最新在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話（模板14篇）

總結(jié)不僅讓我們能夠更好地回顧過去，還可以為未來的發(fā)展提供參考和借鑒。在寫總結(jié)時(shí)，要注重客觀客觀，避免主觀臆斷，盡量做到客觀準(zhǔn)確地反映所總結(jié)的事實(shí)和現(xiàn)象。以下是一些權(quán)威專家的建議和指導(dǎo)，希望能夠幫助大家更好地解決問題。

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇一

11月4日，圍繞貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)調(diào)度電視電話會(huì)議精神，市委、市政府召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。近段時(shí)間，全市各級(jí)干部全面下沉一線，強(qiáng)力推進(jìn)“沖刺60天打贏殲滅戰(zhàn)”行動(dòng)，各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上又取得了新進(jìn)步。特別是這幾天氣溫驟降，很多干部堅(jiān)守一線，有的連防寒衣物都沒有時(shí)間回家取，這種忘我工作的崇高境界，讓人感動(dòng)。對(duì)大家的工作，市委、市政府給予充分肯定。

省脫貧攻堅(jiān)實(shí)地考核25日已經(jīng)結(jié)束。今天，我們?cè)俅握匍_全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，以視頻會(huì)議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全體扶貧干部參加。目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)11月20日全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員和組織廣大干部群眾以堅(jiān)韌不拔的意志和毅力，精準(zhǔn)精心精細(xì)奪取最后總攻全面勝利。這里，就下階段工作，我講四點(diǎn)意見和要求：

第一，越到最后越容易大意失荊州。

只有堅(jiān)韌不拔一鼓作氣，才能奪取最后全面勝利。

******強(qiáng)調(diào)：“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨***向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1個(gè)多月時(shí)間，我們離全面小康目標(biāo)只有一步之遙。“行百里者半九十”。越是臨門一腳越要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，絕不能贏在起點(diǎn)輸在終點(diǎn)。各級(jí)各部門務(wù)必以“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的氣概，與時(shí)間賽跑、與貧困較量，用實(shí)際成效兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。

第二，精準(zhǔn)精心精細(xì)決定成敗。

只有精準(zhǔn)精心精細(xì)一抓到底，才能贏在終點(diǎn)。

1．扎實(shí)做好迎接國家脫貧攻堅(jiān)實(shí)地考核工作。

12月初，國家將開展脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核，主要以省際交叉考核、第三方評(píng)估、財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)和媒體暗訪4種方式進(jìn)行。我們的工作不是為了應(yīng)付“國考”，而是要以迎接“國考”為抓手，倒逼各項(xiàng)工作全面提升，確保高質(zhì)量脫貧。各縣市區(qū)務(wù)必迅速進(jìn)一步完善迎接脫貧攻堅(jiān)“國考”工作方案，以一萬的努力確保不發(fā)生萬一，不能有任何僥幸心理。

一要聚焦省際交叉檢查重點(diǎn)再對(duì)照再落實(shí)。省際交叉檢查主要檢查責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)“三個(gè)落實(shí)”情況，核查“六個(gè)聚焦”。這里不管是國貧縣還是非國貧縣，不管是貧困村還是非貧困村，都必須逐一對(duì)照、抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。

二要聚焦第三方評(píng)估重點(diǎn)再對(duì)照再落實(shí)。重點(diǎn)抽查國家考核評(píng)估沒有抽查過的貧困縣和脫貧任務(wù)重的非貧困縣，貧困村、非貧困村重點(diǎn)從條件較差、基礎(chǔ)比較薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)抽取，主要核查精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出和精準(zhǔn)幫扶情況。

三要聚焦績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)再對(duì)照再落實(shí)。當(dāng)年與往年項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持項(xiàng)目與涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目都抽取，主要查資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效、機(jī)制創(chuàng)新和違紀(jì)違規(guī)情況。這項(xiàng)工作要引起特別重視，由市財(cái)政、審計(jì)等部門牽頭，各縣市區(qū)黨委政府主抓，要開展專項(xiàng)治理。

2．舉一反三整改省脫貧攻堅(jiān)實(shí)地考核發(fā)現(xiàn)的問題。

從這次省實(shí)地考核情況看，總體不錯(cuò)，但13個(gè)縣市區(qū)不同程度存在一些疑似問題。剛才，揚(yáng)平同志通報(bào)了有關(guān)情況。會(huì)后，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速把2020年省對(duì)各縣市區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)地考核疑似問題清單發(fā)到各縣市區(qū)，務(wù)必在12月1日前整改到位。都要敲響警鐘，從主觀、客觀兩方面找準(zhǔn)原因、整改到位，做好“保健操”、治“未病”。各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長一定要親自抓、抓具體、抓深入、抓徹底，精準(zhǔn)精細(xì)精實(shí)舉一反三整改。市、縣行業(yè)主管部門的責(zé)任要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。如果有問題發(fā)現(xiàn)不了或有問題不整改到位，不能只打鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的板子，必須同時(shí)打市、縣行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的板子。有的行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人工作、責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位，出了問題左推右躲，把責(zé)任全推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有苦難言。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“冤大頭”嗎？這種歪風(fēng)邪氣必須剎！如果再不警醒，再不改老爺做派，市紀(jì)委監(jiān)委給我“殺幾只雞”看看，如果有這樣的“猴子”，更要?dú)?。有的干部政治站位上不來，工作?zé)任不落實(shí)，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、擔(dān)責(zé)灰溜溜、落實(shí)空洞洞，這是決不允許的。今天，我要向這樣的干部吶喊：“這里沒有任何借口！”“不換狀態(tài)就換人！”勿謂言之不預(yù)也！

前天，我到會(huì)同縣調(diào)研，發(fā)現(xiàn)廣坪鎮(zhèn)吉朗村第一責(zé)任人、聯(lián)合黨支部書記11月去了8次，最后一次是14日，從15日省檢查組進(jìn)駐后就沒有到過村，原因是縣里抽調(diào)他辦案去了；聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)11月份僅去了一次。這種做法不是很妥當(dāng)。從這次我調(diào)研的情況看，總體是很好的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村干部都很辛苦、很用功、很不容易，老百姓評(píng)價(jià)很高，非常滿意。比如，會(huì)同縣廣坪鎮(zhèn)吉朗村駐村工作隊(duì)長、第一書記粟曉榮，2017年5月來村里扶貧，工作扎實(shí)，與群眾手牽手、心連心，走進(jìn)了老百姓心里。我到幾戶非貧困戶家走訪，粟曉榮不在場(chǎng)，幾位老人家翹著大拇指跟我說：“縣里來的老粟是個(gè)好人，工作做得很細(xì)，我們很滿意。感謝黨派了這樣一些好干部到我們這里來。”對(duì)鎮(zhèn)黨委書記梁中相也有同樣的評(píng)價(jià)。金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)。老百姓對(duì)梁中相書記、粟曉榮隊(duì)長的評(píng)價(jià)，令人欣慰、令人感動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我向全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村工作隊(duì)的干部，表示崇高敬意、衷心感謝！

今天，我再一次明確：“四支隊(duì)伍”集村部工作，我們?cè)缫衙鞔_，從市級(jí)層面講，市委書記是“董事長”，市委組織部長是“總經(jīng)理”；從縣級(jí)層面來講，縣市區(qū)委書記統(tǒng)管、縣市區(qū)委組織部主抓，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主管，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。如果市、縣下派人員不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“三個(gè)統(tǒng)一”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接報(bào)告縣市區(qū)委組織部長，由縣市區(qū)委組織部長直接報(bào)縣市區(qū)委書記和市委組織部；如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不管，是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職。這是一條鐵的紀(jì)律！

還有一個(gè)問題，這里再次重申、再次強(qiáng)調(diào)：市、縣干部下鄉(xiāng)村調(diào)研就要負(fù)責(zé)任。有問題發(fā)現(xiàn)不了或發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)有效解決，而是一“調(diào)”了之，這是形式主義官僚主義的陋習(xí)，必須堅(jiān)決改掉！否則要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3．對(duì)國家、省和市歷次督導(dǎo)考核發(fā)現(xiàn)問題全面“回頭看”

對(duì)歷年***和省考核、督查、巡視、審計(jì)、民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)反饋問題進(jìn)行全面“回頭看”，確保全面整改到位。特別是脫貧質(zhì)量“回頭看”各縣市區(qū)排查發(fā)現(xiàn)錄入湘扶監(jiān)測(cè)app系統(tǒng)中的問題，必須舉一反三再排查、再整改。

第三，沒有******就沒有今天的幸福生活。

只有知黨恩、感黨恩才能聽黨話、跟黨走，創(chuàng)造更加美好的幸福生活。

最近，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅(jiān)主題活動(dòng)實(shí)施方案》。要落實(shí)文件要求，由扶貧辦牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合，重點(diǎn)抓好6件事：

1．開展?fàn)幃?dāng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”活動(dòng)。

健全領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作制，以村為單位，采取“扶貧懇談”“屋場(chǎng)會(huì)”等形式，邀請(qǐng)全體貧困戶、邊緣戶和駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部、村民小組長、村民代表、老當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看黨員、德高望重老人共同參與，共同回顧脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程，引發(fā)自覺感黨恩的共鳴。

全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)標(biāo)志性、歷史性、趨勢(shì)性工程，扎實(shí)做好選樹“扶貧典型事”、“脫貧示范戶”、“最美扶貧人”、“最強(qiáng)基層黨組織”、“最佳幫扶單位”工作。要進(jìn)一步講好懷化脫貧故事，認(rèn)真整理2014年以來本地區(qū)、本系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)政策文件、會(huì)議紀(jì)要、工作總結(jié)、特色亮點(diǎn)工作等資料，以新聞視角、鮮活事例、群眾語言，把脫貧攻堅(jiān)故事講鮮活。市級(jí)層面，恢清、國宇同志牽頭落實(shí)。各縣市區(qū)務(wù)必迅速抓好這項(xiàng)工作。

4．開展脫貧攻堅(jiān)收官工作“回頭看”活動(dòng)。

在2021年新年來臨之際，以“防疫情、奔小康、迎新春”為主題，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，引導(dǎo)群眾提升環(huán)境與健康意識(shí)，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣。

注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力、謀劃鞏固脫貧成果長效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)由集中突擊式幫扶向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，要組建工作專班，落實(shí)具體方案，千方百計(jì)解決柑橘等農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

第四，作風(fēng)就是旗幟和戰(zhàn)斗力。

只有盡銳出戰(zhàn)，才能凱旋收官。

1．要發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊(duì)長”作用、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊(duì)“尖刀排長”作用。

2．要充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍集村部”機(jī)制在沖刺中的“殺手锏”作用。

3．要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。

堅(jiān)決做到“慈不掌兵”，堅(jiān)持“不換狀態(tài)就換人”“不摘貧帽摘官帽”，對(duì)抓落實(shí)不用心、不到位、效果不好的，不管涉及到誰，該處理的堅(jiān)決處理到位。

深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問題特別是侵犯群眾利益問題堅(jiān)決亮劍。

高度重視、妥善應(yīng)對(duì)涉貧負(fù)面輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)現(xiàn)苗頭科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置。

廣大扶貧干部舍小家為大家，風(fēng)里來雨里去，晝夜兼程、廢寢忘餐，有的一干就是三、四年，有的時(shí)間更長，相當(dāng)不容易。我到懷化工作快7年了，一些扶貧干部我也認(rèn)識(shí)好多年了，有的從滿頭青絲變成了頭發(fā)花白，“對(duì)面的小姐姐”變成了“黑黑的嫂子”，“小帥哥”變成了“粗漢子”，歷經(jīng)多少艱辛、多少坎坷、多少感動(dòng)！我們看在眼里、疼在心里。我們還犧牲了幾位同志，不能再犧牲一個(gè)人，這是一條鐵的紀(jì)律！最近，市委組織部研究制定了關(guān)愛幫扶因公殉職干部家屬的十一條措施，這是對(duì)犧牲者的告慰、對(duì)犧牲者家屬的關(guān)愛、對(duì)廣大干部的激勵(lì)。我一再講，我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在戰(zhàn)斗，不是孤軍奮戰(zhàn)。一定要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，科學(xué)調(diào)配組織人員、整合攻堅(jiān)力量，做到盡銳出戰(zhàn)、不打疲勞戰(zhàn)，更不能做無謂犧牲。該吃飯的時(shí)候就要按時(shí)吃飯吃飽飯，該回家取衣服就要及時(shí)回家取衣服，勞累了該休息的時(shí)候就要休息，生病了該看病就要看病，有重病和家里有困難的必須及時(shí)報(bào)告組織，該請(qǐng)假的就要請(qǐng)假，該調(diào)整人員的就要調(diào)整人員。11月21日，我和紹業(yè)同志給到村扶貧的戰(zhàn)友寫了一封短信，心里就是牽掛著你們，生怕你們受寒，生怕你們太勞累，生怕你們生病，同時(shí)號(hào)召全市上下更加關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的同志們。

最近，一名扶貧站的干部匿名給恢清同志寫了一封信，反映扶貧工作站這支隊(duì)伍沒有得到應(yīng)有的重視?；智逋竞灲o了我并作了批示。我反復(fù)讀了這封信，雖然語言有點(diǎn)逆耳，但是忠言，很有道理。捫心自問，是我們考慮欠周全。俗話說：“手心手背都是肉”。雖然我們思想上沒有分手心手背，但工作上還是有漏洞。我當(dāng)即批給了紹業(yè)、揚(yáng)平、激揚(yáng)、運(yùn)平同志，叮囑他們專題研究，拿出具體可操作的辦法舉措，不能讓這些扶貧干部成為被“愛情”遺忘的角落，這支隊(duì)伍和其他扶貧干部一樣，都是懷化“最可愛的人”。紹業(yè)、激揚(yáng)、運(yùn)平同志都作了很好的批示。揚(yáng)平同志到我辦公室來，專門跟我研究了此事。我感到很開心：班子成員心靈相融，心往一處想。

******強(qiáng)調(diào)：“要關(guān)心愛護(hù)基層一線扶貧干部，讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳?！蔽覀円欢ㄒJ(rèn)真落實(shí)******重要指示精神，從多方面方面綜合施策，激勵(lì)扶貧一線干部，讓大家更有自豪感、獲得感、幸福感！

最后，我用馬克思《青年在選擇職業(yè)時(shí)的考慮》中的一段話，作為今天講話的結(jié)束語，與大家共勉：

“如果我們選擇了最能為人類而工作的職業(yè)，那么，重?fù)?dān)就不能把我們壓倒，因?yàn)檫@是為大家作出的犧牲；那時(shí)我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福將屬于千百萬人，我們的事業(yè)將悄然無聲地存在下去，但是它會(huì)永遠(yuǎn)發(fā)揮作用，而面對(duì)我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚?！?/p>

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹******在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省委省政府和國務(wù)院扶貧辦近期各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，市扶貧辦xx同志通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況，xx縣和xx局分別作了發(fā)言，各位副市長結(jié)合分管工作對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、著力推進(jìn)掛牌督戰(zhàn)，凝心聚力攻堅(jiān)最后貧困堡壘。

掛牌督戰(zhàn)是推動(dòng)剩余深度貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧的主抓手。******指出，確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。根據(jù)省委省政府部署要求，我市除國家掛牌督戰(zhàn)的1個(gè)未摘帽縣和1個(gè)貧困村外，同時(shí)還自加壓力對(duì)所有有剩余貧困人口的563個(gè)村實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，并確保今年6月底前所有剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、未出列貧困村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)、未摘帽縣達(dá)到脫貧摘帽條件，下半年查漏補(bǔ)缺，抓好鞏固提升。

自開展掛牌督戰(zhàn)工作以來，全市上下集中力量統(tǒng)籌打好剩余貧困殲滅戰(zhàn)。但是，從近段時(shí)間掛牌督戰(zhàn)總體情況來看，在工作推進(jìn)過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。從督戰(zhàn)工作來看，存在以下問題：一是督戰(zhàn)具體深入不夠。有的督戰(zhàn)隊(duì)走馬觀花督面上、看項(xiàng)目比較多，進(jìn)村入戶排查問題、幫助解決問題較少，一定程度存在“上熱下冷”現(xiàn)象。二是力量整合聯(lián)動(dòng)不夠。各級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)之間統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不夠，存在各自為戰(zhàn)、重復(fù)督導(dǎo)檢查等情況，給基層增添了負(fù)擔(dān)。就督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅(jiān)具體問題來看，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不扎實(shí)。有的地方產(chǎn)業(yè)推進(jìn)較慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，規(guī)模化上不去，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例較低，發(fā)展產(chǎn)業(yè)力度不夠；有的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng)。二是“3＋1”成果不鞏固。雖然我市貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，但有的地方住房透風(fēng)漏雨整治還不徹底，貧困人口醫(yī)保繳費(fèi)率未達(dá)到100％，教育資助等政策落實(shí)還不到位，個(gè)別地方水管網(wǎng)管護(hù)不到位、農(nóng)村安全飲水不穩(wěn)定等。三是易地搬遷后續(xù)扶持有短板。有的搬遷點(diǎn)一戶一人就業(yè)未落實(shí)到位，存在房屋“兩頭留”、人員“兩頭住”的情況；有的地方搬遷群眾未全部搬遷入??；有的安置點(diǎn)配套實(shí)施建設(shè)進(jìn)度較慢；有的搬遷對(duì)象在全國易地扶貧統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬內(nèi)遲遲不能固定。四是基層工作舉措不精準(zhǔn)。有的基層干部政策學(xué)習(xí)不夠，對(duì)掛牌督戰(zhàn)有關(guān)安排部署和工作要求不能完全掌握，問題研究不具體不深入；有的村級(jí)掛牌督戰(zhàn)方案不完善，督戰(zhàn)重點(diǎn)不聚焦、脫貧措施不精準(zhǔn)；有的地方問題短板排查不主動(dòng)、不徹底，問題來源基本依靠上級(jí)督查，自查不夠認(rèn)真，問題發(fā)現(xiàn)不了、底數(shù)摸得不清。針對(duì)督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題，大家要組織認(rèn)真核實(shí)整改，逐一對(duì)賬銷號(hào)。

一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，明晰督戰(zhàn)重點(diǎn)是什么。掛牌督戰(zhàn)方案已明確，重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”完成情況、產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)情況、易地搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)情況開展督戰(zhàn)，這是總要求。市里近期下發(fā)了統(tǒng)籌開展掛牌督戰(zhàn)工作的通知，各地要按照要求進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)督戰(zhàn)機(jī)制，優(yōu)化督戰(zhàn)方式，整合督戰(zhàn)力量，聚焦督戰(zhàn)重點(diǎn)，防止各自為戰(zhàn)，避免重復(fù)和遺漏。要加強(qiáng)對(duì)本地督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度，堅(jiān)持一周一調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，分階段明確督戰(zhàn)目標(biāo)，制定督戰(zhàn)計(jì)劃，安排督戰(zhàn)任務(wù)，適時(shí)下發(fā)督戰(zhàn)工作提示單，督促、指導(dǎo)相關(guān)部門深入具體開展工作。

二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題短板在哪里。堅(jiān)持既有工作體系，發(fā)揮各級(jí)各類督戰(zhàn)隊(duì)督戰(zhàn)作用和各地主體作用，要把發(fā)現(xiàn)問題、整改問題作為掛牌督戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，主動(dòng)奔著問題去。比如，教育方面目前義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題雖然實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，但要持續(xù)關(guān)注，防止反彈，同時(shí)要盯緊盯牢易地搬遷安置點(diǎn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，搶抓建設(shè)工期，保證進(jìn)度；醫(yī)療方面要抓緊醫(yī)保費(fèi)收繳工作，同時(shí)注意非貧困群眾特別是邊緣人口的參保情況，加強(qiáng)政策宣傳，盡量引導(dǎo)他們參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，謹(jǐn)防因病致貧；住房安全方面要加強(qiáng)摸排、搞好標(biāo)識(shí)，清理易地搬遷群眾“兩頭住”情況；飲水方面要注意設(shè)施的后續(xù)管護(hù)，解決好季節(jié)性缺水問題；等等。各地要與巡回督戰(zhàn)隊(duì)、定點(diǎn)督戰(zhàn)隊(duì)建立問題溝通、研判和共享機(jī)制，大家既要督也要戰(zhàn)，完善問題臺(tái)賬，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體整改，確保所有問題整改到位。同時(shí)，要加大對(duì)掛牌督戰(zhàn)工作的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高督戰(zhàn)隊(duì)員“督”和“戰(zhàn)”的能力水平。

三是要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，跟蹤督戰(zhàn)效果怎么樣。按照掛牌督戰(zhàn)結(jié)果運(yùn)用工作方案和“藍(lán)、黃、紅”牌評(píng)分細(xì)則，每月要對(duì)各縣掛牌督戰(zhàn)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，圍繞21項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分，根據(jù)結(jié)果給予“藍(lán)、黃、紅”牌。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，特別是對(duì)連續(xù)懸掛2次紅牌或3次黃牌的，市委市政府將按程序組織對(duì)各縣市黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，如果約談后整改效果仍然不明顯的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套教育和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，凡不能按期完成任務(wù)的，將對(duì)分管副縣長、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人問責(zé)撤職，同時(shí)對(duì)縣委書記縣長問責(zé)；如在驗(yàn)收時(shí)查出質(zhì)量不合格的，同樣對(duì)分管副縣長、部門負(fù)責(zé)人、縣委書記、縣長進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，直至撤職。

二、著力抓好動(dòng)態(tài)管理，千方百計(jì)持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。

******反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要多措并舉鞏固成果。目前，我市已脫貧人口中有x萬脫貧不穩(wěn)定人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，還有x萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固脫貧成果任務(wù)艱巨。我們既要做好剩余貧困人口的脫貧工作，也要做好已脫貧成果的鞏固，不能偏廢其一，千萬大意不得。

一是要落實(shí)“四個(gè)不摘”。就是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管要求。******指出，“對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程”“過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)不摘要求，主要政策措施不能急剎車”。近兩年我們?cè)诙讲榭己酥邪l(fā)現(xiàn)了個(gè)別地方撤攤子、甩包袱、歇歇腳情況，老百姓滿意度有所下降。貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。大家要鞏固這來之不易的脫貧成果，保持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換，對(duì)于已經(jīng)脫貧的地方，政策支持力度和工作力度只能加強(qiáng)不能減弱，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入只能增加不能減少，幫扶干部、第一書記、駐村工作隊(duì)不能撤，不斷擴(kuò)大脫貧成效。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的，可以統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。

二是要注意“三類人群”。即易返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會(huì)保障兜底人口。易返貧致貧人口方面：從去年情況看，全年共有7戶29人返貧，新識(shí)別貧困群眾63戶258人。目前，全市脫貧不穩(wěn)定人口加上邊緣人口比剩余貧困人口還多。各地要建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進(jìn)行監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋相關(guān)部門核實(shí)整改。要提前謀劃幫扶措施，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門有針對(duì)性地及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，從源頭上抑制返貧和新的貧困發(fā)生。易地扶貧搬遷人口方面：目前搬遷任務(wù)已基本完成，全面進(jìn)入移民管理階段。我們的搬遷貧困群眾體量大，后扶任務(wù)很重。大家要抓緊建好后續(xù)扶持“五個(gè)體系”，尤其是要加強(qiáng)對(duì)安置點(diǎn)教育醫(yī)療配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)，上半年必須全部完成建設(shè)任務(wù)，確保今年9月份搬遷學(xué)生全部就近入學(xué)。要同步開展系統(tǒng)培訓(xùn)，確保有勞動(dòng)能力的搬遷家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)，讓他們有事做，能夠持續(xù)增收。社會(huì)保障兜底人口方面：大家要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特殊貧困人口排查，逐戶逐人摸清真實(shí)底數(shù)，全面落實(shí)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。另外，現(xiàn)在全市xx萬剩余貧困人口中，納入社會(huì)救助保障有x人、占xx％，其中整戶無（含喪失）勞動(dòng)力有x萬人。大家在做好救助保障的同時(shí)，不能為了完成任務(wù)，簡(jiǎn)單“一兜了之”。實(shí)際上，兩無人員只占其中一小部分，很多貧困群眾都是具備發(fā)展?jié)摿Φ?，要加?qiáng)引導(dǎo)和針對(duì)性地進(jìn)行幫扶，多措并舉幫助增強(qiáng)自我發(fā)展能力，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。

三是要圍繞“智志雙扶”。就是堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。******時(shí)常講到，扶貧必扶智，治窮先治愚，使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。實(shí)現(xiàn)脫貧關(guān)鍵靠老百姓自己，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的自身發(fā)展能力，是構(gòu)建穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制，是防止出現(xiàn)返貧和新的貧困的最有效途徑。我們有責(zé)任幫助貧困群眾脫貧致富，但是決不能大包大攬，不然，就算花費(fèi)再多精力和投入暫時(shí)實(shí)現(xiàn)了脫貧，也是不能持久下去。現(xiàn)在，由于有的地方不注重調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，反而助長了群眾等靠要的思想，“干部干，群眾看”“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，躺著吃低?！钡壤訉乙姴货r。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，既有群眾的因素，也有我們干部的原因。大家要注重引導(dǎo)貧困群眾積極主動(dòng)參與脫貧致富，激勵(lì)他們自力更生，通過自己努力改變貧困命運(yùn)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)政策“養(yǎng)懶漢”的情況。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神，通過農(nóng)民夜校、講習(xí)所等幫助他們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展本領(lǐng)。要改進(jìn)幫扶方式，多采取以工代賑、生。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，組織動(dòng)員貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施，決不能簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。要教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)，并加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)，用身邊人、身邊事示范帶動(dòng)，營造勤勞致富、光榮脫貧的良好氛圍。

四是要推進(jìn)“脫貧產(chǎn)業(yè)”。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步健全和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，明確企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶貧責(zé)任，優(yōu)先支持與貧困人口建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定收入，杜絕“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”。要統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)銷銜接，進(jìn)一步深入開展消費(fèi)扶貧。國家和市里相繼印發(fā)了《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》，將扶貧產(chǎn)品銷售情況作為評(píng)價(jià)東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧工作成效的重要內(nèi)容，明確部分東西部扶貧協(xié)作資金專項(xiàng)用于支持消費(fèi)扶貧行動(dòng)。大家要抓住這一重大機(jī)遇，抓好扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定和監(jiān)管，精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|部地區(qū)和大中城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)安全扶貧產(chǎn)品的需求，組織貧困群眾發(fā)展市場(chǎng)有需求、本地有優(yōu)勢(shì)的特色扶貧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)食堂，搶占東部市場(chǎng)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一件事，因疫情期間，各地都在停止一切野生動(dòng)物的交易。之前，可能存在有的貧困地區(qū)貧困群眾把野生動(dòng)物養(yǎng)殖、銷售作為特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。對(duì)野生動(dòng)物限養(yǎng)、禁養(yǎng)，特別是濫食，以前國家已有相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)在國家和省里將進(jìn)一步明確哪些可以養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)。各地要抓緊摸底排查貧困群眾養(yǎng)殖、銷售野生動(dòng)物情況，保證政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí)，對(duì)存在問題的該關(guān)的關(guān)、該停的停、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)，造成損失的，要通過多種形式給予幫助、轉(zhuǎn)產(chǎn)，指導(dǎo)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，不能因此影響他們的經(jīng)濟(jì)收入。

三、著力加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

現(xiàn)在留給我們的攻堅(jiān)時(shí)間已經(jīng)不多，時(shí)間一晃就過去了。我們要充分利用這段有限時(shí)間，進(jìn)一步把各項(xiàng)內(nèi)業(yè)工作抓得更緊更細(xì)，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐和保障。

一是加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理。******指出，要加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益。截止4月22日，我市2020年項(xiàng)目庫總投資xx億元，已安排資金xx億元，資金支出xx億元，支出率42％；安排項(xiàng)目xx個(gè)，已開工xx個(gè)，開工率63％?？偟膩砜?，我們的資金是充足的，但還不同程度存在資金等項(xiàng)目、投入產(chǎn)出比低、帶貧能力不強(qiáng)、審批程序復(fù)雜等影響使用效率和效益的問題。各地要認(rèn)真落實(shí)省扶貧辦和財(cái)政廳近期印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理的有關(guān)通知要求，加快資金撥付，對(duì)已經(jīng)確定的項(xiàng)目要及時(shí)組織實(shí)施，需要調(diào)整的盡快調(diào)整到位，確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)類扶貧項(xiàng)目不低于60％。要加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的監(jiān)管，突出績(jī)效導(dǎo)向，持續(xù)完善財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金使用追責(zé)問責(zé)管理辦法》，提高扶貧項(xiàng)目實(shí)施成效，確保資金精準(zhǔn)使用。要完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公示公告等制度，嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣約束機(jī)制的要求，已安排、已開工項(xiàng)目要與項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)比對(duì)，避免非扶貧項(xiàng)目“捆綁搭車”，堅(jiān)決杜絕搞“形象工程”“政績(jī)工程”。

二是著力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。建檔立卡系統(tǒng)既是脫貧攻堅(jiān)的檔案，也是各級(jí)黨委政府抓脫貧攻堅(jiān)成效的直接反映，更是評(píng)估、考核、普查、審計(jì)等的重要參考依據(jù)。同時(shí)，完善建檔立卡也是今年國扶辦兩項(xiàng)創(chuàng)新工作之一，我們必須緊緊抓在手上。各地要認(rèn)真落實(shí)《扶貧對(duì)象建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)、審核關(guān)、錄入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人、駐村干部、村兩委干部、信息錄入員等數(shù)據(jù)直接采集人、審核人、錄入人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)需要更新的數(shù)據(jù)做到及時(shí)更新，對(duì)現(xiàn)有錯(cuò)誤數(shù)據(jù)及時(shí)糾正，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)交換，加強(qiáng)與行業(yè)部門間數(shù)據(jù)溝通、協(xié)商、比對(duì)和交換應(yīng)用，切實(shí)打通部門數(shù)據(jù)壁壘。要做好數(shù)據(jù)分析，增強(qiáng)運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力，善于從數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，為黨委政府決策提供數(shù)據(jù)支持，讓這堆“數(shù)據(jù)礦”真正發(fā)揮作用。

三是繼續(xù)嚴(yán)格考核評(píng)估。******指出，“今年***將繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核”“國家要組織開展脫貧攻堅(jiān)普查，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)”。今年，省里將繼續(xù)組織實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估，對(duì)市縣2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核即將啟動(dòng)，決不會(huì)因?yàn)橐咔橛绊懚档蜆?biāo)準(zhǔn)。各地也要加強(qiáng)督查考核，同時(shí)抓好問題整改，特別是用好前兩輪“五個(gè)專項(xiàng)治理”經(jīng)驗(yàn)，聚焦考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題，同全面篩查、巡視巡查、審計(jì)等不同渠道發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來一體推進(jìn)整改，力爭(zhēng)上半年把所有問題全部發(fā)現(xiàn)出來，逐村逐戶逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，確保在國家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核中繼續(xù)取得優(yōu)異成績(jī)。各地要認(rèn)真做好國家脫貧攻堅(jiān)全面普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，還未成立機(jī)構(gòu)的縣市要抓緊成立，進(jìn)一步細(xì)化完善方案，落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)，選優(yōu)配強(qiáng)普查人員隊(duì)伍，確保普查工作正常、有序展開。

四是深入推進(jìn)扶貧協(xié)作。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，******從當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩個(gè)方面對(duì)深化東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶提出了具體要求，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。當(dāng)前，要充分用好東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)和***單位定點(diǎn)幫扶資源，幫助我們克服疫情影響，特別是利用好東西部扶貧協(xié)作等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輸出地和輸入地勞動(dòng)力直接對(duì)接。今年，全市東部財(cái)政幫扶資金已到位xx億元，較去年全年有所增加。要根據(jù)疫情影響，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作力度，按照雙方簽訂的協(xié)作事項(xiàng)抓好落實(shí)，并盡快啟動(dòng)實(shí)施已確定的項(xiàng)目，確保早開工早建成。目前，東部幫扶城市和***定點(diǎn)幫扶單位選派我市的掛職干部已基本到崗，各地要主動(dòng)幫助他們解決因疫情影響帶來的實(shí)際困難，做好防護(hù)物資的保障。

同志們，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的，大家一定要進(jìn)一步繃緊弦、鉚足勁，堅(jiān)定不移把******的講話精神貫徹好，把省委省政府和市委市政府的決策部署落實(shí)好，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，如期完成黨和人民交辦的歷史任務(wù)！

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇三

同志們:。

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求，總結(jié)交流地區(qū)部門經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題、研究對(duì)策措施，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入，為打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

既看了規(guī)范化建設(shè)的活動(dòng)陣地，又看了黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點(diǎn)，都是x縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型，各有特色，各有側(cè)重，具有很強(qiáng)的代表性、示范性?？偟母械剑陙?，x縣能緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個(gè)核心，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、促進(jìn)、保障作用，推動(dòng)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步合拍、同頻共振、同向共進(jìn)，黨組織引領(lǐng)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力，組織化程度不斷提高，組織力明顯提升，組織體系進(jìn)一步健全，切實(shí)起到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

剛才，x第一書記、x分別從不同層面、不同角度匯報(bào)了各自工作開展情況，聽了很受啟發(fā)，一些經(jīng)驗(yàn)做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣，總結(jié)起來有以下4點(diǎn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。x諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，探索創(chuàng)新組織體系建設(shè)，以x村為中心，輻射帶動(dòng)周邊的x村成立非建制性“聯(lián)合黨委”，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，采取“聯(lián)合黨委+平臺(tái)公司+合作社+農(nóng)戶”的“黨企聯(lián)建”模式，以合作與聯(lián)合為主要形式，發(fā)揮聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨(dú)斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，只有發(fā)揮好各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全脫貧攻堅(jiān)組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量，黨建引領(lǐng)，才能真正形成工作合力。

二是建強(qiáng)班子隊(duì)伍，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；

支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看黨員”。我們觀摩的x個(gè)示范點(diǎn)，都有一個(gè)好的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，一方面，必須把黨支部扶貧一線的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來，著力選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平，推動(dòng)黨支部既能干事、又能成事，說話有人聽、辦事有人跟，真正成為脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面，必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度，加強(qiáng)黨員教育管理，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)家致富做示范，讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率，做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，以點(diǎn)帶面、聚點(diǎn)成片、推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。我們觀摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)著力點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上，大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了由村弱民富向村強(qiáng)民更富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開花結(jié)果，讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是行之有效的開發(fā)式扶貧模式。

四是動(dòng)真用心用力，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅(jiān)離不開各有關(guān)部門的支持和配合。這方面，各專項(xiàng)工作推進(jìn)組和市直定點(diǎn)幫扶單位做了大量的工作。比如，市審計(jì)局投入幫扶資金x萬元作為x村最初x戶貧困戶、x戶低保戶的股金注入合作社，市旅發(fā)委積極幫助x村民開辦農(nóng)家樂，將該村建設(shè)為進(jìn)京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景點(diǎn)，有力助推了脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢(shì)，選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部，幫助貧困村選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，因地制宜制定脫貧計(jì)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，真正以“繡花”功夫抓扶貧，出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效，是脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，大家要互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒，持續(xù)推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得新成效新進(jìn)展。

有的任務(wù)到x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實(shí)打折扣、執(zhí)行走過場(chǎng),“上頭熱、下頭冷”；

一些駐村工作隊(duì)人員選派不夠準(zhǔn)，管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好，帶頭示范，致富帶富的能力還不夠強(qiáng)，等等。對(duì)此，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

消除貧困、改善民生，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，全面建成小康社會(huì)，是黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。

第一，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的根本保證。全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。市委明確要求到2019年底實(shí)現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，國家重點(diǎn)貧困旗脫貧摘帽。從全市來看，目前還有建檔立卡貧困人口戶、人，貧困發(fā)生率x%，主要集中在南部縣，因病因殘因?yàn)?zāi)致貧占絕大多數(shù)，任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”、“一個(gè)不能少”，這就需要我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，把中央、市委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺行動(dòng)，以抓黨建工作成效為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，是黨的建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的最生動(dòng)實(shí)踐。各級(jí)黨委和組織部門一定要堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線的思想，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為組織工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中、政策向脫貧攻堅(jiān)傾斜，做到建強(qiáng)組織保障脫貧、精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、匯聚人才支持脫貧，使組織工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動(dòng)扶貧，努力在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)展現(xiàn)組織工作的擔(dān)當(dāng)和作為。

第三，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅(jiān)，落點(diǎn)在基層，關(guān)鍵靠基層。基層黨組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著重要責(zé)任，扶貧開發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳，貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)涉及方方面面，各地區(qū)各單位要樹立一盤棋的思想，統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源，最大限度地把組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

（一）持續(xù)建強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”，抓好脫貧攻堅(jiān)必須緊緊依靠基層黨組織這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)勢(shì)。

一要健全基層組織體系。幫錢幫物，不如建個(gè)好支部。實(shí)踐證明，哪里的黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，哪里的脫貧攻堅(jiān)就進(jìn)展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領(lǐng)，著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、促規(guī)范，把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。一方面，抓好組織覆蓋，及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，采取“黨組織+”模式，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度，推廣強(qiáng)村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面，抓作用發(fā)揮，全面推廣在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務(wù)監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學(xué)化的“1+5”基層治理體系，引導(dǎo)群眾自信、自強(qiáng)、自立，真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督，形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。

二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長期扶不動(dòng)、難脫貧，一個(gè)重要原因，就是基層黨組織軟弱渙散，擔(dān)不起、擔(dān)不好脫貧攻堅(jiān)這副重?fù)?dān)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同的弱項(xiàng)短板，有針對(duì)性地提出解決措施辦法，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中弱化、虛化、邊緣化問題。要?jiǎng)?chuàng)新載體，大力推進(jìn)種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式，通過黨支部引領(lǐng)、財(cái)政補(bǔ)貼和貧困戶入股等多種方式，努力增加貧困戶收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

三要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。村“兩委”有個(gè)好的帶頭人，支部、村委班子就堅(jiān)強(qiáng)、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機(jī)，這是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會(huì)矛盾長期積累，根源在于“兩委”沒有發(fā)揮好作用，主要是沒有一個(gè)好的帶頭人。目前，全市村“兩委”換屆工作已全部完成，“兩委”正職一肩挑比例達(dá)到x%，圓滿完成了市委的任務(wù)，“六個(gè)一批”思路得到有效貫徹落實(shí)，各類結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中，x縣委高度重視，精心部署，組織部及時(shí)跟進(jìn)，深入細(xì)致的調(diào)研指導(dǎo)，率先完成了一肩挑任務(wù)，比例達(dá)到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓(xùn)工作作為“北疆先鋒”工程的重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，采取市級(jí)舉辦示范班、縣市（區(qū)）抓輪訓(xùn)的方式，認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作，確保換屆后“兩委”正職都輪訓(xùn)一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁，當(dāng)好帶頭人、領(lǐng)頭雁。

四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能積蓄長期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認(rèn)真落實(shí)市委、行署印發(fā)的《x市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》要求，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”來抓，落實(shí)“四級(jí)書記”責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化舉措，精準(zhǔn)到每個(gè)村都要有時(shí)間表、路線圖，整合資金、技術(shù)、力量，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增收，為實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。要充分發(fā)揮x鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合等形式，形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)市，抱團(tuán)發(fā)展、共同致富。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營”模式，探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場(chǎng)為紐帶、以服務(wù)合作為主要方式的新型經(jīng)濟(jì)體，把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機(jī)整合起來，帶動(dòng)貧困戶增收致富。要用足用好各級(jí)扶持資金，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效，增強(qiáng)造血功能，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟(jì)x萬以下薄弱村、到2019年進(jìn)一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到x萬元以上的“三步走”目標(biāo)。

五要加強(qiáng)黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭，萬事不愁?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度，特別是加大從非黨村委會(huì)主任、村委會(huì)成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度，提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴(yán)格黨員管理，從嚴(yán)規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員固定活動(dòng)日、民主評(píng)議等基本制度，不斷提高黨員教育管理水平。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、經(jīng)營管理等方面的實(shí)用技術(shù)，支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓黨員在扶貧幫困中找準(zhǔn)位置、有位有為，確保每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶x戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”帶動(dòng)能力提升工程，引導(dǎo)黨員中心戶當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“排頭兵”。

（二）切實(shí)推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力突出的干部人才隊(duì)伍。各級(jí)黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅(jiān)干部人才隊(duì)伍的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)關(guān)愛等工作，努力推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。

一要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)干部的選拔任用。要牢固樹立鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)群眾有感情、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，緊盯“六個(gè)精準(zhǔn)”，著眼落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務(wù)，將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部選出來、用起來，提高專業(yè)化能力，增強(qiáng)班子整體功能。要注重拓寬選人視野，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線，增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)執(zhí)行力。

二要保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不能打折扣、搞變通。各級(jí)黨委和組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委有關(guān)要求，把好“關(guān)口”，做到不符合“四種情形””（涉嫌違紀(jì)違法、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、健康原因、到齡）的堅(jiān)決不動(dòng)議、不研究、不上報(bào)。要深入細(xì)致地做好思想政治工作，把保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關(guān)同志講清楚、講透徹。對(duì)個(gè)別思想不通、心存想法的同志，上級(jí)黨委及組織部門負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與他們談心交心，聽取意見建議，幫助解決困難問題，加油鼓勁，引導(dǎo)脫貧干部自覺安心、安身、安業(yè)。

三要提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)，對(duì)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧業(yè)務(wù)干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等，采取案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，逐級(jí)開展輪訓(xùn)，讓基層干部充分了解職責(zé)任務(wù)，熟悉政策要求，掌握方式方法，讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度，讓他們?cè)诿撠毠?jiān)中各展所長、在基層一線經(jīng)受磨練，真正樹立“想干事到一線，想進(jìn)步到基層”的鮮明導(dǎo)向。

對(duì)表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的，提拔重用，形成重視實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。要健全完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，對(duì)不負(fù)責(zé)、不履職的批評(píng)教育，覺不能聽之任之、姑息遷就。

五要推動(dòng)人才向基層一線傾斜。實(shí)踐證明，通過抓人才、送科技、帶項(xiàng)目促脫貧攻堅(jiān)，不僅見效快、效果好，而且?guī)?dòng)面廣、影響長遠(yuǎn)。我們要加大這方面的工作力度，以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機(jī)，大力推動(dòng)人才資源向脫貧一線傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興，吸引鼓勵(lì)企業(yè)家、大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用適當(dāng)引導(dǎo)和政策扶持，通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領(lǐng)域的新型經(jīng)營主體，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人才資源優(yōu)勢(shì)，組織開展技能培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，深入實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才能力提升計(jì)劃”，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家”“田秀才”，發(fā)揮實(shí)用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動(dòng)等方面的作用。

（三）努力形成抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、涉及領(lǐng)域廣。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擰成一股繩、形成一股勁，集中力量推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)扶貧。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，離不開資源整合、力量統(tǒng)籌。今年，市委相繼印發(fā)了《2018年—2020年定點(diǎn)幫扶工作方案》等系列文件，對(duì)定點(diǎn)幫扶進(jìn)行了調(diào)整完善。各專項(xiàng)推進(jìn)組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)從貧困地區(qū)、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略，實(shí)施好危房改造、安全飲水、社會(huì)保障等一批民生工程。組織、財(cái)政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌力量，努力推動(dòng)人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，推動(dòng)組織、干部、人才等各項(xiàng)工作全面服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。特別具體到每一個(gè)貧困村,會(huì)有多個(gè)單位部門參與扶貧，更要加強(qiáng)統(tǒng)籌，把各方面力量和資源匯聚起來，形成強(qiáng)大合力。

二是駐村工作隊(duì)要履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大，越需要駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。今年，市委向貧困縣市（區(qū)）派駐了x支工作總隊(duì)，其中，派駐我市的x支。我市各級(jí)也向貧困村派駐了駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)要在市委工作總隊(duì)的指導(dǎo)下，主動(dòng)放下架子、放低姿態(tài)，自覺沉到基層，切實(shí)真幫實(shí)扶，做到不摘帽不撤離。要認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策，深入細(xì)致做思想工作，把干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持走村入戶，摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，有針對(duì)性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極想辦法、找資金、上項(xiàng)目，興辦致富產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強(qiáng)督查管理，推行登記備案、結(jié)對(duì)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等制度，把駐村干部的時(shí)間和精力聚焦到建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平上來。

三是要善于組織發(fā)動(dòng)群眾、積聚力量。脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要靠群眾自己努力。要認(rèn)真落實(shí)全國、全區(qū)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢(shì)，把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要改進(jìn)幫扶方式，更多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)抓起來，引導(dǎo)困難群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí),引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)群眾人人出力、全面參與,移風(fēng)易俗,改進(jìn)生活方式,提高生活質(zhì)量。要在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，發(fā)揮好村級(jí)組織活場(chǎng)所的陣地功能，組織好各類群眾性文化活動(dòng)，補(bǔ)齊群眾“精神短板”，推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,抵制各種陳規(guī)陋習(xí)。

脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，能否啃下這塊“硬骨頭”，各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方資源，調(diào)度各方力量，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)之責(zé)，做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、帶頭落實(shí)，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門要牽頭抓總，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，抓好各方面任務(wù)的調(diào)度落實(shí)。

對(duì)弄虛作假、做表面文章的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；

對(duì)無視紀(jì)律要求，觸碰法律底線，出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的，要依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重從快查處，絕不姑息遷就。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要采取多種形式，廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等，在基層和群眾中打牢工作基礎(chǔ)。要注重典型示范引路，緊緊抓住市委推薦評(píng)選創(chuàng)建“三個(gè)百優(yōu)”示范典型活動(dòng)契機(jī)，逐級(jí)選樹本地區(qū)本部門在脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)典型，加強(qiáng)表彰宣傳，為參與脫貧攻堅(jiān)的干部加油鼓勁，為黨員干部樹立學(xué)習(xí)榜樣。要注重總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的新經(jīng)驗(yàn)新成就，積極營造抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的良好輿論氛圍。

同志們，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門要以釘釘子精神真心抓、真正做，確保抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政策落地、任務(wù)落實(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

我就講這么多，謝謝大家。

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇四

人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人，貧困村3個(gè)。20xx、20xx年共脫貧x人，目前現(xiàn)有貧困戶x戶，貧困人口x人，其中五保戶、低保戶731戶，占貧困人口的x%，一般貧困戶x戶，占貧困人口的x%，現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包保。

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合鎮(zhèn)情，調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)鎮(zhèn)村干部包保工作責(zé)任制，明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責(zé)任人，確保扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、摸清底數(shù)，精準(zhǔn)核查登記。

為切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣4月18日脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)的要求，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊(duì)隊(duì)長會(huì)議，要求各村通過村民代表評(píng)議、公示等程序，進(jìn)一步核準(zhǔn)貧困戶對(duì)象，真正做到貧困戶對(duì)象精準(zhǔn)，信息無誤，同時(shí)要求各村于4月25日前將重新核實(shí)的數(shù)據(jù)上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦，進(jìn)一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。

三、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好“四項(xiàng)清單”工作。

按照市、縣下達(dá)的計(jì)劃，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧對(duì)象清單，排出當(dāng)年擬脫貧對(duì)象。今年，我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人，從目前掌握了解的情況看，我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計(jì)劃數(shù)。其次，幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動(dòng)與貧困戶對(duì)接，幫助貧困戶擬定脫貧措施，按照“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，實(shí)行“一戶一冊(cè)”，對(duì)今年擬脫貧對(duì)象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的扶貧管理考核工作，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加大獎(jiǎng)懲力度。

四、存在的主要問題及下步工作計(jì)劃。

雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實(shí)開展，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)還存在著許多問題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對(duì)扶貧脫貧工作思想上認(rèn)識(shí)不夠，工作的激情不足，工作推動(dòng)緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，無法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財(cái)力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財(cái)力有限，要保持機(jī)關(guān)正常動(dòng)轉(zhuǎn)都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是投入不足，公共事業(yè)滯后。

針對(duì)全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個(gè)貧困村，按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署，20xx年全部脫貧，壓力大，任務(wù)重，如何做到不拖全縣后腿，做到齊頭并進(jìn)，下一步，我鎮(zhèn)將做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)倒排時(shí)間任務(wù)，擬定脫貧計(jì)劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計(jì)劃脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列;20xx年計(jì)劃脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列;20xx年脫貧人口x人，1個(gè)貧困村出列。

(二)制定措施，細(xì)化目標(biāo)。根據(jù)各年度擬定脫貧計(jì)劃任務(wù)，對(duì)所有貧困戶逐一甄別，分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求，逐一制定時(shí)間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脫貧計(jì)劃任務(wù)。3個(gè)貧困村因村施策，一村一品，每村至少發(fā)展一至兩個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，確保每年增加村集體收入5萬元以上。

(三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用，加強(qiáng)與市、縣幫扶單位的對(duì)接聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各級(jí)各單位的支持幫助，力爭(zhēng)更多更好的扶貧項(xiàng)目落戶到村。

(四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，組織貧困戶與他們對(duì)接，讓貧困戶第一時(shí)間掌握技術(shù)，引導(dǎo)有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)貧困人口增收。

(五)落實(shí)責(zé)任，包保到位。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，建立駐村工作隊(duì)考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領(lǐng)、誰來幫扶，就由誰來負(fù)責(zé)，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

(六)進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，把每一位貧困戶自覺脫貧的意愿激發(fā)出來，讓他們積極參與到社會(huì)扶貧的大格局中來，變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇五

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任，那么要怎么寫領(lǐng)導(dǎo)在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上。

講話稿。

今天會(huì)議的主要目的是：貫徹落實(shí)中央、省市扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作再動(dòng)員、再部署、再加壓，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來，我們先后在全市三級(jí)干部會(huì)議、全市農(nóng)村工作會(huì)議、黨代會(huì)上對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署，在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會(huì)上，再次對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，充分說明了市委對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的。

剛才，1家民營企業(yè)、1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)村作了典型發(fā)言，2個(gè)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了講評(píng)，既總結(jié)了成績(jī)，又指出了問題，并對(duì)后段工作進(jìn)行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見，對(duì)我們做好今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見：

一、要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心抓脫貧。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)。以來，中央高度重視全面小康和脫貧攻堅(jiān)工作。習(xí)在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫?xí)浽谌☆I(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上指出，當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午，省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會(huì)，要求堅(jiān)決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署，作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治要求、一項(xiàng)剛性的紀(jì)律要求、一項(xiàng)光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實(shí)好，堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。榮華書記多次召開會(huì)議，專題研究調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。9月5日，榮華書記在全市脫貧攻堅(jiān)暨全面建成小康社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)上明確提出，要確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧，今年要進(jìn)入全省先進(jìn)行列。中央、省市對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，充分表明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。建制村合并后，我市還有26個(gè)貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，這是必須完成的硬任務(wù)，沒有任何價(jià)錢可講，沒有任何后路可退。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，把脫貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)擺到講政治的高度來認(rèn)識(shí)，作為頭等大事和第一民生工程來推動(dòng)落實(shí)。

二、要突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧。

從剛才講評(píng)通報(bào)的情況來看，我市脫貧攻堅(jiān)工作還存在不容忽視的問題，如，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)帳底子不清，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)開工率為64%、完工率僅為39%，個(gè)別村的村干部一個(gè)人聯(lián)系多個(gè)貧困戶，4個(gè)單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊(duì)員沒有駐村、沒有幫扶資金，還有3個(gè)單位要么主職沒有到過扶貧村，要么工作隊(duì)員沒有駐村，要么沒有幫扶資金，等等。在后段的工作中，一定要堅(jiān)持聚焦問題，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決以下四個(gè)方面的問題：

一是精準(zhǔn)識(shí)別，解決“扶持誰”的問題。精準(zhǔn)識(shí)別是做好脫貧攻堅(jiān)的前提，就是要真正把扶貧對(duì)象摸清楚、搞準(zhǔn)確，把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點(diǎn)，按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、村級(jí)公示、逐級(jí)審核、規(guī)模控制、整戶識(shí)別”的原則，逐村逐戶進(jìn)行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核。要對(duì)貧困人口實(shí)行“實(shí)名制”管理，進(jìn)一步細(xì)化分類，搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況，做到戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對(duì)貧困戶檔案親自把關(guān)，簽字背書。村組干部、駐村干部要對(duì)貧困戶情況了如指掌，對(duì)答如流。貧困戶名單要進(jìn)行公示，讓群眾提意見，讓群眾說了算，一個(gè)也不能漏，一個(gè)也不能多。

二是精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅(jiān)沒有旁觀者，沒有局外人，一定要做到全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與。要按照政府主導(dǎo)、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法，扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶文章?！罢鲗?dǎo)”，就是市鎮(zhèn)村三級(jí)，以及職能部門發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，同頻共振，幫助貧困人口脫貧?！澳苋藥ьI(lǐng)”，就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術(shù)，提供就業(yè)，幫助創(chuàng)收?！捌髽I(yè)參與”，十三村、億利達(dá)、凡泰、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會(huì)成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個(gè)好頭，下一步，還要?jiǎng)訂T更多有實(shí)力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動(dòng)。不管是政府主導(dǎo)，還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與，歸根結(jié)底，都要靠各級(jí)各部門的黨員、干部抓落實(shí)，所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結(jié)對(duì)，并主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)對(duì)幫扶覆蓋率要達(dá)到100%，因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達(dá)到80%以上。

三是精準(zhǔn)施策，解決“怎么扶”的問題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的“四跟四走”要求，結(jié)合貧困村和貧困戶的具體情況，把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程，精準(zhǔn)施策發(fā)力，精準(zhǔn)落實(shí)落地。一要點(diǎn)面兼顧。把主要精力放在貧困戶身上，做到項(xiàng)目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶，通過幫助一戶一戶脫貧，實(shí)現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù)，只能增加，不能減少，有條件的鎮(zhèn)村，今年要提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。二要揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短。大力發(fā)展楠竹、浮標(biāo)、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民宿游等新業(yè)態(tài)，確保每個(gè)貧困村有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，每個(gè)貧困戶至少有1個(gè)增收項(xiàng)目，貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”的辦法，根據(jù)貧困成因和自身?xiàng)l件，一村一策，一戶一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力，積極引導(dǎo)社會(huì)各界支持參與脫貧攻堅(jiān)，又要充分激發(fā)內(nèi)力，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓廣大群眾真正動(dòng)起來，自力更生脫貧致富。

四是精準(zhǔn)管理，解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。一方面，脫貧要讓群眾認(rèn)可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”，要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，嚴(yán)格評(píng)估，對(duì)標(biāo)驗(yàn)收，逐戶銷號(hào)，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，還要群眾認(rèn)賬。另一方面，要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。對(duì)已脫貧的要扶上馬、送一程，在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策，堅(jiān)持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)“造血”功能，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。

三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制抓脫貧。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。必須以更加堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓好脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作。

一是健全脫貧責(zé)任機(jī)制。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實(shí)。村支部書記處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿，要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，帶領(lǐng)群眾增收致富?！暗谝粫洝币料氯?，出主意，想辦法，全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)“一對(duì)一”幫扶行動(dòng)計(jì)劃，隊(duì)員駐村必須達(dá)到每月20天，做到駐點(diǎn)村不脫貧、工作隊(duì)不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級(jí)人大代表、政協(xié)委員時(shí)，以及明年村兩委換屆時(shí)，必須重點(diǎn)考慮和嚴(yán)格審查扶貧工作業(yè)績(jī)。

二是健全資金投入機(jī)制。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長幅度，隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)不斷提升，省級(jí)財(cái)政對(duì)扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動(dòng)地用好政策，保障脫貧攻堅(jiān)的資金投入。一要爭(zhēng)取政策資金。各部門單位要敏銳看到脫貧攻堅(jiān)帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，用好用足上級(jí)政策，加大跑部進(jìn)省的力度，更多地爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目，更多地爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。二要強(qiáng)化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銜接溝通，及時(shí)做好資金籌措下達(dá)，前移關(guān)口，主動(dòng)服務(wù)，加大放貸力度，條件符合一戶就發(fā)放一戶。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務(wù)，年底力爭(zhēng)達(dá)到1個(gè)億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)完成2個(gè)億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為載體，整合專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金，幫扶貧困村，支持種養(yǎng)大戶帶領(lǐng)貧困戶脫貧。

三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，督促指導(dǎo)職能部門和鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)易地搬遷等工作，鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛，扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收，確保所有搬遷戶12月底前完成房屋建設(shè)，并在省市驗(yàn)收前拆除舊房。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要為扶貧項(xiàng)目開避“綠色通道”，優(yōu)先保障民生項(xiàng)目用地。財(cái)政局要根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法，把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位，并嚴(yán)格實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金專戶、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運(yùn)行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧，落實(shí)貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶戶通”，并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務(wù)指導(dǎo)。商務(wù)糧食局要大力開展電商扶貧，指導(dǎo)有潛力的貧困農(nóng)戶開設(shè)網(wǎng)店。人社局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動(dòng)與市內(nèi)企業(yè)對(duì)接，掌握企業(yè)用工需求，完成本年度貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃，完成貧困戶新成長勞動(dòng)力職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。衛(wèi)計(jì)局和人社局要出臺(tái)落實(shí)貧困戶醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的相關(guān)細(xì)則。建設(shè)局要完成年度貧困戶危房改造。教體局要做好貧困家庭學(xué)生免費(fèi)入學(xué)。民政局要做好貧困戶的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動(dòng)等部門要優(yōu)先保障貧困村的配套建設(shè)需要，達(dá)到通路、通電、通水、通班車、通網(wǎng)絡(luò)的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧，落實(shí)貧困戶擔(dān)任護(hù)林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標(biāo)的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊(duì)伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧辦的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。

四是健全督查考評(píng)機(jī)制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開展專項(xiàng)督查行動(dòng)：對(duì)工作隊(duì)員履職情況，采取電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，隨時(shí)跟蹤，及時(shí)掌握，并向派出單位反饋，年內(nèi)無故脫崗3次以上的，派出單位要向市委、市政府作出書面情況說明，并迅速調(diào)整派出人員;對(duì)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況，要建立臺(tái)帳，定期督查通報(bào)，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金使用管理、工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等情況，做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，沒有完成的要掛號(hào)整改。省里對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)行百分制考核，考核指標(biāo)分解為6類25項(xiàng)，市里已明確到了責(zé)任單位和責(zé)任人，干部駐村幫扶績(jī)效列入部門單位年度綜合考評(píng)，年終驗(yàn)收交帳。各責(zé)任單位要積極與省、岳陽市對(duì)口部門銜接，爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)我市脫貧攻堅(jiān)工作今年進(jìn)入全省先進(jìn)行列，決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消集體和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、工作不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅問責(zé)，責(zé)任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。

同志們，下半年的中心工作任務(wù)比較繁重，目前已經(jīng)是9月底，年內(nèi)有效工作時(shí)間不足3個(gè)月，各部門單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)、同步換屆、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層黨建等工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)“十三五”開局之年各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，邁上新臺(tái)階!

這次全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再加壓、再部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。稍后，省扶貧辦副主任呂國范同志將對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

“十三五”時(shí)期的主題是全面建成小康社會(huì)，全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴(yán)格。相繼提出“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的部署要求，強(qiáng)調(diào)要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫。黨中央、國務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定、省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法、開展精準(zhǔn)扶貧工作第三方評(píng)估的通知，今年下半年，還要組織專項(xiàng)巡查，省委自去年年底召開全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議之后，時(shí)過不到半年，在5月26日再次召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話，規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視，前所未有，充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。會(huì)議出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施，政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性。我們要樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，切實(shí)加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，把我市脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓好。

一、思想上要真正重視。

強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發(fā)任務(wù)最艱巨的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從貧困涉及面看，我市六個(gè)縣都是貧困縣，有貧困村575個(gè)、貧困人口40.3萬人，分別占全省的近十分之一，貧困人口數(shù)居全省第四位，貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結(jié)構(gòu)看，因病致貧的占53%，缺資金的占16%，缺技術(shù)的占11%，缺勞動(dòng)力的占9%，因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%，貧困結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。從存在的問題看，脫貧攻堅(jiān)到了現(xiàn)今這個(gè)階段，中央和省委、市委這么重視，但在督查過程中，發(fā)現(xiàn)有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人還沒把脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要議事日程，缺乏認(rèn)真思考謀劃，分管領(lǐng)導(dǎo)沒有投入足夠精力，沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn)，按以往的套路，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧到底抓什么、怎么抓等問題心中無數(shù)、還沒上路，甚至建檔立卡都沒有做到精準(zhǔn)識(shí)別，更談不上措施精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。這些問題不切實(shí)解決，脫貧攻堅(jiān)就可能落空，就可能完不成任務(wù)。從脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)看，我市確定20xx年貧困人口基本脫貧，20xx年貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽，到現(xiàn)在只有兩年多的時(shí)間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時(shí)間緊、任務(wù)重，真正到了“時(shí)不我待、迫在眉睫”的時(shí)刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有大量人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。非常時(shí)期、非常任務(wù)，必須要有非常之舉。我們必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，立即行動(dòng)起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場(chǎng)硬仗，確保如期實(shí)現(xiàn)“貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)，確保不拖全國、全省的后腿。

二、措施上要更加精準(zhǔn)。

市委、市政府按照中央提出的“五個(gè)一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施，根據(jù)省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》，出臺(tái)了《商丘市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了四大扶貧工程和九項(xiàng)支持措施，這是全市脫貧攻堅(jiān)的路線圖。全市各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，制定更加具體、更加細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃，真正把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施貫徹好、落實(shí)好，確保實(shí)現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)舉措，關(guān)鍵是要突出“四個(gè)精準(zhǔn)”。

一要突出精準(zhǔn)識(shí)別。做好扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難，關(guān)鍵是重視和認(rèn)真。前一段，在省、市督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)，一些貧困戶識(shí)別不夠精準(zhǔn)，還存在簡(jiǎn)單的定比例、下指標(biāo)來確定貧困戶的情況。我們要按照省里出臺(tái)的扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法確定的“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法，在全市范圍內(nèi)大力開展“五個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準(zhǔn)癥結(jié)，挖出貧根?！拔鍌€(gè)一”包括：“一圖”，就是每個(gè)貧困村必須有一個(gè)總體情況圖，內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進(jìn)度分解、脫貧詳細(xì)措施、脫貧銷號(hào)示意等;“一檔”，就是每個(gè)貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊(duì)員要有脫貧攻堅(jiān)記錄本;“一卡”，就是每個(gè)貧困戶都要有精準(zhǔn)扶貧明白卡;“一冊(cè)”，就是每個(gè)行政村都要建立每個(gè)貧困戶脫貧策略，即脫貧臺(tái)賬、脫貧計(jì)劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要把精準(zhǔn)識(shí)別工作當(dāng)作一件大事來抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

二要突出精準(zhǔn)施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開展調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的脫貧措施，進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)方案、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，做到一戶一本臺(tái)帳，一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶一套幫扶的措施，真正提高扶貧開發(fā)工作的精準(zhǔn)度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大招商引資力度，努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人，為貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當(dāng)然，既可以引進(jìn)大企業(yè)，也可以因地制宜，發(fā)展一村一品。前天，我到扶貧聯(lián)系點(diǎn)民權(quán)縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研，了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措，從山東壽光引進(jìn)高水平蔬菜大棚和大棚技術(shù)人員，發(fā)展高端蔬菜種植，相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿，而且果品形象好、市場(chǎng)銷路好、價(jià)格高，純收入達(dá)到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前，該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項(xiàng)目，有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，幫助和帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧？傊?，要結(jié)合實(shí)際，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脫離本地實(shí)際、花錢不見成效的事情。在這里需要指出的是，所謂精準(zhǔn)施策，有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的，有一些是具體落實(shí)到這一戶怎么去做，要把這個(gè)區(qū)分清楚，不要機(jī)械地去做。

三要突出精準(zhǔn)幫扶。目前，全市有駐村工作隊(duì)864個(gè)，駐村工作隊(duì)員20xx多人，幫扶責(zé)任人就更多了。在前一段的督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，一些地方貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位，或是沒有明確幫扶干部，或是“掛名”扶貧、有名無實(shí)，甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊(duì)員沒有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊(duì)員、包括村第一書記雖然住在村里，但對(duì)扶貧政策一知半解，不知道從哪里著手幫扶，沒有具體的。

工作計(jì)劃。

和思路。各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關(guān)問題，幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系，使“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制真正落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理，關(guān)心支持駐村工作隊(duì)員的工作和生活，解決好駐村工作隊(duì)駐村期間的生活補(bǔ)助問題，使幫扶干部在崗在位在狀態(tài)，真幫實(shí)幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物，更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶施策、因人施策，既要幫物質(zhì)，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長遠(yuǎn)，既要幫硬件，更要幫軟件，真正幫助貧困群眾解決實(shí)際問題，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

四要突出精準(zhǔn)退出。關(guān)于貧困戶退出，省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》要求非常明確。首先，要明確脫貧時(shí)限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定脫貧時(shí)間表、作戰(zhàn)圖，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化年度任務(wù)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任，抓緊實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)。在這個(gè)問題上，各縣(區(qū))要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要防止急躁癥，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脫貧質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督，定期公開脫貧信息，堅(jiān)決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，確保脫貧工作績(jī)效真實(shí)可信，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實(shí)實(shí)在在的脫貧。關(guān)于精準(zhǔn)退出，這是要由第三方考核評(píng)估的，中央和省委也會(huì)隨時(shí)隨地進(jìn)行抽查，我們要嚴(yán)格按照程序，實(shí)實(shí)在在地做好脫貧攻堅(jiān)和貧困戶退出工作。最后，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，脫貧后容易返貧。要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時(shí)期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。

三、責(zé)任上要壓實(shí)壓死。

脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。第一，市委、市政府對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，專門成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任第一組長，市長張建慧同志任組長，抓好目標(biāo)確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促考核等工作。為加強(qiáng)對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委會(huì)決定了三個(gè)事項(xiàng)：一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，市委副書記、各縣(區(qū))委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制，市委、市政府已向省編辦申請(qǐng)，將市扶貧辦改為市政府工作機(jī)構(gòu);三是充實(shí)工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實(shí)加強(qiáng)人員力量。第二，各縣(區(qū))是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，黨委副書記、分管副縣(區(qū))長承擔(dān)具體責(zé)任，要認(rèn)真履行好責(zé)任，扎實(shí)做好對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅(jiān)最前沿，承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任，負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息核實(shí)等工作，要抓好村級(jí)黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部先鋒模范作用，組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施好各類扶貧項(xiàng)目，特別是要堅(jiān)決調(diào)整那些不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的村支部書記。今天請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會(huì)，就是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅(jiān)的第一線，精準(zhǔn)扶貧落實(shí)必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責(zé)任非常重大。第四，市派貧困村第一書記承擔(dān)著精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任，要把貧困群眾真正放在心上，千方百計(jì)幫助貧困群眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，駐村工作隊(duì)的責(zé)任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任是一體的，完不成脫貧任務(wù)，不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責(zé)任。第五，市直各部門、縣(區(qū))各部門、各科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)等社會(huì)各界，要把脫貧攻堅(jiān)作為共同責(zé)任，積極投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門要按照簽訂的脫貧攻堅(jiān)。

責(zé)任書。

落實(shí)工作責(zé)任制真正把責(zé)任落到實(shí)處、見到實(shí)效。

四、考核上要?jiǎng)诱鎰?dòng)硬。

為把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)到位，市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進(jìn)一步征求大家的意見后印發(fā)實(shí)施。《暫行辦法》圍繞落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，把縣、鄉(xiāng)兩級(jí)作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動(dòng)真格的，通過嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作重心進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅(jiān)傾斜。第一，明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對(duì)縣(區(qū))的考核指標(biāo)權(quán)重，縣(區(qū))按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占40%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占60%權(quán)重進(jìn)行考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的權(quán)重，我們做了較大調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占20%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占80%的權(quán)重進(jìn)行考核。關(guān)于這個(gè)問題，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn)，要求在20xx年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧。做好這項(xiàng)工作，是當(dāng)前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動(dòng)，直至擺脫貧困、摘掉帽。風(fēng)向標(biāo)變了，我們的工作思路、著力點(diǎn)、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅(jiān)工作，調(diào)整考核權(quán)重，并不意味著要放松經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)。抓發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)脫貧的必由之路，因此，我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。唯此，脫貧攻堅(jiān)才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財(cái)力支持，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強(qiáng)化激勵(lì)措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報(bào)表揚(yáng);三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志，符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求的，優(yōu)先提拔使用。二是對(duì)通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、符合《干部選拔任用條例》要求的，考察合格后就地提拔。三是對(duì)通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的，要予以重用，具體實(shí)施辦法由各縣(區(qū))制定。第三，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對(duì)每次考核沒有按照三年行動(dòng)計(jì)劃完成工作進(jìn)度的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志予以通報(bào)批評(píng)，連續(xù)2次的進(jìn)行約談，連續(xù)3次的給予降級(jí)使用，調(diào)整職務(wù)。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記，給予嚴(yán)肅問責(zé)。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對(duì)各地精準(zhǔn)扶貧情況組織開展專項(xiàng)督查，市里也將成立7個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決整改，影響市、縣考核結(jié)果的，將進(jìn)行嚴(yán)肅追究問責(zé)，這一點(diǎn)絕不能含糊。

我們黨歷來重視在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)和錘煉黨員干部。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束，縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和堅(jiān)強(qiáng)黨性的一次極大考驗(yàn)。這是一場(chǎng)不能回避的大考，我們沒有任何退路，貧困村、貧困縣不脫“帽”，相關(guān)責(zé)任人就摘“帽”!

同志們，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任，是我們對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷!

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇六

同志們：

剛才，xx同志安排部署了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作，向軍同志宣讀了去年脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向躬耕農(nóng)村一線、奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的廣大干部職工表示親切的慰問，并致以崇高的敬意！下面，我就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化思想自覺。

“種瓜不賣瓜”，而是以瓜為媒搞采摘、甚至搞“瓜瓜俱樂部”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。三是要樹立“抓點(diǎn)示范、整體推動(dòng)”理念。實(shí)踐證明，典型引路、以點(diǎn)帶面是行之有效的工作方法。要處理好塑點(diǎn)與抓面的關(guān)系，抓點(diǎn)示范不是搞形象工程，而是要通過“高大上”（高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、上檔次）的示范點(diǎn)建設(shè)，既打造出全市一流的示范樣板，又探索出好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制、好模式并推而廣之。我們?nèi)ツ昙腥素?cái)物、花大力氣打造新店鎮(zhèn)何院村、何市鎮(zhèn)阮家村兩個(gè)點(diǎn)，目的就是以此作引領(lǐng)、作示范、作帶動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作整體提升。

具體來看，過程管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、住房建設(shè)、政策落實(shí)、宣傳引導(dǎo)等方面都存在著短板。對(duì)這些問題和差距，大家要特別重視、特別關(guān)注，逐項(xiàng)排查、建立清單、整改到位，切實(shí)補(bǔ)齊工作短板。

要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)加工和消費(fèi)市場(chǎng)需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程節(jié)本增效；

要有創(chuàng)新創(chuàng)造的本事，破除思維定勢(shì)、打破條條框框，大膽試、大膽闖、大膽干，以超常的理念、超常的舉措、超常的付出，以一點(diǎn)一滴、一磚一瓦的接續(xù)奮斗，譜寫xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新篇章。

二、扭住關(guān)鍵，全力落地實(shí)干。

中央一號(hào)文件連續(xù)14次聚焦“三農(nóng)”，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線，持續(xù)釋放重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào)。這是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作的行動(dòng)指南，全區(qū)各級(jí)各部門要以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力增加農(nóng)民收入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬戰(zhàn)。

第一，要明晰“一組關(guān)系”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作既緊密聯(lián)系、互推互促，又有所區(qū)別、各有側(cè)重。我們的一些干部沒有理清兩者關(guān)系、沒有吃透政策、沒有把準(zhǔn)脈搏，片面的認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的常規(guī)工作、或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是僅僅抓脫貧攻堅(jiān)，導(dǎo)致該區(qū)分的時(shí)候沒有區(qū)分、該整合的時(shí)候不會(huì)整合，開展工作“牛頭不對(duì)馬嘴”。我們要辯證看待兩者之間的關(guān)系，既要看到區(qū)別，更要看到聯(lián)系，要以系統(tǒng)思維深入謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，避免就農(nóng)村抓農(nóng)村，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就扶貧抓扶貧。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、供銷社改革、新型農(nóng)村金融改革等，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村和諧穩(wěn)定,大力保障和改善民生,解決好農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)治安等問題,切實(shí)維護(hù)群眾的利益。

第二，要抓實(shí)“五個(gè)重點(diǎn)”

一是要在優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)上求突破，強(qiáng)化脫貧產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)”問題的根本，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有“上路”，解決“三農(nóng)”問題就缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。要始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵，堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，以項(xiàng)目化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化思路經(jīng)營農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展。要按照“適度規(guī)模”“特色精品”發(fā)展理念，立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，規(guī)劃建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，著力打造長灘河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)年出欄3500萬羽一體化養(yǎng)雞、萬畝柑橘產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)提供持久、穩(wěn)定的動(dòng)力支撐。要?jiǎng)?chuàng)新“龍頭企業(yè)+專合社+基地+農(nóng)戶”等利益鏈接機(jī)制，采取“利益兜底”“利潤返還”“收益分成”等途徑，密切龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與農(nóng)民的利益鏈接關(guān)系，探索組建農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，推廣龍頭帶動(dòng)、入股分紅、合作經(jīng)營、資產(chǎn)收益等脫貧增收新模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

二是要在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上求突破，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)保障?！八暮么濉眲?chuàng)建活動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)的總載體，也是推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)的重要抓手。要以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“打造川南民居風(fēng)格的田園鄉(xiāng)村”目標(biāo)，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求，引導(dǎo)貧困村挖掘區(qū)域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，展示地域“大”特色，體現(xiàn)當(dāng)?shù)亍靶　憋L(fēng)貌，真正形成一鎮(zhèn)一特色、一村一品味，今年要重點(diǎn)抓好市上“1123”鎮(zhèn)、村、點(diǎn)、院示范點(diǎn)建設(shè)（打造1個(gè)特色小鎮(zhèn)、1個(gè)功能齊備中心村、2個(gè)特色聚居點(diǎn)、3個(gè)微田園農(nóng)家大院），所有已摘帽貧困村要全部建成“四好村”。要緊緊圍繞貧困村“摘帽”推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)新村路網(wǎng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)三分之一貧困村通客運(yùn)，配套搞好供水、供電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊牽住易地扶貧搬遷這個(gè)“牛鼻子”，將易地扶貧搬遷與幸福美麗新村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施，確保群眾早日住進(jìn)新房、安居樂業(yè)。今年，所有易地搬遷項(xiàng)目必須在3月份開工、6月份完成主體、9月份全面入住，區(qū)目督辦、區(qū)扶貧辦要對(duì)進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查和約談。

三是要在提升公共服務(wù)上求突破，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。從前段時(shí)間我走訪調(diào)研的情況看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)保障還是基本到位的，但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)文化、醫(yī)療、陣地建設(shè)等公共配套跟不上，離公共服務(wù)均等化要求還有差距。這是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康的突出“短板”。我們要突出配套性、注重均衡性，推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系向農(nóng)村均衡覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“1+6”村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心，因地制宜配套建設(shè)幼兒園、鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施，讓農(nóng)民享受良好公共服務(wù)。要注重教育資源均等化，加大農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障力度，全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”，確保每一名貧困學(xué)生都能夠接受優(yōu)質(zhì)教育。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，開展健康扶貧“八個(gè)一”活動(dòng)，將貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍，緩解看病難、看病貴和因病致貧返貧等問題。

四是要在農(nóng)村社會(huì)治理上求突破，重塑良好社會(huì)風(fēng)尚。民風(fēng)是一個(gè)時(shí)代精神面貌的風(fēng)向標(biāo)，是社會(huì)文明程度的標(biāo)志，民風(fēng)的好壞關(guān)乎國家和民族的發(fā)展。目前農(nóng)村的一些地方還不同程度的存在盲目攀比、講究排場(chǎng)、不盡孝道、不講誠信等不文明、不和諧現(xiàn)象。為此，我們要把完善基層治理體系、重塑淳樸民風(fēng)作為脫貧攻堅(jiān)的重要工作，扎實(shí)深入開展村規(guī)民約、農(nóng)村綜合治理、依法治村、文明進(jìn)村“四大專項(xiàng)行動(dòng)”，抓實(shí)貧困村“雪亮”工程、“萬人紅袖標(biāo)”工程，發(fā)揮“農(nóng)民夜?！薄胺ㄖ我剐！薄暗赖轮v堂”作用，重塑“崇德尚法、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧和睦”民風(fēng)，著力營造農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)尚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要在教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣花大力氣、下真功夫，“1+4”標(biāo)配不僅要配置到位、安裝到位，還要合理使用、發(fā)揮作用，確保脫貧群眾室內(nèi)外清潔、衛(wèi)生習(xí)慣、行為習(xí)慣、精氣神等均有明顯提升。

還有的寧肯整天打牌搓麻將，也不愿動(dòng)手干點(diǎn)事情。究其原因，并不是因?yàn)槟昀象w弱、素質(zhì)低下不能致富，而是因?yàn)椴凰歼M(jìn)取、主觀努力不夠等內(nèi)因所致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作為扶貧工作推進(jìn)的主體，務(wù)必堅(jiān)持“扶貧先扶德”“扶貧先扶志”，引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，著力激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要堅(jiān)持“扶貧必扶智”，通過政策引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、技能培訓(xùn)等方式，加快培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)脫貧“造血”本領(lǐng)。

要突出對(duì)外招引，實(shí)施農(nóng)業(yè)大招商行動(dòng)，跟蹤、固化xx區(qū)招商推介會(huì)成果，著力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)高效、特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶農(nóng)村特別是貧困村，帶動(dòng)發(fā)展、助力脫貧。在涉農(nóng)資金上，要進(jìn)一步完善涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合機(jī)制，積極整合各類涉農(nóng)資金、專項(xiàng)扶貧資金，充分發(fā)揮資金的使用效益和杠桿作用，做到“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”，由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“細(xì)水滴灌”，不斷提高政策資金扶貧的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。在涉農(nóng)政策上，要突出規(guī)范性、時(shí)效性和延續(xù)性，善于學(xué)習(xí)政策、運(yùn)用政策、整合政策，切實(shí)打好政策組合拳。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、民政、金融等區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門要更新完善、及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，區(qū)委對(duì)扶持政策的總體要求是“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項(xiàng)目，幫扶力度不減小、政策標(biāo)準(zhǔn)不降低”。

三、強(qiáng)化保障，確保工作落實(shí)。

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。全區(qū)各級(jí)各部門要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。

第一，要健全一套責(zé)任體系。每個(gè)貧困村要組建“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+區(qū)級(jí)部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+第一書記”的工作專班，集中精力、時(shí)間，駐扎辦公、定期會(huì)研，確保該村脫貧攻堅(jiān)有力有序有效推進(jìn)。要調(diào)整功完善貧困村聯(lián)系機(jī)制，去年已經(jīng)脫貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、第一書記可調(diào)整充實(shí)到其他貧困村。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位“一把手”要切實(shí)履責(zé)，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯任務(wù)、量化責(zé)任、細(xì)化措施，借助上力、激活內(nèi)力、爭(zhēng)取外力，營造“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”的扶貧幫困氛圍。

第二，要健全一套推進(jìn)機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)機(jī)制，制定時(shí)間表、畫好路線圖、落實(shí)責(zé)任人，“掛圖作戰(zhàn)”“照?qǐng)D施工”，大力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保全面完成今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)目督辦、行業(yè)主管部門要組成聯(lián)合督查組，實(shí)行每周督查通報(bào)、重大問題直報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保履職不缺位、盡責(zé)不懈怠。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)和項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度從嚴(yán)從重從快查處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域腐敗問題，凡經(jīng)查實(shí)的問題，不管涉及到什么人，都要堅(jiān)決拿下，決不搞下不為例、姑息遷就。

第三，要完善一套考核辦法。要健全督查考核機(jī)制，完善脫貧攻堅(jiān)考核問責(zé)辦法，建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和責(zé)任人實(shí)行“一票否決”，并與年度績(jī)效綜合考評(píng)、單位評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔任用掛鉤。要強(qiáng)化正向考核激勵(lì)，及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨精準(zhǔn)扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，倡導(dǎo)“不出力就出列”“不摘窮帽就摘官帽”的用人導(dǎo)向，優(yōu)先使用、提拔重用一批在脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出的干部，形成鮮明用人導(dǎo)向。

同志們！抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作，意義重大，使命光榮，希望大家切實(shí)擔(dān)當(dāng)起崗位賦予的職責(zé)和時(shí)代賦予的使命，以開明開放、敢做善成的胸襟和氣魄，爭(zhēng)分奪秒、鉚足干勁、全力攻堅(jiān)，緊盯新目標(biāo)、樹立新風(fēng)氣、干出新業(yè)績(jī)，開創(chuàng)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新局面，向黨的十九大和全區(qū)人民群眾交出一份滿意答卷！

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇七

過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣xx屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實(shí)施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬元，確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國全省的先進(jìn)典型。一年來，石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道，在全國引起重大反響。

過去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭(zhēng)取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動(dòng)車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場(chǎng)選址通過專家論證，石門已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。

過去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會(huì)海”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng)，對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺(tái)階。

各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢(mèng)想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民!

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇八

過去一年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、全國經(jīng)濟(jì)增速放緩、全縣經(jīng)濟(jì)爬坡上坎的形勢(shì)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成了縣xx屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會(huì)和諧”的良好態(tài)勢(shì)。

——一年來，我們馳而不息匯聚趕超之力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度新機(jī)制，堅(jiān)持“縣級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負(fù)責(zé)、統(tǒng)計(jì)綜合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰對(duì)接、誰跟蹤”的原則，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)分析、科學(xué)施策，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%達(dá)142.5億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長14.9%達(dá)117.8億元;財(cái)政總收入增長51.37%達(dá)16.89億元，其中一般公共預(yù)算收入增長9.73%達(dá)4.42億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%達(dá)27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達(dá)26079元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%達(dá)7996元;金融機(jī)構(gòu)存款余額增長26.08%達(dá)133億元，貸款余額增長17.93%達(dá)77億元。

——一年來，我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)取得新勝利。堅(jiān)持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)制度，及時(shí)精準(zhǔn)解決問題和困難。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季大比武、秋季攻勢(shì)行動(dòng)。選派305名干部到292個(gè)貧困村和后進(jìn)村真蹲實(shí)駐，扎實(shí)開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶，為我縣脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困群眾腰包逐漸鼓了起來，集體經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)了起來。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，成立509個(gè)新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。累計(jì)整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧，實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽，81個(gè)貧困村出列，1.92萬貧困人口退出，貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點(diǎn)的“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項(xiàng)目7個(gè)，批復(fù)資金9.16億元，到位資金7.34億元。全面啟動(dòng)1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)，建成里程800公里。堅(jiān)持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷，深入推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，20xx年12個(gè)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)2470戶13018人全部搬遷入住，舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進(jìn);20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設(shè)，目前主體工程基本完成。扎實(shí)推進(jìn)教育醫(yī)療住房“三保障”，認(rèn)真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學(xué)生教育扶助政策，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助資金1722.8萬元。全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度，取消建檔立卡貧困戶和精準(zhǔn)扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線，實(shí)現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。

——一年來，我們攻堅(jiān)突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動(dòng)能。深入實(shí)施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動(dòng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè)，入駐企業(yè)達(dá)68家，完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動(dòng)鐵匠建材園區(qū)建設(shè)，赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項(xiàng)目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢(shì)頭?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗(yàn)成功，并在全縣推廣種植3.5萬畝，總投資6.6億元，目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔(dān)，收購進(jìn)度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后，赫章櫻桃又成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。結(jié)構(gòu)三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場(chǎng)、古達(dá)“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放，特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，僅今年就新增92.4萬羽，累計(jì)存欄達(dá)177.5萬羽。新增市級(jí)示范合作社10個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)、市級(jí)以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個(gè)。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元，其中景區(qū)建設(shè)5.6億元，交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設(shè)，赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨(dú)放”向“百花爭(zhēng)妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級(jí)旅游景區(qū)，赫章夜郎健身操隊(duì)榮獲“誰是舞王—中國廣場(chǎng)舞民間爭(zhēng)霸賽”全國總冠軍，《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場(chǎng)舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣，大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎(jiǎng)，電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞大賽等系列文化活動(dòng)，肖永麗榮獲第十三屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)女子跑游項(xiàng)目冠軍，是建國以來我縣在全運(yùn)會(huì)上奪得的首枚金牌。“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的旅游“美仙子”已廣為人知，文化旅游美譽(yù)不斷遠(yuǎn)播?！皟晒?jié)”期間，阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2664萬元，僅國慶節(jié)當(dāng)日就接待游客2.8萬余人次，在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計(jì)接待游客628.25萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入68.08億元。

——一年來，我們聚力集智破解瓶頸之困，基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動(dòng)建設(shè)，赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實(shí)推進(jìn)，s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財(cái)神18公里二級(jí)干線公路加快推進(jìn)。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3872公里，交通“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”基本貫通，四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強(qiáng)。新開工建設(shè)河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動(dòng)海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項(xiàng)目“18+n”ppp招標(biāo)及3個(gè)污水處理項(xiàng)目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元，占目標(biāo)任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實(shí)。全力打好電力保障升級(jí)戰(zhàn)，完成35kv雉街變電站2#主變擴(kuò)建工程，啟動(dòng)建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、低電壓臺(tái)區(qū)整治項(xiàng)目等工程。扎實(shí)推進(jìn)“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程，新建4g基站195座，2g/3g/4g基站達(dá)1298個(gè)，光纖寬帶通達(dá)236個(gè)行政村，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實(shí)，信息化進(jìn)程不斷加快。

同時(shí)，雙擁、武裝、國防動(dòng)員、國防教育、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對(duì)臺(tái)和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作均取得了新業(yè)績(jī)。

各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知，剛剛過去的一年，是赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強(qiáng)、對(duì)外開放程度最深、人民獲得實(shí)惠最多的一年。成功的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土，是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的地方，更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來，我們始終牢固樹立新時(shí)代意識(shí)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定思路謀跨越，創(chuàng)新舉措抓發(fā)展，走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗，得益于社會(huì)各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)的傾力相助。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級(jí)干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士，向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!

對(duì)發(fā)展取得的這些成就，我們倍感振奮和自豪，同時(shí)，深有體會(huì)和啟示：必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計(jì)是基層開展工作的根本遵循，是指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，確保系列重要講話精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署在赫章落地生根、開花結(jié)果，持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，各項(xiàng)事業(yè)才能獲得不竭動(dòng)力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”，用心用情用力辦好民生實(shí)事，做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實(shí)踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠實(shí)干。我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項(xiàng)目、全力招引項(xiàng)目、聚力推進(jìn)項(xiàng)目，脫貧攻堅(jiān)、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)工作的全過程，用足用好各項(xiàng)政策，最大限度釋放體制機(jī)制紅利。始終堅(jiān)持強(qiáng)化改革增活力，擴(kuò)大開放促發(fā)展，主動(dòng)創(chuàng)新解難題，推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力與外部助力競(jìng)相迸發(fā)，加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。必須聚合力量推動(dòng)落實(shí)。上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力，聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任、人人使勁給力，才能匯聚起趕超跨越的強(qiáng)大合力，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。

這些經(jīng)驗(yàn)來自于發(fā)展實(shí)踐，彌足珍貴，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜并長期堅(jiān)持。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開放度不高，主要表現(xiàn)在：貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)還需進(jìn)一步發(fā)力;經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差，民生欠賬大，發(fā)展條件還需進(jìn)一步改善;實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱，企業(yè)規(guī)模小，財(cái)源建設(shè)還需進(jìn)一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱，承載能力低，綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng);人才資源缺，平臺(tái)條件差，創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提升;內(nèi)生動(dòng)力弱，發(fā)展能力低，思想貧困和本領(lǐng)恐慌問題還需進(jìn)一步解決。對(duì)此，我們必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)有效解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，全力以赴做好政府工作，絕不辜負(fù)人民的重托!

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇九

今年是冬奧之年，即將召開黨的二十大，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)提高政治站位，樹立責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障，向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位，切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局，努力開拓創(chuàng)新，在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中，聚焦落實(shí)全市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局，找準(zhǔn)自身定位，主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。

今年工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平，大力提升科技創(chuàng)新能力，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，著力解決住房突出問題，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí)，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。

重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：

一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署，堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”，落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”，安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施不放松，落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場(chǎng)人員登記測(cè)溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任，對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則，做好施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員疫苗接種工作，落實(shí)“四方責(zé)任”，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織動(dòng)員，確保施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。

二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，加大住房供給側(cè)改革力度，有效增加租賃住房供給，讓百姓住有所居、居有所安。

深入落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好長效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施，重點(diǎn)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判和政策儲(chǔ)備，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開發(fā)項(xiàng)目開工，提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率，保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。

持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間)，其中保障性租賃住房*萬套(間)，竣工*萬套(間)。落實(shí)基本民生保障責(zé)任，各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)租房補(bǔ)貼新增****戶，全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給，推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施;大力推進(jìn)集租房建設(shè)，列入開工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開工，提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。

規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金，增加市場(chǎng)供應(yīng)、帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作，建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，抓好相關(guān)政策宣貫，制定信用監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化長租房管理，加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度，整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。

三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作，制定行動(dòng)計(jì)劃，圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目，推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。

推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式，結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù)，合理確定年改造計(jì)劃，完善工作數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施;全年計(jì)劃新開工***個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，約****萬平方米。全面開展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃，做好群眾工作，發(fā)揮基層作用，持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速，今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。

做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù)，力促安置房盡快開工，推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作，定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施，撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)，推動(dòng)地塊盡快上市，實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目，化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi)，實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡(jiǎn)易樓騰退改造目標(biāo)，全面開展摸底清查，研究制定工作計(jì)劃，分類制定改造方案，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。

四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手，是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系，充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策，細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問題的綜合治理，以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。

五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年，我市將更加突出綠色發(fā)展，突出碳排放量和總量雙控，明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。

堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎，完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用，提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究，出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見。

加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐，推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平，研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策，落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè)，提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例，推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)，推行施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。

六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手，也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視，繼續(xù)采取有力措施，保障重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。

要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí)，早部署、早著手、早協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)前期工作，強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能，落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策，實(shí)行臺(tái)賬管理，加強(qiáng)投資調(diào)度，保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。

七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作，初步形成工程造價(jià)市場(chǎng)化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，穩(wěn)步推行工程總承包，優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè)，制定完善建筑市場(chǎng)、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度，推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。

八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù)，開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查，抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系，健全雙重預(yù)防機(jī)制，制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則，筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新，創(chuàng)建智慧工地，保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查，強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái)，開展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作，完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。

九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作?！敖粥l(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手，要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，完善機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)標(biāo)職責(zé)，在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理，加強(qiáng)行業(yè)問題治理，建立有效工作對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測(cè)分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù)，按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見效”要求，把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上，落到具體事上，有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。

十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求，著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底，形成“生龍活虎、奮力爭(zhēng)先”的工作新局面。

一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān)，各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位，吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策，深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實(shí)，堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治，制定整改方案，確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率，嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn)，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。

二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平，推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠信機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。

三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還要加強(qiáng)形勢(shì)分析、政策研究，用系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事，開展“小切口”微改革，加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究，及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。

同志們，重任千鈞為者常成，征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，呼喚全系統(tǒng)同志乘勢(shì)而上、開拓進(jìn)取，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，煥發(fā)新氣象，展現(xiàn)新作為，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫新時(shí)代我市發(fā)展新篇章，以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮!

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十

貫徹落實(shí)省第十次文代會(huì)精神，凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。

今天我們?cè)谶@里召開第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)議，剛才評(píng)審辦公室的同志將省人社廳、省文聯(lián)《關(guān)于開展第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，清柯副主席就評(píng)選表彰工作做了安排，請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。

借這個(gè)機(jī)會(huì)我再講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)評(píng)選表彰工作的重要意義。

啟動(dòng)第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)文藝工作的高度重視和關(guān)心，體現(xiàn)了對(duì)文藝工作者的關(guān)懷和激勵(lì)。黨的十八大以來，中央、省委對(duì)評(píng)獎(jiǎng)表彰工作進(jìn)行了清理規(guī)范，對(duì)過去評(píng)獎(jiǎng)過多過濫的現(xiàn)象進(jìn)行了整頓。湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是作為省級(jí)文學(xué)藝術(shù)類綜合性的唯一獎(jiǎng)項(xiàng)保留下來的，規(guī)定5年評(píng)一次，省委、省政府研究同意設(shè)立后，再報(bào)備到人社部。今年初，省文聯(lián)向省委、省政府呈報(bào)了評(píng)選表彰的申請(qǐng)。4月份，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，將這次評(píng)選表彰列入到今年省委省政府的評(píng)選表彰工作計(jì)劃，這對(duì)全省文藝工作者來說，是極大的鼓舞，是湖南文藝界的一件盛事，意義重大。

貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于文藝工作重要論述的重要舉措。我省第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是黨的十八大以前表彰的，從第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰到現(xiàn)在已經(jīng)有9年了。黨的十八大以來，湖南文學(xué)藝術(shù)工作做得怎么樣?這次評(píng)選表彰就是一次大考，是湖南文藝界向黨中央、向省委遞交的一份答卷。習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述是文藝工作的根本遵循，也是文藝類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)判準(zhǔn)則。這次評(píng)選表彰就是檢驗(yàn)我省文藝工作者牢固樹立正確的文藝觀、忠實(shí)踐行以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向的大閱兵。把思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品評(píng)選出來，為湖南文藝工作確立導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)。

貫徹落實(shí)省委、省政府加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的具體行動(dòng)。省第十二次黨代會(huì)即將召開，在這次黨代會(huì)上，省委將發(fā)出加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的動(dòng)員令。文化強(qiáng)省需要優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家大家來支撐。對(duì)9年來全省的文學(xué)藝術(shù)作品和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰，就是要遴選出優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家，為加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。

貫徹落實(shí)省第十次文代會(huì)精神，凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。去年召開的省第十次文代會(huì)，是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑，開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。文代會(huì)以后，怎樣總結(jié)展示我省文藝界在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述方面取得的成就?評(píng)選表彰就是一個(gè)重要的舉措。全省十幾個(gè)藝術(shù)門類都要評(píng)選出本藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品和文藝家，對(duì)于全省文藝界來說，就是一次大檢閱，大閱兵。這種檢閱能夠鼓舞文藝家的士氣，能夠推動(dòng)文藝事業(yè)的發(fā)展，能夠有效促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。

二、嚴(yán)密組織好申報(bào)評(píng)選工作。

評(píng)選表彰工作意義重大，我們要嚴(yán)密組織好申報(bào)評(píng)選工作。

一要嚴(yán)格按照《湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)?wù)鲁獭?以下簡(jiǎn)稱《章程》)和《通知》組織申報(bào)和初審?！墩鲁獭肥窃u(píng)選表彰工作的重要標(biāo)尺，《通知》是對(duì)《章程》的細(xì)化，任何偏離《章程》《通知》的做法都是錯(cuò)誤的。對(duì)于尚未明確的事項(xiàng)，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的同志要先請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)以后再實(shí)施。如果在《章程》和《通知》上找不到依據(jù)，要書面向省評(píng)審辦請(qǐng)示報(bào)告，由省評(píng)審辦答復(fù)。省評(píng)審辦把握不準(zhǔn)的，可請(qǐng)示省評(píng)審委員會(huì)給予明確。任何個(gè)人不得擅自做主，對(duì)把握不準(zhǔn)的事項(xiàng)，不能妄下結(jié)論，以免造成輿情。

二要認(rèn)真做好材料的接收審查工作，做到零差錯(cuò)、零失誤。這次評(píng)選表彰工作關(guān)注度高，是省委、省政府設(shè)立的湖南省的綜合性文藝大獎(jiǎng)，獲得省級(jí)最高榮譽(yù)是文藝家們心中所盼。要把好事辦好，但獎(jiǎng)項(xiàng)的名額有限，上一屆有60多個(gè)表彰名額，這一屆增加到了100個(gè)表彰名額，名額到了表彰規(guī)定的上限了，前期省文聯(lián)相關(guān)的處室做了大量的工作。評(píng)獎(jiǎng)工作關(guān)注度高，要認(rèn)真仔細(xì)做好材料接收和初審工作，不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致和自作主張?jiān)斐杀粍?dòng)。

三要用心用情做好評(píng)選表彰工作。要讓評(píng)選表彰工作助推形成文藝界大團(tuán)結(jié)、文藝創(chuàng)作大繁榮的局面。服務(wù)態(tài)度要好，思想工作要做到位。如果市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)因?yàn)榻M織工作不到位，或者失職等原因，讓文藝家產(chǎn)生不必要的誤解，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

四要切實(shí)做好評(píng)選表彰的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文藝陣地的作用，廣泛發(fā)動(dòng)、主動(dòng)宣傳。第一階段重點(diǎn)是對(duì)《通知》和《章程》的宣傳，讓申報(bào)的文藝家知曉評(píng)選表彰的相關(guān)要求和程序，按要求和程序進(jìn)行申報(bào)。第二階段突出宣傳評(píng)審表彰工作過程，包括評(píng)委庫的建立，紀(jì)律監(jiān)督情況等。第三階段主要是對(duì)評(píng)選出來的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行大力的宣傳和推介，對(duì)每一項(xiàng)獲獎(jiǎng)作品和每一名獲獎(jiǎng)的文藝家要進(jìn)行專門的宣傳報(bào)道，不光有文字材料，還要有視頻資料。要解讀好評(píng)選出來的優(yōu)秀作品的思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性，挖掘其創(chuàng)作背后的故事。要對(duì)優(yōu)秀文藝家的藝術(shù)成就以及對(duì)社會(huì)的影響力進(jìn)行深度報(bào)道。讓優(yōu)秀作品得到更好的宣傳的推介，擴(kuò)大影響力，讓優(yōu)秀的文藝家得到更高的社會(huì)尊崇。

三、加強(qiáng)對(duì)評(píng)選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)要成立相應(yīng)的工作專班。工作專班的同志。

首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《章程》和《通知》，做到融會(huì)貫通，熟知其精神要義。

其次精心組織實(shí)施。廣泛聽取各方面意見，認(rèn)真核實(shí)申報(bào)材料，提高評(píng)選工作質(zhì)量，確保評(píng)選出的文藝作品和文藝家的先進(jìn)性、代表性和公認(rèn)度。必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保評(píng)獎(jiǎng)的權(quán)威性和公信力。

三要嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。評(píng)獎(jiǎng)是一件嚴(yán)肅的事情，評(píng)審紀(jì)律在《通知》中有規(guī)定，工作人員要嚴(yán)格、認(rèn)真地遵守，并按門類進(jìn)一步細(xì)化要求。對(duì)申報(bào)材料的審核是第一關(guān)，如果在第一關(guān)沒有把好，比如作品不真實(shí)，甚至是抄襲剽竊或是弄虛作假的，得了獎(jiǎng)，被群眾舉報(bào)，再來糾正錯(cuò)誤就復(fù)雜了，會(huì)影響到整個(gè)評(píng)審表彰工作。要絕對(duì)保證在評(píng)獎(jiǎng)過程之中不能有利益交換，不得有接受吃請(qǐng)等行為的發(fā)生，任何參與評(píng)審組織工作的人都應(yīng)該遵守這一點(diǎn)。

“江山留勝跡，我輩復(fù)登臨。”風(fēng)云際會(huì)，生逢其時(shí)。省各文藝家協(xié)會(huì)、各市州文聯(lián)要以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài)，共同努力，把第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選工作辦成讓省委省政府放心，讓文藝家滿意，讓全社會(huì)公認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)工作，激勵(lì)全省文藝工作者以全新的姿態(tài)譜寫我省文藝高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十一

同志們：

講到脫貧攻堅(jiān)，大家都是心潮澎湃?；叵肫饋恚?。

x

年來。

x

擔(dān)任市委書記，轉(zhuǎn)眼就是。

x

年，

x

年的市委常委在任的就我。

x

個(gè)人了。不少縣委書記、縣長一干就是。

x

多年，比如陸志前同志任縣長就快有。

x

年時(shí)間了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一干都是。

x

年，最長的干了。

x

x

有

x

名干部犧牲在扶貧第一線，還有很多令人感動(dòng)、崇敬、流淚的故事。我們奮戰(zhàn)。

x

年了，付出了巨大辛勞，取得了重大勝利?，F(xiàn)在到了最后總決戰(zhàn)的時(shí)候，不能因?yàn)樽叩锰h(yuǎn)，以至于忘記了出發(fā)的目的，絕對(duì)不能功虧一簣，絕對(duì)不能贏在起點(diǎn)輸在終點(diǎn)。必須牢記總書記殷殷囑托，以不獲全勝?zèng)Q不收兵的氣概，萬眾一心、眾志成城，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。《方案》中的內(nèi)容我就不重復(fù)講了，請(qǐng)大家抓緊落實(shí)。這里，就落實(shí)《方案》，我講三點(diǎn)意見：

堅(jiān)定必勝信心，因?yàn)槲覀儭?/p>

x

x

x

月

x

日是省里開始考核；

x

月

x

日是國家考核進(jìn)場(chǎng)，窗口期只有。

x

天。沒有時(shí)間猶豫，理解的要堅(jiān)決執(zhí)行，不理解的同樣要在堅(jiān)決執(zhí)行中理解。一切行動(dòng)聽指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，聞令而行、風(fēng)雨兼程。

靶向發(fā)力，就是要圍繞。

“兩不愁三保障”著力抓好“六看”“六聚焦”。較真碰硬，就是要埋頭苦干，奔著問題去，不解決問題絕不放手。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨最講認(rèn)真。講究方式方法，就是要解決過河的“橋和船”的問題，沒有橋或船是過不了河的。方式方法有很多，比如精準(zhǔn)實(shí)、時(shí)度效、一切從實(shí)際出發(fā)、具體問題具體分析等，要在具體工作中科學(xué)合理運(yùn)用。

具體講三個(gè)問題：

在解決

x

x

x

縣今年要抓。

x

個(gè)項(xiàng)目，教育局干部抓得了、抓得好嗎？全市教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)未完工。

x

套，其中。

x

就有。

x

套。昨天晚上，

x

x

鎮(zhèn)黨委政府已開始接手工程建設(shè)，并派干部在工地指揮調(diào)度了。類似這樣的問題，全市應(yīng)該不少。要解決或防止發(fā)生這類問題，一是思維方式要改，分析研究問題要深；二是要學(xué)管理，按管理規(guī)則和規(guī)律建機(jī)制、想辦法、定舉措，不能搞經(jīng)驗(yàn)主義，而要科學(xué)管理、規(guī)范管理、精準(zhǔn)精細(xì)管理。

比如，我昨天到

x

看貧困戶，村里帶著我去看路邊已經(jīng)脫貧了的。我問他們今年還有多少要脫貧的？說還有。

x

x

二中讀高中，看到他家墻上。

x

多張獎(jiǎng)狀，我很高興。因?yàn)樗麅鹤颖憩F(xiàn)不錯(cuò)，成績(jī)很好，是二中班上的第。

x

x

戶類似的問題都想出了解決的辦法?？倳浗虒?dǎo)我們：要讓老百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。所以，我今天要交給各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長一個(gè)新任務(wù)：對(duì)偏遠(yuǎn)地方的兜底戶要格外關(guān)注，特別是對(duì)那些今年脫貧的智障人員、五保戶，他們的房子到底怎么樣，房前屋后環(huán)境怎么樣，該出錢硬化的馬上硬化，家里沒有柜子裝衣服的馬上給買個(gè)柜子。萬家燈火，百姓憂樂，我們應(yīng)該憂樂在心里頭，把實(shí)事辦實(shí)辦好。

昨天省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了今年全省前三季度涉貧信訪情況，指出了存在的主要問題。一是個(gè)別地方存在“松口氣、緩下勁”的想法，責(zé)任壓實(shí)有所松懈。二是個(gè)別地方涉貧信訪總量仍然較大。三是部分地方領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任沒有落實(shí)到位，對(duì)重復(fù)信訪問題解決不主動(dòng)，息訪息訴工作沒有做到位。

x

的越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪也不少。各縣市區(qū)特別是幾個(gè)信訪量大的縣，務(wù)必把涉貧信訪作為全面鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量的重要工作來抓，用心用情用力解決好涉貧信訪問題，縣委書記要親自抓才行?！袄洗箅y，老大重視就不難”，為什么這些縣還這么難呢？請(qǐng)有關(guān)縣的書記想一想：我們想到了嗎？做到了嗎？做到位了嗎？幾千年來，我們中國的老百姓都把縣官當(dāng)做自己的衣食父母官，“郡縣治、天下安?！蔽乙伯?dāng)過縣委書記，近年來，我也主辦過不少信訪積案，深知說起來容易、做起來難，要徹底處理好，好難好復(fù)雜，你們有你們的難處和苦衷，但有些信訪積案我們不躬行，是解決不了的。不管怎么難、怎么復(fù)雜，我們都應(yīng)該將心比心，帶著真摯感情，按“情理法、時(shí)度效”的原則來一個(gè)一個(gè)解決。拜托大家！有的問題，如果你們實(shí)在解決不了，請(qǐng)及時(shí)告訴我，我們一起想辦法解決。

這次我以

“四不兩直”方式到。

x

x

同志陪同。在。

x

鎮(zhèn)，

x

到了，也沒讓他陪同吃飯，叫。

x

同志去陪。

x

到另外的小店子吃飯，弄得他們倆很不爽。我也沒辦法，上面有規(guī)定，我是市委書記，必須帶好頭。如果我?guī)ь^破規(guī)矩，上面的規(guī)矩和精神就會(huì)成為一紙空文，基層也會(huì)苦不堪言，沒多少時(shí)間精力干活。請(qǐng)你們理解，不是對(duì)你們有什么不好的看法，只是大家一起守規(guī)矩。其實(shí)，你們的心情也比較復(fù)雜和矛盾：一方面，想專心按計(jì)劃干自己的事；另一方面，上面的領(lǐng)導(dǎo)來了，如果不去陪，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)誤以為你不尊重領(lǐng)導(dǎo)，更何況層層陪同多年已約定俗成。事實(shí)上，各自把自己該干的事干好干實(shí)干出成效是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)最大的尊重，是共同的目的。如果領(lǐng)導(dǎo)有什么事要找你們商量，自然會(huì)找你的。對(duì)形式主義官僚主義，我們都深惡痛絕，深受其苦，但又積習(xí)難改。我們?cè)撘黄鹜聪聸Q心了！我的這些心里話，既是同全體縣領(lǐng)導(dǎo)說的，也是同全體市領(lǐng)導(dǎo)說的，希望我們大家心靈相融、相互監(jiān)督、相互勉勵(lì)。

市委、市政府和縣委、縣政府要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)縣委書記

“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊(duì)長”、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊(duì)“尖刀排長”、行業(yè)扶貧部門的攻堅(jiān)責(zé)任。特別是縣委書記作為“一線總指揮”，頭腦必須清醒清白，要進(jìn)一步鞏固完善“四支隊(duì)伍集村部”機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)，充分發(fā)揮人民群眾主體作用，喚起干群千百萬、同心干。

脫貧的實(shí)績(jī)要真實(shí)，要可持續(xù)，不能來半點(diǎn)馬虎、應(yīng)付和虛假。要堅(jiān)持軍令如山、軍法從處、軍功論賞，干得不好的軍法從處，干得好的軍功論賞。

講完了，謝謝大家！

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十二

同志們：

今天召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作調(diào)度會(huì)議，主要任務(wù)是：臨近年終歲尾，系統(tǒng)地盤點(diǎn)一下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成情況，進(jìn)一步摸準(zhǔn)摸實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題，并對(duì)20**年脫貧攻堅(jiān)工作作出具體安排部署。

剛才，各縣(市、區(qū))的負(fù)責(zé)同志分別對(duì)本地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)情況、存在問題和20**年工作安排作了詳細(xì)匯報(bào)?？梢哉f，各地脫貧攻堅(jiān)工作都取得了明顯成效，對(duì)存在問題分析的比較深刻，下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確，我都表示贊同。同時(shí)，長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后，感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗(yàn)，值得各地、各部門學(xué)習(xí)和借鑒。下面，就做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)。

年初以來，各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅(jiān)會(huì)議時(shí)提出的要求，按照市委、市政府特別是市委書記李相國對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的一系列部署，緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，千方百計(jì)增加貧困人口收入，圓滿地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。總的來看，全市的脫貧工作具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對(duì)調(diào)查、建檔立卡，我們對(duì)全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準(zhǔn)確、更加真實(shí)、更加全面，為順利開展脫貧攻堅(jiān)工作夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。二是政策明。各縣(市、區(qū))對(duì)中央和省、市政策了解得透徹，特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認(rèn)識(shí)和把握，更加準(zhǔn)確地找到了爭(zhēng)取和利用政策與資金的著力點(diǎn)。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報(bào)和典型發(fā)言的情況看，今年全市脫貧攻堅(jiān)的投入超過年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計(jì)，全市共投入扶貧資金13.6億元，是去年的5.5倍，其中整合涉農(nóng)資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭(zhēng)取中央預(yù)算類財(cái)政資金2.4億元、省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2.3億元、市縣財(cái)政投入資金0.8億元、社會(huì)各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準(zhǔn)。從開展脫貧攻堅(jiān)工作情況看，各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求，特別是按照關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要指示，在幫扶上更加突出了精準(zhǔn)性，從各地實(shí)踐情況尤其是做得比較好的幾個(gè)村脫貧情況來看，精準(zhǔn)幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，這也是今年各項(xiàng)工作取得重要成果的主要?jiǎng)恿?。五是特色?qiáng)。今年各地的脫貧攻堅(jiān)工作特色比較鮮明，各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點(diǎn)、各有各的成效。

總結(jié)今年全市脫貧攻堅(jiān)工作，我認(rèn)為，重點(diǎn)做到了六個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)會(huì)議召開后，全市各縣(市、區(qū))行動(dòng)迅速，及時(shí)召開專題會(huì)議，展開宣傳發(fā)動(dòng)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、相關(guān)組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層，扎實(shí)開展工作。三是措施精準(zhǔn)到位。各地扶貧的做法，都體現(xiàn)了措施精準(zhǔn)到位的要求，各地能夠?qū)Ⅻh和國家、省委和省政府的政策與本地實(shí)際緊密結(jié)合，探索出了一系列符合自身特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進(jìn)到位。從目前推進(jìn)情況看，從精準(zhǔn)識(shí)別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實(shí)，等等，各縣(市、區(qū))都做到了科學(xué)安排、有序推進(jìn)。五是合力攻堅(jiān)到位。各地、各部門能夠全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列要求和部署，在脫貧的工作上不講條件、在任務(wù)上不分彼、在責(zé)任上真正落實(shí)到位，形成了強(qiáng)大工作合力。六是目標(biāo)落實(shí)到位。按照省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我市共有貧困村165個(gè)，貧困人口94449人，貧困戶49792戶。截至目前，全市已完成45860人脫貧，超過我市年初計(jì)劃數(shù)和省里指標(biāo)數(shù)，人均增收近400元，同比增長11%，有66個(gè)貧困村摘掉“貧困帽”。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，今后一個(gè)時(shí)期，我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是脫貧攻堅(jiān)的群眾基礎(chǔ)還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想，自我脫貧的意識(shí)不強(qiáng)、干勁不足，脫貧措施也很不得力，部分村干部面對(duì)自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素，產(chǎn)生了畏難情緒，工作缺乏主動(dòng)性;一些干部對(duì)脫貧好的經(jīng)驗(yàn)、好的辦法、好的措施學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠，推進(jìn)力度不大，這也是阻礙我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí)，仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡(jiǎn)單給點(diǎn)兒錢、送點(diǎn)兒東西，是無法從根本上解決問題的、無法實(shí)現(xiàn)從根本上脫貧的。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固。從根本上講，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否持續(xù)推進(jìn)、能否長期穩(wěn)定，重點(diǎn)和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看，有些村修了道路、蓋了房子，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好，但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)不夠牢固，扶貧攻堅(jiān)缺少持久性，這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢問題。三是脫貧攻堅(jiān)機(jī)制還不夠完善。目前來看，外部輔助機(jī)制越來越完善，但脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)部機(jī)制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅(jiān)上，除了各級(jí)幫扶的措施和辦法外，自身主動(dòng)脫貧意識(shí)不強(qiáng)、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅(jiān)還不夠平衡。近一年來，各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進(jìn)力度，特別是在資金爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距，等等。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

20**年是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，必須早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早部署。全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量，緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化措施，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的舉措，確保全面完成年度精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)要緊盯脫貧目標(biāo)不動(dòng)搖。目前，正值歲末年初，各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分解落實(shí)好明年脫貧攻堅(jiān)的年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月份目標(biāo)，把脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)變成實(shí)實(shí)在在的脫貧成果。重點(diǎn)把握好兩個(gè)“底線”。一是要把完成年度目標(biāo)作為底線。嚴(yán)格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落實(shí)，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是要把脫貧措施精準(zhǔn)有效作為底線。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效要靠具體指標(biāo)、具體項(xiàng)目、具體措施，要切實(shí)把任務(wù)分解到具體戶、具體人。因此，我們要牢牢盯緊脫貧目標(biāo)，在實(shí)踐中一步一個(gè)腳印的落實(shí)好三年滾動(dòng)計(jì)劃和明年工作目標(biāo)。

(二)要堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧不動(dòng)搖。今年，各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準(zhǔn)”上下的功夫還不夠。明年，在這兩個(gè)方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準(zhǔn)有效。一方面，要對(duì)精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策有清醒認(rèn)識(shí)。今年，各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設(shè)等方面，爭(zhēng)取政策性投入較大，明年這些政策將呈遞減之勢(shì)。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭(zhēng)取這些政策，需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面，要充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因，及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)將新的貧困人口納入精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)范圍。

(三)要堅(jiān)持合力脫貧攻堅(jiān)不動(dòng)搖。今年脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是群策群力，上下一心，形成合力。下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化駐村干部的引領(lǐng)帶頭作用，強(qiáng)化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅(jiān)的積極性。特別是各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)，要主動(dòng)協(xié)調(diào)各類資源，積極參與推進(jìn)脫貧項(xiàng)目建設(shè)、參與爭(zhēng)取脫貧相關(guān)政策、參與整合各方脫貧力量，為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。

(四)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)脫貧主導(dǎo)不動(dòng)搖。這個(gè)問題，我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵。做大做強(qiáng)貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，能夠有效增強(qiáng)貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此，我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導(dǎo)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講，明年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。

一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司，能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級(jí)扶貧開發(fā)公司，通過利用貧困人口相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作，副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn)，允許養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司在各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、或設(shè)立子公司、或與各縣(市、區(qū))進(jìn)行合資合作。關(guān)于這項(xiàng)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。第一，在符合條件的貧困村建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)，由養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)，租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后，由合作社或村里將養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行回購。第二，對(duì)已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場(chǎng)，主要包括養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、肉羊基地，等等。在完善相關(guān)手續(xù)后由養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)公司回購產(chǎn)權(quán)，再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后，再由農(nóng)戶或合作社進(jìn)行回購。第三，是由養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司貸款或借款給合作社建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)，在發(fā)放養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)權(quán)證后，以養(yǎng)殖場(chǎng)作為抵押物進(jìn)行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作副市長王浩已經(jīng)率領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行穩(wěn)步推進(jìn)。這個(gè)公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位，參與棚膜建設(shè)。20**年，力爭(zhēng)投入10億元，按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求，大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)。四是設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。副市長王浩正在組織相關(guān)部門，研究設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。對(duì)扶貧開發(fā)所貸款項(xiàng)，松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng)確權(quán)頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權(quán)證件的棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng)，作為融資工具，解決脫貧資金不足問題。目前，寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索，但工作進(jìn)度還比較緩慢。對(duì)這項(xiàng)工作，各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)一步高度重視，千方百計(jì)做好棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng)確權(quán)頒證工作，為爭(zhēng)取更多扶貧資金夯實(shí)基礎(chǔ)。

此外，為進(jìn)一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導(dǎo)作用，各縣(市、區(qū))還應(yīng)做好以下三方面工作。第一，20**年元旦前制定20**年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃要落實(shí)到具體項(xiàng)目，即20**年續(xù)建的項(xiàng)目、20**年新建的項(xiàng)目和三年滾動(dòng)項(xiàng)目中20**年謀劃的項(xiàng)目。20**年元旦后，市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會(huì)議，聽取各縣(市、區(qū))扶貧項(xiàng)目計(jì)劃情況匯報(bào)。第二，圍繞調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、對(duì)接精準(zhǔn)脫貧等內(nèi)容制定翔實(shí)方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案，鼓勵(lì)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，明年力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對(duì)明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案，引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟(jì)作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實(shí)施方案，并對(duì)納入糧改飼面積的土地，積極爭(zhēng)取國、省相關(guān)政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實(shí)施方案，重點(diǎn)以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項(xiàng)目為主，積極申報(bào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年申報(bào)光伏項(xiàng)目不低于300mw，各地、各相關(guān)部門要抓緊時(shí)間做好此項(xiàng)工作。第三，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，要加大政策引導(dǎo)和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例，2016年在各地開展了大面積的試驗(yàn)，收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術(shù)支撐，20**年要進(jìn)一步加大推廣力度，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施生態(tài)種植，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

(五)要堅(jiān)持創(chuàng)新脫貧方法不動(dòng)搖。20**年各地、各部門堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全市最大的民生工程，精心部署、統(tǒng)籌安排，多方協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。但是，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此，我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神，進(jìn)一步創(chuàng)新脫貧招法，進(jìn)一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面，要突出脫貧的綜合效應(yīng)。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標(biāo)。但是，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應(yīng)，重點(diǎn)看通過脫貧攻堅(jiān)，引進(jìn)了多少能人、引進(jìn)了多少新產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場(chǎng)，等等。通過對(duì)這些情況的掌握和分析，綜合判斷脫貧成效。另一方面，要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗(yàn)來看，凡是有“能人+合作社”的地方，脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之，沒有能人、沒有合作社的地方，脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此，各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各貧困村發(fā)展合作組織，通過能人帶頭、企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動(dòng)，加快貧困村脫貧步伐。

(六)要堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展不動(dòng)搖。剛才，市教育局介紹了將脫貧與旅游相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和做法。這一做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。脫貧攻堅(jiān)工作如果僅在種植業(yè)上做文章，那么，脫貧攻堅(jiān)工作很難走得遠(yuǎn)、走得持久、收到實(shí)效。因此，必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。20**年，各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的努力方向，積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗(yàn)，積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗(yàn)，樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型，為貧困地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)實(shí)支撐。

同志們，20**年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在以相國書記為班長的市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府的合力攻堅(jiān)下，堅(jiān)定信心、凝心聚力，攻堅(jiān)克難、埋頭苦干，確保到2018年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十三

全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委市政府決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，振奮精神，砥礪攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全市住建系統(tǒng)2022年度全年工作任務(wù)總結(jié)部署動(dòng)員表彰會(huì)上的講話稿。

同志們:。

今天，我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議，主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)、全市“兩會(huì)”精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年任務(wù)，動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，持續(xù)推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、2021年工作回顧。

2021年是極不平凡的一年，也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委市政府決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，振奮精神，砥礪攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階，為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

（一）補(bǔ)短板、促提升，物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。

全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念，聚焦群眾需求，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班，深入一線指導(dǎo)，建立常態(tài)化工作指引制度，起草**個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試，物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展，研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革，健全物業(yè)突出問題專項(xiàng)治理長效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%，各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo)，物來管理水平穩(wěn)步提升。

二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年，綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施，引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個(gè)、完工**個(gè)。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部，有效提升了群眾的獲得感幸福感。

三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加大執(zhí)法檢查力度，保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米，實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù)，完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。

（二）穩(wěn)調(diào)控、增供給，住有所居邁上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持“房住不炒”定位，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，深化住房供給側(cè)改革，加大保障工作力度，有效滿足居民住房需求。

一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策，完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理，完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，新建商品房銷售面積同比增長**%，二手住房成交套數(shù)增長***%；新建商品住房和二手住房?jī)r(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%，其中各類保障性住房投資增長**%。

二是住房保障力度持續(xù)加大。堅(jiān)持租購并舉的住房保障體系，完善市場(chǎng)租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定，加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套，超額完成****套、**套（間）的年度任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡(jiǎn)化為“一頁”，申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。放寬市場(chǎng)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件，提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全年發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼****元。

三是租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知，出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解，加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家（次），行政處罰***起，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。

（三）優(yōu)監(jiān)管、提效能，建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。

持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革，逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元，同比增長**%；施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%，施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。

一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平，創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng)，綠色安全樣板工地***項(xiàng)，**個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查，狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，開展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng)，組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理，完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。

二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施，優(yōu)化施工許可、施工登記制度，推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理，推進(jìn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。

三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng)，**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收，**項(xiàng)工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法，發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。

四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米，全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%；老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米，公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米，超低能耗示范項(xiàng)目建成**個(gè)、***萬平方米。大力推廣綠色建材，完善供應(yīng)鏈建設(shè)，加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米，新開工裝配式建筑****萬平方米，占全市新開工建筑面積的**%，超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控，開展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵檢查****萬項(xiàng)次，非現(xiàn)場(chǎng)檢查****萬項(xiàng)次。

（四）強(qiáng)黨建、促改革，系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

著力抓好黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無私奉獻(xiàn)精神，營造積極向上的工作氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境成效突出，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照，通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料，實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)***%、辦理時(shí)限**%。

認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，完成一批“小切口”“微改革”措施，各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政，統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全市實(shí)施行政處罰****起，開展行政執(zhí)法****萬次。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)政策研究與調(diào)研，開展長線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情，發(fā)布權(quán)威信息，解讀政策措施，發(fā)布新聞通稿**篇，組織和參加新聞發(fā)布會(huì)*場(chǎng)。

深入落實(shí)“接訴即辦”要求，及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛，來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件，及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練，圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。

同志們，去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績(jī)的取得來之不易，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合，特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意，對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。

回顧去年工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，對(duì)國之大者心中有數(shù)，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀，以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心，人民城市人民建，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，回應(yīng)群眾訴求，發(fā)動(dòng)群眾參與，讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，運(yùn)用科學(xué)的思想和方法，盡力而為、量力而行，因地制宜、精準(zhǔn)施策，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

同時(shí)，還要清醒認(rèn)清工作存在的問題：一是住房工作方面，多重因素疊加，房?jī)r(jià)上漲壓力加劇，“三穩(wěn)”難度較大；保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距；部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn)，長租房市場(chǎng)監(jiān)管缺乏抓手，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面，老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，改造資金不足，建立長效管理機(jī)制難度較大；棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問題；街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面，全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段，近*****平方米面積，安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面，一些黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績(jī)”認(rèn)識(shí)不深，體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求存在不小差距，上下交流協(xié)作不充分，與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板；制度“籠子”不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不夠，全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問題，有的還涉嫌違法犯罪，損害了住建系統(tǒng)形象。

總之，當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，大家既要正視困難挑戰(zhàn)，更要善于視危為機(jī)，堅(jiān)定必勝信心，勇于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本瘢瑢⑷嗣裼浽谛闹?、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過頭頂，不用揚(yáng)鞭自奮蹄，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干，續(xù)寫住建事業(yè)時(shí)代華章。

二、今年工作總體安排。

今年是冬奧之年，即將召開黨的二十大，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)提高政治站位，樹立責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障，向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位，切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局，努力開拓創(chuàng)新，在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中，聚焦落實(shí)全市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局，找準(zhǔn)自身定位，主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。

今年工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平，大力提升科技創(chuàng)新能力，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，著力解決住房突出問題，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí)，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。

重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：

一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署，堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”，落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”，安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施不放松，落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場(chǎng)人員登記測(cè)溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任，對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則，做好施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員疫苗接種工作，落實(shí)“四方責(zé)任”，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織動(dòng)員，確保施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。

二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，加大住房供給側(cè)改革力度，有效增加租賃住房供給，讓百姓住有所居、居有所安。

深入落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好長效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施，重點(diǎn)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判和政策儲(chǔ)備，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開發(fā)項(xiàng)目開工，提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率，保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。

持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套（間），其中保障性租賃住房*萬套（間），竣工*萬套（間）。落實(shí)基本民生保障責(zé)任，各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)租房補(bǔ)貼新增****戶，全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給，推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施；大力推進(jìn)集租房建設(shè)，列入開工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開工，提供不低于****套（間）；推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。

規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金，增加市場(chǎng)供應(yīng)、帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作，建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，抓好相關(guān)政策宣貫，制定信用監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化長租房管理，加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度，整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。

三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作，制定行動(dòng)計(jì)劃，圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目，推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。

推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式，結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù)，合理確定年改造計(jì)劃，完善工作數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施；全年計(jì)劃新開工***個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，約****萬平方米。全面開展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃，做好群眾工作，發(fā)揮基層作用，持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速，今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。

做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù)，力促安置房盡快開工，推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作，定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施，撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)，推動(dòng)地塊盡快上市，實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目，化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi)，實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡(jiǎn)易樓騰退改造目標(biāo)，全面開展摸底清查，研究制定工作計(jì)劃，分類制定改造方案，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。

四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手，是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系，充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策，細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問題的綜合治理，以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。

五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年，我市將更加突出綠色發(fā)展，突出碳排放量和總量雙控，明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。

堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎，完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用，提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究，出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見。

加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐，推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平，研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策，落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè)，提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例，推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)，推行施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。

六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手，也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視，繼續(xù)采取有力措施，保障重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。

要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí)，早部署、早著手、早協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)前期工作，強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能，落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策，實(shí)行臺(tái)賬管理，加強(qiáng)投資調(diào)度，保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。

七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作，初步形成工程造價(jià)市場(chǎng)化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，穩(wěn)步推行工程總承包，優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè)，制定完善建筑市場(chǎng)、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度，推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。

八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù)，開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查，抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系，健全雙重預(yù)防機(jī)制，制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則，筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新，創(chuàng)建智慧工地，保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查，強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái)，開展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作，完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。

九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作?！敖粥l(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手，要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，完善機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)標(biāo)職責(zé)，在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理，加強(qiáng)行業(yè)問題治理，建立有效工作對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測(cè)分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù)，按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見效”要求，把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上，落到具體事上，有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。

十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求，著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底，形成“生龍活虎、奮力爭(zhēng)先”的工作新局面。

一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān)，各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位，吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策，深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實(shí)，堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治，制定整改方案，確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率，嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn)，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。

二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平，推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠信機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。

三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還要加強(qiáng)形勢(shì)分析、政策研究，用系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事，開展“小切口”微改革，加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究，及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。

同志們，重任千鈞為者常成，征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，呼喚全系統(tǒng)同志乘勢(shì)而上、開拓進(jìn)取，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，煥發(fā)新氣象，展現(xiàn)新作為，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫新時(shí)代我市發(fā)展新篇章，以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮！

在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話篇十四

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、x省第十二次黨代會(huì)和x市第八次代表大會(huì)精神，進(jìn)一步把握政治巡察的定位和重點(diǎn)，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)；聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。充分發(fā)揮巡察利劍的震懾力和推動(dòng)力，確保中央、省委、市委重大決策部署政令暢通、令行禁止，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在建設(shè)“清廉x”的征程中走在前列。為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“三區(qū)一中心”，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，奮力譜寫建設(shè)現(xiàn)代化新x的x篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。

1.重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”情況。是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；是否將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，作為首要政治任務(wù)落實(shí)；是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解；是否存在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等不認(rèn)真、走過場(chǎng)；是否對(duì)黨的十九大關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署重視不夠，存在散布違背黨的理論和路線方針政策的言論；是否存在執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》有關(guān)規(guī)定不徹底、不到位的情況；是否落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制，主動(dòng)制止非法宗教活動(dòng)及排查治理宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患；是否存在搞封建迷信，不信馬列信鬼神、參與邪教等違紀(jì)違法活動(dòng)；是否存在好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等分散主義問題；是否存在“七個(gè)有之”，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，搞“兩面派”、做“兩面人”，以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。

2.重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況?！耙话咽帧甭男械谝回?zé)任人責(zé)任和廉潔自律情況是否到位，是否推動(dòng)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任；是否對(duì)照“三定”方案，深刻認(rèn)識(shí)本單位在治理體系中的地位作用，準(zhǔn)確把握職能職責(zé)，合理配置工作資源和人員力量。是否結(jié)合所在單位工作實(shí)際，貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的有關(guān)情況；是否貫徹習(xí)近平總書記對(duì)x提出的“一帶一部”“三個(gè)著力”“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)；是否認(rèn)真學(xué)習(xí)全國兩會(huì)、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)等重要會(huì)議精神以及“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮鬀Q策部署；是否積極為產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策、提供支持；是否加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立貫徹落實(shí)的有效工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督辦，以釘釘子精神狠抓落實(shí)；是否始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦，建立健全疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡；是否把糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)；是否采取有效措施，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為；是否堅(jiān)決實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，積極投身“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”；是否對(duì)落實(shí)扶貧政策要求打折扣，扶貧資金使用效率不高，未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用以及“四不摘”政策落實(shí)不力問題；是否落實(shí)污染防治要求執(zhí)行不堅(jiān)決、環(huán)境整治不力、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格，推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為；是否對(duì)與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控不重視，措施不具體；是否在落實(shí)中央“最多跑一次”改革中存在中梗阻，搞上有政策、下有對(duì)策，“事權(quán)下放”不徹底，推進(jìn)“放管服”改革不到位；是否在落實(shí)中央優(yōu)化營商環(huán)境政策等方面存在問題。

3.重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍不能保持正常的新陳代謝，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的問題；是否存在對(duì)本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難問題擱置不解決，存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動(dòng)不力、部門職能履行不到位；是否存在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；是否存在班子成員之間的協(xié)作配合冷眼旁觀、推諉扯皮、攬功諉過等情形；是否存在黨組領(lǐng)導(dǎo)沒有按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，在同級(jí)各種組織中沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；是否存在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位，督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分，黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟等問題。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

1.重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀有偏差，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“面子工程”，使群眾利益受損；是否存在重復(fù)調(diào)研、圖形式、走過場(chǎng)，打造“經(jīng)典調(diào)研路線”，務(wù)虛不務(wù)實(shí)的問題；是否存在貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮在面上，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件或過度留痕，缺少實(shí)際行動(dòng)和具體措施；是否存在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)，學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水，發(fā)文開會(huì)搞“拿來主義”、不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問題；是否存在監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查，隨意發(fā)通知、提要求，報(bào)材料過多過急。

2.重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況。是否存在謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡，對(duì)民生領(lǐng)域投入少，對(duì)一些民生實(shí)事推進(jìn)不快，公共服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、聯(lián)系群眾不多，對(duì)基層和一線情況掌握不全面、不客觀，對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀不了解、不清楚，關(guān)心幫扶不夠到位，問題解決不夠及時(shí)；是否存在黨務(wù)政務(wù)公開不規(guī)范，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”；是否存在便民服務(wù)不主動(dòng)、效率低，行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長，群眾多頭跑、材料反復(fù)要。

3.重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況。是否存在“提籃子”“打牌子”“拉款子”“放貸牟利”“影子股東”等隱性腐敗、新型腐?。皇欠翊嬖趶?qiáng)迫命令群眾履行不應(yīng)有的義務(wù)，隨意干涉群眾的民主權(quán)利、宗教信仰和生活習(xí)慣，對(duì)群眾逞威風(fēng)、耍權(quán)勢(shì)，欺壓群眾等情形；是否存在惠農(nóng)、救災(zāi)資金管理和發(fā)放中弄虛作假、截留私分、揮霍浪費(fèi)、貪污侵占群眾的各種物質(zhì)利益及損害群眾合法權(quán)益情況；是否存在利用職權(quán)“吃拿卡要”、巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等；是否在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中黨員干部和行使國家公權(quán)力的公職人員存在工作不積極，對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢(shì)力不制止、不上報(bào)，甚至涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)保護(hù)傘問題；是否做到嚴(yán)格約束自己，注重家庭、家教、家風(fēng)，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員；是否存在違規(guī)申報(bào)、包裝項(xiàng)目，騙取、套取專項(xiàng)資金，在辦理低保、申請(qǐng)補(bǔ)貼、危房改造等民生工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等侵害國家、集體和群眾利益。

4.重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則情況。是否馳而不息宣傳貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫；是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面不能以身作則、以上率下，沒有發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”；是否存在辦會(huì)講排場(chǎng)、接待超標(biāo)準(zhǔn)、出差超檔次等情形；是否嚴(yán)格落實(shí)整治違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”規(guī)定，存在公款吃喝令而不行、禁而不止，采取隱蔽手段變相公款吃喝；是否在具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”、接受管理或服務(wù)對(duì)象安排的旅游接待活動(dòng)，公款送禮，用公款安排高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)，違規(guī)收送紅包禮金、禮品、消費(fèi)卡、土特產(chǎn)等；是否用公款支付或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等；是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所，違規(guī)占用住房，辦公用房超標(biāo)，搞豪華裝修或在辦公用房整改中搞不合理的變通；是否存在違規(guī)購置、配備公務(wù)用車，占用下屬單位車輛，公車私用、私車公養(yǎng)等問題；是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用，違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)放補(bǔ)貼福利；是否存在公款旅游或以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相公款旅游。

5.重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。是否利用職權(quán)或職務(wù)上影響，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗行為，尤其是黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利，形成利益輸送，搞權(quán)力尋租、政治攀附等問題；是否存在黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動(dòng)，退休后違規(guī)在企業(yè)任職，從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動(dòng)；是否存在財(cái)政資金管理混亂、虛列賬目、挪用截留財(cái)政資金、違規(guī)舉債，致使大額財(cái)政資金遭受損失，收支混亂，通過虛報(bào)工程套取國家補(bǔ)貼；是否存在國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，無原則讓利，不計(jì)成本廉價(jià)出租或出售國有資產(chǎn)或暗箱操作變賣資產(chǎn)；是否隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃，不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包或明招暗定，搞“量身定做”的虛假招投標(biāo)，使“關(guān)系戶”中標(biāo)，形成“關(guān)系工程”；是否存在財(cái)務(wù)管理混亂、亂借亂支、違規(guī)報(bào)銷，將開支轉(zhuǎn)借食堂、協(xié)會(huì)和二級(jí)機(jī)構(gòu)等情況；是否存在將所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”或挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫”等頂風(fēng)違紀(jì)的問題；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為在金融領(lǐng)域工作的親屬攬儲(chǔ)，并謀取利益。

6.重點(diǎn)了解對(duì)巡視巡察等相關(guān)監(jiān)督檢查落實(shí)情況和移交線索辦理情況。是否存在市城管執(zhí)法局黨組針對(duì)中央、省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)主體責(zé)任不力，黨組主要負(fù)責(zé)人沒有承擔(dān)起巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)整改任務(wù)特別是省委巡視組交辦的立行立改事項(xiàng)，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦；是否制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”管理，逐條逐項(xiàng)整改到位，并整章建制，標(biāo)本兼治；是否存在措施不實(shí)、責(zé)任不明、被動(dòng)應(yīng)付；是否存在“新官不理舊賬”等有損黨委政府形象的問題；是否存在對(duì)上輪巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位，邊改邊犯，報(bào)假賬、做表面文章的情形；是否舉一反三，開展專項(xiàng)整治；是否建立制度，完善相關(guān)工作機(jī)制；是否存在對(duì)巡視巡察各移交線索辦理情況，沒有優(yōu)先查處、簡(jiǎn)化處理、應(yīng)查未查、查而不處、處不到位等情形；是否存在上輪巡視巡察反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或有新的反映。

（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。

1.重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況。是否貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的若干措施》，將政治建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平；是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位，黨組書記履行黨建第一責(zé)任不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，未結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨建工作的問題；是否存在機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨建工作虛化弱化邊緣化，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)不到位的問題；是否存在基層黨組織軟弱渙散，班子不健全、不團(tuán)結(jié)，黨的意識(shí)淡薄，黨員沒有歸屬感，黨費(fèi)收繳不規(guī)范，對(duì)流動(dòng)黨員缺少管理措施；是否存在民主集中制落實(shí)不到位，主要負(fù)責(zé)人搞“一言堂”“家長制”，班子成員黨性意識(shí)淡化、不發(fā)表意見，黨內(nèi)民主走形式；是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式，缺少“辣味”，“三會(huì)一課”、談心談話、黨員民主評(píng)議等制度落實(shí)不力、走過場(chǎng)，沒有實(shí)際效果。

2.重點(diǎn)了解執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況。是否存在黨管干部原則喪失，選人用人工作未嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事，程序顛倒或空轉(zhuǎn)；是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算、違背逢進(jìn)必考原則、“跑風(fēng)漏氣”等問題；是否存在打招呼、遞條子、封官許愿、親親疏疏，培植私人勢(shì)力、存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象；是否存在“帶病提拔”跑官要官等問題或?qū)Α皫Р√岚巍毕嚓P(guān)責(zé)任人問責(zé)不到位，對(duì)選人用人不正之風(fēng)查處不到位；是否存在檔案造假、違規(guī)兼職、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、不按規(guī)定管理出國（境）證照等問題；是否存在超職數(shù)、超規(guī)格違規(guī)設(shè)置干部職務(wù)名稱或配備干部等“三超兩亂”，班子成員多年未調(diào)整分工、中層干部多年未輪崗的情況；是否存在違規(guī)兼職及取酬、“吃空餉”、違規(guī)停薪留職等情形；是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等情形。

3.重點(diǎn)了解履行管黨治黨政治責(zé)任情況。是否存在處置本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響；是否對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn)；是否對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”處置失當(dāng)、不敢動(dòng)真碰硬，以組織處理代替紀(jì)律處分，以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究，對(duì)已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報(bào)，未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容，未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果；是否存在黨員干部吸毒、打牌賭博、從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的行為，并造成惡劣影響的情況；是否存在上班時(shí)間玩游戲、炒股、網(wǎng)上購物等違反工作紀(jì)律的問題；是否存在黨員干部違規(guī)因私出國（境）的現(xiàn)象。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/17878724.html】