計(jì)劃可以幫助我們充分利用時(shí)間和資源,提高效率。了解自己的能力和資源,以確定可行的行動(dòng)計(jì)劃。請(qǐng)大家閱讀以下幾個(gè)成功人士的計(jì)劃分享,或許能給我們帶來(lái)一些靈感。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇一
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章,樹立和落實(shí)以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“兩種人口”“四同”的工作理念,以粵海區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省計(jì)生工作一類區(qū)和省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為契機(jī)和動(dòng)力,按照“全面發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合治理、強(qiáng)化服務(wù)”的原則,通過(guò)加強(qiáng)宣傳、決策和協(xié)調(diào)力度以及綜合管理、綜合服務(wù)等措施,從而在我鎮(zhèn)形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與的流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理格局,同時(shí)較好地維護(hù)流動(dòng)人口育齡群眾在現(xiàn)居住地的計(jì)生合法權(quán)益,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)逐年遞增發(fā)展,外來(lái)人員也相應(yīng)的增加,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視外來(lái)人員的計(jì)劃生育管理工作。
一明確責(zé)任。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是國(guó)策的重要組成部分,外來(lái)人員在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),政府有責(zé)任為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),包括計(jì)劃生育工作方面的服務(wù)。鎮(zhèn)政府每年與各村(居)、兼職責(zé)任單位簽訂《xx鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確各部位和單位在流動(dòng)人口管理工作中的職責(zé),規(guī)定了流動(dòng)人口與常住人口一樣實(shí)行“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”的“四同”管理,加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生“一票否決權(quán)”執(zhí)行力度。各部門和單位均成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專兼職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口日常管理工作,并根據(jù)自身單位的職能和上級(jí)的有關(guān)指示和要求,制訂本單位的流動(dòng)人口管理實(shí)施細(xì)則,建立各項(xiàng)工作制度,按計(jì)生兼職責(zé)任單位的有關(guān)要求,建立、健全計(jì)劃生育檔案和相關(guān)資料。
二加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理上,與各職能部門、有關(guān)單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對(duì)這些矛盾的看法是否一致,協(xié)調(diào)的過(guò)程、結(jié)果,都有賴于黨委、政府的協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個(gè)典型的例子,在她的努力下,派出所、學(xué)校、醫(yī)院等兼職單位,在各自的工作職責(zé)、要求下,對(duì)計(jì)劃生育工作給予了大力的配合支持,使計(jì)劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實(shí)施。
三加大投入。
黨委、政府在近幾年,每年都增加計(jì)生經(jīng)費(fèi),大致是每年遞增20%,至20xx年已是150多萬(wàn)元;同時(shí)進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境,購(gòu)置b超機(jī)、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫(yī)療設(shè)備,提高服務(wù)質(zhì)量;在國(guó)家實(shí)行免費(fèi)項(xiàng)目前多年,我鎮(zhèn)已對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)行免費(fèi)。
三、綜合治理,齊抓共管。
計(jì)劃生育綜合治理是對(duì)流動(dòng)人口管理實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各職能部門在流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理中,落實(shí)自己的責(zé)任,逐級(jí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任,互相配合。
一職能部門。
由于各部門工作性質(zhì)不同,在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面所起的作用也有所不同,按照珠計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組[20xx]09號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市10個(gè)計(jì)生兼職委員單位計(jì)劃生育綜合治理〈實(shí)施細(xì)則〉的通知》的要求,認(rèn)真履行本職能部門的職責(zé),實(shí)行“一證先行,無(wú)證否辦”制度,并建立“信息通報(bào)制度”;積極探索構(gòu)建以宣傳教育為基礎(chǔ)、以綜合治理為核心、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依歸,三位一體的流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳—綜治—服務(wù)干預(yù)模式,做到齊抓共管、綜合治理流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。
二專職部門。
鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育辦公室作為具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的單位,在抓政策的落實(shí)方面上付出了極大的努力,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,共同參與人口和計(jì)劃生育管理工作。
1.制訂工作計(jì)劃。把握黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)這個(gè)關(guān)鍵,以參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類地區(qū)創(chuàng)建、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”“愛滋病防治”為主題的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和弘揚(yáng)計(jì)生精神這等活動(dòng)為契機(jī),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓計(jì)劃得以真正落實(shí)。
2.開展宣傳活動(dòng)。計(jì)生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主中,宣傳教育放在首位。我鎮(zhèn)多次組織人員上街進(jìn)行宣傳或生殖健康咨詢活動(dòng);結(jié)合二個(gè)試點(diǎn)工作,將宣傳活動(dòng)辦進(jìn)工廠、企業(yè),將計(jì)生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業(yè)對(duì)員工的管理當(dāng)中,使廣大員工對(duì)安全保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力得到相應(yīng)的提高,精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展,個(gè)人、社會(huì)都從中得到收益,更可喜的是,有部分工廠已將計(jì)生政策作為員工崗前培訓(xùn)的一個(gè)內(nèi)容,令計(jì)生宣傳更為及時(shí)、有效。
舉辦宣傳活動(dòng),最重要的是群眾的參與。我們開展活動(dòng),群眾都踴躍參加,包括文藝演出的表演者,都是自愿報(bào)名的;到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座,提供計(jì)生宣傳資料、避孕藥具和技術(shù)服務(wù),都受到廣大群眾的熱烈歡迎。
3.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,從維護(hù)廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā),以“三查一服務(wù)”為切入點(diǎn),深入開展避孕節(jié)育的“知情選擇”,結(jié)合計(jì)劃生育“普查普治”工作,努力改進(jìn)服務(wù)方式,提倡進(jìn)村入戶、主動(dòng)上門服務(wù),提高人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,實(shí)行“四同”即:同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核管理,建立“以塊為主,條條保證,條塊結(jié)合”的屬地管理機(jī)制,實(shí)行分類管理,明確重點(diǎn)管理人群是已婚育齡女、加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度,免費(fèi)為流動(dòng)人口提供的.避孕節(jié)育和補(bǔ)救措施服務(wù)。
4.完善計(jì)生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計(jì)生工作的一個(gè)重要內(nèi)容,我們要求各村、居在平時(shí)的經(jīng)常性工作中,按區(qū)計(jì)生局的要求,收集、分類、保存資料,并做好信息通報(bào)、反饋工作。
5.加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。計(jì)生協(xié)會(huì)作為一個(gè)群眾組織,在計(jì)生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項(xiàng)工作,經(jīng)多方努力,再成立了新里程、仕大服裝廠計(jì)生協(xié)會(huì)。
6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)計(jì)生專業(yè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合工作過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題,在計(jì)生例會(huì)上進(jìn)行分析,互相交流,集思廣益,在更好開展工作的同時(shí),更進(jìn)一步提高隊(duì)伍的工作效率;二是增配計(jì)生指導(dǎo)員,根據(jù)珠金計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦[20xx]16號(hào)文的精神,區(qū)委常委會(huì)議決定,同意我鎮(zhèn)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作站;我辦將原市統(tǒng)一招聘的指導(dǎo)員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制,另再增加一男一女人員,合共四個(gè)編制人員,現(xiàn)已全部在崗開展工作。
7.發(fā)揚(yáng)計(jì)生人精神。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展,當(dāng)中有一支專職的計(jì)生隊(duì)伍,她們發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕累”的計(jì)生人精神,團(tuán)結(jié)一致工作在第一線。在去年6月份全省統(tǒng)一對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清查驗(yàn)證的行動(dòng)上,廣大計(jì)生工作者對(duì)“計(jì)生人精神”作了一個(gè)貼切、真實(shí)的演譯,從分管領(lǐng)導(dǎo)至指導(dǎo)員,不分白天黑夜、忘我工作;不少同志白天在打針,晚上的清查中又見到了他們的身影,靠著“計(jì)生人精神”,無(wú)怨無(wú)悔地工作,目的是為了將工作做好,在省的考核中交出滿意的答案。
20xx年我鎮(zhèn)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面,取得一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求還有距離,如管理不到位、服務(wù)不及時(shí)等,導(dǎo)致流動(dòng)人口意外懷孕率偏高,不符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的要求。希望在上級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)及全鎮(zhèn)人民的共同努力下,在新一年創(chuàng)造新的成績(jī)。
粵海區(qū)xx鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇二
在市政協(xié)“和諧社會(huì)建設(shè)若干問(wèn)題調(diào)研”總課題領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下,我們采用問(wèn)卷調(diào)查,召開情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、委員約談會(huì),實(shí)地視察、暗訪、查閱資料等形式,深入了解情況,分析梳理我市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),提出了建議意見,現(xiàn)報(bào)告如下:
1、組織力量和經(jīng)費(fèi)支持初步得到緩解。至20xx年5月,全市流動(dòng)人口協(xié)管員人數(shù)已配備357名,配比為流動(dòng)人口數(shù)的1:961,其中xx縣是我市第一亇按省要求1:500比例配備協(xié)管員的縣,今年8月市政府又決定按1:500為xx區(qū)配備協(xié)管員;20xx年全市各級(jí)政府投入用于流動(dòng)人口管理資金356.1萬(wàn)元,其中xx縣就投入了114萬(wàn)元,全市今年預(yù)算投入443.7萬(wàn)元,比去年增加25%,至此,全市流動(dòng)人口管理的組織力量和經(jīng)費(fèi)支持初步得到緩解。
2、體制機(jī)制有了較大的創(chuàng)新。全市總結(jié)推廣了蓮都白云街道的管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),初步形成了由黨政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、職能部門共同參與、公安業(yè)務(wù)指導(dǎo)、基層組織具體組織實(shí)施的管理機(jī)制。重視推行“以房管人、企業(yè)管人”的暫住人口管理做法。各地還積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)工作社會(huì)化路子,流動(dòng)人口管理信息化、規(guī)范化程度得到了提高。
3、管理服務(wù)工作成效明顯。截止20xx年底,全市登記暫住人口36.95萬(wàn)人、出租房屋6.22萬(wàn)戶,分別是20xx年登記數(shù)的6.86倍和13.98倍。與此同時(shí),公安、人事勞動(dòng)、計(jì)生、司法、衛(wèi)生、教育、工會(huì)等部門團(tuán)體結(jié)合自身工作職能,突出以人為本,在優(yōu)化維權(quán)服務(wù)上邁出了一大步,全市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作取得了階段性的突破。
隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合環(huán)境的不斷改善,以及市區(qū)東擴(kuò),來(lái)麗水創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務(wù)工謀生的流動(dòng)人口還將不斷激增和頻繁流動(dòng),聚居傾向?qū)⒏鼮槊黠@,這將對(duì)我市的公共資源供給、社會(huì)公共服務(wù)體系的運(yùn)作和社會(huì)治安穩(wěn)定等帶來(lái)更大的壓力,同時(shí),從調(diào)研的情況來(lái)看,流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中還存在不少工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),主要有:
1、服務(wù)管理機(jī)制不夠健全,服務(wù)管理理念有待提升。盡管全市普遍建立了流動(dòng)人口管理辦公室,但這些組織在實(shí)際工作中并未發(fā)揮高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的作用,有的地方甚至連年度例會(huì)也難以保證;流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組雖然有若干成員單位組成,但尚未形成齊抓共管的協(xié)調(diào)工作機(jī)制和監(jiān)督考核制度;流動(dòng)人口較多的xx區(qū)與市本級(jí)有些職能的資源難以得到有效整合;流動(dòng)人口信息資源管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)重和資源共享應(yīng)用水平低的.問(wèn)題十分突出;一些單位和干部對(duì)流動(dòng)人口存在排斥、防范的觀念,具體工作中往往是歧視多于尊重、管理多于服務(wù)、防范多于保護(hù),導(dǎo)致工作開展不夠主動(dòng)。
2、基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全市流動(dòng)人口登記站點(diǎn)只有418個(gè),覆蓋面偏小,社會(huì)化管理程度還不高;不少地方住宅無(wú)門牌、門牌混亂的情況還存在,特別在一些城中村和新開發(fā)區(qū)域,影響暫住人口、出租房屋登記管理工作;一些地段亂搭建窩棚住人、出租房違章搭建、拆隔,有的群居,安全隱患大、管理難度大;一些區(qū)域底數(shù)不清、情況不明,出租房登記率低、暫住人口漏管失控和信息登記質(zhì)量不高的問(wèn)題還不同程度存在,一些地方流動(dòng)人口信息更新不夠及時(shí),暫住人口離去末注銷的垃圾信息也占有相當(dāng)比例;一些旅館業(yè)無(wú)證照經(jīng)營(yíng),特別是城郊結(jié)合部情況更為嚴(yán)重;“以房管人”、“以用工單位管人”的工作機(jī)制尚未有效形成,不少用工單位主動(dòng)申報(bào)意識(shí)不強(qiáng),而且信息員隊(duì)伍也不健全,少數(shù)機(jī)關(guān)單位干部職工配合登記意識(shí)淡薄,重經(jīng)濟(jì)輕治安的出租屋業(yè)主還普遍存在,參與治安管理的積極性不高,以致房屋租賃備案登記工作進(jìn)度緩慢,《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無(wú)力;房屋中介市場(chǎng)無(wú)序的狀況也給暫住人口登記管理工作帶來(lái)一定的工作難度。
3、保障機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍按省有關(guān)文件要求配備比例是500:1。按20xx年底統(tǒng)計(jì)的36.95萬(wàn)人暫住人口計(jì)算,應(yīng)配739名,還缺382名,以致有的社區(qū)1名協(xié)管員要負(fù)責(zé)近1500名暫住人口的排模、登記,實(shí)際上工作難以做到位。另外,經(jīng)費(fèi)缺口較大,雖然流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)逐年有所增加,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上外來(lái)人口增長(zhǎng)的實(shí)際需要,且流動(dòng)人口協(xié)管員工資待遇偏低,月工資只有六、七百元、影響了協(xié)管員的工作積極性和協(xié)管員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
4、流動(dòng)人口中高危人口管理措施還有待進(jìn)一步落實(shí)。流動(dòng)人口違法犯罪已成為左右全市刑事發(fā)案、影響全市社會(huì)治安的突出問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市抓獲流動(dòng)人員案犯1961人,占抓獲案犯總數(shù)的31.1%。其中流動(dòng)人口犯罪率超過(guò)50%的有市開發(fā)區(qū)、云和兩地,開發(fā)區(qū)尤為突出,今年抓獲刑事犯罪人員55人,其中流動(dòng)人員53人,占96.36%。由于警力等原因,一批高危流動(dòng)人口沒(méi)能列入管控范圍。
5、服務(wù)維權(quán)任重道遠(yuǎn)。一些企業(yè)侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的問(wèn)題仍然比較突出,不簽訂勞動(dòng)合同和勞動(dòng)合同簽訂中不平等情況時(shí)有發(fā)生、勞動(dòng)超時(shí)加班現(xiàn)象頻繁,而合法的加班工資難以兌現(xiàn)、工資拖欠和不按時(shí)足額發(fā)放在有些企業(yè)和建筑領(lǐng)域也很常見;流動(dòng)人口享受公共服務(wù)覆蓋面較小,其子女享受義務(wù)教育“同城同待遇”政策在有些地方難以完全落實(shí),絕大多數(shù)流動(dòng)人口居住環(huán)境惡劣,精神文化生活貧乏。
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的總要求,堅(jiān)持“以人為本,公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,進(jìn)一步深化和加強(qiáng)流動(dòng)人口的各項(xiàng)管理和服務(wù)措施,完善管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)目前我市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn),調(diào)研組建議:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
黨委、政府要積極研究和解決實(shí)際工作中的一些難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),要加大宣傳教育力度,組織開展對(duì)流動(dòng)人口先進(jìn)典型的評(píng)選表彰活動(dòng),組織對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法律法規(guī)教育,提高流動(dòng)人口服從管理的自覺性,努力形成尊重和善待流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)我市的親近感、認(rèn)同感和歸屬感,促進(jìn)流動(dòng)人口與我市居民和諧相處。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升社會(huì)管理水平。
1、整合力量,推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用,繼續(xù)構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái),使之成為政府各部門對(duì)流動(dòng)人口提供社會(huì)管理和服務(wù)的接口。要依托社區(qū),落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口提供教育、衛(wèi)生等方面的公共服務(wù)。要推廣xx區(qū)城南村探索在流動(dòng)人口中建立民主自治組織,讓外來(lái)流動(dòng)人口參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理。要整合社會(huì)資源,動(dòng)員和組織治保調(diào)解組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等協(xié)助參與流動(dòng)人口的管理服務(wù)。
2、適合實(shí)際,建設(shè)協(xié)管員隊(duì)伍。本著精干高效的原則,繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)按照流動(dòng)人口實(shí)有人數(shù)按城鎮(zhèn)500:1的比例配齊配強(qiáng),并將其納入政府公益性崗位,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外地員工較多的企事業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的協(xié)管員或信息員,以配合做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍管理,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
3、強(qiáng)化“源頭”管理。繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重在加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),督促落實(shí)房屋出租人、用工單位業(yè)主的主體責(zé)任,完善治安管理制度和措施;對(duì)房屋出租人不具備或難以履行治安責(zé)任的,實(shí)行有償委托管理;政府有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無(wú)力的問(wèn)題,并提出相應(yīng)完善辦法,要集中力量清理違法搭建的窩棚,盡快解決一些地方無(wú)門牌號(hào)的問(wèn)題。
4、強(qiáng)化治安管理。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口中可能危及社會(huì)治安的高危人員的管理控制;加大對(duì)中小旅館、美容美發(fā)、保健泡腳、建筑工地、廢品收購(gòu)站點(diǎn)、勞務(wù)市場(chǎng)、房屋中介、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等流動(dòng)人口容易聚集的場(chǎng)所、部位的日常檢查力度,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范中介市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。5、強(qiáng)化管理信息化建設(shè)。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動(dòng)就業(yè)、用工單位、旅館業(yè)、育齡婦女等在內(nèi)的流動(dòng)人口綜合管理信息系統(tǒng),為實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口底數(shù)及相關(guān)情況提供服務(wù),不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平,同時(shí)要加強(qiáng)信息資源整合,進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口綜合信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享,提高綜合管理效能以及為各有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)行政管理、開展公共服務(wù)提供支持。
(三)完善服務(wù)管理機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)量。
1、健全公共服務(wù)機(jī)制,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合我市情況,盡快出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)與管理問(wèn)題的實(shí)施意見,促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員隊(duì)伍穩(wěn)定。一是落實(shí)政策待遇。按照“屬地化管理,市民化服務(wù)”的原則,積極落實(shí)流動(dòng)人口在政治生活、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、子女教育等方面的政策待遇,逐步把流動(dòng)人口納入我市公共服務(wù)體系;二是解決突出問(wèn)題。要將流動(dòng)人口廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居住體系建設(shè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)政策引導(dǎo)、扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作等辦法,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身需要和實(shí)力建造員工用房,通過(guò)政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)減免等,鼓勵(lì)民間資本建設(shè)“民工公寓”,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作和廉價(jià)出租,實(shí)行相對(duì)集中居住管理,為流動(dòng)人員的聚居創(chuàng)造一個(gè)更為適宜的發(fā)展空間和外部條件;要保障流動(dòng)人口子女平等接受義務(wù)教育,政府應(yīng)對(duì)以接收流動(dòng)人口子女為主的民辦學(xué)校給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等扶持,加強(qiáng)對(duì)這類學(xué)校監(jiān)管、指導(dǎo)和規(guī)范,提高辦學(xué)質(zhì)量,同時(shí)給義務(wù)教育階段符合條件的流動(dòng)人口子女發(fā)放一定面額的“教育券”以保障相關(guān)待遇的落實(shí)。三是建立健全權(quán)益保障機(jī)制。積極引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員參政議政,推薦其優(yōu)秀模范人物通過(guò)法定程序擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,以及推選外來(lái)務(wù)工人員擔(dān)任人民法院陪審員,逐步落實(shí)他們享有與我市居民同等的政治民主權(quán)益,依法查處侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的各種違法行為,搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn),繼續(xù)做好對(duì)流動(dòng)人口的法律服務(wù)和法律援助工作,同時(shí),建立流動(dòng)人口利益訴求表達(dá)機(jī)制,及時(shí)掌握新情況,主動(dòng)做好疏導(dǎo)化解工作。
2、建立符合實(shí)際的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大財(cái)政資金投入力度,撥付流動(dòng)人口管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)時(shí),要充分考慮流動(dòng)人口實(shí)際增長(zhǎng)情況,按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,把流動(dòng)人口協(xié)管員工資、辦公經(jīng)費(fèi)和公共服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。同時(shí),積極引入市場(chǎng)機(jī)制,依照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資“的原則,多渠道籌集社會(huì)資金,形成保障合力。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇三
根據(jù)xx鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于流動(dòng)人口管理有關(guān)文件精神,在村兩委會(huì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我村的實(shí)際情況,特制度工作計(jì)劃如下:以開展創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)社區(qū)和流動(dòng)人口綜合治理活動(dòng)為抓手,降低流動(dòng)人口違法生育率為目標(biāo),堅(jiān)持“屬地化管理、市民化服務(wù)”理念,進(jìn)一步夯實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作基礎(chǔ),在轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)施綜合治理和推進(jìn)便民維權(quán)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,逐步建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制,推動(dòng)全社區(qū)人口計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好以下工作:
一、認(rèn)真做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對(duì)流動(dòng)人口和用人單位、房屋出租戶,宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),宣傳生殖保健知識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,不斷轉(zhuǎn)變流動(dòng)人群的生育觀念,切實(shí)提高流動(dòng)人口的保健水平。
二、建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作關(guān)系,定期召開流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)會(huì),互通信息,共享資源,促進(jìn)形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”格局,推廣“一站式”辦公,為流動(dòng)人口提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ),健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全村流動(dòng)人口管理服務(wù)和管理工作站,規(guī)范各種檔案卡冊(cè),健全各種規(guī)章制度,提高基層基礎(chǔ)工作水平。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理責(zé)任,對(duì)流出人員要建立聯(lián)系制度和承包責(zé)任制,實(shí)行適時(shí)隨訪和動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做好登記工作,落實(shí)避孕節(jié)育措施,上門免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。對(duì)流入人員要堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次清理,查驗(yàn)和催辦《流動(dòng)人口婚育證明》。
五、開展“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng),提高服務(wù)水平。以“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng)為載體,充分利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日,開展為流動(dòng)人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動(dòng),為流動(dòng)人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計(jì)劃生育政策咨詢和生殖健康知識(shí)免費(fèi)服務(wù);深入基層、深入群眾,關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問(wèn)工作,為農(nóng)民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務(wù)水平,暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道,落實(shí)流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點(diǎn)服務(wù)制度,提高流動(dòng)人口享受計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率。
六、認(rèn)真開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理清查工作,準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口婚育情況。利用春節(jié)、秋忙流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)之際,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行集中清理清查,對(duì)流動(dòng)育齡人口的來(lái)源、流向、分布以及婚育、節(jié)育情況做到底子清,情況明。建立“以房管人”的工作思路,對(duì)轄區(qū)租住房進(jìn)行地毯式清查,消滅死角。按屬地管理的原則,加強(qiáng)轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的管理。
七、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)。啟用流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái),建立和完善流動(dòng)人口信息收集交換制度,舉辦信息操作人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。不斷提高信息交換的數(shù)量和質(zhì)量。為努力提高我村計(jì)劃生育微機(jī)信息化管理奠定良好基礎(chǔ)。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇四
為進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)水平,強(qiáng)化和規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作,我鎮(zhèn)制定了流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作要?jiǎng)t:。
一是負(fù)責(zé)組織實(shí)施上級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面的政策和法律法規(guī),并根據(jù)本地區(qū)情況,制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作計(jì)劃。
二是深入基層調(diào)查研究,分析流動(dòng)。
人口工作形勢(shì),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。
三是協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理工作及技術(shù)服務(wù)工作。
四是建立流動(dòng)人口信息檔案,對(duì)流出和流入人口的數(shù)量、避孕節(jié)育措施、婦檢、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況進(jìn)行登記、造冊(cè),做到情況明、底數(shù)清。
五是做好流動(dòng)人口計(jì)生管理、服務(wù)的信息溝通和反饋工作,利用流動(dòng)人口信息網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái),將流出、流入的育齡群眾的避孕節(jié)育、婦檢及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況,及時(shí)、準(zhǔn)確地向流出、流入地計(jì)生部門發(fā)送和反饋。
**鎮(zhèn)計(jì)生辦。
20xx年三月四日。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇五
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作,使社區(qū)流動(dòng)人口管理工作制度化、規(guī)范化和信息化,根據(jù)上級(jí)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制定20xx年社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作計(jì)劃如下:
社區(qū)要把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃中來(lái)運(yùn)作。建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò),根據(jù)屬地管理的運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)服務(wù)管理工作責(zé)任制,完善管理制度,以服務(wù)促管理。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作,根據(jù)街道統(tǒng)一安排,社區(qū)實(shí)行流動(dòng)人口管理和計(jì)劃生育服務(wù)“一體化”進(jìn)程。社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員和社區(qū)計(jì)生工作者要團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作中要做到分工不分家,信息互通,資源共享,不繼探索工作新路子,完善“一體化”管理的新機(jī)制。
三、強(qiáng)化房屋出租戶和流動(dòng)人口登記辦證力度。
住人口辦證率達(dá)95%以上;計(jì)劃生育責(zé)任書的簽訂率達(dá)100%;育齡人群的計(jì)劃生育持證率、發(fā)證率達(dá)85%以上;無(wú)計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育。用工單位憑?身份證?、?暫住證?、?婚育證明?、?外來(lái)人員就業(yè)證?用工率達(dá)100%;流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理群眾滿意率達(dá)80%以上。
四、嚴(yán)格管理制度。
加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。流動(dòng)人口協(xié)管員和計(jì)生干部要深入到房屋出租戶家中對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶逐人登記,查驗(yàn)核發(fā)?暫住證?、?計(jì)劃生育證明?,及時(shí)辦理房屋出租、登記備案,簽訂房屋出租治安管理責(zé)任書。取締不符合房屋出租條件的房屋出租戶,協(xié)助公安、勞動(dòng)部門核查用工單位憑身份證、暫住證、婚育證明、就業(yè)服務(wù)證用工情況。
五、強(qiáng)化宣傳教育。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作,減少流動(dòng)人口的違法犯罪行為,確保社區(qū)治安穩(wěn)定。
按照流動(dòng)人口管理工作要求,社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理站要建立健全房屋出租戶、流動(dòng)人口管理工作臺(tái)帳,做到底數(shù)清、情況明、制度、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳齊全。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇六
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于流動(dòng)人口管理有關(guān)文件精神,在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我居委會(huì)的實(shí)際情況,特制定工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮各職能部門作用,齊抓共管,綜合治理工作。進(jìn)一步推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作的各項(xiàng)措施的實(shí)施和落實(shí),逐步形成“流動(dòng)有序、全程服務(wù)、管理有效、共保安寧”的局面,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二、計(jì)劃措施。
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理站的工作,組織班子成員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作能力。
2、利用各種形式,大力宣傳流動(dòng)人口管理工作的有關(guān)政策、法規(guī),使得家喻戶曉。
3、對(duì)流動(dòng)人口逐戶登記核對(duì),及時(shí)掌握情況,對(duì)證件不全的流動(dòng)人足督促他們及時(shí)辦理。
4、對(duì)私房出租戶進(jìn)行登記管理,簽訂責(zé)任書,同時(shí)向他們宣傳有關(guān)法律、法規(guī),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)匯報(bào)。
5、做好流動(dòng)人口各類臺(tái)帳,報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇七
本村20xx年流動(dòng)人口管理工作將緊緊圍繞“創(chuàng)建和諧村,確保一方平安”的奮斗目標(biāo),鞏固成績(jī),改革創(chuàng)新,確保穩(wěn)定。制定如下工作計(jì)劃:
以黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理的原則,秉持“保護(hù)合法與取締非法、打擊犯罪并舉”的方針,圍繞“創(chuàng)建和諧村,確保一方平安”的目標(biāo),通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,使流動(dòng)人口管理工作步入法治化、社會(huì)化、規(guī)范化的軌道,基本消滅流動(dòng)人口犯罪的現(xiàn)象,逐步形成“流動(dòng)有序,全程服務(wù),管理有效,齊創(chuàng)繁榮,共保平安”的局面。
建立全村房屋出租戶臺(tái)帳,暫住人口登記率達(dá)90%以上;流動(dòng)人口計(jì)劃生育率達(dá)100%;流動(dòng)人口聚居地社會(huì)治安秩序良好,消除治安盲點(diǎn),“三無(wú)”和盲流乞討人員基本清遣,群眾對(duì)流動(dòng)人口管理工作滿意率達(dá)80%以上。
(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確工作職責(zé)做好各項(xiàng)工作。我村成立“流動(dòng)人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體分工,明確職責(zé),大力宣傳流動(dòng)人口管理的法規(guī)、政策規(guī)定,摸清流動(dòng)人口的構(gòu)成情況,隨時(shí)掌握流動(dòng)人口的流動(dòng)情況,做好信息登記、合同簽訂、技術(shù)服務(wù)等工作,加強(qiáng)外來(lái)人員的保護(hù)、服務(wù)、教育工作,積極化解各種消極因素,確保村的穩(wěn)定、和諧、平安。
(二)突出對(duì)流動(dòng)人口的保護(hù)服務(wù)工作,積極維護(hù)合法權(quán)益。按照“公平對(duì)待,正確引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)”的要求,把對(duì)流動(dòng)人口的保護(hù)、服務(wù)、教育工作擺到更加突出的位置來(lái)抓。積極協(xié)調(diào)處理流動(dòng)人口與用人單位的勞動(dòng)糾紛,維護(hù)外來(lái)人員的合法權(quán)益,有針對(duì)性地開展外來(lái)人員法制宣傳活動(dòng),主動(dòng)化解流動(dòng)人口中的矛盾糾紛,提高外來(lái)人口的法律素質(zhì)。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇八
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章,樹立和落實(shí)以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“兩種人口”“四同”的工作理念,以粵海區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省計(jì)生工作一類區(qū)和省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為契機(jī)和動(dòng)力,按照“全面發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合治理、強(qiáng)化服務(wù)”的原則,通過(guò)加強(qiáng)宣傳、決策和協(xié)調(diào)力度以及綜合管理、綜合服務(wù)等措施,從而在我鎮(zhèn)形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與的流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理格局,同時(shí)較好地維護(hù)流動(dòng)人口育齡群眾在現(xiàn)居住地的計(jì)生合法權(quán)益,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)逐年遞增發(fā)展,外來(lái)人員也相應(yīng)的增加,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視外來(lái)人員的計(jì)劃生育管理工作。
一明確責(zé)任。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是國(guó)策的重要組成部分,外來(lái)人員在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),政府有責(zé)任為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),包括計(jì)劃生育工作方面的服務(wù)。鎮(zhèn)政府每年與各村(居)、兼職責(zé)任單位簽訂《xx鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確各部位和單位在流動(dòng)人口管理工作中的職責(zé),規(guī)定了流動(dòng)人口與常住人口一樣實(shí)行“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”的“四同”管理,加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生“一票否決權(quán)”執(zhí)行力度。各部門和單位均成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專兼職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口日常管理工作,并根據(jù)自身單位的職能和上級(jí)的有關(guān)指示和要求,制訂本單位的流動(dòng)人口管理實(shí)施細(xì)則,建立各項(xiàng)工作制度,按計(jì)生兼職責(zé)任單位的有關(guān)要求,建立、健全計(jì)劃生育檔案和相關(guān)資料。
二加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
對(duì)流動(dòng)人口的'計(jì)劃生育管理上,與各職能部門、有關(guān)單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對(duì)這些矛盾的看法是否一致,協(xié)調(diào)的過(guò)程、結(jié)果,都有賴于黨委、政府的協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個(gè)典型的例子,在她的努力下,派出所、學(xué)校、醫(yī)院等兼職單位,在各自的工作職責(zé)、要求下,對(duì)計(jì)劃生育工作給予了大力的配合支持,使計(jì)劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實(shí)施。
三加大投入。
黨委、政府在近幾年,每年都增加計(jì)生經(jīng)費(fèi),大致是每年遞增20%,至xx年已是150多萬(wàn)元;同時(shí)進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境,購(gòu)置b超機(jī)、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫(yī)療設(shè)備,提高服務(wù)質(zhì)量;在國(guó)家實(shí)行免費(fèi)項(xiàng)目前多年,我鎮(zhèn)已對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)行免費(fèi)。
三、綜合治理,齊抓共管。
計(jì)劃生育綜合治理是對(duì)流動(dòng)人口管理實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各職能部門在流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理中,落實(shí)自己的責(zé)任,逐級(jí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任,互相配合。
一職能部門。
由于各部門工作性質(zhì)不同,在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面所起的作用也有所不同,按照文件要求,認(rèn)真履行本職能部門的職責(zé),實(shí)行“一證先行,無(wú)證否辦”制度,并建立“信息通報(bào)制度”;積極探索構(gòu)建以宣傳教育為基礎(chǔ)、以綜合治理為核心、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依歸,三位一體的流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳—綜治—服務(wù)干預(yù)模式,做到齊抓共管、綜合治理流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。
二專職部門。
鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育辦公室作為具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的單位,在抓政策的落實(shí)方面上付出了極大的努力,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,共同參與人口和計(jì)劃生育管理工作。
1.制訂工作計(jì)劃。把握黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)這個(gè)關(guān)鍵,以參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類地區(qū)創(chuàng)建、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”“愛滋病防治”為主題的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和弘揚(yáng)計(jì)生精神這等活動(dòng)為契機(jī),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓計(jì)劃得以真正落實(shí)。
2.開展宣傳活動(dòng)。計(jì)生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主中,宣傳教育放在首位。我鎮(zhèn)多次組織人員上街進(jìn)行宣傳或生殖健康咨詢活動(dòng);結(jié)合二個(gè)試點(diǎn)工作,將宣傳活動(dòng)辦進(jìn)工廠、企業(yè),將計(jì)生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業(yè)對(duì)員工的管理當(dāng)中,使廣大員工對(duì)安全保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力得到相應(yīng)的提高,精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展,個(gè)人、社會(huì)都從中得到收益,更可喜的是,有部分工廠已將計(jì)生政策作為員工崗前培訓(xùn)的一個(gè)內(nèi)容,令計(jì)生宣傳更為及時(shí)、有效。
舉辦宣傳活動(dòng),最重要的是群眾的參與。我們開展活動(dòng),群眾都踴躍參加,包括文藝演出的表演者,都是自愿報(bào)名的;到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座,提供計(jì)生宣傳資料、避孕的藥具和技術(shù)服務(wù),都受到廣大群眾的熱烈歡迎。
3.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,從維護(hù)廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā),以“三查一服務(wù)”為切入點(diǎn),深入開展避孕節(jié)育的“知情選擇”,結(jié)合計(jì)劃生育“普查普治”工作,努力改進(jìn)服務(wù)方式,提倡進(jìn)村入戶、主動(dòng)上門服務(wù),提高人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,實(shí)行“四同”即:同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核管理,建立“以塊為主,條條保證,條塊結(jié)合”的屬地管理機(jī)制,實(shí)行分類管理,明確重點(diǎn)管理人群是已婚育齡女、加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度,免費(fèi)為流動(dòng)人口提供的避孕節(jié)育和補(bǔ)救措施服務(wù)。
4.完善計(jì)生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計(jì)生工作的一個(gè)重要內(nèi)容,我們要求各村、居在平時(shí)的經(jīng)常性工作中,按區(qū)計(jì)生局的要求,收集、分類、保存資料,并做好信息通報(bào)、反饋工作。
5.加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。計(jì)生協(xié)會(huì)作為一個(gè)群眾組織,在計(jì)生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項(xiàng)工作,經(jīng)多方努力,再成立了新里程、仕大服裝廠計(jì)生協(xié)會(huì)。
6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)計(jì)生專業(yè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合工作過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題,在計(jì)生例會(huì)上進(jìn)行分析,互相交流,集思廣益,在更好開展工作的同時(shí),更進(jìn)一步提高隊(duì)伍的工作效率;二是增配計(jì)生指導(dǎo)員,根據(jù)文件精神,區(qū)委常委會(huì)議決定,同意我鎮(zhèn)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作站;我辦將原市統(tǒng)一招聘的指導(dǎo)員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制,另再增加一男一女人員,合共四個(gè)編制人員,現(xiàn)已全部在崗開展工作。
7.發(fā)揚(yáng)計(jì)生人精神。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展,當(dāng)中有一支專職的計(jì)生隊(duì)伍,她們發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕累”的計(jì)生人精神,團(tuán)結(jié)一致工作在第一線。在去年6月份全省統(tǒng)一對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清查驗(yàn)證的行動(dòng)上,廣大計(jì)生工作者對(duì)“計(jì)生人精神”作了一個(gè)貼切、真實(shí)的演譯,從分管領(lǐng)導(dǎo)至指導(dǎo)員,不分白天黑夜、忘我工作;不少同志白天在打針,晚上的清查中又見到了他們的身影,靠著“計(jì)生人精神”,無(wú)怨無(wú)悔地工作,目的是為了將工作做好,在省的考核中交出滿意的答案。
20xx年我鎮(zhèn)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面,取得一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求還有距離,如管理不到位、服務(wù)不及時(shí)等,導(dǎo)致流動(dòng)人口意外懷孕率偏高,不符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的要求。希望在上級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)及全鎮(zhèn)人民的共同努力下,在新一年創(chuàng)造新的成績(jī)。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇九
20**年,流動(dòng)人口管理辦公室計(jì)劃根據(jù)20**年全年工作中存在的問(wèn)題和不足,將在繼續(xù)抓好全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的同時(shí),著重從流動(dòng)人口平臺(tái)管理規(guī)范化、城區(qū)流動(dòng)人口清理清查、流動(dòng)人口辦理一胎服務(wù)手冊(cè)、各地各職能部門信息共享、協(xié)同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)幾個(gè)方面做好工作。
一、流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)的使用一直是流動(dòng)人口日常工作的重點(diǎn),20**年,我市各鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)使用逐步規(guī)范,信息交換率較高,但是仍舊存在部分問(wèn)題,在上級(jí)通報(bào)中,有時(shí)不能全部做到100%。針對(duì)這種情況,20**年,流動(dòng)人口管理辦公室將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人口平臺(tái)使用的指導(dǎo)監(jiān)督力度,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的各鎮(zhèn)(街道),要通報(bào)批評(píng),并將通報(bào)情況納入年終考核,爭(zhēng)取在信息平臺(tái)方面不出任何問(wèn)題。
二、20**年,我市各鎮(zhèn)(街道)不定時(shí)進(jìn)行了轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的清理清查,流動(dòng)人口清理清查實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化,流動(dòng)人口漏管現(xiàn)象得到較好的解決。但是人員城區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)人口經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng),仍然有很大一部分沒(méi)有掌握。20**年計(jì)劃組織各鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行一次徹底的清理清查。突出圣城、文家、洛城、羊口等幾個(gè)流動(dòng)人口數(shù)量多、情況復(fù)雜的鎮(zhèn)(街道)為清查重點(diǎn),做到查清底子,不留死角。
三、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)計(jì)生站嚴(yán)格按照上級(jí)《關(guān)于流動(dòng)人口在居住地申辦計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)的暫行辦法》的要求,加強(qiáng)流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的協(xié)調(diào)溝通,做好流動(dòng)人口辦理一胎服務(wù)手冊(cè)工作。依托各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),做好加大流動(dòng)人口在居住地辦證新政策的宣傳力度,使群眾了解辦證的規(guī)定、程序。嚴(yán)格首接責(zé)任制,督促做好方便流動(dòng)人口辦證的各項(xiàng)服務(wù)工作,解決流動(dòng)人口辦證難的問(wèn)題。
四、強(qiáng)化全國(guó)一盤棋的意識(shí)和對(duì)計(jì)劃生育齊抓共管的責(zé)任感,充分利用公共資源,擴(kuò)大均等化覆蓋面,建立婚、孕、育、生產(chǎn)、生活“一條龍”服務(wù)。健全完善市、鎮(zhèn)兩級(jí)工作協(xié)調(diào)制度和流入地與流出地信息通報(bào)協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商、勞動(dòng)、教育等職能部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)行流動(dòng)人口信息共享,協(xié)同管理,做好我市流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)工作。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作,使社區(qū)流動(dòng)人口管理工作制度化、規(guī)范化和信息化,根據(jù)上級(jí)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制定20**年社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作計(jì)劃如下:
社區(qū)要把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃中來(lái)運(yùn)作。建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò),根據(jù)屬地管理的運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)服務(wù)管理工作責(zé)任制,完善管理制度,以服務(wù)促管理。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作,根據(jù)街道統(tǒng)一安排,社區(qū)實(shí)行流動(dòng)人口管理和計(jì)劃生育服務(wù)“一體化”進(jìn)程。社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員和社區(qū)計(jì)生工作者要團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作中要做到分工不分家,信息互通,資源共享,不繼探索工作新路子,完善“一體化”管理的新機(jī)制。
三、強(qiáng)化房屋出租戶和流動(dòng)人口登記辦證力度。
住人口辦證率達(dá)95%以上;計(jì)劃生育責(zé)任書的簽訂率達(dá)100%;育齡人群的計(jì)劃生育持證率、發(fā)證率達(dá)85%以上;無(wú)計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育。用工單位憑?身份證?、?暫住證?、?婚育證明?、?外來(lái)人員就業(yè)證?用工率達(dá)100%;流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理群眾滿意率達(dá)80%以上。
四、嚴(yán)格管理制度。
加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。流動(dòng)人口協(xié)管員和計(jì)生干部要深入到房屋出租戶家中對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶逐人登記,查驗(yàn)核發(fā)?暫住證?、?計(jì)劃生育證明?,及時(shí)辦理房屋出租、登記備案,簽訂房屋出租治安管理責(zé)任書。取締不符合房屋出租條件的房屋出租戶,協(xié)助公安、勞動(dòng)部門核查用工單位憑身份證、暫住證、婚育證明、就業(yè)服務(wù)證用工情況。
五、強(qiáng)化宣傳教育。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作,減少流動(dòng)人口的違法犯罪行為,確保社區(qū)治安穩(wěn)定。
按照流動(dòng)人口管理工作要求,社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理站要建立健全房屋出租戶、流動(dòng)人口管理工作臺(tái)帳,做到底數(shù)清、情況明、制度、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳齊全。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十一
在市政協(xié)“和諧社會(huì)建設(shè)若干問(wèn)題調(diào)研”總課題領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下,我們采用問(wèn)卷調(diào)查,召開情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、委員約談會(huì),實(shí)地視察、暗訪、查閱資料等形式,深入了解情況,分析梳理我市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),提出了建議意見,現(xiàn)報(bào)告如下:
1、組織力量和經(jīng)費(fèi)支持初步得到緩解。至20xx年5月,全市流動(dòng)人口協(xié)管員人數(shù)已配備357名,配比為流動(dòng)人口數(shù)的1:961,其中xx縣是我市第一亇按省要求1:500比例配備協(xié)管員的縣,今年8月市政府又決定按1:500為xx區(qū)配備協(xié)管員;20xx年全市各級(jí)政府投入用于流動(dòng)人口管理資金356.1萬(wàn)元,其中xx縣就投入了114萬(wàn)元,全市今年預(yù)算投入443.7萬(wàn)元,比去年增加25%,至此,全市流動(dòng)人口管理的組織力量和經(jīng)費(fèi)支持初步得到緩解。
2、體制機(jī)制有了較大的創(chuàng)新。全市總結(jié)推廣了蓮都白云街道的管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),初步形成了由黨政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、職能部門共同參與、公安業(yè)務(wù)指導(dǎo)、基層組織具體組織實(shí)施的管理機(jī)制。重視推行“以房管人、企業(yè)管人”的暫住人口管理做法。各地還積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)工作社會(huì)化路子,流動(dòng)人口管理信息化、規(guī)范化程度得到了提高。
3、管理服務(wù)工作成效明顯。截止20xx年底,全市登記暫住人口36.95萬(wàn)人、出租房屋6.22萬(wàn)戶,分別是20xx年登記數(shù)的6.86倍和13.98倍。與此同時(shí),公安、人事勞動(dòng)、計(jì)生、司法、衛(wèi)生、教育、工會(huì)等部門團(tuán)體結(jié)合自身工作職能,突出以人為本,在優(yōu)化維權(quán)服務(wù)上邁出了一大步,全市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作取得了階段性的突破。
隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合環(huán)境的不斷改善,以及市區(qū)東擴(kuò),來(lái)麗水創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務(wù)工謀生的流動(dòng)人口還將不斷激增和頻繁流動(dòng),聚居傾向?qū)⒏鼮槊黠@,這將對(duì)我市的公共資源供給、社會(huì)公共服務(wù)體系的運(yùn)作和社會(huì)治安穩(wěn)定等帶來(lái)更大的壓力,同時(shí),從調(diào)研的情況來(lái)看,流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中還存在不少工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),主要有:
1、服務(wù)管理機(jī)制不夠健全,服務(wù)管理理念有待提升。盡管全市普遍建立了流動(dòng)人口管理辦公室,但這些組織在實(shí)際工作中并未發(fā)揮高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的作用,有的地方甚至連年度例會(huì)也難以保證;流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組雖然有若干成員單位組成,但尚未形成齊抓共管的協(xié)調(diào)工作機(jī)制和監(jiān)督考核制度;流動(dòng)人口較多的xx區(qū)與市本級(jí)有些職能的資源難以得到有效整合;流動(dòng)人口信息資源管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)重和資源共享應(yīng)用水平低的.問(wèn)題十分突出;一些單位和干部對(duì)流動(dòng)人口存在排斥、防范的觀念,具體工作中往往是歧視多于尊重、管理多于服務(wù)、防范多于保護(hù),導(dǎo)致工作開展不夠主動(dòng)。
2、基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全市流動(dòng)人口登記站點(diǎn)只有418個(gè),覆蓋面偏小,社會(huì)化管理程度還不高;不少地方住宅無(wú)門牌、門牌混亂的情況還存在,特別在一些城中村和新開發(fā)區(qū)域,影響暫住人口、出租房屋登記管理工作;一些地段亂搭建窩棚住人、出租房違章搭建、拆隔,有的群居,安全隱患大、管理難度大;一些區(qū)域底數(shù)不清、情況不明,出租房登記率低、暫住人口漏管失控和信息登記質(zhì)量不高的問(wèn)題還不同程度存在,一些地方流動(dòng)人口信息更新不夠及時(shí),暫住人口離去末注銷的垃圾信息也占有相當(dāng)比例;一些旅館業(yè)無(wú)證照經(jīng)營(yíng),特別是城郊結(jié)合部情況更為嚴(yán)重;“以房管人”、“以用工單位管人”的工作機(jī)制尚未有效形成,不少用工單位主動(dòng)申報(bào)意識(shí)不強(qiáng),而且信息員隊(duì)伍也不健全,少數(shù)機(jī)關(guān)單位干部職工配合登記意識(shí)淡薄,重經(jīng)濟(jì)輕治安的出租屋業(yè)主還普遍存在,參與治安管理的積極性不高,以致房屋租賃備案登記工作進(jìn)度緩慢,《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無(wú)力;房屋中介市場(chǎng)無(wú)序的狀況也給暫住人口登記管理工作帶來(lái)一定的工作難度。
3、保障機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍按省有關(guān)文件要求配備比例是500:1。按20xx年底統(tǒng)計(jì)的36.95萬(wàn)人暫住人口計(jì)算,應(yīng)配739名,還缺382名,以致有的社區(qū)1名協(xié)管員要負(fù)責(zé)近1500名暫住人口的排模、登記,實(shí)際上工作難以做到位。另外,經(jīng)費(fèi)缺口較大,雖然流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)逐年有所增加,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上外來(lái)人口增長(zhǎng)的實(shí)際需要,且流動(dòng)人口協(xié)管員工資待遇偏低,月工資只有六、七百元、影響了協(xié)管員的工作積極性和協(xié)管員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
4、流動(dòng)人口中高危人口管理措施還有待進(jìn)一步落實(shí)。流動(dòng)人口違法犯罪已成為左右全市刑事發(fā)案、影響全市社會(huì)治安的突出問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市抓獲流動(dòng)人員案犯1961人,占抓獲案犯總數(shù)的31.1%。其中流動(dòng)人口犯罪率超過(guò)50%的有市開發(fā)區(qū)、云和兩地,開發(fā)區(qū)尤為突出,今年抓獲刑事犯罪人員55人,其中流動(dòng)人員53人,占96.36%。由于警力等原因,一批高危流動(dòng)人口沒(méi)能列入管控范圍。
5、服務(wù)維權(quán)任重道遠(yuǎn)。一些企業(yè)侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的問(wèn)題仍然比較突出,不簽訂勞動(dòng)合同和勞動(dòng)合同簽訂中不平等情況時(shí)有發(fā)生、勞動(dòng)超時(shí)加班現(xiàn)象頻繁,而合法的加班工資難以兌現(xiàn)、工資拖欠和不按時(shí)足額發(fā)放在有些企業(yè)和建筑領(lǐng)域也很常見;流動(dòng)人口享受公共服務(wù)覆蓋面較小,其子女享受義務(wù)教育“同城同待遇”政策在有些地方難以完全落實(shí),絕大多數(shù)流動(dòng)人口居住環(huán)境惡劣,精神文化生活貧乏。
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的總要求,堅(jiān)持“以人為本,公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,進(jìn)一步深化和加強(qiáng)流動(dòng)人口的各項(xiàng)管理和服務(wù)措施,完善管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)目前我市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn),調(diào)研組建議:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
黨委、政府要積極研究和解決實(shí)際工作中的一些難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),要加大宣傳教育力度,組織開展對(duì)流動(dòng)人口先進(jìn)典型的評(píng)選表彰活動(dòng),組織對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法律法規(guī)教育,提高流動(dòng)人口服從管理的自覺性,努力形成尊重和善待流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)我市的親近感、認(rèn)同感和歸屬感,促進(jìn)流動(dòng)人口與我市居民和諧相處。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升社會(huì)管理水平。
1、整合力量,推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用,繼續(xù)構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái),使之成為政府各部門對(duì)流動(dòng)人口提供社會(huì)管理和服務(wù)的接口。要依托社區(qū),落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口提供教育、衛(wèi)生等方面的公共服務(wù)。要推廣xx區(qū)城南村探索在流動(dòng)人口中建立民主自治組織,讓外來(lái)流動(dòng)人口參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理。要整合社會(huì)資源,動(dòng)員和組織治保調(diào)解組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等協(xié)助參與流動(dòng)人口的管理服務(wù)。
2、適合實(shí)際,建設(shè)協(xié)管員隊(duì)伍。本著精干高效的原則,繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)按照流動(dòng)人口實(shí)有人數(shù)按城鎮(zhèn)500:1的比例配齊配強(qiáng),并將其納入政府公益性崗位,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外地員工較多的企事業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的協(xié)管員或信息員,以配合做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍管理,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
3、強(qiáng)化“源頭”管理。繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重在加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),督促落實(shí)房屋出租人、用工單位業(yè)主的主體責(zé)任,完善治安管理制度和措施;對(duì)房屋出租人不具備或難以履行治安責(zé)任的,實(shí)行有償委托管理;政府有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無(wú)力的問(wèn)題,并提出相應(yīng)完善辦法,要集中力量清理違法搭建的窩棚,盡快解決一些地方無(wú)門牌號(hào)的問(wèn)題。
4、強(qiáng)化治安管理。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口中可能危及社會(huì)治安的高危人員的管理控制;加大對(duì)中小旅館、美容美發(fā)、保健泡腳、建筑工地、廢品收購(gòu)站點(diǎn)、勞務(wù)市場(chǎng)、房屋中介、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等流動(dòng)人口容易聚集的場(chǎng)所、部位的日常檢查力度,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范中介市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。5、強(qiáng)化管理信息化建設(shè)。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動(dòng)就業(yè)、用工單位、旅館業(yè)、育齡婦女等在內(nèi)的流動(dòng)人口綜合管理信息系統(tǒng),為實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口底數(shù)及相關(guān)情況提供服務(wù),不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平,同時(shí)要加強(qiáng)信息資源整合,進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口綜合信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享,提高綜合管理效能以及為各有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)行政管理、開展公共服務(wù)提供支持。
(三)完善服務(wù)管理機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)量。
1、健全公共服務(wù)機(jī)制,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合我市情況,盡快出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)與管理問(wèn)題的實(shí)施意見,促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員隊(duì)伍穩(wěn)定。一是落實(shí)政策待遇。按照“屬地化管理,市民化服務(wù)”的原則,積極落實(shí)流動(dòng)人口在政治生活、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、子女教育等方面的政策待遇,逐步把流動(dòng)人口納入我市公共服務(wù)體系;二是解決突出問(wèn)題。要將流動(dòng)人口廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居住體系建設(shè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)政策引導(dǎo)、扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作等辦法,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身需要和實(shí)力建造員工用房,通過(guò)政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)減免等,鼓勵(lì)民間資本建設(shè)“民工公寓”,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作和廉價(jià)出租,實(shí)行相對(duì)集中居住管理,為流動(dòng)人員的聚居創(chuàng)造一個(gè)更為適宜的發(fā)展空間和外部條件;要保障流動(dòng)人口子女平等接受義務(wù)教育,政府應(yīng)對(duì)以接收流動(dòng)人口子女為主的民辦學(xué)校給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等扶持,加強(qiáng)對(duì)這類學(xué)校監(jiān)管、指導(dǎo)和規(guī)范,提高辦學(xué)質(zhì)量,同時(shí)給義務(wù)教育階段符合條件的流動(dòng)人口子女發(fā)放一定面額的“教育券”以保障相關(guān)待遇的落實(shí)。三是建立健全權(quán)益保障機(jī)制。積極引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員參政議政,推薦其優(yōu)秀模范人物通過(guò)法定程序擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,以及推選外來(lái)務(wù)工人員擔(dān)任人民法院陪審員,逐步落實(shí)他們享有與我市居民同等的政治民主權(quán)益,依法查處侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的各種違法行為,搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn),繼續(xù)做好對(duì)流動(dòng)人口的法律服務(wù)和法律援助工作,同時(shí),建立流動(dòng)人口利益訴求表達(dá)機(jī)制,及時(shí)掌握新情況,主動(dòng)做好疏導(dǎo)化解工作。
2、建立符合實(shí)際的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大財(cái)政資金投入力度,撥付流動(dòng)人口管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)時(shí),要充分考慮流動(dòng)人口實(shí)際增長(zhǎng)情況,按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,把流動(dòng)人口協(xié)管員工資、辦公經(jīng)費(fèi)和公共服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。同時(shí),積極引入市場(chǎng)機(jī)制,依照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資“的原則,多渠道籌集社會(huì)資金,形成保障合力。
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流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十二
第一條為了保障流動(dòng)人口合法權(quán)益,落實(shí)流動(dòng)人口公共服務(wù),加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱流動(dòng)人口,是指離開常住戶籍所在地進(jìn)入我市或在我市行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))居住的人員。
第三條流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)行居住登記和居住證制度。
居住證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā),是流動(dòng)人口在我市行政區(qū)域內(nèi)的合法居住證明,是享受權(quán)益保障和公共服務(wù)的有效證件。
居住登記和居住證發(fā)放免收任何費(fèi)用。
第四條市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的居住登記和居住證的發(fā)放、管理工作。
教育、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口計(jì)生、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同做好流動(dòng)人口的管理、權(quán)益保障和公共服務(wù)等工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口服務(wù)管理的相關(guān)工作。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充實(shí)流動(dòng)人口協(xié)管人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)及其流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)接受公安等有關(guān)部門的委托,協(xié)助做好流動(dòng)人口服務(wù)管理有關(guān)工作。
第二章居住登記。
第六條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起3個(gè)工作日內(nèi)持本人居民身份證或居民戶口簿、臨時(shí)居民身份證等有效身份證件,向居住地公安派出所申報(bào)居住登記。
流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī)的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記或者住院登記的,不再申報(bào)居住登記。
第七條泰安市城市市區(qū)(即原京福高速公路以東、京滬高速公路以北、省莊鎮(zhèn)文化路以西、泰山環(huán)山路以南的區(qū)域范圍)的戶籍常住居民在市區(qū)范圍內(nèi)變動(dòng)住所的,可以不申報(bào)居住登記;當(dāng)事人要求申報(bào)登記、發(fā)放居住證的,經(jīng)審查符合條件的予以登記、發(fā)放居住證。
第八條流動(dòng)人口申報(bào)居住登記時(shí),凡擬在居住地居住30日以上的,公安派出所應(yīng)當(dāng)審查其居住30日以上的住所證明或單位(村、居)證明、育齡婦女申領(lǐng)人的流動(dòng)人口婚育狀況證明等,公安派出所予以登記后,應(yīng)當(dāng)發(fā)放居住證。居住證一人一證。
第九條有下列情形之一的,經(jīng)本人申請(qǐng),公安派出所按規(guī)定審查相關(guān)證明后,可以發(fā)放3年期居住證:
(一)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)1年以上的;。
(二)在工商行政管理部門取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;。
(三)已購(gòu)買房屋或者已租賃房屋并持有房屋租賃登記備案證明的;。
(四)符合居住地落戶條件,尚未辦理戶口遷移的;。
(五)可以發(fā)放3年期居住證的其他情形。
第十條有下列情形之一的,可以不發(fā)放居住證:
(一)未滿16周歲或者已滿70周歲的;。
(二)在居住地就醫(yī)、探親、旅游、出差的;。
(三)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(四)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員在救助管理機(jī)構(gòu)滯站的;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不需要發(fā)放居住證的其他情形。
流動(dòng)人口申報(bào)人要求發(fā)放居住證的,公安派出所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核發(fā)居住證。
第十一條房屋出租人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口入住后24小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼等基本情況,并在3個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)告流動(dòng)人口的基本情況,督促其按規(guī)定申報(bào)居住登記或者居住變更登記。流動(dòng)人口終止居住的,房屋出租人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?/p>
當(dāng)?shù)毓才沙鏊梢耘c房屋出租人簽訂出租房屋治安責(zé)任書,加強(qiáng)出租房屋治安檢查。
以日租形式出租房屋,應(yīng)參照旅館業(yè)的管理模式。
第十二條用人單位招用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織流動(dòng)人口申報(bào)居住登記或者居住變更登記;與流動(dòng)人口終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告公安派出所。
用人單位雇用未申領(lǐng)居住證人員的,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向公安派出所報(bào)告,并辦理居住登記和居住證相關(guān)手續(xù)。
第十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將知曉的承租房屋流動(dòng)人口信息,在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送公安派出所,并督促流動(dòng)人口申報(bào)居住登記。
從事房屋租賃、職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在雙方簽訂合同之日起3個(gè)工作日內(nèi),將房屋出租人、承租房屋的流動(dòng)人口或者雇主、受雇流動(dòng)人口的信息報(bào)送公安派出所。
第十四條流動(dòng)人口跨街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起3個(gè)工作日內(nèi)向現(xiàn)居住地公安派出所申報(bào)居住變更登記。
第十五條居住證有效期滿需要換領(lǐng)的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地公安派出所辦理?yè)Q領(lǐng)手續(xù)。
居住證遺失、損壞的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地公安派出所申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或換領(lǐng)。
第十六條流動(dòng)人口離開居住地且不再在居住登記的住址居住的,本人或者其近親屬、房屋出租人、用人單位等應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安派出所辦理居住登記注銷手續(xù);流動(dòng)人口死亡的,由其近親屬、房屋出租人或者用人單位等辦理居住登記注銷手續(xù)。
流動(dòng)人口近親屬、房屋出租人、用人單位等到公安派出所辦理流動(dòng)人口居住登記注銷手續(xù)時(shí),公安派出所應(yīng)當(dāng)聯(lián)系登記的流動(dòng)人口予以核實(shí),或者予以公告并在公告期滿后辦理相關(guān)手續(xù)。
流動(dòng)人口居住登記注銷后,原發(fā)放的居住證應(yīng)當(dāng)交回,流動(dòng)人口未及時(shí)退回仍持有的居住證不再有效。
第十七條公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù),經(jīng)出示執(zhí)法證件,有權(quán)查驗(yàn)居住證,持證人不得拒絕。
有關(guān)行政管理部門和流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作人員在履行法定職責(zé)或者為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),經(jīng)出示執(zhí)法證件或工作證件,可以要求流動(dòng)人口出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
除公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第三章信息管理。
第十八條依托全省統(tǒng)一的山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)行政管理部門建立流動(dòng)人口信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息資源整合與共享。
第十九條流動(dòng)人口信息由公安派出所和有關(guān)行政管理部門或流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集,及時(shí)錄入流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。
有關(guān)行政管理部門、流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口信息變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)變更相關(guān)錄入信息。
第二十條流動(dòng)人口信息采集應(yīng)當(dāng)包括流動(dòng)人口的姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、常住戶口所在地和現(xiàn)居住地址、婚育狀況、計(jì)劃生育、從業(yè)狀況、受教育狀況、社會(huì)保障、服務(wù)單位、攜帶配偶、子女、老人情況等內(nèi)容。
第二十一條流動(dòng)人口、用人單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等在進(jìn)行居住登記、申領(lǐng)居住證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。居住證持有人發(fā)現(xiàn)居住證載明的.信息錯(cuò)誤或變更的,可以持有關(guān)證明材料申請(qǐng)更正。
流動(dòng)人口、用人單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋出租人可以通過(guò)山東公安民生服務(wù)在線等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息申報(bào)。
第二十二條公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門、流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)服務(wù)組織及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)人口信息予以保密。
第四章保障與服務(wù)。
第二十三條流動(dòng)人口的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。實(shí)施以居住證為核心內(nèi)容的流動(dòng)人口服務(wù)管理一證通制度,不斷完善和擴(kuò)大居住證的使用功能,推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。
有關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為居住證的使用提供便利。
第二十四條流動(dòng)人口憑居住證享受以下職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù):
(四)流動(dòng)人口在我市自謀職業(yè)或采取靈活方式就業(yè)的,可持居住證、身份證等相關(guān)材料通過(guò)勞動(dòng)人事代理參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老待遇。在居住地外已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按政策規(guī)定建立臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶,繳納保險(xiǎn)金。
第二十五條流動(dòng)人口憑居住證向居住地所在市、縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助,符合援助條件的與泰安市戶籍常住居民享受同等待遇。法律援助的具體事項(xiàng)按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
流動(dòng)人口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所作為基層法律援助工作站,應(yīng)為流動(dòng)人口提供咨詢、調(diào)解、民事代理等法律援助。
第二十六條流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻,憑居住證在現(xiàn)居住地享受的計(jì)劃生育服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待:
(一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及活動(dòng);。
(二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);。
(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的,按照現(xiàn)居住地的規(guī)定享受休假等;。
(四)實(shí)行計(jì)劃生育的,按照流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
第二十七條流動(dòng)人口同時(shí)符合下列條件的,其適齡子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)與泰安市戶籍常住居民學(xué)生同等對(duì)待:
(一)流動(dòng)人口子女隨持有居住證的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人實(shí)際居住滿半年以上;。
(三)流動(dòng)人口在居住地有合法房產(chǎn)或已租賃房屋并持有房屋租賃登記備案證明;。
(四)流動(dòng)人口按規(guī)定在現(xiàn)居住地參加社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)足額繳納一年以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
符合條件的流動(dòng)人口適齡子女,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人的身份證明、居住證及兒童、少年的身份證明和隨住的證明材料,向居住地的縣(市、區(qū))教育行政部門提出就讀申請(qǐng),依法、按政策統(tǒng)籌安排到相關(guān)幼兒園、學(xué)校就讀。
第二十八條流動(dòng)人口在泰安市城市市區(qū)取得居住證,且符合公共租賃住房保障條件,可按照申報(bào)程序申請(qǐng)公共租賃住房,經(jīng)審查批準(zhǔn)后納入公共租賃住房保障范圍。
各縣(市)的流動(dòng)人口住房保障政策,由各縣(市)政府確定。
第二十九條流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地居住半年以上的,憑居住證免費(fèi)享受現(xiàn)居住地健康檔案管理、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、傳染病防治等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
第三十條流動(dòng)人口持居住證,還享有下列權(quán)益和公共服務(wù):
(一)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù);。
(二)在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù);。
(四)依法參加居住地社會(huì)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理。
逐步擴(kuò)大流動(dòng)人口在居住地享有的基本公共服務(wù),具體公共服務(wù)事項(xiàng)由有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際研究報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五章監(jiān)督管理。
第三十一條公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,積極為流動(dòng)人口提供良好公共服務(wù),及時(shí)查處涉及流動(dòng)人口的違法行為,保障流動(dòng)人口合法權(quán)益。
第三十二條流動(dòng)人口未按規(guī)定申報(bào)居住登記、有關(guān)單位不履行流動(dòng)人口管理規(guī)定以及違法騙取、冒領(lǐng)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法給予處罰。
第三十三條公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)、流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為不依法及時(shí)處理的;。
(二)對(duì)流動(dòng)人口申報(bào)居住登記、居住變更登記或者申辦居住證不依法辦理的;。
(三)違規(guī)向流動(dòng)人口收取費(fèi)用的;。
(五)將居住登記、居住變更登記、居住證辦理及使用過(guò)程中所獲悉的有關(guān)流動(dòng)人口信息用于法定職責(zé)以外的用途的。
第六章附則。
第三十四條流動(dòng)人口在本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)依法申領(lǐng)暫住證的,在暫住證有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用,并享受本細(xì)則規(guī)定的居住證持證人享有的權(quán)益保障和公共服務(wù)。
凡已辦理暫住登記、暫住證的流動(dòng)人口,其暫住登記、暫住證有效期滿后,擬繼續(xù)在本市居住的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào)居住登記。
第三十五條外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民的居住登記,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條本辦法自1月1日起施行,有效期為5年。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十三
隨著改革開放的繼續(xù)延伸,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口流動(dòng)是必然的趨勢(shì),那么如何制定人口流動(dòng)。
20xx年我鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)貫徹國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,堅(jiān)持“以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理,市民化服務(wù)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口管理工作,建立流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動(dòng)人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃。
工作目標(biāo)。
20xx年崇平鎮(zhèn)流動(dòng)人口登記率為90%,綜合服務(wù)率為95%以上,加大全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)應(yīng)用力度,信息錄入反饋率達(dá)95%以上,流動(dòng)人口違法生育通報(bào)率100%,流入已婚育齡群眾避孕藥具免費(fèi)獲得率90%以上。幫扶流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭2戶。
強(qiáng)化宣傳教育,流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高,能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定,自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
落實(shí)各項(xiàng)管理措施對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口中的違法閑散人員堅(jiān)決予以打擊維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡(luò)理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。建設(shè)有我鎮(zhèn)特色的流動(dòng)人口管理新機(jī)制。
工作措施。
(一)、積極開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對(duì)流動(dòng)人口和用人單位、房屋出租戶,宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),宣傳國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,宣傳生殖保健知識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,不斷轉(zhuǎn)變流動(dòng)人群的生育觀念,切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真開展流動(dòng)人口清理清查。流動(dòng)人口清理清查要經(jīng)常化、制度化,是流動(dòng)人口工作中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)查證驗(yàn)證、登記建檔、清理清查等工作制度,實(shí)行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會(huì)月清查、月統(tǒng)計(jì)、月落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過(guò)開展清理清查,了解流動(dòng)人口生育、節(jié)育、婚姻等情況,做到“五清”即:流動(dòng)人口底數(shù)清、辦證驗(yàn)證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時(shí)間、地點(diǎn)清。落實(shí)房東責(zé)任制,建立流動(dòng)人口和出租房屋“五化”工作模式,即基礎(chǔ)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化、程序系統(tǒng)化、責(zé)任社會(huì)化。今年要按照全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)制度的要求,對(duì)所有流入人口要全部清理登記,在轄區(qū)內(nèi)按照屬地化管理的原則,堅(jiān)持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)的工作標(biāo)準(zhǔn)開展流動(dòng)人口全員信息采集;對(duì)流動(dòng)人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進(jìn)行詳細(xì)登記,對(duì)流動(dòng)已婚育齡婦女兩年內(nèi)有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無(wú)長(zhǎng)效節(jié)育措施、未持證的五種對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)清查,并及時(shí)錄入pip系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口清查摸底與全員流動(dòng)人口信息采集工作相結(jié)合,摸清流動(dòng)人口底數(shù)。對(duì)流動(dòng)人口信息的采集,要認(rèn)真仔細(xì),比如身份證號(hào)碼、婚姻、生育節(jié)育情況,戶籍所在地址精確到村、居,做到情況明,底數(shù)清。
(三)健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。各(村)社區(qū)要成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理。二是基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。有流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度,按時(shí)上報(bào)報(bào)表,村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿(mào)市場(chǎng))要有流動(dòng)人口信息采集表、登記冊(cè)。各村(居)要加強(qiáng)村民自治對(duì)本村(居)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理,摸清家底,及時(shí)更新信息,做好流動(dòng)人口外出期間的聯(lián)絡(luò)監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作,對(duì)流入人口要和常住人口同管理同服務(wù),流入育齡婦女流入三十天內(nèi)要進(jìn)行登記、驗(yàn)證、錄入pip系統(tǒng),建立一人一檔。對(duì)流出育齡婦女全面辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,從流出之日起三十天內(nèi)要在pip系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行建檔。
(四)有效運(yùn)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)。充分運(yùn)用好這個(gè)平臺(tái),有助于流動(dòng)人口兩地聯(lián)系,互通信息,促進(jìn)流動(dòng)人口全國(guó)“一盤棋”格局的形成。對(duì)提交平臺(tái)后反饋的信息要隨時(shí)關(guān)注,認(rèn)真確認(rèn)信息準(zhǔn)確程度。對(duì)流出人口反饋的信息,要逐一下載個(gè)案,以提高流出重點(diǎn)對(duì)象有效聯(lián)系率。
(五)扎實(shí)做好流動(dòng)人口“三查”服務(wù)工作。一是對(duì)流入已婚育齡婦女,生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動(dòng)人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,確保流動(dòng)人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達(dá)標(biāo)。二是流出已婚育齡婦女,環(huán)孕情監(jiān)測(cè)一年三次。在流動(dòng)人口返鄉(xiāng)或離開期間,抓緊做好流動(dòng)人口“三查”服務(wù)工作,在流動(dòng)人口離開之際,要簽好計(jì)劃生育。
合同。
留下電話聯(lián)系方式讓流出已婚育齡婦女主動(dòng)寄回“三查”證明及時(shí)掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。
(六)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,構(gòu)建“一盤棋”機(jī)制。按照全省流動(dòng)人口“一盤棋”的要求,加強(qiáng)與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關(guān)系,采取定期與不定期聯(lián)系的方式,互通流動(dòng)人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。
(七)加強(qiáng)與公安、工商等部門協(xié)調(diào),推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理。積極主動(dòng)與公安、工商、建設(shè)、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,充分發(fā)揮部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作中的職能作用,使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)聯(lián)合清理執(zhí)法,信息通報(bào)等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,加強(qiáng)城市社區(qū)流動(dòng)人口信息登記通報(bào)制度,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理列入流動(dòng)人口協(xié)管員工作職責(zé)。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
(八)繼續(xù)做好流動(dòng)人口創(chuàng)新工作,再創(chuàng)流動(dòng)人口新亮點(diǎn)。堅(jiān)持以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段,落實(shí)和完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運(yùn)行機(jī)制。完善流動(dòng)人口進(jìn)小區(qū)進(jìn)工廠管理模式,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦驗(yàn)證、建立流動(dòng)人口協(xié)會(huì)等方面打造一至二個(gè)亮點(diǎn),探索一條切實(shí)可行的流動(dòng)人口管理新方法。
(九)開展“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng),提高服務(wù)水平。以“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng)為載體,充分利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日,開展為流動(dòng)人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動(dòng),為流動(dòng)人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計(jì)劃生育政策咨詢和生殖健康知識(shí)免費(fèi)服務(wù);深入基層、深入群眾,關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問(wèn)工作,為農(nóng)民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務(wù)水平,暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道,落實(shí)流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點(diǎn)服務(wù)制度,提高流動(dòng)人口享受計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率。
(十)加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作督查考核力度。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的考核評(píng)估機(jī)制,加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考核力度,推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作全面發(fā)展。每季度對(duì)基層流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行一次抽樣督查,重點(diǎn)對(duì)padis平臺(tái)應(yīng)用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗(yàn)證情況、檔案管理情況進(jìn)行檢查并將檢查情況予以通報(bào)和納入年度計(jì)劃生育考核指標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。
年初在村兩委的高度重視下,將計(jì)生工作作了調(diào)整,黨總支書記親自抓,其他部門配合,設(shè)立兩委、蹲點(diǎn)、組長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)化格局,在16個(gè)組內(nèi)分別配備了計(jì)生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動(dòng)人口計(jì)生專干。
我村范圍大,分布廣,為此將全年的流動(dòng)人口計(jì)生工作作了細(xì)致的安排:
2.我村流入人口多,范圍大,信息采集難度大,定期做好流動(dòng)人口清理工作是必然的,實(shí)行每月一小清,一季度一大清,對(duì)采集的信息立即建檔,按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上交流。
3.按時(shí)開展孕環(huán)檢,定期開展訪視工作,每年開展兩次孕環(huán)情檢查,兩次訪視工作。
4.免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,對(duì)流入我村的流入人口有需求的全部實(shí)行免費(fèi)發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對(duì)建檔后的流入人口,及時(shí)核查信息,及時(shí)變更信息,實(shí)行流入地與流出地信息互動(dòng),按時(shí)完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。
三、工作目標(biāo)。
1、強(qiáng)化宣傳教育,流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高,能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定,自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
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流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十四
根據(jù)xx鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于流動(dòng)人口管理有關(guān)文件精神,在村兩委會(huì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我村的實(shí)際情況,特制度工作計(jì)劃如下:以開展創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)社區(qū)和流動(dòng)人口綜合治理活動(dòng)為抓手,降低流動(dòng)人口違法生育率為目標(biāo),堅(jiān)持“屬地化管理、市民化服務(wù)”理念,進(jìn)一步夯實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作基礎(chǔ),在轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)施綜合治理和推進(jìn)便民維權(quán)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,逐步建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制,推動(dòng)全社區(qū)人口計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好以下工作:
一、認(rèn)真做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對(duì)流動(dòng)人口和用人單位、房屋出租戶,宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),宣傳生殖保健知識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,不斷轉(zhuǎn)變流動(dòng)人群的'生育觀念,切實(shí)提高流動(dòng)人口的保健水平。
二、建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作關(guān)系,定期召開流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)會(huì),互通信息,共享資源,促進(jìn)形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”格局,推廣“一站式”辦公,為流動(dòng)人口提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
基礎(chǔ)工作水平。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理責(zé)任,對(duì)流出人員要建立聯(lián)系制度和承包責(zé)任制,實(shí)行適時(shí)隨訪和動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做好登記工作,落實(shí)避孕節(jié)育措施,上門免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。對(duì)流入人員要堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次清理,查驗(yàn)和催辦《流動(dòng)人口婚育證明》。
五、開展“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng),提高服務(wù)水平。以“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng)為載體,充分利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日,開展為流動(dòng)人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動(dòng),為流動(dòng)人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計(jì)劃生育政策咨詢和生殖健康知識(shí)免費(fèi)服務(wù);深入基層、深入群眾,關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問(wèn)工作,為農(nóng)民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務(wù)水平,暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道,落實(shí)流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點(diǎn)服務(wù)制度,提高流動(dòng)人口享受計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率。
六、認(rèn)真開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理清查工作,準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口婚育情況。利用春節(jié)、秋忙流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)之際,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行集中清理清查,對(duì)流動(dòng)育齡人口的來(lái)源、流向、分布以及婚育、節(jié)育情況做到底子清,情況明。建立“以房管人”的工作思路,對(duì)轄區(qū)租住房進(jìn)行地毯式清查,消滅死角。按屬地管理的原則,加強(qiáng)轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的管理。
培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。不斷提高信息交換的數(shù)量和質(zhì)量。為努力提高我村計(jì)劃生育微機(jī)信息化管理奠定良好基礎(chǔ)。
xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)村民委員會(huì)。
20xx年1月1日。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十五
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口管理工作,建立流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打造“平安舊城”,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動(dòng)人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
為維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設(shè),堅(jiān)持"打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本,以查處促管理,以管理強(qiáng)基礎(chǔ),以打擊促防范"的工作思路,堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重,進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化管理,建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制,全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的管理工作,為打造"平安舊城"夯實(shí)基礎(chǔ)。
1、強(qiáng)化宣傳教育,流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高,能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定,自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口中的違法閑散人員,堅(jiān)決予以打擊,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系,建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。
三、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
結(jié)合實(shí)際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各村、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢(shì)群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。
(二)強(qiáng)化“服務(wù)”功能,加強(qiáng)基層管理。
各村、各部門堅(jiān)持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導(dǎo)思想,將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來(lái)抓,對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等,與本地居民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對(duì)外來(lái)人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育,提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力,防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以"十戶聯(lián)防"活動(dòng)加強(qiáng)各村對(duì)流動(dòng)人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中來(lái)。
(三)強(qiáng)化管理措施,嚴(yán)格依法管理。
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理,各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。建立了流動(dòng)人口登記冊(cè),實(shí)行一人一卡,真正做到了“人來(lái)有登記,人走有注銷”。
二是強(qiáng)化出租房管理。認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕房屋無(wú)證非法出租現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)守法意識(shí)。
1、通過(guò)在外來(lái)人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動(dòng)人員公開信》,向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊(cè)》,向外來(lái)務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來(lái)務(wù)工人口管理手冊(cè)》。
2、通過(guò)板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動(dòng),使他們知法、守法和用法維護(hù)自身利益。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流動(dòng)人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口管理工作的重要性與必要性,確保流動(dòng)人口管理工作的順利開展,真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
(二)建立健全齊抓共管工作機(jī)制。各村、各部門,要不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作措施,各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作,分工負(fù)責(zé)、密切配合,做到分工不分家,在增強(qiáng)工作實(shí)效上求突破。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十六
為進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)水平,強(qiáng)化和規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作,我村經(jīng)村委會(huì)討論研究制定了流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)流動(dòng)人口管理根基做好流動(dòng)人口管理工作,大力加強(qiáng)流動(dòng)人口專管員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè),建立日常工作管理機(jī)制,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神,將政治思想工作貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)工作中,在緊緊圍繞上級(jí)業(yè)務(wù)部門中心工作的同時(shí),狠抓隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化的`建設(shè),建立一支過(guò)硬的流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍,鞏固和提高對(duì)流動(dòng)人口的管理水平。
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,組織班子成員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作能力。利用各種形式,大力宣傳流動(dòng)人口管理工作的有關(guān)政策、法規(guī),使得家喻戶曉。對(duì)流動(dòng)人口逐戶登記核對(duì),及時(shí)掌握情況,對(duì)證件不全的流動(dòng)人足督促他們及時(shí)辦理。對(duì)私房出租戶進(jìn)行登記管理,簽訂責(zé)任書,同時(shí)向他們宣傳有關(guān)法律、法規(guī),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)匯報(bào)。
三.提高法律意識(shí),實(shí)行自我管理。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行正面引導(dǎo),加大法制宣傳教育力度,分發(fā)法制宣傳資料冊(cè),開辦法制講座,利用黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳法律知識(shí)等形式進(jìn)行法制宣傳活動(dòng),幫助外來(lái)人口矯正不良心態(tài),提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力,以增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識(shí)。
流動(dòng)人口管理是社會(huì)治安管理的一項(xiàng)重要工作,我們要不斷努力,大力推行屬地化管理,人情化服務(wù),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)流入地的認(rèn)同感和歸屬感,營(yíng)造共居一地,共保安寧,共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十七
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。
年初在村兩委的高度重視下,將計(jì)生工作作了調(diào)整,黨總支書記親自抓,其他部門配合,設(shè)立兩委、蹲點(diǎn)、組長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)化格局,在16個(gè)組內(nèi)分別配備了計(jì)生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動(dòng)人口計(jì)生專干。
我村范圍大,分布廣,為此將全年的流動(dòng)人口計(jì)生工作作了細(xì)致的安排:
2.我村流入人口多,范圍大,信息采集難度大,定期做好流動(dòng)人口清理工作是必然的,實(shí)行每月一小清,一季度一大清,對(duì)采集的信息立即建檔,按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上交流。
3.按時(shí)開展孕環(huán)檢,定期開展訪視工作,每年開展兩次孕環(huán)情檢查,兩次訪視工作。
4.免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,對(duì)流入我村的流入人口有需求的全部實(shí)行免費(fèi)發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對(duì)建檔后的流入人口,及時(shí)核查信息,及時(shí)變更信息,實(shí)行流入地與流出地信息互動(dòng),按時(shí)完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。
三、工作目標(biāo)。
1、強(qiáng)化宣傳教育,流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高,能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定,自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口違法閑散人員,堅(jiān)決予以打擊,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系,建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管得社會(huì)化管理新局面。
四、強(qiáng)化“服務(wù)”功能,加強(qiáng)基層管理。
我村堅(jiān)持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來(lái)抓,對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等,與本地居民實(shí)行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對(duì)外來(lái)人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化,開展治安防范宣傳教育,提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力,防止不法侵害,加強(qiáng)我村對(duì)流動(dòng)人口的管理,充分發(fā)揮職能作用。
五、加大宣傳力度。
宣傳是計(jì)生工作的重中之重,我村定期開展育齡婦女座談會(huì),發(fā)放宣傳品,利用協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)開展生殖健康服務(wù)宣傳、計(jì)生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十八
20xx年我鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)貫徹國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,堅(jiān)持“以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理,市民化服務(wù)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口管理工作,建立流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動(dòng)人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃。
工作目標(biāo)。
20xx年崇平鎮(zhèn)流動(dòng)人口登記率為90%,綜合服務(wù)率為95%以上,加大全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)應(yīng)用力度,信息錄入反饋率達(dá)95%以上,流動(dòng)人口違法生育通報(bào)率100%,流入已婚育齡群眾避孕藥具免費(fèi)獲得率90%以上。幫扶流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭2戶。
強(qiáng)化宣傳教育,流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高,能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定,自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口中的違法閑散人員,堅(jiān)決予以打擊,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡(luò),理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系,建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。建設(shè)有我鎮(zhèn)特色的流動(dòng)人口管理新機(jī)制。
工作措施。
(一)、積極開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對(duì)流動(dòng)人口和用人單位、房屋出租戶,宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),宣傳國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,宣傳生殖保健知識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,不斷轉(zhuǎn)變流動(dòng)人群的生育觀念,切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真開展流動(dòng)人口清理清查。流動(dòng)人口清理清查要經(jīng)常化、制度化,是流動(dòng)人口工作中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)查證驗(yàn)證、登記建檔、清理清查等工作制度,實(shí)行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會(huì)月清查、月統(tǒng)計(jì)、月落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過(guò)開展清理清查,了解流動(dòng)人口生育、節(jié)育、婚姻等情況,做到“五清”即:流動(dòng)人口底數(shù)清、辦證驗(yàn)證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時(shí)間、地點(diǎn)清。落實(shí)房東責(zé)任制,建立流動(dòng)人口和出租房屋“五化”工作模式,即基礎(chǔ)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化、程序系統(tǒng)化、責(zé)任社會(huì)化。今年要按照全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)制度的要求,對(duì)所有流入人口要全部清理登記,在轄區(qū)內(nèi)按照屬地化管理的原則,堅(jiān)持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)的工作標(biāo)準(zhǔn)開展流動(dòng)人口全員信息采集;對(duì)流動(dòng)人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進(jìn)行詳細(xì)登記,對(duì)流動(dòng)已婚育齡婦女兩年內(nèi)有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無(wú)長(zhǎng)效節(jié)育措施、未持證的五種對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)清查,并及時(shí)錄入pip系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口清查摸底與全員流動(dòng)人口信息采集工作相結(jié)合,摸清流動(dòng)人口底數(shù)。對(duì)流動(dòng)人口信息的采集,要認(rèn)真仔細(xì),比如身份證號(hào)碼、婚姻、生育節(jié)育情況,戶籍所在地址精確到村、居,做到情況明,底數(shù)清。
(三)健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。各(村)社區(qū)要成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理。二是基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。有流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度,按時(shí)上報(bào)報(bào)表,村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿(mào)市場(chǎng))要有流動(dòng)人口信息采集表、登記冊(cè)。各村(居)要加強(qiáng)村民自治對(duì)本村(居)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理,摸清家底,及時(shí)更新信息,做好流動(dòng)人口外出期間的聯(lián)絡(luò)監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作,對(duì)流入人口要和常住人口同管理同服務(wù),流入育齡婦女流入三十天內(nèi)要進(jìn)行登記、驗(yàn)證、錄入pip系統(tǒng),建立一人一檔。對(duì)流出育齡婦女全面辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,從流出之日起三十天內(nèi)要在pip系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行建檔。
(四)有效運(yùn)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)。充分運(yùn)用好這個(gè)平臺(tái),有助于流動(dòng)人口兩地聯(lián)系,互通信息,促進(jìn)流動(dòng)人口全國(guó)“一盤棋”格局的形成。對(duì)提交平臺(tái)后反饋的信息要隨時(shí)關(guān)注,認(rèn)真確認(rèn)信息準(zhǔn)確程度。對(duì)流出人口反饋的信息,要逐一下載個(gè)案,以提高流出重點(diǎn)對(duì)象有效聯(lián)系率。
(五)扎實(shí)做好流動(dòng)人口“三查”服務(wù)工作。一是對(duì)流入已婚育齡婦女,生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動(dòng)人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,確保流動(dòng)人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達(dá)標(biāo)。二是流出已婚育齡婦女,環(huán)孕情監(jiān)測(cè)一年三次。在流動(dòng)人口返鄉(xiāng)或離開期間,抓緊做好流動(dòng)人口“三查”服務(wù)工作,在流動(dòng)人口離開之際,要簽好計(jì)劃生育合同,留下電話聯(lián)系方式,讓流出已婚育齡婦女主動(dòng)寄回“三查”證明,及時(shí)掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。
(六)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,構(gòu)建“一盤棋”機(jī)制。按照全省流動(dòng)人口“一盤棋”的要求,加強(qiáng)與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關(guān)系,采取定期與不定期聯(lián)系的方式,互通流動(dòng)人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。
(七)加強(qiáng)與公安、工商等部門協(xié)調(diào),推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理。積極主動(dòng)與公安、工商、建設(shè)、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,充分發(fā)揮部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作中的職能作用,使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)聯(lián)合清理執(zhí)法,信息通報(bào)等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,加強(qiáng)城市社區(qū)流動(dòng)人口信息登記通報(bào)制度,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理列入流動(dòng)人口協(xié)管員工作職責(zé)。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
(八)繼續(xù)做好流動(dòng)人口創(chuàng)新工作,再創(chuàng)流動(dòng)人口新亮點(diǎn)。堅(jiān)持以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段,落實(shí)和完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運(yùn)行機(jī)制。完善流動(dòng)人口進(jìn)小區(qū)進(jìn)工廠管理模式,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦驗(yàn)證、建立流動(dòng)人口協(xié)會(huì)等方面打造一至二個(gè)亮點(diǎn),探索一條切實(shí)可行的流動(dòng)人口管理新方法。
(九)開展“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng),提高服務(wù)水平。以“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng)為載體,充分利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日,開展為流動(dòng)人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動(dòng),為流動(dòng)人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計(jì)劃生育政策咨詢和生殖健康知識(shí)免費(fèi)服務(wù);深入基層、深入群眾,關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問(wèn)工作,為農(nóng)民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務(wù)水平,暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道,落實(shí)流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點(diǎn)服務(wù)制度,提高流動(dòng)人口享受計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率。
(十)加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作督查考核力度。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的考核評(píng)估機(jī)制,加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考核力度,推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作全面發(fā)展。每季度對(duì)基層流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行一次抽樣督查,重點(diǎn)對(duì)padis平臺(tái)應(yīng)用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗(yàn)證情況、檔案管理情況進(jìn)行檢查并將檢查情況予以通報(bào)和納入年度計(jì)劃生育考核指標(biāo)。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇十九
20xx年西路街道辦事處流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃20xx年,西路街道辦事處的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作將以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線,堅(jiān)持以實(shí)行現(xiàn)居住地管理為主和流出、流入地育齡婦女的協(xié)作管理、齊抓共管的原則,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高育齡群眾的滿意率,為我街辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作再上新臺(tái)階奠定良好的基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的原則,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確工作職責(zé),具體分工,建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善責(zé)任目標(biāo)管理,責(zé)任到人。對(duì)人員有變動(dòng)的及時(shí)調(diào)整。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié),定期不定期的召開各級(jí)計(jì)生會(huì)議,安排部署階段性的工作,并聽取反饋基層工作中存在的問(wèn)題和意見、建議,采取有效措施解決實(shí)際困難。
大育齡群眾合法流動(dòng)、持證流動(dòng)和有序流動(dòng)。及時(shí)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂流出育齡婦女計(jì)劃生育合同,實(shí)行計(jì)劃生育回執(zhí)單制度。
抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常宣傳服務(wù)工作,組織學(xué)習(xí)有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)。組織好“計(jì)生協(xié)會(huì)日”“人口日”等重大節(jié)假日和“協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日”及“流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳月”等重要節(jié)日的集中性宣傳教育及慰問(wèn)活動(dòng),并做好記錄及小結(jié)。因地制宜的開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),利用板報(bào)、橫幅、宣傳欄等形式開展宣傳,使計(jì)劃生育工作深入人心。
加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。樹立愛崗敬業(yè)精神,全心全意為廣大育齡流動(dòng)群眾服務(wù)及管理。充分發(fā)揮我街辦計(jì)劃生育服務(wù)站的作用。
三、健全和完善流動(dòng)人口基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到填寫規(guī)范,帳、卡、表冊(cè)相符、上報(bào)及時(shí)。有較高質(zhì)量的報(bào)表分析,努力提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,確保20xx年內(nèi)出生無(wú)漏報(bào)。認(rèn)真做好已婚育齡婦女統(tǒng)計(jì)工作,并做好用藥人員的隨訪工作及已婚育齡婦女的環(huán)、孕情普查工作。流動(dòng)人口已婚育齡婦女登記造冊(cè)率98%以上,驗(yàn)證率95%以上。及時(shí)上報(bào)半年、全年報(bào)表及工作總結(jié)。
四、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的管理。
1、要確保平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、運(yùn)行通暢,保障信息交換工作順利進(jìn)行。做好信息的錄入、反饋工作,確保信息反饋及時(shí)、準(zhǔn)確。把好錄入關(guān),不斷提高信息質(zhì)量。
2、搞好信息采集、匯總、交換。社區(qū)在采集信息時(shí)要實(shí)事求是,項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確;情況匯總要及時(shí)、完整;同時(shí)每月的上網(wǎng)登錄的信息要登記,保存齊全。
3、交換信息,促進(jìn)工作。各社區(qū)要充分利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)交換的信息運(yùn)用于管理工作中,推動(dòng)計(jì)生工作的深入開展。
五、認(rèn)真做好清理清查工作。
完善目標(biāo)管理,對(duì)流動(dòng)人口管理堅(jiān)持誰(shuí)用工、誰(shuí)管理,并與房屋出租戶、用工單位簽訂計(jì)劃生育合同書,做到每半年全面檢查考核一次。年內(nèi)街道人口計(jì)生辦對(duì)轄區(qū)單位的流動(dòng)人口管理情況進(jìn)行抽查。并對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。街道辦對(duì)轄區(qū)育齡群眾要認(rèn)真做好流動(dòng)人口清查登記工作,要做到來(lái)一個(gè)登記一個(gè),走一個(gè)注銷一個(gè)。
流動(dòng)人口管理混亂,影響我街辦人口計(jì)生工作的難題。根據(jù)工作實(shí)際,采取切實(shí)有效的辦法,認(rèn)真搞好流動(dòng)人口的清查整治工作。清查流動(dòng)人口要做到街不漏項(xiàng)、項(xiàng)不漏戶、戶不漏人。
社區(qū)在清理整治的基礎(chǔ)上,要及時(shí)建立、健全流動(dòng)人口管理帳卡、檔案并及時(shí)把漏登、漏統(tǒng)人員納入管理,該發(fā)證的發(fā)證,該管理的管理。
對(duì)流入育齡人群造冊(cè)登記,變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,嚴(yán)格查驗(yàn)《婚育證明》,堅(jiān)決杜絕違法生育行為。
七、積極做好上下各項(xiàng)協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)綜合治理。
按照國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各級(jí)配合的工作機(jī)制,要主動(dòng)同公安、工商、派出所、城建等相關(guān)部門協(xié)調(diào),共同做好流動(dòng)人口的綜合治理工作。堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理的原則,圍繞“創(chuàng)建和諧社區(qū),確保一方平安”的目標(biāo),通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,使管理工作進(jìn)一步走向法治化、社會(huì)化、規(guī)范化的軌道,逐步形成“流動(dòng)有序,全程服務(wù),管理有效,齊創(chuàng)繁榮”的良好局面。
人口聚集地,廣泛進(jìn)行宣傳教育以及技術(shù)服務(wù)管理活動(dòng),為流動(dòng)人口提供全方位、系列化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理。
流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃篇二十
一、以20xx年的工作為基礎(chǔ),在新的一年里切實(shí)做到為育齡群眾所想,提供育齡群眾所需的服務(wù);重視親情隨訪;以孕情跟蹤隨訪為突破,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),配合社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收,20xx年和成社區(qū)處于大力拆遷中,工作的重心是抓好流動(dòng)人口的流出工作,為流出人口提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),利用兩節(jié)加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳與服務(wù),實(shí)施孕環(huán)檢信息網(wǎng)絡(luò)交驗(yàn)工作規(guī)程,定期督查定期通報(bào)建立和完善信息通報(bào)制度。
二、社區(qū)做好為育婦服務(wù)工作,制定實(shí)施方案和管理措施為育齡婦女創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,要改進(jìn)工作方法,靈活機(jī)動(dòng),方便快捷與育婦進(jìn)行信息溝通,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋,準(zhǔn)確掌握信息的。和成社區(qū)拆遷后實(shí)行集中居住,將推行物業(yè)小區(qū)進(jìn)社區(qū)管理,提高計(jì)生工作人員的管理水平,充分發(fā)揮信息指導(dǎo)作用,充分利用社區(qū)資源,改變工作作風(fēng);提昌文明辦事,提高辦事效率;服務(wù)承諾,提升誠(chéng)信服務(wù),展現(xiàn)計(jì)生形象。
三、繼續(xù)抓好黃金季節(jié)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理工作。要加大對(duì)流出人口管理的工作力度,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任;要硬化措施抓好流動(dòng)人口的長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù),要宣傳計(jì)生政策,掌握流動(dòng)量和流向。要抓好孕環(huán)檢工作和孕環(huán)檢反饋工作。要明確工作職責(zé),嚴(yán)格按上級(jí)的'管理要求,進(jìn)行全面規(guī)范,真正將流動(dòng)人口工作做到實(shí)處。
四、是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》內(nèi)容,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì);加大《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》宣傳力度,采取宣傳欄、發(fā)放宣傳品等方式,向廣大群眾進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;要把《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的學(xué)習(xí)與做好當(dāng)前計(jì)生工作緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》修改變動(dòng)的內(nèi)容,仔細(xì)查找工作中存在的差距和不足,認(rèn)真做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口管理工作,建立流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打造“平安舊城”,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動(dòng)人口的現(xiàn)狀,特制定20xx年流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
為維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設(shè),堅(jiān)持"打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本,以查處促管理,以管理強(qiáng)基礎(chǔ),以打擊促防范"的工作思路,堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重,進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化管理,建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制,全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的管理工作,為打造"平安舊城"夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
1、強(qiáng)化宣傳教育,流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高,能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定,自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口中的違法閑散人員,堅(jiān)決予以打擊,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系,建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。
三、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
結(jié)合實(shí)際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各村、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢(shì)群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。
(二)強(qiáng)化“服務(wù)”功能,加強(qiáng)基層管理。
各村、各部門堅(jiān)持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導(dǎo)思想,將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來(lái)抓,對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等,與本地居民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對(duì)外來(lái)人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育,提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力,防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以"十戶聯(lián)防"活動(dòng)加強(qiáng)各村對(duì)流動(dòng)人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中來(lái)。
(三)強(qiáng)化管理措施,嚴(yán)格依法管理。
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理,各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。建立了流動(dòng)人口登記冊(cè),實(shí)行一人一卡,真正做到了“人來(lái)有登記,人走有注銷”。
二是強(qiáng)化出租房管理。認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕房屋無(wú)證非法出租現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)守法意識(shí)。
1、通過(guò)在外來(lái)人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動(dòng)人員公開信》,向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊(cè)》,向外來(lái)務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來(lái)務(wù)工人口管理手冊(cè)》。
2、通過(guò)板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動(dòng),使他們知法、守法和用法維護(hù)自身利益。
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