總結(jié)是一個(gè)反思的過程,能夠讓我們更好地規(guī)劃未來的目標(biāo)與計(jì)劃。最后,我們可以請(qǐng)教他人對(duì)總結(jié)進(jìn)行評(píng)審,以獲得更好的改進(jìn)和完善。接下來是一些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)分享,或許能給我們帶來啟示。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇一
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近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬元,極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺(tái)x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對(duì)接”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng),深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡(jiǎn)意賅,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系??h委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對(duì)干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來說,長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),謀取不正當(dāng)利益。
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí),從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng),樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
根據(jù)批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、存在問題。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來,市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措。
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫(kù),積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購(gòu)買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。
市政府督考辦:
按照大政督[2017]133號(hào)通知要求,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容,對(duì)我區(qū)今年以來營(yíng)商環(huán)境工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
**區(qū)牢固樹立核心意識(shí)、看齊意識(shí),將2017年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),以“馬上就辦”的工作作風(fēng),緊鑼密鼓抓推進(jìn),凝心聚力促發(fā)展,叫響“123”(即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào),牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)”,著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”)工作思路,筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘,以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)提早謀劃,開好新春第一會(huì)。
新春伊始,區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)座談會(huì),區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議;區(qū)百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng),40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議;區(qū)14個(gè)部門和9個(gè)街道,**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)專家,全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾,推動(dòng)了政府與企業(yè),以及納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作,標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
(二)制定方案,對(duì)癥下藥求提升。
立足**區(qū)實(shí)際,結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn),制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)?!斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù),聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,拿出硬招數(shù),打出組合拳,著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境,為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
(三)組織保障,全力推進(jìn)抓落實(shí)。
為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各街道及各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)質(zhì)高效開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí),成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組,督查方案落實(shí),查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為,確?!斗桨浮仿鋵?shí)不走樣,工作開展有實(shí)效。
市區(qū)方案發(fā)布以來,全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng),在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),大行實(shí)干之舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加大宣傳推廣力度,營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。
積極整合多方資源,在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺(tái)開展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳?!半u年上班第一天擼起袖子加油干,**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最后一公里’,釋放城市發(fā)展新動(dòng)能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā);《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》、《**區(qū):發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā);“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境”、“‘加急’注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí),各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號(hào)、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體,積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外,為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流,從6月份開始,我區(qū)每月定期刊發(fā)“營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)”,現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前,全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
(二)深化行政審批制度改革,完善頂層設(shè)計(jì),打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效。
1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前,區(qū)屬14個(gè)部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理,徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)利,大廳之外無審批”。
2.壓縮審批時(shí)限,提升工作效率。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則,將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門,采取綜合窗口受理模式,將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件,實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè),按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容,編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí),創(chuàng)新開展智慧管理平臺(tái)建設(shè),通過規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理,打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程,推動(dòng)信息共享,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”,服務(wù)群眾和企業(yè)無死角,推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
(三)推進(jìn)商事制度改革,深化為企服務(wù),打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得實(shí)效。
1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議,解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制,確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),分解落實(shí)具體推進(jìn)措施,有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作,推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革,實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家、省、市工作部署,全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序,由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告,省略清算組備案登記程序,不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料,市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”,提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長(zhǎng)效機(jī)制,在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問題等,與市級(jí)相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào),持續(xù)跟蹤,直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問題,在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式,在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口,讓企業(yè)“進(jìn)一家門,辦兩家事”;聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì),讓企業(yè)“進(jìn)一家門,聽兩家課”,既節(jié)省時(shí)間,又提高效率。積極走訪科技企業(yè),促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,幫納稅人“造血”,為納稅人“壯骨”,助納稅人“強(qiáng)身”。各部門積極履職,主動(dòng)作為,在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。
(四)加大招商引資力度,完善項(xiàng)目服務(wù)體系,打造開放包容招商環(huán)境取得實(shí)效。
1.強(qiáng)化全民招商意識(shí),擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段,充分利用商會(huì)、校友會(huì)資源,營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金,用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè),在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范,各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng),在抓好各自工作的同時(shí),對(duì)照“雙包”責(zé)任清單,把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”,針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問題,及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋,召開聯(lián)席會(huì)議,綜合研究解決方案。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神,各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況,積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求,自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”,將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬元。
2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”,探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系,合并、減少對(duì)企業(yè)的行政檢查,保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前,全區(qū)12個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”建立工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,建立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記制度,并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。
3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過開展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛,助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū),實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋,并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛,為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障。目前,已排查企業(yè)類糾紛220余次,預(yù)防糾紛100余件,調(diào)處糾紛120余件,書面調(diào)解協(xié)議書80余份,涉及金額50余萬元。
(六)深化平安**建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理模式,打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效。
1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作,發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合,通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑,加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí),在今年“達(dá)沃斯”會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間,以及接受中央環(huán)保督察期間,營(yíng)造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治,建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系,保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象,對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治,規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”,形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式,加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度,將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作,按類別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系,即:建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫(kù);成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù),我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所,在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站,定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”,促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新,為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開展取得了一定的成績(jī),但從目前推進(jìn)情況來看,仍存在一些問題:一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上,載體還不夠多,內(nèi)容還不夠新穎;二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入;三是傾聽企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng),還沒有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問題。
針對(duì)存在的問題,我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作;各部門各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)行深入自查,及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律;各部門各街道,特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位,要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵;各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng),努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合,無縫銜接。四是進(jìn)一步廣開言路,傾聽企業(yè)呼聲;各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通,上門聽取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見和建議,做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢,對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過明察暗訪、問卷調(diào)查、召開企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式,建立多方參與的全方位監(jiān)督體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,深入了解實(shí)情,嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé),以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開展。
近年來,我局通過深入企事業(yè)單位開展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化財(cái)政服務(wù),不斷深化“放管服”改革,在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面取得明顯成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人。通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在八步區(qū)財(cái)政通過穩(wěn)固重點(diǎn)稅源,努力挖掘潛力,多方組織收入,成績(jī)喜人,提前一季度完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。xx年第一季度,全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬元,完成年初預(yù)算xxx萬元的xxx%,同比增長(zhǎng)率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬元,完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬元,下降xxx%。
(二)清理財(cái)政部門對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過全面梳理清理,財(cái)政局目前沒有對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,在政務(wù)中心窗口開展一站式便民服務(wù)。
(三)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。xxx年一季度,201x年一季度,本級(jí)財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元。
(四)加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加八步區(qū)稅收,我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案的通知》,研究制定對(duì)外來投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬元。
(五)規(guī)范高效使用財(cái)政資金。為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,20xx年我區(qū)開展預(yù)算績(jī)效管理的部門xx個(gè),占全區(qū)xx個(gè)一級(jí)預(yù)算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),不參與預(yù)算績(jī)效管理工作),所有非涉密區(qū)直一級(jí)部門都編制了部門整體支出績(jī)效目標(biāo)。
(六)強(qiáng)化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元,完成年初預(yù)算的xxx%,比去年同期增加xx萬元,同期相比上升xx%。
(七)提高政府采購(gòu)工作效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì),xxx年,八步區(qū)政府采購(gòu)登記備案項(xiàng)目共xx個(gè),比上年度減少xx個(gè);政府采購(gòu)預(yù)算xxx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;實(shí)際完成采購(gòu)金額xx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;節(jié)約財(cái)政資金xx萬元,節(jié)約率為xxx%,其中:貨物類采購(gòu)節(jié)約率3.07%、工程類采購(gòu)節(jié)約xxx%、服務(wù)類采購(gòu)節(jié)約率xx%。
(八)加大投資評(píng)審力度。通過采取委托評(píng)審、聯(lián)合評(píng)審、獨(dú)立評(píng)審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效,拓寬評(píng)審領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開展。xxx年一季度,共審核項(xiàng)目xx個(gè),送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,審定造價(jià)為xxx元,核減造價(jià)為xx億元,核減率為15%。
(十)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展順利。由于我區(qū)財(cái)政局(金融辦)職能受制約,因此該項(xiàng)工作由市財(cái)政局(金融辦)和市人民銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)接和辦理,即便如此,我區(qū)財(cái)政局(金融辦)一直全力配合上級(jí)主管部門和各金融機(jī)構(gòu)并跟蹤其工作進(jìn)展,目前,獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)正按“xxx”工作目標(biāo)和制定的方案努力推進(jìn),在市財(cái)政局(金融辦)強(qiáng)力推動(dòng)下,不動(dòng)產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購(gòu)、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
二、存在的問題(一)財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),牽動(dòng)了施工企業(yè)和評(píng)審中介的利益,投資評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)大,但投資評(píng)審專業(yè)人員欠缺。
(二)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度不夠,政府采購(gòu)信息化建設(shè)處于探索階段,八步區(qū)本級(jí)“政采云”平臺(tái)尚未完善。
三、工作規(guī)劃(xx年-xxxx年)(一)以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺(tái),突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)一批對(duì)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如純一建材陶瓷物流配送倉(cāng)儲(chǔ)中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場(chǎng)一期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
(二)鞏固脫貧摘帽成效,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)貧困群眾自力更生,增強(qiáng)脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),完善八步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(四)實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè),提升城市品位。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇二
根據(jù)《xxxx教育局關(guān)于開展20132014學(xué)年教育辦公室學(xué)校教育。
教學(xué)。
工作督查考評(píng)的通知》(xx教發(fā)【2014】155號(hào)),我園認(rèn)真對(duì)照通知要求和督查內(nèi)容,對(duì)照《xxxx幼兒園考評(píng)實(shí)施意見(試行)》(xx教發(fā)【2012】115號(hào))及《xxx幼兒教師教學(xué)常規(guī)管理考評(píng)實(shí)施意見(試行)》(xxx教發(fā)【2012】116號(hào)、《xxx教育局關(guān)于印發(fā)特色教師工作室建設(shè)實(shí)施方案的通知》,針對(duì)幼兒園教育工作情況,積極開展自檢自查工作,具體情況匯報(bào)如下:
一、常規(guī)管理:
1.園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)始終堅(jiān)持到一線聽聲音、到一線看行動(dòng)的思想,經(jīng)常性深入一線觀察教師行為、指導(dǎo)教師操作、鼓勵(lì)教師嘗試、引導(dǎo)教師成長(zhǎng),真正從保和教兩個(gè)方面不斷跟進(jìn)。帶頭引領(lǐng)教師上優(yōu)質(zhì)課、理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、撰寫論文等,來實(shí)現(xiàn)促進(jìn)教師能力、素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的提升,更好地促進(jìn)幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展。本學(xué)期行政領(lǐng)導(dǎo)聽評(píng)課均20節(jié)以上,教師根據(jù)分層教研的要求期末完成聽課節(jié)數(shù)分別為:20節(jié)/每學(xué)期,教研組長(zhǎng)30節(jié)/每學(xué)期。
2、認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《xxx幼兒園教師教學(xué)常規(guī)考評(píng)細(xì)則(試行)》,結(jié)合實(shí)際制定了《xxxx幼兒園教師教學(xué)常規(guī)檢查評(píng)價(jià)體系》,并以此為依據(jù)對(duì)教師進(jìn)行年終考核。認(rèn)真執(zhí)行了每學(xué)期進(jìn)行每月一次的園內(nèi)常規(guī)檢查和不定期常規(guī)督查,并調(diào)動(dòng)教研組長(zhǎng)參與日常的檢查工作,做到分層管理,管理到位。尤其注重,對(duì)教師的備課,教育活動(dòng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)根據(jù)幼兒年齡,依據(jù)各領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo),扎實(shí)落實(shí)保教常規(guī)。
3.各個(gè)班級(jí)能根據(jù)自己的班級(jí)實(shí)際,創(chuàng)設(shè)了各有特色的主題環(huán)境和區(qū)角活動(dòng)區(qū)域。
4.教師能積極撰寫論文參與投稿、并按時(shí)限、按質(zhì)量完成相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。本學(xué)期我園教學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)表一篇,論文參賽12篇,一等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)10篇、鼓勵(lì)獎(jiǎng)1篇;參加課賽二人,獲2個(gè)二等獎(jiǎng)、參加教師三項(xiàng)技能賽一人,獲二等獎(jiǎng)。
5.本學(xué)期我們還不定期召開教研會(huì)、班主任會(huì)3次以上,研究班級(jí)管理工作,加強(qiáng)班級(jí)特色管理的方法。
通過不斷地檢查提高,我園班級(jí)管理現(xiàn)已規(guī)范、整潔、細(xì)致、美觀、合理,并按時(shí)、按質(zhì)、按量完成教育局布置的各項(xiàng)工作。
二、學(xué)校安全工作情況:
我園以《xxx教育系統(tǒng)安全工作管理辦法及考評(píng)細(xì)則(試行)》的內(nèi)容為指導(dǎo)依據(jù),并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,認(rèn)真完善和細(xì)化安全管理的各項(xiàng)工作。
(一).領(lǐng)導(dǎo)班子充分重視,提高思想意識(shí)。
我園認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全維穩(wěn)工作的要求,首先召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,明確職責(zé)和具體分工,成立以園長(zhǎng)為首的幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作開展排查活動(dòng)。同時(shí)召開幼兒園老師集體會(huì)議,學(xué)習(xí)教育局頒發(fā)的文件,要求教師提高責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全常識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護(hù)好。幼兒園和教職工、家長(zhǎng)簽訂《交通安全協(xié)議書》《幼兒園安全協(xié)議書》,讓家長(zhǎng)放心地將幼兒交到我們的手中。
(二).成立檢查小組,集中檢查,有的放矢。
定期或不定期對(duì)幼兒園衛(wèi)生安全及傳染病預(yù)防檢查工作檢查,由園長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全檢查小組對(duì)幼兒園的日常衛(wèi)生工作,傳染病情況及幼兒園水源進(jìn)行了認(rèn)真核查,天天有登記;傳染病預(yù)防知識(shí)在醒目處張貼。由于園領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,教職工的認(rèn)真負(fù)責(zé),一年來,我園未發(fā)生過食物中毒或其他規(guī)模性季節(jié)疾病等事件,得到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)上的贊譽(yù)。繼續(xù)加強(qiáng)食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防的教育,提高認(rèn)識(shí)。
(三)、確立規(guī)章制度,定期抽查,責(zé)任到人。
1.控制傳染源,切斷傳授途徑。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情報(bào)告制度,責(zé)成醫(yī)務(wù)室早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療。
2.加強(qiáng)對(duì)安全及傳染病預(yù)防工作的督查,采取日檢、周檢、月檢制度,幼兒園采取不定期檢查相結(jié)合方式。強(qiáng)化安全督查,嚴(yán)把源頭關(guān),加強(qiáng)安全值班制度,發(fā)現(xiàn)問題,做到及時(shí)整改,不留隱患。
3、措施到位,全面排查。積極采取應(yīng)對(duì)措施,仔細(xì)查找幼兒園交通安全存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際,各班教師逐班逐生統(tǒng)計(jì)幼兒入園,離園乘車方式,確保安全。做到家長(zhǎng)工作耐心細(xì)致,無疏忽、無遺漏。
(四)、具體措施:
1、廣泛宣傳、增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。
在傳染病流行期間特別是手、足、口病流行期間,我園及時(shí)召開全園教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,利用展板形式對(duì)家長(zhǎng)和幼兒有針對(duì)性的開展宣傳,向家長(zhǎng)宣傳了如何預(yù)防春季各種病毒性傳染病以及冬春季呼吸道傳染病的預(yù)防等各方面的衛(wèi)生知識(shí),在預(yù)防傳染病方面我園堅(jiān)持做到:以園長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人,全園教職工共同實(shí)施預(yù)防傳染病的措施。
措施:
(1)、認(rèn)真做好晨午檢記錄,晨檢時(shí)幼兒用消毒液洗手,發(fā)現(xiàn)幼兒異常及時(shí)采取措施。
(2)、中午以及離園后用消毒液拖地、擦座椅以及墻面等。
(3)、幼兒口杯每天消毒一次。
(4)、幼兒碗,小勺各餐前消毒,廚房用具每日消毒三次。
(5)、每天增加幼兒的戶外活動(dòng)量不少于(22.5小時(shí))。
(6)、幼兒園建立健全了傳染病的防控預(yù)案。
(7)、認(rèn)真做好未入園幼兒登記及各項(xiàng)消毒工作的記錄。
2、嚴(yán)抓食堂日常管理,確保食品安全:
加強(qiáng)了食堂安全管理,禁止非食堂工作人員進(jìn)入食堂加工操作間,進(jìn)出食堂人員進(jìn)行登記、防止傳染病的發(fā)生。食堂的采購(gòu)實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)把食品儲(chǔ)存關(guān),防止有問題的食物進(jìn)入倉(cāng)庫(kù),做到及時(shí)清理掉變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。
3、疾病衛(wèi)生方面。
我園嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部領(lǐng)發(fā)的《幼兒園保健制度》和衛(wèi)生保健制度,嚴(yán)格把住新生入園時(shí)的體檢。新工作人員到崗均先做體檢,制定了合理的一日生活制度保證幼兒每日充分的體育活動(dòng)和戶外活動(dòng),發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)處理并做好記錄。在流行傳染病期間注意飲食衛(wèi)生,為幼兒提供合理的膳食。每天保證幼兒的充足適度的溫開水,每天起床后,課間、運(yùn)動(dòng)后提醒幼兒的飲水。培養(yǎng)幼兒自覺飲水的習(xí)慣,教育幼兒養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。從勤剪指甲,勤換衣服,勤洗澡等最基本細(xì)微的小事做起,逐步培養(yǎng)學(xué)幼兒良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式。
為了更好地做好傳染病預(yù)防,和手、足、口病流行期間的工作我園還必須加大宣傳力度。不斷增強(qiáng)師生自我保護(hù)意識(shí),從根本上杜絕傳染病的流行發(fā)生。
4、交通安全方面:
措施:
(1)、2013年11月,幼兒園根據(jù)學(xué)校周邊綜合治理要求精神以及交通安全實(shí)際情況,與交警部門協(xié)調(diào)加強(qiáng)了周邊交通安全的協(xié)查與管理,確保了來往幼兒及家長(zhǎng)的交通安全。
(2)、2012年3月,我園與幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)成員合作,實(shí)行周一至周五上午7:308:
15、下午17:0017:20時(shí)間段由值班行政領(lǐng)導(dǎo)及園內(nèi)保安人員維持路口來往車輛及行人的秩序及幼兒園門口車輛停放秩序;幼兒園校門口專門規(guī)劃了車輛停放點(diǎn)及安全告示,并向每位家長(zhǎng)發(fā)放了倡議書一份。
(3)、注重教育,形成習(xí)慣。對(duì)幼兒進(jìn)行安全乘車基本常識(shí)強(qiáng)化教育;通過宣傳欄、致家長(zhǎng)一封信、簽訂安全協(xié)議等,向家長(zhǎng)宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大教育的影響范圍。要求家長(zhǎng)以自身的一言一行引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,增強(qiáng)交通安全觀念,培養(yǎng)文明交通意識(shí)。
總之,在這次自檢自查工作中,全園師生教職工團(tuán)結(jié)一致,思想統(tǒng)一,做到了齊抓共管,幼兒安全,家長(zhǎng)放心。一年來我園未出現(xiàn)安全事件及傳染性疾病流行。當(dāng)然今后的工作還需要堅(jiān)持不懈,我園有信心搞好幼兒園安全及傳染病的整改工作。
存在問題:。
1、人手少,地面灰。清掃工作每天一次,衛(wèi)生環(huán)境難以保持。
2、幼兒園周邊交通環(huán)境差,出口差,教師和幼兒出行安全系數(shù)低。
3、幼兒園沒有保健醫(yī)生,幼兒園的保健工作難以開展。
4、校舍改造遺留問題多,解決難度大。
(1)下水道多次堵塞,排水不暢。
(2)地坪損壞嚴(yán)重。
(3)電路跳閘頻繁。
(4)供水網(wǎng)絡(luò)比較落后,水壓較小,幼兒園正常供水困難。
三、學(xué)校德育工作:
(一)確定德育教育目標(biāo),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。
1、各年段針對(duì)幼兒的年齡特點(diǎn),制定本學(xué)年德育目標(biāo),把握重點(diǎn),突出主題,豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新形式,逐步形成社會(huì)、家庭、幼兒園橫向貫通的德育教育網(wǎng)絡(luò)。
2、重視對(duì)德育工作的規(guī)范要求,講真話,辦實(shí)事,努力提高學(xué)校德育工作的實(shí)效。根據(jù)幼兒年齡小的特點(diǎn),首先對(duì)幼兒進(jìn)行愛爸爸、媽媽,愛家人,愛伙伴,愛集體等基礎(chǔ)教育及社會(huì)公德教育,然后根據(jù)每個(gè)幼兒的個(gè)性不同,注重幼兒的個(gè)體差異,針對(duì)幼兒提出不同的德育目標(biāo),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,從而使幼兒從小就受到情感教育。
(二)加強(qiáng)師德建設(shè),構(gòu)建一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
1、幼兒園將深入開展增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣為主題的師德教育活動(dòng),從師德修養(yǎng)、執(zhí)教能力、業(yè)務(wù)水平、教育理念、身心素質(zhì)五個(gè)方面提升教師綜合素質(zhì)。激勵(lì)全體教職工忠誠(chéng)于幼兒教育事業(yè),確立愛生敬業(yè)、厚德博學(xué)的職業(yè)道德,樹立崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念,自覺力行師德規(guī)范,抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響,愛崗敬業(yè)、關(guān)愛幼兒、為人師表,以高尚的人格魅力感召和熏陶幼兒。同時(shí),努力營(yíng)造良好的師幼關(guān)系、同事關(guān)系,使幼兒園的精神文明水平不斷提高。
2、通過對(duì)教師教學(xué)大練兵大比武、課題教研活動(dòng)、公開教學(xué)等活動(dòng)提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的服務(wù)于教學(xué)。
(三)優(yōu)化教育環(huán)境,注重德育教育的隱性滲透。
1、重視合理構(gòu)建幼兒園的環(huán)境來實(shí)施幼兒德育的內(nèi)容。改變過去單純的為美化活動(dòng)室而布置環(huán)境的觀點(diǎn),從不同年齡的心理特點(diǎn)出發(fā),考慮全面發(fā)展的需要和不同個(gè)性的差異,為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)整潔、溫馨、舒適而富有教育意義的環(huán)境。在各樓走廊上懸掛各種美工手法的世界名畫作品,拓展了孩子的視野;樓梯上用孩子們的美術(shù)作品、手工飾品進(jìn)行裝飾,讓幼兒在潛移默化中感受美的熏陶。
2、利用班級(jí)的各個(gè)區(qū)域,創(chuàng)設(shè)了娃娃家、閱讀角、觀察角、表演區(qū)等區(qū)域角,孩子們?cè)诟鱾€(gè)區(qū)域里玩游戲、閱讀圖書、聽音樂等活動(dòng),通過書中、故事中、游戲中的人物行為去認(rèn)識(shí)哪些行為是正確的,哪些是錯(cuò)誤的,正確處理人際關(guān)系及生活中的事情,環(huán)境作為一種工具,輔助著我園進(jìn)行道德情感和道德認(rèn)知的教育,使孩子們?cè)诃h(huán)境中不知不覺地受到啟發(fā),建立一種正確的道德行為,養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣。
(四)將德育教育滲透到幼兒各種活動(dòng)中去。
1、為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)能激發(fā)道德情感的良好環(huán)境與氣氛。良好的環(huán)境氣氛和愉快的情緒能使孩子樂于接受成人的建議,這樣情境下的教育過程會(huì)給幼兒帶來愉快,并培養(yǎng)了健康、積極的道德情感。為此幼兒園首先盡力為孩子們營(yíng)造一個(gè)充滿著愛、信任、同情以及民主的人際交往環(huán)境,同時(shí)利用家長(zhǎng)會(huì)、家園聯(lián)系欄、半日活動(dòng)、親子活動(dòng)等向家長(zhǎng)做好宣傳工作,了解幼兒園德育工作開展情況,引導(dǎo)家長(zhǎng)共同參與,同時(shí)建立了《家長(zhǎng)行為規(guī)范》,督促家長(zhǎng)注意自己的一言一行,以身作則,為孩子樹立良好的榜樣。
2、將德育內(nèi)容納入課程,并有機(jī)地滲透于各幼兒一日生活之中。
幼兒品德的形成是一個(gè)循序漸進(jìn),日積月累的過程,幼兒品德又廣泛地體現(xiàn)在日常生活的待人、接物、處事之中,同時(shí)一日生活還為幼兒行為的反復(fù)練習(xí)與實(shí)踐提供機(jī)會(huì),并對(duì)不同年齡階段的幼兒提出了不同的德育要求,教師注意為幼兒創(chuàng)造一切條件,讓幼兒在日常生活中更多地與同伴及成人自由地接觸和交往,在來園、盥洗、午餐等各個(gè)環(huán)節(jié)貫穿德育內(nèi)容,而教師通過認(rèn)真細(xì)致地觀察,深入幼兒生活,通過各種現(xiàn)象,探索幼兒的意愿與要求,善于抓住時(shí)機(jī),有的放矢地進(jìn)行教育。
3、在主題活動(dòng)中開展德育工作。
本學(xué)年將根據(jù)季節(jié)特征的變化及各個(gè)節(jié)日,有目的、有計(jì)劃地組織一些專門性的德育活動(dòng)。如在植樹節(jié)開展我是環(huán)保小衛(wèi)士主題活動(dòng),將環(huán)保教育納入課程,開展愛家鄉(xiāng)教育;結(jié)合三八國(guó)際婦女勞動(dòng)節(jié),激發(fā)幼兒愛媽媽、孝敬媽媽的情感;結(jié)合學(xué)雷鋒活動(dòng)月組織實(shí)踐活動(dòng)弘揚(yáng)雷鋒精神;結(jié)合公民道德宣傳月各班組織幼兒開展豐富多彩的主題教育,培養(yǎng)幼兒良好的文明習(xí)慣和崇高的道德品質(zhì);結(jié)合五一開展愛勞動(dòng)主題活動(dòng)。同時(shí),我們也將組織有關(guān)德育的講座,談話、討論、情境表演等各種豐富多彩的活動(dòng),通過具體的實(shí)例,提高幼兒的道德認(rèn)識(shí),豐富道德情感,形成道德行為和習(xí)慣。
4、戶外活動(dòng)和體育游戲時(shí)的德育教育。
戶外活動(dòng)和體育游戲是孩子們最喜歡的活動(dòng),幼兒園體育游戲形式多樣,內(nèi)容豐富多彩,這就為德育滲透提供了得天獨(dú)厚的條件。如在各類競(jìng)賽性游戲中,激發(fā)幼兒的團(tuán)結(jié)意識(shí),明白團(tuán)結(jié)一致、互相協(xié)作就會(huì)勝利的道理;在玩高蹺、跳繩、玩皮球等為主的小型游戲中,教育幼兒互謙互讓,不爭(zhēng)搶活動(dòng)器具;在自由活動(dòng)時(shí),幼兒不慎突然摔倒,其他幼兒就會(huì)自然流露出愛心去幫助他;當(dāng)幼兒走平衡木時(shí),個(gè)別幼兒產(chǎn)生畏懼情緒時(shí),我們都及時(shí)而恰如其分地進(jìn)行勇敢與嘗試教育。
5、注重良好個(gè)性的培養(yǎng),切實(shí)開展心理健康教育。
心理健康教育對(duì)于培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性心理素質(zhì),促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展和素質(zhì)提高有著很重要的意義,是素質(zhì)教育的重要組成部分。本學(xué)年,繼續(xù)把心理教育作為當(dāng)前德育領(lǐng)域的一個(gè)重要方面,將心理健康教育滲透于教育教學(xué)活動(dòng)及幼兒一日活動(dòng)當(dāng)中。
6、善于抓住鍥機(jī),在日常生活中隨時(shí)隨地進(jìn)行德育教育。
在日常生活中根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn),從常規(guī)教育入手,使道德教育與生活實(shí)踐相結(jié)合,隨時(shí)隨地的進(jìn)行教育。如:自己用小匙吃飯、洗臉、穿衣、疊被子&&將道德教育滲透到幼兒的衣食住行,言談舉止等生活的各個(gè)方面,為幼兒良好品行的形成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7、開展人人都講普通話推普周工作。以年段、班級(jí)為單位開展講故事比賽、兒歌比賽、每日播報(bào)等活動(dòng)。
(五)以三生教育為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)人文教育。
以三生教育作為幼兒園德育工作的靈魂,將幼兒園的教育工作涵蓋在三生教育之中,將幼兒園的教育,師德教育,家庭教育,幼兒園教育,社會(huì)教育統(tǒng)籌在三生教育的概念中,有針對(duì)性、有效地開展德育活勸,打造幼兒園的德育品牌。
1、扎實(shí)做好宣傳工作。通過各種方式,向幼兒家長(zhǎng)及社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施三生教育的意義、目的和內(nèi)容,讓廣大幼兒家長(zhǎng)理解、支持、配合、參與三生教育,幫助幼兒家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)良好家庭環(huán)境對(duì)幼兒成長(zhǎng)、成人、成才的重要性;幫助幼兒家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育理念,選擇適合的家庭教育內(nèi)容,掌握正確的家庭教育方法,提高對(duì)幼兒進(jìn)行三生教育的能力。
2、整合各種教育資源,共同推進(jìn)三生教育。在教學(xué)中潛移默化地滲透生命教育、生存教育、生活教育,充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用,積極開展豐富多彩的校內(nèi)外三生教育實(shí)踐活動(dòng)。
3、認(rèn)真開展感恩教育。感恩教育是生命教育的基礎(chǔ),要讓幼兒學(xué)會(huì)感恩,培養(yǎng)幼兒的感恩品質(zhì)。要從每一個(gè)細(xì)節(jié)開始,通過日常生活的點(diǎn)滴,以多種活動(dòng)為載體,通過形式多樣的活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生從感受最深的身邊人、身邊事開始,學(xué)會(huì)感恩父母、感恩老師、感恩同學(xué),由近及遠(yuǎn),由淺入深,再引導(dǎo)幼兒感恩社會(huì),感恩一切為自己健康成長(zhǎng)付出心血和汗水、提供服務(wù)和幫助的人,逐漸培養(yǎng)幼兒的感恩之心。
三生教育是一個(gè)整體,是幼兒園工作的系統(tǒng)工作,三生教育真切地體現(xiàn)了幼兒園的辦園理念,以人為本,以德為先,注重基礎(chǔ),強(qiáng)化創(chuàng)新,培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的幼兒。
四、校園環(huán)境管理:
我園是利用閑置校舍進(jìn)行改造的一所幼兒園,自改造起始終以美化、綠化、教育化、兒童化、整潔化為目標(biāo),構(gòu)建優(yōu)美、和諧的育人環(huán)境,旨在讓孩子玩在其中、樂在其中、學(xué)在其中、發(fā)展在其中。但由于我園在改造之前的許多條件限制,綠化校園顯得非常困難,我們?cè)跅l件不足,資金有限的前提下,通過多方資助、自發(fā)管理,大家齊心協(xié)力,使幼兒園的環(huán)境已經(jīng)整體上大幅度改觀,逐漸向美化、綠化、凈化、亮化的目標(biāo)靠近,本學(xué)期我園在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,對(duì)教學(xué)樓樓道進(jìn)行了封閉改造,室外鋪設(shè)了塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng),充分利用場(chǎng)地新建沙池、戲水池,并逐步完善了樓道間區(qū)角玩具柜的建設(shè)及室內(nèi)外、樓道的美化、亮化工作,各班也在不斷營(yíng)造著自己的班級(jí)文化,并逐步根據(jù)《**區(qū)中平幼兒園校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)方案》的規(guī)劃,在幼兒園統(tǒng)一部署的前提下,充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性,打造出各班、各區(qū)域的環(huán)境創(chuàng)設(shè)特色。
五、教研教改:
1.全方位、形式多樣地開展教研教改活動(dòng)。
我們始終堅(jiān)持立足實(shí)際、立足工作中的問題,以解決和改進(jìn)工作為目的,采取外出培訓(xùn)與園本培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,針對(duì)教師在一線崗位面臨的問題和操作要求進(jìn)行了充分的預(yù)設(shè)準(zhǔn)備。開展了一系列的培訓(xùn),如針對(duì)教材的培訓(xùn)、針對(duì)技能技巧的培訓(xùn)、幼兒園班級(jí)管理工作培訓(xùn)、家園工作、以及《中平幼兒園一日活動(dòng)常規(guī)細(xì)則及要求》解讀等。加強(qiáng)了一日活動(dòng)的研究,明確要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《**區(qū)中平幼兒園一日活動(dòng)常規(guī)要求與細(xì)則》,以幼兒的一日活動(dòng)和行為規(guī)范為研究課題,在保教副園長(zhǎng)的指導(dǎo)下,開展微型課題的研究工作。使幼兒養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,培養(yǎng)幼兒的生活自理能力。對(duì)班級(jí)計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃的撰寫和每周工作的安排都進(jìn)行認(rèn)真的布置和檢查,并對(duì)檢查后存在的問題多次進(jìn)行討論和改進(jìn),使全體教師的業(yè)務(wù)水平又有了一定的提升。
2.課堂教學(xué)重常態(tài)、精觀摩,勤反思,努力推進(jìn)幼兒園課改工作。
為了提升我們幼兒園教師的整體業(yè)務(wù)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量,我們?cè)谧ズ妹抗?jié)常規(guī)課的同時(shí),積極組織教師開展聽課評(píng)課活動(dòng)。根據(jù)本學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃要求,在四月中旬舉行課堂教學(xué)觀摩研討活動(dòng),以自薦課的形式推出四個(gè)優(yōu)質(zhì)活動(dòng),并通過開展微型課磨課活動(dòng),精心打磨,在進(jìn)行公開示范課,同時(shí)也通過此次教研,以課堂教學(xué)為載體,使教師在觀摩中研討、交流中反思,切實(shí)解決日常教學(xué)中存在的問題。認(rèn)真組織好常規(guī)課和觀摩課活動(dòng),注重課后反思。本學(xué)期召開教育教學(xué)專題會(huì)不少于3次,指導(dǎo)教師開展一學(xué)期的各項(xiàng)教育教學(xué)工作。園領(lǐng)導(dǎo)分組負(fù)責(zé),不定期參與教研活動(dòng),以教研組長(zhǎng)為主,組織教師對(duì)常規(guī)工作進(jìn)行研究改進(jìn),每學(xué)期不少于4次。同時(shí),開展集體備課活動(dòng),每學(xué)期不少于4次。
3.評(píng)價(jià)幼兒多元化。
幼兒園每班配有一臺(tái)電視和影碟機(jī),可以為幼兒提供視頻和音樂教學(xué)輔助。園內(nèi)還建有一個(gè)電教室和一個(gè)綜合活動(dòng)室,可以為教師和幼兒提供多媒體教學(xué)活輔助,并要求教師要填寫使用記錄。
六、自身學(xué)習(xí)與對(duì)教師的培訓(xùn):
加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)意識(shí)。要求教師在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),在終身學(xué)習(xí)中引領(lǐng)自身的專業(yè)發(fā)展。我園始終要求教師通過自學(xué)、集中學(xué)的方式,不斷提高自身的政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),園領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、與時(shí)俱進(jìn)、以身作則、重視理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,站在改革的前列,帶頭開展課題、參加課賽、寫論文、做培訓(xùn),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)課題負(fù)責(zé)人,本學(xué)期我園有兩個(gè)市級(jí)課題《有效提升幼兒園轉(zhuǎn)崗教師職業(yè)適應(yīng)的策略研究》由xx園長(zhǎng)負(fù)責(zé)、《外來務(wù)工子女行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的策略研究》由xxx副園長(zhǎng)負(fù)責(zé),兩個(gè)課題在4月正式開題,并按照課題的實(shí)施步驟認(rèn)真開展研究。園領(lǐng)導(dǎo)還始終堅(jiān)持到一線聽聲音、到一線看行動(dòng)的思想,經(jīng)常性深入一線觀察教師行為、指導(dǎo)教師操作、鼓勵(lì)教師嘗試、引導(dǎo)教師成長(zhǎng),真正從保和教兩個(gè)方面不斷跟進(jìn)。本學(xué)期帶領(lǐng)每位教師細(xì)讀《36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,并要求教師根據(jù)**市中小學(xué)遠(yuǎn)程全員培訓(xùn)的要求開展自學(xué)。制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并公示在教師備課室內(nèi),來逐步提高教師的教育教學(xué)能力。其次,我們還采取外出培訓(xùn)與園本培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,針對(duì)教師在一線崗位即將面對(duì)的問題和操作要求進(jìn)行了充分的預(yù)設(shè)準(zhǔn)備,開展了如:《民間游戲在幼兒園》《在實(shí)踐中走進(jìn)指南》以及《讓傷害遠(yuǎn)離孩子》等一系列系統(tǒng)的培訓(xùn),其次我們還組織教師到市幼參與了由**市名師工作室組織的《幼兒園區(qū)域游戲的開展》培訓(xùn)活動(dòng)及觀摩了名師工作室主持人、成員的公開課研討活動(dòng)。
本學(xué)期著重對(duì)幼兒行為習(xí)慣進(jìn)行研究,并開展了一課多研的園內(nèi)自薦課和觀摩課活動(dòng),做到認(rèn)真記錄、深刻評(píng)析。會(huì)逐步提高教師的教育教學(xué)能力。本學(xué)期還要求教師精寫1篇教學(xué)反思或論文。并組織教師觀摩了校園長(zhǎng)課賽,還組織教師到xx、xx、xxx幼兒園進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。
七、學(xué)校傳統(tǒng)活動(dòng)的規(guī)劃和落實(shí):
我園在遵循《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求,以《幼兒園智慧活動(dòng)課程》為途徑,向幼兒實(shí)施五大領(lǐng)域課程的同時(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)本園幼兒重點(diǎn)實(shí)施養(yǎng)成教育,培養(yǎng)幼兒的行為習(xí)慣、道德品質(zhì)、良好性格。每天堅(jiān)持實(shí)施1小時(shí)的陽光體育活動(dòng)。每學(xué)期4月開展民俗文化進(jìn)校園活動(dòng),開展?jié)娝?jié)活動(dòng)、家長(zhǎng)開放日活動(dòng)等等,5月,根據(jù)幼兒不同年齡的特點(diǎn),組織開展幼兒社會(huì)實(shí)踐系列活動(dòng),小班到西河園春游尋找春天,中、大班及家長(zhǎng)則走進(jìn)消防,開展小手拉大手爭(zhēng)當(dāng)小小消防員活動(dòng)。6月組織相應(yīng)的文藝演出活動(dòng),歡慶6.1。6月下旬組織大班幼兒參觀小學(xué),做好幼小銜接工作。7月大班組織幼兒舉行畢業(yè)典禮,并邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與,讓幼兒在愉快的活動(dòng)中告別幼兒園的學(xué)習(xí)和生活。在做好以上傳統(tǒng)活動(dòng)的同時(shí),不斷開發(fā)幼兒園主題活動(dòng)項(xiàng)目,并加強(qiáng)大型社會(huì)活動(dòng)情況管理,堅(jiān)持幼兒園大型社會(huì)活動(dòng)報(bào)告審批制,獲準(zhǔn)通過方才舉行。要求組織教師明確職責(zé),精心組織,周密安排,制訂活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,專人跟班,確保幼兒和教師的人身安全。
八、辦學(xué)與管理行為:
我園始終堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的教育方針、政策,堅(jiān)持正確的辦園方向,依法辦園、依法治校,規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真執(zhí)行幼兒園各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定,用好每一分錢,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。實(shí)行民主管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,充分聽取教職工的意見建議,同時(shí),利用公示欄向社會(huì)和家長(zhǎng)進(jìn)行園務(wù)公開。主動(dòng)協(xié)調(diào)社區(qū)和家長(zhǎng)資源,積極為學(xué)校的建設(shè)、發(fā)展建言獻(xiàn)策,堅(jiān)持依靠教職工辦學(xué),依靠社會(huì)力量和家長(zhǎng)辦學(xué)。通過科學(xué)合理的精細(xì)化管理,形成具有獨(dú)特凝聚力的校園文化、制度規(guī)范和精神氛圍,使幼兒園管理朝著精細(xì)化、規(guī)范化、多元化方向發(fā)展。
九、辦園特色:
(一)教研方面有特色,我們以園本課程為載體,本著問題計(jì)劃行動(dòng)反思的基本操作方式,形成了確立中心內(nèi)容、制定活動(dòng)預(yù)案、組織實(shí)施活動(dòng)、提出實(shí)踐策略的一套循環(huán)、富有價(jià)值的教研活動(dòng)程序。每次教研活動(dòng),我們都把問題提前拋給教師,讓教師帶著自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)感悟、反思與認(rèn)識(shí)、問題與困惑,有備而來。只有讓教師在同伴間進(jìn)行思想觀念的交流、對(duì)話、碰撞,才能真正解決工作中的實(shí)際問題,引導(dǎo)教師在教學(xué)研究中關(guān)注孩子發(fā)展的細(xì)節(jié)。在形式上中采用了專題學(xué)習(xí)、主題研討、教學(xué)觀摩、課題研究、協(xié)作交流,針對(duì)不同的問題采取不同的活動(dòng)形式,真正地解決教育工作中的實(shí)際問題,有效地提高了教育教學(xué)的質(zhì)量,同時(shí)促進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展。
(二)物質(zhì)環(huán)境方面有特色,我園以健康、養(yǎng)成教育為主線創(chuàng)設(shè)幼兒園大環(huán)境,凸現(xiàn)辦園特色。充分利用環(huán)境的教育功能,讓物體與空間有益于幼兒健康發(fā)展。我們注重從孩子的觀察視角入手,為他們營(yíng)造一個(gè)健康快樂天地。如:(1)塑膠場(chǎng)地墻面創(chuàng)設(shè)我安全、我健康、我快樂涂鴉區(qū)。(2)樓道墻上布置守規(guī)則、勤鍛煉、會(huì)自理、講衛(wèi)生、愛學(xué)習(xí)、能自護(hù)的主題畫展、安全兒歌、自救小妙招、危險(xiǎn)動(dòng)作我不做等圖文并茂的宣傳欄。(3)樓道地面設(shè)計(jì)帶有各種急救電話,數(shù)字與交通標(biāo)志的游戲圖。(4)園內(nèi)各處布置圖文并貌的安全標(biāo)志圖。(5)在活動(dòng)室樓道創(chuàng)設(shè)區(qū)域活動(dòng)角。a、設(shè)置娃娃家、小超市、表演區(qū)&&b、盥洗室粘貼洗手方法、別忘關(guān)水龍頭等等。園里的每一個(gè)角落、每一處環(huán)境都蘊(yùn)涵著健康快樂的主題,讓孩子在玩中與環(huán)境融合、與環(huán)境對(duì)話,受到潛移默化的啟迪和教育。
在精神環(huán)境方面,我們注重營(yíng)造一個(gè)和諧、溫馨的園所環(huán)境,教師的言行舉止注重為幼兒樹立學(xué)習(xí)的榜樣,教師的態(tài)度和管理方式注重形成安全、溫馨的心理環(huán)境。教師以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,鼓勵(lì)幼兒在活動(dòng)中的成功,關(guān)注和諧的班級(jí)氛圍、平等的師幼關(guān)系,使幼兒情緒安定、心情愉快地進(jìn)行活動(dòng)。
十、工作效果。
(自幼兒園建園以來,我園立足自身實(shí)際,充分考慮我園周邊環(huán)境和生源(75%為進(jìn)城務(wù)工子女)的實(shí)際情況,重點(diǎn)關(guān)注外來務(wù)工子女的教育問題,遵循幼教規(guī)律,大膽探索,銳意創(chuàng)新,既堅(jiān)持抓好管理和教學(xué)的同時(shí),更注重幼兒的養(yǎng)成教育,并以課題研究的方式使養(yǎng)成教育落實(shí)到位,使之更有具規(guī)范性、針對(duì)性和可行性。明確了我園辦園的宗旨以愛為魂,給孩子最幸福的童年;以實(shí)為本,給孩子最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);以德為先,給孩子最基本的規(guī)范來強(qiáng)化辦園特色。在逐步完善教學(xué)范疇的特色環(huán)境同時(shí),也注重營(yíng)造幸福樂園的校園環(huán)境,我們重視隱性課程的開發(fā)和互動(dòng)式師幼關(guān)系的建構(gòu),使每個(gè)孩子都能夠在親和、寬松、溫馨的環(huán)境中,能夠與教師、伙伴等積極互動(dòng)、共同生活、分享快樂和共同成長(zhǎng),滿足幼兒被愛和被尊重的需要,幫助幼兒建立安全感和歸屬感,樹立孩子的自信心和進(jìn)取心,培養(yǎng)孩子的良好人格,塑造孩子完美的個(gè)性和獨(dú)特的創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)幼兒的身心全面發(fā)展、個(gè)性和諧發(fā)展,力求把中平幼兒園打造成為外來務(wù)工子女的成**園,真正實(shí)現(xiàn)為孩子一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)的總體目標(biāo)。
以上就是我園本學(xué)期幼兒園管理工作的開展情況,望各位領(lǐng)導(dǎo)為我們提出寶貴的意見和建議,以便我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校粩嗤晟坪透倪M(jìn)工作。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇三
縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)后,我鎮(zhèn)高度重視,把搞好這次活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實(shí)。經(jīng)過近一年來的工作,基本完成了各個(gè)階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
為使活動(dòng)扎實(shí)順利開展,首先,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),副書記任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位貫徹落實(shí)。該實(shí)施方案明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收的有關(guān)事項(xiàng),具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性,使整個(gè)活動(dòng)有章可循,循序漸進(jìn)。同時(shí),鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作,有效促進(jìn)各單位機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開展。再次,充分發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨政班子成員擴(kuò)大會(huì)議,組織學(xué)習(xí)縣動(dòng)員大會(huì)和有關(guān)文件精神,研究部署好這次的活動(dòng)。
二、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)分析研究機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題,同時(shí)下來自學(xué)有關(guān)知識(shí),不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
三、聯(lián)系實(shí)際,查擺問題。
為確保這次活動(dòng)不走過場(chǎng),我們嚴(yán)格按照要求,把抓好查擺問題作為整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,重點(diǎn)是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評(píng)和自我批評(píng),查找根源,認(rèn)識(shí)危害,增強(qiáng)自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務(wù)意識(shí)差。有的對(duì)群眾辦事不熱情,存在門難進(jìn)、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡(jiǎn)單粗暴,引起群眾強(qiáng)烈不滿,工作效果差。三是自律意識(shí)差。有的不以身作則,嚴(yán)以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認(rèn)真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級(jí)要求,及時(shí)召開了科級(jí)干部專題民主生活會(huì),并邀請(qǐng)了縣領(lǐng)導(dǎo)參加。
四、邊查邊改,注重實(shí)效。
搞好整改是的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對(duì)性地認(rèn)真寫出了整改措施,對(duì)照存在的問題進(jìn)行邊整邊改,力求見到實(shí)效。各站室也都針對(duì)查擺出來的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,本著實(shí)事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)為從根本上解決問題,我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
五、創(chuàng)新工作,提高效率。
1、緊扣鎮(zhèn)情,實(shí)行“全程便民代辦服務(wù)制”,制定了實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則,并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點(diǎn)(站)進(jìn)行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站,全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個(gè)便民服務(wù)點(diǎn),鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員,每村每個(gè)點(diǎn)設(shè)代辦員2名,對(duì)涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實(shí)行全程代辦,目前可代辦包括報(bào)銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項(xiàng)事務(wù),使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),極大地方便的村民群眾;特別是偏遠(yuǎn)村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時(shí)間,群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務(wù),促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動(dòng)同確保社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一是實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,依靠項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),今年已有3個(gè)大項(xiàng)目已引進(jìn)或達(dá)成引進(jìn)意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站,村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì),集中治理環(huán)境衛(wèi)生,保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項(xiàng)工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時(shí)間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,僅用了2周時(shí)間就完成了縣下的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
總之,通過這次活動(dòng),我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),強(qiáng)化了大局觀念和宗旨意識(shí),提高了服務(wù)水平和辦事效率,在一定程度上增強(qiáng)了駕馭復(fù)雜局面的能力,取得了一定的成績(jī),但是,離上級(jí)的要求還有一定的距離,主要是:一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不強(qiáng),自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質(zhì)低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上,經(jīng)濟(jì)性工作的推開還有待摸索。進(jìn)一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進(jìn)工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇四
按照xx市督辦督查局《關(guān)于認(rèn)真做好“2019年國(guó)務(wù)院大督查”迎檢自查工作的緊急通知》(x督通字〔2019〕x號(hào))要求,xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府高度重視,認(rèn)真對(duì)照八個(gè)方面督查重點(diǎn)105項(xiàng)工作開展自查,主要涉及五個(gè)方面的工作?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、總體工作情況。
(一)持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
意愿,從品種改調(diào)、產(chǎn)值對(duì)比、經(jīng)濟(jì)效益等多角度寬領(lǐng)域?yàn)槿罕娝愫媒?jīng)濟(jì)賬,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與熱情,自覺融入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中。截止目前,我鎮(zhèn)x個(gè)村、x個(gè)村民組均已召開宣傳動(dòng)員會(huì),帶動(dòng)農(nóng)戶x余戶,x余人。三是抓技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)中心技術(shù)人員專業(yè)優(yōu)勢(shì),并邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局果樹專家2名到鎮(zhèn),指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)種植、科學(xué)管理,確保苗木“種得下、養(yǎng)得活”,更好帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧增收。目前,我鎮(zhèn)已開展技術(shù)培訓(xùn)x余次,涉及農(nóng)戶x余人。
2.強(qiáng)基礎(chǔ),為脫貧攻堅(jiān)提供基礎(chǔ)保障。一是抓農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)機(jī)遇,集中火力開展組組通建設(shè),加快搭建好xx公路“局域網(wǎng)”。自農(nóng)村“組組通”公路工作啟動(dòng)建設(shè)以來,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行日調(diào)度工作機(jī)制,及時(shí)解決建設(shè)工作中存在問題,截至目前,已完成2019年18條x公里組組通道路建設(shè),2019年7條x公里的組組通公路正緊密鑼鼓地建設(shè)之中。二是加快推進(jìn)“機(jī)耕道”建設(shè)步伐,打通群眾生產(chǎn)生活最后一“米”。機(jī)耕道建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高農(nóng)民生產(chǎn)效率,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工程,近期,按照路隨產(chǎn)業(yè)走的思路,并結(jié)合前期我鎮(zhèn)三資清理工作摸底實(shí)際,正積極推進(jìn)小溝、韓家壩、木刻村6.4公里機(jī)耕道建設(shè),已啟動(dòng)蔣家院、鼓鐘村x公里機(jī)耕道建設(shè)。三是千方百計(jì)推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。2019年,全年上報(bào)水利項(xiàng)目11個(gè),目前已實(shí)施完成小溝村一、二、三組人飲安全鞏固提升工程,小溝村四組排洪溝整治項(xiàng)目,其余9個(gè)項(xiàng)目待批復(fù)下發(fā)后組織實(shí)施。
3.謀三變,助推貧困戶增收致富。繼續(xù)依托“龍頭”企業(yè)引領(lǐng),采取“公司+村集體+合作社+農(nóng)戶”和“公司+村集體+農(nóng)戶”的合作模式,助推全鎮(zhèn)三變改革工作。截至當(dāng)前,一是依托云南華贊農(nóng)業(yè)科技有限公司在小溝村組織實(shí)施玫瑰花種植x余畝,xx智聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在關(guān)口村組織實(shí)施精品果蔬300余畝;二是依托xx軍輝生物有限公司在韓家壩村、朝陽村實(shí)施構(gòu)樹種植項(xiàng)目x畝;三是依托xx勇勇辣椒食品廠、xx瑞森農(nóng)業(yè)有限公司、xx景德花林下養(yǎng)殖場(chǎng)等龍頭企業(yè),擬計(jì)劃帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展辣椒x畝、天麻x畝,養(yǎng)殖土雞x萬羽。
度。截止目前,我鎮(zhèn)省級(jí)和貴陽市級(jí)扶貧資金報(bào)賬率均達(dá)x%。
5.抓重點(diǎn),全力推進(jìn)貧困戶錯(cuò)評(píng)漏評(píng)錯(cuò)退工作。我鎮(zhèn)2019和2019年貧困戶x戶x人,按照市脫貧攻堅(jiān)存在問題專項(xiàng)治理工作要求,我鎮(zhèn)多次組織各站(辦、所)、村召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,經(jīng)過各村民小組開會(huì)評(píng)議,各村復(fù)查組復(fù)查,截止到目前共梳理出張xx等x戶為漏評(píng)戶,向xx等x戶為錯(cuò)評(píng)戶,喻xx等x人為貧困戶戶內(nèi)漏人,黃xx等x人為貧困戶自然增加人,廖xx等x人為貧困戶自然減少人。
(二)深化“放管服”改革。
1.嚴(yán)格政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督?!胺殴芊惫ぷ魇钦嫱七M(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我鎮(zhèn)按照市委、政府決策部署及有關(guān)工作要求,安排專人負(fù)責(zé),對(duì)我鎮(zhèn)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
2.建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運(yùn)作。“放管服”工作開展以來,我鎮(zhèn)建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度。通過培訓(xùn)、教育干部,干部思想觀念大為改觀,牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念,工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng),精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。
3.拓寬服務(wù)渠道,促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化。目前,我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立窗口8個(gè)、工作人員21人。紙質(zhì)材料擺放于便民服務(wù)大廳,窗口工作人員負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)政策的解釋,群眾服務(wù)中心負(fù)責(zé)接待窗口基礎(chǔ)信訪工作,保障群眾的服務(wù)需求。
(三)保障和改善民生方面。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
長(zhǎng)坎村群眾服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,豐富了群眾娛樂生活。其他方面:發(fā)放低保金x萬元、救助金x萬元、為33戶特困群眾辦理了x萬元的醫(yī)療救助,發(fā)放救濟(jì)糧x公斤。
(四)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查。
以全市營(yíng)商環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),牢固樹立優(yōu)化服務(wù)、提升水平的服務(wù)理念,繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展?fàn)I商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)的走訪交流,致力于深挖并解決轄區(qū)企業(yè)投資興業(yè)過程中存在的困難及問題,把工作做到實(shí)處,把幫助暖到心窩里,真正為到我鎮(zhèn)投資興業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),確保企業(yè)真正能夠引得進(jìn)、穩(wěn)得住、不想走、能增收。
二、存在問題。
一是事業(yè)干部空編嚴(yán)重,導(dǎo)致各項(xiàng)工作不能全速推進(jìn);二是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨;三是財(cái)政收支矛盾突出,保剛性、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力持續(xù)加大;四是交通、水利、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善;五是改善民生的任務(wù)還十分繁重,社會(huì)保障水平有待進(jìn)一步提高。
三、
下步工作措施。
(一)打好扶貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”,助推脫貧攻堅(jiān)奔小康。
第一,打好“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”這場(chǎng)硬仗。一是理清一條思路,制定“一縱三橫”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案(“一縱”即s210省道沿線種植精品水果和中藥材為主;“三橫”即一是以成貴高鐵景觀沿線種植精品水果和花卉為主,二是以低收入因難村小溝村通組沿線種植花卉為主;三是以xx河花桿至朝陽村至王莊鄉(xiāng)沿線種植精品水果和構(gòu)樹為主)。二是以農(nóng)村“三變”改革為契機(jī),圍繞辣椒、經(jīng)果林、花卉苗木、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育壯大一批種養(yǎng)、加工、觀光農(nóng)業(yè)合作社和特色農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)“接二連三”二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新成果,逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,由規(guī)模農(nóng)業(yè)向精品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持市場(chǎng)需求原則和生態(tài)高效原則。立足我鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)勢(shì),因地制宜,發(fā)揮本地資源、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走差異化、規(guī)模化、組織化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,發(fā)展具有本地特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)逐步形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
組至青杠壩組等13條19.5公里道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是壓實(shí)工作責(zé)任,確保質(zhì)量到位。明確目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化溝通,積極配合,形成合力,全面抓好項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)保障工作,全力保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)。
第三,打好“易地扶貧搬遷”這場(chǎng)硬仗。不斷加大生態(tài)移民搬遷政策的宣傳力度,同時(shí)按照“搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有保障”的工作目標(biāo),積極擴(kuò)寬搬遷群眾就業(yè)渠道,鼓勵(lì)搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步解決搬遷群眾生產(chǎn)生活問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保我鎮(zhèn)生態(tài)移民工程順利推進(jìn)。
第四,打好“教育、醫(yī)療、住房”三保障這場(chǎng)硬仗。全面落實(shí)教育扶貧政策,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)和上崗就業(yè),對(duì)因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造和住房保障,同步實(shí)施“三改”工作。確保穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。
(二)深入實(shí)施先鋒黨建工程,全力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
育”;“1”即:圍繞服務(wù)群眾宗旨強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保全鎮(zhèn)百姓能夠一次性辦成各項(xiàng)事務(wù);“4”即“四千工程”,圍繞“近千家門”全鎮(zhèn)干部真正做到入村入戶開展走訪工作;圍繞“知千家情”,利用“相約星期三”下村工作制度深入各村各組,利用座談會(huì)、院壩會(huì)等形式傾聽百姓心聲;圍繞“助千家富”,實(shí)行聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)幫扶制度,借助貴陽市及xx市駐村干部及聯(lián)系幫扶單位積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,幫助老百姓脫貧致富;圍繞“解千家難”,真正深入各村各組,了解民生,幫助老百姓解決實(shí)際困難)。一是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步明確支部和黨員職責(zé),確保學(xué)習(xí)教育規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。二是持續(xù)發(fā)揮支部和黨員戰(zhàn)斗力。鞏固和深化xx鎮(zhèn)“四隊(duì)一庫(kù)”工作成效,真正把“四隊(duì)一庫(kù)”人員用在刀尖上,干出xx人的“先鋒精神”。三是強(qiáng)化全鎮(zhèn)宣傳工作。進(jìn)一步抓好xx鎮(zhèn)信息考核制度,明確專人撰寫、專人審核,宣傳xx的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。四是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),設(shè)好“高壓線”。聚焦“四風(fēng)”和基層腐敗問題,形成一個(gè)不能腐、不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)肅查處,敢于較真、叫板”,發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的震懾效應(yīng)。
(三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。
企業(yè)入駐xx,實(shí)施農(nóng)旅一體和xx河景區(qū)開發(fā),通過大旅游助推大扶貧,確保全年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)上新臺(tái)階。二是加大水利設(shè)施建設(shè)力度,抓緊實(shí)施韓家壩、光明、蔣家院、沙田等村人飲工程項(xiàng)目建設(shè)和小溝村、關(guān)口村排洪溝渠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取啟動(dòng)景區(qū)旅游通道道路建設(shè)、全力推進(jìn)xx河生態(tài)型清潔小流域治理、xx河景區(qū)綜合開發(fā)、xx鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、xx鎮(zhèn)宗教文化遺址修復(fù)、諸葛武侯駐軍文化遺址恢復(fù)建設(shè)、xx鎮(zhèn)休閑養(yǎng)老養(yǎng)生度假中心、xx鎮(zhèn)瑞森農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園、xx鎮(zhèn)xx河村現(xiàn)代生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)等大健康建設(shè)項(xiàng)目。四是加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取xx至新店縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、xx至王莊縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)線道路建設(shè)、衛(wèi)城至xx至修文道路建設(shè)、東西環(huán)線道路建設(shè)工程、西南環(huán)線公路升級(jí)改造工程(豹子洞至下壩平橋)、鎮(zhèn)區(qū)主干道等建設(shè)項(xiàng)目。五是加大村居環(huán)境整治力度,一方面,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境改造項(xiàng)目進(jìn)度,配齊垃圾箱、垃圾桶等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)從人力、物力、財(cái)力三個(gè)方面加大環(huán)境整治力度,推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作取得新的成效;另一方面,開展環(huán)保督察“回頭看”工作,在有效整改前期存在的網(wǎng)箱拆除和環(huán)境衛(wèi)生兩個(gè)問題的基礎(chǔ)上,加大環(huán)境監(jiān)管力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到舉一反三,確保問題不反彈。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇五
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來,我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批xxx項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開辦的x個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷便利化改革。按照上級(jí)要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報(bào)紙公告樣章等材料。通過對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng),其中,行政許可xx項(xiàng),行政處罰xxx項(xiàng),行政強(qiáng)制xx項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng),行政裁決x項(xiàng),行政檢查xx項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng),其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施》、《xx區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的x大項(xiàng)、xx小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時(shí)我們制定《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動(dòng)20xx”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所xxx個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)x件。其中萬元以上案件xx件,x萬至x萬元以上案件1件,x萬以上案件x件,個(gè)案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場(chǎng)主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個(gè)體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金xx萬元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金xx萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計(jì)放管服”活動(dòng),以“問計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇六
首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開展情況如下:
審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查工作。
按照國(guó)家和省市改善營(yíng)商環(huán)境的要求,今年以來,由物價(jià)部門牽頭對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)政策。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,凡國(guó)家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國(guó)家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”,主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費(fèi)政策,征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān),涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi),制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度,由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加大對(duì)涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個(gè)檢查組,開展了全區(qū)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。對(duì)項(xiàng)目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí),擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為,公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí),暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道,更新完善了兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心,接入國(guó)家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員??梢灾苯拥卿泝r(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)電話進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
同時(shí),為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度,嚴(yán)格入企檢查審批,堅(jiān)決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國(guó)稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實(shí)際,擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查,并報(bào)送了檢查計(jì)劃,實(shí)際檢14家,如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請(qǐng),申請(qǐng)檢查9家,實(shí)際檢查9家,按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、清理中介組織工作。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求,為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實(shí)際,突出“四個(gè)到位”,從9月15日開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓,全面規(guī)范中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時(shí),要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù),全部納入清理范圍,包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢等。二是部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭,會(huì)同相關(guān)部門,抽調(diào)專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對(duì)部門上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字?2015?x號(hào))公布的區(qū)級(jí)行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》,共清理出15直部門的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,43個(gè)部門(單位)零報(bào)告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號(hào)),同時(shí),在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評(píng)一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。
距。在此,懇請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,抓好貫徹落實(shí),努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開放的一流營(yíng)商環(huán)境。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇七
為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,助力追趕超越發(fā)展,根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)方案》文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹省委十三屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞省委、省政府“營(yíng)商環(huán)境提升年”工作部署,對(duì)我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境開放程度、市場(chǎng)秩序、政務(wù)效率、競(jìng)爭(zhēng)要素等方面存在的突出問題,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境,對(duì)照2017年世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境11項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),打造廉潔規(guī)范法治營(yíng)商環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、實(shí)施步驟。
(一)啟動(dòng)階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張文兵同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由組織委員黃炳喜同志擔(dān)任,各站所長(zhǎng)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦辦,黨政辦辦主任兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評(píng)估和綜合考評(píng)等工作。
(二)實(shí)施階段(2018年3月16日-12月15日)全面啟動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng),根據(jù)縣十大行動(dòng)具體方案,全面組織落實(shí)、全方位跟蹤問效,全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)、政策宣傳和工作成效通報(bào)交流、投訴舉報(bào)問題查處曝光等維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)效工作機(jī)制,每月組織召開一次專項(xiàng)會(huì)議研究營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升推進(jìn)工作存在的問題;每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡(luò)檢查測(cè)評(píng),將檢查測(cè)評(píng)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核,同時(shí)在政府門戶網(wǎng)站公示測(cè)評(píng)結(jié)果。做好縣對(duì)鎮(zhèn)的半年檢查、專項(xiàng)督查及年終驗(yàn)收工作。
(三)。
總結(jié)。
階段(2018年12月16日-2019年1月15日)。
收集、梳理、總結(jié)十大行動(dòng)專項(xiàng)工作推進(jìn)情況,召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境成效點(diǎn)評(píng)大會(huì),肯定成績(jī)、查找問題、落實(shí)整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,全面推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署,要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和必要性,親自研究部署,親自組織推動(dòng),要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、夯實(shí)責(zé)任主體、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入政府重點(diǎn)工作督查范圍,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出督查重點(diǎn),創(chuàng)新督查方式,實(shí)施全程督查、長(zhǎng)效督查和節(jié)點(diǎn)督查。要結(jié)合改革任務(wù),制訂專項(xiàng)督查方案,定期對(duì)各項(xiàng)決策部署、出臺(tái)的改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督查,確保改革任務(wù)全面落實(shí)。
(三)加大宣傳推介。要全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳、十大行動(dòng)過程宣傳、工作成果宣傳、先進(jìn)典型宣傳和媒體監(jiān)督,構(gòu)建全社會(huì)共同締造營(yíng)商環(huán)境的工作機(jī)制,深入發(fā)動(dòng)群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項(xiàng)目建設(shè)、效果評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進(jìn)一步拓寬企業(yè)和社會(huì)意見反映渠道,形成全社會(huì)共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇八
按照《**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求,教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識(shí),結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,積極、主動(dòng)開展工作,確保行動(dòng)落到實(shí)處,抓出成效。
成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是加大學(xué)習(xí)力度,提高思想認(rèn)識(shí)。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神,強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。
培訓(xùn)會(huì)、開展“為黨育人、為國(guó)育才”使命教育,進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng),提升群眾滿意度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(二)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇,截至目前,部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途,教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳,防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,提高教育審批的效率,規(guī)范申請(qǐng)材料清單,確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。
(三)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給,完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),截至目前,我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程,推進(jìn)公立幼兒園建設(shè),2020年,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園,成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員,選拔了5名幼兒園班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè),8月份,嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份,12所幼兒園已經(jīng)開園招生,領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,正在辦理土地手續(xù)。
建設(shè)。
(四)切實(shí)解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。
積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策,按照“相對(duì)就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,同等享受各項(xiàng)資助。
(五)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。
一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查,審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布;編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后,權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。
二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身,“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前,依申請(qǐng)六類事項(xiàng),由法定時(shí)限239個(gè)工作日,壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日,壓縮時(shí)限比例為85.77%;環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè),現(xiàn)壓縮為28個(gè),壓縮比為33.3%;材料數(shù)原為36個(gè),現(xiàn)材料為21個(gè),壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中,三到位”要求,推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳,授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面,事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作?;緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)。“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇九
優(yōu)秀作文推薦!為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報(bào)告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。
三是通過對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè),走在全省前列。
四是通過按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí),按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
二是積極開展政府失信行為專項(xiàng)整治。
三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級(jí)項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,通過對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問題。
二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。
由于盤錦市各級(jí)營(yíng)商部門組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因,盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心,導(dǎo)致盤錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級(jí)營(yíng)商部門權(quán)威性有待提高。
各級(jí)職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級(jí)營(yíng)商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對(duì)一些矛盾問題還未“長(zhǎng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責(zé)力度不夠。
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn),加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé),全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng),并積極推進(jìn)熱門和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認(rèn)真開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;。
二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;。
四是加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;。
五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問題約談機(jī)制。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇十
交通運(yùn)輸是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運(yùn)輸局將著力從以下幾個(gè)方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭(zhēng)做全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境排頭兵。
通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫(kù)”線上平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運(yùn)輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時(shí)為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
加強(qiáng)與交通運(yùn)輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對(duì)面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項(xiàng)政策福利。比如說“四好農(nóng)村路”獎(jiǎng)勵(lì)政策,交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動(dòng)對(duì)接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運(yùn)輸局僅保留兩項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務(wù)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前,“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進(jìn),大橋及接線工程6月份全面開工建設(shè),確保年內(nèi)累計(jì)完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內(nèi)完工;高鐵今年年底前開工建設(shè);鐵路專線控制性工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇十一
5月15日上午8:30我鎮(zhèn)在對(duì)樁石乾隆綠道組織了20xx年5·15政務(wù)公開日暨第一屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng),恰逢春季登山時(shí)節(jié),前來咨詢的人絡(luò)繹不絕?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動(dòng),把活動(dòng)當(dāng)作“促進(jìn)政府職能發(fā)揮、營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機(jī)。要把此次政務(wù)公開活動(dòng)作為加強(qiáng)群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機(jī),促進(jìn)鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實(shí)際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點(diǎn)問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營(yíng)商環(huán)境等部門作為此次活動(dòng)的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動(dòng)我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對(duì)樁石乾隆綠道為主會(huì)場(chǎng),各村(社區(qū))為分會(huì)場(chǎng)宣傳點(diǎn),分別懸掛“全面推進(jìn)政務(wù)公開、加快建設(shè)法治千山”,“推進(jìn)政務(wù)公開、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”,“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開內(nèi)容,大力營(yíng)造政務(wù)公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動(dòng)態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進(jìn)政務(wù)公開日活動(dòng)貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營(yíng)造濃厚的政務(wù)公開工作氛圍。
政務(wù)公開活動(dòng)的對(duì)象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動(dòng)也就失去了意義。為做好這次活動(dòng),鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對(duì)這次活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方式及活動(dòng)意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了反復(fù)的宣傳。
前來咨詢的.群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對(duì)司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對(duì)所提問題一一解答,得到圓滿答復(fù)后,對(duì)政務(wù)公開活動(dòng)的方式表達(dá)了認(rèn)同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對(duì)一些涉及自身利益的問題進(jìn)行了咨詢。
活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),認(rèn)真分析總結(jié)此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、收獲和不足,針對(duì)群眾提出的意見和建議,進(jìn)行疏理和研究,對(duì)于正確的和有借鑒意義的進(jìn)行精心提煉,為科學(xué)行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對(duì)于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題,進(jìn)行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
我鎮(zhèn)注重把活動(dòng)成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動(dòng)中公開政務(wù),而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個(gè)過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇十二
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加快改革開放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
對(duì)全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭(zhēng)做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中力量、集中時(shí)間,上下聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時(shí)限短,辦事效率明顯提高。
3、各級(jí)干部為群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)作為、積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的特別是長(zhǎng)期沒有得到解決的問題,市場(chǎng)主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會(huì)安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對(duì)群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級(jí)要求加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營(yíng)造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng),通過廣告牌、宣傳欄、板報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營(yíng)造良好文化氛圍。
2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對(duì)重點(diǎn)路段確定專人進(jìn)行監(jiān)管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯,分設(shè)責(zé)任區(qū),確定保潔人,做到區(qū)段明確、責(zé)任到頭;三是定時(shí)清運(yùn)。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對(duì)固定的清運(yùn)設(shè)備,定時(shí)進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1.提高群眾安全感。根據(jù)上級(jí)要求落實(shí)禁毒和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標(biāo)語,形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級(jí)巡邏隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡邏,嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊(duì)員形成合力,力爭(zhēng)最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),迅速開展工作。
(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動(dòng),分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室、崗位和責(zé)任人。
(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。開門搞活動(dòng),全方位、多形式、多角度將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽光下,吸引群眾和市場(chǎng)主體積極參與到活動(dòng)中來,達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式,對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)督導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,共同推動(dòng)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)深入開展。
總結(jié)。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動(dòng)工作開展。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇十三
全市營(yíng)商環(huán)境工作開展以來,我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》等文件,重點(diǎn)實(shí)施政策完善創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本專項(xiàng)行動(dòng)、提快項(xiàng)目落地速度專項(xiàng)行動(dòng)、提升窗口服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位,針對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負(fù)不明顯、項(xiàng)目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強(qiáng)、信用體系不健全等突出問題,加強(qiáng)政策落實(shí)和政策創(chuàng)新,全面梳理現(xiàn)有政策措施,打造營(yíng)商環(huán)境新高地,實(shí)現(xiàn)行政審批更簡(jiǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
(二)加快推進(jìn),全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1、開展政策創(chuàng)新完善。
一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策,使上級(jí)相關(guān)政策深入人心,為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。
二是營(yíng)造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開稅法知識(shí)宣傳渠道,避免因?yàn)榧{稅人對(duì)相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不到位造成的“無法落實(shí)”及“不遵從”。進(jìn)一步完善納稅人學(xué)堂制度。在現(xiàn)有實(shí)體納稅人學(xué)堂的基礎(chǔ)上,打造“空中納稅人學(xué)堂”,使納稅人隨時(shí)隨地就可以接受稅務(wù)部門的“私人定制式培訓(xùn)”。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)有針對(duì)性熱點(diǎn)難點(diǎn)問題制作成動(dòng)漫視頻放在微信公眾號(hào)、xx地稅門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供納稅人學(xué)習(xí),形象生動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容極大增強(qiáng)了納稅人學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務(wù)崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報(bào)申報(bào)操作》、《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集申報(bào)講解》等熱點(diǎn)視頻x期,累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)到xxxxx余人次。
2、服務(wù)企業(yè),提高工作效率。
一是加速職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則,不存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”的情況,對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目備案或?qū)徟氖马?xiàng)能快速及時(shí)辦結(jié),用實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升服務(wù)水平的同時(shí),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。
二是服務(wù)機(jī)制落實(shí)到位。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心,積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊(cè)、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請(qǐng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評(píng)及報(bào)建手續(xù),順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺(tái),如微信服務(wù)群、qq群等,企業(yè)有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時(shí)限內(nèi)解決。量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),專人負(fù)責(zé)、限定時(shí)間、每月調(diào)度、嚴(yán)格考核,確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)《兩區(qū)意見》中各項(xiàng)優(yōu)惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導(dǎo)、專利申報(bào)、企業(yè)培訓(xùn)、投融資咨詢等特色服務(wù),專業(yè)引導(dǎo)助力企業(yè)騰飛。
三是開發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件。進(jìn)一步依托互聯(lián)網(wǎng),提高工作效率,提高非接觸式服務(wù)在納稅評(píng)估中的應(yīng)用,xx市地方稅務(wù)局自主開發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件,通過該系統(tǒng),稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實(shí)現(xiàn)電子存儲(chǔ),有效降低納稅人往返奔波的.時(shí)間成本和人力成本。針對(duì)納稅人使用手機(jī)情況,可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項(xiàng)目受到廣泛好評(píng)。
四是清理規(guī)范涉企收費(fèi)。市財(cái)政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能,制定涉企收費(fèi)方面的措施,嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度。
3、推進(jìn)項(xiàng)目落地,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
一是深入推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度。我市對(duì)億元以上項(xiàng)目,由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包,分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、分包責(zé)任人共同負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目從前期工作、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進(jìn),全面落實(shí)“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制。市委書記定期親自召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的相關(guān)問題。同時(shí),要求分包領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策,改善營(yíng)商環(huán)境,使更多的項(xiàng)目落戶我市。
二是調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”,我市全面落實(shí)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),壓縮承諾時(shí)限、規(guī)范中介服務(wù),努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目辦理流程。利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,積極推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用,最大限度地把項(xiàng)目審批事項(xiàng)集中到行政審批局綜合窗口受理,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié),提高了項(xiàng)目審批效率,達(dá)到項(xiàng)目審批快捷、流程陽光透明、程序科學(xué)高效、系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)控,真正實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺(tái)正式運(yùn)行以來,共受理了xx個(gè)投資項(xiàng)目。審批實(shí)際效果顯現(xiàn),審批、核準(zhǔn)、備案三大類項(xiàng)目審批時(shí)限普遍壓縮了xx%以上,單項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮率甚至更高。
4、提升窗口服務(wù)。
一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點(diǎn),加快推進(jìn)“多證合一”改革,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和企業(yè)登記全程電子化,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至x天。截至x月xx日,我市市場(chǎng)主體增量實(shí)現(xiàn)新突破,新增各類市場(chǎng)主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場(chǎng)主體xxxx戶年度目標(biāo),超額完成xx%,其中各類企業(yè)xxxx戶(已完成年度目標(biāo)xx。xx%),個(gè)體工商戶xxxx戶。
二是著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化了“首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”等制度,制定了《政務(wù)公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),按要求全部調(diào)整承接到位,重點(diǎn)對(duì)審批事項(xiàng)的受理流程、時(shí)限、程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制,達(dá)到了程序規(guī)范有序,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機(jī)關(guān)。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項(xiàng)xxxxx件,辦結(jié)xxxxx件。
三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實(shí)際,設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域,完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備,配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、自助查詢機(jī)、自助打證機(jī)(不動(dòng)產(chǎn)窗口)等功能的智能化設(shè)備,提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、咨詢、辦理、投訴等服務(wù);完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng),大廳實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋,實(shí)時(shí)監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。
xxxx年x月x日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《網(wǎng)上審批,跑出效率加速度》的專題報(bào)道,x月xx日《x日?qǐng)?bào)》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專題報(bào)道。
四是通過設(shè)立涉稅咨詢熱線。xx市稅務(wù)局通過建立微信公眾號(hào)、xx個(gè)微信群、x個(gè)qq群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù),建立納稅人聯(lián)系地稅機(jī)關(guān)機(jī)制,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保征納溝通更加方便快捷。
5、加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)。
一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)永恒的主題,開發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點(diǎn)。從項(xiàng)目洽談、簽約、落戶到投產(chǎn),開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù),做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機(jī)制,項(xiàng)目從洽談、簽約、落戶到投產(chǎn),xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)負(fù)責(zé)一包到底,xx小時(shí)全天候無縫隙對(duì)接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二是責(zé)任意識(shí)提升到位。深化打造項(xiàng)目的“金牌”服務(wù),優(yōu)化提升項(xiàng)目工作水平。按照責(zé)任文化建設(shè)工作要求,制定執(zhí)行了《項(xiàng)目開工用地零障礙制度》、《簽約項(xiàng)目問題清單制度》、《項(xiàng)目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責(zé)”責(zé)任追究制度》,進(jìn)一步提升xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的本位責(zé)任意識(shí)。
三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國(guó)土等部門下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定,積極承接權(quán)限下放。在一個(gè)審批階段涉及多個(gè)審批項(xiàng)目的實(shí)行并聯(lián)審批,涉及多個(gè)部門的現(xiàn)場(chǎng)踏勘業(yè)務(wù),由開發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項(xiàng),大大方便企業(yè)發(fā)展。
目前,xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)了多個(gè)京津項(xiàng)目,如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項(xiàng)目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項(xiàng)目,總投資x億元的x銀龍集團(tuán)寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項(xiàng)目等,xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
6、加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。
我市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過建立和完善政府和部門服務(wù)承諾制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)承諾措施,不斷提高政府信用水平。強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能,在各級(jí)公務(wù)員中樹立起為民服務(wù)的從政觀念,努力搞好各類政務(wù)工作。我市在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、解決遺留問題上下功夫,勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于破解難題,依法依規(guī)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)化解,堅(jiān)定不移解決遺留復(fù)雜問題。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行誠(chéng)信宣傳教育,深入開展入企服務(wù),幫助解決具體困難,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷吸引外來投資,真正體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng),努力打造誠(chéng)信政府。
一是運(yùn)行機(jī)制方面。內(nèi)部管理、窗口銜接工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),規(guī)范化服務(wù)有待進(jìn)一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項(xiàng)工作,既忙業(yè)務(wù)審批,又忙現(xiàn)場(chǎng)勘查,工作銜接存在一定障礙。
二是各相關(guān)審批平臺(tái)功能需進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞審批事項(xiàng),多條審批系統(tǒng)并存,不能互通互聯(lián),增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。
一是采取有效措施,加快工作進(jìn)度。按照工作方案中確定的工作措施和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各部門工作臺(tái)賬,持續(xù)努力,狠抓落實(shí),加快工作進(jìn)度。
二是加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營(yíng)造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
三是深入推進(jìn)商事登記制度改革,提高服務(wù)群眾和企業(yè)水平。
四是深入推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
五是加強(qiáng)對(duì)我市業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和能力。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇十四
20xx上半年是全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),寶山鎮(zhèn)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營(yíng)商環(huán)境集中整治這場(chǎng)硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營(yíng)商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專題會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,將任務(wù)分解到村。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)察力度,對(duì)各村集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度,對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員,逐步形成"人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境,人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報(bào)電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實(shí)改變了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場(chǎng)地進(jìn)行整合劃分出近20個(gè)停車位,全部供外來辦事群眾免費(fèi)使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進(jìn)行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營(yíng)商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營(yíng)商環(huán)境的重要因素。一是營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識(shí)不強(qiáng),忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級(jí)各部門推動(dòng)簽約項(xiàng)目的后勁不足,服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,成為地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
邊治,對(duì)征集到清單上的問題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,像化解信訪積案攻堅(jiān)一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決,做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,用制度固化整治效果。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)篇十五
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項(xiàng),2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個(gè)登記窗口,確保8個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件,登記率達(dá)到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元),pct57件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),公眾號(hào)逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號(hào)和雨防指〔2020〕20號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼3萬-5萬元。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請(qǐng)量45件。四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
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