每個(gè)人都應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)，以便更好地認(rèn)識(shí)自己的強(qiáng)項(xiàng)和弱點(diǎn)，并及時(shí)調(diào)整自己的學(xué)習(xí)和工作方法?？偨Y(jié)時(shí)可以參考一些范文或優(yōu)秀的案例，以提升自己的寫作水平。下面是一些成功人士的人生經(jīng)驗(yàn)和故事，希望能給大家?guī)硪恍﹩⒌稀?/p>
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇一
《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定：“高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格”，“高等學(xué)校在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任”?！吨腥A人民共和國高等教育法》同時(shí)規(guī)定：“國家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措高等教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制”。在我國，除民辦高校外，普通高等院校是由國家投資舉辦的，在性質(zhì)上屬于向社會(huì)提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品的公益性組織，而且根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，高校的資產(chǎn)不能作為其債務(wù)的擔(dān)保，因此，在高校要不要負(fù)債融資，負(fù)債融資是否考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題上，多數(shù)高校的管理當(dāng)局都持這樣一種理念，認(rèn)為高校是國家的，高校之所以走負(fù)債融資發(fā)展之路，主要是因?yàn)閲邑?cái)政撥款主渠道不暢，高校負(fù)債融資主要是為了解決高校發(fā)展資金的缺口問題，而這一資金缺口最終應(yīng)由國家來補(bǔ)齊。正是基于這樣一種理念，所以大多數(shù)高校在負(fù)債融資發(fā)展上，更多的是考慮如何從銀行貸到資金，而對(duì)于什么時(shí)候償還貸款，如何償還等問題考慮得較少。高校管理當(dāng)局這種輕視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的傾向，極易使高校因?yàn)閮斶€債務(wù)而陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。
2.2高校負(fù)債規(guī)?？偭渴Э亍?/p>
1999年8月26日，中國銀行與清華大學(xué)簽署了“銀校合作協(xié)議”，中國銀行向清華大學(xué)提供10億元的授信額度，邁出了我國銀行和高校合作的第一步，此后，建行、工行等多家銀行紛紛與高校開展合作。在高校貸款普遍化的同時(shí)，貸款額度也迅速增大。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《：中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》社會(huì)藍(lán)皮書顯示，目前我國公辦高校向銀行貸款約為1500億元至億元，部分高校貸款甚至已經(jīng)達(dá)到數(shù)十億元。3月底，吉林大學(xué)自曝負(fù)債30億元，并在校內(nèi)征集解決財(cái)務(wù)困難的建議，這在全國引起較大反響，并引發(fā)社會(huì)各界對(duì)高校貸款問題的廣泛關(guān)注。209月12日教育部部長周濟(jì)在國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上表示，目前全國高校形成的債務(wù)達(dá)2000多億元。高校貸款問題是我國高等教育發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)性問題，當(dāng)前隨著我國銀行貸款利率的不斷提高，它已然成為中國高等教育的不可承受之“重”，總體上講，高校的負(fù)債規(guī)模已經(jīng)超過了其實(shí)際的承受能力，在總量上呈失控狀態(tài)，并且這種趨勢(shì)還在繼續(xù)。
2.3融資手段單一，過于依賴銀行貸款。
高校擴(kuò)招后，面對(duì)巨大的資金缺口，高校通常尋求向商業(yè)銀行貸款，這種單一的負(fù)債融資使高校目前普遍存在高負(fù)債率的問題。一旦環(huán)境發(fā)生不利的變化，將導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)狀況不穩(wěn)定，極易陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，這對(duì)高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生難以估量的影響，目前已經(jīng)有一些高校被迫通過拍賣老校區(qū)、出讓閑置資產(chǎn)等途徑來償還借貸資金。理論上高校還本付息的預(yù)期是招生規(guī)模擴(kuò)大產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但國家或地方政府未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策等及對(duì)專業(yè)的飽和程度，都會(huì)對(duì)高校招生產(chǎn)生重大的影響，當(dāng)招生規(guī)模與預(yù)期存在較大差距時(shí)，銀行還本付息就可能存在很大問題，這將嚴(yán)重影響學(xué)校的信用形象。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇二
市場(chǎng)營銷案例教學(xué)能獲得良好效果的必要條件之一就是要有適合教學(xué)的營銷案例。但是目前市場(chǎng)營銷案例教學(xué)中所選用的實(shí)踐案例普遍存在以下問題。一是教學(xué)案例的使用隨意性比較大，很多教師在備課過程中，為了使授課更加直觀和容易被學(xué)生理解，通常臨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)或者案例教材去尋找教學(xué)案例，并沒有對(duì)案例教學(xué)所選擇的案例根據(jù)教學(xué)大綱或教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的組織和設(shè)計(jì)，那么所選擇的案例對(duì)學(xué)生系統(tǒng)掌握知識(shí)和能力培養(yǎng)就達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。二是案例缺乏實(shí)踐性、典型性和針對(duì)性。現(xiàn)有的市場(chǎng)營銷案例主要集中在大企業(yè)、知名公司、新興it產(chǎn)業(yè)，而中小型企業(yè)和日常生活中接觸的案例較少，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)案例很難接受和理解。另外有些營銷學(xué)案例過于簡(jiǎn)單，僅僅限于報(bào)道式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)無法滿足案例教學(xué)需求，還有些案例冗長復(fù)雜，并且給出判斷式的結(jié)論，沒有留下思考的余地給學(xué)生。三是案例的本土化率低，案例教學(xué)是從國外引進(jìn)的先進(jìn)教學(xué)方式，國外的成熟案例比較多，很多教師在教學(xué)過程中由于使用的方便性，大多會(huì)選擇成熟的國外案例作為教學(xué)案例來使用。由于國外企業(yè)的環(huán)境和時(shí)代與當(dāng)前中國所處環(huán)境差異較大，中國學(xué)生對(duì)國外環(huán)境了解較少，難以理解案例的內(nèi)容，導(dǎo)致案例實(shí)用性不高。
1.2案例教學(xué)方法落后。
雖然很多教師在市場(chǎng)營銷教學(xué)過程中，采用了案例教學(xué)的方式，但是大部分教師在案例教學(xué)中并沒有結(jié)合案例教學(xué)采用創(chuàng)新型的教學(xué)方法，還是延續(xù)傳統(tǒng)的教學(xué)方法。教師從頭到尾講述案例，或者留出一定的時(shí)間讓學(xué)生閱讀教學(xué)案例，然后再根據(jù)案例內(nèi)容提出幾個(gè)問題，讓學(xué)生回答，教師給出點(diǎn)評(píng)。這種“填鴨式”的教學(xué)方法雖然外表采用了案例教學(xué)的方式，但是并沒有體現(xiàn)案例教學(xué)的精髓，這種教學(xué)方法缺乏對(duì)案例教學(xué)環(huán)節(jié)的安排和組織，沒有激發(fā)學(xué)生參與性和主動(dòng)性。在這個(gè)過程中，學(xué)生沒有能夠結(jié)合知識(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，這就很難達(dá)到通過案例教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的預(yù)期。
1.3教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。
在高校中從事教學(xué)工作的教師，基本上都具有研究生和博士學(xué)位，在他們的追求學(xué)歷過程中，主要從事的是理論研究，大都存在一個(gè)共性問題，就是營銷實(shí)踐的缺乏。由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，導(dǎo)致教師在案例分析的過程中只能停留在文字表面，而不能透過表面看到更深層次的內(nèi)容。另外很多教師在案例分析過程中，主要通過理論和主觀想象去構(gòu)造案例和解讀案例，這就使編寫的案例與實(shí)際情形有很大出入，導(dǎo)致偽案例的產(chǎn)生。教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，是目前營銷案例教學(xué)中非常突出的問題，也是案例教學(xué)在師資方面面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.4學(xué)生的搭便車現(xiàn)象。
在市場(chǎng)營銷案例討論中，集體討論和小組準(zhǔn)備是最常采用的教學(xué)方式。在這個(gè)學(xué)習(xí)過程中就會(huì)發(fā)生搭便車的現(xiàn)象。譬如在小組準(zhǔn)備方式中，由于最后成績(jī)?cè)u(píng)定是按照小組整體成績(jī)來評(píng)定的，小組中的個(gè)別學(xué)生就會(huì)不努力，鉆空子，沒有任何實(shí)質(zhì)性的參與，他們最后也會(huì)由于小組中其他成員的努力而取得好成績(jī)。但是這些學(xué)生在這個(gè)過程中，并沒有在理論知識(shí)和實(shí)踐能力等方面得到任何實(shí)質(zhì)性的提高。
2.1選擇適合的營銷案例。
選擇適合的教學(xué)案例，是市場(chǎng)營銷案例教學(xué)是否能夠成功的關(guān)鍵因素。通過長期營銷案例教學(xué)實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為營銷案例的編寫要符合下列條件：案例要具有系統(tǒng)性和目標(biāo)性。選擇的案例要符合教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，同時(shí)要根據(jù)學(xué)生的能力和知識(shí)層次，循序漸進(jìn)的增大案例的難度。教師在選擇案例過程中，還要考慮案例涉及的背景、環(huán)境、知識(shí)領(lǐng)域、處理問題的經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)生是否能夠接受和認(rèn)同教學(xué)案例，同時(shí)還要考慮案例與教學(xué)知識(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)度。通過案例學(xué)生是否能夠?qū)λ鶎W(xué)概念、原理有更清晰的認(rèn)識(shí)，以及是否提高解決問題的實(shí)際能力都是要考慮的因素。二是選擇的案例要具備多樣性和典型性。案例的多樣性要求在案例教學(xué)中所選擇的案例要具有多方代表性，既有成功的，也有失敗的；既有傳統(tǒng)行業(yè)的，又有新興行業(yè)的，既有大公司的，也有中小企業(yè)的。典型性指的是所選擇的案例具有市場(chǎng)普適性，學(xué)生通過該案例能夠觸類旁通和舉一反三。三是加強(qiáng)教學(xué)案例庫的建設(shè)，中國各個(gè)高校要借鑒國內(nèi)外著名大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)教學(xué)案例庫的建設(shè)，并且學(xué)校之間加強(qiáng)本土化案例的借鑒和交流。在案例庫的建設(shè)過程中，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)特別是企業(yè)的溝通和交流，拓寬案例資料收集的渠道，多方面籌集資金，逐步形成有特色的集選題、搜集、撰寫、應(yīng)用、儲(chǔ)存、更新、發(fā)行和版權(quán)保護(hù)等各環(huán)節(jié)在內(nèi)的案例選編系統(tǒng)。
2.2改進(jìn)教學(xué)方法。
在市場(chǎng)營銷案例教學(xué)中，不能采用傳統(tǒng)的教師單向傳輸?shù)慕虒W(xué)方法，而是應(yīng)該采取教師引導(dǎo)，師生交流的互動(dòng)式教學(xué)方法，在市場(chǎng)營銷案例教學(xué)中，學(xué)生必須要扮演一個(gè)積極參與者的角色。在營銷案例分析過程中，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)造性和積極性，鼓勵(lì)學(xué)生多角度發(fā)散思維，然后再根據(jù)邏輯判斷和推理，依據(jù)所給條件引導(dǎo)學(xué)生自己評(píng)估自身思路建議的優(yōu)缺點(diǎn)。在實(shí)際案例教學(xué)過程中，教師應(yīng)該提前把案例教學(xué)材料發(fā)放給學(xué)生，讓學(xué)生寫出書面分析報(bào)告，為了激勵(lì)學(xué)生能夠提前認(rèn)真準(zhǔn)備，教師最好能夠?qū)W(xué)生提交的書面材料給予批閱，以一定比例計(jì)入到課程成績(jī)中去，增加學(xué)生對(duì)案例分析的重要性認(rèn)知。
研討是案例教學(xué)的主要形式，就討論的形式，教師在案例教學(xué)中根據(jù)案例的特點(diǎn)可以采用以下幾種形式：（1）獨(dú)立思考，對(duì)于知識(shí)點(diǎn)比較明確，案例材料較少，較簡(jiǎn)單的案例，應(yīng)該讓學(xué)生獨(dú)立思考完成，培養(yǎng)學(xué)生的邏輯推理能力。（2）小組討論。有些案例較大，內(nèi)容較復(fù)雜，涉及的營銷知識(shí)點(diǎn)較多，問題相對(duì)較深，可以考慮采用小組討論的形式進(jìn)行，通過小組討論能夠收集較全面的信息，并使學(xué)生互相啟發(fā)，能夠?qū)栴}有一個(gè)更深入的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生的合作精神。（3）分組辯論，有些問題具有開放性的特點(diǎn)，并沒有明確的答案，在此情況下可以采用分組辯論的形式，分組討論可以讓每一組成員形成并驗(yàn)證自己的觀點(diǎn)，在與不同觀點(diǎn)的交鋒中，對(duì)自己觀點(diǎn)的合理性能夠有一個(gè)更清晰的認(rèn)知。同時(shí)在分組辯論中，由于其它觀點(diǎn)的啟發(fā)也容易形成具有創(chuàng)新的觀點(diǎn)。在此過程中，能夠培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，表達(dá)能力，思維能力。
2.3提高教師實(shí)踐能力。
營銷案例教學(xué)是教學(xué)方法的改革和素質(zhì)教育的要求，教師營銷實(shí)踐能力是能夠使案例教學(xué)法順利進(jìn)行并產(chǎn)生良好的教學(xué)效果的必備條件之一。結(jié)合教師實(shí)踐以及中國市場(chǎng)營銷教育長期注重理論教學(xué)的環(huán)境，筆者認(rèn)為教師應(yīng)該在以下方面對(duì)自己實(shí)踐能夠進(jìn)行提高，從而能夠適合開展?fàn)I銷案例教學(xué)。（1）教師積極參與校外企業(yè)兼職，教師通過參與企業(yè)的`營銷咨詢和營銷部門的策劃活動(dòng)不斷積累營銷實(shí)踐。國外的一些比較知名的商學(xué)院教授，大部分都具有豐富的企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此他們?cè)谑谡n過程中，不僅具有理論性，而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，這樣的師資非常受學(xué)生歡迎，教學(xué)效果良好。（2）學(xué)校在組織課程設(shè)計(jì)中，可以專門請(qǐng)一些有高學(xué)歷的具有豐富經(jīng)驗(yàn)的營銷專業(yè)人員到學(xué)校教授一定的課程，讓他們根據(jù)自身積累的實(shí)踐案例給學(xué)生進(jìn)行分享，由于他們親身經(jīng)歷的案例，因此在講授過程中，更加生動(dòng)和真實(shí)，也更受學(xué)生歡迎。（3）教師要注意案例教學(xué)中自己的角色的把握，在案例教學(xué)中教師是導(dǎo)演，學(xué)生是演員，教師要能夠增加學(xué)生的積極參與性，以及創(chuàng)造學(xué)生積極發(fā)言的環(huán)境對(duì)于案例教學(xué)的設(shè)計(jì)是非常重要的，因此教師在授課之外要加強(qiáng)自身活動(dòng)組織等能力的培養(yǎng)。
2.4杜絕學(xué)生搭便車現(xiàn)象。
針對(duì)案例教學(xué)中學(xué)生搭便車現(xiàn)象，教師在組織案例討論和分析過程中，可以采用以下方式，一是對(duì)每一小組的案例討論報(bào)告的講述者，不能由小組自己安排，而是必須有教師在課堂上隨機(jī)選擇學(xué)生，這樣學(xué)生在案例準(zhǔn)備過程中，不能夠確定自己是否是被提問者，所以在準(zhǔn)備過程中，每個(gè)學(xué)生都會(huì)認(rèn)真準(zhǔn)備。二是對(duì)于一些比較復(fù)雜的案例，可以針對(duì)小組成員，每一個(gè)成員分配不同的任務(wù)，然后分別打分，也能夠有效降低學(xué)生在案例討論中的搭便車行為。
案例教學(xué)在營銷教學(xué)中占有非常重要的地位，但是也不能忽略傳統(tǒng)的理論教學(xué)。理論教學(xué)是案例教學(xué)的基礎(chǔ)，學(xué)生在掌握一定理論的基礎(chǔ)上才能夠具備案例分析的能力，不然僅僅采用案例教學(xué)對(duì)于本科生市場(chǎng)營銷教學(xué)來說只是鏡花明月。國內(nèi)在本科生的市場(chǎng)營銷案例教學(xué)方面還沒有一個(gè)非常完善的模式，這就需要教師在案例教學(xué)中，不斷摸索和改進(jìn)，尋找能夠有效提高學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的案例教學(xué)方法。
參考文獻(xiàn)：
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇三
摘要：文章筆者結(jié)合多年從事城市供排水工作的經(jīng)驗(yàn)，主要就我國城市供排水存在問題及預(yù)防對(duì)策方面進(jìn)行了簡(jiǎn)單研究探討，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞：城市供排水；問題；對(duì)策。
1我國城市供排水工程的重要意義。
在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中，城市供排水工程對(duì)于居民生活以及工業(yè)生產(chǎn)是不可缺少的，一個(gè)良好的城市供排水工程能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，相反，則必然會(huì)導(dǎo)致生活、生產(chǎn)的秩序混亂。目前，隨著我國城市化率的提高，許多城市供排水工程滯后，給水不足、排水不暢等問題制約著城市的發(fā)展以及城市功能的發(fā)揮。
2.1供需矛盾突出。城市人口和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得城市對(duì)水資源的需求大大增加，工業(yè)用水、城市綠化、生活用水量日益增大。尤其是在夏季高峰供水時(shí)段，供需矛盾尤為凸顯，成為制約城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。目前，在我國600多座城市中有三分之二的城市存在著不同程度的水源短缺問題，其中有100多座城市處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)。而且大部分嚴(yán)重缺水的城市都分布在我國北方地區(qū)。
2.2供水水源建設(shè)難度大。近幾年隨著我國城市規(guī)模和工業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大，水量消耗不斷增大而可繼續(xù)開發(fā)利用的水源越來越少，且城市的集中分布對(duì)城市供水的量與穩(wěn)定程度提出了更為嚴(yán)格的要求，這就導(dǎo)致很多遠(yuǎn)離江河湖泊的城市，供水水源地建設(shè)變得越來越困難，只得依靠大規(guī)?？缌饔虻恼{(diào)水工程。例如，南水北調(diào)來緩解供水問題。同時(shí)，北方大部分城市隨著供水水源的不斷開采，導(dǎo)致地下水資源利用強(qiáng)度過高，造成地面沉降形成地下水漏斗引起海水倒灌現(xiàn)象尤為突出，給供水水源建設(shè)帶來了更大的困難。
2.3供排水系統(tǒng)布置不合理、難以維護(hù)和管理。與快速的城市化進(jìn)程相比，我國城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)步伐明顯滯后，表現(xiàn)在：重城鎮(zhèn)建筑物規(guī)劃輕城市工程管線規(guī)劃，重道路工程建設(shè)輕工程管線配套；工程管線設(shè)計(jì)中往往缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，工程技術(shù)人員設(shè)計(jì)思想設(shè)計(jì)理念落后；供排水系統(tǒng)布局混亂，管線連接復(fù)雜、鋪設(shè)冗余，系統(tǒng)使用維護(hù)成本高、管理困難、事故影響范圍大。
2.4供排水管線設(shè)計(jì)落后，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不足。城市供排水系統(tǒng)面臨的突發(fā)事件主要有：爆管、污染和泄洪三種情況。一是發(fā)生頻率最高的是爆管，爆管之所以會(huì)頻繁發(fā)生，除了管道材質(zhì)特性、管道老化和管道上方壓力過大等原因外，還由于部分城市供排水系統(tǒng)檔案資料不全，道路和建筑物施工方無法準(zhǔn)確掌握地下管線情況，隨時(shí)可能會(huì)發(fā)生施工爆管和施工機(jī)械輾軋爆管等事故。二是城市供排水系統(tǒng)應(yīng)對(duì)水污染能力低下，對(duì)市民生活和工業(yè)生產(chǎn)造成很大危害。我國城市供排水系統(tǒng)由于設(shè)計(jì)不當(dāng)，在夏季洪澇期間，水源水質(zhì)極易被污染，當(dāng)水源被污染需要被隔斷時(shí)，由于管網(wǎng)子系統(tǒng)功能缺失，只得大面積停水。三是排洪問題，由于近年來極端天氣的出現(xiàn)，夏天突然降水，而排水系統(tǒng)不暢使得一些城市街道大范圍積水，嚴(yán)重的危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.5污水處理水平低下，排水設(shè)施不完善。由于人口的迅速增多和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，城市所產(chǎn)生的生活污水和工業(yè)廢水也越來越多，在全國污水、廢水的排放總量中，工業(yè)廢水占據(jù)了總量的60%，而生活污水則占據(jù)了總量的25%，這些廢水和污水無法得到及時(shí)的排出和凈化處理，使得城市地表、地下水受到一定程度的污染。
2.6供排水工程建設(shè)資金短缺。一方面由于歷史原因使大部分城市的市政工程設(shè)施處于滯后狀態(tài)，在城市供水方面，形成目前欠賬多、面大、點(diǎn)多而又須集中快上的態(tài)勢(shì)。另外，給水工程是系統(tǒng)工程，一般工程量較大，施工較復(fù)雜，建設(shè)周期較長，故所需的投資相對(duì)較多。第三，廣大人民群眾長期形成的“城市自來水是社會(huì)公益福利性事業(yè)”的'觀念，未能把供水行業(yè)當(dāng)成工業(yè)，未視自來水為商品，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制無法在供水行業(yè)推行，造成不少城市供水行業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，靠國家財(cái)政補(bǔ)貼運(yùn)營。
3加強(qiáng)城市供排水建設(shè)的預(yù)防對(duì)策。
3.1建立多水源的城市供水系統(tǒng)。大力建設(shè)地表水和地下水以及多水源的城市供水系統(tǒng)，為城市供水的水資源來源提供可靠的保證，及時(shí)建立干旱季節(jié)的城市供水應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)城市供水、排水系統(tǒng)的設(shè)備維護(hù)，提高供水水質(zhì)，保證排水能力，城市增設(shè)及完善中水系統(tǒng)，加強(qiáng)中水的利用幅度，因地制宜，建立符合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的水資源利用系統(tǒng)。
3.2完善供排水管理制度。建立健全供排水管理制度和法律法規(guī)，嚴(yán)格依法管理城市供水系統(tǒng)，對(duì)存在著嚴(yán)重水源污染的企業(yè)要依法促使其進(jìn)行合理改造，嚴(yán)格依據(jù)《水法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城市供水體系的監(jiān)督，并進(jìn)行實(shí)地考察，依據(jù)城市的實(shí)際特點(diǎn)，來制定科學(xué)合理的城市供排水管理體系。
3.3依靠技術(shù)進(jìn)步，采用新型設(shè)備和新工藝。積極推進(jìn)新的城市供排水設(shè)備研發(fā)和技術(shù)改革，努力提高城市生活用水和工業(yè)用水的利用效率，加強(qiáng)對(duì)城市供排水系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高工業(yè)用水、城市綠化用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水的使用效益，積極引進(jìn)新型管材以及新的供排水系統(tǒng)維護(hù)工藝，對(duì)封閉、半封閉的水源應(yīng)進(jìn)行除磷脫氮處理，采用現(xiàn)代信息技術(shù)來控制與改造城市供排水系統(tǒng)，引進(jìn)更先進(jìn)的污水處理設(shè)施，提高污水的循環(huán)利用效率，提高供排水系統(tǒng)的整體質(zhì)量和可靠性。
3.4科學(xué)管理，加大宣傳力度。建立科學(xué)的供排水管理體系和水價(jià)制度，利用對(duì)水價(jià)的調(diào)節(jié)，來提高人們對(duì)水資源的重視程度，進(jìn)一步提高水資源的利用效率，合理調(diào)整水資源使用費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于水資源嚴(yán)重短缺的城市，應(yīng)實(shí)行超額用水累加價(jià)制度，對(duì)于自建供排水系統(tǒng)的城市單位，要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督，對(duì)老舊城區(qū)的供排水網(wǎng)絡(luò)，要采取綜合手段，改造其供排水管道和設(shè)備，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)日常維護(hù)和檢修，減少系統(tǒng)漏洞。利用好媒體和網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水、合理用水的宣傳力度，讓人們自覺樹立合理使用水資源的意識(shí)，提高人們節(jié)約用水的自覺性，在全社會(huì)范圍內(nèi)形成節(jié)約用水、循環(huán)用水光榮，鋪張浪費(fèi)、污染水資源可恥的風(fēng)氣。
4結(jié)語。
總之，經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展和完善，我國的城市供排水系統(tǒng)已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步，然而與國外城市的供排水系統(tǒng)相比，卻仍然存在著一定的差距。因此，我們要理性分析我國城市供排水系統(tǒng)中存在的問題，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提高供水水平，保證供水質(zhì)量，從而為合理可持續(xù)的利用水資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇四
我國的財(cái)務(wù)管理制度一直在不斷的改進(jìn)和完善，并且代代相傳，已經(jīng)形成了一個(gè)自有的體系。如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈，企業(yè)之間不在只是拼資金的時(shí)代，還要重視會(huì)計(jì)管理，我國的會(huì)計(jì)制度發(fā)展要更加的規(guī)范化、，這樣才能保證健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?；仡櫼郧埃S多的國際上市大公司，曾經(jīng)是叱咤商場(chǎng)，最后因?yàn)闀?huì)計(jì)制度的疏忽嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。人們?cè)絹碓接X得會(huì)計(jì)制度的改革創(chuàng)新迫在眉睫，事業(yè)單位作為國家的直接執(zhí)行單位，也要緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，對(duì)會(huì)計(jì)制度不斷的開拓創(chuàng)新。
一、目前我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀。
1.會(huì)計(jì)制度不夠規(guī)范。
所謂沒有規(guī)矩不成方圓，無論企業(yè)多大還是機(jī)構(gòu)多強(qiáng)都要有一套合理的管理方案，來約束單位內(nèi)部工作人員的行為，會(huì)計(jì)制度也是如此，會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，要按照一定的環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行，這就需要完善的會(huì)計(jì)制度，來約束和明確財(cái)務(wù)管理中的一些細(xì)節(jié)規(guī)范。使快人人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)能夠有條不紊，按部就班，減少錯(cuò)誤的出現(xiàn)。目前我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了信息的斷層比較嚴(yán)重，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員處理的會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)，很多都是經(jīng)過修飾的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，國營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的主要支柱，有些公司為了能夠上市，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行財(cái)務(wù)改造，嚴(yán)重影響了我國的證券交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的健康發(fā)展。
2.會(huì)計(jì)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
作為一名會(huì)計(jì)人員。其責(zé)任很大，掌握著整個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈和經(jīng)營狀況，是企業(yè)負(fù)責(zé)人的左膀右臂，所以對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說，每天跟金錢賬務(wù)打交道，所面對(duì)的誘惑力是相當(dāng)大的，目前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度還是不夠完善，有的會(huì)計(jì)人員為了個(gè)人利益，鉆會(huì)計(jì)制度不完善的空缺，和許多的發(fā)達(dá)國家相比較，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚，在會(huì)計(jì)制度制定上還不夠合理，總是存在著星星點(diǎn)點(diǎn)的漏洞，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表設(shè)計(jì)也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)報(bào)表總是有所修飾，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，沒有完善又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍耸掷m(xù)，嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的長期發(fā)展。
3.事業(yè)單位的'財(cái)務(wù)人員不夠?qū)I(yè)。
就目前我國對(duì)于財(cái)務(wù)的教育情況來看，事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度并沒有得到很高的重視，可操作性并不高，現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員大多數(shù)都不是會(huì)計(jì)出身，都是從別的崗位調(diào)過來的，雖然考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，但是后期培訓(xùn)沒有跟上，事業(yè)單位的工作比較繁重，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)交流，業(yè)務(wù)能力也不夠強(qiáng)，造成記賬隨意、手續(xù)不清、錯(cuò)誤頻頻出現(xiàn)，會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重缺失，還有事業(yè)單位在會(huì)計(jì)人員的編排上比較混亂，一人多個(gè)崗位，記賬、保管、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有很好的分離開，沒有相互制約和相互監(jiān)督，這樣就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金收入公款被挪用，直接影響了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
4.核算原則的問題。
現(xiàn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度核算原則是收付實(shí)現(xiàn)制度，這樣核算制度是以核算期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的收入和支出為計(jì)量基礎(chǔ)，不考慮收入和支出的權(quán)責(zé)，最為直接的后果是造成核算期內(nèi)收入和支出的不配比問題，不管是什么期間內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的收入和支出只要在當(dāng)期實(shí)現(xiàn)都要確認(rèn)為當(dāng)期的收入和支出，而在實(shí)務(wù)中一般情況下當(dāng)期收入均包含以前年度應(yīng)該實(shí)現(xiàn)而因?yàn)榉N種原因未能實(shí)現(xiàn)的收入，同樣支出也存在這樣的問題，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息不能真實(shí)客觀的反映該期的經(jīng)濟(jì)信息，也使會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性和一致性，橫縱雙向都不具備可比性，進(jìn)而當(dāng)年的實(shí)際收入和支出計(jì)算出來的事業(yè)結(jié)余就存在問題，導(dǎo)致事業(yè)單位收支結(jié)余的核算虛假性出現(xiàn)。
二、會(huì)計(jì)制度的改革辦法和措施。
1.規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。
目前，我國的事業(yè)單位采取的會(huì)計(jì)制度是收付實(shí)現(xiàn)制制度，由于國家的經(jīng)濟(jì)體制限制，以權(quán)責(zé)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)改革還不能夠大力推行，因?yàn)樨?cái)政公共管理體制的配套改革還沒有出臺(tái)政策，我們不能過于著急，要一步一步穩(wěn)穩(wěn)前行，第一，事業(yè)單位的收入和支出要能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出來，要結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制核算制度，對(duì)于應(yīng)該收入的還沒有入賬的，應(yīng)該支出的還沒有支付出去的費(fèi)用，都要計(jì)入當(dāng)天的損益里面，全部要登記入賬，這樣形成的結(jié)余才比較準(zhǔn)確，第二，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要追尋會(huì)計(jì)制度的客觀性和謹(jǐn)慎性，要能夠真實(shí)的反映每一筆收入和支出的來龍去脈，在收付實(shí)現(xiàn)制度下，核算依據(jù)是資金實(shí)際的收入情況，反映出的會(huì)計(jì)信息也只是資金的流動(dòng)情況，并不能夠反映整個(gè)財(cái)務(wù)的資金狀況，而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度呢，對(duì)于資金去向看起來就更加直觀了，最后，要對(duì)要對(duì)整個(gè)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，真實(shí)的反映事業(yè)單位的財(cái)政情況和結(jié)果。
2.明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的控制范圍，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度中監(jiān)督的主要內(nèi)容如下，(1)事業(yè)單位要定期編制財(cái)務(wù)預(yù)算，根據(jù)單位近期的財(cái)務(wù)計(jì)劃和方針目標(biāo)，再進(jìn)行編制預(yù)算報(bào)表的時(shí)候要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。(2)對(duì)于事業(yè)單位的全部收入和全部支出情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于每一筆款項(xiàng)的去向來龍去脈都要清楚明白?？磫挝坏拿恳还P支出是否符合要求，是否講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，各項(xiàng)款項(xiàng)的支出是否符合國家的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的監(jiān)督，包括是否按照國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍正確使用現(xiàn)金。(4)往來賬項(xiàng)的監(jiān)督，往來賬項(xiàng)的內(nèi)容是否合理，要做到及時(shí)清理。
3.定期對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)。
素質(zhì)。
4.建立健全的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員，要從財(cái)務(wù)管理的根本工作抓起，做好細(xì)節(jié)工作。對(duì)于財(cái)務(wù)的基本工作要加以重視，并且不斷的改進(jìn)和完善，不斷的加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，從根本上提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，把財(cái)務(wù)管理的層面提高一大截，事業(yè)單位一般是會(huì)計(jì)集中核算的方式，主要是以資金控制為方向，對(duì)于財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格監(jiān)督，建立以會(huì)計(jì)核算為中心，一高效理財(cái)為方向，將所有的賬戶及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，全部的集中起來，同意到會(huì)計(jì)核算中心，進(jìn)行全面的核算和管理，努力做到核算、管理、監(jiān)督成本最小、效率最高。
三、結(jié)束語。
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展，財(cái)政管理體制也在改革創(chuàng)新，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革也一定是勢(shì)在必行。我國目前事業(yè)單位大多數(shù)以收付實(shí)現(xiàn)制為主要方式，這種方式已經(jīng)不足以反映現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息了，所以要完善我國現(xiàn)行的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，就應(yīng)該充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)范要求，通過完善的制度建立科學(xué)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇五
高校向銀行貸款，負(fù)債融資主要用于建設(shè)開發(fā)新校區(qū)，其特點(diǎn)是資金需求量大，相對(duì)集中，占用時(shí)間較長。教育貸款不是政府投人，必須按照信貸管理的有關(guān)規(guī)定按時(shí)償還本息。因此，學(xué)校在考慮貸款時(shí)，必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和效益意識(shí)，這是防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。要樹立強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要把風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿到整個(gè)工作決策中，對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)測(cè)，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效能，在高?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,設(shè)置一些科學(xué)化的敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)，通過分析和評(píng)價(jià)這些指標(biāo)的變化，及時(shí)揭示潛在的問題，對(duì)可能或?qū)⒁媾R的財(cái)務(wù)危機(jī)進(jìn)行預(yù)防。
3.2合理確定負(fù)債規(guī)模。
高校貸款規(guī)模除受學(xué)?；ㄒ?guī)模影響外，還受諸如貸款成本、學(xué)校自身還貸能力等因素的影響。要根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要，認(rèn)真制定學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃，在正確評(píng)估學(xué)校償還貸款本息能力的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定貸款總量，合理設(shè)置貸款警界線，做好每個(gè)貸款項(xiàng)目的可行性研究，分清輕重緩急，對(duì)貸款資金的投放時(shí)間、投放順序、投放數(shù)量進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，以保證貸款建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和效益性。應(yīng)堅(jiān)持適度負(fù)債的原則，既不保守，因害怕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而不敢負(fù)債運(yùn)行，也不冒進(jìn)，輕視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至莫視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在，應(yīng)從加強(qiáng)直接控制入手，將維持合理的債務(wù)規(guī)模納入高校管理當(dāng)局的業(yè)績(jī)考核機(jī)制，有效地約束高校管理當(dāng)局為了追求政績(jī)而過度負(fù)債或不良負(fù)債的傾向。
3.3尋求其它融資渠道。
目前，我國普通高校普遍缺乏融資手段，籌資渠道狹窄，無法滿足大規(guī)模的教育投入需要。除了向商業(yè)銀行負(fù)債融資，高校應(yīng)積極尋求其它融資渠道，以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過資本市場(chǎng)來進(jìn)行融資，不僅能彌補(bǔ)單一融資形式的資金短缺，而且所籌集資金不存在償還的問題，這對(duì)于穩(wěn)定高校財(cái)務(wù)狀況是十分有利的，同時(shí)能使社會(huì)上閑散資金投向具有高成長性、潛在市場(chǎng)巨大、可持續(xù)發(fā)展的高等教育領(lǐng)域。雖然單個(gè)高校作為事業(yè)單位上市有很多困難，但可以通過聯(lián)合上市、借殼上市等方式上市融資，中國高科就是主要高校聯(lián)合發(fā)起上市的典型案例，是于1992年6月由上海交大、復(fù)旦大學(xué)、上海醫(yī)大、四川大學(xué)、北京大學(xué)等36所大學(xué)共同發(fā)起，1993年4月改制為中國高科集團(tuán)股份有限公司，并于7月上市。
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我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇六
由于多方面原因，當(dāng)前農(nóng)民建房存在著許多急需解決的問題，主要有以下幾個(gè)方面：
一、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施問題。
2001年，根據(jù)蘭溪市政府的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都著手編制村莊建設(shè)規(guī)劃。目前，全市有241行政村已編制完成，占全市行政村總數(shù)的37.3%，還有405個(gè)行政村規(guī)劃沒有編制完成，約占總數(shù)的62.7%。建設(shè)規(guī)劃沒有完成的村莊，造成農(nóng)戶建房申請(qǐng)不予審批。有的村即便建設(shè)規(guī)劃編制已經(jīng)完成，由于多方面的原因，又存在實(shí)施困難的問題。
1、村莊建設(shè)規(guī)劃超前、滯后，與農(nóng)民當(dāng)前實(shí)際建房需求的矛盾。
目前的村莊建設(shè)規(guī)劃是至2020年的規(guī)劃，具有超前性、前瞻性，與農(nóng)民當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)承受能力、思想觀念總體水平形成一定差距。例如按新村規(guī)劃要求，幾個(gè)自然村要合并成一個(gè)中心村，農(nóng)戶建房規(guī)劃新址就與原承包田間產(chǎn)生了一定距離，遠(yuǎn)的達(dá)數(shù)十里，給原承包田的管理和使用帶來不便，造成很多農(nóng)民不愿在中心村規(guī)劃新址選址建房。
前幾年，村莊建設(shè)基本上沒有規(guī)劃，多數(shù)村民在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下都已批基建房，目前要求新建房的農(nóng)戶只占少數(shù)，新村建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)及舊村改造實(shí)施帶來一定難度。
還有的村，以前（如92年）編制的村莊規(guī)劃已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展需要，如云山街道的毛竹園村，有6戶農(nóng)戶建房規(guī)劃新址碰到了47省道。
2、新村建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)地塊規(guī)劃與土地利用總規(guī)、農(nóng)村土地承包政策的矛盾。
經(jīng)過調(diào)查，約有50%的村莊建設(shè)規(guī)劃中的啟動(dòng)地塊在土地利用總體規(guī)劃中的用途為待置換用地或基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，只有在辦理過農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可投入使用，而農(nóng)轉(zhuǎn)用的審批手續(xù)少則幾個(gè)月，多則幾年，還不一定能辦下來（要等指標(biāo)允許），另一方面由于農(nóng)村30年不變的土地承包政策，新村規(guī)劃用地的調(diào)整、置換存在一定難度。
3、舊村改造實(shí)施困難。
目前從整體來看，農(nóng)村普遍存在空心村問題。99年以前在新的《土地管理法》實(shí)施以前，一戶多宅現(xiàn)象普遍，很多人家有老房又有新房，這些老屋大多是土木結(jié)構(gòu)的，由于年久失修及災(zāi)害等方面的原因，很多已成為破房、危房，無人居住，形成了名符其實(shí)的“空心村”。為合理、節(jié)約、珍惜及有效利用土地資源，空心村的整治，即舊村改造已迫在眉睫。按新的村莊建設(shè)規(guī)劃，新村的建設(shè)布局整齊有序，勢(shì)必打亂農(nóng)戶原有宅基劃分方式，但由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力及經(jīng)濟(jì)條件差距等原因，土地調(diào)整實(shí)施困難，舊村改造實(shí)施難度大。
二、建房審批手續(xù)繁瑣，時(shí)效較長，審批收費(fèi)偏高。
目前農(nóng)民建房的正常審批程序，一般是農(nóng)民先打建房申請(qǐng)報(bào)告給村里，由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，再向國土資源部門領(lǐng)取農(nóng)戶建房審批表，而后又要先經(jīng)過規(guī)劃部門逐級(jí)審批，再經(jīng)國土資源管理部門審批，從建房用地申請(qǐng)到審批，少則幾個(gè)月，多則一兩年的時(shí)間，再加入有些村里、鄉(xiāng)政府及審批部門對(duì)建房審批主觀隨意性大，寬嚴(yán)無度，想批就批，不批就壓，造成多數(shù)村民對(duì)建房審批產(chǎn)生不滿。由于條件嚴(yán)，程序繁，時(shí)間長，審批難，“托關(guān)系，走后門”現(xiàn)象屢見不鮮，違章建房也時(shí)有發(fā)生。
盡管目前國土管理部門對(duì)農(nóng)戶建房已采取了零收費(fèi)的政策，但農(nóng)戶建房仍需支付規(guī)劃部門的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙費(fèi)、白蟻防治費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，約合700元/戶，部分農(nóng)民對(duì)此產(chǎn)生不滿，認(rèn)為建房審批收費(fèi)偏高。
三、違法建房現(xiàn)象多。
當(dāng)前，農(nóng)村普遍存在違章建房現(xiàn)象，尤其在城郊村、城中村，這種現(xiàn)象更加突出。其主要原因是農(nóng)民建房的隨意性以及建房審批過程中種種條件的限制。農(nóng)民違章建房突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是未批先建，又分為不批就建和邊批邊建兩種情況；二是少批多占；三是一戶多宅；四是擅自加層。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇七
摘要:國際糧價(jià)的飛漲引發(fā)了對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展等問題的廣泛討論，而財(cái)政支農(nóng)是國家對(duì)農(nóng)業(yè)投入的最重要渠道，因此有必要對(duì)財(cái)政支農(nóng)的情況進(jìn)行研究。本文認(rèn)為，近年來我國財(cái)政支農(nóng)規(guī)模不斷增加，但是財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)不盡合理，從多方面來看仍有很大的改進(jìn)余地，本文對(duì)此提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:財(cái)政支農(nóng)規(guī)模結(jié)構(gòu)對(duì)策建議。
下半年以來，國際糧價(jià)的持續(xù)攀升引發(fā)了全球性通貨膨脹，導(dǎo)致30多個(gè)國家出現(xiàn)糧食危機(jī)，并引起嚴(yán)重的社會(huì)和政治問題。而對(duì)于用不到世界9%的耕地來養(yǎng)活世界近22%人口的中國，糧食問題始終倍受國內(nèi)外各界的高度關(guān)注。中國能否主要依靠自己生產(chǎn)的糧食養(yǎng)活自己?中國的糧食安全有保障嗎?諸如此類的問題成為社會(huì)各界空前關(guān)注的重大問題。我國歷來重視農(nóng)業(yè)問題，近年來提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新思路，并不斷增加財(cái)政支農(nóng)力度。本文認(rèn)為，非常有必要對(duì)財(cái)政支農(nóng)進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，以發(fā)現(xiàn)存在的問題并找到解決對(duì)策。
一、規(guī)模：不斷擴(kuò)大但仍有很大提升空間。
1、從自身規(guī)?？矗?guī)模不斷增大，特別是近幾年規(guī)模激增改革開放以來我國財(cái)政支農(nóng)的具體情況見圖1(本文所有圖表的數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒、()》，《中國財(cái)政年鑒(2007)》，相關(guān)數(shù)據(jù)由此計(jì)算而得)。1950—20我國財(cái)政支農(nóng)總共投入23691.35億元，從圖1可以看出，我國財(cái)政支農(nóng)規(guī)模不斷增大，特別是近幾年規(guī)模激增。年的財(cái)政支農(nóng)規(guī)模是1980年的21.15倍，是1990年的10.31倍，是的4.53倍，是的2.58倍，是的1.81倍。財(cái)政支農(nóng)從1978年的150.7億元增加到200億元用了時(shí)間，1988才達(dá)到214.1億元;又用了五年達(dá)到400億元，1993年為440.5億元;突破1000億元大關(guān)從1978年算起用了，達(dá)1154.8億元;而突破2000億元大關(guān)用了6年，達(dá)2337.6億元;突破3000億元大關(guān)只用2年，2006年達(dá)3173億元。同時(shí)，從20的1232.5億元激增到2006年的3173億元，20凈增值為583.1億元，比1995年574.9億元的規(guī)模還大;2006年凈增值為722.7億元，比19700.4億元的規(guī)模還大。
2、從穩(wěn)定性來看，增長速度經(jīng)常大幅波動(dòng)，財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定性比較差從圖2可知，總體上我國財(cái)政支農(nóng)增長速度常有大幅波動(dòng)，穩(wěn)定性有待進(jìn)一步提高進(jìn)。依據(jù)波動(dòng)幅度的大小，我國財(cái)政支農(nóng)的變化趨勢(shì)可大致分為三階段：1978—1982年的急劇波動(dòng)時(shí)期，與改革開放初期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策多變有關(guān);1982—1995年的相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期，與該期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)穩(wěn)定有關(guān);—2006年的較大波動(dòng)時(shí)期，該期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨各種困難和壓力，改革開放的步伐明顯加快。就某年具體的波動(dòng)幅度而言，在1978—2006年的29年中，有7年的波動(dòng)幅度大于20%，其中有3年大于30%：1978年為39.3%、為37.98%、年為33.23%.其中，2006年也接近30%，為29.45%.波動(dòng)幅度為10%～20%的有10年，幅度絕對(duì)值低于5%的只有(為4.82%)。其中有2年是負(fù)增長：1981年竟為-26.53%，為-5.98%.最大的波動(dòng)幅度差距為65.8%(1978年39.7%與1981年-26.53%的差額)。
3、占財(cái)政總支出比例呈下降趨勢(shì)且波動(dòng)較大，近幾年有止跌上升趨勢(shì)從圖3可以看出，財(cái)政支農(nóng)占財(cái)政總支出比例的變化大致分三個(gè)階段。第一階段：1978—1985年急劇下降階段，從1979年的13.6%降到1985年的7.7%.這一時(shí)期由于農(nóng)村普遍實(shí)現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)業(yè)持續(xù)大發(fā)展，國家減少對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。第二階段：1985—1991年緩慢上升階段，1991年達(dá)到10.26%.第三階段：1991—2006年緩慢下降階段，除19和2004年的小幅增加外，大致呈下降趨勢(shì)。年的上升是由于19以來東南亞金融危機(jī)和1998年長江流域和淮河流域大洪水泛濫，國家發(fā)行國債加大對(duì)長江和淮河的投資。2004年的上升是由于農(nóng)業(yè)連續(xù)多年滑坡，國家重視“三農(nóng)問題”。
4、從合法合規(guī)性來看，相關(guān)支農(nóng)要求常得不到有效落實(shí)從國內(nèi)的法律來看，《農(nóng)業(yè)法》沒有得到充分有效地落實(shí)。1993年《農(nóng)業(yè)法》施行以來的有關(guān)情況見圖1和圖4.從圖4可知，實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》以來，國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入總體水平的法律要求基本實(shí)現(xiàn)，只有19例外。1993—2006年的中，有9年是財(cái)政支農(nóng)的增長幅度低于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅度，沒有達(dá)到法定要求，特別是年財(cái)政支農(nóng)增長幅度為負(fù)，所占比例竟高達(dá)64.3%;只有5年達(dá)到法定要求，所占比例僅為35.7%.1996—1998年3年是在非正常狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)的增長幅度的：由于年爆發(fā)亞洲金融危機(jī)和1998年長江與淮河流域洪水泛濫的特殊情況，國家通過發(fā)行大量國債大幅提高對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，特別是對(duì)長江和淮河治理的投資;2004年國家提出建設(shè)新農(nóng)村;2006年是20超低反彈，且財(cái)政支農(nóng)增長幅度的穩(wěn)定性也差一些?？傮w來看，《農(nóng)業(yè)法》的一部分要求落實(shí)較好，而另外一部分要求卻沒有得到很好的落實(shí)。
從國際慣例來看，我國的財(cái)政支農(nóng)措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到wto協(xié)議的規(guī)定。在wto協(xié)議框架下，“黃箱”的支持比例可以達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.5%，而我們國家不到1%，由此可以看出我國沒有很好利用“黃箱政策”的條款，更沒有充分有效利用“綠箱政策”。政府對(duì)農(nóng)業(yè)部門的所有投資或支持，如對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等方面的投資，由于其不會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生直接顯著的扭曲性作用，因而協(xié)議根本不限制“綠箱政策”。因此，我國的財(cái)政支農(nóng)政策完全不用擔(dān)心與國際規(guī)則相矛盾，應(yīng)大膽根據(jù)我國的農(nóng)業(yè)實(shí)際需要和財(cái)力來安排支農(nóng)資金。
二、結(jié)構(gòu)：明顯不盡合理，亟需較大改善。
1、從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，一級(jí)結(jié)構(gòu)及二級(jí)結(jié)構(gòu)明顯不合理目前財(cái)政支農(nóng)一級(jí)結(jié)構(gòu)及二級(jí)結(jié)構(gòu)都明顯不合理，2000—2006年我國財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)的基本情況見圖5.財(cái)政支農(nóng)最大的一項(xiàng)是支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)林水利氣象等部門的事業(yè)費(fèi)，為68%，所占比例太高。而其兩個(gè)部分結(jié)構(gòu)也極不合理，由于機(jī)構(gòu)膨脹、行政經(jīng)費(fèi)支出剛性等原因，用于農(nóng)林水氣等部門事業(yè)單位人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)比重大，增長速度很快;支援農(nóng)村生產(chǎn)支出，如農(nóng)業(yè)事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及為農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展提供保護(hù)和服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等支出比重較小，增長緩慢。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇八
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化以其高效、自動(dòng)、方便、準(zhǔn)確、及時(shí)等優(yōu)點(diǎn)正日益受到廣大財(cái)會(huì)人員的歡迎。因此,近年來全國各地都在積極地推行會(huì)計(jì)電算化,但由于我國會(huì)計(jì)電算化工作起步較晚,目前仍還處于生長期。因此在發(fā)展過程中,或多或少地出現(xiàn)了一些不可忽視的問題,急需解決。
1、會(huì)計(jì)電算化在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題。
1.1會(huì)計(jì)軟件開發(fā)模式的局限性。
財(cái)務(wù)軟件是一種基于計(jì)算機(jī)軟、硬件平臺(tái)下的軟件產(chǎn)品。目前,各單位所使用的財(cái)務(wù)軟件缺乏通用性和標(biāo)準(zhǔn)性,各會(huì)計(jì)軟件開發(fā)公司都強(qiáng)調(diào)突出自己的會(huì)計(jì)軟件開發(fā)模式和特點(diǎn),造成大部分會(huì)計(jì)軟件相互不能兼容,使用方法上也存在差異,給用戶帶來了諸多不便。甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色,專門用來與其他財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行區(qū)分,使企業(yè)在日常工作所用的財(cái)務(wù)軟件混亂。
1.2會(huì)計(jì)軟件通用性差、集成化程度低。
近幾年財(cái)務(wù)軟件廠商基本是一套軟件適用于不同類型、不同規(guī)模的用戶,對(duì)行業(yè)特征和單位的核算特點(diǎn)考慮不夠,導(dǎo)致不少實(shí)行電算化會(huì)計(jì)的單位仍需會(huì)計(jì)人員做大量的輔助工作,致使一些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用替代傳統(tǒng)的手工做賬仍處于觀望之中。我國目前會(huì)計(jì)電算化軟件的應(yīng)用暴露出一些難以克服的弱點(diǎn),如系統(tǒng)初始化工作量較大,系統(tǒng)體積大,企業(yè)難以增加或刪減自己所需要的功能,不同財(cái)務(wù)軟件的使用方法、數(shù)據(jù)接口的不一樣,導(dǎo)致了報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟槐?信息共享性極差,算出來的會(huì)計(jì)信息并沒有真正有效的發(fā)揮作用,而且在電算化使用過程中企業(yè)如果想更換另一個(gè)軟件公司所開發(fā)的更適合企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)軟件時(shí),數(shù)據(jù)的導(dǎo)出就成為了棘手的問題,現(xiàn)階段有些軟件公司已經(jīng)提供數(shù)據(jù)導(dǎo)出的業(yè)務(wù),但多數(shù)是有償服務(wù),這勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)使用財(cái)務(wù)軟件時(shí)的成本。
1.3財(cái)會(huì)專業(yè)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)欠缺。
在人員方面,目前存在的主要問題就是高中級(jí)應(yīng)用人員缺乏。一般會(huì)計(jì)人員所掌握的知識(shí)、理論僅能適應(yīng)手工會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求,要求會(huì)計(jì)人員不但要掌握一定的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí)和財(cái)務(wù)軟件的使用技術(shù)等。
1.4重視賬務(wù)功能,忽視管理功能。
一直以來,我國的會(huì)計(jì)工作主要是從事事后核算,會(huì)計(jì)電算化的運(yùn)用可以將財(cái)會(huì)人員從繁重的算賬、報(bào)賬工作中解脫出來,把主要的精力放在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營決策方面。然而,目前一些實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位卻存在著重視報(bào)賬功能忽視管理功能的現(xiàn)象。使用軟件的材料核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算等內(nèi)容功能較頻繁,而具備管理型功能的成本核算、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系以及資金供求預(yù)測(cè)等模塊卻很少涉及或內(nèi)容過于簡(jiǎn)單,企業(yè)對(duì)“管理會(huì)計(jì)”中所提及的事前分析預(yù)測(cè)和事中的控制并不是十分的重視,簡(jiǎn)單的把企業(yè)的盈利看作是企業(yè)管理層、員工共同努力的結(jié)果,因此財(cái)務(wù)軟件的一些管理、分析的模塊很難充分發(fā)揮其在企業(yè)中的重要地位,即使某些企業(yè)財(cái)務(wù)軟件擁有管理、分析模塊,其所提供的信息只作為企業(yè)管理層的參考依據(jù),絕大多數(shù)還是由管理者根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行定奪,而且查詢功能也不健全,沒有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的功能,使企業(yè)高價(jià)購買來的諸多財(cái)務(wù)管理、分析模塊處于閑置狀態(tài)。
2、解決會(huì)計(jì)電算化問題的對(duì)策。
2.1進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)電算化的配套法規(guī)。
隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新問題對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)作進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。通過準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化作進(jìn)一步約束,使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。一個(gè)國家的會(huì)計(jì)規(guī)范化管理主要是通過頒布指定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來進(jìn)行的。只有用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)才能規(guī)范會(huì)計(jì)行為。另外,國家應(yīng)加大宣傳力度,使人們意識(shí)到使用電算化的好處,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的正確認(rèn)識(shí),完善會(huì)計(jì)電算化相關(guān)的管理制度。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),僅有一套好的軟件是不夠的。必須要有一套與之密切結(jié)合的管理制度才能保證會(huì)計(jì)信息安全可靠,充分發(fā)揮電算化信息系統(tǒng)的作用。
2.2改變會(huì)計(jì)軟件開發(fā)模式。
會(huì)計(jì)電算化工作的目標(biāo)是應(yīng)用企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原理和成本與管理會(huì)計(jì)方法,以及計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)的'處理方法、流程及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸和報(bào)告方式進(jìn)行改造后而建立的,事前有預(yù)測(cè)、決策,事中有規(guī)劃、控制,事后有核算、分析的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
2.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性和保密性。
在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)資料是由電子計(jì)算機(jī)按照規(guī)定的程序生成的。因此對(duì)會(huì)計(jì)人員人品的要求更加嚴(yán)格。建立必要的內(nèi)部控制制度,實(shí)行用戶權(quán)限分級(jí)授權(quán)管理,建立崗位責(zé)任制。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī),提高自身素質(zhì),保守單位商業(yè)秘密及財(cái)務(wù)秘密,不能隨意泄漏密碼以防他人隨意進(jìn)入自己的軟件系統(tǒng)。另外為了加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密工作,可以在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)加一些諸如用戶口令、指紋辨認(rèn)等檢測(cè)手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段。企業(yè)也可以制定相應(yīng)的硬、軟件管理制度,如:制定機(jī)房設(shè)備安全措施、修改會(huì)計(jì)核算軟件的審批和監(jiān)督制度等。從電算化軟件的設(shè)計(jì)入手,建立完善的會(huì)計(jì)軟件服務(wù)體系,增強(qiáng)軟件本身的限制功能。建立會(huì)計(jì)信息資料的備份制度,對(duì)重要的會(huì)計(jì)信息資料要實(shí)行多級(jí)備份。由于會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識(shí),所以除上述問題外,復(fù)合人才的短缺問題在21世紀(jì)初表現(xiàn)得比較突出。但隨著高等教育和在職教育的廣泛普及,這種人才短缺的問題在近些年中得到了明顯的緩解。隨著理論研究的深入、政策的傾斜,會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)一步提高指日可待。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇九
我國行政賠償制度的建立，廣泛借鑒參考了世界各國已有的行政賠償制度，吸收了國內(nèi)外有關(guān)賠償法理論的優(yōu)秀成果。但我國的行政賠償制度畢竟建立不久，立法上不可避免地存在著一些粗疏的情況，主要的一點(diǎn)就是略嫌簡(jiǎn)略，操作性差。下面筆者就不揣淺陋，談幾點(diǎn)看法：
一、關(guān)于違法歸責(zé)原則中的“違法”問題。根據(jù)我國國家賠償法第二條的規(guī)定，我國行政賠償責(zé)任采取違法原則。但什么是“違法”？賠償法未作立法解釋，理論界的認(rèn)識(shí)也很不統(tǒng)一，造成實(shí)踐中較大的.任意性。然而，從確立行政賠償制度的本意看，應(yīng)當(dāng)明確“違法”是指違反嚴(yán)格意義的法律，具體包括憲法、法律、行政法規(guī)與規(guī)章、地方性法規(guī)與規(guī)章以及其他規(guī)范性文件和我國承認(rèn)或參加的國際公約等。對(duì)此，有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)作明確解釋。
二、關(guān)于職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)與范圍問題。執(zhí)行職務(wù)是產(chǎn)生行政賠償?shù)臈l件之一，但對(duì)“職務(wù)行為”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與范圍，賠償法未作立法解釋，不利于實(shí)踐中的操作。筆者認(rèn)為在今后制定實(shí)施細(xì)則或司法解釋中應(yīng)明確規(guī)定職務(wù)行為的范圍不僅包括構(gòu)成職務(wù)行為本自的行為，還包括與職務(wù)行為有關(guān)連而不可分的行為，如為執(zhí)行職務(wù)而采取不法手段的行為、利用職務(wù)之便為個(gè)人目的所為的行為以及執(zhí)行職務(wù)時(shí)間或處所內(nèi)所實(shí)施的行為。也就是說職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采取客觀標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于受害人及行政主體共同作用形成損害，行政機(jī)關(guān)應(yīng)否賠償問題。我國國家賠償法規(guī)定了兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同致害賠償責(zé)任問題，但對(duì)行政機(jī)關(guān)與受害人共同致害的行政機(jī)關(guān)應(yīng)否負(fù)賠償責(zé)任及如何賠償未予規(guī)定，但實(shí)踐中此種損害又確實(shí)存在，筆者認(rèn)為，對(duì)此種損害，可參照我國《民法通則》中規(guī)定的“混合過錯(cuò)”情形處理。
四、關(guān)于返還財(cái)產(chǎn)應(yīng)否包括孳息問題。我國國家賠償法第二十八條第一款規(guī)定，“處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的，返還財(cái)產(chǎn)?！贝颂帯胺颠€財(cái)產(chǎn)”是僅指原物，還是含孳息，從該條規(guī)定中無法判明其義。從原物與孳息的關(guān)系看，應(yīng)包括孳息。具體作法可通過有權(quán)機(jī)關(guān)作擴(kuò)大解釋。
五、關(guān)于內(nèi)部追償問題。盡管我國《行政訴訟法》（第68條）、《國家賠償法》（第14條、第20條）、《行政復(fù)議法》（第44條）等都確認(rèn)了國家賠償后的追償權(quán)，但是這些條文除了對(duì)行政追償權(quán)的職權(quán)主體和條件作了幾乎雷同和重復(fù)的原則性規(guī)定外，尚無更具體、更明確的規(guī)定。因此在實(shí)踐中，追償權(quán)很難具體操作起來。要改變這種現(xiàn)狀，就必須進(jìn)一步完善追償權(quán)立法。具體來說，應(yīng)進(jìn)一步完善追償權(quán)法律關(guān)系主體方面的規(guī)定、追償權(quán)的期限、追償金額的確立標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)程序問題。
六、關(guān)于行政賠償范圍問題。目前我國行政賠償制度對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部懲戒行為、公有公共設(shè)施因設(shè)置或管理有欠缺造成損害、間接損害及精神損害等問題皆排除在賠償范圍之外，筆者認(rèn)為這主要是由于一些實(shí)際困難以及缺乏這方面的立法經(jīng)驗(yàn)積累、力求穩(wěn)健妥當(dāng)所致，但隨著我國國家賠償法的逐步實(shí)施，今后應(yīng)逐步拓寬行政賠償?shù)姆秶?，以適應(yīng)國際行政賠償制度的發(fā)展趨勢(shì)。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇十
當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)已成為新時(shí)代的又一主題。眾所周知，競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，有個(gè)人之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，國家之間的競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)然也有地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)。在全球化趨勢(shì)日益明顯的今天，一個(gè)城市要想在平凡中突起，城市營銷是基礎(chǔ)，也是保障。
一、城市營銷的概念及在我國的發(fā)展現(xiàn)狀。
“城市營銷”概念與西方的“國家營銷”理念可以說是一衣帶水的關(guān)系。菲利普·科特勒在《國家營銷》中認(rèn)為，一個(gè)國家，也可以像一個(gè)企業(yè)那樣用心經(jīng)營。他認(rèn)為，國家其實(shí)是由消費(fèi)者、制造商、供應(yīng)商和分銷商的實(shí)際行為結(jié)合而成的一個(gè)整體。因此國家營銷應(yīng)當(dāng)突出自己的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)所在，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。由“國家營銷”衍生二來的“城市營銷”，發(fā)展到今天，已經(jīng)具備比較明顯的內(nèi)涵。城市營銷實(shí)質(zhì)上是將城市視為一個(gè)企業(yè)，將某城市的各種資源以及所提供的公共產(chǎn)業(yè)或者服務(wù)以現(xiàn)代市場(chǎng)營銷豐富的向購買者兜售。它包括一個(gè)城市內(nèi)產(chǎn)品、企業(yè)、品牌、文化氛圍、貿(mào)易。環(huán)境、投資環(huán)境乃至城市形象和人居環(huán)境等全方位的營銷，其營銷市場(chǎng)既包括本地市場(chǎng)、國內(nèi)市場(chǎng)以及海外市場(chǎng)，還囊括了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的虛擬市場(chǎng)。
城市營銷作為一種廣義的營銷，符合市場(chǎng)營銷的一般規(guī)律，需要解決以下五大基本問題：第一，為什么營銷城市。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，各城市由上級(jí)政府計(jì)劃性地分配資源到相互競(jìng)爭(zhēng)有限資源，城市競(jìng)爭(zhēng)開始出現(xiàn)，營銷作為競(jìng)爭(zhēng)有力的手段應(yīng)運(yùn)而生;第二，誰來營銷城市。按照菲利普·科特勒的觀點(diǎn)，城市營銷的主要行為者包括三大類：當(dāng)?shù)匦袨檎撸ㄓ址譃楣膊块T行為者和私人部門行為者）、區(qū)域行為者和國際行為者。按照我國的國情，可分為政府機(jī)關(guān)、公共組織、企業(yè)和個(gè)人;第三，城市營銷給誰。任何城市都不可能滿足所有人的所有需求，找準(zhǔn)城市的顧客也就是市場(chǎng)營銷中的目標(biāo)消費(fèi)者十分重要。必須通過市場(chǎng)調(diào)查等手段，了解城市的細(xì)分市場(chǎng)，熟悉目標(biāo)消費(fèi)者的不同需求，才能有的放矢。一般來說，城市營銷的顧客包括投資者、旅游者、創(chuàng)業(yè)者、工作者、生活者、消費(fèi)者等;第四，城市拿什么營銷給客戶。這個(gè)問題是關(guān)于城市營銷的產(chǎn)品，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·尼科爾斯說“產(chǎn)品可以是一個(gè)人、一個(gè)地方、一種思想、一種實(shí)在的物品、一種服務(wù)、一項(xiàng)政府規(guī)劃、一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)、一種福利事業(yè)，或者其他能夠在某種程度上滿足他人的事物?！痹诔鞘袪I銷中，除了有形的各種產(chǎn)品外，還涉及了很多無形的產(chǎn)品，大體包括環(huán)境、產(chǎn)品和人;第五，如何營銷城市。每個(gè)企業(yè)都有自己獨(dú)特的`營銷方式，城市也應(yīng)該如此發(fā)掘自己城市的個(gè)性，追求與眾不同，采用科學(xué)系統(tǒng)的營銷方式，城市才能脫穎而出。關(guān)鍵的一點(diǎn)是以目標(biāo)消費(fèi)者為中心，真正滿足城市顧客的要求，不再局限于推銷范疇，體現(xiàn)當(dāng)代市場(chǎng)營銷理論的精髓。
目前,我國學(xué)界對(duì)城市營銷概念的闡述可以說是五花八門，比較權(quán)威的認(rèn)為城市營銷是指城市根據(jù)其現(xiàn)有或潛在的目標(biāo)市場(chǎng)如市民、旅游者、投資者、企業(yè)、出口市場(chǎng)等的需求及競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行甄別、發(fā)掘和創(chuàng)造城市的價(jià)值與利益，通過設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和提供比競(jìng)爭(zhēng)城市更能滿足城市顧客特定需求的城市產(chǎn)品或服務(wù)，來提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)城市發(fā)展的一系列研究、計(jì)劃、執(zhí)行和控制的過程。近年來，城市營銷正日益成為增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段。
改革開放以前，我國實(shí)行的是單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，所有資源配置完全按國家命令執(zhí)行，加上戶籍制度的嚴(yán)格限制，所以這段時(shí)期的城市營銷大都是無意識(shí)的，影響城市營銷的要素也很單一，城市產(chǎn)業(yè)居于核心地位，其他營銷要素往往是因此衍生出來的。
改革開放之后到20世紀(jì)90年代初，是我國城市營銷的萌發(fā)時(shí)期，這一時(shí)期，城市營銷并沒有本質(zhì)的突破，但一些城市已經(jīng)開始利用現(xiàn)有的資源引資，如以廉價(jià)勞動(dòng)力、土地資源以及優(yōu)惠政策等來吸引投資，主要是外資和民營資本，并開始在城市文化層面上發(fā)展，涉及到民風(fēng)民俗、歷史傳統(tǒng)等城市文化方面的內(nèi)容。城市品牌逐漸涌現(xiàn)，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。
20世紀(jì)90年代后，是我國城市營銷的發(fā)展期。隨著市場(chǎng)化和全球化進(jìn)程的不斷深入，城市對(duì)各種要素的爭(zhēng)奪日趨激烈，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇。隨著市場(chǎng)營銷觀念的影響逐漸深入，部分城市開始用營銷理念來規(guī)劃城市，以城市消費(fèi)者為中心的營銷戰(zhàn)略在部分城市開始形成。
總體上來講，我國的城市營銷目前還處于一個(gè)不斷探索和發(fā)展的階段，城市營銷理論還有待進(jìn)一步完善，城市營銷理念有待普及，理論和實(shí)踐都有待創(chuàng)新。
1.城市營銷理念還有待進(jìn)一步普及。
由于我們對(duì)城市營銷理論研究的不系統(tǒng)、不全面、不深入,甚至存在概念上的誤區(qū),也由于城市營銷理論體系尚未建立,理論上的滯后阻礙了實(shí)踐的發(fā)展,導(dǎo)致城市營銷的觀念遠(yuǎn)未普及。全國大大小小的城市明確提出營銷城市的只有北京、上海、深圳、廣州、昆明等少數(shù)大城市,有城市營銷意識(shí)的也只是到地級(jí)市，大大部分縣級(jí)市完全沒有城市營銷的概念。大連、福州等市有城市經(jīng)營的實(shí)踐,但是城市營銷的觀念尚未明確形成。廈門、珠海等沿海各市,威海、蓬萊等山東諸市,黑龍江等省也只是在城市形象傳播方面進(jìn)行了實(shí)踐。
2.城市營銷理論還不完善。
由于我國城市營銷起步較晚，發(fā)展還不完善，因此理論上還有很多不足的地方，從而不可避免地給工作上造成了一些思想誤區(qū)。首先表現(xiàn)在對(duì)城市營銷的理解存在誤區(qū)，一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為城市營銷只要能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其它什么都可以犧牲，從而導(dǎo)致城市的文化、美學(xué)、生態(tài)等方面的價(jià)值嚴(yán)重缺失。從本質(zhì)上講，城市營銷是滿足消費(fèi)者需求的過程，這種需求不僅包括物質(zhì)需求，也包括精神需求。因此，城市營銷不僅不排斥城市的文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，相反，它有助于一個(gè)城市的這些價(jià)值得到推廣和社會(huì)認(rèn)同。其次，還表現(xiàn)在城市營銷的理論研究滯后。由于我國城市營銷理論研究起步較晚，雖然在實(shí)踐方面有一定發(fā)展，但對(duì)于城市營銷的理論研究還缺乏準(zhǔn)確而全面的理解，對(duì)許多問題的認(rèn)識(shí)也比較膚淺。對(duì)于已經(jīng)有營銷實(shí)踐的城市來說,由于對(duì)營銷什么,怎么營銷還缺乏準(zhǔn)確全面的認(rèn)識(shí),致使在實(shí)踐上表現(xiàn)出營銷活動(dòng)的盲目和混亂。
3.城市營銷缺乏整體規(guī)劃。
一個(gè)城市要想在營銷過程中取得好的效果，首先必須要有正確的觀念和合理規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)思想，是城市發(fā)展的指南，具有不可替代的戰(zhàn)略地位和重要作用。而在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，不能僅靠工程技術(shù)知識(shí)，還必須從整體上強(qiáng)化城市營銷的理念，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到城市資源的優(yōu)化配置，為城市經(jīng)營創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。但目前我國的城市規(guī)劃過程中，城市營銷的整體規(guī)劃相當(dāng)缺乏。大部分城市根本就沒有把城市的營銷規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，而是割裂開來的。
4.城市的品牌核心價(jià)值不明確。
城市的核心價(jià)值是一個(gè)城市的靈魂，可以體現(xiàn)在與城市相關(guān)的所有要素上，如環(huán)境、資源、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)和人等。無論是哪種要素，一個(gè)城市的品牌核心價(jià)值必須代表該城市能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾帶來何種利益，這也是這座城市在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)存在的理由。但就目前我國城市的營銷實(shí)踐來看，能夠真正明確這一點(diǎn)的并不多。相反，大部分城市在進(jìn)行營銷推廣時(shí)，都采用千篇一律的手段和內(nèi)容，比如宣傳當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策、發(fā)展?jié)摿Φ?。事?shí)上，這些因素其他的城市也具備，人家為什么偏偏選擇你呢。所以，這是我國城市營銷中普遍存在的一個(gè)問題。
5.城市營銷實(shí)踐中盲目模仿，競(jìng)相攀比。
很多城市為了加快本地發(fā)展,在進(jìn)行城市營銷時(shí)一心盲目模仿其他城市，甚至照搬其他城市的營銷方式。從哲學(xué)上來講，這是極其錯(cuò)誤，馬克思主義唯物哲學(xué)告訴我們，想問題辦事情必須要堅(jiān)持具體問題具體分析。盲目照搬他人經(jīng)驗(yàn),沒有和自身的實(shí)際很好的結(jié)合起來,到頭來反而找不到自己的特色和方向,最終將給城市的發(fā)展造成很不利的影響，導(dǎo)致城市品牌建設(shè)表面化、同質(zhì)化,從而削弱了城市功能和作用的發(fā)揮。此外，很多城市為了擴(kuò)大影響或是某些政府官員為了顯示政績(jī)，不惜一切代價(jià)搞“政績(jī)工程”、“形象工程”，而且互相攀比，這必然造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，對(duì)城市營銷也是非常不利的。
6.城市政府工作效率有待提高。
由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國大部分城市政府部門在城市發(fā)展中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,政府的工作效率也不能很好的適應(yīng)城市的發(fā)展。在城市營銷過程中,城市政府是營銷的主體,但是，就目前我國的情況來看，政府的這一主體作用還是沒有得到很好的發(fā)揮。由于部分政府決策暗箱操作、政府機(jī)構(gòu)辦事效率低下等,導(dǎo)致了城市營銷的發(fā)展受到了很大的限制。
三、我國城市營銷的策略。
1.重視城市營銷理念，正確理解城市營銷。
任何一項(xiàng)改革，思想的解放是關(guān)鍵，沒有正確的思想作為指導(dǎo)，就不可能取得好的成就，城市營銷工作同樣如此。隨著城市營銷的不斷普及，城市管理者必須轉(zhuǎn)變思路，以現(xiàn)代營銷觀念來營銷城市。城市政府部門，特別是高層部門要轉(zhuǎn)變思想觀念，由以前的以“城市為中心”的理念轉(zhuǎn)向以“城市消費(fèi)者為中心”的現(xiàn)代營銷理念。
2.正確分析城市營銷環(huán)境。
城市營銷環(huán)境直接或間接地影響城市營銷的所有方面。只有認(rèn)真分析城市營銷環(huán)境，才能發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和威脅，并以此為基礎(chǔ)開展城市營銷活動(dòng)。城市營銷的環(huán)境，主要包括三個(gè)方面。第一，國際環(huán)境。城市營銷的國際環(huán)境主要包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境。只有很好地掌握城市營銷的國際環(huán)境，才能為我國的城市，特別是沿海、沿邊城市開展?fàn)I銷活動(dòng)提供更多的國際契機(jī)。第二，國內(nèi)環(huán)境。改革開放三十年以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了驚人的成就，國家在推進(jìn)和深化金融改革、完善金融法制建設(shè)、規(guī)范和維護(hù)金融秩序等方面取得了較好的效果，國內(nèi)資本市場(chǎng)不斷完善，這為我國城市營銷營造了一個(gè)良好的氛圍。第三，區(qū)域環(huán)境。同一區(qū)域的各個(gè)城市在制定城市營銷策略時(shí)，必須充分考慮區(qū)域環(huán)境的現(xiàn)狀和整體發(fā)展目標(biāo)，與其他城市形成互補(bǔ)和協(xié)同的關(guān)系，共同推出一種區(qū)位形象，營造一種區(qū)位吸引力，形成城市消費(fèi)者在該區(qū)域的集聚效應(yīng)。
3.挖掘城市特色，打造城市品牌。
每個(gè)城市都有自己的特色，很多時(shí)候，城市在某些方面的特色可以成為城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為該城市在與其他城市競(jìng)爭(zhēng)中制勝的法寶。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、工業(yè)化、城市化和信息化的加劇，我國城市面臨全方位的競(jìng)爭(zhēng)。塑造城市品牌是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要策略，也是積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然選擇。在全球城市中，參與經(jīng)濟(jì)全球化和國際分工，與世界城市網(wǎng)絡(luò)體系初步聯(lián)結(jié)，我國許多城市已經(jīng)受到國際城市的競(jìng)爭(zhēng)壓力。只有打造城市品牌，才能使城市取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中獨(dú)樹一幟。進(jìn)行有效的品牌建設(shè)，是促進(jìn)我國城市品牌塑造科學(xué)化、加快我國城市品牌化進(jìn)程、提升城市整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
4.正確鎖定城市營銷的目標(biāo)市場(chǎng)。
科學(xué)研究表明，每座城市由于定位、資源等方面的限制，決定了其在經(jīng)營過程中不可能滿足所有城市消費(fèi)者的需求和欲望。一座城市的經(jīng)營目標(biāo)只有集中于有限的城市消費(fèi)者市場(chǎng)，才有可能在目標(biāo)市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，城市營銷者應(yīng)運(yùn)用城市營銷市場(chǎng)細(xì)分策略進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)確定位，確定適合自己城市發(fā)展的目標(biāo)市場(chǎng)，從各方面培養(yǎng)和強(qiáng)化自身的特色，塑造特定的城市品牌形象，以求在顧客心目中形成一種特殊的印象和偏好。
5.合理運(yùn)用整合營銷傳播。
城市營銷需要從整合營銷傳播的角度對(duì)城市發(fā)展的資源進(jìn)行整合，需要以城市消費(fèi)者為導(dǎo)向，用多層次、多功能、多結(jié)構(gòu)、多目標(biāo)的手段對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)、功能、投資、布局、人口、生態(tài)等方面進(jìn)行綜合分析，形成科學(xué)的策劃方案，明確提出城市產(chǎn)品、進(jìn)行城市品牌定位。按照方案具體執(zhí)行時(shí)，還要定期反饋，監(jiān)督城市營銷的各方面工作，并且在整個(gè)過程中，需要調(diào)查各階段實(shí)施的效果，根據(jù)消費(fèi)者需求及時(shí)調(diào)整方案。這樣一方面可以減少城市發(fā)展過程中不必要的資源和時(shí)間的浪費(fèi)，另一方面可以更好形成統(tǒng)一的城市營銷目標(biāo)，避免傳統(tǒng)營銷方法中以產(chǎn)品為導(dǎo)向產(chǎn)生的弊端，增強(qiáng)城市營銷的科學(xué)性和有效性。
6.完善制度建設(shè)，規(guī)范政府行為，提高政府效率。
在進(jìn)行城市營銷時(shí)，首先要對(duì)城市的發(fā)展進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃,不斷促進(jìn)制度的創(chuàng)新和完善。城市營銷需要正確的創(chuàng)新,也需要持久的創(chuàng)新。同時(shí),還要對(duì)政府行為進(jìn)行約束，不該管的不能管，該管的就一定要管好，要不斷推進(jìn)政府內(nèi)部改革，提高辦事效率。同時(shí)，政府作為城市營銷的主體，必須不斷加強(qiáng)城市營銷理論的學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，這樣才能在激烈的營銷競(jìng)爭(zhēng)中作出科學(xué)有效的決策。
城市是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，我國的發(fā)展需要城市的成功。當(dāng)今世界，國與國之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上可以歸根于是中心城市及其所在地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)國內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，每一個(gè)城市都要抓住發(fā)展和崛起的機(jī)遇，規(guī)避失敗和衰退的風(fēng)險(xiǎn)，最大化地吸引投資者、旅游者和居住者，實(shí)現(xiàn)城市的脫穎而出和展翅高飛。避免失誤的最佳辦法之一是進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的城市營銷。
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我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇十一
教育是立國之本。高等教育是整體國民教育的重要支柱，本科教育是高等教育的主體。近年來，長期工作在教學(xué)第一線的教師，時(shí)常有學(xué)生整體素質(zhì)卜降和教學(xué)質(zhì)量卜滑的感覺和擔(dān)憂。及時(shí)分析產(chǎn)生這些問題的原因，并采取相應(yīng)的對(duì)策予以解決，是擺在我們面前迫切且意義重大的研究課題。
毋庸置疑，目前高等教育呈現(xiàn)出健康發(fā)展的趨勢(shì)，本科教學(xué)整體上是向好的方向發(fā)展。然而，通過調(diào)查小難發(fā)現(xiàn)，本科教學(xué)目前還存在一些問題。最典型的主要有:1.學(xué)生紀(jì)律較為渙散課堂出勤率是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。但是，目前高校課堂出勤率卜降明顯。個(gè)別班級(jí)，必修課遲到率可以達(dá)到1/4至1啟;選修課出勤率僅1八至1啟。2.作業(yè)完成質(zhì)量較差高質(zhì)量完成作業(yè)，是課后鞏固和吸收課堂講授知識(shí)的重要手段。但是，時(shí)常出現(xiàn)70%至80%的學(xué)生，或抄襲已經(jīng)出版的習(xí)題解答，或抄襲別的同學(xué)作業(yè);只有20%至30%的同學(xué)能獨(dú)立完成作業(yè)。3.試卷難度降低鑒于平時(shí)學(xué)生紀(jì)律較為渙散，作業(yè)完成質(zhì)量較差，課程結(jié)業(yè)考試時(shí)，考慮到通過率等因素，教師小得小以降低試卷難度妥協(xié)，課程結(jié)業(yè)質(zhì)量整體明顯卜降。正視上述問題，制定相應(yīng)的對(duì)策，將對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量提高，乃至高等教育健康快速發(fā)展起到促進(jìn)作用。
二、問題分析及對(duì)策研究。
1.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
雖然本科生入學(xué)時(shí)大都年滿}一八周歲，但其正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀尚未完全形成，還需要教師的引導(dǎo)樹立。經(jīng)過至高等學(xué)校擴(kuò)招，師生比卜降。輔導(dǎo)員隊(duì)伍明顯小足，絕大部分具體學(xué)生工作都是由研究生助管來完成。研究生助管在這方面明顯經(jīng)驗(yàn)小足。而輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸最多，是許多具體思想學(xué)習(xí)生活事務(wù)的第一聯(lián)系人。對(duì)學(xué)生影響最大，作用也最明顯。擴(kuò)招之前，早操和就寢熄燈等均由輔導(dǎo)員監(jiān)督完成。擴(kuò)招之后，勢(shì)必力小從心。解決目前學(xué)生紀(jì)律渙散的問題，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。必要時(shí)，可在業(yè)務(wù)課教師里，選擇政治覺悟高、專業(yè)知識(shí)豐富和管理能力強(qiáng)的教師作為班主任，去行使輔導(dǎo)員的部分職責(zé)。
擴(kuò)招之后，硬件條件也相對(duì)卜降，這對(duì)學(xué)校教學(xué)與管理造成諸多小便，成為學(xué)生紀(jì)律渙散、教學(xué)質(zhì)量卜滑等的問接原因。擴(kuò)招之前，每個(gè)班級(jí)都有固定教室，自習(xí)時(shí)問也都進(jìn)行考勤。每門課每周都安排有教師固定自習(xí)時(shí)問進(jìn)入教室，同學(xué)生面對(duì)面答疑。擴(kuò)招后，每個(gè)班級(jí)基本上都沒有固定教室，每門課也沒有固定的面對(duì)面答疑時(shí)問。特別是，擴(kuò)招后許多高校都興建了新校區(qū)，如果教師教學(xué)和生活小在一個(gè)校區(qū)，師生在課外見面的機(jī)會(huì)將少之又少。學(xué)生和教師的聯(lián)系只能通過電話、短信、即時(shí)通訊和電子郵件等工具來完成。時(shí)問地點(diǎn)分散，教師無法進(jìn)行有效管理非。效果基本上取決于學(xué)生的自覺性和主動(dòng)性。在相對(duì)硬件條件小能恢復(fù)到擴(kuò)招前的狀況卜，為了達(dá)到理想效果，也只有靠加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，通過提高學(xué)生的思想覺悟和素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。
2.端正業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
創(chuàng)新是活力，是發(fā)展的源泉。建設(shè)創(chuàng)新型國家是正確的'發(fā)展方向，但在高等教育中要處理好日常本科教學(xué)與創(chuàng)新之問的辯證關(guān)系。近年來，學(xué)校把學(xué)生論文、專利和作品獲獎(jiǎng)等創(chuàng)新成果，作為考核學(xué)生管理部門及其工作人員業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。各級(jí)各行業(yè)的評(píng)比層出小窮，也為在此方面的業(yè)績(jī)量化提供了可能性。相對(duì)來講，日常本科教學(xué)工作質(zhì)量的評(píng)比，小易量化，相對(duì)疲軟。再加上前者見效快，后者卻是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作。所以，學(xué)生管理部門工作人員，若涉及到晉級(jí)升職等切身利益，難免會(huì)出現(xiàn)短期行為，舍本求末。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)所求的創(chuàng)新業(yè)績(jī)，就會(huì)制定相應(yīng)的學(xué)生考核體系。把創(chuàng)新業(yè)績(jī)和學(xué)生畢業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、以及保研等掛鉤。嚴(yán)重顛倒了日常本科教學(xué)與創(chuàng)新之問的辯證關(guān)系，甚至出現(xiàn)學(xué)生弄虛作假發(fā)論文等現(xiàn)象，造成日常本科教學(xué)的混亂局面，形成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致本科教學(xué)質(zhì)量的明顯卜滑。一般來說，加強(qiáng)本科教學(xué)，使學(xué)生扎實(shí)熟練地掌握一門專業(yè)知識(shí)和技能，是學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)。本科教學(xué)質(zhì)量的提高也是學(xué)生創(chuàng)新的推動(dòng)力。學(xué)生沒能熟練掌握一門專業(yè)知識(shí)和技能，創(chuàng)新也將成為無本之源。相對(duì)于日常本科教學(xué)，學(xué)生學(xué)業(yè)完造能力，既鍛煉學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力又激發(fā)學(xué)生的求知興趣，促使學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)，優(yōu)化學(xué)生知識(shí)智能結(jié)構(gòu)。這種做法，我們還會(huì)繼續(xù)探索、完善，使其真正成為學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)造的良好平臺(tái)。
4.成立自動(dòng)化科技創(chuàng)新社團(tuán)，開設(shè)創(chuàng)新第二課堂。
目前我們學(xué)院實(shí)現(xiàn)了以51單片機(jī)開發(fā)實(shí)驗(yàn)箱為載體，以學(xué)生自學(xué)、相互協(xié)作為主，專業(yè)老師指導(dǎo)為輔的社團(tuán)培養(yǎng)模式，社團(tuán)定期進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽，對(duì)于優(yōu)秀作品給予獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)，激發(fā)學(xué)生制作研究出經(jīng)濟(jì)適用的小作品，通過這樣的活動(dòng)來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生積極動(dòng)腦思考的創(chuàng)新意識(shí)及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲，鍛煉學(xué)生的多方面考慮問題，培養(yǎng)發(fā)散思維，保持思想的相對(duì)獨(dú)立性。社團(tuán)也經(jīng)常利用第二課堂讓學(xué)生參加介入性研究計(jì)劃，就是把身邊的物品改造得更合理，通過講座對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心和責(zé)任心、使其具有高度使命感、讓學(xué)生自己學(xué)著去創(chuàng)新，自己去培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力。
5.以各類競(jìng)賽和科技創(chuàng)新活動(dòng)為手段，以賽促學(xué)。
組織學(xué)生參加“自動(dòng)化生產(chǎn)線安裝、調(diào)試”、“機(jī)器人大賽”等多項(xiàng)自動(dòng)化技術(shù)技能大賽，通過大賽，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、實(shí)踐動(dòng)手能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，使學(xué)生的分析問題、解決問題能力得到提高。通過這種載體，可以充分發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人術(shù)分層次培養(yǎng)，促進(jìn)個(gè)性職業(yè)化發(fā)展，將專業(yè)技能在科技創(chuàng)新中得以體現(xiàn)、檢驗(yàn)、強(qiáng)化和完善，使學(xué)生在科技制作過程中提高專業(yè)技能、動(dòng)手能力、創(chuàng)新意識(shí)與能力。
當(dāng)前電氣自動(dòng)化行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品日新月異，我們職教人決小可固步自封，應(yīng)積極將電氣行業(yè)先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用到實(shí)踐教學(xué)中，提高實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)代化程度，精心設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，打破課程界限，優(yōu)化學(xué)生的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過改進(jìn)專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法、手段、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、技能大賽、考試方式和手段等培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、通過畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能力。在教學(xué)過程中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造h}學(xué)習(xí)能力，小僅是可能的，而且是必要的，也一定是可行的。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇十二
5學(xué)生認(rèn)可教學(xué)質(zhì)量較高的任課教師，其實(shí)都有相似的理由，比如任課教師能在教學(xué)工作中表現(xiàn)優(yōu)良的基本教學(xué)素養(yǎng)能勝任所承擔(dān)課程的教學(xué)丁作、教學(xué)態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果好、師生關(guān)系較融洽等特點(diǎn)而對(duì)干造成部分任課教師教學(xué)質(zhì)量低下，往往有各自不同的原因我們必須對(duì)具體問題進(jìn)行具體分析，才能得出合乎實(shí)際的正確的結(jié)論。
學(xué)校的不同教師承擔(dān)相同或不同的課程，甚至同一教師在不同班級(jí)教同樣課程，也可以說在教學(xué)的小環(huán)境有所不同，學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)的確存在一定程度的差異，但這不能成為否定學(xué)生對(duì)所授課程及其任課教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的科學(xué)性的借口。其實(shí)，任課教師在同一所學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施教學(xué)工作，可以說其教學(xué)的大環(huán)境基木相同，對(duì)于那此教學(xué)質(zhì)量過低而得不到所教學(xué)生的認(rèn)可或接受的原因，主要應(yīng)該歸因于任課教師在實(shí)際教學(xué)中的不良表現(xiàn)所致，可歸納為以下幾個(gè)方面:。
〔一)有的教師教育觀念滯后。
(二)有的教師教學(xué)責(zé)任心不強(qiáng)。
有的教師沒有真正把職業(yè)教育教學(xué)工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來苦心經(jīng)營，而是把教學(xué)工作當(dāng)作臨時(shí)謀生的手段。這些教師對(duì)教學(xué)工作的精力投人很少，教學(xué)態(tài)度不端正，還時(shí)而鉆學(xué)校管理的漏洞，對(duì)教學(xué)工作敷衍了事，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況不關(guān)心，人在課堂，心想別處.沒有盡到責(zé)任，教學(xué)質(zhì)量差，引起學(xué)生的不滿。
(三)有的教師教學(xué)方法不當(dāng)。
(四)有的教師教學(xué)能力不強(qiáng)。
(五)有的教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不多。
針對(duì)上述存在問題，學(xué)校應(yīng)著眼大局穩(wěn)定，進(jìn)行科學(xué)管理，遵循教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律，形成學(xué)校督導(dǎo)與教師自育的合力，幫助后進(jìn)教師查找自身存在的問題，指明整改方向，制定‘趕超’，計(jì)劃，采取有效措施，盡快提升自身的教學(xué)質(zhì)量。
(一)教學(xué)觀念要更漸。
由于職業(yè)教育教學(xué)有其特點(diǎn)和規(guī)律，教師須加強(qiáng)學(xué)習(xí)與思考，不斷更新教學(xué)觀念，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育發(fā)展的要求，真正樹立以學(xué)生為本的人才觀、以德育為先的育人觀、以技能為重點(diǎn)的素質(zhì)觀，才能在教學(xué)工作中體現(xiàn)時(shí)代性、突出職業(yè)性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)實(shí)效性。
(二)師德水平要提高。
當(dāng)前我們處在國際人才大競(jìng)爭(zhēng)、世界經(jīng)濟(jì)大開放、高新技術(shù)大發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)大崛起以及我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大開放的的大背景下，職業(yè)教育對(duì)教師素質(zhì)和師德水平提出了更高的要求對(duì)于一些任課教師對(duì)教學(xué)工作不負(fù)責(zé)任。教學(xué)態(tài)度較差，以及歧視貶低職校生等不道德言行，學(xué)校必須通過多渠道、多層次地開展師德宣傳與教育，加強(qiáng)制度建設(shè)與考核管理，以提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，弘揚(yáng)高尚師德，力行師德規(guī)范，促進(jìn)教師師德水平的提高。
(三)學(xué)生情況摸清。
(四)教學(xué)方法要得當(dāng)。
學(xué)校必須對(duì)新課程任課教師采取跟班學(xué)習(xí)一試崗合格一正式任教的管理模式，實(shí)行“先培訓(xùn)，后上崗，再提高”制度，鼓勵(lì)教師努力學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)參加聽課評(píng)課和集體備課等教研活動(dòng)，提高教學(xué)能力，改進(jìn)教學(xué)方法積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)施教學(xué)活動(dòng)過程中把與時(shí)俱進(jìn)與因材施教有機(jī)結(jié)合起來，努力做到備課不忘備‘學(xué)生”，課程設(shè)計(jì)要合理，教學(xué)內(nèi)容要適度，教學(xué)方法符合實(shí)際，使教學(xué)之間和師生之間形成良性互動(dòng)，讓學(xué)生在上課過程中真正“動(dòng)”起來，從而提高教學(xué)質(zhì)量。
(五)師生關(guān)系要密切。
良好的師生關(guān)系是教師實(shí)施有效教學(xué)活動(dòng)的重要前提條件。當(dāng)前建立良好的師生關(guān)系要求教師采取主動(dòng)。要想得到學(xué)生的尊重，教師必須處處尊重學(xué)生，包括尊重學(xué)生的人格，尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，尊重學(xué)生對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)議權(quán)。在尊重與理解學(xué)生的基礎(chǔ)上，隨著教學(xué)活動(dòng)的開展，師生之間就會(huì)增進(jìn)了解，累積友誼，進(jìn)而建立互尊、互諒、互助、互信的師生關(guān)系。在良好的師生關(guān)系中，學(xué)生就可以在輕松愉快的教學(xué)環(huán)境中學(xué)習(xí)知識(shí)與技能，同時(shí)教師也可以在實(shí)施教學(xué)工作中得到學(xué)生的積極配合，使得教學(xué)活動(dòng)得心應(yīng)手，達(dá)成事半功倍的教學(xué)效果。
然而，假如通過上述措施仍不能有效解決所存在的向題的話，學(xué)校就應(yīng)該采取行政或法律手段，勸退或辭退那些經(jīng)過學(xué)校教育和自我努力仍無法提高教學(xué)質(zhì)量，不被學(xué)生接受的教師，并積極引進(jìn)優(yōu)秀教師取而代之，以維護(hù)學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量和教育聲譽(yù)，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇十三
[摘要]高校德育是我國高等教育的重要組成部分，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要方面?，F(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展和政治、經(jīng)濟(jì)、教育改革的不斷深入，不僅強(qiáng)有力地沖擊著德育理論問題的研究，而且深刻地影響著“3-前德育改革的實(shí)踐。在新的形勢(shì)下如何做好德育管理工作，是所有高校必須面對(duì)的一個(gè)共同問題。本文就是圍繞目前我國高校學(xué)生德育管理中存在的問題展開論述，進(jìn)而提出了加強(qiáng)高校德育管理的幾點(diǎn)對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]高校德育問題對(duì)策。
高校德育承擔(dān)著直接為社會(huì)培養(yǎng)思想政治素質(zhì)過硬、道德情操高尚的合格人才的重任，對(duì)大學(xué)生健康成長和學(xué)校工作具有導(dǎo)向、動(dòng)力、保證作用，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步具有重要意義。高等教育事業(yè)在飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)的影響和推動(dòng)下，教育觀念也在不斷更新。同樣，高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的確立和發(fā)展，為高校德育提供了更為廣闊的空間，高校德育在我國高等學(xué)校教育教學(xué)中的重要地位和作用愈加突出。因此，全面了解新形勢(shì)下高校德育工作的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變德育觀念，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和有效性，對(duì)于進(jìn)一步深化高校德育改革，全面實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)具有十分重要的意義。
近年來，盡管各高校普遍加強(qiáng)了德育工作，也收到了一定的成效，但是在德育管理過程中始終存在這樣或那樣的問題，受教育者的思想道德素質(zhì)沒有得到明顯的提高。認(rèn)真反思這些問題，有助于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)德育過程。當(dāng)前高校德育過程的問題主要有以下幾個(gè)方面。
(一)“德育首位”思想落實(shí)不到位以及德育內(nèi)容失范。
“德育首位”的教育是指在教育整體中，德、智、體、美等方面的教育缺一不可，而德育居于主導(dǎo)和統(tǒng)帥的地位。德育首位并非德育唯一，健康全面的教育應(yīng)是諸方面互相聯(lián)系、互相促進(jìn)、和諧發(fā)展。其他方面教育中有德育，德育的提高又促進(jìn)其他方面教育的發(fā)展。把德育標(biāo)準(zhǔn)作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的首要標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校教育和人才培養(yǎng)的正確的政治方向、良好的社會(huì)文明素質(zhì)。要從大學(xué)生豐富多彩的生活狀態(tài)和不同層次的道德特點(diǎn)出發(fā)，真正落實(shí)以人為本，加強(qiáng)思想道德的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，注重個(gè)體思想道德發(fā)展需求，探索思想道德教育的現(xiàn)實(shí)性意義，改變傳統(tǒng)的教育模式，切實(shí)落實(shí)“德育首位思想”。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展，受西方國家輕視道德倫理教育、推崇所謂“無導(dǎo)向教育”的影響，人們把市場(chǎng)原則擴(kuò)展到社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，加速形成一個(gè)非倫理化的社會(huì)環(huán)境，形成德育實(shí)效低下的惡性循環(huán)。定位的偏移導(dǎo)致德育生活的缺乏。德育目標(biāo)缺乏時(shí)代性和層次性，片面強(qiáng)調(diào)世界觀、人生觀、價(jià)值觀，忽略了作為基本義務(wù)的道德要求，脫離了現(xiàn)實(shí)生活。傳統(tǒng)的中國教育是精英教育，對(duì)大部分學(xué)生疏于教導(dǎo)或放任自流，造成學(xué)生德育狀況極不均衡。
(二)高校德育隊(duì)伍力量薄弱。
新形勢(shì)下，受社會(huì)各種思潮的沖擊，部分從事德育工作的教師思想發(fā)生了很大的變化，育人觀念淡漠、奉獻(xiàn)精神淡化、敬業(yè)精神和責(zé)任感缺乏，無心教學(xué)。對(duì)改革開放、建立有中國特色的社會(huì)主義理論研究不夠，不能把馬列主義的基本原理和建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論與改革開放后出現(xiàn)的新情況、新問題有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)問題的講授自己也不能說服自己，更無法解學(xué)生之惑。思想政治理論課教師自身的馬列主義理論水平及道德修養(yǎng)p}待提高。
(三)德育工作實(shí)效性低、教學(xué)主渠道不暢。
高校德育工作存在的較為普遍的問題是:德育目標(biāo)籠統(tǒng)模糊，德育內(nèi)容空泛、脫離實(shí)際，德育方法單一和進(jìn)程斷裂，思想道德教育流于形式，內(nèi)容缺乏針對(duì)性。隨著建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的建立、改革開放的深人，現(xiàn)實(shí)情況和形勢(shì)政策發(fā)生了改變，而思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)中的參考數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，甚至某些理論觀點(diǎn)與現(xiàn)行政策導(dǎo)向相背離。德育過程過于簡(jiǎn)單化、形式化，過于強(qiáng)調(diào)灌輸，忽視道德培養(yǎng)的自覺性，缺乏學(xué)生的主體參與，脫離現(xiàn)實(shí)的空洞說教，難以吸引學(xué)生，學(xué)生不感興趣，老師勉強(qiáng)應(yīng)付，德育一l-作實(shí)效性低，主渠道的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。德育體系中，普遍存在德育管理體制不健全、規(guī)劃不實(shí)、隊(duì)伍不穩(wěn)、落實(shí)不力、運(yùn)行不暢、機(jī)制不活等問題。呆板的德育管理體制，把學(xué)生置于一張無形的網(wǎng)中，只注重抓行為規(guī)范和學(xué)校規(guī)范的教育，缺乏教育的力度和深度，使德育的.生命力日趨萎縮。
高校德育工作具有鮮明的時(shí)代性，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化，人們的思想、道德、價(jià)值觀等都發(fā)生相應(yīng)變化，高校德育丁一作也需與時(shí)俱進(jìn)，探索新形勢(shì)下的有效途徑。
(一)樹立明確的德育新觀念。
首先，必須全面地理解高校德育的價(jià)值。高校德育需要向?qū)W生傳授社會(huì)的道德準(zhǔn)則，但更根本的是要培養(yǎng)德性，塑造完善人格，改善大學(xué)生的道德生活，實(shí)現(xiàn)道德對(duì)人生的肯定、調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和提升作用，提高人們的精神境界。
其次，要重塑合理的道德理念。我國高校德育所面臨的困境也是道德本身的困境，是某種道德理念、道德精神的困境，是道德合理性的危機(jī)。這種危機(jī)是由于沒有理清個(gè)人利益與集體利益之間的真實(shí)關(guān)系，或者過于強(qiáng)調(diào)集體利益卻輕視乃至忽視個(gè)人利益而發(fā)生的，它表現(xiàn)為大學(xué)生對(duì)高校德育所力倡的那種道德理念缺乏認(rèn)同。由于對(duì)這種道德理念缺乏認(rèn)同，大學(xué)生在道德方面就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)外沖突、言行不一甚至道德虛偽現(xiàn)象。要想改變這種狀況，就必須重塑體現(xiàn)時(shí)代精神的、合理的道德理念。它應(yīng)以關(guān)注人、關(guān)注人的生活為核心內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)以人為本的精神，崇尚貼近生活的道德。這種道德既不是以個(gè)人為本位的道德，又不是以群體為本位的道德，而是以社會(huì)為本位的道德，是正確地解決了個(gè)人與社會(huì)整體之間關(guān)系問題的道德。只有這種道德，才能真正地立足于現(xiàn)在，同時(shí)又著眼于未來，才能被大學(xué)生自覺自愿地接受和內(nèi)化，從而達(dá)到提高其道德素質(zhì)的目的。
(二)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)、提升德育教師素質(zhì)。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，在經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)重大變化的同時(shí)，人們的思想觀念和精神面貌也在發(fā)生重大變化。面對(duì)新的情況和新的問題，高校德育隊(duì)伍只有不斷地加強(qiáng)自身的建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能更好地完成時(shí)代所賦予的重大責(zé)任。一是要實(shí)施大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程，建立思想政治教育人才培養(yǎng)基地，使思想政治教育工作走專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路。二要完善思想政治教育隊(duì)伍的專業(yè)職務(wù)系列，從專職政工干部的實(shí)際出發(fā)，按照他們的專業(yè)發(fā)展方向，解決好他們的職務(wù)聘任問題，并逐步形成老中青、高中初等結(jié)構(gòu)合理的梯隊(duì)。三要增強(qiáng)專職政工干部與思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師的交流與合作，整合學(xué)科建設(shè)、理論教育與日常教育資源，形成合力。德育一「作者甚或可以專兼職結(jié)合實(shí)踐證明，專兼職相結(jié)合是適合我國大學(xué)德育需要和大學(xué)教育實(shí)際的最佳形式。
(三)創(chuàng)立科學(xué)化的德育方式、拓寬和完善網(wǎng)時(shí)代的教育途徑。
大學(xué)德育必須建立在充分的說理和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)制式的教育向民主式教育轉(zhuǎn)變，要從原有的灌輸式、封閉式方法轉(zhuǎn)變到啟發(fā)式、開發(fā)式和自我教育式方法上來，充分發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性，使學(xué)生和教師平等地雙向交流，把道德教育的要求內(nèi)化為自律的品質(zhì)。在德育過程中應(yīng)始終貫穿民主意識(shí)、民主作風(fēng)和民主方法。要處理好教育者和被教育者的關(guān)系，教師和學(xué)生應(yīng)建立起一種平等、團(tuán)結(jié)、友愛、相互信任的關(guān)系，以交流的方式傳播德育思想。要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，使德育教育由內(nèi)容型向過程型的教育方式轉(zhuǎn)變，把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來進(jìn)行自我教育，實(shí)現(xiàn)由傳授式模式轉(zhuǎn)向體驗(yàn)式模式的轉(zhuǎn)變。
互聯(lián)網(wǎng)上內(nèi)容的豐富性要求高校思想政治工作必須不斷拓展新的載體。要通過網(wǎng)絡(luò)，快捷、準(zhǔn)確地了解學(xué)生的思想情緒和他們關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行相互溝通，及時(shí)獲取大量有價(jià)值的信息，豐富思想政治教育的資源和視野?；ヂ?lián)網(wǎng)上信息的交互性要求高校思想政治工作必須掌握主動(dòng)權(quán)，積極利用網(wǎng)絡(luò)開展正面宣傳活動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)還存在著斗爭(zhēng)的復(fù)雜性，國際敵對(duì)勢(shì)力與我們爭(zhēng)奪下一代的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜，他們利用網(wǎng)絡(luò)資源傳播西方文化思潮、價(jià)值觀念及生活方式，對(duì)大學(xué)生的影響不可低估。這就要求高校思想政治工作必須占領(lǐng)新陣地，充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地開展思想政治教育，用正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，既要積極吸取網(wǎng)絡(luò)文化中不斷創(chuàng)新求變的活力因素，又要堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起思想政治工作的引導(dǎo)重任。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的輔助作用，豐富德育內(nèi)容，不斷拓寬和完善網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的教育途徑，營造出真正健康文明的思想文化環(huán)境，向著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最終目標(biāo)邁進(jìn)。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇十四
摘要：閱讀一直是英語學(xué)習(xí)中的重點(diǎn)，也是一大難點(diǎn)，英語閱讀可謂是學(xué)生學(xué)習(xí)中的一個(gè)瓶頸，但是如果把這個(gè)瓶頸打開、拓寬，英語的學(xué)習(xí)會(huì)更上一層樓。
關(guān)鍵詞：英語閱讀；閱讀習(xí)慣；閱讀能力。
閱讀在平時(shí)的考試與訓(xùn)練中，英語總是占了很大的比重，完形填空、閱讀理解、詞匯運(yùn)用等都離不開閱讀，而閱讀需要有大量的詞匯量，提高閱讀速度、掌握閱讀技巧、提高閱讀能力。而且近幾年高考中比較注重閱讀訓(xùn)練的測(cè)試，主要表現(xiàn)在加大閱讀的練習(xí)，因此提高學(xué)生的閱讀能力勢(shì)在必行，但這也不是一朝一夕就可以解決了的，需要找準(zhǔn)方法，了解學(xué)生，循序漸進(jìn)，不能急于求成，反之，容易挫敗學(xué)生的信心。要想提高閱讀水平，就得先了解英語閱讀教學(xué)中存在的問題，我們要對(duì)此提出相對(duì)應(yīng)的解決辦法。下面我將對(duì)此進(jìn)行闡述，不當(dāng)之處還請(qǐng)各位同仁斧正。
1.教師方面，教學(xué)觀念陳舊。
（1）教師在教學(xué)中未認(rèn)識(shí)到閱讀教學(xué)的重要性，在課堂上一直將教學(xué)重點(diǎn)放在詞匯、語法、單詞的講解或者對(duì)句子的講解上，對(duì)語篇的講解很少涉及，只是在課后挑出一大段讓學(xué)生背誦。在課堂上還是重點(diǎn)講解語法、羅列句子結(jié)構(gòu)、補(bǔ)充詞組，關(guān)于閱讀教學(xué)，只是作為課外閱讀，有興趣的學(xué)生可以自己閱讀，老師不強(qiáng)求，長此以往，學(xué)生對(duì)閱讀自然會(huì)疏忽。
（2）教師在備課時(shí)過于依賴教學(xué)參考書，參考書上說這個(gè)單詞、語法、詞組、句子是重點(diǎn)，教師在備課時(shí)原封不動(dòng)地抄上，不進(jìn)行拓展，不延伸課外知識(shí)。
（3）教師在設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)時(shí)，不結(jié)合學(xué)生的心理特征，缺乏對(duì)學(xué)生的了解，因此在課堂上總是以老師為主體，學(xué)生沒有參與的機(jī)會(huì)并主動(dòng)思考。此外，教師在教學(xué)中過于依賴多媒體，總是以圖片、聲音、視頻呈現(xiàn)，占據(jù)了大量的課堂時(shí)間，不注重培養(yǎng)學(xué)生的`能力，沒有教會(huì)學(xué)生歸納、總結(jié)、推理的能力。
2.學(xué)生方面，沒有養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。
（1）學(xué)生在閱讀時(shí)總是一詞一句，生怕漏過一個(gè)詞句。平時(shí)我們可以看到很多學(xué)生在閱讀英文類的文章或者課文中的文章時(shí)，總是一句一句地翻譯，遇到不認(rèn)識(shí)的詞趕緊查字典，力求做到對(duì)每個(gè)詞、每句話都要翻譯過來，沒有學(xué)會(huì)通篇閱讀，了解文章大意，通過上下文來推測(cè)不認(rèn)識(shí)的詞的意思。這樣，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況：學(xué)生對(duì)每個(gè)詞、每個(gè)句子都了解了、清楚了，但是當(dāng)問及文章的主旨大意和主題句時(shí)，學(xué)生往往不知道。
（2）學(xué)生在平時(shí)的學(xué)習(xí)中不注意訓(xùn)練閱讀方法，缺少閱讀英語的策略。在平時(shí)的課堂學(xué)習(xí)中，主要是教師為主導(dǎo)，課堂上學(xué)生沒有自己的時(shí)間，課后又被滿滿的復(fù)習(xí)和作業(yè)所代替，加之高中生面臨著高考，所以對(duì)各個(gè)學(xué)科都要統(tǒng)籌兼顧，因此在課后更沒有時(shí)間去閱讀英語。在閱讀時(shí)也只是一詞一句地讀或死記硬背，根本不注意閱讀方法。
俗話說：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！敝挥辛私饬碎喿x教學(xué)中的問題及學(xué)生的情況，教師才能具體問題具體分析，據(jù)調(diào)查，很多高中生還是很喜歡閱讀的，只是迫于時(shí)間緊、壓力重，所以就把時(shí)間用在了自己認(rèn)為更重要的事情上。在此，我就針對(duì)高中英語閱讀教學(xué)中所出現(xiàn)的問題提出相對(duì)應(yīng)的策略。
1.教師需要從各個(gè)方面提高學(xué)生的閱讀興趣。
教師要讀懂教材，了解學(xué)生的心理特征。在教學(xué)時(shí)應(yīng)多設(shè)計(jì)可以引起學(xué)生興趣的活動(dòng)與場(chǎng)景，如，可以借助多媒體、故事、笑話等情景激發(fā)學(xué)生的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣。同時(shí)，教師要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)正確的閱讀方法，讓學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速找到主旨句或文章的主題大意，培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣和技巧。
2.學(xué)生要養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，擴(kuò)大知識(shí)面。
學(xué)生在閱讀時(shí)要克服自己一詞一句指讀的習(xí)慣，盡量脫離詞典。在平時(shí)的閱讀中，要訓(xùn)練自己以一段或意群為單位進(jìn)行閱讀。很多學(xué)生在閱讀時(shí)碰到生單詞總要查詞典，所以影響了閱讀的速度。高考閱讀題材形式多樣，有故事類、廣告類、新聞報(bào)道類等，學(xué)生在掌握課堂知識(shí)的同時(shí)，一定要擴(kuò)大閱讀量，多閱讀，多了解一些英語國家的文化背景。
（作者單位河南省商城縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)）。
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇十五
摘要：
英語寫作是英語教學(xué)中十分重要的一個(gè)方面。英語寫作水平可以直接反映出學(xué)生對(duì)英語的綜合應(yīng)用能力，也能體現(xiàn)一個(gè)學(xué)生的英語學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。英語寫作作為英語學(xué)習(xí)中的重要內(nèi)容，也具有了更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。教師可從高中英語教學(xué)中的實(shí)踐進(jìn)行探究，根據(jù)一些現(xiàn)存的問題，對(duì)高中英語寫作教學(xué)總結(jié)出實(shí)際教學(xué)中一些有效的做法，以助于高中學(xué)生英語寫作能力的提升。
關(guān)鍵詞：
高中英語；寫作教學(xué)；提升策略；
英語寫作是高中英語教學(xué)中的一個(gè)重要部分。學(xué)生的整體英語水平，和教師正確教學(xué)與指導(dǎo)都是影響學(xué)生寫作能力的因素。高中的學(xué)生大多從初中開始就開始接觸英語寫作訓(xùn)練，從整體水平看，大部分學(xué)生在英語寫作方面表現(xiàn)較差，高考中失分較多。為了可以總結(jié)出高中學(xué)生在英語寫作水平方面的提升策略，本文對(duì)當(dāng)前高中英語教學(xué)中存在的問題進(jìn)行分析。
（一）學(xué)生在寫作中受漢語思維影響大。
在我國目前的高中英語教學(xué)中，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)英語的環(huán)境，受漢語思維影響較大，而且大多數(shù)學(xué)生從小都是漢語表達(dá)與書寫，英語寫作教學(xué)的實(shí)踐能力較弱。目前，高中學(xué)生進(jìn)行英語寫作中，漢語思維會(huì)影響到學(xué)生對(duì)于寫作的框架結(jié)構(gòu)，將所有寫作的軀干翻譯成英文，漢語的思維更是會(huì)參與其中，所以作文反映出的思想與連貫性，可能是“中式英語”。正是由于受到文化層面和語言環(huán)境的影響，很多學(xué)生只會(huì)機(jī)械式讀英語、背單詞，無法在實(shí)際中運(yùn)用，從而限制了當(dāng)前高中學(xué)生英語寫作水平的提升。
（二）英語寫作教學(xué)中應(yīng)試色彩濃重。
許多高中英語的試題解析都會(huì)附上英語寫作的“寫作寶典”提供一些范文，然后在考試中把一些單詞進(jìn)行替換，創(chuàng)造一些固有的范式來幫助學(xué)生在考試中取得作文高分。這些寫作方面的模板提供只是為了讓學(xué)生應(yīng)對(duì)學(xué)校的考試，僵化了學(xué)生的英語思維。應(yīng)試教育一方面讓學(xué)生感覺到英語寫作是一個(gè)枯燥的.任務(wù)，不僅是降低了學(xué)生對(duì)英語寫作的興趣，還可能會(huì)失去學(xué)習(xí)英語的動(dòng)力；另一方面忽略了英語寫作的實(shí)用性，英語寫作的目的是為了交流與溝通，而不是單純地為了讓學(xué)生應(yīng)對(duì)考試，淡化了寫作的思想性。
（三）英語寫作課程教學(xué)方法單調(diào)。
高中英語教師在英語寫作的教學(xué)中大多數(shù)還是采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，認(rèn)為寫作成果才是檢驗(yàn)寫作能力的唯一方式，在教學(xué)過程中注重學(xué)生對(duì)于詞語和語法的準(zhǔn)確表達(dá)，而忽略了英語寫作的實(shí)用性。在英語寫作教學(xué)過程中以教師為中心，采取的是“灌輸式”的教育方法，學(xué)生只是被動(dòng)地接受教師傳授的寫作技巧，吸收效果差。雖然在應(yīng)試思維的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模式下，對(duì)學(xué)生進(jìn)行大量的、灌輸式的教學(xué)，能夠使學(xué)生的英語寫作水平明顯提高，但學(xué)生的知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰λ讲]有提高。
二、高中英語學(xué)生寫作水平提升策略。
（一）注重漢語對(duì)英語寫作的正遷移。
漢語是中國人從小講到大的母語，為了英語的學(xué)習(xí)去刻意學(xué)習(xí)西方思維，摒棄自己漢語思維的方式是極端且錯(cuò)誤的。漢語寫作與英語寫作存在許多差異性，教師在進(jìn)行英語寫作教學(xué)中應(yīng)該發(fā)現(xiàn)二者之間共通的地方。在教學(xué)中，利用漢語與英語寫作相通之處，起到啟發(fā)的正作用。在英語作文的教學(xué)中也與語文課程相結(jié)合，例如，在講授完人教版的高中《英語》必修3書中的unit1festivalsandcelebrations這篇文章后，教師可以讓學(xué)生就不同國家的節(jié)日和慶典展開討論，讓學(xué)生以小短文的方式來介紹自己感興趣的國家的節(jié)日，有什么獨(dú)特的風(fēng)俗和慶祝方式。在寫完之后，可以讓語文教師也同時(shí)講解在寫漢語的介紹時(shí)應(yīng)有的句式，與英文寫作有一定的對(duì)比，對(duì)比的目的是讓學(xué)生在理解漢語寫作和英文寫作的不同點(diǎn)之后，找到二者之間潛在的邏輯共性，更好地理解英語寫作的框架和寫作思路，能夠更高地應(yīng)用于寫作之中。
（二）加強(qiáng)英語的基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)。
英語寫作需要對(duì)單詞、語法、閱讀等眾多知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行綜合運(yùn)用，所以對(duì)于學(xué)生來講難度稍大。為了使學(xué)生的英語寫作水平有根本性的提高，英語基礎(chǔ)知識(shí)在教學(xué)層面的不斷深化也很重要。只有對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握相當(dāng)牢固，才能使綜合應(yīng)用方面的能力有質(zhì)的提高。首先在高中英語教學(xué)中，要督促學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，不斷督促學(xué)生進(jìn)行單詞、語法以及閱讀方面的練習(xí)，增加熟悉感。其次，應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力提升，將基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行內(nèi)化吸收，再轉(zhuǎn)化為應(yīng)用性知識(shí)的能力，這方面可以組織學(xué)生之間互相交流寫作的作文，培養(yǎng)大家運(yùn)用英語的習(xí)慣。最后，在高中英語基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)中，考評(píng)的方式強(qiáng)調(diào)實(shí)用性。例如，在英語單詞的教學(xué)過程中，會(huì)應(yīng)用比會(huì)背寫更重要，要突破學(xué)生不會(huì)對(duì)英語進(jìn)行應(yīng)用的難關(guān)。簡(jiǎn)單的幾句話的書寫練習(xí)是為了讓學(xué)生熟練掌握短語和句型的規(guī)范化。
（三）寫作教學(xué)的創(chuàng)新型發(fā)展。
傳統(tǒng)的師生課堂中的“你教我學(xué)”是目前大多數(shù)教師在進(jìn)行英語寫作教學(xué)的模式。傳統(tǒng)授課方式主張的是教師在課堂上占據(jù)主導(dǎo)地位，學(xué)生的思路跟著教師走。這樣雖然有一定的教學(xué)效果，但是忽視了學(xué)生在課堂中的主體性。提高高中英語學(xué)生寫作水平需要教師改變自己的教學(xué)觀點(diǎn)，從傳統(tǒng)的課堂中抽離，在課下提前讓學(xué)生進(jìn)行寫作學(xué)習(xí)，提出相應(yīng)的需要學(xué)生掌握的寫作中的問題，讓學(xué)生在找答案的過程中去學(xué)習(xí)寫作，鼓勵(lì)學(xué)生多進(jìn)行實(shí)踐。在課堂上，讓學(xué)生踴躍提問，并根據(jù)學(xué)生對(duì)寫作中遇到的問題或者困惑進(jìn)行解答。這種新興的教學(xué)模式可以加強(qiáng)師生之間、生生之間的交流和互動(dòng)，能夠提高學(xué)生的動(dòng)手能力和思維能力。有了更多互動(dòng)的活潑的課堂風(fēng)格，可以激發(fā)學(xué)生的發(fā)散能力和創(chuàng)新性思維能力，讓學(xué)生不單單把英語寫作看成一個(gè)學(xué)習(xí)上必須完成的任務(wù)，而變成一種興趣。而教師對(duì)于寫作學(xué)習(xí)的隨堂檢驗(yàn)也能夠讓教師對(duì)自己的教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)度有所掌控。
三、結(jié)語。
高中英語教學(xué)的寫作部分是英語中的重頭戲，教師應(yīng)該針對(duì)不同的學(xué)生有不同的教學(xué)方式，感知學(xué)生在英語寫作中的進(jìn)步與不足，做到因材施教。教師應(yīng)致力于點(diǎn)滴基礎(chǔ)的培養(yǎng)，提高學(xué)生的英語思維能力，鼓勵(lì)學(xué)生多讀、多聽、多記、多積累。
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我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇十六
摘要：煤炭行業(yè)前景可觀，做好煤炭營銷工作對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在營銷過程中遇到種種困難，既有客觀方面的因素，也有主觀層次的因素，做好煤炭營銷工作對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。本文結(jié)合了本人從事煤炭銷售十幾年的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，指出了煤炭企業(yè)在營銷中存在的一些問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策探討。
我國煤炭市場(chǎng)有著獨(dú)特的個(gè)性特征，總體表現(xiàn)為：煤炭資源分布不均衡;整體技術(shù)水平較低;市場(chǎng)集中度過低，無序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重;呈現(xiàn)明顯的周期性和季節(jié)性;存在較高的進(jìn)入壁壘。目前，我國的煤炭產(chǎn)量能夠滿足市場(chǎng)的需求，行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊，經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，煤炭產(chǎn)品的買方市場(chǎng)在我國已基本形成，因此正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的煤炭市場(chǎng)，制訂完善的營銷對(duì)策，對(duì)于搞好在買方市場(chǎng)條件下的煤炭營銷工作顯得尤為重要！
2、國內(nèi)煤炭消費(fèi)t呈相對(duì)減少趨勢(shì)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了煤炭需求量增長乏力，供大于求，市場(chǎng)疲軟的局面，盡管煤炭產(chǎn)量連續(xù)多年增產(chǎn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦盲目增產(chǎn)，煤炭供需總量上進(jìn)行宏觀調(diào)控缺乏必要的手段，造成煤炭供給過剩，但是煤炭消費(fèi)量相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長而逐步減少也是一個(gè)重要方面，而且從客觀上分析，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭消費(fèi)量相對(duì)減少將是一個(gè)必然趨勢(shì)。
3、由于國家進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和緊縮銀根等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，使一部分用煤企業(yè)開工不足，耗電、耗煤等能耗沒有上去，特別是電廠負(fù)荷不足影響了電煤需求，造成煤炭需求不足。
4、煤炭?jī)r(jià)格不合理。目前的煤炭供求關(guān)系并非完全由市場(chǎng)機(jī)制決定。煤炭?jī)r(jià)格尚未完全市場(chǎng)化，電煤價(jià)格“雙軌制”還存在，煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)的非市場(chǎng)化因素制約還存在?？梢哉f，是體制的因素導(dǎo)致了煤炭供求關(guān)系和煤價(jià)的扭曲，放大了市場(chǎng)供求關(guān)系的波動(dòng)幅度。因此，煤炭?jī)r(jià)格不合理的根本問題還是體制改革不協(xié)調(diào)、不到位。這里，既有下游相關(guān)行業(yè)改革滯后的問題，也有煤炭行業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程中的問題。
5、煤炭營銷信息化有待加強(qiáng)。我國煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)起步并不晚，但信息化水平與其他行業(yè)相比相對(duì)較低，原因是一、煤炭企業(yè)管理水平相對(duì)落后;二、人員素質(zhì)相對(duì)較差，尤其缺乏高水平的企業(yè)管理人才和信息技術(shù)人才。而企業(yè)信息化的建設(shè)作為幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高管理效率，加強(qiáng)信息獲取能力，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，降低營運(yùn)成本，及時(shí)了解煤炭市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)及煤炭?jī)r(jià)格變化。因此導(dǎo)致目前煤炭企業(yè)信息化存在一系列的問題，如企業(yè)信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用絕大部分仍然停留在重復(fù)的單項(xiàng)開發(fā)和單項(xiàng)應(yīng)用的水平上，煤炭企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)決策層對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，導(dǎo)致建設(shè)力度無法保證信息技術(shù)帶來的對(duì)傳統(tǒng)管理、企業(yè)機(jī)制等方面的改造，使得信息化成為一個(gè)“技改”項(xiàng)目和企業(yè)信息化建設(shè)資金短缺。因此，企業(yè)應(yīng)加大財(cái)力、人力的投資，加強(qiáng)企業(yè)信息化的建設(shè)，走出生產(chǎn)領(lǐng)先與管理滯后并存的困境。
1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。21世紀(jì)，煤炭仍然是不可替代的重要能源，煤炭供需將保持基本平衡。中國是世界上少數(shù)幾個(gè)一次能源以煤為主的國家，在一次能源消耗中煤炭占70%，石油與天然氣占20%。由于中國富煤缺油，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)一次能源以煤為主的格局不會(huì)有太大的改變。我國煤炭產(chǎn)量能夠滿足市場(chǎng)的需求，行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊，這無疑給不斷發(fā)展的煤炭企業(yè)提供了良好的機(jī)遇。因此，我們要繼續(xù)做好煤炭市場(chǎng)的培育和擴(kuò)展，在煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，及時(shí)調(diào)整好產(chǎn)銷關(guān)系，生產(chǎn)適銷對(duì)路的煤炭品種，使煤炭在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，促進(jìn)煤炭工業(yè)向新的水平邁進(jìn)。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算管理，堅(jiān)持提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不變財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。這包括：一要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，建立財(cái)務(wù)工作職責(zé)、財(cái)務(wù)預(yù)算管理、現(xiàn)金管理、結(jié)算資金管理、內(nèi)部稽核、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)檔案管理、會(huì)計(jì)工作交接、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范等管理制度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是要及時(shí)把握市場(chǎng)的行情。根據(jù)市場(chǎng)供求變化，適時(shí)確定靈活的煤炭?jī)r(jià)格，對(duì)長期的老客戶，大客戶都有合同規(guī)定，對(duì)質(zhì)量?jī)r(jià)格等也有明確要求，對(duì)那些零散戶、臨時(shí)戶采取地銷的煤，這一點(diǎn)比較重要，因?yàn)檫@樣不僅把握了市場(chǎng)的行情，同時(shí)也考慮了季節(jié)的變化，適時(shí)地進(jìn)行升降價(jià)以達(dá)到多銷、快銷，加快貨物的周轉(zhuǎn)。
3、抓好貨款回收，提高資金的利用率產(chǎn)品銷售的實(shí)現(xiàn)。不能停止在過去那種只要產(chǎn)品發(fā)出、合同簽訂就完事的模式，必須延深到款項(xiàng)的收回，也即現(xiàn)金流量的實(shí)現(xiàn)，不僅是過去，還是現(xiàn)在，部分企業(yè)都存在這樣的局面，企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)狀況、獲利能力、所有權(quán)益等都很好，但是企業(yè)內(nèi)部資金非常的緊張，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展，長此下去會(huì)拖垮企業(yè)的，這其中很大一部分就是貨款回收不及時(shí)造成的。因此，抓好貨款回收，提高資金的周轉(zhuǎn)率，減少損失是非常重要的。這不單是一種財(cái)務(wù)問題，實(shí)質(zhì)是銷售工作的一種延續(xù)，筆者認(rèn)為抓好貨款回收。
4、積極推進(jìn)煤炭運(yùn)銷信息工作。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬變，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，大力發(fā)展大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，提高煤炭銷售的集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為政府和企業(yè)制訂和調(diào)整營銷策略的主要手段。因此，要積極利用現(xiàn)有的信息手段，充分發(fā)揮煤炭信息聯(lián)絡(luò)員的作用，及時(shí)收集、匯總和分析國家的煤宏觀調(diào)控政策以及煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷企業(yè)和煤炭用戶的生產(chǎn)、銷售、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)信息，為全省制訂和調(diào)整營銷策略提供決策依據(jù)，為煤炭企業(yè)提供信息服務(wù)。
最后，也是最重要的一點(diǎn)，以效益為中心制定煤炭營銷策略。制定煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量策略，要抓住煤炭質(zhì)量這個(gè)根本，以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用戶，占領(lǐng)市場(chǎng);要制定出長遠(yuǎn)的、行之有效的提高產(chǎn)品質(zhì)量戰(zhàn)略，強(qiáng)化質(zhì)量和品牌意識(shí);要加快科技進(jìn)步，利用科學(xué)技術(shù)增加煤炭品種，提高煤炭質(zhì)量。
結(jié)束語。
太原煤氣化要參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須推進(jìn)煤炭工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、銷售網(wǎng)絡(luò)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、采購電子化與管理科學(xué)化。而煤炭企業(yè)只有外闖市場(chǎng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，苦練內(nèi)功，深挖潛能，解決產(chǎn)品營銷中的運(yùn)輸、質(zhì)量、管理方面的問題，樹立品牌效應(yīng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來適應(yīng)市場(chǎng)的變化，才能擺脫困境，走向良性發(fā)展，才能真正走向市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，駕馭市場(chǎng)！
我國醫(yī)學(xué)教學(xué)中存在的問題及對(duì)策論文篇十七
從教育研究上講，小學(xué)階段是人一生學(xué)習(xí)語言的最佳時(shí)期，小學(xué)開設(shè)英語是新世紀(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。目前小學(xué)都開設(shè)了英語課，但是就目前來看，小學(xué)英語的教學(xué)現(xiàn)狀并不樂觀，教學(xué)效果也不可喜，加強(qiáng)小學(xué)英語教育，提高小學(xué)英語教師的教學(xué)水平，培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，提高小學(xué)英語學(xué)習(xí)的效果是當(dāng)務(wù)之急和任重道遠(yuǎn)的。
首先來就小學(xué)英語教師現(xiàn)狀和存在的問題做一分析：
小學(xué)英語教師現(xiàn)狀：由于農(nóng)村小學(xué)面臨師資數(shù)量不足，尤其是英語專職教師少，基本功不扎實(shí)，語音語調(diào)不夠準(zhǔn)確等問題，農(nóng)村小學(xué)英語課堂教學(xué)質(zhì)量不高。
(1)不重視開展課前的熱身活動(dòng)，師生之間情感交流不夠。小學(xué)英語課時(shí)少，間隔長，教師開門見山地直奔新授課內(nèi)容的做法不能及時(shí)激活學(xué)生已有的知識(shí)，教學(xué)容易出現(xiàn)知識(shí)“斷層”現(xiàn)象。此外，課堂缺少師生間情感交流這一環(huán)節(jié)，不利于消除學(xué)生的畏難情緒，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)新知的欲望。
(2)語音知識(shí)和字母認(rèn)知一體化訓(xùn)練欠缺。在課堂教學(xué)中，由于教師沒有靈活地將語音知識(shí)和字母拼音結(jié)合起來訓(xùn)練，再加上教師不重視讓學(xué)生掌握基本的英語語音知識(shí)，致使學(xué)生不能正確地進(jìn)行單詞的認(rèn)讀和拼寫，學(xué)過的單詞也記不牢。隨著年級(jí)升高，詞匯量增大，由于學(xué)過的單詞記不住，部分學(xué)生漸漸失去了學(xué)習(xí)的熱情和興趣。
(3)缺乏情境創(chuàng)設(shè)，忽視整體教學(xué)。任何一種語言的學(xué)習(xí)都離不開一定的語言環(huán)境，許多老師在課堂教學(xué)中忽視情境創(chuàng)設(shè)，把語言肢解開來教學(xué)，這樣做無形中增加了語言學(xué)習(xí)的難度，語言學(xué)習(xí)陷入枯燥乏味之中，而機(jī)械單調(diào)的重復(fù)會(huì)使學(xué)生感到厭煩，喪失學(xué)習(xí)的積極性。
(4)教學(xué)手段單一，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃一部分教師經(jīng)常使用實(shí)物、圖片等直觀教具;游戲是小學(xué)教學(xué)中一種比較有效的手段，但很少有教師經(jīng)常運(yùn)用，在啟蒙階段學(xué)習(xí)英語的關(guān)鍵是什么，怎樣才能循序漸進(jìn)地提高小學(xué)生英語水平，在學(xué)習(xí)策略方面應(yīng)該有哪些選擇。這些問題，很少有教師認(rèn)真思考過。
(5)教師的英語綜合素質(zhì)不高。農(nóng)村小學(xué)英語教師不同程度地存在著無法按質(zhì)按量用英語組織課堂教學(xué)的問題，教師的英語口頭表達(dá)能力比較差;教師對(duì)英語的語法和句型方面的知識(shí)掌握得不夠全面;教師的發(fā)音存在不少問題：拼讀錯(cuò)誤，讀音不準(zhǔn)，讀不到位;在課堂教學(xué)中，教學(xué)目標(biāo)不明確，把英語課上成了翻譯課，等等。
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