報告是一種有效的溝通工具,可以幫助我們傳遞信息、表達觀點和影響他人的決策。寫報告前,我們可以參考一些優(yōu)秀的范文和樣例,學習其結構和表達方式。這些報告范文涵蓋了不同領域和主題,可以為你提供廣泛的寫作素材。
調研報告重點篇一
xx區(qū)經濟貿易局調研組。
工業(yè)經濟是我區(qū)財政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源,工業(yè)經濟的發(fā)展關系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經濟,才能實現跨越式發(fā)展,努力實現兩個率先,才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經濟板塊中第一集團軍的地位,才能真正把“三個代表”重要思想落到實處,實現富民強區(qū)的宏偉目標。發(fā)展經濟,人才是關鍵,產業(yè)人才隊伍對我區(qū)的工業(yè)經濟發(fā)展起著至關重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經濟總量占我區(qū)整個工業(yè)經濟的80%以上,是我區(qū)的經濟支柱產業(yè),并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前,我們對這四個行業(yè)的人才隊伍建設情況進行的調研,現將有關情況報告如下:
隨著經濟全球化趨勢的日益加劇和知識經濟時代的到來,人才已成為經濟發(fā)展的決定因素,我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊伍建設的重視程度日益提高,人才隊伍不斷壯大,主要表現在以下幾個方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設,在引進培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來,區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進的一系列文件和政策措施,對引進人才在戶籍管理、子女就學、養(yǎng)老保險等方面進行政策傾斜,營造人才流動的寬松環(huán)境,在政府的大力倡導下,人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關于加快構建教育、衛(wèi)生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農業(yè)八大人才高峰的實施意見》(武政發(fā)[2019]70號)文件的制訂,明確了我區(qū)”十五”期間構建八大行業(yè)人才高峰的目標,全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高,加強人才環(huán)境建設已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導和市場競爭的壓力之下,引進和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實踐中,探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結合的多種方式和途徑,如“項目招標”—通過新品開發(fā)或技術改造項目的公開招標實現引資和引智相結合;“技術入股”—專業(yè)技術人員以其技術入股企業(yè),從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設企業(yè)“一站兩中心”,為專業(yè)技術人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實際,在實踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才,許多企業(yè)采用崗位工資、項目提成、股權獎勵等多種方式搞活分配激勵機制,提高對企業(yè)有突出貢獻的各類專業(yè)技術人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專業(yè)技術人員參加高層次培訓,提高和更新現有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術人才委以重任,高學歷、年輕化的專業(yè)人才已經在許多企業(yè)的經營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加,素質不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視,我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善,四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長,接受調查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術人員20393人,則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術人員總數應在2.5萬人左右。近幾年來,企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術人才以每年4.8%左右的速度遞增,各類專業(yè)技術人才占職工總數的比重也逐年增加,如機械冶金行業(yè)專業(yè)技術人才占職工總數的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%,電子信息行業(yè)專業(yè)技術人員占職工總數的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%,反映出我區(qū)產業(yè)職工隊伍素質有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加,更有質的提高,主要表現在人才隊伍的學歷層次和專業(yè)技術職稱層次的提高和年齡結構的優(yōu)化。接受調查企業(yè)的各類專業(yè)技術人員和管理人員中,碩士研究生以上學歷有61人,占0.3%;本科學歷有1290人,占26.3%;大專學歷有2814人,占13.6%;高級職稱有271人,占1.3%;中級職稱有1210人,占5.9%;初級職稱有4655人,占22.8%。大專以上學歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結構看,四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術人員和管理人員已占到65.8%,呈現出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
通過調研,我們認識到,近年來在四大行業(yè)人才隊伍建設方面雖然取得了較大的成績,但尚存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面:
1、專業(yè)技術人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對不足,難以滿足經濟發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術人才供求矛盾仍然突出,企業(yè)科研生產所需的大量專業(yè)技術人才的引進仍受到許多因素的制約,例如:(1)、受交通地理因素影響,引進和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城,以至于我區(qū)城市化進程相對滯后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設同發(fā)達地區(qū)還存在較大差距,各項社會配套設施相對匱乏,引進的人才難以參加必要的社會活動,難以獲得進一步自我提高和發(fā)展的途徑。(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類產業(yè)人才施展才能的舞臺,但是我們在調研中發(fā)現,經營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映,近兩年來本科生很難招到,尤其是招不到名牌大學的畢業(yè)生,高素質、高學歷人才嚴重匱乏。目前大學生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化,一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素,一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學畢業(yè)生的首眩一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術人才則抱怨培訓機會少,專業(yè)技術人才自我發(fā)展條件差。(3)、分配機制不活、工資偏低。由于種種原因,我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別,對于各種人才資源來說,在現有的市場經濟條件下,更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭,企業(yè)若以高薪招進人才,則企業(yè)內部現有的技術人才容易產生不穩(wěn)定情緒,若拿不出更優(yōu)越的條件,一些高級人才和一些新興專業(yè)人才很難引進來。一些專業(yè)技術人才和大學畢業(yè)生即使引進來后也不易安心工作,人才流失嚴重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),好不容易花高薪引進一些外地的專業(yè)技術人員,但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。(4)、政府出臺的優(yōu)惠政策還不能更有效地促進高層次人才的集聚。人才流動還受到計劃經濟時代一些老的政策的限制,我區(qū)一些政策上對引進人才上還存在一定的門檻,例如養(yǎng)老保險等方面。
2、經營管理人員隊伍綜合實力不強,相當一部分企業(yè)家缺乏戰(zhàn)略眼光,缺乏現代企業(yè)運作應具備的專業(yè)知識。從總體上看,我區(qū)企業(yè)家人才隊伍建設還不能適應經濟發(fā)展的要求,理論功底扎實、管理能力高超、國際視野開闊、實踐經驗豐富、經營業(yè)績卓著的企業(yè)家數量不多,企業(yè)經營者隊伍的整體素質有待提高。從我們這次調研的情況來看,只有少數企業(yè)推行了職業(yè)經理人和現代企業(yè)制度等一些現代經營管理的理念;而更多的銷售500萬元以上的規(guī)模企業(yè)則仍然實行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產品推銷方式,資本運作和市場營銷策劃等現代經營管理理念尚未推開;絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經營為主,沒有考慮到企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃,很少考慮通過引進一些經營管理人才來管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進人才時僅考慮專業(yè)技術人才,而輕視了管理人才的引進和培養(yǎng)。因此,如再不切實重視經營管理人才隊伍建設,我們有相當數量的企業(yè)要謀劃更長遠的發(fā)展將會缺乏后勁,經營管理人才的缺乏將成為影響我區(qū)經濟跨越式發(fā)展的制約因素之一。
3、各類職業(yè)技術人才短缺,現有人才培養(yǎng)模式有待改進。談及人才,人們往往有一種誤解,認為只有高、精、尖的專業(yè)技術人才才是人才。但事實上,即使是最富創(chuàng)造性的發(fā)明、最先進的設計,也只有經過高素質的技術工人的手才能最終變成完美的產品。隨著我區(qū)現代制造業(yè)基地建設步伐的加快,各類職業(yè)技術人才需求大量增加。職業(yè)技術人才的緊缺程度已遠遠超過了一般的專業(yè)技術人員。一是觀念問題,受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響,仍然有不少人輕視職業(yè)技術教育,不愿當一線技術工人。二是職業(yè)技術教育辦學機制不夠靈活,與企業(yè)生產實際的結合度有待于進一步提高,學校、企業(yè)之間在專業(yè)設置、課程安排、教學方式、實習培訓等方面都有加強合作的要求,但由于受體制、觀念等因素的影響,尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學的途徑和方式。
(1)、充分認識人才隊伍建設的重要性,營造良好的人才環(huán)境、大力引進各類人才。加快現代制造業(yè)基地建設是我區(qū)經濟發(fā)展的立足點,沒有一支宏大的高素質的產業(yè)人才群體,就不可能有高度發(fā)達的現代產業(yè)。我區(qū)應把工業(yè)企業(yè)人才隊伍建設作為整個人才隊伍建設的重中之重,結合我區(qū)實際情況,大力引進高層次管理人才、專業(yè)技術人才、職業(yè)技術人才以及各類緊缺人才,營造產業(yè)人才集聚效應。
(2)、創(chuàng)新和完善現有分配制度、激勵機制,確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規(guī)律,發(fā)揮市場機制在人才資源配置中的基礎作用,遵循價值規(guī)律,按市場價位合理確定專業(yè)技術人員的工資水平,遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立以業(yè)績考核為基礎的薪酬體系,提高專業(yè)技術人員的分配水平。進一步完善技術入股等要素分配辦法,實現多種分配激勵措施的優(yōu)化組合。
(3)、大力實施高層次人才重點培養(yǎng)工程,進一步加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度,要認真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我區(qū)“515”工程后備人才培養(yǎng)工作,電子信息業(yè)認真實施“it高層次人才工程”,機械冶金行業(yè)實“四個5工程”和“1252工程”,化工新材料行業(yè)實施“產學研聯合人才開發(fā)工程”,紡織行業(yè)實施“3521人才開發(fā)工程”。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿足經濟發(fā)展的需要。要進一步加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度,大力倡導學習型企業(yè)活動,全面推行以提高業(yè)務素質和創(chuàng)新能力為主要目標的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育制度,重點培養(yǎng)有發(fā)展前途的中高級人才??梢愿鶕袠I(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班,邀請企業(yè)界知名人人士作專題講座,鼓勵現有人才通過各種途徑提高學歷層次、提高專業(yè)技術水平。
(2)、加強對企業(yè)經營管理后備人才隊伍的引進和選拔培養(yǎng)。企業(yè)經營管理者隊伍是動態(tài)的、不斷變化的,一些素質不高、不適應要求的人員會不斷被淘汰,而一些優(yōu)秀人才也將隨著機制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現需要有一支龐大的后備隊伍作支撐。因此,加強對后備人才的選拔培養(yǎng)是加強企業(yè)經營管理者隊伍建設的重要內容。一方面充分發(fā)揮人才市場選人的優(yōu)勢,擴大選人視野,把那些素質較好、潛力較大、市場需要的具有專業(yè)知識的人才選拔出來;另一方面樹立人才培養(yǎng)投入是最具有經濟和社會綜合效益的生產性投入,是收益最大的投入的觀念,加大資金投入力度,加強對企業(yè)后備人才隊伍的系統(tǒng)培訓,通過開辦mba等各類研究生班、送高等院校深造等多種形式,促進企業(yè)后備人才的成長。
(3)、加大培訓工作力度,全面提高經營管理人才素質。加大現有經營管理人員的培訓,提高其經營管理能力,切實改變一些企業(yè)家族式經營、家長式管理的狀況,全面推行產權明晰、管理科學的現代企業(yè)制度。
我們要抓裝大學城”建在武進城區(qū)的機遇,進一步加強職業(yè)技術教育,利用這一優(yōu)勢,為我區(qū)培養(yǎng)和輸送適應企業(yè)需要的高素質的應用型職業(yè)技術人才。政府相關部門要發(fā)揮宏觀協調職能,定期和不定期組織企業(yè)和學校間的合作,明確對我區(qū)職業(yè)技術教育的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)的類型和方式,建立企業(yè)、學校、政府三方面聯系機制,加強信息溝通和校企合作,提高職業(yè)技術人才培養(yǎng)的針對性、有效性。
調研報告重點篇二
黨的十七屆三中全會把科學發(fā)展觀確立為“我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針”和“發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。學習貫徹黨的十七屆三中全會精神,必須深刻把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,必須把科學發(fā)展觀的根本要求落實到各項工作實際中去??茖W發(fā)展觀對農業(yè)的指導意義:一是促進理念的轉變,突破傳統(tǒng)農業(yè)的思維,用工業(yè)的理念來抓農業(yè),把現代科技、現代管理、現代設備注入到農業(yè)生產過程,實現農產品的高產、優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)。二是指導實踐,在農村經營制度的完善的實踐中,要讓農民充分享有土地承包經營權,最大限度地獲得土地提供給農民的收入;在新農村建設的實踐中,要讓農民依托區(qū)域資源,發(fā)展最有保障和支撐作用的優(yōu)勢產業(yè);在新型農民構建的實踐中,要多渠道、多層次地培訓農民,既要培訓農業(yè)技術,讓農民當好農民,又要培訓非農業(yè)技術,轉移輸出農民,讓農民不當農民。三是規(guī)范行動,要以科學發(fā)展觀來規(guī)范傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)發(fā)展的過程,優(yōu)勢產業(yè)布局、農技推廣應用、新型農民培訓、科技進村入戶、產品加工增值等一切行動的出發(fā)點都要貫穿科學發(fā)展觀。四是創(chuàng)新機制,重點是要創(chuàng)新農業(yè)的投入機制,整合農業(yè)項目,圍繞產業(yè)實施項目,改善農業(yè)基礎設施,吸引農業(yè)龍頭企業(yè)入住發(fā)展現代農業(yè)是解決“三農”問題的必由之路,也是新農村建設的產業(yè)支撐。
一、ee農業(yè)的現狀。
1事農林牧漁業(yè)人數10722人;從事第二、三產業(yè)人數為13272人,分別占農村勞動力資源總數的44%和55%。
全鎮(zhèn)國土總面積130.36平方公里,土壤主要為沙石土、紅土、壤土等。境內有(高山、中低山、丘陵、河谷和盆地),主要河流有牛欄江、前進河、洗馬河等3條;擁有大小水庫6座,壩塘7個,年蓄水量530萬立方米;區(qū)域內年均氣溫+14.7℃,最高氣溫+34.6℃,最低氣溫-13.9℃。年降雨量992毫米,適合種植水稻、玉米、洋芋等農作物。有耕地面積3.7894畝,人均耕地0.7畝,林地2895畝。2007年,農民人均純收入為2310元。
二、ee農業(yè)存在的主要問題。
1、名牌產品少,產品特色不夠明顯。品種結構不夠優(yōu)化,品牌效應較弱,缺乏能夠代表我鎮(zhèn)蔬菜的名牌產品,影響了知名度的提高和規(guī)模特色作用的發(fā)揮。
2、標準化生產水平不高。因宣傳、推廣、管理力度不足,基地環(huán)境建設和管理相對滯后,按標準化生產的意識不強,不能嚴格執(zhí)行標準,標準化生產水平不高。
3、設施農業(yè)規(guī)模小,水平低。缺少一批能夠帶動蔬菜生產發(fā)展的高標準示范區(qū)。
4、產業(yè)化水平偏低,組織化程度不高。具有較強帶動作用的大型龍頭企業(yè)少,不能帶動更多的農民進入產業(yè)鏈;產、供、銷三方面監(jiān)管和聯結機制還不夠強,組織化程度低,作用發(fā)揮的不充分。
三、發(fā)展現代農業(yè)的主要措施及農民增收的建議。
ee要著力發(fā)展現代農業(yè),發(fā)揮是縣城經濟、文化、政治中心的人才、科技、資金、市場的優(yōu)勢,適應城市居民不同需求,不斷拓展農業(yè)空間、拓展農業(yè)功能,轉變農業(yè)增長方式,走集約、節(jié)約、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的路子,滿足經濟社會的多種需要;發(fā)揮城市工業(yè),服務業(yè)發(fā)展快速,經濟能力強的優(yōu)勢,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協調發(fā)展的方針。橫向上大力發(fā)展農業(yè)新興產業(yè),形成全方位、多元化的農業(yè)產業(yè);縱向上進一步調優(yōu)農業(yè)結構,全面提升產業(yè)水平,形成真正的效益型農業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收。
ee,作為縣城所在地,要把發(fā)展都市型、效益型農業(yè)作為重點,大力發(fā)展高效設施農業(yè),發(fā)展綠色農業(yè)和旅游觀光農業(yè),立足服務城市、富裕農民,改善農業(yè)生產條件,提升產業(yè)化水平,提高農民組織化程度,創(chuàng)新科技服務體制,發(fā)展現代農業(yè),必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加強農業(yè)物質技術裝備,健全農業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業(yè)抗風險能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
(一)確保國家糧食安全。糧食安全任何時候都不能放松,必須長抓不懈。加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產放在現代農業(yè)建設的首位,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結構,提高單產水平,不斷增強綜合生產能力。要明確和落實糧食發(fā)展目標,強化扶持政策,抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程,加快實現糧食增產、農民增收、財力增強相協調,充分調動農民種糧、地方抓糧的積極性。在確保“三增四?!保Z食增產、農業(yè)增效、農民增收,保生產、保供應、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎上,擴大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質大米,同時種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。
量安全工作,嚴格產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監(jiān)控,切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任,杜絕不合格產品進入市場。支持發(fā)展綠色食品和有機食品。
(三)加快農業(yè)科技創(chuàng)新。農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步。順應世界科技發(fā)展潮流,著眼于建設現代農業(yè),大力推進農業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,不斷促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。適應農業(yè)規(guī)?;?、精準化、設施化等要求,加快開發(fā)多功能、智能化、經濟型農業(yè)裝備設施,重點在田間作業(yè)、設施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展。推進農業(yè)信息服務技術發(fā)展,重點開發(fā)信息采集、精準作業(yè)和管理信息、農村遠程數字化、氣象預測預報和災害預警等技術。加強農業(yè)技術推廣普及,開展農民技術培訓。加快農業(yè)科技成果轉化,促進產學研、農科教結合,支持高等學校、科研院所同農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農戶開展多種形式技術合作。
(四)加強農業(yè)基礎設施建設。以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施是現代農業(yè)的重要物質條件。三月三水庫多年來帶病運行,在上級部門的支持下,2008年4月啟動了三月三除險加固工程,在正常運行后能解決下游灌區(qū)的8663畝水田200多萬方的灌溉用水。實施土地整治,搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進,加快中低產田改造,鼓勵農民開展土壤改良,推廣測土配方施肥和保護性耕作,提高耕地質量,大幅度增加高產穩(wěn)產農田比重。推廣節(jié)水灌溉,搞好旱作農業(yè)示范工程。支持農用工業(yè)發(fā)展,加快推進農業(yè)機械化。
培訓計劃,鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦或聯辦就業(yè)培訓班。二是要組織農民。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓,推進農民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和農村服務業(yè),鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經濟,促進農民穩(wěn)定、持久增收。
(六)貫徹落實好農村政策,促進農民減負增收。強化農村政策落實,控減農民負擔,進一步調動農民生產積極性。加強土地承包經營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農民的生計問題。
(七)、夯實農業(yè)基礎,為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民布點加工,發(fā)展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向城鎮(zhèn)集聚,促進農民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵農民開展農產品流通、農業(yè)生產及農村社區(qū)服務,拓展增收空間。三是增強農業(yè)發(fā)展后勁。加大財政支農份額,促進農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,編報項目上爭國資,搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃與管理,加強農田水利設施和防洪設施建設,確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快農業(yè)新機具的推廣,加快推進農業(yè)機械化,提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程,改善農民生產生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
調研報告重點篇三
巴東是集老、少、邊、窮、庫于一體的山區(qū)農業(yè)大縣,自然條件得天獨厚,資源豐富,作物品種齊全,開發(fā)潛力極大,適合發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。為進一步探索我縣特色農業(yè)產業(yè)的最佳發(fā)展方向,縣科技特派員在縣農業(yè)、科技局的領導和支持下作了專題調研。
一、產業(yè)發(fā)展現狀與發(fā)展條件。
(一)、自然資源概況。
1、地理區(qū)位。
巴東縣地處長江三峽腹地,在巫峽與西陵峽之間,位于東徑110°04′―110°32′,北緯30°13′―31°28′,全縣地形狹長,東西窄(最窄處為11公里),南北狹長(水平距離135公里),跨一個緯度,號稱“八百里巴東”。區(qū)位特征是“三山盤踞,兩江貫通,川鄂咽喉,鄂西門戶”,東接興山、秭歸、長陽,南臨五峰、鶴峰,西靠巫山、建始,北連神農架。北有大巴山,中有巫山,南有武陵山,清江流徑我縣31公里,長江流徑我縣39公里。
2、氣候資源概況。
境內地勢,西高東低,南北起伏,多崇山峻嶺,懸崖陡坡,峽谷深溝和溶洞伏流,最高點海拔3005米,最低點海拔100多米。地表坡度平均達28.6度,25度以上的面積占總面積的66%。海拔800米以下的低山占總面積的29.84%,海拔800米至1200米的二高山占總面積的33.07%,海拔1200米以上的高山占總面積的37.9%。巴東縣位于亞熱帶季風區(qū),溫暖多雨,濕熱多霧,四季分明。光、熱、水分布垂直差異明顯,形成各種不同的山地型小氣候。海拔升高100米,氣候平均下降0.62℃,無霜期減少5~7天。太陽輻射總量處于全國低值區(qū),年平均88~99千米卡/平方厘米,日照總時數在1200~1650小時之間。氣溫立體分布,無霜期最長為311天,最短173天。年平均降雨量為1100~1900毫米,多集中4~9月。年風速偏低,平均風速1.5~3.4米/秒,多為偏東風和偏西南風,北風、西風頻率低。
3、生物資源概況。
據有關資料記載,我縣蕨類植物和種籽植物166科,占全州的77.21%;734屬,占全州的81.56%;1270多種,占全州62.33%。巴東的立體氣候和多類的土壤,適宜多種動植物生長。植物:縣境內已知各類植物約160科,734屬,近種。巴東木蓮是一種珍貴常綠樹種,屬國家二級重點保護植物,在科研上和經濟上有重要價值。銀杏是珍貴的經濟樹種,被冠為植物“活化石”,具有食用、藥用、材用、環(huán)保、觀賞和綠化等多種價值,全縣現有銀杏221萬株,百年以上古樹601株,開發(fā)前景十分廣闊。山羊:巴東是全國山羊基地縣,所產無角山羊、耐粗飼、出肉率高,膻氣少,屬本地良種羊,板皮質量居全國第二位。
4、土地資源概況。
據土壤普查資料,全縣有耕地65.8萬畝(其中水田2.8萬畝);有林地248.6萬畝,荒山荒地192.89萬畝。全縣農業(yè)人口人平國土資源面積約12畝,相當于全省人平的兩倍。農業(yè)人口人均耕地約1.5畝,也高于全省水平。在荒山荒地中有宜牧面積80萬畝,對畜牧業(yè)的發(fā)展有利。隨著三峽工程和水布埡工程的蓄水,水面擴大,為漁業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。
成土母質有石灰?guī)r,泥質砂質頁巖,石英砂巖,紫色砂頁巖,硅質頁巖和河流沖積物,而發(fā)育成紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤、紫色土、水稻土等共10個土類,20個亞類,52個土屬,235個土種,已具備良好的農業(yè)生產條件。
5、水資源概況。
巴東地域遼闊,山川縱橫,水能資源極為豐富,境內除長江、清江橫貫外,還有河流10條,小支流68條,徑流量33億立方米,蘊藏量為173萬千瓦。尤其是發(fā)源于神農架南麓的神農溪水系,落差集中,流量穩(wěn)定,水源充沛,兩岸覆蓋率達74%,人稱“青山常在,綠水常流”,是全縣水電開發(fā)的重點區(qū)。
國土總面積3354平方公里,合503.1萬畝,全縣人均10.42畝,每平方公里144人。轄一個開發(fā)區(qū)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個村(居委會),總人口49.1萬人,其中少數民族占總人口的43%。是個老、少、邊、窮、庫的山區(qū)縣,是國家重點扶持的貧困縣(市)之一,屬享受國家西部大開發(fā)政策的地區(qū)。
1、特色農業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。以“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程為抓手,推行“特色產業(yè)帶+重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)+產業(yè)園區(qū)”發(fā)展模式,引進龍頭企業(yè)建設產業(yè)園區(qū),連點成線,連片成帶,壯大特色產業(yè)規(guī)模。柑橘:全縣柑橘種植總面積達11.2萬畝,掛果面積5.5萬畝,產量5.5萬噸,產值1.1億元;中藥材:全縣藥材種植面積達到20萬畝,其中草本藥材12.5萬畝,木本藥材7.5萬畝,產量2.9692萬噸,產值3.1424億。茶葉:全縣茶葉4.6萬畝,投產2.3萬畝,產茶1106萬噸,產值6000萬元;葛根(粉葛):全縣引進含淀粉量高的優(yōu)良葛根品種,新發(fā)展5000畝基地,建葛加工廠1個,主要生產葛根淀粉和葛根飲料,產值達3500萬元以上,農民增收1200元左右;魔芋:種植面積6.3萬畝,產量達到13萬噸,總產值1.8億元;桑蠶:在官渡口鎮(zhèn)沙坪等六個村新建桑園2000畝,全縣桑蠶種植面積2.1萬畝。蔬菜:新建蔬菜大棚160個,蔬菜播種面積達到31萬畝,總產量93萬噸,總產值4.6億元。
2、產業(yè)化水平不斷提升。一是農產品加工規(guī)模企業(yè)6家,累計達到25家,其中省級重點農業(yè)龍頭企業(yè)2家,州級重點農業(yè)龍頭企業(yè)23家,超過億元的企業(yè)2家。全年農業(yè)龍頭企業(yè)加工總產值達到21.6億元。二是加大品牌建設力度,已成功爭創(chuàng)湖北省名牌產品6個(如雷家坪嶄蹋水布埡牌銀杏酒等)和中國馳名商標1個(三峽牌白酒)。已通過“三品”認證10個,復評認證8個?!叭芬粯恕笨倲颠_到48個。巴東獨活、巴東白皮大蒜已被國家商標總局批準為國家地理標志商標。
3、農業(yè)內部結構較合理。大力實施“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程,狠抓柑桔、藥材、茶葉、蔬菜、葛根等特色產業(yè),建成農業(yè)萬畝特色產業(yè)基地55個,特色產業(yè)專業(yè)村63個,全縣板塊基地建設規(guī)模不斷擴大,經濟效益明顯提高。
4、現代農業(yè)建設勢頭良好。測土配方施肥、農業(yè)機械應用、電腦農業(yè)推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農村現代流通網絡工程建設初步實現了由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。發(fā)展農民專業(yè)合作社300多家(主導特色產業(yè)111家),農民組織化程度不斷提高。名優(yōu)特新品牌培育進一步加強,新增綠色無公害產品認證5個,獲全省著名商標2個,巴東玄參通過國家地理標志保護產品審定和gap認證。
(三)、發(fā)展基礎與條件。
調研報告重點篇四
隨著個人的素質不斷提高,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告根據用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的重點稅源戶稅收管理調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
(一)以武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局為例
xx年,武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局的重點稅源企業(yè)有333戶,與xx年前相比,范圍有了明顯擴大。為此,東湖開發(fā)區(qū)地稅局及時了解稅源變動情況,通過強化重點稅源企業(yè)監(jiān)控管理,進一步增強稅收收入預測準確度,掌握組織收入主動權,為圓滿完成稅收任務提供有利保障。
重點稅源戶的管理工作中,按照實質重于形式的原則,以日常監(jiān)控為重點,以匯算清繳、稅源分析、納稅評估為手段,實行“一戶式”監(jiān)控管理。對重點稅源戶的生產經營、資金周轉、財務核算、涉稅指標(收入、成本、費用、利潤、應納稅所得額、應納所得稅額)等靜態(tài)和動態(tài)數據情況進行適時跟蹤。并根據監(jiān)控需要,及時采集重點稅源戶的相關涉稅信息,準確掌握企業(yè)相關情況。
通過加強對重點稅源戶管理,及時、全面地掌握企業(yè)納稅申報數據的真實性;通過對重點稅源戶生產經營變化的深入分析,準確把握經濟稅源的變動情況;通過稅源變動因素分析,預測稅源發(fā)展變化趨勢,提高稅收分析預測的準確性;編制和分配稅收計劃中,通過抓住重點稅源管理,提高稅收計劃編制和組織收入工作的科學性;稅收計劃執(zhí)行過程中,通過抓住重點稅源,發(fā)現和及時解決組織收入工作中出現的問題,確保稅收計劃任務順利完成。xx年,列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬元以上重點稅源企業(yè)實現稅收收入313294。66萬元,占同期稅收收入總額的68。49%,同比增收107264萬元。同時,通過加強重點稅源戶的管理,降低了稅收征管成本,提高了稅收管理質效。
(一)稅源信息不對稱,稅源監(jiān)控水平較低
在重點稅源監(jiān)管工作中,由于納稅人實際財務信息與稅務機關掌握的信息不對稱,致使納稅人上報的`財務會計報表和納稅申報表所反映的稅源狀況真實性難以確認?!半[匿收入,少報收入”的現象時有發(fā)生,稅務機關按納稅人提供的相關納稅信息征稅,往往會造成稅收流失、稅源失控。
(二)報表種類繁多,工作效率不高
目前,重點稅源企業(yè)向稅務機關報送的報表除重點稅源的“企業(yè)表”外,還必須報送納稅申報表、附列報表、企業(yè)財務報表(包括資產負債表、利潤分配表)等多種資料,眾多的報表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財力。加之,許多指標在各類報表中存在重復填列、重復報送的情況,不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒,對報表的質量以及報送工作效率造成了一定影響,稅源管理機會成本增加。
(三)受管理水平制約,監(jiān)控數據分析利用度不高
目前,對于重點稅源涉稅數據采集的利用大多僅停留在就數字層面,深入分析利用度不高。主要表現在:分析方法較為簡單、數據分析應用內容相對單一、重點稅源監(jiān)控數據的分析應用面較窄三個方面。
(一)合理確定重點稅源管理范圍
重點稅源的確定應根據地區(qū)經濟條件的差異,合理確定數量;重點稅源企業(yè)既可以根據其規(guī)模合理劃分,也可依照行業(yè)劃分。如房地產行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實行集中管理。重點稅源企業(yè)確定后,可以根據企業(yè)特點將企業(yè)分為若干種類型,并針對特殊企業(yè)和相關事項,實行不同層次和不同深度的稅源管理。對于稅收征管薄弱環(huán)節(jié),要進行有針對性的強化;同時要突出管理重點,帶動稅源管理整體向精細化和規(guī)范化推進。
(二)實行個性化、信息化的重點稅源管理
由于重點稅源個體化差異的客觀存在,因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式,填補非常規(guī)性管理的空白。同時,由于重點稅源是一個層次結構復雜、經營范圍廣泛、內部運作緊密的系統(tǒng),需要充分運用信息網絡技術,建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴密監(jiān)控為體系的綜合性管理,實現專業(yè)化的重點稅源管理。
(三)綜合運用多形式的管理手段
充分運用日常管理、預警指標、納稅評估等重點稅源戶管理的手段,及時發(fā)現重點稅源管理中存在的難點、疑點和問題。通過強化日常稅收管理,對重點稅源戶的生產經營情況進行深入了解。如納稅所得和稅前扣除,是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術轉讓費、特許權使用費等的分攤,是否相符相關政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支,是否符合相關規(guī)定標準;母、子公司控制與受控的關聯程度如何,是否存在轉移利潤等問題。通過預警指標的運用,對稅收、稅負與資產、存貨、收入、費用、人員工資等比例關系的進行分析,掌握納稅人的稅款納稅情況。通過納稅評估,對納稅人的納稅申報情況進行有效的監(jiān)督,確保納稅申報的真實性。只有綜合運用多種方式進行深層次的稅收管理,才能確保重點稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強化社會化的重點稅源監(jiān)控體系
充分利用社會協稅網絡,進一步強化重點稅源管理。強化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協作,避免漏征漏管現象的發(fā)生;強化與金融、海關等部門的協作,及時掌握重點稅源納稅申報情況;強化與審計、公檢法等部門的協作,對重點稅源稅款繳納情況進行有效監(jiān)督。同時,通過建立稅收違法事件有獎舉報制度,充分調動廣大人民群眾協稅護稅的積極性。
(四)完善科學的重點稅源管理績效考核評價辦法
落實崗位責任體系,力求重點稅源管理考核精細化。針對重點稅源管理不到位的現象,建立與之相配套的績效考核評價體系;結合執(zhí)法責任制和過錯追究制內容,按照重點稅源管理工作的目標和要求,細化工作標準,量化管理內容,明確崗位職責;按照統(tǒng)一的稅源管理工作評價標準和辦法,堅持定期考核制度,獎勤罰懶,進一步增強稅收管理人員對重點稅源管理工作的責任感。為此,要分階段制訂重點稅源管理的階段目標,層層分解至各個稅收管理崗位。按照科學的工作流,應用信息技術手段,及時、準確記錄稅收管理人員的工作進程,對各個崗位的工作績效進行實時監(jiān)控,并依據記錄的績效給予獎懲,確保重點稅源管理目標順利實現。
調研報告重點篇五
根據市人大常委會年度工作安排,9月上旬,市人大民僑外委組成調研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對全市旅游重點項目建設情況進行了調研,實地察看了天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項目建設情況,聽取了情況介紹并進行了座談。9月26日,市人大常委會第一副主任王頂岐又帶領調研組,到桓臺縣對我市旅游重點項目建設情況進行了專題調研。聽取了市旅游局和桓臺縣政府旅游重點項目建設情況的匯報,召開了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負責人參加的座談會,聽取他們的意見建議,并實地察看了王漁洋紀念館、馬踏湖景區(qū)兩個重點旅游項目?,F將調研情況報告如下:
主要成效。
近年來,我市各級政府深入貫徹落實中央、省關于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神,大力推進旅游重點項目建設,實施“政府主導、市場運作、社會參與”的發(fā)展戰(zhàn)略,強化政府引導,立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產業(yè)體系,旅游業(yè)呈現良好的發(fā)展勢頭。
市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現代服務業(yè)發(fā)展的突破口,大力推進和支持旅游重點項目建設,基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領導親自抓旅游重點項目的招商引資工作,市政府組織召開了淄博市旅游業(yè)重點項目研討會,并設立了旅游大項目建設工作辦公室,協調解決建設中遇到的困難和問題,推動了旅游重點項目的進展。目前,馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀念館、天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目等旅游重點項目進展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復工程,完成了湖區(qū)開挖及預備河改道工程,北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開。中國·淄博航天科技太空港項目總投資60億元,已完成1.1萬平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設等工程。天湖旅游綜合開發(fā)項目總投資37億元,已完成投資3.2億元,修建環(huán)湖公路26公里,道路、場地平整及圍堰等基礎性工程已展開,完成了“天街”單體及亮化配套工程;齊山風景區(qū)計劃總2.3億元,已投資1.9億元,完成了一期基礎工程設施建設。這些旅游重點項目的順利開展,為全面推動我市旅游重點項目向高層次發(fā)展帶來新的生機與活力。
二、存在的主要問題。
我市旅游重點項目建設進展順利,成效明顯,但也存在一些困難和問題,有待下一步改進。
一是旅游重點項目建設速度還需進一步加快。今年全市確定的旅游重點項目,有些已經完成總體規(guī)劃及項目建設規(guī)劃,進入實施階段。市政府重點策劃的齊古城、夢幻聊齋項目,在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進一步加快進度。
二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌,是提升旅游核心競爭力的關鍵所在。我市旅游產業(yè)總體規(guī)模偏小,缺乏龍頭項目、知名品牌和精品工程,大產業(yè)格局和品牌的拉動力不夠,現有的旅游項目在國內外的影響力不大。
三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富,但大部分規(guī)模較小,布局分散,有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài),缺乏協調配合,無法實施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開發(fā)、統(tǒng)一推介,形不成拳頭產品,制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮,成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
四是審批程序繁瑣。旅游項目涉及產業(yè)多,需審批事項多,程序復雜,影響了重點旅游項目建設的進展。
幾點建議。
(一)提高認識,強化政府主導推動作用。各級政府要提高思想認識,切實加強對旅游業(yè)的領導,增強加快旅游重點項目建設的自覺性和緊迫感,把發(fā)展旅游業(yè)作為轉方式調結構的重要突破口,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,全力構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產業(yè)體系。要進一步加快重點項目的建設進程,對尚未開工的重點項目要認真分析存在的問題,加大項目的指導、服務、協調,確保盡快開工;對已經開始建設的項目要跟蹤服務,保障建設進度和質量,切實把旅游重點項目建設作為帶動旅游業(yè)發(fā)展的引擎,抓緊抓好,善做善成。
統(tǒng)一規(guī)劃,科學定位,全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局,明確發(fā)展目標,對我市獨有的齊文化進行科學研究、論證和規(guī)劃,合理布局、統(tǒng)籌推進,高標準、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項目,帶動全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。
加大政策支持力度,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導向作用,在已經設立旅游發(fā)展專項資金的基礎上,根據全市財政收入增長情況逐步增加市級旅游發(fā)展專項資金,各區(qū)縣也應設立旅游發(fā)展專項資金,建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機制;積極鼓勵社會資金、知名企業(yè)財團投資旅游重點項目建設;進一步完善政府與金融機構、企業(yè)與金融機構的合作機制,不斷提高重點旅游項目的信貸支持力度;要統(tǒng)籌安排,加強指標調控,在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地,對重點旅游項目給予優(yōu)先考慮,盡量滿足重點項目建設規(guī)模和未來發(fā)展的需求。
創(chuàng)新管理體制,整合旅游資源。按照旅游資源所有權、管理權和經營權分離的原則,積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運作的有效形式,加快建立適應我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制,深度整合旅游資源,促進旅游資源的有效利用和科學發(fā)展。
轉變工作作風,提高行政效能。旅游項目涉及產業(yè)多,審批事項多、程序復雜,各級政府和部門要各司其職,協調配合,共同推進。有關部門要轉變工作作風,提高行政效率,簡化審批程序,為重點旅游項目開辟綠色審批通道,加快環(huán)評、節(jié)能、規(guī)劃等建設手續(xù)的辦理實效,形成旅游業(yè)發(fā)展的強大合力,為旅游重點項目建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
調研報告重點篇六
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領部分委員,聯合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現將有關情況報告如下:
我市重點項目在市委、市政府的領導下,經過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內生產總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經濟發(fā)展和現代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產業(yè)、汽車等支柱產業(yè)重點項目建設,奠定了全市經濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農業(yè)生產結構,推動農業(yè)產業(yè)化形成,為我市發(fā)展現代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協調解決問題。多次召開重點項目協調調度會、專題會和市領導現場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協調解決,必要時可請市有關領導出面協調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè),發(fā)揮現有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現“四個轉變”,即由項目招商向產業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
調研報告重點篇七
隨著社會不斷地進步,報告與我們的生活緊密相連,其在寫作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編收集整理的對我市重點項目建設情況的調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現將有關情況報告如下:
我市重點項目工作在市委、市政府的領導下,經過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產投資保持高速增長,xx年至xx年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內生產總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是xx年的3倍;各項經濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經濟發(fā)展和現代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產業(yè)、汽車等支柱產業(yè)重點項目建設,奠定了全市經濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農業(yè)生產結構,推動農業(yè)產業(yè)化形成,為我市發(fā)展現代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟工作的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目工作的指導思想和目標任務,總結表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協調解決問題。多次召開重點項目協調調度會、專題會和市領導現場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索工作方式,創(chuàng)新工作方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協調解決,必要時可請市有關領導出面協調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè),發(fā)揮現有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現“四個轉變”,即由項目招商向產業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
拿出近500萬元用于獎勵重點項目工作先進個人和業(yè)主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
總結近年來我市重點項目工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術產業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:xx年5個、29個,xx年2個、31個,xx年3個、37個,xx年8個、37個,xx年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產業(yè)化及opc鼓產業(yè)化基地等新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現出來。加快新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現長時間停工的現象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內部之間差距開始顯現。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產等,連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的工作中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設工作放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項工作抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現出的典型事例和典型經驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協調。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產業(yè)結構,建設與我市經濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經驗,把我們的.主導產業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經驗,在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經濟效益和社會效益。三要聯姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經驗、生產技術,并且?guī)痈郊赢a品、關聯產業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數量更多,領域更廣。
3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現狀調查,摸清底數,盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償工作,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑工作。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協調服務工作,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關工作,搞好協調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產業(yè)及項目對接、經貿洽談與合作,打造我市縣域經濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經費困難的問題。
5、加強重點項目前期工作,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期工作的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產業(yè)化項目的前期工作。抓好現有企業(yè)的改造和產業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產業(yè),大力發(fā)展高新技術產業(yè),積極引導企業(yè)開展產學研聯合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產業(yè)鏈、提高產業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產業(yè)結構,增強經濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協__市委員會
調研報告重點篇八
8月初,縣政協組成專題調查組,就全縣水利工程建設情況,深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位,實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設進展情況,走訪鎮(zhèn)村干部、產業(yè)大戶、政協委員和水利工作者百余人,召開座談交流會6場次,廣泛聽取基層意見建議,深入調查研究,現將調查情況匯報如下:
一、“xxx”全縣水利工程建設成果豐碩。
“xxx”期間,全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞發(fā)展大局,堅持“民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧”的工作思路,扎實推進工程建設,全力提升發(fā)展水平,全縣實現水利中省投資2.5億元,建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程,為全縣經濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省“農田基本建設先進縣”,xx年榮獲省“水利振興杯”獎,水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。
1、農村供水經驗全省推廣。相繼投入5782萬元,建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程,55處山區(qū)單村供水工程,使全縣75%的村實現水廠集中供水,解決了8.8萬人的飲水安全問題,在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng),被稱作“千陽模式”的'“板塊式建設、一體化推進”的農村集中供水工作經驗全省推廣。
2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修,帶病運行,水利部門主動出擊,抓鑒定、搞規(guī)劃、做設計、爭投資,相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程,平均每年實現1座病險水庫加固脫險,成為千陽水利工程建設史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目,累計投資2357萬元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成,新增和恢復灌溉面積4.11萬畝,使往日旱田重現生機,農業(yè)生產效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元,實施了城區(qū)千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程,建成城防工程8公里,農防工程15公里,有效保護耕地2.5萬畝,人口3.53萬人,成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水災害。堅持生態(tài)治水方略,完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理,栽植水保林300多萬株,建起污水處理廠和千河橡膠壩,精心呵護寶雞“大水缸”,實現了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農田建設實現大跨越。始終把農田水利建設作為推進農業(yè)現代化進程的一項重大舉措,積極實施農田水利基本建設、農發(fā)梯田建設、基本口糧田建設項目,累計投入資金4000多萬元,興修和改造基本農田5萬多畝,治理水土流失100平方公里。
6、后扶項目惠及庫區(qū)移民。從xx年起,11412名馮家山庫區(qū)移民每人每年享有后扶補貼資金600元。同時加大基礎設施建設,先后投資1700多萬元,建成移民扶持項目38處,進一步改善了庫區(qū)周邊群眾生產生活條件,確保移民安居樂業(yè)。
調研報告重點篇九
根據省商務廳等部門《轉發(fā)商務部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監(jiān)會辦公廳關于開展寄賣行經營情況調研和督查的通知》精神,近日,我局會同市公安局、市工商局、市銀監(jiān)局對我市寄賣行經營管理情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
一、寄賣行基本情況。
一是經營規(guī)模?。何沂修k理工商營業(yè)執(zhí)照的寄賣行現有8家,全部是個體工商戶,戶均注冊資本金僅1.625萬元,最低注冊資本金僅0.2萬元,從業(yè)人員總數僅13名,平均每戶不到2名,戶均營業(yè)面積僅23.1平方米,營業(yè)總額僅29萬元,平均每戶僅3.6萬元,二是設備簡單:所有寄賣行都是一間房、一張桌、一部電話。三是程序簡便:顧客只需填寫一張表格,簡單登記即可。四是費用較低:寄賣行一般按交易標的價的4%-8%不等收取手續(xù)費。五是經營品種多樣:小到針頭線腦,大到家電、摩托車等民用品。
二、寄賣行經營范圍和方式。
我市寄賣行營業(yè)執(zhí)照經營范圍的表述一是寄賣。二是舊貨寄賣服務。我市寄賣行的經營方式一是寄售:顧客把有價值的物品拿到寄賣行請寄賣行幫助賣出,寄賣行從中收取一定的手續(xù)費和服務費。二是直售:顧客直接把物品賣給寄賣行,寄賣行再賣出,從中賺取差價。三是典當:顧客把物品抵押在寄賣行,寄賣行付一定的款項給顧客,顧客在一定的期限內將物品贖回,寄賣行收取一定的保管費。目前,我市沒有發(fā)現寄賣行從事動產、有價證卷、房屋和汽車等業(yè)務,但是摩托車業(yè)務比較普遍,主要原因是動產、有價證卷、房屋和汽車等業(yè)務的資金量要求加大。
三、寄賣行存在的主要問題。
(一)違法超范圍經營典當業(yè)務。
寄賣是指物品所有者委托寄賣行代為銷售,雙方簽訂相關服務協議,根據協議,寄賣行沒有物品的所有權,只有物品在寄賣期間的管理權,即物品的所有權沒有發(fā)生轉移。寄賣行也只是在物品售出后,從中收取一定數額的服務費用。典當是指當戶將其動產、財產權利作為當物質押或者將其房地產作為當物抵押給典當行,交付一定比例費用,取得當金,并在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。
目前,由于達不到典當行的審批條件,我市寄賣行便不顧禁令,根據顧客的需要,全部非法從事典當業(yè)務,所有寄賣行都加掛了“典”“當”“押”等標識,進行虛假宣傳,對物品來源的合法性及委托人的身份也審查不嚴,自行簡單記錄,擾亂了典當市場秩序,破壞了典當業(yè)的社會形象,影響了合法典當企業(yè)的經營。
(二)寄賣行監(jiān)管缺失。
由于寄賣行已經取消了行政審批手續(xù),所以商務部門對寄賣行沒有管理權限。工商、公安、銀監(jiān)等部門雖有管理職能,但是由于有關寄賣行的法律、法規(guī)、規(guī)范空白等種種原因,執(zhí)法力度不夠,造成了寄賣行目前定性不明確、市場準入寬泛、無序發(fā)展的狀況。
四、寄賣行監(jiān)管及政策建議。
(一)明確定性寄賣行,嚴格區(qū)分寄賣行和典當行。
建議國家出臺有關寄賣行和舊貨企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范等,或者出臺地方性規(guī)范文件,明確典當行、寄賣行和舊貨企業(yè)的性質、經營范圍、監(jiān)管部門和罰則等區(qū)別,以進一步加強對寄賣行的監(jiān)管,重點是提高對寄賣行的市場準入條件門檻,特別是經營場地面積、注冊資金等要有一定的.要求。
(二)整頓典當和寄賣市場秩序,嚴厲打擊非法經營機構。
商務、公安、銀監(jiān)等有關部門要積極配合工商部門,根據《典當管理辦法》(商務部、公安部第8號令)、《無照經營查處取締辦法》(國務院第370號令)以及《中華人民共和國治安管理處罰法》等現有法律法規(guī),對公開打典、當、押字樣招牌進行典當業(yè)務的寄賣行要堅決進行處罰;對暗地非法經營典當業(yè)務或的要進行堅決打擊。要通過打擊非法經營,保護合法經營,促進典當行和寄賣行健康有序發(fā)展,防范金融風險,維護社會穩(wěn)定。
(三)擴大宣傳,引導需求,努力營造有利于典當業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍今天典當的性質和舊社會相比已經發(fā)生了質的變化,典當企業(yè)現已成為社會主義市場經濟的一部分,成為一個特殊的融資機構,成為金融機構的必要補充。要進一步提高認識,采取多種形式,重點宣傳現代典當業(yè)的重要作用、與古老典當業(yè)的區(qū)別、典當業(yè)融資的優(yōu)勢、特點和工作程序等,使人們對典當行有一個全面、正確地認識,摒除傳統(tǒng)的錯誤觀念的束縛,樹立典當業(yè)良好形象,增強廣大中小企業(yè)和個體工商戶運用典當融資的意識,吸引更多客戶參與典當業(yè)務,在規(guī)范寄賣行發(fā)展的同時,進一步促進我市典當業(yè)規(guī)模不斷擴大。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
調研報告重點篇十
_年,在團市委的關心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導下,x團區(qū)委作為區(qū)綜治委預防青少年違法犯罪工作協調委員會辦公室,積極搭建工作平臺,按照“平安x市”建設及首都社會治安綜合治理工作部署,將首都社會治安綜合治理工作考核標準中的重要工作事項納入x共青團_年工作要點及《x團區(qū)委_年折子工程》,以“完善制度性安排”為核心,推動各項工作落實。通過在各項工作中延伸工作思路、拓寬服務手段、豐富活動載體、完善工作體系,努力在我區(qū)青少年權益工作中構建“黨政領導、群團推動、社會協同、青少年自護”的青少年合法權益維護和發(fā)展的新格局。
一、x市預防青少年違法犯罪工作概況。
一年來,x市預防青少年違法犯罪工作基礎扎實、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家,青少年事務聯席會委員單位10家;“x市青少年權益工作試點社區(qū)”6個;社區(qū)青少年星光自護學校3個;公檢法司四家單位受聘法制校長總人數為108名(11人兼任兩所學校法制副校長);從區(qū)人大代表、政協委員、區(qū)青聯委員中聘請x市“青少年成長導師”40名。截至_年底,x市在學校、社區(qū)累計共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動2次,各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動50余項,受教育學生人數15萬人次(其中舉辦講座550場次,受教育師生8萬余人次);開展自護教育活動200余項,教育覆蓋面達100%;開展青少年思想道德教育活動100余次,參與學生人數2萬余人次。
一年來,x共青團預防青少年違法犯罪工作呈現出三個突出特點:一是合力為源,構建起無縫銜接、運轉協調的預防青少年違法犯罪工作體制機制;二是教育為本,夯實環(huán)環(huán)相扣、科學有效的維護青少年合法權益基礎性工作;三是服務為先,著力加強各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設。
二、_年x市預防青少年違法犯罪工作總結。
(一)完善制度化安排,建立青少年事務協調聯動工作機制。
1、加強制度建設,完善網格化青少年權益工作協調機制。
通過深化“x市未成年人保護委員會”、“預防青少年違法犯罪協調委員會”的組織職能和社會職能,統(tǒng)籌建立青少年權益工作的網格化協調聯動機制。
x團區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護委員會工作職責》和《工作制度》,將未成年人保護委員會成員單位由31家增補至40家,并將17個鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長(副主任)新增為區(qū)未委會委員;成立由承擔青少年權益工作核心任務的10家委員單位組成的x市青少年事務聯席會,探索建立青少年權益工作會商機制,統(tǒng)籌全區(qū)工作力量,共同聯手打造合法、有序、有效的罪錯青少年教育管理“一條龍”司法渠道,推動中小學校法制校長、優(yōu)秀“青少年維權崗”等各項工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護委員會職責部門考核辦法》,進一步明確委員單位工作職能、量化考核標準。預防青少年違法犯罪工作能夠做到有計劃、有部署、有制度、有考核、有專人負責。
同時,x共青團積極探索建立預防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會組織和隊伍,與區(qū)社會工委聯合實施政府購買社會組織服務項目——《x市社區(qū)青少年管理與服務項目》,加強社會支撐體系建設。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實踐團”社工團體,通過采取政府購買社工團體公共服務方式在首批6個試點社區(qū)(村)實施服務項目,大力開展社區(qū)青少年教育、引導、幫扶工作,幫助社區(qū)青少年解決實際困難。
2、深化工作渠道,完善立體化青少年權益工作聯動機制。
試點社區(qū)青少年權益工作的有益做法,完善團組織服務、支持基層權益工作的方法和載體。
3、優(yōu)化成長環(huán)境,初步建立青少年利益訴求溝通機制。
自_年以來,共青團系統(tǒng)開展的共青團與人大代表、政協委員“面對面”活動、“傾聽青少年心聲服務青少年成長”x共青團“傾聽”活動,初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機制。x市“兩會”期間,由人大代表、政協委員反映、呼吁青少年相關議題達3個;截至12月底,共青團“傾聽”活動累計共舉辦13次,涉及中小學生、社區(qū)青少年、農村青少年、來京務工人員子女、團代會代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體,參與人員達900余人,傾聽嘉賓累計參與113人次,在全區(qū)營造了維護青少年合法權益、關注青少年普遍訴求的社會氛圍。同時建立了人大代表、政協委員、青聯委員服務青少年健康成長的工作機制,在區(qū)人大代表、政協委員、青聯委員中聘請了40名x市“青少年成長導師”,為青少年提供切實幫助。
(二)夯實基礎工作,完善青少年權益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設。
1、校內校外法制教育各有側重。
聯合公、檢、法、司在校內推進法制校長工作落實,法制校長來源單位與區(qū)教委、主責學校有效對接,并在寒暑假前組織法制校長集中開展普法講座,協助學校進行治安隱患排查。中小學校法制校長配備率達到100%,且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長在118所中小學校內講授法制教育課500余次,平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔任學校法制輔導員,配合各校法制校長開展日常工作。團區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯合在各中小學校集中開展了“增強法治觀念促進學??茖W發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動,筑牢違法犯罪的堅強思想防線,營造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。
同時,x市積極開展“星光青春保護”行動,于寒暑假期間在各鎮(zhèn)(街道)開展校外青少年自護教育,由社區(qū)青少年“星光自護學?!迸e辦_年自護教育講座《社會與校園安全》、《意外傷害防范》12場,發(fā)放《小學生自護教育手冊》,培訓中小學生1200余人次,提高青少年自護自救意識和能力,受到師生及家長一致好評。加強三所社區(qū)青少年星光自護學校建設,能夠做到“有工作機構、有經費保障、有教學場地、有教材教具、有師資隊伍、有工作制度”。此外,組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動及禁毒宣傳及踏查活動。各中小學每學期能夠堅持開展1次以上自護教育活動。
各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經濟困難高中生、家庭經濟困難初中小學生、低保困難家庭重度殘疾青少年數據庫、社區(qū)閑散青少年四個數據庫,認真做好重點青少年群體排查摸底工作,并建立起底數完備、事項明確和動態(tài)更新的工作管理臺帳,數據統(tǒng)計相對準確、符合實際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊伍,對青少年實施扶助型、引導型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理,并對有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動進行“一對一”、“多對一”的專門走訪、幫教和回訪。
(三)整合社會資源,服務青少年弱勢群體工作系統(tǒng)化長效化建設。
1、進一步夯實工作站各項基礎工作。
一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢青少年群體數據庫,建立底數完備、事項明確、動態(tài)更新的服務臺帳,做好“希望之星(1+1)”、“愛心基金”、“學子陽光”等常項捐資助學項目。全年共收到來自社會各界愛心人士捐助的“希望之星(1+1)獎學金”、“愛心基金”助學金等75600元。同時,累計共下發(fā)獎助學金10.4695萬元,資助中小學生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金,依靠團的組織體系社會化運作籌募基金,為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助,加強社會各界對弱勢青少年的關注程度,“希望工程”工作初步建立“品牌化推進、社會化運作、項目化管理”的運行機制。
2、大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項目實踐活動。
聯合x市佳蓮集團、中國十佳勞倫斯冠軍委員會、東風汽車有限公司東風日產乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠洋大廈物業(yè)服務中心等社會組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學校及山區(qū)學校開展捐資助學及愛心公益活動9項,通過開展互助交流活動大力加強對受助學生的回訪、關愛行動,深化對捐方的服務。特別是團區(qū)委、區(qū)青聯與x市佳蓮集團共同策劃推出了“x市共青團100365首善行動——王雪蓮愛心行動”系列公益項目,由x市佳蓮集團總計捐贈55萬元支持分為三個子項目的系列公益行動,主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項目、“愛心助成長”王雪蓮基金愛心奶公益項目和“愛心1+1”行動志愿者公益項目。截至_年底,x團區(qū)委累計向社會募集各類捐助款物總值達112.5278萬元,受益學生達29427人。
3、發(fā)揮x市少工委職能服務青少年健康成長。
_年,團區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯合以鞏固“努力爭當四好少年——x市紅領巾在行動”主題實踐活動成果為載體,結合“三個x市”建設、“四大行動”計劃、陽光心語等品牌活動,帶領全體少先隊員積極參與“爭當四好少年八個一行動”,包括擔任一個紅領巾道德崗、提出一個紅領巾科學創(chuàng)想、參加一次獻愛心公益活動、學會一個紅領巾快樂游戲、結交一個手拉手好朋友、尋找一個身邊的學習榜樣、創(chuàng)作一個童謠、編輯一張手抄報。此外,共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會暨四好少年風采展示活動、少先隊建隊日教育實踐活動等。
總結_年,x市青少年權益工作取得了新成效,但與此同時,工作中也仍然存在著一些突出問題。_年,我們將在掌握青少年的新特點、新需求的基礎上,拓展青少年權益工作的方法和途徑,推動預防青少年違法犯罪工作取得實效、再創(chuàng)佳績。
調研報告重點篇十一
工業(yè)經濟是我區(qū)財政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源,工業(yè)經濟的發(fā)展關系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經濟,才能實現跨越式發(fā)展,努力實現兩個率先,才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經濟板塊中第一集團軍的地位,才能真正把“三個代表”重要思想落到實處,實現富民強區(qū)的宏偉目標。發(fā)展經濟,人才是關鍵,產業(yè)人才隊伍對我區(qū)的工業(yè)經濟發(fā)展起著至關重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經濟總量占我區(qū)整個工業(yè)經濟的80以上,是我區(qū)的經濟支柱產業(yè),并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前,我們對這四個行業(yè)的人才隊伍建設情況進行的調研,現將有關情況報告如下:
一、我區(qū)支柱產業(yè)人才隊伍建設的現狀。
隨著經濟全球化趨勢的日益加劇和知識經濟時代的到來,人才已成為經濟發(fā)展的決定因素,我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊伍建設的重視程度日益提高,人才隊伍不斷壯大,主要表現在以下幾個方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設,在引進培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來,區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進的一系列文件和政策措施,對引進人才在戶籍管理、子女就學、養(yǎng)老保險等方面進行政策傾斜,營造人才流動的寬松環(huán)境,在政府的大力倡導下,人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關于加快構建教育、衛(wèi)生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農業(yè)八大人才高峰的實施意見》(武政發(fā)[]70號)文件的制訂,明確了我區(qū)“十五”期間構建八大行業(yè)人才高峰的目標,全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高,加強人才環(huán)境建設已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導和市場競爭的壓力之下,引進和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實踐中,探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結合的多種方式和途徑,如“項目招標”—通過新品開發(fā)或技術改造項目的公開招標實現引資和引智相結合;“技術入股”—專業(yè)技術人員以其技術入股企業(yè),從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設企業(yè)“一站兩中心”,為專業(yè)技術人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實際,在實踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才,許多企業(yè)采用崗位工資、項目提成、股權獎勵等多種方式搞活分配激勵機制,提高對企業(yè)有突出貢獻的各類專業(yè)技術人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專業(yè)技術人員參加高層次培訓,提高和更新現有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術人才委以重任,高學歷、年輕化的專業(yè)人才已經在許多企業(yè)的經營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加,素質不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視,我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善,四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長,接受調查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術人員20393人,則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術人員總數應在2.5萬人左右。近幾年來,企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術人才以每年4.8左右的速度遞增,各類專業(yè)技術人才占職工總數的比重也逐年增加,如機械冶金行業(yè)專業(yè)技術人才占職工總數的比重由的10.2提升到目前的14.6,電子信息行業(yè)專業(yè)技術人員占職工總數的比重由19的11.7提升到目前的16.6,反映出我區(qū)產業(yè)職工隊伍素質有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加,更有質的提高,主要表現在人才隊伍的學歷層次和專業(yè)技術職稱層次的提高和年齡結構的優(yōu)化。接受調查企業(yè)的各類專業(yè)技術人員和管理人員中,碩士研究生以上學歷有61人,占0.3;本科學歷有1290人,占26.3;大專學歷有2814人,占13.6;高級職稱有271人,占1.3;中級職稱有1210人,占5.9;初級職稱有4655人,占22.8。大專以上學歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結構看,四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術人員和管理人員已占到65.8,呈現出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區(qū)支柱產業(yè)人才隊伍建設存在的主要問題。
通過調研,我們認識到,近年來在四大行業(yè)人才隊伍建設方面雖然取得了較大的成績,但尚存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面:
1、專業(yè)技術人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對不足,難以滿足經濟發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術人才供求矛盾仍然突出,企業(yè)科研生產所需的大量專業(yè)技術人才的引進仍受到許多因素的制約,例如:
(1)、受交通地理因素影響,引進和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城,以至于我區(qū)城市化進程相對滯后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設同發(fā)達地區(qū)還存在較大差距,各項社會配套設施相對匱乏,引進的人才難以參加必要的社會活動,難以獲得進一步自我提高和發(fā)展的途徑。
(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類產業(yè)人才施展才能的舞臺,但是我們在調研中發(fā)現,經營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映,近兩年來本科生很難招到,尤其是招不到名牌大學的畢業(yè)生,高素質、高學歷人才嚴重匱乏。目前大學生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化,一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素,一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術人才則抱怨培訓機會少,專業(yè)技術人才自我發(fā)展條件差。
(3)、分配機制不活、工資偏低。由于種種原因,我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別,對于各種人才資源來說,在現有的市場經濟條件下,更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭,企業(yè)若以高薪招進人才,則企業(yè)內部現有的技術人才容易產生不穩(wěn)定情緒,若拿不出更優(yōu)越的條件,一些高級人才和一些新興專業(yè)人才很難引進來。一些專業(yè)技術人才和大學畢業(yè)生即使引進來后也不易安心工作,人才流失嚴重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),好不容易花高薪引進一些外地的專業(yè)技術人員,但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。
調研報告重點篇十二
省人社廳:
我縣人社局高度重視服務企業(yè)用工,始終貫徹落實更加積極的就業(yè)政策,以“湖北就業(yè)提升計劃”為統(tǒng)領,著力推進“一個試點”(結合新型城鎮(zhèn)化開展支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點),積極開展“兩個行動”(護航行動、展翅行動),實現城鄉(xiāng)自主就業(yè)、人才引領就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、技能提升就業(yè)“四個比重”穩(wěn)步提高。同時印制《人社惠民政策進萬家》、《就業(yè)扶貧補貼政策》、培訓政策清單5萬余份發(fā)放到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷小區(qū),加大宣傳力度,有力的提高了群眾的政策知曉率。通過“十個一批”引領就業(yè)思路,即農業(yè)生產留住一批、產業(yè)進村消化一批、電商旅游影響一批、中微企業(yè)吸收一批、自主創(chuàng)業(yè)帶動一批、公益崗位托底一批、技能培訓穩(wěn)定一批、勞務輸出轉移一批、能人大戶幫助一批、靈活就業(yè)解決一批。通過五個措施來服務企業(yè)用工,一是進一步加強普惠政策宣傳,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知曉率;二是進一步落實就業(yè)幫扶政策,重點落實好就業(yè)培訓、吸納就業(yè)補貼、穩(wěn)崗補貼、技能提升等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;三是進一步加大技能培訓力度,大力發(fā)展職業(yè)技術教育,加強技能人才的培養(yǎng);四是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心的能動性和積極性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心做到企業(yè)用工需求、待遇“一口清”,讓求職者和企業(yè)能迅速對接;五是加大招聘會的頻次和力度,同時依托基層人社服務平臺,下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口集中村居,開展針對性招聘,滿足企業(yè)用工需求,讓企業(yè)能滿負荷生產。
調研報告重點篇十三
《糧食流通管理條例》頒布實施以來,各級糧食部門積極轉變工作職能,努力加強糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進展,在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
一是不想管。在實施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業(yè)感到無從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動的開展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認識,近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩(wěn)定失去了應有的警惕,加之其他經濟類型的糧食經營企業(yè)對糧食部門的管理還不習慣,依法經營糧食的意識不強,所以,不愿被管、不服管理的情況時有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,對抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現象。
三是不會管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項新的工作任務,糧食行政管理人員缺乏工作經驗,業(yè)務素質和工作能力也有待于進一步提高;對于執(zhí)法依據、處罰標準、處罰程序等具體業(yè)務掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機構、人員、經費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位,且沒有獲得政府授權,不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機關,但內部沒有獨立的執(zhí)法機構,人員編制較少,工作經費不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強糧食監(jiān)督檢查工作是一項新的任務,必然經歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題,首先應強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系。
《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機構提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機,積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持,應按照有關法律規(guī)定申請地方政府給子執(zhí)法授權,以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機構、專業(yè)隊伍、專項經費”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機構,配備專職人員,切實擔負起糧食行政執(zhí)法工作。同時要按照有關文件規(guī)定,積極爭取財政部門支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項經費。在機構、人員編制尚未落實前,糧食行政管理部門要積極調整現有科室職能,整合人才資源,確定專人負責,抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實有效的工作,確立糧食部門的執(zhí)法地位,爭取黨委政府、有關部門和社會各界的理解與支持。
(二)加強糧食執(zhí)法隊伍建設。
糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強,涉及到農民、消費者和糧食經營者的利益,關系到糧食部門的形象。因此,做好這項工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務精湛、作風過硬、紀律嚴明的高素質隊伍一糧食行政管理部門要把加強執(zhí)法隊伍建設作為一項基礎性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質和糧食流通業(yè)務的培養(yǎng),采取業(yè)務培訓、組織學習、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴格實行持證上崗制度,嚴禁無證執(zhí)法行為。同時要強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴格要求,嚴肅紀律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質。
(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。
依法進行糧食監(jiān)管是一個全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂,不敢放手放膽開展執(zhí)法工作,也不能操之過急,盲目行事。
一是要嚴格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅持做到該履行的程序一項不少,該有的步驟一個不缺,每一件處罰案件都事實清楚,證據確鑿,程序合法,運用法律、法規(guī)準確,處罰適當,切實杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。
二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中,要認真總結經驗,摸索規(guī)律,不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調查相結合的方式;在實施步驟上,可按照先易后難、循序漸進的原則,找好突破口;在監(jiān)管對象上,宜先大后小,逐步擴大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅持處罰與教育相結合,先教育后處罰,不斷提高監(jiān)管效能。
三是加強與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個職能部門,《糧食流通管理條例》對各部門的職責范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權,既不能“錯位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關執(zhí)法部門的支持,適時開展部門聯合執(zhí)法行動,既可以學習借鑒其他執(zhí)法部門的工作經驗,鍛煉提高糧食執(zhí)法隊伍的素質,也可以提高糧食行政執(zhí)法效果,有效維護糧食市場秩序。
(四)明確糧食監(jiān)管工作重點。
在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段,當前主要應抓好兩項重點工作。
一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目,也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī),使全社會了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能,使廣大糧食經營業(yè)戶知法、懂法,準確、及時地申請收購資格許可,做到持證收購,合法-經營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進一步增強服務意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時受理各類市場主體的申請,在規(guī)定時限內完成審核受理工作。要根據《行政許可法》的規(guī)定,建立健全審核工作監(jiān)管制度,嚴格標準,嚴格要求,嚴格程序,嚴格時限,嚴明審核紀律,及時糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。
二是認真開展社會糧食統(tǒng)計工作。社會糧食統(tǒng)計是加強糧食宏觀調控、有效進行監(jiān)管的基礎性工作。把轄區(qū)內各種經濟類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務活動納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責。要按照政策規(guī)定,準確確定應當納入統(tǒng)計范圍的非國有糧食經營,企業(yè),并按照統(tǒng)計制度的要求,認真進行監(jiān)督檢查。對于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時上報數據的經營者,依法予以處罰。
調研報告重點篇十四
為全面了解重點項目建設進展情況,加快重點項目建設步伐,6月上旬至7月中旬,區(qū)政協組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局,對全區(qū)50個重點項目進行了深入調查,現將調查情況報告如下:
一、基本情況和主要特點。
近年來,全區(qū)上下緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū),振興**,強區(qū)富民”的工作思路,突出招商引資、工業(yè)經濟和民營經濟三大重點,把招商引資作為第一號工作,以“引進戰(zhàn)略投資者,增強核心競爭力”為目標,引進了一批投資額大、帶動力強、成長性好的大項目。50個重點項目總投資額超過102億元,今年計劃完成投資38億元;截止6月底,已完成投資23.18億元,占計劃的60.9%。投資額5000萬元以上的項目30個,其中過億元的17個;目前已建成投產、運營的項目4個;以形象進度考核,超額完成形象進度的項目7個,完成的32個,未完成的7個。重點項目建設主要呈現以下幾個特點:
(一)重視程度高。今年,區(qū)委、區(qū)政府把重點項目建設和招商引資擺在同等重要的位置,2月份出臺了《加快全區(qū)重點項目建設的意見》,成立了區(qū)委分工書記任主任的重點項目建設管理委員會,制定了考核辦法,完善并繼續(xù)推行了領導干部包保責任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帥隊到國外和長三角、珠三角進行項目推介、定向招商,著重引進國內、世界500強,對重點項目建設情況親自進行檢查、調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負責,主要負責人深入項目建設第一線,協調解決建設中遇到的實際問題,強促項目建設速度。政府相關部門積極配合,主動為項目建設搞好服務,確保了重點項目健康發(fā)展。
(二)建設速度快。50個重點建設項目中,鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產,預計年內還將有28個項目能夠竣工投產。骨干重點項目如**集團石膏板及熱電、鹽化工和**大市場,目前已完成投資分別達到7.3億元、4億元和2億元,超額完成了工程形象進度。
(三)結構布局合理。從產業(yè)結構上看,50個重點項目中一產項目1個,投資0.2億元,二產項目43個,投資額68.8億,三產項目6個,投資額33.6億元,符合我區(qū)實際和區(qū)委確定的經濟發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標。從區(qū)域布局來看,以兩個園區(qū)輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理,產業(yè)聚集效應明顯。**工業(yè)園功能區(qū)劃分得當,進園項目檔次高,項目與基礎設施建設聯系密切,項目之間關聯度高。機電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺,消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢上的差別,目前,入園項目達到17個,為實現資源共享、加速發(fā)展,奠定了良好基礎。
(四)項目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢引進的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導產品突出、輻射帶動能力強,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢,項目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經濟發(fā)展的重要支柱。**鎮(zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭,引進的**石膏礦、宏達鹽業(yè)、**鹽業(yè)有限公司項目帶動能力強,財政貢獻率高。**鎮(zhèn)以銀海紡織為重點,逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產業(yè)導向和聚集效應明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強城區(qū)功能,提高城市化水平,帶動人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要問題。
(一)建設資金短缺。從調查情況看,除部分骨干重點項目建設資金充足外,多數重點項目建設都受到了資金缺乏的制約。部分項目實力不足、自有資金少;有的項目把建設資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項目癱瘓,建設停滯;有的項目以老廠為主,對在建項目重視程度不夠,投入不足;更有的項目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。
(二)建設速度不平衡。今年,重點項目建設速度總體上較以往有了較大提高,但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)之間和項目建設之間建設速度很不平衡。主要原因:一是督導不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負責人,精力分散,形不成合力,沒有真正把重點項目建設放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目,不至于“光板”,面子上過得。二是重引進輕服務。有的部門或單位在協議簽定前滿口承諾,簽定后不管不問,滿足于簽定協議或搞了開工儀式,數字一報,算是完成了引資任務,對項目缺乏必要的跟蹤服務。如去年底簽約的一個項目,今年5月拿到建設用地,在完成場平后才發(fā)現,場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項目建設速度,影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現象明顯。少數重點項目因業(yè)主實力不足、注意力轉移等原因,長時間不動工建設或圍起院墻就算了,使現有的土地資源得不到回報,新引進的項目也難以落地。
(三)發(fā)展環(huán)境有差距。一是“三亂”現象有所抬頭。職能部門執(zhí)法過程中以罰代管、罰無憑據、漫口要價、態(tài)度蠻橫,只顧部門利益和個人利益,沒有大局意識的行為,對發(fā)展環(huán)境造成了較壞的影響。二是職能部門服務不到位。部分職能部門服務意識淡化,責任心不強,使引來的大項目遲遲不能落地,落地后,也因手續(xù)辦理遲緩,收費項目繁雜,影響了重點項目建設速度。原來運轉較好的區(qū)行政審批中心幾乎成了職能部門的招牌,沒有實現便捷、高效的目的;三是治安環(huán)境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。相關職能部門工作不積極主動,事后整治多,事前預防少,甚至對違法犯罪,特別是非法強攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。
”的承諾,完善好各個重點項目的必備手續(xù),確保每個項目健康快速地發(fā)展。
調研報告重點篇十五
市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。
一、主要做法及成效。
_市現有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?,F有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領,全面加強基層黨組織建設,為全市經濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。通過在產業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產標兵、技術能手”活動,在發(fā)展現代農業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動,使廣大黨員在經濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙百工程”評選活動,全市選樹先進基層黨組織225個,優(yōu)秀共產黨員典型132個,王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道。省委常委、組織部長徐澤洲來我市調研指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對我市“圍繞中心扎實開展活動、強化組織領導狠抓落實、健全機構扎實推進、典型引帶營造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評價,認為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰,載體實在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。
2、深入開展“百部聯百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動,積極構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員群眾聯辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯促“五聯”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農村建設步伐。20_年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內動態(tài)》中刊發(fā)經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯百村”活動很好,既加強了農村基層黨建資源,又讓機關干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區(qū)黨組織“聯創(chuàng)聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定?!逗邶埥請蟆贰ⅰ饵h的生活》雜志、人民網等多家媒體刊發(fā)了我市的經驗做法。
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程,有效解決農村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法,探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權”分離,建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用,努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。20_年,我們依托市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。同時,我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉干部實現再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉干部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標,為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、_聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應用了3g無線網絡平臺,組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑,激發(fā)了廣大農民學習熱情,實現了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務,并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。
調研報告重點篇十六
做好調研工作,寫好調研報告,無論是對領導還是文秘人員來說都是一項極為重要的工作。寫好調研報告是做好其他工作的基礎,黨的三代中央領導核心都十分重視調查研究工作。毛澤東同志提出了“沒有調查,就沒有發(fā)言權”、“調查研究就是解決問題”的著名論斷。鄧小平同志深刻指出:“離開群眾經驗和群眾意見的調查研究,那末,任何天才的領導者也不可能進行正確的領導?!?***同志強調,調查研究是“謀事之基、成事之道”。
調研報告,是針對社會生活和工作中的問題進行深入調查,以確鑿的事實反映存在的矛盾、問題和現象,分析研究其產生的原因、實質、影響等,提出解決措施和處理意見的書面材料。調研報告遵循提出問題——分析問題——解決問題的科學思路展開,其關鍵在于提出解決問題、化解矛盾的對策和建議。在我國經濟社會發(fā)展的新階段,無論是黨政機關還是企事業(yè)單位都需要寫作大量的調研報告,寫好調研報告具有十分重要的現實意義,本文將結合實例探討調研報告寫作的要點。
一、深入實際,選擇廣受關注的問題進行調研。
寫作調研報告的根本目的是為了解決實際問題,因此選題應貼近實際,貼近群眾,貼近生活。正如加里寧所說:“如果你說的平常,但卻觸及到了群眾所關心的最迫切的問題,如果你對這個問題又給予了解決,那么一篇最平常的文章也會發(fā)生很大的政治作用?!弊骱谜{研工作,應從以下幾個方面入手:
(一)要有針對性地選擇調研課題。社會生活中需要解決的問題不計其數,但這些問題有主次之分,要側重解決工作中的主要矛盾和關鍵性問題,解決當前改革發(fā)展中的熱點和難點問題,關注那些領導急于解決的和有爭議的問題,以及一些新政策在執(zhí)行過程中遇到的新問題。黨和政府正確的決策來源于對現實問題的準確認識和全面把握,這種認識和把握的前提是對存在的問題準確而周密的調查。
(二)要深入實際、深入基層。調查研究應自覺遵循以下原則:1.堅持解放思想、實事求是。這是調查研究必須遵循的思想路線和科學態(tài)度。要堅持一切從實際出發(fā),“不唯上、不唯書、只唯實”。2.深入了解實情,敢于講真話,如實反映客觀事物的本來面目。3.堅持群眾路線。要把調查研究的過程作為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的過程,作為密切聯系群眾、虛心向群眾學習的過程。
(三)使用科學的調研方法,提高調研資料的有效性。調研方法的正確選用有助于實現調查目的。當前普遍采用的調查方法有普查、實地調查、抽樣調查、典型調查、間接調查等。具體實施的調查方式有觀察法、訪問法、問卷法、召開座談會、聽取匯報等。要結合實際問題選用適當的調研方法,調研方法選用得好,可以使獲得的資料全面有效,反之,則事倍功半。運用科學的調研方法了解情況,使調查的事實、數據及引用的資料都真實可*,準確無誤,才能為進一步分析問題,提出對策建議,發(fā)揮現實指導作用提供可*保障。
取消農業(yè)稅這一農業(yè)新政策實行后,一方面可以使廣大農民真正得到實惠,切實減輕農民負擔。同時也使地方財政陷入困難,造成農村公共服務難以自處。針對這一新農村建設中的難點問題,作者深入相關地區(qū)36個行政村,并發(fā)放有效問卷300份,綜合使用實地調查和問卷調查兩種方法,進行大量調研分析后寫成了《取消農業(yè)稅后農村公益事業(yè)對策研究》。
二、挖掘材料,對問題進行全面科學的分析。
調研報告一般先提出問題和現象,然后分析原因,最后提出解決辦法。分析和研究部分是調研報告寫作的重點。對于調查得來的材料進行認真甄別和深入細致的分析研究,全面系統(tǒng)地闡釋和剖析問題的表現和原因。要透過現象看本質,從一定的理論高度來提煉觀點,提高認識,反映事物的發(fā)展規(guī)律。在分析研究時,可采用定性與定量分析相結合的方法。定量分析是通過具體的數據來說明問題,反映事物的情況和特征;定性分析是就事物的性質、特點、走向進行分析研究,從中得出規(guī)律性的認識和判斷。在運用定量分析時,也可以綜合運用歸納、演繹、對比、闡釋等方法進行定性分析,使理論與實際相結合,宏觀與微觀相結合,站在一定的理論高度全面、辯證地分析材料,防止片面性,使分析系統(tǒng)化、條理化,在此基礎上獲得正確的結論。
前述《取消農業(yè)稅后農村公益事業(yè)對策研究》的開頭部分以一個問句:“在國家投資有限、地方財政吃緊、攤派集資廢止、‘一事一議’籌資難度大的情況下,農村公益事業(yè)怎么辦?”開門見山地提出問題,然后簡要介紹說明調研過程和方法。主體部分采用兩段式結構,首先提出取消農業(yè)稅后農村公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,包括教育、出行、文化衛(wèi)生、農村社保體系構建難、“以獎代補”資金配套難、“一事一議”制度落實難等問題,其中列舉了大量典型的事實和數據,并對調查中發(fā)現的問題做了適當的分析。第二部分有針對性地提出了加快發(fā)展農村公益事業(yè)六個方面的對策建議。調研方法科學,分析精當有力,措施具體可行,很好地實現了調研報告的寫作目的。
又如《對青島市弱勢群體食品安全的調查報告》一文,即是按照“提出問題——分析問題——解決問題”的思路展開,開頭簡要概述弱勢群體與和諧社會的關系,并介紹調查的基本過程和結果。主體部分首先指出青島市弱勢群體食品安全現狀,然后對影響食品安全的因素進行了分析。在對現狀進行準確精煉、簡明有序地闡述后,分析與綜合并用,宏觀分析與微觀分析相結合,用聯系的、全面的、發(fā)展的觀點,從經濟發(fā)展、經營環(huán)境、管理、食品監(jiān)管體制和宣傳等方面指出了制約弱勢群體食品安全的因素。在分析農村食品經營狀況對食品安全的影響時,為了說明農村食品進貨渠道混亂,作者采用定量分析與定性分析相結合的方法,既列舉了大量的調查事實和數據,又能上升到理性認識的高度,并據此提出解決弱勢群體食品安全的具體對策,突出了思辨性,能幫助讀者認識問題,掌握規(guī)律。
三、把握政策,從全局出發(fā)提出切實可行的建議。
調查研究的目的是為了解決問題,一篇調研報告的價值主要體現在對策建議上。調研人員要解放思想,與時俱進,堅持理論聯系實際,從新的角度和視野研究解決新問題;要通過各種渠道去了解和把握領導意圖,站在領導的角度來思考問題;對改革發(fā)展中那些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,重在運用馬克思主義的立場、觀點和方法,認識本質和規(guī)律。不僅要掌握下情,而且要“吃透”上情,要了解上級出臺的方針政策,通過不斷學習來提高理論認識。調研人員要適應形勢,運用超前思維,提出創(chuàng)造性建議,真正做到審時度勢。在寫作過程中,調研人員還需掌握提煉加工、謀篇布局的技法,學會組織整理材料,把握上下文的銜接,緊密結合事實材料和對問題的分析提出對策,寫出既有事實依據又有現實指導性的文章。在真正搞清問題的基礎上,尋找解決問題的思路和辦法,形成有情況、有分析、有對策措施的調研報告,真正做到“語當其時,諫當其用”。
如,針對當前黨中央退耕還林政策實施中存在的一系列問題,作者自覺深入地調查研究后撰寫了《當前退耕還林存在的問題與對策》一文,該文針對“退耕還林”政策執(zhí)行中遇到的難點問題展開。調研報告開頭首先肯定了黨中央的退耕還林決策,然后針對當前退耕還林政策實施過程中存在的突出問題,指出危害和影響,使人們看到解決問題的緊迫性。文章的開頭部分:
黨中央決策實施的退耕還林舉措是落實科學發(fā)展觀、倡導人與自然和諧相處、惠及人類子孫后代的千秋偉業(yè),目前在保持水土流失方面已取得巨大成功。但在具體實踐中,因涉及到千家萬戶農民百姓具體利益的得失,自然也就不可避免地出現一些不容忽視的問題。這些問題的客觀存在,如不及時妥善解決,將會引發(fā)較多的新矛盾,給農村社會帶來不和諧、不穩(wěn)定因素。
在主體部分簡明地列出小標題“存在問題”和“預防對策”。在“存在問題”部分,從宣傳力度、村干部與農民的矛盾、大戶與普通農民的矛盾、管理漏洞、干部不良行為等幾個方面簡要歸納存在的問題,并對這些問題產生的原因進行了深入的分析,如針對“宣傳引導力度不夠,退耕農戶對補助期滿后‘吃什么’心存惶惑”這一問題,文中分析指出原因“這些地區(qū)經濟落后,農民傳統(tǒng)意識濃厚,吃的方面主要*自耕地。眼下有的農戶除留少量菜園地以外,其余土地幾乎退完。還‘林’的品種中極少有幾年就能見效益的經濟林,絕大部分屬生態(tài)林,而在退耕還林地區(qū),同時也是林木禁伐區(qū)。國家對退耕農戶補助是有限的,補助年限期滿后,到底*什么吃飯,老百姓心里無底,這是退耕地區(qū)農民普遍存在的擔憂心理?!边@些深入細致的分析和基于調查基礎上對農民心理的把握,為提出可行性對策建議提供了前提和保障。
一、加強政策宣傳,引導農民更新傳統(tǒng)觀念,加大扶貧力度。目前,山區(qū)農民仍然對退耕還林政策缺乏理性認識,依舊是‘一碗泥土一碗飯’的耕作。我們各級政府要引導說服他們……另一方面,要盡量多地爭取國家扶貧政策,最主要的還是要*退耕農戶自力更生,自我解救,千方百計,想方設法通過遷移式扶貧、多種經營等措施解決退耕補助過后‘吃什么’的問題,消除后顧之憂?!痹摬糠植粌H提出了措施,而且闡述了具體的做法要求,有利于矛盾的化解和問題的解決,使調研成果能很好為領導決策服務,實現了調研報告的寫作目的。
調研報告重點篇十七
為全面了解重點項目建設進展情況,加快重點項目建設步伐,根據區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)重點項目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個區(qū)級重點項目建設現場進行了深入調研,現將調查情況報告如下。
基本情況。
近幾年來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學發(fā)展觀,大力實施“工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計劃,連續(xù)三年開展了重點項目建設年和重點項目推進年活動,我區(qū)重點項目建設取得了顯著的成績,已經形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進程,推動全區(qū)經濟又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎。四年間,共投資建設千萬元以上的項目160個,完成投資68.9億元,其中過億元項目31個;同時,我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點項目建設一等獎。
xx年全區(qū)60個區(qū)級重點項目累計完成投資31.3億元,完成年度計劃的105.3%。53個工業(yè)項目開工51個,累計完成投資27.85億元。xx年年,我區(qū)又確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目,總投資111.62億元,當年計劃投資32.75億元,其中工業(yè)項目23個,過億元項目22個。一季度,36個區(qū)級重點項目開工建設28個,開工率77.8%。累計完成投資5.09億元,完成年度計劃的15.5%。23個工業(yè)項目開工18個,累計完成投資3.41億元;4個服務業(yè)項目開工3個,累計完成投資1.07億元;9個其他項目開工7個,累計完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設已累計完成投資2.3億元,主井井筒累計進尺485.3米,副井井筒累計進尺514.5米,預計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產線,累計完成投資9500萬元,部分設備已到貨,預熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯安廈水泥旋窯生產線二期工程,累計完成投資1.5億元,設備安裝全部完成,目前正在連動試車,預計26日全面投產。投資1.1億元的海盟紡織項目,場地整平工作已結束,院墻已建成,廠房基礎已開挖,設備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計完成投資9000萬元,正進行內部裝修,預計5月份可投入運營。同時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬元重點項目72個,總投資75.88億元,當年計劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計劃的23.19%。
通過堅持不懈地抓重點項目建設,我區(qū)的綜合經濟實力有了明顯增強。1-3月份,全區(qū)生產總值完成億元,同比增長%;規(guī)模以上固定資產投資完成億元,同比增長%;規(guī)模以上工業(yè)實現總產值億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,工業(yè)銷售收入億元,工業(yè)利稅總額億元,工業(yè)利潤總額億元,同比分別增長%、%、%、%和%;地方財政收入完成萬元,同比增長%。
一是重視程度高。全區(qū)各級黨委、政府都把重點項目建設擺到了重要議事日程,各級黨政主要領導都把主要精力放到了重點項目建設上,每一個區(qū)級領導都幫包一個區(qū)級重點項目。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領區(qū)直有關部門和項目單位赴省進京,協調爭取項目立項、項目用地和項目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯、李堂煤礦等企業(yè)和項目現場視察調研,現場辦公,幫助企業(yè)解決項目建設中的實際問題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉變職能,主動協調配合,積極為項目建設排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。
二是科學規(guī)范確定重點項目,項目結構更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手xx年年重點建設項目的摸底調查工作,在各單位提報的基礎上,幾經篩選,反復論證,并提報區(qū)政府審核批準,確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目。這些重點建設項目的確立,既符合國家產業(yè)政策和宏觀調控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進西部、展開建設東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項目安排上既側重安排工業(yè)項目,同時又兼顧了水利、電力、交通、新農村建設和城市開發(fā)改造等基礎設施建設項目,突出了經濟社會協調發(fā)展;在項目發(fā)展上堅持依托大企業(yè)上大項目,以大項目帶動大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)支柱產業(yè),又不斷培育壯大高新技術產業(yè),加快現有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產業(yè)集群;在項目篩選上堅持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項目,在保持經濟快速增長的'同時,注重加大人居環(huán)境質量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個區(qū)級重點建設項目中,公益事業(yè)項目有5個,占所有重點項目的13.9%,23個工業(yè)項目中,高科技項目有12個,占工業(yè)項目的比重為52.2%。
三是投資結構進一步優(yōu)化,投資質量進一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,堅持眼前利益和長遠利益的一致性,經濟效益和社會效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項目市場準入門檻,從源頭上嚴把關口,有效防止了高耗低效、污染嚴重和低水平重復項目的準入。xx年年確定的36個區(qū)級重點項目,比去年的60個減少了24個,計劃當年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個數有所減少,但投資額度和投資質量卻有很大提高。待上述項目建成達產后,可年增銷售收入72.8億元,實現利稅10.24億元,可以拉動gdp增長5.6個百分點。
調研報告重點篇十八
當前設施農牧業(yè)扣棚、定植、進畜及葡萄苗木的埋土、冬灌等特色林果越冬管護措施的落實和下年特色林果業(yè)地塊預留、開溝、整地等工作進行了實地查看。對當前設施農牧業(yè)建設、特色林果業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進展情況匯報。
鄉(xiāng)今年新建日光溫室660畝、351座,其中拱形日光溫室42畝、42座;日光溫室618畝、309座,全部扣棚定植。新建養(yǎng)殖暖棚1539畝,其中,養(yǎng)殖小區(qū)34個、861畝,整社推進養(yǎng)殖暖棚678畝。
年共定植特色林果業(yè)4688畝,目前已完成葡萄埋土,據了解。紅棗、枸杞樹干涂白等越冬管理工作。落實年特色林果業(yè)任務9060畝,完成整地開溝5080畝。
走上大棚查看了自動卷簾機等配套設施的質量及安裝情況。進入大棚仔細查看了今年作物定植生長情況,中溝、鄧岔等村日光溫室點。
設施農牧業(yè)發(fā)展中存在困難和問題,詳細了解了作物的茬口、銷售及農戶的種植打算。大棚內一顆顆長勢喜人的西紅柿苗木,一定要加大技術服務力度,規(guī)范技術操作,增強農民的科技意識。
縣鄉(xiāng)技術人員要組成技術服務團隊,為日光溫室作物的健康生長提供可靠的技術保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社及農戶要抓好種植管理,切實提高農戶的科學種植水平,不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內的營銷隊伍,抓好銷售,穩(wěn)定銷售,進一步促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。
各小區(qū)羊只、雞苗等的品種質量、飼料來源、資金運行、銷售效益等,一定要做好動物防疫防控工作,保證養(yǎng)殖環(huán)境安全無疫,確保區(qū)域內設施畜牧業(yè)健康發(fā)展。
要再次掀起深入開展“冬日無閑”活動的高潮,保證各項發(fā)展措施落到實處。
進一步加大結構調整宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾,讓老百姓充分認識我縣農業(yè)結構調整的長期性和重要性,要尊重群眾意愿,做好做細群眾工作,調動群眾的積極性,充分發(fā)揮群眾的主體作用,進一步促進我縣設施農牧業(yè)及特色林果業(yè)快速健康發(fā)展。
調研報告重點篇十九
“學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關鍵環(huán)節(jié)是轉觀念的研究,本文是小編為大家整理的重點課題。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
近兩年多來,管道局黨建政工研究會緊密圍繞企業(yè)黨的中心任務,把局黨委“學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點課題進行了認真研究,在研究中,解放思想,實事求是,從社會科學的規(guī)律、特點和本局實際情況出發(fā),建立一套科學管用、注重實效、簡便易行的課題研究機制和管理辦法,使研究工作納入科學化、規(guī)范化的軌道,為局黨委實施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務取得了積極的效果。
“學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關鍵環(huán)節(jié)是轉觀念的研究。近幾年我局改革在不斷深化,闖市場的力度在不斷加大,可是許多干部職工由于長期受計劃經濟體制的影響,思想觀念滯后,影響企業(yè)改革深化,影響企業(yè)參與市場競爭、經濟效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導干部職工以科學理論為指導,把適應計劃經濟體制的舊觀念轉變到企業(yè)適應發(fā)展社會主義市場經濟需要的新觀念上來,就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀念滯后這一主要矛盾,就會起到提綱挈領的作用。
在開展重點課題研究中,一是根據社會科學研究的自身規(guī)律,把課題研究分為四個階段:
(1)準備階段。確定研究目標,提出研究設想,征詢不同層次干部職工的意見,了解掌握干部職工的思想狀況、觀念形態(tài)及存在的制約因素和問題,據此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標和方案,組織局和局屬單位的有關部門進入研究環(huán)境,廣泛深入地開展調查研究,對獲取的資料進行分析論證,經過“去偽存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成與課題目標相吻合的客觀材料。(3)形成階段。通過進一步研究,形成課題研究成果,并針對我局干部職工的觀念結構和思想實際制定研究成果的應用方案。(4)應用階段。以課題研究成果為基礎編寫干部職工觀念轉變的教材,貫徹工作主題和課題研究的實踐。
二是領導重視,親自動手抓。黨委主要領導經常督促檢查,具體指導研究工作,在1995年11月召開的局政研年會上,對研究工作做了具體安排部署,成立了由局研究會會長為組長、局研究會副會長為副組長、局黨委宣傳部和局研究會研究骨干為成員的重點課題研究組。局研究會下發(fā)了職工觀念轉變研討內容要點和重點課題研究方案,向全局100多名研究骨干發(fā)函征文,研究骨干推薦給局研究會的100多篇研究成果,從不同側面和角度研究經濟環(huán)境、利益關系、經營機制,工作重心的變化對干部職工思想觀念的影響,探索思想觀念轉變的規(guī)律,舉辦了3期科級以上黨群干部參加的工作主題研討班,認真研究如何深入貫徹局黨委工作主題,取得了新的進展。
三是深入開展調查研究。有計劃有重點堅持經常組織調研活動。近兩年多來,局黨委領導多次親自帶領調研組下基層調研。局研究會和局黨委宣傳部先后開展了四次大規(guī)模的調研活動,分別形成了《管道職工觀念轉變的特點、趨勢和對策》、《我局工作指導方針重大轉變中干部職工思想狀況調查分析》、《局直屬單位抓住主題開展工作的調查與思考》等。
局黨委要求各級黨委領導同志、研究會負責同志親自調查研究,提交調查報告在此基礎上,1996年7月局黨委召開了局直屬單位黨委書記、研究會會長座談會,交流貫徹工作主題及重點課題研究的體會、做法和效果,研討職工觀念轉變的成果,分析存在的問題及其原因,制定把貫徹工作主題及重點課題研究引向深入的措施。
四是抓重點觀念轉變。我們從實際出發(fā),重點轉變局和局屬公司、站隊(車間)這三個層次不適應社會主義市場經濟要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀念,如管道局由計劃經濟體制下形成的單純注重完成產值產量的觀念向以經濟效益為中心的觀念轉變;由單純參與石油系統(tǒng)內部市場競爭的觀念向參與國內、國際兩個市場競爭的觀念轉變;由物流管理的觀念向資金管理的觀念轉變;由單純依附主業(yè)的觀念向一業(yè)為主多元開發(fā)的觀念轉變;由粗放經營的觀念向集約型經營的觀念轉變;由只重視科技投入的觀念向科技轉化為生產力的觀念轉變;由背靠管道局大樹好乘涼的依賴觀念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒有出路的自立觀念轉變。
五是抓典型,總結交流經驗,先進典型經驗是樣板。兩年多來,我們大力總結、宣傳先進典型,用典型的生動實踐和先進經驗推動深入貫徹局黨委工作主題和重點課題研究,1995年11月份在全局思想政治工作會議暨黨建政工研究年會上,介紹了局屬29個單位圍繞學理論、轉觀念,做好職工思想工作,促進轉機建制、增加效益動貝快發(fā)展的經驗,1996年8月召開全局電話會議,總結交流了電信公司汽車隊、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運輸處等6個單位貫徹工作主題的經驗。1997年10月召開全局電話會,又總結交流了14個單位學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展的經驗。這些經驗反映了管道局、局屬公司、站隊(車間)抓住轉變觀念這個關鍵環(huán)節(jié),貫徹工作主題和開展重點課題研究所取得的階段性成果,具有指導作用。
六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育,可以為開展重點課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點課題研究中,廣泛開展了寫出一批好文章、總結一批好經驗、樹立一批好典型、制作一批好的對外宣傳品的“四個一”活動,用貫徹工作主題和重點課題研究的優(yōu)秀精神產品,鼓舞和引導干部職工深入貫徹工作主題和深入開展重點課題研究。通過報刊、電視、簡報等傳播工具,廣泛宣傳貫徹工作主題和重點課題研究的成果,使局黨委工作主題深入人心,促使干部職工思想觀念發(fā)生了深刻變化,有力推動了黨的工作的開展和企業(yè)改革與發(fā)展。
兩年多來,我們在開展“學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點課題研究中體會到,局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點,完全符合上級精神和我局改革發(fā)展的實際,是把黨的基本理論、基本路線與管道企業(yè)實際相結合,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,推動我局物質文明建設和精神文明建設協調發(fā)展,共同進步的有效途徑。
“學理論、轉觀念、增效益、求發(fā)展”,轉觀念是關鍵環(huán)節(jié)。觀念屬于思想政治范疇,轉觀念是思想政治工作與生產經營、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結合點。怎樣做好干部職工觀念轉變工作?根據我們課題研究的實踐應把握以下幾條:
抓根本。正確的研究實踐,需要科學理論作指導。在重點課題研究中,我們把用科學理論武裝研究骨干作為根本來抓。堅持學習制度,采取自學與集中學相結合的方法,研讀鄧小平原著,掌握科學理論體系、精神實質和基本觀點。圍繞黨的xx大精神,中央領導同志的重要講話和重大決策的落實,多次舉辦輔導報告、專題研討班、座談會,分別對實行兩個根本轉變、搞好國有企業(yè)、加強黨的建設、精神文明建設等問題,組織研究骨干進行了學習和研討,使鄧小平理論成為我們開展重點課題研究的指導思想和理論依據。理論武裝始終貫穿于研究工作實踐之中,為深入開展重點課題研究奠定了堅實的思想基礎,保證了重點課題研究的正確方向。
抓出發(fā)點和落腳點,增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務,各項工作都要圍繞這一中心任務來開展。重點課題研究中,我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點和落腳點,根據企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來安排部署重點課題研究工作,把保證和促進增效益求發(fā)展的實際成效作為檢驗重點課題研究工作的主要標準,始終圍繞增效益求發(fā)展來開展研究工作。根據增效益求發(fā)展中出現的新情況、新問題,不斷采取新的舉措來加大重點課題研究的力度,保證重點課題研究始終全面貫徹黨的基本路線。
抓規(guī)律。從實踐中我們認識到觀念轉變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務企業(yè),盡管生產任務不同,盈虧狀況不同,但是他們在轉變觀念的有效做法上,卻基本是相同的。目前主要有:認真學習科學理論,指導轉變觀念;總結交流經驗,推動轉變觀念;強化輿論宣傳,引導轉變觀念;深入調查研究,把握轉變觀念;深化企業(yè)改革,促進轉變觀念。
抓關鍵。觀念作為一種社會意識,領域非常廣泛。我們強調幫助職工轉變觀念,主要是轉變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關鍵性觀念。這就要求贏利企業(yè)針對進一步開拓市場、追求質量、增加贏利來轉變觀念;虧損企業(yè)針對如何樹立憂患意識,實干興業(yè),扭虧為贏服務企業(yè)針對如何視用戶為上帝,搞好優(yōu)質服務來轉變觀念。要認識事物的個性、特殊性,找出要轉變的關鍵性觀念,也是一個企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
抓實踐。企業(yè)職工觀念轉變的過程,是從實踐中提出問題,經過觀念轉變,引導市場行為,求得效益發(fā)展的過程。實踐既是觀念轉變的出發(fā)點,也是落腳點。觀念轉變不僅要經過從實踐到認識的第一次飛躍,能夠解釋問題。而且要經過從認識到實踐的第二次飛躍,能夠解決問題。職工觀念轉變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯系才有實際意義。
我校學生主要來源于縣城學校及其周邊農村的學校,城區(qū)學生與鄉(xiāng)下學生的知識基礎、學習興趣、學習環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學中正視學生的個體差異,使學生的個性得到充分發(fā)展,使每一位學生樂學、善學、會學,讓不同類型的學生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗學習的成功與歡樂。防止出現優(yōu)生“吃不飽”,學困生“難消化”,厭學甚至輟學的現象。我們想通過本課題的研究,在課堂教學中,兼顧學生個體差異,讓不同層面的學生分別到達其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學技能的途徑和方法,幫助教師掌握專業(yè)發(fā)展策略。
1、本課題研究的主要內容:(1)對初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環(huán)境差異,對數學學習能力影響進行現狀調查、成因分析和優(yōu)化分層教學策略研究。(2)探求初中學生小組合作學習數學與個體差異的有效結合形式,最大限度地利用他們之間的差異互補來促進合作學習數學的有效開展。
其它學科的教學活動中和學校的管理工作中。
本課題的研究分為三個階段。
1、研究的準備階段。
時間安排:20xx、4—20xx、8。
(1)設計課題方案、制定了切實可行的研究計劃。查閱大量文獻,掌握國內外關于學生個體差異對學習數學影響的研究概況,確定研究課題,在科學理論的指導下,設計了課題研究方案,修訂、論證研究方案,集中討論并制定切實可行的研究計劃,使課題研究具有明確的目標。(2)進行課題組建設,使課題研究處于科學、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個小組。明確課題組成員的職責和分工。制定課題組階段性計劃。完善課題研究制度和組織紀律,包括理論學習制度、培訓制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進行預備調查,根據調查結果修改、完善調查問卷,進一步明確研究的思路和目標。
2、研究的實施階段。
時間安排:20xx、9—20xx、6。
(1)設計學生數學學習興趣與能力的調查問卷。三個小組分頭在實驗班學生中進行問卷調查,掌握大量真實的第一手資料。(2)組織課題組成員對問卷調查資料進行認真統(tǒng)計,著眼差異,進行現狀分析和成因研究,形成全面而詳細的分析報告。依據分析報告,確定實驗班學生的分組情況。學生分為好、中、差三個群體,每組6人,每類學生兩名。分組都是相對的,并非一成不變。(3)采用行動研究法,一方面課題組成員要根據自己研究的具體問題進行課堂教學實踐,撰寫專題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過公開課、研討課、教學經驗交流、開展“同課異構”教學設計競賽與觀摩等活動,發(fā)現問題,調整實驗計劃。
3、成果形成階段。
時間安排:20xx、7—20xx。
(1)整理實驗數據和資料,對實驗效果進行評價。(2)整理優(yōu)秀教學設計、課例、案例系列,做好實驗的教科研論文成果匯編。(3)完成實驗研究報告。(4)召開課題展示會,展示匯報實驗成果。(5)完成課題研究報告,為課題鑒定做好充分的準備。
1、研究對象:本研究采用整體取樣的方法,選取七年級11、12、13、14、15、16班,八年級9、10、13班、14班,九年級5、6班,作為研究對象,同年級其它班為對照班。
研究的過程。并通過多個代表性個案的不斷探討、總結,形成一定的理論。(3)研究總結階段:主要采用經驗總結法。課題組成員積極對自己的研究活動過程加以回顧、反省、總結。
1、通過本課題的研究,課題組經過認真調研、統(tǒng)計和分析,撰寫《初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環(huán)境差異對數學學習能力影響的現狀與分析》、《探求初中學生小組合作學習與個體差異的有效結合形式》、《分層教學與學生個體差異的有效結合》等調查報告和論文,幫助數學教師和教育管理部門了解初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環(huán)境差異對數學學習能力影響的現狀,以作為教師教學和教育管理的參考。2、通過本課題研究,課題組通過個案跟蹤和個別指導等方式拉近師生關系,激發(fā)學生學習數學的興趣,培養(yǎng)良好的學習習慣,引導不同類型的學生積極主動地參與小組合作學習,達到共同學習、共同提高的目的。3、通過本課題的研究,幫助數學教師在教學中注重學生差異、合理利用差異,探尋讓教師教得輕松,學生學得愉快的教學方法和途徑。加速教師的專業(yè)成長,提高課堂教學的效果和質量。
調研報告重點篇二十
調研時間:
20_年03月31日。
調研地點:
得一文化廣場。
調研目的:
關于對書籍設計的實踐。
隨著社會的高速發(fā)展,書籍的種類也不斷的增多,現在的市場上各種各樣的書籍:科普類的,教育類的,雜志類的,教育類的等等這些書籍這些書籍在市場上的競爭也是非常的激烈!我們這次的調研也是對各方面的書籍的各項設計和裝幀進行一些實踐性的了解!
對于在市場上的了解,在市場上流通最廣的還是一些那些簡裝書籍,因為他們大多數是傳達知識的,他們價格便宜知識種類多,是一般平民能看得起的書類。
對于那些書籍的封面也是極為重要,因為這是群眾認識一本書的第一步,只一點極為重要!因為如果把一本書的封面設計好了能夠引起群眾的注意,是他能很快的拿起這本書去看內容。
在這次的調研過程中,對于各種書的封面都相對的了解了一下,對于那些小說類的名人散文類的書籍的封面都設計簡單大方,一般是以字體來裝飾封面,封面顏色主要以暖色調為主一般發(fā)灰色,這就是這種書的特點??破疹惖臅且陨珘K和一些圖片還有字體的設計來裝飾封面的,封面顏色大對數都是冷色調,不過也有暖色調。還有教育類的,一般是通過一些關于教育類的圖片來封面的,設計的比較規(guī)整,在市場上種類最多的還是雜志類的書,他們的方面都放置多個圖片進行一些排版,有的是整個封面就是一張圖片,設計的比較時尚!
這次我主要看的是一些畫冊,相冊之類的書,封面冷暖分工明確,這類書即使除了封面,就連里面的內容都是吸引人注意的!因為它的內容大部分都是圖片,文字性的東西很少。這種書的封面都是一些作品來進行封面裝飾的,一些是名人專輯,或許還放置名人的照片,這種書的扉頁除了對這本書的介紹,其他的還是張作品圖片,它里面還對一些作品進行分類,都很細致!還有一些關于名人專輯的書,他們在扉葉就對書專輯的主人進行了詳細的介紹,封面和封底是他的經典作品。因為我是一個酷愛繪畫的學生。我想以深入了解這些內容,將來為自己出一本專輯。
最后總之這次調研的結果使我非常滿意,為設計好一本書當然也需要經常的這樣的調研,要多次的實踐,才能把一本書設計的更好。
調研報告重點篇二十一
開展農村環(huán)境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的安排,通過集中學習研究,我的研究調研課題是“關于農村環(huán)境綜合整治,提升農村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對全鎮(zhèn)農村進行了走訪調查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
一、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進行了農村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進新農村建設過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境,部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設,實現了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮(zhèn)不少村莊出現農村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農村社會經濟的發(fā)展,農村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環(huán)境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應,嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強,人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差,嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎設施建設薄弱。調研中發(fā)現,除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池,不能實現鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經濟薄弱,工作經費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點建議
2、加大資金投入,實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項資金,加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農戶出力等靈活多變的形式,加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設,解決農村環(huán)境問題。
3、加強宣傳教育,轉變農村落后生活習慣,引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內的存放。
綜合治理監(jiān)督小組,對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督,負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護,做到及時發(fā)現及時解決,不斷提升農村環(huán)境治理水平。
農村環(huán)境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。為了解農村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查,我對所調查的農村環(huán)境現狀有了一個比較全面直觀的了解,現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
經過實地走訪調查,我深刻的認識到了環(huán)境工作在農村建設的艱巨性和重要性?,F在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。
調查分析:
一、農村環(huán)境現狀
在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結構調整力度,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來,在新農村建設方面進行了有益探索。
近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協調發(fā)展的成功模式。
總體上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
二、農村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十八”以來,農村經濟快速發(fā)展,農民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變,點源污染與面源污染共存,生活污染、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環(huán)?;A設施建設嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農業(yè)、農村污染減排任務艱巨,已成為農業(yè)、農村科學發(fā)展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發(fā)展,各類污染物排放量逐年增加,但農村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現狀,造成農村飲用水污染問題日益嚴重,不同區(qū)域呈現不同的污染特征:
(二)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農村經濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農村生存環(huán)境質量的重要因素之一。
(三)化肥、農藥、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大
為提高農產品產量,各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重。城市污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況、新問題。
(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業(yè)大省,每年農作物秸稈產生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的`堆放于田間地頭、道路及河道兩側,造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
(五)農村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農村經濟的快速發(fā)展,各地農民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設;第三是農民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大
(七)淺層地下水和土壤污染應引起高度重視
(八)農村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
三、面臨問題的原因分析
一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環(huán)境保護的重要性認識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結構的長期存在,導致重城市、輕農村,重工業(yè)、輕農業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環(huán)保思想,為保一方經濟利益,對出現的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,在農村環(huán)境保護,特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農村環(huán)境保護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設置環(huán)保專門機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術項目很多,實驗、試點工作也都做了不少,但適合在農村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術還存在一定問題。
五是法制建設滯后。目前,農村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進,針對農村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現象。
四、加強農村環(huán)境保護的幾點建議
(一)加大宣傳,提高認識,把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,要加強對農村環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環(huán)境保護,深入開展農村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農村環(huán)境保護投入,完善環(huán)境基礎設施。各部門要加大資金投入,加快農村環(huán)?;A設施建設。一是把農村環(huán)?;A設施建設納入新農村建設的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。
(四)切實加強縣級環(huán)保能力建設加強農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合,積極探索建立適合農村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協調運轉高效的農村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農村環(huán)境狀況。
(五)突出重點,分類指導,著力解決突出的農村環(huán)境問題。由于經濟發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農村環(huán)保呈現不同特點,要因地制宜,分類指導,當前要重點抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質衛(wèi)生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態(tài)保護。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農村節(jié)能減排實用新技術的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設,生態(tài)村鎮(zhèn)對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結合工業(yè)集聚區(qū)建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重,農民利益受到了嚴重損害,這有悖于社會主義新農村建設的根本目標。作為世界上著名的農業(yè)國,我國農村地域占國土面積的比例是較高的,農村地域遼闊廣大,搞好農村的環(huán)境保護工作,對于幅員遼闊廣大的農村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總人口70%以上的廣大農民的身體健康都具有重要的意義。
近年來我國以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“生態(tài)型、園林式、國際性旅游休閑度假區(qū)”的城市發(fā)展定位,堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進農村環(huán)境質量不斷改善,實現生態(tài)環(huán)境與社會經濟協調持續(xù)快速發(fā)展目標。
正文:經過調查,農村生態(tài)環(huán)境存在很大問題:
第一,耕地資源質量下降。有相當部分的土壤受到不同程度的重金屬和粉塵的污染。其次,水土流失比較嚴重,由于耕地的粗放型耕種導致土地結構變得脆弱,容易造成流失。
第二,水資源質量下降呈現嚴重趨勢。農村生活污水絕大部分都未經處理直
接排放到水體,生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進入水體。然后洗衣服的使用的化學物品直接進入水體中也造成了污染,直接影響了村民的生活。
第三,農藥、化肥等污染嚴重。長期過量使用農用化學品,使土壤中殘留了大量的農藥和化肥,不但對食品安全構成威脅,土壤中的殘留物還會通過雨水的沖刷,進入地下水和江河中,對水質造成污染。地膜等不可降解的“白色”污染,也嚴重影響耕地環(huán)境質量。有機肥的投入不足,導致土地有機質含量低,養(yǎng)分失調,地力減退。
第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染呈加重趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動當地經濟發(fā)展的同時,卻忽略了環(huán)境保護,往往是在“富”了一方人的同時,也“臟”了一方人。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都缺乏環(huán)保處理設施,廢水、廢渣和廢氣隨意排放,給農村生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的污染。
關于以上的幾大問題,我們必須做出積極的應對措施以防止問題繼續(xù)嚴重發(fā)展下去。以下是我提出一些建議僅供參考:
首先,應該加強人們的環(huán)保意識以及生態(tài)保護意識。政府要加大宣傳力度,盡最大的程度讓人們都了解到保護生態(tài)環(huán)境的重要性,并做出實際行動來維護我們的生存家園。同時讓人們都了解相關的環(huán)保法規(guī),自覺學習這些知識,加強自己的責任心,互相監(jiān)督互相提醒。
其次,農村生活污水實現集中處理 。要采取多種合理方式處理生活污水的問題。城市周邊鎮(zhèn),加快污水配套管網建設和截污并網,將污水并入城市污水處理系統(tǒng);其余鎮(zhèn)要建設獨立的污水集中處理設施。位于飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的鎮(zhèn),要把脫氮除磷技術使用作為生活污水處理的基本條件。采取生活污水集中處理設施,確保污水穩(wěn)定達標排放。關于農藥化肥的使用問題,盡量少使用農藥確保無公害,同時多使用有機肥,以此來代替那些化肥,不僅對產品有好處,同時也對耕地結構有很大的好處。
然后,逐步調整農村土地的結構。鞏固退耕還林還草成果。實施水土保持生態(tài)建設,要適應新階段農業(yè)生產結構調整的形勢,由以糧為主的自給自足型農業(yè)向以林牧業(yè)為主的生態(tài)型農業(yè)轉變,以發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)為調整的重點。要在保護和不斷提高糧食生產綜合能力,提高糧食生產水平的前提下,大力發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)等多種經營,培養(yǎng)主導產業(yè),優(yōu)化品種結構,開拓高附加值的特色產品,以鞏固退耕還林還草成果。在改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境、調整農業(yè)產業(yè)結構的同時,推進農村經濟向產業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展、增加農民收入,提高人民生活水平。
最后,關于農村工業(yè)的調整也需要作為一個重要的問題對待。由于工業(yè)的污
染導致的農村環(huán)境問題日益嚴重,所以在這方面農村工業(yè)需要優(yōu)化結構,在不污染環(huán)境的同時增加農民的收入,維護生態(tài)的同時也增加人們的收益。明確賞罰制度,對那些污染嚴重的工業(yè)廠家進行懲罰措施。
結術語:發(fā)展農村經濟,保護農村環(huán)境,這是我國農村發(fā)展的客觀要求,是我國的國情和農村的環(huán)境形勢決定的。過去的一些教訓告誡我們,在農村經濟發(fā)展中,如果不注意環(huán)境的保護,不及時采取有效措施,經濟的發(fā)展只是暫時的,若干年以后將會減緩農村經濟發(fā)展的速度,制約農村經濟的持續(xù)發(fā)展。實踐已充分證明,沒有一個可供持續(xù)利用的農業(yè)自然資源,沒有一個良好的農村生態(tài)環(huán)境,就不會有持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè),就不會有持續(xù)發(fā)展的農村經濟,也就沒有廣大農民真正的小康生活。農村生態(tài)環(huán)境作為與我們息息相關的基礎,我們必須時刻提高保護意識,在不破壞它的基礎上發(fā)展。從這次調查中,我發(fā)現了好多問題,農村環(huán)境對整個生態(tài)環(huán)境影響甚大,我們必須提高警惕,做出積極的應對措施,提高農村的生態(tài)環(huán)境,以此提高整個生態(tài)環(huán)境。不僅如此,這次的調查讓我明白了只有通過真正的實踐才會發(fā)現真正存在的問題,才能據此做出好的整治措施或者方法,實踐出真知,只有通過了解實際情況才真正能找到解決的方法。
調研報告重點篇二十二
通過對調研問卷的分析,發(fā)現了很多問題,公共場合,只有57%的人垃圾進桶,說明半數多一點的人注重公共環(huán)境衛(wèi)生,其余43%的人這種觀念不強,說明大家衛(wèi)生習慣很不好,我建議大家都來提高自己的素質,不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調研中,64%的人認識到這一點,53%的人沒注意到,說明人們的頭腦中環(huán)保概念不足,我建議政府何環(huán)保組織應該加強倡導的力度,并且政府應該加大經費投入。
在家庭生活中,廢袋妥善處理的占到43%,隨意的占到57%,問題很嚴重,我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿地廢袋的感受習慣的占6%,說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%,說明大家對環(huán)境的審美意識還是有的。無奈的占到50%,說明多數人對廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的習慣,無法糾正這一惡習,或者說這是一個嚴重的社會問題,人們單靠一兩個人無力解決。擔憂的人占到22%,說明很多人擔心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車尾氣排放的人占到93%,說明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來努力,環(huán)境一定會好轉的。
對包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費,有71%的人認識到了,這很好。對于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴重污染環(huán)境,有32%的人認識到。
其實最后兩個問題是很嚴重的,而政府又是最沒有注意的,我建議政府應該規(guī)定包裝的規(guī)格,避免環(huán)境惡化和資源浪費。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/17812674.html】