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節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇一
完成202-年自然村改廁320座(初步計劃數(shù),后期可能有變動),完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護機制。
(一)扎實做好今年的改廁工作
1.任務分解。自下而上摸底申報,今年重點應將實施農(nóng)村危房改造戶、實施農(nóng)村人居環(huán)境整治任務的村、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的區(qū)域范圍內(nèi)村莊、馬槽河、杭埠河沿河道兩側200米范圍內(nèi)的住戶要全部改廁到位,由各村(社區(qū))摸底登記,并上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分配的任務數(shù),下達到各村(社區(qū))。10月底之前按要求完成農(nóng)村改廁任務。
2.改廁模式及流程要求
(1)改廁模式。鼓勵廁所入戶進院,有條件的地方要積極推動廁所入室。在污水管道覆蓋到的村莊全部接入管道;可聯(lián)戶改廁,糞液接入氧化池;鼓勵采用凈化槽工藝進行廁所污水治理。
(2)改廁流程。按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的原則實施改廁工作。廁具由縣主管部門統(tǒng)一招標,及時發(fā)放到各村(社區(qū))。下剩各級獎補資金由村(社區(qū))包干統(tǒng)籌使用:主要用于改廁的施工費用、管護費用、廁屋補助等。鎮(zhèn)、村具體負責施工管理及質量監(jiān)督,由村招標確定施工隊伍或按照到戶項目組織施工。
驗收要求:改廁完成后,由鎮(zhèn)組織人員進行初驗,驗收合格后向縣主管部門提出驗收申請,縣主管部門在鎮(zhèn)自驗的基礎上,再逐戶進行驗收,驗收結果作為考核和撥付資金的依據(jù)。
(二)完善建設管護運行機制。
堅持建管并重,充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民主體作用,鼓勵采取政府購買服務等方式,建立政府引導與市場運作相結合的后續(xù)管護機制。
1.建立管護服務站。農(nóng)村改廁管護服務站,做到“有辦公場所、有專業(yè)人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬”,統(tǒng)籌做好廁具管護維修,各村建立好改廁工作臺賬,并做好相關記錄。
2.探索管護運行機制。借鑒和學習周邊地區(qū)成功的改廁后續(xù)管護經(jīng)驗,積極探索管護運行機制。各村(社區(qū))可引導當?shù)剞r(nóng)民組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務團隊。
(一)強化宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))要扎實開展農(nóng)村改廁宣傳服務活動,通過“發(fā)放一封信”、“開設專欄”、“召開座談會”、“開展集中宣傳”等多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁工作,讓村民知曉基本要求,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和行為方式,形成有利于工作推進的社會氛圍。將文明創(chuàng)建與改廁結合,深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動,激發(fā)村民清潔家園的積極性、主動性。
(二)強化整村推進。為便于施工隊伍施工、利于鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理、降低施工成本等,今年改廁必須堅持整村(組)推進,杜絕施工隊伍在村民組范圍內(nèi)選擇性改廁,確保改廁整體效果。正確引導農(nóng)戶將廁所進院入室,嚴控新建戶外廁所,其中美麗鄉(xiāng)村建設任務中心村的改廁要一律進院入室,作為硬性規(guī)定。不允許在主干道周邊、村莊路口等新建戶外廁所,對以前建的“戶外一枝花”的戶外廁所,影響村容村貌的要拿出整改意見,同時,對改廁后的原旱廁要全面拆除到位。
(三)強化質量管控。強化戶主監(jiān)督,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《農(nóng)村改廁監(jiān)督須知》到今年所有的改廁戶,讓改廁戶知曉如何做好過程中的監(jiān)督;村干部要對包保村民組的改廁施工質量、進度和廁具產(chǎn)品供應情況等嚴格把關,對施工過程中出現(xiàn)的質量問題要及時糾正;鎮(zhèn)干部不定期到包保村改廁現(xiàn)場監(jiān)督施工質量,調(diào)度施工進度等;鎮(zhèn)主管部門要加強改廁施工現(xiàn)場質量巡查與指導監(jiān)督。為確保改廁質量達到要求,在施工前,將通過多種方式舉辦施工工匠、鎮(zhèn)村干部等有關人員培訓班,通過理論講解、現(xiàn)場觀摩等形式,詳細講解改廁施工技術和質量標準,確保人人懂技術,保障施工環(huán)節(jié)不出問題。在施工中,各村(社區(qū))動員引導改廁戶主動開展監(jiān)督;督促監(jiān)理單位對工程質量監(jiān)督管理;施工隊伍與供貨單位要相互交叉監(jiān)督,施工隊伍對供貨單位提供的廁具要從嚴監(jiān)督,廁具供貨單位要從嚴指導監(jiān)督施工隊伍的施工質量;在施工結束后,鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員全面組織逐戶驗收,監(jiān)理單位要全程參加,同時抽驗人員、現(xiàn)場監(jiān)理、改廁戶主、村包片干部要簽字確認。
(一)加強組織領導??h農(nóng)村改廁工作指導組,負責制訂年度工作計劃,制訂農(nóng)村改廁設計技術導則,組織開展技術培訓,鎮(zhèn)村負責具體組織實施農(nóng)村改廁工作,黨政一把手要切實負起責任,宣傳引導和協(xié)調(diào)配合工作。健全工作機制,明確工作責任,強化監(jiān)督實施,建立“黨政主導、部門協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。
(二)落實經(jīng)費保障。省、市按每戶900元補助資金,縣財政要將有關費用納入財政預算,建立縣級財政改廁資金??h按照每戶1200元安排經(jīng)費。各村(社區(qū))要動員農(nóng)戶自籌資金用于廁屋改造,要針對農(nóng)戶有廁屋、維修廁屋、在院內(nèi)或室內(nèi)新建廁屋三種情況,研究資金獎補辦法。充分調(diào)動村民組長的積極性,讓村民組長參與、配合農(nóng)村改廁工作。202-年省市縣審計,財政部門將對農(nóng)村改廁資金使用情況進行專項審計、各村(社區(qū))對補助資金要規(guī)范程序,實行專項專賬核算、專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。
(三)建立健全監(jiān)督考核機制。農(nóng)村改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境整治考核的重要內(nèi)容,納入鎮(zhèn)政府對村(社區(qū))年度目標管理績效考核。
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇二
為貫徹落實****關于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關于開展“廁所革命”的決策部署,進一步推進“廁所革命”,補齊影響群眾生活品質的短板,特制定本實施方案。
按照“政府引導、農(nóng)民主體、先易后難、突出重點、先規(guī)劃后實施、先申報后考核驗收再獎補”的原則,實施整村推進,抓好集中建設,爭取上級專項獎補投入。
根據(jù)上級任務分配,xx年xx鄉(xiāng)改廁任務xx戶,遵行先易后難,整村推進的原則,確認全鄉(xiāng)xx年改廁整村推進村為xx村,上述整村推進村到年底衛(wèi)生廁所普及率要達85%。
農(nóng)村無廁所戶和未達到農(nóng)村衛(wèi)生廁所標準的簡易廁所。
戶廁改造省級獎補資金xx元/戶,建議進行分類補助:
第一類:改造一戶含衛(wèi)生間、化糞池的衛(wèi)生廁所補助xx元/戶;第二類:配套新建一個1.5m3的三格化糞池,補助xx元/戶,配套新建一個2m3的三格化糞池補助xx元/戶;第三類:維修改造一戶原有衛(wèi)生間,化糞池基本配套的廁所補貼xx元/戶。
(一)
嚴格改造標準。無害化衛(wèi)生廁所改造應該按照國家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(6b19379-20xx)、《糞便無害化衛(wèi)生要求》(6b7959-20xx)實施,農(nóng)村戶廁以“十有”為主要內(nèi)容,即室內(nèi)有門窗、有房頂、有地坪、有平整墻面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水沖、有紙簍、有標牌、室外有無害化處理設施。室外糞污無害化處理重點推廣三格化糞池模式,第一格為一級厭氧發(fā)酵池,第二格為二級厭氧發(fā)酵池,第三格為好氧發(fā)酵池;在集鎮(zhèn)社縣,有條件的統(tǒng)一接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),進行集中處理。
(二)理順實施流程。按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的“四個一”要求實施。鄉(xiāng)村兩級負責摸清底子,建立臺賬;縣農(nóng)村改廁工作領導小組統(tǒng)一招標采購廁具、設施,統(tǒng)一技術標準;施工、安裝工程以為單位統(tǒng)一組織;廁改完成后,由鄉(xiāng)組織初驗后上報縣級驗收。
(三)明確責任主體。第一類廁所改造由農(nóng)戶申報,村、鄉(xiāng)簽字認可,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后由農(nóng)戶自行組織實施;第二類廁所改造由鄉(xiāng)或村負責組織,鄉(xiāng)為責任主體,具體負責實施轄縣內(nèi)的改廁工作,村民作為受益主體,應積極主動參與改廁工作;第三類廁所改造由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實施。
(四)確保工程質量。鄉(xiāng)負責加強工程施工管理,保證工程質量和安全,科學降低改廁成本。
(一)動員部署(xx年7月中旬)
1.建立機制。鄉(xiāng)黨委、政府制定切實可行的改廁方案,成立相應機構,明確人員,負責指導、督辦、檢查廁改工作,推進各項具體工作。
2.調(diào)查摸底。以村為單位,調(diào)查摸底農(nóng)村戶廁現(xiàn)狀,掌握建設數(shù)量,并分別以戶、村為單位建立臺賬。
3.宣傳培訓。通過村民大會、張貼宣傳標語、“村村響”廣播、戶外公示欄等多種形式,全覆蓋開展“廁所革命”宣傳,營造廁改氛圍。通過外出學習考察,召開專題培訓會等形式,組織村干部、施工人員進行專題學習,重點普及無害化衛(wèi)生廁所基本常識、建設標準、技術規(guī)范、模式選擇等知識,確保廁改管理人員和施工人員掌握技術,規(guī)范施工。
(二)全面推進(xx年8—10月)
改廁整村推進村全力推進改廁工作,著力構建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,集中力量打好“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。
(五)考評驗收(xx年11—12月)
項目村完成改廁任務后,向鄉(xiāng)申報驗收,鄉(xiāng)對項目村進行初驗,初驗合格后向縣農(nóng)村改廁工作領導小組辦公室提交復核資料,縣農(nóng)村改廁工作領導辦公室進行驗收,驗收結果作為獎補的重要依據(jù)。
(一)加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治開展農(nóng)村“廁所革命”工作領導小組,具體負責全鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作的協(xié)調(diào)指揮、調(diào)查調(diào)度、監(jiān)督考核等日常事務。
(二)強化資金保障。根據(jù)預算,采取五個一點解決“廁所革命”資金保障問題,即財政配套一點、項目整合一點、工作組投入一點、鄉(xiāng)村投入一點、農(nóng)戶自籌一點(投工投勞)確保改廁順利進行。
(三)嚴格督導考核。鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作領導小組要加強對廁所施工質量的巡查與指導,重點把好“四關”:一是嚴把材料、產(chǎn)品質量關。要保留好相關廠家資質、產(chǎn)品合格證明等復印件,做好備案。二是嚴把施工關。廁所改建必須由經(jīng)過培訓的施工人員或有實力的施工隊伍承擔,落實工程質量和安全責任制。施工人員或隊伍要承擔一定期限的保修和返修責任,確保廁所質量和使用壽命。三是嚴把農(nóng)戶簽字關。改廁后,由農(nóng)戶對施工質量進行簽字確認,農(nóng)戶不滿意的由施工方整改。農(nóng)戶簽字后,農(nóng)戶廁改登記表以村為單位存檔保管。四是嚴把資金監(jiān)管關。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用廁改資金,確保專款專用。在申報驗收、復核獎補過程中,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、欺上瞞下、虛報冒領的,一經(jīng)查實,上報紀委進行嚴肅處理。
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇三
為全面貫徹落實《青海省“廁所革命”三年行動方案》,深入推進我區(qū)“廁所革命”工作進程,加快完善城鄉(xiāng)基本公共服務體系,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,結合我區(qū)實際,制定以下方案。
認真貫徹黨的十九大和習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神,緊緊抓住群眾最關心最現(xiàn)實的突出問題,把“廁所革命”與統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化與深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,發(fā)揮和調(diào)動各方面的積極性和主動性,因地制宜,分類施策,多措并舉,下大氣力解決廁所標準低、數(shù)量少、衛(wèi)生差、管理缺等問題,努力補齊影響群眾生活品質的短板,帶動社會文明進步。
(一)有序推進,全面覆蓋。立足解決群眾最基本、最迫切的如廁需求,采取有力有效措施,推進城鎮(zhèn)及農(nóng)牧區(qū)公共廁所、農(nóng)牧民戶用衛(wèi)生廁所、旅游線路及景區(qū)廁所、交通沿線及主要交通節(jié)點廁所、加油加氣站廁所及公共服務機構廁所建設,全面提升各類廁所等級水平,滿足人民群眾基本公共服務需要。
(二)政府引導,各方參與。爭取省州補助、地方自籌、企業(yè)投入、農(nóng)戶自籌等多種方式加大投入,上下協(xié)同,形成合力,加快推進各類廁所建設標準化、設施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化能力水平。
(三)量力而行,分類施策。充分考慮我區(qū)經(jīng)濟水平及群眾自籌能力,在解決現(xiàn)有廁所存在的突出問題的基礎上,科學規(guī)劃,合理布局,宜改則改,適度新建,改建結合,全面提升廁所建設質量與管理服務質量。
(四)建管結合,創(chuàng)新機制。廁所規(guī)劃建設過程中,要同步考慮廁所運菅、管理等問題,明確管理責任,探索“以商管廁、以廁養(yǎng)廁”新模式,鼓勵各類市場主體積極參與廁所建設管理,通過獲取合理利潤,建立完善廁所管理工作新機制。
自20xx年起,計劃用3年左右的時間,通過規(guī)范標準、資金補助、政策引導等手段,政府補助、企業(yè)投入、群眾自籌等方式,改造一批、新建一批衛(wèi)生廁所。到20xx年,基本實現(xiàn)全區(qū)廁所數(shù)量充足、分布合理、功能實用、管理有效、環(huán)保衛(wèi)生、如廁文明的目標,公共服務能力水平進一步提升。
(一)城鄉(xiāng)公共廁所。實現(xiàn)公共廁所全覆蓋,其中,具備供排水條件的公共廁所全部實現(xiàn)水廁化,暫不具備水廁建設條件的旱廁全部實現(xiàn)無害化、衛(wèi)生化。商場、超市及農(nóng)貿(mào)市場公共廁所實現(xiàn)全覆蓋。
(二)農(nóng)牧民(含宗教教職人員)戶用衛(wèi)生廁所。加快淘汰
傳統(tǒng)落后的戶廁,根據(jù)地區(qū)實際,在充分調(diào)研的基礎上實施旱廁改水廁工程或推廣有應用前景的新型衛(wèi)生旱廁,戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%。
(三)交通沿線及主要交通節(jié)點廁所?;緦崿F(xiàn)國省干線二級及以上公路兩小時如廁,加油、加氣站公共廁所全覆蓋,高速公路服務區(qū)公共廁所全部實現(xiàn)標準化。
(四)旅游景區(qū)景點廁所。通過改造新建,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)所有景區(qū)、景點廁所全覆蓋。
(五)公共服務機構廁所。改造新建柴旦村、馬海村公共廁所,實現(xiàn)主要公共服務機構衛(wèi)生廁所全覆蓋。
經(jīng)初步匯總,全區(qū)廁所建設三年任務總量為15座,具體為:
(一)城鄉(xiāng)公共廁所??茖W制定公共廁所建設規(guī)劃方案,明確公廁布局選點及分類形式。加快改造城鎮(zhèn)老舊公共廁所,重點考慮旱廁及設施老化公共廁所維修改造。加快配套服務設施建設,完善公廁沖水、照明系統(tǒng)。到202-年,完成12座城鎮(zhèn)公共廁所建設,3座農(nóng)牧區(qū)公共廁所建設(行委建設交通運輸局會同社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導;行委財政局、經(jīng)發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局做好協(xié)同配合)。完成商場、超市及農(nóng)貿(mào)市場4座公共廁所改造新建任務。(行委經(jīng)發(fā)局會同建設交通運輸局、社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導)
(二)農(nóng)牧民(含宗教教職人員)戶用衛(wèi)生廁所。結合美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)牧區(qū)環(huán)境整治、扶貧開發(fā)等工程建設,統(tǒng)籌各類資金,加快淘汰傳統(tǒng)落后的戶廁,大力推進旱廁改水廁工程,推廣新型旱廁,推進農(nóng)牧民戶用衛(wèi)生廁所建設改造,實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。到202-年,完成131座戶用廁所建設任務。(行委社發(fā)局會同建設交通運輸局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導;行委財政局、經(jīng)發(fā)局、民宗局做好協(xié)同配合)
(三)主要交通節(jié)點廁所。對現(xiàn)有加油(氣)站廁所進行升級改造,完善給排水等配套設施,規(guī)范保潔、便民服務等措施。到202-年,完成11座站點廁所建設改造任務。(中石油海西銷售分公司、中石化海西銷售分公司為實施責任主體;行委經(jīng)發(fā)局會同建設交通運輸局、社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導。)
(四)旅游景區(qū)景點廁所。非a級旅游景區(qū)廁所全面配建衛(wèi)生廁所,其設計、建設與改造要與本地文化元素、地域特色相融合,做到環(huán)保、便捷。到202-年,完成20座景點廁所建設任務。(行委社發(fā)局會同建設交通運輸局、社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導;行委財政局、經(jīng)發(fā)局做好協(xié)同配合)
(五)公共服務機構廁所。開展中小學、幼兒園廁所建設,完善已建管網(wǎng)等外部配套設施,全面提升保障水平。到202-年,完成18座廁所建設任務。(行委社發(fā)局會同國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導;行委財政局、經(jīng)發(fā)局做好協(xié)同配合)
(一)加強組織領導。成立以行委主任任組長,各相關單位負責人為成員的“廁所革命”三年行動工作領導小組,領導小組辦公室設在行委經(jīng)發(fā)局。
(二)強化資金保障。行委財政加大與省州級資金對接,設立專項引導資金,并納入年度預算,確保廁所建設的基本資金需求。鼓勵統(tǒng)籌美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)牧區(qū)環(huán)境整治、扶貧開發(fā)等各類資金,通過申請省州補助、地方自籌、部門自籌、企業(yè)投入及農(nóng)牧民自籌等多種方式保障資金投入。同時,探索建立多渠道投融資機制,廣泛吸引社會資本參與公共廁所建設及運營,鼓勵農(nóng)牧戶對自有廁所進行提標改造。
(三)落實工作責任。各部門(單位)要按確定的責任分工,切實履行好主體責任、監(jiān)督指導責任及協(xié)同配合責任。各主體責任單位要把推進“廁所革命”納入本部門本單位年度重點工作安排,采取切實有效措施強力推進。各監(jiān)督指導單位要按部門職能及職責分工,深入研究廁所建設涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設標準、衛(wèi)生標準、污廢處理、水電配套等方面的政策并扎實開展工作。各協(xié)同配合單位要在用地落實、資金籌措、項目審批、計劃安排等方面做好統(tǒng)籌,全力支持項目建設。每年對建設管理情況進行專項督查檢查,獎補先進,懲治落后。
(四)提升管理水平。各責任部門(單位)要結合實際,按照“誰建設誰管理,誰主管誰監(jiān)督”的原則,建立完善廁所管理工作機制。通過簽訂公共廁所目標管理責任書、設立廁所“所長”等方式,將管理責任落實到位、落實到人。加大日常運行維護及人員經(jīng)費保障投入,在旅游旺季、重大節(jié)假日、大型節(jié)慶活動期間,鼓勵設置移動廁所。
(五)注重宣傳引導。鼓勵各界人士建言獻策,充分調(diào)動群眾和社會各界參與“廁所革命”的積極性。充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體及門戶網(wǎng)站等新媒體,通過設置專欄、專題、專訪,開展解讀等多種方式,持續(xù)宣傳“廁所革命”的重大意義,聚焦熱點,宣傳亮點,進一步凝聚共識,營造良好的輿論環(huán)境及氛圍。
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇四
根據(jù)臨湘市農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部辦公室《關于推進農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案》文件精神要求,為抓好前期已安裝的“三格式化糞池”整改,同時積極穩(wěn)妥推進后期新廁具安裝,確保改廁工作取得實效,特制定本方案:
從10月份起,集中2個月時間,圍繞農(nóng)村改廁“整改、新裝”兩項重點工作內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)已安裝的“三格式化糞池”逐桶逐戶全面整改到位;對非衛(wèi)生廁所農(nóng)戶進行改廁。到11月底,全面完成下達的改廁任務。
(一)前期整改
1.確定范圍。區(qū)分三種情況:第一是必須挖起重新埋桶的:原桶體破損漏水、三格比例失調(diào)(3:1:2)、超遠距離(6米以外);第二是不允許埋桶的:無住宅(包括無水沖式廁屋)安裝了化糞池、接入豬欄牛欄的化糞池;第三是除以上兩種情況外,其余的必須逐戶逐桶整改到位。各村(社區(qū))摸清未整改及整改不合格底數(shù),并上報鎮(zhèn)改廁辦,由改廁辦現(xiàn)場簽字,確認需整改“三格式化糞池”數(shù)量。
2.安全施工。在保證施工人員身體、生命安全的環(huán)境下開展施工作業(yè),確保施工中用電、沼氣、缺氧等安全施工,確?;娱_挖、罐體組裝安全施工,確保整改材料(環(huán)氧樹脂、高分子硅粉、臭氧固化劑、稀釋劑)等對人身體有害物品的規(guī)范管理堅決杜絕對人體傷害,確保及時蓋好蓋板防止人員墜落等安全。
3.責任分工。鎮(zhèn)責任:鎮(zhèn)黨委書記負總責,分管副職負直接責任;鎮(zhèn)改廁辦負責與廠家對接,協(xié)調(diào)整改,并配合廠家選派整改施工人員,報市農(nóng)村“廁所革命”辦公室備案,由廠家統(tǒng)一組織培訓后上崗,同時負責本轄區(qū)內(nèi)所有改廁農(nóng)戶基本信息準確錄入湖南省農(nóng)村廁所基本信息管理系統(tǒng),明確一名辦點干部具體負責所駐村的改廁工作;村(社區(qū))責任:村(社區(qū))黨(總)支部書記為第一責任人,實行專人專抓、包干負責,負責安排抽洗施工隊伍,負責配合施工隊做好群眾工作,負責協(xié)調(diào)施工過程中所有事項,負責做好改廁農(nóng)戶基礎信息錄入,熟悉改廁政策精神、工作流程、技術參數(shù)、質量標準,同時全程監(jiān)督監(jiān)管施工過程,逐戶逐桶上門檢查驗收,做好改廁農(nóng)戶基礎信息錄入,把好驗收第一道關。廠家主體責任:廠家選派技術員,提供整改所需材料,進行調(diào)膠、打膠,并確保驗收合格。
4.整改流程:①準備抽水泵及清洗三格式化糞池衛(wèi)生的工具→②抽干三格池內(nèi)糞水→③清洗干凈并擦干水漬→④準備材料→⑤調(diào)配比例→⑥隔板中間處、下半弧形卡槽處、上下桶體結縫處等部位先用砂子打毛,再用專用膠清縫→⑦加貼玻纖板→⑧膠干(12小時后)從第二格注水至過糞管下端,觀察第一池、第三池以及桶外無滲漏、串水、隔板不變形和不鼓破現(xiàn)象,視為合格。
5.整改標準:①進糞管和過糞管安裝位置正確,連接合理,確保大便器與化糞池連通。(化糞池三格容積比例為2:1:3;三格整體和間隔不滲漏、不串水,隔板不變形、不鼓破;進糞管彎管長20cm,一格二格間過糞管的下端口位于一格池有效容積高度下1/3處,上端口位于有效容積上限處;二格三格間的過糞管下端口位于二格池有效容積高度1/2處,上端口位于有效容積上限處;接通廁屋大便器并且離廁屋距離不超過6米,與大便器保持20公分以上的落差。)②原狀地基、池坑墊層與化糞池接觸均勻,無縫隙;與大便器連接的進糞管、出糞管不能裸露于地表,糞水暢通;化糞池未被擠壓變形,無沉降現(xiàn)象,周邊環(huán)境整潔有序。③雨水、洗衣水、洗澡水、餐廚污水等不能加管接入化糞池。④化糞池清糞口加蓋密封,且易于開啟和封閉。⑤對新改造戶廁按“年份(202-)-行政村(行政代碼)-順序號”的格式進行編號管理,并刻印在固化水泥板(結面)上。
6.整改驗收:分“五級”驗收并簽字,即:農(nóng)戶驗收簽字→村(社區(qū))驗收簽字→鎮(zhèn)(街道)驗收簽字→市改廁辦驗收簽字。
(二)后期新裝
1.改廁對象。目標是帶水沖式的非衛(wèi)生廁所全部作為改廁對象。農(nóng)戶原有密閉、帶蓋“兩格以上(含兩格)化糞池”符合衛(wèi)生廁所標準的,群眾沒有強烈要求改造的原則上不需要重新安裝三格式化糞池。
2.改廁區(qū)域。以集鎮(zhèn)區(qū)域、107國道沿線、京廣鐵路沿線、京珠高速沿線、羊龍公路沿線等地段為重點,全部完成農(nóng)村公共旱廁改造。結合文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建工作,提升農(nóng)村公共廁所管護水平。
3.廁具采購。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織相關單位,采購省市指定的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的新型上分式三格式化糞池。根據(jù)各村(社區(qū))改廁任務,及時配送到位。
4.施工隊伍。由村(社區(qū))確定改廁施工隊,原則上要求施工老板為本村戶籍,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,統(tǒng)一培訓后方可上崗。先試裝驗收合格后,方可大面鋪開施工。安裝前,施工人員必須先檢查廁具是否存在明顯不合要求和破損現(xiàn)象,對不符合質量要求的一律不允許安裝,否則損失自負。
5.安裝標準。選址合理,大便器與化糞池連接途中不超過2個以上彎管;化糞池整體及間隔不滲漏、不變形;過糞管、排氣管安裝正確;接通廁屋大便器并且離廁屋距離不超過6米,化糞池與大便器保持20公分以上的落差;雨水、洗衣水、洗澡水、廚房污水不增加管子接入化糞池;化糞池清糞口應至少高于地面10公分以上,防止雨水倒灌;化糞池進水、出水暢通;改廁后原有旱廁必須拆除到位。安裝前應確保配件齊全無遺失后,方可安裝。
6.改廁驗收。改廁驗收包括“資料驗收、材料驗收、施工驗收、效果驗收”四項內(nèi)容。一是資料驗收:以村(社區(qū))為單位,明確1名資料員,提供施工合同、施工記錄(同一參照物對比的改廁前、中、后照片)。二是材料驗收:改廁辦負責驗收廠家提供的省級以上質量技術監(jiān)管部門出具的廁具質量鑒定報告;改廁辦、各村(社區(qū))負責化糞池、管材與配件的簽收。三是施工驗收:各村(社區(qū))具體分管村干部全程跟蹤督辦,保證施工過程嚴格按省市技術流程進行。①確保進糞管和過糞管的安裝位置正確,連接方式合理,確保便器與化糞池連通;②化糞池各部位應無滲漏和串水現(xiàn)象;③原狀地基、池坑墊層與化糞池接觸均勻,無空隙,化糞池未被擠壓變形;④化糞池清渣(糞)口應加蓋密封蓋,密封蓋應牢固,且易于開啟和封閉;⑤對新改戶廁按“年份(202-)-行政村代碼-順序號碼(0001-xxxx)”的格式進行編號管理,并刻印在固化水泥板上(結面上)。四是效果驗收:無蠅蛆,臭味強度≤2級,其他指標達到《湖南省農(nóng)村戶廁衛(wèi)生狀況與糞便處理的衛(wèi)生要求》。五是“六級”驗收簽字:即:施工隊簽字驗收→農(nóng)戶驗收簽字→村(社區(qū))簽字驗收→鎮(zhèn)改廁辦簽字驗收→分管領導簽字驗收→市改廁驗收簽字。
(一)強化組織領導。根據(jù)人員變動情況和工作需要,調(diào)整羊樓司鎮(zhèn)202-年“廁所革命”工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記李志華任組長,高國保、龐支農(nóng)、鐘三軍、王生云、李艷、張正常任副組長,舒澄斌、劉如峰、張永新、方志明、夏鵬等相關站所負責人、各村(社區(qū))辦點干部、支部書記為成員。領導小組辦公室設規(guī)劃城建站,由舒澄斌同志兼任辦公室主任,陳婷任總資料員。領導小組下設協(xié)調(diào)資料技術組、整改組及新裝組:
(1)新裝組:
組??長:?
成??員:?
(2)整改組:
組??長:?
成??員:?
負責督促整改工作,加快推進改廁任務。
(3)協(xié)調(diào)資料技術組:
組??長:?
成??員:?
主要負責安排整改和新裝技術隊伍與各村對接;負責新安裝廁具的發(fā)放登記;負責改廁資料收集整理,以及每日進度情況收集、周通報編制工作等。
(二)強化督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”工作領導小組辦公室采取“三介入兩督查”的形式,即:根據(jù)村(社區(qū))申報的改廁計劃事前介入,建設中現(xiàn)場督辦介入,完工后現(xiàn)場驗收介入;平時督查,驗收督查。實行進度每日報告、每周通報,工作每半月講評、每月考核的制度。把改廁工作納入202-年度年終目標管理考核重要內(nèi)容并進行專項考核,與各單位評先評優(yōu)、項目安排直接掛鉤,對如期如質完成的村給予5000元的工作經(jīng)費,對在規(guī)定時間沒有完成任務的村取消年終評優(yōu)資格,辦點干部與具體負責改廁的村干部取消評先評優(yōu)資格。
(三)強化經(jīng)費保障。未整改的三格池由村(社區(qū))組織施工人員,抽干三格池內(nèi)糞水、清洗干凈并擦干水漬,清洗價格100元/桶,另由廠家負責粘貼玻纖板,整改到位。已經(jīng)整改的,驗收合格后,每個由市財政獎補500元,鎮(zhèn)財政獎補300元。
(四)強化追蹤問責。對工作不力,進度不快,效果不好的單位主要負責人和具體分管負責人進行約談、問責;對虛報數(shù)字、套取資金的行為,報請鎮(zhèn)紀委立案查處。
20##年#月#日?
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