝村、關口村排洪溝渠項目建設進度。三是加大文化基礎設施建設力度，積極爭取啟動景區(qū)旅游通道道路建設、全力推進xx河生態(tài)型清潔小流域治理、xx河景區(qū)綜合開發(fā)、xx鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)建設、xx鎮(zhèn)宗教文化遺址修復、諸葛武侯駐軍文化遺址恢復建設、xx鎮(zhèn)休閑養(yǎng)老養(yǎng)生度假中心、xx鎮(zhèn)瑞森農業(yè)生態(tài)旅游園、xx鎮(zhèn)xx河村現代生態(tài)休閑觀光農業(yè)示范區(qū)等大健康建設項目。四是加大道路基礎設施建設力度，積極爭取xx至新店縣鄉(xiāng)公路建設、xx至王莊縣鄉(xiāng)公路建設、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)線道路建設、衛(wèi)城至xx至修文道路建設、東西環(huán)線道路建設工程、西南環(huán)線公路升級改造工程(豹子洞至下壩平橋)、鎮(zhèn)區(qū)主干道等建設項目。五是加大村居環(huán)境整治力度，一方面，加快推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境改造項目進度，配齊垃圾箱、垃圾桶等環(huán)?；A設施，繼續(xù)從人力、物力、財力三個方面加大環(huán)境整治力度，推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作取得新的成效;另一方面，開展環(huán)保督察“回頭看”工作，在有效整改前期存在的網箱拆除和環(huán)境衛(wèi)生兩個問題的基礎上，加大環(huán)境監(jiān)管力度，建立長效機制，做到舉一反三，確保問題不反彈。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇四
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來，我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境，從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執(zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20xx年底將全區(qū)范圍內企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經營企業(yè)的清理，落實了“寬進嚴管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導了企業(yè)誠信經營，凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進行一次身份認證，即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調整權力責任清單。去年，根據區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調整。經清理，我局行政權力事項共計xxx項，其中，行政許可xx項，行政處罰xxx項，行政強制xx項，行政確認x項，行政裁決x項，行政檢查xx項，行政獎勵x項，其他行政權力xx項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上，進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準，開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》；健全抽查執(zhí)法人員名錄庫；按照抽查工作分工，各負其責，抽查工作結束后，及時將企業(yè)抽查結果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產權保護執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件，x萬至x萬元以上案件1件，x萬以上案件x件，個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬余只，移交公安機關刑事打擊x件。
一是深入推進簡政放權。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網上辦”、“零見面”服務，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產經營、特種設備、工業(yè)產品行政許可服務措施，延長已經到期的相關許可期限，為xx實現“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場主體xx戶，其中各類企業(yè)xx戶，個體工商戶xx戶，農民專業(yè)合作社xx戶，市場主體總量位居全市第一。實現企業(yè)新增注冊資金xxx萬元；農民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元；個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習，強化工作責任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現代企業(yè)制度。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇五
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權益，推進經濟社會發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息，為市場主體提供便捷、無償的咨詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式，為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產權和合法權益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等，其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權;法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權自主決定經營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等，并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經向市場開放或者承諾開放的領域，民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的，應當通過招標方式選擇特許經營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務，由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利，并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料，地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施，適時進行清理和評估，對不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。
市場主體認為現行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的，可以依法申請制定機關予以審查，制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動，應當依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務辦理流程，提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準，規(guī)范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數據管理、公共支付等標準，實現數據共享，保障數據安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準，提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定公共服務工作重點，采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議，提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設，完善與生產經營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平，減少涉企經營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度，將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務，不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經濟活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中，應當建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結合，對重要招商引資項目，可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務，及時協(xié)調并幫助解決項目報批、建設和生產經營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件，應當以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網站公開，接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模，建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準，政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農企業(yè)提供融資擔保，通過降低服務成本等，降低小微企業(yè)和涉農企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施，引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺建設，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務，提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產權保護，加大對市場主體知識產權維權援助力度，提升社會公眾知識產權保護意識。
知識產權部門應當建立知識產權運營平臺，開展知識產權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序，推行網上辦稅業(yè)務，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網絡，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體，應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制，建立網上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現政務服務事項網上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員，對其服務窗口辦理事項充分授權，確保依法不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區(qū)域內實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網上辦理。市場主體可以選擇全程網上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料，經審查符合法定要求的，行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復雜的，縣級以上人民政府有關部門可以根據申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準備工作的咨詢輔導，指導申請人準備有關材料，并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度，將行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應責任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，接受社會監(jiān)督。
依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等，也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，制定市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件時，應當進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結。
縣級以上人民政府應當通過建立大數據平臺等方式，實現工作部門之間的數據信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息，工作部門能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革，一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經營性收費標準有上下限設置的，按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
沒有法律、行政法規(guī)依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目，應當取消。第四十五條行政許可依法設定。地方性法規(guī)設定行政許可、省政府規(guī)章設定臨時性行政許可，應當加強合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理，并依據法律、法規(guī)進行動態(tài)調整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據的行政許可事項不得實施。
建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄，確保同一審批事項在本省區(qū)域內的項目名稱、服務流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實施市場準入行政許可，不得違法增設程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務行為，編制并公布行政審批中介服務清單，實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務事項，不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設定中介服務?，F有或者已取消的行政審批事項，不得轉為中介服務。
第四十九條行政處罰應當具有法定依據并依照法定程序實施。省人民政府及其有關部門應當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權標準，并予以公示。
行政執(zhí)法機關對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應當先責令改正，進行教育、告誡、引導，依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應當按照有關規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關負責人決定前，應當經行政執(zhí)法機關法制工作機構審查。行政執(zhí)法機關應當在部門網站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結果信息。
第五十條行政強制應當具有法定依據并依法定程序實施。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施行政強制;實施行政強制應當堅持教育與強制相結合。
第五十一條公安機關辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產經營活動。沒有法律依據，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的，應當依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機關辦案經費應當全部納入預算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。未經備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關已對同一市場主體實施行政檢查的，下級行政機關不得再次檢查。多個行政機關對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調，明確由一個行政機關為主體實行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關應當依法規(guī)范實施。檢查結束后三十日內向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權拒絕檢查。
行政檢查完畢后，檢查人員應當向當事人作出書面檢查結論，并載明行政檢查的時間、人員、內容和結果。
實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產經營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應當推進行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應當會同有關政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護市場秩序。
第五十七條縣級以上人民政府有關部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應當遵守法律、法規(guī)，承擔社會責任，保證產品質量和服務水平，自覺維護市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關部門應當編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結果及時向社會公布的工作方式，并將隨機抽查結果納入市場主體信用記錄，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智能監(jiān)管，運用大數據、云計算、物聯(lián)網等信息化手段，結合第三方服務，提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關部門對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的，市場監(jiān)管部門應當依法對其采取責令停產停業(yè)、吊銷相關證照等市場退出措施。
領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或者已將債權債務清算完結的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權益，維護市場秩序，根據職責權限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產經營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設中弄虛作假，轉包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權、商標權、版權等知識產權的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關應當保障市場主體建設施工和生產經營場所的秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產經營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產安全等違法犯罪行為，應當及時制止，依法嚴厲查處，并將處理結果通知有關單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應當完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進行業(yè)誠信建設。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依托省公共信用信息平臺，實現各行業(yè)各領域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應當招標的建設項目，全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標，加快電子平臺建設，在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術，減少人為干擾。已經建成電子招標投標平臺的，不得再要求報送紙質招標投標文件。
招標方和采購方應當對市場進行充分調研，確定產品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導、協(xié)調和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作，會同有關部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度，對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上有關行政主管部門，按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。設區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？h級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構;(三)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
第七十條省人民政府應當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系，實現社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關應當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產安全的犯罪活動，協(xié)同有關部門維護管理秩序，保障市場主體生產經營活動正常進行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質詢、特定問題調查等方式，依法履行監(jiān)督職責。
第七十三條縣級以上人民政府應當組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。
政府有關部門應當對所屬機構及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關部門應當建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評，并將測評結果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應當納入年度目標責任考核體系，并作為重要考核指標。
建立和完善營商環(huán)境行政問責制度，對營商環(huán)境考核結果不達標的人民政府主要負責人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現全省行政區(qū)域內統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉辦、限時辦結。
地方各級人民政府及其有關部門應當自收到投訴舉報中心轉辦的投訴、舉報之日起七個工作日內予以處理，并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關部門應當建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責任。
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應當追究責任:(一)制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施中不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復的;(九)對已取消的資格資質變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務的;(十四)承諾的招商條件，違背現行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出職權范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設定和實施行政許可有下列情形之一的，應當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經取消、下放、轉移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時，違法增設程序或者前置性限制條件的;(六)違法設定行政審批過程中的中介服務，或者將現有或者已取消的行政審批事項轉為中介服務的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經營性收費未按下限標準收取的;(三)越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費的;(四)對已經取消的收費項目和降低的收費標準，仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。
第八十一條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據或者不按法定職責權限和程序實施行政檢查、行政處罰、行政強制，影響市場主體合法經營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關未依法實施的;(十一)實施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產經營活動，索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構的;(四)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。
第八十三條政府及其有關部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關機關依法給予政務處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格，或者撤銷年度內已經取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關部門及其工作人員違法所獲得的經濟利益，應當責令限期退還或者收繳，無法退還的應當予以賠償。對所獲得的非經濟利益，應當按照有關規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據有關規(guī)定給予相應處理;受到責任追究的，取消其當年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調離工作崗位責任追究的，取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的，年度考核評為不稱職，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當的職務。
第八十六條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇六
為不斷優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境，營造良好的招商氛圍，我公司根據黃政辦發(fā)[2018]35號關于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神，結合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》，現將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。
一、主要做法。
（一）加強組織領導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領導小組，組長由副經理趙文勝同志擔任，營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室，具體由劉利峰負責組織協(xié)調各入駐企業(yè)供水報裝相關工作。
（二）注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務職能，著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質檢測、管網巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設，創(chuàng)新服務模式、嚴格執(zhí)行市、縣物價部門批準的收費依據，杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務共八個方面，為企業(yè)投資項目提供高標準高效率的用水保障，切實供水服務與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結合起來。
（三）做出公開承諾。對外公開辦理流程，優(yōu)化簡化辦理程序，結合紀律作風建設年活動，進一步改進工作作風，提升服務水平，堅持在活動中當先鋒做表率，自覺接受社會監(jiān)督。
（四）注重政策宣傳。按照縣經發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發(fā)展有限公司進行了回訪，回訪過程中，向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關政策和營商環(huán)境企業(yè)調查表填寫規(guī)范，并對相關企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進行了確認。
（五）持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限，將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項，將供水工程的規(guī)劃，施工手續(xù)納入本體工程一并辦理，對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程，健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創(chuàng)新“互聯(lián)網+”服務手段，我公司目前再在開通微信支付平臺，8月底有望實現客戶繳費一次性網上辦理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式，同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則，企業(yè)用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位，自主組織施工，堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復收費。
二、存在的問題及下一步工作打算。
全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作，雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善，但仍然需要在審批效率、報裝服務企業(yè)方面還有待于進一步提高。
1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據縣上整體工作要求，全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制，科學規(guī)范管理，理順和完善審批協(xié)調運行機制，做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識，建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度，進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率，切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作，全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據和收費標準，主動接受服務對象和社會的共同監(jiān)督。
3、牢固樹立企業(yè)服務宗旨意識。增強為企業(yè)服務觀念，做到心里裝著企業(yè)，行動走進企業(yè)，始終把企業(yè)呼聲作為第一信號，把企業(yè)滿意作為第一追求，以優(yōu)質的服務，良好的形象，一流的業(yè)績辦好各項相關工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，切實做到權力企業(yè)所用，利為企業(yè)所謀，情為企業(yè)所系。
2018年7月20日。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇七
（一）優(yōu)化營商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現三局合并，承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能，營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監(jiān)管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區(qū)民營經濟協(xié)會開展工作。2019年轉隸組建后，整合區(qū)知識產權局、區(qū)物價局等相關職能，公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉9類164條行政審批事項，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調機制，確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
（二）深化商事制度改革，持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。職能劃轉后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上，新設4個登記窗口，確保8個街道（園區(qū)）實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記，手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照，同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件，登記率達到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網上集中政務服務方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié)，實現“一窗通辦”。
（三）加大對企業(yè)扶持力度，促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質量獎（全市兩家，省政府每家獎勵100萬元），玻纖院獲得市長質量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎勵2000元），pct57件（市政府每家獎勵3萬元，區(qū)政府每家獎勵1萬元），分別完成全年目標的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺區(qū)民營經濟協(xié)會的成立，并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務，掃清發(fā)展障礙。
（四）加強事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作，首創(chuàng)“機器人+年報”模式，全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
（五）轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。
（六）勇于擔當主動作為，全力支持企業(yè)復工復產。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業(yè)開始復工復產，公眾號逍遙文稿整理，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程序，實現“一小時”的“指上復工”，截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家，恢復堂食927家，央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產企業(yè)復工。開設“知識產權微課堂”，強化線上動產抵押融資服務，抵押登記額5500萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系，難以構建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段，結合當前機構改革，精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協(xié)調，配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰(zhàn)略。加強政策引導，修訂《雨花臺區(qū)知識產權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件，pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經濟協(xié)會橋梁紐帶作用，上線民營經濟協(xié)會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業(yè)年報率，對長期停業(yè)不經營的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領導，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務院722令）已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的意識，積極履職盡責，為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境！
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇八
按照《**縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃實施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，強化“辦好人民滿意教育”責任意識，結合教育系統(tǒng)工作實際，積極、主動開展工作，確保行動落到實處，抓出成效。
成立以教育局局長為組長，副局長為副組長，相關股站室負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組。領導小組下設辦公室，負責綜合協(xié)調、指導推進、督促檢查等工作。
（一）主動作為，切實轉變機關工作作風。
一是加大學習力度，提高思想認識。通過在黨組中心組理論學習、組織機關干部職工集體學習等形式，學習了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關文件精神，強化對優(yōu)化營商環(huán)境的認識。
培訓會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育，進一步規(guī)范教師從教行為，強化教師隊伍建設，營造風清氣正的教育環(huán)境，轉變行風教風，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時下?lián)苊褶k教育公用經費。通過安排生均教育經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等待遇。協(xié)調爭取供電、供水等部門落實民辦學校雨公辦學校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調為民用水電暖。
三是做好民辦教育機構申辦審批和服務工作。嚴格落實首問負責制、限時辦結制。一是民辦教育機構審批事項進駐政務大廳，防止審批事項“體外循環(huán)”。二是進一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據新修訂的《民辦教育促進法》和國務院《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請材料清單，確保行政許可申請人所需辦理事項“只減不增”。
（三）加大優(yōu)質教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴大優(yōu)質學前教育資源的供給，完善學前教育網絡，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實施校網布局整合優(yōu)化工程，推進公立幼兒園建設，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任。加強幼兒園師資隊伍建設，8月份，嚴格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經開園招生，領導班子及新招聘教師已經到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項目已完成立項、設計招標工作，正在辦理土地手續(xù)。
建設。
（四）切實解決外來務工經商人員隨遷子女入學問題。
積極做好外來務工經商人員隨遷子女接受義務教育工作。外來務工隨遷子女與當地學生同等入學政策，按照“相對就近入學”統(tǒng)籌安排在指定公辦學校就讀。進一步做好外來人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作。將在校進城務工經商人員隨遷子女納入家庭經濟困難學生資助政策體系，同等享受各項資助。
（五）持續(xù)推進“放管服”改革。
一是做好權責清單梳理和動態(tài)調整工作。做好權責清單梳理基工作。已報縣司法部門進行合法性審查，審查完成后將在政府網站進行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項清單和公共服務事項清單。政府網站公布后，權責事項將常態(tài)化動態(tài)管理。
二是持續(xù)推進權力瘦身，“三減一增”工作。認真推進“三減一增”工作。截至目前，依申請六類事項，由法定時限239個工作日，壓縮到承諾時限34個工作日，壓縮時限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數原為42個，現壓縮為28個，壓縮比為33.3%；材料數原為36個，現材料為21個，壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進“一網、一門、一窗、一次”改革。認真落實“三集中，三到位”要求，推動教育局人員進駐政務大廳，授權到位。成立了審批辦。在“一網”方面，事項納入政務一體化平臺，基本實現“應接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項認領工作?；緦崿F“應領盡領”、“應上盡上”。梳理“最多跑一次”事項3項?！熬W上辦”事項1項。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇九
交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關鍵一環(huán)，2021年，縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務，努力提升企業(yè)滿意度，爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
通過政府門戶網站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息，并充分利用“智庫”線上平臺，及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策，平均每周推送2-3條政策信息，并及時為企業(yè)答疑解惑，做好政策解讀和意見征求。
加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流，積極宣講與企業(yè)密切相關的交通行業(yè)有利政策，指導幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農村路”獎勵政策，交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農村路”+特色產業(yè)、+旅游等模式，主動對接我縣企業(yè)，根據企業(yè)需求修建一批“四好路”，為企業(yè)發(fā)展助力。
進一步規(guī)范交通運輸市場秩序，深化“放管服”改革，不斷提升行業(yè)服務水平和企業(yè)滿意度，引導行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務服務中心，交通運輸局僅保留兩項便民服務事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務理念，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式，打造高效、便民的政務服務體系。
加快交通基礎設施建設步伐，創(chuàng)造良好的交通條件，更好服務企業(yè)和實體經濟。目前，“兩路一橋”重大交通基礎設施正在加快推進，大橋及接線工程6月份全面開工建設，確保年內累計完成投資5億元，總工期提前一年、兩年內完工；高鐵今年年底前開工建設；鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路，滿足城區(qū)范圍內企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇十
為切實做好全省地稅系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境建設宣傳工作，助力遼寧優(yōu)化營商環(huán)境建設工作，遼寧省地稅局制定了《第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周方案》，以“認真學習貫徹《條例》，全面優(yōu)化營商環(huán)境”為主題，明確活動內容、方法、步驟等，旨在為遼寧全面振興貢獻力量。經過省局周密部署、精心組織，全省各級地稅機關地積極行動，分別制定本地區(qū)活動方案，并從5月15日起，集中開展各具特色、形式多樣的宣傳活動，有力推動了營商環(huán)境建設工作。
其中，沈陽市局聯(lián)合國稅召開“深化稅收改革、助力民營企業(yè)發(fā)展”納稅人座談會；葫蘆島市局一把手帶頭參加戶外辦公，答疑、問需、解讀；撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進政務公開與宣傳周結合，通過進校園、進社區(qū)、服務大學生雙創(chuàng)等開展宣傳；朝陽市局組織召開優(yōu)化營商環(huán)境暨廉政監(jiān)督員座談會；盤錦市局聯(lián)合公安、金融、國土等部門聯(lián)合走上街頭開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動；鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務骨干走上街頭面對面問需、問計，認真收集意見和建議，了解涉稅需求，幫助企業(yè)解決問題，助力企業(yè)發(fā)展。
據了解，在活動第一天，遼寧地稅系統(tǒng)共組織召開企業(yè)家座談會10余次、座談企業(yè)270余戶、上門服務160家，現場解答咨詢1000余人次，發(fā)放宣傳資料34000余冊。
此次宣傳周活動，遼寧各級地稅機關通過做好“三項措施”提升活動效果。
第一，創(chuàng)新宣傳形式。各級地稅機關通過開展啟動儀式、召開座談會、開辦納稅人學堂、“請進來、走出去”活動等多種形式、手段，拓展宣傳渠道；還積極利用微信、微博、在線訪談、網絡直播等多種渠道和手段開展營商條例宣傳；青年志愿者等骨干紛紛走上街頭，并通過免費發(fā)放稅法宣傳冊、懸掛政務公開條幅、設立稅收政策咨詢臺、在各個平臺及時推送政務公開信息和最新稅收政策等手段，累計發(fā)放各類稅收宣傳資料6000余份，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境建設成果。
第二，對工作成效的宣傳。通過開展各類活動，向納稅人宣傳地稅系統(tǒng)的一系列改革成果：一是創(chuàng)新工作方式，方便納稅人；二是規(guī)范行政審批行為，主動簡政放權；三是落實優(yōu)惠政策，維護納稅人利益；四是拓寬服務領域，幫助納稅人；五是兌現服務承諾，取信納稅人。
第三，發(fā)動基層力量和各類媒體。此次活動，共發(fā)動13個市局及基層局組織開展了一系列貼近納稅人的宣傳活動，并依托報刊、電臺、電視臺及新媒體的優(yōu)勢，圖文并茂、聲畫并行地傳遞地稅優(yōu)化營商環(huán)境“好聲音”。
接下來，遼寧各級地稅機關還將開展“走進直播間 答疑解惑助營商”“我為民營企業(yè)添活力”“優(yōu)化營商環(huán)境 助力城市建設”等一系列活動，提升納稅人的“滿意度”“獲得感”，繼續(xù)深入推進優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，有效助力遼寧優(yōu)化營商環(huán)境建設。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇十一
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標，鎮(zhèn)海不動產登記中心以服務企業(yè)為核心，以解決問題為導向，推進企業(yè)不動產登記“最多跑一次”改革，促進企業(yè)不動產登記提速增效，進一提升企業(yè)不動產登記便利化獲得感。
第一，以提質增效為核心，不斷推進業(yè)務提速、降費減稅等舉措，實現企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務更便捷。減流程：調整不動產、稅務、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口，實現一個環(huán)節(jié)。減材料：一套資料，收件資料少于3件。自2020年6月始，企業(yè)不動產（除住宅外）轉移登記，買賣合同網簽不作為強制條件，權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料，申請辦理稅費繳納與轉移登記，同年9月開始，我中心與稅務聯(lián)合設置企業(yè)涉稅登記業(yè)務專窗，企業(yè)在專窗提供一套材料（申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產權證書），一次性辦結稅費繳納與不動產登記業(yè)務，截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業(yè)務3件，賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司，買入方為個人，整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間：簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現1個工作日完成。目前，基本實現“標準地”（工業(yè)、倉儲類）供地的土地使用權首次登記1個工作日內辦結；企業(yè)成套辦公，住宅用房轉移登記實現“即時辦結”；已辦理房地不動產統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉移登記實現“即日辦理”；抵押等不涉稅業(yè)務實現“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產業(yè)園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記，均在1個工作日辦結。減費用：對小微企業(yè)免收不動產登記費；車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二，以信息共享集成為抓手，不斷深化不動產登記“最多跑一次”改革，著力推進網上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦，讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前，已實現三部門三套資料化為一套資料，并在不斷推廣應用電子數據替代紙質材料的力度，放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序，有效提高服務效能，減輕當事人經濟負擔；推進商品房轉移登記憑身份證和產權證的“一證辦”；并依托政務網和浙里辦app，建設推廣掌上和網上的“一窗受理”平臺，實現100%可以通過網上申請，讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?；同時積極應用“互聯(lián)網+自助服務”，推出寧波首家不動產登記自助辦理區(qū)，實現線上線下多渠道的自助服務。
第三，以助力企業(yè)復工復產為目的，開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通，登記與稅務一起設立企業(yè)不動產登記專窗，為企業(yè)不動產登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務，做到辦事企業(yè)不走，窗口不打烊。針對企業(yè)復工復產所涉及到的融資抵押需求，不動產窗口主動開啟綠色通道，采用提前預審批、線上溝通，現場做到即來即辦。在疫情期間，我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”，即企業(yè)可以先行辦理抵押，承諾在辦結后再補相關資料，為企業(yè)解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急；我中心開設專窗，安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業(yè)務。
第四，以提升企業(yè)滿意度為宗旨，開展上門服務。今年以來，分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動，協(xié)調該公司不動產權屬變更轉移事宜；駐企聯(lián)企聯(lián)絡員跟隨“三服務”小組為企業(yè)上門服務四次，將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè)，并指導企業(yè)開展申報工作；共赴企業(yè)開展現場聯(lián)審7次，涉及16個項目。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇十二
營商環(huán)境是指企業(yè)在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。以下是小編為您帶來的營商環(huán)境工作匯報，感謝您的閱讀!
近年來，趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機，加速推進注冊登記便利化的進程,構建登記注冊便利服務新平臺，打造門檻更低、服務更優(yōu)的一流營商環(huán)境，有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領導小組，按照上級的部署，先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準入環(huán)境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個體工商戶3420戶，農民專業(yè)合作社**1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家，個體工商戶4376戶，農民專業(yè)合作社183家;20xx年，截止目前，新增企業(yè)1家，個體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長，20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27.6%。
二是開展市場主體增量，推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務領導小組，緊盯市場主體增量指標，制定增量發(fā)展方案，對全縣市場主體增量指標進行了詳細分解，并召開專門會議進行了部署，與各基層分局簽訂了目標責任狀，強化以注冊資本登記制度改革為契機，更新相關登記知識，轉換登記監(jiān)管思維，創(chuàng)新工作方法，推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經營場所)登記實行申報登記制，申請人申請市場主體登記，工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經營場所)申請材料進行形式審查，其真實性、合法性、安全性由申請人負責。市場主體的住所(經營場所)登記可實行申報登記制，也可提交住所(經營場所)使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定，將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2-3個，提交材料由9項減少為5項，辦理時間由原來近2個月縮短為可當場辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時，告知申請人需要申請審批的經營項目和審批部門，辦理登記注冊后，通過政府門戶網站將市場主體登記注冊信息推送告知相關審批部門，以便于相關審批部門或行業(yè)主管部門查詢，根據部門職責做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設。根據《石家莊市人民政府辦公室關于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求，制定了縣級方案，建立小微企業(yè)庫，依據企業(yè)年報信息和新設企業(yè)注冊資本(出資額)等，在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊，建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫，向社會公示;建立協(xié)作機制，各部門按照職責分工落實責任，加強協(xié)調，明確專門機構和人員負責小微企業(yè)名錄建設工作建立了縣級聯(lián)絡員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關規(guī)范性文件，以及扶持政策實施情況，于發(fā)布、實施之日起5個工作日內以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內，通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和。
崗位職責。
把工作職責權限落實到人今年以來注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳。
規(guī)章制度。
》，在日常工作中，認真落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制、ab角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度，按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，依法登記，相互監(jiān)督。以縣行政服務中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動，注重從小事做起、從自身做起，說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的氛圍。開展“延時、預約服務”、“上門服務”、“綠色通道”等特色服務，將法定工作日縮減至2個，并規(guī)定，能即時辦結的一律即時辦結。
九是保持職能服務常態(tài)化，實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，建立聯(lián)絡員制度、定期走訪等制度，實行上門、跟蹤、幫扶等服務，積極運用股權出質、股權出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權出質起，為企業(yè)盤活資金27681.5萬元，辦理動產抵押登記72起，為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題，我局主動與有關部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結合點，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對接洽談會，8家金融機構代表與縣內98戶企業(yè)現場進行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機構當場簽訂了2.01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標興企”戰(zhàn)略，引導全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標的指導和服務，規(guī)范商標管理，積極推進全縣商標發(fā)展，有效提升企業(yè)市場競爭力，為全縣經濟跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報著名商標5家，延續(xù)著名商標5家，新申辦石家莊市知名商標4家，全縣擁有中國馳名商標1件，河北省著名商標21件，石家莊市知名商標8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權力清單，對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理，制定隨機抽查事項清單;對照清單，建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數據庫為基礎，建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農資經營行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單，將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫，將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫，統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接，將隨機抽查的結果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示，強化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經營者信用意識，促進廣大市場主體自覺自律，提高監(jiān)管實效，建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見，后面有些地方和部門就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評價、消防等已經取消的前置許可又予以恢復，如不執(zhí)行，甚至要求司法部門追究工商登記人員責任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應當交由環(huán)保部門管理，企業(yè)選址后，經營前應當到環(huán)保部門辦理有關許可再開展經營活動。不應要求工商部門把關。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后，虛報注冊資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經濟秩序產生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過“認繳”高額注冊資本，以標榜企業(yè)實力，吸引老百姓投資，資本運作一旦失控就申請破產，或卷錢跑路，造成群眾財產損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后，后置審批遲遲不能獲準，或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體，如果不及時處理，將會出現越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經營的企業(yè)和個體工商戶，從而導致無證經營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經營活動，也沒有到稅務部門申報納稅，稅務部門不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程，但是當前社會誠信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善，存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責任的可能，尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓、健身娛樂等預付式消費較為普及的行業(yè)來說，存在較大的隱患。這些風險隱患一旦爆發(fā)，有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
按照《中共武強縣委、武強縣人民政府關于在全縣開展機關作風整頓的實施意見》和《武強縣機關作風整頓領導小組辦公室職能轉變組。
》要求，商務局以機關作風整頓工作為契機，以落實省委、省政府《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》為要點，切實解決在政策落實、項目落地和企業(yè)經營環(huán)境中的突出問題，現將有關情況匯報如下:。
按照《武強縣機關作風整頓領導小組辦公室職能轉變組工作方案》任務要求，結合省政府《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》，我局已經起草了《中共武強縣委、武強縣人民政府關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》(草稿)，從12個方面對省政府的政策進行了全面落實、對我縣的營商環(huán)境改善工作進行了安排部署，明確了工作目標和責任部門，分工合作，扎實推進。
1、加強部門配合、提高思想認識。
改善營商環(huán)境一個部門無法完成，但每個職能部門都應轉變自身角色定位、積極作為，改進服務，應該從根本上認識到只有招商成功、項目落地運營、企業(yè)做大做強，才能增加稅收，財政收入才有保障，縣域經濟才能發(fā)展，全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，積極構建服務型政府機關，打造人人重商、愛商、護商的最有投資軟環(huán)境。
2、落實責任、督促任務。
各相關職能部門要按照《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》要求，加強與縣機關作風整頓領導小組辦公室職能轉變組的溝通聯(lián)絡，與上級部門搞好對接，制定本部門工作方案，切實推進自身職能轉變。商務局將圍繞自身職能定位，研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎勵辦法，搞好投資服務、抓好政策落實。
3、建議盡快審議《中共武強縣委武強縣人民政府關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實。
國務院營商環(huán)境大督查工作匯報篇十三
為不斷優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務我市經濟建設,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經營秩序提供了堅強保障.現將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結如下:。
（一）高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調研部門座談會議領導講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導.制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎.
（二）采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導工作人員上門服務,優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質的服務.
（三）整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設、占道經營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
（四）轉變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70％問題用服務解決,20％問題用管理解決,10％問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
（五）強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產經營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
（一）實行上門服務,提升服務質量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據各自工作職責與服務對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設、招商引資項目,實行主動服務,開辟綠色通道,切實解決相關單位發(fā)展過程中遇到的困難.
（二）堅持疏堵結合,強化城市管理.積極勸導沿街經營商戶入室經營,投入使用非法小廣告數字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
（三）拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網絡服務平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
（一）老城區(qū)的市政公用設施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
（二）市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數市民素質低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.
（三）有少數工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現象.
（一）進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領導,明確責任,狠抓落實,務求實效.要建立重大問題主要領導抓,重點問題分管領導抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
（二）局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組要定期召開會議研究部署工作任務,進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
（三）鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務.
（四）籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.
（五）加強與相關部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
（六）加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
（篇二）。
為貫徹執(zhí)行上級政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現將本周工作情況匯報如下:。
一、12月24日,由蒙常務帶隊,我局韋球副局長與經濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務強調,要加大協(xié)調力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調解決,以促進項目按計劃進度完成.
二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經濟企業(yè)負擔.
三、經濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權業(yè)陶瓷有限公司對停產減產企業(yè)開展調研幫扶工作.通過與企業(yè)相關工作人員對接,了解企業(yè)減產停產的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復生產.同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復產信心.
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