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縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇一
同志們:。
今天會議的主要任務(wù)是，傳達江汛波常務(wù)副市長11月9日在檢查安全生產(chǎn)工作時的講話精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署今后一段時期的安全生產(chǎn)工作。剛才，安監(jiān)局、消防大隊、交警大隊分別通報了全縣安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全情況，反映出當前我縣安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻，存在一些不容忽視的問題，對此，大家一定要高度重視，進一步落實責任，強化措施，奮戰(zhàn)兩個月，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”目標。下面，我再講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來抓。
11月9日上午，江汛波常務(wù)副市長帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，并召開全市安全生產(chǎn)工作匯報會。剛才，我和幾個部門也專門實地檢查了幾個安全隱患點，這幾個點也是江市長在會上專門指出來的我縣存在的安全隱患問題。常山安全隱患點非常多，易燃點非常低；如何阻攔這些易燃點，如何整改這些隱患點，就是今天開會的目的。安全工作是頭上的一把利劍，是肩上的千斤重擔。做好安全生產(chǎn)工作，說大了是對人民的生命財產(chǎn)安全負責，是對我們的事業(yè)負責，說小了是對我們自己負責，事情出的小點是失職，是記過警告，大了就是瀆職，就是拘留坐牢。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固繃緊安全生產(chǎn)這根弦，對安全工作要用心、要細心、要有恒心。
具體來看，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門高度重視安全工作，切實加強安全監(jiān)管，有效遏制了較大安全事故的發(fā)生，但仍存在安全生產(chǎn)工作基層脆弱、基礎(chǔ)薄弱的問題，生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象未完全克服，少數(shù)部門的監(jiān)管措施未完全落實到位。今年1-10月，全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比“兩降一升”，而全市三項指標同比呈現(xiàn)“三降”，反映出我縣安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。同時，我縣作為農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點縣進度緩慢，全市4處未完成整改的掛牌督辦重大隱患有2處是常山的，以及市檢查組明察暗訪指出的一些不足之處。因此，我們一定要清醒地認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、長期性、反復(fù)性，進一步增強政治責任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作納入重要工作日程，扎實抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把各類隱患整治到位，切實預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
二、突出重點，齊抓共管，重點抓好十項安全專項整治。
（一）道路交通安全管理方面。公安、交通運輸?shù)炔块T要切實加強道路交通安全管理，加大執(zhí)法檢查力度，特別要加大對長途客運車駕駛員隊伍的執(zhí)法檢查力度。要進一步整頓客運車輛和駕駛員隊伍，杜絕技術(shù)性能不符合安全要求的車輛上路行駛，嚴肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行為，重點整治農(nóng)用車、低速載貨汽車、三輪車、摩托車違法載客，嚴格禁止無牌無證車輛上路運行。要抓好市級2處掛牌督辦隱患的整治工作和已整改到位隱患點的摘牌工作。要督促客運車輛、危險化學(xué)品車輛安裝動態(tài)監(jiān)控設(shè)備，并加快車輛動態(tài)監(jiān)控平臺建設(shè)，提高安全生產(chǎn)科技管理水平，堅決遏制道路交通事故多發(fā)的勢頭。要抓好客運車輛的年檢工作，嚴把運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關(guān)，嚴把車輛技術(shù)條件關(guān)，嚴把駕駛?cè)藛T資質(zhì)關(guān)。
（二）水上交通安全管理方面。交通運輸部門要加大水上交通安全監(jiān)督檢查力度，加強水上交通運輸安全專項整治，落實船舶安全管理責任，嚴厲打擊非法營運、違法載人及內(nèi)河船舶非法從事水上砂石運輸?shù)刃袨?，確保水上交通安全。
（三）消防安全管理方面。安監(jiān)、公安、水利、綜治辦、消防大隊等部門要按照《關(guān)于進一步推進農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點的通知》（常政辦發(fā)〔〕196號）抓好落實。消防大隊要針對季節(jié)特點，認真開展好消防安全大檢查，加大督查和整改力度，及時消除火災(zāi)隱患；特別要針對紡織、化工等行業(yè)專門開展一次大檢查。
（四）危險化學(xué)品和煙花爆竹安全管理方面。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、工商、交通運輸?shù)炔块T要針對冬季煙花爆竹安全事故易發(fā)高發(fā)的特點，切實加強對儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學(xué)品運輸事故為重點的安全監(jiān)管，確保煙花爆竹和危化品行業(yè)安全。
（五）非煤礦山安全管理方面。針對非煤礦山企業(yè)證照不齊、非法開采、違章作業(yè)、民爆物品安全管理等問題，公安、安監(jiān)、國土等部門要認真抓好非煤礦山安全監(jiān)管，深入開展非煤礦山安全執(zhí)法檢查，全面排查、整治安全隱患，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
（六）旅游安全管理方面。針對四季度旅游旺季的特點，旅游、文廣新等部門要完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急管理，特別要加強對重點景區(qū)的安全管理和森林防火安全監(jiān)管，落實工作責任，嚴防旅游安全事故。加強通往景點景區(qū)道路的管理養(yǎng)護，完善安全警示標志，做好游樂設(shè)施檢測檢驗，抓好旅游車輛管理工作。
（七）建筑安全管理方面。住建部門要以防高空墜落和“二防一反”（防坍塌、防觸電和反違章）為重點，加強建筑安全隱患排查整治，全面開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動。以落實企業(yè)主體責任為重點，切實加強對施工人員的安全教育和管理，加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，確保施工安全。
（八）涉及可燃爆金屬粉塵方面。今年8月份，浙江xx市xx區(qū)一企業(yè)發(fā)生13人死亡的粉塵爆炸事故，不僅給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，而且也暴露出當前該行業(yè)事故隱患嚴重程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要吸取事故教訓(xùn)，加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)節(jié)涉及產(chǎn)生可燃爆金屬粉塵的企業(yè)（加工場）的監(jiān)管力度，重點檢查涉及金屬可燃爆粉塵的企業(yè)或加工場的建筑結(jié)構(gòu)是否符合要求、通風除塵設(shè)備設(shè)施是否完善、清潔制度和禁火措施是否制定并落實、消防器材和個人勞動防護用品是否配置到位、電氣電路是否符合要求、培訓(xùn)教育和應(yīng)急措施是否落實、安全檢查是否到位等情況，避免類似事故發(fā)生。
（九）特種設(shè)備安全管理方面。質(zhì)監(jiān)、住建、衛(wèi)生等部門要對游樂場所、醫(yī)院、廠礦企業(yè)的電梯、鍋爐壓力容器、石油液化氣鋼瓶、廠內(nèi)機動車輛、起重設(shè)備等特種設(shè)備的安全運行狀況、特種作業(yè)人員持證上崗情況以及操作人員操作情況進行檢查，加強對特種設(shè)施設(shè)備和操作人員的監(jiān)督管理，整改、消除安全隱患，杜絕不規(guī)范操作行為，確保特種設(shè)備安全。
（十）學(xué)校安全管理方面。教育、交警大隊、交通運輸、安監(jiān)等部門要針對學(xué)校交通安全和校舍安全隱患突出等問題，加強對師生的安全教育和管理，加強對學(xué)校校舍、安全用電及消防設(shè)施的檢查和管理。進一步治理學(xué)校周邊安全環(huán)境，消除安全隱患，嚴防學(xué)校安全事故發(fā)生。
三、落實責任，強化措施，進一步促進全縣安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。安全生產(chǎn)工作重千鈞、似利劍，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)，影響到全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和全社會的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，對安全隱患不能有盲點，要克服厭倦心理和麻痹思想，增強政治責任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，認真履職盡責，要將安全生產(chǎn)、監(jiān)管的主體責任落實到每一個崗位和人頭，細化到每一個環(huán)節(jié)和部位，確保安全工作責任落實、監(jiān)管到位，有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。
（二）加強監(jiān)管，形成合力。實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，需要發(fā)揮各個方面的積極性，同時還需要形成齊抓共管的工作格局?？h安委辦要發(fā)揮綜合監(jiān)督管理作用，做好聯(lián)合執(zhí)法、專項督查等重大活動的組織協(xié)調(diào)，要建立信息月報制度，要建立聯(lián)席會議制度，對重大事項進行溝通和協(xié)商，對專項問題逐項進行協(xié)調(diào)，推動難點問題的解決，堅決做到不拖延、不積壓。各有關(guān)職能部門要嚴格監(jiān)管職責，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一定要到位，處罰一定要嚴厲，做事不能手軟，處罰不能心軟。同時，各部門之間要加強相互溝通、協(xié)調(diào)、配合，形成合力；還要加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，要取得上級主管部門的理解支持。
（三）夯實基礎(chǔ)，規(guī)范管理。基層基礎(chǔ)工作是安全生產(chǎn)工作的重要著力點，要建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組；企業(yè)、車間、班組；居委會、社區(qū)等各級各類安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。要落實人員，明確責任，掌握和摸清轄區(qū)單位安全生產(chǎn)基本情況，建立健全安全管理基礎(chǔ)臺帳，普及安全生產(chǎn)基本知識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員要抓緊配備到位，該裝備防護條件的要裝備完善，該設(shè)置警示標志的要規(guī)范設(shè)置。同時，基層建設(shè)工作一定要嚴格按制度來管理、指導(dǎo)、服務(wù)安全生產(chǎn)工作，要做到有章可循，要做到用制度來規(guī)范管理。
（四）加強宣傳，強化意識。宣傳教育工作是安全生產(chǎn)的永恒主題，是提高全民安全意識的關(guān)鍵，是遏制各類生產(chǎn)安全事故的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用各種新聞媒體，采取靈活多樣的形式，抓好安全生產(chǎn)工作宣傳教育。要以家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所、單位為重點區(qū)域，以政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)（村）工作負責人，單位安全責任人，外來務(wù)工人員和農(nóng)民工等為重點對象，深入宣傳安全法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)政策，宣傳安全事故預(yù)防知識，切實增強干部群眾的安全意識，增強事故防范和應(yīng)急處理能力，形成“人人講安全，全民抓安全”的良好社會氛圍。
同志們，做好當前的安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以高度的政治責任感和使命感，切實肩負起維護安全的神圣職責，最后奮戰(zhàn)兩個月，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”目標，努力維護我縣安全穩(wěn)定的發(fā)展大局。
二
同志們：
一年一度的春運又要開始了。剛才，縣公安、安監(jiān)、物價、交通等部門結(jié)合本部門職能，對今年春運工作做了很具體的部署，講得很到位、很有針對性，我完全贊同，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。為切實做好今年春運工作，下面我再強調(diào)幾點意見：
一、提高思想認識、認清工作形勢，切實增強抓好春運安全工作的責任感和緊迫感。
春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日。回家過年、與家人團聚，是中國人永恒不變的主題。春運工作與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān)，讓千家萬戶圓了團圓夢。但春運期間客流量大、人員密集，發(fā)生交通事故的可能性增大。每一起交通事故都容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，給眾多家庭帶去無盡的悲痛。做好這一時期的道路交通安全工作，是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的基本要求，更是促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持執(zhí)政為民、以人為本，充分認識做好春運工作的重要性，高度重視春運工作。要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，以對黨和人民高度負責的精神，切實增強做好春運工作的責任感和使命感。堅持“以人為本、關(guān)愛生命”為出發(fā)點和落腳點，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標，以“和諧春節(jié)、平安出行”為主題，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，堅持監(jiān)督管理橫向到邊、縱向到底，確保制度、措施和監(jiān)管到位，扎實做好春運交通安全工作，為廣大人民群眾出行和歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造安全、暢通、有序、和諧的環(huán)境。
近幾年，我縣實施了康莊工程，全縣通村公路條件進一步改善，群眾出行更加安全便捷。20xx年，我縣完成了第二輪城鄉(xiāng)公交一體化改造工作，部分客運企業(yè)更換了車輛，運輸能力有了提高。往年的春運工作也為我們積累了許多好的經(jīng)驗和做法。這些都為我們做好今年的春運工作提供了有利條件。但我們也要清醒地認識到面臨著一些困難：一是客流高峰時間比較集中，民工流、學(xué)生流、探親流三流相互重疊。而且，隨著國家法定節(jié)假日的調(diào)整，不少群眾將選擇在春節(jié)期間外出旅游，客流量會更大；二是節(jié)日期間各類應(yīng)酬較多，人流、車流、物流量大，駕駛員極易發(fā)生酒后駕駛和疲勞駕駛，且駕駛員中新手較多，應(yīng)急水平不高；三是春運期間天氣的變化直接影響春運工作。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運期間的雨雪天、階段性冰凍及大霧天氣較多；四是農(nóng)村三輪車、自備小型客貨車增多，非法營運、三無車輛載客和車輛超載、超速等違法違章現(xiàn)象有所增加，人貨混裝時有發(fā)生。五是春節(jié)假日期間容易放松監(jiān)督、出現(xiàn)管理空檔等因素都增加了做好春運工作的壓力。
這充分說明今年的春運工作任務(wù)繁重而艱苦，我們決不能有一絲僥幸和麻痹，來不得半點松懈。必須進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感，在思想上要早動員，工作上要早準備，切實做到心中有數(shù)、沉著應(yīng)對；必須充分認識做好春運工作的重要意義，迅速行動，建立健全監(jiān)管機制和組織機構(gòu)，制定完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案，落實各項規(guī)章制度和安全措施；必須按照“以人為本、安全有序、方便快捷”的原則，確保春運工作所需的人力、物資和財力及時全額到位；必須形成政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門齊管共抓，各司其職、各負其責的良好局面，全力以赴做好今年的春運工作。
二、強化安全教育、狠抓源頭管理，確保春運安全有序進行。
春運期間既是客貨運輸生產(chǎn)的高峰期，也是事故多發(fā)的危險期。各單位必須完善規(guī)章制度，強化宣傳教育，突出工作重點，落實工作措施，確保春運工作安全有序進行。
（一）完善落實規(guī)章制度。進一步健全完善安全生產(chǎn)、春運安全的各項管理制度，確保交通安全的'相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度落到實處。相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，確保相關(guān)責任單位、責任人工作到位、責任到位、措施到位，確保安全。
（二）強化安全意識教育。各有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要克服麻痹思想，深入本部門、本單位，開展全員安全生產(chǎn)教育和職業(yè)道德教育，確保萬無一失，杜絕發(fā)生重特大事故和性事件。相關(guān)執(zhí)法人員要依法行政，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，加大安全教育力度。特別是各客運企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理者、客運車主，要時刻牢記“安全責任重于泰山”，牢固樹立“安全就是效益”的理念，強化安全責任主體意識，始終把安全放在第一位。要挑選責任心強、身體好、技術(shù)優(yōu)的司乘人員參加春運。教育司乘人員要注意勞逸結(jié)合，保持充沛精力，切實增強安全意識。特別是要加強遵章守紀、安全管理、規(guī)范操作等教育，強化安全生產(chǎn)意識，嚴禁超速行車、超載行車、酒后開車和疲勞駕駛，確保春運安全。這里要著重強調(diào)：各客運企業(yè)法人、經(jīng)營業(yè)主是春運安全管理的第一責任人，必須認真履行第一責任人的責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。要以對群眾、對社會以及對自己高度負責的態(tài)度，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，切實做到思想上不麻痹、管理上不脫節(jié)、工作上不松懈。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大駕駛員教育管理，抓好落實，確保安全。尤其要針對近幾年春運客流變化的規(guī)律和特點，制訂運輸方案，安排充足運力，對可能發(fā)生的氣候變化、客流聚增、交通堵塞等特殊情況，制訂詳細的應(yīng)急預(yù)案，留足備足運力，確保及時疏通，確保沒有滯留的旅客。
（三）狠抓源頭安全管理。
一要加強對參運車輛的檢測管理。春運前，各客運企業(yè)必須對所有參運車輛進行一次全面的維護和技術(shù)性能檢查，特別是制動、方向、電路等關(guān)鍵部位，堅決杜絕帶病車輛出站上路。春運期間，要堅持不定期現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除整改到位。對無春運證投入營運的車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以查扣。要加強農(nóng)村客運市場整治力度，嚴禁三輪車、農(nóng)用車等車輛違規(guī)載客。各車輛維修企業(yè)，要強化責任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，確?？瓦\車輛的維修質(zhì)量。
二要加強司乘人員的教育管理。各運輸企業(yè)要嚴格參運車輛的駕駛員配備。對運距單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛，必須配備2名以上駕駛員。要加大培訓(xùn)力度，有針對性地進行駕駛和應(yīng)急培訓(xùn)，提高司乘人員的技術(shù)水平和應(yīng)急能力。要強化責任意識，督促司乘人員文明行車、安全行車，規(guī)范從業(yè)行為。要克服旅客多、流量大、工作壓力大的困難，把春運作為檢查行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風貌的良機，開展服務(wù)競賽，延伸服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。要特別關(guān)注民工平安返鄉(xiāng)和順利返城問題，做好老弱病殘孕等特殊群體的出行工作。要繼續(xù)發(fā)揚送走除夕最后一位旅客的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力實現(xiàn)旅客“走得及時、走得滿意”。
三要加強對運輸物品的管理。要加強對旅客隨行物品檢查，對可疑物品必須依法進行檢查，嚴禁易燃易爆等禁止物品上車上路。要加大對危險品運輸?shù)墓芾?，嚴格審批，從嚴把關(guān)，嚴禁無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的危險品運輸車輛上路。要建立應(yīng)急預(yù)案，加大路面巡邏查控力度，確保道路運輸安全。
三、明確工作職責、強化監(jiān)督管理，確保春運目標任務(wù)圓滿完成。
春運工作是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格依法行政，切實依法履行好各自職責，加強協(xié)作配合，形成工作合力，強化監(jiān)督管理，確保各項措施落到實處，圓滿完成春運任務(wù)。
縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)部門要做好全縣春運工作面上的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作?？h交通稽征、公安交警部門要緊密配合，加強春運安全檢查和整治，加大工程車、摩托車管理，重點打擊三無車輛及非法營運、超限超載等違法違章行為，深入規(guī)范和整治春運市場秩序，抓好春運治安秩序，及時處理交通事故和取締春運違法行為，確保暢通。尤其要對駕駛摩托車過境回家的農(nóng)民工倍加關(guān)心，細心照顧，確保安全。公安交警部門更要加大巡查力度，擴大巡查范圍和內(nèi)容。對超限超載的貨車也要依法進行檢查，特別是經(jīng)320國道、205國道、048省道過境的貨車。要加大對駕駛員的教育與管理，提高駕駛員的安全意識、責任意識。要加強危險品的查堵工作，禁止旅客攜帶易燃易爆及其他危險品乘坐車船。交通稽征部門要加強全縣境內(nèi)等級公路的養(yǎng)護和管理，提高公路完好率和通行率，對容易發(fā)生冰凍雪阻、塌方的路段，要加強巡查和養(yǎng)護，做好防凍、防阻、清障的各項準備工作。一旦發(fā)生塌方、路阻等意外情況，要及時通報信息，并組織力量以最快速度清障疏通。對一些事故多發(fā)、臨水臨崖、視距不良等重點路段和危險路段，更要加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，要經(jīng)常性地進行巡查，增設(shè)必要的標志標牌等安全防護設(shè)施，做好應(yīng)急機械、物資的準備工作。要針對農(nóng)村短距離運輸增多的實際情況，加大重點線路管理，確保交通暢通。要嚴把客車準入關(guān)及從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，加大對維修企業(yè)的監(jiān)管。要加強對渡口安全管理，加大檢查力度，嚴禁超載引渡；縣農(nóng)業(yè)部門要積極與交警部門密切配合，加強對農(nóng)用車、拖拉機的監(jiān)管，嚴格查處農(nóng)用車非法載客等嚴重違章現(xiàn)象，抓好農(nóng)村拖拉機的安全管理?？h物價、工商部門要加強車站和路邊市場的整治，規(guī)范春運市場行為。要嚴厲打擊各種形式的亂漲價、亂收費行為，及時處理、反饋群眾投訴。
縣教育部門要加強對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育，認真做好校園周邊交通安全管理相關(guān)工作。特別要抓好國道沿線和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的春運安全教育和管理，加強學(xué)生離返校和春節(jié)期間外出的安全管理。縣氣象部門要做好春運天氣預(yù)報工作，及時提供氣象分析預(yù)測資料；縣供電、電信、建設(shè)、石油公司等單位要保證春運期間正常供電、通訊、供水、供油?？h勞動保障部門要及時發(fā)布勞動力市場供求信息，組織民工有序流動，減少民工盲目外出形成的壓力。各新聞、宣傳單位要大力加強交通安全宣傳教育，把相關(guān)法律法規(guī)、交通安全知識通過電視、報刊等新聞媒體傳送到千家萬戶，營造全社會關(guān)注春運安全的濃厚氛圍。利用廣播、電視等新聞媒體，及時發(fā)布春運信息，滿足旅客需要。既要加強對春運情況的正面宣傳報道，弘揚好人好事，也要揭露批評不正之風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域春運安全教育和管理，對群眾加大宣傳教育力度，使群眾提高安全意識，不乘坐超載車輛、三無車輛、非法載客營運車輛和及時勸阻酒后駕駛等，協(xié)助各相關(guān)部門開展打擊超限超載、三無車輛、非法載客、人貨混裝車輛及確保道路暢通、確保安全等工作。特別是沿國省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更要加強宣傳教育，提高群眾的安全意識。各施工企業(yè)要加強施工現(xiàn)場的安全管理和養(yǎng)護工作，保證車輛正常通行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要著眼于工作全局，落實措施，齊抓共管，共同把春運工作抓細抓實抓到位。對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位及企業(yè)因責任不落實、措施不得力、工作不到位而造成嚴重后果的，要嚴格依法依紀予以嚴肅處理；對不配合監(jiān)督管理、危害春運安全及擾亂公共交通秩序和社會秩序的違法行為，要依法打擊、嚴懲不貸。
同志們，20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，做好今年的春運工作意義重大、責任重大、任務(wù)艱巨。希望大家發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的作風，盡職盡責，扎實工作，圓滿完成春運工作任務(wù)，讓全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)!最后，向在座的各位并通過你們向你們的家屬拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意！
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇二
同志們:。
省政府于10月11日下午在省政府小禮堂召開了17個產(chǎn)煤市州政府領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān),監(jiān)察,勞動社保,工會,省級有關(guān)部門負責人近200人參加的會議.會議由省政府副秘書長陳泓貴主持,省紀委副書記,監(jiān)察廳劉佑林廳長,省安監(jiān)局林書成局長,省總工會羅林書常務(wù)副主席,省勞動社保廳張列加副廳長就貫徹國務(wù)院“兩個文件”精神和抓好全省煤礦安全生產(chǎn)工作從各自的職能方面發(fā)了言,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團有限公司肖天任董事長就廣安龍灘礦井發(fā)生“10.4”特大透水事故搶險工作情況進行了通報并作了檢討.樂山市政府,鄰水縣政府就抓煤礦安全生產(chǎn)工作做了經(jīng)驗介紹.楊志文副省長與市州政府簽定了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書,并作了重要講話.省上會議后,市政府極為重視,要求立即貫徹實施,決定召開今天會議.省上各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神已在市上各部門發(fā)言材料中,楊省長講話重點,李秘書長還要專題講,我就省安監(jiān)局林書成局長講話要點及我市如何貫徹省政府會議精神作個發(fā)言.
一,“兩個文件”出臺的背景和重要意義。
今年以來,全國煤礦安全生產(chǎn)在狠抓瓦斯治理工作的同時,對非法和不具備安全生產(chǎn)的煤礦實行了“五整頓,四關(guān)閉”.但在實施過程中,遇到了較大的困難和阻力.一些煤礦該關(guān)不關(guān),該停不停,或者明停暗開,日停夜開,假整頓真生產(chǎn),假關(guān)閉真開采,導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生.7,8兩個月,全國煤礦事故死亡1062人,同比上升9.7%.兩個月煤礦共發(fā)生67起重特大事故,其中39起發(fā)生在已責令關(guān)閉或停產(chǎn)整頓,但仍然違法生產(chǎn)的煤礦,約占60%.由于停產(chǎn)整頓和關(guān)閉工作不落實,以及各地政府明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉的小煤礦,沒有得到有效治理,不少已成為滋生事故,吞噬礦工生命的陷阱,對全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅.
從今年5月lo日開始,全國人大會通過對全國安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題相當突出,主要是特大事故頻繁發(fā)生;瓦斯爆炸事故居高不下;小煤礦成為事故多發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;執(zhí)法不力.在深刻分析影響煤礦安全的各種歷史和現(xiàn)實因素的基礎(chǔ)上,全國人大會的執(zhí)法檢查報告建議采取多種措施綜合治理,著力解決突出矛盾和問題,力爭用兩年左右的時間,使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時間,解決小煤礦問題.
國務(wù)院針對全國人大會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的一些煤礦忽視安全,管理混亂,受煤炭市場高需求的刺激,一些非法礦主無視國家法律,無視政府監(jiān)管,無視礦工生命,超能力,超強度,超定員開采,非法開采;一些地方政府及其安全監(jiān)管監(jiān)察部門存在著執(zhí)法不嚴,工作不實,缺乏強有力的制裁手段和后續(xù)措施,沒能有效制止非法開采和違法違規(guī)生產(chǎn);一些國家機關(guān)工作人員,國有企業(yè)負責人接受賄賂,參與辦礦,包庇袒護非法礦主,充當“保護傘”,以及現(xiàn)行法律規(guī)定的一些內(nèi)容,有的顯得失之以寬,失之以軟,不足以震懾違法犯罪等問題,審時度勢,及時采取措施.8月22日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》.9月3日,溫家寶簽署第446號國務(wù)院令,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》.短短半個月里,國務(wù)院相繼制定出臺了兩個關(guān)于煤礦安全的重要文件,充分體現(xiàn)了黨和政府對煤礦安全問題的重視和遏制煤礦重特大事故,扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的決心,體現(xiàn)了“以人為本”的施政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要.兩個重要文件的出臺,是針對煤礦安全整治過程中出現(xiàn)的新問題,新情況而采取的有力措施,反映了煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)律,對保障煤礦安全生產(chǎn)和煤礦職工的生命安全具有非常重要的意義.
近年來,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn),煤炭百萬噸死亡率從的12.22下降到目前的6.4左右,但與全國平均水平相比差距仍然很大,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻.特別是我市煤礦只有七礦七井,規(guī)模小,年產(chǎn)量不足30萬噸,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差,煤礦事故居高不下,今年已發(fā)生煤礦事故2件,死亡3人,傷1人,超額完成省下達控制指標數(shù).“兩個文件”的出臺,為我市進一步深化煤礦安全整治,強化監(jiān)管,及時消除事故隱患,防范重特大事故的發(fā)生,提供了強有力的政策支持和法律保障,對促進我市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起到非常重要的作用.
二,“兩個文件”的重要內(nèi)容和特點。
國務(wù)院“兩個文件”總結(jié)了煤礦安全生產(chǎn)工作實踐經(jīng)驗和一系列事故教訓(xùn),闡明了國家關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作的主要政策,規(guī)定了地方政府及相關(guān)部門和煤礦企業(yè)在整頓關(guān)閉工作上的責任,解決了整頓關(guān)閉工作中的一些關(guān)鍵性問題,建立了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的一系列制度.
一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任體系.本著“國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負責”的要求,對各方責任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預(yù)防事故的責任主體,企業(yè)負責人包括煤礦企業(yè)的實際控制人對預(yù)防事故負主要責任.規(guī)定國務(wù)院各部門和地方政府要建立并落實預(yù)防煤礦事故的責任制,監(jiān)督檢查煤礦預(yù)防事故的情況,及時解決煤礦安全生產(chǎn)工作中的問題.同時明確了煤礦安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查和查處職責.特別強調(diào)的是,對每一項預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴密規(guī)定了違法違規(guī)行為應(yīng)受到的經(jīng)濟處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任.
二是明確了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的工作程序和步驟.第一,排除隱患.凡存在危及煤礦安全的15種隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患.第二,停產(chǎn)整頓.對存在隱患而不排查,不報告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要下達停產(chǎn)整頓指令,提出停產(chǎn)整頓的內(nèi)容,時間等具體要求,整頓結(jié)束后要在煤礦提出申請60天內(nèi)驗收完畢.在明確停產(chǎn)整頓對象的同時,規(guī)定所有不合格煤礦只能給予一次整頓機會,整頓的最后期限不得超過今年年底.第三,礦井關(guān)閉.凡屬無證非法開呆的礦井,已經(jīng)關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井,經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準的礦井,拒不進行整頓或者停而不整,明停暗采的礦井,必須關(guān)閉;對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患而仍然進行生產(chǎn)的煤礦,1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和特種作業(yè)人員無證上崗的煤礦應(yīng)予關(guān)閉;對拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格的煤礦,要依法予以關(guān)閉.地方政府在接到煤礦安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的文件7天之內(nèi)做出決定,由政府主要負責人簽字存檔,關(guān)閉煤礦由地方政府負責組織實施.關(guān)閉煤礦應(yīng)做到:吊銷相關(guān)證照;停止供應(yīng)并處理火工用品;停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;封閉,填實礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;妥善遣散從業(yè)人員.同時《特別規(guī)定》還對“非法煤礦”做出了確切的定義,沒有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產(chǎn)的都為非法煤礦,都屬關(guān)閉取締的對象.
三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障.《特別規(guī)定》針對有的企業(yè)違背安全生產(chǎn)規(guī)律冒險開采,有的企業(yè)丟掉了一些長期以來行之有效的好傳統(tǒng)和工作方法,有的國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資辦煤礦,謀取私利,對煤礦安全生產(chǎn)中的違法行為坐視不管,甚至包庇縱容,成為違法行為的保護傘等問題,規(guī)定了對通過重大隱患實行客觀,公正,科學(xué)的專家論證,在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件下難以有效防止重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦實施關(guān)閉;煤礦企業(yè)對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn);煤礦負責人和其他經(jīng)營管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴禁公務(wù)人員投資入股辦礦;加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督,維護全社會和廣大職工的知情權(quán),參與權(quán)和舉報監(jiān)督權(quán)等六項制度和措施.同時規(guī)定了對關(guān)閉取締的礦井,停產(chǎn)整頓后經(jīng)驗收合格恢復(fù)生產(chǎn)的礦井進行公告,加大社會輿論對安全生產(chǎn)的監(jiān)督;對已被責令停產(chǎn)整頓而明停暗開,非法生產(chǎn)造成重特大事故的案件,要向社會公開查處情況;建立舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱,鼓勵職工和群眾積極舉報非法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的煤礦等.
國務(wù)院兩個重要文件,具有鮮明的特點:。
一是體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針.兩個文件立足于煤礦事故的防范,所提出的各項要求,做出的各項規(guī)定,包括對事故責任的追究和懲罰,都體現(xiàn)了關(guān)口前移,防患于未然,消除事故隱患,保障煤礦安全生產(chǎn).
二是體現(xiàn)了責權(quán)一致的原則.在賦予煤礦企業(yè),地方政府和相關(guān)部門職權(quán)的同時,也明確了必須承擔的責任,對不履行責任的行為做出了相應(yīng)的處罰規(guī)定.煤礦企業(yè)負責人,各級地方政府,特別是煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),對相關(guān)要求和規(guī)定一定要認真掌握,嚴肅對待,自省,自警,自勉,既要依法監(jiān)督和查處別人,也要防止觸犯煤礦安全生產(chǎn)各項政紀法規(guī).
三是體現(xiàn)了“依法治安”方略和執(zhí)法從嚴的要求,反映了黨中央,國務(wù)院堅決維護廣大礦工生命安全,維護法律尊嚴和政府權(quán)威的堅定意志,體現(xiàn)了治理煤礦生產(chǎn)違法違規(guī)行為須用重典的法治思想.如對違法違規(guī)煤礦的罰款上限升到200萬元,對個人的罰款上限升到l5萬元,大大加大了經(jīng)濟處罰的力度.
四是體現(xiàn)出很強的針對性和可操作性.所有的要求和規(guī)定,都針對當前煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,吸納了各地實踐中的新鮮經(jīng)驗和有效做法,把預(yù)防煤礦事故的各個環(huán)節(jié)程序化,制度化和規(guī)范化;對每個環(huán)節(jié)上的違規(guī)行為作出的處罰規(guī)定,有量化標準,易于操作.如停產(chǎn)整頓煤礦擅自生產(chǎn)的,煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要在提請地方政府依法關(guān)閉的同時,沒收違法所得,并處以非法所得1—5倍的罰款.
三,“兩個文件”的貫徹實施情況。
為認真貫徹落實國務(wù)院“兩個文件”精神,國務(wù)院有關(guān)部門和省委,省政府及時出臺了一系列配套的文件.中紀委,監(jiān)察部,國資委,安監(jiān)總局四部委《關(guān)于清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》,具體明確了清理糾正的范圍,辦法和要求,對投資入股煤礦問題提出了明確的工作和紀律要求,對逾期不主動申報,并經(jīng)查實有上述違紀違法行為者,一律就地免職,并依法從嚴懲辦.按照通知要求,各地認真進行了傳達貫徹,成立了由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭,國資監(jiān)管部門,安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)組成的清理糾正工作小組,負責本地區(qū)的清理糾正工作,開展了登記核實工作.為確保清理糾正工作取得實效,9月30日,中央紀委,監(jiān)察部,國資委,安全監(jiān)管總局又聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于對清理糾正工作開展督查的通知》(國監(jiān)明電[]13號),要求上級清理糾正工作小組組織督查組對下級清理糾正工作的進展情況開展督查,各地清理糾正工作將于l0月15日結(jié)束,各省級清理糾正工作小組于10月20日前將清理糾正工作情況報中紀委,監(jiān)察部,國務(wù)院國資委,安監(jiān)總局.
國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局圍繞貫徹“兩個文件”,出臺了隱患認定,隱患排查和整頓關(guān)閉,安全培訓(xùn),舉報獎勵五個方面的配套辦法,把煤礦事故預(yù)防工作落實到每個可操作的環(huán)節(jié)上.一是出臺《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定標準》,詳細闡釋了《特別規(guī)定》列舉的15條隱患.二是出臺《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法》,對隱患排查,停產(chǎn)整頓的程序,內(nèi)容,停產(chǎn)整頓期間的安全技術(shù)保障措施,整頓驗收辦法,標準等提出具體要求;對關(guān)閉礦井對象,工作程序,關(guān)閉的標準和檢查驗收辦法做出了明確規(guī)定.三是出臺《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法(試行)》,規(guī)定煤礦企業(yè)必須按要求對全體從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn),及時選送主要負責人,安全生產(chǎn)管理人員和物種作業(yè)人員到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn).其中礦長必須參加省級人民政府負責礦長資格證頒發(fā)的部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得礦長資格證;煤礦瓦斯檢查工,井下爆破工,安全檢查工等特種作業(yè)人員,必須取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè);煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于72學(xué)時,考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月后經(jīng)考核合格,方可獨立工作.四是國家安監(jiān)總局,財政部聯(lián)合出臺了《舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎勵辦法(試行)》,對舉報電話和電子信箱的設(shè)置,舉報案件的核查以及獎勵辦法等,做出了具體規(guī)定.其中對舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和有關(guān)安全生產(chǎn)的違法行為,經(jīng)調(diào)查屬實的,應(yīng)給予實名最先舉報人1千元至1萬元獎勵,獎金由同級財政列支或中央財政列支.
省委,省政府對貫徹國務(wù)院“兩個文件”發(fā)出了通知,召開了專門會議,出臺了一系列政策措施,提出了具體要求.市委,市政府對貫徹國務(wù)院“兩個文件”極為重視.在9月19日召開的全市工業(yè)經(jīng)濟運行分析暨安全生產(chǎn)工作會議上,譚力書記強調(diào)“要落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格考核,實行一票否決,加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,對老百姓負責”.唐利民市長提出了安全生產(chǎn)工作要“六個到位”的要求,林新副市長對抓好安全生產(chǎn)工作講了具體措施.唐利民市長在廣安龍灘礦井發(fā)生特大透水事故通報上批示:望高度重視安全工作,檢查到位,安全隱患及時排除,建立起責任制,隨時抽查,把強調(diào)安全,檢查安全落到實處.林新副市長批示:煤礦依法,安全,有序的進行生產(chǎn)至關(guān)重要,我已去安辦反復(fù)講了這件事,請華建同志在已有的工作基礎(chǔ)上,進一步做好工作,確保萬無一失.為此,市安辦,監(jiān)察,經(jīng)貿(mào)委對市內(nèi)七礦七井進行了逐一檢查,針對主要問題,提出了整改措施和時限.
四,當前應(yīng)注意抓好的幾項工作。
貫徹“兩個文件”關(guān)鍵在于嚴格執(zhí)法,狠抓落實.當前應(yīng)注意抓好以下幾個方面的工作:。
一是加強學(xué)習宣傳,形成強大的輿論聲勢.要運用電視,廣播,互聯(lián)網(wǎng),報紙,刊物等各種媒體,以及召開座談會,舉辦專題專欄節(jié)目,現(xiàn)場采訪,跟蹤報道,社論網(wǎng)評等各種方式,面向全社會廣泛宣傳,讓全社會所熟悉國務(wù)院及有關(guān)部門和省委,省政府出臺的一系列制度措施,為煤礦的安全生產(chǎn)營造一個知法,守法,嚴格依法辦事的良好社會環(huán)境.
二是建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,做好對不符合安全生產(chǎn)基本條件的安縣高川煤礦礦井關(guān)閉實施工作.對在檢查中發(fā)現(xiàn)的需要整改的內(nèi)容實施全過程監(jiān)督的基礎(chǔ)上,到期組織驗收,驗收不合格的要依法停產(chǎn)整頓.江油,北川,安縣政府要加強對整頓關(guān)閉工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法機制,調(diào)動各部門積極性,齊抓共管的強大合力,堅持依法行政,有效地實施特別規(guī)定確定的各項制度和措施,推動企業(yè)發(fā)揮安全生產(chǎn)主體作用,及時消除煤礦隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn),并做好停產(chǎn)和關(guān)閉煤礦的善后工作,維護社會穩(wěn)定.
三是繼續(xù)落實煤礦瓦斯治理各項措施,加強對重點煤礦瓦斯集中治理的督導(dǎo),推廣煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng),對礦井通風和安全生產(chǎn)能力進行核定,專家技術(shù)“會診”后續(xù)整改工作和煤礦技術(shù)改造等,把瓦斯治理攻堅戰(zhàn)逐步推向深入.
四是繼續(xù)按照中紀委,監(jiān)察部,國資委,安監(jiān)總局四部委的通知要求,嚴肅懲處官商勾結(jié),權(quán)錢交易,嚴厲查處煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為.
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇三
當前煤礦安全生產(chǎn)乃至整個安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的關(guān)鍵問題概括起來講就是吳邦國副所指出的“落實不下去嚴不起來”。所謂“落實不下去”就是安全生產(chǎn)責任制落得不實所謂“嚴不起來”就是責任追究制執(zhí)行不力?！啊ぁ焙汀啊ぁ边@兩起重特大事故從直接原因看是個體礦主在利益的驅(qū)使下置國家和省三令五申于不顧置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作最終釀成大禍。但從我們的工作上說是安全生產(chǎn)責任制和責任追究制沒有真正貫徹落實。主要表現(xiàn)為一是一些地方和單位對貫徹安全生產(chǎn)態(tài)度不堅決工作不得力管理不到位使一些關(guān)閉整頓的小煤礦死灰復(fù)燃二是走過場、擺形式重生產(chǎn)、輕安全官僚主義和形式主義嚴重。三是重大事故隱患監(jiān)控和安全整改措施沒有完全落實到位。四是對事故責任沒有嚴肅追究起不到警示作用。所以搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。
要切實抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。各級政府一把手要對本地安全生產(chǎn)負總責、親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要按照職責分工切實承擔具體責任。按照重心下移、關(guān)口前移的要求突出現(xiàn)場和事故發(fā)源地的責任落實特別是縣鄉(xiāng)政府和局礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制的落實。省屬煤礦的安全生產(chǎn)由省煤炭局負責地方國有煤礦由其本級政府負責取締非法開采和整治關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及其安全生產(chǎn)工作由縣鄉(xiāng)政府負責個體煤礦的安全生產(chǎn)由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責。要以建立健全企業(yè)法定代表人為第一責任人、各級安全生產(chǎn)崗位人員為直接責任人的責任制為核心嚴格落實安全生產(chǎn)各項制度。還要建立安全隱患整改責任制對號入座把整改責任落實到人頭限期完成整改任務(wù)。要進一步明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管職責加強縣鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。要參照防汛抗旱責任狀的做法分區(qū)域、按單位公布安全生產(chǎn)責任人接受社會各方面監(jiān)督。要加大安全生產(chǎn)責任制的考核力度不但要看出現(xiàn)事故和死亡人數(shù)的多少還要看在安全生產(chǎn)方面做了多少有成效的預(yù)防工作并作為各級政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要指標。
要切實抓好責任追究制的落實。當前要切實加強對現(xiàn)有事故的調(diào)查和責任追究。省安全生產(chǎn)委員會、省監(jiān)察廳和煤礦安全監(jiān)察局要共同配合組織開展事故調(diào)查和責任追究按照“四不放過”的原則要一查到底有責必究有罪必罰絕不手軟絕不姑息。今后凡因失職瀆職、不負責任、只抓形式不抓行動而導(dǎo)致重特大傷亡事故的都將嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重大安全事故行政責任追究辦法》嚴厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。凡違反依法下達停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)、限期整改指令的企業(yè)和業(yè)主都要按未遂事故處理對釀成事故者嚴格依法追究其刑事和行政責任。要把安全生產(chǎn)責任追究與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來深挖一些事故背后的“惡根”堅決打掉“保護傘”。要加強煤礦安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督發(fā)動群眾舉報揭露忽視安全生產(chǎn)、違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為凡情況屬實、問題嚴重的要立即曝光。對已結(jié)案的事故要跟蹤和督促處理決定的落實情況確保對責任人的處理追究到位。沒結(jié)案的必須在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案公開宣布處理結(jié)果接受群眾和社會監(jiān)督。
要切實把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。促進安全生產(chǎn)法制化是保證人民生命財產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生的根本措施。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》日前已經(jīng)公布并將于月日起正式實施。各地、各部門都要切實加強對《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習、宣傳和落實依法搞好安全生產(chǎn)大檢查依法加強煤礦安全生產(chǎn)工作依法嚴懲非法開工開采行為人。各煤礦企業(yè)都要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》按照該法的規(guī)定對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次全面的對照檢查特別是徹底檢查各項安全生產(chǎn)制度、措施、設(shè)施和責任是否落實。要抓好“三級安全教育”抓好員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各級安全監(jiān)管機構(gòu)要依法行政嚴格執(zhí)法搞好對煤礦的監(jiān)管檢查切實促進安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。
總之要通過嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制推動安全生產(chǎn)工作力度進一步加大。這里我還要強調(diào)對非法的“黑礦點”要立即取締對決定關(guān)閉和未發(fā)允許整改證的煤礦要立即撤銷。凡是取締和撤銷的煤礦要徹底清除生產(chǎn)條件該炸毀的炸毀該填平的填平消除一切死灰復(fù)燃和非法開采的可能性。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要按照江“三個代表”要求以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和全國煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作徹底消除各種安全隱患嚴防重特大事故發(fā)生努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)的新局面。
同志們：
今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰(zhàn)”工作專題會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市相關(guān)會議精神，切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作，堅決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子，這既是一項工作目標，更是一項硬性規(guī)定，各地各部門各企業(yè)都要為實現(xiàn)這個目標去扎實開展各項工作。前面，吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神，對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作進行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實增強煤礦安全生產(chǎn)主動性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
今年，我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)范圍。對我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，各地各部門各企業(yè)一定要認清形勢，卯足干勁，堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。
(一)認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求;堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，對安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。在今年的國務(wù)院政府工作報告中，強調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位加強安全生產(chǎn)。3月30日，國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會議，會議要求，煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立“零死亡”意識，加強事故警示教育，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動全國更多煤礦實現(xiàn)“零死亡”目標。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)推進會在xx召開，會議分別從“進一步落實責任、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)、綜合施策、加強督導(dǎo)”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會議召開，會議對煤炭安全生產(chǎn)工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)認清當前安全形勢增強責任感。，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達控制指標的xx%，占達州市煤礦安全生產(chǎn)事故的xx%。從這兩起事故和前段時間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識淡薄。個別煤礦安全生產(chǎn)主體責任尚未完全落實，安全投入不足，短期行為嚴重，特種作業(yè)人員流動性大，管理水平參差不齊，無視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責，對煤礦過問少、了解少、管理少，當“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責任落實不力，管理制度流于形式，企業(yè)負責人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄，沒有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心，作風漂浮，業(yè)務(wù)較差，對相關(guān)法規(guī)、標準不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時處置、報告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實處，導(dǎo)致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴重的瀆職行為，要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴格落實“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級領(lǐng)導(dǎo)掛包一個煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象，從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒有對封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行巡查監(jiān)管，相關(guān)制度形同虛設(shè)，一些干部心存僥幸，停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責，而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù)，對煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預(yù)防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力，對煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風不深入，該處罰不處罰，或不嚴格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬。
(三)認清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢增強危機感。從全國來看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響，當前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)以下特點：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進口仍處于高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國煤礦在建項目xx70余處，設(shè)計能力xx億噸/年，約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場供大于求、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進一步擴大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗。到，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從xx來看，受國家、省、市宏觀經(jīng)濟和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響，xx的煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處，其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤xx萬噸(市場價格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸)，產(chǎn)值近億元，實現(xiàn)稅收僅xx00萬元，經(jīng)濟效益低。
面對越來越嚴峻的市場環(huán)境，越來越高的辦礦標準，越來越嚴格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長們一個忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量，抓住機會，做好選擇。
二、明確職責任務(wù)，凝聚各方力量，齊抓共管推進煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重擔，容不得一絲懈怠、半點馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任，站在以人為本、關(guān)愛生命的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。
(一)突出現(xiàn)場管理，認真落實企業(yè)主體責任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔煤礦安全生產(chǎn)“第一責任人”的主體責任，是抓好煤礦安全最重要的一個環(huán)節(jié)，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，深入學(xué)習、嚴格執(zhí)行、認真落實有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責，各煤礦業(yè)主要切實履行安全生產(chǎn)管理和投入職責，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人，選配好懂技術(shù)、責任心強、堅持原則的礦長，切實支持礦長依法履職，讓礦長有責有權(quán)，敢于管理、勇于擔當;必須健全安全生產(chǎn)責任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責，必須堅持原則，敢于對非法違法違規(guī)行為特別是對業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門，找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則，以務(wù)實的工作作風，把工作重心放在現(xiàn)場、放在井下，放在關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任。安全生產(chǎn)責任重于泰山，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當做自己的家人看待，把群眾的生命財產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援，還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題，既給社會造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是，還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實煤礦的屬地監(jiān)管責任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機制，制定和落實轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標、計劃和措施，認真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實加強轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點的巡查監(jiān)管，把責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅決杜絕死灰復(fù)燃;對轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不定期對駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責情況進行監(jiān)督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會，將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則，一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點出事，首先被問責的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作，嚴格對照關(guān)閉標準進行查漏補缺，確保關(guān)閉到位，同時，積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作，幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理，認真落實部門監(jiān)管責任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關(guān)鍵，嚴是愛、寬是害，對于相關(guān)監(jiān)管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此，無論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門，都要明確分工，誰負責哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴格落實到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強大合力。在這里，我們再明確一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責，請大家一定要履職盡責，切實負責。
縣煤監(jiān)局作為主管部門，要切實履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個監(jiān)管細節(jié)，否則，小隱患就會變成大隱患，小事故就會變成大事故。同時，要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實做到科學(xué)監(jiān)管，確保監(jiān)管實效?？h安監(jiān)局負責對縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進行綜合監(jiān)督，嚴格督查煤礦企業(yè)對職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人?？h國土資源局負責監(jiān)管非法煤礦，嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時炸封非法井口，對事實清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時報送材料移送公安機關(guān)立案調(diào)查?？h公安局負責煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查;對關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時進行清理和收繳;嚴查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為?？h經(jīng)信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執(zhí)行供電管理各項規(guī)定，切實保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電，嚴查非法供用電行為。
在當前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的監(jiān)管責任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個平臺，開展各種技能培訓(xùn)，切實提高礦工職業(yè)技能。三要強化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵煤礦企業(yè)采取花錢“買服務(wù)”的方式，定期聘請專家，深入一線指導(dǎo)煤礦落實安全技術(shù)措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級。扎實抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達到x0萬噸/年以上，實現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
三、創(chuàng)新工作機制，強化過程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，我們必須要時刻繃緊這根弦，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問責，促進煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。
(一)加強安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)攻堅戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機構(gòu)，落實專項工作經(jīng)費，安排專門工作人員，制定具體攻堅舉措，全力抓好煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作，每月要開展一次專項督導(dǎo)和不定期巡查，每兩個月要召開一次專題辦公會議，及時研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅戰(zhàn)各項工作任務(wù)。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會強調(diào)一下，你們就動一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險的，只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實履職盡責，加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強化安全責任意識，嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，切實做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴格落實帶班制度，做到帶頭下井，切實保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強化生產(chǎn)指導(dǎo)，縣上組建成立的5個督導(dǎo)組，每周至少對監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項指導(dǎo)，重點研究包片煤礦企業(yè)機械化改造、災(zāi)害治理、勞動用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細則，切實做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實，要及時跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責令限期整改到位，并在全縣進行通報。
(四)逗硬安全考核獎懲。要把隱患當成事故對待、把小事故當成大事故對待、把別人的事故當成自己的事故對待，進一步強化安全生產(chǎn)目標管理，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風向標”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴格安全生產(chǎn)績效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把目標任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標考核制，將履職情況納入目標管理，逗硬考核獎懲。要嚴格事故煤礦處罰，對發(fā)生較大安全事故并負主要責任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強化考核結(jié)果運用，對安全工作做得好的單位和個人，該獎勵的必須兌現(xiàn)，并與干部評優(yōu)晉級、提拔任用相結(jié)合，鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。
(五)強化安全監(jiān)督問責。安全生產(chǎn)無小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來，給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對事故的相關(guān)責任單位和責任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴厲的事故追責機制，嚴格落實煤礦事故隱患倒查制度，嚴厲打擊各類非法違法行為，依法依規(guī)嚴厲追究所有責任人的責任，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責任人受到更大的震動和教育，讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價;凡一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的，嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，該免職的免職，該處分的處分;對駐礦人員嚴肅處理直至辭退，并追究其法律責任;同時從嚴追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責任，在煤礦安全追責方面我們絕不心慈手軟。
同志們，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明，煤炭市場越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動性大等問題就越突出，安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對此高度警惕，切實增強抓好遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)的責任感，牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念，振奮精神，真抓實干，嚴格管理，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)繁榮美麗新xx營造和諧的發(fā)展環(huán)境!
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇四
安全，一個嚴肅而又不得不老生常談的話題。每一年有幾多個礦山癱塌、瓦斯爆炸，幾多年輕生命無辜斷送，幾多老幼無奈地承受生離死別的傷痛，幾多的家庭剎那間讓希望化為烏有。
就在20xx年正月初五這萬家團聚、樂享天倫的日子里，孫家灣礦難死亡214人。這其間有幾多的兒子會望著鬢染白霜的老父，深情地斟上一杯老酒，為老父老母燃響那一掛吉祥的鞭炮，有幾多年輕的爸爸正盤算著為自己的幼子在元宵佳節(jié)扎上一盞兔子燈，幾多的年輕人還在憧憬美好的幸福，揚起希望的風帆------然而就在剎那間這一切的夢想和他們那偉岸的身軀一起禁錮在那冰冷的黑暗世界里，曾經(jīng)創(chuàng)想著那美好的未來留給家人的只是鏡中花和無盡的哀痛。這究竟是怎么了?一系列重大安全事故接踵發(fā)生，令人觸目驚心。而一次次事故調(diào)查其結(jié)果多是人為因素。人們不禁在質(zhì)問，這究竟是因為什么?企業(yè)的安全管理去了哪里?員工的安全理念又放之于何方?眾所周知，煤礦的安全規(guī)程、安全制度不可謂不健全、不完善，我們擁有一部用成千上萬名礦工兄弟的鮮血換來的《煤礦安全規(guī)程》，我們有完善的煤礦安全管理規(guī)章制度，我們有詳盡的安全質(zhì)量標準化，我們有溫情滿懷的二道、三道安全防線。安全規(guī)程、安全制度每章、每節(jié)、每條、每句話，每一字，往往是被痛徹心扉的安全、質(zhì)量事故催生而來的，為什么這用生命鐫刻的安全符卻不能遏制事故的黑手?這究竟是因為什么?究其原因，因為一些企業(yè)片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展漠視生命和健康的權(quán)益。
親愛的朋友們，太多的`問題我無法再問下去。我要講的是：如果沒有安全、質(zhì)量做保障，效益也就無從談起。從這個意義上說，安全是效益的保障，安全是最大的經(jīng)濟增長點。從大處講，安全是確保企業(yè)的生產(chǎn)長期穩(wěn)定運行，是創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的前提;從小處講，就是保障每個家庭，每個成員的健康幸福生活，安全是家人發(fā)自內(nèi)心洋溢在臉上的幸福微笑。親愛的朋友們，我們是一名有著先進安全文化企業(yè)下的一名高素質(zhì)的員工，我們慶幸我們是在“以人為本”的先進管理理念下的一名企業(yè)的主人翁。礦黨政不惜一切代價，加大安全投入，給安全以最大的保障。如隨著安全文化建設(shè)的神如推進，安全文化理念的深入人心，凸現(xiàn)企業(yè)對生命與安全的重視。企業(yè)是我們的，只要我們每時每刻、每分每秒都樹立安全意識，只要我們在每一次送電、每一次安裝、每一次放炮、每一次駕起煤機，都不忘安全第一，我們就會擁有安全，企業(yè)、我們、效益就會永遠地走向一點。
我尊敬的礦工親愛的朋友們：讓我們時刻牢記“安全就是效益”的小一觀念。身在工作面，管好自己，管好工友，時刻牢記：馬失前蹄之災(zāi)，傷及自己，累及騎者;違章操作之禍，禍損自己，殃及他人。讓我們緊握安全的航舵，因為安全生產(chǎn)就是健康、就是幸福、就是形象、就是發(fā)展、就是效益最有力的保障。
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇五
歡迎大家來到本站。安全生產(chǎn)是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。下面是關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
范文，歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志：
大家好!
今天，站在這里，我們共同關(guān)注的話題是“安全”。
安全，普普通通的兩個字，簡簡單單的一個詞。卻包含了多少豐富的內(nèi)涵;承載了親人多少深厚的情感。
幸福、平安，這是我們每個家庭永遠的渴望，更是每一個礦井不懈的追求。作為煤礦工人來說，安全就是最大的幸福，因為只確保每一位礦工的人身安全，才能保證家庭、企業(yè)的安全;所以，職工出入平安是我們親人共同的期盼和你我共同的追求。
礦工生活總是有莫名的恐懼，以至于很多年后我讀到《平凡的世界》時十分佩服孫少安去做礦工的那份勇氣，也深深懂得他師傅的故事每天都發(fā)生在我們身邊。因為事故，總是與煤礦生產(chǎn)相伴相隨。在我記憶中，有太多這種恐怖的故事了，瓦斯爆炸、塌方、冒頂，這些都是我們熟悉的詞語。
每一次事故警笛，都揪人心弦，每一次慘痛的事故，都給親人心頭留下永久的痛，安全生產(chǎn)牽動人心，安全生產(chǎn)也是社會發(fā)展永恒的主題。人們常說，生命如花，在陽光雨露的培育下總是那么璀璨、鮮艷。然而，生命總是那么脆弱。
安全生產(chǎn)，從我做起。作為一名宣傳工作者，一支勁筆，濃縮萬象，關(guān)注熱點，也心系職工安康。每當我看到新聞中那些關(guān)于煤礦安全事故通報時，我倍感陣痛。正是因為人們的不重視，對基本安全常識的忽視，導(dǎo)致了許許多多不該發(fā)生的悲劇。我深深地知道：安全與個人、與家庭、與企業(yè)更有著千絲萬縷的聯(lián)系，正因如此，作為宣傳人員，我們要不斷加大宣傳力度，充分利用好宣傳媒體這個陣地，讓那些在生產(chǎn)一線的工人們，無論文化層次高低，都能牢牢掌握最基本、最基礎(chǔ)的安全防護常識。安全事故的發(fā)生關(guān)系到每一位工作人員的自身安全，加大安全宣傳力度，保障職工安全，是我們宣傳工作者義不容辭的責任和義務(wù)。
對我來說，煤礦宣傳工作是一項充滿青春活力、值得我一生追求的事業(yè)。我希望用自己的鏡頭記錄和傳播著安全的重要性，用筆尖勾勒出礦工們美好的明天。安全，我想就是從我們身邊的每一件小事開始，從學(xué)習，到賦予實際行動，再到面對和擔當，這也是我們每個公民成長和成熟的過程。
安全連著我和你，它在我心中，也在大家心中，讓血淋淋的事故遠離我們，讓安全靠近我們。讓我們從現(xiàn)在開始，從自身做起，從思想上牢固樹立“我要安全”的觀念，在工作中時刻牢記安全生產(chǎn)，自發(fā)的杜絕一切違章行為。同時，面對未來，面對困境，我愿用自己真誠、正直的雙手為煤礦事業(yè)的美好明天奉獻自己的綿薄之力!為我的煤礦安全宣傳事業(yè)不斷努力!
我的講話完畢，謝謝大家。
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇六
諸如此類的事故還有很多，均是由于對安全的麻痹大意，造成的安全事故，一個個原本健康鮮活的生命，就此戛然而止?；ㄖx了，來年能夠再開;燕飛了，明年還能再來;但生命一旦失去，便無法追回，一切都不復(fù)存在。為什么悲劇一再上演?為什么總有些陋習屢禁不止?為什么一些安全隱患總是得不到根除?究其原因，還是人們安全知識缺乏、安全意識薄弱、安全責任心缺失，沒能構(gòu)成良好的安全習慣，才造成了無數(shù)的安全事故。
“海不擇細流，故能成其大;山不擇細壤，方能就其高”對待安全工作，就應(yīng)持有“舉輕若重”的態(tài)度，把安全工作的小事當大事來抓，高度重視安全工作的細節(jié)，牢記紅線意識，不能有半點馬虎。工作中，我們要保持良好的安全習慣，免受不必要的傷害。不要等到事故發(fā)生以后再去痛哭流涕，追悔莫及，不能拿自己的生命當兒戲、當賭注，因為我們“輸不起”。寶貴的生命只有一次，要好好珍惜，為了自己的平安、為了家庭的幸福、為了企業(yè)的和諧穩(wěn)定，我們必須要有遵守安全的習慣，堅決杜絕一切危害安全的行為，因為我們真的承擔不起忽視安全而造成的嚴重后果。
愿每一名員工都能做到時刻謹記安全這個詞，繃緊“安全”這根弦，真正做到“安全在我心中，生命在我手中”!
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇七
我省當前煤礦安全生產(chǎn)形勢是相當嚴峻的。進入七月份以來三天之內(nèi)在同一地區(qū)連續(xù)發(fā)生了兩起煤礦重特大安全事故。事故如此頻繁令人感到十分震驚。這兩起重特大安全事故發(fā)生在省政府兩次緊急電視電話會議和省安全生產(chǎn)委員會多次專題會議之后發(fā)生在雞西“·”特大事故和國務(wù)院對此事故通報之后發(fā)生在國務(wù)院第次常務(wù)擴大會議和全國安全生產(chǎn)緊急電視電話會議之后這充分說明了我省煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性說明煤礦安全整治工作還不到位、不深入、不徹底給全省安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘。我們必須清醒地看到我省大部分小煤礦目前不具備安全生產(chǎn)條件違法違規(guī)、擅自生產(chǎn)的小煤礦還大量存在一些國有煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱欠帳大、隱患多如果不切實把煤礦安全生產(chǎn)抓上去類似的事故隨時都可能發(fā)生?！啊ぁ焙汀啊ぁ眱善鹬靥卮笫鹿视|目驚心給人民生命和財產(chǎn)造成了巨大損失在廣大群眾中造成的影響很大教訓(xùn)十分慘痛。我們必須痛定思痛深刻反思。
在煤礦安全事故頻發(fā)的同時今年—月全省道路交通事故上升死亡人數(shù)上升。在公安部通報的前個月交通事故嚴重的個省份中我省居首位。—月全省道路交通事故起數(shù)雖然有所下降但死亡人數(shù)同比上升直接經(jīng)濟損失同比上升。就在前天敦化市境內(nèi)又發(fā)生了一起特大交通事故死亡人傷人。這說明我省交通安全形勢也很嚴峻。
我作為省長是全省安全生產(chǎn)第一責任人工作沒有做好對最近接連發(fā)生的重特大安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任在這里我要向全省人民做深刻檢討。希望各級政府和煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能夠在血的教訓(xùn)面前高度警醒切實認清安全生產(chǎn)的嚴峻形勢痛下決心采取堅決措施扭轉(zhuǎn)當前事故頻發(fā)的不利局面。
抓好安全生產(chǎn)工作是落實“三個代表”要求的最直接、最具體的體現(xiàn)是各級政府的一項政治責任。江澤民在“·”重要講話中強調(diào)指出“貫徹‘三個代表’思想關(guān)鍵在堅持與時俱進核心在保持黨的先進性本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民”。對于政府工作來說在任何時候任何情況下都必須把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。安全生產(chǎn)與人民群眾生命財產(chǎn)安全聯(lián)系最緊密與維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益關(guān)系最密切。如果是由于安全生產(chǎn)工作不到位由于我們對安全生產(chǎn)的任何疏漏和輕視以致出現(xiàn)危及人民生命財產(chǎn)安全的事故那就是對黨的事業(yè)和人民群眾利益的極端不負責任。各級政府和各有關(guān)部門及其負責同志都要深刻反思在對待安全生產(chǎn)問題上是否真正地對黨的事業(yè)和人民群眾的利益切實負起了責任。抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保障。安全生產(chǎn)工作落不實有一個很重要的原因就是不能正確認識安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系。小煤礦關(guān)閉整頓工作不力很重要的一個思想障礙就是怕影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展影響財政收入。但是安全生產(chǎn)抓不上去一旦發(fā)生事故對人民生命安全造成的損失對國家、企業(yè)和個人財產(chǎn)造成的破壞對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響是不可估量的甚至可能是滅頂之災(zāi)。我們決不能要煤不要命要生產(chǎn)不要安全。發(fā)展是硬道理而安全生產(chǎn)是發(fā)展的題中應(yīng)有之義。事故頻發(fā)就不能保證經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。因此要發(fā)展經(jīng)濟必須確保安全生產(chǎn)特別是對煤炭行業(yè)來說安全是第一位的。安全生產(chǎn)抓不好就不是真正發(fā)展經(jīng)濟。
抓好安全生產(chǎn)是維護穩(wěn)定的重要任務(wù)。今年黨的十六大即將召開全面貫徹落實省八次黨代會精神加快推進改革和發(fā)展都需要有一個穩(wěn)定、祥和的政治經(jīng)濟社會環(huán)境。朱講最怕的是人心渙散而安全事故必然渙散人心。煤炭行業(yè)有著一定的特殊性也是事故多發(fā)領(lǐng)域。吳邦國副月日嚴肅指出“煤礦是工礦商貿(mào)企業(yè)中傷亡最多的行業(yè)一定要把煤礦安全整治作為安全生產(chǎn)整治的重點一抓到底?！蓖瑫r我省正在進行煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作涉及戶企業(yè)不少矛盾比較突出潛在的不穩(wěn)定因素很多。如果國有煤礦的安全生產(chǎn)再出現(xiàn)問題特別是發(fā)生重特大事故將會引發(fā)重大的社會問題甚至可能被國內(nèi)外敵對勢力所利用?？梢哉f安全生產(chǎn)關(guān)系穩(wěn)定大局特別是煤炭行業(yè)尤其如此。
全省各級政府一定要提高認識統(tǒng)一思想從貫徹落實“三個代表”重要思想出發(fā)站在講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定的高度增強責任感和緊迫感牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想把安全生產(chǎn)擺在當前工作極為重要的位置確保人民生命財產(chǎn)安全。
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇八
在學(xué)習、工作或生活中，大家都不可避免地會接觸到標語吧，標語肩負著“社教”的使命，在影響社會輿論和文化傳播中，對人們的社會行為起著不可忽視的導(dǎo)向作用。那什么樣的標語才是經(jīng)典的呢？下面是小編幫大家整理的煤礦安全生產(chǎn)標語，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的`朋友。
一、安全確定不到位，強行作業(yè)要性命。
二、遵章全家歡，違章妻傷心。
三、妻兒常囑咐，嚴把安全關(guān)。
四、安全意識弦繃緊，平安幸福伴我行。
五、隱患是事故的導(dǎo)火線，一觸即發(fā)；安全是家庭的幸福源，一倡百和。
六、無知加大意必危險，防護加警惕保安全。
七、互保自保人人保，群樂自樂家家樂。
八、維權(quán)必須從生存抓起，管理必須從安全著手。
九、事故教訓(xùn)是鏡子，安全經(jīng)驗是明燈。一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山。
十、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
十一、牢記安全一生幸福，忽視安全一生痛苦。
十二、一日安全一日新，天天安全值萬金。
十三、安全給尊章者胸前佩戴紅花，事故給蠻干者留下終身痛苦。
十四、繩子斷在細處，事故出在松處。
十五、上班小心，親人放心，一心一意，注一安全。
十六、繩子總在磨損地方折斷，事故常在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)。
十七、自控互控加他控，勞動安全不失控。
十八、跟著感覺走，事故牽你手；跟著規(guī)章走，安全永長久。
十九、安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯。
二十、學(xué)一分安全知識，多十分平安保障。
二十一、驕傲自滿是事故的導(dǎo)火索，謙虛謹慎是安全的鋪路石。
二十二、事故出于麻痹，安全來于警惕。
二十三、生活艱苦沒啥，單等丈夫歸來。
二十四、我是小安監(jiān)，管好你安全。
二十五、晴帶雨傘飽帶糧，事故未出宜先防。細小的漏洞不補，事故的洪流難堵。
二十六、人人事事講安全，事事人人保平安。
二十七、全家人靠你穿衣吃飯，搞好安全才是保障。
二十八、出門無牽掛，先把火源查?；馂?zāi)不難防，重在守規(guī)章。
二十九、好好工作，注意安全。
三十、干活盡心，注意安全。
三十一、安全生產(chǎn)，人人有責。遵章守紀，保障安全。
三十二、寧做安全“平凡人”，莫當違章“英雄漢”。
三十三、護士安全求高產(chǎn)，好比殺雞去取卵。寶劍鋒從磨礪出，安全好從嚴中來。
三十四、先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。
三十五、安全“警鐘”要長鳴，安全“紅線”要遠離。
三十六、安全法規(guī)血寫成，違章害己害親人。
三十七、嚴格要求安全在，松松垮垮事故來。
三十八、安全是無形的節(jié)約，事故是有形的浪費。
三十九、漫漫人生路，安全一步。
四十、寧可千日無事故，不可一日不防保。
四十一、好父親，不要“三違”，要爭先進。
四十二、管理嚴一嚴，安全保平安。
四十三、你是咱家頂梁柱，上班千萬要保重。
四十四、品質(zhì)在良心，良心看人心。
四十五、安全措施訂得細，事故預(yù)防有保證，寧為安全操碎心，不讓事故害人民。
四十六、與麻木僥幸為敵，讓傷痛遠離我們。
四十七、爸爸安全歸，幸福永相隨。
四十八、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
四十九、安全系萬家，幸福系安全。
五十、安全編織幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。
五十一、安全系著你我他，幸福連結(jié)千萬家。
五十二、安全是幸福家庭的保證，事故是人生悲劇的禍根。
五十三、安不可忘，危治不可忘亂。
五十四、安全編織幸?；ōh(huán)，違章釀成悔恨苦酒。
五十五、安全責為天，生命至高無上。
五十六、你對違章講人情，事故對你不留情。無情于違章懲處，有情于幸福家庭。
五十七、簡化作業(yè)省一時，貪小失大苦一世。打蛇不死終是害，隱患不除禍無窮。
五十八、快刀不磨會生銹，安全不抓出紕漏。
五十九、家庭幸福事業(yè)興，要靠安全來保證。
六十、牢記親人忠告，確保自身安全。
六十一、年老腿腳不靈，一舉一動操心。
六十二、加快實施“科技興安”戰(zhàn)略，推進安全生產(chǎn)科技進步。
六十三、安全就是節(jié)約，安全就是生命。
六十四、安全地生產(chǎn)，平安地生活。
六十五、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。
六十六、班中不分心，安全有保證。
六十七、違章違紀不狠抓，害人害已害國家。
六十八、生命至高無上，安全責任為天。
六十九、企業(yè)效益最重要，防火安全一條。
七十、上班一走神，事故敲你門。
七十一、孩子不能沒有你，天天盼你平安歸。
七十二、安全行車千萬里，事故就在一兩米。平時有張婆婆嘴，勝過事后“媽媽心”。
七十三、事故隱患猛似虎，安全生產(chǎn)大如天。
七十四、嚴格執(zhí)標保安全，親人盼你平安歸。
七十五、安全中求高產(chǎn)一順百順，隱患里冒進一挫再挫。
七十六、空頂作業(yè)最危險，敲幫問頂包保安全。
七十七、爸爸安全生產(chǎn)，我好好學(xué)習。
七十八、在家是好兒子，在礦是好礦工。
七十九、人命關(guān)天，安全安全防災(zāi)防損。
八十、勞保用品穿戴好，遇險可把生命保。
八十一、遵章守紀陽光道，違章違制獨木橋，寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
八十二、日出日落，時光如穿梭，遙望著遠方的礦井，兒的安全是我最大的心愿。
八十三、不怕千日無患，就怕一日不防。
八十四、學(xué)安全知識，懂勞動保護，行科學(xué)管理。
八十五、安全的囑托要記清，為國、為家、為親人。
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇九
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1、為國為民為自己，國泰民安幸福多。
2、要安全不冒險，安全過關(guān)再生產(chǎn)。
3、井下透水有預(yù)兆，十種現(xiàn)象要記牢。
4、密切注意勤分析，防范措施不可少人人安全員，處處安全崗。
5、安全生產(chǎn)廣開言路，職工代表高層次管理。
6、安全法規(guī)要遵守，“三違”現(xiàn)象不能有。
7、現(xiàn)場不遵章，早晚會遭殃。
8、管理嚴一嚴，安全保平安。
9、人人保安全，處處是春天。
10、企業(yè)效益是空談，離開安全抓生產(chǎn)。
11、生產(chǎn)必須安全安全促進生產(chǎn)。
12、實施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全。
13、創(chuàng)建礦山安全文化，塑造礦工安全形象，營造礦區(qū)和諧景象。
14、下井前莫喝酒，僥幸心理不能有。
15、安全——我們永恒的旋律。
16、牢記安全之責，善謀安全之策，力務(wù)安全之實。
17、安全生產(chǎn)，責任重于泰山。
18、安全就是幸福，安全就是形象。
19、互保自保人人保，群樂自樂家家樂。
20、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
21、大事化小，教訓(xùn)難找;小是化了，后患不少。
22、遵規(guī)守紀是準則，優(yōu)質(zhì)安全不可忘。
23、甜蜜的家盼著您平安歸來。
24、安全是職工的最大幸福。
25、加強煤礦生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動煤礦安全標準化建設(shè)。
26、一言一行，法規(guī)至尊。
27、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
28、常繃安全之弦，讓生命樂章奏得更響亮。
29、安全規(guī)程用血鑄成，字字句句要牢記心中。
30、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
31、一炮三檢是關(guān)鍵，布崗設(shè)哨保安全。
32、生活甜蜜蜜，安全是根基。
33、人人講安全，事事為安全;時時想安全，處處要安全。
34、落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
35、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
36、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
37、加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
38、消除隱患，確保安全;保障穩(wěn)定，促進發(fā)展。
39、施工不違章，安全有保障。
41、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
42、樹立企業(yè)安全形象，促進安全文明生產(chǎn)。
43、生產(chǎn)再忙，安全不忘;人命關(guān)天，安全在先。
44、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。
45、禍在一時，防在平日。
46、麻痹出事故，警惕保安全。
47、反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。
48、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
49、安全是金橋，通往幸福路。
50、安全第一，預(yù)防為主;綜合治理，整體推進。
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇十
為了組織協(xié)調(diào)指揮礦井安全生產(chǎn)中各項工作，及時掌握和處理礦井生產(chǎn)過程中存在的問題，保證執(zhí)行各項措施的準 確性和及時性，為礦領(lǐng)導(dǎo)能夠迅速、果斷、正確及時下達各 項生產(chǎn)決策提供依據(jù)，最大限度地提高礦井生產(chǎn)效率，實現(xiàn)礦井高產(chǎn)、高效、低耗的生產(chǎn)目標，特制定安全生產(chǎn)匯報制度。
一、由各施工隊的跟班隊長或班長匯報。即：接班時主要匯報當班生產(chǎn)安排和工作面情況，班中主要匯報當班生產(chǎn)情況和有無各類事故隱患影響，交班前匯報當班任務(wù)完成超欠情況和遺留下班需處理的問題，每少報一次罰款單位500 元，罰款責任人200 元。
二、各生產(chǎn)單位和外施工單位必須在召開班前會半小時內(nèi)由跟班隊長或班長將當日值班領(lǐng)導(dǎo)、當班出勤人數(shù)、帶班隊、班長姓名、生產(chǎn)作業(yè)計劃等報礦調(diào)度室，不匯報罰單位500元，責任人200元。
三、各生產(chǎn)施工單位必須將生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種故障和事故影響要及時、準確、詳細的匯報礦調(diào)度室，以便提高和加大生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)力度，縮短事故影響時間，及時迅速的解決生產(chǎn)問題。如有瞞報或謊報問題，每次罰單位20xx元，責任人500元。
四、各生產(chǎn)施工單位在生產(chǎn)過程中遇到特殊地質(zhì)構(gòu)造時除制定有針對性的安全技術(shù)措施外，必須及時向礦調(diào)度室匯報處理方法和結(jié)果。
圖。
六、通防部負責全礦瓦斯檢測工作，礦井任何地點出現(xiàn)瓦斯超限，瓦檢員必須立即匯報礦調(diào)度室，同時采取必要措施進行處理， 如不及時匯報每次對瓦檢員罰款 200 元。
七、安全部安全員對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種故障和事故要及時準確詳細的匯報礦調(diào)度室，實行班中三匯報制度。每缺一次匯報對當班安全員罰款 200 元。
八、調(diào)度室當班調(diào)度人員必須詳細記錄清楚各生產(chǎn)施工單位匯報情況，及時向調(diào)度主任、值班領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，做好上傳下達工作。
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇十一
第一條為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(302號令)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔20__〕212號)等法律法規(guī)，落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團公司特制定本制度。
第二條本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)問責(以下簡稱問責)，是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其負責人(副處級以上)采取行政問責措施。
行政問責措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決;對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。
第四條制定本制度是為了在集團公司內(nèi)部規(guī)范問責程序，強化責任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責，集團公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責。通過問責充分調(diào)動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。
第五條凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負責人及有關(guān)責任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級主管部門實施責任追究，并按上級有關(guān)規(guī)定進行處理。
第六條安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。
第二章問責方式和范圍。
第七條問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。
第八條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍是對事故單位及副處級以上責任人進行行政問責，其他責任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定、標準自行制定。
第三章重大安全隱患問責。
第九條重大安全隱患認定標準：
(一)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的;。
(二)瓦斯超限作業(yè)的;。
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的;。
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)的;。
(六)礦井、采區(qū)通風系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的;。
(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的;。
(九)煤層群開采，臨近層瓦斯未進行治理的;。
(十一)礦井通風、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風的;。
(十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的;。
(十三)有嚴重水患，未采取有效措施的;。
(十四)越層越界開采的;。
(十五)有沖擊地壓危險，未采取有效措施的;。
(十六)自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的;。
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;。
(十八)礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;。
(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務(wù)承包的;。
(二十一)煤礦安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任人不明確，各種證照過期或不健全的;。
(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。
第十條焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應(yīng)的標準。
第十一條上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。
第十二條對存在重大安全隱患礦井單位的問責：
(一)有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;。
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;。
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級單位通報批評的。
第十三條對存在重大安全隱患的地面單位的問責：
(一)有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告：
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;。
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;。
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。
第十四條對重大安全隱患責任人的問責：
4、對重大安全隱患未按“三定”(定時間、定措施、定責任人)要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章生產(chǎn)安全事故問責。
第十五條生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標準：
安全生產(chǎn)事故是指在集團公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故;事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故;事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程)，有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：
(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;。
2、給予事故礦井主要負責人行政警告處分;。
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分;。
2、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分;。
3、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分;。
4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;。
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分;。
2、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級處分;。
3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;。
4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分;。
5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負責人免職或行政降級處分;。
7、集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負責人由上級有關(guān)部門予以追究。
第十七條對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：
(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;。
2、給予事故單位主要負責人行政警告處分;。
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故單位主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行約談;。
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分;。
2、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分;。
3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;。
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位主要負責人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分;。
2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;。
4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負責人免職或行政降級處分;。
5、集團公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負責人、事故單位主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。
以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條除上述問責、約談外，事故單位主要負責人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查;子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會上作檢查;集團公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團公司安全辦公會上作檢查。
第十九條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當?shù)膷徫蝗斡谩?/p>
第五章事故約談。
第二十一條約談內(nèi)容：
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。
被約談對象應(yīng)當準備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條約談程序：
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。
(二)約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位;。
(三)約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。
第六章附則。
第二十三條問責實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責當事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責公正的，應(yīng)當回避。
第二十四條對責任單位和責任人的問責結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評，或通過新聞媒體在集團公司公布。
第二十五條事故責任人的行政處分，對事故責任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源(勞資)、財務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條對副處級以上干部的問責，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會審查備案;對各子分公司副職級以上領(lǐng)導(dǎo)的問責由集團公司安監(jiān)局提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會批準。
第二十七條集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。
第二十八條有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀違法行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責制度執(zhí)行細則。
第三十條本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇十二
伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，對于能源的需求越來越高，其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在，對于國家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用，所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高，煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展，針對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)，安全還是最重要的問題，沒有安全一切生產(chǎn)都是空談，特別是對煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié)，并且由于調(diào)度工作的特殊性，使得在工作過程中必須嚴格遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度，如果缺乏有效的管理制度，那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂，文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過程中的具體作用進行了細致的闡述，目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營，減少安全事故的發(fā)生。
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個職能部門，煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作，它擔負著企業(yè)“上情下達，下情上報”的任務(wù)，對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的，關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運行，在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源，隨著近幾年安全事故的頻發(fā)，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻，國家和社會對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視，由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè)，所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色，煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提，調(diào)度工作充當著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能，是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線，所以調(diào)度工作必須嚴格把控，這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作，可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運行的關(guān)鍵，所以對于煤礦企業(yè)也不例外，在實際的.生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn)，安排生產(chǎn)，調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一，在一個大型的煤礦企業(yè)，調(diào)度機構(gòu)分為好幾個等級，這些調(diào)度機構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心，是促進煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作方向正確性，保證生產(chǎn)安全的重要機構(gòu)，“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導(dǎo)，最大限度的促進員工在生產(chǎn)過程中進行安全正確的生產(chǎn)，對于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決，不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素，促進生產(chǎn)工作安全有序的進行。煤礦調(diào)度工作的主要特點分為以下幾個方面的內(nèi)容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運轉(zhuǎn)的，所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排，這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負責人堅守崗位，保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作，在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報，避免出現(xiàn)安全事故。其次，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的時間性，調(diào)度管理人員需要高度負責，有嚴格的時間觀念，很多事故都是在一瞬間發(fā)生的，所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的權(quán)威性，調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門，也是一個綜合部門，所以在實際的生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者，但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用，對很多事情能夠指揮命令，對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗去制止，可以說煤礦調(diào)度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權(quán)威性。
對于生產(chǎn)企業(yè)在實際的生產(chǎn)過程中，必須有章可依，才能促進生產(chǎn)的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行，在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故，影響生產(chǎn)工作的順利進行，對煤礦企業(yè)亦是如此，調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門，對煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進作用，但是調(diào)度工作不是隨意進行的，在實際的生產(chǎn)中，必須遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度，可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴格進行的關(guān)鍵所在，在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度也起著很強的促進作用，下面對調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1促進調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高。
調(diào)度管理制度首先是制度，制度就是對人的行為控制和要求的準則，所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習的，不斷促進業(yè)務(wù)人員的工作能力的提升，要求煤礦企業(yè)定期對調(diào)度工作人員進行培訓(xùn)學(xué)習，不斷提高調(diào)度員的安全意識和責任心，及對煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務(wù)熟悉程度，對各個崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù)，對煤礦生產(chǎn)過程中的設(shè)備應(yīng)該能夠熟練操作，對設(shè)備要懂得如何保養(yǎng)，如何維修，在對調(diào)度員的培訓(xùn)過程中，要充分結(jié)合實際，加強實踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理，保證煤礦的質(zhì)量。
在煤礦采集的工作中，很容易發(fā)生工作面斷層，掘進迎頭半煤巖等導(dǎo)致煤礦的質(zhì)量下降，所以調(diào)度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度，將具體的責任落實到每一個人身上，調(diào)度員對煤礦采集過程應(yīng)該實時監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度。
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責任追究制度》、《調(diào)度員崗位責任制》等相關(guān)規(guī)定，不斷完善獎懲制度，調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對井下工作實時監(jiān)督，對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn)，加強對重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成。
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為，促進調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成，煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性，在實際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時突發(fā)性的，所以調(diào)度人員的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的，嚴格遵循調(diào)度管理制度能夠促進應(yīng)急能力，加強問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)是重中之重，生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進行的關(guān)鍵，所以對于調(diào)度管理制度一定要嚴格遵循，在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
[1]張峰.談?wù){(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用[j].山東煤炭科技，20xx.
[2]方龍.淺談?wù){(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用[j].企業(yè)論壇，20xx.
[3]成粵東.淺談煤礦安全生產(chǎn)中調(diào)度工作的重要性[j].管理科學(xué)，20xx.
[4]關(guān)宇.淺談煤礦企業(yè)調(diào)度工作信息[j].煤礦信息，20xx.
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇十三
1、立身強手之林，唯有質(zhì)量前提。
2、日出日落，時光如穿梭，遙望著遠方的礦井，兒的安全是我最大的心愿。
3、責任、對標、提升;誠信、防控、協(xié)同。
4、明確努力方向，豐富內(nèi)涵，提升安全對標管理水平。
5、注意安全吧，它是我們企業(yè)生存的基礎(chǔ)；重視安全吧，讓我們企業(yè)的基礎(chǔ)像磐石一樣堅固！
6、應(yīng)知應(yīng)會：《安全生產(chǎn)法》、"雙七條"、"9個七條規(guī)定"、"5f協(xié)同管理法"、"崗位危險源辨識"內(nèi)容。
7、上班小心，親人放心，一心一意，注一安全。
8、執(zhí)行力：認同文化、明確目標、提升標準、紀律嚴明、令行禁止、強化執(zhí)行、嚴格考核、流程閉合。
9、"落實5f"：突出安全重點要素管控，科學(xué)防控風險。
10、小心謹慎轉(zhuǎn)危為安，驕做自滿招來禍患。
11、加強現(xiàn)場全動態(tài)質(zhì)量管理，強化操作員工質(zhì)量達標意識，實現(xiàn)質(zhì)量標準化時時處處達標。
12、業(yè)績管理(目標)：優(yōu)化安全業(yè)績評價體系，嚴格動態(tài)管控和結(jié)果運用，提高生產(chǎn)安全績效。
13、創(chuàng)新、高標、先進，提境界、轉(zhuǎn)觀念、升標準。
14、年紀輕輕身先亡，令人常常痛斷腸。
15、依法治企、科學(xué)規(guī)范，全面落實新《安全生產(chǎn)法》，運用法治思維強化安全管控。
16、預(yù)算管理(目標)：建立各層級、各崗位安全預(yù)算評價體系。
17、我是小安監(jiān)，管好你安全。
18、創(chuàng)質(zhì)量第一，讓顧客滿意。提供一流的服務(wù)，樹立一流的品質(zhì)意識。
19、預(yù)算管理，市場運作，提升安全預(yù)算管理水平。
20、違章操作其禍無窮，遭遇大難喪失前程。
21、作風散漫忙中偷懶，無視禁令點火吸煙。
22、責任落實，正負激勵，提升安全業(yè)績考核水平。
23、安全，人人都要重視！安全，人人都要把關(guān)！安全，人人都有責任！安全，人人都要來管！
24、即使行車直路上，也須緊握方向盤；即使從沒出事故，也須防患于未然。
25、能過大江大海的人，有時也會在小河里翻船；能取得優(yōu)異成績的人，有時也因忽略安全工作而釀成災(zāi)禍。
27、嚴禁超層和越界，空頂巷采屬淘汰。
28、無風微風循環(huán)風，冒險作業(yè)瞎逞能。
29、操作層重點增強自主保安、正規(guī)操作意識，做到"不傷害自己、不傷害他人"。
30、生產(chǎn)優(yōu)化系統(tǒng)、簡化環(huán)節(jié)，消除"瓶頸"，實現(xiàn)減人提效、降耗節(jié)能、安全可靠。
31、不管控過程，就要付出更大代價處理結(jié)果。
32、違章違紀不狠抓，害人害已害國家。
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇十四
2、酒后工作，必生大禍。積塵自燃，防火重要。
3、安全管理，處處要嚴。一絲不茍，不講情面。勤查勤檢，消除隱患。常抓不懈，防微杜漸。干頭萬緒，安全在先。教育為本，防患未然。腳踏實地，穩(wěn)定發(fā)展。
4、安全平安，礦興我榮。進入現(xiàn)場，集中思想。
5、生產(chǎn)工作，勿忘安全。平安是金，步步小心。
6、自己保安，不可輕視。相互保安，人人受益。措施到位，安而無危。
7、三違不反，事故難免。嚴格執(zhí)章，行為高尚。安全規(guī)程，莊嚴神圣。貼在墻上，牢記心中。不折不扣，堅決執(zhí)行。融進血液，化為行動。貫徹規(guī)程，先靠領(lǐng)導(dǎo)。落實規(guī)程，要靠自保。執(zhí)行規(guī)程，心誠則靈。干群努力，安全共保。安全意識，不可淡化。安全思想，不可放松。安全教育，不可中斷。安全防范，不可忽視。
8、特殊工種，特別要求。堅持規(guī)程，保你平安。停電作業(yè)，勿忘驗電。違章生險，遵紀則安。忽視安全，如履薄冰。生產(chǎn)再忙，安全不忘。
縣煤礦安全生產(chǎn)講話稿篇十五
1、安全，你中有我，我中有你，保護自己，保護他人，保護國家財產(chǎn)不受損失。
2、隱患是事故的導(dǎo)火線，一觸即發(fā)；安全是家庭的幸福源，一倡百和。
3、機電設(shè)備要完好，一根螺絲不能少。
4、無風微風循環(huán)風，冒險作業(yè)瞎逞能。
5、遵章全家歡，違章妻傷心。
6、想安全會安全能安全，人人爭當本安職工。
7、加強煤礦生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動煤礦安全標準化建設(shè)。
8、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，實現(xiàn)四無兩零目標。
9、質(zhì)量是名牌的生命。
10、大巷行走要走人行道，長把工具手中拿。
11、即使行車直路上，也須緊握方向盤；即使從沒出事故，也須防患于未然。
12、事故隱患你查、我查、大家查，才安全。
13、安全給尊章者胸前佩戴紅花，事故給蠻干者留下終身痛苦。
14、忽視安全令人可嘆，遭遇不測令人可憐。
15、領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班干，職工班班心里安。
16、嚴禁超層和越界，空頂巷采屬淘汰。
17、皮帶、溜子不能坐，嚴禁爬、蹬和跳車。
18、繃繩跨路應(yīng)設(shè)標記，切切不可疏忽大意。
19、最大的節(jié)約是安全、最大的浪費是事故；
20、安全在我心中，必須居安思危，安全在我心中，就必須狠抓不松勁。
21、違規(guī)事情不能干，惹禍上身兩重天。
23、井下不許拆礦燈，關(guān)好風門保通風。
24、員工入礦要培訓(xùn)，要學(xué)技術(shù)和理論。
25、干活盡心，注意安全。
26、提升設(shè)備條件高，時刻警惕把心操。
27、是永無止境的追求和尊嚴的起點。
28、行走攜帶鋒利工具要注意，避免碰撞傷他人。
29、違章操作其禍無窮，遭遇大難喪失前程。
30、防突措施要到位，監(jiān)控系統(tǒng)要有效。
31、年紀輕輕身先亡，令人常常痛斷腸。
32、質(zhì)量責任重于泰山。
33、推車接近岔道彎道，必須提前發(fā)出警號。
34、乘人車，且莫站，不準用手扒車沿。
35、與麻木僥幸為敵，讓傷痛遠離我們。
36、生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)。
37、-安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)保證安全。
38、車過后門要關(guān)，風流短路留隱患。
39、煤礦安全搞得好，職工干部熱情高。
40、安全在向人類挑戰(zhàn)，我們在大聲疾呼，千萬注意安全，減少人類災(zāi)難。
41、質(zhì)量差留下隱患，出事故令人膽寒。
42、能過大江大海的人，有時也會在小河里翻船；能取得優(yōu)異成績的人，有時也因忽略安全工作而釀成災(zāi)禍。
43、安全在心間，美滿在明天。
44、瓦斯抽采要達標，安安穩(wěn)穩(wěn)把煤掏。
45、干部指揮按規(guī)章，遵規(guī)守紀好思想。
46、全家人靠你穿衣吃飯，搞好安全才是保障。
47、工余時間若休息，必須找個安全地。
48、作風散漫忙中偷懶，無視禁令點火吸煙。
49、人人講安全，安全為人人。
50、乘車須聽指揮，嚴禁扒車跳車坐礦車。
51、生活甜蜜蜜，安全是根基。
52、生產(chǎn)再忙，莫忘質(zhì)量。
53、提高質(zhì)量，從我做起。
54、電線變潮易起火，過載發(fā)熱釀大禍。
55、安全帽未曾戴，遭鐵砸苦難挨。
56、護士安全求高產(chǎn)，好比殺雞去取卵。寶劍鋒從磨礪出，安全好從嚴中來。
57、為了千家萬戶的安寧和幸福，只要上崗1分鐘，就要確保安全60秒！
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