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在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇一
做好安全生產(chǎn)與消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)馬虎,不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力防范較大以上事故發(fā)生。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:。
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)各級(jí)相關(guān)會(huì)議和全縣四級(jí)干部會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),引導(dǎo)各級(jí)各部門各企業(yè)迅速?gòu)墓?jié)日氛圍中走出來(lái),真正從思想上高度重視安全生產(chǎn),從行動(dòng)上抓好安全生產(chǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。以上,德禮局長(zhǎng)、洪濤局長(zhǎng)分別通報(bào)了去年全縣安全生產(chǎn)和消防工作情況,凌剛縣長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào),王凱縣長(zhǎng)代表縣政府與部分鎮(zhèn)街簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,就做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)及消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
2013年,全縣各級(jí)各部門按照國(guó)家和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,狠抓隱患整治,嚴(yán)格督查考核,全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo),我縣被省政府表彰為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。在全縣企業(yè)數(shù)量眾多、各地安全事故頻發(fā)的復(fù)雜情況下,能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,這是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各級(jí)各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)和消防工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題:一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開(kāi)會(huì)都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,但一些地方和企業(yè)“緊答應(yīng)、慢動(dòng)彈,光答應(yīng)、不動(dòng)彈”,說(shuō)起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)虎頭蛇尾,并沒(méi)有將安全工作真正放在心上、抓在手上,導(dǎo)致工作流于形式,沒(méi)有落到實(shí)處。二是監(jiān)管職責(zé)落實(shí)還不夠到位。有的部門沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的安全監(jiān)管工作機(jī)制,工作中還存在死角、盲區(qū)和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任還需進(jìn)一步強(qiáng)化。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)就是最大的效益”,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,不重視職工培訓(xùn),導(dǎo)致職工安全意識(shí)、安全技能和應(yīng)急自救能力非常差,這樣的企業(yè)暫時(shí)不發(fā)生問(wèn)題是僥幸,發(fā)生問(wèn)題是必然的。四是發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在?;鶎踊A(chǔ)工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全監(jiān)管人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、素質(zhì)能力等不適應(yīng)形勢(shì)要求,需要進(jìn)一步加強(qiáng);我縣高危企業(yè)多,重大危險(xiǎn)源多,有些地方和行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患、火災(zāi)隱患和非法違法行為還不同程度存在,特別是地下燃?xì)夤艿谰W(wǎng)縱橫交叉、輸油管道非法占?jí)?、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市發(fā)展的問(wèn)題比較突出,等等。以上這些問(wèn)題,有些是個(gè)別地方或企業(yè)存在的問(wèn)題,有些是具有普遍性的問(wèn)題。但是,不管是什么問(wèn)題,不管是什么原因造成的,都要引起我們的高度重視,必須在今后工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)一直在強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),必須持之以恒,常抓不懈”。對(duì)此,全縣各級(jí)各部門各單位必須要有清醒地認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)持底線思維,把安全生產(chǎn)與“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”緊密結(jié)合起來(lái),采取更加強(qiáng)硬的措施,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)和消防這場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、牢記責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和事故隱患排查治理工作,確保不發(fā)生較大以上事故。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格落實(shí)政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理機(jī)制,特別是黨政一把手必須親力親為、親自抓安全生產(chǎn),班子成員要在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí),負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,每月聽(tīng)取一次工作匯報(bào)、帶隊(duì)開(kāi)展一次安全檢查,真正把安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)單位、各個(gè)崗位和各位負(fù)責(zé)同志。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)是主體、守鍵。從去年全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來(lái)看,很重要的一個(gè)原因就是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),這些刻骨銘心的教訓(xùn)也再次提醒廣大企業(yè),安全生產(chǎn)這根“紅線”堅(jiān)決不能碰,不管以前企業(yè)付出了多少辛苦、做了多少貢獻(xiàn),一旦發(fā)生事故,很可能將多年發(fā)展的成果毀于一旦。因此,各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和法制觀念,敬畏法律、敬畏生命,增強(qiáng)敏銳性、算好經(jīng)濟(jì)賬,認(rèn)真執(zhí)行《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、專業(yè)人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、隱患自查自糾、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等主體責(zé)任,通過(guò)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保企業(yè)安全生產(chǎn)不出任何問(wèn)題。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容、期限,充分利用各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)力量,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大以上安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、人員力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。
(三)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,按照各自職能,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃和資源審批、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)許可制度,從嚴(yán)控制高危行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格把好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批管理規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定未經(jīng)安監(jiān)部門安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即責(zé)令停止建設(shè),限期整改;對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以取締,并追究相應(yīng)責(zé)任,真正從源頭上做好安全生產(chǎn)防范工作。
(四)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。各個(gè)行業(yè)要根據(jù)自身領(lǐng)域特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,制定有針對(duì)性的工作措施,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,排查治理各類事故隱患,建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門督辦、銷號(hào)全過(guò)程封閉的安全隱患排查治理體系,確保隱患及時(shí)消除。道路交通領(lǐng)域要強(qiáng)化和規(guī)范車輛、道路安全管理,嚴(yán)查嚴(yán)管客運(yùn)車輛、校車、高溫金屬運(yùn)輸車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入開(kāi)展化工裝置安全“診斷式”檢查,加快化工企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)技術(shù)改造步伐。建筑施工領(lǐng)域要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包等不法行為。輸油氣管道、煙花爆竹、冶金有色、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,確保安全穩(wěn)定。各企業(yè)要大力實(shí)施“安全咨詢?nèi)采w”工程,自覺(jué)聘請(qǐng)專家排查治理隱患,不斷提高安全檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。同時(shí),要建立健全班組、車間、廠礦、集團(tuán)各層次的安全檢查制度,嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全檢查責(zé)任制,做到隱患治理整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
(五)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和職業(yè)病預(yù)防工作。要堅(jiān)持預(yù)防與救援并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍和高效救援裝備建設(shè),完善安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防機(jī)制,健全完善應(yīng)急預(yù)案,積極推廣簡(jiǎn)單明晰的應(yīng)急響應(yīng)工作指南,經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和水平。要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建科技支持、制度保障、應(yīng)急救援“三位一體”的安全生產(chǎn)保障機(jī)制體系。要扎實(shí)做好木制家具、建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)病預(yù)防工作,堅(jiān)決預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。
(六)不斷加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和車間主任、班組長(zhǎng)的安全資格培訓(xùn)和考核,確保做到持證上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工全員安全教育培訓(xùn)管理制度,加強(qiáng)新工人和農(nóng)民工的安全教育,不斷提高職工的安全意識(shí)、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置避險(xiǎn)能力。要充分發(fā)揮各類新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作的宣傳引導(dǎo),廣泛開(kāi)展提示性、警示性宣傳,普及消防常識(shí),不斷提高全民自我防范意識(shí)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化管理,不斷提高消防安全防控能力。
2014年全縣消防工作的總體思路是:以深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化為目標(biāo),以開(kāi)展消防安全“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手,以遏制群死群傷火災(zāi)為底線,全面提升社會(huì)防控火災(zāi)水平,全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的原則,加大消防經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)市政消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè),盡快開(kāi)工建設(shè)城南第三消防站。各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展和消防安全實(shí)際需要,盡快編制城鄉(xiāng)消防專項(xiàng)規(guī)劃,并按照國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)要求,將消防站、供水、通信等納入城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施。舊城改造、城中村改造必須同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施;新建道路必須按規(guī)劃建設(shè)市政消火栓,并盡快完成市政消火栓的補(bǔ)建,確保消火栓完好率達(dá)到100%。要加快制定具體的消防裝備配備計(jì)劃,加大城市主戰(zhàn)消防車、重型泡沫消防車、舉高類消防車、多功能搶險(xiǎn)救援消防車等高、精、尖裝備的配備比例,有效滿足日益繁重的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要。
(二)不斷提高社會(huì)化消防管理水平。要充分發(fā)揮消防安全“網(wǎng)格化”管理平臺(tái)的作用,進(jìn)一步明確管理職責(zé)和任務(wù),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場(chǎng)所、居民樓院、村組等逐一進(jìn)行檢查,重點(diǎn)整治消防設(shè)施停用、小區(qū)堵塞占用消防車通道等行為,確保年內(nèi)全縣80%的村莊、社區(qū)、居民樓院消防安全“網(wǎng)格化”建設(shè)達(dá)標(biāo)。要督促城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全組織、制度和消防設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)每個(gè)社區(qū)、村莊都建立一支志愿消防隊(duì)伍,配備一名專兼職消防安全員,健全一處消防水源或一套滅火設(shè)備器材,設(shè)立一塊消防宣傳陣地,制定一份《村(居)民防火公約》。同時(shí),要力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,按照省、市、縣三級(jí)資金配套,為15層以上高層住宅每戶居民配備一套家庭“消防應(yīng)急自救箱”,并教會(huì)住戶使用辦法,確保關(guān)鍵時(shí)刻真正發(fā)揮作用。
(三)切實(shí)增強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)急處置水平。要加快應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),搞好常用應(yīng)急救援裝備、物資儲(chǔ)備,為開(kāi)展應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。要結(jié)合市政府《專職消防員招收管理辦法》的要求,制定我縣專職消防員發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍配套建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好其職責(zé)作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。形式主義、官僚主義害死人,這在安全生產(chǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出。當(dāng)前,第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將展開(kāi),各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作和開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以整治“四風(fēng)”為重點(diǎn),切實(shí)解決好責(zé)任不落實(shí)、檢查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等突出問(wèn)題,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作不斷邁上新的臺(tái)階。同時(shí),要把安全生產(chǎn)工作列入黨委工作的重要議事日程,定期研究安排安全生產(chǎn)工作,及時(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,切實(shí)把“黨政同責(zé)”具體化。
二是督查推進(jìn)要有力??h政府將每季度召開(kāi)一次專門會(huì)議,專題調(diào)度研究安全生產(chǎn)工作;縣政府安委會(huì)要每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合督查;各包鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)督查組要認(rèn)真組織好督查活動(dòng),嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查責(zé)任制,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,明確整改要求,確定整改時(shí)限,并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,確保將隱患問(wèn)題堅(jiān)決整改到位。
三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)政策規(guī)定、非法違法行為打擊不力、事故超出控制指標(biāo)的,將對(duì)相關(guān)部門、單位、企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)警和約談;對(duì)因失職、瀆職或責(zé)任不落實(shí)引發(fā)事故造成嚴(yán)重影響的,該“一票否決”的堅(jiān)決否決,該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,做好安全生產(chǎn)與消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)馬虎,不能有絲毫懈怠。各級(jí)各部門各企業(yè)一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力防范較大以上事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們:
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì),主要目的有兩個(gè):一梳徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜_(tái)宣讀了我縣開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案,勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治豎務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作,從今年12月開(kāi)始,到明年年底結(jié)束,歷時(shí)一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
今年以來(lái),我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但縱觀全年的形勢(shì),仍然不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10_起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是_鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到_的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(_瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開(kāi)展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開(kāi)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說(shuō)停產(chǎn)了,他就匯報(bào)停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒(méi)有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。無(wú)數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒(méi)有安全,就沒(méi)有生產(chǎn),就沒(méi)有效益,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理,要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓,做到標(biāo)本兼治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動(dòng)要亮劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的問(wèn)題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題。整治行動(dòng)要敢于亮劍,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過(guò)多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無(wú)的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無(wú)數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過(guò)生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)。
安全生產(chǎn)講一千道一萬(wàn),核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個(gè)部門的職責(zé),安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過(guò),事故責(zé)任和職工未受到教育不放過(guò),防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò),責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹(shù)立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對(duì)沒(méi)有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),克服松懈麻痹思想,時(shí)刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,主要任務(wù)梳徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會(huì)上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會(huì)議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn),簡(jiǎn)要概括就是“四個(gè)字”。
一、緊繃一個(gè)“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來(lái),經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生過(guò)重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評(píng)為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,_的發(fā)展勢(shì)頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三勝作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報(bào)的情況來(lái)看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過(guò)火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過(guò)森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來(lái),始終繃緊森林防火這根弦,自覺(jué)承擔(dān)起各自的職責(zé),動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個(gè)“管”字,嚴(yán)防死守管住火源。
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確?!?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時(shí),要通過(guò)上門入戶、標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識(shí),提升全民的防火意識(shí)。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三受住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無(wú)自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個(gè)“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無(wú)患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”:一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問(wèn),要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時(shí)添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個(gè)“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門一起動(dòng)、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見(jiàn)火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無(wú)界”的原則,誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為_(kāi)綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們召開(kāi)安全生產(chǎn)(消防)工作會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2019年重點(diǎn)工作,動(dòng)員街道全體,進(jìn)一步提高站位,深化認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,確保安全形勢(shì)持續(xù)向好。我講兩個(gè)方面,一是存在問(wèn)題,二是安全生產(chǎn)今年重點(diǎn)工作布置。
一、正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。近年來(lái),雖然安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但基礎(chǔ)仍不牢固。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的基本面沒(méi)有改變,“331”取得了成效,但仍有不少問(wèn)題,特別企業(yè)消防這塊。安全生產(chǎn)工作基本流于應(yīng)付,沒(méi)有抓實(shí)抓細(xì)。安全生產(chǎn)方面:去年街道各類安全生產(chǎn)事故112起,占全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的18%。近五年來(lái),雖然總體安全事故數(shù)量逐漸下降,但情況仍不樂(lè)觀。2014年發(fā)生180起,重傷18人;2015年196起,重傷20人,亡人1起;2016年135起,重傷12人;2017年110起,重傷8人;2018年112起,重傷9人。近五年重傷67人,其中機(jī)械行業(yè)重傷43人,占總?cè)藬?shù)的64%,服裝加工行業(yè)7人,木質(zhì)加工業(yè)6人,冶金行業(yè)7人,化工行業(yè)4人。由此暴露出我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別在機(jī)械行業(yè)領(lǐng)域,事故發(fā)生比較多,相關(guān)部門對(duì)上級(jí)工作安排部署的執(zhí)行還不到位?;馂?zāi)形勢(shì)方面:去年全市火災(zāi)738起,我們街道轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共發(fā)生火災(zāi)11起,出水3起,與去年同期相比下降3起,出水增加2起。雖然未發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故,但是小火不斷,暴露出我毛共消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)消防安全意識(shí)、消防安全管理水平、群防群治體系建設(shè)等與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),帶有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)隱患還大量存在。目標(biāo)考核方面:二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)未完成,為全市唯一未完成的板塊;規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以及小微企業(yè)質(zhì)量運(yùn)行審計(jì)未完成,要求三級(jí)全覆蓋,小微完成5家,完成數(shù)量0家;特種作業(yè)人員復(fù)審率未達(dá)標(biāo),任務(wù)90%,實(shí)際完成79%;工貿(mào)企業(yè)使用儲(chǔ)存?;钒踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)未完成,任務(wù)數(shù)5家,完成2家;年度執(zhí)法任務(wù)及行政回訪未如期完成,任務(wù)數(shù)24起,完成0起;網(wǎng)格化自查自糾信息錄入未達(dá)50%標(biāo)準(zhǔn),宣傳稿件報(bào)送數(shù)量也未完成。
上述三個(gè)方面都能清楚地反映,我們區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)不夠重視。安全是底線民生,習(xí)近平同志批示強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人得生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。”雖然大家越來(lái)越重視安全生產(chǎn)工作,但部分同志,特別是非安全生產(chǎn)條線領(lǐng)域的同志,一崗雙責(zé)的責(zé)任心還不強(qiáng)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍抱有僥幸心理,認(rèn)為事故發(fā)生概率比較低,沒(méi)能做到思想上的重視、行動(dòng)上的落實(shí)、整改上的有力、隱患上的消除。簡(jiǎn)單的被動(dòng)應(yīng)付安全生產(chǎn)工作,這個(gè)現(xiàn)象普遍存在,有些部門、企業(yè)、單位,還沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在重要地位。
第二個(gè)問(wèn)題,主體責(zé)任還沒(méi)壓實(shí)。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性不高,安全生產(chǎn)制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容也較為單一。一些企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄,不能嚴(yán)格按照相關(guān)操作流程執(zhí)行操作,對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不高。在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后,既不及時(shí)進(jìn)行治理,也未制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,沒(méi)有定期的應(yīng)急演練,安全生產(chǎn)工作未落實(shí)到實(shí)處。村集體資產(chǎn)仍不同程度的存在安全生產(chǎn)隱患,沒(méi)有實(shí)施有效措施加以整改。
第三個(gè)問(wèn)題,問(wèn)題清單還沒(méi)梳理清。剛剛分析了前幾年的事故,從中可以找出一些規(guī)律性的問(wèn)題,梳理我們的監(jiān)管、整治的重點(diǎn)。同時(shí)圍繞去年的考核不足、今年的考核任務(wù),進(jìn)一步明確工作任務(wù),解決我們不知道怎么做的問(wèn)題。我們轄區(qū)內(nèi)有“三合一”群租房10301家,規(guī)上企業(yè)22家,重點(diǎn)企業(yè)43家,中小企業(yè)213家,人員密集場(chǎng)所的菜場(chǎng)有5家,大型商業(yè)綜合體的商場(chǎng)市場(chǎng)24家,要在這些單位中梳理重點(diǎn)。村、社區(qū)、企業(yè),同樣要梳理重點(diǎn)在哪,要做到心中有數(shù)、做好臺(tái)賬、制定措施,強(qiáng)化整改和監(jiān)管工作。(這些工作缺失的,請(qǐng)安委會(huì)針對(duì)各專委會(huì),x公司及村、社區(qū)的監(jiān)管重點(diǎn),下步措施收集起來(lái))。
第四個(gè)問(wèn)題,工作目標(biāo)還不明確。當(dāng)前,我們不少工作人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主,對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然是消極態(tài)度或被動(dòng)應(yīng)付,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去,更沒(méi)有明確的工作目標(biāo)與工作方向,經(jīng)常是上級(jí)檢查什么,我們的相關(guān)部門、企業(yè)再去做什么,沒(méi)有明確的工作重點(diǎn),更談不上工作的具體措施。而且我們相關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員,不少都存在拈輕怕重的思想,一怕?lián)?zé),二怕不會(huì)做,三怕得罪人,工作推進(jìn)的阻力很大。
第五個(gè)問(wèn)題,整改的標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)法不嚴(yán)。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全生產(chǎn)違法行為和隱患只是發(fā)出整改通知書,對(duì)于不按規(guī)定期間整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的處罰措施,致使一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患長(zhǎng)期得不到整改。對(duì)一些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為處罰力度不夠,使得一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為可能得到的“收益”仍大于其“成本”導(dǎo)致違法行為屢屢發(fā)生、屢禁不止。同時(shí)在隱患整改方面也不細(xì)致、不深入,隱患排查整治不全面、不徹底。一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱,安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。
二、多措并舉,進(jìn)一步貫徹2019年工作目標(biāo)和落實(shí)6個(gè)方面具體工作。
2019年要深刻反思事故教訓(xùn)。今年,x街道安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全力壓降安全生產(chǎn)消防事故,堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大的安全生產(chǎn)和消防事故,遏制一般安全生產(chǎn)事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零亡人”目標(biāo),全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
一、要加快制度建設(shè),建立健全安全責(zé)任體系。
要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),街道各相關(guān)部門要簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,村(社區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)街道機(jī)構(gòu)改革情況,適時(shí)調(diào)整街道安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),出臺(tái)《x街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則》及《_街道安全生產(chǎn)約談辦法》,建立會(huì)議、檢查、報(bào)告、約談、應(yīng)急響應(yīng)等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度,明確街道黨工委、辦事處、安委會(huì)、部門、村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
二、要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。
要堅(jiān)持隱患排查零死角、整改整治零容忍,在充分發(fā)揮安委會(huì)和專委會(huì)作用的基礎(chǔ)上,結(jié)合街道社會(huì)治理網(wǎng)格,科學(xué)劃定安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)中心的企業(yè)督查,行業(yè)監(jiān)管(市場(chǎng)),安居超市板塊,壯大基層隱患排查專職和兼職隊(duì)伍,采取“四不兩直”方式,多頻次開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,建立健全問(wèn)題排查整改閉環(huán)機(jī)制,推進(jìn)暗查暗訪工作制度化、規(guī)范化;落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專家隱患排查全覆蓋。發(fā)揮部門協(xié)同優(yōu)勢(shì),加大執(zhí)法力度,結(jié)合“散亂污”等專項(xiàng)整治行動(dòng),綜合運(yùn)用限電、曝光、約談、行政處罰、關(guān)停等多種手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰零放過(guò),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)事前處罰力度,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法定期通報(bào)制度,采取季通報(bào)和年度通報(bào)形式,加大跟蹤曝光力度,形成震懾效應(yīng)。
三、要加強(qiáng)隱患監(jiān)管,完成隱患整改驗(yàn)收。
要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)50家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)檢查,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患,同時(shí)依托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),提交可行性整改方案,督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)隱患治理工作。2019年重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患的1家印染企業(yè)、1家涉粉涉爆企業(yè)、4家有限空間企業(yè)、2家廢品回收站監(jiān)管工作;完成1只_市級(jí)、1只_市級(jí)、4只街道級(jí)重大安全隱患整改項(xiàng)目,以及2只消防重大安全隱患單位的整改驗(yàn)收摘牌工作。
四、要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
要不斷深化“331”專項(xiàng)整治,來(lái)一委員已做了布置,重點(diǎn)在驗(yàn)收的完成、電瓶車的整治、安居超市及違章拆除等方面加大力度,并以“散亂污”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,組織開(kāi)展“散亂污”專項(xiàng)治理“回頭看”,持續(xù)深化十小行業(yè)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,鞏固整治成效,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防隱患回潮。要著力推進(jìn)企業(yè)消防隱患專項(xiàng)治理,深化租賃廠房專項(xiàng)整治,從源頭上鏟除和壓縮“散亂污”滋生空間,倒逼企業(yè)和租賃房東整肅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、提升安全生產(chǎn)意識(shí)。要緊盯事故多發(fā)領(lǐng)域,深刻反思事故教訓(xùn),重點(diǎn)推進(jìn)工傷事故領(lǐng)域企業(yè)專項(xiàng)整治,狠抓重點(diǎn)崗位安全管理,嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員等特殊作業(yè)審批管理,開(kāi)展特種作業(yè)(特種設(shè)備操作)人員專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對(duì)大量使用年齡偏大職工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要結(jié)合河湖圈圩的違法建筑專項(xiàng)整治,加大拆違力度,減少隱患場(chǎng)所。
五、要強(qiáng)化長(zhǎng)效舉措,狠抓安監(jiān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
一是安委辦要對(duì)標(biāo)3月份即將出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施方案》以及《_市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》,梳理任務(wù)清單與責(zé)任清單。二是安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面,要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍下沉。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升安監(jiān)業(yè)務(wù)能力,增加專職安監(jiān)執(zhí)法人員持證數(shù)量,加強(qiáng)執(zhí)法制式服裝配備,提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法公務(wù)用車的使用頻率和效率,認(rèn)真開(kāi)展各類事故調(diào)查和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,積極推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍下沉,嚴(yán)厲查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為,落實(shí)專人開(kāi)展安全生產(chǎn)事前行政處罰,確保安全生產(chǎn)行政處罰案件結(jié)案率達(dá)100%,疑似重傷核實(shí)率100%。三是結(jié)合考核,要積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大支持和投入力度,出臺(tái)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,2019年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)零的突破,完成13家規(guī)模以上企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和88家小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)到期復(fù)審工作,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
六、要強(qiáng)化依法治安,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度,制定實(shí)施年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法方式,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的有效性和針對(duì)性,危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、起重機(jī)械、人員密集場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法。要健全常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的查處。試行對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)、不同類型企業(yè),分類分級(jí)“對(duì)表”執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法效率。要發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法終端的便捷作用,將整改指令等執(zhí)法信息在第一時(shí)間告知當(dāng)事人,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的時(shí)效性。同時(shí)加大宣傳力度,扎實(shí)開(kāi)展第十八個(gè)“安全生產(chǎn)月”和119消防宣傳月系列活動(dòng),深化安全生產(chǎn),消防安全“七進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步豐富宣傳形式和范圍,營(yíng)造全社會(huì)安全生產(chǎn)氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。各村、社區(qū),各部門,各市場(chǎng)、各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級(jí)安全生產(chǎn)決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,推動(dòng)_街道安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為_(kāi)街道轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
尊敬的x市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好!
根據(jù)會(huì)議安排,我作個(gè)發(fā)言,匯報(bào)2018年全市消防工作情況,建議安排2019年主要工作。等會(huì),張市長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
2018年,全市消防工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持創(chuàng)新火災(zāi)防控方式,全面深化社會(huì)消防管理,不斷壯大多元消防力量,大力加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,加快推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè),確保了全市火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全市火災(zāi)起數(shù)、直接損失、傷人數(shù)、亡人數(shù)四項(xiàng)指數(shù)全面下降,特別是火災(zāi)亡人數(shù)為零,是去年全省僅有的未發(fā)生亡人火災(zāi)的三個(gè)市州之一,平穩(wěn)的火災(zāi)形勢(shì)為婁底高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的消防安全環(huán)境。主要工作體現(xiàn)在:
(一)黨政主導(dǎo),齊抓共管,消防安全責(zé)任體系更加健全。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”消防安全責(zé)任制,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后15次聽(tīng)取消防工作匯報(bào),調(diào)研指導(dǎo)消防工作,現(xiàn)場(chǎng)解決消防工作難題,高位推動(dòng)各項(xiàng)消防工作落實(shí)落地;市縣兩級(jí)政府先后召開(kāi)政府消防工作會(huì)議8次,市消安委與5個(gè)縣市區(qū)消安委、28個(gè)市消防安全委員會(huì)成員單位以及97家市直消防安全重點(diǎn)單位逐一簽訂了《消防工作責(zé)任狀》。各級(jí)各部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,市(縣)委黨校將實(shí)施辦法宣貫納入全市處(科)干培訓(xùn)班必修課程。各行業(yè)部門主動(dòng)依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合部署行業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,合力開(kāi)展消防安全檢查,消防安全責(zé)任得到了有效落實(shí)。
(二)嚴(yán)格治理,多元施策,消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。以冬春、春夏火災(zāi)防控工作為主線,先后組織開(kāi)展了消防領(lǐng)域“十大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)行動(dòng)、消防安全打非治違“春雷百日行動(dòng)”、落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任年活動(dòng)、消防安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),利用約談提示、隱患曝光、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理等組合拳,全面督促火災(zāi)隱患的整改落實(shí),婁底大市場(chǎng)等3家單位成功摘除省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患帽子,全市28家重大火災(zāi)隱患單位完成整改銷案。2018年,全市消防部門共檢查單位1.41萬(wàn)家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2.85萬(wàn)處,整改火災(zāi)隱患2.82萬(wàn)處,下發(fā)行政處罰決定書331份,臨時(shí)查封單位380家,責(zé)令“三?!眴挝?90家,行政拘留44人,徹底整治了一大批火災(zāi)隱患。
(三)創(chuàng)新模式,疏堵并重,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范能力有效提升。在保持嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),始終高度重視火災(zāi)防控機(jī)制建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)。將“智慧消防”建設(shè)納入“智慧婁底”建設(shè)內(nèi)容,推廣安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置4000余個(gè),逐步將全市火災(zāi)高危單位和高層建筑接入遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),并依托電信大樓建成監(jiān)控指揮平臺(tái),通過(guò)探頭站崗、物聯(lián)放哨、鼠標(biāo)巡邏,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管手段從單純?nèi)朔老蛉思冀Y(jié)合的精準(zhǔn)防控轉(zhuǎn)變。
(四)建強(qiáng)隊(duì)伍,磨練打贏,滅火救援事故處置本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。將社會(huì)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)擺在突出位置,通過(guò)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、壯大消防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)力量、常態(tài)開(kāi)展聯(lián)合演練行動(dòng),不斷磨練隊(duì)伍綜合作戰(zhàn)能力,一年來(lái),按照“有隊(duì)員、有場(chǎng)地、有車輛、有保障”標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(兼)職消防隊(duì)71個(gè),建立微型消防站802個(gè),聘請(qǐng)22名滅火救援專家充實(shí)滅火救援力量,修訂8種類型災(zāi)害事故預(yù)案,組織、交通等行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職隊(duì)和微型消防站等多元消防力量開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)火災(zāi)事故綜合應(yīng)急演練、鴻星新天地高層建筑演練、婁底高鐵南站等綜合性跨區(qū)域拉動(dòng)演練10次,全市應(yīng)對(duì)滅火救援事故的綜合處置能力不斷提升。去年,全市消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)1285次,出動(dòng)消防車1995臺(tái)次、出動(dòng)人員13824人次,搶救被困人員263人,疏散人員4312人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.9億元。
(五)全民參與,廣泛發(fā)動(dòng),群眾消防安全防范意識(shí)明顯提升。緊緊圍繞消防宣傳全覆蓋目標(biāo),以全民消防我行動(dòng)、雛鷹行動(dòng)、住宅火災(zāi)精準(zhǔn)防控、消防教育進(jìn)軍訓(xùn)、119消防宣傳月等活動(dòng)為抓手,持續(xù)開(kāi)展消防宣傳“七進(jìn)”工作。組建128支社區(qū)“打更巡邏隊(duì)”,招募243名“消防宣傳代言人”,7家企業(yè)將消防元素融入品牌宣傳,3360名快遞員參與消防宣傳公益行動(dòng),1852所學(xué)校60萬(wàn)師生開(kāi)展消防疏散演練活動(dòng),分期培訓(xùn)1125名消防控制室值班人員。我市推薦的優(yōu)秀消防工作者——漣鋼專職消防隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)段武蘭獲得第四屆全國(guó)119消防獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人,中央媒體報(bào)刊16次報(bào)導(dǎo)婁底消防工作,消防宣傳影響力不斷提升,居民消防安全知識(shí)和火災(zāi)防范能力明顯增強(qiáng)。
(一)消防安全責(zé)任落實(shí)沒(méi)有到位。消防安全責(zé)任落實(shí)“上熱下冷”現(xiàn)象還比較突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū),存在消防工作重視不足、消防組織機(jī)構(gòu)不明確、消防管理措施不具體、消防巡查宣傳不到位等問(wèn)題。行業(yè)部門之間仍然缺乏及時(shí)有效的聯(lián)合會(huì)商、信息互通、重檢查輕整改的問(wèn)題沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。部分社會(huì)單位存在重經(jīng)濟(jì)利益、輕消防安全的現(xiàn)象,日常管理不規(guī)范、崗位職責(zé)不明確、消防投入不充足、設(shè)施配備不完善、培訓(xùn)宣傳不經(jīng)常等問(wèn)題較為突出,沒(méi)有從被動(dòng)整改向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。
(二)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。雖然2018年來(lái)全市未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,但潛在的各類消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然不容有絲毫麻痹大意。各類高層建筑、大型綜合體、地下建筑、易燃易爆企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、“三合一”、群租房等大量涌現(xiàn),這些場(chǎng)所普遍存在人員密集、致災(zāi)因素多、火災(zāi)撲救難等特點(diǎn),發(fā)生火災(zāi)容易造成重大傷亡和社會(huì)影響。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,基層組織缺失,網(wǎng)格化缺失,防范和處置火災(zāi)能力差,火災(zāi)多發(fā)易發(fā),“小火亡人”的隱患比較普遍,個(gè)別縣市區(qū)出現(xiàn)小火亡人現(xiàn)象。
(三)消防工作基礎(chǔ)較為薄弱。自2007年底我市消防支隊(duì)特勤中隊(duì)正式駐兵以來(lái),我市已經(jīng)連續(xù)12年未新建落成消防站。按照《婁底市中心城區(qū)城市消防規(guī)劃(2015-2020)》要求,我市中心城區(qū)應(yīng)建消防站12個(gè),現(xiàn)投入使用的僅有3個(gè),各縣市城區(qū)至少要建2個(gè)消防站,但目前都只有1個(gè),已建成的消防站保護(hù)半徑過(guò)大,無(wú)法對(duì)火災(zāi)初期形成及時(shí)有效的撲救,消防栓欠賬,極易釀成各類大型火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),當(dāng)前我市年度消防經(jīng)費(fèi)總量偏低,在全省排名第13名(省消防總隊(duì)后勤部提供),落后于周邊同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的市州支隊(duì),特別是在人員保障、裝備購(gòu)置、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)需求方面壓力很大,無(wú)法與當(dāng)前的工作任務(wù)和消防工作實(shí)際需求相適應(yīng)。
2019年全市消防工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定”這一總目標(biāo),持續(xù)完善“四位一體”的社會(huì)化消防工作責(zé)任體系,大力加強(qiáng)火災(zāi)防控能力建設(shè)。主要任務(wù)是六個(gè)方面:
(一)壓實(shí)消防安全主體責(zé)任,推動(dòng)多元共治管理格局。
深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和國(guó)辦、省辦《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,出臺(tái)我市貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的具體意見(jiàn)和措施。全面落實(shí)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,年內(nèi)至少提請(qǐng)召開(kāi)一次常務(wù)會(huì)或?qū)n}辦公會(huì)議,研究解決重大消防問(wèn)題。要將消防工作納入政務(wù)督查、民生實(shí)事、績(jī)效考評(píng)、平安創(chuàng)建、綜治管理、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容,發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道100%落實(shí)網(wǎng)格化管理,社區(qū)100%達(dá)到消防安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確駐村輔警、網(wǎng)格員、安監(jiān)員等基層力量消防工作職責(zé),建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各行業(yè)部門要將消防安全作為重要內(nèi)容納入日常監(jiān)督檢查范疇,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法、誡勉督辦等措施,確保本部門、本行業(yè)消防安全。深化重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè),督促重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位落實(shí)“6+1”措施和戶籍化管理,探索重點(diǎn)單位監(jiān)督管理模式從“重監(jiān)管責(zé)任”向“重單位主體責(zé)任”轉(zhuǎn)變、從管物向管人轉(zhuǎn)變,提升社會(huì)單位消防安全水平。
(二)深化消防安全綜合治理,持續(xù)凈化消防安全環(huán)境。
把握火災(zāi)發(fā)生的季節(jié)性規(guī)律,扎實(shí)開(kāi)展“冬防”、“夏防”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好商業(yè)“三合一”、“九小場(chǎng)所”分類整治,組織開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所、新型工業(yè)園區(qū)等專項(xiàng)治理,組織開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車、文博單位等消防治理“回頭看”。依托重大事故隱患“一單四制”制度,加速推動(dòng)全市13處重大火災(zāi)隱患整治。深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理,強(qiáng)力開(kāi)展電氣產(chǎn)品、電氣線路整治,全面整改城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建工地等重點(diǎn)區(qū)域的電氣安全突出隱患。加快智慧消防建設(shè),推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等物聯(lián)感知技術(shù),全面鋪開(kāi)消防領(lǐng)域“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“智慧小區(qū)”、“智慧建筑”、“智慧單位”等各類場(chǎng)所創(chuàng)建試點(diǎn)工作。深化“消防安全示范社區(qū)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,全面推行居民住宅“樓院長(zhǎng)”制。
(三)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),夯實(shí)消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)和農(nóng)村志愿消防隊(duì)建設(shè),年內(nèi)推動(dòng)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專職消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防車輛器材,全部自然村建成志愿消防隊(duì),配備手抬機(jī)動(dòng)泵。要加大裝備器材保障力度,逐步淘汰超期服役車輛,加強(qiáng)消防特種車輛裝備配備。要統(tǒng)籌規(guī)劃消防隊(duì)站建設(shè),構(gòu)建“特勤和普通站為核心、小型站全面覆蓋”的城鎮(zhèn)消防隊(duì)站體系。要加強(qiáng)市政消火栓建設(shè),開(kāi)展城區(qū)消火栓“欠賬清零”工作,年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)市政消火栓建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),新建市政消火栓不少于140個(gè),建有率和完好率分別達(dá)到100%和98%以上。
(四)開(kāi)展全民消防宣傳教育,增強(qiáng)公眾消防安全意識(shí)。
年內(nèi),打造1所中小學(xué)校綜合性消防安全示范教育基地,每個(gè)社區(qū)至少培養(yǎng)1名“消防宣傳大使”,所有中小學(xué)校做到消防安全有課程、有教材、有師資。充分發(fā)掘利用新媒體、自媒體潛能,辦好婁底消防官方微博、微信。加大對(duì)消防“明白人”的培養(yǎng)力度,針對(duì)性開(kāi)展行業(yè)部門消防主管人員、村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人、駐村輔警、基層網(wǎng)格員、重點(diǎn)單位消防管理人、責(zé)任人、微型消防站站長(zhǎng)等7類人群消防培訓(xùn)。結(jié)合全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消防廣播“村村響”,并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)“消防安全示范鄉(xiāng)村”,探索農(nóng)村志愿消防隊(duì)和消防廣播“村村響”結(jié)合推進(jìn)的新模式。
(五)完善應(yīng)急救援力量體系,不斷提升綜合救援能力。
按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,強(qiáng)化“演練即實(shí)戰(zhàn)”思想,組織開(kāi)展多部門的跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)化演練行動(dòng),完善統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、綜合保障、信通支撐等工作機(jī)制,建立起快速靈敏、高效暢通的社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制。要加強(qiáng)滅火與應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,建立和完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系或聯(lián)儲(chǔ)代儲(chǔ)機(jī)制并開(kāi)展應(yīng)急保障物資演練,確保各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)準(zhǔn)備充分、保障有力。
(六)認(rèn)真做好迎接“國(guó)考”工作。
4月中旬,國(guó)務(wù)院將對(duì)我省安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行年度考核,并隨機(jī)抽取兩個(gè)市州進(jìn)行實(shí)地核查。今年是應(yīng)急管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后,國(guó)家層面首次組織的將安全生產(chǎn)和消防工作合并進(jìn)行的考核巡查,此次考核規(guī)格高、范圍廣、要求嚴(yán)。全力做好此次迎考工作,是當(dāng)前全市消防工作的重中之重,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。
各負(fù)有迎考責(zé)任的部門要以“國(guó)考”迎檢為契機(jī),牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,結(jié)合自身職能,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),全面查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊短板,推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全進(jìn)一步提升。尤其是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,要逐一把關(guān)城市消防規(guī)劃、市政消火栓、消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、消防裝備等硬指標(biāo)、硬任務(wù),確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),不出問(wèn)題。同時(shí),各行業(yè)部門要對(duì)考核細(xì)則中確定的常態(tài)工作任務(wù)和指標(biāo),推動(dòng)納入本行業(yè)本系統(tǒng)今年總體工作部署,明確具體的時(shí)限、任務(wù)、責(zé)任,跟蹤調(diào)度推動(dòng),確保按時(shí)保質(zhì)落實(shí)到位。
同志們,消防工作是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好消防工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們牢記習(xí)近平總書記“對(duì)黨忠誠(chéng),紀(jì)律嚴(yán)明,赴湯蹈火,竭誠(chéng)為民”訓(xùn)詞精神,把安全生產(chǎn)作為第一追求,把應(yīng)急管理作為第一要?jiǎng)?wù),把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一使命,把竭誠(chéng)為民作為第一原則,用實(shí)干換來(lái)人民群眾安全感,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照x市長(zhǎng)的指示要求,齊心合力、真抓實(shí)干,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),持續(xù)推動(dòng)我市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,為建設(shè)富饒美麗健康祥和新婁底作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇二
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識(shí)。
冬季已經(jīng)來(lái)臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場(chǎng)所的用電、用氣、化學(xué)品進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,不留盲區(qū)。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關(guān)節(jié)的靈活性差,反應(yīng)緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無(wú)證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預(yù)防工作,搞好個(gè)人衛(wèi)生,嚴(yán)防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結(jié)冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結(jié)冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動(dòng)要慢步行走,不要奔跑。
5、進(jìn)行體育鍛煉、課外活動(dòng),量要適度,出汗多時(shí),把汗水及時(shí)擦干,防止感冒。
6、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園;節(jié)日期間,嚴(yán)禁在沒(méi)有家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)下放鞭炮;使用取暖器時(shí),不要把易燃物品放置在旁邊;對(duì)不用的電器、燃?xì)庖P(guān)閉,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。
安全工作無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山?;馂?zāi)和車禍?zhǔn)蔷糯箢愂鹿实念^號(hào)殺手,很多交通和火災(zāi)事故,極少是有人故意所為的,都是一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對(duì)生命我們只有珍惜,面對(duì)美麗的校園,我們需要呵護(hù)。為使我們擁有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識(shí)化為自己的行動(dòng),共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險(xiǎn)遠(yuǎn)離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇三
各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊圍繞活動(dòng)要求,按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查、隱患大整治,切實(shí)做到“橫到邊,縱到底”,不留死角。
1、非煤礦山領(lǐng)域。由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、公安、國(guó)土、環(huán)保、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等部門配合。要在今年x月以來(lái)我縣開(kāi)展的非煤礦山專項(xiàng)整治和xx月以來(lái)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,以不出x起事故為目標(biāo),嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、施工設(shè)計(jì)和省市主管部門要求,再次對(duì)礦山采場(chǎng)、采空區(qū)、尾礦庫(kù)、滑坡體(地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn))、工棚、排土場(chǎng)(棄渣場(chǎng))、礦山道路、破碎線等進(jìn)行全面的安全排查,采取得力措施,對(duì)企業(yè)的合法性、安全管理、非煤礦山雙十條規(guī)定的執(zhí)行情況等進(jìn)行綜合治理。要加強(qiáng)采石場(chǎng)的安全監(jiān)管,合法的采石場(chǎng)由縣安監(jiān)局及相關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)檢查,嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)分臺(tái)階科學(xué)開(kāi)采、規(guī)范棄渣,確保安全生產(chǎn);非法違法開(kāi)采由縣國(guó)土局及所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)堅(jiān)決予以取締關(guān)閉,工程用石堅(jiān)持“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,哪個(gè)單位出具證明哪個(gè)單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)管;縣公安局要嚴(yán)格采石場(chǎng)民爆物品的監(jiān)管,無(wú)采礦證、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng)一律不得供應(yīng)民爆物品。
2、道路交通領(lǐng)域。縣公安局、交通局、交警大隊(duì)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市道路交通安全工作(山陽(yáng))現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展“兩客一?!睂m?xiàng)整治??h交通局、公路段要以臨水、臨崖、急彎、陡坡和易結(jié)冰路面橋面等事故多發(fā)路段為重點(diǎn),全面排查安全隱患,堅(jiān)持“五到位”治理隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的要及時(shí)設(shè)置醒目的交通標(biāo)志,提示過(guò)往車輛安全通行。縣交通局、交警大隊(duì)要加大客運(yùn)企業(yè)和場(chǎng)站的監(jiān)管力度,堅(jiān)決禁止無(wú)證無(wú)照、無(wú)核定載額的交通車輛營(yíng)運(yùn),全面杜絕交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行和車輛超載、超重、超速及駕駛員疲勞、酒后駕駛等違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生;要認(rèn)真落實(shí)春運(yùn)各項(xiàng)措施,高度關(guān)注當(dāng)前和節(jié)日期間進(jìn)城購(gòu)物、走親訪友人群,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車違章載客行為,堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品上車;要切實(shí)加強(qiáng)公交車、校車的運(yùn)營(yíng)管理,嚴(yán)查超載行為??h交警大隊(duì)要全力做好縣境內(nèi)主干線道路的交通管理,充分保證有三分之二警力在路面執(zhí)勤,對(duì)各種違法行為嚴(yán)格依法查處,絕不姑息放縱。
3、消防安全領(lǐng)域。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)及縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、民政、住建、電力等部門配合。要加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、出租屋、小旅館、小商店、小餐廳、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小作坊和夜間營(yíng)業(yè)的歌舞廳、網(wǎng)吧、洗浴等場(chǎng)所、單位開(kāi)展錯(cuò)時(shí)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的,必須依法從嚴(yán)查處;要扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、幸福院、衛(wèi)生院等弱勢(shì)群體居住場(chǎng)所的地毯式排查整治,進(jìn)一步改善弱勢(shì)群體居住場(chǎng)所消防安全環(huán)境;要全面加強(qiáng)村(社區(qū))消防管理,實(shí)行村民(居民)消防安全自治,落實(shí)用火、用電、用氣、用油措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,遏制“連營(yíng)”火災(zāi)的發(fā)生;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促建筑施工及高層建筑物業(yè)管理單位,建立完善高層建筑消防安全臺(tái)帳,并合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和設(shè)施,全面落實(shí)防火措施。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等部門配合。要切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、華通加氣站、宏軒氧氣站、液化氣站等企業(yè)的危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的全面檢查,確保隱患不漏查;要對(duì)使用危化品的生產(chǎn)企業(yè),特別是液氨使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,嚴(yán)格監(jiān)管,不斷提高?;髽I(yè)安全生產(chǎn)水平。
5、民爆煙爆領(lǐng)域。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、工商、供銷、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門配合。要對(duì)民爆物品購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、用各環(huán)節(jié)和民間私制、私藏、私用等違法行為進(jìn)行拉網(wǎng)排查,特別是要強(qiáng)化對(duì)雙節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)遺留管制品的收儲(chǔ)管理,嚴(yán)厲打擊民爆領(lǐng)域各類違法犯罪行為,依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)域分級(jí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹重點(diǎn)村、戶、人實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)要在規(guī)范市場(chǎng)管理的基礎(chǔ)上,盡快開(kāi)辟專門區(qū)域集中銷售煙花爆竹,力保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
6、建筑施工領(lǐng)域。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)和教育局、經(jīng)貿(mào)局、扶貧局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)、盤龍園區(qū)管委會(huì)等部門配合。要深入開(kāi)展城市管道、燃?xì)猓状甲魅剂希?、供暖、高空作業(yè)安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)在建工程安全網(wǎng)和安全帶的配備、在各類臨邊洞口架設(shè)安全防護(hù)欄桿、預(yù)防高空墜落的安全警示牌設(shè)置、電梯井的安全防護(hù)是否到位等進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生;要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力;要加大從業(yè)人員安全知識(shí)抽查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。同時(shí),要結(jié)合縣域?qū)嶋H,立即對(duì)居民樓底層住宅用作餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸排,全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,并逐戶簽訂安全協(xié)議(這里特別強(qiáng)調(diào)一下,安全協(xié)議不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng)),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。
7、特種設(shè)備領(lǐng)域。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)、xx園區(qū)管委會(huì)、住建、工商、消防等部門配合。要加大對(duì)機(jī)關(guān)單位、車站商場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院、洗浴場(chǎng)所、居住小區(qū)、休閑廣場(chǎng)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況的檢驗(yàn),力保客貨運(yùn)電梯、游樂(lè)設(shè)施、液化石油氣及天然氣充裝站等設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;要重點(diǎn)對(duì)液氨貯罐的罐體、安全附件、壓力管道和安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、專項(xiàng)(兼職)人員配備情況以及安全管理制度制定和執(zhí)行、作業(yè)人員持證上崗、定期檢驗(yàn)、使用登記、應(yīng)急救援預(yù)案制定演練等情況進(jìn)行全面檢查,切實(shí)做到該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢、該更換的立即更換、該檢修的全面檢修。
8、食品藥品領(lǐng)域。由縣藥監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)及縣教育、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、旅游等部門配合。要對(duì)機(jī)關(guān)灶、學(xué)校食堂、旅游景點(diǎn)周邊餐飲服務(wù)單位及流動(dòng)攤販的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄臺(tái)帳、餐具清洗保潔、食品原料及成品(半成品)貯存、從業(yè)人員健康證明辦理、是否按照規(guī)定留樣等情況進(jìn)行全面檢查,并嚴(yán)格按照規(guī)定全力加大對(duì)圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、xx等重點(diǎn)時(shí)段的督查,堅(jiān)決消除各類隱患。要加大對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、旅游景點(diǎn)周邊等公共區(qū)域藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查,突出對(duì)感冒用藥等相關(guān)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止個(gè)體診所超范圍經(jīng)營(yíng)和使用疫苗等現(xiàn)象發(fā)生;要集中整治利用節(jié)假日以義診、免費(fèi)體驗(yàn)等名義變相銷售藥品等行為,并嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)走鄉(xiāng)串村的流動(dòng)藥販。
9、其他領(lǐng)域。由縣水務(wù)局牽頭,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合,要對(duì)城區(qū)、各鎮(zhèn)及各移民安置點(diǎn)自來(lái)水的取水源頭、處理設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢修,確保群眾用水安全。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)配合,要對(duì)相關(guān)企業(yè)和農(nóng)村住戶沼氣使用安全進(jìn)行詳細(xì)排查,對(duì)存在安全隱患的沼氣池、輸氣管和沼氣灶要及時(shí)更換、更新,嚴(yán)防爆炸事故發(fā)生。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合,要備足森林火災(zāi)撲救器材,保持應(yīng)急狀態(tài),落實(shí)癡呆傻啞殘高危人員的聯(lián)包責(zé)任,確?;馂?zāi)一旦發(fā)生,能夠立即出動(dòng),及時(shí)撲救。由縣供電公司牽頭,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合,加強(qiáng)用電知識(shí)宣傳,加大對(duì)人煙稀少、路途遙遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)供電設(shè)施的排查,教育引導(dǎo)廣大群眾安全用電。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇四
同志們:
今天,我們召開(kāi)安全生產(chǎn)(消防)工作會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作,動(dòng)員街道全體,進(jìn)一步提高站位,深化認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,確保安全形勢(shì)持續(xù)向好。我講兩個(gè)方面,一是存在問(wèn)題,二是安全生產(chǎn)今年重點(diǎn)工作布置。
一、正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。近年來(lái),雖然安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但基礎(chǔ)仍不牢固。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的基本面沒(méi)有改變,“331”取得了成效,但仍有不少問(wèn)題,特別企業(yè)消防這塊。安全生產(chǎn)工作基本流于應(yīng)付,沒(méi)有抓實(shí)抓細(xì)。安全生產(chǎn)方面:去年街道各類安全生產(chǎn)事故112起,占全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的18%。近五年來(lái),雖然總體安全事故數(shù)量逐漸下降,但情況仍不樂(lè)觀。20xx年發(fā)生180起,重傷18人;20xx年196起,重傷20人,亡人1起;20xx年135起,重傷12人;20xx年110起,重傷8人;20xx年112起,重傷9人。近五年重傷67人,其中機(jī)械行業(yè)重傷43人,占總?cè)藬?shù)的64%,服裝加工行業(yè)7人,木質(zhì)加工業(yè)6人,冶金行業(yè)7人,化工行業(yè)4人。由此暴露出我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別在機(jī)械行業(yè)領(lǐng)域,事故發(fā)生比較多,相關(guān)部門對(duì)上級(jí)工作安排部署的執(zhí)行還不到位。火災(zāi)形勢(shì)方面:去年全市火災(zāi)738起,我們街道轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共發(fā)生火災(zāi)11起,出水3起,與去年同期相比下降3起,出水增加2起。雖然未發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故,但是小火不斷,暴露出我毛共消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)消防安全意識(shí)、消防安全管理水平、群防群治體系建設(shè)等與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),帶有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)隱患還大量存在。目標(biāo)考核方面:二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)未完成,為全市唯一未完成的板塊;規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以及小微企業(yè)質(zhì)量運(yùn)行審計(jì)未完成,要求三級(jí)全覆蓋,小微完成5家,完成數(shù)量0家;特種作業(yè)人員復(fù)審率未達(dá)標(biāo),任務(wù)90%,實(shí)際完成79%;工貿(mào)企業(yè)使用儲(chǔ)存危化品安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)未完成,任務(wù)數(shù)5家,完成2家;年度執(zhí)法任務(wù)及行政回訪未如期完成,任務(wù)數(shù)24起,完成0起;網(wǎng)格化自查自糾信息錄入未達(dá)50%標(biāo)準(zhǔn),宣傳稿件報(bào)送數(shù)量也未完成。
上述三個(gè)方面都能清楚地反映,我們區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)不夠重視。安全是底線民生,批示強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人得生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!彪m然大家越來(lái)越重視安全生產(chǎn)工作,但部分同志,特別是非安全生產(chǎn)條線領(lǐng)域的同志,一崗雙責(zé)的責(zé)任心還不強(qiáng)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍抱有僥幸心理,認(rèn)為事故發(fā)生概率比較低,沒(méi)能做到思想上的重視、行動(dòng)上的落實(shí)、整改上的有力、隱患上的消除。簡(jiǎn)單的被動(dòng)應(yīng)付安全生產(chǎn)工作,這個(gè)現(xiàn)象普遍存在,有些部門、企業(yè)、單位,還沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在重要地位。
第二個(gè)問(wèn)題,主體責(zé)任還沒(méi)壓實(shí)。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性不高,安全生產(chǎn)制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容也較為單一。一些企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄,不能嚴(yán)格按照相關(guān)操作流程執(zhí)行操作,對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不高。在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后,既不及時(shí)進(jìn)行治理,也未制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,沒(méi)有定期的應(yīng)急演練,安全生產(chǎn)工作未落實(shí)到實(shí)處。村集體資產(chǎn)仍不同程度的存在安全生產(chǎn)隱患,沒(méi)有實(shí)施有效措施加以整改。
第三個(gè)問(wèn)題,問(wèn)題清單還沒(méi)梳理清。剛剛分析了前幾年的事故,從中可以找出一些規(guī)律性的問(wèn)題,梳理我們的監(jiān)管、整治的重點(diǎn)。同時(shí)圍繞去年的考核不足、今年的考核任務(wù),進(jìn)一步明確工作任務(wù),解決我們不知道怎么做的問(wèn)題。我們轄區(qū)內(nèi)有“三合一”群租房10301家,規(guī)上企業(yè)22家,重點(diǎn)企業(yè)43家,中小企業(yè)213家,人員密集場(chǎng)所的菜場(chǎng)有5家,大型商業(yè)綜合體的商場(chǎng)市場(chǎng)24家,要在這些單位中梳理重點(diǎn)。村、社區(qū)、企業(yè),同樣要梳理重點(diǎn)在哪,要做到心中有數(shù)、做好臺(tái)賬、制定措施,強(qiáng)化整改和監(jiān)管工作。(這些工作缺失的,請(qǐng)安委會(huì)針對(duì)各專委會(huì),x公司及村、社區(qū)的監(jiān)管重點(diǎn),下步措施收集起來(lái))。
第四個(gè)問(wèn)題,工作目標(biāo)還不明確。當(dāng)前,我們不少工作人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主,對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然是消極態(tài)度或被動(dòng)應(yīng)付,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去,更沒(méi)有明確的工作目標(biāo)與工作方向,經(jīng)常是上級(jí)檢查什么,我們的相關(guān)部門、企業(yè)再去做什么,沒(méi)有明確的工作重點(diǎn),更談不上工作的具體措施。而且我們相關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員,不少都存在拈輕怕重的思想,一怕?lián)?zé),二怕不會(huì)做,三怕得罪人,工作推進(jìn)的阻力很大。
第五個(gè)問(wèn)題,整改的標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)法不嚴(yán)。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全生產(chǎn)違法行為和隱患只是發(fā)出整改通知書,對(duì)于不按規(guī)定期間整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的處罰措施,致使一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患長(zhǎng)期得不到整改。對(duì)一些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為處罰力度不夠,使得一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為可能得到的“收益”仍大于其“成本”導(dǎo)致違法行為屢屢發(fā)生、屢禁不止。同時(shí)在隱患整改方面也不細(xì)致、不深入,隱患排查整治不全面、不徹底。一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱,安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。
二、多措并舉,進(jìn)一步貫徹20xx年工作目標(biāo)和落實(shí)6個(gè)方面具體工作。
20xx年要深刻反思事故教訓(xùn)。今年,x街道安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全力壓降安全生產(chǎn)消防事故,堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大的安全生產(chǎn)和消防事故,遏制一般安全生產(chǎn)事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零亡人”目標(biāo),全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
一、要加快制度建設(shè),建立健全安全責(zé)任體系。
要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),街道各相關(guān)部門要簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,村(社區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)街道機(jī)構(gòu)改革情況,適時(shí)調(diào)整街道安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),出臺(tái)《x街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則》及《xx街道安全生產(chǎn)約談辦法》,建立會(huì)議、檢查、報(bào)告、約談、應(yīng)急響應(yīng)等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度,明確街道黨工委、辦事處、安委會(huì)、部門、村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
二、要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。
要堅(jiān)持隱患排查零死角、整改整治零容忍,在充分發(fā)揮安委會(huì)和專委會(huì)作用的基礎(chǔ)上,結(jié)合街道社會(huì)治理網(wǎng)格,科學(xué)劃定安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)中心的企業(yè)督查,行業(yè)監(jiān)管(市場(chǎng)),安居超市板塊,壯大基層隱患排查專職和兼職隊(duì)伍,采取“四不兩直”方式,多頻次開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,建立健全問(wèn)題排查整改閉環(huán)機(jī)制,推進(jìn)暗查暗訪工作制度化、規(guī)范化;落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專家隱患排查全覆蓋。發(fā)揮部門協(xié)同優(yōu)勢(shì),加大執(zhí)法力度,結(jié)合“散亂污”等專項(xiàng)整治行動(dòng),綜合運(yùn)用限電、曝光、約談、行政處罰、關(guān)停等多種手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰零放過(guò),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)事前處罰力度,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法定期通報(bào)制度,采取季通報(bào)和年度通報(bào)形式,加大跟蹤曝光力度,形成震懾效應(yīng)。
三、要加強(qiáng)隱患監(jiān)管,完成隱患整改驗(yàn)收。
要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)50家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)檢查,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患,同時(shí)依托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),提交可行性整改方案,督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)隱患治理工作。20xx年重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患的1家印染企業(yè)、1家涉粉涉爆企業(yè)、4家有限空間企業(yè)、2家廢品回收站監(jiān)管工作;完成1只xx市級(jí)、1只xx市級(jí)、4只街道級(jí)重大安全隱患整改項(xiàng)目,以及2只消防重大安全隱患單位的整改驗(yàn)收摘牌工作。
四、要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
要不斷深化“331”專項(xiàng)整治,來(lái)一委員已做了布置,重點(diǎn)在驗(yàn)收的完成、電瓶車的整治、安居超市及違章拆除等方面加大力度,并以“散亂污”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,組織開(kāi)展“散亂污”專項(xiàng)治理“回頭看”,持續(xù)深化十小行業(yè)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,鞏固整治成效,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防隱患回潮。要著力推進(jìn)企業(yè)消防隱患專項(xiàng)治理,深化租賃廠房專項(xiàng)整治,從源頭上鏟除和壓縮“散亂污”滋生空間,倒逼企業(yè)和租賃房東整肅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、提升安全生產(chǎn)意識(shí)。要緊盯事故多發(fā)領(lǐng)域,深刻反思事故教訓(xùn),重點(diǎn)推進(jìn)工傷事故領(lǐng)域企業(yè)專項(xiàng)整治,狠抓重點(diǎn)崗位安全管理,嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員等特殊作業(yè)審批管理,開(kāi)展特種作業(yè)(特種設(shè)備操作)人員專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對(duì)大量使用年齡偏大職工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要結(jié)合河湖圈圩的違法建筑專項(xiàng)整治,加大拆違力度,減少隱患場(chǎng)所。
五、要強(qiáng)化長(zhǎng)效舉措,狠抓安監(jiān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
一是安委辦要對(duì)標(biāo)3月份即將出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施方案》以及《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》,梳理任務(wù)清單與責(zé)任清單。二是安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面,要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍下沉。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升安監(jiān)業(yè)務(wù)能力,增加專職安監(jiān)執(zhí)法人員持證數(shù)量,加強(qiáng)執(zhí)法制式服裝配備,提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法公務(wù)用車的使用頻率和效率,認(rèn)真開(kāi)展各類事故調(diào)查和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,積極推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍下沉,嚴(yán)厲查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為,落實(shí)專人開(kāi)展安全生產(chǎn)事前行政處罰,確保安全生產(chǎn)行政處罰案件結(jié)案率達(dá)100%,疑似重傷核實(shí)率100%。三是結(jié)合考核,要積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大支持和投入力度,出臺(tái)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)零的突破,完成13家規(guī)模以上企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和88家小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)到期復(fù)審工作,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
六、要強(qiáng)化依法治安,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度,制定實(shí)施年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法方式,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的有效性和針對(duì)性,危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、起重機(jī)械、人員密集場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法。要健全常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的查處。試行對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)、不同類型企業(yè),分類分級(jí)“對(duì)表”執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法效率。要發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法終端的便捷作用,將整改指令等執(zhí)法信息在第一時(shí)間告知當(dāng)事人,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的時(shí)效性。同時(shí)加大宣傳力度,扎實(shí)開(kāi)展第十八個(gè)“安全生產(chǎn)月”和119消防宣傳月系列活動(dòng),深化安全生產(chǎn),消防安全“七進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步豐富宣傳形式和范圍,營(yíng)造全社會(huì)安全生產(chǎn)氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。各村、社區(qū),各部門,各市場(chǎng)、各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級(jí)安全生產(chǎn)決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,推動(dòng)xx街道安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為xx街道轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇五
安全生產(chǎn)關(guān)乎千家萬(wàn)戶,責(zé)任重于泰山,抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,既是保障當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
1、夯實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任,并通過(guò)政策引導(dǎo)等措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)法人、從業(yè)人員安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)工作水平。這里特別說(shuō)明一下,由于每年安全生產(chǎn)工作會(huì)議大多在x、x月份召開(kāi),在會(huì)上縣政府與各鎮(zhèn)各部門簽訂的責(zé)任書是從每年的x月x日至xx月xx日,客觀上形成了責(zé)任的空檔,為此,我們?cè)谶@里對(duì)年度安全生產(chǎn)責(zé)任做進(jìn)一步明確,今年的責(zé)任書期限順延到明年會(huì)議簽訂之時(shí)。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,在專項(xiàng)整治、隱患整改、行政執(zhí)法和事故查處等方面,相互配合,形成合力。要充分發(fā)揮縣安委辦組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督,對(duì)縣安委會(huì)成員單位是否履職盡責(zé)、是否按要求開(kāi)展工作等進(jìn)行檢查,并定期通報(bào)、公布督查結(jié)果,確保工作實(shí)效。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的部門、單位及個(gè)人,對(duì)有意隱瞞不報(bào)或隱瞞事實(shí)、虛假上報(bào)的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過(guò))的原則,嚴(yán)肅懲處。
4、加大宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要深入宣傳新修訂的《安全生產(chǎn)法》,深入剖析發(fā)生在身邊和當(dāng)前的一些典型案例,扎實(shí)開(kāi)展《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《電力法》、《森林防火條例》等安全法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),教育廣大群眾樹(shù)立安全第一的理念,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)軟環(huán)境。
同志們,現(xiàn)在已進(jìn)入了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,希望各鎮(zhèn)各部門嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,集中組織好冬季安全大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生,為全縣人民歡度“xx”和中省市縣“xx”順利召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇六
安全生產(chǎn)關(guān)乎千家萬(wàn)戶,責(zé)任重于泰山,抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,既是保障當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
1、夯實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任,并通過(guò)政策引導(dǎo)等措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)法人、從業(yè)人員安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)工作水平。這里特別說(shuō)明一下,由于每年安全生產(chǎn)工作會(huì)議大多在x、x月份召開(kāi),在會(huì)上縣政府與各鎮(zhèn)各部門簽訂的責(zé)任書是從每年的x月x日至xx月xx日,客觀上形成了責(zé)任的空檔,為此,我們?cè)谶@里對(duì)年度安全生產(chǎn)責(zé)任做進(jìn)一步明確,今年的責(zé)任書期限順延到明年會(huì)議簽訂之時(shí)。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,在專項(xiàng)整治、隱患整改、行政執(zhí)法和事故查處等方面,相互配合,形成合力。要充分發(fā)揮縣安委辦組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督,對(duì)縣安委會(huì)成員單位是否履職盡責(zé)、是否按要求開(kāi)展工作等進(jìn)行檢查,并定期通報(bào)、公布督查結(jié)果,確保工作實(shí)效。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的部門、單位及個(gè)人,對(duì)有意隱瞞不報(bào)或隱瞞事實(shí)、虛假上報(bào)的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過(guò))的原則,嚴(yán)肅懲處。
4、加大宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要深入宣傳新修訂的《安全生產(chǎn)法》,深入剖析發(fā)生在身邊和當(dāng)前的一些典型案例,扎實(shí)開(kāi)展《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《電力法》、《森林防火條例》等安全法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),教育廣大群眾樹(shù)立安全第一的理念,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)軟環(huán)境。
同志們,現(xiàn)在已進(jìn)入了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,希望各鎮(zhèn)各部門嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,集中組織好冬季安全大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生,為全縣人民歡度“xx”和中省市縣“xx”順利召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇七
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國(guó)旗后校長(zhǎng)必講的話題。安全、安全、安全是每周班會(huì)班主任必講的話題,安全為鮮活的生命保駕護(hù)航,安全是完成一切工作的前提。人人樹(shù)立“安全重于泰山意識(shí)”、“安全第一、預(yù)防為主”意識(shí),就顯得尤為重要。
冬季,是一個(gè)嚴(yán)酷的季節(jié),是一個(gè)事故多發(fā)的季節(jié),許多人在這個(gè)季節(jié)因?yàn)楹鲆暳耍航煌ò踩?、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命,給家庭生活造成了巨大而不可彌補(bǔ)的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年都有16000名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天都有40名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個(gè)季節(jié),這些事故中80%的失去又是可以通過(guò)預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
同學(xué)們,冬季,天寒地凍,多數(shù)的清晨大霧蒙蒙,出行的交通安全就擺在了首位。上學(xué)的路上,一定要注意安全,沿著公路右側(cè)走,橫過(guò)公路時(shí),一定要停下來(lái),左右看看,確定沒(méi)有車輛了再通過(guò)。放學(xué)路上,靠右行,直接往家里走,不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒,相互監(jiān)督,相互照應(yīng),自覺(jué)當(dāng)一名遵守交通規(guī)則和維護(hù)交通安全的“宣傳員”。
冬天,天氣寒冷,課間,同學(xué)們活動(dòng),做游戲一定要注意安全,下樓梯時(shí),靠右行,一步一個(gè)臺(tái)階的下,不擁擠,不從樓梯扶手上往下滑,不從樓梯的高處臺(tái)階往下跳,做一些健康安全的游戲,千萬(wàn)別搞惡作劇,平平安安到校,安安全全回家。
在家,也要注意安全,提醒家長(zhǎng)安全用電,及時(shí)拔掉插頭,關(guān)閉電源,避免發(fā)生火災(zāi),用煤取暖,提醒家長(zhǎng)開(kāi)窗通風(fēng),睡覺(jué)時(shí)將火熄滅,或搬走,避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視,不吃變質(zhì)的食物,不買“三無(wú)”食品,不喝生水,減少疾病。安全,冬季安全,人人有責(zé),安全意識(shí)強(qiáng)了,預(yù)防措施有了,美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后,祝同學(xué)們健康、平安,學(xué)習(xí)愉快!
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇八
同志們:
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì),主要目的有兩個(gè):一梳徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜宣讀了我縣開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案,勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治豎務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作,從今年12月開(kāi)始,到明年年底結(jié)束,歷時(shí)一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
今年以來(lái),我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但縱觀全年的形勢(shì),仍然不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開(kāi)展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開(kāi)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說(shuō)停產(chǎn)了,他就匯報(bào)停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒(méi)有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。無(wú)數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒(méi)有安全,就沒(méi)有生產(chǎn),就沒(méi)有效益,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理,要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓,做到標(biāo)本兼治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動(dòng)要亮劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的問(wèn)題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題。整治行動(dòng)要敢于亮劍,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過(guò)多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無(wú)的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無(wú)數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過(guò)生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)。
安全生產(chǎn)講一千道一萬(wàn),核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個(gè)部門的職責(zé),安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過(guò),事故責(zé)任和職工未受到教育不放過(guò),防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò),責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹(shù)立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對(duì)沒(méi)有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),克服松懈麻痹思想,時(shí)刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年來(lái),我縣建設(shè)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作總體平穩(wěn),但目前進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,雨雪冰凍等惡劣天氣即將來(lái)臨,防控難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)和消防工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻,同時(shí),上海發(fā)生的“11.15”重特大亡人火災(zāi)事故也給我們敲響了警鐘,為切實(shí)加強(qiáng)安全事故的防范,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,我們將在下段的'安全生產(chǎn)工作中力爭(zhēng)做到三個(gè)到位,即思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,排查整改到位:
一、引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,思想認(rèn)識(shí)到位。
上?!?1.15”特大火災(zāi)事故造成了一百多人傷亡的嚴(yán)重后果,給我們的教訓(xùn)是深刻的,也是慘痛的,我們將認(rèn)真吸取教訓(xùn),牢固樹(shù)立以人為本的指導(dǎo)思想和安全工作重于泰山的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,始終保持著如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感和緊迫感,警鐘常鳴,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)施工消防安全責(zé)任,加強(qiáng)建筑施工消防的預(yù)防工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,責(zé)任落實(shí)到位。
隱患排查和消防工作檢查,明確檢查范圍及內(nèi)容。同時(shí),我們將堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,增強(qiáng)檢查人員責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,防止走過(guò)場(chǎng)。在值班報(bào)告上,我們實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的值班制度,嚴(yán)格按照縣應(yīng)急辦工作要求,對(duì)重大情況及時(shí)報(bào)告,保持上下聯(lián)絡(luò)暢通。
三、真抓實(shí)查,查改結(jié)合,排查整改到位。
我們將采取全面排查和重點(diǎn)治理、平時(shí)排查和定期排查相結(jié)合的方式,對(duì)在建工地、縣城供水、縣城燃?xì)?、機(jī)關(guān)院落的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員進(jìn)行檢查。對(duì)查處的各類安全和消防隱患,能夠立即整改的進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)整改,整改不到位或存在重大安全和消防隱患的,進(jìn)行停工整頓,并列為重點(diǎn)防控區(qū)域,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任部門既責(zé)任人,限期進(jìn)行整改,切實(shí)做到以檢查促整改,以整改促安全。
安全責(zé)任,重于泰山。建設(shè)局將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,真抓實(shí)干,確保安全生產(chǎn)和消防安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝!
二0xx年十一月二十九日。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇十
(六)消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)寺院)工作。消防工作宣傳先行,政府牽頭,會(huì)同新聞、廣電、教育等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及消防協(xié)會(huì)等團(tuán)體廣泛宣傳消防法律法規(guī),普及防火、滅火知識(shí)。要把消防安全知識(shí)納入學(xué)校的素質(zhì)教育內(nèi)容,把消防安全知識(shí)宣傳納入“創(chuàng)建文明社區(qū)”、“社會(huì)治安綜合治理”等活動(dòng)中去,利用實(shí)物、圖片、音像資料、計(jì)算機(jī)多媒體、災(zāi)害模擬系統(tǒng)等宣傳普及防火、滅火常識(shí),推動(dòng)消防宣傳教育工作進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院。已經(jīng)開(kāi)放的消防站要注重提高消防宣傳的廣度和深度,加大宣傳普及消防的范圍和力度。要積極利用每年舉辦的“119”消防活動(dòng)日和組織大型消防主題展覽等形式,集中開(kāi)展消防宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)消防宣傳“五進(jìn)”工作,全面提高社會(huì)單位和人民群眾的消防安全意識(shí)和抵御火災(zāi)的能力。
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在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇十一
(二)遵循“執(zhí)法為民”理念,拓展社會(huì)化大消防宣傳格局。近年來(lái),在推行便民利民措施的基礎(chǔ)上,積極倡導(dǎo)行政執(zhí)法由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,把消防監(jiān)督執(zhí)法納入了我州的行業(yè)行風(fēng)評(píng)比范圍,重點(diǎn)解決了消防監(jiān)督執(zhí)法中不同程度存在的“冷、硬、橫、推”,辦事不規(guī)范、亂罰款,防火檢查、審核、驗(yàn)收吃喝,變相介紹消防工程和推銷消防產(chǎn)品等問(wèn)題。2003年,我州結(jié)合省消防總隊(duì)消防行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作,進(jìn)一步深化了警務(wù)公開(kāi),并因地制宜,采取多種形式,通過(guò)多種途徑,公開(kāi)辦事程序,公布辦事結(jié)果。目前,除冷湖和天峻地區(qū)外,其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)審批。廣大消防監(jiān)督人員在學(xué)習(xí)、教育和工作實(shí)踐中牢固樹(shù)立了“執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨,努力規(guī)范自身行為,保障執(zhí)法公正。
安全提示語(yǔ)。
和
問(wèn)候語(yǔ)。
為內(nèi)容的手機(jī)、傳呼機(jī)短信;格爾木和德令哈兩市充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳作用,組織社會(huì)單位、學(xué)校師生、小區(qū)物業(yè)公司職工到試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí);利用公安消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)宣傳車上街下鄉(xiāng)開(kāi)展流動(dòng)廣播宣傳活動(dòng)。形式內(nèi)容新穎、貼近生活、寓教于樂(lè),深受群眾歡迎,反映良好。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇十二
同志們:
剛才,市消防支隊(duì)封力軍支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了全市消防安全形勢(shì);秦劍平副市長(zhǎng)部署了高層建筑專項(xiàng)檢查及冬季防火工作。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真吸收外地重大火災(zāi)的深刻教訓(xùn),充分認(rèn)清我市消防安全形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。近期以來(lái),我國(guó)部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災(zāi)事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失?!?1.5”、“11.15”重大和特大火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災(zāi)為例,據(jù)國(guó)務(wù)院公布的初步調(diào)查結(jié)果,直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè),焊花引燃易燃的裝飾材料,短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。就這起事故而言,暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題:一是電焊工無(wú)證操作,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);二是裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);三是施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;五是有關(guān)部門監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗沒(méi)有得到糾正。據(jù)報(bào)道,20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中,對(duì)分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責(zé)令停工整改,但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程,沒(méi)有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災(zāi)中,我們應(yīng)該深刻吸取的教訓(xùn)很多,主要有以下幾條:1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災(zāi)的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要?jiǎng)右?3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)是違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識(shí)欠缺、自防自救能力不強(qiáng)是導(dǎo)致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來(lái),我市火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前,全市發(fā)生火災(zāi)204起,死亡8人,受傷4人,直接財(cái)產(chǎn)損失356萬(wàn)余元。同比去年,火災(zāi)起數(shù)基本持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失略有下降,但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國(guó)際廣場(chǎng)在建高層建筑火災(zāi),給我們敲響了警鐘。那場(chǎng)火災(zāi)的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料,與“11.15”火災(zāi)有驚人的相似之處。只不過(guò)運(yùn)氣好,加上撲救及時(shí),沒(méi)有釀成重大災(zāi)害。從剛才封支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)的情況看,我市的消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是各類火災(zāi)隱患不同程度存在,少數(shù)單位心存僥幸,整改不力,消防安全法人主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)整體抗御火災(zāi)的能力亟有待加強(qiáng),有的老居民區(qū)消防條件嚴(yán)重落后,急需改造。三是公共消防設(shè)施、基層消防隊(duì)伍等方面的建設(shè)仍需進(jìn)一步加快;四是群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力有待進(jìn)一步提高。五是我市近年來(lái)小高層、高層建筑逐年增多,對(duì)于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實(shí)、消防知識(shí)的普及還存在盲點(diǎn),必須及時(shí)跟上。同時(shí),我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,化工、新材料,紡織服裝等行業(yè)占比較高,危化品、易燃易爆品管理一直是消防安全的重點(diǎn)部位,必須始終保持高度警惕。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視消防安全工作。針對(duì)近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故,胡、溫多次作出重要批示、指示。“11.15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知,對(duì)進(jìn)一步做好消防工作、堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長(zhǎng)就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示和國(guó)辦通知精神作出重要批示,省政府又緊急召開(kāi)電視電話會(huì)議,對(duì)做好消防安全工作進(jìn)行部署。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,認(rèn)真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,充分認(rèn)清冬防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念,切實(shí)把加強(qiáng)消防工作、維護(hù)公共安全擺上強(qiáng)化政府職能和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要位置,不斷增強(qiáng)抓好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、把預(yù)防作為冬季防火工作的重中之重?!耙苑罏橹鳌笔嵌拦ぷ鞯暮诵囊?,決不能把希望寄托在火災(zāi)發(fā)生后的撲救上。一要切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭管理。要嚴(yán)把大型人員密集場(chǎng)所和特殊工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收關(guān),防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患,凡未經(jīng)消防部門驗(yàn)收、檢查合格,不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各有關(guān)部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實(shí)單位法人主體責(zé)任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責(zé)任體系,明確企業(yè)法人代表作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位消防安全負(fù)總責(zé)。全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施,切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。三要進(jìn)一步廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)消防安全教育和宣傳工作,全面增強(qiáng)人民群眾的消防安全意識(shí)和消防法制觀念。圍繞提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”,有重點(diǎn)地開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)動(dòng)基層組織,開(kāi)展消防宣傳入戶工程,提高群眾防災(zāi)自救能力。這一點(diǎn)很重要。吉林商業(yè)大廈大火中,有一支80多人的老年舞蹈隊(duì)在火災(zāi)中沉著應(yīng)對(duì),通過(guò)自救聚集到安全位置,最后全部獲得營(yíng)救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是沒(méi)有逃生常識(shí)葬身火海的。四要迅速開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查。針對(duì)冬季火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,各部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,迅速組織開(kāi)展高層、地下建筑、人員密集場(chǎng)所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實(shí)加大對(duì)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整治力度,對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須緊盯不放,該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),該查封的要查封。五要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設(shè)主管部門對(duì)建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務(wù)。同時(shí)對(duì)建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
三、夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),切實(shí)提高全社會(huì)抗御火災(zāi)能力。要不斷夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),強(qiáng)化消防工作保障。一要繼續(xù)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況,抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。各地要切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,著眼于應(yīng)對(duì)高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救,逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),按照國(guó)家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理增設(shè)、布點(diǎn)消防站。要進(jìn)一步加快滅火救援應(yīng)急中心、消防特勤隊(duì)、專業(yè)消防站建設(shè),充實(shí)核心消防力量,增強(qiáng)我市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。二要夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)基礎(chǔ)”。要積極推動(dòng)基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護(hù),加快寺街、西南營(yíng)以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐,在改變面貌的同時(shí),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三要切實(shí)提升高層、地下建筑撲救能力。要切實(shí)摸清高層、地下建筑底數(shù),加強(qiáng)對(duì)高層建筑固定消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),強(qiáng)化對(duì)高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場(chǎng)所的“六熟悉”和滅火演練,豐富高層、地下建筑火災(zāi)撲救手段,全面提升高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救能力。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化政府工作職能,切實(shí)推動(dòng)消防責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。一要進(jìn)一步落實(shí)政府消防工作責(zé)任。根據(jù)國(guó)辦和省政府通知精神,各級(jí)政府全面負(fù)責(zé)本地消防工作,各縣(市)、區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作檢查考評(píng)。要進(jìn)一步完善政府消防工作檢查考評(píng)機(jī)制,切實(shí)將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評(píng)范圍。三要進(jìn)一步嚴(yán)格消防安全責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查,做到事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的,除追究單位主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究地區(qū)負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實(shí)際控制人和上級(jí)單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
同志們,消防安全事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各地、各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,重視消防工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任和措施,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇十三
同志們:
今天我們召開(kāi)全市消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省消防工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報(bào)了去年全市消防工作情況,對(duì)近日國(guó)務(wù)院消防考核工作進(jìn)行了安排部署,市直相關(guān)部門要精心準(zhǔn)備,確保取得好成績(jī)。德海局長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào),各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標(biāo)責(zé)任保證書》,希望大家認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)兌現(xiàn)承諾,確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年,全市各級(jí)各部門、各有關(guān)單位迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行消防工作職責(zé),社會(huì)化消防工作的水平進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進(jìn)一步提升,全市火災(zāi)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績(jī)的取得,得益于市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對(duì)火災(zāi)防控的巨大壓力,主動(dòng)作為、頑強(qiáng)拼搏、用心血和汗水換來(lái)了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場(chǎng)所數(shù)量龐大、管理滯后,動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然很大。二是責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減。各級(jí)政府的消防責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力存在逐級(jí)弱化的現(xiàn)象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng),再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會(huì)沒(méi)有成立實(shí)體化的消防安全管理機(jī)構(gòu),消防管理還沒(méi)有落到實(shí)處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動(dòng)性不強(qiáng),部門之間協(xié)調(diào)不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來(lái),我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況仍沒(méi)有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實(shí)不夠,城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防隊(duì)站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識(shí)仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對(duì)性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識(shí),缺乏必要的火場(chǎng)逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級(jí)、各部門和有關(guān)單位一定要增強(qiáng)做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識(shí),進(jìn)一步加大工作力度,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全市消防安全。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
消防工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級(jí)政府、各個(gè)職能部門、各個(gè)社會(huì)單位的事,需要各級(jí)政府的重視支持,職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會(huì)單位的依法履責(zé)。就增強(qiáng)做好消防工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)責(zé)任:
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,也是對(duì)消防工作的總要求。具體來(lái)講,就是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)把這項(xiàng)工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來(lái)抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)要將今年的消防工作目標(biāo)納入政府綜合目標(biāo)管理體系,適時(shí)對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),確保按期高質(zhì)完成。各級(jí)政府主管消防工作的負(fù)責(zé)同志,一定要對(duì)本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決,對(duì)重大火災(zāi)隱患要親自督促整改,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實(shí)將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開(kāi)展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項(xiàng),必須從嚴(yán)審批,對(duì)不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴(yán)防“先天不足”。公安消防部門要認(rèn)真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
三是落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)單位是火災(zāi)防控工作的主體,是做好消防工作的內(nèi)因,更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一,要加強(qiáng)“四個(gè)能力”和“三會(huì)三化”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機(jī)制。第二,火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,設(shè)置消防執(zhí)勤點(diǎn)、配備消防急救和防護(hù)用品,提高防范等級(jí)。第三,要加大建筑消防設(shè)施維保力度,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測(cè)合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì),市直各部門,社會(huì)各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動(dòng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實(shí)力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè),主要有五個(gè)方面:
一要加大消防投入。我們常說(shuō),巧婦難為無(wú)米之炊。如果不加大消防投入,沒(méi)有先進(jìn)的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦發(fā)生事故就會(huì)束手無(wú)策、無(wú)能為力。“一分消防投入,十分安全回報(bào)”。去年市政府投入1200余萬(wàn)元,購(gòu)買了水罐消防車等消防設(shè)備,按照三年裝備購(gòu)置計(jì)劃,今年市財(cái)政預(yù)算消防設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1400萬(wàn)元,繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)也要按照責(zé)任書要求,足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)。在隊(duì)站建設(shè)上,今年各轄區(qū)任務(wù)是:戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、高新區(qū)二中隊(duì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站、延津縣二中隊(duì)建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊(duì)、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開(kāi)工建設(shè);延津大隊(duì)、原陽(yáng)縣大隊(duì)完成升級(jí)改造。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負(fù)責(zé)消防安全管理的實(shí)體機(jī)構(gòu)。縣級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費(fèi)保障,分批組織消防專管員、“一長(zhǎng)三員”、巡防和保安隊(duì)員進(jìn)行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機(jī)關(guān)“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務(wù),每周開(kāi)展消防監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè),今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);未建立專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊(duì)。大力推行防消聯(lián)勤模式,今年每個(gè)縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場(chǎng)所建立1處防消聯(lián)勤點(diǎn)。要加大消防合同制隊(duì)員和文員人員招收力度,彌補(bǔ)警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講,安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來(lái)不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患,提前進(jìn)行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開(kāi)展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),市政府對(duì)排查出的“十大消防隱患”進(jìn)行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進(jìn)度,確保按時(shí)銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)和市直有關(guān)部門也都要對(duì)掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實(shí)。同時(shí),要堅(jiān)持以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所尤其是娛樂(lè)場(chǎng)所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場(chǎng)所為重點(diǎn),開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所要不留死角地進(jìn)行全面排查,實(shí)施有效監(jiān)管。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任,要將“兩個(gè)責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴(yán)查處消防違法違規(guī)行為,敢于動(dòng)真碰硬,不管是什么人說(shuō)情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢(shì)。要深刻汲取長(zhǎng)垣火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅(jiān)決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量,以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量,以最扎實(shí)的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實(shí)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要樹(shù)立“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過(guò)場(chǎng)。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),還要為單位主動(dòng)提供熱情的技術(shù)服務(wù),并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個(gè)指導(dǎo),制定方案;對(duì)整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問(wèn)題的,要及時(shí)組織專家提供技術(shù)支持,確保及時(shí)整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強(qiáng)化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)。要強(qiáng)化消防培訓(xùn),重點(diǎn)突出社會(huì)單位負(fù)責(zé)人、在校師生、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對(duì)單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強(qiáng)化消防大演練,指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,逐一開(kāi)展疏散演練。
三、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究。
指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,“什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任?!比媛鋵?shí)責(zé)任,要做到無(wú)縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗,責(zé)任決定安危。各級(jí)各部門要緊盯火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),實(shí)行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時(shí)制和質(zhì)量進(jìn)度問(wèn)責(zé)制,確保人人肩上有擔(dān)子、時(shí)時(shí)感到有壓力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生,其根源在于思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,切實(shí)形成聲勢(shì),取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。近年來(lái),上級(jí)對(duì)責(zé)任事故的追究越來(lái)越寬、追究層次越來(lái)越高、追究的力度越來(lái)越大。要堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé),強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問(wèn)題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問(wèn)題再處理。對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生一起追究一起。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,來(lái)不得絲毫僥幸,來(lái)不得絲毫疏忽,來(lái)不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動(dòng)我市消防工作再上新臺(tái)階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇十四
同志們:
今天我們召開(kāi)全縣消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十九大、全國(guó)政法工作會(huì)議及省市消防工作會(huì)議精神,總結(jié)工作成效,分析問(wèn)題不足,部署年度工作。下面,我就做好今年消防工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻把握形勢(shì),增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告上強(qiáng)調(diào):“提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。這是我們做好消防工作的方向和遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入貫徹總書記要求,嚴(yán)格按照《消防法》和《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,改變過(guò)去零敲碎打、頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的工作模式,建立系統(tǒng)化的消防安全治理體系,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各單位務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,科學(xué)研判消防工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),認(rèn)真汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全管理,真正將消防工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷事故的發(fā)生,努力推動(dòng)消防工作又好又快發(fā)展。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好2021年消防工作。
全面加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作,有效遏制重特大火災(zāi),必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題。各單位要狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,不斷提高抗御火災(zāi)的能力和水平,促進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是明晰消防安全責(zé)任。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的總體要求,深入開(kāi)展《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》宣貫工作,抓緊出臺(tái)本地區(qū)消防安全責(zé)任制規(guī)定,細(xì)化有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防工作職責(zé)。完善屬地部門監(jiān)管責(zé)任。要研究細(xì)化年度消防工作目標(biāo)任務(wù),明晰屬地和部門工作責(zé)任清單,按照“三個(gè)必須”的要求,加強(qiáng)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)消防安全管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,將消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促本地區(qū)、本行業(yè)單位落實(shí)好消防安全責(zé)任。二是抓好火災(zāi)隱患整治。加大重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管力度。消防安全工作要始終貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,結(jié)合我縣轄區(qū)實(shí)際,緊盯宗教寺院活動(dòng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、以及養(yǎng)老院、福利院等防控重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“六加一”等各項(xiàng)人防物防技防措施,緊盯“一高一低一大一小一化工”,從嚴(yán)管控,確保消防安全。三是提升消防安全意識(shí)。要以提升消防常識(shí)知曉率為抓手,通過(guò)網(wǎng)格化管理,發(fā)動(dòng)社區(qū)、農(nóng)牧村等基層組織深入開(kāi)展消防宣傳,并將消防安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部、單位法人、物業(yè)管理、特種行業(yè)從業(yè)人員常態(tài)培訓(xùn)。要激發(fā)群眾參與熱情,積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患,主動(dòng)參與監(jiān)督,潛移默化地增強(qiáng)公眾消防意識(shí),提高公眾消防常識(shí)知曉率。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面形成消防工作的整體合力。
行業(yè)部門要落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任。
同志們,抓消防安全就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定。消防責(zé)任重于泰山,不能有失、不容有失。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“萬(wàn)無(wú)一失”的目標(biāo)追求和“一失萬(wàn)無(wú)”的憂患意識(shí),以更大的決心、更嚴(yán)的舉措、更實(shí)的作風(fēng),努力把我縣消防工作提升到一個(gè)新水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇十五
同志們:
我們辦事處決定召開(kāi)這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號(hào))暨安排部署冬季安全整治活動(dòng)工作,進(jìn)一步加大整治力度,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在已經(jīng)快到年底了,“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,大家不能存在僥幸心理,認(rèn)為在過(guò)來(lái)的一年中沒(méi)有出現(xiàn)事故,現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。12月4日,位于青島市城陽(yáng)區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災(zāi),造成11名職工死亡。為此,省政府辦公廳專門下了《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號(hào)),要求深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視,要求各相關(guān)部門認(rèn)真汲取教訓(xùn),進(jìn)一步抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平安穩(wěn)定。辦事處已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號(hào)電報(bào)精神切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》,各位同志回去后要認(rèn)真落實(shí)這項(xiàng)工作。
冬季歷來(lái)是事故的多發(fā)期,特別是火災(zāi)事故多發(fā),群眾取暖用火、用電量加大,誘發(fā)火災(zāi)事故的潛在因素增多,夜間22時(shí)至凌晨6時(shí),更是火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災(zāi)事故就是最好的例子。事故的發(fā)生,說(shuō)明我們?cè)谙腊踩a(chǎn)工作中還存在不足,隱患依然大量存在。對(duì)此,各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性,牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的安全理念,著眼社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的原則,把消防管理列入重要工作日程,認(rèn)真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢(shì)和特點(diǎn),主動(dòng)深入一線檢查指導(dǎo),科學(xué)謀劃,周密部署,當(dāng)前全區(qū)正在開(kāi)展的人員密集場(chǎng)所安全大檢查活動(dòng),大家要立即行動(dòng),組織本轄區(qū)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展消防安全大檢查,深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
這次專項(xiàng)行動(dòng),要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”責(zé)任到位。對(duì)不認(rèn)真履行消防安全職責(zé),發(fā)生火災(zāi)事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,將按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息手軟。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問(wèn)題要立即整改,對(duì)整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,經(jīng)常開(kāi)展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,切實(shí)做到安全自查,隱患自改,責(zé)任自負(fù)。
現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,由于受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊、影響,我們轄區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)或者面臨停產(chǎn)、半停產(chǎn)局面,企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿將資金投入安全層面,這就相應(yīng)的增加了安全隱患,后果將是得不償失,同志們,事故是不管時(shí)機(jī)的,不問(wèn)是不是受不受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。
下面,簡(jiǎn)要講一下關(guān)于當(dāng)前面臨金融危機(jī)方面的安全意見(jiàn)。
面對(duì)當(dāng)前百年一遇的全球金融危機(jī),一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。如何在當(dāng)前形勢(shì)下抓好安全工作,確保平安,辦事處領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項(xiàng)建議與要求:
一是充分利用當(dāng)前停產(chǎn)的時(shí)機(jī),搞好設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作。平時(shí)由于生產(chǎn)任務(wù)繁重,許多設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),甚至帶病工作,為安全生產(chǎn)埋下了隱患。企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前時(shí)機(jī),做好設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作,“留得青山在,不怕沒(méi)柴燒”。
二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時(shí)間,對(duì)職工特別是特種作業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)、安全等教育培訓(xùn),還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流,聘請(qǐng)專家講課。既提高了職工的技能,又拴住了人心,可謂一舉雙得。
三是加強(qiáng)對(duì)剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產(chǎn)后,還有許多?;反媪粼趥}(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)罐中,這些物料有的有腐蝕性,有的有劇毒,有的易揮發(fā),有的性質(zhì)不穩(wěn)定。從安全角度講,企業(yè)要盡量用完剩余物料,即使是賠本生產(chǎn)。確實(shí)處理不了的,要派專人保管,定期檢查,做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作,切切不可“刀槍入庫(kù)、馬放南山”、馬虎大意。
四是適當(dāng)購(gòu)進(jìn)安全設(shè)施、物資。當(dāng)前人力、物資等費(fèi)用較以前降低,企業(yè)可利用當(dāng)前時(shí)機(jī)完善各項(xiàng)安全設(shè)施,對(duì)一些使用頻率高、保存期長(zhǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備可適當(dāng)多購(gòu)進(jìn)一部分,以備將來(lái)使用。
五是做好開(kāi)車前的檢修及相關(guān)試車工作。許多設(shè)施、設(shè)備、管道由于長(zhǎng)期閑置不用,出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象,將來(lái)開(kāi)車前一定要做好試車前的檢修工作,消除隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇十六
冬季天干物燥,是火災(zāi)高發(fā)期。要確保城市平穩(wěn)安全度過(guò)這個(gè)冬天,就離不開(kāi)消防系統(tǒng)各崗位上的共同努力。下面就是本站小編給大家整理的冬季消防安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是根據(jù)x消安委和x局消安委關(guān)于開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作和冬季消防安全百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
工作方案。
的統(tǒng)一部署召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發(fā)生燒死x人,燒傷xx人火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)墾區(qū)“查隱患、列清單、掃盲點(diǎn)”冬春火災(zāi)防控戰(zhàn)役的深入開(kāi)展,全力打好我局百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn)意見(jiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)要到位。
要切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。消防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。必須時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴,高度強(qiáng)化消防安全意識(shí),以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把消防安全工作作為民生工程、德政工程,切實(shí)擺上重要議事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,一個(gè)地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定,而是全局的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失,而是對(duì)全局各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。思想麻痹,是最大的隱患!一些領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為幾年沒(méi)有發(fā)生火災(zāi),就放松了警惕,對(duì)隱患整改力度較差,沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。如何有效預(yù)防火災(zāi)!尤其是重特大火!全面加強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)、有效提升公共消防安全水平,是擺在各單位、各部門的一項(xiàng)重大任務(wù),高度重視消防工作,是對(duì)執(zhí)政意識(shí)的體現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)地位的保障。
二、消防宣傳要到位。
要通過(guò)各種形式大力開(kāi)展冬防和“兩節(jié)”期間消防安全宣傳教育。開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng),加大家庭、社區(qū)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)單位五大重點(diǎn)區(qū)域消防宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容。集中對(duì)消防安全重點(diǎn)單位,尤其是黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全培訓(xùn),切實(shí)提升社會(huì)群眾的消防安全意識(shí)和逃生自救技能。同時(shí)利用廣播、電視等媒體擴(kuò)大宣傳營(yíng)造消防安全氛圍,要做到消防知識(shí)人人懂,消防逃生常識(shí)人人會(huì),全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作,提高全社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。
三、責(zé)任落實(shí)要到位。
要強(qiáng)化各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,單位的主體責(zé)任以及全民的參與責(zé)任。按照總局冬防和攻堅(jiān)戰(zhàn)方案部署,把冬季防火工作納入重要工作日程,切實(shí)落實(shí)冬季防火安全工作各項(xiàng)要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要逐級(jí)簽定責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭。加強(qiáng)對(duì)消防工作的檢查督辦力度,對(duì)未履行法定職責(zé)或工作措施不落實(shí)、不到位的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;要按照行政責(zé)任問(wèn)責(zé)和火災(zāi)事故責(zé)任追究制度,對(duì)因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任;要實(shí)行責(zé)任倒查追究制度,凡因責(zé)任落實(shí)不到位,發(fā)生亡人火災(zāi)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)要按照有關(guān)規(guī)定依法處理。
四、監(jiān)督檢查要到位。
加強(qiáng)糧庫(kù)和糧食加工儲(chǔ)存、連片平房、物流倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所的消防安全檢查,集中整治商貿(mào)市場(chǎng)、賓館、旅游餐飲、文化娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患,集中整治社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、幼兒園、醫(yī)院等弱勢(shì)群體聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患,集中整治勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患,集中整治易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所火災(zāi)隱患,集中整治以地下商業(yè)場(chǎng)所為重點(diǎn)的地下建筑火災(zāi)隱患,集中整治倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)火災(zāi)隱患為工作重點(diǎn),全面清剿火災(zāi)隱患。切實(shí)保障我局此類場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查到位、整改清單羅列到位,隱患盲點(diǎn)清掃到位。要嚴(yán)格消防審批程序,對(duì)達(dá)不到消防安全要求的項(xiàng)目、工程,一律不予審批,從源頭上卡死火災(zāi)隱患產(chǎn)生。要針對(duì)集中檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場(chǎng)所消防安全通道不暢,應(yīng)急照明和疏散指示滅火設(shè)施不全,管理站、(作業(yè)區(qū))平房電氣線路老化,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防隱患等問(wèn)題進(jìn)行徹底的整治。各農(nóng)場(chǎng)要依托管理區(qū)、(社區(qū))“網(wǎng)格化工作室”這一平臺(tái),進(jìn)一步明確職責(zé),加大工作力度,切實(shí)解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現(xiàn)象。要配齊專職消防管理人員,并經(jīng)常性地組織開(kāi)展防火安全檢查巡查工作,真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。要成立管理區(qū)、(社區(qū))專業(yè)巡邏隊(duì),保障居民區(qū)的消防安全。要建立矛盾糾紛調(diào)處室,安裝必要的監(jiān)控設(shè)備,抓好證據(jù)固定工作。
五、隊(duì)伍管理要到位。
要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。采取多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練,完善福利待遇保障措施,建立健全科學(xué)合理的勤務(wù)保障機(jī)制,要進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保出現(xiàn)緊急情況能夠快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)訓(xùn)工作,打造消防鐵軍,加強(qiáng)內(nèi)頁(yè)管理,規(guī)范檔案簿冊(cè),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法程序和審批,準(zhǔn)確運(yùn)用好法律條款,達(dá)到規(guī)范化執(zhí)法。要加強(qiáng)裝備管理,使裝備人員始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),承擔(dān)撲救火災(zāi)任務(wù),將損失降到最低。
六、資金投入要到位。
要繼續(xù)加大對(duì)消防器材、設(shè)施的投入,配齊配強(qiáng)防護(hù)器材,確?,F(xiàn)有公共消防設(shè)施完好率達(dá)到%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅(jiān)裝備、消防個(gè)人防護(hù)裝備,實(shí)現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,用現(xiàn)代化的裝備全面提升消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。有些農(nóng)場(chǎng)、單位火災(zāi)隱患已發(fā)現(xiàn),因?yàn)闆](méi)有落實(shí)整改資金,而沒(méi)有整改,因此,相關(guān)農(nóng)場(chǎng)要加大隱患整改投資和消防隊(duì)裝備更新和維修的投資力度,確保隱患及時(shí)消除。
同志們,消防工作重于泰山。消防事業(yè)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,各單位各部門消防工作任務(wù)繁重,責(zé)任極其重大。我們一定要履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng),隱患排查零容忍,統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定。要警鐘長(zhǎng)鳴,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作,做到細(xì)化精準(zhǔn)落實(shí),最大限度的減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),圓滿完成各項(xiàng)消防工作任務(wù),為建社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,市消防支隊(duì)封力軍支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了全市消防安全形勢(shì);秦劍平副市長(zhǎng)部署了高層建筑專項(xiàng)檢查及冬季防火工作。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真吸收外地重大火災(zāi)的深刻教訓(xùn),充分認(rèn)清我市消防安全形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。近期以來(lái),我國(guó)部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起影響重大的火災(zāi)事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失?!?1.5”、“11.15”重大和特大火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻,損失慘重、發(fā)人深思、令人警醒。以“11.15”火災(zāi)為例,據(jù)國(guó)務(wù)院公布的初步調(diào)查結(jié)果,直接原因是兩名電焊工違規(guī)作業(yè),焊花引燃易燃的裝飾材料,短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。就這起事故而言,暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題:一是電焊工無(wú)證操作,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);二是裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);三是施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;四是施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;五是有關(guān)部門監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗沒(méi)有得到糾正。據(jù)報(bào)道,20xx年**市組成檢查組在建筑工地安全質(zhì)量抽查中,對(duì)分包此次裝修工程的佳藝建筑裝飾工程公司和監(jiān)理方靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司曾經(jīng)責(zé)令停工整改,但兩家公司仍然繼續(xù)從事建筑裝潢工程,沒(méi)有得到有效監(jiān)管。從近期各地發(fā)生的重特大火災(zāi)中,我們應(yīng)該深刻吸取的教訓(xùn)很多,主要有以下幾條:1、違規(guī)操作是大多數(shù)火災(zāi)的直接原因;2、利益驅(qū)使是違規(guī)操作的重主要?jiǎng)右?3、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)是違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的重要原因;4、群眾消防知識(shí)欠缺、自防自救能力不強(qiáng)是導(dǎo)致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來(lái),我市火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。截止目前,全市發(fā)生火災(zāi)204起,死亡8人,受傷4人,直接財(cái)產(chǎn)損失356萬(wàn)余元。同比去年,火災(zāi)起數(shù)基本持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失略有下降,但死亡人數(shù)上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國(guó)際廣場(chǎng)在建高層建筑火災(zāi),給我們敲響了警鐘。那場(chǎng)火災(zāi)的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料,與“11.15”火災(zāi)有驚人的相似之處。只不過(guò)運(yùn)氣好,加上撲救及時(shí),沒(méi)有釀成重大災(zāi)害。從剛才封支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)的情況看,我市的消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是各類火災(zāi)隱患不同程度存在,少數(shù)單位心存僥幸,整改不力,消防安全法人主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位;二是農(nóng)村及老小區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)整體抗御火災(zāi)的能力亟有待加強(qiáng),有的老居民區(qū)消防條件嚴(yán)重落后,急需改造。三是公共消防設(shè)施、基層消防隊(duì)伍等方面的建設(shè)仍需進(jìn)一步加快;四是群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力有待進(jìn)一步提高。五是我市近年來(lái)小高層、高層建筑逐年增多,對(duì)于高層建筑、地下空間等的消防措施的落實(shí)、消防知識(shí)的普及還存在盲點(diǎn),必須及時(shí)跟上。同時(shí),我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,化工、新材料,紡織服裝等行業(yè)占比較高,危化品、易燃易爆品管理一直是消防安全的重點(diǎn)部位,必須始終保持高度警惕。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視消防安全工作。針對(duì)近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故,胡、溫多次作出重要批示、指示?!?1.15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府相繼下發(fā)通知,對(duì)進(jìn)一步做好消防工作、堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故提出了明確要求。梁保華書記、羅志軍省長(zhǎng)就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示和國(guó)辦通知精神作出重要批示,省政府又緊急召開(kāi)電視電話會(huì)議,對(duì)做好消防安全工作進(jìn)行部署。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,認(rèn)真分析研判我市消防安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,充分認(rèn)清冬防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念,切實(shí)把加強(qiáng)消防工作、維護(hù)公共安全擺上強(qiáng)化政府職能和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要位置,不斷增強(qiáng)抓好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、把預(yù)防作為冬季防火工作的重中之重?!耙苑罏橹鳌笔嵌拦ぷ鞯暮诵囊劊瑳Q不能把希望寄托在火災(zāi)發(fā)生后的撲救上。一要切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭管理。要嚴(yán)把大型人員密集場(chǎng)所和特殊工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收關(guān),防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患,凡未經(jīng)消防部門驗(yàn)收、檢查合格,不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各有關(guān)部門一律不予辦理行政許可手續(xù)。二要全面落實(shí)單位法人主體責(zé)任。要全面建立企業(yè)內(nèi)部消防安全責(zé)任體系,明確企業(yè)法人代表作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位消防安全負(fù)總責(zé)。全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施,切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。三要進(jìn)一步廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)消防安全教育和宣傳工作,全面增強(qiáng)人民群眾的消防安全意識(shí)和消防法制觀念。圍繞提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”,有重點(diǎn)地開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)動(dòng)基層組織,開(kāi)展消防宣傳入戶工程,提高群眾防災(zāi)自救能力。這一點(diǎn)很重要。吉林商業(yè)大廈大火中,有一支80多人的老年舞蹈隊(duì)在火災(zāi)中沉著應(yīng)對(duì),通過(guò)自救聚集到安全位置,最后全部獲得營(yíng)救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是沒(méi)有逃生常識(shí)葬身火海的。四要迅速開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查。針對(duì)冬季火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,各部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,迅速組織開(kāi)展高層、地下建筑、人員密集場(chǎng)所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實(shí)加大對(duì)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整治力度,對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須緊盯不放,該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),該查封的要查封。五要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑、裝潢工程的監(jiān)管。建設(shè)主管部門對(duì)建筑、裝潢工程中的分包、轉(zhuǎn)包行為要加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的主體從事建筑和裝潢業(yè)務(wù)。同時(shí)對(duì)建材質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
三、夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),切實(shí)提高全社會(huì)抗御火災(zāi)能力。要不斷夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),強(qiáng)化消防工作保障。一要繼續(xù)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“”期間消防事業(yè)發(fā)展情況,抓緊制訂“”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)修編城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。各地要切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,著眼于應(yīng)對(duì)高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救,逐步配置特種消防裝備器材。要根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),按照國(guó)家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理增設(shè)、布點(diǎn)消防站。要進(jìn)一步加快滅火救援應(yīng)急中心、消防特勤隊(duì)、專業(yè)消防站建設(shè),充實(shí)核心消防力量,增強(qiáng)我市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。二要夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)基礎(chǔ)”。要積極推動(dòng)基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)工作重心由城區(qū)向廣大農(nóng)村和老城區(qū)延伸,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)消防事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合歷史文化遺跡的保護(hù),加快寺街、西南營(yíng)以及唐閘等地老小區(qū)改造步伐,在改變面貌的同時(shí),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三要切實(shí)提升高層、地下建筑撲救能力。要切實(shí)摸清高層、地下建筑底數(shù),加強(qiáng)對(duì)高層建筑固定消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),強(qiáng)化對(duì)高層、地下建筑、化工單位及人員聚集場(chǎng)所的“六熟悉”和滅火演練,豐富高層、地下建筑火災(zāi)撲救手段,全面提升高層、地下、化工、船舶等復(fù)雜火災(zāi)撲救能力。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化政府工作職能,切實(shí)推動(dòng)消防責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。一要進(jìn)一步落實(shí)政府消防工作責(zé)任。根據(jù)國(guó)辦和省政府通知精神,各級(jí)政府全面負(fù)責(zé)本地消防工作,各縣(市)、區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作檢查考評(píng)。要進(jìn)一步完善政府消防工作檢查考評(píng)機(jī)制,切實(shí)將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評(píng)范圍。三要進(jìn)一步嚴(yán)格消防安全責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查,做到事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的,除追究單位主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究地區(qū)負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實(shí)際控制人和上級(jí)單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
同志們,消防安全事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。今年冬防工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各地、各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,重視消防工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任和措施,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
今天召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)省政府冬季消防工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)各部門、各村委會(huì)和社會(huì)單位積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,客觀分析形勢(shì),認(rèn)真查找問(wèn)題,科學(xué)安排部署今年冬防工作,采取切實(shí)可行措施,堅(jiān)決杜絕發(fā)生任何重特大或造成影響的火災(zāi)事故,促進(jìn)我鄉(xiāng)消防安全形式的持續(xù)穩(wěn)定。
剛才,副鄉(xiāng)長(zhǎng)宣讀了《鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》、中山副書記宣讀了《鄉(xiāng)綜治辦發(fā)揮綜治優(yōu)勢(shì)做好消防安全工作的通知》,對(duì)今冬明春防火工作做出了具體的安排部署,各村和各社會(huì)單位代表也與鄉(xiāng)政府簽訂了責(zé)任狀和。
承諾書。
希望各單位按照要求精心組織周密安排切實(shí)把今冬明春防火工作抓在手里、落到實(shí)處全力打好今冬明春防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我就切實(shí)做好今冬明春防火工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
做好全鄉(xiāng)的冬防工作,既關(guān)系明年全縣火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定,又決定明年消防工作的開(kāi)局,做好這期間的防火工作意義重大、責(zé)任重大。今年以來(lái),我鄉(xiāng)火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但冬季歷來(lái)是各種火災(zāi)事故的高發(fā)期。入冬以來(lái),全國(guó)多地連續(xù)發(fā)生了造成多人傷亡和重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故,我省發(fā)生的“11.17”灤南永新造紙廠火災(zāi)事故、石家莊“12.5”火災(zāi)事故都造成了嚴(yán)重人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,引起了省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。10月30日,我縣正橋礦業(yè)黃杖子鈣灰廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故引起火災(zāi)也造成了一定的社會(huì)影響。這些血淋淋的事故告訴我們,火災(zāi)防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心。
當(dāng)前,從中央到地方比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都重視和關(guān)注消防安全工作,也從來(lái)沒(méi)有像今天這樣對(duì)消防安全責(zé)任事故處理的這么嚴(yán)重和這么徹底。作為村、部門和社會(huì)單位領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識(shí)到“責(zé)任重于泰山”。我們務(wù)必要端正思想,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),摒棄“事不關(guān)己,高高掛起”的僥幸心理,充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我們各職能部門義不容辭的重大政治責(zé)任。有安全才能有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才能有發(fā)展。各單位要摒棄“只重效益不重安全”的錯(cuò)誤理念,只有安全,才是發(fā)展永恒的前提和基礎(chǔ)。為此,全鄉(xiāng)上下務(wù)必要保持清醒頭腦,把責(zé)任抗在肩上,把工作落實(shí)到行動(dòng)中。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),務(wù)必保障責(zé)任落實(shí)到位。
冬防工作能否取得預(yù)期效果,取決于各單位的重視程度,取決于消防安全責(zé)任是否真正落實(shí)到位。為此,必須明確消防安全責(zé)任,用責(zé)任督導(dǎo)冬防工作的整體推進(jìn)。
1、強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的消防工作。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則”,這是作為法律條文寫在《消防法》當(dāng)中的。因此,各村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負(fù)責(zé),按照我鄉(xiāng)冬防方案部署,把今冬明春火災(zāi)防控工作納入重要工作日程,成立冬防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作。要對(duì)本地冬防工作面臨的形式和存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理,及時(shí)組織召開(kāi)消防工作會(huì)議,因地制宜,研究制定方案,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要落實(shí)“網(wǎng)格化”排查機(jī)制,組織相關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合檢查和宣傳教育工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,做到層層部署、層層落實(shí),切實(shí)履行好行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。消防安全委員會(huì)成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全監(jiān)管分工負(fù)責(zé)制,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,合力攻堅(jiān)。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實(shí)做好所屬單位的消防安全管理工作,大力開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),安監(jiān)部門要指導(dǎo)和配合主管部門做好生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所的消防安全工作。工商部門要積極開(kāi)展消防產(chǎn)品專項(xiàng)打假活動(dòng)。教育部門要加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園的消防安全管理。民政部門要加強(qiáng)對(duì)敬老院、養(yǎng)老院以及農(nóng)村、社區(qū)弱勢(shì)群體的消防安全管理。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的消防安全管理,尤其是要管控好“未審先建、未驗(yàn)先用”等“先天性”火災(zāi)隱患源頭。廣通、文化等單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,有針對(duì)性地加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳教育。各部門和派出所要認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé),明確監(jiān)管范圍和職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),把消防監(jiān)督警力部署到火災(zāi)易發(fā)時(shí)段、易發(fā)部位,以及已發(fā)生群死群傷火災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”工作要求,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、通過(guò)各部門通力協(xié)作,形成合力,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起部門監(jiān)管責(zé)任。
3、強(qiáng)化單位主體責(zé)任。樹(shù)立單位主體責(zé)任意識(shí)是消防工作管理創(chuàng)新最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。各單位要按照構(gòu)筑“防火墻”工程,加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)要求,全面加強(qiáng)單位消防安全管理。在冬防期,各單位要組織對(duì)員工開(kāi)展一次有針對(duì)性的消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,明確內(nèi)部各部門、崗位和每名員工的消防安全職責(zé),落實(shí)單位日常消防安全管理措施,加強(qiáng)單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起單位的主體責(zé)任。尤其是商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所,在節(jié)前歲末,人流物流集中的時(shí)段,要安排專人對(duì)重點(diǎn)部位和不放心的部位死看死守,決不允許發(fā)生任何消防安全事故,要確保絕對(duì)安全。
4、強(qiáng)化督察考核責(zé)任。冬防期間,鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)冬防工作的監(jiān)察和考核力度,由鄉(xiāng)綜治辦和相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、各社會(huì)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察,對(duì)工作開(kāi)展不力的進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào),對(duì)因工作不落實(shí),措施不到位而引起火災(zāi)事故的要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任,決不姑息遷就。
三、細(xì)化措施落實(shí),務(wù)必保持對(duì)火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。
1、加大火災(zāi)隱患排查力度。一是要以農(nóng)村消防為重點(diǎn),按照“網(wǎng)格化”排查要求,明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,開(kāi)展全面排查;二是各行業(yè)主管部門要以本行業(yè)內(nèi)管轄單位為重點(diǎn),開(kāi)展行業(yè)專項(xiàng)治理,著力解決本行業(yè)內(nèi)較為突出的火災(zāi)隱患和問(wèn)題;三是派出所要以全鄉(xiāng)21家消防安全重點(diǎn)單位為排查重點(diǎn),確保重點(diǎn)單位不發(fā)生火災(zāi),不出現(xiàn)問(wèn)題,并要兼顧對(duì)一般單位的監(jiān)督抽查。四是派出所要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的單位、場(chǎng)所開(kāi)展隱患排查,尤其要吸取“10.30”安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,防止發(fā)生類似事故。
2、強(qiáng)化火災(zāi)隱患整改措施。各職能單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要采取果斷措施加以整改,絕不能姑息遷就。對(duì)火災(zāi)隱患突出的單位和區(qū)域,要及時(shí)上報(bào)政府協(xié)調(diào)解決。消防部門和派出所要切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,進(jìn)一步加大冬季防火安全的執(zhí)法力度,綜合運(yùn)用行政、法律手段,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,依法責(zé)令立即或限期整改;拒不整改的,該警告的警告、該罰款的罰款、該拘留的拘留、該責(zé)令關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。對(duì)查處的重大火災(zāi)隱患企業(yè),需要停產(chǎn)停業(yè)的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府,予以停產(chǎn)停業(yè),要始終保持對(duì)各類火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。各部門要進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)相互配合。要在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重大節(jié)日和活動(dòng)期間組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及時(shí)通告,協(xié)調(diào)解決,堅(jiān)決不允許推諉扯皮,推卸責(zé)任。消防部門和派出所也要在重大節(jié)日和活動(dòng)期間將力量放在火災(zāi)多發(fā)時(shí)段和場(chǎng)所上,開(kāi)展錯(cuò)時(shí)夜查活動(dòng),加大夜查力度和頻度,積極消除社會(huì)面的火災(zāi)隱患。同時(shí)派出所要將發(fā)現(xiàn)的較大隱患和疑難問(wèn)題及時(shí)上報(bào)消防部門解決,防止久拖不辦,養(yǎng)患成災(zāi)。
4、營(yíng)造宣傳氛圍。各村、各單位要大力加強(qiáng)冬季防火宣傳工作,強(qiáng)化消防宣傳滲透力,使消防知識(shí)深入學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭等社會(huì)各個(gè)層面,提升廣大群眾的消防安全意識(shí)。同時(shí)要積極利用“96119”舉報(bào)投訴熱線受理群眾舉報(bào),及時(shí)依法查處,鼓勵(lì)群眾積極參與到消防工作中來(lái),形成全民關(guān)注、參與、支持消防工作的良好局面。
同志們,面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的消防形式,我們一定要以責(zé)任重于泰山的壓力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神,奮戰(zhàn)一百天,打好冬防仗,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)發(fā)生,確保全鄉(xiāng)消防安全。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇十七
(四)注重經(jīng)費(fèi)保障,改善消防裝備。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和海西州經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速的發(fā)展,潛在的致災(zāi)因素日益突出,為充分做好“滅大火、搶大險(xiǎn)、打大仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高消防部隊(duì)撲救重特大火災(zāi),處置化學(xué)危險(xiǎn)品、有毒氣體等災(zāi)害事故和突發(fā)事件的能力,海西州各級(jí)政府從實(shí)際出發(fā),逐年增加消防投入,2000年至2004年,各地財(cái)政共投資651.32萬(wàn)元,其中州財(cái)政先后投入275萬(wàn)元,格爾木市財(cái)政投入376萬(wàn)元,其它地區(qū)共計(jì)投入14.32萬(wàn)元。僅2004年,格爾木市投資特勤中隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元,另有260萬(wàn)元的特勤中隊(duì)裝備費(fèi)(分三年撥付)和40萬(wàn)元的個(gè)人防護(hù)裝備費(fèi)已列入計(jì)劃,分期到位,其他地區(qū)共撥付業(yè)務(wù)費(fèi)7.2萬(wàn)元。海西消防支隊(duì)機(jī)關(guān)350兆通訊網(wǎng)、公安網(wǎng)和局域網(wǎng)已于去年建成并投入使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)保障機(jī)制,落實(shí)消防各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),2004年召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議,研究將消防經(jīng)費(fèi)、基建、裝備等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支列入地方財(cái)政預(yù)算。“161”工程的提出是消防工作的一大創(chuàng)舉和里程碑,已成為統(tǒng)攬消防工作的中心任務(wù),得到了各級(jí)地方黨委政府的關(guān)注、重視和支持。目前此項(xiàng)工作正在全州各地轟轟烈烈、大張旗鼓、扎實(shí)有效地開(kāi)展。從各地開(kāi)展工作的形勢(shì)來(lái)看,消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備的改善,是評(píng)價(jià)工作的好壞、成效大小的最直接、最顯著、最關(guān)鍵的標(biāo)志。海西州各級(jí)黨委、政府先后多次召開(kāi)會(huì)議或聽(tīng)取匯報(bào)計(jì)劃安排工作,研究解決問(wèn)題、確定目標(biāo)任務(wù)、督促檢查落實(shí)。
在全縣冬季消防安全工作會(huì)議上的發(fā)言篇十八
同仁們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的意見(jiàn)》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì),就推進(jìn)20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,全力推進(jìn)我旗消防工作縱深發(fā)展。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗防火安全委員會(huì)成員單位的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》為主線,以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場(chǎng)”,不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,全力開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績(jī)。
去年,全旗共發(fā)生火災(zāi)36起,直接財(cái)產(chǎn)損失16.73萬(wàn)元,無(wú)人員傷亡。
同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財(cái)產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
主要表現(xiàn)在:
一是各類致災(zāi)因素不斷增多。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。
二是消防工作機(jī)制不健全,責(zé)任不落實(shí)。
少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,消防安全責(zé)任制不落實(shí),消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對(duì)消防工作不研究、不安排、不行動(dòng)、不投入,錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì),推卸自身責(zé)任,更有勝者,對(duì)旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。
三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。
近年來(lái),在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補(bǔ)建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒(méi)規(guī)劃、沒(méi)隊(duì)員、沒(méi)裝備、沒(méi)水源的“四沒(méi)”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級(jí)低,群眾消防安全意識(shí)弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。
四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。
白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時(shí)板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂(lè)場(chǎng)所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。
建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級(jí)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)要求,而且臨時(shí)建筑沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府相關(guān)職能部門審批,屬于非法建筑。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施,住宿,吃飯,儲(chǔ)存,經(jīng)營(yíng)在一起,屬于典型的多合一場(chǎng)所,如果發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。
這里可明確白音華管委會(huì)擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案,防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,著力夯實(shí)基礎(chǔ),完善責(zé)任機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,提升火災(zāi)防控水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好下面六個(gè)方面工作:
(一)推動(dòng)落實(shí)政府部門消防工作“兩項(xiàng)責(zé)任”。
明確一崗雙責(zé),各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。
一是推動(dòng)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
推動(dòng)旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研判形勢(shì),制定措施,解決難題。
二是推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實(shí)消防工作責(zé)任制,開(kāi)展消防安全大檢查和大宣傳。
加強(qiáng)消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機(jī)制,做到每一個(gè)建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強(qiáng)消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全適應(yīng)市場(chǎng)要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機(jī)制,做到凡屬公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;加強(qiáng)消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全消防安全信息通報(bào)及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機(jī)制。
(二)推動(dòng)夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個(gè)基礎(chǔ)”。
一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。
落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。
即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機(jī)構(gòu),確保消防工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會(huì)、居民委員會(huì)有專人負(fù)責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機(jī)制,確保消防工作正常開(kāi)展。
二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。
督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。
三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。
推動(dòng)將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評(píng)比內(nèi)容;將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動(dòng)各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢(shì)。
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