生活中總會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,我們需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便以后更好地應(yīng)對(duì)。時(shí)間管理不僅僅是為了完成更多的任務(wù),更是為了提高生活的質(zhì)量。接下來(lái)是一些總結(jié)范文的分享,請(qǐng)大家一起來(lái)欣賞和學(xué)習(xí)。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣低保會(huì)議精神,6月26日上午,大堰鎮(zhèn)星星村在村會(huì)議室召開(kāi)了2016年度農(nóng)村低保民主評(píng)議會(huì)議,村兩組全體成員及農(nóng)村低保民主評(píng)議小組全體成員參加了會(huì)議。會(huì)議由村主任黃道春主持。包村干部鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)李文軍列席會(huì)議。
會(huì)上黃道香主任就2016年度農(nóng)村低保工作的相關(guān)政策和精神向與會(huì)人員進(jìn)行了宣傳和解釋。李文軍所長(zhǎng)充分肯定了星星村的工作成績(jī)。村治安主任張運(yùn)亞就村原有低保戶(hù)的情況及擬調(diào)整和新增的低保戶(hù)家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入等向與會(huì)人員做了詳細(xì)的介紹和說(shuō)明。隨后與會(huì)代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,最終確定了2016年度擬享受低保待遇人員名單。會(huì)議最后,全體與會(huì)代表當(dāng)場(chǎng)在民主評(píng)議聽(tīng)證票決單上和會(huì)議記錄上進(jìn)行了簽名確認(rèn),星星村2016年度農(nóng)村低保民主評(píng)議會(huì)議順利結(jié)束。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇二
時(shí)間:
地點(diǎn):__區(qū)__街道居委會(huì)。
應(yīng)到會(huì)人數(shù):人實(shí)到會(huì)人數(shù):人。
(備注:應(yīng)到會(huì)人數(shù)=街道民政科數(shù)+片警數(shù)+兩委班子數(shù)+居民代表數(shù))。
街道民政科到會(huì)人數(shù)人、片警到會(huì)數(shù)人、兩委班子到會(huì)人數(shù):
人居民代表到會(huì)人數(shù):人居民代表參會(huì)率:
參評(píng)人員:居黨組織和居委會(huì)成員、熟悉居民情況的黨員代表、居民代表、管片民警。
評(píng)議內(nèi)容:本人或代理人(姓名:)陳述家庭基本情況:
入戶(hù)調(diào)查人員(姓名:)介紹申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活調(diào)查情況:
居民代表(姓名:)發(fā)言:
居民代表(姓名:)發(fā)言:會(huì)議主持人:記錄人:
評(píng)議結(jié)果:應(yīng)到會(huì)人,實(shí)到會(huì)人,獲得同意票票,通過(guò)率。所有參評(píng)人員簽字(按手印):
街道民政科:片警:
居黨組織和居委會(huì)成員:
居民代表、其他代表(簽不下可另附一頁(yè)a4紙)。
說(shuō)明:(1)本次票決應(yīng)到會(huì)人,實(shí)到會(huì)人。發(fā)出表決票張,收回張,未到會(huì)人員書(shū)面意見(jiàn)份。其中:有效票張,無(wú)效票張。
(2)本匯總表一式兩份,已通過(guò)票決的,分別存入享受救助家庭信息檔案和居委會(huì)檔案;未通過(guò)票決的,兩份均存入居委會(huì)檔案。
監(jiān)票人(簽名):居委會(huì)主任(簽名):
計(jì)票人(簽名):居委會(huì)(蓋章):
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇三
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。
召開(kāi)這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議和1號(hào)文件的要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),部署工作,全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期省會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
參加會(huì)議的有:市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)負(fù)責(zé)同志;各縣(市)區(qū)長(zhǎng)、副書(shū)記、分管縣(市)區(qū)長(zhǎng),各縣(市)區(qū)農(nóng)辦主任(農(nóng)發(fā)局長(zhǎng))、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、蔬菜、畜牧、農(nóng)機(jī)、氣象局長(zhǎng);濟(jì)南高新區(qū)分管負(fù)責(zé)同志;市直有關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志,駐濟(jì)大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,市直農(nóng)口部門(mén)處級(jí)以上干部。
上午的會(huì)議有五項(xiàng)內(nèi)容。一、宣讀市委、市政府關(guān)于表彰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位的通報(bào)。二、頒獎(jiǎng)。三、宣讀城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村倡議書(shū)。四、單位代表發(fā)言。五、榮竹書(shū)記作重要講話(huà)。
同志們,剛才,榮竹書(shū)記做了重要講話(huà)。講話(huà)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、增創(chuàng)省會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的高度,深入分析了當(dāng)前我市“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì),全面總結(jié)了去年工作的四方面進(jìn)展和五方面差距,明確提出了新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總體要求和四項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)加強(qiáng)改進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作提出了新的要求。講話(huà)既把握了中央、省委“三農(nóng)”工作的方針政策,又突出了濟(jì)南工作實(shí)際,具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和可操作性。各級(jí)各部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì)、用心把握,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)貫徹意見(jiàn):
(一)切實(shí)把思想統(tǒng)一到講話(huà)精神上來(lái)。貫徹好榮竹書(shū)記講話(huà)要求,關(guān)鍵要樹(shù)立三個(gè)意識(shí):第一,切實(shí)樹(shù)立重中之重的意識(shí)。要從思想上和工作布局上,堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,結(jié)合我市出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的實(shí)施意見(jiàn)》,貫徹好中央1號(hào)文件提出的“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”和“三個(gè)大幅度”的要求,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第二,切實(shí)樹(shù)立改革推動(dòng)的意識(shí)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正經(jīng)歷重大而深刻的變革,長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)分割體制雖有較大改變但仍未徹底改觀(guān),在新的形勢(shì)下又出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問(wèn)題。解決這些新舊矛盾和問(wèn)題,必須堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法,突破束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立和-諧的城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村的關(guān)系,才能形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。第三,切實(shí)樹(shù)立著力解決農(nóng)村民生問(wèn)題的意識(shí)。農(nóng)民是最需要關(guān)注的群體,保障和改善民生的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。必須堅(jiān)持以人為本,努力解決好農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民-主權(quán)利。
(二)突出抓好“三農(nóng)”工作。一是做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。有關(guān)區(qū)縣要盡快建立專(zhuān)門(mén)工作班子,研究制定好試驗(yàn)區(qū)綜合改革方案,分階段、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。二是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作。這是今年中央一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)的。當(dāng)前,要結(jié)合省會(huì)城市的實(shí)際,做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章,研究推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科研和成果轉(zhuǎn)化,抓好農(nóng)村生態(tài)建設(shè),促進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用。三是促進(jìn)農(nóng)民增收。落實(shí)“1164”農(nóng)民增收計(jì)劃,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,幫助農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),保障好農(nóng)民工合法權(quán)益。四是做好農(nóng)村民生工作。公共財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村民生的投入,努力解決農(nóng)村教育、醫(yī)療、保障等方面問(wèn)題,抓好“米袋子”、“肉案子”、“菜籃子”,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。
(三)形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的合力。各級(jí)各部門(mén)要按照榮竹書(shū)記的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,在規(guī)劃、資金、政策等方面做好研究推進(jìn)工作,不折不扣把市委1號(hào)文件落到實(shí)處。農(nóng)口等相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),明確責(zé)任,細(xì)化措施,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)做到政策、監(jiān)督、服務(wù)三到位。各縣(市)區(qū)政府要發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)組織推進(jìn),健全工作機(jī)構(gòu),細(xì)化分解目標(biāo),統(tǒng)籌整合資源。特別要做好城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村的推進(jìn)工作,各共建單位要按照實(shí)施方案,群策群力,排出新型農(nóng)民社區(qū)名單,引導(dǎo)城市科技、教育、文化、衛(wèi)生資源更多支援農(nóng)村,全面提高農(nóng)村文明程度。會(huì)后,各有關(guān)部門(mén)要把會(huì)議貫徹落實(shí)情況報(bào)市委辦公廳。
上午的會(huì)議到此結(jié)束,下午2點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)會(huì)?,F(xiàn)在休會(huì)。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇四
堅(jiān)持客觀(guān)公正、民主公開(kāi)原則。
二、評(píng)議小組的人員的組成。
成立由社區(qū)干部、居民代表、城市低保工作人員、片警、熱心社區(qū)事業(yè)的居民代表等組成的評(píng)議小組。由社區(qū)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展評(píng)議工作。
三、評(píng)議小組的人數(shù)。
評(píng)議小組一般為7-11人組成,其中社區(qū)負(fù)責(zé)人和低保工作人員3-4名,居民代表等。
四、參加民主評(píng)議的居民代表?xiàng)l件。
熟悉本社區(qū)居民家庭情況、熱心公益事業(yè)、原則性強(qiáng)、辦事公道、愿意為居民服務(wù)。
五、評(píng)議小組的職責(zé)。
1、接到轄區(qū)內(nèi)居民申請(qǐng),社區(qū)及時(shí)安排工作人員對(duì)申請(qǐng)戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查、實(shí)地查看、鄰里訪(fǎng)問(wèn)。入戶(hù)調(diào)查時(shí)不得少于2人,并在調(diào)查表上共同簽名以示負(fù)責(zé)。
2、在入戶(hù)調(diào)查基礎(chǔ)上評(píng)議小組召開(kāi)評(píng)議會(huì)議,進(jìn)行民主評(píng)議并形成會(huì)議記錄。對(duì)不符合條件的要給予明確答復(fù),對(duì)符合條件的要進(jìn)行張榜公布。
3、評(píng)議表決結(jié)果超過(guò)應(yīng)到人數(shù)2/3以上,上報(bào)街道辦事處。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇五
內(nèi)容:
為認(rèn)真落實(shí)城市居民最低生活保障政策,把黨的惠民政策真正落實(shí)到實(shí)處,使困難群體及時(shí)得到照顧,我社區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長(zhǎng)的社區(qū)低保評(píng)議小組,按工作要求對(duì)社區(qū)內(nèi)申請(qǐng)低保的家庭情況逐一進(jìn)行調(diào)查了解。調(diào)查中我們還通過(guò)鄰里走訪(fǎng)、詢(xún)問(wèn)的形式了解他們的收入情況,并通過(guò)例會(huì)的形式于今天對(duì)低保戶(hù)的入戶(hù)情況進(jìn)行評(píng)議。會(huì)上社區(qū)主任評(píng)議小組組長(zhǎng)對(duì)195戶(hù)526人的詳細(xì)情況進(jìn)行了介紹,與會(huì)代表聽(tīng)取了介紹后,以舉手表決的形式進(jìn)行通過(guò),與會(huì)的5旬人員一致舉手同意,對(duì)195戶(hù)526人低保戶(hù)無(wú)異議的情況下,我們及時(shí)進(jìn)行了公示。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇六
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。在正式開(kāi)會(huì)之前,先提醒各位注意遵守大會(huì)紀(jì)律,一律將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到振動(dòng)狀態(tài);開(kāi)會(huì)期間,注意保持會(huì)場(chǎng)秩序,不得擅自走動(dòng)或離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。
本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,總結(jié)“”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾解放思想,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,合力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),共同做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃起步良好,開(kāi)局順利。
參加今天會(huì)議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記;新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人;縣直農(nóng)口有關(guān)單位負(fù)責(zé)人;新農(nóng)村建設(shè)示范村黨支部書(shū)記;受表彰的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體。
這次會(huì)議十分重要,希望與會(huì)同志集中精力,排除干擾,開(kāi)好會(huì)議,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),以便在平時(shí)工作中更好地抓好落實(shí)。
今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程:一是由縣政府副縣長(zhǎng)同志作工作報(bào)告;二是表彰20xx年度新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體和示范村;三是簽訂動(dòng)物疫病防治和沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū);四是由縣委副書(shū)記蔣艾棟同志做重要講話(huà)。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)縣政府副縣長(zhǎng)同志作工作報(bào)告。大家歡迎!
剛才,縣長(zhǎng)客觀(guān)地總結(jié)了去年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面分析了當(dāng)前我縣所面臨的形勢(shì),進(jìn)一步明確了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù),尤其是對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作了詳細(xì)安排,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)同志宣讀縣委縣政府表彰決定。
現(xiàn)在頒獎(jiǎng)。首先請(qǐng)榮獲“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體”的縣委辦、政府辦、農(nóng)工部、組織部、宣傳部、政法委、財(cái)政局、人社局、交通局負(fù)責(zé)同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
下面請(qǐng)水利局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦、文廣局、計(jì)生局、龍頭鎮(zhèn)、沙河營(yíng)鎮(zhèn)、桔園鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
下面請(qǐng)?zhí)烀麈?zhèn)、雙溪鎮(zhèn)、崔家山鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)、董家營(yíng)鄉(xiāng)、原公鎮(zhèn)、上元觀(guān)鎮(zhèn)、文川鎮(zhèn)、老莊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
下面請(qǐng)榮獲新農(nóng)村建設(shè)“先進(jìn)示范村”的江灣村、楊西營(yíng)村、楊家灘村、垣山村、五愛(ài)村、小營(yíng)村、余觀(guān)村、梁家庵村、謝何村、古路壩村黨支部書(shū)記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
我提議,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)剛才受到表彰的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)示范村表示衷心的祝賀??h委、縣政府希望,受到表彰的先進(jìn)集體要再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績(jī),再做新貢獻(xiàn)。同時(shí),號(hào)召大家要學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比先進(jìn),為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮再立新功。
下面,進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程:簽訂動(dòng)物疫病防治、沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
請(qǐng)縣長(zhǎng)代表縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂動(dòng)物疫病防治、沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),鑒于時(shí)間關(guān)系,大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽訂兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下面簽訂,請(qǐng)上臺(tái)簽訂動(dòng)物疫病防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)上臺(tái)簽訂沼氣建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議最后一項(xiàng),請(qǐng)縣委副書(shū)記蔣艾棟同志作重要講話(huà)。大家歡迎!
蔣書(shū)記的講話(huà)既全面體現(xiàn)了中省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,又緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的主題,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的脈搏,高屋建瓴,全面深刻,是我們做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指南,大家要在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
今天會(huì)議的主要議程已經(jīng)圓滿(mǎn)完成。下面,我就會(huì)議貫徹落實(shí)提三點(diǎn)要求。
一是及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)蔣書(shū)記、縣長(zhǎng)的講話(huà)精神,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把會(huì)議傳達(dá)貫徹情況在月日前書(shū)面報(bào)縣委農(nóng)工部。
二是狠抓工作落實(shí)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署和要求非常明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,提出工作意見(jiàn),制定具體措施,將任務(wù)分解落實(shí)到基層,落實(shí)到具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,涉及廣大群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要統(tǒng)籌考慮發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等問(wèn)題,整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,把中省市縣的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,大力推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,現(xiàn)在散會(huì)。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇七
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)會(huì)。經(jīng)縣委、縣政府研究,今天上午在這里召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì),中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委全委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20__年全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,全面分析新一年“三農(nóng)”形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),研究部署20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和群眾增收致富奔小康工程。
參加今天會(huì)議的有:縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處黨政班子成員;縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人;主要涉農(nóng)部門(mén)中層以上干部;各行政村黨支部書(shū)記;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社代表;受表彰對(duì)象。
今天的會(huì)議共有5項(xiàng)議程。一是表彰先進(jìn);二是交流發(fā)言;三是簽訂三年特扶工作責(zé)任書(shū);四是汪宇祥副縣長(zhǎng)部署三年特扶工作;五是副市長(zhǎng)、縣委書(shū)記毛建民同志作重要講話(huà)。
下面,進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程:表彰先進(jìn)。先請(qǐng)副縣長(zhǎng)汪宇祥同志通報(bào)20__年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受表彰事項(xiàng)。
(……通報(bào)畢)。
下面進(jìn)行頒獎(jiǎng),共分五批進(jìn)行。
第一批表彰對(duì)象為:新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀單位、“低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程”結(jié)對(duì)幫扶先進(jìn)單位代表。請(qǐng)華埠鎮(zhèn)政府、城關(guān)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣供電局、萬(wàn)向硅峰電子有限股份公司、浙江凌云市政工程有限公司、開(kāi)化縣精工鑄造有限公司、發(fā)改局、規(guī)建局、國(guó)土局、交通局上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
(……頒獎(jiǎng)畢)。
第二批表彰對(duì)象為:十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和十佳農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社代表。
請(qǐng)浙江菇老爺食品有限公司、浙江天童食品有限公司、浙江余氏飛龍山茶油有限公司、開(kāi)化縣名茶開(kāi)發(fā)公司(扶貧龍頭企業(yè))、浙江京鵬生態(tài)資源發(fā)展有限公司、浙江久紅酒業(yè)有限公司(扶貧龍頭企業(yè))、浙江中興糧油有限公司、開(kāi)化縣三丫丫綠色食品有限公司(扶貧龍頭企業(yè))、衢州順康牧業(yè)有限公司、開(kāi)化金茂茶場(chǎng)(扶貧龍頭企業(yè))、開(kāi)化縣山禾菌種專(zhuān)業(yè)合作社、開(kāi)化縣楊林農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)合作社、開(kāi)化縣惠農(nóng)蠶繭專(zhuān)業(yè)合作社、開(kāi)化縣興農(nóng)糧油專(zhuān)業(yè)合作社、開(kāi)化縣菊蓮高山茶葉專(zhuān)業(yè)合作社(扶貧龍頭企業(yè))、開(kāi)化縣灘頭茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、開(kāi)化縣農(nóng)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、開(kāi)化縣蔥坑清水魚(yú)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、開(kāi)化縣御璽苑茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、開(kāi)化縣冉陽(yáng)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
(……頒獎(jiǎng)畢)。
第三批表彰對(duì)象為:十佳來(lái)料加工專(zhuān)業(yè)村和十佳來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人代表。
請(qǐng)楊林鎮(zhèn)川南新村、池淮鎮(zhèn)皇岸村、城關(guān)鎮(zhèn)城東社區(qū)、音坑鄉(xiāng)對(duì)門(mén)村、馬金鎮(zhèn)星田村、齊溪鎮(zhèn)嶺里村、村頭鎮(zhèn)上村頭村、大溪邊鄉(xiāng)大橋頭村和陳淑琴、蘇敦旭、汪小兵、汪縣林、張美君、陳來(lái)富、汪名賢上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
(……頒獎(jiǎng)畢)。
第四批表彰對(duì)象為:農(nóng)村清潔工程先進(jìn)單位、“十一五”時(shí)期人口計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表。
請(qǐng)華埠鎮(zhèn)華興村、城關(guān)鎮(zhèn)翁村村、城關(guān)鎮(zhèn)桃溪村、池淮鎮(zhèn)寺塢村,桐村鎮(zhèn)黃石村、張灣鄉(xiāng)中畈村、音坑鄉(xiāng)下淤村、中村鄉(xiāng)樹(shù)范村、齊溪鎮(zhèn)齊溪村、村頭鎮(zhèn)牙田村和華埠鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、池淮鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、齊溪鎮(zhèn)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
(……頒獎(jiǎng)畢)。
第五批表彰對(duì)象為:防汛抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表。
請(qǐng)縣電信公司、衛(wèi)生局、村頭鎮(zhèn)人民政府、大溪邊鄉(xiāng)人民政府、林山鄉(xiāng)姜塢村黨支部、金村鄉(xiāng)同豐村村委會(huì)、馬金鎮(zhèn)人民政府防汛防旱指揮部和徐旭明、鄭維標(biāo)、吳順?lè)ā⑼粲押椤⒄夹峦?、張炳根、鄭志明、鄭羅軍上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
(……頒獎(jiǎng)畢)。
表彰到此結(jié)束,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄颢@得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀!
下面,進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程:大會(huì)交流發(fā)言。
首先請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局代表上臺(tái)發(fā)言,城關(guān)鎮(zhèn)人民政府代表準(zhǔn)備;(……發(fā)言畢)。
下面請(qǐng)城關(guān)鎮(zhèn)人民政府代表上臺(tái)發(fā)言,縣水利局代表準(zhǔn)備;。
(……發(fā)言畢)。
下面請(qǐng)縣水利局代表上臺(tái)發(fā)言,馬金鎮(zhèn)人民政府代表準(zhǔn)備;。
(……發(fā)言畢)。
最后請(qǐng)馬金鎮(zhèn)人民政府代表上臺(tái)發(fā)言。
(……發(fā)言畢)。
下面,進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程:請(qǐng)汪宇祥副縣長(zhǎng)部署三年特扶工作。
(……講話(huà)畢)。
下面,讓我們以熱烈的掌聲,歡迎副市長(zhǎng)、縣委書(shū)記毛建民同志作重要講話(huà)。
(……講話(huà)畢)。
同志們,今天會(huì)上表彰了過(guò)去一年“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,縣農(nóng)業(yè)局、馬金鎮(zhèn)等部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,汪宇祥副縣長(zhǎng)具體部署了三年特扶工作。剛才,副市長(zhǎng)、縣委書(shū)記毛建民同志為我們作了一個(gè)很好的講話(huà)。毛市長(zhǎng)的講話(huà),既充分肯定了過(guò)去一年我縣在“三農(nóng)”工作中所取得的成績(jī),又深入分析了當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確指出了存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),明確了今年以及今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向,并對(duì)新一屆村級(jí)組織班子建設(shè)提出了殷切希望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)毛市長(zhǎng)的講話(huà)精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各村,都要迅速組織學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),把會(huì)議精神真正落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)具體工作中去,尤其是要把本次會(huì)議上發(fā)布的各項(xiàng)政策宣傳到戶(hù)、宣傳到人,最大程度地發(fā)揮政策的杠桿作用和農(nóng)民的主體作用。以往的一些惠農(nóng)政策止步于有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),最多到駐村干部和村支部書(shū)記、主任,作為政策最主要踐行者和享受者——廣大農(nóng)民群眾,許多人是一知半解甚至是無(wú)從知曉。今天會(huì)上公布的4項(xiàng)政策,每一條都關(guān)乎群眾的切身利益。如何讓全縣廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社能夠全面地了解這些政策,要?jiǎng)幼隳X筋,創(chuàng)新政策宣傳渠道和方式,一方面,要通過(guò)《今日開(kāi)化》、廣播、電視等媒體和農(nóng)民信箱、農(nóng)技110等宣傳渠道,全方面、大密度地及時(shí)將政策進(jìn)行宣傳和發(fā)布。另一方面,農(nóng)村基層干部要樹(shù)立切實(shí)為農(nóng)服務(wù)的理念,理解政策文件精神,化作群眾易懂易于接受的話(huà)進(jìn)行傳達(dá),而不是停留在會(huì)議、文件上。如將政策以通俗易懂的方式公布到農(nóng)村的公示、宣傳欄中,讓農(nóng)民詳細(xì)了解政策的主要內(nèi)容,使這些政策措施深入人心。只有這樣,才能充分調(diào)用農(nóng)民支持參與發(fā)展的積極性,發(fā)揮政策的最大效用。要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和上級(jí)的要求,按照今天會(huì)議的部署,聯(lián)系本單位、本村的實(shí)際,抓緊抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年任務(wù)順利完成。
二、要切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加快5個(gè)縣級(jí)下山脫貧小區(qū)建設(shè)。我們從去年開(kāi)始起草《關(guān)于推進(jìn)整村搬遷與退宅還耕的若干政策》,期間經(jīng)過(guò)數(shù)十次的討論修改完善,充分考慮了每一個(gè)細(xì)節(jié),到今天正式出臺(tái),為什么這么嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致?就因?yàn)樗撬刑胤鲰?xiàng)目的關(guān)鍵與核心,事關(guān)全縣發(fā)展大局,省里特扶政策每年安排2億,而今年5個(gè)下山脫貧小區(qū)建設(shè)的投資就達(dá)到2.2億。我們所有工作的目的是為了富民這個(gè)本質(zhì)要求,開(kāi)化農(nóng)村的現(xiàn)狀是人均生產(chǎn)資源少,農(nóng)業(yè)收入低,農(nóng)民在二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入占人均純收入的三分之二以上,要讓農(nóng)民盡快富裕,只有加快農(nóng)民下山脫貧整村搬遷步伐,通過(guò)內(nèi)聚外遷,把高山遠(yuǎn)山群眾集聚到縣城中心鎮(zhèn)來(lái),使農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),要提供足夠的就業(yè)崗位留住下山農(nóng)民,必須要壯大二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,需要更多的建設(shè)用地來(lái)增加企業(yè),建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、道路等城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施,而開(kāi)化的建設(shè)用地總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省里規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),只有通過(guò)下山脫貧整村搬遷,騰挪出農(nóng)民的建設(shè)用地,為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展留出空間。而這些都與下山脫貧小區(qū)建設(shè)緊密相連,成功與否關(guān)系著“小縣大城”穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)系著能否爭(zhēng)取到省里對(duì)開(kāi)化的繼續(xù)扶持。各責(zé)任單位要精心組織、合理安排,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高建設(shè)質(zhì)量,各相關(guān)部門(mén)要盡全力為項(xiàng)目做好服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種難題,確保項(xiàng)目按計(jì)劃如期推進(jìn)。
(二)村級(jí)組織換屆選舉。今年的村級(jí)組織換屆選舉工作,到目前為止總體平穩(wěn)有序,我們新一屆的村黨支部書(shū)記已經(jīng)在臺(tái)下就坐參加了今天的會(huì)議。村民自治組織的換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正在進(jìn)行中,但千萬(wàn)不能放松思想,掉以輕心,村民自治組織的換屆選舉涉及的面更廣,情況更加復(fù)雜,矛盾更加突出,競(jìng)爭(zhēng)更加激勵(lì),工作上稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重后果。在座的各位村黨支部書(shū)記,要充分發(fā)揮好黨支部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,嚴(yán)格選舉程序,及時(shí)掌握選舉動(dòng)向,努力化解各種不穩(wěn)定因素,確保村級(jí)組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
(三)春耕生產(chǎn)。當(dāng)前已經(jīng)是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要以穩(wěn)定面積,提高產(chǎn)量為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春耕生產(chǎn)尤其是糧油生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)工作。縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大糧食生產(chǎn)扶持等政策的宣傳和落實(shí)力度,切實(shí)做到政策不走樣、農(nóng)民實(shí)惠不縮水。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)政策落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處。
(四)綠化造林。開(kāi)化“十一五”基本建成國(guó)家生態(tài)縣,開(kāi)化的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,山更綠,水更清。但也存在著一個(gè)問(wèn)題,滿(mǎn)眼都是綠,看的時(shí)間長(zhǎng)了,會(huì)產(chǎn)生視覺(jué)疲勞,也不能滿(mǎn)足開(kāi)化生態(tài)旅游休閑景觀(guān)建設(shè)要求。當(dāng)前正值林業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓有利時(shí)機(jī),從抓進(jìn)度和抓質(zhì)量上入手,突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,創(chuàng)新方法,提高綠化造林的針對(duì)性和實(shí)效性。要將綠化造林與生態(tài)縣建設(shè)、與全縣景區(qū)化營(yíng)造結(jié)合起來(lái),將促進(jìn)農(nóng)民增收、資源增長(zhǎng)、景觀(guān)增色作為綠化造林的首要目標(biāo),精心組織動(dòng)員各類(lèi)林業(yè)投資經(jīng)營(yíng)主體和廣大林農(nóng)投身到綠化、彩化、美化和林業(yè)特產(chǎn)基地發(fā)展中來(lái)??h林業(yè)部門(mén)要組織林技人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù),深入山頭地塊,幫助造林綠化主體做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作,確保造林質(zhì)量。
(五)計(jì)劃生育。前段時(shí)間,計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)剛剛結(jié)束,從活動(dòng)的效果來(lái)看,總體上是好的,但仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不夠平衡的問(wèn)題。從指標(biāo)上看,四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)率、環(huán)檢率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率都還有進(jìn)一步提高的空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要始終把計(jì)劃生育工作放在心上,真正地用心思、想辦法去把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好,確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(六)森林防火。春耕生產(chǎn)已經(jīng)開(kāi)始,田頭山腳的農(nóng)事生產(chǎn)性用火逐漸增多,可以說(shuō),現(xiàn)在是森林防火的一個(gè)關(guān)鍵季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要始終繃緊森林防火這根弦,特別是要在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日,采取各種措施,嚴(yán)防死守,防范森林火災(zāi)的發(fā)生。一是要加強(qiáng)宣傳教育,全面提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。二是要強(qiáng)化責(zé)任追究,進(jìn)一步明確駐村干部、村干部、護(hù)林員的工作責(zé)任。對(duì)責(zé)任火災(zāi)的肇事者,要及時(shí)、嚴(yán)格進(jìn)行懲處。三是要建好撲火隊(duì)伍和火源管控隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),確保人員相對(duì)穩(wěn)定,裝備基本齊全,需要的時(shí)候拉得出、用得上。各村要選派幾名責(zé)任心強(qiáng)的人員管理野外火源,高火險(xiǎn)時(shí)段落實(shí)嚴(yán)防死守措施。四要抓住工作重點(diǎn)。特別要重視三月桃花火和清明節(jié)前后的祭祖活動(dòng),加大巡查力度,做到防患于未然。另外,春季是智障人員發(fā)病較多的季節(jié),對(duì)這些人員要加強(qiáng)管護(hù),防止野外縱火情況的發(fā)生。
(七)防汛備汛。洪災(zāi)猛于虎,去年“6.18”、“7.8”兩次特大洪災(zāi)的場(chǎng)景至今仍歷歷在目。再過(guò)一個(gè)多月,新一輪的汛期又將到來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門(mén),一定要站在保障全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,抓緊抓實(shí)防汛備汛工作,確保安全度汛。一要加強(qiáng)水庫(kù)安全管理。按照“險(xiǎn)庫(kù)空庫(kù),病庫(kù)限蓄”的原則,科學(xué)控制水庫(kù)水位,督促水庫(kù)巡查員上崗到位,加密巡查。二要組織開(kāi)展防汛安全檢查。特別要加強(qiáng)小流域山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、沿河低洼地帶、高速公路、農(nóng)村公路、泥房、危房、涉河在建工程的檢查,落實(shí)安全度汛措施。三要扎實(shí)推進(jìn)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),調(diào)整落實(shí)基層防汛責(zé)任人和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員,備足備齊各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,做好防汛宣傳和防災(zāi)演練,提高群眾防災(zāi)自救能力。四要加快水毀工程修復(fù)。確保各項(xiàng)工程在汛前投入使用,盡早發(fā)揮工程效益。
三、要切實(shí)抓好三年特扶工作的啟動(dòng)實(shí)施。
三年特扶是今后三年乃至整個(gè)“十二五”時(shí)期,我縣的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)縣委、縣政府“3年規(guī)劃2年完成”的要求,各項(xiàng)工作都已經(jīng)到了必須抓落實(shí)、抓推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要迅速行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)必須要意識(shí)到三年特扶項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性,將三年特扶的實(shí)施作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓,建立工作班子、明確工作人員、落實(shí)工作責(zé)任。二是要加強(qiáng)政策宣傳。要通過(guò)會(huì)議文件宣傳、廣播電視宣傳、進(jìn)村入戶(hù)宣傳等各種宣傳方式,讓全縣的農(nóng)民群眾真正了解、掌握我們出臺(tái)的各項(xiàng)配套政策,最大限度地發(fā)揮政策的杠桿作用和農(nóng)民的主體作用,讓更多的群眾和市場(chǎng)主體參與到三年特扶工作中來(lái)。三是要狠抓進(jìn)度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尤其是種植業(yè),往往具有很強(qiáng)的季節(jié)性,時(shí)間一過(guò),再怎么重視、怎么努力都是空談。因此,對(duì)群眾有意愿、發(fā)展有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一定要搶抓時(shí)間,對(duì)能實(shí)施的項(xiàng)目要盡早實(shí)施。對(duì)工業(yè)平臺(tái)、下山脫貧小區(qū)、醫(yī)院遷建、學(xué)校遷建等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)說(shuō),項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間總共還有一年零九個(gè)月,從現(xiàn)在開(kāi)始,每一天都非常寶貴。每一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位一定要制定工作計(jì)劃、倒排時(shí)間進(jìn)度,把握好每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)工程保質(zhì)保量、按期順利建成。
最后,一個(gè)通知:請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)的同志到開(kāi)化大酒店用餐。今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
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農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇八
同志們:
在黨的“xx大”剛剛閉幕之際,縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議,就全縣全面推進(jìn)農(nóng)村低保工作進(jìn)行安排部署,以關(guān)注民生、改善民生的實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村低保工作會(huì)議,提出要全面建立農(nóng)村低保制度,實(shí)現(xiàn)人人無(wú)饑寒的目標(biāo)。9月中旬和10月下旬,省市分別召開(kāi)了農(nóng)村低保工作會(huì)議,出臺(tái)了《陜西省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》,要求從今年年底起,把年人均純收入低于693元的所有農(nóng)村居民全部納入最低生活保障。面對(duì)紫陽(yáng)貧困面大、貧困人口多的現(xiàn)狀,搶抓中省機(jī)遇,做好農(nóng)村低保工作,解決好民生問(wèn)題,保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才,上面各位講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),縣委、縣政府對(duì)民生問(wèn)題尤為重視,通過(guò)一系列的便民、利民的惠民政策,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),不斷加強(qiáng)社會(huì)救助,貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但是,由于我縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,社會(huì)保障基礎(chǔ)比較薄弱。做好農(nóng)村低保工作,保障好農(nóng)村困難群眾的基本生活,具有深遠(yuǎn)的意義。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧紫陽(yáng)的重要基礎(chǔ)。黨的“xx大”把科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)寫(xiě)進(jìn)了黨章,把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為全黨、全國(guó)工作的重要內(nèi)容。更加關(guān)注民生民利,更加注重公平正義,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步減少不和諧因素,努力促進(jìn)社會(huì)和諧成為新形勢(shì)下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富,緩解發(fā)展差距,才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。做好農(nóng)村低保工作,有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活狀況,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題,緩和社會(huì)矛盾,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本首先要維護(hù)每個(gè)人的生存權(quán)。貧困群眾首先面臨的就是生存權(quán),如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無(wú)法保障,就不是真正的以人為本,社會(huì)公平也難以體現(xiàn)。相對(duì)而言,在社會(huì)各階層中,農(nóng)民生活最苦,生存環(huán)境最差,理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線(xiàn)”,政府通過(guò)必要的救助,保障農(nóng)村貧困群眾衣食無(wú)憂(yōu),可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”。讓他們平等地分享到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求,更是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)要牢記執(zhí)政為民的宗旨,從促進(jìn)社會(huì)公平、增進(jìn)社會(huì)和諧的高度出發(fā),切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,切買(mǎi)解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(三)做好農(nóng)村低保工作是紫陽(yáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀(guān)要求。我縣自然條件差,歷史欠帳大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有7.5萬(wàn)人,五保對(duì)象3439萬(wàn)人,年人均純收入在693元以下的還有3萬(wàn)多人,他們的生活還相當(dāng)困難,加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā),每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多,救助對(duì)象多,且居住分散,保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會(huì),就必須率先解決貧困群眾的基本生活問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村低保制度,對(duì)因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予穩(wěn)定的生活救濟(jì),保障農(nóng)民群眾逐步過(guò)上寬裕的生活,既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村低保的重要性,將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作一項(xiàng)重要任務(wù),下定決心、加大投入,扎實(shí)推進(jìn)。要通過(guò)深入細(xì)致的工作,規(guī)范程序,公正辦事,把農(nóng)村低保這碗水端平,盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽(yáng)光。
在全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)。全縣工作目標(biāo)是:在全縣范圍全面建立農(nóng)村低保制度,在12月底前將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的625元提高到693元,保障人數(shù)由原來(lái)的1.5萬(wàn)人增加到3萬(wàn)人。保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。人員增幅大,工作要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,高度重視此項(xiàng)工作,采取有效措施,全力推進(jìn),確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。
(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)施保??茖W(xué)合理的制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。保障標(biāo)準(zhǔn)既不能過(guò)高,也不能太低。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,財(cái)政難以承受,也容易使一部分人產(chǎn)生依賴(lài)思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達(dá)不到效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家公布的溫飽線(xiàn),即年人均純收入693元的要求,省政府要求按照不低于693元確定保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué),適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用,縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元。補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)我縣實(shí)際,保障人數(shù)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以?xún)?nèi)。由于低山、中山、高山等不同的自然條件,農(nóng)民人均純收入差別較大,享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況,確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線(xiàn)以下,農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大。為此,我們?cè)趫?zhí)行中一定要分類(lèi)施保。對(duì)癡、呆、傻、殘等民政救濟(jì)對(duì)象要予以重點(diǎn)保障,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高;對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶(hù)也要納入保障范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡(jiǎn)便易行,且不可太多太細(xì),難以操作。究竟怎樣分檔,縣政府實(shí)施意見(jiàn)明確,按月人均30元、25元、20元,年人均360元、300元、240元三個(gè)檔次子以分檔補(bǔ)助。由于農(nóng)村居民家庭收入很難精確核算,具體執(zhí)行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補(bǔ)助。
(二)合理確定對(duì)象,務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對(duì)象的確定理論上要求要以家庭收入為依據(jù)、但是實(shí)踐中家庭收入核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣,居住分散,派干部一家一戶(hù)計(jì)算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,即就是核算出了家庭收入,其準(zhǔn)確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住,誰(shuí)家富、誰(shuí)家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農(nóng)村低保對(duì)象才算合理?首先要依靠群眾,搞好民主評(píng)議。村民民主評(píng)議要把握好參與人員的范圍,人員過(guò)多,人多嘴雜意見(jiàn)難易集中,人員過(guò)少,評(píng)議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公正。因此,我們要求,村民民主評(píng)議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說(shuō)了算,那樣勢(shì)必會(huì)造成暗箱操作或優(yōu)親厚友等問(wèn)題。其次要正確對(duì)待本人申請(qǐng)。農(nóng)村低保原則上要求戶(hù)主本人申請(qǐng)。實(shí)際上,農(nóng)村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的人,對(duì)他們來(lái)說(shuō)書(shū)面申請(qǐng)有困難。如果單以本人未申請(qǐng)就不納入保障,勢(shì)必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此,對(duì)無(wú)申請(qǐng)能力的,村委會(huì)要代為申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦對(duì)這類(lèi)情況一定要底子清.情況明,確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。在申報(bào)和審批上,要堅(jiān)持“一評(píng)三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制,按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序,務(wù)求公正、公平、公開(kāi)。對(duì)村民評(píng)議出的結(jié)果要進(jìn)行第一榜公示,公示有異議的要入戶(hù)核實(shí)家庭收入。公示無(wú)異議的由村委會(huì)蓋章和村民評(píng)議小組全體成員簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到申請(qǐng)后,及時(shí)審核并進(jìn)行第二榜公示,無(wú)異議的上報(bào)縣民政局審批,經(jīng)核查無(wú)誤的,并監(jiān)督村委會(huì)進(jìn)行第三榜公示。在整個(gè)過(guò)程中,都要接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“申請(qǐng)低保必過(guò)群眾關(guān)”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應(yīng)保盡保。
(三)落實(shí)配套資金,規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來(lái)源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來(lái)源,省上要求,市縣財(cái)政必須分別按上年可用財(cái)力的1%安排農(nóng)村低保資金,這是一條剛性政策規(guī)定,市、縣財(cái)政態(tài)度明確,將嚴(yán)格按省上規(guī)定執(zhí)行。將保障資金列入財(cái)政預(yù)算,確保資金及時(shí)足額到位。二要規(guī)范資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求,足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。凡按預(yù)算列入低保專(zhuān)戶(hù)的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范資金運(yùn)作程序,嚴(yán)禁克扣、轉(zhuǎn)移、私吞、挪用、截留,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放,由民政部門(mén)將農(nóng)村低保登記審批名冊(cè)和撥款報(bào)告提供給財(cái)政部門(mén),經(jīng)復(fù)核后,由財(cái)政部門(mén)將低保資金直接撥給縣農(nóng)村信用聯(lián)社低保專(zhuān)戶(hù),實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保資金按季度足額發(fā)放到戶(hù)。農(nóng)村信用聯(lián)社要積極為農(nóng)村低保戶(hù)提供及時(shí)周到的服務(wù),通過(guò)開(kāi)設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專(zhuān)門(mén)窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶(hù)手中。低保戶(hù)領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng),對(duì)確因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦委托村委會(huì)或監(jiān)護(hù)人、包幫人代領(lǐng)。
(四)健全工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序,才能確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要,結(jié)合實(shí)際,抓緊制定實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則,確保低保工作有規(guī)可依、有章可循。操作辦法要簡(jiǎn)捷,具體制度設(shè)計(jì)要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,做到審批政策、申請(qǐng)對(duì)象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平“四公開(kāi)”,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況,并分類(lèi)排隊(duì)、登記造冊(cè),建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實(shí)行信息化管理。在對(duì)象管理上.要分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)孤寡呆殘的保障對(duì)象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時(shí)掌握增減員情況,實(shí)行長(zhǎng)期保障,可兩年審核一次;對(duì)于一般保障對(duì)象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)停止保障。切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降”。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保的管理工作。
城市低保工作啟動(dòng)以來(lái),縣民政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量的工作,對(duì)我縣城鎮(zhèn)居民中的困難群體的生活困難問(wèn)題,對(duì)我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如:社區(qū)居委會(huì)不按程序申報(bào)上交矛盾,有人情保、關(guān)系保、交易保等不正?,F(xiàn)象出現(xiàn),甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關(guān)系的“法寶”。違規(guī)操作,造成了一些不良影響,因此,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。一要嚴(yán)格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作,做到應(yīng)保盡保,分類(lèi)施保。二要堅(jiān)持長(zhǎng)期公示制度,對(duì)那些低保對(duì)象三榜公示的要實(shí)行長(zhǎng)期公示做到公開(kāi)、公平、公正。三要執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理原則,做到能進(jìn)能出,有升有降。四要加強(qiáng)資金管理,民政、財(cái)政監(jiān)察經(jīng)常性的對(duì)資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決處理。六要進(jìn)一步加大政策宣傳,讓老百姓都知道城市低保政策的內(nèi)涵,避免不必要的上訪(fǎng)和。
四、認(rèn)真抓好災(zāi)民建房及農(nóng)村減災(zāi)安居工程。
今年汛期以來(lái),我縣在連續(xù)遭受四次嚴(yán)重災(zāi)害中,共造成706戶(hù),2678人,20xx間房屋倒塌,造成危房4251間。面對(duì)災(zāi)情我們一手抓生產(chǎn)救災(zāi)不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,集中人力、物力、財(cái)力全力以赴抓重建。截止現(xiàn)在,已動(dòng)工重建的占95%,竣工戶(hù)數(shù)達(dá)50%?,F(xiàn)嚴(yán)冬臨近,我們必須采取一切行之有效的措施,進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任,強(qiáng)化資金管理,加快工程進(jìn)度。要突出重點(diǎn),優(yōu)先保證無(wú)自救能力的全倒戶(hù)、特困戶(hù)、軍烈屬,對(duì)確困各種特殊情況暫不能建房的,要采取租、借、投親靠友和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村閑置空房進(jìn)行妥善安置,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時(shí)治療,保證受災(zāi)群眾能安全越冬,結(jié)合因?yàn)?zāi)倒房重建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村減災(zāi)安居工程試點(diǎn),按照“自力更生為主,政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶為輔”的原則,要分類(lèi)排隊(duì),保證重點(diǎn),對(duì)象必須是今年4月調(diào)查摸底上報(bào)的在冊(cè)困難戶(hù)。在試點(diǎn)工作中,要集中解決無(wú)房戶(hù),茅草房戶(hù)和地質(zhì)災(zāi)害住戶(hù)無(wú)可靠房屋住的問(wèn)題,緊緊圍繞防災(zāi)抗災(zāi)這個(gè)中心,按照“個(gè)人申請(qǐng),村級(jí)評(píng)議,張榜公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,民政局審定”的程序。一是搞好選址規(guī)劃,堅(jiān)持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流,高地形),既要考慮減災(zāi)防災(zāi)要求,又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金,加快工程進(jìn)度。要實(shí)行“五個(gè)一”的辦法(1、動(dòng)員親戚朋友借一點(diǎn);2、動(dòng)員幫扶單位和干部捐一點(diǎn);3、國(guó)家補(bǔ)助一點(diǎn);4、發(fā)動(dòng)群眾出工出力幫一點(diǎn);5、通過(guò)銀行貸一點(diǎn)。)重點(diǎn)加強(qiáng)資金、質(zhì)量和進(jìn)度三個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管。三是抓好補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn),對(duì)驗(yàn)收合格建房戶(hù)原則上每間補(bǔ)助1500元,每戶(hù)保證兩間補(bǔ)助。要嚴(yán)格控制資金發(fā)放,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,力爭(zhēng)在20xx年前全面完成農(nóng)村減災(zāi)安居工程任務(wù)。
五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作。
紫陽(yáng)是自然災(zāi)害頻發(fā)縣,頻發(fā)的自然災(zāi)害給老百姓的生產(chǎn)生活造成了極大影響,冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力,認(rèn)真摸排,詳細(xì)掌握困難群眾的基本情況,要掌握到戶(hù)、到人。面上的群眾生活問(wèn)題有農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)金覆蓋,只要我們把工作做細(xì)做實(shí),不會(huì)出現(xiàn)生活問(wèn)題。但是因?yàn)?zāi)造成的暫時(shí)生活困難戶(hù)我們已不能忽視,對(duì)他們要做到情況清,底子明,分類(lèi)排隊(duì),保證重點(diǎn),措施到位。對(duì)生活確有困難的對(duì)象,要采取投親靠友,借陳還新,外出務(wù)工等形式解決生活困難。對(duì)困難群眾冬令春荒需救濟(jì)情況做出心中有數(shù),確保困難群眾生活不出問(wèn)題。
農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),職責(zé)重大,必須要事事落到實(shí)處、件件見(jiàn)到成效。我們一定要全力傾注,精心策劃,周密安排,狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開(kāi)展農(nóng)村低保工作帶來(lái)了一定的難度。各級(jí)宣傳部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項(xiàng)政策,真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶(hù)、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)印發(fā)宣傳單、召開(kāi)村民會(huì)議、辦。
黑板報(bào)。
宣傳欄等形式用淺顯易懂的語(yǔ)言宣傳低保政策、條件和程序把低保知識(shí)普及到千家萬(wàn)戶(hù)真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策了解政策積極參與。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度,維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是這項(xiàng)工作的責(zé)任人,也是廣大農(nóng)村困難群眾的代言人,務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門(mén)要通力合作,共同做好相關(guān)工作。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),精心組織,將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),下大力氣抓緊抓好。財(cái)政部門(mén)要抓好資金落實(shí),及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合民政部門(mén),準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶(hù)扶貧檔案和資料,做好保障對(duì)象的核查工作,協(xié)助做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作。要教育各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村低保不是一種施舍,更多的是一種義務(wù)和責(zé)任,要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛(ài)心的具體行動(dòng),帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項(xiàng)工作。對(duì)象確定要公平、公正,分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際,工作程序要簡(jiǎn)單快捷、方便群眾。
三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保的基礎(chǔ)工作都是由基層來(lái)完成的。這些工作既繁雜,又非常重要,必須有專(zhuān)人來(lái)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步整合人力資源,調(diào)整配備專(zhuān)職工作人員,要指導(dǎo)各村委會(huì)組建低保評(píng)議小組,指定專(zhuān)人管理,構(gòu)建起管理平臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。此外,隨著低保工作開(kāi)展,日常管理任務(wù)量增大,管理成本增加,經(jīng)費(fèi)保障尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適當(dāng)考慮必要的工作經(jīng)費(fèi),保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢(qián)”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上??h上將成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政部門(mén)組成的督查組,巡回監(jiān)督指導(dǎo)。以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)截留、貪污、挪用、優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正,對(duì)工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。在發(fā)放過(guò)程中要保證足額、安全地發(fā)放到對(duì)象手中,對(duì)那些無(wú)自理能力的對(duì)象,民政干部要負(fù)責(zé)將低保金如數(shù)用在他們身上。民政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查,確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位,進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話(huà),盡力為群眾政策咨詢(xún)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和監(jiān)督舉報(bào)提供方便,確保農(nóng)村低保公正無(wú)私、健康推進(jìn)。
同志們,做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家?guī)е鴮?duì)困難群眾的深厚感情,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,讓困難群眾早日得到實(shí)惠,為構(gòu)建富裕、文明、和諧新紫陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
縣委、政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹全省第十八次民政會(huì)議和全市農(nóng)村低保工作會(huì)議精神,安排部署我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實(shí),確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進(jìn)、順利實(shí)施。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。
長(zhǎng)期以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護(hù)人民群眾根本利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實(shí)幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問(wèn)題,農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開(kāi)始,我縣加大了對(duì)農(nóng)村困難群眾的救助力度,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則和月人均10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣19240名農(nóng)村特困群眾進(jìn)行了救助,對(duì)1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象納入定期定量救助,月人均救助60元。但由于財(cái)力等因素影響,我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實(shí)施范圍窄、覆蓋面小、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低,隨意性較大、相當(dāng)部份困難群眾得不到及時(shí)有效的救助,難以滿(mǎn)足眾多困難群眾的實(shí)際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點(diǎn)多面廣的特殊縣情,弱勢(shì)困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨?,?yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對(duì)貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析,有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困,有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困,有社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困,有因?yàn)?zāi)、因病致殘和喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困,多種貧困相互交織,共同存在,使我縣全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會(huì)救助體系任重而道遠(yuǎn)。我們必須緊緊抓住黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立實(shí)施農(nóng)村低保制度的重大機(jī)遇,建立起一套切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制,多手段、多舉措抓好弱勢(shì)困難群眾的扶貧救助工作,以建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機(jī),努力建立和完善我縣農(nóng)村社會(huì)救助體系。
農(nóng)村低保既是一項(xiàng)直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠民政策,是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù),是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求,縮小收入差距、緩和社會(huì)矛盾的重大舉措。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的重大改革,是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要基礎(chǔ),必將極大地提高農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作的法制化和規(guī)范化水平,真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線(xiàn)。特別是隨著計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施和老齡化進(jìn)程的加快,農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問(wèn)題日益突出,更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度,給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施,解決他們的后顧之憂(yōu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好抓實(shí),讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益,切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履職,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感,建立健全農(nóng)村低保工作制度,把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展。
我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,點(diǎn)多面廣,工作量大,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門(mén)要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署,抓緊建立和完善標(biāo)準(zhǔn)適度、資金落實(shí)、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展。
(一)準(zhǔn)確核定保障對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。
準(zhǔn)確核定低保對(duì)象,是農(nóng)村低保工作的核心,也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定,將我省農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道,我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和國(guó)家級(jí)的貧困縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%,農(nóng)村現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對(duì)貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對(duì)象和絕對(duì)貧困人口的分布情況等因素,確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)準(zhǔn)確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù),對(duì)共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類(lèi)型,按照下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標(biāo)人數(shù)既不能突破,也不能減少。
(二)科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障低保對(duì)象的基本生活。
按照保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施差額補(bǔ)助,是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救助的重要標(biāo)志??茖W(xué)合理地確定保障標(biāo)準(zhǔn),是全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求,我縣今年農(nóng)村最低標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不低于693元,凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,按家庭年人均實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)施保、差額補(bǔ)助,年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn),要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟(jì)收入、家庭成員身體狀況和勞動(dòng)能力等情況,將絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)分,把低保對(duì)象分為a、b、c三種類(lèi)別,針對(duì)貧困家庭不同貧困程度實(shí)行分類(lèi)救助,對(duì)a類(lèi)保障對(duì)象月人均補(bǔ)助40元,b類(lèi)保障對(duì)象月人均補(bǔ)助30元,c類(lèi)保障對(duì)象月人均補(bǔ)助20元。分類(lèi)救助的目的主要是對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)救助,對(duì)一般保障對(duì)象實(shí)行一般救助,對(duì)特殊保障對(duì)象實(shí)行特殊救助,使有限的資金得到充分利用,切實(shí)保障各類(lèi)特困群眾的基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困群眾,要通過(guò)政府一定的救助支持,鼓勵(lì)其通過(guò)自身的努力來(lái)擺脫貧困、脫離保障范圍。
(三)統(tǒng)籌落實(shí)配套資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村低保工作順利開(kāi)展。
積極足額籌措到位補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等情況,確定了各州市低保資金的補(bǔ)助比例和補(bǔ)助金額,昭通被確定為三類(lèi)地區(qū),月人均補(bǔ)助所需的30元資金中,由省補(bǔ)助22.5元,市補(bǔ)助1元,其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達(dá)指標(biāo)控制數(shù)41238人計(jì)算,省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬(wàn)元,其中省級(jí)補(bǔ)助資金1113.43萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金49.49萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政需籌資321.66萬(wàn)元。盡管我縣財(cái)政十分困難,縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級(jí)配套部分列入財(cái)政預(yù)算,并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),多渠道籌集資金,確保補(bǔ)助資金全部及時(shí)到位,使我縣農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助水平不低于360元的底限。
為使農(nóng)村低保金及時(shí)足額落到實(shí)處,縣財(cái)政局要在社會(huì)保障資金專(zhuān)戶(hù)下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專(zhuān)帳”,用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù),實(shí)行專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占、挪用??h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要按照職責(zé)要求完善資金的管理和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問(wèn)題,經(jīng)常開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保資金的安全和封閉運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格操作程序,切實(shí)保障貧困群眾的合法權(quán)益。
堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、小組推薦、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財(cái)政局發(fā)放的工作程序,切實(shí)做好低保對(duì)象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來(lái)定范圍;要立足于“解決溫飽”來(lái)定標(biāo)準(zhǔn);要摸清底數(shù),慎重定案,按規(guī)辦事;要加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn);要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災(zāi)民救助、移民救助、臨時(shí)救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實(shí)際,搞好入戶(hù)調(diào)查,做到胸中有數(shù),防止在戶(hù)主申請(qǐng)才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系,確保將符合條件對(duì)象及時(shí)納入保障范圍,嚴(yán)禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。
(五)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。
實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須建立健全各項(xiàng)制度,推動(dòng)農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化,適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入核實(shí)測(cè)算、申報(bào)審批、資金發(fā)放,資金監(jiān)督管理、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等方面的辦法和制度,形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實(shí)際的低保管理辦法和。
規(guī)章制度。
確保低保工作的各個(gè)方面都有法可依有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接處理好相互之間的關(guān)系逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救濟(jì)等為輔的相互銜接、相互補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)和民政、財(cái)政等部門(mén)要按所承擔(dān)的職責(zé)分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。
(六)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群體,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期公布低保工作實(shí)施情況、公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)助金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。
全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的重要職責(zé),要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門(mén)協(xié)同、基層落實(shí)的要求,周密計(jì)劃、精心組織、強(qiáng)化落實(shí),確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實(shí)施。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入黨委、政府工作的重要議事日程,明確任務(wù)目標(biāo),制定工作措施,加大工作力度,層層抓好落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、資金落實(shí)、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓,要為全面建立和實(shí)施低保工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村低保工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署,確保在7月底前將低保資金通過(guò)農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對(duì)象手中。
二是民政部門(mén)要全面履行職責(zé)??h民政局要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),充分發(fā)揮低保工作主力軍作用,深入一線(xiàn),深入村寨,深入群眾,搞好調(diào)查研究,全面了解和準(zhǔn)確掌握詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作,全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,要積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,為農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
三是相關(guān)部門(mén)要密切配合。相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局觀(guān)念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),積極配合民政部門(mén)全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)足額落實(shí)好農(nóng)村低保資金,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理,解決和落實(shí)好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;扶貧、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要掌握農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量和分布情況,配合做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)資料,支持做好農(nóng)村低保工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)基層組織、有關(guān)部門(mén)及從事低保工作人員提出明確的紀(jì)律要求;審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)低保資金進(jìn)行審計(jì);縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會(huì)化發(fā)放工作,確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外,各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際,研究制定針對(duì)農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施,切實(shí)解決保障對(duì)象在就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難,同時(shí)堅(jiān)持政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合,鼓勵(lì)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救,引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。
四是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作,關(guān)鍵在基層。當(dāng)前,我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多,既要采取措施推進(jìn)整體工作全面進(jìn)展,又要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,確保農(nóng)村低保等重要工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作,充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量,實(shí)行一人多職、一職多崗等辦法,集中優(yōu)勢(shì)人力來(lái)抓實(shí)抓好農(nóng)村低保工作。加強(qiáng)對(duì)村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo),增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求,熟練掌握工作程序,提高做好低保工作的能力和水平,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村低保對(duì)象服務(wù),為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。
同志們,全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益,搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是一項(xiàng)落實(shí)民利、改善民生的重大舉措,我們一定要深懷愛(ài)民之心,恪守為政之德,以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施工作,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
共
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農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇九
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,圍繞市委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù),向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奮力邁進(jìn)的要害時(shí)期召開(kāi)的'一次重要會(huì)議。會(huì)議將根據(jù)中心、省和市農(nóng)村工作會(huì)議精神,確定我市今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的工作進(jìn)行全面部署。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書(shū)記、分管負(fù)責(zé)人、各村黨支部書(shū)記、市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)代表。這次會(huì)議為期一天半,議程有項(xiàng):
1、今天上午,由市委書(shū)記同志作工作報(bào)告。
2、今天下午有兩項(xiàng)議程:一是由市農(nóng)林局副局長(zhǎng)講座,與會(huì)對(duì)象除參加上午大會(huì)的全體人員外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長(zhǎng)也將參加;二是圍繞書(shū)記工作報(bào)告,安排大會(huì)分組討論。
3、明天上午有三項(xiàng)議程:一是進(jìn)行大會(huì)表彰;二是由市政府副市長(zhǎng)作創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市動(dòng)員報(bào)告;三是由市政府副市長(zhǎng)作大會(huì)小結(jié)。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇十
同志們:
在當(dāng)前春耕備耕、各項(xiàng)農(nóng)事全面展開(kāi)的重要時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神,總結(jié)表彰20xx年“三農(nóng)”工作,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展。
參加今天會(huì)議的有:縣四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),縣委督查組組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位主要負(fù)責(zé)人,農(nóng)口單位黨組全體成員及副科級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心主任、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)、畜牧獸醫(yī)中心站長(zhǎng)、林業(yè)站長(zhǎng)、水利站長(zhǎng)、庫(kù)區(qū)工作站長(zhǎng),省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
今天會(huì)議共有五項(xiàng)議程:一是孝友縣長(zhǎng)作工作報(bào)告;二是如清主任宣讀表彰決定;三是頒獎(jiǎng)表彰;四是單位發(fā)言;五是縣委束書(shū)記作重要講話(huà)。下面,依次進(jìn)行:
首先,進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程:請(qǐng)縣委、副縣長(zhǎng)袁孝友同志作工作報(bào)告,大家歡迎。……。
現(xiàn)在,進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程:請(qǐng)縣人大會(huì)副主任朱如清同志宣讀關(guān)于表彰20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的決定。
……。
現(xiàn)在,進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程:頒獎(jiǎng)表彰。首先,請(qǐng)農(nóng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn):漫水河鎮(zhèn)、黑石渡鎮(zhèn)、單龍寺鄉(xiāng),新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位:與兒街鎮(zhèn)、下符橋鎮(zhèn),農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn):但家廟鎮(zhèn)、太平畈鄉(xiāng),農(nóng)網(wǎng)改造先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn):落兒嶺鎮(zhèn)代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),大家鼓掌祝賀。
下面,請(qǐng)林業(yè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn):諸佛庵鎮(zhèn)、磨子潭鎮(zhèn)、大化坪鎮(zhèn)、太陽(yáng)鄉(xiāng),水利工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn):衡山鎮(zhèn)、上土市鎮(zhèn),庫(kù)區(qū)移民工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn):佛子嶺鎮(zhèn)、東西溪鄉(xiāng)代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),大家鼓掌祝賀。
下面,請(qǐng)十佳種養(yǎng)大戶(hù)張傳李、崔時(shí)鶴、張?jiān)聘?、俞士濤、汪丁軍、潘家虎、周興旺、何祥吉、李長(zhǎng)海、何飛翔上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),大家鼓掌祝賀。
其他獎(jiǎng)項(xiàng)會(huì)上不再逐一頒發(fā),請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)人和先進(jìn)個(gè)人會(huì)后到會(huì)議報(bào)到處領(lǐng)取獎(jiǎng)牌、證書(shū)。頒獎(jiǎng)完畢,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡?,向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
……。
現(xiàn)在,進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程:?jiǎn)挝话l(fā)言。
首先,請(qǐng)下符橋鎮(zhèn)姜典莽同志發(fā)言,太平畈鄉(xiāng)梁東同志作準(zhǔn)備;。
下面,請(qǐng)?zhí)筋侧l(xiāng)梁東同志發(fā)言,農(nóng)村合作銀行祁世發(fā)同志作準(zhǔn)備;。
下面,請(qǐng)農(nóng)村合作銀行祁世發(fā)同志發(fā)言,綠力公司程俊生同志作準(zhǔn)備;。
下面,請(qǐng)綠力公司程俊生同志發(fā)言。
……。
現(xiàn)在,進(jìn)行會(huì)議第五項(xiàng)議程:請(qǐng)束書(shū)記作重要講話(huà),大家歡迎!
……。
同志們,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。剛才,束書(shū)記的重要講話(huà)充分肯定了過(guò)去一年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī),站在全局的高度,對(duì)全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新目標(biāo)、新希望和新要求;孝友縣長(zhǎng)的工作報(bào)告全面回顧總結(jié)了20xx年全縣“三農(nóng)”工作,詳細(xì)安排部署了20xx年和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作;會(huì)議還隆重表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,四個(gè)單位作了交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)束書(shū)記重要講話(huà),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,就貫徹本次會(huì)議精神,我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),全面做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)今年“三農(nóng)”工作的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到束書(shū)記講話(huà)的精神上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。二要強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好當(dāng)前工作。要做好春耕備耕工作,加強(qiáng)在田作物管理;突出抓好春季植樹(shù)造林和動(dòng)植物疫病防控,抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲水安全工程、農(nóng)村公路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全土地流轉(zhuǎn)與服務(wù)體系,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),著力提升農(nóng)村民生工程工作水平,結(jié)合建設(shè)用地置換項(xiàng)目,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策,加大向上爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,切實(shí)做好涉農(nóng)項(xiàng)目的前期工作,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策資金支持。
三要強(qiáng)化責(zé)任,著力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)新成績(jī)。今年縣委、縣政府3號(hào)、縣政府1號(hào)和兩辦1號(hào)三個(gè)文件,確定了全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)圍繞既定的目標(biāo)和任務(wù),對(duì)號(hào)入座,細(xì)化分解,迅速安排,抓好落實(shí)。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,按照全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)工作考核辦法,繼續(xù)組織開(kāi)展觀(guān)摩調(diào)度,年底考評(píng)。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查,確保各級(jí)的決策部署得到及時(shí)有效的落實(shí),確保政令暢通。要加強(qiáng)部門(mén)溝通、政企溝通、銀企溝通,增強(qiáng)主動(dòng)協(xié)調(diào)精神,密切配合,形成合力,共同推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展、新農(nóng)村建設(shè)取得新突破、農(nóng)村民生改善取得新成效。
下面,有一個(gè)通知:請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的參會(huì)人員在一樓宴會(huì)廳就餐。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇十一
同志們:把大家召集來(lái),共議全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的重大問(wèn)題,十八屆三中全會(huì)精神和今年的一號(hào)文件省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,希望大家遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,注意聽(tīng),記。()的會(huì)議共四項(xiàng)議程。
項(xiàng):由縣委常委、副縣長(zhǎng)***同志作關(guān)于今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主題報(bào)告。
項(xiàng):由***同志對(duì)**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)作以說(shuō)明。
項(xiàng):表態(tài)發(fā)言。
個(gè)由下廟鎮(zhèn)黨委書(shū)記***作表態(tài)發(fā)言。
個(gè)由高塘鎮(zhèn)黨委書(shū)記***作表態(tài)發(fā)言。
個(gè)由金惠鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)***作表態(tài)發(fā)言。
個(gè)由赤水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)***作表態(tài)發(fā)言。
第五個(gè)由蓮花寺鎮(zhèn)東羅村黨支部書(shū)記***作表態(tài)發(fā)言。
項(xiàng):由縣委書(shū)記***同志講話(huà)。
同志們:前面王縣長(zhǎng)就去年的農(nóng)村工作作了的回顧總結(jié),并對(duì)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了周密的部署,又對(duì)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)作了詳細(xì)說(shuō)明,是咱薛書(shū)記就如何今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講了幾點(diǎn)的意見(jiàn),下面,我再提幾點(diǎn)要求:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)要的工作,迅速將會(huì)議精神傳農(nóng)村基層干部并拿出你們的實(shí)施意見(jiàn),上報(bào)縣農(nóng)村工作辦公室。
夯實(shí)各級(jí)的責(zé)任,“三農(nóng)”工作其它工作的首位,主要抓,要性的工作,為開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新而努力。
縣農(nóng)村工作辦公室要擔(dān)負(fù)起檢查督查的責(zé)任,把工作任務(wù)落到實(shí)處。
的大會(huì)到此結(jié)束。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇十二
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)了。
切實(shí)減輕廣大群眾的負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)和諧,努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。參加今天會(huì)議的人員有:縣紀(jì)委監(jiān)察局某某主任、某某副主任,各鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、各鎮(zhèn)審計(jì)助理、經(jīng)管站長(zhǎng)、鎮(zhèn)(區(qū))審計(jì)小組全體人員。今天大會(huì)的議程主要有三項(xiàng):
一、學(xué)習(xí)(某紀(jì)發(fā)【2011】15號(hào)文)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的辦法(試行)》文件。
二、?表彰2011年度各鎮(zhèn)區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人。
三、?總結(jié)回顧各鎮(zhèn)區(qū)2011年度村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作及《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的辦法(試行)》(某紀(jì)發(fā)【2011】15號(hào))的執(zhí)行落實(shí)情況。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇十三
同志們:
縣政府決定召開(kāi)本次全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村低保工作,著力改善民生問(wèn)題,保障貧困群眾的基本生活。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村低保工作的重要意義。
近年來(lái),隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),縣委、縣政府高度重視民生問(wèn)題,通過(guò)一系列的便民、利民的惠民政策,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),不斷加強(qiáng)社會(huì)救助,貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,地方財(cái)力拮據(jù),農(nóng)村社會(huì)保障水平十分有限,與群眾的愿望、與和諧社會(huì)的要求差距較大。因此,搶抓中省政策機(jī)遇,做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。黨的十七大把堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展寫(xiě)進(jìn)了黨章,把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為全黨、全國(guó)工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更加關(guān)注民生民利,更加注重公平正義,努力促進(jìn)社會(huì)和諧成為新形勢(shì)下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富,緩解發(fā)展差距,才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。做好農(nóng)村低保工作,有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活狀況,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題,緩和社會(huì)矛盾,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本首先要維護(hù)每個(gè)人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無(wú)法保障,就不是真正的以人為本,社會(huì)公平也難以體現(xiàn)。在社會(huì)各階層中,農(nóng)民生活最苦,生存環(huán)境最差,理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線(xiàn)”,政府通過(guò)必要的救助,保障農(nóng)村貧困群眾衣食無(wú)憂(yōu),可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”,讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求,更是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)有義務(wù)、有責(zé)任切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問(wèn)題。
(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀(guān)要求。我縣自然條件差,歷史欠賬大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有5萬(wàn)人,五保對(duì)象3500人,年人均純收入在693元以下的還有2.7萬(wàn)人,他們的生活還相當(dāng)困難,加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā),每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多,救助對(duì)象多,且居住分散,保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會(huì),就必須率先解決貧困群眾的基本生活問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村低保制度,對(duì)因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予穩(wěn)定的生活救濟(jì),保障農(nóng)民群眾逐步過(guò)上寬裕的生活,既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村低保的重要意義,將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),下定決心,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)。要通過(guò)深入細(xì)致的工作,規(guī)范程序,公正辦事,盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽(yáng)光。
全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù),省市要求在今年年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,高度重視此項(xiàng)工作,采取有效措施,全力推進(jìn),確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。
(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)施保。科學(xué)合理制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,財(cái)政難以承受,也容易使一部分人產(chǎn)生依賴(lài)思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達(dá)不到保障效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家公布的溫飽線(xiàn)(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué),適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用的實(shí)際,縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)前期摸底測(cè)算,全縣總的保障人數(shù)應(yīng)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以?xún)?nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件,農(nóng)民人均收入差別較大,享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以?xún)?nèi);淺山的觀(guān)音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽(yáng)控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以?xún)?nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢(qián)、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以?xún)?nèi)。同樣在溫飽線(xiàn)以下,農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大,為此,我們?cè)趫?zhí)行中一定要分類(lèi)施保。對(duì)癡呆傻殘等民政救濟(jì)對(duì)象要予以重點(diǎn)保障,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高;對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶(hù)也要納入保障范圍,但補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡(jiǎn)便易行,不可太多太細(xì),難以操作。
(二)合理確定對(duì)象,務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對(duì)象的確定要求以家庭收入為依據(jù),但是實(shí)際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散,派干部逐家逐戶(hù)計(jì)算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,即就是核算出了家庭收入,其準(zhǔn)確性和可靠性也很難把握。為客觀(guān)真實(shí)反映家庭收入情況,合理確定農(nóng)村低保對(duì)象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評(píng)議要把握好參與人員范圍,人員過(guò)多,人多嘴雜意見(jiàn)難以集中,人員過(guò)少,評(píng)議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公允。因此,村民民主評(píng)議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說(shuō)了算。其次要正確對(duì)待本人申請(qǐng)。農(nóng)村低保原則上要求戶(hù)主本人申請(qǐng)。實(shí)際上,農(nóng)村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的人,對(duì)他們來(lái)說(shuō)書(shū)面申請(qǐng)有困難。如果單以本人未申請(qǐng)就不納入保障,勢(shì)必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此,對(duì)無(wú)申請(qǐng)能力的,村委會(huì)要代為申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)這類(lèi)情況一定要底子清、情況明,確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。村民評(píng)議出的結(jié)果一定要張榜公示,公示有異議的要入戶(hù)核實(shí)家庭收入。公示無(wú)異議的由村委會(huì)蓋章和村民評(píng)議小組全體成員簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個(gè)過(guò)程中,都要接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“申請(qǐng)低保必過(guò)群眾關(guān)”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應(yīng)保盡保。
(三)落實(shí)配套資金,規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來(lái)源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來(lái)源,省上要求,市縣財(cái)政必須分別按上年可用財(cái)力的1%安排農(nóng)村低保資金,這是一條剛性政策規(guī)定,縣財(cái)政、民政部門(mén)要加大協(xié)作力度,嚴(yán)格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理??h財(cái)政部門(mén)要按照下一年度的資金需求,足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。凡按預(yù)算列入低保專(zhuān)戶(hù)的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范資金運(yùn)作程序,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放,由民政部門(mén)將農(nóng)村低保登記審批名冊(cè)和撥款報(bào)告提供給財(cái)政部門(mén)。經(jīng)復(fù)核后,由財(cái)政部門(mén)將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保資金按季度足額發(fā)放到戶(hù)。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶(hù)提供及時(shí)、周到、便捷的服務(wù),通過(guò)開(kāi)設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專(zhuān)門(mén)窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶(hù)手中。低保戶(hù)領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng),對(duì)確因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會(huì)代領(lǐng)。
(四)健全工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序,才能確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要,嚴(yán)格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》,確保低保工作有規(guī)可依、有章可循,操作辦法要簡(jiǎn)捷,具體制度設(shè)計(jì)要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,做到審批政策、申請(qǐng)對(duì)象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平四公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況,并分類(lèi)排隊(duì)、登記造冊(cè),建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實(shí)行信息化管理。在對(duì)象管理上,要分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)孤寡呆殘的保障對(duì)象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時(shí)掌握增減員情況,實(shí)行長(zhǎng)期保障,可兩年審核一次;對(duì)于一般保障對(duì)象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)停止保障。切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助資金有升有降”。
農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),意義重大,必須要落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),傾注精力,精心策劃,周密安排,狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開(kāi)展農(nóng)村低保工作帶來(lái)了一定的難度。宣傳、廣視部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項(xiàng)政策,真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶(hù)、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)村民會(huì)議、辦黑板報(bào)、宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語(yǔ)言,宣傳低保政策、條件和程序,把低保政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度,維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是農(nóng)村低保工作的第一責(zé)任人,更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人,務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門(mén)要通力合作,共同做好相關(guān)工作。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心組織,將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),下大力氣抓緊抓好。財(cái)政部門(mén)要抓好資金落實(shí),及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合民政部門(mén),準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶(hù)扶貧檔案和資料,做好保障對(duì)象的核查工作,協(xié)助做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作。要教育各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責(zé)任,要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛(ài)心的具體行動(dòng),帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項(xiàng)工作。對(duì)象確定要公平、公正,分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際,工作程序要簡(jiǎn)單快捷、方便群眾。
三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)來(lái)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要,進(jìn)一步整合人力資源,建立強(qiáng)有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專(zhuān)職工作人員,指導(dǎo)各村委會(huì)組建低保評(píng)議小組,指定專(zhuān)人管理,構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺(tái)。要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí),要切實(shí)保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保工作順利開(kāi)展。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢(qián)”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正,對(duì)工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。民政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查,確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話(huà),盡力為群眾政策咨詢(xún)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和監(jiān)督舉報(bào)提供方便。
同志們,做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為動(dòng)力,帶著對(duì)困難群眾的深厚感情,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,幫助困難群眾切實(shí)解決基本生活問(wèn)題,為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇十四
同志們:
建立農(nóng)村最低生活保障制度,是國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策,也是當(dāng)前我區(qū)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。今天召開(kāi)的這次會(huì)議,主要就是安排部署我區(qū)建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障工作又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村最低生活保障制度的重要意義。
今年7月11日,國(guó)務(wù)院決定,在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度。這是一件劃時(shí)代的事件,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困群眾基本生活的極大關(guān)心,是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠農(nóng)政策。不斷推進(jìn)和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要步驟和措施,同時(shí),也是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,是順民意、得民心的一項(xiàng)重要事業(yè)。我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有力措施,把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事抓緊抓實(shí),讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照自治區(qū)、來(lái)賓市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我區(qū)共有農(nóng)村貧困對(duì)象9618戶(hù)、36087人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)主戶(hù)口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶(hù)口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,務(wù)必于9月25日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)區(qū)民政局審批,確保我區(qū)今年10月份能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門(mén)要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,村委會(huì)核實(shí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,區(qū)民政局審批、村(居)委員會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。市政府出臺(tái)的《**市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》,明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法辦事,及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng),區(qū)、鄉(xiāng)要分別建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
農(nóng)村低保工作是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,是農(nóng)村社會(huì)救助體系的重要組成部分,也是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程,按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門(mén)協(xié)同、基層落實(shí)的要求,周密安排,精心組織,確保全區(qū)農(nóng)村低保制度順利實(shí)施。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村居民最低生活保障制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),納入政府工作的重要議事日程,明確任務(wù)目標(biāo),制定工作措施,加大工作力度,層層抓好落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展,加強(qiáng)指導(dǎo),加大督促檢查力度,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決問(wèn)題的辦法,及時(shí)、準(zhǔn)確地完成摸底調(diào)查和審核上報(bào)工作,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是民政部門(mén)要全面履行職責(zé)。民政部門(mén)要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),充分發(fā)揮低保工作主力軍的作用,深入群眾,搞好調(diào)查研究,全面了解和準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾的基本情況,切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作,全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取黨委、政府的重視和部門(mén)的支持配合,為農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
三是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理力量。做好農(nóng)村低保工作,關(guān)鍵在基層。當(dāng)前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理,管理力量十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村低保工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視基層管理力量建設(shè),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源,充實(shí)管理力量,努力提高管理水平,確保低保工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專(zhuān)職或兼職人員,將工作職責(zé)落實(shí)到位到人。要合理安排必要的工作經(jīng)費(fèi),給予農(nóng)村低保工作人員提供必要的工作條件。要配備低保專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備,將農(nóng)村低保對(duì)象的所有信息全部錄入計(jì)算機(jī),實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作人員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好民政工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣大低保工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求,熟練掌握工作程序,提高工作能力和水平,扎扎實(shí)實(shí)為低保對(duì)象服務(wù)。
同志們,全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,讓我們以高度的責(zé)任感和使命感,以“時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕”的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大順利召開(kāi)!
謝謝大家!
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇十五
在正式開(kāi)會(huì)之前,先強(qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律:第一,所有參會(huì)人員一律將手機(jī)關(guān)掉;第二,大會(huì)期間,參加會(huì)議人員不得擅自離開(kāi)會(huì)場(chǎng),保持會(huì)場(chǎng)秩序。
兩辦督察室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)到會(huì)情況及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律進(jìn)行督察。
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是春節(jié)后召開(kāi)的第一個(gè)大型的、重要的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
參加今天會(huì)議的有:縣五個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委、政府所有副縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)分管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)、包農(nóng)村工作的正副片長(zhǎng)、縣直部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志、農(nóng)口部門(mén)副科級(jí)以上干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、多種經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、信用社、婦聯(lián)等相關(guān)站所負(fù)責(zé)同志、各村黨支部書(shū)記、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)代表及大會(huì)表彰的先進(jìn)個(gè)人等近1200人。
整個(gè)會(huì)議安排半天時(shí)間,共五項(xiàng)議程。
首先聽(tīng)取縣委書(shū)記同志代表縣委、縣政府作工作報(bào)告,之后公對(duì)年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)情況進(jìn)行通報(bào),會(huì)議第三項(xiàng)議程是宣讀表彰決定,第四項(xiàng)進(jìn)行大會(huì)表彰,最后進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。
這次會(huì)議將深入貫徹中心、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)我縣年工作成績(jī),查找問(wèn)題,分析形勢(shì),明確今年及今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),全面部署今年農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)。
這次大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議,希望與會(huì)同志認(rèn)真聽(tīng)取、認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì),以便更好地進(jìn)行貫徹和落實(shí)。
下面進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng):請(qǐng)縣委書(shū)記同志作題為《抓住機(jī)遇,把握重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展》的主題報(bào)告。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇十六
同志們:
為認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)20xx年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定召開(kāi)這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)。
本次會(huì)議的主題是:全面總結(jié)去年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行全面安排部署;動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾解放思想,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。為確保會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,請(qǐng)我們各參會(huì)人員把手機(jī)關(guān)畢或調(diào)至振動(dòng)狀態(tài)。
今天參會(huì)的人員有:在家班子成員、全體機(jī)關(guān)干部、各村四職干部。
本次會(huì)議共有三項(xiàng)議程:第一項(xiàng)是鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)**同志總結(jié)回顧我鎮(zhèn)20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作安排部署;第二項(xiàng)是由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記**同志宣讀我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體(單位)和個(gè)人表彰文件,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng);第三項(xiàng)是我代表鎮(zhèn)黨委就全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
會(huì)后,分管領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)近期工作進(jìn)行安排部署。
下面,進(jìn)行會(huì)議的第一項(xiàng)議程:請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)曾濤同志總結(jié)回顧我鎮(zhèn)20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作安排部署。
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下面,進(jìn)行會(huì)議的第二項(xiàng)議程:請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記**同志宣讀我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體(單位)和個(gè)人表彰文件。
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首先,請(qǐng)念到的先進(jìn)集體代表依次上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),沒(méi)有念到的會(huì)后到黨政辦領(lǐng)取獲獎(jiǎng)證書(shū)。
讓我們以熱烈的掌聲向獲獎(jiǎng)集體表示祝賀!
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下面,請(qǐng)請(qǐng)念到的先進(jìn)個(gè)人代表依次上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),沒(méi)有念到的會(huì)后到黨政辦領(lǐng)取獲獎(jiǎng)證書(shū)。
讓我們以熱烈的掌聲向獲獎(jiǎng)個(gè)人表示祝賀!
…………………………………………………………。
同志們,剛才鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)**同志全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行全面安排部署;黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記**同志宣讀了我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體(單位)和個(gè)人表彰文件,并頒發(fā)了獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。結(jié)合本次大會(huì)安排,下面我代表鎮(zhèn)黨委就全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
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下面,分管領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)近期工作進(jìn)行安排部署。
農(nóng)村低保會(huì)議主持詞篇十七
農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),是我國(guó)黨和政府全面建設(shè)和諧社會(huì)的重大舉措,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村低保工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
建立農(nóng)村最低生活保障制度,是國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策,也是當(dāng)前我區(qū)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。今天召開(kāi)的這次會(huì)議,主要就是安排部署我區(qū)建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障工作又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村最低生活保障制度的重要意義。
今年7月11日,國(guó)務(wù)院決定,在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度。這是一件劃時(shí)代的事件,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困群眾基本生活的極大關(guān)心,是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠農(nóng)政策。不斷推進(jìn)和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要步驟和措施,同時(shí),也是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,是順民意、得民心的一項(xiàng)重要事業(yè)。我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有力措施,把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事抓緊抓實(shí),讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照自治區(qū)、來(lái)賓市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我區(qū)共有農(nóng)村貧困對(duì)象9618戶(hù)、36087人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括。
申請(qǐng)書(shū)。
戶(hù)主戶(hù)口本身份證復(fù)印件和相片享受農(nóng)村低保家庭成員的戶(hù)口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重不漏真實(shí)準(zhǔn)確齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,務(wù)必于9月25日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)區(qū)民政局審批,確保我區(qū)今年10月份能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門(mén)要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,村委會(huì)核實(shí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,區(qū)民政局審批、村(居)委員會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。市政府出臺(tái)的《**市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》,明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法辦事,及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng),區(qū)、鄉(xiāng)要分別建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
農(nóng)村低保工作是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,是農(nóng)村社會(huì)救助體系的重要組成部分,也是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程,按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門(mén)協(xié)同、基層落實(shí)的要求,周密安排,精心組織,確保全區(qū)農(nóng)村低保制度順利實(shí)施。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村居民最低生活保障制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),納入政府工作的重要議事日程,明確任務(wù)目標(biāo),制定工作措施,加大工作力度,層層抓好落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展,加強(qiáng)指導(dǎo),加大督促檢查力度,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決問(wèn)題的辦法,及時(shí)、準(zhǔn)確地完成摸底調(diào)查和審核上報(bào)工作,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是民政部門(mén)要全面履行職責(zé)。民政部門(mén)要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),充分發(fā)揮低保工作主力軍的作用,深入群眾,搞好調(diào)查研究,全面了解和準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾的基本情況,切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作,全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取黨委、政府的重視和部門(mén)的支持配合,為農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
三是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理力量。做好農(nóng)村低保工作,關(guān)鍵在基層。當(dāng)前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理,管理力量十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村低保工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視基層管理力量建設(shè),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源,充實(shí)管理力量,努力提高管理水平,確保低保工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專(zhuān)職或兼職人員,將工作職責(zé)落實(shí)到位到人。要合理安排必要的工作經(jīng)費(fèi),給予農(nóng)村低保工作人員提供必要的工作條件。要配備低保專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備,將農(nóng)村低保對(duì)象的所有信息全部錄入計(jì)算機(jī),實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作人員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好民政工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣大低保工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求,熟練掌握工作程序,提高工作能力和水平,扎扎實(shí)實(shí)為低保對(duì)象服務(wù)。
同志們,全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,讓我們以高度的責(zé)任感和使命感,以“時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕”的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大順利召開(kāi)!
謝謝大家!
同志們:
縣政府決定召開(kāi)本次全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村低保工作,著力改善民生問(wèn)題,保障貧困群眾的基本生活。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村低保工作的重要意義。
近年來(lái),隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),縣委、縣政府高度重視民生問(wèn)題,通過(guò)一系列的便民、利民的惠民政策,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),不斷加強(qiáng)社會(huì)救助,貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,地方財(cái)力拮據(jù),農(nóng)村社會(huì)保障水平十分有限,與群眾的愿望、與和諧社會(huì)的要求差距較大。因此,搶抓中省政策機(jī)遇,做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。黨的xx大把堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展寫(xiě)進(jìn)了黨章,把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為全黨、全國(guó)工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更加關(guān)注民生民利,更加注重公平正義,努力促進(jìn)社會(huì)和諧成為新形勢(shì)下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富,緩解發(fā)展差距,才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。做好農(nóng)村低保工作,有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活狀況,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題,緩和社會(huì)矛盾,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本首先要維護(hù)每個(gè)人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無(wú)法保障,就不是真正的以人為本,社會(huì)公平也難以體現(xiàn)。在社會(huì)各階層中,農(nóng)民生活最苦,生存環(huán)境最差,理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線(xiàn)”,政府通過(guò)必要的救助,保障農(nóng)村貧困群眾衣食無(wú)憂(yōu),可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”,讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求,更是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)有義務(wù)、有責(zé)任切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問(wèn)題。
(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀(guān)要求。我縣自然條件差,歷史欠賬大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有5萬(wàn)人,五保對(duì)象3500人,年人均純收入在693元以下的還有2.7萬(wàn)人,他們的生活還相當(dāng)困難,加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā),每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多,救助對(duì)象多,且居住分散,保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會(huì),就必須率先解決貧困群眾的基本生活問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村低保制度,對(duì)因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予穩(wěn)定的生活救濟(jì),保障農(nóng)民群眾逐步過(guò)上寬裕的生活,既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村低保的重要意義,將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),下定決心,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)。要通過(guò)深入細(xì)致的工作,規(guī)范程序,公正辦事,盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽(yáng)光。
全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù),省市要求在今年年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,高度重視此項(xiàng)工作,采取有效措施,全力推進(jìn),確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。
(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)施保。科學(xué)合理制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,財(cái)政難以承受,也容易使一部分人產(chǎn)生依賴(lài)思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達(dá)不到保障效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家公布的溫飽線(xiàn)(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué),適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用的實(shí)際,縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)前期摸底測(cè)算,全縣總的保障人數(shù)應(yīng)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以?xún)?nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件,農(nóng)民人均收入差別較大,享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以?xún)?nèi);淺山的觀(guān)音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽(yáng)控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以?xún)?nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢(qián)、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以?xún)?nèi)。同樣在溫飽線(xiàn)以下,農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大,為此,我們?cè)趫?zhí)行中一定要分類(lèi)施保。對(duì)癡呆傻殘等民政救濟(jì)對(duì)象要予以重點(diǎn)保障,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高;對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶(hù)也要納入保障范圍,但補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡(jiǎn)便易行,不可太多太細(xì),難以操作。
(二)合理確定對(duì)象,務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對(duì)象的確定要求以家庭收入為依據(jù),但是實(shí)際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散,派干部逐家逐戶(hù)計(jì)算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,即就是核算出了家庭收入,其準(zhǔn)確性和可靠性也很難把握。為客觀(guān)真實(shí)反映家庭收入情況,合理確定農(nóng)村低保對(duì)象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評(píng)議要把握好參與人員范圍,人員過(guò)多,人多嘴雜意見(jiàn)難以集中,人員過(guò)少,評(píng)議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公允。因此,村民民主評(píng)議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說(shuō)了算。其次要正確對(duì)待本人申請(qǐng)。農(nóng)村低保原則上要求戶(hù)主本人申請(qǐng)。實(shí)際上,農(nóng)村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的人,對(duì)他們來(lái)說(shuō)書(shū)面申請(qǐng)有困難。如果單以本人未申請(qǐng)就不納入保障,勢(shì)必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此,對(duì)無(wú)申請(qǐng)能力的,村委會(huì)要代為申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)這類(lèi)情況一定要底子清、情況明,確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。村民評(píng)議出的結(jié)果一定要張榜公示,公示有異議的要入戶(hù)核實(shí)家庭收入。公示無(wú)異議的由村委會(huì)蓋章和村民評(píng)議小組全體成員簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個(gè)過(guò)程中,都要接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“申請(qǐng)低保必過(guò)群眾關(guān)”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應(yīng)保盡保。
(三)落實(shí)配套資金,規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來(lái)源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來(lái)源,省上要求,市縣財(cái)政必須分別按上年可用財(cái)力的1%安排農(nóng)村低保資金,這是一條剛性政策規(guī)定,縣財(cái)政、民政部門(mén)要加大協(xié)作力度,嚴(yán)格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理??h財(cái)政部門(mén)要按照下一年度的資金需求,足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。凡按預(yù)算列入低保專(zhuān)戶(hù)的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范資金運(yùn)作程序,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放,由民政部門(mén)將農(nóng)村低保登記審批名冊(cè)和撥款報(bào)告提供給財(cái)政部門(mén)。經(jīng)復(fù)核后,由財(cái)政部門(mén)將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保資金按季度足額發(fā)放到戶(hù)。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶(hù)提供及時(shí)、周到、便捷的服務(wù),通過(guò)開(kāi)設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專(zhuān)門(mén)窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶(hù)手中。低保戶(hù)領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng),對(duì)確因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會(huì)代領(lǐng)。
(四)健全工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序,才能確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要,嚴(yán)格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》,確保低保工作有規(guī)可依、有章可循,操作辦法要簡(jiǎn)捷,具體制度設(shè)計(jì)要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,做到審批政策、申請(qǐng)對(duì)象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平四公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況,并分類(lèi)排隊(duì)、登記造冊(cè),建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實(shí)行信息化管理。在對(duì)象管理上,要分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)孤寡呆殘的保障對(duì)象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時(shí)掌握增減員情況,實(shí)行長(zhǎng)期保障,可兩年審核一次;對(duì)于一般保障對(duì)象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)停止保障。切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助資金有升有降”。
農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),意義重大,必須要落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),傾注精力,精心策劃,周密安排,狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開(kāi)展農(nóng)村低保工作帶來(lái)了一定的難度。宣傳、廣視部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項(xiàng)政策,真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶(hù)、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)村民會(huì)議、辦。
黑板報(bào)。
宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語(yǔ)言,宣傳低保政策條件和程序,把低保政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度,維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是農(nóng)村低保工作的第一責(zé)任人,更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人,務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門(mén)要通力合作,共同做好相關(guān)工作。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心組織,將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),下大力氣抓緊抓好。財(cái)政部門(mén)要抓好資金落實(shí),及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合民政部門(mén),準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶(hù)扶貧檔案和資料,做好保障對(duì)象的核查工作,協(xié)助做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作。要教育各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責(zé)任,要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛(ài)心的具體行動(dòng),帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項(xiàng)工作。對(duì)象確定要公平、公正,分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際,工作程序要簡(jiǎn)單快捷、方便群眾。
三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)來(lái)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要,進(jìn)一步整合人力資源,建立強(qiáng)有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專(zhuān)職工作人員,指導(dǎo)各村委會(huì)組建低保評(píng)議小組,指定專(zhuān)人管理,構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺(tái)。要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí),要切實(shí)保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保工作順利開(kāi)展。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢(qián)”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正,對(duì)工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。民政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查,確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話(huà),盡力為群眾政策咨詢(xún)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和監(jiān)督舉報(bào)提供方便。
同志們,做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家以貫徹落實(shí)黨的xx大精神為動(dòng)力,帶著對(duì)困難群眾的深厚感情,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,幫助困難群眾切實(shí)解決基本生活問(wèn)題,為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
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