成功的背后,是不懈的努力與堅持;總結(jié)要具備可操作性,即能夠指導實際行動和改進方法。在撰寫總結(jié)時,我們應該注意結(jié)構(gòu)的合理性和表達的準確性,以達到更好的效果。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇一
20xx年,我鄉(xiāng)應急管理工作在縣應急辦和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高應急管理水平為目標,強化領(lǐng)導,周密部署,積極開展應急管理工作,形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、預防為主、應對有力、全社會防災減災的良好工作局面,為全面推動我鄉(xiāng)應急管理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)上級要求現(xiàn)將工作情況匯報如下:
我鄉(xiāng)把應急管理工作作為保障公共安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務,將其列為一項專門議題,對全鄉(xiāng)的應急管理工作進行了安排部署,重新調(diào)整了應急管理工作領(lǐng)導小組,進一步加大了對應急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。同時,嚴格實行突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。
鄉(xiāng)政府高度重視基層應急管理規(guī)范化建設(shè)工作,成立了以常務副鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)黨政辦人員為成員的工作小組,負責基層應急管理規(guī)范化建設(shè)工作中所涉及的各項重大問題的決策、相關(guān)。
應急預案。
制度的審核等工作。明確了各村各單位的工作職責,應急管理機構(gòu)上下聯(lián)動,互為補充,提高了快速反應能力。
我鄉(xiāng)進一步完善應急預案體系,加強預案管理,有針對性地編制各類應急預案,制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx鄉(xiāng)山洪防御預案》等預案。為加強應急演練,提高各部門的協(xié)同作戰(zhàn)和處置能力,我鄉(xiāng)組織開展地質(zhì)災害突發(fā)演練、小學應急疏散演練。5月12日,為紀念汶川大地震三周年及國家防震減災日,xx小學舉行了特殊升旗儀式暨地震火災應急疏散演練;5月21日,在xx鄉(xiāng)政府開展了地質(zhì)災害防范撤離演。通過開展各種演練,達到了不斷檢驗預案、鍛煉隊伍、教育群眾的目的,強化了廣大群眾的公共安全意識,不斷提高應急人員的處置能力。
為確保能夠有效地處理好各類突發(fā)公共事件,我鄉(xiāng)組織全體鄉(xiāng)干部職工、部分民兵成立綜合應急隊伍1支共50人。綜合應急的責任重大,在平時,積極開展森林滅火和抗洪搶險演練,培養(yǎng)了過硬的作風。我鄉(xiāng)同時設(shè)立了系統(tǒng)化和規(guī)范化的應急庫室,配備器材室。
為消除隱患減少和避免突發(fā)事件發(fā)生,我鄉(xiāng)緊緊圍繞安全第一、預防為主、專群結(jié)合、區(qū)域防控、重點監(jiān)管、綜合治理的原則,加強風險隱患的排查和整改。組織開展地質(zhì)災害、群眾矛盾糾紛等隱患排查,登記臺賬,進行整改。對難以整改的隱患,落實人員監(jiān)測,制訂相應的應急預案,做好預防和應對工作。我鄉(xiāng)地處邊遠山區(qū),主要為預防地質(zhì)災害,主汛期主要集中在4-9月份,這段時間的降雨多,雨量大,容易造成崩塌、滑坡、泥石流、危巖和地面塌陷等地質(zhì)災害,針對這個實際情況,我鄉(xiāng)認真排查,防患于未然,共排查出地質(zhì)災害隱患點54個,向54戶住戶發(fā)放明白卡,不定期組織人員進行巡查,在雨量較大的時候還會采取上門上戶或者電話方式通知住戶注意安全或者轉(zhuǎn)移。
我鄉(xiāng)結(jié)合實際,通過以會代訓的形式,5月21日組織鄉(xiāng)干部、民兵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培訓。通過培訓,使受訓人員基本掌握應急處置方面的技能和方法。
鄉(xiāng)政府值班室實行總值班輪值制度,配備固定電話、傳真機、電腦等設(shè)施,確保24小時有人值守,及時處置各類突發(fā)事件和上報信息,敏感時期由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導帶班,遇有突發(fā)事件鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導到場指揮,有效地加強對突發(fā)事件的應急值守和信息報告,確保政令暢通。
我鄉(xiāng)應急管理工作雖然取得了一些成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是人員、編制不到位,基層應急組織機構(gòu)還沒有完全落實,沒有專職人員來抓基層應急管理工作,基層應急管理工作人員多是掛靠的辦公室或其他兼職人員,在一定程度上影響了基層應急管理工作的開展;二是基層應急資源準備不足,一些必需的物資儲備不到位,影響了我鄉(xiāng)處置突發(fā)事件的能力;三是基層應急管理科普宣教工作滯后,群眾自救互救能力較低。
下階段,我鄉(xiāng)將重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步完善應急預案體系,認真做好應急預案的發(fā)布與宣傳。抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進基層應急管理工作開展。(二)進一步加強應急機構(gòu)和隊伍建設(shè)。進一步完善應急管理工作機構(gòu)。加強應急隊伍建設(shè),重點抓好我鄉(xiāng)綜合應急隊伍建設(shè)。加強應急救援體系的建設(shè),完善各項保障措施,健全救災物資儲備制度,建立完善的預防和應急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。(三)進一步擴大應急管理科普宣傳教育。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。(四)做好上級部門交辦的各項工作。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇二
xx鎮(zhèn)在借鑒20xx年xx洪水教訓經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為有效應對汛期可能發(fā)生的各種自然災害,最大程度減少群眾生命財產(chǎn)損失,我鎮(zhèn)于今年4月22日組織鎮(zhèn)機關(guān)辦公室、各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所、水務站、村民群眾等,開展了防汛應急演練活動,提高我鎮(zhèn)干部和村民群眾意外事故的逃生技能,切實掌握洪水來臨時的逃生方法?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,成立組織,明確目標。
本次演練按照“安全第一,防汛為主、綜合治理”的方針進行了防汛抗洪演練,以確保我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)在遭遇暴雨時,能夠在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、高效、有序地實施救援工作,提高抵御洪水和應對緊急突發(fā)事件的能力。
在本次演練過程中我們提出了四點要求:1.加強組織領(lǐng)導,確保演練工作達到預期目的。2.各社區(qū)、各支部調(diào)整好工作,確保負責人、安全員等相關(guān)人員準時參加。3.完善規(guī)章制度,強化責任制的落實。4.任何單位和個人均不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。
在此次演練中,鎮(zhèn)政府機關(guān)全體人員首先進行了學習動員,在分管領(lǐng)導和安全員的組織指導下,認真學習和模擬我鎮(zhèn)制定的應急預案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務,基本的自救和逃生方法,如何保障群眾和公共財產(chǎn)的安全;鎮(zhèn)政府針對應急預案成立了演練領(lǐng)導組織機構(gòu),明確責任,嚴格組織實施演練活動,在此次演練救援中成立了預警組、搶險組、保衛(wèi)組、通訊保障組、物資供應組和后勤保障組。
二、認真演練,全力應對,提高應變能力。
假設(shè)烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆、溝滿河平,洪水已經(jīng)到來。搶險小組成員按照所劃分責任區(qū),迅速到位,放擋水板,囤積沙袋,防止洪水進入場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人口聚居地和學校、醫(yī)院、風景區(qū)等重要部位,不留死角盲點。并立即組織人員進行搶險救災,搶救現(xiàn)場財物,采取一切辦法排除現(xiàn)場積水,力爭將損失減到最小程度。各組分工明確,演練活動有序開展,在演練前講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導下進行演練,力爭把演練當實戰(zhàn),認真對待,最終達到了預期效果。
三、認真總結(jié),客觀評價,增強實戰(zhàn)針對性。
我區(qū)防汛救災工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,通過全區(qū)各單位、各部門,上上下下的共同努力,取得了階段性成果。全區(qū)28000戶,93500口人,在汛情十分嚴重情況下,沒發(fā)生一起人員傷亡事故?,F(xiàn)將我區(qū)防汛救災工作情況匯報如下:
一、受災情況。
7月28日突降暴雨,暴雨量達到歷史以來的最高值。突然的災害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來嚴重影響。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)28000戶有1144戶被淹,其中磚混房924戶,簡易220戶;倒塌房屋49間,危險房屋達到968戶,其中磚混房屋374戶,簡易土坯房屋584戶,危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶,其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶,人口達1157人。截止到目前,全區(qū)已疏散人口698人,轉(zhuǎn)移戶數(shù)達231戶。全區(qū)受災人口達到4814人,受災損失達110萬元。
二、搶險救災情況。
區(qū)委、區(qū)政府本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速啟動了防汛搶險預案,全區(qū)上下,從機關(guān)到公檢法,從辦事處到社區(qū),從興安、峻德兩礦到民營企業(yè),全面投入到防汛救災工作中。從暴雨來到停,我們采取了一切可行辦法和努力,迎難而上、迎險而上,全力搶險,做到了思想到位、責任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作:
(一)緊急啟動防汛預案。
根據(jù)市防總指示,我區(qū)年初就制定了防汛預案。進入七月中旬,根據(jù)氣象部門發(fā)布的信息和市防總的.安排,我們搶前抓早,全區(qū)上下嚴陣以待,積極投入財力物力,做好防大汛的準備工作。一是在財力十分緊張的情況下,區(qū)直接投入3萬元資金,增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條,鐵鍬150把,水泵16臺,以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲備2萬條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺作為搶險運輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應急搶險突擊隊。
全區(qū)5個辦事處18個社區(qū)都相應制定了防汛預案,排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險情險段,做到心中有數(shù)。
自7月28日起,以區(qū)長為總指揮、各副區(qū)長為副總指揮的防汛組織機構(gòu)速迅到位。下設(shè)搶險組,運輸組、醫(yī)療救護組、督辦組、宣傳組,安全保衛(wèi)組,隨時待命。28日下午三點,區(qū)防總召開緊急會議,安排部署全區(qū)防汛工作。啟動搶險預案、人員轉(zhuǎn)移預案、應對突發(fā)汛情預案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院五個領(lǐng)導小組按分工,分別組織力量到五個辦事處現(xiàn)場。
區(qū)委唐書記任隊長,64人組成的搶險突擊隊隨時待命。
(二)采取有效措施處理險情。
我區(qū)共有5個辦事處,18個社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個國有煤礦,大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學、7所小學,約10萬人口。地區(qū)平房、簡易房比重較大,河東塌陷區(qū)情況更為嚴重,幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,沒有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全,汛情到來后,我們主要做了一下工作:
一是主要領(lǐng)導、各路負責人親臨一線指揮。28日突降暴雨,晚八點三十分,接到報告,鋼鐵廠附近居民被洪水圍困,情況危機,區(qū)委書記、書記、區(qū)長,我們幾個率領(lǐng)搶險小分隊迅速趕往險段察看汛情,及時調(diào)集力量向鋼鐵廠附近集結(jié)。經(jīng)過近一個半小時的疏通,洪水險情被排除。十點二十分,接到市防總通知,午夜市決定泄洪,可能殃及泄洪區(qū)內(nèi)的住戶,峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住,區(qū)防總又緊急調(diào)集兵力趕往峻德,峻德辦事處干部迅速將住戶轉(zhuǎn)移到安全區(qū)地帶。峻德辦事處迅速發(fā)動社區(qū)干部分別在很短時間內(nèi)將8戶人家的27口人轉(zhuǎn)移到辦事處臨時避險。晚上11點,區(qū)防總又趕往災情嚴重的河東路辦事處察看災情,在溝北小壩堤決口處,副區(qū)長一行人淌著沒膝深的水,與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離,將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時間內(nèi)運來10車矸石,成功堵住壩堤決口。
7月29日,區(qū)各包片領(lǐng)導分別深入到各辦事處,察看險情,指導督促防汛工作。副區(qū)長深入到社區(qū),巡查在沿河防洪堤上,工作事無巨細,嚴肅認真,和辦事處的領(lǐng)導仔細研究對策。副區(qū)長在抗洪搶險第一線,迅速調(diào)集救災物資,及時發(fā)放到災民手中。區(qū)委唐書記工作中靠前指揮,日夜守在崗位,幾天幾夜不回家。
29日下午四時許,巡查小分隊在巡查時發(fā)現(xiàn)鶴大公路高速路段收費口至新華鎮(zhèn)國防路500米處發(fā)生特大險情,洪水即將沖毀路基,直接威脅峻德辦事處南風井364戶居民的生命財產(chǎn)安全和峻德礦安全。在區(qū)防總緊急調(diào)度下,峻德礦出動翻斗車15臺,鏟車2臺投入搶險。不到40分鐘,就翻巖石45車,成功將豁口堵住。市交通局接到電告后,立即增派大型翻斗車5臺,2臺鏟車,繼續(xù)加固路基,險情被徹底排除。30日早巡查中發(fā)現(xiàn)興安北橋有裂縫,我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行,現(xiàn)正與有關(guān)部門會商處理險情。
8月2日,河東地區(qū)有230戶居民被淹,針對這一情況,區(qū)委沙書記帶領(lǐng)區(qū)防汛搶險組20人、區(qū)法院羿院長帶領(lǐng)法院的7名法官到現(xiàn)場進行防汛搶險指揮,搶險組成員對被淹危戶進行了逐一排查登記,并對防護堤進行了檢查巡邏,組織人員和車輛對重點地段堤壩進行了加固。對重點地段的排水進行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題,沙書記緊急調(diào)用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災物資,建立了兩處供災民臨時休息和食宿的避難場所。到今天,興安礦、區(qū)武裝部、區(qū)法院還在繼續(xù)清淤加固工作。
二是組織力量排水清淤。我區(qū)沒有下水排水設(shè)施,雨水天,全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區(qū),有的進入居民家中。各辦事處、社區(qū)立即足之居民清淤清溝。同時,區(qū)政府增派搶險隊趕往現(xiàn)場。興建路六社區(qū)受淹嚴重,區(qū)委唐書記帶領(lǐng)城管人員及搶險隊員,一鼓作氣,疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。
三是轉(zhuǎn)移疏散居民。我們確定了轉(zhuǎn)移路線、地點后,對危房和受淹戶我們及時進行了轉(zhuǎn)移和疏散。一是動員居民投親靠友。二是轉(zhuǎn)移到學校1戶。三是轉(zhuǎn)移到區(qū)醫(yī)院4戶,24人。四是轉(zhuǎn)移到辦事處、社區(qū)6戶。五是轉(zhuǎn)移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區(qū)的監(jiān)管人員。
28日午夜十二點四十分,副市長那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災情況。在峻德辦事處召開緊急會議,明確四項任務,決定在緊急狀態(tài)下,打破區(qū)域界限,把紅旗鄉(xiāng)在興安區(qū)內(nèi)的住戶防汛工作納入到興安區(qū)統(tǒng)一指揮下,并指示在下半夜兩點泄洪前,調(diào)動一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動員轉(zhuǎn)移出來,妥善安置。根據(jù)那副市長指示,我區(qū)防總于29日凌晨緊急召開會議,安排落實那副市長的指示。緊急抽調(diào)機關(guān)干部、辦事處干部、社區(qū)干部50人,紅旗鄉(xiāng)抽調(diào)30人,公安分局抽調(diào)20名民警,迅速組成100人的小分隊,劃分四個組,并責成一名副處級干部擔任組長,分別深入到沿河泄洪區(qū)內(nèi)展開移民工作。在不到四十分鐘時間內(nèi)就將沿河區(qū)域內(nèi)的居民144戶498人安全轉(zhuǎn)移到學校、社區(qū)和親朋好友家。在泄洪時間內(nèi)保證了人員無一傷亡。
四是重點監(jiān)督,加大夜清夜巡力度。為確保萬無一失,根據(jù)危房及居住特點,每天下午5點,我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區(qū)、管片民警逐戶排查,發(fā)現(xiàn)有人回住及時撤離。
五是及時進行災情統(tǒng)計。防汛搶險工作中,我們及時統(tǒng)計受災情況,掌握第一手資料,確定工作中心,突出重點,解決問題。
六是組織搶險隊員。29日,接到市防總緊急通知,急調(diào)一百人支援全市的抗洪搶險工作。在時間緊、任務重的情況下,區(qū)政府啟動緊急征調(diào)人員預案,在很短時間內(nèi)就調(diào)用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵,組成100人的應急搶險隊,在規(guī)定時間內(nèi)到達市防總指定地點集結(jié),在市防總的統(tǒng)一調(diào)度下,開赴梧桐河一線展開搶險工作,有力地支援了全市的搶險工作。
區(qū)機關(guān)干部、公檢法干警、武裝部指戰(zhàn)員、辦事處社區(qū)干部人人投入到抗災一線,隨時聽從召喚。做到哪里有險情就沖到哪里,表現(xiàn)出高昂的斗志和必勝的信念。
30日險情緩解,區(qū)防總指揮全區(qū)受災居民開展生產(chǎn)生活自救工作。目前,全區(qū)698名被轉(zhuǎn)移人員已得到妥善安置,生活秩序井然,區(qū)政府按時發(fā)放食品和必備的生活物資。正在準備與有關(guān)部門聯(lián)系進一步解決受災居民的長期生活問題。
截止到現(xiàn)在,全區(qū)共召開大小防汛工作會議23次,緊急調(diào)用搶險物資折合人民幣10余萬元,直接投入4、2萬元。
三、需要協(xié)調(diào)解決的問題。
1、由于城市設(shè)施陳舊,排水不暢,急需直徑0、5米的涵管300根,直徑1、5米的涵管6根。
2、與有關(guān)單位協(xié)商解決城區(qū)排水問題。
3、急需修建危險廁所34座。
4、倒塌的房屋急需資金重建和轉(zhuǎn)移。
5、興安北橋裂縫應迅速聘請專家鑒定,拿出具體解決方案,恢復交通,不然會嚴重影響城區(qū)居民生活秩序。
6、全區(qū)受災戶居民需要政府提供救災物資和緊急援助。
7、沿河區(qū)域內(nèi)居民應拆除其房屋,搬離泄洪區(qū),妥善安置。
8、河東辦事處塌陷區(qū)800余戶居民應按政策給予落實,將其迅速搬遷。
演練結(jié)束后總指揮對應急預案的有效性進行了匯報及評價,并指出必要時應對演練方案進行調(diào)整和完善??傊笓]指出:此次演練達到了讓群眾熟悉逃生路線、方法,并在最短的時間內(nèi)到達集合地的目的,提高了群眾對防汛演練的認識。但也還存在一些問題和不足:一是由于對這次防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的防洪演練模式,因此沒有能在緊急情況出現(xiàn)的時候做出最快速有效的反應;二是由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠,有待提高。
但總的來講,通過實際此次防汛應急演練,使全體干部群眾更深刻地認識到防洪是一個整體協(xié)作的過程,進一步提高了防汛應急處置能力,檢驗了我們的防洪預案和搶險方案,檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,檢驗了我們的民兵隊伍,全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,整個過程均表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊伍。通過演練,為我鎮(zhèn)今年汛期內(nèi)突發(fā)事件應對處置積累了重要經(jīng)驗,增強了保障能力。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇三
二00六年我縣畜牧系列應急管理工作按照國家、省、州的部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,積極履行應急管理職能,各項工作取得了新的進展?,F(xiàn)匯報如下:
(一)各級領(lǐng)導高度重視應急管理工作。一是縣委、縣政府越來越重視應急管理工作,對建立健全動物防疫預警體系和應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)疫情的能力,高度重視,作出了全面部署,提出了明確要求。成立了由縣領(lǐng)導任組長的動物疫情應急工作領(lǐng)導小組,加強對動物疫情應急處置工作的領(lǐng)導,為妥善處置動物疫情提供了強有力的組織領(lǐng)導保證。二是縣局領(lǐng)導認真貫徹縣委、縣政府的`部署,加強了對動物疫情應急管理工作的領(lǐng)導,增強對重大動物疫情應急的敏銳性,加強了應急管理工作,及時、快速地組織對重大動物疫情事前、事發(fā)、事中、事后各個環(huán)節(jié)的應急處置。一些疫情發(fā)生后,縣局領(lǐng)導親自趕赴處置一線,指導協(xié)調(diào)應對工作。在東南亞及我國部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時,縣局和各部門反應敏銳,迅速啟動預警機制,并及時發(fā)布有關(guān)信息,通過新聞等主流媒體對高致病情禽流感進行宣傳,消除了公眾的恐慌心理,產(chǎn)生了良好的社會效果。
(二)不斷完善應急預案和快速反應應急機制。我縣按照國家、省、州的要求和統(tǒng)一部署,從我縣的實際出發(fā),實事求是,因地制宜,制訂了既符合客觀實際又具有操作性的動物疫情應急預案(《荔波縣高致病性禽流感應急預案》、《荔波縣家畜口蹄疫應急預案》),20根據(jù)《重大動物疫情應急條例》、其它法規(guī)和群眾意見不斷完善。并根據(jù)應急預案建立了應急機制,一是設(shè)立“重大動物疫情應急指揮部”,辦公室設(shè)在縣畜牧局,與省、州指揮部對接運行。二是進一步規(guī)范了動物疫情報告工作,實行專人值班,接收、報告動物疫情,疏通理順了動物疫情信息發(fā)布渠道,進一步規(guī)范了動物疫情信息報告和預警發(fā)布工作。加大對動物疫情信息監(jiān)測和傳遞網(wǎng)絡建設(shè)。三是建立了應急聯(lián)動機制,縣直各部門之間之間加強了協(xié)同配合,做到有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應對和處置重大動物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、衛(wèi)生、民政、交通等職能部門的協(xié)同聯(lián)動機制。四是加大了應急保障力度,為妥善處置各類動物疫情,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,縣財政加大了對動物疫情應急管理的投入,提供經(jīng)費保障,建立應急物資儲備庫,配齊應急所需應急物資。五是組建了動物疫情應急預備隊伍,根據(jù)應急管理工作需要組建了應急預備隊和應急專業(yè)技術(shù)隊。
(三)廣泛深入地開展應急宣教、培訓和演練工作。做好應急管理工作必須動員和依靠群眾,讓群眾積極有序地參與到應對重大動物疫情中來。由于廣大群眾應急知識掌握不多,應急管理還是一個新生事物,必須加大應急管理宣教、培訓和演練工作力度。
一是要加強應急宣教。年,縣局以重大動物疫情應急知識普及為重點,廣泛開展形式多樣的科普宣教活動。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展應急預案的解讀宣傳。開展動物疫情安全知識進農(nóng)村、進養(yǎng)殖小區(qū)、進規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)活動,今年共開展活動6次,把重大動物疫情應急管理知識作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。針對我縣較常見的一般動物疫情和危害程度,今年共組織編寫動物疫情簡報14期分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶手中。開展05快捷服務動物疫情應急管理專題,向全社會廣泛宣傳普及動物疫情安全知識、應急管理知識、預防知識、報告知識活動,分發(fā)宣傳資料8000余份,形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、預防為主、應對有力,全社會防范動物疫情的良好局面??h局在“荔波畜牧”網(wǎng)建立設(shè)置了應急管理網(wǎng)頁,大家可以充分利用這一平臺,交流應急管理工作情況。
二是要加強應急培訓。由縣政府牽頭,以應急預案為藍本,各級各部門根據(jù)本單位實際、不同行業(yè)、不同崗位的特點,制定培訓計劃,建立多元化的培訓課程體系。縣局根據(jù)《重大動物疫情應急條例》和應急預案分工內(nèi)容編寫培訓教材,通過不定期舉行短訓班或?qū)n}研討班的形式進行培訓,今年縣局共舉行培訓班28期,對全局職工干部83人、村級畜牧獸醫(yī)員110人、疫情觀察員170人、養(yǎng)殖戶2200人進行應急知識培訓。
三是搞好應急演練??h政府組織縣直各部門加強應急演練,于今年2月份在玉屏鎮(zhèn)組織了一次高致病性禽流感疫情應急演練,這是最好的應急培訓方式之一。演練工作精心組織,注重實效,不走過場。演練時,按照預案全過程組織進行,每個環(huán)節(jié)都要實施到位,指揮機構(gòu)、救援隊伍和社會公眾全方位參與。演練后有評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇四
一年來,在市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,我區(qū)深入貫徹落實《突發(fā)事件應對法》,按照全市應急管理的總體安排和部署,堅持以人為本,預防為主的方針,健全組織機構(gòu)、完善工作機制,夯實基層基礎(chǔ)、提供物質(zhì)保障,做到上下聯(lián)動、全民參與,通過認真開展預防和處置突發(fā)公共事件,有效地減少了重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕了重大突發(fā)事件的影響,充分地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護了省會中心城區(qū)的公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,促進了區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
一、加強組織領(lǐng)導,進一步完善應急管理機制。
通過不斷完善應急組織管理機制,全面提高了政府預防和處置突發(fā)事件能力。
(一)完善應急管理領(lǐng)導機構(gòu)。建立了應急管理的指揮機構(gòu),總指揮由區(qū)長擔任,常務副總指揮由常務副區(qū)長擔任,應急管理的辦事機構(gòu)設(shè)在區(qū)應急辦,與區(qū)政府辦公室合署辦公。區(qū)應急辦充分發(fā)揮在突發(fā)事件預防和處置工作中的綜合協(xié)調(diào)和運轉(zhuǎn)樞紐作用,大力推進基層應急管理規(guī)范化建設(shè),在全區(qū)逐步形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體系。
(二)加強基層應急管理工作。全區(qū)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處按照部門管理職能和屬地管理原則,建立了應對突發(fā)事件的應急處置指揮機構(gòu),實行主要領(lǐng)導負責制,明確了應急工作的職責和任務。我區(qū)不斷加強街道辦事處等基層單位組織建設(shè),促進了基層單位應急管理工作的開展。通過街道辦事處經(jīng)濟管理體制改革,將其工作重心轉(zhuǎn)移到搞好社會基層公共服務、維護社會和諧穩(wěn)定上來,將人力、物力、財力更多地投入到保民生、保穩(wěn)定上來。在全市開展了城管行政執(zhí)法人員入駐街道辦事處的工作,進一步加強社會基層公共管理和服務。面向社會公開招聘安全應急管理工作協(xié)管員,給予社會公益崗位工資待遇,經(jīng)過培訓后分配到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強了基層的應急管理力量。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也整合了本單位的信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩(wěn)和社區(qū)衛(wèi)生等資源,形成了由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導掛帥,有關(guān)部門全員參與的綜合應急管理機制,及時發(fā)現(xiàn)、疏導和處置各類矛盾糾紛,將各種隱患、特別是社會公共突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài),化解在基層,這一機制對第一時間到場應對處置突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用。目前,我區(qū)的應急管理工作已融入到區(qū)域防災減災、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜治維穩(wěn)、社會治安、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育之中,融入到廣大群眾日常生產(chǎn)、生活之中,在政府部門、公企單位和社會公眾中營造了良好的應急管理工作氛圍。
(三)切實發(fā)揮應對突發(fā)事件指揮中心作用。按照“1+x”應急管理模式,以區(qū)應急管理指揮平臺為核心,整合數(shù)字城管、區(qū)長熱線、信訪接待熱線、南崗公安指揮中心、安全監(jiān)督和區(qū)行政監(jiān)察電子監(jiān)控中心等系統(tǒng),承擔著應急值守、應急預警、指揮處置、綜合協(xié)調(diào)、輔助決策等職能,集預案、接警、情況判斷、應急處置、統(tǒng)一指揮調(diào)度各種警力、上傳下達各種信息以及決策于一體。應急指揮大廳24小時專人值守,可通過170余個視頻監(jiān)控點位,隨時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,及時指派應急處置隊伍在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并跟蹤案件辦理情況,全程進行督辦,在服務廣大人民群眾生產(chǎn)生活、處置日常突發(fā)事件、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。
二、做好預案管理,加強預測預警工作。
(一)完善總體預案和專項預案。健全完善全區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案、專項預案、部門預案等不同層次的應急預案體系。指導各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、民政、城建、城管、人防、國土資源等部門及相關(guān)行業(yè)修訂完善了應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等方面的突發(fā)事件應急預案。制定各類專項應急預案40個,全區(qū)20個街鄉(xiāng)、137個社區(qū)和村屯結(jié)合本地實際制定防范突發(fā)事件的預案。今年,區(qū)政府新制發(fā)了應對地震、房屋安全、強降雪天氣、內(nèi)河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的應急預案。完善的預案體系對預防、化解、處置突發(fā)事件起到重要作用,有效地控制和減輕了突發(fā)事件的不良影響。
(二)加強突發(fā)公共事件的預報預警工作。在各街道構(gòu)建公共安全防控網(wǎng),推行應對突發(fā)事件社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,實行社區(qū)應急工作“格長”負責制,由社區(qū)民警任“格長”,街道(社區(qū))干部、法律工作者、社區(qū)志愿者和社區(qū)“五老”等參與,做到“五定五清”,即定區(qū)域、定人員、定時間、定職責、定獎懲;人員清、責任清、巡防重點清、“三防”底數(shù)清、穩(wěn)控對象清,做到了社區(qū)發(fā)生大事跑不了、小事都清楚,形成了有效的突發(fā)事件預測預警機制。以群眾參與為基礎(chǔ),建立起點(門衛(wèi)、收發(fā)、報亭等)線(治安員巡邏)面(全警大巡邏)相結(jié)合的應急預警巡防體系,組成縱橫連鎖、遍布全區(qū)的突發(fā)事件預測預警監(jiān)測網(wǎng)絡,高強度整合,高密度巡防,高質(zhì)量覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置公共突發(fā)事件,實現(xiàn)了突發(fā)事件少、公共秩序好、社會平安和諧的工作目標。
三、深入開展風險隱患排查與監(jiān)管,切實抓好整改工作。
堅持預防為主、預防與應急相結(jié)合的工作原則,深入開展風險隱患排查和矛盾糾紛調(diào)處工作,最大限度地防止公共事件的發(fā)生。
(一)抓好突發(fā)公共事件隱患排查工作。建立起“區(qū)委常委包塊、區(qū)長包線、區(qū)級領(lǐng)導包案”的隱患排查責任制,將全區(qū)20個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由區(qū)領(lǐng)導負責包保隱患排查、調(diào)處和穩(wěn)控工作,一旦發(fā)現(xiàn)影響公共安全、社會穩(wěn)定的苗頭問題,在第一時間上報區(qū)領(lǐng)導,做出決策,快速反應,及時化解不穩(wěn)定因素。
為防止大規(guī)模群體上訪等突發(fā)事件,我區(qū)在信訪接待大廳設(shè)立了城建城管、企業(yè)改革、農(nóng)村工作、紀檢監(jiān)察等7個專業(yè)接待室,抽調(diào)一批干部進駐大廳接待室,由專業(yè)人員接待群眾信訪,面對面解答處理群眾的`問題。對較為重大的信訪問題,還可以立即通過網(wǎng)絡與主管領(lǐng)導及時溝通、取得指示,及時處理。協(xié)調(diào)區(qū)檢察院、法院和律師事務所,選派法律專業(yè)人員進駐信訪接待大廳,開展法律咨詢,引導群眾以合理方式反映合理訴求,有效減少了群體越級上訪突發(fā)事件的發(fā)生。今年區(qū)級領(lǐng)導接待信訪案件68次698人次,其中集體訪41批次665人次,個人訪27件次49人次,切實解決了一批大案、難案和積案,在重點案件化解上不斷實現(xiàn)新突破。
(二)開展安全專項檢查整治工作。成立安全專項檢查團,由區(qū)委書記、區(qū)長任團長,下設(shè)20個檢查組,由四個班子成員任組長,深入各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和辦局開展地毯式安全檢查,特別是對學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、商場、賓館和公共娛樂場所等近千家三級重點單位和“六小”單位進行嚴格檢查,認真督促整改安全隱患,對無法滿足安全應急管理要求的中石油東北銷售公司哈爾濱分公司、黑龍江黑天鵝家電有限公司等6家企業(yè)單位列為第6批重大火災隱患掛牌督辦單位。深入開展了人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和道路交通等8個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。1-10月份,全區(qū)共檢查企業(yè)單位16742家,整改隱患3542處。生產(chǎn)安全共責令4處違規(guī)建筑工地停業(yè)整頓、下達整改指令202份;整治非煤礦山不按階梯式取土、無證上崗、違反操作規(guī)程等隱患25處;查處危險化學品、煙花爆竹違法違規(guī)問題78處、下達整改指令17份、處罰19家、暫扣安全許可證7本。共辦理消防處罰案件89件、三停4起、罰款105.47萬元、行政拘留3人;道路交通共取締各類違法行為109450件、罰款1046萬元、拘留88人。
(三)加強對重大危險源的排查監(jiān)控。對轄區(qū)內(nèi)的危險源、危險區(qū)域進行全面摸底調(diào)查、登記和風險評估,建立相應的基礎(chǔ)信息檔案。區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)街道、消防大隊、公安派出所密切配合,對全區(qū)危化企業(yè)進行了排查,發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營、非法貯存危化產(chǎn)品立即取締。公安分局嚴查非法貯存煙花爆竹,1月13日在紅旗鄉(xiāng)取締一非法煙花爆竹存放點,查處煙花爆竹6000箱。7月5日在紅旗鄉(xiāng)曙光村、長征村查處假冒煙花爆竹5165箱。春節(jié)煙花爆竹燃放期,安監(jiān)部門牽頭,組成由公安、城管、工商、執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等部門參加的執(zhí)法檢查組,各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也組成檢查組,加強對轄區(qū)的管理。共查處違法違規(guī)業(yè)戶25家,下達整改指令44份。
(四)加強對重點領(lǐng)域應急管理。針對今年全國陸續(xù)發(fā)生校園傷害案件,區(qū)政府投資為每所學校配備了保安,安裝了監(jiān)控設(shè)備。建立了全區(qū)中小學校園安全、衛(wèi)生安全檔案,安全科、保健所隨時深入學校檢查了解情況。建立健全了突發(fā)公共事件和疫情監(jiān)測報告制度,完善了覆蓋疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、醫(yī)療機構(gòu)的突發(fā)事件和疫情報告信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。提高了傳染病監(jiān)測的及時性、高效性、靈敏性,完善了疾病監(jiān)測機制,增強了重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警預測能力。目前,全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位疫情網(wǎng)絡直報率為100%,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡直報率為100%,疾控中心對全區(qū)督導率100%。截止目前,我區(qū)共報告?zhèn)魅静〔±?892例,無甲類傳染病,乙類傳染病2058例,丙類傳染病834例,發(fā)病率為280.92/10萬,比去年同期下降43.96%,無重大傳染病疫情暴發(fā)。
四、加強應急救援隊伍建設(shè),保障物資儲備。
(一)進一步加強了應急救援隊伍建設(shè)。目前,全區(qū)應急救援隊總?cè)藬?shù)已達3000余人。一是組建骨干應急救援隊伍。通過整合資源,組建了以xx區(qū)武裝部民兵應急大隊作為。二是建立專業(yè)應急救援隊伍和專家救援隊伍。主要有:區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療專業(yè)應急隊伍125人(疾病預防控制中心應急隊20人、衛(wèi)生監(jiān)督應急隊60人、食品衛(wèi)生監(jiān)督應急隊30人、衛(wèi)生應急專家組15人);消防安全應急隊伍300人(南崗、哈西、南直3個消防支隊);人防專業(yè)隊伍910人(防化、運輸、通訊等7個專業(yè)隊);公共安全應急隊伍360人(區(qū)公安分局巡警大隊24小時應急值班60人、公安民警應急值班100人、行政執(zhí)法應急人員100人,預備隊100人);城建應急搶修隊伍120人(消防安全應急隊、道路搶修應急隊、房屋安全應急隊、供熱安全應急隊);城管應急隊伍800人(城管監(jiān)督指揮中心應急分隊、市容所應急分隊、xx區(qū)垃圾拉運應急分隊、殘土拉運應急分隊、街路衛(wèi)生應急分隊)以及防汛抗洪應急救援隊、動物疫情處置預備隊、重大森林火災應急救援隊等隊伍。在區(qū)、街(鄉(xiāng))、社區(qū)(村屯)三級設(shè)立了衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救助應急處置隊伍,提高了基層應急處置保障水平。三是建立了志愿者應急隊伍。全區(qū)已建立包括xx區(qū)紅十字會、青年志愿者協(xié)會等應急救援志愿者隊伍1000余人。
(二)保障應急工作所需資金和物資。區(qū)政府對防洪、衛(wèi)生防疫、公共安全、消防、公安等做出專項財政預算安排,并設(shè)立了區(qū)長應急準備資金用于預防和處置突發(fā)事件,保證了應急工作需要。全區(qū)應急保障后勤物資供應由區(qū)財政局、民政局和工信商務局負責。結(jié)合我區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件情況,區(qū)民政局設(shè)立救災物資庫、衛(wèi)生局設(shè)立了公共衛(wèi)生藥品和疾控防疫物資庫、城建局設(shè)立道路維修搶險物資和設(shè)備庫、城管局設(shè)立了清冰雪設(shè)備和車輛庫、農(nóng)林水務畜牧獸醫(yī)局設(shè)立防汛物資庫等。全區(qū)37家勞保用品商店可提供日常生活保障物資儲備、應急物資器材設(shè)備10000余套(件),共有消防、事故現(xiàn)場勘察、大型機械車輛57臺,較大醫(yī)療救助機構(gòu)16家、救護車輛65臺,保證了處置突發(fā)公共事件的需要。同時,在全區(qū)開辟歐亞之窗公園、文化公園、兒童公園、體育會展中心廣場、哈工大5個應急避難場所。
五、妥善處置突發(fā)事件,認真做好善后工作。
為了及時迅速地處置好突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大和衍生其它事件,我區(qū)堅持“向科技要人力、向機制要責任,向細化要管理”,依靠科技力量,妥善應對突發(fā)事件。
(一)采取先進設(shè)備設(shè)施,加強應急處置。在全市統(tǒng)一部署下,開展了“天眼工程”建設(shè),將視頻信號納入應急指揮中心,使應急管理工作水平進一步提高。目前在省委、省人大、省政府等重要機關(guān)和單位周邊和全區(qū)主要街道均實現(xiàn)了實時監(jiān)控,隨時在區(qū)應急指揮中心平臺觀察突發(fā)事件現(xiàn)場,并指揮處置。全區(qū)還建成了覆蓋137個社區(qū)的市政城管應急網(wǎng)絡,每個社區(qū)安排了2名城管監(jiān)督員定期定點巡視,配備了可以現(xiàn)場拍照、音像和文字傳輸?shù)臄z錄設(shè)備,及時將影響城市公共安全和社會秩序的突發(fā)事件、城市基礎(chǔ)設(shè)施損壞、樹木折斷倒伏、墻體牌匾廣告墜落危險等突發(fā)事件現(xiàn)場情況傳入?yún)^(qū)應急指揮中心,做到及時發(fā)現(xiàn),及時趕到現(xiàn)場進行應急處置。南崗公安分局投入60萬元,新建現(xiàn)代化民警培訓中心;自籌資金208萬元,為基層所隊添置“數(shù)碼鷹”現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀155臺、數(shù)碼相機80臺、數(shù)碼攝像機10臺、多功能打印一體機80臺;自籌資金購買了480名特警隊員的全套衣服和鞋帽,配齊了防暴頭盔和盾牌,并且為每個中隊指定了一輛運兵車,保證分局巡特警大隊召之即來、來之能戰(zhàn)。
(二)做好應對災害天氣工作。
我區(qū)按照《應急法》的要求,落實行政首長負責制,認真組織做好災害天氣應對工作。今年8月3日晚接到市政府辦公廳《關(guān)于切實做好應對近期暴雨災害工作的緊急通知》后,迅速啟動應急預案,緊急部署召開防暴雨災害應對工作會議,會后區(qū)長丁堅同志帶領(lǐng)區(qū)政府辦、農(nóng)林水務畜牧獸醫(yī)局、城管局、城建局等部門領(lǐng)導立即前往工電路橋、王崗鎮(zhèn)永豐村制劑廠家屬區(qū)、哈達村內(nèi)河段等區(qū)內(nèi)易發(fā)生汛情地段進行檢查,深入居民區(qū)走訪,親自安排部署緊急疏導方案。責成區(qū)農(nóng)林水務畜牧獸醫(yī)局調(diào)集水泵等抗災物資、設(shè)備,加強排水,防止倒灌,與市直部門溝通,積極清淤疏浚;王崗鎮(zhèn)負責妥善安置疏散村民,設(shè)立村民安置點,保證24小時專人值班,為村民提供被褥、食品、水等生活必需品和物資保障;城管局調(diào)配大客車負責緊急轉(zhuǎn)移群眾,清廁車待命,嚴防公廁倒灌,組織環(huán)衛(wèi)工人搶險隊重點做好海城橋、大成街等路段馬葫蘆搶險清淘工作;武裝部負責組織預備役全員整裝待命,做好防汛準備工作;南崗公安分局負責調(diào)配警力值班巡邏,協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移疏散,保障居民撤離后家中財產(chǎn)安全。當晚,區(qū)長丁堅同志在區(qū)政府值班,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨災害應對工作。四個班子其他包保領(lǐng)導對城區(qū)低洼處、地下商場、地下室、棚戶區(qū)、在建工地(包括地鐵沿線)、易嚴重積水街道進行了防汛排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,投入足夠的人力、物資、財力保障,做好災害應對工作。
為做好今冬清冰雪工作,丁堅區(qū)長專門召開辦公會議,提前部署,早作安排,撥付專向資金資近5000萬元用于購置、更新設(shè)備,采購融雪劑、發(fā)放補貼等。針對今年降雪量大、持續(xù)時間長的不利天氣,區(qū)委書記張惠濤、區(qū)長丁堅直接深入清雪一線靠前指揮,應急指揮中心隨時監(jiān)控清雪作業(yè)場所,一旦存在安全隱患,現(xiàn)場連線作業(yè)人員及時排查、及時整改,截至目前,全區(qū)共組織清冰雪人員15000人次,清雪機械200臺次,清運鏟車1800臺班,拉運積雪7200車次。由于我區(qū)物資儲備足,應對及時,保證了今冬清冰雪工作“首場必勝、場場必贏”工作目標的實現(xiàn)。
(三)認真做好突發(fā)事件善后工作。今年12月5日大世界商城因沈陽飛虹鋼構(gòu)網(wǎng)架有限公司焊工在連廊二層進行氣焊切割鋼板,電焊渣引燃地面發(fā)泡劑引起失火,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導和相關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場組織滅火救援,并迅速組織召開整治“12.5”失火事故現(xiàn)場會,要求各單位認真汲取事故教訓,引以為戒,采取有力措施,防止各類火災事故的發(fā)生。區(qū)工信商務局派工作組進駐大世界商城,加強對企業(yè)四防安全、穩(wěn)定和推進改革的監(jiān)督管理。追究大世界商城企業(yè)領(lǐng)導責任,免去企業(yè)負責人總經(jīng)理職務,取消主管副總經(jīng)理全年獎金。南崗公安消防大隊依法對火災責任人電焊工及施工工地工長當場給予行政拘留,依法對沈陽飛虹鋼構(gòu)網(wǎng)架有限公司、哈爾濱大世界商城、美國加洲牛肉面三家單位分別處以人民幣罰款叁萬元。當天下午,區(qū)工信商務局召開黨委擴大會議,會上通報了大世界商城火災情況和市、區(qū)領(lǐng)導的指示精神,對發(fā)生失火的原因進行了深刻的反思和自查,對系統(tǒng)企業(yè)安全工作進行了全面的安排和部署。深入開展全區(qū)消防安全大檢查,督促各單位嚴格落實安全責任,加強群眾安全教育,防止類似事故再次發(fā)生。
7月27日晚,位于閩江路與紅旗大街交叉口處拉林小區(qū)因地下水井井底塌陷,造成該小區(qū)停水,接到居民反映后,常務副區(qū)長李四川攜相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場,組織新春辦事處、小區(qū)物業(yè)公司連夜進行搶修,緊急調(diào)用消防車為百姓拉運生活用水,迅速啟動小區(qū)旁側(cè)閩江市場供水管線無償為百姓提供用水,還與小區(qū)周邊的省老干部中心進行了溝通,取得對方支持和同意,用其院內(nèi)備用的地下水井與小區(qū)供水管線連通,第一時間內(nèi)解決了百姓用水問題。區(qū)領(lǐng)導還直接協(xié)調(diào)上級部門,將該小區(qū)供水管線并入市政自來水供熱大網(wǎng),從根本上解決了小區(qū)居民的供水問題。
六、認真做好應急培訓和宣教工作,全面普及應急知識。
(一)廣泛開展培訓活動,不斷開展提高應急管理工作的能力和水平。我區(qū)從政府領(lǐng)導到基層單位都非常重視安全教育和安全培訓工作。年初結(jié)合安全干部調(diào)整后業(yè)務不熟的實際,區(qū)安監(jiān)局組織區(qū)安委會成員單位、辦事處安全干部和50名新招的安全協(xié)管員進行了安全監(jiān)管業(yè)務培訓,聘請省、市專家進行講課輔導,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識,掌握做好安全生產(chǎn)工作的手段和方法。平時利用召開各種會議的時機,強調(diào)安全工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位、特別是人員密集場所和重點隱患單位、重點高危企業(yè)要結(jié)合實際自行組織相應的培訓,熟悉和掌握遇有突發(fā)情況的處置方法、逃生方法和現(xiàn)場指揮疏散的方法。
今年7月22日,我區(qū)還參加了《全市應急信息報送工作交流暨培訓工作會議》,全面系統(tǒng)地學習了信息的概念、特征以及如何報送信息,怎樣判斷緊急信息,報送過程中要注意的要素等知識,有效提升了信息報送工作的能力和水平。
(二)宣傳普及應急知識,不斷提高公眾安全防范意識。區(qū)政府高度重視《應對法》宣傳培訓工作,將《應對法》納入全區(qū)“五五”普法教育內(nèi)容和全區(qū)公務員能力建設(shè)中。5月、6月份,我區(qū)分別在革新教堂廣場舉辦了安全科技活動周和安全生產(chǎn)宣傳月咨詢?nèi)招麄骰顒?。在工人文化宮舉辦了“安全之聲”專場演唱會,發(fā)放《安全之聲》歌曲專輯1200張、宣傳品2萬余份。利用區(qū)情廣場、網(wǎng)站不間斷地加強法律法規(guī)和安全知識的宣傳。通過專家授課、出板報、掛條幅、印發(fā)宣傳品等形式全方位、多角度進行宣傳。設(shè)立5個固定的消防宣傳陣地。深入企事業(yè)單位、學校、村屯(社區(qū))進行交通安全宣傳190余次,張貼宣傳掛圖1580余份。全區(qū)中小學校實行每月上2次安全課制度。組織社區(qū)、委組干部開展“走千家、進萬戶”活動,檢查燃氣設(shè)施安全,宣傳安全用火、用氣、用電和安全出行知識。分別對街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全干部和協(xié)管員,利用以會代訓、聘請專家課等形式,共培訓3期180人。培訓特殊工種、從業(yè)人員1170人。對160家重點消防單位消防責任人進行了消防培訓。招募志愿者1076人,開展消防志愿者宣傳活動144小時。南崗、哈西交警大隊針對今年道路交通改建、交通管理難度加大、事故易發(fā)等實際,對交通企業(yè)、司駕人員、企業(yè)單位和各類交通參與人開展形式多樣的宣傳培訓活動,共上交通安全課300余場,培訓機動車、專業(yè)運輸車輛駕駛員和學生、農(nóng)民工9210余人次。
為慶?!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》頒布施行三周年,10月25日,我區(qū)按市應急辦要求組織區(qū)有關(guān)部門及街道、社區(qū)干部200人參加了宣傳活動和《應急知識講壇》啟動儀式,活動期間,系統(tǒng)地學習了有關(guān)地震產(chǎn)生原因及如何自救的知識,群眾普遍反映這樣的講壇辦得非常好,取得了預期宣傳的效果。
七、抓好培訓演練,切實提高應急救援能力。
為確保我區(qū)有效應對突發(fā)公共事件,提高應急救援能力,增強應急逃生本領(lǐng),檢驗各類應急預案的可行性和可操作性,區(qū)應急指揮機構(gòu)組織指導學校、加油站、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域進行了以增強安全知識和逃生能力為重點的演練20余次。學校、商場、建筑企業(yè)結(jié)合各自實際,自行組織的演練40余次。
在全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動期間,市供排水集團制水公司按照集團公司的總體部署,于6月25日舉辦了大規(guī)模的突發(fā)事件演練活動,7個水廠和電氣公司、恒水公司等9個單位的安全員、加氯工、加氯檢修工共21名隊員圍繞搶險人員穿防化服裝和佩戴空氣呼吸器、模擬突發(fā)事故傷員的現(xiàn)場心肺復蘇救護、模擬氯氣泄漏事故搶險三項內(nèi)容參加演練,極大提高了企業(yè)應對突發(fā)事件的緊急處置能力。
位于我區(qū)的華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司承擔著省委,省政府,電視臺,哈工大,花園邨等國家機關(guān)和重要企事業(yè)單位的供電和市區(qū)650多萬平方米供熱任務,為保證政府機關(guān)和人民群眾日常生活的正常進行,保持社會政治穩(wěn)定,維護地方經(jīng)濟建設(shè),10月14日,區(qū)安監(jiān)局組織哈爾濱發(fā)電有限公司進行了“大面積供熱中斷”事故應急演練。公司領(lǐng)導、相關(guān)部門及汽機、鍋爐、電氣等專業(yè)人員、檢修人員共70余人參加了本次事故應急演練。從開始到結(jié)束共歷時一小時三十分鐘的演練完全按預案要求有條不紊進行。參演人員著裝整齊,態(tài)度嚴謹、認真。在值長、專業(yè)班長指揮協(xié)調(diào)下,事故處置沉著冷靜,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準確,人員跑動準確,模擬操作到位,事故處理得當,充分體現(xiàn)了運行、檢修人員扎實的業(yè)務素質(zhì),演練達到了預期的目的。
八、認真落實值班制度,及時上報突發(fā)事件信息。
建立起區(qū)級領(lǐng)導帶班、二級班子成員和一般干部值班的三級值班制度。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實了政務值班責任制,做到了24小時值守。進一步加強政務值班和突發(fā)事件信息報送工作,嚴格規(guī)范重大緊急信息報告制度,暢通報送渠道,本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的重大緊急突發(fā)事件信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和各部門做到第一時間向區(qū)政務值班報告,由區(qū)政府辦公室組織進行核實后,統(tǒng)一上報市有關(guān)部門,確保信息報送及時、準確、全面。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇五
按照《河北省安監(jiān)局關(guān)于開展應急管理督導執(zhí)法檢查工作的通知》方案,6月12日,河北省安監(jiān)局安全生產(chǎn)應急管理督導執(zhí)法小組(以下簡稱督導組)對唐山市、張家口市、保定市、定州市進行了督導執(zhí)法檢查。督導組與當?shù)匕脖O(jiān)局緊密配合,明確了督導執(zhí)法檢查范圍,會同各市安監(jiān)局應急救援科,對各市高危企業(yè)進行了梳理分類,分析了企業(yè)特點,突出了工作重點,確立了督導檢查的目標。各組組長就督導執(zhí)法檢查進行了任務布置和分工,強調(diào)了執(zhí)法紀律,明確了工作方式方法和注意事項,對督導檢查內(nèi)容進行了細化分類?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:
唐山市:
應急辦常務副主任張合一行四人,對唐山市豐潤區(qū)天柱鋼鐵有限公司進行了督導執(zhí)法檢查。情況如下:
一、企業(yè)基本概況。
天柱鋼鐵有限公司位于唐山市豐潤區(qū),屬豐潤區(qū)區(qū)管企業(yè),是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼和軋鋼于一體的現(xiàn)代化冶金企業(yè)。該企業(yè)從業(yè)人員約5000余人,具備年產(chǎn)240萬噸鋼和150萬噸帶鋼的生產(chǎn)能力。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。
(一)煉鐵1080高爐一名崗位工應急處置預案不熟練;
(二)煉鐵煤防站長管呼吸器箱提手缺失;
(三)煤氣柜主控室、煤防站部分線路穿管不規(guī)范;
(四)煤氣柜值班人員佩戴呼吸器操作不熟練;
(五)煤氣柜區(qū)域末使用防爆對講機。
三、采取的相關(guān)措施。
(二)委托唐山市局對企業(yè)隱患整改情況進行督辦,責成豐潤區(qū)局對企業(yè)進行跟蹤整改;
(四)責令該企業(yè)在整改完畢后,將整改情況上報安監(jiān)部門,唐山市局及時將企業(yè)整改情況反饋督導組。
張家口市:
第三督導組一行6人在組長高海玉的帶領(lǐng)下,對張家口市區(qū)張家口卷煙廠有限責任公司、中國石油化工股份有限公司河北張家口石油分公司南站油庫、張家口市凱晟煙花爆竹專營有限責任公司、中煤張家口煤礦機械有限責任公司4家企業(yè)進行了應急管理督導執(zhí)法檢查。督導組與張家口市安監(jiān)局緊密配合,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、交換意見的形式,依據(jù)法律法規(guī),突出工作重點,抓好細節(jié)末端,確保督導執(zhí)法檢查的順利有效展開。情況如下:
一、企業(yè)高度重視。
在對4家企業(yè)的督導執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),各企業(yè)普遍對督導執(zhí)法檢查高度重視,在收到省市(區(qū)、縣)督導執(zhí)法檢查的通知后,企業(yè)內(nèi)部對照檢查內(nèi)容進行了預先準備,積極配合省督導執(zhí)法檢查組工作,對督導檢查出的安全隱患和問題進行認真紀錄,紛紛表示,能及時整改的立即整改,立即整改不了的保證在限定期限內(nèi)進行整改,確保企業(yè)不帶安全隱患和問題生產(chǎn)。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。
(一)文書資料建設(shè)重視程度不夠,資料分類不明確,歸檔比較亂。張家口市區(qū)張家口卷煙廠有限責任公司無應急預案評審表,僅出具評審意見表,并且年限已過期;張家口市凱晟煙花爆竹專營有限公司無應急演練計劃和應急預案的培訓計劃,相關(guān)文件無企業(yè)負責人簽字。
(二)部分企業(yè)監(jiān)管人員對安全法規(guī)不熟悉,對應急救援人員培訓和應急救援設(shè)備監(jiān)管還不到位。張家口市凱晟煙花爆竹專營有限公司應急救援人員僅僅突出在消防救援上,應急救援突出在硬件建設(shè)上投入多,軟件建設(shè)上投入少;中煤張家口煤礦機械有限責任公司在應急救援安全培訓考試存在考試試卷雷同的現(xiàn)象。
(三)部分應急救援設(shè)備還存在一定的安全隱患。4家企業(yè)普遍存在部分消防滅火瓶超壓、消防栓無防凍措施等,有的存在應急設(shè)備到了更換期限還未更換的問題等。
保定市:
6月12日第五督導組聯(lián)合保定市安監(jiān)局應急辦、監(jiān)察支隊對滿城縣華燁燃氣有限責任公司、中石化滿城育才街加油站進行了執(zhí)法檢查,督導組、市縣安監(jiān)局監(jiān)管監(jiān)察人員高度重視,對查出的問題現(xiàn)場下達限期整改通知書和處罰告知通知書,并要求按時將整改和處罰情況上報督導組。發(fā)現(xiàn)的問題及隱患如下:
檢查滿城縣華燁燃氣有限責任公司:
(一)應急救援預案未備案;
(二)分輸站周圍有雜草;
(三)分輸站處警示標識不明顯并多處損毀;
(四)分輸站處一個滅火器壓力不足。
以上問題已經(jīng)下達限期整改通知書和處罰告知通知書。
檢查中石化滿城育才街加油站:
(一)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓合格證書過期;
(二)電線未穿管防護;
(三)進場時沒有提示關(guān)閉手機和留下火種等安全措施。
以上問題已經(jīng)下達限期整改通知書。
定州市:
第六督導組在定州市安監(jiān)局相關(guān)人員的陪同下對河北旭陽焦化有限公司應急救援預案、器材及重大危險源場所進行了專項執(zhí)法檢查,通過查閱資料和現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)以下隱患和問題:
(一)安全生產(chǎn)應急預案培訓不到位;
(二)重大危險源管理制度不健全;
(三)重大危險源相關(guān)人員培訓不到位;
(四)化三車間粗苯罐區(qū)有一管道穿過防護圍堤未密實;
(五)現(xiàn)場員工不熟悉現(xiàn)場處置方案;
(六)粗苯罐區(qū)未按要求配備淋洗設(shè)備和急救藥品;
(七)合成氨車間可燃氣體報警儀存在故障;
1、沒有重大危險源專項應急預案。
2、沒有專家評審意見表。
3、應急預案備案登記表在縣局備案,應在市局備案。
4、應急預案未按導則編寫。
5、演練總結(jié)報告內(nèi)容時間和演練時間不是一個年份。
6、重大危險源備案評估報告過期。
6月13日下午:檢查滿城縣神星鎮(zhèn)順興石渣廠。
1、沒有應急預案登記表。
2、應急預案專家評審時間晚于預案發(fā)布時間。
3、應急預案頒布時間沒領(lǐng)導簽字。
6月13日下午:檢查滿城縣永紅鑄造機械有限公司。
1、應急預案沒備案。
2、應急預案沒按導則編寫。
3、沒有演練計劃、演練記錄、演練方案、演練資料。
對張家口市區(qū)河北盛華化工有限公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠、冀中能源張礦集團有限公司宣東二礦、宣化鋼鐵集團有限公司等4家大型國有企業(yè)進行了應急管理督導執(zhí)法檢查。問題如下:一是個別企業(yè)文書資料存放雜亂,登統(tǒng)計不及時。冀中能源張礦集團有限公司宣東二礦應急預案備案登記表過期24天,且專家評審意見表丟失,大唐國際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠也存在應急預案備案登記表即將到期的問題;企業(yè)或多或少的存在應急培訓計劃和應急預案演練計劃制定不詳實,計劃落實監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。二是專項的應急救援設(shè)備和物資還存在著短缺、不足,檢測、維護不到位的現(xiàn)象。河北盛華化工有限公司廠區(qū)面積3200畝,在消防上還僅僅體現(xiàn)在滅火瓶自救和等待專業(yè)的消防隊救援,自救力量和設(shè)備不足;企業(yè)存在應急救援設(shè)備設(shè)施和日常生產(chǎn)設(shè)備共存放、同使用的現(xiàn)象,日常的監(jiān)管、檢測、維護還不夠及時,不能保證隨時使用隨時良好;消防救援設(shè)備普遍存在無防凍措施的現(xiàn)象。三是部分企業(yè)有安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),無檢維修臺賬記錄;有重大危險源的應急救援設(shè)備、器材清單,無維修、保養(yǎng)記錄;有重大危險源的日常安全檢查制度,但不夠細化。
企業(yè)一些好的經(jīng)驗、做法:宣化鋼鐵集團有限公司,按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)規(guī)定,宣鋼公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案和重大危險源專項應急預案報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行評審。為加強應急預案管理,宣鋼公司制定了《生產(chǎn)安全事故應急管理工作制度》,按照制度規(guī)定,公司安全處組織相關(guān)專業(yè)人員對二級單位廠級生產(chǎn)安全事故專項應急預案進行了評審;二級單位安全科組織相關(guān)專業(yè)人員對車間級生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案進行了評審;車間主要領(lǐng)導組織相關(guān)技術(shù)人員對生產(chǎn)崗位的崗位應急對策進行了評審。評審過程按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南》(監(jiān)總廳應急〔2009〕73號)中規(guī)定的要素進行評審,評審要留存記錄。
一、企業(yè)基本概況。
秦皇島安豐鋼鐵有限公司始建于1992年,位于秦皇島市昌黎縣靖安鎮(zhèn),屬于民營企業(yè),現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)30億元人民幣,職工8000余人,特種作業(yè)人員1100人,是集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、型材為一體的一條龍生產(chǎn)企業(yè)。年生產(chǎn)能力約600萬噸。
昌黎縣宏興實業(yè)有限公司坐落于秦皇島西部工業(yè)園區(qū),是一家集鐵、鋼、軋于一體的綜合性民營鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。公司于一九九九年十一月建成投產(chǎn),現(xiàn)擁有總資產(chǎn)30億元。公司現(xiàn)有員工5000余人,鋼鐵產(chǎn)品年生產(chǎn)能力均超過300萬噸。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。
安豐鋼鐵:
1、煤氣防護站使用的空氣呼吸器、氧氣呼吸器等壓力容器式防護器材到期未進行鑒定;
2、缺少專業(yè)應急救援車輛;
3、防護站使用的酸堿等?;肺丛O(shè)立專門的領(lǐng)用、使用臺賬;
4、加壓機房工作平臺直爬梯護籠高度不足;
5、煤氣柜入口處監(jiān)控裝置接線不符合防爆要求;
6、加壓機電葫蘆吊鉤缺少防脫鉤裝置;
7、防護站值班室未懸掛崗位職責、管理制度等;。
8、應急預案未進行修訂、完善;
9、應急演練計劃制定不科學、針對性不強。
宏興實業(yè):
1、煤氣柜重大危險源區(qū)域缺少重大危險源告知牌;
2、煤氣柜、加壓機等煤氣管道法蘭靜電連接方式錯誤;
3、加壓機煤氣主管穿墻與墻體緊密連接,未分離;
4、防護站院內(nèi)氧氣、乙炔未分開存放,廠內(nèi)運輸車輛氧氣、乙炔混放運輸;
5、重大危險源未進行評估、備案。
6、應急救援預案未進行評審、備案;
張家口冀東水泥有限責任公司在適生產(chǎn)期間雖有綜合和專項應急預案,但都未評審、備案;消防水帶和水槍挪作它用,在進行抽查時,操作人員動作遲緩,出水時間較長。
河北建投宣化熱電有限責任公司針對《氨區(qū)重大危險源事故專項預案》的評審意見表丟失;2014年的培訓計劃內(nèi)容制定不詳實、針對性不強,計劃實施時間不詳細,眾多專項演練主要集中在6月份中下旬;重大危險源安全監(jiān)控管理制度還不夠完善。
河北鋼鐵集團礦業(yè)公司龍煙礦山分公司應急物資的檢測、維護、使用記錄不全面,部分應急救援設(shè)備存在同存放、共使用的現(xiàn)象;針對重大危險源監(jiān)控、管理及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和技能培訓還未實施;重大危險源于2012年進行了辨識和安全評估,但至今沒有備案。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇六
全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,加強應急管理工作是一項十分重要的政府工作,是政府堅持黨為公、執(zhí)政為民、全面履行職責的具體體現(xiàn)??h委、縣政府一貫非常重視,根據(jù)上級要求,結(jié)合實際,制訂了總體。
應急預案。
和部門預案,這些預案在處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟社會有序發(fā)展等方面發(fā)揮著積極的作用。
進一步增強加強基層應急管理工作緊迫感和責任感,高度重視應急管理工作,加強應急管理的組織領(lǐng)導,切實做好應急管理各項工作。嚴格按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定要求和“橫向到邊,縱向到底”的原則,盡快建立完善應急管理領(lǐng)導機構(gòu)的辦事機構(gòu),根據(jù)實際需要,成立或明確領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu),確定相關(guān)責任人員,做到“定人、定位、定責任;居委會、村委會等自治組織,將應急管理的重要內(nèi)容,落實應急管理工作責任人,并做好群眾的組織動員工作;基層機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位根據(jù)實際情況建設(shè)應急管理組織體系,接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導。
進一步做好應急預案編制工作,制定完善應急預案、兩級專項預案、部門預案,并做好上報備案工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應急預案,由縣政府及其相關(guān)部門指導基層編制預案,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案,并做好備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織編制行政村應急預案,社區(qū)、居委會、各類企事業(yè)單位由業(yè)務主管部門安排,做好應急預案編制工作,并做好備案。應急預案編制要求符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強。
早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警,是及時做好應急準備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門加強綜合應急隊伍建設(shè),重點建設(shè)基層警務室、醫(yī)療隊、民兵、預備役部隊、企事業(yè)應急隊伍和志愿者隊伍。加強應急管理宣傳教育和培訓,適時在重點地區(qū)、重點領(lǐng)域組織開展有針對性的綜合應急演練,做到精心組織、注重實效、不走過場,以達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。
切實做好安全隱患的排查、整治工作,對公共[突發(fā)事件隱患進行排查、整治,做好階段性風險隱患調(diào)查、登記、檢查和監(jiān)控工作,并建立信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)應急預案規(guī)定的分級標準,實行分級分類動態(tài)管理,切實做好隱患整治與消除工作。
健全完善本部門值班制度。加強值班室建設(shè),建立和完善24小時值班制度,并進行不定時抽查。加強居委會及社區(qū)、企業(yè)的值班工作。暢通信息報送渠道,嚴格按照國務院和省、州政府規(guī)定的時限要求,及時、準確向上報告信息。尤其是特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門在兩小時內(nèi)向縣政府和有關(guān)部門報告。信息報告簡明、準確。
建立應急管理責任制,行政主要領(lǐng)導全面負責責任制的組織與實施,抓好逐級落實。對于出現(xiàn)未按規(guī)定采取預防措施,導致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導致發(fā)生次生、衍生事件;遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成后果;未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當,造成后果;不服從縣級人民政府對突發(fā)事件應急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào);未及時組織開展生產(chǎn)自救、恢復重建等善后工作以及截留、挪用、私分或者變相私分應急救援資金、物資等情況,要依法追究責任,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇七
我鎮(zhèn)一貫以來重視傳染病防治工作,在上級領(lǐng)導的重視和指導下,各醫(yī)療點不斷完善和規(guī)范傳染病的管理工作。做到各項措施落實,認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及實施辦法,逐步消除各種流行因素,傳染病發(fā)病率呈逐年下降趨勢。今年為全面配合創(chuàng)建“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”建設(shè),我鎮(zhèn)傳染病防治的主要情況概述如下:
一、傳染病防治工作的主要措施:
1、政府重視,嚴格執(zhí)行,強化規(guī)劃組織和管理??h衛(wèi)生局,縣疾控中心,鎮(zhèn)政府十分重視傳染病的防治工作,嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》等有關(guān)法規(guī),各級部門通力合作,互相配合,認真貫徹實施,使各項措施得以落實。
2、加強監(jiān)督檢查和技術(shù)培訓。本院防保科經(jīng)常組織防疫人員學習《傳染病防治法》,每年組織人員進行年終檢查,把傳染病防治工作和計劃免疫工作納入評比的主要內(nèi)容。每年還邀請縣疾控中心領(lǐng)導對傳染病防治工作進行業(yè)務指導和培訓,不斷提高廣大業(yè)務人員的技術(shù)水平。
3、積極開展傳染病防治知識宣傳。依靠縣疾控上心充分利用鎮(zhèn)有線電視,墻報,板報,宣傳單張等形式進行宣傳。通過艾滋病宣傳日,全國計劃宣傳日等宣傳日活動,采用群眾喜聞樂見,通俗易懂的形式,廣泛開展防病知識宣傳。
4、建立,健全傳染病管理機構(gòu)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了傳染病管理小組,成員由醫(yī)院領(lǐng)導防保科人員組成,防保科負責具體工作。
1、建立和健全鎮(zhèn),村級疫情,據(jù)**鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情統(tǒng)計報告數(shù),全鎮(zhèn)共發(fā)生乙類傳染病1種10例,總發(fā)病率為3/10000,無甲類、丙類傳染病發(fā)生。縣疾控中心傳染病漏報檢查,20的法定傳染病漏報率為0,所以自至今無發(fā)生過院內(nèi)交叉感染事故。
2、以防治腸道傳染病及預防“人禽流感”和“非典”為重點,加強疫病控制工作。為預防“人禽流感”和“非典”,醫(yī)院設(shè)立了專門的發(fā)熱門診和腸道門診,對每日的發(fā)熱病人進行監(jiān)測報告。
3、計劃免疫工作成績顯著。每月進行3日免疫接種工作,堅持計免一冷鏈的.正常運轉(zhuǎn),并大力推廣計劃外疫苗接種,保證計劃免疫工作順利進行?;A(chǔ)免疫接種和加強免疫接種率均超過95%。開展“4.25計劃宣傳日活動”努力提高全鎮(zhèn)人民群眾的預防知識。全面開展計免電腦管理,使之成為日常工作,可以準確統(tǒng)計出相應的數(shù)據(jù),包括新生兒入冊數(shù),計劃免疫基礎(chǔ)月報表,計劃監(jiān)測圖,大大提高了計免的工作效率。每月分旬深入門診,住院部和各村衛(wèi)生站進行傳染病的查漏上報工作,我鎮(zhèn)傳染病漏報率0%,符合上級規(guī)定的標準。
4、消毒工作全面開展。根據(jù)衛(wèi)生部的消毒管理辦法和廣東省衛(wèi)生防疫站下發(fā)的關(guān)于加強一次性注射用品使用管理的通知要求,進行醫(yī)療器械的消毒工作。而對使用過的一次性注射用品,工作人員先用剪刀進行毀形,再用消毒水浸泡消毒。
三、存在問題:
1、**鎮(zhèn)地處壁僻,村落分散,交通通信不便,是今后引起傳染病流行的主要原因。
2、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,人民防病意識不強,傳染病防治任重道遠。
**縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇八
xx社區(qū)位于xx縣城南,成立于xx年12月,轄區(qū)面積x平方公里,住戶xxx戶xxxxx人,轄區(qū)內(nèi)共有企事業(yè)單位xx個,其中xx小學、xx站兩個單位定為轄區(qū)內(nèi)應急避險點。
應急管理工作是關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全的`大事,因此,我xx社區(qū)高度重視應急管理工作。
一是健全應急領(lǐng)導機構(gòu)。社區(qū)成立了由社區(qū)主任任組長、社區(qū)安全員任副組長及部分社區(qū)干部組成的應急處置領(lǐng)導小組,下設(shè)應急、防汛和消防x支突發(fā)事件應急處置搶險隊伍。
二是完善應急預案體系。幾年來,xx社區(qū)在上級部門的指導與幫助下把消防應急預案、重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案、xx山體綠化林區(qū)防火預案、xx社區(qū)地質(zhì)災害事故應急預案和橋溝防汛實施預案相繼建立并逐步修訂完善。
三是加強應急知識宣傳。社區(qū)領(lǐng)導經(jīng)常教導社區(qū)干部提高對肩負重大責任的認識,組織干部、居民學習應急準備和響應、消防、道路交通安全等知識;社區(qū)干部深入轄區(qū)居民聚集點、橋溝、河堤低洼地、山體等等事故易發(fā)地段通過散發(fā)傳單、進戶講解等向居民群眾宣傳如何預防各種災害發(fā)生和處置突發(fā)事件的的措施。同時,每個月對應急物資器材進行一次例行檢查,包括消防栓、消防桶、鐵鍬、各個部位的滅火器以及紅外線報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保設(shè)施設(shè)備正常使用。
四是組織應急演練。xx社區(qū)在xx年至xx年先后組織應急分隊隊員xx人對救火應急、防汛應急和應對搶盜3項預案進行實戰(zhàn)模擬演練6次。通過演練,社區(qū)干部、居民應急意識明顯提高,應急隊伍人員在突發(fā)事件面前能夠做到腦子清楚、思路明確、措施得當、處置及時,有效增強處置突發(fā)事件的能力。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇九
20xx年,xx鄉(xiāng)的保密工作在市委、市政府的領(lǐng)導和市委保密辦、市保密局的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,圍繞市委、市政府的中心工作,切實加強保密工作,為確保全鄉(xiāng)工作順利開展做出了應有的成績,現(xiàn)將開展保密工作的情況總結(jié)如下:
一、建立機構(gòu),加強領(lǐng)導。
為切實加強對保密工作的領(lǐng)導,成立了由黨委書記余加貴任組長、鄉(xiāng)長馬永春、副書記兼紀委書記楊輝劍任副組長,王燕、唐安宗、劉毅、袁遠春、應國敏、王疏影為成員的保密領(lǐng)導小組,余加貴負總責,楊輝劍具體分管,王疏影兼任保密干部負責管理工作。
二、搞好宣傳,提高認識。
20xx年共召開職工會議4次進行宣傳貫徹保密工作,會議認真組織全體干部職工學習《保密法》、《保密法實施辦法》以及學習黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和上一級關(guān)于保密工作的安排。通過學習宣傳進一步提高了干部職工對搞好保密工作的認識,增強了搞好保密工作的自覺性的緊迫感,從而確保了我鄉(xiāng)保密工作的順利開展。同時還認真開展了《保密法》知識競賽,涉密載體自查清理等工作。
三、措施有力,成績顯著。
為進一步搞好保密工作,年初我鄉(xiāng)就按照:目標管理必須遵循嚴格管理,嚴密防范、確保安全、方便工作,認真考評,獎懲逗硬的原則制定了保密管理制度,對檔案室、打字室、復印機、傳真機、涉密計算機及信息網(wǎng)絡、電話、移動電話、新聞稿件,對外提供的文件、資料以及其他業(yè)務相關(guān)的專項保密工作制定了切實可行的管理措施。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子和保密工作領(lǐng)導小組將單位保密工作列入重要議程,定期研究、定期檢查和督促,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領(lǐng)導小組成員帶頭學習和模范遵守《保密法》,虛心聽取群眾對保密工作的建議和意見,將保密工作與氣象工作有機結(jié)合起來,以搞好保密工作促進其他各項工作的開展。通過努力,20xx年,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起泄密事件,圓滿完成了市委、政府下達的各項保密任務。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
(一)以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務理念,努力做到“有求必應”。
1、努力營造復工復產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復工復產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產(chǎn);22個市級重點建設(shè)項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務??h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領(lǐng)活動,對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調(diào)查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權(quán)力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當好企業(yè)發(fā)展的“服務員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強實業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強,積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負擔;縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵,對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持,最高的達xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家,xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位??h委、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目;xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點,新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺x家,引進創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應急機制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應急資金,幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,引導推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場化運作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務體制機制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務環(huán)境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務服務大廳“一窗受理,集成服務”,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設(shè),努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動,努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識,教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,加大政法機關(guān)服務企業(yè)力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導同志,帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制,為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領(lǐng)導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系??h委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導包保制度,全縣副縣級以上領(lǐng)導干部包保xx家企業(yè),嚴格落實領(lǐng)導干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設(shè)、包難題破解、包目標完成“五包”責任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)座談交流,及時掌握企業(yè)運營狀況,破解運行難題,增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問,落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時,著力構(gòu)建長效機制,建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,增強政務服務透明度;搭建服務平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應該”的指引性規(guī)范出臺少,導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講,一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導,甚至影響到企業(yè)正當權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,產(chǎn)生了隔閡,導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,有的領(lǐng)導干部擔心做多錯多擔責多,處處以政策、紀律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔當,急難險重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),認為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),因此,千方百計向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢,謀取不正當利益。
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務服務效率,提升政務服務水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉招驼?,下力氣解決“最后一公里”問題。同時,從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動各項政策落到實處,讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感,進一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育,增強企業(yè)家法治意識,做到尊法、學法、守法、用法。同時,積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,堅守誠實守信的價值理念,引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時,引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責任,以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責任,把權(quán)力、責任、擔當對應統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關(guān)鍵崗位,著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,堅決打板子、挪位置、摘帽子。
1.危化品及煙花爆竹方面。一是堅持企業(yè)全面自查,全面組織轄區(qū)內(nèi)所有?;贰⒒て髽I(yè)開展安全生產(chǎn)風險隱患自查自糾,深入全面查擺安全風險和隱患;二是堅持清單管理,逐條逐項幫助企業(yè)制定整改措施,指導企業(yè)抓好隱患整改,實施隱患整改閉環(huán)管理;三是聘請高水平專家,堅持高水平、“四到達”、嚴整改,對重點化工?;菲髽I(yè)、煙花爆竹公司進行檢查指導服務。
2.工礦商貿(mào)方面。一是嚴格做好疫情防控期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)疫情防控到位,安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是扎實開展集中整治、百日攻堅和拉網(wǎng)式大排查等專項執(zhí)法檢查行動,聘請專家重點對煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查;三是狠抓宣教培訓,針對疫情特殊時期,依托省廳安全生產(chǎn)智慧平臺,采取線上線下培訓相結(jié)合的方式,扎實開展培訓工作。
3.縣安委會辦公室綜合監(jiān)管方面。一是持續(xù)推進全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋,開展全縣安全生產(chǎn)集中整治行動、全縣安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動、全縣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查集中行動、以及全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃等;二是開展專項行動,突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。如開展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃氣安全專項整治、施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治、臨建板房安全專項整治、流動灌裝液化氣安全專項整治、電氣焊等動火作業(yè)安全管理工作等;三是不斷完善體制機制建設(shè),全面把控全縣安全生產(chǎn)工作計劃。制定出臺我縣《安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導責任制規(guī)定》、印發(fā)《2020年嘉祥縣安全生產(chǎn)工作要點》、每月全面調(diào)度、排查風險隱患,建立全縣各行業(yè)領(lǐng)域風險隱患排查清單、推行企業(yè)隱患掛牌公示警示制度等。
2020年來,縣應急局共出動執(zhí)法人員720人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位575家次,查改各類安全隱患3226項,立案72起,處罰261萬元。
1.應急管理體系建設(shè)。一是應急管理體制基本理順。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,基本建立健全了嘉祥縣應急管理體制,成立了嘉祥縣突發(fā)事件應急管理委員會。二是應急預案體系基本形成。及時修訂整合我縣突發(fā)事件總體應急預案、各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))應急預案、30余個生產(chǎn)安全類及5個自然災害類專項應急預案。三是應急處置能力基本符合。整合應急信息資源,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、感知網(wǎng)絡、融合通信等現(xiàn)代化信息技術(shù),在應急局輔樓三樓,建設(shè)了嘉祥縣應急指揮中心(安全生產(chǎn)類和自然災害類)。
2.防汛抗旱防臺風工作。一是建立健全防汛抗旱防臺風體制機制。防汛抗旱指揮部由應急局、水務局、住建局各指派一名分管領(lǐng)導和一名業(yè)務人員組成專班,在縣應急局聯(lián)合辦公,14個鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))防指辦均調(diào)整到應急辦,構(gòu)建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責體系。二是組織開展防汛搶險應急救援綜合演練。5月23日上午,縣防指組織各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位在金屯鎮(zhèn)小王河105國道橋西側(cè)開展了防汛搶險應急救援綜合演練。三是健全基層搶險隊伍,強化物資保障??h防指對全縣各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和成員單位搶險救援隊伍進行摸排,共有1130余人,各類物資490余項,其中噸袋740條。
3.森林防火工作。一是提前謀劃,周密部署。針對防火重點時段,縣森林防火指揮部提前召開專題會議,切實解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范森林火災事故發(fā)生。二是分片包干,責任到人。由7名縣級領(lǐng)導對我縣6個鎮(zhèn)街的23處重點區(qū)域進行包保,同時對23處重點區(qū)域明確了鎮(zhèn)街、部門及村級責任人。三是多措并舉,廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義,采取粉刷標語、拉條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳森林火災防范和撲救知識,不斷增強廣大群眾森林防火意識。
1.以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,開展“主播走現(xiàn)場”直播活動。6月16日,縣應急局借助濟寧郵政抖音直播平臺,由局執(zhí)法人員擔任主播,采取“主播走現(xiàn)場”的形式,開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
2.開展安全生產(chǎn)行業(yè)督查互查活動,確?!拔逡弧鼻昂笕h安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。4月27日至29日,以縣安委會14個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭部門為主成立了13個督查組,由縣安辦統(tǒng)一聘請濟寧市安全專家13人,對全縣道路交通、建筑施工、危險化學品等19個重點行業(yè)領(lǐng)域及各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))進行督查檢查。
3.組織各鎮(zhèn)街開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動。4月27日至5月17日,縣應急局組織各鎮(zhèn)街自開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動。通過召開專題業(yè)務培訓班,動員各鎮(zhèn)街針對轄區(qū)內(nèi)“三難”企業(yè),聘請安全專家,開展嚴格執(zhí)法檢查,全面排查企業(yè)隱患問題。
縣應急管理局認真貫徹落實習近平總書記對黨的建設(shè)的總要求,始終堅持“人民至上、生命至上”理念,不斷強化政治擔當與責任擔當,以抓思想、抓融合、抓隊伍為主線,力促黨建與業(yè)務工作同軸運轉(zhuǎn)、同頻共振、同向發(fā)力,為持續(xù)推進全縣安全生產(chǎn)和防災減災救災形勢總體穩(wěn)定提供不竭工作動力,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、抓思想政治建設(shè)。堅持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位,將思想政治建設(shè)貫穿工作始終,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,把牢安全生產(chǎn)和應急管理工作的正確方向。
一是認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,強化黨員日常教育管理,不斷增強組織生活的吸引力和感染力。
二是建立年度黨建工作責任清單,完善主要負責人、班子成員“一崗雙責”和機關(guān)黨支部黨建責任清單,努力健全完善局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管、各股室積極配合,共同提升黨建工作的新格局,穩(wěn)步推進應急局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是堅持讀原著、學原文、悟真理,持續(xù)開展《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》指定書籍的體系化學習,真正做到學懂弄通、入腦入心、知行合一,把黨史學習教育成果作為指導安全生產(chǎn)和應急管理工作實踐的科學指南。
二、抓黨建業(yè)務融合。習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上明確提出,“只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務群眾,推動黨建和業(yè)務深度融合,機關(guān)黨建工作才能找準定位”??h應急局始終堅持這一重要遵循,以黨建統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)、應急救援和防災減災救災各項工作,全面防范化解重大風險隱患,為紫陽高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起營造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
一是堅持黨建工作和業(yè)務工作同研究、同部署、同安排,明確一名黨委委員具體分管黨建工作,堅持例會優(yōu)先布置黨建工作,同步研究業(yè)務工作,實現(xiàn)思想政治和業(yè)務技能同步提升。
二是開展應急特色主題黨日活動,結(jié)合5.12防災減災日和6.16安全宣傳咨詢?nèi)罩黝}黨日活動,普及安全知識、弘揚應急文化,持續(xù)發(fā)動群眾積極關(guān)注、支持和參與應急管理和安全生產(chǎn)工作,幫助廣大群眾增強安全意識,提升自救互救能力,營造全社會“人人關(guān)心、人人參與”的良好氛圍。
三是走深走實安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,以黨建引領(lǐng)筑牢安全監(jiān)管防線,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,扎實開展安全隱患排查整治,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
四是通過黨建引領(lǐng),著力打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬的應急干部隊伍,嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,及時收集掌握各類災害事故信息,嚴密防范各類風險隱患疊加放大,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定。
三、抓黨員干部管理。全面建設(shè)對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的應急管理干部隊伍,凝聚應急力量,筑牢黨建根基。
一是舉行重溫入黨誓詞、組織參觀抗戰(zhàn)時期中共xx地委機關(guān)芭蕉口舊址,開展黨性教育,持續(xù)推進黨員公開承諾和我為群眾辦實事活動,不斷激發(fā)黨員干部的優(yōu)秀品質(zhì),進一步堅定理想信念。
二是緊緊圍繞職級晉升、鄉(xiāng)村振興、民主生活會、專題組織生活會等重要節(jié)點全面開展談心談話活動,堅持從政治上、思想上、工作上關(guān)心關(guān)愛黨員干部,進一步增強黨員干部的歸屬感、光榮感和責任感。三是鼓勵年輕干部不斷追求自身進步,積極向黨組織靠攏,在全局營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。當前已有1名“95后”同志光榮成為預備黨員,2名“90后”同志遞交了入黨申請書,駐村第一書記因在脫貧攻堅工作中做出重要貢獻,獲得市委、市政府嘉獎獎勵,充分發(fā)揮了中共黨員的模范引領(lǐng)作用。
一是堅持領(lǐng)導帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習納入中心組理論學習內(nèi)容,每月按時完成學習任務。二是按照全局干部職工學習制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學習,并結(jié)合實際工作開展自學活動。三是堅持創(chuàng)新形式,深化學習效果。除了開展集體學習、自主學習外,我局結(jié)合實際,對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進行解讀,開展了主題討論、實地參觀等形式多樣的學習活動。先后共組織開展集中學習3次,自學5余次;以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責”為主題,聯(lián)合國能集團寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動;派員參加市直機關(guān)以“強素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學習教育活動;走進xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團觀摩學習其優(yōu)秀經(jīng)驗。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動,懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊,借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。
(一)建立公平競爭審查機制。嚴格貫徹落實清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開展影響公平競爭專項清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時,為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,我局印發(fā)了《xx市應急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機制的通知》,建立了局內(nèi)公平審查機制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標準,制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。
(二)規(guī)范行政許可程序。對我局承擔的行政許可事項和自治區(qū)應急廳委托事項,進一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項服務指南》,印發(fā)了《xx市應急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,并在政府門戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進“放管服”改革工作,針對由三個業(yè)務科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書,精簡審批材料、壓縮辦理時限,壓縮辦理時限50%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務。
(三)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責明確、上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制,適應安全監(jiān)管新形勢新任務的需要,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了《xx市應急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認等事項的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。
(四)強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架,從完善體制機制、強化應急值守、夯實基層基礎(chǔ)、健全工作隊伍、強化風險管控、提升應急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應急管理工作的決策部署不折不扣落實。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《xx市應急管理局行政執(zhí)法公示實施細則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細則的通知》等文件,進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格按照法定職權(quán)和程序、時限開展執(zhí)法活動,優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項,推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開通了應急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(五)深入推進安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應急規(guī)發(fā)〔2019〕2號),制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機制。同時,制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復制度》,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復機制,保障失信主體權(quán)益。為進一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題,我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。
一是服務水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生,規(guī)劃計劃、行政許可(審批)、重大項目建設(shè)、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。
二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過少,日常監(jiān)管難度大、任務重,受專業(yè)限制,雙隨機抽查實施困難,制約了管理水平的提高。
針對存在的問題,下一步我局將認真貫徹落實國家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,繼續(xù)堅持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務事項提升服務水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進一步簡化審批流程,加強事中事后監(jiān)管,推動服務優(yōu)化升級,在“放管服”工作中取得好成績。
(一)繼續(xù)推進政務信息公開力度,切實提升部門形象。充分認識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性,認真學習政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件,真正把信息公開做到細致。
(二)繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,切實提高審批服務能力。進一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項的落實和銜接,對于取消核準事項,按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管;對于下放審批事項,正確行使行政審批權(quán)力。
(三)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新服務方式。積極開展“雙隨機一公開”工作,定期對市場主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道,完善舉報受理、處理和反饋機制,落實舉報獎勵制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
(四)加強便民服務意識,切實提高社會滿意度。嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),實現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務指導服務。同時,加大大廳窗口服務能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務態(tài)度,規(guī)范窗口服務標準,加大群眾監(jiān)督力度,及時回應反饋意見。
2019年以來,市應急管理局狠抓責任落實,強化隱患排查治理,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作。現(xiàn)將工作情況報告如下:
(一)抓基層基礎(chǔ),以監(jiān)管責任壓牢壓實推動企業(yè)主體責任落地落實。
為各鎮(zhèn)(街)租用了12輛北汽新能源汽車,提高了各鎮(zhèn)(街)的工作效率。組織成立了安全生產(chǎn)專家組,吸納并公布專家30人,發(fā)揮安全專家專業(yè)優(yōu)勢,指導、幫助企業(yè)管控風險,治理隱患;推進重點行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)責任保險投保工作,截至目前,已投保145家。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。2019年以來,累計下達執(zhí)法文書219份,共立案處罰25起,擬立案處罰數(shù)額60萬元。
(二)抓重點管控,以重點領(lǐng)域嚴格管控推動其他領(lǐng)域規(guī)范提升。
?;奉I(lǐng)域:開展全覆蓋式執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)296家次,發(fā)現(xiàn)并整改一般安全隱患516處。工礦商貿(mào)領(lǐng)域:持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化達標及雙重預防體系建設(shè)工作,目前已有300余家工貿(mào)企業(yè)建成了雙重預防體系,404家工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標。涉氨制冷領(lǐng)域:通過購買第三方服務,對34家重點涉氨制冷企業(yè)進行隱患排查,第一輪安全檢查共發(fā)現(xiàn)隱患305條。組織召開了全市涉氨制冷企業(yè)培訓大會,聘請專家指導、督促企業(yè)整改隱患。截止目前,隱患已整改完成282條,其余隱患企業(yè)申請延期整改。涉爆粉塵領(lǐng)域:聘請粉塵涉爆專家對全市31家涉爆粉塵企業(yè)進行隱患排查,下達執(zhí)法文書25份,共排查出隱患317條,現(xiàn)已整改完畢。7月12日,召開全市粉塵涉爆專項整治培訓會議,會上,播放了江蘇昆山等幾起典型事故案例視頻,并由專家指導企業(yè)做好隱患整改工作。金屬冶煉領(lǐng)域:聘請專家對我市11家金屬冶煉企業(yè)進行隱患排查,共發(fā)現(xiàn)隱患125條,下達執(zhí)法文書11份,經(jīng)復查,已完成整改隱患112條。6月18日,組織全市金屬冶煉專項整治培訓會議,解答了企業(yè)整改隱患的疑問,并就金屬冶煉企業(yè)雙重預防體系建設(shè)進行了專題授課。建材行業(yè)領(lǐng)域:全面開展建材行業(yè)摸底工作。經(jīng)調(diào)查摸底,我市共有149家建材企業(yè),其中石墨及碳素制品制造企業(yè)83家,水泥制品制造企業(yè)24家,建筑用石加工企業(yè)19家,粘土磚瓦及建筑砌塊制造企業(yè)3家,隔熱和隔音材料制造企業(yè)3家,建筑陶瓷制品制造企業(yè)1家,防水建筑材料制造企業(yè)1家,其他建材企業(yè)15家。
(三)抓宣傳教育及應急管理工作,“以防帶治”提升安全生產(chǎn)水平。
一是多維度開展宣傳教育。召開了推廣雀巢經(jīng)驗宣講暨安全生產(chǎn)月啟動大會,組織200余家企業(yè)負責人進行參觀學習,促使企業(yè)學習了先進的安全管理經(jīng)驗。開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?,共發(fā)放宣傳彩頁3500余份,“安全生產(chǎn)月”主題隨身手冊400余冊,接受市民咨詢300余人次,營造了關(guān)注安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。10月15日開始,在全市企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“大學習、大培訓、大考試”專項行動,通過全員培訓、考試方式,提升員工安全生產(chǎn)知識和操作技能,從根源上減少事故發(fā)生。二是全方位加強應急管理。應急預案管理方面:重新梳理51個市級專項預案修訂責任單位,督促各責任單位按時完成各級各類預案修訂任務。截至目前,42個市級專項應急預案已完成初稿。應急救援體系方面:對各鎮(zhèn)(街)應急隊伍、應急物資儲備情況進行調(diào)查摸底,目前各鎮(zhèn)(街)已配備了必要的應急物資;與相關(guān)危化品企業(yè)簽訂了應急物資代存儲備及應急隊伍建設(shè)協(xié)議,進一步強化了?;飞a(chǎn)領(lǐng)域的應急物資儲備和應急隊伍建設(shè)。根據(jù)應急處置現(xiàn)場需要,制作現(xiàn)場救援人員身份標識牌,配備了應急處置工具箱和應急個人防護裝備,提高了救援行動的安全性、規(guī)范性和有效性。應急演練方面:扎實組織開展市級專項應急演練活動。7月26日,首次采取“培訓+演練”的形式舉辦了生產(chǎn)安全事故應急演練暨“第一響應人”應急救護技能培訓活動,強化了員工在突發(fā)事件現(xiàn)場的自救、互救能力,理順了市、鎮(zhèn)(街)、企業(yè)三級應急響應及多部門應急聯(lián)動機制,提高了應急處置水平。
一是企業(yè)隱患自查自糾主動性不高,部分私營、個體企業(yè)自我培訓教育能力低,不重視員工培訓,導致員工缺乏遵章守紀的意識和安全技能。二是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,機械化、自動化水平偏低,特別是一些小微企業(yè),“九小場所”點多面廣,管理水平差。三是有關(guān)部門及屬地鎮(zhèn)(街)將大部分工作時間用于排查治理重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患,對非重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作督導檢查力度不夠,聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制需要進一步完善。
(一)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
切實加大執(zhí)法檢查力度,通過執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段,對隱患嚴重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施,以高壓態(tài)勢促進企業(yè)全面落實主體責任。
(二)鞏固提升基層基礎(chǔ)。
全方位鋪開應急、安全、防災減災救災知識宣教,不斷拓展宣教功能,切實提升全社會安全認知水平。以提升安全素質(zhì)為目標,依托“雀巢經(jīng)驗”,切實提高黨政干部、執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工的安全素質(zhì),提升安全生產(chǎn)能力。
嚴格開展安全生產(chǎn)應急演練排查銷號工作,確保重點監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應急預案演練排查銷號完成率達到100%。嚴格落實領(lǐng)導在崗帶班和工作人員24小時在崗值班制度,備足應急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時報告,全力組織搶救,最大限度地避免和減少事故帶來的損失和影響。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十一
(一)對帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。
一是從思想深處領(lǐng)悟理論精髓不夠。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神上,重視掌握具體觀點、具體要求,在融會貫通、舉一反三上下的功夫不夠,還不能真正上升為改造思想的理論武器、指導工作的具體依據(jù)和推動落實的方法途徑,對照“往深里走、往心里走、往實里走”還有差距。比如:總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們做好x工作的基本遵循,但在日常工作中對總體國家安全觀研究不透徹,還存在運用總體國家安全觀指導安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面落實不夠自覺、全面的問題。
二是從政治高度觀察思考問題不夠。對照習近平總書記提出的“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”這一要求,感到我們還不能完全從政治高度來看待問題,對一些工作落實不好可能帶來的政治影響思考不深,政治敏感性不強。比如,在幫助企業(yè)解決實際困難上下功夫不夠,對部分中介機構(gòu)反映的問題解決力度不大,出臺相應的政策措施進度沒跟上,導致安全評價市場的亂象沒能得到及時根治,在社會上造成一定的不良影響。
三是從實踐層面自覺主動踐行不夠。理論與實踐結(jié)合不緊密,沒有很好地運用新思想、新理念、新思維分析x形勢、指導應急管理工作。比如,吸取x事故教訓不深刻,安全發(fā)展理念樹立不夠牢,推動落實“四鐵”要求不嚴格,綜合監(jiān)管職責履行不到位,對主體責任壓力傳導抓得不緊,有時過多考慮企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營壓力,沒有下重手、出重拳懲違法違規(guī)問題,導致發(fā)生了x事件,教訓非常深刻。
(二)對帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責、擔當作為,對標國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作,擔難擔險、苦干實干,不折不扣把黨中央決策部署和省委要求落實到位方面。
一是以“闖”的精神攻堅克難不夠。對解決x工作中的矛盾問題,破題攻堅、銳意開拓不夠,缺乏“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣。比如,在全省固定應急避難場所建設(shè)上,涉及到規(guī)劃、土地、資金等方方面面的難題,在這個方面,緊抓不放、主動協(xié)調(diào)不夠,目前固定應急避難場所數(shù)量偏少,難以適應實際需要;在自然災害防治工程的推進、全國綜合風險普查等項目遇到的困難問題,招法不多,創(chuàng)造性地啃下硬骨頭的能力不足。
二是以“創(chuàng)”的勁頭勇立潮頭不夠。貫徹新發(fā)展理念上,存在心有余而力不足、欲為之而不能的本領(lǐng)恐慌和能力危機,還不能很好的緊跟x發(fā)展步伐,積極創(chuàng)造適應x安全發(fā)展形勢的體制機制、方法舉措,比如,立足國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先,積極學習借鑒x工作先進省的模式和經(jīng)驗,形成自己的新思路、新舉措、新招法還不多,在全國x系統(tǒng)還沒有形成具有x特色的“名片”和“品牌”。
三是以“干”的作風務求實效不夠。習近平總書記要求x系統(tǒng)要“堅持從源頭上防范化解重大安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前”,在這個方面,感到重事功、練事功、善事功不夠,工作上謀劃有余、落實不足,缺乏一抓到底的狠勁和一以貫之的長勁,城省本質(zhì)安全工作抓而不實,安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)此起彼伏的現(xiàn)象,去年在事故總數(shù)和其他領(lǐng)域事故起數(shù)下降的同時,工礦商貿(mào)死亡事故起數(shù)卻增加x起、上升x%。另外,安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,后疫情時期復工復產(chǎn)過程中工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)。
(三)對帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,持續(xù)深化“向群眾匯報”和“四個走遍”,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,不斷推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
一是調(diào)查研究不經(jīng)常。自覺主動到基層調(diào)研不夠主動、也不夠系統(tǒng),“下田犁地、腳上沾泥”的意識不強,去了也是面上指導得多,談心交流不深入,沒有真正把基層的期盼和企業(yè)的真實情況搞準摸透,對一些深層次的問題解剖麻雀不夠,尤其在當前疫情防控任務重的情況下,主動到各區(qū)指導工作,推動基層力量建設(shè)不夠。
二是監(jiān)管指導不積極。在安全監(jiān)管上重檢查考核輕服務指導,發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)自行整改得多,而在幫助解決問題上,沒有主動發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極指導企業(yè)建立安全防范體系,提升安全工作質(zhì)量,特別是在加強問題通報,促進企業(yè)間溝通交流方面做得不到位,導致一些問題常抓常犯,得不到根本解決。
三是主動服務不全面。在服務群眾上不夠全面系統(tǒng),關(guān)注本職工作領(lǐng)域比較多,在其他領(lǐng)域上主動服務、用心用力不夠,往往只是當作任務來完成,比如,幫扶村建設(shè)滿足于已經(jīng)取得的成績,持續(xù)跟進、提升層次力度不大,對標扶貧攻堅高標準仍有較大差距。還比如:去年x出現(xiàn)的風雹災害,有些農(nóng)民損失很大,如果在預警信息中針對農(nóng)業(yè)損失給出一些具體的防風雹措施,其實是一定程度可以減少農(nóng)民的災害損失的。
(四)對帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
一是還存在重眼前輕長遠的問題。對于看得見、見效快的工作抓得更實一些,而對于管長遠、見效慢的工作思考研究、謀劃推進力度相對較小,比如在基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展上,沒有精心指導各省x廳研究制定規(guī)劃,著力解決發(fā)展中的矛盾問題,部分區(qū)市在發(fā)展目標、建設(shè)思路、實現(xiàn)途徑上與全省x工作對表不夠。
二是還存在重局部輕全局的問題。在x監(jiān)管上,重視自身作用的發(fā)揮,體系思維運用不夠,體系建設(shè)抓得不好。比如,沒有高效地利用教育培訓、保險行業(yè)、科技創(chuàng)新和社會誠信體系等社會資源,開展行政服務、監(jiān)督管理、宣傳教育、職能建設(shè),推動形成資源共享、群策群力、市場引導、高效運轉(zhuǎn)的社會x工作格局。
三是還存在重建設(shè)輕使用的問題。機構(gòu)改革以來,先后投入巨資建設(shè)了一批x硬件設(shè)施和軟件平臺,而在使用上還存在利用不充分,使用效率不高的問題,投入和產(chǎn)出不成正比。比如,“信息管理綜合使用平臺”在日常辦公上用得多,而在數(shù)據(jù)治理、感知融合、決策支持等方面使用率還不高,著力打造數(shù)據(jù)x、智慧x、科技x還任重道遠,大數(shù)據(jù)還沒有真正成為x事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強大引擎。
(五)對帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)用力糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導班子監(jiān)督,堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭方面。
一是責任傳導不順暢。在層層壓實責任,推動全面從嚴治黨向基層末端延伸上有梗阻,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮有差距,比如,有的領(lǐng)導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任不到位,在干部教育管理上存在老好人思想,對黨員教育管理不嚴格不經(jīng)常,導致分管處室個別黨員出現(xiàn)工作推諉、頂撞上級等現(xiàn)象。
二是“四風”整改不徹底。抓“四風”問題時緊時松,黨委統(tǒng)籌工作上仍然不同程度存在重部署輕落實、重安排輕驗收、重要求輕督導的現(xiàn)象,以會議落實會議、以文件落實文件等問題還沒有得到徹底解決,基層同志反映,當前x工作中文件、會議、檢查、考核、要材料多的問題還比較突出,需要我們下大力去解決。
三是制度落實不經(jīng)常。機構(gòu)改革以來,制定完善了機關(guān)內(nèi)部各類制度措施,旨在扎牢制度“籬笆”,而在落實的嚴、細、實上程度不夠,缺乏真抓實抓的恒心毅力,比如,去年制定了《黨委關(guān)于全面提高全廳黨的建設(shè)質(zhì)量的措施》,但在落實先進典型宣揚措施上下的功夫不大,積極挖掘、培養(yǎng)、樹立先進典型不夠,全省乃至全國有影響力的先進典型不多。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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上半年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在市應急局的精心指導下,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化“紅線”意識和“底線”思維,不斷提升防范化解重大風險、牢牢守住安全生產(chǎn)“基本盤”,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力防范安全風險,確保安全生產(chǎn)、防災減災、森林防滅火、防汛抗旱等工作有序推進,全縣安全生產(chǎn)保持總體平穩(wěn)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、開展的重點工作及成效。
(一)黨組織建設(shè)持續(xù)加強。
局黨委認真落實黨建工作主體責任,制定了《縣應急局2022年黨委理論學習中心組學習計劃》,堅持每月至少開展4次中心組學習,嚴格執(zhí)行“三會一課”、中心組學習、主題日活動等制度。機關(guān)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,按要求定期召開支委會、黨員大會,學習《黨章》《習近平談治國理政》(第三卷)等黨內(nèi)法規(guī)和政策文件,并定期對學習強國、云上*等學習情況進行督查公示,引導和教育黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
目前我局有5個結(jié)對幫扶村,按照我縣鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作安排,嚴格落實“四個不摘”工作要求,切實落實幫扶責任,“三夏”期間幫扶責任人按照“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,積極幫助脫貧戶、監(jiān)測戶做好夏收、夏種、曬糧、賣糧等夏收秋種工作。
(三)長能力、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展,奮力開展“能力作風建設(shè)年”活動。
自“能力作風建設(shè)年”活動開展以來,我局認真貫徹落實省、市、縣委關(guān)于開展“能力作風建設(shè)年”活動文件及會議精神以及縣委書記李衛(wèi)明關(guān)于“能力作風建設(shè)年”活動的要求。年初將此項工作列入局黨委重要議事日程,自活動開展以來共召開9次班子會、6次全體會、2次學習研討會對此項活動進行專門研究部署,并組織班子成員和各股(室)、二級機構(gòu)負責人集中聽取市應急管理系統(tǒng)“能力作風建設(shè)年”活動專題會議3次,切實做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署。
(四)高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)。
按照省、市、縣關(guān)于“人人持證、技能河南”工作的會議及文件要求,印發(fā)了《*縣應急管理局高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)工作方案》,成立了以局長任組長,其他班子成員任副組長的“人人持證、技能河南”工作領(lǐng)導小組,明確分工,責任到人。全年目標任務為取證900人,培訓1000人,目前已完成取證1367人,取證率達151.78%。
二、業(yè)務工作開展情況。
(一)樹牢責任意識,狠抓組織領(lǐng)導。
一是加強領(lǐng)導,促進安全生產(chǎn)責任落實。上半年,縣委常委會專題研究安全生產(chǎn)工作3次,縣政府常務會議專題研究安全生產(chǎn)工作3次,印發(fā)了《*縣安全生產(chǎn)職責清單》,明確了縣委、縣政府領(lǐng)導以及縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責。二是夯實基礎(chǔ),健全基層安全監(jiān)管體系。4月份,縣安委辦牽頭,在全縣建立了3699人的基層安全員隊伍,并建立了基層安全員通訊錄。通過強化基層安全員隊伍建設(shè),將安全監(jiān)管延伸到最基層、最前沿。
(二)樹牢安全意識,狠抓工作重點。
1.強化監(jiān)管,持續(xù)突出危險化學品和工貿(mào)重點領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查。
一是按照執(zhí)法檢查計劃和“雙隨機一公開”的要求,對全縣園區(qū)企業(yè)和危險化學品經(jīng)營企業(yè)進行檢查,截止目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位80家次,出動行政執(zhí)法人員160人次,立案10起,罰款8萬元。二是按照市應急局要求完善“一企一檔一碼”建設(shè)工作,對園區(qū)企業(yè)進行排查,摸清底數(shù)。三是按照縣煙花爆竹“打非”文件精神,積極開展煙花爆竹“打非”專項行動。四是聯(lián)合專家檢查組開展“專家查隱患”活動,排查檢查園區(qū)企業(yè)49家,查出隱患531條,已整改237條。加油站10家,查出安全隱患71處,現(xiàn)已整改完畢。
2.加強整治,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。
堅持將安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn),以危險化學品、消防、交通、建筑安全等為重點,開展專項整治,全面排查安全風險,建立鞏固提升階段問題、措施、責任三個清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門對照三個清單,扎實開展鞏固提升年行動,逐項推進“三個清單”工作落實。三年行動開展以來,全縣各級各部門共排查整改問題隱患12572項。
3.強化落實,深入開展全縣安全生產(chǎn)大檢查和打非治違。
按照《*縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》,在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位切實履行安全生產(chǎn)屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保轄區(qū)內(nèi)所有領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全大檢查無一遺漏、不留死角、不留盲區(qū)。對于發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬、對照銷號、整改閉環(huán),確保問題隱患動態(tài)清零,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(三)樹牢全局意識,狠抓防范統(tǒng)籌。
1.抓緊防災減災救災工作。一是圓滿完成了2021年—2022年冬春困難群眾救助工作。截至目前,共安排下發(fā)資金254.623萬元,共計救助人口1.6884萬人,所有救災資金、棉衣棉被均已于春節(jié)前全部發(fā)放至群眾手中。二是做好風險普查應急系統(tǒng)工作。截止目前,已完成區(qū)劃地圖更新、數(shù)據(jù)清查、數(shù)據(jù)調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)核查工作,共累計錄入2828條數(shù)據(jù),目前工作處于數(shù)據(jù)匯交階段。三是扎實開展“5·12”防災減災救災宣傳周活動。共印發(fā)宣傳手冊15000份,宣傳折頁20000份。四是扎實開展災害信息員培訓。借助國家、省級災害信息員視頻培訓會平臺對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和285個村共計310名災害信息員進行培訓,上半年共計開展培訓3次。
2.抓防汛抗旱工作。一是黨政同責,嚴格落實防汛責任。及時調(diào)整縣防指組成成員,并簽訂黨政同責的防汛目標責任書,明確了縣四大班子領(lǐng)導及防汛指揮部成員單位分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛責任制,切實做到任務明確、責任到人。二是未雨綢繆,持續(xù)開展汛前檢查。縣防辦汛前組織人員對全縣所有防洪排澇工程、防汛設(shè)施進行了拉網(wǎng)式汛前排査。共排查出隱患39項,目前已整改37項,另外2處隱患由于資金項目問題,暫時不能消除,已安排緊急避險措施確保人員安全。三是修訂預案,組織開展應急演練。及時修訂完善《*湖水庫、汝河、北汝河超標準洪水淹沒群眾緊急避險專項轉(zhuǎn)移方案》《*縣防汛緊急避險安置預案》《*縣城市排水防澇應急預案》??h應急局聘請第三方修訂了《防汛應急預案》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村委(社區(qū))防汛預案或方案也已制定完成。四是備足備齊物資和應急隊伍,全力抓好物資和應急力量準備,保證關(guān)鍵時刻能夠“拉得出、搶得上、守得住”。五是緊盯工期,全面完成水毀水利工程設(shè)施修復。我縣共有4處水毀工程,已全部完工并已驗收和投入使用。
3.抓實森林防滅火工作。一是落實森林防滅火目標管理責任制及森林防滅火指揮部成員單位工作職責,強化責任意識、細化責任分工。二是加強森林防滅火知識培訓。截止目前,共組織成員單位及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與“森林業(yè)務大講堂”3次,提高了基層森林防滅火理論水平。三是深入開展森林防火宣傳教育工作。在3月份森林防火宣傳月中,共制作過路橫標25條,宣傳版面6塊,發(fā)放宣傳彩頁2000多份,分別深入*湖濕地林區(qū)、市民文化廣場等地進行廣泛宣傳。四是建立長效機制管火源。緊盯春節(jié)、清明、五一麥收等關(guān)鍵時段,堅持24小時值班,在進林區(qū)各路口設(shè)卡檢查、嚴禁帶火進林,嚴禁焚燒秸稈,“三夏期間”無一例火災發(fā)生。
均設(shè)置有使用面積不少于100平方米應急物資儲備庫并配備了必要的應急儲備物資;
均組建有不少于10人的應急救援隊;
開展了對縣領(lǐng)導及各指揮部成員單位主要負責人的預案培訓工作,其他由縣應急管理局牽頭的專項預案也都在制(修)訂中。
三、存在問題及原因分析。
(一)鄉(xiāng)級應急辦人員力量薄弱。受編制限制,3-5人的安全專職人員很難落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管人員力量短缺,應急管理辦公室增加了防汛抗旱、森林防滅火、防災減災救災、應急管理等職能,卻沒有增加人員,加劇了人少事多的矛盾。且鄉(xiāng)級應急管理人員專業(yè)水平普遍較低,工作人員安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急管理等專業(yè)知識比較匱乏,隊伍人員缺乏專業(yè)訓練。
(二)企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè),特別是企業(yè)主要負責人不能充分認識到落實主體責任的重要性,片面認為抓安全生產(chǎn)只是政府部門的工作,重效益輕安全。
(三)財政應急資金明顯不足。由于財政資金壓力,縣應急物資、倉庫和應急指揮平臺等基礎(chǔ)條件薄弱,救援裝備落后,應急演練的規(guī)模小、類別少。
(四)社會公眾責任意識薄弱。公眾缺乏主動參與應急管理活動的意識,群眾參與度不高,應急處置社會動員機制難以有效開展。
四、工作謀劃。
為持續(xù)做好我縣“十四五”時期應急管理體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作,全面加強我縣應急體系建設(shè),提高預防和應對突發(fā)事件的能力,下一步要做好以下工作:
(一)加強對應急管理人員培訓和應急救援隊伍訓練和待遇保障。每年組織對縣、鄉(xiāng)、村三級應急管理人員和網(wǎng)格員業(yè)務培訓。由縣應急管理局牽頭,每年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急救援隊伍進行突發(fā)事件應急演練,有效提升快速反應、迅速處置能力,有效降低次生災害風險。對三級應急管理人員適當進行補助,進一步提高對應急管理工作的積極性。
(二)時刻繃緊安全防范之弦。進一步提高政治站位,深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全生產(chǎn)防范之弦,以安全生產(chǎn)的實際行動和實際效果踐行“兩個維護”,切實履行安全生產(chǎn)責任,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)推動全縣安全生產(chǎn)大檢查深入開展。按照《*縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》的文件要求,深入開展全縣安全生產(chǎn)大檢查和打非治違,慎終如始抓好隱患排查治理,尤其是對發(fā)現(xiàn)的較大隱患,要嚴格落實掛牌督辦制度,實行閉環(huán)管理。
(四)統(tǒng)籌抓好各類自然災害防災減災工作。做好防汛搶險、森林防火、地質(zhì)災害等救助工作,進一步提升基層應急管理體系和能力建設(shè),完善協(xié)商機制,加快綜合指揮平臺建設(shè),協(xié)調(diào)各類應急專業(yè)隊伍開展救援處置行動,充實應急救援力量,時刻保持高度戒備,落實防范措施。
(五)堅持值班值守,做好*人民的守夜人。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和重要崗位24小時值班制度,全力做好安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件的信息報送處置工作,確保全縣安全形勢平穩(wěn)有序。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十三
各位代表、同志們:
陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎勵先進集體和先進個人,安排部署xxx年工作任務。
出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機關(guān)干部,機關(guān)單位和垂直管理單位主要負責人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負責人。
今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記xxx同志作重要講話。
下面分項進行:
現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕,請全體起立,奏國歌……(奏畢)。
請坐下。
大會第一項,請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告,-1。
xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進行了全面安排和部署,提出了嚴肅的要求和更高的奮斗目標。
下面,我就貫徹落實好會議精神強調(diào)幾點意見:
一、深入學習,認真領(lǐng)會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進,分析了形勢,明確了目標,為完成全年工作任務打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學習先進、加快發(fā)展為主題,拼搏進取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。
二、認清形勢,搶抓機遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團結(jié)拼搏、扎實工作,全市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認識到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務非常艱巨,對此,各單位要增強緊迫感、危機感和責任感,努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破,推進我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻。
三、明確任務,抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標。要全面完成今年的各項工作任務,關(guān)鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結(jié)合自身實際,將任務目標層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十四
深刻剖析這些問題和不足的原因,主要有以下幾個方面:
(一)政治站位的高度不夠。深入反思班子存在的問題,最根本的原因就是理論武裝不足,政治站位不夠高,認為處于維護社會穩(wěn)定的一線,履行好職責,保護好全省人民生命財產(chǎn)安全是頭等大事,自覺不自覺地認為抓好業(yè)務是最主要的,只要履行好職責,業(yè)務上做出成績,就能“一白遮千丑”,思想上或多或少地出現(xiàn)“實用主義”的現(xiàn)象,一事當前不能從政治上來觀察、從全局角度去考慮,行動上習慣埋頭拉車,不善抬頭看路,不能及時對照政治要求發(fā)現(xiàn)和糾正思想觀念中的認識偏差,深刻剖析班子在七個方面存在的種種問題和具體表現(xiàn),都能發(fā)現(xiàn)政治站位不高的影子。
(二)思想建設(shè)認識不深。習近平同志指出,“中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個原因就是始終重視思想建黨、理論強黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力?!边@一重要論述深刻揭示了思想建設(shè)對于黨的事業(yè)發(fā)展的重大意義。班子對這個問題認識不夠深刻,有抓學習不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動具體的思維,認為只要做好本職工作就行,學多學少差不多、無所謂,理論學習缺乏“興奮點”和“內(nèi)驅(qū)力”,沒有自覺把學習當成一種態(tài)度、一種責任、一種追求,造成對科學理論的理解把握不深不透,深刻反思很多問題發(fā)生的原因,歸根結(jié)底還是理論武裝沒有跟上,精神之“鈣”沒有補足。
(三)為民服務意識不濃。還沒有完全把實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,還沒有上升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)乎事業(yè)興衰成敗的高度來認識?!耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想還沒有真正入腦入心,“公仆”意識、“服務”意識有所淡化,對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的實質(zhì)理解體會不深,存在實用主義思想,抓工作對群眾能不能滿意想得比較少,說到底,思想總根子上還是對群眾的感情問題,沒有徹底解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,了解人民群眾難點痛點堵點問題的渠道還不夠?qū)拸V。
(四)加強黨性鍛煉不夠。深入剖析班子中存在的方方面面的問題,一個重要原因就是黨性鍛煉有所弱化,對作風建設(shè)永遠在路上的長期性認識不到位,沒有深刻認識到政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)不是一朝一夕的事情,而是一個艱苦錘煉的過程,是一項長期任務,黨性鍛煉的主動性、自覺性有所放松。正如習近平總書記指出的那樣,“嚴重的問題不是存在問題,而是不愿不敢直面問題、不想不去解決問題”,思想中一旦產(chǎn)生“停一停、歇一歇”的想法,一些新問題就會不斷出現(xiàn)。黨內(nèi)政治生活未完全落實到位,批評與自我批評是對黨員干部施藥動刀、固本培元的強身之法,批評與自我批評的質(zhì)量不高,導致自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化,導致有些問題趁機滋生。
(五)勇于擔當作為精神不足。自我加壓,持之以恒地抓工作、促落實的勁頭少了、韌勁減了,尤其是面對改革發(fā)展、疫情防控、“六穩(wěn)六?!?、從嚴管黨治黨等艱巨任務,缺乏攻堅克難的勇氣,敢闖敢試的銳氣,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”韌勁。認真、頂真、較真的力度不夠,失責問責、問責必嚴、抓嚴“關(guān)鍵少數(shù)”不夠,讓“好人主義”無從藏身強大的震懾氣場還沒有成為常態(tài)。擔當精神不足,對安全生產(chǎn)工作中一些深層次的矛盾和問題研究不夠,還存在因循守舊思想,習慣于憑經(jīng)驗、按套路想問題、辦事情,“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣不夠,致使困擾安全生產(chǎn)工作多年的一些體制方面的問題始終沒能得到很好解決。針對查處x公司嚴重違法違規(guī)事件,思想上產(chǎn)生一些顧慮和壓力,甚至產(chǎn)生了“洗碗越多,摔碗越多”等想法,在主動用習近平總書記重要訓詞精神對照查找不足,強化知重負重、苦干實干、攻堅克難精神方面顯得不夠積極主動。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十五
20__年度我街道認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)政府關(guān)于進一步深化應急管理工作的各項工作部署和任務,積極推動街道、社區(qū)應急管理工作開展,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、宣傳落實好對《突發(fā)事件應對法》、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》的執(zhí)行。
我們組織街道和社區(qū)干部認真學習應急管理工作的相關(guān)法律和規(guī)定,提高對應急管理工作的認識,要求街道、社區(qū)人人重視應急管理工作的重要性,同時把提高居民應急意識,普及應急知識作為應急工作的基礎(chǔ)性工作來抓,加大科普知識宣傳力度。
我街以開展“安全生產(chǎn)月”活動為載體,加強安全生產(chǎn)宣傳,組織專人通過各種形式對有關(guān)的應急預案、應急基本知識進行了廣泛的宣傳,為應急管理工作的開展營造了良好氛圍。
采取措施扎實推進應預案體系建設(shè),牢固樹立以人為本、預防為主”的理念,依法管理,正面引導,充分利用各種有效形式,廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及應對突發(fā)事件的基本技能,提高全社會參與應急管理工作的意識和責任,提高公眾應急避險和自救互救的能力,努力確保鼓樓街域內(nèi)平安、穩(wěn)定、祥和。
二、制定科學合理的應急預案,提高應急預防、應急保障能力。
研究制定基層應急預案,要求應急預案體系覆蓋突發(fā)事件預防與處置的全部流程,力求科學完備,充分認識制定好應急預案是妥善處置突發(fā)事件、維護公眾生命財產(chǎn)安全的有力保障。制定《鼓樓街突發(fā)公共事件總體應急預案》,全街成立8個專項應急指揮小組,發(fā)揮相應的應急指揮、信息傳輸、輔助決策等功能。按照區(qū)政府的要求進一步深化應急預案體系建設(shè),根據(jù)變化及時修訂本街應急預案。
做好區(qū)級、街道、社區(qū)三級應急信息報告工作。確保突發(fā)事件發(fā)生后,20分鐘以內(nèi)電話形式,1小時內(nèi)以書面形式向區(qū)政府值班室報告。要求做到突發(fā)事件信息報告準確、完整、清晰。按規(guī)定設(shè)立值班室,電腦、電話、傳真機辦公設(shè)備,制定并懸掛帶班領(lǐng)導職責、值班員職責、值班紀律等制度規(guī)定,相關(guān)應急預案、通訊聯(lián)絡齊全。以此加強應急值守和突發(fā)事件信息報告工作。社區(qū)居委會也制定應急管理預案成立了應急小組,制定突發(fā)事件總體應急預案,健全信息報告、處置程序,進行突發(fā)事件應急演練。社區(qū)配有應急工具。街道、社區(qū)不斷提高應急預防、保障的能力。
三、進一步深化應急宣教培訓。
加強應急知識的培訓,提高應對突發(fā)事件的應對能力,推動開展應急救護志愿者服務進社區(qū)項目,我街成立鼓樓街社區(qū)紅十字應急救護志愿服務隊9支,共計100人。組織176人參加了應急救護知識培訓,并落實應急辦要求開展應急宣教活動。社區(qū)居委會也積極組織社工人員針對小區(qū)管理中遇到的突發(fā)問題,開展基層應急預案演練,從中強化應對突發(fā)事件的能力。
四、做好預防工作,減少安全隱患和各種不穩(wěn)定因素。
認真做好信訪人的矛盾糾紛化解工作,對發(fā)現(xiàn)的矛盾和苗頭及時匯報,做到邊排查、邊解決,杜絕問題擴大化。及時掌控重點人員的動態(tài)苗頭,全面落實穩(wěn)控措施,使各類重點人員和治安危險分子不漏管、不失控,嚴防重點人員聚集上訪、滋事鬧事等事件發(fā)生。
開展安全生產(chǎn)大檢查,加強重點單位安全大檢查,強化消防、安全檢查整治,嚴防重大災害事故發(fā)生。20__年5月份對全街安全員進行專業(yè)培訓。6月份開展安全生產(chǎn)宣傳月活動,組織社區(qū)開展了圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題的大型宣傳活動。與轄區(qū)內(nèi)派出所加強工作聯(lián)系和溝通,積極做好治安防范工作,圓滿完成各項維穩(wěn)工作。
通過網(wǎng)格化管理,搞好社區(qū)管理工作,積極做好各種不安全隱患的排查化解工作,推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。按照《南開區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案》的具體要求,逐一落實工作任務。九個個社區(qū)劃分63個網(wǎng)格,由社區(qū)黨組織書記、居委會主任任網(wǎng)格長,作為網(wǎng)格內(nèi)全部事務的第一責任人,每個網(wǎng)格內(nèi)由一名專職社工擔任網(wǎng)格員,每一名網(wǎng)格員都有具體責任區(qū),各負其責,管好網(wǎng)格內(nèi)的“人”“事”“物”,網(wǎng)格長督促、協(xié)調(diào)及時解危及突發(fā)事件的處理。
加強應急管理,關(guān)系著國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是加強公共服務和社會管理、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。我街堅持以預防為主,積極應對的工作準則,積極參加應急治理,要進一步增強指導,不斷完善應急預案,不斷提高應急服務隊員的技能,為維護社會穩(wěn)定,做好應急管理工作提供良好保障。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十六
市煙草專賣局(分公司)組建上劃于1988年,行業(yè)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、垂直管理、專賣專營”的管理體制和“兩塊牌子、一套班子、政企合一”的組織形式,主要職能是宣傳、貫徹、執(zhí)行《國家煙草專賣法》及其《實施條例》。全局共有干部職工54人。組建上劃來,韓城煙草在市委、市政府和xx市煙草專賣局(公司)的正確領(lǐng)導下,始終堅持以科學發(fā)展觀和“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀為指導,圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略部署和快速度、高水平、超常規(guī)、可持續(xù)“跨越”發(fā)展的總體思路,全面開展卷煙營銷、品牌培育、市場凈化等方面工作,目前,服務零售客戶1263戶,年銷售量達到15500箱,各項經(jīng)濟指標呈遞增趨勢,為韓城經(jīng)濟發(fā)展做出了應有的貢獻。
韓城煙草在市應急辦、xx市煙草專賣局(公司)的指導和支持下,強化組織領(lǐng)導、完善預案體系、注重學習培訓、加強預案演練,應急管理整體水平穩(wěn)步提升,為韓城煙草的持續(xù)健康發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
一、健全組織機構(gòu),強化工作責任為了將國家局、省市局及市政府應急管理工作的總體部署落實到位,為了加強對應急工作的組織管理,我們先后召開多次專題會議進行安排部署。局(分公司)成立了以局長經(jīng)理為組長,其他班子成員為副組長,部門負責人為成員的突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組和13個專項應急預案領(lǐng)導小組。配合全市系統(tǒng)安排,形成了上下呼應的應急領(lǐng)導組織機構(gòu),為應急管理工作的深入開展提供了有力保障。同時,按照立足實際、細化職責、重在落實的方針,不斷健全應急管理目標責任制,把應急管理工作納入年度考核管理體系中,形成了應急管理工作一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
二、建立完善的預案體系,優(yōu)化工作措施按照國家局、省局及省市應急辦對應急預案編制工作的總體要求,結(jié)合xx市局應急預案要求,我們組織精兵強將,編制形成了一套適合縣級局自身特點的、“橫向到邊、縱向到底”的預案體系。體系包括1個總體預案和13個專項預案,覆蓋了企業(yè)所有類型的突發(fā)公共事件,涵蓋了所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、崗位和人員。根據(jù)xx市局安排,按照“持續(xù)改進,整體推進”的原則,組織開展了為期一個月的應急管理“全面提升月”活動,對完善應急預案體系、加強宣傳培訓,開展預演等方面的工作進行了具體安排部署。各部門根據(jù)方案中的要求,分解責任、專項落實、查漏補缺、扎實改進,全面完成了各項任務,推動企業(yè)應急管理工作初步邁上了制度化、規(guī)范化的軌道。自應急管理工作推行以來,我局(分公司)多次組織應急辦針對全局應急預案管理工作進行檢查指導,針對檢查過程中存在的預案編制不全面、不系統(tǒng)、缺乏操作性的問題,下發(fā)《檢查通報》并提出了明確的整改要求,使各類預案更具針對性和可操作性。
三、加大投資力度,提升應急水平的xx市局(公司)高度重視應急管理工作,本著“花錢買平安”的指導思想,在各類經(jīng)費緊張的情況下,不斷加大對各類應急物資的投入力度。先后為我局(分公司)配發(fā)了應急燈、帳篷、藥箱、手套、口罩、鐵锨、應急繩、對講機等22類必要應急物資,我單位對所配發(fā)的應急物資實行專人負責、統(tǒng)一存放、集中管理。去年,在公司安裝了視頻監(jiān)控和電子巡更系統(tǒng),實現(xiàn)了重點安全部位的集中統(tǒng)一監(jiān)控。同時,我局(分公司)分別固定了值班室、值班人員、值班電話,配備了電視機、傳真機等必要硬件設(shè)施;全面啟動了“安全、行政”雙軌值班制,由各部門負責人輪流帶班,實行值班人員24小時值班,保證人員在職在崗,為全局的安全穩(wěn)定提供了有力保障。
四、注重學習培訓,不斷提高應急水平為了提高全員對突發(fā)公共事件的應對能力,我們將市局統(tǒng)一配發(fā)的《應急管理操作手冊》發(fā)放至每一名干部職工。同時,我們將《操作手冊》的宣傳,教育、培訓作為應急管理工作的.一項重要內(nèi)容常抓不懈。組織學習好xx市局下發(fā)的《關(guān)于認真做好突發(fā)公共事件應急預案宣貫工作的通知》和《關(guān)于進一步加強行業(yè)應急管理的緊急通知》等一系列文件,并在此基礎(chǔ)上派員參加市局及市級機關(guān)組織的各類預案的學習培訓,并制作宣傳板塊,在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)上設(shè)置應急管理宣傳欄目。通過堅持不懈的宣傳、學習和培訓,使廣大干部職工對預案體系文件的認知度和認可度不斷增強,參與意識和責任意識不斷提高,真正實現(xiàn)了各類預案的落地生根。
五、強化隊伍建設(shè),突出救援演練救援隊伍建設(shè)和救援演練是強化應急管理工作的重要環(huán)節(jié)。我局(分公司)將應急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,分別成立了搶險救援組、救護組、后勤保障組、善后處理組、調(diào)查組、消防組等應急處理工作機構(gòu),并根據(jù)各類人員崗位變化情況,及時調(diào)整充實應急救援隊伍。目前。我局已經(jīng)形成了一支有組織、有紀律的應急管理隊伍。同時,按照注重提升“組織、調(diào)動、應急和協(xié)作”4種能力,檢驗“預案程序是否科學、應急意識是否到位、演練效果是否明顯”3種效果的科學模式,扎實組織開展各類應急預案的演練。今年以來,我局組織開展了涉及緊急疏散、火災的應急演練,全面提高了韓城市煙草專賣局(分公司)全體職工的防火、防災意識和應對突發(fā)險情的處置能力,演練效果受到xx市局有關(guān)領(lǐng)導的認可和好評。我局擬在下半年進行一次抗震救災的應急演練,有效針對地震的類型、分布、特點、預防救援措施等方面開展應急演練,使全體員工廣泛參與到社會各類安全知識學習和實戰(zhàn)演練活動中去,把應急管理知識融入到實際操作去,使我們的安全防范技能更上新臺階。我局(分公司)在應急管理工作中做出了一些成績,但距市應急辦和行業(yè)上級部門的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將進一步加強學習、強化措施、狠抓落實,努力開創(chuàng)韓城煙草應急管理工作的新局面,為推動全市應急管理整體水平做出自己應有的貢獻。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國征程的第一年,為全面貫徹落實全國、全省、全市應急管理工作會議精神,根據(jù)全國、全省、全市應急管理工作部署和市政府2021年重點工作任務分解,圓滿完成了市政府下達的各項工作任務,現(xiàn)將我局2021年主要工作及完成情況總結(jié)如下:
一、加強理論學習、不斷全面提升應急管理能力。一是加強基層應急隊伍建設(shè)。截至目前,2021年我市已舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作人員、村級負責人、新任公務員、兩新組織企業(yè)人員、防汛專題業(yè)務、報災信息員等x場次應急知識培訓,共培訓x人次。開設(shè)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、非媒礦山安全生產(chǎn)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全、防汛、應急處置救援、學生防溺水、農(nóng)村道路交通安全管理、森林草原防滅火、自然災害情況統(tǒng)計調(diào)查等多方面、各層次的應急知識授課。二是組織局工作人員參加應急業(yè)務培訓,全國應急管理干部網(wǎng)絡培訓防汛抗旱、非煤礦山、安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓、生產(chǎn)安全事故條例等網(wǎng)上專題學習班x人次,總學習時長x小時。組織觀看《新安全生產(chǎn)法》、《生命重于泰山》、《湖x應急大講堂》等專題教育培訓會x場次。三是加強在職專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務骨干的培養(yǎng)。對口選送優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務骨干參加省、市應急部門組織的業(yè)務培訓。四是積極做好特種作業(yè)培訓的監(jiān)督檢查工作。我市職業(yè)中專學校是懷化市三所特種作業(yè)培訓定點機構(gòu)之一,每年面向社會招收電工、焊工兩項職業(yè)特種作業(yè)培訓。我局嚴格按有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督安全生產(chǎn)培訓、考核、發(fā)證工作,從而提高安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員科技素質(zhì),防止和減少生產(chǎn)安全事故。2021年我市已開辦x期x個班,共培訓電工x人,熔化焊接與熱切割作業(yè)x人,獲證x人,復審培訓合格x人。
二、黨組織建設(shè)持續(xù)加強。一是局黨委認真落實黨建工作主體責任,制定了《洪江市應急局2021年黨委理論學習中心組學習計劃》,制定學習制度,堅持每月至少開展x次理論學習中心組學習,定期聽取黨建工作情況匯報,分析研究和解決黨建工作中存在的突出問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”、中心組學習、主題日活動等制度,局黨委書記結(jié)合黨史學習教育給全局黨員上課。二是高度重視意態(tài)形態(tài)工作,通過黨委中心組學習,全體會議學習,支部“三會一課”學習等方式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹落實學習習近平關(guān)于網(wǎng)絡意識形態(tài)的指示批示精神,引導黨員干部自覺樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺遵守網(wǎng)絡意識形態(tài)規(guī)章制度。
三、扎實開展黨風廉政工作。一是2021年x月,市委第二巡察組根據(jù)市委統(tǒng)一部署,對我局進行了為期約x天的專項巡察。我單位成立以黨委書記向同林同志為組長,黨委副書記、局長易華同志為副組長,其他班子成員和各股室負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組。市巡察組反饋的意見,我們堅決擁護、完全贊同、照單全收,為確保整改工作取得實效,對市委巡察反饋的問題和提出的整改意見建議,按照明確責任領(lǐng)導、明確整改時限的思路,集中攻堅,整體聯(lián)動,班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。要嚴格對照整改任務和要求,層層抓落實,建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個、確保件件有落實、事事有回音。二是x月x日,組織全局黨員干部參觀麻陽藤代遠紀念館、辰溪x西剿匪勝利公園,緬懷先烈,傳承紅色基因。
四、關(guān)鍵節(jié)點不懈怠,重點時段穩(wěn)控有力。認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省、全市安全生產(chǎn)會議精神,按照拉網(wǎng)排查不遺漏,鐵腕除患不留情的指導思想,認真抓好重點時段安全防范工作,針對元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重大節(jié)假日和全國兩會、“洪馬”賽事、建黨x周年特護期等關(guān)鍵時段,超前謀劃、提前部署安全防范工作,確保了重大節(jié)假日、重大活動期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
五、全面開展宣傳教育活動,使安全知識深入人心。一是我局充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,如“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳月”、“測測你的安全力”、2021年第三屆全國應急管理普法知識競賽、舉辦消防知識和應急救援講座等,向廣大群眾宣傳應急救援法律、法規(guī),預防避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,努力做到應急救援常識進村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭,形成全社區(qū)共同正確應對突發(fā)事件的良好局面。二是根據(jù)應急救援工作的要求,我局對應急救援隊員和管理人員進行了應急常識和業(yè)務知識及技能培訓,先后開展了防洪、消防、防火、道路安全知識等各類知識講座和技能培訓,提高了應急救援人員的專業(yè)技能和處置能力,同時積極開展了應急救援演練工作,在演練中落實預案,增強應急救援能力。
六、做好應急管理和直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全見實效。依法履行非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)等重點行業(yè)安全監(jiān)管職責,周密部署,抓緊整治,確保我局直管行業(yè)、企業(yè)安全見實效。
立案處罰x起,處罰金額x萬元。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照“責任、措施、資金、時限、預案”五到位要求督促企業(yè)限期整改,逾期未落實整改措施或整改不到位的依法進行立案處理。二是把牢節(jié)后復工復產(chǎn)安全關(guān)。各企業(yè)嚴格按照文件的相關(guān)要求,組織召開專題會議,研究制定切實可行的復工復產(chǎn)工作方案,明確復工復產(chǎn)工作計劃、工作步驟、時間節(jié)點及自查自糾內(nèi)容、防范措施和責任人員。嚴格執(zhí)行“三不”制度,即相關(guān)證照不齊不復產(chǎn),安全條件不具備不復產(chǎn),安全措施不落實不復產(chǎn)。堅決做到不安全不生產(chǎn),隱患不消除不生產(chǎn),實行閉環(huán)管理。三是認真做好礦山及尾礦庫防汛工作。進入汛期后,按照省、懷化市應急管理部門的相關(guān)要求,及時制定了《尾礦庫“五位一體”防汛責任落實情況統(tǒng)計表》,并下發(fā)了《關(guān)于做好我市非煤礦山安全度汛和防治水工作的通知》,要求各企業(yè)認真做好了礦山及尾礦庫應急救援預案的修訂與應急演練,切實抓好汛期的日常管理工作,落實了企業(yè)x小時防汛值班制,確保安全度汛。
對持證經(jīng)營戶超量存儲、違規(guī)經(jīng)營以及非法生產(chǎn)行為由應急部門牽頭,公安、市場質(zhì)監(jiān)部門配合查處,初步形成了多部門監(jiān)管的執(zhí)法聯(lián)動機制,有效地防范了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生,較好地維護了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
將紅色、橙色風險企業(yè),重大風險、較大風險企業(yè)和a、b級安全風險區(qū)域作為重點進行整治。到目前為止,x家企業(yè)均完成了“一會五卡”制度。二是嚴格行政執(zhí)法。嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度。明確檢查重點區(qū)域,規(guī)范重點檢查內(nèi)容,完善檢查標準,提高執(zhí)法檢查的精準性、有效性。到目前為止,已對x家危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查,下達了現(xiàn)場檢查記錄x份,責令限期整改指令書x份,責令暫時停止營業(yè)x家,對硤洲供銷合作社加油站等x家企業(yè)進行了立案查處,收繳罰款x萬元。
工貿(mào)行業(yè)工作開展情況:工貿(mào)行業(yè)共開展計劃執(zhí)法x次,重點檢查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況,安全管理制度制定及執(zhí)行情況、事故隱患排查治理情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全生產(chǎn)應急準備情況。制作現(xiàn)場檢查記錄x份,現(xiàn)場處理措施決定書x份,責令限期整改指令書x份,整改復查意見書x份,整改x%。
七、嚴格監(jiān)管,重點行業(yè)領(lǐng)域安全見實效。充分發(fā)揮“大安委”綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、考核指導等作用,督促x個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室牽頭有關(guān)部門在各自監(jiān)管領(lǐng)域相繼開展了重大風險源摸排、安全生產(chǎn)集中整治、“打非治違”“強執(zhí)法防事故”、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)巡查督導等一系列工作舉措,突出安全監(jiān)管執(zhí)法,確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
每座水庫按照審批程序聘請了一名安全管護員,簽定了責任書;
另一方面積極爭取中央財政水利救災資金x萬元,用于x座水庫x處護岸工程修復,該項目于x月x日已全面完成,為今年的防汛救災打下了比較堅實的基礎(chǔ)。八是全面夯實鄉(xiāng)村防汛能力建設(shè)。建立市鄉(xiāng)村貫通的防汛抗旱指揮體系,充分發(fā)揮防汛抗旱指揮體系與應急管理指揮體系“合二為一”平臺,實時調(diào)度指揮鄉(xiāng)村防汛救災工作。完成地震地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)縣市區(qū)基層應急通訊能力建設(shè),配備天通一號衛(wèi)星通訊設(shè)備共x臺到市、鄉(xiāng)、村三級。加強救災物資設(shè)施的配備,今年給全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村(社區(qū))共配備x套防汛專用工具包,x件救生衣,x臺防爆輕便移動燈,x盞防爆手電筒,確保應急搶險急需,物資已全部發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。積極應對,全力投入抗洪搶險:x月x日進入汛期后,全市上下嚴格落實防汛值班制,各級防汛責任人認真履行職責,迅速到崗到位,加強x小時防汛值班值守,保證通信設(shè)施x小時暢通,隨時應對可能發(fā)生的突發(fā)事件,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年入汛以來,全市共經(jīng)歷了七輪強降雨過程,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我市提前預警,精心安排,周密部署,各級各部門切實履職,通力協(xié)作,七輪強降雨均未發(fā)生重大災險情,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)認真做好森林防滅火工作,確保了全市無重大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生。2021年以來,我市森防滅火工作始終堅持“預防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的方針,全面落實主體責任,確保了全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。創(chuàng)新宣傳手段,提高防火意識。一是聯(lián)合電視臺制作“守責抓落實、參與保安全”森林防滅火宣傳片,在我市電視臺“十分關(guān)注”欄目中循環(huán)播出,我市電視臺每天公益循環(huán)播放森林防火公益宣傳x天。二是聯(lián)系教育局在全縣中小學開展森林防火“四個一”活動(上一堂森林防火知識課、下發(fā)一個防火通知、出一期有關(guān)森林防火黑板報和森林防火的標語、寫一篇森林防火為題材的作文)。三是清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助“村村響”廣播和讓護林員攜便式小喇叭在村、組間宣傳森林防火知識。四是抓住網(wǎng)絡平臺宣傳手段,聯(lián)合市網(wǎng)信辦,在網(wǎng)絡平臺對森林防滅火工作進行宣傳。五是對全民進行全面發(fā)放宣傳單,共累計發(fā)放《洪江市人民政府森林防火令》x萬余份、致全市人民一封信x萬余份、防火宣傳橫幅x余幅、防火宣傳手冊x余本,發(fā)布森防公益短信x萬余條,派出森林防火宣傳車(包括宣傳摩托車)x余臺次。認真落實森防相關(guān)措施,提高森防聯(lián)動機制。一是制定了野外火源管理制度,高火險期嚴禁野外用火。建立健全了巡山護林制度和火情監(jiān)測制度,每個林區(qū)村(工區(qū))均確定有巡山護林小組,并有x-x人的火情監(jiān)測信息員,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即報告市森防辦。二是市森林防火指揮部領(lǐng)導成員劃分了森林防火責任區(qū),在活動月期間多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)檢查督促森林防火工作。加強值班調(diào)度,及時調(diào)度森防工作。加強了森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度,值班人員定崗定責,確保x森林火災報警電話系統(tǒng)正常運行。一旦發(fā)生森林火災,主要領(lǐng)導首先趕到火災現(xiàn)場指揮撲救,健全了火災報告制度,接到火警電話立即登記并及時上報。加強撲火隊伍建設(shè),提高滅火能力。我市對專業(yè)森防撲火隊、進行了調(diào)整及培訓,配備了裝備,給全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雪峰山森林公園、八面山農(nóng)場發(fā)放了森林滅火搶險工具(二號工具x個,砍刀x,勞保手套x雙)。
(三)認真做好防災減災救災工作,確保全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2021年以來,按照防災減災救災工作要求,我局認真做好防災減災工作宣傳、應急救災和冬春救助資金發(fā)放工作,并及時下發(fā)救災物資,確保受災群眾基本生活穩(wěn)定。健全救災保障機制。按照《洪江市自然災害救助應急預案》要求,把汛期的抗災救災工作作為近期應急工作的首要任務來抓,健全和完善工作機構(gòu),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導,部門配合,互聯(lián)互動,各司其責。同時,嚴格實行局領(lǐng)導班子成員包片和黨員干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制,定期或不定期到包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抗災救災督導檢查,形成從上到下齊抓共管、人人有責的工作機制。落實值班工作責任。嚴格執(zhí)行局長負總責、分管局長帶班、值班的x小時災情值班制度,做到防汛期間值班人員手機一律x小時開機,保證通訊聯(lián)絡暢通。全體干部職工嚴陣以待,堅守在防汛救災工作第一線,確保災情發(fā)生后在第一時間掌握、上報災情,一旦發(fā)生險情,隨時奔赴救災前線,保障全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。準確、及時上報災情。截至x月x日止,今年我市先后遭受了x九次自然災害襲擊,全市受災人口x人,其中緊移轉(zhuǎn)移安置人口x人,農(nóng)作物受災面積x公頃,農(nóng)作物成災面積x公頃,農(nóng)作物絕收面積x公頃,倒損房屋x戶x間(其中全倒戶x戶x間,嚴重損房戶x戶x間,一般損房戶x戶x間),直接經(jīng)濟損失x萬元,(其中房屋及家庭財產(chǎn)損失x萬元,農(nóng)林牧漁損失x萬元,工礦損失x萬元,基礎(chǔ)設(shè)施損失x萬元,其他損失x萬元。)對群眾的生活、生產(chǎn)、生命安全造成嚴重的影響。加強自然災害信息員隊伍的業(yè)務培訓。依據(jù)應急管理部、民政部、財政部《關(guān)于加強全國災害信息員隊伍建設(shè)的指導意見》(應急〔x〕x號)文件精神,結(jié)合我市實際情況,推出了洪應急聯(lián)〔x〕x號文件《關(guān)于加強我市災害信息員隊伍建設(shè)的實施意見》,推進我市、鄉(xiāng)、村三級災害信息員隊伍體系建設(shè),明確了災害信息員的職責和任務。為進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員的整體素質(zhì),我局在x月份組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害信息員進行業(yè)務培訓,為全市自然災害報送和救助工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
(四)做好應急救援工作,確保全市應急救援體系統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。2021年來,我局以保障人民生命財產(chǎn)安全為核心,扎實推進指揮體系建設(shè)和應急救援隊伍建設(shè),不斷提高應急處置能力,為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,作出了一定的成績。完善應急預案,積極組織應急預案的編修,加強預案的備案管理。應急預案的編制是預防風險和最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的前提,一年以來預案股高度重視充分發(fā)揮對各單位和部門的預案編修的指導,配合洪江市人民政府辦公室組織實施了對洪江市各專項預案的修訂工作。目前各專項應急預案的修訂即將完成。2021年以來對企業(yè)編制的安全生產(chǎn)應急預案的備案x份,有效的加強了預案的規(guī)范管理和預案的實施指導。精細組織參與應急演練不斷提升實戰(zhàn)能力。預案演練是對各項應急預案的實用性、可用性、可靠性的檢驗也是對救援隊伍的協(xié)同反應水平和實戰(zhàn)能力的檢驗。一年以來參與洪江市防汛應急演練和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突發(fā)事件應急演練x次,使我市應對突發(fā)事件的救援能力得到提高。扎實推動應急救援隊伍建設(shè),提升專業(yè)應急救援專業(yè)知識。依據(jù)懷化市應急救援隊伍建設(shè)管理辦法的規(guī)定,制定和完成了洪江市應急救援隊伍建設(shè)管理辦法(試行),并由洪江市應急管理局牽頭組建完成市專業(yè)應急救援隊。主要負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件的應對處置工作,協(xié)助參與其它行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應對處置工作,隊伍人數(shù)為x人。
(五)做好應急指揮中心工作,完成全市應急指揮的各項保障任務。2021年,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管、自然災害防治、事故災難救援等中心工作,按照“平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的工作目標,不斷配套完善運轉(zhuǎn)“樞紐”功能作用,提高服務保障能力水平,較好地完成了指揮中心的各項保障任務。修訂完善了應急值班值守規(guī)范,進一步加強和規(guī)范應急管理局值班值守工作,提升值班值守工作水平。落實值班制度,每月底的前x天,制定報批下月應急值班表,輸入值班系統(tǒng)并上報市局指揮中心,堅持局領(lǐng)導帶班和值班人員x小時在崗值班。落實交接班制度,堅持交接班的時候通報前日的值班工作情況,向當日值班人員交接未辦理的事項以及需要持續(xù)關(guān)注的問題,明確值班工作相關(guān)事宜。落實點名制度,堅持每周一和周四上午x:x對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行視頻點名,檢查視頻指揮系統(tǒng)的運行狀態(tài)。落實節(jié)假日期間日報告和零報告制度,加強節(jié)假期間的值班值守工作,向懷化市應急局、市委辦和市政府辦報告應急值守工作情況,做到任務到崗、管理到位。截至目前,指揮中心編報值班信息x期,傳達辦理領(lǐng)導批示x期,呈辦轉(zhuǎn)發(fā)各類通知x余份。規(guī)范信息報送工作流程,修訂完善指揮中心突發(fā)事件信息處置流程圖,將報送程序、報送單位標注到流程圖上,提高信息報送的規(guī)范性和時效性。嚴格報送時限要求,做到首報及時,在災害事故發(fā)生后第一時間報告,電話報告時間不得超過x分鐘,書面報告時間不超過x小時。改進報送方式,簡化災害事故信息報送程序,采用電話、傳真、微信、電子信箱、值班業(yè)務系統(tǒng)等形式報告加強研判會商,災害事故發(fā)生后,及時與有關(guān)部門會商災害損失和災害發(fā)展趨勢,保證事故信息報送及時、規(guī)范、準確。上半年以來,市應急指揮中心共接到突發(fā)事件x起,都嚴格按照突發(fā)事件信息處置流程進行了上報,上報率x%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))配備了救生衣、x號工具、砍刀、油鋸、小型水泵等實用性強的應急物資。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設(shè)專題會議,成立了工作領(lǐng)導小組,由局政工室主任段承余任組長,組建工作專班,制定工作方案,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,將全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批實施驗收,其中黔城、熟坪、塘灣、岔頭、巖垅等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過應急能力建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標檢查,剩余x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急能力建設(shè)考核驗收將在2021年底全部完成。
在下階段的工作中,我局將繼續(xù)按照“防事故、突重點、強執(zhí)法、嚴監(jiān)管”的總體思路,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針,進一步強化責任落實、措施落實、不斷強化安全生產(chǎn)保障能力,創(chuàng)新監(jiān)管服務方式方法,確保安全事故降下來、安全監(jiān)管上臺階。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十八
反映出監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化、精準化、科學化不夠,執(zhí)法處罰率偏低,“寬松軟”現(xiàn)象明顯。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膽惫芾砭?022年決策部署落實情況匯報,希望大家喜歡。
一、20xx年總體情況。
20xx年,在市委、市政府堅強領(lǐng)導下,全市各級各部門深入貫徹落實市委、市政府決策部署,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治、重點時段隱患排查及大起底大排查大整治等專項整治,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故x起,死亡x人;非煤礦山事故x起,死亡x人,鐵路交通事故x起,死亡x人),同比xx年,事故起數(shù)下降xx.x%,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
二、存在的主要問題。
(一)新《安全生產(chǎn)法》學習培訓不到位。
各地、各部門對新《安全生產(chǎn)法》修改內(nèi)容學習不深入,安全生產(chǎn)法定責任了解不全面,內(nèi)部職責分工劃分不明確,安全生產(chǎn)責任履行不及時,尤其是“三管三必須”未堅決落實到位。
(二)企業(yè)主體責任不落實。
部分企業(yè)的主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人意識不強,安全管理浮于表面、流于形式,經(jīng)費投入、安全培訓、隱患排查、應急演練等工作走過場、耍花腔。
(三)安全生產(chǎn)專項整治三年行動不深入。
從督查、檢查情況看,重大隱患、突出問題以及制度措施都比較少,反映出監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化、精準化、科學化不夠,執(zhí)法處罰率偏低,“寬松軟”現(xiàn)象明顯。
(四)基層基礎(chǔ)比較薄弱。
我市城市規(guī)模日益擴大,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動能發(fā)展較快,傳統(tǒng)高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量大,市場主體復雜,安全風險和事故隱患交織疊加,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)等安全監(jiān)管人員配備與監(jiān)管任務不適應、相應技術(shù)支撐手段和現(xiàn)場執(zhí)法能力欠缺、應急救援能力不足等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來較大難度。
三、下一步工作建議。
認真貫徹落實十九大、十九屆歷次全會和省、市黨代會、人代會精神,加強風險防控和隱患治理,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保各級“兩會”、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念。
要持續(xù)深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,嚴格落實黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制,真正擔負起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責任。要以新安法宣貫為抓手,堅決落實“三管三必須”要求,結(jié)合安全生產(chǎn)“五進”活動,廣泛開展安全宣傳活動,切實增強各級各類人員安全意識,全面壓實安全生產(chǎn)責任。
(二)堅決防范化解安全生產(chǎn)風險。
要持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升,突出抓好城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、消防、工貿(mào)等重點行業(yè)專項整治,建立風險清單、問題清單、整改清單,明確整改責任人、整改時限,實行閉環(huán)管理,逐個銷號,確保隱患整改到位。要強化安全紅線意識,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,開展自查自糾,落實安全措施,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。
開展2022年安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動。認真制定全年監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃,加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,抓住關(guān)鍵要害,切實解決執(zhí)法處罰率低、執(zhí)法不精準等問題。積極推進應急管理系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革,配齊配強基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員力量,做到安全監(jiān)管人員配備與監(jiān)管任務相適應。要規(guī)范執(zhí)法行為,加強預防性處罰,促進推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
(四)嚴防春節(jié)冬季火災事故。
春節(jié)將至,我市森林防火任務重、壓力大,野外失火風險大,森林防火形勢嚴峻。各地和相關(guān)部門要嚴格落實森林防滅火各項責任,大力開展“森林防火”宣傳活動,廣泛布設(shè)禁放、防火宣傳欄和條幅,大力營造禁燃禁放濃厚氛圍。要切實發(fā)揮森林防火聯(lián)防聯(lián)控機制作用,加強森林消防應急救援隊伍建設(shè),開展森林火災應急演練,做好值班值守和突發(fā)事件上報處置,切實提高火情預警監(jiān)測和應急處置能力。
(五)強化安全生產(chǎn)應急處置能力。
歲末年初,企業(yè)趕工期、搶進度、意愿明顯,超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營強烈,交通運輸、建筑施工、冬季用氣進入高峰,加之冬季氣候干燥,雨雪冰凍等極端天氣易發(fā)多發(fā),安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。要進一步健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強針對災害性天氣預報、預警、預防。要督促、指導重點領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位以及人員密集場所等落實安全防范措施,做好應急準備,有效提高事故防范和處置能力。加強應急演練和日常訓練,落實裝備、物資、通信等保障措施。要嚴格落實領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位xx小時值班制度,做好隨時應急處置準備。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇十九
2020年,我鎮(zhèn)應急管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,從維護人民群眾利益的高度出發(fā),加強組織協(xié)調(diào),完善機構(gòu)網(wǎng)絡和預案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項工作和任務?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應急管理工作情況總結(jié)匯報如下:
一、加強應急預案體系建設(shè)。
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮(zhèn)制定了《__鎮(zhèn)自然災害應急預案》、《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急預案》、《__鎮(zhèn)公共衛(wèi)生應急預案》、《__鎮(zhèn)社會安全事件應急預案》等一系列應急預案。要求各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直單位按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展預案演練、評估工作。
二、加強應急管理體制建設(shè)。
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件、自然災害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下,按照分級負責,屬地管理和誰主管誰負責的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案并成立了__鎮(zhèn)應急管理工作領(lǐng)導小組,黨政一把手親自負責,分別任正副組長,各鎮(zhèn)直單位負責人任成員。加強對應急工作的組織領(lǐng)導,進一步完善了應急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。
針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,我鎮(zhèn)組織了有關(guān)領(lǐng)導、干部和應急專業(yè)人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,積極做好有關(guān)人員、物資準備工作,提高應急處置能力,為我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鎮(zhèn)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作,嚴格執(zhí)行值守制度,實行領(lǐng)導帶班,安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地保證了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定。
三、加強應急管理機制建設(shè)。
加強對應急工作的組織領(lǐng)導,進一步完善應急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善村級的監(jiān)測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設(shè),做好應急工作。
四、加強宣傳教育和培訓。
各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直單位認真貫徹學習了系列相關(guān)應急預案,提高應急處理突發(fā)公共事件的能力和水平,加強各單位負責人及從事應急管理工作人員的培訓,形成全社會共同參與、齊心協(xié)力應對突發(fā)事件。同時,各村(社區(qū))充分利用各種會議和宣傳公示欄,擴大宣傳影響,強化全社會的危機意識和責任意識,提高全社會應對危機的能力。
五、加強基層綜合應急隊伍建設(shè)。
要組織基層警務人員、醫(yī)護人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直單位可根據(jù)有關(guān)要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用?;鶎討标犖槠綍r加強防范,險時要立即集結(jié)到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高綜合應對和自我保護能力。
六、下步工作計劃。
當前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然突出。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進基層應急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進步完善組織體系和預案體系建設(shè)。各村、鎮(zhèn)直單位要按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,積極開展應急管理工作。應急管理辦公室加強督促、指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推進全鎮(zhèn)應急管理工作,并結(jié)合實際,在強化派出所、信訪、消防、民兵等相關(guān)部門應急管理職能的基礎(chǔ)上,進一步整合資源,統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。
(二)強化應急保障基礎(chǔ)性工作。各村、鎮(zhèn)直各部門采取有效措施,充分整合村衛(wèi)生室、民兵隊伍等資源,積極發(fā)揮基層工作人員的作用,加強隊伍建設(shè)和管理,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力;加強教育、嚴明紀律,使這支隊伍在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)抓突發(fā)公共事件防范工作。加強危險隱患的排查和監(jiān)管,大力開展隱患排查工作。排查工作堅持“分類指導、分級管理、整體推進”的原則,對各類危險隱患要做到應查盡查、不留死角;對排查出的危險隱患進行安全評估,建立數(shù)據(jù)庫,加強動態(tài)監(jiān)管,逐步實現(xiàn)從被動應對轉(zhuǎn)向源頭治理。危險隱患短時期內(nèi)可以消除的,立即進行治理整改;情況復雜、一時難以排除的,制訂切實可行的整改方案、應急預案,并落實整改措施、責任人和整改期限等;問題較多、隱患嚴重、危險較大的,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用等措施,最大限度地減少事故發(fā)生。對因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問題的,追究事故單位和相關(guān)人員的責任。
某區(qū)應急管理的工作匯報篇二十
xx市煙草專賣局在省局的正確領(lǐng)導下著眼于建立良好的卷煙市場秩序深入推進專賣管理職能轉(zhuǎn)變搶抓煙草行業(yè)調(diào)整帶來的歷史機遇主動順應市場形勢變化針對專賣管理面臨的新情況和新問題及時調(diào)整工作思路圍繞規(guī)范管理這個主題從狠抓基礎(chǔ)工作入手以推動“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為主要目標全面加強專賣市場管理、內(nèi)部精細管理和人力資源管理。通過全體干部職工的共同努力全市煙草專賣管理工作進一步規(guī)范管理水平進一步提高網(wǎng)建工作順利達標經(jīng)濟效益明顯增長。全年卷煙銷售229569箱完成目標任務的.109;實現(xiàn)利潤3023.7萬元同比增長26.13創(chuàng)歷史最好水平。
回顧一年來的工作,我們的主要做法是:
一、規(guī)范卷煙市場秩序,市場占有率和凈化率進一步提高。
堅持把提高市場占有率擺在突出位置,切實履行好專賣管理職能,著力構(gòu)建現(xiàn)代卷煙流通體系,營造規(guī)范純凈的卷煙市場環(huán)境。全年共查處各類違法案件157起,案值98萬余元,罰沒款52.63萬元,行政處罰180人,判刑5人,刑拘3人,有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場。一是勤檢查,堵源頭。與市公安交警建立了聯(lián)動體系,把嚴厲打擊無證運輸案件作為重點,加強路檢路查,聯(lián)防聯(lián)守,定期和不定期地對xxx國道線實行嚴密監(jiān)控。全年共查處各類非法運輸煙草制品案件27起,案值57萬余元,罰沒款38.59萬元。有力打擊了各類非法運輸行為,堵源截流,收到明顯成效。同時以“8.16”非法運輸卷煙案件的審查處理為契機,通過新聞媒體跟蹤報道,有效震懾了不法犯罪分子囂張氣焰。二是嚴監(jiān)管,控終端。在認真分析本區(qū)域煙草市場現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,研究制定整治措施和辦法,以提高市場凈化率為中心,深入開展清理整頓卷煙市場專項治理行動。成立專項整治工作組,分赴各區(qū)縣進行集中整治,加大了對重點區(qū)域的專項整治力度。通過重拳出擊,嚴厲打擊非法經(jīng)營“大戶”,暗流煙得到明顯遏制,零售終端市場逐步規(guī)范,市場占有率明顯提高,達到了122。
二、加強專賣內(nèi)部管理,精細化管理水平進一步提高。
深入推進煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細化管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管理強化科學決策,在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,堅持集體醞釀,方向明確,做到有的放矢。事中管理強化執(zhí)行到位,根據(jù)制定《專賣目標考核管理辦法》、《內(nèi)務管理規(guī)范》等一系列管理制度,著重加強了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督,通過及時整改,督促落實保證執(zhí)行有力。事后管理強化總結(jié)提高,通過《簡報》、《動態(tài)》、調(diào)研報告等形式,對整個管理流程中存在的突出問題進行梳理分析,對各地先進經(jīng)驗及時歸納總結(jié)、全面推廣,不斷提高整體管理水平。
三、構(gòu)建誠信網(wǎng)絡體系,專賣管理方式進一步提高。
積極探索誠信等級管理的辦法和措施,以城區(qū)營銷管理中心為試點,穩(wěn)步推進誠信等級管理工作。結(jié)合xx實際,通過深入調(diào)查研究,制定了《誠信等級管理實施辦法》。深入開展動員宣傳工作,通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式,全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等,為推行誠信等級管理營造良好氛圍。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,歸類零售戶,建立客戶誠信考核檔案,簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”,初步建立了“分級評定、動態(tài)管理、增值服務、專銷結(jié)合、社區(qū)聯(lián)動、雙向考核”的誠信等級管理模式。同時,結(jié)合誠信等級管理,積極進行零售戶合理化布局,研究制定了《xx市卷煙零售點合理布局實施辦法》,確保了全市零售點布局日趨合理,資源配置日趨優(yōu)化。
四、嚴格規(guī)范辦案,依法管理水平進一步提高。
以學習貫徹落實《行政許可法》為契機,努力推進煙草專賣管理法制進程,重點抓好了“四個規(guī)范”:一是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法監(jiān)督機制,通過定期召開零售戶座談會,按季度進行客戶滿意度調(diào)查,設(shè)立并公布投訴舉報電話,逐級成立執(zhí)法督察組,深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動,制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式,加強了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督,進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定,建立健全告知制度,在實施立案、調(diào)查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備,程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴格按《煙草專賣行政案卷標準》,對全市法律文書進行統(tǒng)一規(guī)范,經(jīng)規(guī)范,形成了從立案到結(jié)案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內(nèi)部審批制度,各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批,由市局對案件處理進行全過程監(jiān)督,提高了案件審理質(zhì)量。
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