報(bào)告的撰寫(xiě)需要明確目標(biāo)、有效組織信息和清晰表達(dá)觀點(diǎn)。在報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程中，我們可以進(jìn)行多次修改和潤(rùn)色，以確保內(nèi)容的準(zhǔn)確和文筆的流暢。希望這些報(bào)告范文對(duì)你的寫(xiě)作能夠有所啟發(fā)，祝你撰寫(xiě)出優(yōu)秀的報(bào)告！
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇一
為從小培養(yǎng)孩子們的讀書(shū)興趣，豐富孩子們課余生活，拓寬了學(xué)生的知識(shí)視野，開(kāi)闊了學(xué)生的眼界，我班舉行了讀書(shū)綜合實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)將本次活動(dòng)情況作如下匯報(bào)：
我班要求每位學(xué)生首先把家里的好書(shū)帶到學(xué)校來(lái)，讓他們?nèi)プx自己感興趣的書(shū)并交流書(shū)中的精髓，讓孩子們?cè)谕黄{(lán)天下呼吸書(shū)中清新的空氣，激發(fā)他們課外閱讀的熱情，培養(yǎng)他們課外閱讀的能力。加強(qiáng)小學(xué)生課外閱讀，必須保證學(xué)生有自由閱讀的時(shí)間。啟動(dòng)“每日讀書(shū)不少于一小時(shí)”工程，從以下幾方面做起：
1、首先在早自習(xí)聽(tīng)故事不少于十分鐘。
2、其次教師與學(xué)生同讀10分鐘。榜樣的力量是無(wú)窮的，教師自己對(duì)閱讀有著濃厚的興趣，向師性和可塑性促使學(xué)生對(duì)閱讀產(chǎn)生強(qiáng)烈興趣。
3、減少寫(xiě)的作業(yè)量，為學(xué)生節(jié)約時(shí)間進(jìn)行閱讀。
4、父母監(jiān)督孩子讀書(shū)半小時(shí)以上。
目前學(xué)生家中有書(shū)的不多，父母為提高孩子的作文水平，買(mǎi)的多半是作文方面的書(shū)。首先，正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行圖書(shū)消費(fèi)，號(hào)召學(xué)生節(jié)約零錢(qián)買(mǎi)書(shū)看。建議家長(zhǎng)為孩子添置圖書(shū)，要把買(mǎi)習(xí)題冊(cè)的錢(qián)花在課外讀物上(提倡一學(xué)期最少給孩子買(mǎi)兩本書(shū))。推薦書(shū)目：《小學(xué)生必背古詩(shī)詞》、《三字經(jīng)》、《安徒生童話(huà)》、《鋼鐵是怎樣煉成》、《愛(ài)的教育》、《打動(dòng)學(xué)生情感的168個(gè)故事》等。
首先，建立了讀書(shū)興趣小組。組織一部分平時(shí)在課外閱讀中表現(xiàn)較突出，取得效果較好的學(xué)生，建立讀書(shū)興趣小組，通過(guò)興趣小組的活動(dòng)進(jìn)一步提高了閱讀水平和動(dòng)用知識(shí)的能力，再讓這部分學(xué)生帶動(dòng)其他同學(xué)，使班級(jí)的整體閱讀水平有所提高。
其次，有檢查才會(huì)落實(shí)，有測(cè)評(píng)才會(huì)有促進(jìn)。如果放任自流，肯定不會(huì)有什么效果。為有效地檢查學(xué)生的閱讀情況，我采取了定期測(cè)評(píng)的方法。采用的方法有“講”、“展”、“賽”的測(cè)評(píng)方式。“講”即講述，采用讀書(shū)匯報(bào)會(huì)、故事會(huì)、閱讀心得交流會(huì)等形式；“展”即展評(píng)，就是展評(píng)優(yōu)秀的讀書(shū)筆記、剪貼冊(cè)、手抄報(bào)等；“賽”即競(jìng)賽，可采用成語(yǔ)接龍、古詩(shī)擂臺(tái)、美文誦讀等形式?！爸v”、“展”、“賽”的測(cè)評(píng)方式，既能有效地檢查閱讀情況，鞏固閱讀成果，又能激發(fā)閱讀興趣，調(diào)動(dòng)閱讀積極性，推動(dòng)課外閱讀步步深入。
四、施加學(xué)生課外閱讀的壓力
課外閱讀主要是是學(xué)生的一種自覺(jué)行為。但也要求我們老師相應(yīng)地施加一些力量。
1、要求學(xué)生有計(jì)劃地進(jìn)行課外閱讀。要求每位學(xué)生給自己制定一個(gè)閱讀計(jì)劃，主要規(guī)定自己每天的閱讀時(shí)間，閱讀內(nèi)容，這個(gè)計(jì)劃一定要循序漸進(jìn)，根據(jù)自己的能力不斷提高要求。
2、要求學(xué)生閱讀的內(nèi)容要與自己所學(xué)相結(jié)合。
3、對(duì)學(xué)生提出課外閱讀的方法和要求。一般來(lái)說(shuō)，閱讀可分為“泛讀”和“精讀”，我們不要求學(xué)生每一篇文章都“精讀”，但要選擇一些重點(diǎn)的'、自己喜歡的文章來(lái)逐字逐句地讀。邊讀邊理解文章的主要意思。在學(xué)生閱讀時(shí)，一定要學(xué)生認(rèn)真揣摩。要求學(xué)生每人都準(zhǔn)備一本“好詞好句珍藏本”，首先，提倡學(xué)生抄寫(xiě)或摘錄，這一過(guò)程實(shí)際上就是積累靈感的過(guò)程；其次，讓學(xué)生努力寫(xiě)讀書(shū)筆記，鼓勵(lì)學(xué)生寫(xiě)心得、談感受。這樣，學(xué)生們的閱讀水平得到不斷提高。
許多大作家一談起之所以“成名立家”，無(wú)不同聲答道，那是得益于孩提時(shí)期多看了幾本書(shū)。曾經(jīng)有人向魯迅先生請(qǐng)教過(guò)寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)，他也這樣說(shuō)，哪有什么經(jīng)驗(yàn)，無(wú)非是多看了幾本書(shū)罷了。名人名家樸素而富有哲理的話(huà)，給了我們一個(gè)啟示：僅靠課本上數(shù)量有限的幾篇文章，怎能滿(mǎn)足好奇心和求知欲高漲的孩子們？豈能培養(yǎng)出視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富、富有想象力、創(chuàng)造力的跨世紀(jì)人才？那么，我們?cè)撟鲂┦裁矗看鸢钢挥幸粋€(gè)，那就是指導(dǎo)孩子們進(jìn)行廣泛的課外閱讀，為孩子們導(dǎo)航，讓孩子們?cè)诤棋臅?shū)海中遨游。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[20xx]1號(hào)）、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn);和治理拖欠工程款問(wèn)題的通知》（交辦公路[20xx]106號(hào)）、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā) [20xx]101號(hào)）、xx市交通委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題有關(guān)意見(jiàn)的通知》（x交委路[20xx]63號(hào)）和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》（x交委發(fā)[20xx]398號(hào)）和20xx年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專(zhuān)題會(huì)議精神，為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我司立即會(huì)同項(xiàng)目各參建單位針對(duì)xx港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程（一期一標(biāo)段）三個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進(jìn)行自查自糾，并就查出的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)等制度體系，并設(shè)立清欠辦公室落實(shí)責(zé)任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實(shí)情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機(jī)構(gòu)的組建。
2、20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)用賬戶(hù)，嚴(yán)格按照xx市重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、針對(duì)農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則，以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。
4、施工企業(yè)正在如實(shí)記錄完善農(nóng)民工花名冊(cè)、勞動(dòng)考勤、合同簽署、農(nóng)民工進(jìn)退場(chǎng)、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺(tái)賬，由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，并保存兩年以上備查，確保用工實(shí)名制。
5、施工企業(yè)正在對(duì)招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶(hù)并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交由施工企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農(nóng)民個(gè)人工資賬戶(hù)，以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對(duì)接開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。施工企業(yè)依據(jù)用工實(shí)名制臺(tái)賬、月工資表，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，我司審定，并將工資款項(xiàng)撥付至農(nóng)民工資專(zhuān)用賬戶(hù)。確保農(nóng)民工工資專(zhuān)款專(zhuān)用。
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置，以保障農(nóng)民工在勞動(dòng)期間的合法權(quán)益，幫助勞動(dòng)者依法有序的維護(hù)自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對(duì)完成勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書(shū)和退場(chǎng)協(xié)議書(shū)，形成閉環(huán)臺(tái)賬。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。
下一步工作計(jì)劃
我司本月底前將針對(duì)自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實(shí)到參建單位且定期的組織對(duì)施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實(shí)名制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動(dòng)合同簽、勞動(dòng)考勤、工資計(jì)酬、工資結(jié)算等情況進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實(shí)實(shí)名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評(píng)價(jià)；對(duì)未落實(shí)用工實(shí)名制、不簽訂、不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改，對(duì)據(jù)不改正的及時(shí)依法移交勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查處。
通過(guò)本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動(dòng)，在今后的工程建設(shè)活動(dòng)中我司將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇三
為貫徹福建省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作的通知》文件精神，抓好中小學(xué)的作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理，結(jié)合學(xué)校五項(xiàng)管理工作布署，10月22日，豐澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)總務(wù)保衛(wèi)處組織開(kāi)展學(xué)生課外讀物進(jìn)校園自查工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)的讀物進(jìn)行檢查。
學(xué)校組織全體班主任、圖書(shū)館相關(guān)人員及開(kāi)放性書(shū)吧管理員，結(jié)合《中小學(xué)生課外讀物12條負(fù)面清單》，對(duì)校園內(nèi)圖書(shū)館、開(kāi)放性書(shū)吧、班級(jí)圖書(shū)角等公共閱讀區(qū)域的圖書(shū)進(jìn)行徹底清查，對(duì)違規(guī)圖書(shū)、不適宜圖書(shū)集中處理，確保學(xué)生課外閱讀有質(zhì)有量，讓家長(zhǎng)放心。
此次校內(nèi)的'全面排查，確保不讓有“毒”有“害”、沒(méi)有“營(yíng)養(yǎng)”的讀物進(jìn)入學(xué)生手中。同時(shí)在課外讀物的推薦上，堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性原則，精選主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的課外讀物進(jìn)入校園，充分落實(shí)“五項(xiàng)管理”，引領(lǐng)新風(fēng)尚。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇四
以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展，緊密聯(lián)系教育工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，樹(shù)立良好的形象，更好的為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)，通過(guò)自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體幫等途徑，我認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)照規(guī)章制度，認(rèn)真查擺自己在理想信念、遵守紀(jì)律、嚴(yán)于律己和榮辱觀等方面存在的問(wèn)題，比較扎實(shí)有效的開(kāi)展了自查剖析活動(dòng)，現(xiàn)將所查問(wèn)題剖析如下：
一、存在的主要問(wèn)題
1、理論-功底不高，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果不佳。
二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好。客觀上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論的精神。
三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒(méi)有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不適應(yīng)，忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，""導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)，對(duì)待理論學(xué)習(xí)，只滿(mǎn)足于片面地引用個(gè)別原理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)。
2、工作作風(fēng)不實(shí)，求真務(wù)實(shí)的精神不夠。
一是接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著應(yīng)付以求過(guò)關(guān)的想法，影響了工作效果，沒(méi)有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
二是欠缺創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài)。
3、群眾意識(shí)不強(qiáng)，為民服務(wù)的宗旨不夠。
一是雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研，但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問(wèn)題，未能做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，沒(méi)有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒(méi)有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
二是在工作上對(duì)基層情況的了解主要靠聽(tīng)匯報(bào)和抽查，不夠全面系統(tǒng)，聯(lián)系群眾不廣泛，與干部職工談心交流少，直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)不全面，對(duì)干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。
4、勤政廉政不深，廉潔自律的力度不夠。
樹(shù)立勤政廉政的宗旨意識(shí)還不夠牢固，黨風(fēng)廉政問(wèn)題和不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺(jué)用黨的紀(jì)律約束自己方面還不夠深入，存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。
二、存在問(wèn)題的主要原因
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，政治理論修養(yǎng)不到家。
一是沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。二是理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿(mǎn)足于記住幾條重要論斷和幾句講話(huà)，""缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不能用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問(wèn)題，欠缺用理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ)，只有在理論上分清是非，才能做到政治上的清醒和堅(jiān)定。
2、改造主觀世界不夠自覺(jué)主動(dòng)，缺乏艱苦奮斗的精神。
共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來(lái)自于自覺(jué)改造主觀世界，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉。這些年來(lái)，口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí)，要改造自己的主觀世界。但實(shí)際上存在著重前者輕后者，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養(yǎng)減弱了，對(duì)自己要求放松了，考慮個(gè)人的榮辱進(jìn)退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。"致使工作有時(shí)不夠深入，滿(mǎn)足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿(mǎn)足于面上不出問(wèn)題，創(chuàng)新意識(shí)淡化，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
3、群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，宗旨觀念有所淡化。
對(duì)黨的群眾路線(xiàn)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾缺乏真功夫。
三、今后改進(jìn)措施與努力方向
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欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇五
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2020年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨總支書(shū)記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開(kāi)農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開(kāi)展。
（二）加大政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過(guò)各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開(kāi)展宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專(zhuān)管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹(shù)立正確的勞資理念，進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
（三）開(kāi)展摸底排查，督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的.先后組織開(kāi)展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問(wèn)題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬(wàn)元，施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問(wèn)題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門(mén)困難和問(wèn)題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說(shuō)了算，導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇六
（一）建立綜合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室，配備對(duì)口人員，形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作部門(mén)和責(zé)任人，做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
（二）加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)認(rèn)知度。召開(kāi)會(huì)議，大力宣傳，及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展情況，有效地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
由于拖欠工程款原因十分復(fù)雜，我們認(rèn)為，解決這一頑癥必須加快建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，標(biāo)本兼治，重在治本。
在預(yù)防拖欠工程款方面：
一是建立工程款支付擔(dān)保金制度。以工程擔(dān)保為突破口，以誠(chéng)信體系為依托，從源頭上預(yù)防拖欠。二是完善市場(chǎng)體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項(xiàng)目管理體制研究，特別在包括政府投資項(xiàng)目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項(xiàng)目中實(shí)行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門(mén)閉合連接工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理，對(duì)查實(shí)有拖欠行為的建設(shè)單位，在項(xiàng)目前置審批（備案）等方面嚴(yán)格把關(guān)。
在解決農(nóng)民工工資方面：
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對(duì)全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)在檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來(lái)民工的工資一般是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢(qián)付給民工，但有些小包工頭為了達(dá)到獨(dú)吞工錢(qián)的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時(shí)有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生，我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳，對(duì)惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴(yán)肅查處，并及時(shí)上報(bào)。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時(shí)，本著“接到一個(gè)、處理一個(gè)、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇七
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，2020年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷(xiāo)房二標(biāo)段項(xiàng)目部（以下稱(chēng)項(xiàng)目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰(shuí)主管，誰(shuí)處理，誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
在項(xiàng)目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái)，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí)，引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前，項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話(huà)，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇八
******：
接到****通知后，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室，對(duì)金融執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)就落實(shí)整改情況報(bào)告如下：
根據(jù)*********支行****號(hào)《**********************的通知》和*************號(hào)《********************》的文件指導(dǎo)，為加強(qiáng)**公司貸款標(biāo)準(zhǔn)化工作，從**公司實(shí)際出發(fā)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
為深入貫徹落實(shí)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)我公司貸款標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的工作，圍繞金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作，將我公司金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理納入內(nèi)控合規(guī)體系和戰(zhàn)略規(guī)劃，確立我公司金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度，明確各職能部門(mén)的職權(quán)和責(zé)任，定期對(duì)本機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理水平進(jìn)行評(píng)估。
我公司成立了金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)小組，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理工作，建立機(jī)制和流程，協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，共同做好標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)工作。
二、制定金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化制度。
我公司結(jié)合自身情況，在人民銀行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化和完善，形成我公司的標(biāo)準(zhǔn)，并作為我公司的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
（一）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制度。
我公司統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格按照人行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)信息整合，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提高我公司的經(jīng)營(yíng)管理水平。小貸公司貸款的行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)采用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同質(zhì)性原則劃分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。即每一個(gè)行業(yè)類(lèi)別按照同一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)劃分，而不是依據(jù)編制、會(huì)計(jì)制度或部門(mén)管理等劃分。
小貸公司貸款企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)人民銀行下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》制定以下要求，并結(jié)合我公司實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類(lèi)型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇九
11月26日，圖書(shū)館根據(jù)學(xué)校《關(guān)于在全校開(kāi)展消防安全自查的通知》（校保衛(wèi)〔2010〕2號(hào)）精神，分別在三個(gè)校區(qū)的四座館舍同時(shí)組織人員進(jìn)行了安全檢查。檢查主要采用了宣講與檢查相結(jié)合的方式，即一方面借助檢查時(shí)機(jī)將近期全國(guó)發(fā)生的兩起典型火災(zāi)事故進(jìn)行通報(bào)宣講，以引起全體職工對(duì)消防工作的重視。另一方面清查消防設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況，全面掌據(jù)圖書(shū)館所有消防設(shè)施、設(shè)備的性能狀況。現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
學(xué)校消防安全自查通知下發(fā)之后，館主要領(lǐng)導(dǎo)立即通知分管安全的二級(jí)安全負(fù)責(zé)人盡快組織自查工作，并就相關(guān)工作提出了具本要求。一是加大宣傳力度，營(yíng)造一個(gè)人人講安全、人人保安全的積極氛圍。二是設(shè)備要始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，在圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)有限的情況下，該投資的時(shí)候會(huì)毫不猶豫。三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正，努力把消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
在檢查過(guò)程中，檢查組堅(jiān)持了五個(gè)到位。即：檢查內(nèi)容落實(shí)到位；事故通報(bào)宣講到位；檢查對(duì)象走訪到位；對(duì)責(zé)任人提醒到位；設(shè)備維護(hù)督促到位。如：為做好對(duì)消防滅火器的日常維護(hù)，在2010年全館性業(yè)務(wù)質(zhì)量大檢查時(shí)，將滅火器外部維護(hù)列入了各部室內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查的范圍；11月29日組織專(zhuān)人對(duì)逸夫館消防補(bǔ)給泵進(jìn)行了檢驗(yàn)性運(yùn)行；聯(lián)系煙霧報(bào)警系統(tǒng)維護(hù)商按照年度維護(hù)協(xié)議最近組織力量對(duì)主校區(qū)兩套煙霧報(bào)警探頭進(jìn)行性能檢驗(yàn)性測(cè)試。
經(jīng)過(guò)多年的不間斷努力，使消防工作的防范意識(shí)深入人心。近年來(lái)，每年我們都會(huì)組織力量對(duì)全館進(jìn)行數(shù)次的例行性安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患，基本都能盡快得到解決。如：上半年，為徹底消除閱覽室照明燈具存在的安全隱患，利用暑假期間各閱覽室內(nèi)部裝飾的時(shí)機(jī)又對(duì)燈具進(jìn)行了一次大范圍檢修；醫(yī)學(xué)分館建成并投入運(yùn)行后，原有的消防器材已滿(mǎn)足不了要求，突顯消防器材分布不均的薄弱環(huán)節(jié)，醫(yī)學(xué)分館針對(duì)需增補(bǔ)滅火器的問(wèn)題曾于9月上旬向館里提出了亟需補(bǔ)充的請(qǐng)示，在校保衛(wèi)處的大力支持下，當(dāng)月即解決了此問(wèn)題；11月上旬，主校區(qū)圖書(shū)館在清查館舍滅火器分布狀況及工作指標(biāo)性能時(shí)，共查出需要重新灌裝的干粉滅火器8具，亟需盡快增加的25具（其中，含擬將1211產(chǎn)品淘汰更新的滅火器7具，新增的18具）。該批新增及更換的滅火器購(gòu)置問(wèn)題，需要根據(jù)新館擴(kuò)建工程是否在近期動(dòng)工而定。若近期動(dòng)工，由于老館書(shū)庫(kù)拆除，清理收回的滅火器完全可以重新進(jìn)行補(bǔ)充性調(diào)整；若近期可以確定擴(kuò)建工程不再動(dòng)工，圖書(shū)館將盡快解決滅火器不足的問(wèn)題。
1、完善老館樓頂防雷設(shè)施。老館原有的避雷設(shè)施，
由于年久銹蝕，早已失效。近年來(lái)，曾遇到幾起因雷雨造成老館煙霧報(bào)警系統(tǒng)被燒壞的事件。據(jù)煙霧報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備廠家維修人員分析，系統(tǒng)燒壞與雷電有關(guān)，但該系統(tǒng)必須有接地線(xiàn)路，由于老館無(wú)正規(guī)的接地線(xiàn)，很難保證以后不發(fā)生類(lèi)似情況。而小靈通所敷設(shè)的是一個(gè)簡(jiǎn)易地線(xiàn)，很難在瞬間將雷電釋放到大地。這也是造成這一事件的直接原因。為避免這一事件的再次發(fā)生，我們認(rèn)為消極的措施是遷移小靈通，積極的措施是在老館建立起配套的避雷設(shè)施。
2、逸夫館消防給水系統(tǒng)改造后尚未進(jìn)行檢驗(yàn)性性。
能測(cè)試。上半年，在學(xué)校的大力支持下，全部更換了地表下面的消防管道，解決了樓頂蓄水箱因?yàn)橐粯堑乇硐旅嫦拦艿缆┧疅o(wú)法開(kāi)啟供水閘閥的問(wèn)題。但在11月29日，圖書(shū)館啟動(dòng)試運(yùn)行消防給水泵時(shí)，發(fā)現(xiàn)雖然管道更新了，但更新后的電磁閘閥控制電線(xiàn)并沒(méi)有與聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)對(duì)接，我們擔(dān)心該系統(tǒng)一旦遇到緊急情況能否投入使用？另外，逸夫館后庭院消防蓄水池水質(zhì)變濁，經(jīng)查記錄核實(shí)：該蓄水池最近一次清潔是在20xx年11月中旬。據(jù)此已有6年的時(shí)間，為確保消防給水設(shè)施的完好，圖書(shū)館將于近日啟動(dòng)蓄水池的清淤工作。但消防供水系統(tǒng)能否正常投入使用，還需要學(xué)校組織力量進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十
根據(jù)梁平統(tǒng)計(jì)發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神和《重慶市_關(guān)于開(kāi)展工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查活動(dòng)的通知》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)調(diào)查工作的實(shí)際情況，我鄉(xiāng)進(jìn)行了認(rèn)真的自查工作，現(xiàn)報(bào)告如下：
一是召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究安排。會(huì)議由鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧清洪主持，人大主席曹玖武和鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)辦公室相關(guān)人員參加。會(huì)議決定成立曲水鄉(xiāng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查小組，全面負(fù)責(zé)本次工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作，由鄉(xiāng)人大曹主席任組長(zhǎng)。二是印發(fā)了梁平縣_下發(fā)的文件，并按文件要求組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神。三是對(duì)全鄉(xiāng)工業(yè)報(bào)表資料進(jìn)行全面自查。重點(diǎn)自查了我鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)重慶市昌鑫植物油有限責(zé)任公司，著重對(duì)20xx年6、7、8、9月份報(bào)表和20xx年全年報(bào)表進(jìn)行了核查。
經(jīng)過(guò)對(duì)本鄉(xiāng)所負(fù)責(zé)上報(bào)的工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面認(rèn)真的自查，得出以下結(jié)論：一、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)辦在縣_的指導(dǎo)下能夠順利的完成各種年、定報(bào)報(bào)表和各種調(diào)查任務(wù)。二、全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)涉及的基層報(bào)表齊全，工業(yè)數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)制健全，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。
臺(tái)帳齊全，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對(duì)鄉(xiāng)重大企業(yè)重慶市昌鑫植物油有限公司的數(shù)據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)，20xx年6至9月工業(yè)總產(chǎn)值與去年同期相比，增幅較大，原因是市場(chǎng)價(jià)格漲幅太大。
通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題：一是部分村不夠重視統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)制度不健全，檔案資料歸檔不及時(shí)、不規(guī)范；二是統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)水平整體偏低；三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高；四是統(tǒng)計(jì)力量薄弱，基層統(tǒng)計(jì)手段落后，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動(dòng)我鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作再上臺(tái)階，我們提出了切實(shí)可行的整改方案和措施。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。二是健全工作制度，確保工作制度化、規(guī)范化。三是改進(jìn)工作方法。四是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。在日常督促檢查的同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十一
為貫徹教育部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)圖書(shū)館圖書(shū)審查清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（教基司【2019】55號(hào)）和省教育廳《關(guān)于開(kāi)展山東省中小學(xué)圖書(shū)館（室）圖書(shū)審查清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(魯教基函【2019】31號(hào))文件精神要求，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)中小學(xué)圖書(shū)館工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展，充分發(fā)揮中小學(xué)圖書(shū)館（室）育人功能，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，xxx小學(xué)自x月x日起開(kāi)展了全校圖書(shū)的清理工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
本次成立了以xxx校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的館配圖書(shū)適宜性評(píng)價(jià)委員會(huì)，明確了工作職責(zé)，落實(shí)校長(zhǎng)為第一責(zé)任人工作機(jī)制，制定了詳細(xì)的工作方案，明確工作責(zé)任和工作辦法。
定期開(kāi)展圖書(shū)剔舊工作，將失去保存和閱讀價(jià)值、不適宜的圖書(shū)從館藏中剔除并注銷(xiāo)，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)圖書(shū)館配備建設(shè)，確保圖書(shū)館每年生均新增（更新）紙質(zhì)圖書(shū)不少于一本。不斷提高館藏圖書(shū)質(zhì)量和適宜性，使館藏圖書(shū)更加適合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知要求。
把好新增圖書(shū)入口關(guān)，嚴(yán)禁盜版圖書(shū)等非法出版物及不適合小學(xué)生閱讀的出版物進(jìn)入校園，將教育部《全國(guó)中小學(xué)圖書(shū)館（室）推薦書(shū)目》作為小學(xué)圖書(shū)館館配建設(shè)的主要參考依據(jù)，科學(xué)合理配置紙質(zhì)書(shū)刊。制定捐贈(zèng)圖書(shū)工作機(jī)制，明確工作流程，確保捐贈(zèng)圖書(shū)質(zhì)量。建立健全出版物采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照“凡進(jìn)必審”“誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則建立“雙審查”責(zé)任制，把好選用關(guān)。
一是通過(guò)書(shū)目篩查，將存在問(wèn)題的圖書(shū)進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)單核查清理；二是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)圖書(shū)館全庫(kù)、班級(jí)圖書(shū)角等區(qū)域的圖書(shū)逐本審核；三是問(wèn)題圖書(shū)復(fù)查，將全部問(wèn)題圖書(shū)進(jìn)行再核查，確保有保存價(jià)值的圖書(shū)沒(méi)有被清理。
對(duì)問(wèn)題圖書(shū)進(jìn)行分類(lèi)清理，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，堅(jiān)決防止和杜絕圖書(shū)閱覽室向?qū)W生開(kāi)放借閱不適宜圖書(shū)，同時(shí)避免將具有保存價(jià)值的`圖書(shū)剔除。一是要將全部問(wèn)題圖書(shū)建檔造冊(cè)，做好記錄，立即下架，另庫(kù)分類(lèi)存放；二是有違合法性的圖書(shū)應(yīng)堅(jiān)決給予清理，集中銷(xiāo)毀；三是有違適宜性的圖書(shū)，應(yīng)另庫(kù)保存，停止借閱；四是有違可觀性方面的圖書(shū)分類(lèi)處置，具有保存和使用價(jià)值的圖書(shū)要及時(shí)更新剔舊，復(fù)本量過(guò)大的圖書(shū)應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定保留合適數(shù)量，多余部分另庫(kù)保存，質(zhì)量差、使用率低的圖書(shū)應(yīng)集中剔舊處理。
認(rèn)真總結(jié)，掌握基本情況，完善相關(guān)政策，落實(shí)有關(guān)要求，完成了本校圖書(shū)清理工作。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十二
研究表明，漢語(yǔ)單詞的發(fā)音是地道的oyán是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指通過(guò)各種調(diào)查方法，系統(tǒng)、客觀地收集信息，進(jìn)行研究分析，預(yù)測(cè)各行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
拖欠農(nóng)民工工資是全國(guó)普遍存在的現(xiàn)象，國(guó)家對(duì)此給予高度重視并出臺(tái)各項(xiàng)措施規(guī)范且打擊拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，近年來(lái)此類(lèi)問(wèn)題得到了有效遏制，但拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然存在。今年以來(lái)由于受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，我旗各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，主要集中在建筑和酒店餐飲行業(yè)，且解決的難度較大。拖欠農(nóng)民工工資不僅不利于保護(hù)農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，也不利于城市建設(shè)的推進(jìn)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，甚至，有的農(nóng)民工在討薪過(guò)程中由于情緒過(guò)于激動(dòng)，可能采取一些過(guò)激行為激化矛盾、擴(kuò)大糾紛，容易引發(fā)集體上訪和群體性事件，甚至導(dǎo)致惡性案件，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。
為全面、系統(tǒng)地掌握我旗拖欠民工工資案件的具體情況，更好地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。針對(duì)我旗用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，從掌握此類(lèi)問(wèn)題的基本現(xiàn)狀入手，分析造成拖欠農(nóng)民工工資糾紛的原因，從而提出通過(guò)各種途徑妥善解決拖欠農(nóng)民工工資糾紛的若干思考，以更好地保護(hù)民工的合法權(quán)益，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
舉報(bào)投訴案件居高不下，勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。xx年以來(lái)，我旗勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理舉報(bào)投訴案件95件，涉及農(nóng)民工1281人次，追還拖欠工資2610多萬(wàn)元。其中群體性來(lái)訪案件逐漸攀升，主要是外來(lái)務(wù)工人員，尤其以江蘇、四川、陜西、寧夏以及東三省勞動(dòng)者居多，而且勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，建筑領(lǐng)域違法分包、層層轉(zhuǎn)包、包工頭及掛靠現(xiàn)象非常普遍。勞務(wù)分包企業(yè)注冊(cè)資金低下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資情況普遍存在。用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同，不繳納保險(xiǎn)，出現(xiàn)勞資糾紛后勞動(dòng)者掌握依據(jù)不足，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)協(xié)調(diào)解決難度較大。
(一)農(nóng)民工工資支付保證金制度執(zhí)行的不完善。目前我旗尚未全面實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度，按照制度在建筑施工企業(yè)預(yù)存保證金后方可發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，各蘇木鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的大量建設(shè)項(xiàng)目并未預(yù)存保證金，預(yù)存保證金的建設(shè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題主要集中在未預(yù)存保證金和無(wú)建筑審批手續(xù)的項(xiàng)目。
(二)建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范。一是建設(shè)項(xiàng)目墊資現(xiàn)象普遍。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多為施工企業(yè)墊資建設(shè)，開(kāi)發(fā)商按進(jìn)度給建筑方付款，建筑方再按進(jìn)度給勞務(wù)公司付款，勞務(wù)公司再把錢(qián)給包工頭，包工頭支付農(nóng)民工的工資。由于受?chē)?guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金壓力較大，導(dǎo)致拖欠施工企業(yè)工程款，繼而引發(fā)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象有所增加。二是建設(shè)工程存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工等現(xiàn)象。由于建設(shè)項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、分包，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能導(dǎo)致最下游的農(nóng)民工拿不到工資;建筑領(lǐng)域掛靠聯(lián)營(yíng)現(xiàn)象普遍，部分不具備建設(shè)資質(zhì)的單位或個(gè)人通過(guò)使用大企業(yè)資質(zhì)承攬工程，一旦發(fā)生問(wèn)題必然導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)勞務(wù)公司注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)民工與勞務(wù)公司簽訂用工合同，由過(guò)去的散兵游勇成為實(shí)行公司化管理的員工，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益。但目前勞務(wù)公司大多注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦發(fā)生上游企業(yè)拖欠工程款的情況，根本沒(méi)有能力墊付農(nóng)民工工資，目前我旗工商登記注冊(cè)的勞務(wù)公司有35家，大部分注冊(cè)資金較少，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資極為普遍。另外，部分勞務(wù)公司簽訂合同時(shí)未充分考慮人工成本的上漲因素，出現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲的情況時(shí)，公司無(wú)力支付人工工資，便會(huì)出現(xiàn)公司負(fù)責(zé)人攜款逃逸或工人工資被拖欠的問(wèn)題;還有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人在此情況下，煽動(dòng)工人情緒，借討薪之名討要或要求追加工程款，形成惡意討薪。
(四)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題責(zé)任主體不明確。按照現(xiàn)行法律，農(nóng)民工是與勞務(wù)公司簽訂的合同，發(fā)生工資拖欠時(shí)應(yīng)該是勞務(wù)公司的責(zé)任，但追根溯源，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題多是由于建筑企業(yè)拖欠工程款或工程款結(jié)算糾紛造成的，勞務(wù)公司在工程款被拖欠時(shí)必然會(huì)拖欠農(nóng)民工工資，因此責(zé)任主體很難界定。而且作為拖欠工程款的上游企業(yè)與勞務(wù)公司之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，不在勞動(dòng)保障法律法規(guī)調(diào)整范圍，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí)往往缺乏依據(jù)，這也是造成“討薪難”的重要原因。
(五)勞動(dòng)監(jiān)察人員力量薄弱、執(zhí)法手段單一。目前，我旗有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)1個(gè)，人員10名，承擔(dān)著對(duì)全旗所有企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作任務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)，難以對(duì)用人單位進(jìn)行全面有效監(jiān)管，同時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法缺乏強(qiáng)制手段，遇到拒不支付拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，最終必須通過(guò)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或移交公安機(jī)關(guān)，難以對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益做好有效保護(hù)。
(一)全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度。農(nóng)民工工資支付保證金是從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的治本之措，今后我旗將全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立防范制約機(jī)制。一是嚴(yán)格新建項(xiàng)目的審批程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目不予立項(xiàng)、不辦理項(xiàng)目審批;對(duì)于施工企業(yè)過(guò)度墊資而引發(fā)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的連帶責(zé)任。二是施工企業(yè)原有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題未解決的，一律嚴(yán)禁參與新建工程的招投標(biāo);對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工程，問(wèn)題未解決前一律不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。三是對(duì)有“轉(zhuǎn)包”、“違法分包”、“掛靠”等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工企業(yè)，給予其限制承接新項(xiàng)目、停業(yè)整頓直至降低資質(zhì)等級(jí)的處罰，并計(jì)入企業(yè)信用檔案，降低其信用度。
(三)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)公司的監(jiān)管，規(guī)范用工行為。要研究制訂具有較強(qiáng)操作性和約束力的勞務(wù)企業(yè)管理制度，明確勞務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，按注冊(cè)資金的大小、信譽(yù)度的高低對(duì)勞務(wù)公司設(shè)臵不同的等級(jí)，按等級(jí)承攬相應(yīng)的工程量，以增強(qiáng)勞務(wù)公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還可引導(dǎo)、扶持有實(shí)力的施工企業(yè)自己設(shè)立勞務(wù)公司,避免勞資糾紛。要規(guī)范勞務(wù)合同簽訂及監(jiān)督要求、工人工資支付方式、解決拖欠工人工資方式或途徑等，對(duì)發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資的，吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳，提升農(nóng)民工的法律意識(shí)。加強(qiáng)法制宣傳，從幫助農(nóng)民工樹(shù)立基本的法律意識(shí)入手，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，是一項(xiàng)必須長(zhǎng)抓不懈的工作。一方面，要通過(guò)法制宣傳普及法律知識(shí)，使農(nóng)民工懂得一些基本的法律常識(shí)和訴訟知識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，使他們變被動(dòng)為主動(dòng)，勇于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。另一方面，要通過(guò)法制宣傳督促用工單位自覺(jué)規(guī)范自己的用工行為，防止主觀上出現(xiàn)偏差，這也有利于減少“拖欠農(nóng)民工工資糾紛”案件的發(fā)生，有利于從根本上維護(hù)廣大農(nóng)民工的根本利益。
(五)明確責(zé)任，互相配合，協(xié)同解決。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)各自的行政職能承擔(dān)具體責(zé)任，要密切配合，做到信息靈通，上下聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)靈敏，防止和糾正相互扯皮、互相推諉、不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題的發(fā)生。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、人民法院在受理、審理涉及拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，對(duì)可以適用簡(jiǎn)易程序的爭(zhēng)議，要采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，確保農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件處理及時(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)和諧平安綠色的烏審旗貢獻(xiàn)一份力量。
《咱們工人有力量》更是振奮人心,2011年春晚農(nóng)民工代表旭日陽(yáng)剛以汪峰一首《春天里》感動(dòng)了全國(guó).因此農(nóng)民工這個(gè)字眼不得不再次成為人們議論的焦點(diǎn).為了更多的解當(dāng)下農(nóng)民工問(wèn)題,寒假期間我專(zhuān)門(mén)走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,與他談話(huà)中我進(jìn)一步了解到不易與艱辛!文中我將對(duì)如下兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。
(—)拖欠民工工資問(wèn)題：據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大，有關(guān)部門(mén)管理相對(duì)困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問(wèn)題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣(mài)苦力，掙的是“血汗錢(qián)“和”活命錢(qián)“，拖欠民工工資，無(wú)論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。
其原因是多方面的，但通過(guò)我對(duì)著方面的查詢(xún)與調(diào)查，總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因。
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象，職業(yè)更是魚(yú)目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無(wú)人過(guò)問(wèn);而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?，勞?dòng)監(jiān)督部門(mén)連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門(mén)作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
民工遭受侵權(quán)后，按說(shuō)解決途徑很多，可向勞動(dòng)監(jiān)察，政府，信訪，勞動(dòng)仲裁，法院等執(zhí)法部門(mén)投訴得到解決，可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開(kāi)除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。
針對(duì)以上兩個(gè)問(wèn)題，如何解決拖欠民工工資的問(wèn)題和切實(shí)保障民工權(quán)益，我將談一談自己的觀點(diǎn)。
我認(rèn)為，解決拖欠民工工資問(wèn)題要“標(biāo)本兼治”，要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段綜合治理。一是布置各地認(rèn)真清查，對(duì)查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)拒不補(bǔ)發(fā)的，要與有關(guān)不滿(mǎn)一起幫助農(nóng)民用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè)，按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂(lè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的，堅(jiān)決不予辦理施工許可;房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的，不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。
對(duì)于保證民工權(quán)益的問(wèn)題，我有以下幾點(diǎn)建議：
現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)時(shí)間大都以罰款不了了之，處罰太輕，起不到應(yīng)有作用。在私有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天，民工占用企業(yè)老板的財(cái)產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財(cái)產(chǎn)卻相干無(wú)事。
目前勞務(wù)時(shí)常秩序混亂，監(jiān)管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會(huì)。職介應(yīng)由勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序納入科學(xué)有序監(jiān)督管理體系。
勞務(wù)監(jiān)察部門(mén)要經(jīng)常對(duì)民工工資、福利發(fā)放，三險(xiǎn)的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。這樣就形成工會(huì)協(xié)作，勞動(dòng)監(jiān)督，政府法律作后盾的一體的社會(huì)保障民工權(quán)益體系。
民工遭遇侵權(quán)后，大都因手續(xù)不全，交不起各種費(fèi)用被執(zhí)法部門(mén)拒絕受理，這導(dǎo)致民工鋌而走險(xiǎn)，用非正常手段解決，不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國(guó)慶下，對(duì)交不起訴訟費(fèi)的，應(yīng)先受理，判決執(zhí)行后扣除。
切實(shí)保護(hù)民工的切身利益，是我們?nèi)鐣?huì)的責(zé)任。
近些年來(lái)，用人單位違反國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益，隨意克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象十分突出。為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效防范、杜絕用人單位拖欠工資行為的發(fā)生與蔓延，同時(shí)也為了保證社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題亟待解決。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。
調(diào)查人：朱龍生調(diào)查時(shí)間：xx年4月。
調(diào)查地點(diǎn)：銅陵縣鐘鳴鎮(zhèn)所屬企業(yè)。
調(diào)查方法：走訪企業(yè)、鎮(zhèn)社保所、部分職工。
我國(guó)新勞動(dòng)法規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。就目前統(tǒng)計(jì)，鐘鳴鎮(zhèn)管轄內(nèi)的企業(yè)176家，規(guī)模以上企業(yè)8家，勞工總?cè)藬?shù)5380人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年長(zhǎng)順?lè)?、金盛服飾等企業(yè)欠薪事件，追討回農(nóng)民工工資23萬(wàn)余元，寶莉菲服飾已通過(guò)信訪代理，銅陵縣法院已向市法院申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行金額5萬(wàn)余元。從統(tǒng)計(jì)上看，拖欠工資問(wèn)題越演越烈，主要原因是因?yàn)閯诠ず推髽I(yè)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致追要工資方面比較困難。
(一)拖欠勞工工資的原因分析。
1.立法方面存在缺漏勞動(dòng)保障法律法規(guī)不夠配套和完善，缺乏法律保駕護(hù)航，是拖欠工資問(wèn)題難以根除的重要原因。主要表現(xiàn)在：
第一，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和勞動(dòng)行政部門(mén)在處理此類(lèi)問(wèn)題的職權(quán)規(guī)定得過(guò)于靈活，不利于嚴(yán)格執(zhí)法，不能有效制裁、扼制用人單位的拖欠工資行為。
第二，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位與農(nóng)民工形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任未作行之有效的規(guī)定，不利于對(duì)勞動(dòng)合同制度的完善，也不利于農(nóng)民工在權(quán)利受到侵害時(shí)及時(shí)舉證，反倒容易助長(zhǎng)用人單位的欠薪行為。
2.勞動(dòng)行政管理部門(mén)方面存在不足。
勞動(dòng)行政管理部門(mén)執(zhí)法監(jiān)察不嚴(yán)，有隙可乘，是部分用人單位屢次拖欠農(nóng)民工工資的重要原因。其主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是對(duì)用人單位不依法與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題熟視無(wú)睹，不能及時(shí)責(zé)令其改正并對(duì)其進(jìn)行行政處罰。二是勞動(dòng)行政執(zhí)法中對(duì)國(guó)家有關(guān)規(guī)定大打折扣。
3.工會(huì)方面尚不完善。
從誕生之日起，工會(huì)一直在為提高工人工資和改善勞動(dòng)條件而不懈奮斗，是代表和維護(hù)工人利益的特殊社會(huì)組織。雖然《工會(huì)法》逐漸臻于完備，但實(shí)際生活中，工會(huì)在保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面仍存在不足。具體表現(xiàn)在：
第一，目前非公有制企業(yè)中大多尚未建立工會(huì)組織，嚴(yán)重制約著工會(huì)職能的發(fā)揮。
第二，個(gè)別工會(huì)受用人單位影響太大，根本無(wú)法擔(dān)負(fù)為農(nóng)民工維護(hù)的責(zé)任。因此，工會(huì)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)用人單位的依賴(lài)性較大，也易淪為企業(yè)行政的附庸。
第三，由于工會(huì)既有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在以及宣傳組織力度不夠，致使農(nóng)民工入會(huì)積極性不高。
4.用人單位自身的急功近利。
企業(yè)用人單位勞動(dòng)法律意識(shí)淡薄，不能正確處理企業(yè)利潤(rùn)與勞動(dòng)工資之間的合理分配關(guān)系，總想通過(guò)拖欠工資以降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而獲取的經(jīng)濟(jì)利益并控制員工流動(dòng)?！爱?dāng)違法成本低于違法者所要承擔(dān)的法律后果時(shí)，違法者肯定會(huì)選擇后者”。
5.農(nóng)民工自身的弱點(diǎn)。
農(nóng)民工處在弱勢(shì)地位，法律意識(shí)淡漠，依法維權(quán)意識(shí)差。在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，不知訂立勞動(dòng)合同。而在工資被企業(yè)拖欠時(shí)，不知道或不敢向勞動(dòng)行政管理部門(mén)舉報(bào)，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和審判機(jī)關(guān)申訴、起訴，及時(shí)主張自己獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。
(二)解決思路及對(duì)策。
為有效地防范、杜絕拖欠農(nóng)民工工資這一現(xiàn)象的發(fā)生和繼續(xù)蔓延，必須明確拖欠農(nóng)民工工資是嚴(yán)重的違法行為。解決拖欠工資問(wèn)題是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和民心安定的重要任務(wù)。針對(duì)前述拖欠農(nóng)民工工資的成因，結(jié)合學(xué)術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者提出以下幾項(xiàng)具體應(yīng)對(duì)方案：
1.完善勞動(dòng)立法，加大處罰力度解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，首先應(yīng)從立法入手，建立完善配套的勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章體系，加大對(duì)拖欠工資行為的處罰力度，改變以往立法中存在的“有規(guī)定，沒(méi)處罰，有職責(zé)，無(wú)手段”的漏洞。具體來(lái)說(shuō)，有以下解決手段：
(1)加快建立起完備的勞動(dòng)法律體系，盡早出臺(tái)專(zhuān)門(mén)調(diào)整勞動(dòng)報(bào)酬關(guān)系的法律，如《工資法》、《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)保障法》等，并及時(shí)修改《勞動(dòng)法》和相應(yīng)法律法規(guī)，吸收目前地方立法中的成功經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整趨于統(tǒng)一，構(gòu)成一個(gè)完善的立法體系，從而使農(nóng)民工的權(quán)益得到全方位的保護(hù)。
(2)加大對(duì)惡意拖欠工資者的懲治力度，在刑法中可以增設(shè)侵占工資罪，將惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪，給予有力打擊，使惡意欠薪者付出得不償失的代價(jià)，從而不敢再侵吞農(nóng)民工的血汗錢(qián)，從源頭上解決拖欠工資問(wèn)題。
(3)加大對(duì)用人單位拖欠工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單人因拖欠工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，改變《勞動(dòng)法》第九十一條和《工資支付暫行規(guī)定》第十八條的彈性規(guī)定，增大用人單位實(shí)施該行為的違法成本，使之得不償失。如南京市的《工資支付條例》就規(guī)定，當(dāng)用人單位出現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的情形時(shí)，勞動(dòng)行政部門(mén)除責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還應(yīng)“責(zé)令其按相當(dāng)于被拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和的一至五倍，向勞動(dòng)者支付賠償金”。
(4)全面規(guī)范各類(lèi)企業(yè)，尤其是私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)投資企業(yè)和包工單位的勞動(dòng)用工行為，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，完善勞動(dòng)合同管理，以立法形式，強(qiáng)調(diào)用人單位必須與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)行政管理部門(mén)要定期進(jìn)行勞動(dòng)審檢，如年審、季審，對(duì)用人單位未與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，要規(guī)定給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。
2.加強(qiáng)勞動(dòng)行政執(zhí)法工作把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為勞動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)的工作重點(diǎn)，提高地方勞動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)的法律意識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，采取有力措施，積極預(yù)防和認(rèn)真查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。具體而言，一是建立和加強(qiáng)用人單位勞動(dòng)年審和勞動(dòng)規(guī)章備案制度，把用人單位工資發(fā)放等情況作為勞動(dòng)年審的重點(diǎn)內(nèi)容，逐步建立并推廣“勞動(dòng)違法行為警示記錄系統(tǒng)”，將長(zhǎng)期嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的用人單位錄入系統(tǒng)，向社會(huì)曝光。二是建立健全用人單位工資發(fā)放監(jiān)控制度。對(duì)經(jīng)常拖欠工資的企業(yè)要進(jìn)行備案，列入“黑名單”，限制其銀行貸款、工程投標(biāo)等行為資格。
3.增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)，建立合作自助組織。各級(jí)勞動(dòng)行政管理部門(mén)和工會(huì)組織應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工的宣傳和培訓(xùn)，普及勞動(dòng)法律知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)合同觀念，培養(yǎng)維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)其在發(fā)生用人單位拖欠工資時(shí)，主動(dòng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)或司法機(jī)構(gòu)尋求權(quán)益的法律救濟(jì)。
4.改革完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)完全脫離行政機(jī)關(guān)，建立類(lèi)似于仲裁機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)，并用類(lèi)似于仲裁法的法律法規(guī)規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，以保證其獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)建立或裁或?qū)彙⒉脤彿周壍臓?zhēng)議處理機(jī)制，以解決勞動(dòng)爭(zhēng)議處理耗時(shí)耗力，不利于勞動(dòng)者維權(quán)的問(wèn)題。在此種制度下，農(nóng)民工可以申請(qǐng)仲裁，可以直接起訴，也避免了因勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)久拖不決，導(dǎo)致仲裁期限延誤的情況。
總而言之，解決拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方共同努力。完善勞動(dòng)立法，強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法，發(fā)揮工會(huì)作用，強(qiáng)化用人單位與農(nóng)民工雙方法律意識(shí)，改革勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，努力消滅拖欠工資問(wèn)題所滋生的“土壤”，還農(nóng)民一片晴朗的天空。相信在不久的將來(lái)，拖欠工資問(wèn)題將不再成為農(nóng)民工的煩惱和政府的困擾。
拖欠農(nóng)民工工資是全國(guó)普遍存在的現(xiàn)象，國(guó)家對(duì)此給予高度重視并出臺(tái)各項(xiàng)措施規(guī)范且打擊拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，近年來(lái)此類(lèi)問(wèn)題得到了有效遏制，但拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然存在。今年以來(lái)由于受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，我旗各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，主要集中在建筑和酒店餐飲行業(yè)，且解決的難度較大。拖欠農(nóng)民工工資不僅不利于保護(hù)農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，也不利于城市建設(shè)的推進(jìn)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，甚至，有的農(nóng)民工在討薪過(guò)程中由于情緒過(guò)于激動(dòng)，可能采取一些過(guò)激行為激化矛盾、擴(kuò)大糾紛，容易引發(fā)集體上訪和群體性事件，甚至導(dǎo)致惡性案件，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。
為全面、系統(tǒng)地掌握我旗拖欠民工工資案件的具體情況，更好地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。針對(duì)我旗用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，從掌握此類(lèi)問(wèn)題的基本現(xiàn)狀入手，分析造成拖欠農(nóng)民工工資糾紛的原因，從而提出通過(guò)各種途徑妥善解決拖欠農(nóng)民工工資糾紛的若干思考，以更好地保護(hù)民工的合法權(quán)益，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
舉報(bào)投訴案件居高不下，勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。xx年以來(lái)，我旗勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理舉報(bào)投訴案件95件，涉及農(nóng)民工1281人次，追還拖欠工資2610多萬(wàn)元。其中群體性來(lái)訪案件逐漸攀升，主要是外來(lái)務(wù)工人員，尤其以江蘇、四川、陜西、寧夏以及東三省勞動(dòng)者居多，而且勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，建筑領(lǐng)域違法分包、層層轉(zhuǎn)包、包工頭及掛靠現(xiàn)象非常普遍。勞務(wù)分包企業(yè)注冊(cè)資金低下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資情況普遍存在。用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同，不繳納保險(xiǎn)，出現(xiàn)勞資糾紛后勞動(dòng)者掌握依據(jù)不足，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)協(xié)調(diào)解決難度較大。
(一)農(nóng)民工工資支付保證金制度執(zhí)行的不完善。目前我旗尚未全面實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度，按照制度在建筑施工企業(yè)預(yù)存保證金后方可發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，各蘇木鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的大量建設(shè)項(xiàng)目并未預(yù)存保證金，預(yù)存保證金的建設(shè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題主要集中在未預(yù)存保證金和無(wú)建筑審批手續(xù)的項(xiàng)目。
(二)建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范。一是建設(shè)項(xiàng)目墊資現(xiàn)象普遍。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多為施工企業(yè)墊資建設(shè)，開(kāi)發(fā)商按進(jìn)度給建筑方付款，建筑方再按進(jìn)度給勞務(wù)公司付款，勞務(wù)公司再把錢(qián)給包工頭，包工頭支付農(nóng)民工的工資。由于受?chē)?guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金壓力較大，導(dǎo)致拖欠施工企業(yè)工程款，繼而引發(fā)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象有所增加。二是建設(shè)工程存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工等現(xiàn)象。由于建設(shè)項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、分包，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能導(dǎo)致最下游的農(nóng)民工拿不到工資;建筑領(lǐng)域掛靠聯(lián)營(yíng)現(xiàn)象普遍，部分不具備建設(shè)資質(zhì)的單位或個(gè)人通過(guò)使用大企業(yè)資質(zhì)承攬工程，一旦發(fā)生問(wèn)題必然導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)勞務(wù)公司注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)民工與勞務(wù)公司簽訂用工合同，由過(guò)去的散兵游勇成為實(shí)行公司化管理的員工，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益。但目前勞務(wù)公司大多注冊(cè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦發(fā)生上游企業(yè)拖欠工程款的情況，根本沒(méi)有能力墊付農(nóng)民工工資，目前我旗工商登記注冊(cè)的勞務(wù)公司有35家，大部分注冊(cè)資金較少，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資極為普遍。另外，部分勞務(wù)公司簽訂合同時(shí)未充分考慮人工成本的上漲因素，出現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲的情況時(shí)，公司無(wú)力支付人工工資，便會(huì)出現(xiàn)公司負(fù)責(zé)人攜款逃逸或工人工資被拖欠的問(wèn)題;還有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人在此情況下，煽動(dòng)工人情緒，借討薪之名討要或要求追加工程款，形成惡意討薪。
(四)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題責(zé)任主體不明確。按照現(xiàn)行法律，農(nóng)民工是與勞務(wù)公司簽訂的合同，發(fā)生工資拖欠時(shí)應(yīng)該是勞務(wù)公司的責(zé)任，但追根溯源，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題多是由于建筑企業(yè)拖欠工程款或工程款結(jié)算糾紛造成的，勞務(wù)公司在工程款被拖欠時(shí)必然會(huì)拖欠農(nóng)民工工資，因此責(zé)任主體很難界定。而且作為拖欠工程款的上游企業(yè)與勞務(wù)公司之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，不在勞動(dòng)保障法律法規(guī)調(diào)整范圍，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí)往往缺乏依據(jù)，這也是造成“討薪難”的重要原因。
(五)勞動(dòng)監(jiān)察人員力量薄弱、執(zhí)法手段單一。目前，我旗有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)1個(gè)，人員10名，承擔(dān)著對(duì)全旗所有企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作任務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)，難以對(duì)用人單位進(jìn)行全面有效監(jiān)管，同時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法缺乏強(qiáng)制手段，遇到拒不支付拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，最終必須通過(guò)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或移交公安機(jī)關(guān)，難以對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益做好有效保護(hù)。
(一)全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度。農(nóng)民工工資支付保證金是從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的治本之措，今后我旗將全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立防范制約機(jī)制。一是嚴(yán)格新建項(xiàng)目的審批程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目不予立項(xiàng)、不辦理項(xiàng)目審批;對(duì)于施工企業(yè)過(guò)度墊資而引發(fā)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的連帶責(zé)任。二是施工企業(yè)原有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題未解決的，一律嚴(yán)禁參與新建工程的招投標(biāo);對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工程，問(wèn)題未解決前一律不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。三是對(duì)有“轉(zhuǎn)包”、“違法分包”、“掛靠”等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工企業(yè)，給予其限制承接新項(xiàng)目、停業(yè)整頓直至降低資質(zhì)等級(jí)的處罰，并計(jì)入企業(yè)信用檔案，降低其信用度。
(三)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)公司的監(jiān)管，規(guī)范用工行為。要研究制訂具有較強(qiáng)操作性和約束力的勞務(wù)企業(yè)管理制度，明確勞務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，按注冊(cè)資金的大小、信譽(yù)度的高低對(duì)勞務(wù)公司設(shè)臵不同的等級(jí)，按等級(jí)承攬相應(yīng)的工程量，以增強(qiáng)勞務(wù)公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還可引導(dǎo)、扶持有實(shí)力的施工企業(yè)自己設(shè)立勞務(wù)公司,避免勞資糾紛。要規(guī)范勞務(wù)合同簽訂及監(jiān)督要求、工人工資支付方式、解決拖欠工人工資方式或途徑等，對(duì)發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資的，吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳，提升農(nóng)民工的法律意識(shí)。加強(qiáng)法制宣傳，從幫助農(nóng)民工樹(shù)立基本的法律意識(shí)入手，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，是一項(xiàng)必須長(zhǎng)抓不懈的工作。一方面，要通過(guò)法制宣傳普及法律知識(shí)，使農(nóng)民工懂得一些基本的法律常識(shí)和訴訟知識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，使他們變被動(dòng)為主動(dòng)，勇于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。另一方面，要通過(guò)法制宣傳督促用工單位自覺(jué)規(guī)范自己的用工行為，防止主觀上出現(xiàn)偏差，這也有利于減少“拖欠農(nóng)民工工資糾紛”案件的發(fā)生，有利于從根本上維護(hù)廣大農(nóng)民工的根本利益。
(五)明確責(zé)任，互相配合，協(xié)同解決。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)各自的行政職能承擔(dān)具體責(zé)任，要密切配合，做到信息靈通，上下聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)靈敏，防止和糾正相互扯皮、互相推諉、不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題的發(fā)生。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、人民法院在受理、審理涉及拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，對(duì)可以適用簡(jiǎn)易程序的爭(zhēng)議，要采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，確保農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件處理及時(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)和諧平安綠色的烏審旗貢獻(xiàn)一份力量。
維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署，在治理拖欠農(nóng)民工工資方面做了大量工作，取得了積極成效。但是，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠的目標(biāo)仍需進(jìn)一步加大工作力度。
一是工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理不夠規(guī)范。建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)借用資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、墊資施工等現(xiàn)象比較突出，支付環(huán)節(jié)及利潤(rùn)分配次數(shù)較多。無(wú)用工主體資格的“包工頭”帶隊(duì)施工比較普遍，各承包人之間責(zé)任主體不明，用工隨意性大。勞動(dòng)合同簽訂率低，農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)管理和銀行代發(fā)工資等制度落實(shí)不力，工資支付與工程款交織，發(fā)包、承包、分包“三角債”嚴(yán)重，極易產(chǎn)生“包工頭”攜款逃匿和農(nóng)民工工資被克扣或拖欠問(wèn)題。
二是經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些企業(yè)和單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出，容易產(chǎn)生欠薪問(wèn)題。例如：某市受房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)需求下滑、庫(kù)存增加影響，部分開(kāi)發(fā)商資金回籠難度加大，資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，造成拖欠勞務(wù)承包費(fèi)，不能按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)者工資的情況；某市化工類(lèi)企業(yè)受環(huán)保和經(jīng)濟(jì)下滑雙重影響，處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，資金鏈斷裂，加之融資困難等，導(dǎo)致拖欠職工工資及勞務(wù)費(fèi)情況嚴(yán)重。
三是個(gè)別地方和單位不作為、亂作為。一些行業(yè)主管部門(mén)對(duì)解決農(nóng)民欠薪問(wèn)題重視不夠，勞動(dòng)保障法律法規(guī)落實(shí)不力，監(jiān)督檢查搞形式、走過(guò)場(chǎng)，處置農(nóng)民工欠薪案件缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。個(gè)別地方政府不顧投資能力盲目投資項(xiàng)目，拖欠工程款引發(fā)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目建設(shè)，為一些資金不足、未繳納農(nóng)民工工資保證金的項(xiàng)目“打招呼”“開(kāi)綠燈”，直接導(dǎo)致欠薪案件發(fā)生。例如，某市政府投資項(xiàng)目農(nóng)民工工資拖欠數(shù)額已占到欠薪總額的47%。
對(duì)此建議：一是嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查，在易欠薪行業(yè)全面推廣農(nóng)民工工資保證金制度。二是規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，落實(shí)人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度，避免因工程款撥付問(wèn)題導(dǎo)致工資拖欠。三是落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)地方政府治欠保支工作的督查考核，“兜底”解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。
近些年來(lái)，用人單位違反國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益，隨意克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象十分突出。為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效防范、杜絕用人單位拖欠工資行為的發(fā)生與蔓延，同時(shí)也為了保證社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題亟待解決。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。
調(diào)查人：朱龍生調(diào)查時(shí)間：xx年4月。
調(diào)查地點(diǎn)：銅陵縣鐘鳴鎮(zhèn)所屬企業(yè)調(diào)查方法：走訪企業(yè)、鎮(zhèn)社保所、部分職工。
我國(guó)新勞動(dòng)法規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。就目前統(tǒng)計(jì)，鐘鳴鎮(zhèn)管轄內(nèi)的企業(yè)176家，規(guī)模以上企業(yè)8家，勞工總?cè)藬?shù)5380人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年長(zhǎng)順?lè)棥⒔鹗⒎椀绕髽I(yè)欠薪事件，追討回農(nóng)民工工資23萬(wàn)余元，寶莉菲服飾已通過(guò)信訪代理，銅陵縣法院已向市法院申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行金額5萬(wàn)余元。從統(tǒng)計(jì)上看，拖欠工資問(wèn)題越演越烈，主要原因是因?yàn)閯诠ず推髽I(yè)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致追要工資方面比較困難。
(一)拖欠勞工工資的原因分析。
1.立法方面存在缺漏勞動(dòng)保障法律法規(guī)不夠配套和完善，缺乏法律保駕護(hù)航，是拖欠工資問(wèn)題難以根除的重要原因。主要表現(xiàn)在：
第一，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和勞動(dòng)行政部門(mén)在處理此類(lèi)問(wèn)題的職權(quán)規(guī)定得過(guò)于靈活，不利于嚴(yán)格執(zhí)法，不能有效制裁、扼制用人單位的拖欠工資行為。
第二，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)用人單位與農(nóng)民工形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任未作行之有效的規(guī)定，不利于對(duì)勞動(dòng)合同制度的完善，也不利于農(nóng)民工在權(quán)利受到侵害時(shí)及時(shí)舉證，反倒容易助長(zhǎng)用人單位的欠薪行為。
2.勞動(dòng)行政管理部門(mén)方面存在不足。
勞動(dòng)行政管理部門(mén)執(zhí)法監(jiān)察不嚴(yán)，有隙可乘，是部分用人單位屢次拖欠農(nóng)民工工資的重要原因。其主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是對(duì)用人單位不依法與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題熟視無(wú)睹，不能及時(shí)責(zé)令其改正并對(duì)其進(jìn)行行政處罰。二是勞動(dòng)行政執(zhí)法中對(duì)國(guó)家有關(guān)規(guī)定大打折扣。
3.工會(huì)方面尚不完善。
從誕生之日起，工會(huì)一直在為提高工人工資和改善勞動(dòng)條件而不懈奮斗，是代表和維護(hù)工人利益的特殊社會(huì)組織。雖然《工會(huì)法》逐漸臻于完備，但實(shí)際生活中，工會(huì)在保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面仍存在不足。具體表現(xiàn)在：
第一，目前非公有制企業(yè)中大多尚未建立工會(huì)組織，嚴(yán)重制約著工會(huì)職能的發(fā)揮。第二，個(gè)別工會(huì)受用人單位影響太大，根本無(wú)法擔(dān)負(fù)為農(nóng)民工維護(hù)的責(zé)任。因此，工會(huì)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)用人單位的依賴(lài)性較大，也易淪為企業(yè)行政的附庸。
第三，由于工會(huì)既有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在以及宣傳組織力度不夠，致使農(nóng)民工入會(huì)積極性不高。
4.用人單位自身的急功近利。
企業(yè)用人單位勞動(dòng)法律意識(shí)淡薄，不能正確處理企業(yè)利潤(rùn)與勞動(dòng)工資之間的合理分配關(guān)系，總想通過(guò)拖欠工資以降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益并控制員工流動(dòng)。“當(dāng)違法成本低于違法者所要承擔(dān)的法律后果時(shí)，違法者肯定會(huì)選擇后者”。
5.農(nóng)民工自身的弱點(diǎn)。
農(nóng)民工處在弱勢(shì)地位，法律意識(shí)淡漠，依法維權(quán)意識(shí)差。在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，不知訂立勞動(dòng)合同。而在工資被企業(yè)拖欠時(shí)，不知道或不敢向勞動(dòng)行政管理部門(mén)舉報(bào)，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和審判機(jī)關(guān)申訴、起訴，及時(shí)主張自己獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。
(二)解決思路及對(duì)策。
為有效地防范、杜絕拖欠農(nóng)民工工資這一現(xiàn)象的發(fā)生和繼續(xù)蔓延，必須明確拖欠農(nóng)民工工資是嚴(yán)重的違法行為。解決拖欠工資問(wèn)題是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和民心安定的重要任務(wù)。針對(duì)前述拖欠農(nóng)民工工資的成因，結(jié)合學(xué)術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者提出以下幾項(xiàng)具體應(yīng)對(duì)方案：
1.完善勞動(dòng)立法，加大處罰力度解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，首先應(yīng)從立法入手，建立完善配套的勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章體系，加大對(duì)拖欠工資行為的處罰力度，改變以往立法中存在的“有規(guī)定，沒(méi)處罰，有職責(zé)，無(wú)手段”的漏洞。具體來(lái)說(shuō)，有以下解決手段：
(1)加快建立起完備的勞動(dòng)法律體系，盡早出臺(tái)專(zhuān)門(mén)調(diào)整勞動(dòng)報(bào)酬關(guān)系的法律，如《工資法》、《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)保障法》等，并及時(shí)修改《勞動(dòng)法》和相應(yīng)法律法規(guī)，吸收目前地方立法中的成功經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整趨于統(tǒng)一，構(gòu)成一個(gè)完善的立法體系，從而使農(nóng)民工的權(quán)益得到全方位的保護(hù)。
(2)加大對(duì)惡意拖欠工資者的懲治力度，在刑法中可以增設(shè)侵占工資罪，將惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪，給予有力打擊，使惡意欠薪者付出得不償失的代價(jià)，從而不敢再侵吞農(nóng)民工的血汗錢(qián)，從源頭上解決拖欠工資問(wèn)題。
(3)加大對(duì)用人單位拖欠工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單人因拖欠工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，改變《勞動(dòng)法》第九十一條和《工資支付暫行規(guī)定》第十八條的彈性規(guī)定，增大用人單位實(shí)施該行為的違法成本，使之得不償失。如南京市的《工資支付條例》就規(guī)定，當(dāng)用人單位出現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的情形時(shí)，勞動(dòng)行政部門(mén)除責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還應(yīng)“責(zé)令其按相當(dāng)于被拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和的一至五倍，向勞動(dòng)者支付賠償金”。
(4)全面規(guī)范各類(lèi)企業(yè)，尤其是私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)投資企業(yè)和包工單位的勞動(dòng)用工行為，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，完善勞動(dòng)合同管理，以立法形式，強(qiáng)調(diào)用人單位必須與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)行政管理部門(mén)要定期進(jìn)行勞動(dòng)審檢，如年審、季審，對(duì)用人單位未與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，要規(guī)定給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。
2.加強(qiáng)勞動(dòng)行政執(zhí)法工作把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為勞動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)的工作重點(diǎn)，提高地方勞動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)的法律意識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，采取有力措施，積極預(yù)防和認(rèn)真查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。具體而言，一是建立和加強(qiáng)用人單位勞動(dòng)年審和勞動(dòng)規(guī)章備案制度，把用人單位工資發(fā)放等情況作為勞動(dòng)年審的重點(diǎn)內(nèi)容，逐步建立并推廣“勞動(dòng)違法行為警示記錄系統(tǒng)”，將長(zhǎng)期嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的用人單位錄入系統(tǒng)，向社會(huì)曝光。二是建立健全用人單位工資發(fā)放監(jiān)控制度。對(duì)經(jīng)常拖欠工資的企業(yè)要進(jìn)行備案，列入“黑名單”，限制其銀行貸款、工程投標(biāo)等行為資格。
3.增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)，建立合作自助組織。各級(jí)勞動(dòng)行政管理部門(mén)和工會(huì)組織應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工的宣傳和培訓(xùn)，普及勞動(dòng)法律知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)合同觀念，培養(yǎng)維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)其在發(fā)生用人單位拖欠工資時(shí)，主動(dòng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)或司法機(jī)構(gòu)尋求權(quán)益的法律救濟(jì)。
4.改革完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)完全脫離行政機(jī)關(guān)，建立類(lèi)似于仲裁機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)，并用類(lèi)似于仲裁法的法律法規(guī)規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，以保證其獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)建立或裁或?qū)?、裁審分軌的?zhēng)議處理機(jī)制，以解決勞動(dòng)爭(zhēng)議處理耗時(shí)耗力，不利于勞動(dòng)者維權(quán)的問(wèn)題。在此種制度下，農(nóng)民工可以申請(qǐng)仲裁，可以直接起訴，也避免了因勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)久拖不決，導(dǎo)致仲裁期限延誤的情況。
總而言之，解決拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方共同努力。完善勞動(dòng)立法，強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法，發(fā)揮工會(huì)作用，強(qiáng)化用人單位與農(nóng)民工雙方法律意識(shí)，改革勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，努力消滅拖欠工資問(wèn)題所滋生的“土壤”，還農(nóng)民一片晴朗的天空。相信在不久的將來(lái)，拖欠工資問(wèn)題將不再成為農(nóng)民工的煩惱和政府的困擾。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十三
我校與20xx年11月29日對(duì)校園安定環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式當(dāng)真排查，現(xiàn)將排查環(huán)境報(bào)告如下：
1、校園內(nèi)各室、圍墻、廁所等無(wú)安定隱患，無(wú)縫隙、傾斜、斷裂等現(xiàn)象，各室房頂?shù)拇?、行條等無(wú)斷裂。微機(jī)室、圖書(shū)室、防盜窗健壯、安定，別的室防護(hù)辦法到位，無(wú)安定隱患。
2、學(xué)校建立了教師24小時(shí)輪番值班軌制，學(xué)校采取封閉式辦理，外來(lái)人員掛號(hào)準(zhǔn)入軌制、教師值周軌制等；確保了門(mén)生在上課期間無(wú)外來(lái)由素干擾。
3、加強(qiáng)門(mén)生各種安定教誨，特別是交通安定、食物安定，制止門(mén)生帶零用錢(qián)到校，制止門(mén)生在上校期間購(gòu)買(mǎi)物品（特別是小食物）。
4、加強(qiáng)了門(mén)生上學(xué)、下學(xué)的辦理。門(mén)生進(jìn)入學(xué)校，不準(zhǔn)在校門(mén)口擱淺，午時(shí)、下午下學(xué)時(shí)候我校別離在校門(mén)口每天安排了年級(jí)教師進(jìn)行疏導(dǎo)、護(hù)送門(mén)生下學(xué)。
5、因我校緊靠xx路，每天有幾十論理門(mén)生上學(xué)、下學(xué)，為此，我校特別珍視門(mén)生的安定工作，每天上學(xué)、下學(xué)時(shí)候，值日教師在路邊指導(dǎo)確保門(mén)生順利、安定入校、離校安定。
1、經(jīng)排查，學(xué)校周邊異國(guó)發(fā)覺(jué)高危人群、精神病等簡(jiǎn)單風(fēng)險(xiǎn)本校及學(xué)校安定的人員。
2、學(xué)校火線(xiàn)設(shè)有“火線(xiàn)學(xué)校、加速慢行”標(biāo)記，xx路口有斑馬線(xiàn)。
1、xx路口斑馬線(xiàn)已經(jīng)不太明顯，必要從頭革新。
2、我校一年級(jí)講堂西北角槐樹(shù)壓房頂必要去除，我校已于村委獲得關(guān)聯(lián)立刻清除。
3、校門(mén)外必要一塊非本校人員制止入內(nèi)的警示牌、一塊溫馨提醒牌。
4、校門(mén)外小攤點(diǎn)有點(diǎn)猖狂，有待中間校和派出所出面幫忙料理。
欠薪問(wèn)題排查報(bào)告篇十四
為充分發(fā)揮中小學(xué)圖書(shū)館育人功能，根據(jù)教育部有關(guān)文件要求，我校開(kāi)展圖書(shū)館圖書(shū)審查清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清查過(guò)程及結(jié)果如下：
切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻理解開(kāi)展中小學(xué)圖書(shū)館圖書(shū)審查清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)代背景和重要意義，要以圖書(shū)清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，科學(xué)規(guī)范應(yīng)用圖書(shū)館，提升服務(wù)教育教學(xué)能力。
1、制度。
完善圖書(shū)館（室）管理制度和圖書(shū)審查清理長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立健全圖書(shū)剔舊更新工作機(jī)制和出版物采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，明確有關(guān)職能部門(mén)和學(xué)校職責(zé)分工。按照“凡進(jìn)必審”、“誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建立“雙審查”責(zé)任制，扎實(shí)做好質(zhì)量管控工作，把好選用關(guān)；要緊扣師生需求，把好新增圖書(shū)入口關(guān)；要規(guī)范審核流程，把好驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)禁盜版圖書(shū)等非法出版物及不適合中小學(xué)生閱讀的出版物進(jìn)入校園，不斷提高館藏圖書(shū)質(zhì)量和適宜性，使館藏圖書(shū)更加適合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知要求。要按照“誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建立圖書(shū)捐贈(zèng)工作責(zé)任機(jī)制，明確工作流程，確保捐贈(zèng)圖書(shū)質(zhì)量。
2、委員會(huì)。
學(xué)校成立由校長(zhǎng)、教師組成的中小學(xué)圖書(shū)館圖書(shū)清理審查委員會(huì)，制定切實(shí)可行的工作方案，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展自查工作，對(duì)于捐贈(zèng)圖書(shū)要重點(diǎn)篩查。
成立圖書(shū)專(zhuān)項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)及工作小組，安排部署圖書(shū)清理專(zhuān)項(xiàng)工作，做到責(zé)任到位，摸底到位，核查到位，整改到位?？茖W(xué)實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，不留死角，全覆蓋，做到踏石留印，抓鐵有痕。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
組長(zhǎng)張小衛(wèi)負(fù)責(zé)圖書(shū)清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全部工作，副組長(zhǎng)馮玉紅負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案制定組織組員對(duì)圖書(shū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)。
一是各組員根據(jù)相關(guān)條例對(duì)圖書(shū)館圖書(shū)進(jìn)行逐本審核，對(duì)非法圖書(shū)、不適宜圖書(shū)、外觀差無(wú)保存價(jià)值的圖書(shū)按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)處理。是通過(guò)書(shū)目篩查，將全部問(wèn)題圖建檔造冊(cè)，做好記錄，對(duì)單核查清理立即下架，另庫(kù)分類(lèi)存放：
二是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)圖書(shū)館全庫(kù)、班級(jí)圖書(shū)角等區(qū)域的圖書(shū)逐本審核；
三是問(wèn)題圖書(shū)復(fù)查，將全部題圖書(shū)進(jìn)行再核查，確保有保存價(jià)值的圖書(shū)沒(méi)有被清理。四是將需要清理的圖書(shū)登記造冊(cè)，提出清理意見(jiàn)，學(xué)校匯總后報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)審查。
學(xué)校圖書(shū)館的圖書(shū)、期刊、電子讀物等，包括存放在圖書(shū)館、教室圖書(shū)角、走廊書(shū)架、校園開(kāi)放空間等處的文獻(xiàn)資料。根據(jù)上級(jí)教育主管部門(mén)審查意見(jiàn)，按照資產(chǎn)處置辦法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)圖書(shū)進(jìn)行分類(lèi)清理。非法圖書(shū)堅(jiān)決清理；不適宜和讀區(qū)，另庫(kù)保存，不對(duì)學(xué)生流通。對(duì)有保存價(jià)值的陳舊圖書(shū)要及時(shí)更新剔舊，單獨(dú)建庫(kù)保存；具有保存和使用價(jià)值的圖書(shū)復(fù)本量過(guò)大的`圖書(shū)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保留合適數(shù)量，多余部分另庫(kù)保存。
我校通過(guò)圖書(shū)管理員和領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)圖書(shū)室的督查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)學(xué)校藏有違反《憲法》《刑法》、《著作權(quán)法》、《出版管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的圖書(shū)；學(xué)校無(wú)進(jìn)口的境外非法圖書(shū)，我校購(gòu)置圖書(shū)都是通過(guò)正規(guī)的購(gòu)買(mǎi)渠道，不購(gòu)買(mǎi)便宜又盜版的圖書(shū)，所以圖書(shū)印刷符合綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)人工查看和圖書(shū)管理系統(tǒng)搜索，我校圖書(shū)室存在一部分內(nèi)容陳舊和裝訂質(zhì)量較差并且殘破的圖書(shū)，已經(jīng)清理。除了我校堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)的有關(guān)傳統(tǒng)文化的教材外，副本量過(guò)大的圖書(shū)已經(jīng)做出了及時(shí)的調(diào)整和清理。
1、我校閱覽室空間較小，40人以上的班級(jí)在閱覽室空間較小。
2、我校圖書(shū)量還較小，種類(lèi)不全，藏書(shū)較陳舊。
1、加大圖書(shū)室的建設(shè)和投入，充分發(fā)揮圖書(shū)室的作用。
2、積極整改和發(fā)揮閱覽室的作用，使學(xué)生有自由閱讀的空間和增加圖書(shū)的數(shù)量、種類(lèi)，保證質(zhì)量。
建議政府及上級(jí)教育主管部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)圖書(shū)室的建設(shè)和投入，使農(nóng)村小學(xué)圖書(shū)室建設(shè)逐步走向正規(guī)化。
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