生活中總會遇到各種各樣的問題，我們需要總結(jié)經(jīng)驗教訓，以便以后更好地應對。時間管理不僅僅是為了完成更多的任務(wù)，更是為了提高生活的質(zhì)量。接下來是一些總結(jié)范文的分享，請大家一起來欣賞和學習。
農(nóng)村低保會議主持詞篇一
為認真貫徹落實縣低保會議精神，6月26日上午，大堰鎮(zhèn)星星村在村會議室召開了2016年度農(nóng)村低保民主評議會議，村兩組全體成員及農(nóng)村低保民主評議小組全體成員參加了會議。會議由村主任黃道春主持。包村干部鎮(zhèn)財政所所長李文軍列席會議。
會上黃道香主任就2016年度農(nóng)村低保工作的相關(guān)政策和精神向與會人員進行了宣傳和解釋。李文軍所長充分肯定了星星村的工作成績。村治安主任張運亞就村原有低保戶的情況及擬調(diào)整和新增的低保戶家庭情況、經(jīng)濟收入等向與會人員做了詳細的介紹和說明。隨后與會代表進行了現(xiàn)場評議，最終確定了2016年度擬享受低保待遇人員名單。會議最后，全體與會代表當場在民主評議聽證票決單上和會議記錄上進行了簽名確認，星星村2016年度農(nóng)村低保民主評議會議順利結(jié)束。
農(nóng)村低保會議主持詞篇二
時間：
地點：__區(qū)__街道居委會。
應到會人數(shù)：人實到會人數(shù)：人。
(備注：應到會人數(shù)=街道民政科數(shù)+片警數(shù)+兩委班子數(shù)+居民代表數(shù))。
街道民政科到會人數(shù)人、片警到會數(shù)人、兩委班子到會人數(shù)：
人居民代表到會人數(shù)：人居民代表參會率：
參評人員：居黨組織和居委會成員、熟悉居民情況的黨員代表、居民代表、管片民警。
評議內(nèi)容：本人或代理人(姓名：)陳述家庭基本情況：
入戶調(diào)查人員(姓名：)介紹申請家庭經(jīng)濟狀況和實際生活調(diào)查情況：
居民代表(姓名：)發(fā)言：
居民代表(姓名：)發(fā)言：會議主持人：記錄人：
評議結(jié)果：應到會人，實到會人，獲得同意票票，通過率。所有參評人員簽字(按手印)：
街道民政科：片警：
居黨組織和居委會成員：
居民代表、其他代表(簽不下可另附一頁a4紙)。
說明：(1)本次票決應到會人，實到會人。發(fā)出表決票張，收回張，未到會人員書面意見份。其中：有效票張，無效票張。
(2)本匯總表一式兩份，已通過票決的，分別存入享受救助家庭信息檔案和居委會檔案;未通過票決的，兩份均存入居委會檔案。
監(jiān)票人(簽名)：居委會主任(簽名)：
計票人(簽名)：居委會(蓋章)：
農(nóng)村低保會議主持詞篇三
同志們：
現(xiàn)在開會。
召開這次全市農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實中央和全省農(nóng)村工作會議和1號文件的要求，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，部署工作，全面做好當前及今后一個時期省會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
參加會議的有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委主要負責同志和有關(guān)負責同志；各縣（市）區(qū)長、副書記、分管縣（市）區(qū)長，各縣（市）區(qū)農(nóng)辦主任（農(nóng)發(fā)局長）、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、蔬菜、畜牧、農(nóng)機、氣象局長；濟南高新區(qū)分管負責同志；市直有關(guān)部門、單位主要負責同志，駐濟大中型企業(yè)主要負責同志，市直農(nóng)口部門處級以上干部。
上午的會議有五項內(nèi)容。一、宣讀市委、市政府關(guān)于表彰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進單位的通報。二、頒獎。三、宣讀城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村倡議書。四、單位代表發(fā)言。五、榮竹書記作重要講話。
同志們，剛才，榮竹書記做了重要講話。講話從貫徹落實科學發(fā)展觀、增創(chuàng)省會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢的高度，深入分析了當前我市“三農(nóng)”工作面臨的形勢，全面總結(jié)了去年工作的四方面進展和五方面差距，明確提出了新時期“三農(nóng)”工作的總體要求和四項重點工作，對加強改進當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作提出了新的要求。講話既把握了中央、省委“三農(nóng)”工作的方針政策，又突出了濟南工作實際，具有很強的理論性、指導性和可操作性。各級各部門一定要深刻領(lǐng)會、用心把握，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點貫徹意見：
（一）切實把思想統(tǒng)一到講話精神上來。貫徹好榮竹書記講話要求，關(guān)鍵要樹立三個意識：第一，切實樹立重中之重的意識。要從思想上和工作布局上，堅定不移地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，結(jié)合我市出臺的《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的實施意見》，貫徹好中央1號文件提出的“三個明顯高于”、“三個調(diào)整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”和“三個大幅度”的要求，扎扎實實地抓好各項任務(wù)的落實，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第二，切實樹立改革推動的意識。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正經(jīng)歷重大而深刻的變革，長期以來形成的城鄉(xiāng)分割體制雖有較大改變但仍未徹底改觀，在新的形勢下又出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。解決這些新舊矛盾和問題，必須堅持用改革創(chuàng)新的辦法，突破束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，建立和-諧的城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村的關(guān)系，才能形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。第三，切實樹立著力解決農(nóng)村民生問題的意識。農(nóng)民是最需要關(guān)注的群體，保障和改善民生的重點和難點在農(nóng)村。必須堅持以人為本，努力解決好農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點難點問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民-主權(quán)利。
（二）突出抓好“三農(nóng)”工作。一是做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點。有關(guān)區(qū)縣要盡快建立專門工作班子，研究制定好試驗區(qū)綜合改革方案，分階段、有步驟地穩(wěn)步推進。二是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作。這是今年中央一號文件突出強調(diào)的。當前，要結(jié)合省會城市的實際，做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章，研究推進都市農(nóng)業(yè)、精準高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科研和成果轉(zhuǎn)化，抓好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，促進能源資源節(jié)約和循環(huán)利用。三是促進農(nóng)民增收。落實“1164”農(nóng)民增收計劃，進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，幫助農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，保障好農(nóng)民工合法權(quán)益。四是做好農(nóng)村民生工作。公共財政要加大對農(nóng)村民生的投入，努力解決農(nóng)村教育、醫(yī)療、保障等方面問題，抓好“米袋子”、“肉案子”、“菜籃子”，切實做好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應。
（三）形成推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的合力。各級各部門要按照榮竹書記的部署要求，切實加強領(lǐng)導，強化措施，進一步完善領(lǐng)導機制和推進機制，在規(guī)劃、資金、政策等方面做好研究推進工作，不折不扣把市委1號文件落到實處。農(nóng)口等相關(guān)部門要樹立大局意識，明確責任，細化措施，強化服務(wù)，加強指導，切實做到政策、監(jiān)督、服務(wù)三到位。各縣（市）區(qū)政府要發(fā)揮主體作用，加強組織推進，健全工作機構(gòu)，細化分解目標，統(tǒng)籌整合資源。特別要做好城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村的推進工作，各共建單位要按照實施方案，群策群力，排出新型農(nóng)民社區(qū)名單，引導城市科技、教育、文化、衛(wèi)生資源更多支援農(nóng)村，全面提高農(nóng)村文明程度。會后，各有關(guān)部門要把會議貫徹落實情況報市委辦公廳。
上午的會議到此結(jié)束，下午2點繼續(xù)開會。現(xiàn)在休會。
農(nóng)村低保會議主持詞篇四
堅持客觀公正、民主公開原則。
二、評議小組的人員的組成。
成立由社區(qū)干部、居民代表、城市低保工作人員、片警、熱心社區(qū)事業(yè)的居民代表等組成的評議小組。由社區(qū)負責組織開展評議工作。
三、評議小組的人數(shù)。
評議小組一般為7-11人組成，其中社區(qū)負責人和低保工作人員3-4名，居民代表等。
四、參加民主評議的居民代表條件。
熟悉本社區(qū)居民家庭情況、熱心公益事業(yè)、原則性強、辦事公道、愿意為居民服務(wù)。
五、評議小組的職責。
1、接到轄區(qū)內(nèi)居民申請，社區(qū)及時安排工作人員對申請戶進行入戶調(diào)查、實地查看、鄰里訪問。入戶調(diào)查時不得少于2人，并在調(diào)查表上共同簽名以示負責。
2、在入戶調(diào)查基礎(chǔ)上評議小組召開評議會議，進行民主評議并形成會議記錄。對不符合條件的要給予明確答復，對符合條件的要進行張榜公布。
3、評議表決結(jié)果超過應到人數(shù)2/3以上，上報街道辦事處。
農(nóng)村低保會議主持詞篇五
內(nèi)容：
為認真落實城市居民最低生活保障政策，把黨的惠民政策真正落實到實處，使困難群體及時得到照顧，我社區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長的社區(qū)低保評議小組，按工作要求對社區(qū)內(nèi)申請低保的家庭情況逐一進行調(diào)查了解。調(diào)查中我們還通過鄰里走訪、詢問的形式了解他們的收入情況，并通過例會的形式于今天對低保戶的入戶情況進行評議。會上社區(qū)主任評議小組組長對195戶526人的詳細情況進行了介紹，與會代表聽取了介紹后，以舉手表決的形式進行通過，與會的5旬人員一致舉手同意，對195戶526人低保戶無異議的情況下，我們及時進行了公示。
農(nóng)村低保會議主持詞篇六
同志們：
現(xiàn)在開會。在正式開會之前，先提醒各位注意遵守大會紀律，一律將手機關(guān)閉或調(diào)到振動狀態(tài);開會期間，注意保持會場秩序，不得擅自走動或離開會場。
本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：貫徹中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，總結(jié)“”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，進一步動員全縣廣大干部群眾解放思想，認清形勢，振奮精神，扎實工作，合力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，共同做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，實現(xiàn)“”規(guī)劃起步良好，開局順利。
參加今天會議的有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記;新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位負責人;縣直農(nóng)口有關(guān)單位負責人;新農(nóng)村建設(shè)示范村黨支部書記;受表彰的新農(nóng)村建設(shè)先進集體。
這次會議十分重要，希望與會同志集中精力，排除干擾，開好會議，認真領(lǐng)會精神實質(zhì)，以便在平時工作中更好地抓好落實。
今天的會議有四項議程：一是由縣政府副縣長同志作工作報告;二是表彰20xx年度新農(nóng)村建設(shè)先進集體和示范村;三是簽訂動物疫病防治和沼氣建設(shè)目標責任書;四是由縣委副書記蔣艾棟同志做重要講話。
現(xiàn)在進行第一項議程：請縣政府副縣長同志作工作報告。大家歡迎!
剛才，縣長客觀地總結(jié)了去年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面分析了當前我縣所面臨的形勢，進一步明確了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標任務(wù)，尤其是對加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)作了詳細安排，請大家抓好貫徹落實。
下面，進行第二項議程：請同志宣讀縣委縣政府表彰決定。
現(xiàn)在頒獎。首先請榮獲“新農(nóng)村建設(shè)先進集體”的縣委辦、政府辦、農(nóng)工部、組織部、宣傳部、政法委、財政局、人社局、交通局負責同志上臺領(lǐng)獎。
下面請水利局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局、扶貧辦、文廣局、計生局、龍頭鎮(zhèn)、沙河營鎮(zhèn)、桔園鎮(zhèn)負責同志上臺領(lǐng)獎。
下面請?zhí)烀麈?zhèn)、雙溪鎮(zhèn)、崔家山鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)、董家營鄉(xiāng)、原公鎮(zhèn)、上元觀鎮(zhèn)、文川鎮(zhèn)、老莊鎮(zhèn)負責同志上臺領(lǐng)獎。
下面請榮獲新農(nóng)村建設(shè)“先進示范村”的江灣村、楊西營村、楊家灘村、垣山村、五愛村、小營村、余觀村、梁家庵村、謝何村、古路壩村黨支部書記上臺領(lǐng)獎。
我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對剛才受到表彰的新農(nóng)村建設(shè)先進集體和先進示范村表示衷心的祝賀。縣委、縣政府希望，受到表彰的先進集體要再接再厲，再創(chuàng)新業(yè)績，再做新貢獻。同時，號召大家要學先進、趕先進、比先進，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮再立新功。
下面，進行會議第三項議程：簽訂動物疫病防治、沼氣建設(shè)目標責任書。
請縣長代表縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂動物疫病防治、沼氣建設(shè)目標責任書，鑒于時間關(guān)系，大會現(xiàn)場簽訂兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下面簽訂，請上臺簽訂動物疫病防治工作目標責任書，請上臺簽訂沼氣建設(shè)工作目標責任書。
現(xiàn)在進行會議最后一項，請縣委副書記蔣艾棟同志作重要講話。大家歡迎!
蔣書記的講話既全面體現(xiàn)了中省市農(nóng)村工作會議精神，又緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展的主題，準確把握我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的脈搏，高屋建瓴，全面深刻，是我們做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指南，大家要在工作中認真貫徹落實。
今天會議的主要議程已經(jīng)圓滿完成。下面，我就會議貫徹落實提三點要求。
一是及時傳達貫徹落實會議精神。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時召開會議，認真學習傳達蔣書記、縣長的講話精神，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到會議提出的目標任務(wù)上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把會議傳達貫徹情況在月日前書面報縣委農(nóng)工部。
二是狠抓工作落實。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署和要求非常明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合會議精神，緊密結(jié)合實際，提出工作意見，制定具體措施，將任務(wù)分解落實到基層，落實到具體責任人，建立起一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
三是統(tǒng)籌推進各項工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及廣大群眾切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)籌考慮發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)改革、維護農(nóng)村穩(wěn)定等問題，整體推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把中省市縣的各項政策落到實處，大力推動農(nóng)村社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
今天的會議到此結(jié)束，現(xiàn)在散會。
農(nóng)村低保會議主持詞篇七
同志們：
現(xiàn)在開始開會。經(jīng)縣委、縣政府研究，今天上午在這里召開全縣農(nóng)村工作會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十七屆五中全會，中央、省、市農(nóng)村工作會議和縣委全委會、縣政府常務(wù)會議精神，認真總結(jié)20__年全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，全面分析新一年“三農(nóng)”形勢和發(fā)展趨勢，研究部署20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和群眾增收致富奔小康工程。
參加今天會議的有：縣四套班子領(lǐng)導，副縣級領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處黨政班子成員;縣級機關(guān)部門主要負責人;主要涉農(nóng)部門中層以上干部;各行政村黨支部書記;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社代表;受表彰對象。
今天的會議共有5項議程。一是表彰先進;二是交流發(fā)言;三是簽訂三年特扶工作責任書;四是汪宇祥副縣長部署三年特扶工作;五是副市長、縣委書記毛建民同志作重要講話。
下面，進行會議第一項議程：表彰先進。先請副縣長汪宇祥同志通報20__年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受表彰事項。
(……通報畢)。
下面進行頒獎，共分五批進行。
第一批表彰對象為：新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀單位、“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對幫扶先進單位代表。請華埠鎮(zhèn)政府、城關(guān)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財政局、縣供電局、萬向硅峰電子有限股份公司、浙江凌云市政工程有限公司、開化縣精工鑄造有限公司、發(fā)改局、規(guī)建局、國土局、交通局上臺領(lǐng)獎。
(……頒獎畢)。
第二批表彰對象為：十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和十佳農(nóng)民專業(yè)合作社代表。
請浙江菇老爺食品有限公司、浙江天童食品有限公司、浙江余氏飛龍山茶油有限公司、開化縣名茶開發(fā)公司(扶貧龍頭企業(yè))、浙江京鵬生態(tài)資源發(fā)展有限公司、浙江久紅酒業(yè)有限公司(扶貧龍頭企業(yè))、浙江中興糧油有限公司、開化縣三丫丫綠色食品有限公司(扶貧龍頭企業(yè))、衢州順康牧業(yè)有限公司、開化金茂茶場(扶貧龍頭企業(yè))、開化縣山禾菌種專業(yè)合作社、開化縣楊林農(nóng)機化專業(yè)合作社、開化縣惠農(nóng)蠶繭專業(yè)合作社、開化縣興農(nóng)糧油專業(yè)合作社、開化縣菊蓮高山茶葉專業(yè)合作社(扶貧龍頭企業(yè))、開化縣灘頭茶葉專業(yè)合作社、開化縣農(nóng)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、開化縣蔥坑清水魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社、開化縣御璽苑茶葉專業(yè)合作社、開化縣冉陽蔬菜專業(yè)合作社上臺領(lǐng)獎。
(……頒獎畢)。
第三批表彰對象為：十佳來料加工專業(yè)村和十佳來料加工經(jīng)紀人代表。
請楊林鎮(zhèn)川南新村、池淮鎮(zhèn)皇岸村、城關(guān)鎮(zhèn)城東社區(qū)、音坑鄉(xiāng)對門村、馬金鎮(zhèn)星田村、齊溪鎮(zhèn)嶺里村、村頭鎮(zhèn)上村頭村、大溪邊鄉(xiāng)大橋頭村和陳淑琴、蘇敦旭、汪小兵、汪縣林、張美君、陳來富、汪名賢上臺領(lǐng)獎。
(……頒獎畢)。
第四批表彰對象為：農(nóng)村清潔工程先進單位、“十一五”時期人口計劃生育工作先進單位和達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表。
請華埠鎮(zhèn)華興村、城關(guān)鎮(zhèn)翁村村、城關(guān)鎮(zhèn)桃溪村、池淮鎮(zhèn)寺塢村，桐村鎮(zhèn)黃石村、張灣鄉(xiāng)中畈村、音坑鄉(xiāng)下淤村、中村鄉(xiāng)樹范村、齊溪鎮(zhèn)齊溪村、村頭鎮(zhèn)牙田村和華埠鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、池淮鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、齊溪鎮(zhèn)上臺領(lǐng)獎。
(……頒獎畢)。
第五批表彰對象為：防汛抗洪救災先進集體和先進個人代表。
請縣電信公司、衛(wèi)生局、村頭鎮(zhèn)人民政府、大溪邊鄉(xiāng)人民政府、林山鄉(xiāng)姜塢村黨支部、金村鄉(xiāng)同豐村村委會、馬金鎮(zhèn)人民政府防汛防旱指揮部和徐旭明、鄭維標、吳順法、汪友洪、占新土、張炳根、鄭志明、鄭羅軍上臺領(lǐng)獎。
(……頒獎畢)。
表彰到此結(jié)束，讓我們再次以熱烈的掌聲向獲得表彰的先進集體和個人表示祝賀!
下面，進行會議第二項議程：大會交流發(fā)言。
首先請縣農(nóng)業(yè)局代表上臺發(fā)言，城關(guān)鎮(zhèn)人民政府代表準備;(……發(fā)言畢)。
下面請城關(guān)鎮(zhèn)人民政府代表上臺發(fā)言，縣水利局代表準備;。
(……發(fā)言畢)。
下面請縣水利局代表上臺發(fā)言，馬金鎮(zhèn)人民政府代表準備;。
(……發(fā)言畢)。
最后請馬金鎮(zhèn)人民政府代表上臺發(fā)言。
(……發(fā)言畢)。
下面，進行會議第三項議程：請汪宇祥副縣長部署三年特扶工作。
(……講話畢)。
下面，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎副市長、縣委書記毛建民同志作重要講話。
(……講話畢)。
同志們，今天會上表彰了過去一年“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，縣農(nóng)業(yè)局、馬金鎮(zhèn)等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，汪宇祥副縣長具體部署了三年特扶工作。剛才，副市長、縣委書記毛建民同志為我們作了一個很好的講話。毛市長的講話，既充分肯定了過去一年我縣在“三農(nóng)”工作中所取得的成績，又深入分析了當前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢，準確指出了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確了今年以及今后一個時期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的工作重點和發(fā)展方向，并對新一屆村級組織班子建設(shè)提出了殷切希望。希望大家認真學習領(lǐng)會毛市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。
下面，我就貫徹落實會議精神，簡要強調(diào)幾點：
一、要切實抓好會議精神的貫徹落實。
會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村，都要迅速組織學習貫徹活動，把會議精神真正落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項具體工作中去，尤其是要把本次會議上發(fā)布的各項政策宣傳到戶、宣傳到人，最大程度地發(fā)揮政策的杠桿作用和農(nóng)民的主體作用。以往的一些惠農(nóng)政策止步于有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最多到駐村干部和村支部書記、主任，作為政策最主要踐行者和享受者——廣大農(nóng)民群眾，許多人是一知半解甚至是無從知曉。今天會上公布的4項政策，每一條都關(guān)乎群眾的切身利益。如何讓全縣廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社能夠全面地了解這些政策，要動足腦筋，創(chuàng)新政策宣傳渠道和方式，一方面，要通過《今日開化》、廣播、電視等媒體和農(nóng)民信箱、農(nóng)技110等宣傳渠道，全方面、大密度地及時將政策進行宣傳和發(fā)布。另一方面，農(nóng)村基層干部要樹立切實為農(nóng)服務(wù)的理念，理解政策文件精神，化作群眾易懂易于接受的話進行傳達，而不是停留在會議、文件上。如將政策以通俗易懂的方式公布到農(nóng)村的公示、宣傳欄中，讓農(nóng)民詳細了解政策的主要內(nèi)容，使這些政策措施深入人心。只有這樣，才能充分調(diào)用農(nóng)民支持參與發(fā)展的積極性，發(fā)揮政策的最大效用。要結(jié)合當前的形勢和上級的要求，按照今天會議的部署，聯(lián)系本單位、本村的實際，抓緊抓好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作，確保全年任務(wù)順利完成。
二、要切實抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。
(一)加快5個縣級下山脫貧小區(qū)建設(shè)。我們從去年開始起草《關(guān)于推進整村搬遷與退宅還耕的若干政策》，期間經(jīng)過數(shù)十次的討論修改完善，充分考慮了每一個細節(jié)，到今天正式出臺，為什么這么嚴謹細致?就因為它是所有特扶項目的關(guān)鍵與核心，事關(guān)全縣發(fā)展大局，省里特扶政策每年安排2億，而今年5個下山脫貧小區(qū)建設(shè)的投資就達到2.2億。我們所有工作的目的是為了富民這個本質(zhì)要求，開化農(nóng)村的現(xiàn)狀是人均生產(chǎn)資源少，農(nóng)業(yè)收入低，農(nóng)民在二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入占人均純收入的三分之二以上，要讓農(nóng)民盡快富裕，只有加快農(nóng)民下山脫貧整村搬遷步伐，通過內(nèi)聚外遷，把高山遠山群眾集聚到縣城中心鎮(zhèn)來，使農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，要提供足夠的就業(yè)崗位留住下山農(nóng)民，必須要壯大二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，需要更多的建設(shè)用地來增加企業(yè)，建設(shè)醫(yī)院、學校、道路等城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施，而開化的建設(shè)用地總量已經(jīng)遠遠超過省里規(guī)劃的標準，只有通過下山脫貧整村搬遷，騰挪出農(nóng)民的建設(shè)用地，為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展留出空間。而這些都與下山脫貧小區(qū)建設(shè)緊密相連，成功與否關(guān)系著“小縣大城”穩(wěn)步推進，關(guān)系著能否爭取到省里對開化的繼續(xù)扶持。各責任單位要精心組織、合理安排，加快項目建設(shè)進度，提高建設(shè)質(zhì)量，各相關(guān)部門要盡全力為項目做好服務(wù)，及時解決項目建設(shè)中的各種難題，確保項目按計劃如期推進。
(二)村級組織換屆選舉。今年的村級組織換屆選舉工作，到目前為止總體平穩(wěn)有序，我們新一屆的村黨支部書記已經(jīng)在臺下就坐參加了今天的會議。村民自治組織的換屆選舉的各項準備工作也正在進行中，但千萬不能放松思想，掉以輕心，村民自治組織的換屆選舉涉及的面更廣，情況更加復雜，矛盾更加突出，競爭更加激勵，工作上稍有不慎，就會出現(xiàn)嚴重后果。在座的各位村黨支部書記，要充分發(fā)揮好黨支部的領(lǐng)導帶頭作用，嚴格選舉程序，及時掌握選舉動向，努力化解各種不穩(wěn)定因素，確保村級組織換屆選舉工作的順利進行。
(三)春耕生產(chǎn)。當前已經(jīng)是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要以穩(wěn)定面積，提高產(chǎn)量為目標，切實加強對春耕生產(chǎn)尤其是糧油生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)工作。縣農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大糧食生產(chǎn)扶持等政策的宣傳和落實力度，切實做到政策不走樣、農(nóng)民實惠不縮水。要加強監(jiān)督檢查，對政策落實過程中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決，對出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，嚴肅查處。
(四)綠化造林。開化“十一五”基本建成國家生態(tài)縣，開化的生態(tài)環(huán)境越來越好，山更綠，水更清。但也存在著一個問題，滿眼都是綠，看的時間長了，會產(chǎn)生視覺疲勞，也不能滿足開化生態(tài)旅游休閑景觀建設(shè)要求。當前正值林業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓有利時機，從抓進度和抓質(zhì)量上入手，突出重點，強化管理，創(chuàng)新方法，提高綠化造林的針對性和實效性。要將綠化造林與生態(tài)縣建設(shè)、與全縣景區(qū)化營造結(jié)合起來，將促進農(nóng)民增收、資源增長、景觀增色作為綠化造林的首要目標，精心組織動員各類林業(yè)投資經(jīng)營主體和廣大林農(nóng)投身到綠化、彩化、美化和林業(yè)特產(chǎn)基地發(fā)展中來。縣林業(yè)部門要組織林技人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，深入山頭地塊，幫助造林綠化主體做好規(guī)劃設(shè)計、種苗調(diào)劑、技術(shù)指導等服務(wù)工作，確保造林質(zhì)量。
(五)計劃生育。前段時間，計劃生育宣傳服務(wù)月活動剛剛結(jié)束，從活動的效果來看，總體上是好的，但仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不夠平衡的問題。從指標上看，四項手術(shù)落實率、環(huán)檢率、社會撫養(yǎng)費征收率都還有進一步提高的空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要始終把計劃生育工作放在心上，真正地用心思、想辦法去把這項工作抓實、抓好，確保全年目標任務(wù)順利完成。
(六)森林防火。春耕生產(chǎn)已經(jīng)開始，田頭山腳的農(nóng)事生產(chǎn)性用火逐漸增多，可以說，現(xiàn)在是森林防火的一個關(guān)鍵季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要始終繃緊森林防火這根弦，特別是要在重點地段、重點區(qū)域、重要節(jié)日，采取各種措施，嚴防死守，防范森林火災的發(fā)生。一是要加強宣傳教育，全面提高全社會的森林防火意識。二是要強化責任追究，進一步明確駐村干部、村干部、護林員的工作責任。對責任火災的肇事者，要及時、嚴格進行懲處。三是要建好撲火隊伍和火源管控隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強森林消防隊伍建設(shè)，確保人員相對穩(wěn)定，裝備基本齊全，需要的時候拉得出、用得上。各村要選派幾名責任心強的人員管理野外火源，高火險時段落實嚴防死守措施。四要抓住工作重點。特別要重視三月桃花火和清明節(jié)前后的祭祖活動，加大巡查力度，做到防患于未然。另外，春季是智障人員發(fā)病較多的季節(jié)，對這些人員要加強管護，防止野外縱火情況的發(fā)生。
(七)防汛備汛。洪災猛于虎，去年“6.18”、“7.8”兩次特大洪災的場景至今仍歷歷在目。再過一個多月，新一輪的汛期又將到來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門，一定要站在保障全縣人民生命財產(chǎn)安全的高度，抓緊抓實防汛備汛工作，確保安全度汛。一要加強水庫安全管理。按照“險庫空庫，病庫限蓄”的原則，科學控制水庫水位，督促水庫巡查員上崗到位，加密巡查。二要組織開展防汛安全檢查。特別要加強小流域山洪與地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、沿河低洼地帶、高速公路、農(nóng)村公路、泥房、危房、涉河在建工程的檢查，落實安全度汛措施。三要扎實推進山洪災害防治非工程措施建設(shè)，調(diào)整落實基層防汛責任人和應急搶險隊伍人員，備足備齊各類防汛搶險救災物資，做好防汛宣傳和防災演練，提高群眾防災自救能力。四要加快水毀工程修復。確保各項工程在汛前投入使用，盡早發(fā)揮工程效益。
三、要切實抓好三年特扶工作的啟動實施。
三年特扶是今后三年乃至整個“十二五”時期，我縣的一項重要工作。根據(jù)縣委、縣政府“3年規(guī)劃2年完成”的要求，各項工作都已經(jīng)到了必須抓落實、抓推進的關(guān)鍵時期。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要迅速行動起來，進一步解放思想，堅定信心，加強領(lǐng)導，明確職責，把各項工作真正落到實處。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須要意識到三年特扶項目的實施對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，將三年特扶的實施作為當前工作的重中之重來抓，建立工作班子、明確工作人員、落實工作責任。二是要加強政策宣傳。要通過會議文件宣傳、廣播電視宣傳、進村入戶宣傳等各種宣傳方式，讓全縣的農(nóng)民群眾真正了解、掌握我們出臺的各項配套政策，最大限度地發(fā)揮政策的杠桿作用和農(nóng)民的主體作用，讓更多的群眾和市場主體參與到三年特扶工作中來。三是要狠抓進度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目尤其是種植業(yè)，往往具有很強的季節(jié)性，時間一過，再怎么重視、怎么努力都是空談。因此，對群眾有意愿、發(fā)展有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，一定要搶抓時間，對能實施的項目要盡早實施。對工業(yè)平臺、下山脫貧小區(qū)、醫(yī)院遷建、學校遷建等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目來說，項目建設(shè)時間總共還有一年零九個月，從現(xiàn)在開始，每一天都非常寶貴。每一個項目責任單位一定要制定工作計劃、倒排時間進度，把握好每一個關(guān)鍵節(jié)點，確保各項工程保質(zhì)保量、按期順利建成。
最后，一個通知：請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的同志到開化大酒店用餐。今天的會議到此結(jié)束，散會。
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農(nóng)村低保會議主持詞篇八
同志們：
在黨的“xx大”剛剛閉幕之際，縣委、縣政府召開這次全縣農(nóng)村低保工作會議，就全縣全面推進農(nóng)村低保工作進行安排部署，以關(guān)注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬，國務(wù)院召開了全國農(nóng)村低保工作會議，提出要全面建立農(nóng)村低保制度，實現(xiàn)人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬，省市分別召開了農(nóng)村低保工作會議，出臺了《陜西省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》，要求從今年年底起，把年人均純收入低于693元的所有農(nóng)村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現(xiàn)狀，搶抓中省機遇，做好農(nóng)村低保工作，解決好民生問題，保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才，上面各位講了很好的意見，請大家結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見：
近年來，隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和財力的增長，縣委、縣政府對民生問題尤為重視，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但是，由于我縣農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，社會保障基礎(chǔ)比較薄弱。做好農(nóng)村低保工作，保障好農(nóng)村困難群眾的基本生活，具有深遠的意義。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧紫陽的重要基礎(chǔ)。黨的“xx大”把科學發(fā)展和構(gòu)建和諧社會寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)作為全黨、全國工作的重要內(nèi)容。更加關(guān)注民生民利，更加注重公平正義，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步減少不和諧因素，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發(fā)點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題，進而實現(xiàn)脫貧致富，緩解發(fā)展差距，才能有效維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。做好農(nóng)村低保工作，有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現(xiàn)。堅持以人為本，維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權(quán)。貧困群眾首先面臨的就是生存權(quán)，如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現(xiàn)。相對而言，在社會各階層中，農(nóng)民生活最苦，生存環(huán)境最差，理應給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂，可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發(fā)展的成果。實施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，更是各級政府的當務(wù)之急。各級、各相關(guān)部門要牢記執(zhí)政為民的宗旨，從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發(fā)，切實做好農(nóng)村低保工作，切買解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題，努力實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(三)做好農(nóng)村低保工作是紫陽全面建設(shè)小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠帳大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有7.5萬人，五保對象3439萬人，年人均純收入在693元以下的還有3萬多人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發(fā)，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農(nóng)村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩(wěn)定的生活救濟，保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級、各有關(guān)部門一定要充分認識實施農(nóng)村低保的重要性，將其作為當前農(nóng)村工作一項重要任務(wù)，下定決心、加大投入，扎實推進。要通過深入細致的工作，規(guī)范程序，公正辦事，把農(nóng)村低保這碗水端平，盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。
在全縣實施農(nóng)村低保制度，是一項十分復雜艱巨的任務(wù)。全縣工作目標是：在全縣范圍全面建立農(nóng)村低保制度，在12月底前將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，保障標準由原來的625元提高到693元，保障人數(shù)由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。人員增幅大，工作要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農(nóng)村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理的制定農(nóng)村低保標準是實施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。保障標準既不能過高，也不能太低。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標準過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達不到效果。按照農(nóng)村低保標準不低于國家公布的溫飽線，即年人均純收入693元的要求，省政府要求按照不低于693元確定保障標準。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用，縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標準不低于693元。補差標準年人均補助不低于300元。根據(jù)我縣實際，保障人數(shù)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于低山、中山、高山等不同的自然條件，農(nóng)民人均純收入差別較大，享受農(nóng)村低保的人口比例應有所區(qū)別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下，農(nóng)村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此，我們在執(zhí)行中一定要分類施保。對癡、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍。分檔補差一定要簡便易行，且不可太多太細，難以操作。究竟怎樣分檔，縣政府實施意見明確，按月人均30元、25元、20元，年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由于農(nóng)村居民家庭收入很難精確核算，具體執(zhí)行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。
(二)合理確定對象，務(wù)求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據(jù)、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣，居住分散，派干部一家一戶計算家庭收入不太現(xiàn)實。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住，誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農(nóng)村低保對象才算合理?首先要依靠群眾，搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的范圍，人員過多，人多嘴雜意見難易集中，人員過少，評議結(jié)果很難保證準確、公正。因此，我們要求，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說了算，那樣勢必會造成暗箱操作或優(yōu)親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農(nóng)村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦對這類情況一定要底子清.情況明，確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上，要堅持“一評三審三榜”的運行機制，按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序，務(wù)求公正、公平、公開。對村民評議出的結(jié)果要進行第一榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到申請后，及時審核并進行第二榜公示，無異議的上報縣民政局審批，經(jīng)核查無誤的，并監(jiān)督村委會進行第三榜公示。在整個過程中，都要接受群眾監(jiān)督，堅持“申請低保必過群眾關(guān)”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。
(三)落實配套資金，規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農(nóng)村低保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，市、縣財政態(tài)度明確，將嚴格按省上規(guī)定執(zhí)行。將保障資金列入財政預算，確保資金及時足額到位。二要規(guī)范資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求，足額安排好農(nóng)村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機制，定期或不定期開展專項檢查，規(guī)范資金運作程序，嚴禁克扣、轉(zhuǎn)移、私吞、挪用、截留，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發(fā)放。要嚴格規(guī)范低保資金發(fā)放，由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門，經(jīng)復核后，由財政部門將低保資金直接撥給縣農(nóng)村信用聯(lián)社低保專戶，實行社會化發(fā)放，確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用聯(lián)社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時周到的服務(wù)，通過開設(shè)代理網(wǎng)點、增設(shè)低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準代領(lǐng)，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦委托村委會或監(jiān)護人、包幫人代領(lǐng)。
(四)健全工作制度，實行動態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣，工作量大，情況復雜，社會關(guān)注度高。只有加強規(guī)范管理，嚴格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦實、好事辦好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應低保工作需要，結(jié)合實際，抓緊制定實施辦法和實施細則，確保低保工作有規(guī)可依、有章可循。操作辦法要簡捷，具體制度設(shè)計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”，接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態(tài)管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經(jīng)核實其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助標準有升有降”。
三、進一步加強城市低保的管理工作。
城市低保工作啟動以來，縣民政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量的工作，對我縣城鎮(zhèn)居民中的困難群體的生活困難問題，對我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題，如：社區(qū)居委會不按程序申報上交矛盾，有人情保、關(guān)系保、交易保等不正?，F(xiàn)象出現(xiàn)，甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關(guān)系的“法寶”。違規(guī)操作，造成了一些不良影響，因此，請大家務(wù)必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作，做到應保盡保，分類施保。二要堅持長期公示制度，對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執(zhí)行動態(tài)管理原則，做到能進能出，有升有降。四要加強資金管理，民政、財政監(jiān)察經(jīng)常性的對資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳，讓老百姓都知道城市低保政策的內(nèi)涵，避免不必要的上訪和。
四、認真抓好災民建房及農(nóng)村減災安居工程。
今年汛期以來，我縣在連續(xù)遭受四次嚴重災害中，共造成706戶，2678人，20xx間房屋倒塌，造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產(chǎn)救災不放松，一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖，集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現(xiàn)在，已動工重建的占95%，竣工戶數(shù)達50%?，F(xiàn)嚴冬臨近，我們必須采取一切行之有效的措施，進一步落實幫扶責任，強化資金管理，加快工程進度。要突出重點，優(yōu)先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬，對確困各種特殊情況暫不能建房的，要采取租、借、投親靠友和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村閑置空房進行妥善安置，確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療，保證受災群眾能安全越冬，結(jié)合因災倒房重建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施農(nóng)村減災安居工程試點，按照“自力更生為主，政府補助、社會幫扶為輔”的原則，要分類排隊，保證重點，對象必須是今年4月調(diào)查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中，要集中解決無房戶，茅草房戶和地質(zhì)災害住戶無可靠房屋住的問題，緊緊圍繞防災抗災這個中心，按照“個人申請，村級評議，張榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，民政局審定”的程序。一是搞好選址規(guī)劃，堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流，高地形)，既要考慮減災防災要求，又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金，加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和干部捐一點;3、國家補助一點;4、發(fā)動群眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質(zhì)量和進度三個環(huán)節(jié)監(jiān)管。三是抓好補助標準兌現(xiàn)，對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元，每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金發(fā)放，確保?？顚Ｓ茫ㄟ^扎實有效的工作，力爭在20xx年前全面完成農(nóng)村減災安居工程任務(wù)。
五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作。
紫陽是自然災害頻發(fā)縣，頻發(fā)的自然災害給老百姓的生產(chǎn)生活造成了極大影響，冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力，認真摸排，詳細掌握困難群眾的基本情況，要掌握到戶、到人。面上的群眾生活問題有農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)金覆蓋，只要我們把工作做細做實，不會出現(xiàn)生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視，對他們要做到情況清，底子明，分類排隊，保證重點，措施到位。對生活確有困難的對象，要采取投親靠友，借陳還新，外出務(wù)工等形式解決生活困難。對困難群眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數(shù)，確保困難群眾生活不出問題。
農(nóng)村低保工作，直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán)，職責重大，必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注，精心策劃，周密安排，狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項政策，真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，通過印發(fā)宣傳單、召開村民會議、辦。
黑板報。
宣傳欄等形式用淺顯易懂的語言宣傳低保政策、條件和程序把低保知識普及到千家萬戶真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策了解政策積極參與。
二要夯實工作責任。建立農(nóng)村低保制度，維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是這項工作的責任人，也是廣大農(nóng)村困難群眾的代言人，務(wù)必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門要通力合作，共同做好相關(guān)工作。民政部門要加強指導，精心組織，將全面實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務(wù)，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強督促檢查，確保農(nóng)村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門要主動配合民政部門，準確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協(xié)助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉(xiāng)、村干部認識到農(nóng)村低保不是一種施舍，更多的是一種義務(wù)和責任，要把實施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農(nóng)村低保的基礎(chǔ)工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜，又非常重要，必須有專人來管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步整合人力資源，調(diào)整配備專職工作人員，要指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構(gòu)建起管理平臺。要加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。此外，隨著低保工作開展，日常管理任務(wù)量增大，管理成本增加，經(jīng)費保障尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適當考慮必要的工作經(jīng)費，保證工作正常運轉(zhuǎn)。
四要加強監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上?？h上將成立由監(jiān)察、審計、財政、民政部門組成的督查組，巡回監(jiān)督指導。以便發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)截留、貪污、挪用、優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發(fā)放過程中要保證足額、安全地發(fā)放到對象手中，對那些無自理能力的對象，民政干部要負責將低保金如數(shù)用在他們身上。民政部門要加強業(yè)務(wù)檢查，確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位，進展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報提供方便，確保農(nóng)村低保公正無私、健康推進。
同志們，做好農(nóng)村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家?guī)е鴮щy群眾的深厚感情，盡職盡責，扎實工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處，讓困難群眾早日得到實惠，為構(gòu)建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!
同志們：
縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村低保工作會議。主要任務(wù)是：貫徹全省第十八次民政會議和全市農(nóng)村低保工作會議精神，安排部署我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作，進一步提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實，確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進、順利實施。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感。
長期以來,全縣各級各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護人民群眾根本利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對農(nóng)村困難群眾的救助力度，按照分級負擔的原則和月人均10元的補助標準，對全縣19240名農(nóng)村特困群眾進行了救助，對1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財力等因素影響，我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實施范圍窄、覆蓋面小、救助標準偏低，隨意性較大、相當部份困難群眾得不到及時有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情，弱勢困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨?，嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析，有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導致的條件型貧困，有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導致的結(jié)構(gòu)型貧困，有社會事業(yè)發(fā)展不足而導致的素質(zhì)型貧困，有因災、因病致殘和喪失勞動能力而導致的災害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會救助體系任重而道遠。我們必須緊緊抓住黨中央、國務(wù)院全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立實施農(nóng)村低保制度的重大機遇，建立起一套切實保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機制，多手段、多舉措抓好弱勢困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機，努力建立和完善我縣農(nóng)村社會救助體系。
農(nóng)村低保既是一項直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作，又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是黨中央、國務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠民政策，是改善民生、促進社會和諧的重要任務(wù)，是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對傳統(tǒng)農(nóng)村社會救濟制度的重大改革，是建立健全農(nóng)村社會保障制度的重要基礎(chǔ)，必將極大地提高農(nóng)村社會救濟工作的法制化和規(guī)范化水平，真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快，農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度，給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級各部門要主動適應新形勢和新任務(wù)的要求，把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當前和今后的一項重要工作認真抓好抓實，讓農(nóng)民群眾獲得實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，認真履職，切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感，建立健全農(nóng)村低保工作制度，把這項惠及貧困群眾的好事辦好、實事辦實。
二、明確任務(wù)，狠抓落實，推動農(nóng)村低保工作全面開展。
我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，點多面廣，工作量大，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署，抓緊建立和完善標準適度、資金落實、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推動農(nóng)村低保工作全面開展。
(一)準確核定保障對象，切實做到應保盡保。
準確核定低保對象，是農(nóng)村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定，將我省農(nóng)村絕對貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道，我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣和國家級的貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%，農(nóng)村現(xiàn)有絕對貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對象和絕對貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達的指標控制數(shù)準確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù)，對共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標準的，根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達的指標控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標人數(shù)既不能突破，也不能減少。
(二)科學確定保障標準，切實保障低保對象的基本生活。
按照保障標準實施差額補助，是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會救助的重要標志?？茖W合理地確定保障標準，是全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標準不低于國家絕對貧困標準的要求，我縣今年農(nóng)村最低標準定為年人均純收入不低于693元，凡達不到標準的農(nóng)村居民，按家庭年人均實際收入實行動態(tài)管理、分類施保、差額補助，年人均補助標準不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn)，要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況，將絕對貧困人口進一步細分，把低保對象分為a、b、c三種類別，針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助，對a類保障對象月人均補助40元，b類保障對象月人均補助30元，c類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助，對一般保障對象實行一般救助，對特殊保障對象實行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實保障各類特困群眾的基本生活。對有勞動能力的農(nóng)村貧困群眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。
(三)統(tǒng)籌落實配套資金，加強資金監(jiān)管,切實推動農(nóng)村低保工作順利開展。
積極足額籌措到位補助資金，加強資金使用的監(jiān)督管理，是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級負擔的原則，綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額，昭通被確定為三類地區(qū)，月人均補助所需的30元資金中，由省補助22.5元，市補助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標控制數(shù)41238人計算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級補助資金1113.43萬元，市級補助資金49.49萬元，縣級財政需籌資321.66萬元。盡管我縣財政十分困難，縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級配套部分列入財政預算，并積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金，確保補助資金全部及時到位，使我縣農(nóng)村低保對象年人均補助水平不低于360元的底限。
為使農(nóng)村低保金及時足額落到實處，縣財政局要在社會保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù)，實行專帳管理、專款專用，嚴禁擠占、挪用?？h財政、審計、監(jiān)察等部門要按照職責要求完善資金的管理和監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題，經(jīng)常開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保資金的安全和封閉運行。
(四)嚴格操作程序，切實保障貧困群眾的合法權(quán)益。
堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財政局發(fā)放的工作程序，切實做好低保對象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標準;要摸清底數(shù)，慎重定案，按規(guī)辦事;要加強管理，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進;要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實際，搞好入戶調(diào)查，做到胸中有數(shù)，防止在戶主申請才解決的大原則下出現(xiàn)應保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系，確保將符合條件對象及時納入保障范圍，嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。
(五)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。
實施農(nóng)村最低生活保障制度，是一項長期的工作，必須建立健全各項制度，推動農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化，適應農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強調(diào)查研究，結(jié)合實際，制定農(nóng)村低保標準、家庭收入核實測算、申報審批、資金發(fā)放，資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理等方面的辦法和制度，形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和。
規(guī)章制度。
確保低保工作的各個方面都有法可依有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接處理好相互之間的關(guān)系逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主以災害救助、醫(yī)療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農(nóng)村社會救助體系切實保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔的職責分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。
(六)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群體，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導，精心組織，扎扎實實抓好落實。
全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是各級各部門義不容辭的重要職責，要按照政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求，周密計劃、精心組織、強化落實，確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實施。
一是要加強組織領(lǐng)導。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務(wù)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務(wù)目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領(lǐng)導重視、認識到位、措施具體、責任明確、資金落實、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導必須負總責、親自抓，要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經(jīng)費和人力保障;分管領(lǐng)導要具體抓，經(jīng)常聽取農(nóng)村低保工作情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對象手中。
二是民政部門要全面履行職責。縣民政局要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準確掌握詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作，全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等各方面的職責;要加強請示報告，要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。
三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念，強化責任意識，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極配合民政部門全力推進農(nóng)村低保工作。財政部門要及時足額落實好農(nóng)村低保資金，加強對資金使用的監(jiān)督管理，解決和落實好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項準備工作;扶貧、統(tǒng)計部門要掌握農(nóng)村絕對貧困人口數(shù)量和分布情況，配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時提供相關(guān)資料，支持做好農(nóng)村低保工作;紀檢監(jiān)察部門要對基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會化發(fā)放工作，確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外，各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢和實際，研究制定針對農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施，切實解決保障對象在就醫(yī)、就學、住房等方面的實際困難，同時堅持政府保障與社會幫扶相結(jié)合，鼓勵農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救，引導和幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。
四是要切實加強基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作，關(guān)鍵在基層。當前，我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多，既要采取措施推進整體工作全面進展，又要突出重點，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)村低保等重要工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作，充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量，實行一人多職、一職多崗等辦法，集中優(yōu)勢人力來抓實抓好農(nóng)村低保工作。加強對村兩委的監(jiān)督和指導，增強低保工作人員特別是基層干部做好工作的責任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，準確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實實為農(nóng)村低保對象服務(wù)，為推動新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)服務(wù)。
同志們，全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益，搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是一項落實民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責任感和使命感，切實抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實施工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻!
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農(nóng)村低保會議主持詞篇九
同志們：
現(xiàn)在開會。這次全市農(nóng)村工作會議，是在全市上下認真貫徹黨的十六大精神，圍繞市委十一屆五次全體（擴大）會議提出的各項工作任務(wù)，向全面建設(shè)小康社會目標奮力邁進的要害時期召開的'一次重要會議。會議將根據(jù)中心、省和市農(nóng)村工作會議精神，確定我市今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的工作進行全面部署。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、分管負責人、各村黨支部書記、市有關(guān)部門主要負責同志以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)代表。這次會議為期一天半，議程有項：
1、今天上午，由市委書記同志作工作報告。
2、今天下午有兩項議程：一是由市農(nóng)林局副局長講座，與會對象除參加上午大會的全體人員外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長也將參加；二是圍繞書記工作報告，安排大會分組討論。
3、明天上午有三項議程：一是進行大會表彰；二是由市政府副市長作創(chuàng)建全國生態(tài)示范市動員報告；三是由市政府副市長作大會小結(jié)。
農(nóng)村低保會議主持詞篇十
同志們：
在當前春耕備耕、各項農(nóng)事全面展開的重要時刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。主要目的是：認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，總結(jié)表彰20xx年“三農(nóng)”工作，安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展。
參加今天會議的有：縣四個班子主要領(lǐng)導、分管聯(lián)系領(lǐng)導，縣委督查組組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導，縣農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導組成員單位主要負責人，農(nóng)口單位黨組全體成員及副科級機構(gòu)負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心主任、農(nóng)經(jīng)站長、畜牧獸醫(yī)中心站長、林業(yè)站長、水利站長、庫區(qū)工作站長，省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要負責人。
今天會議共有五項議程：一是孝友縣長作工作報告;二是如清主任宣讀表彰決定;三是頒獎表彰;四是單位發(fā)言;五是縣委束書記作重要講話。下面，依次進行：
首先，進行會議第一項議程：請縣委、副縣長袁孝友同志作工作報告，大家歡迎?！?。
現(xiàn)在，進行會議第二項議程：請縣人大會副主任朱如清同志宣讀關(guān)于表彰20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位、先進個人的決定。
……。
現(xiàn)在，進行會議第三項議程：頒獎表彰。首先，請農(nóng)村工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)：漫水河鎮(zhèn)、黑石渡鎮(zhèn)、單龍寺鄉(xiāng)，新農(nóng)村建設(shè)先進單位：與兒街鎮(zhèn)、下符橋鎮(zhèn)，農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)：但家廟鎮(zhèn)、太平畈鄉(xiāng)，農(nóng)網(wǎng)改造先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)：落兒嶺鎮(zhèn)代表上臺領(lǐng)獎，大家鼓掌祝賀。
下面，請林業(yè)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)：諸佛庵鎮(zhèn)、磨子潭鎮(zhèn)、大化坪鎮(zhèn)、太陽鄉(xiāng)，水利工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)：衡山鎮(zhèn)、上土市鎮(zhèn)，庫區(qū)移民工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)：佛子嶺鎮(zhèn)、東西溪鄉(xiāng)代表上臺領(lǐng)獎，大家鼓掌祝賀。
下面，請十佳種養(yǎng)大戶張傳李、崔時鶴、張云富、俞士濤、汪丁軍、潘家虎、周興旺、何祥吉、李長海、何飛翔上臺領(lǐng)獎，大家鼓掌祝賀。
其他獎項會上不再逐一頒發(fā)，請獲獎單位負責人和先進個人會后到會議報到處領(lǐng)取獎牌、證書。頒獎完畢，讓我們再次以熱烈的掌聲，向獲獎的先進單位、先進個人表示祝賀!
……。
現(xiàn)在，進行會議第四項議程：單位發(fā)言。
首先，請下符橋鎮(zhèn)姜典莽同志發(fā)言，太平畈鄉(xiāng)梁東同志作準備;。
下面，請?zhí)筋侧l(xiāng)梁東同志發(fā)言，農(nóng)村合作銀行祁世發(fā)同志作準備;。
下面，請農(nóng)村合作銀行祁世發(fā)同志發(fā)言，綠力公司程俊生同志作準備;。
下面，請綠力公司程俊生同志發(fā)言。
……。
現(xiàn)在，進行會議第五項議程：請束書記作重要講話，大家歡迎!
……。
同志們，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議各項議程已進行完畢。剛才，束書記的重要講話充分肯定了過去一年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績，站在全局的高度，對全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新目標、新希望和新要求;孝友縣長的工作報告全面回顧總結(jié)了20xx年全縣“三農(nóng)”工作，詳細安排部署了20xx年和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作;會議還隆重表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位和先進個人，四個單位作了交流發(fā)言。希望大家認真學習束書記重要講話，深刻領(lǐng)會會議精神，抓好各項工作落實。下面，就貫徹本次會議精神，我簡要強調(diào)三點：
一要強化認識，全面做好會議精神的貫徹落實。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到對當前形勢的判斷上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府對今年“三農(nóng)”工作的決策部署上來，統(tǒng)一到束書記講話的精神上來，進一步提高對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的認識，進一步解放思想，更新觀念，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟再上新臺階。二要強化措施，扎實抓好當前工作。要做好春耕備耕工作，加強在田作物管理;突出抓好春季植樹造林和動植物疫病防控，抓好病險水庫除險加固、飲水安全工程、農(nóng)村公路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全土地流轉(zhuǎn)與服務(wù)體系，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，著力提升農(nóng)村民生工程工作水平，結(jié)合建設(shè)用地置換項目，大力推進新農(nóng)村建設(shè)。要認真學習研究政策，加大向上爭取力度，加強項目儲備工作，切實做好涉農(nóng)項目的前期工作，最大限度地爭取國家和省的政策資金支持。
三要強化責任，著力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)新成績。今年縣委、縣政府3號、縣政府1號和兩辦1號三個文件，確定了全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞既定的目標和任務(wù)，對號入座，細化分解，迅速安排，抓好落實。要強化目標管理，按照全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)工作考核辦法，繼續(xù)組織開展觀摩調(diào)度，年底考評。同時要進一步加強對重點工作、重大項目的督查，確保各級的決策部署得到及時有效的落實，確保政令暢通。要加強部門溝通、政企溝通、銀企溝通，增強主動協(xié)調(diào)精神，密切配合，形成合力，共同推動我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得新進展、新農(nóng)村建設(shè)取得新突破、農(nóng)村民生改善取得新成效。
下面，有一個通知：請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的參會人員在一樓宴會廳就餐。
會議到此結(jié)束，散會。
農(nóng)村低保會議主持詞篇十一
同志們：把大家召集來，共議全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的重大問題，十八屆三中全會精神和今年的一號文件省市農(nóng)村工作會議精神，希望大家遵守會場紀律，注意聽，記。()的會議共四項議程。
項：由縣委常委、副縣長***同志作關(guān)于今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主題報告。
項：由***同志對**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)作以說明。
項：表態(tài)發(fā)言。
個由下廟鎮(zhèn)黨委書記***作表態(tài)發(fā)言。
個由高塘鎮(zhèn)黨委書記***作表態(tài)發(fā)言。
個由金惠鄉(xiāng)鄉(xiāng)長***作表態(tài)發(fā)言。
個由赤水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長***作表態(tài)發(fā)言。
第五個由蓮花寺鎮(zhèn)東羅村黨支部書記***作表態(tài)發(fā)言。
項：由縣委書記***同志講話。
同志們：前面王縣長就去年的農(nóng)村工作作了的回顧總結(jié)，并對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了周密的部署，又對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)作了詳細說明，是咱薛書記就如何今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講了幾點的意見，下面，我再提幾點要求：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)要的工作，迅速將會議精神傳農(nóng)村基層干部并拿出你們的實施意見，上報縣農(nóng)村工作辦公室。
夯實各級的責任，“三農(nóng)”工作其它工作的首位，主要抓，要性的工作，為開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新而努力。
縣農(nóng)村工作辦公室要擔負起檢查督查的責任，把工作任務(wù)落到實處。
的大會到此結(jié)束。
農(nóng)村低保會議主持詞篇十二
同志們：
現(xiàn)在開會了。
切實減輕廣大群眾的負擔，促進社會和諧，努力推動我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。參加今天會議的人員有：縣紀委監(jiān)察局某某主任、某某副主任，各鎮(zhèn)紀委書記、各鎮(zhèn)審計助理、經(jīng)管站長、鎮(zhèn)（區(qū)）審計小組全體人員。今天大會的議程主要有三項：
一、學習（某紀發(fā)【2011】15號文）《關(guān)于加強對村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織財務(wù)審計監(jiān)督工作的辦法（試行）》文件。
二、?表彰2011年度各鎮(zhèn)區(qū)村級財務(wù)審計工作先進個人。
三、?總結(jié)回顧各鎮(zhèn)區(qū)2011年度村級財務(wù)審計工作及《關(guān)于加強對村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織財務(wù)審計監(jiān)督工作的辦法（試行）》（某紀發(fā)【2011】15號）的執(zhí)行落實情況。
農(nóng)村低保會議主持詞篇十三
同志們：
縣政府決定召開本次全縣農(nóng)村低保工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實國務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會議精神，搶抓機遇，扎實工作，全面推進我縣農(nóng)村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困群眾的基本生活。下面，我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識做好農(nóng)村低保工作的重要意義。
近年來，隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，地方財力拮據(jù)，農(nóng)村社會保障水平十分有限，與群眾的愿望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農(nóng)村低保工作，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。黨的十七大把堅持以人為本和科學發(fā)展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)作為全黨、全國工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟社會發(fā)展，更加關(guān)注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發(fā)點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題，進而實現(xiàn)脫貧致富，緩解發(fā)展差距，才能有效維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。做好農(nóng)村低保工作，有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現(xiàn)。堅持以人為本，維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現(xiàn)。在社會各階層中，農(nóng)民生活最苦，生存環(huán)境最差，理應給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂，可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，更是各級政府的當務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門有義務(wù)、有責任切實做好農(nóng)村低保工作，切實解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題。
(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發(fā)，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農(nóng)村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩(wěn)定的生活救濟，保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要充分認識實施農(nóng)村低保的重要意義，將其作為當前農(nóng)村工作中的一項重要任務(wù)，下定決心，加大投入，扎實推進。要通過深入細致的工作，規(guī)范程序，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。
全縣實施農(nóng)村低保制度，是一項十分復雜艱巨的任務(wù)，省市要求在今年年底前實現(xiàn)全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農(nóng)村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理制定農(nóng)村低保標準是實施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標準過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農(nóng)村低保標準不低于國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標準不低于693元，補差標準年人均補助不低于300元。根據(jù)前期摸底測算，全縣總的保障人數(shù)應控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農(nóng)民人均收入差別較大，享受農(nóng)村低保的人口比例應有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以內(nèi);淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以內(nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以內(nèi)。同樣在溫飽線以下，農(nóng)村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執(zhí)行中一定要分類施保。對癡呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。
(二)合理確定對象，務(wù)求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對象的確定要求以家庭收入為依據(jù)，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散，派干部逐家逐戶計算家庭收入不太現(xiàn)實。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農(nóng)村低保對象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評議要把握好參與人員范圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結(jié)果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說了算。其次要正確對待本人申請。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農(nóng)村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結(jié)果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個過程中，都要接受群眾監(jiān)督，堅持“申請低保必過群眾關(guān)”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。
(三)落實配套資金，規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農(nóng)村低保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，縣財政、民政部門要加大協(xié)作力度，嚴格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理?？h財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農(nóng)村低保資金預算，實行專戶管理，?？顚Ｓ谩７舶搭A算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機制，定期或不定期開展專項檢查，規(guī)范資金運作程序，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發(fā)放。要嚴格規(guī)范低保資金發(fā)放，由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經(jīng)復核后，由財政部門將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社，實行社會化發(fā)放，確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時、周到、便捷的服務(wù)，通過開設(shè)代理網(wǎng)點、增設(shè)低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準代領(lǐng)，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會代領(lǐng)。
(四)健全工作制度，實行動態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣，工作量大，情況復雜，社會關(guān)注度高。只有加強規(guī)范管理，嚴格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應低保工作需要，嚴格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規(guī)可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設(shè)計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態(tài)管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經(jīng)核實其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。
農(nóng)村低保工作，直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán)，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項政策，真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要結(jié)合實際，通過印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。
二要夯實工作責任。建立農(nóng)村低保制度，維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是農(nóng)村低保工作的第一責任人，更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人，務(wù)必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門要通力合作，共同做好相關(guān)工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務(wù)，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強督促檢查，確保農(nóng)村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門要主動配合民政部門，準確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協(xié)助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉(xiāng)、村干部認識到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責任，要把實施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級來具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺。要加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時，要切實保障必要的工作經(jīng)費，確保工作順利開展。
四要加強監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導干部要帶頭深入基層檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業(yè)務(wù)檢查，確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報提供方便。
同志們，做好農(nóng)村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家以貫徹落實黨的十七大精神為動力，帶著對困難群眾的深厚感情，盡職盡責，扎實工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處，幫助困難群眾切實解決基本生活問題，為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻!
農(nóng)村低保會議主持詞篇十四
同志們：
建立農(nóng)村最低生活保障制度，是國務(wù)院作出的一項重要決策，也是當前我區(qū)面臨的一項緊迫任務(wù)。今天召開的這次會議，主要就是安排部署我區(qū)建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障工作，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，扎實推進全區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障工作又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。
一、高度重視，充分認識建立農(nóng)村最低生活保障制度的重要意義。
今年7月11日，國務(wù)院決定，在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度。這是一件劃時代的事件，充分體現(xiàn)了黨和國家對農(nóng)村貧困群眾基本生活的極大關(guān)心，是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠農(nóng)政策。不斷推進和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實好科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是解決“三農(nóng)”問題的重要步驟和措施，同時，也是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要保障，是順民意、得民心的一項重要事業(yè)。我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要提高認識，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好這項工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，采取有力措施，把這項惠及貧困群眾的好事抓緊抓實，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照自治區(qū)、來賓市的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)共有農(nóng)村貧困對象9618戶、36087人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后，務(wù)必于9月25日前將有關(guān)材料和審核意見報區(qū)民政局審批，確保我區(qū)今年10月份能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核，區(qū)民政局審批、村(居)委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。
(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。市政府出臺的《**市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，區(qū)、鄉(xiāng)要分別建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐，推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導，確保各項工作任務(wù)落到實處。
農(nóng)村低保工作是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是農(nóng)村社會救助體系的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)村低保工作作為一項民心工程，按照政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求，周密安排，精心組織，確保全區(qū)農(nóng)村低保制度順利實施。
一是要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村居民最低生活保障制度工作領(lǐng)導小組，政府主要領(lǐng)導擔任組長，分管民政工作的領(lǐng)導任副組長，相關(guān)單位的主要領(lǐng)導任成員，切實加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責任心強的人員專門負責農(nóng)村低保工作。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務(wù)，納入政府工作的重要議事日程，明確任務(wù)目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領(lǐng)導重視、認識到位、措施具體、責任明確、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導必須負總責、親自抓，分管領(lǐng)導要隨時掌握工作進展，加強指導，加大督促檢查力度，對工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決問題的辦法，及時、準確地完成摸底調(diào)查和審核上報工作，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。
二是民政部門要全面履行職責。民政部門要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮低保工作主力軍的作用，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準確掌握農(nóng)村困難群眾的基本情況，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作，全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面的職責;要加強請示報告，主動與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，爭取黨委、政府的重視和部門的支持配合，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。
三是要切實加強基層管理力量。做好農(nóng)村低保工作，關(guān)鍵在基層。當前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理，管理力量十分薄弱，難以適應農(nóng)村低保工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視基層管理力量建設(shè)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源，充實管理力量，努力提高管理水平，確保低保工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專職或兼職人員，將工作職責落實到位到人。要合理安排必要的工作經(jīng)費，給予農(nóng)村低保工作人員提供必要的工作條件。要配備低保專用設(shè)施設(shè)備，將農(nóng)村低保對象的所有信息全部錄入計算機，實行數(shù)據(jù)庫管理。要加強對農(nóng)村低保工作人員的培訓教育，增強低保工作人員特別是基層干部做好民政工作的責任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣大低保工作者要加強學習，準確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高工作能力和水平，扎扎實實為低保對象服務(wù)。
同志們，全面建立和實施農(nóng)村低保工作，時間緊、任務(wù)重、壓力大，讓我們以高度的責任感和使命感，以“時不我待，只爭朝夕”的精神，高標準、嚴要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大順利召開!
謝謝大家!
農(nóng)村低保會議主持詞篇十五
在正式開會之前，先強調(diào)兩條紀律：第一，所有參會人員一律將手機關(guān)掉;第二，大會期間，參加會議人員不得擅自離開會場，保持會場秩序。
兩辦督察室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門到會情況及會場紀律進行督察。
這次全縣農(nóng)村工作會議是春節(jié)后召開的第一個大型的、重要的經(jīng)濟工作會議。
參加今天會議的有：縣五個班子主要領(lǐng)導、縣委常委、政府所有副縣長、人大、政協(xié)分管農(nóng)村工作領(lǐng)導、包農(nóng)村工作的正副片長、縣直部門的主要負責同志、農(nóng)口部門副科級以上干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、多種經(jīng)營、勞動保障、信用社、婦聯(lián)等相關(guān)站所負責同志、各村黨支部書記、產(chǎn)業(yè)大戶代表及大會表彰的先進個人等近1200人。
整個會議安排半天時間，共五項議程。
首先聽取縣委書記同志代表縣委、縣政府作工作報告，之后公對年全縣農(nóng)村經(jīng)濟綜合考評情況進行通報，會議第三項議程是宣讀表彰決定，第四項進行大會表彰，最后進行會議總結(jié)。
這次會議將深入貫徹中心、省、市農(nóng)村工作會議精神，認真總結(jié)我縣年工作成績，查找問題，分析形勢，明確今年及今后一個時期全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點，全面部署今年農(nóng)村各項工作任務(wù)。
這次大會是一次十分重要的會議，希望與會同志認真聽取、認真記錄、認真思考、認真領(lǐng)會會議精神實質(zhì)，以便更好地進行貫徹和落實。
下面進行大會第一項：請縣委書記同志作題為《抓住機遇，把握重點，全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展》的主題報告。
農(nóng)村低保會議主持詞篇十六
同志們：
為認真貫徹中央一號文件、省、市農(nóng)村工作會議精神，扎實推進我鎮(zhèn)20xx年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定召開這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會。
本次會議的主題是：全面總結(jié)去年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行全面安排部署;動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾解放思想，與時俱進，團結(jié)拼搏，扎實工作，推進我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。為確保會場紀律，請我們各參會人員把手機關(guān)畢或調(diào)至振動狀態(tài)。
今天參會的人員有：在家班子成員、全體機關(guān)干部、各村四職干部。
本次會議共有三項議程：第一項是鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長**同志總結(jié)回顧我鎮(zhèn)20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作安排部署;第二項是由黨委副書記、紀委書記**同志宣讀我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集體(單位)和個人表彰文件，并進行現(xiàn)場頒獎;第三項是我代表鎮(zhèn)黨委就全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談幾點意見。
會后，分管領(lǐng)導將對近期工作進行安排部署。
下面，進行會議的第一項議程：請鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長曾濤同志總結(jié)回顧我鎮(zhèn)20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作安排部署。
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下面，進行會議的第二項議程：請鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記**同志宣讀我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集體(單位)和個人表彰文件。
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首先，請念到的先進集體代表依次上臺領(lǐng)獎，沒有念到的會后到黨政辦領(lǐng)取獲獎證書。
讓我們以熱烈的掌聲向獲獎集體表示祝賀!
…………………………………………………………。
下面，請請念到的先進個人代表依次上臺領(lǐng)獎，沒有念到的會后到黨政辦領(lǐng)取獲獎證書。
讓我們以熱烈的掌聲向獲獎個人表示祝賀!
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同志們，剛才鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長**同志全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行全面安排部署;黨委副書記、紀委書記**同志宣讀了我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集體(單位)和個人表彰文件，并頒發(fā)了獎勵證書。結(jié)合本次大會安排，下面我代表鎮(zhèn)黨委就全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談幾點意見。
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下面，分管領(lǐng)導將對近期工作進行安排部署。
農(nóng)村低保會議主持詞篇十七
農(nóng)村低保工作，直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán)，是我國黨和政府全面建設(shè)和諧社會的重大舉措，下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村低保工作會議講話，僅供參考。
同志們：
建立農(nóng)村最低生活保障制度，是國務(wù)院作出的一項重要決策，也是當前我區(qū)面臨的一項緊迫任務(wù)。今天召開的這次會議，主要就是安排部署我區(qū)建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障工作，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，扎實推進全區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障工作又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。
一、高度重視，充分認識建立農(nóng)村最低生活保障制度的重要意義。
今年7月11日，國務(wù)院決定，在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度。這是一件劃時代的事件，充分體現(xiàn)了黨和國家對農(nóng)村貧困群眾基本生活的極大關(guān)心，是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠農(nóng)政策。不斷推進和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實好科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是解決“三農(nóng)”問題的重要步驟和措施，同時，也是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要保障，是順民意、得民心的一項重要事業(yè)。我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要提高認識，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好這項工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，采取有力措施，把這項惠及貧困群眾的好事抓緊抓實，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照自治區(qū)、來賓市的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)共有農(nóng)村貧困對象9618戶、36087人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括。
申請書。
戶主戶口本身份證復印件和相片享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等)，確保申報材料不重不漏真實準確齊全。同時，要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后，務(wù)必于9月25日前將有關(guān)材料和審核意見報區(qū)民政局審批，確保我區(qū)今年10月份能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核，區(qū)民政局審批、村(居)委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。
(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。市政府出臺的《**市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，區(qū)、鄉(xiāng)要分別建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐，推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導，確保各項工作任務(wù)落到實處。
農(nóng)村低保工作是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是農(nóng)村社會救助體系的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)村低保工作作為一項民心工程，按照政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求，周密安排，精心組織，確保全區(qū)農(nóng)村低保制度順利實施。
一是要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村居民最低生活保障制度工作領(lǐng)導小組，政府主要領(lǐng)導擔任組長，分管民政工作的領(lǐng)導任副組長，相關(guān)單位的主要領(lǐng)導任成員，切實加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責任心強的人員專門負責農(nóng)村低保工作。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務(wù)，納入政府工作的重要議事日程，明確任務(wù)目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領(lǐng)導重視、認識到位、措施具體、責任明確、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導必須負總責、親自抓，分管領(lǐng)導要隨時掌握工作進展，加強指導，加大督促檢查力度，對工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決問題的辦法，及時、準確地完成摸底調(diào)查和審核上報工作，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。
二是民政部門要全面履行職責。民政部門要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮低保工作主力軍的作用，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準確掌握農(nóng)村困難群眾的基本情況，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作，全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面的職責;要加強請示報告，主動與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，爭取黨委、政府的重視和部門的支持配合，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。
三是要切實加強基層管理力量。做好農(nóng)村低保工作，關(guān)鍵在基層。當前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理，管理力量十分薄弱，難以適應農(nóng)村低保工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視基層管理力量建設(shè)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源，充實管理力量，努力提高管理水平，確保低保工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專職或兼職人員，將工作職責落實到位到人。要合理安排必要的工作經(jīng)費，給予農(nóng)村低保工作人員提供必要的工作條件。要配備低保專用設(shè)施設(shè)備，將農(nóng)村低保對象的所有信息全部錄入計算機，實行數(shù)據(jù)庫管理。要加強對農(nóng)村低保工作人員的培訓教育，增強低保工作人員特別是基層干部做好民政工作的責任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣大低保工作者要加強學習，準確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高工作能力和水平，扎扎實實為低保對象服務(wù)。
同志們，全面建立和實施農(nóng)村低保工作，時間緊、任務(wù)重、壓力大，讓我們以高度的責任感和使命感，以“時不我待，只爭朝夕”的精神，高標準、嚴要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大順利召開!
謝謝大家!
同志們：
縣政府決定召開本次全縣農(nóng)村低保工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實國務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會議精神，搶抓機遇，扎實工作，全面推進我縣農(nóng)村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困群眾的基本生活。下面，我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識做好農(nóng)村低保工作的重要意義。
近年來，隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，地方財力拮據(jù)，農(nóng)村社會保障水平十分有限，與群眾的愿望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農(nóng)村低保工作，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。黨的xx大把堅持以人為本和科學發(fā)展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)作為全黨、全國工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟社會發(fā)展，更加關(guān)注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發(fā)點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題，進而實現(xiàn)脫貧致富，緩解發(fā)展差距，才能有效維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。做好農(nóng)村低保工作，有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現(xiàn)。堅持以人為本，維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現(xiàn)。在社會各階層中，農(nóng)民生活最苦，生存環(huán)境最差，理應給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂，可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，更是各級政府的當務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門有義務(wù)、有責任切實做好農(nóng)村低保工作，切實解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題。
(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發(fā)，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農(nóng)村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩(wěn)定的生活救濟，保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要充分認識實施農(nóng)村低保的重要意義，將其作為當前農(nóng)村工作中的一項重要任務(wù)，下定決心，加大投入，扎實推進。要通過深入細致的工作，規(guī)范程序，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。
全縣實施農(nóng)村低保制度，是一項十分復雜艱巨的任務(wù)，省市要求在今年年底前實現(xiàn)全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農(nóng)村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理制定農(nóng)村低保標準是實施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標準過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農(nóng)村低保標準不低于國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標準不低于693元，補差標準年人均補助不低于300元。根據(jù)前期摸底測算，全縣總的保障人數(shù)應控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農(nóng)民人均收入差別較大，享受農(nóng)村低保的人口比例應有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以內(nèi);淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以內(nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以內(nèi)。同樣在溫飽線以下，農(nóng)村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執(zhí)行中一定要分類施保。對癡呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。
(二)合理確定對象，務(wù)求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對象的確定要求以家庭收入為依據(jù)，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散，派干部逐家逐戶計算家庭收入不太現(xiàn)實。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農(nóng)村低保對象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評議要把握好參與人員范圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結(jié)果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說了算。其次要正確對待本人申請。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農(nóng)村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結(jié)果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個過程中，都要接受群眾監(jiān)督，堅持“申請低保必過群眾關(guān)”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。
(三)落實配套資金，規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農(nóng)村低保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，縣財政、民政部門要加大協(xié)作力度，嚴格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理?？h財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農(nóng)村低保資金預算，實行專戶管理，?？顚Ｓ?。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機制，定期或不定期開展專項檢查，規(guī)范資金運作程序，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發(fā)放。要嚴格規(guī)范低保資金發(fā)放，由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經(jīng)復核后，由財政部門將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社，實行社會化發(fā)放，確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時、周到、便捷的服務(wù)，通過開設(shè)代理網(wǎng)點、增設(shè)低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準代領(lǐng)，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會代領(lǐng)。
(四)健全工作制度，實行動態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣，工作量大，情況復雜，社會關(guān)注度高。只有加強規(guī)范管理，嚴格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應低保工作需要，嚴格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規(guī)可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設(shè)計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態(tài)管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經(jīng)核實其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。
農(nóng)村低保工作，直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán)，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項政策，真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要結(jié)合實際，通過印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開村民會議、辦。
黑板報。
宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。
二要夯實工作責任。建立農(nóng)村低保制度，維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是農(nóng)村低保工作的第一責任人，更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人，務(wù)必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門要通力合作，共同做好相關(guān)工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務(wù)，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強督促檢查，確保農(nóng)村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門要主動配合民政部門，準確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協(xié)助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉(xiāng)、村干部認識到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責任，要把實施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級來具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺。要加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時，要切實保障必要的工作經(jīng)費，確保工作順利開展。
四要加強監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導干部要帶頭深入基層檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業(yè)務(wù)檢查，確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報提供方便。
同志們，做好農(nóng)村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家以貫徹落實黨的xx大精神為動力，帶著對困難群眾的深厚感情，盡職盡責，扎實工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處，幫助困難群眾切實解決基本生活問題，為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻!
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