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企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發(fā)的通知》要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，現將專項檢查情祝匯報如下：
一、高度重視，加強組織領導。
按照市局《轉發(fā)的通知》要求，我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農村建設的高度出發(fā)，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心安排。為切實抓好專項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣總工會參加，組成了我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局，領導小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊，負責專項檢查活動的組織實施工作，我局在認真完成本職工作的基礎上，協(xié)同各部7共同制定了《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》，并向社會公布了舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、采用多種形式，廣泛宣傳，營建良好氛圍。
按照《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關部門積極行動，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《xx省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍，使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
三、突出重點，分工負責，認真檢查，取得明顯成效。
按照專項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，明確責任、分工負責，集中力量對用人單位進行專項檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查，并對發(fā)現的問題，及時進行了調查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查，專項檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位xx戶，涉及農民工xx人，其中存在違法用工單位xx戶，接受咨詢法律法規(guī)政策xx人次，勞動者舉報投訴案件x件，勞動保障監(jiān)察立案17件，依法責令補簽勞動合同xx份，清理拖欠農民工工資萬元。通過嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規(guī)范了其用工行為，切實維護了農民工的合法權益。
四、專項檢查活動存在的問題及下步工作打算。
通過這次專項檢查活動，我縣農民工工資支付情況取得明顯成效，但同時也暴露出了一些問題，主要表現如下：
（一）監(jiān)管錯位。
我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是xx市的企業(yè)，有的甚至是xx等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在xx只設立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產開發(fā)的項目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現勞務糾紛，按現行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內沒有固定的辦公地點，有些即。
當前隱藏內容免費查看使有項目部，也很難找到相關負責人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯(lián)系方式等基本情況，給監(jiān)察人員送達文書及調查取證工作增加了難度。
（二）投訴人與被投訴人雙方都有責任。
一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協(xié)議，不出據任何條據，使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據，又不能追究被投訴人的責任，因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒有收集保存相關證據的意識，給勞動監(jiān)察部門依法維權帶來了一定的難度。
（三）經費緊缺，制約監(jiān)察工作的正常開展。
勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經費作為保障。但是，由于我局勞動保障監(jiān)察工作經費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛，這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展，不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進當地經濟穩(wěn)定發(fā)展，現將下步打算匯報如下：
解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，增強監(jiān)察人員的責任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中，進一步加大行政執(zhí)法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。
進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農民工工資支付情況，做好預防工作。同時，要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調查處理。
在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調配合，保障人員車輛到位。同時，繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話，堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案，切實保障農民工工資發(fā)放及時到位。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇二
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調解決轄區(qū)內拖欠農民工工作問題，現將工作開展情況簡要報告如下。
一是協(xié)調解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調解決轄區(qū)內拖欠農民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調配合，多方渠道幫助農民工維好權，幫助解決實際困難。
一是，建議縣級相關部門繼續(xù)加大對農民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權益的法律知識普及工作。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇三
根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》(北政辦〔20**〕113號)通知精神，州住房城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實文件精神，由局領導一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾，摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況,現將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下：
20**年，州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農民工維權工作，全年由局領導帶隊，先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質量安全工作的同時，在施工現場重點排查農民工工資支付情況及農民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現施工企業(yè)拖欠農民工工資現象。同時為發(fā)揮好職能作用，在建設單位辦理施工許可證時，將施工企業(yè)提供農民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設局根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》要求，為切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會安定，對州屬7家施工企業(yè)農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數明確。經自查，20**年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數為3055人，其中農民工數2515人，簽訂合同人數為2860人(農民工勞動合同)。截至20**年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農民工工資現象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家，其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)3家，拖欠農民工工資36萬元，經過協(xié)調已解決拖欠農民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農民工工資11余萬元，經過我局積極協(xié)調，該施工單位與州勞動監(jiān)*大隊協(xié)商達成協(xié)議，于20**年1月20日將拖欠農民工工資4萬元轉入州勞動監(jiān)*大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議，農民工沒有有效證據證明與用人單位存在勞動關系，因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產開發(fā)公司開發(fā)建設的東城嘉苑。通過多次協(xié)調，目前，已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農民工工資220萬元，因開發(fā)商逃匿，東城嘉苑拖欠農民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數1200人，其中農民工1000人，涉及金額192萬元(全部為拖欠農民工);責令12家項目工程單位補發(fā)農民工工資192萬余元。剛察縣20**年存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)36家，涉案人數2247人，拖欠農民工工資2581.6萬元，追討發(fā)放拖欠農民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農民工工資在建工程項目單位3家，涉農民工40多人，涉及金額20余萬元，責令3家施工單位補發(fā)農民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現場開展法律法規(guī)宣傳6次，并結合安全生產月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識，提高項目單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份，現場咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語40條，現場接受咨詢60次，接受咨詢人數1400人，有效地維護了農民工的合法。
發(fā)揮職能作用，建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益，明確責任，建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作，確保農民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系，建立聯(lián)動機制，加強全程監(jiān)控，對問題企業(yè)進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓，切實保障農民工的合法權益，使我州建筑市場健康有序發(fā)展，為構建和諧海北做出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現，施工企業(yè)疏于管理，勞動合同簽訂率較低，大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同，無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動爭議的時候，沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動法的內容了解較少，職工對勞動法的內容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄，有相當數量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序，由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包、轉包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，招標辦等部門暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之，拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題，解決好農民工工資發(fā)放問題，事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠，維護社會和諧穩(wěn)定，為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇四
根據《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案的通知》（贛薪聯(lián)辦[20xx]11號），我局高度重視，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：
近年來，我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，為維護全市和諧穩(wěn)定而努力。
1、成立領導工作小組，落實責任機制。
按照相關文件要求，我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實了以組長為第一負責人，設立了專門的辦公室，并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案，保障了農民工工資支付工作的順利進行。
2、工程建設與整治工作同步進行機制。
一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題，存在拖欠農民工工資不良記錄的，不能參與投標，農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度，簽訂項目招標施工合同時，需繳納保證金，凡未按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實施過程中，撥付工程進度款時，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作，確保農民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現拖欠農民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日，如出現施工單位拖欠農民工工資情況的，立即從農民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗收后，施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告，明示項目施工已完成，如有未結付農民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工，對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，給予書面警告，同時列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開工前，督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險，購置相應的勞保用品，同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現涉及施工安全隱患及時停工整改，確保農民工施工人身安全。
3、實施突發(fā)案件快聯(lián)動執(zhí)法、速反應機制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動保障監(jiān)察大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執(zhí)法聯(lián)動機制。執(zhí)法聯(lián)動機制通過拓寬執(zhí)法信息來源，樹立執(zhí)法威信，提高執(zhí)法工作實效，有效維護農民工自身權益，保障農民工工資拖欠執(zhí)法效果，使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理，解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式，要做到“四個結合”
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。
根據相關文件要求，我局對農民工工資支付工作嚴格監(jiān)督，做到了對農民工工資按時發(fā)放，無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發(fā)生，在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。
6、定期排查，積極預防。
為了使農民工工資支付工作落到實處，我局農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內的重建項目進行了專項檢查，對檢查過程中發(fā)現的問題要求施工單位限期整改。
20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中，沒有發(fā)現拖欠農民工工資情況，也沒發(fā)現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇五
按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發(fā)關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》（社明電〔〕2號）要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，現將專項檢查情況匯報如下：
按照市局《轉發(fā)關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》要求，我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農村建設的高度出發(fā)，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心按排。為切實抓好專項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣總工會參加，組成了我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局，領導小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊，負責專項檢查活動的組織實施工作，我局在認真完成本職工作的基礎上，協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》，并向社會公布了舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
按照《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關部門積極行動，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍，使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
按照專項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，明確責任、分工負責，集中力量對用人單位進行專項檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查，并對發(fā)現的問題，及時進行了調查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查，專項檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶，涉及農民工3156人，其中存在違法用工單位11戶，接受咨詢法律法規(guī)政策178人次，勞動者舉報投訴案件6件，勞動保障監(jiān)察立案17件，依法責令補簽勞動合同671份，清理拖欠農民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規(guī)范了其用工行為，切實維護了農民工的合法權益。
通過這次專項檢查活動，我縣農民工工資支付情況取得明顯成效，但同時也暴露出了一些問題，主要表現如下：
（一）監(jiān)管錯位。
我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè)，有的甚至是湖北等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在桐柏只設立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產開發(fā)的項目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現勞務糾紛，按現行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內沒有固定的辦公地點，有些即使有項目部，也很難找到相關負責人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯(lián)系方式等基本情況，給監(jiān)察人員送達文書及調查取證工作增加了難度。
（二）投訴人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協(xié)議，不出據任何條據，使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據，又不能追究被投訴人的責任，因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒有收集保存相關證據的意識，給勞動監(jiān)察部門依法維權帶來了一定的難度。
（三）經費緊缺，制約監(jiān)察工作的正常開展。勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經費作為保障。但是，由于我局勞動保障監(jiān)察工作經費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛，這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展，不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進當地經濟穩(wěn)定發(fā)展，現將下步打算匯報如下：
1、提高認識，加大執(zhí)法力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，增強監(jiān)察人員的責任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中，進一步加大行政執(zhí)法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農民工工資支付情況，做好預防工作。同時，要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調查處理。
3、人員車輛到位，暢通舉報投訴渠道。在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調配合，保障人員車輛到位。同時，繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話，堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案，切實保障農民工工資發(fā)放及時到位。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇六
在經濟飛速發(fā)展的今天，報告與我們愈發(fā)關系密切，報告具有成文事后性的特點。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家收集的解決拖欠農民工工資自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。
現狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式：一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務企業(yè)數量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業(yè)農民工勞動合同簽訂率較低。據統(tǒng)計，建筑業(yè)農民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議，包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動關系，勞務公司與農民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限，隨著任務的'完成，合同關系自動終結。
2、勞動合同內容。建筑業(yè)農民工勞動合同內容不規(guī)范。企業(yè)與農民工簽訂勞動合同中，只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數只對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實行日工資制。絕大多數企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準，能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時，可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農民工流動性強、組織結構松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權作用缺乏了解，參會積極性不高。
調研中了解到，企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建筑工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程勞務費后，先用勞務費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣，甚至一走了之，造成農民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業(yè)資質標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數包工頭有機可乘，惡意拖欠農民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范用工行為
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持，一定時期內適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的，要鼓勵其注冊為勞務企業(yè)，獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應的權利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動合同示范文本，促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法，但標準不得低于當地最低工資標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發(fā)農民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實可行的農民工參保辦法
企業(yè)要根據要求，為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發(fā)，積極研究農民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇七
據了解，20xx年9月至2023年春節(jié)前，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動。
根據專項行動實施方案要求，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關行業(yè)部門組成4個行動組，以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手，采取實時監(jiān)控平臺數據、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式，對工程建設領域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網式排查，加大責令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度，將發(fā)現的欠薪風險隱患，努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài)，進一步減少農民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關負責人表示，下一步會與各部門加強溝通協(xié)調，形成工作合力，落實主體責任和監(jiān)管責任，持續(xù)開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動，確保欠薪案件線索在2023年春節(jié)前動態(tài)清零，要強化源頭治理和綜合整治，全力做好“八項制度”全覆蓋，確保專項行動取得實效。
在專項行動期間，三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道，按照“快立、快辦、快結”原則，積極受理和查處各類欠薪投訴案件，讓農民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前，專項行動已檢查各類企業(yè)138戶，涉及農民工9000余人，已查處農民工欠薪案件62件，共為464名農民工追發(fā)工資908.8萬元，移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件，做到案件受理及時、查處到位，件件有結果，事事有交代，有力維護了勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇八
為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，根據《國務院辦公廳關于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開展自查工作，現將自查情況匯報如下：
按照永濟市治欠領導小組的安排，我鎮(zhèn)立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構，由書記楊戰(zhàn)波同志擔任組長，領導組辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實施方案，要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任，村委主任為各村網格長，負責全面排查轄區(qū)內所有涉及用工的單位，發(fā)現問題及時上報；制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應急預案，以及督查和問責制度，此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村上報的基礎上，加大勞動用工的監(jiān)管。
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳，并結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識，幫助農民工學法，懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮(zhèn)要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資（勞務費）專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內容了解較少，農民工對勞動法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項目，政府工程項目為機關“五小”建設（目前已經正常使用），在自查過程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權債務與甲方無關，乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農民工工資問題，屬于乙方與發(fā)包方個人經濟糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開張鎮(zhèn)政府經多次與其聯(lián)系后無果，所有涉及乙方王天春的經濟債務問題，我鎮(zhèn)建議農民工走司法程序維護正常權益，不可使用暴力等非法手段解決問題。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇九
現將我縣開展《2017年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。
為切實維護農民工合法權益，確保2017年春節(jié)期間農民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權益，而且惡化了經濟環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構建和諧社會的極大隱患?，F將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
（一）健全機構、加強領導、明確職責?？h委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神，及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保2017年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
（二）督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金，為杜絕拖欠農民工工資情況的發(fā)生提供保障。2016年，全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
（三）簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。2016年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。
（四）加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時，結合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
（五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件，我們堅持發(fā)現一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。2017年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經調查立案22起。已結案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置），涉及農民工56人。2016年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農民工12人。
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設步伐加快，項目建設數量和資金規(guī)模迅速增長，導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發(fā)，不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任，加之大部分農民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的。相關證據，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農民工手中，不能及時掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協(xié)作制度，將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關手續(xù)。同時，要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察大隊進行備案，并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規(guī)范建設，杜絕工程中的層層轉包等現象發(fā)生。如發(fā)現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協(xié)調，主動、及時、全力地予以解決。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十
一、本辦法適用于在中華人民共和國境內的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關系的農民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。
二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。
三、企業(yè)必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關規(guī)定支付農民工工資，不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農民工，同時抄報當地勞動和社會保障行政部門與建設行政主管部門。
五、企業(yè)內部工資支付辦法應包括以下內容：支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。
六、企業(yè)應當根據勞動合同約定的農民工工資標準等內容，按照依法簽訂的`集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當地最低工資標準。具體支付方式可由企業(yè)結合建筑行業(yè)特點在內部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
八、企業(yè)支付農民工工資應編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應對勞務分包企業(yè)工資支付進行監(jiān)督，督促其依法支付農民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應優(yōu)先用于支付拖欠的農民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
十三、企業(yè)應定期如實向當地勞動和社會保障行政部門及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農民工工資的，記入信用檔案，并通報有關部門。
建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。
十五、企業(yè)應按有關規(guī)定繳納工資保障金，存入當地政府指定的專戶，用于墊付拖欠的農民工工資。
十六、農民工發(fā)現企業(yè)有下列情形之一的，有權向勞動和社會保障行政部門舉報：
(一)未按照約定支付工資的;。
(二)支付工資低于當地最低工資標準的;。
(四)不支付加班工資的;。
(五)侵害工資報酬權益的其他行為。
十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農民工工資情況進行監(jiān)察，對違法行為進行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時應當如實報告情況，提供必要的資料和證明。
十八、農民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關規(guī)定處理。
對事實清楚、不及時裁決會導致農民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可部分裁決;企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當事人可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十一
**縣對拖欠農民工工資高度重視在落實國務院、省市有關政策的同時縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務、工信、交運、國土、衛(wèi)計、教體、文廣等單位組成督察組進行了專項檢查并對檢查結果進行了通報針對檢查中發(fā)現的問題進行了回頭看督查勞動監(jiān)察中隊依法受理拖欠農民工工資投訴舉報糾正和查處拖欠農民工工資違法行為對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農民工工資的案件和集體上訪動用農民工工資保證金和政府性建設項目欠薪應急周轉資金解決拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設領域市場秩序不規(guī)范，工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧基礎設施建設項目部分工程拖欠農民工工資約一千萬元。
一、拖欠情況。
（一）渭錦佳苑拖欠農民工工資350人，拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導致工程款大量拖欠，需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。
（二）渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元，需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊共同督促解決。
（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬元，正在督促解決。
（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元，已籌措到位資金200萬元，剩余資金正通過搬遷農戶貸款解決。
（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元，主要原因是22套房屋未落實到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目30余人，50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實到戶，需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問題。
（一）建設領域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程，導致開發(fā)企業(yè)（建設單位）與農民工之間形成了很長的“債務鏈”,工資支付的責任主體難以落實。
（二）建設領域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農民工發(fā)基本生活費，工程竣工后或春節(jié)前結清工資等做法，將農民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導致欠薪。同時，農民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農民工在追討工資時往往缺乏證據。
（三）全國經濟下行壓力加大成為重要影響因素。當前房地產業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產下游加工制造企業(yè)生產經營困難，拖欠農民工工資問題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經營困難程度不同存在拖欠。
（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數百萬甚至上千萬的拖欠工資數額相比，不足以起到震懾作用。
（五）勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴重不足。
三、采取的措施：
（一）規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。
一是在工程建設領域推行簡易勞動合同文本，明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容。
二是實行了農民工實名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。
三是縣人社局加強對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè)，依法責令限期整改，對拒不整改的，依法予以行政處罰。
（二）實行農民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實行人工費用與其它工程款分賬管理。
三是農民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案，開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保專款專用。
四是分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
（三）完善了農民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設領域，全面實行農民工工資保證金制度。農民工工資保證金實行差異化繳存，繳存基數為合同價款的3%.
（四）落實了政府應急周轉金制度。嚴格執(zhí)行《**縣政府性建設項目欠薪應急周轉資金制度》，縣財政將縣政府確定的50萬元應急周轉資金納入財政預算，配合做好政府性建設項目應急周轉資金的管理工作。
（五）加強了對建設工程項目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源，應按規(guī)定及時足額撥付工程款。
二是嚴格執(zhí)行開工許可證制度。
三是加強對違法發(fā)包、轉包、分包的監(jiān)管。
四是加強縣級驗收監(jiān)管。工程建設項目未經縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農民工工資證明的，行業(yè)主管部門不得組織縣級驗收。五是設立維權告示。
（六）嚴格落實聯(lián)席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農民工工資支付保障聯(lián)席會議，會議通報單位執(zhí)行聯(lián)席會議決議和職責履行情況，解決制約工作開展的困難和問題，協(xié)調處理重大、疑難勞動保障案件。
（七）對于惡意拖欠農民工工資行為實行多部門緊密配合，嚴厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊投訴，反映2017年6月至9月份在310國道施工中務工，該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊于當天對此事進行立案調查，經調查：羅某強、李某云等人反映情況屬實，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責令限期支付通知書》，責令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強、李某云2人勞動報酬2.38萬元，在規(guī)定的時限內李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過網上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護農民工合法權益的同時，促進了社會公平正義，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十二
下面，我將xx區(qū)社會救助和農民工工資清欠工作進展情況做一簡要匯報：
20xx年11月29日，全市社會救助安全管理工作會議后，我區(qū)立即召開專題會議，及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊，開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構的不安全事故。
12月24日，全市農民工工資清欠工作會議后，區(qū)政府立即成立了清欠農民工工資工作領導小組，王玲區(qū)長親自任組長，責成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內深入排查農民工欠薪問題。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議，對全區(qū)農民工欠薪情況進行了通報，并轉發(fā)了《關于在全市開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》（x社﹝20xx﹞298號），進一步明確了各部門承擔的相應職責，對全區(qū)農民工工資清欠工作進行了安排部署。
剛才，區(qū)政府又召開常務會議，專題傳達學習昨天市政府常務會議精神，安排布置有關社會救助和農民工工資清欠工作，這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
（一）社會救助工作。
1、關注弱勢群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準，城市低保標準由260元/月提高到300元/月，農村低保標準由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來，共為672戶城市低保對象，490戶農村低保對象，11戶五保對象，共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外，對因病因災造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。（例如：xx辦事處xx災給予救助）。
2、加強社會管理，深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點對商貿繁華街、城鄉(xiāng)結合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記，進行引導救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學門口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作，隨時準備對尋親不遇、務工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無凍死、凍傷現象。
3、履行工作職責，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎設施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發(fā)現的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題，責令相關單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒有私人收養(yǎng)現象。
目前，xx區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問題的施工單位15家，涉及農民工1400余人，金額近20xx萬元。根據勞動保障監(jiān)察管理權限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬元，已報送市監(jiān)察支隊。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達詢問通知書。
20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書，對3戶單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶，經協(xié)調解決138起拖欠農民工工資案件，已支付工資580.35萬元，涉及務工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話，在信訪局設立了投訴舉報接待窗口，派駐1名人員專職負責接訪，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件，各相關職能部門能夠第一時間快速反應，及時解決問題。
1、社會救助工作：一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后，多次自行離開。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。）。
2、清欠農民工工資工作：個別開發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前，我區(qū)正協(xié)調開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農民工工資。）。
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活，感受黨和政府的關愛。二是加強巡查力度，動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構和農村敬老院的巡查力度，強化暗訪回查機制，持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能，建立長期巡查機制，及時發(fā)現并解決拖欠農民工工資問題。二是加強務工就業(yè)宣傳教育，增強農民工就業(yè)法律意識和維權意識，提高勞動合同的簽約率，增強勞動爭議處理效率。三是加強執(zhí)法力度，嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時限內解決拖欠問題，我們將按規(guī)定對其進行相應的行政處理和處罰，及時遞交法院申請強制執(zhí)行；對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢，不當之處敬請xx市長和各位領導批評指正！
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十三
第一條為了完善農民工工資支付保障制度，規(guī)范農民工工資支付行為，維護農民工獲得勞動報酬的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條我市行政區(qū)域內建設工程的建設單位，企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動關系的農民工，適用本辦法。
國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動關系的農民工，依照本辦法執(zhí)行。
用人單位和與之建立勞動關系的其他勞動者，參照本辦法執(zhí)行。
第三條市、縣兩級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內農民工工資支付保障工作的領導，建立健全農民工工作聯(lián)席會議制度和農民工工資支付保障機制，建立健全拖欠農民工工資突發(fā)事件應急工作機制，完善應急預案，組織協(xié)調有關部門做好農民工工資支付保障工作。
第四條市、縣兩級人民政府有關部門按照規(guī)定職責負責農民工工資支付保障工作。
人力資源和社會保障部門負責農民工工資支付保障的監(jiān)督管理工作，依法受理拖欠農民工工資的投訴舉報。及時向同級公安機關移送拒不支付勞動報酬案件，并抄送同級人民檢察院備案。
住房和城鄉(xiāng)建設部門負責對建筑市場的監(jiān)管，協(xié)助有關部門做好農民工工資支付保障工作。對拖欠工程款，非法分包或因工程進度、工程質量等爭議導致農民工工資無法支付引發(fā)的群體性的事件進行調查核定，并對相應的違法行為進行處理。
交通運輸部門負責對公路建設項目的監(jiān)管，監(jiān)督施工單位按時足額發(fā)放工資。
公安機關負責及時妥善處理因拖欠、克扣或者有能力支付而不支付農民工工資引發(fā)的社會治安事件。對有關部門通報的欠薪逃匿涉及的違反治安管理及犯罪案件、拒不支付勞動報酬案件及時依法查處。
監(jiān)察機關負責對不認真履行職責造成嚴重后果的國家行政機關及其工作人員、國家行政機關任命的企業(yè)負責人，嚴肅追究責任。
工商部門負責加強企業(yè)監(jiān)管，加強用人單位誠信制度建設。負責對無照經營單位或其他應由工商部門處理的情形進行查處。
發(fā)展改革、財政、水利、電力等部門在各自的職責范圍內負責有關的農民工工資支付保障工作。
司法行政部門負責指導法律服務機構和法律援助機構為被拖欠或者克扣工資的農民工提供法律服務和法律援助。
國有資產監(jiān)督管理部門負責督促解決監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問題。
工會依法維護農民工按時足額獲得勞動報酬的合法權益，督促企業(yè)及時解決拖欠工資問題。
第五條用人單位與農民工簽訂勞動合同時應當明確工資的支付標準、支付時間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項。工資的支付標準不得低于省人民政府批準公布的當地最低工資標準。
用人單位應當按照勞動合同的約定，按時足額支付農民工工資。工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的，用人單位應當在法定節(jié)假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節(jié)假期的，用人單位應當在春節(jié)放假前結清并支付應付工資和其他勞動報酬。
用人單位與農民工依法解除或者終止勞動關系的，用人單位應在解除或終止勞動合同時一次性付清勞動者工資和相關費用。
農民工工資應當以法定貨幣形式支付。
用人單位不得以實物或者有價證券等抵付農民工工資，不得要求農民工在指定場所或者以指定方式消費抵付工資。
第七條用人單位支付農民工工資應當編制實名工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付明細項目和金額、扣除明細項目和金額等事項。
工資支付表保存2年以上備查。農民工有權查詢本人的工資支付記錄，用人單位應當及時向查詢人提供相關資料。
第八條市、縣兩級人力資源和社會保障部門應當在其所在地國有商業(yè)銀行開設專門的農民工工資保證金賬戶，并負責監(jiān)督管理。農民工工資保證金專項用于支付被拖欠或者被克扣的農民工工資。
第九條建設領域用人單位在建設單位辦理施工許可前，應當在建設工程所在地的農民工工資保證金賬戶，將建設單位按照合同約定支付的工程款中不低于3%的資金存入工資保證金賬戶。
第十條建設單位在辦理施工許可前，應當按照施工合同約定工程款預算的3%向建設工程所在地農民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設工程工期超過1年的，可以按照年度工程款預算的3%存入工資保證金。
第十一條用人單位和建設單位預存工資保證金后，開戶銀行應在3個工作日內向人力資源和社會保障部門提供有關憑證;人力資源和社會保障部門收到銀行憑證后應在3個工作日內向用人單位和建設單位出具《工資保證金存儲證明》。
第十二條建設單位在辦理施工許可或者開工報告手續(xù)時，應當提交《工資保證金存儲證明》。未按照要求提交的，住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、交通運輸、水利、電力等建設工程主管部門不得頒發(fā)施工許可證，不得批準開工報告。
第十三條非建設領域用人單位發(fā)生過拖欠或者克扣農民工工資行為，經查證屬實的，除依法承擔拖欠或者克扣工資行為的法律責任外，由人力資源和社會保障部門責令其在5個工作日內按照本單位施工組織計劃中農民工人數最高峰時月工資總額3倍的標準存入工資保證金。
第十四條用人單位發(fā)生拖欠或者克扣農民工工資行為被責令限期支付而逾期未支付的，由人力資源和社會保障部門使用農民工工資保證金予以支付，并通知建設單位或者用人單位在10個工作日內補足農民工工資保證金。
第十五條建設領域工程項目竣工通過驗收并已結清和足額支付農民工工資的，非建設領域用人單位在存入農民工工資保證金后1年內未再次發(fā)生拖欠或者克扣農民工工資行為的，建設單位或者用人單位憑人力資源和社會保障部門出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。
第十六條農民工工資保證金的具體管理辦法由市、縣兩級人力資源和社會保障部門會同開戶銀行另行制定。
第十七條市、縣兩級人民政府應當根據實際情況建立本行政區(qū)域內的農民工工資應急周轉金。在發(fā)生用人單位確無能力支付、逃避支付農民工工資等情況可能引發(fā)群體性的事件時，及時動用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農民工工資。
墊付農民工工資動用的.應急周轉金本息應當依法予以追償。
應急周轉金專戶預存數額市級一般不低于300萬元，縣級不低于100萬元。應急周轉金的儲存啟用制度由各級人力資源和社會保障部門會同財政部門共同制定并報政府同意后執(zhí)行。
第十八條建設工程總承包企業(yè)應當對建設工程各環(huán)節(jié)的農民工工資支付情況履行監(jiān)控義務，對所承包建設工程的農民工工資支付負總責。
因建設工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設工程發(fā)包、分包給不具備資質條件的單位或者個人造成拖欠或者克扣農民工工資的，由建設工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠或者被克扣的農民工工資的連帶責任。
第十九條人力資源和社會保障部門應當會同發(fā)展改革、財政、工商、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監(jiān)察機關及工會加強對農民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，并公布受理電話、網站等信息，依法接受對拖欠或者克扣農民工工資行為的舉報和投訴。
任何組織或者個人對拖欠或者克扣農民工工資的行為都有權舉報，農民工認為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權投訴，人力資源和社會保障部門應當依法及時核實處理或者會同有關部門核實處理。
第二十條人力資源和社會保障、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當將發(fā)生重大拖欠或者克扣農民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過媒體向社會公開，對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制。
第二十一條人力資源和社會保障部門應當會同有關部門對農民工比較集中和有拖欠或者克扣農民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進行重點監(jiān)控，建立預警機制，發(fā)現拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農民工工資等行為時，應當及時立案實施勞動保障監(jiān)察，對可能引發(fā)社會治安事件的，應當及時向公安機關通報，公安機關應當及時依法查處。
第二十二條用人單位違反《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)有關工資支付規(guī)定的，由人力資源和社會保障部門依法追究法律責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
人力資源和社會保障等部門和工會以及法律服務機構和法律援助機構，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的農民工向人民法院申請支付令。
第二+三條建設領域用人單位、建設單位或者非建設領域用人單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定期限內向農民工工資保證金賬戶存入、補足農民工工資保證金的，由人力資源和社會保障部門責令限期改正;拒不改正或者拒不履行處理決定的，依照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。必要時可依法提請同級人民政府責令停業(yè)整頓并會同住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門和工商行政管理部門將其記入信用檔案，向社會曝光。
用人單位一年內發(fā)生三次以上或者同一工程累計發(fā)生三次以上拖欠農民工工資行為的，由人力資源和社會保障行政部門提請同級人民政府取消在我市承攬工程(施工)的資格。
第二十四條行政機關及其工作人員違反本規(guī)定，在農民工工資支付保障工作中有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，由監(jiān)察機關實施行政問責，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合本規(guī)定第十二條要求的建設工程頒發(fā)施工許可證或者批準開工報告的;。
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果的;。
(四)有其他濫用職權、玩忽職守、拘私舞弊情形的。
第二十五條本規(guī)定所稱農民工，是指本人戶口登記在農村并與用人單位建立了勞動關系的勞動者。
本規(guī)定所稱建設領域，是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設工程新建、擴建、改建等有關活動的行業(yè);所稱非建設領域，是指上述行業(yè)以外從事制造、加工、采掘、環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等活動的其他行業(yè)。
本規(guī)定所稱建設領域用人單位，是指建設領域內與農民工建立了勞動關系的建設工程的總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)、勞務派遣企業(yè)等用人單位;所稱非建設領域用人單位，是指非建設領域內與農民工建立了勞動關系的各類用人單位。
第二十六條本辦法自年10月1日起施行。本辦法施行前已由其他部門預存的工資保證金，一并轉入人力資源和社會保障部門開設的農民工工資保證金賬戶。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十四
xxx：
根據國家有關規(guī)定，及（xxxxxxx工程）招標文件要求，我公司對工人工資的支付作如下承諾：
1、我公司中標后一定認真執(zhí)行相關文件精神，并如期、足額支付工人工資，不發(fā)生拖欠現象。
2、我公司在工程正式開工后，及時與所屬各施工班組簽訂用工協(xié)議，并將該協(xié)議送貴單位、監(jiān)理公司備案。
3、我公司在工程正式開工后，根據用工協(xié)議制訂支付工人工資計劃，并將該計劃送貴單位、監(jiān)理公司備案。
4、我公司在工程正式開工后，將所屬各施工班組的組成人員名單、聯(lián)系電話送貴單位和監(jiān)理公司備案。
5、我公司不按用工協(xié)議、支付工人工資計劃，如期、足額支付工人工資的，經監(jiān)理公司、貴單位核實后，可書面通知我公司在5個工作日內支付，如我公司拒付，貴單位有權直接從下次支付工程進度款時直接支付工人工資，同時罰沒我公司履約保證金20%以上。
6、我公司不按用工協(xié)議、支付工人工資計劃，如期、足額支付工人工資的，經監(jiān)理公司、貴單位核實后可作為我公司的不良行為記錄在案并報縣招標投標辦公室備案。
7、貴單位如按合同支付工程進度款后，因我公司不如期、足額支付工人工資而引發(fā)工人鬧事、圍攻、上訪等事端的`，由我公司承擔因此而引起的法律、經濟等一切責任。
公司名稱（蓋章）：
法人代表（簽字）：
項目經理（簽字）：
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十五
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于印發(fā)〈白城市開展四風整治會戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔2017〕8號)文件要求，為進一步集中解決群眾反映突出的四風問題，我局將集中治理拖欠農民工工資問題作為深化四風突出問題專項整治的重要內容，堅持清理與預防并重，積極探索長效管理辦法，防止產生新的拖欠，為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農民工合法權益以及社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。現將主要工作情況及今后工作打算報告如下：
一是建立聯(lián)絡工作機制。成立了市清理拖欠勞動者工資領導小組，辦公室設在市人社局，市直、中省直各有關部門分別設立了聯(lián)席會議聯(lián)絡員，形成工作網絡，做到每項工作任務實、節(jié)點明、責任清。
二是暢通維權綠色通道，提供便捷服務。繼續(xù)抓好公開維權電話，常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動保障監(jiān)察維權聯(lián)系卡，流動宣傳、設維權告知牌，固定宣傳、開辦廣播欄目，貼心宣傳、設專門接待室，零距離服務等6個服務方面工作。今年，為了更好的接待勞動者投訴，我局增設了農民工休息區(qū)，添置了電腦，農民工休息椅、飲水機等設施，同時又抽調素質高、責任心強的執(zhí)法人員專門接待，使農民工們的投訴舉報更加方便。
一是先后出臺了一系列規(guī)范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關于進一步強化農民工工資保證金管理制度的通知》、《關于研究部署落實建筑施工單位農民工工資保證金制度相關問題》、《白城市人民的政府辦公室關于建立清理拖欠勞動者工資工作領導小組聯(lián)席會議制度的通知》、《解決拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》等。截止目前，我市已累計收取農民工工資保證金4955萬余元，有助于農民工工資的及時足額清欠，極大地降低農民工維權的難度，從源頭上預防農民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農民工工資保證金，是否按時足額支付工資等情況進行了專項檢查，對檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調執(zhí)法人員成立專項行動小組，繼續(xù)加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強對用工單位的監(jiān)督管理，對存在問題的單位下發(fā)《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復查，對逾期不整改的和屢次出現拖欠工資情況的單位嚴厲處罰。對拖欠農民工工資數額較大，同時涉嫌構成《刑法修正案》拒不支付勞動者報酬犯罪的，依法追究刑事責任并通過媒體曝光。
二是加強各相關部門協(xié)調配合機制，讓各項制度得到落實，作用發(fā)揮最大化。加強與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，重點對建筑工程量、工程合同價、分包轉包、農民工工資兌現情況等存在問題建筑施工企業(yè)的檢查力度，并將檢查情況向聯(lián)席會議領導小組匯報，由領導小組負責同志適時召開分析會，采取適當措施，及時化解矛盾。
三是落實工作目標管理和責任追究制度。今年已將清理拖欠勞動者工資工作納入市政府工作部門績效考評體系，因相關部門履行監(jiān)管責任不到位，造成拖欠勞動者工資數額在20萬元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的，造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的，依據有關規(guī)定，追究相關部門主要負責人和直接責任人的責任，在部門年度績效考評中，適當減少部門績效獎。
今年，按照市委、市政府年底前農民工工資無拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報案件80件，立案查處80件，結案80件，結案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬元;累計收儲農民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農民工追回被拖欠的工資879萬余元，農民工工資當期支付率達到100%，完成了省、市下達的清償任務。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十六
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位，缺少農民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農民工及時足額拿到工錢，實現元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標，根據近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表，嚴格執(zhí)行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現場維權信息公示制度，在現場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規(guī)定將農民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十七
第一條為規(guī)范農民工工資支付行為，預防和解決拖欠農民工工資問題，保障農民工工資支付，依據《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本行政區(qū)域內(除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外)招用農民工的企業(yè)、個體經濟組織和其他負有支付農民工工資義務的單位(以下簡稱用人單位)，適用本辦法。
第三條縣(區(qū))人民政府應加強對農民工工資支付保障工作的領導，建立農民工工資支付保障聯(lián)席會議制度，協(xié)調處理拖欠、克扣農民工工資的問題。
第四條市直各有關部門和組織，按照職責分工，密切配合，做好預防和解決拖欠農民工工資問題的工作。
(一)人力資源和社會保障部門負責農民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作，負責受理拖欠農民工工資的舉報投訴，規(guī)范用人單位勞動用工和工資支付行為，發(fā)揮農民工工資保證金的保障作用。
(二)城鄉(xiāng)建設部門負責建設施工單位農民工工資支付的協(xié)調管理工作。加強法定基本建設程序管理，強化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務分包市場管理。整頓和規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農民工工資問題，落實建筑行業(yè)農民工工資支付責任。負責通知并監(jiān)督建設單位向施工所在人力資源和社會保障部門制定的銀行繳納保證金后，按程序核發(fā)施工許可證。對存在拖欠農民工工資問題的建筑單位，依法對其資質升級推薦、評先評優(yōu)等進行限制，并予以相應處罰。
(三)公安部門負責依法查處涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪行為，對人力資源和社會保障部門移送的拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件，依法及時查處，保障勞動者合法權益不受侵害。
依法協(xié)助有關部門處置拖欠農民工工資引發(fā)的嚴重擾亂公共秩序的群體性的事件。
(四)發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、城投公司等部門和單位負責解決政府投資工程項目拖欠工程款工作，制定政府投資工程項目拖欠工程款的限期還款計劃，對已解決拖欠工程款的政府投資工程項目的農民工工資支付情況進行監(jiān)督。對因拖欠工程款導致農民工工資拖欠的，由本級政府或有關部門限期予以清償，先行墊付被拖欠的農民工工資。
縣(區(qū))人民政府未能解決政府投資工程款項目拖欠工程款問題的，不再批準新建政府投資工程項目。
(五)維穩(wěn)、信訪等部門負責因拖欠農民工工資引發(fā)的'群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調工作，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，處理上訪事件。
(六)國資、交通、水務、工信等部門在各自的職責范圍內做好行業(yè)相關企業(yè)勞動用工的規(guī)范管理和農民工工資支付保障工作，協(xié)助人力資源和社會保障部門妥善處理拖欠農民工工資案件。
(七)工商行政管理部門負責依法調查處理無照經營違法招用農民工的行為，將個體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠信檔案，并定期向社會公布。
(八)招投標管理部門負責對參與招投標的單位監(jiān)督管理。對存在嚴重拖欠或克扣農民工工資的單位，將其不良行為記入誠信檔案，并定期向社會公布。
(九)監(jiān)察部門負責對有關部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現行政機關失職、瀆職等問題進行調查，并按照有關規(guī)定處理。
(十)工會組織負責指導、幫助用人單位依法成立工會組織，建立工資集體協(xié)商制度，引導農民工通過合法渠道維護權益。
(十一)司法部門應建立農民工討薪法律援助機制，開辟綠色通道，為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律援助和法律咨詢服務。
第五條用人單位招用農民工，應當自招用之日起，30日內持農民工名冊到當地人力資源和社會保障部門備案，并與農民工簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考勤記錄、工資支付等管理臺賬。各類招用農民工的單位，要建立“農民工權益告知牌”制度，將農民工務工注意事項等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內容由市人力資源和社會保障部門統(tǒng)一制作，免費發(fā)放。
用人單位未按規(guī)定與農民工簽訂勞動合同并進行用工備案，經人力資源和社會保障部門責令改正逾期拒不改正的，由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處元以上2萬元以下罰款。
第六條用人單位應當按月或按勞動合同約定支付農民工工資，支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標準。
用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當地最低工資標準的，由人力資源和社會保障部門責令限期支付，逾期不支付的，由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，向農民工加付賠償金。
因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農民工工資。
因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉包、分包工程造成拖欠農民工工資的，由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠的農民工工資。
第八條建設單位應按有關規(guī)定及時繳納農民工工資保證金。
第九條建設單位、工程總承包單位應將工程預付款中的工資部分單獨列入賬戶管理，保障農民工工資按時支付。工程總承包單位或勞務分包單位應設立農民工工資專用賬戶，由銀行代發(fā)農民工工資。
第十條企業(yè)勞動爭議調解組織、基層人民調解組織和勞動人事爭議仲裁機構應當為農民工提供便利條件，積極幫助農民工獲得被拖欠、克扣的工資。
第十一條縣(區(qū))人民政府應當定期監(jiān)督檢查農民工工資支付保障的情況，及時妥善處理農民工工資支付保障工作中出現的問題。
第十二條政府投資項目沒有資金來源或者資金不能按時落實的，發(fā)改等部門不能批復立項。
第十三條房地產開發(fā)企業(yè)拖欠工程款導致拖欠農民工工資問題的，城鄉(xiāng)建設管理部門應當采取措施，協(xié)助人力資源和社會保障部門督促其先行墊付拖欠的農民工工資。
第十四條對未取得《施工許可證》或批準開工報告而擅自施工造成拖欠農民工工資的，由城鄉(xiāng)建設部門協(xié)助人力資源和社會保障部門解決拖欠農民工工資問題，并依法給予建設單位和施工單位行政處罰。
對違反建設工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進行建設施工造成拖欠農民工工資的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門協(xié)助人力資源和社會保障部門解決拖欠農民工工資問題，并依法給予建設單位和施工單位行政處罰。
第十五條人力資源和社會保障部門應當對用人單位以下事項實施重點監(jiān)督檢查：
(一)用人單位農民工簽訂勞動合同的情況;。
(二)建立相關勞動用工管理臺賬的情況;。
(三)遵守勞務派遣有關規(guī)定情況;。
(四)支付農民工工資情況;。
人力資源和社會保障部門實施監(jiān)督檢查時，相關部門應當予以協(xié)助，被檢查單位和個人應當予以配合，不得阻撓。
第十六條市直各相關部門及其工作人員不履行農民工工資支付保障職責的，由本級人民政府或相關部門責令限期整改，情節(jié)嚴重的，對其主管人員或直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十七條本辦法自4月10日起實施。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十八
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，長春經開區(qū)管委會，駐區(qū)、區(qū)直有關單位：
為認真貫徹落實《國務院關于進一步做好農民工服務工作的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)、《**省建設領域農民工勞動報酬支付管理規(guī)定》(**政辦發(fā)〔〕19號)、《**陽市人民政府辦公室〈關于進一步做好保障農民工工資支付工作的通知〉》(**政辦發(fā)〔2015〕1號)等文件精神，進一步做好保障農民工工資支付工作，確保農民工按時足額拿到勞動報酬，經區(qū)人民政府研究同意，現就有關事項通知如下：
一、加強預防監(jiān)控，從源頭上防范拖欠農民工工資問題的發(fā)生。
(一)規(guī)范建筑市場秩序。住建、發(fā)改、交通、水利、國土等行業(yè)主管部門要加大對掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉包等違法行為的監(jiān)督查處力度。對因拖欠工程款引發(fā)拖欠農民工工資問題且拒不改正的房地產開發(fā)企業(yè)，一律不得批準其新開發(fā)建設項目、不為其辦理用地手續(xù);對有拖欠農民工工資問題的建筑施工企業(yè)，依法對其市場準入、資質管理、招投標資格和新開工項目施工許可等方面進行限制。
(二)強化勞動合同管理。用人單位招聘農民工，應當依法訂立書面勞動合同，實施實名制管理，建立職工花名冊、考勤記錄等管理臺賬。建筑施工企業(yè)招聘農民工，應當由建筑施工企業(yè)或勞務公司與農民工訂立以完成一定工作任務為期限的書面勞動合同，約定工資金額和支付時間等內容。未經授權的建設工程項目部、項目經理、施工作業(yè)班組等不具備用工主體資格的組織或個人，不能作為用工主體與農民工訂立勞動合同。
(三)加大宣傳力度。通過開展政策咨詢、發(fā)放資料等多種方式，加大勞動保障法律法規(guī)規(guī)章和政策的宣傳教育力度，進一步提高守法意識，營造維護農民工合法權益的濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，對拖欠農民工工資的用人單位及時曝光。暢通農民工維權渠道，公布投訴舉報電話，引導依法維權。加大法律服務工作力度，使符合條件的農民工就近便捷獲得法律援助。
(一)健全農民工工資保障金制度。由人社部門開設農民工工資保障金專用存款賬戶，建設施工單位在項目開工前，存入相應的工資保障金后方可辦理施工許可手續(xù)。人社部門要加強對農民工工資保障金的.管理。
1.核定應交保障金數額及繳存方式。根據工程造價以超額累進的方式核算農民工工資保障金，即工程造價1000萬元以下的部分按5%、1000萬元以上至3000萬元以內的部分按照4%、3000萬元以上的部分按照3%來核定。人社、住建部門按照上述規(guī)定一次性核準農民工工資保障金并開具農民工工資保障金繳存通知書，由建設施工單位到指定銀行繳存工資保障金。住建部門憑人社部門開出的工資保障金繳存通知書和施工單位持有的銀行繳存工資保障金憑證辦理施工許可手續(xù)。發(fā)生過拖欠、克扣農民工工資的企業(yè)，應加倍繳存。
2.工資保障金期限。工資保障金的保障期限為工程開工至工程竣工驗收后向社會公示6個月。在此期限內原則上不得退還保障金，特殊情形由人社、住建部門另行協(xié)商確定。
3.退還工資保障金。工程竣工驗收并向社會公示6個月后，施工企業(yè)(以工程為單位)憑該工程農民工工資支付表和出具的無拖欠農民工工資承諾書，申請辦理工資保障金退還手續(xù)。人社、住建部門經核實該工程無農民工工資拖欠的情況后，應及時退還施工企業(yè)該工程項目農民工工資保障金以及所產生的銀行利息。
4.工資保障金的監(jiān)管。建設單位和施工企業(yè)如發(fā)生拖欠農民工工資的情況，經人社部門處理后拒不支付或無經濟能力支付的，人社部門有權動用工資保障金?？畲鸀橹Ц?。
(二)落實工資支付管理制度。凡向住建部門申請建筑工程施工許可的建設單位和施工單位，必須按照相關規(guī)定向人社、住建部門作出在約定期限內足額支付農民工工資的書面承諾。企業(yè)應當以貨幣的形式按月直接向農民工本人支付工資。積極推行銀行代發(fā)工資模式和實名制工資支付銀行卡，由企業(yè)為農民申辦個人工資賬戶和銀行卡，委托銀行將農民工工資按月足額匯入其個人工資賬戶。企業(yè)支付農民工工資應當編制工資支付表，向農民工提供工資支付清單，并按月將各班組工資支付情況在工地醒目位置張榜公示。農民工領取工資應當辦理簽收手續(xù)。嚴禁建筑施工企業(yè)將農民工工資委托“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織或個人發(fā)放。
(三)落實建設領域欠薪清償責任制度。按照“誰承包、誰支付”的原則，工程總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付全面負責，分包企業(yè)對分包工程的農民工工資支付直接負責。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結清工程款，致使建筑承包企業(yè)拖欠農民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償被拖欠的農民工工資責任。對于政府投資的工程項目已拖欠的工程款，由本級政府限期予以清償;涉及拖欠農民工工資的，先行墊付被拖欠的工資。
(四)建立企業(yè)工資支付誠信評價制度。建立企業(yè)勞動保障誠信檔案，由人社部門定期開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價，實行分類監(jiān)管。把發(fā)放農民工工資情況納入企業(yè)信用評價范圍。對經人社部門評定的失信企業(yè)、經住建部門認定有不良行為記錄的建筑施工企業(yè)，要錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，依法對其銀行授信給與限制。
三、嚴格行政執(zhí)法，嚴厲懲治拖欠農民工工資違法行為。
(一)加強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設。強化勞動監(jiān)察機構建設，在機構設置、人員配備、工作經費、執(zhí)法車輛等方面予以保障。大力加強勞動保障監(jiān)察“兩網化”(網格化、網絡化)建設和管理，形成覆蓋全區(qū)所有用人單位的勞動保障監(jiān)察體系，逐步實現對用人單位勞動用工、工資支付等情況的網上監(jiān)察。
(二)開展專項檢查治理欠薪問題。人社、住建、公安、水利、國資、工商、工會等部門要在拖欠農民工工資問題高發(fā)季節(jié)或元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時間節(jié)點前，聯(lián)合開展專項檢查，集中整治拖欠農民工工資突出問題。人社部門要將招用農民工較多的建筑施工、公路建設、水利建設、加工制造、餐飲服務等領域用人單位作為勞動監(jiān)察重點，通過受理投訴舉報、開展日常巡查等有效方式，及時發(fā)現和依法查處拖欠、克扣農民工工資案件。
(三)依法打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪制度，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬，涉嫌構成拒不支付勞動報酬案件，及時移送公安機關。公安機關對移送的涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的案件，要及時受理立案，限期結案;對以討要農民工工資名義惡意討薪、擾亂社會秩序、危害公共安全的行為，要依法處理。
(一)完善工作機制。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，進一步落實部門職責，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經開區(qū)和人社、公安、住建、交通、水利、國資、工商、工會、發(fā)改、財政、經合、教育、信訪、金融等部門單位參加的保障農民工工資支付工作協(xié)調機制。將保障農民工工資支付納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經開區(qū)和相關區(qū)直部門的績效考核內容。
(二)落實部門對主管領域欠薪問題負責制度。人社部門要加強對解決企業(yè)拖欠農民工工資問題的組織協(xié)調和督促檢查，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和農民工工資爭議案件的仲裁調解工作，及時受理投訴舉報和依法查處欠薪案件。住建、交通、水利、教育、經合、國資、國土等主管部門負責牽頭處理本行業(yè)涉及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉包、拖欠工程款、工程質量、計量計價或結算爭議等源頭性問題的欠薪案件，督促落實工資支付監(jiān)控制度和農民工工資保障金制度。房管部門要加強對房地產開發(fā)企業(yè)資質管理，督促房地產開發(fā)企業(yè)按合同撥付工程款;對因拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠農民工工資的，依法追究房地產開發(fā)企業(yè)責任。發(fā)改部門負責政府投資建設項目拖欠農民工工資案件的協(xié)調處理，對拖欠工程工資的建設單位不批準新建政府投資項目。公安部門負責查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬等涉嫌違法犯罪行為。經合部門負責協(xié)調企業(yè)誠信信息共享，監(jiān)管規(guī)模企業(yè)做好農民工工資支付工作。國資部門負責監(jiān)管所屬國有企業(yè)落實保障農民工工資支付各項措施，協(xié)助解決所屬國有企業(yè)拖欠農民工工資問題。工商部門要將用人單位拖欠農民工工資作為不誠信行為予以記錄，在信用等級評定方面給予限制。工會要加強法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督，協(xié)調推動解決拖欠農民工工資問題。其他有關部門要給予積極支持，共同配合做好保障農民工工資支付工作。
(三)加強督促檢查。對工資拖欠問題頻發(fā)、舉報投訴量大的地區(qū)和重大欠薪案件進行重點督查。對責任不落實、工作不作為、欠薪處理不力的責任單位和責任人，依法依紀嚴肅追究責任。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十九
xxx：
我方領取的貴方用現金支付的`年月的工資，總金額為(大寫)，系我方剩余利潤，我方承諾工資表中列編的所有勞務工從沒在施工現場工作過，就是我方為了領取剩余利潤而列編，我方不欠其工資，項目部也不欠其工資，以后不會發(fā)生領取剩余利潤工資表中所出現的勞務工討要工資的事件發(fā)生，否則每發(fā)生一次我方向貴方支付上述所領工資總金額50%的違約金，我方并承擔由此引起的一切法律和經濟責任。
承諾方(簽字并按手印或蓋章)：
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇二十
最高人民法院22日發(fā)布了《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，自2013年1月23日起施行。這一司法解釋針對拒不支付勞動報酬罪所涉及的術語界定、定罪量刑標準、單位犯罪等問題，進一步明確了相關刑事案件的法律適用標準。
《解釋》共九條，重點內容包括：一是明確了“勞動者的勞動報酬”的具體含義;二是明確了“以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的認定標準;三是明確了“經政府有關部門責令支付仍不支付”的認定標準，特別對行為人逃匿情形下“經政府有關部門責令支付”的.內涵作了規(guī)定，以便于司法實務操作;四是明確了拒不支付勞動報酬罪的定罪量刑標準，對“數額較大”、“造成嚴重后果”的認定標準作了解釋;五是明確了拒不支付勞動報酬罪的從寬處罰情形，以最大限度地發(fā)揮刑法的威懾和教育功能，充分維護勞動者權益;六是明確了拒不支付報酬罪的主體范圍、單位犯罪等問題。
據介紹，最高人民法院發(fā)布《解釋》，旨在加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題，以切實維護勞動者合法權益和社會公平正義，促進社會和諧。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇二十一
我國拖欠農民工工資現象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護農民工合法權益問題，已經引起普遍的關注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農民工工資現象發(fā)生的長效機制，通過法律措施從源頭上預防和制止拖欠農民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農民工自身法律意識不強等原因。而現行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農民工工資的不僅在于損害了農民工本人的合法權益，影響到農民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導致了惡性案件的發(fā)生，嚴重影響到社會的穩(wěn)定，對社會治安構成潛在的危機。依法解決拖欠農民工工資問題，關系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農民工工資清欠行動中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運用法律手段是治理拖欠農民工工資的`根本途徑。
二、通過立法保障農民工合法權益。
我國盡管通過行政手段為農民工清回數以億計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現象應該引起反思?！坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構法治拖欠農民工工資方面的重要性和緊迫性，事實上立法也的確一直成為中國法治建設的重心所在。我國立法對農民工工資的保護力度不夠，主要依據的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章，雖然國務院有關部門先后下發(fā)了一些個文件、規(guī)范，現有待提高立法層次。目前，應將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運用立法手段建立長效機制，完善相關的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農民工工資問題提供法律保障。為此，應采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動合同法》立法。由于農民工有其特殊性，用工單位和農民工一般不簽勞動合同，是導致頻頻發(fā)生拖欠農民工工資無法受到法律的保護的原因。我國現有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動監(jiān)察部門在實際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴格勞動合同管理，全國人大常委會應制定《勞動合同法》，明確規(guī)定用工單位與農民工必須依法簽訂書面勞動合同，并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應具備勞動報酬及支付標準、支付形式、支付時間、違反勞動合同的責任等相關條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點增加和修改以下條款：（1）制定“建設單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設項目開工前，建設單位必須按工程中標價一定比例繳納農民工工資保障金，由建設行政主管部門負責管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設單位無法按時足額支付農民工工資，建設行政主管部門有權從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設單位，主管部門不批準其開工建設；已開工的項目，有權責令其暫停施工。制定在房地產開發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔連帶擔保責任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔保制度重點的擔保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔保函，雙方在拖欠民工工資范圍內共同承擔連帶責任。（3）制定“工程建設項目立項和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時，欠款單位必須先結清欠款后，審批部門才給予辦理相關手續(xù)。對已完成開發(fā)建設項目有拖欠工程款的，不批準其新開發(fā)建設項目。并在資質年檢中予以降級，情節(jié)嚴重的注銷資質證書。（4）加大和細化法律責任處罰力度。現行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農民工工資的經濟處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應承擔的法律責任，應在《建筑法》中法律責任部分增加對拖欠農民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國家的有關法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付。根據這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應規(guī)定用人單位出現無故拖欠勞動者的工資，侵犯勞動者合法權益的情形時，給予嚴重懲罰性法律責任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個經濟現象，是屬于民事法律調整的范疇。但由于惡意欠薪現象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任，嚴懲包括拖欠農民工工資在內的相關拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進行合理的修改，在修改侵占罪時也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行?！币虼耍弦?guī)定的各地人民代表大會及其常務委員會可以根據本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農民工工資情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據之一，配合建設行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對少數嚴重或惡意拖欠農民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當地建筑市場的措施。制定相關的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)資質年檢時，將是否拖欠農民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關法律得到有效的貫徹實施。
法上完善以后，關鍵還在于如何貫徹落實。執(zhí)法上同樣也應當建立一種長效機制把保障農民工權益的法律、政策和措施切實得以落實。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應該構建完善的、多層次的監(jiān)督網絡。執(zhí)法部門應依法開展勞動用工和拖欠農民工工資執(zhí)法專項大檢查，在執(zhí)法中還應建立和完善農民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時糾正和查處在拖欠農民工工資違法違紀問題，確保有關工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經營資質、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應不只是經濟上的，還應包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施，。因此，充分利用法律手段加強執(zhí)法，是依法維護農民工合法權益的重要保障措施。
四、農民權益保護的法律援助機制。
為切實保護農民工應有的權益，盡快建立和落實農民工法律援助制度。各部門應充分運用法律手段，通過積極開辟農民工“綠色通道”，為農民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農民工解決拖欠工資維權糾紛。人民法院在受理拖欠農民工工資的案件受理時，對經濟確有困難的當事人訴訟費應作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應當將農民工訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務的，執(zhí)行中應按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門應加大普法律宣傳，不斷提高農民工自身維權法律意識。廣大律師應積極伸出援手為符合司法救助條件的農民工實施無償援助。法律援助中心不應僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應外來的農民工提供維權服務。公證機關應積極為農民工提供法律服務，可以會同建設行政部門推行農民工勞動合同公證制度。對拖欠農民工工資的單位，由欠款單位和農民工簽訂具有強制執(zhí)行效力的債權文書公證，在欠款到期后，可由農民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農民工工資，就需要把進行相應的立法、強化執(zhí)法和建立對農民權益保護的法律援助機制有機地結合起來，從源頭上預防和制止拖欠農民工工資，才能真正堵住拖欠農民工工資的漏洞，農民工最基本的權益將得到更好地維護，對促進社會和諧和經濟健康發(fā)展，具有非常重大的現實意義。
黑龍江鐵兵律師事務所?周建軍。
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