在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿大全（19篇）

教育是培養(yǎng)人的全面發(fā)展和提升人的素質，它對個人和社會有著重要影響。在寫總結之前，我們需要明確總結的目的和主題。在這里，小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結范文，供大家參考和學習。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇一

近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級的部署和要求把安全生產工作作為社會穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展的一項大事來抓，切實加強領導，落實“安全生產年”責任目標，安全生產工作取得了明顯實效。

一、加強領導,重視安全意識，建立健全組織機構及工作制度。一是及時召開了安全生產工作會議，傳達并貫徹自治縣安全產生工作會議精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，制定了安全生產工作計劃;二是為切實做好今年安全生產工作我鄉(xiāng)根據(jù)實際明確工作重點，強化工作措施，由年初制定的分管安全生產領導擔任組長，各村隊、站所負責人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負責，密切配合相互協(xié)作，將具體責任落實到單位和個人。

二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對道路交通、電力、建筑及防火等安全進行廣泛宣傳，重點宣傳《安全生產法》《交通法》,同時加強對安全從業(yè)人員技術培訓和對廣大青少年學生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標語3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。

三、積極開展安全生產大檢查活動，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間，鄉(xiāng)安全生產辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進行了全面徹底的安全檢查。

根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網式的安全生產大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭，組織進行集中專項檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書，并對整改情況跟蹤落實。在近期共檢查單位5個，發(fā)出限期整改通知書1份，全部整改落實到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營造了良好的安全氛圍。

四、以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動繼續(xù)進行。我鄉(xiāng)為進一步貫徹落實以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產活動，運用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產法》、《交通法》等法律法規(guī)知識的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項活動將貫通全年工作繼續(xù)進行。

五、深化機制有效結合，全面落實工作任務。把綜合管理與安全生產工作有機結合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項管理制度，落實各項安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產工作奠定了堅實的基礎。

我們將繼續(xù)明確“以人為本、預防為主”的安全思想，加強安全生產教育培訓，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產條件。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇二

安全生產工作是一項長期性工作，是一時一刻都不能放松的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產工作緊急會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產電視會議，各級領導講了重要意見，對做好當前安全生產工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開了安全生產緊急會議，馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓，抓好當前的安全生產工作進行了部署。就我縣來說，20xx年，經過全縣上下的共同努力，未發(fā)生較大及以上安全生產事故，各項指標均在市政府下達的控制范圍內。雖然我縣安全生產形勢總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了多起一般事故，出現(xiàn)了多起事故險情，安全生產形勢依然十分嚴峻，一刻也不能放松。下面，按照國家、省、市電視會議要求，結合我縣實際，我講四點意見。

一、深刻吸取事故教訓，牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識。

去年以來，習多次對安全生產工作作出重要指示，強調必須嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生，說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此，必須牢固樹立紅線意識，任何時候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發(fā)生安全事故18起，死亡10人，火災險情195起，消防應急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領域，火災險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿企業(yè)，直接經濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，政府部門安全生產監(jiān)管存在漏洞的問題，血的教訓再次提醒我們，對安全生產事故的危害決不可小視，抓好安全生產工作是各級黨委、政府的重要責任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來，深刻領會中央領導同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神，時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產的部署要求上來，堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進一步明確任務要求，牢固樹立紅線意識，切實增強底線思維，努力提高做好安全管理工作的責任感緊迫感。

二、認真落實監(jiān)管責任，建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系。

就目前我縣安全生產工作情況看，盡管取得了一定成績，但還有很多問題。主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產上還有僥幸心理，對安全生產不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關責任人盡職履責的意識不強，沒有真正把“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求融入到思想中去，落實責任不積極不主動，甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責任落實不到位，重生產、輕安全，安全投入、安全培訓、隱患整改落實不力;打非治違任務艱巨，非法違法生產經營行為還大量存在，需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題，就要真正建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負責人，都應在安全生產上有憂患意識和戒懼之心，不要當瀟灑官、太平官，對各類事故都要有所防范。當前安全生產已突破到公共安全領域，已不僅是企業(yè)的問題，還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面，安全生產已成為全社會的問題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領導同志一定要臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力，安全生產抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當頭、軟弱無力。要重視加強安全生產基層基礎建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產投入，在安全生產方面企業(yè)落實安全投入的主體責任這是必須的，但各級黨委、政府公共性安全生產投入的責任也要盡到，要堅決摒棄“有錢買棺材，沒錢看病”的錯誤思想，縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產專項資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務方面的投入力度，只有這樣，才能產出安全的效應，才能產出人民滿意的效應。

三、突出重點行業(yè)領域，全面開展安全生產隱患大檢查大整治活動。

全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產隱患大檢查大整治活動實施方案》要求，迅速組織開展安全生產大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組，由縣政府領導班子成員擔任組長，重點行業(yè)部門的主要負責人擔任副組長，各檢查組要按照職責分工，認真組織好本領域的安全生產隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負責人任組長的檢查組，對本轄區(qū)的所有生產經營單位進行拉網式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點，充分反映出一些安全生產檢查還存在著針對性、實效性不強的問題，甚至流于形式，走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題，但是政府及有關部門沒有采取強制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓、應急演練、安全設施落實等情況。要通過這次大檢查活動，進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實整改責任和防范措施，做到“三個一批”，即：關閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的，一律停產停電;搬遷拆除一批達不到安全生產條件的企業(yè)，有效防范各類生產安全事故發(fā)生。對不重視安全生產、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè)，要嚴格實行“黑名單”制度，公開曝光，并通報相關部門，在政策扶持、信用擔保、用地審批等方面嚴格限制。當前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點，將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴密的安全保障措施，由公安機關嚴格審批把關，并做好安全、保衛(wèi)工作，嚴防發(fā)生火災、坍塌和人員踩踏等事故。

四、嚴格事故調查處理，強化安全生產責任追究和警示教育。

每一起安全事故的發(fā)生，查其主要原因無非三種：執(zhí)法人員玩忽職守不負責，監(jiān)管部門不盡職盡責，企業(yè)主體責任不落實。因此，事故發(fā)生后必須依法依紀追究責任單位和責任者的責任。各級各部門黨政一把手，是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產第一責任人，必須始終保持如履薄冰的危機感，認真貫徹落實上級關于加強安全生產工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進度，走捷徑，圖省事，片面追求經濟效益、財稅增加，造成不應有的損失，發(fā)生不應有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子，人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后，凡發(fā)生安全生產事故，都要按照“一崗雙責”的規(guī)定，既要追究企業(yè)的直接責任和肇事者的違章責任，也要追究有關部門的監(jiān)管責任和檢查人員的檢查責任，以及主管部門的管理責任，是誰的責任，就由誰負責到底;該負什么責任，就必須負什么責任。要進一步完善安全生產事故問責機制，對每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責任人付出沉痛代價，用鐵的紀律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調查處理結果都要及時向社會公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責任人受到教育和警醒。同時，要加強警示教育，發(fā)揮電視等媒體作用，堅決杜絕類似事故反復發(fā)生、多次發(fā)生。

同志們，安全生產工作任務艱巨，責任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為指導，不松勁、不懈怠，扎實工作，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)全縣安全生產工作的新局面，為推進全縣經濟社會跨越發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出應有貢獻!

謝謝大家!

同志們：

根據(jù)縣政府主要領導指示要求，今天，召開全縣安全生產工作緊急會，再次安排部署當前安全生產隱患排查整治和復產開工企業(yè)檢查驗收工作。我們屢次強調安全生產工作是一項長期性工作，是一時一刻都不能放松的工作，不因春節(jié)而放假，要始終繃緊安全生產這根弦，我們要求各單位春節(jié)期間要認真排查事故隱患，狠抓隱患整改，并將隱患排查整改進展情況梳理匯總上報縣安委辦。沒有按要求、時間上報的要抓緊時間迅速上報。下面，我就做好當前安全生產工作講幾點意見。

剛才，安監(jiān)局郝局長向大家通報了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后，今年我縣發(fā)生的第一次安全事故，省、市領導高度關注，一些媒體紛紛前來采訪，牽扯了我縣大量精力，影響面很大，影響很壞。從主觀上看，春節(jié)剛過，職工存在戀年思想，心思不在崗位上，隨意性大，違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負責人安全生產意識不強，對員工的安全培訓不到位，事故應急措施不健全等問題。同時，也表明有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門安全意識放松，存在麻痹大意、僥幸心理，出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?，F(xiàn)在，春節(jié)期間放假停產的生產經營單位陸續(xù)開工復產，由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產設備、設施較長時間停用可能產生安全隱患、企業(yè)員工因為過節(jié)安全意識放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在，直接影響企業(yè)的安全開工。隨著各生產企業(yè)的陸續(xù)開工，安全生產隱患必將隨之增加。當前，安全生產形勢十分嚴峻，工作任務極其繁重，加之全國“兩會”即將召開，正是安全生產事故的易發(fā)期、敏感期，做好當前階段安全生產工作意義重大，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認清形勢，切實增強責任感、壓力感和緊迫感，克服戀年思想和麻痹僥幸心理，保持高度警覺，以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風貌、過硬的工作作風，明確責任，狠抓監(jiān)管，迅速把精力投入到安全生產工作上來。要把監(jiān)管責任落實到位、監(jiān)管措施落實到位、監(jiān)管效果落實到位，尤其是主管領導、直接監(jiān)管人員，要真正明確責任，理清思路，切實做到基礎工作扎實過硬，工作方法創(chuàng)新有效。

二、抓住重點，扎實做好各項安全生產工作。

(一)扎實開展復產開工企業(yè)指導和安全生產監(jiān)督檢查活動。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內生產經營企業(yè)立即開展一次安全生產大檢查活動。針對春節(jié)后開工復產期間各行業(yè)企業(yè)安全生產特點，對復產開工企業(yè)要進行一次嚴格審查，不符合安全生產條件的要堅決停產整改，確保不發(fā)生問題，確保生產安全。要重點檢查企業(yè)安全設施、設備情況，復產開工的方案、措施等。要突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。對高危行業(yè)和重點企業(yè)，要制定專項檢查和監(jiān)管方案。要抓好關鍵環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險性的崗位、工藝，可能產生嚴重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。

(二)扎實開展事故隱患排查整治。隱患必然導致事故，只是時間問題，排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產企業(yè)在復產之前，必須制定具體的復產方案，落實各項安全保障措施。加強危險化學品從業(yè)單位安全監(jiān)管，突出對生產儲存設施設備、倉庫、罐區(qū)、重大危險源、儲存劇毒、易制毒化學品等關鍵部位及安全設施的檢查，做到事故隱患不排除不開工、預警機制不健全不開工、安全設施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應急救援預案不完善不開工。繼續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查違法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作，做好消防通道、消防設施、電力線路等安全檢查，切實預防重大安全事故發(fā)生。要加強對建筑施工領域的隱患排查治理，重點是施工現(xiàn)場的安全檢查，未經檢查的，未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管，尤其是交通運輸車輛的檢修、運行、駕駛員的安全教育等，嚴查非法運輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。

(三)認真開展安全培訓工作。一線職工素質決定了各種。

規(guī)章制度。

能否全面落實，人的因素起到了關鍵作用，必須把職工素質的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開展職工上崗強制性安全培訓。企業(yè)開工復產前，所有從業(yè)人員必須進行全面系統(tǒng)的安全教育培訓，達到崗位安全業(yè)務素質方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要督導生產經營單位落實安全生產培訓制度，扎實組織開工前安全培訓。要以企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種操作人員為培訓重點，加強對安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應急救援預案的培訓。對復工人員要做好崗前再教育和考試，未經崗前培訓的人員，上崗前必須經過規(guī)定課時的崗前培訓并經考試合格后，方可工作。所有從業(yè)人員未進行全面系統(tǒng)的教育培訓不開工，要確保復工人員再教育率、新上崗人員培訓率、上崗考試合格率均達到100%。

(四)制定和完善復產開工方案以及突發(fā)情況下的應急處置預案。認真做好裝置、設備開工前的各項檢查準備，完善裝置、設備開工時突發(fā)情況下的。

應急預案。

;加強裝置、設備開工時的現(xiàn)場管理。企業(yè)開工復產前要組織有關人員或專家進行全面檢查驗收，凡未經驗收的，達不到安全生產條件的，應急處置預案不完善的不得恢復生產。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復工驗收情況逐一建檔，逐一落實監(jiān)管責任。

三、嚴格責任，狠抓落實。

近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產責任的通知》，分別對政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、督察組責任、新聞媒體責任、責任追究等方面逐一細化明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習，逐條對照，抓好落實。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實安全生產監(jiān)管責任。主要領導、主管領導、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責任、權限，其他領導和同志要嚴格落實“一崗雙責”。

二是各企業(yè)要全面落實安全生產主體責任。要充分調動企業(yè)安全生產的自覺性和主動性，認真開展自查自糾，切實履行安全承諾，落實三項制度，加大安全投入，加強安全培訓教育，確保不發(fā)生安全生產事故。

三是認真落實督查責任?？h政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當前工作特點，嚴格督查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出指導意見。堅持誰督查、誰負責，要對督查的對象安全生產工作開展情況底數(shù)清晰，切實做到真督實查，嚴禁報喜不報憂，嚴禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用，切實起到表彰先進，激勵后進的作用。

四是落實新聞媒體責任。這次事件，《石家莊日報》予以報道，其他報紙、網站等媒體也有所反映，這充分說明我們沒有在第一時間做好接待準備工作，沒有正確對待，沒有及時整理總結事故情況。從現(xiàn)在起，要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門和宣傳部門的責任，要及時溝通情況，形成事故情況報告的通稿，正確客觀反映事件真相，要認真接待新聞媒體采訪，避免不必要的猜疑，避免不明真相的隨意報道，嚴防事故影響擴大化。新聞報道要堅持客觀、真實、及時原則，確保正確的輿論導向。

同志們，一年之計在于春，安全生產工作更要防患于未然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確責任，認真開展安全隱患排查整改，狠抓工作落實，確保我縣安全生產形勢平穩(wěn)。

一、深刻吸取事故教訓，清醒認識當前嚴峻形勢。

今年以來，我縣已發(fā)生生產安全事故8起，死亡11人，遠超去年同期事故起數(shù)和死亡人數(shù)。2月11日16時37分，墊江縣包家高興頁巖磚廠磚窯技改垮塌，致5名工人被埋。事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，蒲彬彬書記和我第一時間批示要求：“一是全力救治傷員;二是抓緊妥善善后，確保平穩(wěn);三是啟動事故調查，嚴肅問責;四是舉一反三，抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安華同志、卓小波同志庚即趕赴現(xiàn)場組織開展了事故處置，現(xiàn)場成立了高興頁巖磚廠“2.11”安全事故處置領導小組，由郭安華同志任組長，相關單位負責同志任副組長，下設綜合組、救援組、善后處置組、宣傳輿論組、事故調查組、醫(yī)療組等6個工作組。市安監(jiān)局劉光才副局長也連夜趕到現(xiàn)場指導，并對救援和善后工作提出了明確要求。截至18時50分許，現(xiàn)場搜救出5人，其中4人死亡，1人受傷。目前，善后工作正在穩(wěn)妥進行。

對于本次事故，市政府沐華平副市長作出了重要批示：“節(jié)后安全生產工作千萬不能放松。對于墊江這起較大以上事故，要徹查原因，嚴肅問責。弄清楚企業(yè)安全工作有沒有到位，縣鎮(zhèn)安全督查有沒有缺位。實現(xiàn)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，較大事故控總量，重特大事故零發(fā)生的安全生產目標，必須實現(xiàn)市場主體全覆蓋，安全督查無盲區(qū)，這既要靠落實層層責任，更要靠動真碰硬的問責機制保障。請安監(jiān)部門率先垂范抓落實?！便迨虚L的批示要求很高、很嚴，昨天我在事故現(xiàn)場進行了傳達，今天會議上進行再傳達，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門務必要抓好落實。

我們在年初開的第一個大會就是全縣安全生產工作大會。會上，我們提出了“事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降，堅決杜絕較大事故”的年度目標。但剛過一個月，高興頁巖磚廠“2.11”安全事故就結束了我縣連續(xù)75個月無較大事故的良好狀態(tài)。該起事故暴露出企業(yè)安全意識不強、對事故風險預判不足、相關防范措施不到位等諸多問題，這些問題并不只存在于該企業(yè)，在各行業(yè)(領域)中也具有普遍性。同時，也反映出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位，存在麻痹大意、監(jiān)管松懈等問題。當前春節(jié)假期剛結束，各行業(yè)(領域)企業(yè)將陸續(xù)開(復)工，面臨著作業(yè)人員重新組織、精力不集中、設備設施停用后重新啟用以及管理相對松散等問題，生產安全事故極易發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級各行業(yè)(領域)監(jiān)管部門要充分認識到當前安全生產的嚴峻形勢，尤其要高度重視開(復)工安全，認真研判事故風險，強化安全責任制落實，督促生產經營單位加強從業(yè)人員教育培訓，扎實開展設備設施和作業(yè)環(huán)境事故隱患排查整治，嚴格現(xiàn)場安全管理，堅決防控事故發(fā)生。

二、各負其責，舉一反三，全面開展大排查大整治。

《墊江縣人民政府關于進一步明確安全生產監(jiān)督管理職責的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號)早已明確了屬地、行業(yè)(領域)的監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級各行業(yè)(領域)監(jiān)管部門要嚴格按照責任清單明確監(jiān)管對象;要認真抓好職責范圍的安全監(jiān)管，強力落實企業(yè)安全生產主體責任，全面建立“日周月”隱患排查和“三清三進”隱患整改制度;要建立領導帶隊、“一企一組”檢查機制，傳導壓力、加強督查;要通過研判找準本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)當前安全生產的重點、難點、薄弱點，研究切實可行措施加以管控、解決，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。鑒于此次事故的深刻教訓，縣政府再部署、再安排，決定從即日起至3月20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，立即對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)監(jiān)管對象組織安全生產大排查大整治，切實做到“四個嚴”。

一是嚴把關。這個嚴把關主要指的是復產驗收關。按照分級管理原則，對工業(yè)企業(yè)全面實施達標驗收。要督促企業(yè)制定可行的復工復產方案，開展一次以主要負責人為首的全員安全教育培訓，進行一次全面系統(tǒng)的安全生產排查。未達到標準的，一律不準恢復生產。擅自復產復工的，堅決予以查處。

二是嚴處罰。要堅決落實生產安全、職業(yè)衛(wèi)生、應急管理、檢查執(zhí)法“四位一體”監(jiān)管模式，堅決執(zhí)行檢查診斷、行政處罰、整改復查“三步曲”工作要求，堅決做到“見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收”等“五見”，嚴厲打擊各類安全生產違法違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大安全隱患，要實行“首檢必罰”，堅決采取“四個一律”和“停產、停建、停電、停供、扣押、關閉”等強制執(zhí)法措施。在大排查大整治期間，各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門原則上不得出現(xiàn)“零處罰”。

三是嚴督查?？h安委辦要立即組織開展新一輪縣政府常態(tài)督查，重點督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”責任落實情況、墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號文件的落實情況、春節(jié)期間安全生產工作落實情況和此次大排查大整治工作情況，對查出的問題不回避、不遮掩，切實起到督促作用?？h委督查室、政府督查室要對此輪督查情況進行再核實，縣安委辦要對督查組查出問題的整改情況實施“回頭看”，對工作遲緩、消極怠工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級各行業(yè)(領域)監(jiān)管部門采取約談、通報等措施，并納入20xx年安全生產考核內容。

四是嚴追責。凡是在此次大排查大整治期間發(fā)生事故的，要嚴肅追究責任;未按照自身職能職責開展大排查大整治工作的，要啟動效能問責。

縣政府辦公室今天就要把關于立即開展安全生產大排查大整治的通知印發(fā)出來，大家要按照沐華平副市長批示精神，對照通知要求，立即行動起來，切實抓好落實，堅決扭轉當前事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。

三、明確要求，查漏補缺，切實做好國考迎檢準備。

從明天起，國務院將開始對各省市安全生產生產工作進行考核。近期將到重慶，并由國務院抽取兩個區(qū)縣進行檢查。因“2.11”事故的發(fā)生，我縣被點名的可能性極大。前期，縣安委辦已就相關工作進行了安排部署，各部門也報送了相關資料?？h安委辦要迅速對各部門報送的資料進行整理建檔，各部門也要對報送的資料再次進行梳理、查漏補缺，不得出現(xiàn)任何差錯。道路交通、建設施工、非煤礦山、危險化學品、工貿等行業(yè)(領域)主管部門要認真督促本行業(yè)(領域)所有企業(yè)全面做好迎檢準備。

同志們，安全生產事關民生，安全責任重于泰山。高興頁巖磚廠“2.11”安全事故給我們再次敲響警鐘?！鞍踩€(wěn)定工作寧可百日緊，不可一日松。”我們務必要從中吸取深刻教訓，始終繃緊安全生產這根弦，扎實開展大排查大整治，努力維護社會安全穩(wěn)定局面。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇三

2004年，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產工作作出重要批示和指示，強調要以對人民高度負責的精神，把安全生產的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經濟工作會議再次強調：要認真抓好安全生產，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。

工作報告。

時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓，采取更加有力的措施加強安全生產工作。要嚴格安全生產責任制，強化安全生產管理，加大對安全生產的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生。”為加強安全生產工作，國務院召開了全國安全生產工作會議，發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，公布了《安全生產許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強安全生產工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產工作，取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質監(jiān)、建設、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產企業(yè)實行了安全生產許可制度，嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網絡初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構已經成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網絡建設得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產工作會議上作為經驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領導重視的結果，也是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產安全，為了經濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產形勢非常嚴峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領域的安全生產狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產力結構是復合型和過渡型結構，表現(xiàn)為個體私營生產、工業(yè)化和國際化大生產若干形式并存；農業(yè)經濟、工業(yè)經濟和知識經濟三種社會的生產力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業(yè)，也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經濟大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術和文化素質較低。一些領導干部缺乏安全責任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經濟處于快速發(fā)展時期，安全生產的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，危化品生產、經營單位283家，煙花爆竹生產、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經濟。非公有制經濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產問題：輕安全、輕投入，生產方式落后，基礎薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經濟的梯度轉移，一些高危行業(yè)轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。（一）抓好安全生產工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向；是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。（二）抓好安全生產是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經濟社會發(fā)展的時代前列，引領發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產，什么事情也干不成；社會離開了安全生產，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產進一步促進發(fā)展，從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產與安定有序密切相關。安定有序，就是社會組織機構健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結。如果安全生產形勢嚴峻，重特大事故災難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員。

先進性教育。

活動高潮。對于我們從事安全生產工作的同志來說，就是要堅持科學的發(fā)展觀，從我市經濟社會發(fā)展大局的高度，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產的關系、安全與效益的關系、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持嚴字當頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當前安全生產工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產工作目標（一）加強安全生產責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產控制指標是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災2人，道路交通160人，工礦商貿27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理。

責任書。

落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負責制定安全生產政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結構調整強化宏觀調控建立安全生產長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位層面。要建立健全安全生產責任制和各項。

規(guī)章制度。

依法保障必需的安全投入加強日常安全生產管理落實安全生產責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發(fā)了《關于切實加強安全生產工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產主體責任。企業(yè)是生產經營活動的行為主體也是安全生產的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產負總責既要對生產負責更要對安全負責；既要管生產更要管安全。要把企業(yè)安全生產責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領域安全生產管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產關鍵在基層、在企業(yè)。安全生產工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構隊伍建設。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機構改革中要加強安全監(jiān)管力量設立能夠適應安全生產新形勢需要的安全生產監(jiān)管機構。安全生產任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產管理人員村（居委會）要聘請安全生產協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網絡建設方面的成功經驗。所有企業(yè)必須按《安全生產法》和《決定》的要求設置安全生產管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提專款專用。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經濟杠桿調動企業(yè)搞好安全生產工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產。（四）加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業(yè)在安全生產方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產責任追究制度切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處；對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。

應急預案。

積極預防和有效化解生產經營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。（五）加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質增強全民安全生產意識。2、深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產達標活動抵制不安全的生產行為真正做到不安全不生產生產必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規(guī)以及安全生產先進經驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產事故情況。要通過已經設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛圍。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產工作。

二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產萬無一失。

同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期，大家務必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全，為全市經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇五

國產實業(yè)自20__年12月18日順利完成管理權交接以來，在集團公司及股份公司的正確領導下，各級政府的指導監(jiān)督管理下，公司安全生產工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹立“安全發(fā)展”的理念，加強安全生產管理，全力做好安全生產工作，現(xiàn)將20__的工作總結及20__年工作思路匯報如下：

1、公司并購后立即對原國產員工全面組織三級安全教育，建立公司員工三級安全教育卡;對三批共計68名新招聘的社會人員組織安全教育，要求各二級單位建立部門級、工段班組級安全教育，確保安全教育考核合格后上崗。

2、成立了國產公司安全生產管理機構，對安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護卡、員工安全手冊及《國產公司安全生產責任制》、《危險作業(yè)分級審批、監(jiān)護管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現(xiàn)場“三違”及基礎管理考核辦法》等共計98項涉及安全環(huán)保管理制度進行了修訂并下發(fā)。

3、完成20__年度共計5次窯系統(tǒng)檢修，檢修前分專業(yè)同外委單位簽訂安全施工協(xié)議，項目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組，每天一期檢修安全檢查通報，充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現(xiàn)象。

4、接管后立即規(guī)范公司生產早會、安全生產經營例會會議制度、安委會、月度環(huán)安例會，制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表，明確值班工作內容，確保夜間生產運行正常、安全受控，樹立海螺管理模式。

5、認真組織20__年“安全生產月”活動，成立活動領導組，在公司安全生產經營周例會上合并召開“安全生產月”活動動員會，布置活動內容?！鞍踩a月”活動涵蓋預熱器清堵應急演練、舉辦“安全生產”演講比賽。將活動相關材料按時上報股份公司生產調度中心。

6、培訓方面，公司級每月一期安全環(huán)保專項培訓，其中包括新《安全生產法》知識培訓、全體中層人員新《環(huán)境保護法》知識培訓、公司全員參加《現(xiàn)場“三違”及基礎管理考核辦法》培訓、杜邦安全管理知識培訓等一系列內容。20__年公司26人參加特種作業(yè)培訓取證、10人安全管理人員培訓取證;21人參加特種設備操作人員培訓取證。

7、定期開展安全環(huán)保專項檢查，長期針對炸藥庫、油罐、氨水、危險化學品及礦山爆破作業(yè)進行專項檢查，全年共計組織22期專項檢查，每期出檢查通報，對檢查出的問題明確整改期限、整改措施及整改責任人，逐步完善了現(xiàn)場安全防護措施，并對違章現(xiàn)象落實考核。

8、公司積極開展對總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應急演練共8項，通過應急演練的有效開展，向廣大員工宣傳事故應急知識和自救與救技能，切實提高全員的事故防范意識和逃生避險技能。

9、對現(xiàn)場需安裝標示牌的地方進行了梳理，并逐步完善了現(xiàn)場安全警示標示牌，提醒了員工工作時需注意的安全事項及營造安全管理氛圍。

10、為加強特種設備安全管理，防范公司安全經營風險，公司對特種設備存在的問題進行了梳理并整改，且聯(lián)系質監(jiān)局進行了特種設備檢驗。

11、公司從接手之后嚴查違章行為，對習慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進行了考核，全年共安全考核153人次(部分員工多次考核)，現(xiàn)場的違章行為明顯減少，員工不好的行為習慣的得到改善，對預防安全事故的發(fā)生起到了良好的作用。

二、存在的主要問題。

1、由于安全管理工作不夠扎實，全年發(fā)生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故，其中12月份連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故。

2、雖然原國產公司已經拿到安全標準化二級達標匾牌、證書，但是現(xiàn)場安全隱患點多，整改較為困難，與安全標準化要求內容差距較大。具體表現(xiàn)為現(xiàn)場設備如風機旋轉軸安全防護罩缺失嚴重，直爬梯無防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。

3、并購公司員工安全意識相當差，理論技能水平有待提高，且員工安全培訓積極性不高，檢查、考核抵觸情緒較重，安全管理工作推動較為困難，對公司的安全生產有嚴峻的考驗。

1、以安全培訓、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現(xiàn)場安全標志牌、組織安全綜合檢查等多種形式，合理制定20__年度安全環(huán)保培訓計劃，全面開展安全管理新模式，提高全員安全理念，確保安全生產。

2、定期開展月度安全環(huán)保綜合大檢查及炸藥庫、油罐、氨水罐、礦山爆破作業(yè)專項檢查，每期檢查出檢查通報，對上期檢查整改落實驗證，對違章、違規(guī)落實考核;堅持窯系統(tǒng)檢修每天檢查通報，暴露安全問題，確保檢修安全。

3、嚴格按照集團公司、股份公司以及地方安全、環(huán)保部門要求做好季節(jié)性、節(jié)假日等安全環(huán)保檢查工作，按要求上報各項真實檢查材料，檢查不流于形式，不弄虛作假。

4、加強安全環(huán)保法律法規(guī)的學習，積極參加各級安全環(huán)保部門組織的學習與培訓，提高環(huán)保管理人員的理論水平。加強與地方安全環(huán)保部門溝通，每月1-2次到安監(jiān)、環(huán)保部門進行拜訪、交流，固化友誼。

5、不折不扣完成年終檢查需整改項，每項整改必須有驗證材料;同時持續(xù)梳理各項安全環(huán)保規(guī)章制度、流程，研討、會簽、下發(fā)、執(zhí)行。

6、認真學習十三五“國家將實行最嚴格的環(huán)境保護制度，將解決環(huán)境污染必須出臺強硬管理措施”，進一步提高全員環(huán)境質量意識，確保全年重大安全、環(huán)保事故為零，職業(yè)病發(fā)病率為零。

安龍區(qū)域20__年度安全工作總結20__年度我站在認真貫徹落實總公司及興義營運管理中心的相關安全文件、會議精神的同時始終堅持安全生產為基礎的工作理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實日常安全生產工作，狠抓安全文明建設，有效防止各類安全事故的發(fā)生，特別是嚴防重特大事故的發(fā)生;結合安全生產目標責任制，加強隊伍安全文明建設，著實提升安全生產管理水平。始終把安全工作作為年度各項工作的重點來抓，防微杜漸，強化安全管理，加大宣傳力度，繼續(xù)深化“一崗雙職”工作，全面提高全區(qū)域職工的安全意識，使站點的安全工作落到實處，現(xiàn)將今年我站安全生產工作的情況總結如下：

一、完善健全機構，組織措施到位。

加強區(qū)域的安全工作，成立安全工作領導小組。

組長：朱梅。

副組長：吳陽、方培輝。

組員：聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強我區(qū)域安全管理、保證本區(qū)域各站班組安全生產工作的落實，結合本區(qū)域的實際情況，及時調整安全生產工作，從而形成了自下而上的安全組織，營造安全生產氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評，強化了日常安全檢查制度，增強了收費員的“一崗雙職”的責任心，從而使安全工作職責明確，責任到人。在注重收費設施設備安全的前提下，我們更注重人身安全，尤其是站點etc車道開通后，由于etc車道車輛速度較快，站點規(guī)定了上下班列隊上崗，班長必須強調上下車道“一看、二慢、三通過”，確保所有員工人身安全。

二、加強安全生產管理，推進收費平安營運。

抓安全就是抓營運，我區(qū)域所有站點全年安全事故為零，站點始終視安全為生命線。

第一，安全責任層層分解并制定安全管理目標;站與數(shù)據(jù)管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責任書》明確責任加大安全宣傳教育力度。

第二，培養(yǎng)員工安全防范能力，精心制定安全生產活動方案，包括理論測試，安全培訓及應急演練。從員工的思想意識入手，加強安全憂患意識和防范意識;做到人人都是安全員，培養(yǎng)員工的安全憂患意識，動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。

第三，抓制度建設，加強安全制度、節(jié)假日預案、緊急預案的完善和補充，建立安全的長效管理機制。

第四，落實安全責任，誰主管、誰負責，層層落實，責任明確。

各班組有層層明確安全責任，要把一線員工的“一崗雙職”職責落實到位;。

第五，加大安全考核力度，強化責任意識，對管理不力，監(jiān)管不到位、安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)和整改的當事人，追究相關責任;千方百計加強員工的安全防范意識和自我保護能力，通過有效的管理，實現(xiàn)全年無重大安全責任事故的發(fā)生，確保了區(qū)域站點平安。

三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動。

今年以來，我站積極開展安全教育活動，組織員工對安全生產知識讀本的學習教育和測試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。2020__年初制定了春運安全工作計劃，積極布置落實較好的完成了春運工作，五月份制定“五.一”保暢工作計劃，加大各項檢查力度，圓滿的完成了“五.一”節(jié)期間的安全工作，針對六月份安全生產月活動，區(qū)域各站掛了安全橫幅;安全生產月安全宣傳欄，積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務工作，有效的宣傳了安全的重要性，使安全生產月活動人人皆知，激發(fā)了員工自覺參與活動的積極性，營造了安全生產活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練，從而提高了員工的自我保護和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風、防雷工作的特點，我們在加大檢查防范的同時，制定了防汛應急預案，對車道、收費區(qū)域和站房的相關安全防范作了明確，營造了濃郁的安全文明營運氛圍。

四、認真開展自查排查，查找隱患，落實整改。

在本年度中我站堅持每周一次的安全監(jiān)督檢查記錄，每月一次安全隱患排查和消防器材檢查，今年我站召開安全例會12次，安全教育培訓24次，按計劃落實上級的工作要求，分析部署本區(qū)域的安全生產工作，安全監(jiān)督檢查54次，安全隱患排查27次，消防器材檢查27次，班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查，20__年9月以來我區(qū)域嚴格執(zhí)行黔高速營運興安監(jiān)(20__)37關于印發(fā)《興義營運管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區(qū)域站房安全隱患大排查大整治工作，每月上報隱患排查及整改情況及總結。

通過全體職工的努力，今年在安全生產工作中較好的完成了目標管理責任，達到了全年無任何安全責任事故，但安全工作永無止境，必須牢固樹立安全第一，長抓不懈，警鐘長鳴的思想意識，促進安全工作的開展。安全生產事關職工的生命和財產安全，只有全員懂得安全知識，提高對安全生產重要性的認識。堅持安全第一，預防為主使我區(qū)域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識，真正警醒起來，才能真正保障我區(qū)域運營工作的真正安全運行。將安全理植入人心、做好安全工作常態(tài)化管理，確保收費站安全運行。做好安全工作預控，包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估，以征收工作為中心，根據(jù)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢，不斷查找隱患、完善預案、強化措施等等已經為新一年的安全工作奠定了堅實基礎。20__年將在20__年安全工作的基礎上實行“回頭看”，查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細、做實、做到位。力爭新的一年里我區(qū)域無任何安全責任事故發(fā)生。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)，不斷提高安全水平，建立安全生產長效機制，確保生產經營安全運行.落實日常安全生產工作，有效防止各類安全事故的發(fā)生特別是嚴防重特大事故的發(fā)生;結合安全生產目標責任制，加強隊伍安全文明建設，著實提升安全生產管理水平。成立安全工作領導小組、應急處置領導小組。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇六

1月4日晚，蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，召開了安全生產緊急會議，縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。

會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產緊急會議精神，對歲末年初安全生產工作進行了再安排、再部署、再強調：一是高度重視，認識到位，確保關鍵時期、重要節(jié)點安全生產工作不出紕漏;二明確任務，工作到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責任，對重點行業(yè)領域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責任，確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產大檢查，各單位主要負責人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送，確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇七

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產電視會議，各級領導講了重要意見，對做好當前安全生產工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開了安全生產緊急會議，馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓，抓好當前的安全生產工作進行了部署。就我縣來說，20xx年，經過全縣上下的共同努力，未發(fā)生較大及以上安全生產事故，各項指標均在市政府下達的控制范圍內。雖然我縣安全生產形勢總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了多起一般事故，出現(xiàn)了多起事故險情，安全生產形勢依然十分嚴峻，一刻也不能放松。下面，按照國家、省、市電視會議要求，結合我縣實際，我講四點意見。

一、深刻吸取事故教訓，牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識。

去年以來，習多次對安全生產工作作出重要指示，強調必須嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生，說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此，必須牢固樹立紅線意識，任何時候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發(fā)生安全事故18起，死亡10人，火災險情195起，消防應急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領域，火災險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿企業(yè)，直接經濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，政府部門安全生產監(jiān)管存在漏洞的問題，血的教訓再次提醒我們，對安全生產事故的危害決不可小視，抓好安全生產工作是各級黨委、政府的重要責任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來，深刻領會中央領導同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神，時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產的部署要求上來，堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進一步明確任務要求，牢固樹立紅線意識，切實增強底線思維，努力提高做好安全管理工作的責任感緊迫感。

二、認真落實監(jiān)管責任，建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系。

就目前我縣安全生產工作情況看，盡管取得了一定成績，但還有很多問題。主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產上還有僥幸心理，對安全生產不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關責任人盡職履責的意識不強，沒有真正把“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求融入到思想中去，落實責任不積極不主動，甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責任落實不到位，重生產、輕安全，安全投入、安全培訓、隱患整改落實不力;打非治違任務艱巨，非法違法生產經營行為還大量存在，需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題，就要真正建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負責人，都應在安全生產上有憂患意識和戒懼之心，不要當瀟灑官、太平官，對各類事故都要有所防范。當前安全生產已突破到公共安全領域，已不僅是企業(yè)的問題，還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面，安全生產已成為全社會的問題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領導同志一定要臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力，安全生產抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當頭、軟弱無力。要重視加強安全生產基層基礎建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產投入，在安全生產方面企業(yè)落實安全投入的主體責任這是必須的，但各級黨委、政府公共性安全生產投入的責任也要盡到，要堅決摒棄“有錢買棺材，沒錢看病”的錯誤思想，縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產專項資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務方面的投入力度，只有這樣，才能產出安全的效應，才能產出人民滿意的效應。

三、突出重點行業(yè)領域，全面開展安全生產隱患大檢查大整治活動。

全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產隱患大檢查大整治活動實施方案》要求，迅速組織開展安全生產大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組，由縣政府領導班子成員擔任組長，重點行業(yè)部門的主要負責人擔任副組長，各檢查組要按照職責分工，認真組織好本領域的安全生產隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負責人任組長的檢查組，對本轄區(qū)的所有生產經營單位進行拉網式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點，充分反映出一些安全生產檢查還存在著針對性、實效性不強的問題，甚至流于形式，走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題，但是政府及有關部門沒有采取強制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓、應急演練、安全設施落實等情況。要通過這次大檢查活動，進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實整改責任和防范措施，做到“三個一批”，即：關閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的，一律停產停電;搬遷拆除一批達不到安全生產條件的企業(yè)，有效防范各類生產安全事故發(fā)生。對不重視安全生產、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè)，要嚴格實行“黑名單”制度，公開曝光，并通報相關部門，在政策扶持、信用擔保、用地審批等方面嚴格限制。當前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點，將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴密的安全保障措施，由公安機關嚴格審批把關，并做好安全、保衛(wèi)工作，嚴防發(fā)生火災、坍塌和人員踩踏等事故。

四、嚴格事故調查處理，強化安全生產責任追究和警示教育。

每一起安全事故的發(fā)生，查其主要原因無非三種：執(zhí)法人員玩忽職守不負責，監(jiān)管部門不盡職盡責，企業(yè)主體責任不落實。因此，事故發(fā)生后必須依法依紀追究責任單位和責任者的責任。各級各部門黨政一把手，是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產第一責任人，必須始終保持如履薄冰的危機感，認真貫徹落實上級關于加強安全生產工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進度，走捷徑，圖省事，片面追求經濟效益、財稅增加，造成不應有的損失，發(fā)生不應有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子，人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后，凡發(fā)生安全生產事故，都要按照“一崗雙責”的規(guī)定，既要追究企業(yè)的直接責任和肇事者的違章責任，也要追究有關部門的監(jiān)管責任和檢查人員的檢查責任，以及主管部門的管理責任，是誰的責任，就由誰負責到底;該負什么責任，就必須負什么責任。要進一步完善安全生產事故問責機制，對每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責任人付出沉痛代價，用鐵的紀律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調查處理結果都要及時向社會公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責任人受到教育和警醒。同時，要加強警示教育，發(fā)揮電視等媒體作用，堅決杜絕類似事故反復發(fā)生、多次發(fā)生。

同志們，安全生產工作任務艱巨，責任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為指導，不松勁、不懈怠，扎實工作，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)全縣安全生產工作的新局面，為推進全縣經濟社會跨越發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出應有貢獻!

謝謝大家!

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇八

同志們：

參加今天這次會議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來對安全生產的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況，所以，今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況，應該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視，但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后，要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調會議紀律，而且今天的會議這么重要，單位的主要領導連會議都不愿意參加，工作落實如何保障?從事安全生產工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產的損失，這就是安全生產這項工作的特殊性，也是安全生產工作的重要性，希望各級各部門進一步提高對安全生產工作的認識。

剛才，我們共同收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話，我有以下幾點感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后，中央和省委、省政府主要領導，立即作出指示，并對當前安全生產工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產應當擺放的位置。第二，就像張維寧省長說的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到，安全生產為什么容易產生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低，但是一旦發(fā)生事故，那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產工作一定要認真再認真，細致再細致，要力求不發(fā)生事故。做好安全生產工作沒有捷徑，靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受，也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產這根弦什么時候都不應該放松，也不能放松。

魯山火災事故發(fā)生后，舒慶書記對此專門作出指示，要求我們一定要舉一反三，對安全生產工作認真再去落實，認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的，但偶然中帶有必然。結合我市實際，借助今天這個機會，就加強全市安全生產工作再強調以下幾點：

安全生產是發(fā)展的底線，是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來，全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產重要批示指示精神，嚴格落實市委、市政府各項工作部署，尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后，我們按照“地有隱患、全國受警示”要求，認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓，不斷強化安全責任，深入開展冬春安全生產事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產專項督導、安全生產對話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，全市共發(fā)生各類生產安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿事故5起，死亡6人;生產經營性道路交通事故9起，死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產安全事故。

雖然大部分控制指標運行良好，但也要清醒地看到，安全生產基礎薄弱狀況還沒有根本改變，部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出，生產安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿領域發(fā)生5起事故，死亡6人，占全年控制指標54%，形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓，引以為戒，時刻緊繃安全生產這根弦，增強工作責任感、緊迫感和使命感，牢固樹立安全生產的底線思維，進一步強化“紅線”意識，全力抓好安全生產各方面的工作。

各級各部門要認真汲取此次事故教訓，要按照舒書記指示，舉一反三，針對夏季和汛期安全生產特點，進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產經營單位迅速啟動新一輪安全生產大檢查大整治活動。

一是深入開展事故隱患排查治理。去年，市政府下發(fā)了《生產安全事故隱患排查治理工作實施意見》，明確了生產經營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后，市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動，對各級各部門的職責分工再次進行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對所轄區(qū)域、所管行業(yè)，再次開展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患，各級各部門要按照要求，進一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。

二是強化重點行業(yè)領域專項整治。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求，立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動，由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片，各級各部門要利用一周的時間，開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字，并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組，對各縣(市)、區(qū)安全生產和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組，對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念，改進作風，建立消防工作常抓常議和政務督察機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段，一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看，很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排，進一步加大隱患排查整改力度，及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度，嚴格施工現(xiàn)場生產組織和安全管理，認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理，嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管，堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。

其他行業(yè)(領域)也要立足實際，確定重點，切實做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來臨，有關部門要及早準備，確保安全渡汛。

三是深入開展安全生產對話談心活動。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30日，在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產對話談心活動，并將活動作為全市第二季度安全生產專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案，進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內容和職責分工。5月6日，陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產對話談心活動，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段，充分利用6月份全國“安全生產月”活動，按照要求認真抓好貫徹落實。

三、要持續(xù)保持安全生產高壓態(tài)勢。

一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全)。強化安全生產硬約束，把安全生產責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查，對存在重大事故隱患的地方和單位，實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。

二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產督導檢查頻次，對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的，市政府安委會和市政府督導組要約談當?shù)卣饕I導。嚴格安全生產責任目標考核，安全生產目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次，不得提拔使用;對一年內發(fā)生一起重大或兩起較大生產安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產“一票否決”。

三是強化責任追究。要嚴肅生產安全事故調查處理，嚴厲安全生產問責追究，對已經發(fā)生的生產安全事故，要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過，責任人未受到處理決不放過，職工群眾未受到教育決不放過，事故防范整改措施未落實決不放過)原則，嚴肅進行調查處理，依法嚴加追究未履職盡責人員的責任，倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任，切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人，對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，依法沒收非法所得，從嚴給予經濟處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任，切實保持安全生產高壓態(tài)勢。

同志們，安全生產是一項實打實的工作，來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，持續(xù)深入開展安全生產大排查、大整治，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，為全市經濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

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在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇九

我縣非煤礦山點多面廣，監(jiān)管難度大，極易發(fā)生安全生產事故。迅速著手開展礦山安全生產專項整治，主要基于以下三個方面：

一是目前礦山安全隱患較多，安全形勢嚴峻。從目前我們了解和掌握的情況來看，安全隱患較多的主要原因是：一是非煤礦山領域“亂、散、小、差”的問題沒有根本改變，安全保障能力仍然很低。“亂”，表現(xiàn)在兩個方面，就是采礦秩序混亂，亂采濫挖嚴重；企業(yè)內部安全管理混亂。“散”，就是企業(yè)結構不合理，小礦點太多，產業(yè)集中度太低，沒有根本實現(xiàn)集中開發(fā)、規(guī)模開采、集約經營。“小”，就是辦礦規(guī)模小?！安睢保褪窃S多小礦（廠、庫）沒有按規(guī)范設計、施工，辦礦標準低、技術含量低、裝備水平低、人員素質低、管理水平低，安全條件差、事故隱患多。大量事實證明，亂必差、小必差、散必差；亂必出事、差必出事。企業(yè)險象環(huán)生，必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產及安全監(jiān)管主體責任不落實。一些企業(yè)重生產、重效益、輕安全，不能依法履行安全生產責任。尤其是少數(shù)礦（廠）主，無視國家法律法規(guī)，無視政府安全監(jiān)管，無視社會輿論監(jiān)督，無視員工寶貴生命，不要安全，胡來蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關不嚴、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關閉工作不實、責任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門和單位安全專項整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設、生產、經營行為不力。個別單位甚至流于形式、走走過場、一推了之。以上這些隱患的大量存在，就象一個個定時炸彈，隨時都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產事故。

二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫泄露事件教訓深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作，引起國家和省市高度重視。責令省局限期調查核實并匯報情況。負責人帶領專家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫現(xiàn)場進行了全面調查，并聽取情況匯報，同時向縣政府提出明確要求，要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對事故單位從嚴調查處理?？h委x、縣政府x得知情況后，指示相關部門迅速介入，妥善處置。x親自陪同調查，現(xiàn)場指導并對妥善處理好該事故提出了嚴格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財產損失，但負面影響很大。這個時候，再不對全縣礦山進行徹底整治，就說明我們的政治嗅覺不敏銳。

三是嚴格執(zhí)法，勢在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定，礦山安全生產的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實行屬地管理，出了問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責任。對重大隱患排查治理不到位導致發(fā)生生產安全事故的和轄區(qū)內“打非治違”不力的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領導和分管領導的責任，造成重特大事故的要依法追究刑事責任。

（二）開展礦山安全生產專項整治的具體措施。

按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領導的指示，結合鄖西實際。這里著重強調在專項整治過程中要做到“三大”：

一是生產大整治。自x年x月x日起對全縣所有非煤礦山（采石場）尾礦庫、小磚廠一律實行停產整頓，整治時間為x個月。從即日起公安部門負責清繳、停供炸材，供電部門負責切斷電源、停止供電。在大整治的三個月中要具體做好五項工作：一是對無證無照非法生產、經營或建設的非煤礦山、尾礦庫、小磚廠一律關閉取締，并依照法規(guī)進行處罰。這項工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣直相關部門配合，限期在兩個月內關停到位。二是對證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個月內補辦完善手續(xù)，逾期未補辦齊全的一律關停。三是對證照手續(xù)齊全符合安全生產條件的礦山、磚廠、尾礦庫企業(yè)，通過停產整頓自查自糾后，由業(yè)主申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗審簽，縣應急管理部門組織市級以上且具有相關資質的專家現(xiàn)場驗收出據(jù)合格意見書后，再由公安部門出具供應炸材和供電文書，公安、供電部門方可提供炸材和電力，企業(yè)方可復工建設或生產。凡在停產整頓期間沒有應急管理部門下達復產文書而為企業(yè)提供炸材、電力的，是國家公務人員的由紀檢監(jiān)察部門追究責任，非國家公職人員的由公安部門依法追究法律責任。對證照齊全而存在較大安全隱患的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責督促業(yè)主，按照“五落實”（責任人、整改時限和資金、措施、應急預案）的要求治理到位后，再申請驗收復產。四是要加大執(zhí)法力度，從嚴查處違法生產、違章指揮、違反勞動紀律的人和事，以及其他違反安全管理的行為，真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴執(zhí)法、優(yōu)服務。五是縣應急管理、公安、國土等部門，要按照各自職責范圍，分別對業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）分管人員集中開展培訓，增強安全意識，普及安全知識，提高安全技能。

二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）從x月x日起，利用一個星期的時間，對轄區(qū)內所有礦山隱患進行全面排查。排查要采取拉網式，做到全面徹底，不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，國土、公安部門配合。排查后，要認真填寫《隱患排查登記表》，逐級簽字，誰排查、誰簽字、誰負責。對排查出來的隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責張貼到村組，下發(fā)隱患整改通知書。對沒有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的，要追究相關責任人的責任。各礦山企業(yè)要主動自查，加大投入，下力整改。對隱患排查走過場、整改不徹底的堅決予以停產整頓。

三是事故大清理。根據(jù)上級要求，把全縣自x年以來發(fā)生的所有安全生產事故進行清理上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關部門要組織人員深入調查核實，理清事故發(fā)生的準確時間、地點，特別是發(fā)生的原因，并逐一報告清楚。相關人員要逐級簽字，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或縣應急管理局局長簽字后上報縣安委會。

（三）對開展礦山安全生產專項整治的總體要求。

首先要高度重視，加強領導。安全生產，人命關天，責任重大。時至年末歲首，這一階段是關鍵時期，要更加引起足夠的重視，尤其是對礦山安全要特別高度重視。其次要集中精力，狠抓落實。針對這次專項整治活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和各有關部門要抽調精干人員，集中精力，強化措施，狠抓落實，奮力強攻x個月。要明確責任，分工到人，開展全方位的清理整治，做到不漏一礦點、不漏一企業(yè)、不留一死角。必要時，要派專人蹲守，掌握第一手的材料和證據(jù)，確保整治取得實效。三是要協(xié)調配合，形成合力。國土部門要加強監(jiān)管，組織專門力量，深入所有礦山進行實地查驗核實，做好山形礦體的影象備案，作為查處的重要依據(jù)。公安部門要加大力度，從快從嚴查處此類案件，拘留罰款并用，以懲一儆百，起到震懾作用。公安部門要在近期開展一次民爆物品專項整治，嚴厲打擊私炒、私購炸藥行為，在依法停產整治期間停供“三炸”物資。應急管理部門要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息溝通，及時掌握安全生產動態(tài)，使再小的事故都能及時了解、及時上報。供電部門要按照規(guī)定，憑應急管理局文書，對非法開采的礦山及時采取停電、斷電、拆除電力設施等措施。四是要加強督查，嚴明紀律。這次專項整治工作要扎實有效開展，做到對上有交待、出了問題有人負責。整治活動結束后，縣政府將派出專項督查組，對涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督查。對工作不到位的，要通報批評；出了責任事故的，要依法嚴懲。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十

同志們：

今天，我們召開抗旱救災緊急會議，目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關抗旱救災會議文件精神，動員全縣各級各部門尤其是縣直各機關單位的干部職工，積極行動起來，全力投入到當前的抗旱救災工作中，采取有效措施，切實幫助群眾減輕災害損失，確保災區(qū)群眾生產生活用水，維護全縣農業(yè)農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面，我根據(jù)會議安排，著重講三點意見。

一、客觀分析，充分認識抗旱工作的嚴峻性。

7月份以來，全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，降雨比歷年同期平均值減少了38%，最高氣溫達33.9℃。據(jù)氣象部門預測，最近一段時間，受副熱帶高壓的控制，我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響，目前，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情，總面積達14萬畝，其中稻田10.1萬畝，旱作物3.9萬畝，受災較為嚴重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經過前段時間的抗災自救，雖然旱情有所緩解，但災情仍比較突出；旱災還誘發(fā)了多種農作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘，實際蓄水3446萬立方，僅占總庫容8611.48萬立方的40%，其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%，文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%，另有10口水庫低于死庫容水量，700余座山塘干枯，抗災形勢非常嚴重。

二、突出重點，全力以赴減少旱災的危害性。

當前正值“雙搶”農忙和中稻灌溉之際，各級各部門務必高度重視抗旱救災工作，突出重點，搶抓時令，確保農業(yè)增產、農民增收和農村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災工作的首要位置，摸清農村人畜飲水情況，因地制宜，制定供水措施，加快飲水設施建設，保證人畜飲水供應；著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學校、衛(wèi)生院等重點單位的飲用水困難。要加強人民群眾飲用水的安全監(jiān)管，確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方，要加快播種進度，做到不誤時令；旱情嚴重的地方，要在充分發(fā)揮各種抗旱設施作用的基礎上，廣泛發(fā)動群眾運用抽水、引水、提水等有效措施，搶栽搶種，抗旱保苗；確實不宜耕種的稻田，要及時改種、補種經濟作物，避免出現(xiàn)耕地拋荒，降低災害損失。要加強農作物的中耕管理，加強病蟲害的防治，做到早檢測、早預報，早控制。三要努力提高抗旱減災能力。要落實抗旱應急措施，合理配置水資源，適時開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動群眾做好長期抗旱的準備，加大抗旱物資儲備，抓緊對現(xiàn)有灌溉設施的維修、配套和改造，在確保水庫山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并舉，渠系修復、清淤多管齊下，千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產，先節(jié)水、后用水，先灌溉、后發(fā)電”的原則，進一步加強對水資源的統(tǒng)一調度和管理，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好工業(yè)、農業(yè)、生活用水的關系。根據(jù)我縣實際，龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調配，要通過科學調度，優(yōu)化配置，提高水資源的利用率。各機關口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署，迅速組織本口的干部職工，在規(guī)定的時間和劃定的渠段，堅持干部24小時輪流值守；要嚴格抗旱工作紀律，遵循一盤棋調水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求，堅決做到“沒有縣防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。

三、強化措施，確保抗旱救災工作的實效性。

抗旱救災工作是確保經濟社會發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)的重要工作，直接關系到新農村建設的穩(wěn)步推進和社會大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責，采取過硬措施，確?？购稻葹墓ぷ魅〉妹黠@成效。一要加強組織領導。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識，徹底消除僥幸麻痹心理，把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作，實行主要領導親自抓，負總責，周密安排，狠抓落實?？h直各單位要主動把機關干部作風建設主陣地轉移到田間地頭，從機關做起，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，動員組織干部走出機關、走出辦公室，投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災責任。要按照職責分工，堅持“誰管轄、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，落實抗災責任，確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產自救的同時，要負責作好群眾思想工作，積極調處各類水事糾紛，確保災區(qū)社會穩(wěn)定。財政部門要負責抓好抗災資金的籌措，保證抗災物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設施的維修、抗災技術的推廣和災損的核實上報工作。農業(yè)部門要負責做好受災農作物補種、改種的技術指導。民政部門要積極爭取上級扶持，努力安排好災區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職，各負其責，形成強大的抗災救災合力，完成好各項幫扶工作任務。三要強化工作督查?？h級領導要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災一線，指導檢查抗災救災?？h“兩督”要切實將抗旱工作當作當前一個時期督查的重點，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災工作情況的督導。宣傳、廣電部門要加強對抗災工作的宣傳力度，對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光，營造一個良好的抗災工作氛圍。

同志們，旱情就是動員，災害就是命令。抓好當前抗旱救災工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責任?？h委、縣政府要求，全縣上下要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，密切配合，努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十一

同志們：

今天我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實全縣安全生產大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議精神，安排部署當前全鎮(zhèn)的安全生產工作，進一步認清形勢，明確責任，強化措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全。下面，我就做好當前安全生產工作，強調三點意見：

一、認清形勢，提高認識，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感前一段時間，全國陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災和重特大安全生產事故，引起中央的高度重視和全社會的高度關注，國務院組織召開安全生產電視電話會議，在全國部署開展安全生產大檢查;在《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》上做出重要批示：“嚴格按照國務院部署要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，堅決不留死角，敢于動真碰硬，實行鐵腕整治。通過大檢查，全面落實黨委領導、政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)負責的安全生產責任制，完善安全生產工作長效機制”。7月5日，縣上召開了安全生產大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議，對全縣的安全生產工作做了安排部署;前天市安全生產大檢查第三督查組來鎮(zhèn)檢查安全生產工作。昨天縣上又召開全市安全生產大檢查督查(__)匯報會，從檢查的情況和結果來看，當前安全形勢不容樂觀。尤其是現(xiàn)在已進入主汛期，強降雨增多，道路、房屋等損壞嚴重，安全生產形勢壓力大，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產面臨的形勢仍然十分嚴峻。由于強降雨，部分村社對沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位，重點區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對村內的安全生產隱患情況不明、底數(shù)不清，監(jiān)管不力，存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產忙為理由，沒有充分履行職責，沒有組織群眾開展安全隱患排查，生產自救，許多隱患沒有得到及時整治，嚴重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負責人安全意識淡薄，重生產、輕安全，重效益、輕管理，安全生產制度不健全，安全管理人員配備不足，安全經費投入不足。對上述問題，我們一定要引起高度重視，切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，采取有力措施，克服困難，開展安全生產大檢查，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，確保人民生命財產安全。

二、突出重點，強化措施，扎實做好安全生產工作剛才王鎮(zhèn)長宣讀了《__鎮(zhèn)集中開展安全生產大檢查實施方案》的通知，這次全鎮(zhèn)安全生產大檢查，安排的時間緊、任務重，希望各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負責人嚴格按照方案要求，根據(jù)各自實際，全面開展一次拉網式排查，堅持邊檢查邊整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的立即采取措施整改到位，暫時不能整改的，要確定專人負責，限期整改，跟蹤落實，對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會和單位，一旦出了問題，要嚴肅處理相關責任人員。重點要抓好以下幾個方面：

一要加強道路交通監(jiān)管。會后，各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動起來，切實負起責任，及時開展安全生產大檢查活動，重點排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產業(yè)路等路段的安全隱患，針對農用車輛載人、黑車載人、營運車超載等現(xiàn)象，要進行專項整治，徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強“五小”車輛摸排，堅決禁止無證、無照、無牘車輛運營，各村要與農用車車主發(fā)放《嚴禁農用車、拖拉機違法載人告知書》，并簽定《嚴禁載人責任書》。天放晴后，各村委會要利用兩天時間，檢查村社道路，按照“誰走路、誰整個，誰受益、誰管護”的原則，組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段，相關村社干部要及時向包村包片領導打招呼，確保按時完成道路整修任務，不耽誤“三夏”生產工作。現(xiàn)在，夏收已接近尾聲，我們要及早做好宣傳，嚴禁在公路上打場曬糧，堆放雜物，侵占公路，確保道路交通安全。特別要強調的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全，現(xiàn)在路好了，車多了，車速快了，__、__、__、__、__、__、__等村和各學校要做好道路交通安全知識宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當前已進入汛期，氣候異常，強降雨不斷，各村社干部，包括群眾都要有一個較為明確的認識，增強重大洪澇災害的預防和生產自救的意識，各級干部要做好預警工作和災害、災情的上傳下達，在目前強降雨持續(xù)的影響下，發(fā)生災害的可能性在不斷的增大，對全鎮(zhèn)人民的生活和生產安全已構成了不同程度的威脅，各村各干部群眾要切實做好隱患的排查工作，重點以農村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主，組織開展詳細排查和登記造冊，對于登記在冊的隱患點明確責任人，確定整改時間，限期整改。同時，各村要嚴格落實24小時值班制度，及時組織群眾清理村內排水渠、溝道內的各種雜物和垃圾，保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監(jiān)管、制定應急預案、經常檢查壩庫護坡是否完好，泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強食品、藥品監(jiān)管。天晴后，由政府牽頭，各村委會和工商所、派出所、司法所等單位積極配合，開展食品、藥品大檢查活動，要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點，切實加大對各類食品、藥品、飲食經營戶的清理整頓，對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締;對生產條件差、工藝落后、設備簡陋、無質量檢驗設備、不能保證產品質量的小作坊，堅決停業(yè)整頓，確保群眾吃得放心，用得安心。在這里，我要強調的是，村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式，歸其原因是村級“一專三員”有名無實、怕得罪人、不負責任，從不上報食品藥品監(jiān)督工作報告表和家庭宴席備案登記表。從今天開始，這種危險的情況要不得，“一專三員”要切實擔負起責任，對村域范圍內的商品、藥品銷售點進行全面檢查、對家庭宴席登記備案，把這項工作抓在手中，加強監(jiān)管，確保不出問題。四是加強建材市場、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)，建材門市部分布廣、建筑工地多，對此，我們要定期對各類建材門市部和建筑工地進行拉網式的全面檢查，全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理，確保建設工程安全。五是加強學校安全管理。各學校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點，加強保安力量和巡查次數(shù)，強化防電用電、用煤用氣安全措施的落實，定期檢查學校周圍安全防護設施，學校體育健身設施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改。同時，要加強對師生進行安全教育，提高師生的安全意識和防范能力。值得注意的是，現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會的敏感問題，各學校要高度重視，會后，聯(lián)合派出所，及時對校外的寄宿生房屋進行清理清查，重點排查學生用電、用氣、水煤是否安全，對清查出存在安全隱患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。學校、派出所和出租戶簽定三方責任書，靠實責任、落實到人，確保寄宿生安全。六是加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因，極易引發(fā)火災事故。各村要根據(jù)實際，加強曬麥碾場、堆放柴草、林木區(qū)等重點區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭，會同派出所、工商所、相關村委會對城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學校、公園等人員密集場所的安全狀況全面進行排查，對存在火災隱患的，徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識。七是加強煙花爆竹、危險化學品監(jiān)管。建立嚴格的許可制度，重點監(jiān)管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲運等行為，整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上，重點檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠離易燃物品、凈化器是否按時更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報廢沼氣池是否已填埋等。

三、加強領導，靠實責任，大力提升安全生產管理水平一要強化責任落實。為確保把安全生產工作落到實處，經鎮(zhèn)黨委會議研究決定，成立安全生產專項整治工作領導小組，政府主要領導任組長，派出所、工商所、水管所、財政所、衛(wèi)生院、各學校等為成員單位，切實加強安全生產工作的組織領導。各村支部書記要擔負起安全生產第一責任人責任，必須親自抓、負總責，對安全生產工作作出安排，有針對性的開展村莊、道路、房屋等檢查，及時排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合，堅決防止該作為不作為，該管不管和推諉扯皮，按照“誰發(fā)證，誰負責，誰審批，誰負責，誰主管，誰負責”的原則，認真履行好職責。各磚瓦廠、預制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產主體責任意識，完善各項管理制度，加強生產的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理，加強員工的教育培訓，加大安全生產的投入，強化生產過程的標準化建設，切實消除安全隱患。

二要強化隱患排查整改。各村要按照“四不放過”的要求(不放過每一條道路，不放過每一座山梁，不放過每一道涵洞，不放過每一座院落)，集中開展一次安全生產大檢查，全面排查和整治安全隱患，做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實，對排查出的安全隱患要全部登記上報，能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改;城區(qū)村對非法建設、生產、經營行為，要一戶一戶的查處，對不符合安全生產條件的堅決停產整頓，限期整改。

三要強化工作落實。抓好安全生產工作，關鍵在落實。要切實認真排查各類安全隱患，制定嚴密的排查、整改方案，強化措施，迅速整改到位。在檢查過程中，一定要強化細節(jié)控制，落實細致作風，體現(xiàn)細微精神，善于發(fā)現(xiàn)隱患，不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位，決不能走馬觀花，做到不漏一個、不留死角、不走過場，切實防止“落實不下去，嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上，要敢于堅持原則，不要怕得罪人，不能搞變通，要嚴格把關，不留情面，一抓到底，寧聽罵聲，不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改，一般性或者確實一時不能整改的，又不致于產生嚴重后果的。在制定排查、整改計劃和方案時，要區(qū)分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責任落到實處，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合，重點抓好道路、建筑工地、壩庫、學校等重點區(qū)域監(jiān)管，確保不出任何問題。

同志們，安全生產工作事關全局，責任重大。我們一定要充分認識安全生產工作的極端重要性，牢記責任，盡職盡責，努力消除各類事故隱患，確保人民群眾的生命財產安全，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十二

同志們：

這次會議是在嚴峻的宏觀安全生產形勢背景下而召開的，是深入貫徹落實9月24日全國安全生產電視電話會議精神和省市一系列安全生產工作的安排部署而召開的，更是著眼古城作為世界文化遺產如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產工作而召開的一次會議。這次會議也是經過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后，在更大范圍更具體的進行研究、安排、部署安全生產工作的一次會議。剛才，曹青平副縣長做了一個全面的安排，我完全同意，請各位分管領導分頭抓好落實。在會議最后，我再簡要強調這樣三點意見。

一、抓好安全生產工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認識擺位。

做好安全生產工作，維護人民生命財產的安全，是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內容，我們必須從對黨負責、對人民負責、對自己負責的高度抓好這項工作。實踐證明，一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講，至少帶來對廣大人民群眾生命財產造成直接侵害、對地區(qū)經濟發(fā)展造成嚴重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設造成嚴重損失、對黨和政府形象造成嚴重損害這樣幾方面的負面影響。就來講，抓好當前和今后的安全生產工作至少有這樣四方面的特殊意義。

一是古城作為世界文化遺產，我們擔負著保護人類文化遺產的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題，出了問題誰也擔當不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實施了管網下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。

二是作為新型的旅游城市，我們擔負著保障世界各地游客生命財產安全的重要責任，必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程，涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務等多方面。

三是是全市、全省的人口大縣，我們擔負著維護發(fā)展民生的重要職責，必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產、建筑施工、交通道路、水利電力、學校設施、地質災害、衛(wèi)生防疫等方面。

四是當前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時期，我們擔負著實施跨越發(fā)展的歷史任務，必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當前良好的發(fā)展局面。

二、抓好安全生產工作，必須始終突出防患未然、細查快處的工作措施。

分析我們很多事故，多數(shù)不是天災，很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產上，不能有一時一刻的僥幸，不能有一時一刻的麻痹，不能有一時一刻的松懈，在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前，把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上，把工作責任落實在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié)：

一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項制度，全面系統(tǒng)的對安全生產的全過程進行詳細排查，有效防范重特大事故的發(fā)生。

二是對排查出來的問題，要一個問題一個問題進行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強，我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。

三是對整改的問題，要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領導，明確安全責任，明確安全標準，強化工作落實。在這上面，如果工作落實不到位，我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理，那時就已經遲了。

三、抓好安全生產工作，必須始終強化誰主管、誰負責的領導責任。

市里明確要求，要嚴格執(zhí)行安全生產責任制和安全生產追究制，領導分工要與安全生產工作掛鉤，誰分管什么工作，誰就負責本領域的安全生產工作，各位分管領導要切實擔負起領導責任。分管領域發(fā)生突發(fā)事故，分管領導就是第一責任人、直接責任人，要受到責任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責任事故、深圳火災事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據(jù)《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》和《黨政領導辭職暫行規(guī)定》等對相關責任人加大責任追究的力度，包括國家質檢總局局長李長江和孟學農省長在內先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產誰管不好、管不到位、管出問題，就會承擔相應的責任。

一要主動上手到位，把安全生產工作作為分管領域工作的第一任務和第一責任緊緊抓在手上。

二要排查整改到位，按照各自的職責分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動，從而促進安全工作深入展開。

三要責任落實到位，把安全生產的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié)，把安全生產的各項制度具體落實到每一個關口，把安全生產的各項責任具體落實到每一個人頭上。

四要應急預案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產的方方面面都要制定突發(fā)事件應急預案，防備萬一。

五要嚴厲打擊到位，堅決依法關停、取締非法生產、無證無照、違反安全生產規(guī)定的生產經營單位和企業(yè)。

六要安全監(jiān)管到位，嚴格安全準入審核，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，建立企業(yè)安全生產誠信制度，切實提高監(jiān)管水平。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十三

同志們：

今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現(xiàn)新的奮斗目標，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

第一，充分認識安全生產的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想，認為安全生產工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事，或者是生產經營單位自己的事。我在這里再次強調：安全生產是轄區(qū)負責制、行政首長負責制，安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。

第二，嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看，要有效預防和防止事故發(fā)生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，依法依規(guī)加強安全生產。要加強企業(yè)安全生產誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。

第三，著力夯實安全生產基礎?；鶎踊A是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產準入，認真執(zhí)行安全生產許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強，安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉變。

第四，健全安全生產長效機制。抓安全生產，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產的法律法規(guī)和制度，把安全生產工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策，構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。

第五，強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?！扒迕鳌薄ⅰ拔逡弧毙￠L假即將來臨，要切實加強節(jié)日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十四

同志們：

根據(jù)會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

xxxx年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，不斷深化認識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡，有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規(guī)律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業(yè)領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè)，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經濟結構偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產責任落實年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，著力提高本質安全水平，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結工作經驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任，真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，著力解決企業(yè)重生產、輕安全問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經常研究安全生產工作，全力抓好本區(qū)域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性，科學探索有效方法規(guī)避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關人員，結合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制，經常查、反復查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業(yè)生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強化網格化管理，堅持人員下沉到網格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經信、質監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設?；A不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產業(yè)政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關于加強企業(yè)安全生產的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構和隊伍建設，關心愛護基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?，敢于負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產經濟政策，積極落實安全生產專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產費用，嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度，推行安全生產責任保險和工傷保險，加強職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師，對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯(lián)動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規(guī)定，提高應急管理能力。春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防范，全力抓好當前工作，為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監(jiān)管。強化巡查排查，加強儲存、經營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產安全。加強節(jié)日期間正常生產企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。

同志們，做好今年安全生產工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施，確保全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十五

同志們：

今天，州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會議。

這次會議的主題是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和省州黨的代會精神，認真總結*/*年度全州蔗糖工作，安排部署新一個榨季的工作任務，繼續(xù)簽訂蔗糖生產目標考核責任書，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，開拓創(chuàng)新，促進德宏蔗糖產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

會上，還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務完成獎，表彰獎勵在蔗糖生產工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。

下面，我講四個方面的意見：

一、蔗糖產業(yè)拉動全州經濟運行作用明顯。

我們經常講蔗糖業(yè)是我州重要的經濟支柱產業(yè)，是德宏經濟的“半壁江山”。

在這里，我想簡要通報一下一至八月全州的經濟運行情況，讓大家從中更加清醒地認識到蔗糖業(yè)在全州經濟社會發(fā)展中的地位和作用。

今年以來，全州各族干部群眾在州委州政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央經濟工作會議精神以及省第八次黨的代會精神，按照州委五屆三次全會的部署，圍繞年初州人代會審議通過的經濟社會發(fā)展目標，把握機遇、開拓創(chuàng)新、突出重點，全面落實科學發(fā)展觀，努力做到“十個確保”。

1—8月，全州國民經濟呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運行態(tài)勢，表現(xiàn)為八個方面：一是國民經濟運行良好。

據(jù)統(tǒng)計，上半年全州實現(xiàn)生產總值34。13億元，按可比價格計算，比去年同期增長15。1%。

其中：第一產業(yè)實現(xiàn)增加值6。82億元，同比增長9%，拉動gdp增長1。9個百分點;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值13。01億元，同比增長27。6%，拉動gdp增長8。7個百分點;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值14。29億元，同比增長9。5%，拉動gdp增長4。5個百分點。

二是農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。

上半年全州農林牧漁業(yè)總產值完成9。76億元，按可比價格計算比去年同期增長12%，增速同比快6。6個百分點。

其中甘蔗生產完成總產值8。33億元，同比增長28。15%。

三是工業(yè)生產快速增長，重點行業(yè)拉動突出。

全州累計完成工業(yè)總產值33。95億元，按可比價格計算比去年同期增長32。7%，增速同比快22。9個百分點。

其中：制糖業(yè)完成產值13。28億元，同比增長29。1%，拉動全部工業(yè)增長14。8個百分點;電力生產和供應業(yè)完成產值3。57億元，增長58。6%，拉動全部工業(yè)增長5。7個百分點;水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產值1。75億元，增長21。2%，拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點;有色金屬冶煉業(yè)完成產值2。15億元，增長20。9%，拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點。

從這些數(shù)據(jù)大家可以看出，制糖工業(yè)在全州工業(yè)經濟中的地位是舉足輕重的。

四是固定資產投資較快增長。

全州累計完成固定資產投資總額30。79億元，與去年同比增長33。4%。

五是消費品市場繁榮活躍。

全州累計實現(xiàn)社會消費品零售額18。3億元，與去年同比增長12。2%。

六是對外貿易增長提速，旅游業(yè)平衡發(fā)展。

全州完成進出口總額32961萬美元，與去年同比增長16。4%。

其中：進口4623萬美元，同比下降37。2%，出口28338萬美元，增長35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次，與去年同比增長6。3%，旅游外匯收入915萬美元，下降11%;接待國內旅游者218。18萬人次，增長18%，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元，增長17。3%。

七是財政收支快速增長，金融運行良好。

全州累計財政總收入8。8億元，比去年同期增長45。8%;一般預算收入5。21億元，比去年同期增長49。8%;財政一般預算支出14。86億元，比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機構各項存款余額為139。68億元，比年初增長9。6%;各項貸款余額為89。3億元，比年初增長22%。

八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。

根據(jù)抽樣調查，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元，比去年同期增長14。8%;農村居民人均現(xiàn)金收入1349元，比去年同期增長19。2%。

從全州經濟運行情況可以看出，蔗糖產業(yè)的拉動作用是十分明顯的。

蔗糖產業(yè)涉及到全州90%以上的農村人口共計70多萬人。

過去的幾十年中，蔗糖產業(yè)在全州農民脫貧致富中起到了積極的作用，為農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

*/*榨季，全州甘蔗生產實現(xiàn)恢復性增長，甘蔗總產量達到420多萬噸，蔗農種蔗收入達8億多元，蔗農人均甘蔗收入在1000元以上，占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。

據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計，*/2008榨季全州甘蔗產量將再創(chuàng)歷史新高，預計產量達480萬噸以上，按上榨季的甘蔗收購價格計算，全州農民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。

可以肯定地說，在當前的新農村建設、構建和諧社會中，蔗糖產業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。

制糖工業(yè)也是德宏最大的農產品加工業(yè)，目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產線，日處理甘蔗能力3。3萬噸，擁有蔗糖職員工5000多人。

*/*年榨季，全州糖業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值13。28億元，占全州工業(yè)總產值的50%左右，拉動工業(yè)增長14。8個百分點;預計可實現(xiàn)各項稅收1。5億元，盡管本年度食糖價格下滑，全州制糖業(yè)仍可實現(xiàn)利潤1。5億元左右，在全州工業(yè)利潤中仍然占有相當?shù)谋戎亍?/p>

此外，蔗糖產業(yè)還帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，對食品加工業(yè)、運輸業(yè)、生產資料及貿易等產業(yè)都具有很強的帶動作用。

二、團結一致，齊抓共管，蔗糖工作成績顯著。

回顧*/*榨季的各項工作，通過全州上下團結一致，齊抓共管，采取切實有效的工作措施，在政策的執(zhí)行力上很下功夫，砍運榨秩序維護、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績。

一是甘蔗生產成績顯著。

*/*榨季甘蔗產量實現(xiàn)恢復性增長。

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在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十六

今年1月至今，全縣共發(fā)生安全事故34起，死亡26人，受傷27人，直接經濟損失91.55萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降15%，死亡人數(shù)下降23.53%，受傷人數(shù)上升30.77%，直接經濟損失上升16.59%。其中：工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)上升20%，受傷人數(shù)下降100%，直接經濟損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%，死亡人數(shù)下降25.9%，受傷人數(shù)上升18.18%，直接經濟損失下降49.17%。火災事故起數(shù)下降8.3%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)持平，直接經濟損失下降9.15%。

從安全生產控制指標完成情況看，今年1月至今，全縣各類生產安全事故死亡26人，低于州政府下達控制指標進度2人。其中：工礦企業(yè)死亡6人，與州政府下達控制指標持平；煤礦企業(yè)無人員死亡；道路交通及火災事故死亡20人，低于州政府下達控制指標進度4人。

盡管今年以來，全縣各級各部門高度重視安全生產工作，切實加強領導，強化安全生產工作責任制，認真抓好各項安全生產措施的落實，做了大量卓有成效的工作，主要考核指標得到較好控制，全縣安全生產總體形勢平穩(wěn)，同往年相比有所好轉。但由于各種主、客觀因素，全縣安全生產形勢依然不容樂觀，特別是道路交通、非煤礦山的安全生產監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為：

一是安全生產宣傳存在死角。今年以來，我縣以“六月安全生產月”、《安全生產法》頒布實施四周年等為契機，通過懸掛橫幅、粘貼標語、開展安全生產文藝演出等多種形式加大了宣傳力度，但從宣傳的面來看，多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域，對于安全隱患較大的村組，宣傳覆蓋面較窄；從宣傳的度來看，除利用相關節(jié)慶進行宣傳外，日常宣傳力度不夠，一定程度上導致了群眾安全生產意識總體低下。

二是安全生產管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個重點行業(yè)。非煤礦山方面，雖然進一步加大了對非法采選礦的打擊力度，但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使，仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產和不按批準位置開采的現(xiàn)象，特別是整合后的礦山，資源相對集中，群眾利益受到影響，非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面，農村道路交通條件依然滯后，群眾“出行難”問題在短期內難以得到根本解決，農用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時，隨著扶貧開發(fā)和新農村建設的深入推進，民爆物品用量逐步加大，非法轉借、買賣的情況時有發(fā)生，管理難度進一步加大。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學住宿條件簡陋，安全設備配備不足，危房面積較大，也給學校安全提出了新的課題。

三是安全責任落實存在空檔。年初，為確保責任落實到位，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關部門、重點企業(yè)簽訂了安全生產。

責任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對應與下屬村委會簽訂了責任書形成了層層落實層層監(jiān)管的安全生產體系。但在實際工作中仍然有極少部分同志沒有完全認識到安全工作的重要性工作措施落實不力特別是對于相關安全工作落實情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。

四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認識上的偏差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作只是配合縣上部門工作等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立專職安全監(jiān)管機構，未配備專職安全監(jiān)管員和裝備，未安排專項工作經費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網絡尚未形成，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展，對安全生產工作的監(jiān)管嚴重不到位。

五是部分建設工程安全“三同時”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多，由于部分建設單位和施工單位對安全生產的重要性認識不足，導致許多建設工程未執(zhí)行安全“三同時”制度，工程質量難以保證，安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設施工單位的安全管理水平較低，安全生產管理制度不健全、不完善，未進行從業(yè)人員安全培訓，生產作業(yè)未制定操作規(guī)程，施工現(xiàn)場管理混亂，極少數(shù)企業(yè)和建設施工單位未設立安全生產管理機構或未配備專兼職安全生產管理人員，安全生產投入不足，安全生產條件較差。

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在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十七

同志們：

這次全市交通安全生產工作會議的主要任務是，貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，安排部署全市交通安全生產工作，動員各級各部門以及交通生產干部職工以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，強化安全生產管理措施，落實安全生產管理責任，健全安全生產管理體系，完善安全生產管理制度，確保我市交通生產安全穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)就交通生產安全管理工作將以下幾點意見：

20是我市公路建設和公路管理運營快速發(fā)展的一年，在全市各級各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農村公路建設任務，公路運營生產保持了快速發(fā)展的良好勢頭，較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產目標。

--公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實施了“安保工程”，全年增設波型護欄123公里，施畫標線1670公里，增設各類安全標志2389塊/1899處，處理險方險段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達21870萬元，確保了道路的安全暢通。

--客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門，通過整頓道路運輸市場秩序，開展專項整治活動，強化源頭管理工作，建立健全了客貨運輸安全保證體系，完善了各類安全生產管理制度，將道路運輸經營者的安全生產條件作為經營許可的重要內容，規(guī)范了道路運輸行政許可行為，開展了職業(yè)技術培訓和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理，落實了節(jié)假日安全防范措施，實現(xiàn)了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作，增強了駕駛員隊伍的整體素質。通過把“三關”，管“三口”，查“三品”，嚴格控制雪后運營等措施，保持了良好、安全的交通運輸運輸生產形勢，使我市道路運輸安全生產工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

--公路建設安全意識進一步提高。2005年，我市在公路建設中增強了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風、防火系統(tǒng)進一步完善，標志標線設置更加科學、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設施更加齊全，以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現(xiàn)。

--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產管理體系和目標管理體系，完善了安全生產管理制度，落實了安全生產管理責任，建立健全了安全生產領導機構和管理機構，配置了專門的管理人員，使全年安全生產工作得以較順利地開展，全年沒有發(fā)生重大安全生產責任事故。

回顧2005年我市交通安全生產工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產責任事故，但安全生產形勢依然嚴峻，在設計、施工、公路運營、水上運輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點，加之農村公路運營里程的大量增加，公路運營安全形勢依然嚴峻；二是高速公路運營剛剛開通，安全運營管理工作有待于加強和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現(xiàn)；四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強；五是個別單位、部門和企業(yè)領導對安全生產工認識還不到位，重生產、效益，輕安全、不落實安全責任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，又是“安全生產落實年”，在這五年間，我市要建設500公里的高速公路，建設500公里的干線公路，建設5000公里的農村公路，要實現(xiàn)這一宏偉目標，安全生產是保證。為此，做好2006年交通安全生產工作，對于構建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設目標，保持我市交通建設健康發(fā)展至關重要。

（一）2006年交通安全生產工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，以不出現(xiàn)重大責任事故為目標，以強化安全生產責任、強化企事業(yè)單位主體責任。

強化安全生產監(jiān)管措施強化交通生產安全意識為保證，加強安全生產基礎管理，完善安全生產管理制度，建立健全安全生產管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點做好的幾項工作。

1、提升安全生產意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產方針。

確保交通生產安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產工作。

黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。

“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。

2、貫徹安全生產管理法規(guī)，落實安全生產管理責任，完善安全生產管理制度，健全安全生產管理體系。

根據(jù)《安全生產法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產法規(guī)。一是要健全安全生產管理機構，充實安全生產專人員。根據(jù)《安全生產法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產管理組織機構，加強對安全生產的領導，定期召開安全生產會議，把安全生產作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產操作規(guī)程》或《安全生產指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產管理制度和《安全生產操作規(guī)程》或《安全生產指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產一票否決制，實行安全生產風險金抵押制，實行對經檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產獎懲制度》。

3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。

交通安全生產管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產管理職責，把安全生產管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產管理工作。

4、開展好安全生產“專項治理”和“安全生產落實年”活動。

抓好2006年交通安全生產管理工作，是確保完成2006年交通生產目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經理部的安全生產條件進行全面考評，對不符合安全生產條件的一律停產整頓，經整頓仍不符合安全生產條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。

強化安全生產監(jiān)管措施強化交通生產安全意識為保證，加強安全生產基礎管理，完善安全生產管理制度，建立健全安全生產管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點做好的幾項工作。

1、提升安全生產意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產方針。

確保交通生產安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產工作。

黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。

“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。

2、貫徹安全生產管理法規(guī)，落實安全生產管理責任，完善安全生產管理制度，健全安全生產管理體系。

根據(jù)《安全生產法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產法規(guī)。一是要健全安全生產管理機構，充實安全生產專人員。根據(jù)《安全生產法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產管理組織機構，加強對安全生產的領導，定期召開安全生產會議，把安全生產作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產操作規(guī)程》或《安全生產指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產管理制度和《安全生產操作規(guī)程》或《安全生產指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產一票否決制，實行安全生產風險金抵押制，實行對經檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產獎懲制度》。

3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。

交通安全生產管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產管理職責，把安全生產管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產管理工作。

4、開展好安全生產“專項治理”和“安全生產落實年”活動。

抓好2006年交通安全生產管理工作，是確保完成2006年交通生產目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經理部的安全生產條件進行全面考評，對不符合安全生產條件的一律停產整頓，經整頓仍不符合安全生產條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十八

同志們：

這次全縣安全生產緊急工作會議，主要任務是貫徹落實全市安全生產緊急工作會議精神，對當前全縣安全生產工作，進行安排部署。剛才，信成同志通報了二道江宏遠煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機墜落重大事故情況。下面，就當前需要抓好的安全生產重點工作，我講幾點要求。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

二道江宏遠煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機墜落重大事故發(fā)生后，市政府先后兩次召開安全生產緊急會議，部署汛期安全生產和建筑領域安全生產工作。昨天下午，召開了市委常委會議，對當前全市安全生產工作進行了專題安排部署，明確提出了三條要求：一是全市所有煤礦關閉；二是所有非煤礦山停業(yè)整頓；三是重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責任人，監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日，還將召開全市安全生產工作會議，田玉林市長還要做具體的安排部署。

連續(xù)發(fā)生的重大安全生產事故，也為我們敲響了警鐘。去年，我縣事故總量和死亡人數(shù)超過市政府下達的控制指標，年末考核被否決。今年1月份，生產領域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故，被市政府通報批評；上半年，全縣生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過市政府下達的控制指標，再次被市政府通報批評，已經面臨著較大的安全生產責任壓力。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產工作認識不足，還普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；監(jiān)督管理主體職責不清、任務不明，企業(yè)安全主體責任落實不到位等問題還不同程度存在，高危行業(yè)在工業(yè)經濟中比重過大，以及水毀災害導致的各種安全隱患，都給我縣安全生產工作帶來了巨大的壓力。我們必須清醒地認識當前安全生產形勢的嚴峻性，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識和做好安全生產工作的責任感、緊迫感。要嚴格遵守安全生產各項政策法規(guī)，認真貫徹上級黨委、政府關于安全生產工作的部署要求，真正把安全生產各項工作措施落到實處，確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)，確保不在這一敏感時期發(fā)生安全生產事故。

二、突出重點，迅速開展安全生產大檢查、大整治活動。

當前，是各類安全事故的易發(fā)期，也是全年安全生產工作的重點和難點時段。要按照市委、市政府要求，立即在全縣范圍內開展一次拉網式的安全生產大檢查，迅速查清隱患、堵塞漏洞，有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū)，不搞形式、不走過場，做到一個不漏，徹底查，查徹底。排查出的各類隱患，要立即進行整改；一時整改不了的，要在限期整改的基礎上，采取嚴格的防控措施；對難以整改到位的，要依法關停取締?？h安委會及成員單位要對各地檢查整改情況進行督查督辦，要舉一反三，全面查治，杜絕“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，確保檢查效果。

在非煤礦山方面，要嚴格按照市委、市政府要求，所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開展地下礦山采掘、提升、運輸、通風、防排水系統(tǒng)專項治理整頓，加強對地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測、監(jiān)控，凡是有水害的礦井必須落實探放水措施，做到有疑必探。要突出抓好危險性較大設備的檢測檢驗，加大對尾礦庫隱患的治理力度，三等以上尾礦庫落實專人24小時巡查。

在建筑施工方面，要突出施工現(xiàn)場安全管理,重點加強對施工電梯、施工機械和腳手架搭設、高支模、深基坑、臨邊防護、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)完善安全生產工作制度，加強作業(yè)人員安全教育，嚴格遵守安全操作規(guī)程，切實防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。

在?；贩矫妫訌妼ξ；菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險化學品企業(yè)的監(jiān)管，查清原料及成品類型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類生產經營單位安全監(jiān)管檔案，完善基礎數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)對化工生產裝置、儲罐區(qū)等進行全面檢查，完善防雷、防泄漏措施，對不符合安全標準要求的危化品物料倉儲庫房，必須采取除險加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫、零售企業(yè)銷售場所的防潮、降溫、通風措施，嚴控存貨量，嚴格落實防雷電措施。

在交通運輸方面，要加強對客運、貨運車輛的安全檢查，嚴肅查糾帶病車輛上路、無證經營、農用車非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為；要切實做好防火、防爆和危險物品查禁工作，嚴厲打擊危害運輸安全的各種犯罪活動。要在全縣主要交通干線設立安全檢查點，重點提示長途客貨車不要疲勞駕駛，查處超載、超速、酒后駕車等違規(guī)違章行為。

在消防方面，要立即在全縣組織開展消防安全專項整治，以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點，全面排查整改火災隱患。要突出疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播、應急照明以及火源、電源的全面檢查，督促生產經營單位落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。

在食品衛(wèi)生安全方面，要開展食品市場集中整頓，強化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，加強對食品流通、餐飲服務和畜禽屠宰行業(yè)管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為，確保人民群眾吃到放心安全的食品。

在教育安全方面，要對災區(qū)學校安全狀況進行全面排查，對校舍逐一進行安全鑒定，確保秋季學校正常開學；對運送學生車輛，要逐一進行安全檢查，每輛車都要證照齊全，符合運送學生標準，嚴禁使用帶病車輛，確保不發(fā)生事故。

三、把握關鍵，突出抓好災后恢復重建的安全生產工作。

受水災影響，全縣在水毀房屋重建、基礎設施恢復、工農業(yè)生產恢復等方面，重建任務重，工程數(shù)量多，施工時間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要務必抓好這一時期的安全生產工作，制定安全保障措施，落實安全管理責任，確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災后恢復生產的安全生產工作，切實加強安全監(jiān)管，避免企業(yè)在恢復生產中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求，對重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責任人，派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實安全生產主體責任，開展復產前的自查自改，組織專門力量，對生產系統(tǒng)、設備、設施等進行一次全面徹底的檢查維護，確保符合安全運轉要求，處于正常適用狀態(tài)。強化對崗位操作人員的安全教育培訓，做到人人熟練掌握安全技能。要切實加強監(jiān)管，嚴防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進度，嚴禁超能力、超強度、超定員等違規(guī)生產行為，確保企業(yè)復產期間的生產安全。

四、落實責任，建立層層抓落實的責任機制。

責任不落實、措施不到位，是造成安全生產事故的最主要原因。抓好安全生產，防止安全事故，必須切實落實工作責任。

一是要加強組織領導。

各位副縣長要主動抓好分管行業(yè)領域的安全生產工作，深入到分管部門、系統(tǒng)、行業(yè)，全力組織好安全生產大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要認真履行安全生產第一責任人職責，把安全生產工作列入重要議事日程，集中精力抓實、抓細、抓好。各監(jiān)管部門要切實承擔起監(jiān)管責任，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，切實加大安全監(jiān)管力度，確保職能到位、監(jiān)管到位、責任到位。要建立層層抓落實的責任制度，把安全生產責任落實到具體責任人、落實到人頭，所有排查出的安全生產隱患，都要落實具體責任人，并進行登記備案。

二是要強化應急管理。

要加強應急救援體系建設，根據(jù)形勢發(fā)展需要，不斷健全完善各級各類應急救援預案，做好預案與安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接，增強針對性和實戰(zhàn)性。要加強應急演練，檢驗預案的科學性、有效性，增強應急處置和科學施救能力。要進一步強化應急救援責任，按照守土有責的要求，抓好各自監(jiān)管領域的應急救援隊伍建設，全面提升應急救援水平。

三是要加強監(jiān)督檢查。

縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產履職情況的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要強化對所屬企業(yè)單位，落實安全生產工作措施情況的監(jiān)督檢查，促進安全生產各項工作的扎實有效開展。今后，縣政府將加大安全生產責任追究力度，對造成重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，從嚴、從重查處；對嚴重忽視安全生產而釀成安全事故的，不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關領導的行政責任。

四是要加大宣傳教育培訓力度。

要切實加強對安全生產工作的宣傳教育，推進安全生產法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識。要突出抓好對重大安全生產事故的安全警示教育，提高全社會做好安全生產事故的責任感和緊迫感。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓，強化對企業(yè)“三級”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，全面開展安全生產大檢查、大整治，全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，全面落實安全生產各項防范措施，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定，為經濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

在全市安全生產工作緊急會議上的講話稿篇十九

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現(xiàn)了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

安全生產是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn)，建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊?，安全生產是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

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