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交通執(zhí)法工作報(bào)告篇一
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)。
為認(rèn)真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作,市人防辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合市人防辦行政執(zhí)法工作實(shí)際,就檢查的.組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾、整改提高。
(二)精心部署,認(rèn)真評查。
1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項(xiàng)目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費(fèi)是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進(jìn)行了自查。xx年1-10月份,共辦理行政許可事項(xiàng)161項(xiàng),按時(shí)限辦結(jié)率達(dá)100%,未發(fā)生群眾投訴,我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務(wù)服務(wù)窗口,今年被評為“巾幗文明窗口”,并得到一次服務(wù)流動(dòng)紅旗。
2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中,共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件,無舉行聽證的案件,無重大行政許可和重大行政處罰案件,無被依法認(rèn)定為錯(cuò)案的案件。市人防辦重點(diǎn)從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調(diào)查取證的真實(shí)性和正確性、適用法律的準(zhǔn)確性、實(shí)施處罰的公正性和適當(dāng)性、行政處罰文書的規(guī)范性5個(gè)方面進(jìn)行了仔細(xì)的檢查。通過自查,市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范,文字表述清楚,文書種類、印章使用正確,歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、長效落實(shí)。
(一)機(jī)構(gòu)健全,形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設(shè)立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,成立了案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)制度。堅(jiān)持持證上崗,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)持有責(zé)必問,有錯(cuò)必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實(shí)體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,要求行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和掌握文書的使用、具體案卷的制作,必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步得到規(guī)范和提高。
(三)加強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。市政務(wù)服務(wù)中心人防窗口工作人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,得到了服務(wù)對象的好評,在服務(wù)中心的隨機(jī)抽查中,滿意度100%,多次得到流動(dòng)紅旗。嚴(yán)格按政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)定,進(jìn)行政務(wù)公開,自覺接受服務(wù)對象、政務(wù)中心監(jiān)督。
三、存在問題。
評查與督促整改工作同步進(jìn)行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求,及時(shí)整改。
案件綜合執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高,案卷中“詢問筆錄”的格式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四、下一步工作打算。
(一)加大培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)進(jìn)行深入培訓(xùn)、集中組織學(xué)習(xí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)開展好案卷評查工作,不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,健全執(zhí)法檔案等各項(xiàng)配套制度。
(三)加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強(qiáng)信息和經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇二
第一條為了全面貫徹實(shí)施交通行政管理法律、法規(guī),健全交通行政執(zhí)法制度,規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,明確法律責(zé)任,提高執(zhí)法水平,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法是指本局及其行政執(zhí)法人員依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為。
第三條本制度所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指為保障法律、法規(guī)正確、有效的實(shí)施而建立的履行行政執(zhí)法職責(zé)、承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的工作制度。
第四條行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與執(zhí)法人員層級負(fù)責(zé)相結(jié)合,執(zhí)法責(zé)任與執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)與過錯(cuò)追究相結(jié)合的制度。
第五條行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針;行政執(zhí)法必須做到合法、公正、廉潔、高效;對違法行為的查處必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)、文書規(guī)范。
第六條本單位工作人員履行執(zhí)法責(zé)任制的情況作為年終工作考核、提撥使用考核的重要內(nèi)容之一。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)。
第八條成立**倫春自治旗交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長擔(dān)任,各分管副局長任副組長,辦公室、財(cái)務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人為成員,對行政執(zhí)法工作的推進(jìn)和執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施工作,并對本制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第九條局長是行政執(zhí)法第一責(zé)任人,對交通行政執(zhí)法負(fù)全面責(zé)任,就承擔(dān)的行政執(zhí)法工作向旗人大、旗政府和市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。副局長為本單位行政執(zhí)法第二責(zé)任人,就分管的行政執(zhí)法工作向局長負(fù)主管責(zé)任,負(fù)責(zé)協(xié)助局長組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局的行政執(zhí)法、法制建設(shè)工作。
第十條各承擔(dān)交通行政執(zhí)法職責(zé)的隊(duì)、所、站的正職是本單位的直接執(zhí)法責(zé)任人,就承擔(dān)的執(zhí)法工作向主管的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第十一條各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員是具體執(zhí)行法律法規(guī)的責(zé)任人,就承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)向本單位執(zhí)法負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
第十二條在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出具體行政行為的執(zhí)法人員,是該行政行為的直接責(zé)任人;案件共同承辦的,共同承辦人為共同責(zé)任人;經(jīng)審批作出的行政行為,審核人為審核責(zé)任人,批準(zhǔn)人為批準(zhǔn)責(zé)任人。
第三章行政執(zhí)法職責(zé)。
第十三條**倫春自治旗交通運(yùn)輸局依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市有關(guān)交通的方針、政策、法律、法規(guī);研究提出全旗公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和信息指導(dǎo)。
(二)組織實(shí)施國家、自治區(qū)、市重點(diǎn)和大中型公路、水路交通工程建設(shè);負(fù)責(zé)全旗公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和港口及港航設(shè)施建設(shè)使用岸線布局的行業(yè)管理。
(三)根據(jù)國家和自治區(qū)、市的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,負(fù)責(zé)全旗公路、水路交通運(yùn)輸業(yè)的行業(yè)管理和運(yùn)政管理;維護(hù)全旗公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)的平等競爭秩序,引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)發(fā)展;組織實(shí)施重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸。
(四)負(fù)責(zé)全旗公路路政和水路航政管理;組織、協(xié)調(diào)或參與交通建設(shè)資金的籌集;指導(dǎo)交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。
(五)負(fù)責(zé)全旗內(nèi)河水上的安全監(jiān)督、救助打撈管理工作;負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)和船舶防污監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全旗交通行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
(六)負(fù)責(zé)全旗車輛維修市場、機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校及駕駛員培訓(xùn),()車輛綜合性能檢測站及車站、營業(yè)性停車場的行業(yè)管理。
(七)制定并組織實(shí)施交通行業(yè)科技規(guī)劃;指導(dǎo)并監(jiān)督交通行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、通信信息、環(huán)保、節(jié)能工作,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(八)指導(dǎo)行業(yè)行政執(zhí)法和行業(yè)體制改革。
(九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的組織、宣傳、紀(jì)檢、機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資及群團(tuán)等工作。
(十)承辦旗委、旗政府交辦的其他事項(xiàng)。
第十四條**倫春自治旗地方海事處、**倫春自治旗運(yùn)輸管理站、**倫春自治公路養(yǎng)護(hù)管理站當(dāng)在法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi),認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)。
第十五條**倫春自治旗運(yùn)輸管理站應(yīng)當(dāng)根據(jù)**倫春自治旗交通運(yùn)輸局的委托,依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理職責(zé)。
第四章行政執(zhí)法程序。
第十六條交通行政執(zhí)法程序是在進(jìn)行行政執(zhí)法過程中,對行政管理相對人實(shí)施具體行政行為時(shí)所應(yīng)遵循的方法和步驟。實(shí)施行政執(zhí)法必須按照《中華人民共和國行政處罰法》和交通部《交通行政處罰規(guī)定》及《中華人民共和國行政許可法》和交通部《交通行政許可規(guī)定》所規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行。
第十七條交通行政執(zhí)法包括交通行政許可、交通行政處罰和交通行政強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)交通行政許可是根據(jù)行政管理相對人的申請,經(jīng)審查依法賦予其從事交通行政法律規(guī)范所限制事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。
(二)交通行政處罰是指交通行政管理相對人違反交通行政法律規(guī)范,由交通主管部門依法追究其應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任。
(三)交通行政強(qiáng)制執(zhí)行是指交通行政管理相對人不履行其法定義務(wù)時(shí),交通主管部門以強(qiáng)制方式促使其履行或?qū)崿F(xiàn)與履行有同一狀態(tài)的具體行政行為。
第十八條各種具體行政執(zhí)法行為必須符合下列條件:
(一)作出具體行政行為的主體具備合法有效的執(zhí)法主體資格;
(二)作出具體行政行為所認(rèn)定實(shí)事準(zhǔn)確,證據(jù)確鑿;
(三)作出具體行政行為的程序合法;
(四)使用行政執(zhí)法文書規(guī)范;
(五)使用交通法律、法規(guī)、規(guī)章正確;
(六)作出的行政處理決定適當(dāng)。
第十九條行政許可必須遵循合法、效率、服務(wù)的原則,按照以下程序進(jìn)行:
(一)當(dāng)事人的申請必須具備一定的條件;
(二)當(dāng)事人提出申請;
(三)對當(dāng)事人的申請進(jìn)行審查;
(四)作出行政許可,批準(zhǔn)或不批準(zhǔn);
(五)申請人對不予批準(zhǔn)申請或在法定期限內(nèi)不予答復(fù)的可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
交通行政許可分別在局屬執(zhí)法單位窗口統(tǒng)一辦理。在辦理當(dāng)事人的行政許可過程中必須遵循規(guī)定的公示制度、辦事指南、辦事程序、文明服務(wù)公約以及辦結(jié)時(shí)限。
第二十條行政處罰必須遵循法定、公開、公正、處罰與教育相結(jié)合、保障當(dāng)事人合法權(quán)利、保障行政機(jī)關(guān)依法行政的原則以及監(jiān)督、制約的原則。
第二十一條按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,本單位可以旗交通運(yùn)輸局的名義設(shè)定如下種類的行政處罰:警告、罰款、沒收違法所得、暫扣證照、吊銷許可證或執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。實(shí)施行政處罰須遵循簡易程序或一般程序。
(一)違法實(shí)事確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下,對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰,使用簡易程序,可以當(dāng)場做出行政處罰決定。按以下程序進(jìn)行:
1.出示執(zhí)法證件,表明身份;
2.向當(dāng)事人說明檢查事項(xiàng);
3.告知當(dāng)事人認(rèn)定的違法實(shí)事、處罰的'理由和依據(jù);
4.告知當(dāng)事人有陳述申辯權(quán);
5.聽取當(dāng)事人的陳述申辯;
6.作出處罰決定,填寫處罰決定書,交付當(dāng)事人;
7.告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;
8.處罰決定書備案。
(二)其他行政處罰使用一般程序,按如下程序進(jìn)行:
1.出示執(zhí)法證件,表明身份;
2.向當(dāng)事人說明檢查事項(xiàng),進(jìn)行調(diào)查取證;
3.制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》,提出處理意見,報(bào)送負(fù)責(zé)人審查;
4.制作《違法違章行為通知書》并送達(dá)當(dāng)事人;
5.告知當(dāng)事人有進(jìn)行陳述申辯的權(quán)利,如作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、對公民處以一千元以上罰款、對法人或其他組織處以五萬元以上罰款的行政處罰,以及法律法規(guī)規(guī)定可以要求聽證的其他行政處罰,還須告知其有要求組織聽證的權(quán)利。
6.聽取當(dāng)事人的陳述申辯,符合條件聽證的應(yīng)按其要求組織聽證;
7.作出行政處罰決定,填寫處罰決定書并送達(dá)當(dāng)事人;
8.告知當(dāng)事人若不服行政處罰決定的可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;
9.將行政處罰文書備案。
第二十二條交通行政強(qiáng)制執(zhí)行必須遵循依法強(qiáng)制執(zhí)行、合理強(qiáng)制執(zhí)行、預(yù)先告誡的原則,可以由旗局強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,采用加罰、征收滯納金或強(qiáng)行拆除的方法,執(zhí)行過程須遵循以下程序:
(一)告誡;
(二)執(zhí)行;
第五章行政執(zhí)法過錯(cuò)及過錯(cuò)責(zé)任追究。
第二十二條本制度所稱行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,是指行政執(zhí)法人員因故意、過失違法行使職權(quán),造成一定危害后果的行為。
第二十三條本制度所稱行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,是指對執(zhí)法人員造成的執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行調(diào)查、確定責(zé)任、決定處分的活動(dòng)。
第二十四條旗局執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中因故意或者過失,給國家、集體、公民、法人和其它組織合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。
第二十五條追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、教育與懲罰相結(jié)合、處分與責(zé)任相適應(yīng)原則。
第二十六條行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定和追究工作,按照民主集中制和集體負(fù)責(zé)制的原則,認(rèn)定過錯(cuò)責(zé)任并決定過錯(cuò)責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任的方式。行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理錯(cuò)案投訴和對過錯(cuò)責(zé)任追究的具體執(zhí)行。涉及黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,移交旗局紀(jì)委處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十七條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)責(zé)任:
(一)認(rèn)定實(shí)事不清、證據(jù)不足實(shí)施具體行政行為的;
(二)錯(cuò)誤適用法律、法規(guī)和規(guī)章的;
(三)違反法定程序?qū)嵤┚唧w行政行為的;
(四)超越和濫用職權(quán)或者違法實(shí)施收費(fèi)、罰款、許可和強(qiáng)制措施等具體行政行為的;
(五)行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé),應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;
(六)處理結(jié)果有悖于公開、公平、公正原則的;
(七)違法實(shí)施其他具體行政行為的。
第二十八條具有下列情形之一的,不追究行政執(zhí)法人員的過錯(cuò)責(zé)任:
(一)因國家法律、法規(guī)、規(guī)章的修改而改變原行政行為的;
(二)由于管理相對人的過錯(cuò)或不可抗力造成執(zhí)法錯(cuò)誤的;
(三)行政執(zhí)法人員所執(zhí)行的規(guī)范性文件與國家法律、法規(guī)相抵觸的;
(四)執(zhí)行上級或本級行政機(jī)關(guān)錯(cuò)誤決定的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予追究行政執(zhí)法人員責(zé)任的;
(六)其他不予追究的情形。
第二十九條行政過錯(cuò)責(zé)任的確定:
(一)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯(cuò)的,由行使職權(quán)的人員承擔(dān)全部責(zé)任。
(二)兩人以上共同行使職權(quán)造成行政執(zhí)法過錯(cuò)的,主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,協(xié)辦人員承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦的共同承擔(dān)全部責(zé)任。
(三)鑒定人、勘驗(yàn)人故意或過失導(dǎo)致行政執(zhí)法過錯(cuò)的,由相應(yīng)鑒定人或堪驗(yàn)人承擔(dān)全部責(zé)任。
(四)行政執(zhí)法行為因?qū)徍隋e(cuò)誤造成過錯(cuò)的,審核人承擔(dān)全部責(zé)任。
(五)行政執(zhí)法行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)造成過錯(cuò)的,追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤批示造成過錯(cuò)的,由批示人承擔(dān)全部責(zé)任。
(六)由于承辦人員的過錯(cuò)造成行政機(jī)關(guān)做出錯(cuò)誤決定或?qū)е聦徍巳恕⑴鷾?zhǔn)人工作失誤的,由承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
第三十條有下列情形之一的,對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)從重處理:
(一)故意造成執(zhí)法過錯(cuò)的;
(二)拒不糾正過錯(cuò)行為的;
(三)阻礙過錯(cuò)責(zé)任調(diào)查的;
(四)一年內(nèi)連續(xù)二次以上發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的;
(五)情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重危害后果的。
第三十一條有下列情形之一的,對過錯(cuò)責(zé)任人可以從輕、減輕或免予處理:
(一)主動(dòng)認(rèn)識并自覺糾正執(zhí)法過錯(cuò)的;
(二)情節(jié)輕微,或者沒有造成危害后果的;
(三)其他可以從輕、減輕或免予處理的情形。
第三十二條對造成執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人,應(yīng)根據(jù)其行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度等依照有關(guān)法律、規(guī)定作如下處理:
(一)進(jìn)行內(nèi)部批評教育;
(二)通報(bào)批評、責(zé)令書面檢討;
(三)責(zé)令承擔(dān)賠償費(fèi)用;
(四)扣發(fā)年底獎(jiǎng)金;
(五)取消當(dāng)年評選先進(jìn)或考核晉級、晉升資格;
(六)調(diào)離執(zhí)法崗位;
(七)給予行政處分。
上列處理決定可以合并適用,執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十三條行政執(zhí)法人員因執(zhí)法過錯(cuò)造成國家賠償?shù)?,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施賠償后,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人追償部分或全部國家賠償費(fèi)用。
第三十四條行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)根據(jù)以下線索進(jìn)行調(diào)查并提出立案意見:
(一)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的;
(二)有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的;
(三)群眾舉報(bào)、控告或來信來訪的;
(四)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的;
(五)經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷的行政行為。
經(jīng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立案,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查取證,并提出糾正意見或追究處理意見后再提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定執(zhí)行。
第三十五條查處執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)自立案或決定調(diào)查之日起60天內(nèi)處理完畢。重大復(fù)雜的案件,可延長30天。
第三十六條行政執(zhí)法人員對領(lǐng)導(dǎo)小組做出處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起15日內(nèi),向本單位申請復(fù)核。對行政處分不服的,可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。
復(fù)核和申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。
第六章行政執(zhí)法責(zé)任的考評與獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條行政執(zhí)法實(shí)行考評制度,作為工作人員的年度考核的重要內(nèi)容。負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的工作人員在進(jìn)行年度考核評議的同時(shí),對履行執(zhí)法責(zé)任的情況進(jìn)行評議。由上一級執(zhí)法責(zé)任人對具體執(zhí)法責(zé)任人提出考評意見,作為對各崗位工作人員評優(yōu)評先和政績考核的重要內(nèi)容。考評工作由行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。
第三十八條行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容依照工作人員年度考核試行辦法的考核內(nèi)容,采取自評與行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、群眾評議相結(jié)合,日常檢查與年終考核相結(jié)合的方法,日常檢查的計(jì)分結(jié)果作為年終考核的參考依據(jù)。在考核評議時(shí),對各級執(zhí)法責(zé)任人在貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法令方面,結(jié)合各崗位執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行評議和考核。具體包括:
(一)崗位執(zhí)法依據(jù)的學(xué)習(xí)、宣傳情況;
(二)崗位執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)的了解、熟悉和掌握程度;
(三)貫徹執(zhí)行崗位執(zhí)法依據(jù),履行崗位執(zhí)法職責(zé)的情況。
第三十九條行政執(zhí)法考評的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開,并作為評選先進(jìn)工作人員的依據(jù)。
第四十條本單位在年終考評總結(jié)時(shí),對落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和依法行政中取得顯著成績的單位和執(zhí)法人員,參照有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法分別給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條執(zhí)法人員發(fā)生錯(cuò)案或過錯(cuò),依照本責(zé)任制第五章有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
第四十二條對經(jīng)考評被評為先進(jìn)的工作部門和行政執(zhí)法人員,給予表彰和相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。
第四十三條行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組建立行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度,定期對各單位及其行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的情況和貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果予以通報(bào)。
第四十四條各單位及其行政執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)對照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對自己行政執(zhí)法情況的自查。
第四十五條各單位應(yīng)當(dāng)對本單位的行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。
第四十六條旗局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受市交通運(yùn)輸局、旗政府、旗人大、專門機(jī)關(guān)以及人民群眾的監(jiān)督。各單位及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的監(jiān)督。
第四十七條受檢查監(jiān)督的行政執(zhí)法人員和單位應(yīng)當(dāng)接受檢查監(jiān)督意見,不得拒絕檢查監(jiān)督。
第四十八條本責(zé)任制以執(zhí)法責(zé)任與崗位工作職責(zé)相結(jié)合,執(zhí)法責(zé)任人應(yīng)自覺以執(zhí)法依據(jù)規(guī)范行政行為,履行執(zhí)法職責(zé)。
第四十九條各執(zhí)法職能單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施本單位的執(zhí)法責(zé)任,將各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位及每個(gè)工作人員,明確其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任范圍和執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序。辦理行政許可的單位應(yīng)當(dāng)制定各項(xiàng)審批、監(jiān)督檢查以及辦理手續(xù)(案件)的工作制度和程序并予以公開,以規(guī)范執(zhí)法行為,使各項(xiàng)行政執(zhí)法行為公開、公正、合法、廉潔。
第五十條對國家、省和市所頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,有關(guān)執(zhí)法職能單位應(yīng)在其頒布之日起四個(gè)月內(nèi)向單位執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組提出貫徹實(shí)施方案,并在領(lǐng)導(dǎo)小組審批后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五十一條執(zhí)法人員執(zhí)法前必須參加相應(yīng)法律培訓(xùn),取得相關(guān)執(zhí)法資格證書后方可從事執(zhí)法工作。各單位應(yīng)當(dāng)定期對執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、職業(yè)道德和法律、專業(yè)知識培訓(xùn)。
第五十二條執(zhí)法人員履行執(zhí)法任務(wù)時(shí),必須出示交通部統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件或省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。在進(jìn)行案件調(diào)查或現(xiàn)場執(zhí)法時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,如與當(dāng)事人由直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第九章附則。
第五十三條本制度由本單位行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)市交通運(yùn)輸局、旗政府有關(guān)制度負(fù)責(zé)解釋、修改和補(bǔ)充。
第五十四條本制度自公布之日起實(shí)施。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇三
主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立信息公開工作辦公室,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并經(jīng)常性地召開專題會(huì)議,做到以制度管人、按程序辦事,確保政府信息公開工作的順利開展。建立信息公開發(fā)布審核制度,明確了誰主管、誰負(fù)責(zé),對公開的信息經(jīng)主辦部門負(fù)責(zé)人、保密部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)層層審核合格后,方可公開,并報(bào)公開辦備案,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),保證公開內(nèi)容真實(shí)有效。
(一)主動(dòng)公開政府信息情況。
1.公開內(nèi)容:
在公開的政府信息中,機(jī)構(gòu)概況類3條,法規(guī)公文類信息39條,規(guī)劃計(jì)劃及業(yè)務(wù)工作類信息2條,民生領(lǐng)域服務(wù)信息1條。
2.公開形式:
(1)政府站。政府信息公開欄目發(fā)布公開信息。
(2)公共查閱點(diǎn)。
(二)依申請公開政府信息情況。
無依申請公開政府信息情況。
(三)收費(fèi)情況。
無政府信息公開方面收費(fèi)情況。
(四)咨詢處理和社會(huì)調(diào)查情況。
受理12345熱線709條,全部處理回復(fù)到位。
(五)復(fù)議、訴訟和申訴情況。
我局未發(fā)生有關(guān)政府信息公開方面的申請行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。
一是機(jī)構(gòu)內(nèi)容及計(jì)劃總結(jié)更新的時(shí)效性還需加強(qiáng)。
二是對政務(wù)信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高,公開的內(nèi)容、格式還存在不規(guī)范的現(xiàn)象。
三是信息更新還不夠及時(shí),在管理上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年我局重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是將加強(qiáng)信息公開的力度,進(jìn)一步規(guī)范公開信息格式、充實(shí)信息公開內(nèi)容,突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,切實(shí)發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政府信息公開水平;三是著力做提升投訴件處置效率。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇四
為落實(shí)市局關(guān)于開展全市行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督檢查工作部署,提高我市交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力,強(qiáng)化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),保障交通運(yùn)輸法規(guī)規(guī)章的正確實(shí)施,按照市監(jiān)察局,市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項(xiàng)治理的通知》(曲監(jiān)發(fā)【2013】5號)有關(guān)要求,我局路政科對照監(jiān)督檢查工作方案,認(rèn)真展開了自評,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
為切實(shí)做好交通運(yùn)輸局路政科行政執(zhí)法工作,我科建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織的工作機(jī)制,并配備法制聯(lián)絡(luò)員,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。
二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況。
1.執(zhí)法人員基本情況。
我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加我局,科組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一是文明執(zhí)法方面:我科執(zhí)法人員一貫遵循公開,公正,公平,合理,便民的原則,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《關(guān)于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法,為增強(qiáng)執(zhí)法透明度,我科對相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行公示。嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離,罰繳分離制度,實(shí)施收支“兩條線”管理,罰款如數(shù)上交財(cái)政。建立交通行政處罰案件檔案,做到文書規(guī)范,材料齊全,符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面:按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù),主體,程序,時(shí)限。
三、行政處罰情況。
交通局路政科是具有行政處罰實(shí)施主體資格的單位。在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前為止,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議,行政訴訟案件。
一是,認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī),在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確,處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當(dāng)事人所享有的`陳述權(quán),申辯權(quán),聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí),理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述,申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定在合法,公正的基礎(chǔ)上。
三是,在處理案件的過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟,方法,時(shí)限,順序。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
四、行政許可情況。
交通局路政科是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政許可實(shí)施主體資格的單位。我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范,直接關(guān)系到道路運(yùn)輸行業(yè)市場秩序,管理秩序的穩(wěn)定。以來,交通運(yùn)輸局路政科嚴(yán)格按照公開,公平,公正及便民的原則,開展工作。
一是,整理公示行政許可事項(xiàng)。隨著行政許可依據(jù)的法律,法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整,我科及時(shí)組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī),許可事項(xiàng),辦理流程,申報(bào)材料和示范文本等進(jìn)行了梳理,上報(bào),并對公示材料進(jìn)行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律規(guī)定,按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范開展工作。在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,期限開展許可工作,對符合行政許可條件的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行許可。
三是,全面推行“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入路政科處理室辦理,路政科將所負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng),全部進(jìn)入路政科處理室進(jìn)行“一站式”辦理。結(jié)合處理室工作實(shí)際,制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),崗位職責(zé)等工作制度,執(zhí)法人員用語文明,服務(wù)周到,收到廣大群眾的好評。
五、存在問題和今后的應(yīng)對措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題:
一、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在,但是有些地方還不夠細(xì)致,比如:被詢問人的基本情況等問題還不夠細(xì)。今后,我們將督促一線執(zhí)法人員認(rèn)真對待詢問筆錄的制作,努力做到細(xì)致全面。
二、文明用語方面。關(guān)于文明用語,所有執(zhí)法人員都經(jīng)歷了學(xué)習(xí),實(shí)踐和考核。在日常執(zhí)法過程中,對待群眾都能做到彬彬有禮,但偶爾遇到飛揚(yáng)跋扈,蠻不講理的車主,個(gè)別年輕執(zhí)法人員在控制情緒方面略顯經(jīng)驗(yàn)不足。
我科將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動(dòng)交通行政運(yùn)輸執(zhí)法工作的深入開展。
207月20日。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇五
縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人,實(shí)際在崗8人,平均年齡43歲,大專以上文化程度5人,占﹪。
(二)執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)。
1、行政執(zhí)法權(quán)限。
(1)行政許可。主要是:占用挖掘公路或者使公路改線的行為;跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批;在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的審批;利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的審批;利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的審批;在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的審批;在公路兩側(cè)控制區(qū)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施的審批;更新砍伐公路用地上的樹木的行為;在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外其他標(biāo)志的行為;鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的行為審批;超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,確需在公路上行駛行為的審批;在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施的審批。
(2)行政處罰。主要是:占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
(3)行政強(qiáng)制。主要是:造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的;經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛且拒不改正,或者未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的;采取故意堵塞超限檢測站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過超限檢測站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、行政執(zhí)法依據(jù):《xxx行政許可法》、《xxx行政強(qiáng)制法》、《xxx行政處罰法》、《xxx公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《xxx行政復(fù)議法》。
(三)存在的問題及對策。
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增,在我縣農(nóng)村公路沒有設(shè)置國定的檢測站點(diǎn),由于農(nóng)村公路線多面廣,無法同時(shí)滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策:對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象,可采取以流動(dòng)檢查檢測的方式,既可以擴(kuò)大路面治超范圍,靈活控制治超時(shí)機(jī),也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患,超限比率降低,使運(yùn)輸經(jīng)營者的行為歸于理性,逐步形成超限治理長效機(jī)制。
2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益,對路政管理帶來一定難度,管理盲點(diǎn)也相應(yīng)增多,造成執(zhí)法難、處理更難,在調(diào)查處理時(shí),往往遇到許多干擾和阻力,一是說情風(fēng)嚴(yán)重;二是無理取鬧,糾纏執(zhí)法人員;三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員,這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法,并造成不良影響。對策:
(1)認(rèn)真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護(hù)條例》等公路法律法規(guī),為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實(shí)效,取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇六
xxxx年是我縣解放思想、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)跨越的關(guān)鍵年,也是全縣“項(xiàng)目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”,做好今年的交通運(yùn)輸工作,對于全面實(shí)施交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃,鞏固交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,具有重要意義。今年,縣交通運(yùn)輸工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的.十八大精神,緊緊圍繞全縣中心工作,以“項(xiàng)目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”為總抓手,以加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線,著力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸市場整治和交通運(yùn)輸安全管理等工作,不斷提升交通運(yùn)輸綜合服務(wù)能力和水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
圍繞上述要求,我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化工作措施,全力推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
圍繞縣委確定的重點(diǎn)工作,積極采取措施,加大對上爭取力度,全力推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)濟(jì)樂高速公路、汽車客運(yùn)站等項(xiàng)目建設(shè)。積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),解決工程建設(shè)中存在的問題,全力加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭年內(nèi)完成濟(jì)樂高速公路路基工程和汽車客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)。二是重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取省、市資金扶持,加大工程投入力度,力爭年內(nèi)完成濟(jì)樂高速公路連接線、商展路、龍白路、趙沙路等三條重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路改造和西關(guān)橋、生張橋、馬集橋、楊樓橋、寧家橋等5座橋梁改造工程。三是著力抓好通村油路項(xiàng)目和耿玉路、白大路安保工程建設(shè),不斷提升我縣農(nóng)村公路通達(dá)能力。
(二)突出工作重點(diǎn),全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。
另外,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治,深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動(dòng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾出行提供良好的道路通行環(huán)境。
(三)加強(qiáng)綜合治理,切實(shí)維護(hù)全縣道路運(yùn)輸市場良好秩序。
積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管,不斷完善道路運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè),努力提升行業(yè)文明服務(wù)水平;繼續(xù)加大道路運(yùn)輸市場綜合整治力度,重點(diǎn)開展超限超載、客運(yùn)出租、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)等專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為,維護(hù)良好的道路運(yùn)輸市場秩序。
(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)法規(guī)制度,進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),著力加強(qiáng)旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、農(nóng)村客運(yùn)等動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,大力開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整改,有效防范和遏制交通安全生產(chǎn)事故。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造文明和諧交通。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)提高人民群眾對交通運(yùn)輸行業(yè)的滿意度;二是進(jìn)一步簡化辦事流程,拓寬辦事渠道,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高工作效率和服務(wù)水平,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),提升執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì),打造一支思想過硬、文明守紀(jì)、服務(wù)社會(huì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍;四是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,努力打造一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的交通干部隊(duì)伍。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇七
第一條為了加強(qiáng)大隊(duì)行政執(zhí)法人員的管理,做到行為規(guī)范、依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,根據(jù)市局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》,結(jié)合本大隊(duì)實(shí)際,特制定大隊(duì)執(zhí)法人員行為規(guī)范。
第二條認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)和公民道德行為規(guī)范,模范履行相關(guān)義務(wù)。
第二章隊(duì)容風(fēng)紀(jì)。
第三條工作時(shí)間須著制式服裝,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,保持容貌嚴(yán)整。非工作時(shí)間,一般不著制服。衣著必須整潔、配套,不得混穿,不得在制服外著便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲等。應(yīng)當(dāng)規(guī)范綴釘、佩帶帽徽、領(lǐng)花、肩牌與肩徽、胸章、臂章,不得佩帶與身份或執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。戴帽子時(shí)騎車、乘車執(zhí)行任務(wù)或隊(duì)列時(shí)可使用松緊帶,不使用時(shí),松緊帶應(yīng)置于帽內(nèi),室內(nèi)可脫帽,并放于固定位置。執(zhí)勤或集體活動(dòng)時(shí),應(yīng)著黑色、棕色皮鞋,不得赤腳,穿拖鞋和赤腳穿鞋。季節(jié)換裝應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一要求整體換裝,保持著裝一致,有明顯傷疾及女同志懷孕后體形發(fā)生明顯變化時(shí),應(yīng)當(dāng)著便裝。
第四條儀表端莊、姿態(tài)良好。頭發(fā)整潔,不染彩發(fā)。男隊(duì)員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭和蓄胡須。著制式服裝時(shí),不濃裝艷抹,不圍圍巾,不佩帶飾品。不在外露的腰帶上系飾物。不紋身、不染指甲、不留長指甲。
第五條著制式服裝應(yīng)精神飽滿,舉止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共場所或其它禁煙場所吸煙;不邊走邊吃東西;不嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不席地坐臥。在執(zhí)勤車輛內(nèi)也應(yīng)保持良好姿態(tài),精神振作。不遲到、不早退,不擅自離崗,執(zhí)勤時(shí)不到被管理者處歇息、聊天、購物、用餐等。嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令。不得參與賭博、打架斗毆,不得參加封建迷信等違法違紀(jì)活動(dòng)。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在辦公室、值班室、崗?fù)r(shí),必須姿態(tài)端正,不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天、打牌、下棋或從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。參加集會(huì)或其他集體活動(dòng)時(shí),必須按規(guī)定的時(shí)間有序入場,在指定的位置就坐。嚴(yán)格遵守會(huì)場秩序。有特殊情況要提前退場的,需經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。散會(huì)時(shí),依次退場,不得喧嘩。
第三章執(zhí)勤。
第六條執(zhí)勤前要列隊(duì)點(diǎn)名,整理著裝,戴好胸章,檢查裝備,明確任務(wù),提出要求。行政執(zhí)法人員帶齊有關(guān)執(zhí)法證件、文書和票據(jù)。
第七條徒步執(zhí)勤(外出)時(shí),做好兩人成行,三人成列。
第八條嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。駕駛或乘坐二輪、三輪摩托車值勤時(shí)要配戴專用頭盔。
第九條遵章守紀(jì),堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。工作細(xì)致、認(rèn)真,嚴(yán)格執(zhí)行城市管理及行政執(zhí)法的有關(guān)法規(guī)。
第十條依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序。糾正、處理違章時(shí),一般情況下先敬禮、亮證,后糾違。做到行為文明,態(tài)度和藹,嚴(yán)禁粗言穢語。
第十一條罰沒款和暫扣物品按規(guī)定及時(shí)上交,不延誤、挪用和擅自處理。
第十二條愛護(hù)交通工具和通訊設(shè)備,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),不用執(zhí)法車輛辦私事,不使用通訊工具聊天。
第十三條執(zhí)行公務(wù)需進(jìn)入居民住宅或單位時(shí),應(yīng)主動(dòng)出示證件,說明來意。
第四章禮節(jié)。
第十四條參加慶典、集會(huì)等重大活動(dòng)升國旗時(shí),著制服列隊(duì)的人員應(yīng)當(dāng)自行立正、行注目禮,帶隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮;未列隊(duì)的人員應(yīng)當(dāng)行注目禮。奏(唱)國歌時(shí),應(yīng)當(dāng)自行立正。
第十五條晉見或者遇見上級領(lǐng)導(dǎo)時(shí),著制服的人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮。
第十六條進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室前,應(yīng)先喊報(bào)告,獲準(zhǔn)后方可進(jìn)入。
第十七條列隊(duì)行進(jìn)間遇見領(lǐng)導(dǎo)時(shí),帶隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮。
第十八條交接崗時(shí),應(yīng)當(dāng)互相敬禮;不同單位的執(zhí)法人員因公接觸時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)致意。
第五章接待。
第十九條接待用語應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范,講普通話。
第二十條對群眾的舉報(bào)和來訪,要耐心傾聽,做好記錄,及時(shí)處理。
第二十一條在上級領(lǐng)導(dǎo)視察、友鄰單位來訪、參觀、調(diào)研討,要熱情迎、送,盡可能辦好需要解決的問題。
第六章制度。
第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行請假、銷假制度。工作時(shí)間非因公外出,應(yīng)按級請假。請假一天以內(nèi)的,隊(duì)員由中隊(duì)長批準(zhǔn)并報(bào)大隊(duì)部備案;一天以上的,報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得離崗。
因病請假一般情況下憑醫(yī)院證明,待領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可休息。請假人因特殊情況需要續(xù)假,必須經(jīng)過批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得超假。逾假不歸作曠工論處。因工作需要,請、休假人在接到通知后應(yīng)立即歸隊(duì)。休假結(jié)束,應(yīng)及時(shí)銷假。
第二十三條嚴(yán)格報(bào)告制度,堅(jiān)持一事一報(bào)和按級報(bào)告的原則,對突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告,必要時(shí)可越級上報(bào)。工作中未能處理的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,分管領(lǐng)導(dǎo)對請示的問題應(yīng)及時(shí)研究答復(fù)。投送新聞稿件、報(bào)送信息須經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)閱批,不得越級上報(bào)。
第二十四條因工作變動(dòng),調(diào)離、退休、辭職或被辭退、開除公職時(shí),必須將自己負(fù)責(zé)的工作情況和掌管的文件、材料、證件、標(biāo)志等進(jìn)行移交。移交工作應(yīng)當(dāng)在本人離開工作崗位前完成。因事暫時(shí)離開崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將自己負(fù)責(zé)的工作向代理人員交代清楚。一般情況下應(yīng)做好書面交接,保持工作的連續(xù)性。
第二十五條嚴(yán)格執(zhí)行城管行政執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)四禁止”,即:不準(zhǔn)敷衍了事;不準(zhǔn)推諉扯皮;不準(zhǔn)故意刁難;不準(zhǔn)亂批亂罰;不準(zhǔn)吃拿卡要;不準(zhǔn)徇私舞弊;不準(zhǔn)違法執(zhí)法;不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法。禁止執(zhí)行公務(wù)前喝酒;禁止接受被管理單位的宴請和接收、索要錢、物;禁止為被管理單位代辦審批和處罰手續(xù);禁止從事與本職工作有關(guān)的第二職業(yè)。
第七章附則。
第二十六條違反本規(guī)范,情節(jié)輕微的,給予批評教育并及時(shí)糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,大隊(duì)將依照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條本規(guī)范與上級規(guī)定有違時(shí),以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十八條本規(guī)范由大隊(duì)長室負(fù)責(zé)解釋。
1.2016年機(jī)關(guān)工作人員文明禮貌行為規(guī)范。
2.市直機(jī)關(guān)工作人員文明行為規(guī)范。
3.2016年區(qū)級機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范。
4.2016年《審計(jì)局機(jī)關(guān)工作人員文明禮貌行為規(guī)范》。
5.《濟(jì)源市機(jī)關(guān)工作人員文明服務(wù)行為規(guī)范》。
6.2016財(cái)政局機(jī)關(guān)文明行為規(guī)范。
7.市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員行為規(guī)范(最新)。
8.2016年市政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范。
9.2016年辦公室機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇八
為進(jìn)一步做好我局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,推動(dòng)全局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),特制定以下工作計(jì)劃。
一、培訓(xùn)目的。
以法治思想為指導(dǎo),按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的要求,通過強(qiáng)化對行政執(zhí)法隊(duì)伍的公共法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法辦案所需要的理論知識,達(dá)到增強(qiáng)依法行政意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平的.目的,全面提升執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化水平。
二、培訓(xùn)內(nèi)容。
1、法律、法規(guī)、規(guī)章:
(1)公共法律知識:市行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)教材規(guī)定的內(nèi)容,如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《省行政程序規(guī)定》、《濱州市涉企行政執(zhí)法備案管理辦法》等,以及培訓(xùn)教材以外的需要學(xué)習(xí)法律知識和我市制定的有關(guān)行政執(zhí)法文件制度。
2、執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn):行政執(zhí)法案例分析、規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法決定法治審核、行政應(yīng)訴等。
三、培訓(xùn)要求。
培訓(xùn)方式采取“線上+線下”相結(jié)合,自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合,法規(guī)研討與辦案實(shí)踐相結(jié)合、法律法規(guī)知識考試與結(jié)果評優(yōu)相結(jié)合等方式進(jìn)行。
1、自主學(xué)習(xí):各執(zhí)法位培訓(xùn)人員按照單位學(xué)習(xí)計(jì)劃和個(gè)人實(shí)際情況自主制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,每月不少于20小時(shí),全年不少于180小時(shí)。
2、集中學(xué)習(xí):每半月組織1次集中學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)不少于1小時(shí)。
3、專家培訓(xùn):根據(jù)實(shí)際情況聘請專家或者通過本位單位微信公眾號、工作群或各種培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),每年至少開展1次專業(yè)領(lǐng)域?qū)<遗嘤?xùn)活動(dòng)。
4、執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn):每季度至少開展1次行政執(zhí)法案例分析研討、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書制作、法治審核、行政應(yīng)訴等方面的培訓(xùn)。
5、考試評優(yōu):每年至少組織1次公共法律知識和專業(yè)知識考試。
6、其他培訓(xùn)方式。
四、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各執(zhí)法單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照培訓(xùn)工作計(jì)劃,精心組織。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人督促各執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí),定期對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行抽查,保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇九
根據(jù)局下發(fā)的文件精神,我所嚴(yán)格落實(shí)局黨組關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法安全工作,在全所范圍內(nèi)大力開展了交通執(zhí)法行為大檢查,強(qiáng)化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識,并就交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,加強(qiáng)全體人員的安全法制教育,落實(shí)安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
近年來,我所認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組和稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的指示精神,采取各種有效措施,積極加強(qiáng)對全體職工的規(guī)范交通執(zhí)法行為的培養(yǎng)和自查工作,積極實(shí)施“依法治交通”的戰(zhàn)略,立足工作實(shí)際,大力倡導(dǎo)規(guī)范化、人性化執(zhí)法行為,使我們的交通行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)車輛違法違章經(jīng)營行為,維持了運(yùn)輸市場的良好秩序,多年來未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了駐地政府和群眾的肯定和好評?,F(xiàn)將我所安全自查情況匯報(bào)如下:
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認(rèn)識,是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。
近年來,我所對交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不能引發(fā)群眾的不滿和怨憤。教育全體人員堅(jiān)持以普法促執(zhí)法,努力向群眾宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,自覺做到依法管理、依法行政,從而實(shí)現(xiàn)全年無一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在以后的工作中,我們將緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)局黨組關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的重要指示,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)對交通執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大自我督查力度,積極開展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn),有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻(xiàn)。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十
近年來,我局以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通運(yùn)輸行政執(zhí)法安全工作,在全局范圍內(nèi)大力開展了交通運(yùn)輸執(zhí)法行為大檢查,強(qiáng)化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識,并就交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,加強(qiáng)全體人員的安全法制教育,落實(shí)安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定,現(xiàn)將我所安全自查情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識,充分領(lǐng)會(huì)交通運(yùn)輸執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法自查工作。
近年來,我局對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識和思想意識,做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
二,逐條對照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過場。
一是執(zhí)法程序方面。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),做到完全符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。詳細(xì)遵守了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,嚴(yán)肅了一系列執(zhí)法程序,無違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
二是執(zhí)法文書方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的'準(zhǔn)確性,確保完全依照規(guī)范填寫的。
三是執(zhí)法用語方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵紀(jì)守法,禮貌待人,文明服務(wù),嚴(yán)格依照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
四是儀容風(fēng)紀(jì)反面。能夠堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝,堅(jiān)決執(zhí)行著標(biāo)志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng),自覺維護(hù)交通運(yùn)輸工作人員的形象。能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,自覺塑造良好的工作形象。
三,建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)。
我局切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,確保干部職工能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的需要。
今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大自我督查力度,積極開展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn),有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻(xiàn)。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十一
突出建設(shè)投融資創(chuàng)新,充分運(yùn)用積極的財(cái)政政策,足額爭取地方政府債券置換和財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金。進(jìn)一步創(chuàng)新干線公路、換乘樞紐融資建設(shè)方式,拓寬土地收儲和收費(fèi)還貸政策渠道,積極爭取社會(huì)投資,為交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。下面是unjs整理的關(guān)于交通運(yùn)輸局半年工作報(bào)告全文:
一、上半年全市交通運(yùn)輸工作總體情況。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹市委市政府、省交通運(yùn)輸廳工作部署,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作成效明顯。
一是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。上半年交通運(yùn)輸繼續(xù)加大有效投入,充分發(fā)揮了促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的積極作用。截至6月底,完成投資49.7億元,占年度投資計(jì)劃的55.3%。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持增長,截至6月底,全市完成公路客運(yùn)量5702萬人次,同比增長1.8%;完成公路貨運(yùn)量5758萬噸,同比增長6.38%;完成水路客運(yùn)量12.81萬人,同比增長1.7%;完成公共交通客運(yùn)量(含公共汽車、出租車、地鐵、有軌電車、輪渡)達(dá)100190萬人次,同比增長9.6%,日均客運(yùn)量達(dá)553.54萬人次;完成港口貨物吞吐量1.1億噸,同比增長2%;完成集裝箱吞吐量141.4萬標(biāo)箱,同比增長7.1%。
二是重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展平穩(wěn)。緯三路過江隧道順利貫通,工程建設(shè)取得了決定性勝利。全力協(xié)調(diào)122省道軍產(chǎn)征地拆遷工作,推進(jìn)寧高新通道、溧白線等工程掃尾,加快002省道浦口段、353省道六合段、338省道江寧段等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。蕪申線航道整治工程征地拆遷掃尾工作取得突破,為項(xiàng)目年內(nèi)主線建成創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),馬群公交停保場完成搬遷過渡,綜合換乘中心及新建停保場工程規(guī)劃方案獲批,即將啟動(dòng)施工。精心組織農(nóng)村公路提檔升級建設(shè),新開工農(nóng)路222公里,建成100公里,開工建設(shè)農(nóng)路橋梁29座,建成21座。
三是公交服務(wù)水平有效改善。積極推進(jìn)市政府確定的年度公交都市創(chuàng)建工作計(jì)劃,組織地鐵三號線工程運(yùn)營評審各項(xiàng)工作,于3月31日順利開通運(yùn)營,有效緩解了市民過江難。全力推進(jìn)公共自行車發(fā)展,新增服務(wù)點(diǎn)154個(gè),新增車輛5497輛,全市公共自行車日均使用量12萬多人次。新辟公交線路14條,調(diào)整線路32條,延長服務(wù)時(shí)間24條。新建、續(xù)建改造公交場站37座,建成2座,完成了公交專用道規(guī)劃方案編制及設(shè)計(jì)即將組織實(shí)施。下達(dá)公共汽車經(jīng)營企業(yè)安全運(yùn)營服務(wù)考核指標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)公交安全運(yùn)營,提升公交服務(wù)水平。深化促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的政策研究,會(huì)同市物價(jià)局出臺了優(yōu)化運(yùn)價(jià)政策,保持了出租汽車行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營。
四是航運(yùn)物流發(fā)展全面提速。報(bào)請市政府印發(fā)了《推進(jìn)港口物流快速健康發(fā)展的基本意見》,開展《南京港“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《南京市內(nèi)河港口總體規(guī)劃》專項(xiàng)調(diào)整等規(guī)劃研究,編制并實(shí)施《南京港口和航運(yùn)工作要點(diǎn)》。推進(jìn)港口項(xiàng)目加快建設(shè),西壩港五期工程已完成水工碼頭建設(shè),龍?zhí)陡鬯钠诠こ?月底投入試運(yùn)行。推動(dòng)南京港集團(tuán)與合肥、馬鞍山、淮安、唐山、宜賓等港口開展合作,開通“宜賓-南京-唐山(環(huán)渤海灣)”、“宜賓-南京-日本、韓國”等集裝箱班輪航線,將太倉港至日本航線上延至南京。協(xié)調(diào)實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策,增強(qiáng)了龍?zhí)陡鄣母偁幜?。加快推進(jìn)“國家共同配送示范城市”建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸,積極推動(dòng)公、鐵、水、航綜合運(yùn)輸深度融合發(fā)展。
交通戰(zhàn)備積極推進(jìn)軍區(qū)舟橋旅裝備進(jìn)出道路建設(shè),開展過江通道戰(zhàn)備運(yùn)輸適應(yīng)性研究,園滿完成省、市國動(dòng)委賦予的民兵隊(duì)伍組建任務(wù)。
六是黨建文明創(chuàng)建持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織局屬單位班子成員、機(jī)關(guān)全體黨員干部、企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課和培訓(xùn),落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,全面鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。扎實(shí)做好基層黨建工作,印發(fā)《關(guān)于建立基層黨組織“統(tǒng)一活動(dòng)日”制度的實(shí)施意見》,建設(shè)系統(tǒng)黨代表工作室。組織表彰系統(tǒng)第八屆十佳優(yōu)秀青年,完成新一屆局團(tuán)委換屆改選。扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè),我局順利通過“全國文明單位”復(fù)審,保持了榮譽(yù)。牽頭全市交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)“文明旅游”工作,承辦全市“文明禮讓”座談會(huì),成立交通督導(dǎo)分團(tuán),廣泛宣傳和推動(dòng)文明交通出行。加強(qiáng)交通志愿服務(wù)工作,溫暖交通、慈善義工車隊(duì)、關(guān)愛留守兒童等活動(dòng)持續(xù)深入開展。離退休老干部工作有聲有色,得到老同志及家屬廣泛贊譽(yù)。加強(qiáng)典型培樹宣傳,系統(tǒng)15人榮獲全國、南京市勞動(dòng)模范,14名職工入選“南京好市民”、“南京好人365”,12名職工被評為第三屆“最美交通人”。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,健全“一把手”負(fù)總責(zé)、“一崗雙責(zé)”、“責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)量化到部門”的工作機(jī)制。注重懲防并舉,深化反四風(fēng),開展系統(tǒng)事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況大檢查,確保中央和省市各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。繼續(xù)加大信訪案件查處力度,上半年辦理各類信訪舉報(bào)共26件,查處違法違紀(jì)案件4起。
在肯定上半年各項(xiàng)工作成績的同時(shí),也要清醒地看到建設(shè)管理工作中還存在的困難以及我們自身存在的問題。一是項(xiàng)目融資和拆遷、土地、環(huán)境等資源要素保障難仍然突出,完成今年交通運(yùn)輸建設(shè)投資計(jì)劃壓力巨大。二是綜合交通運(yùn)輸體系尚待完善,樞紐場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待突破。三是交通運(yùn)輸公共管理服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的安全、暢達(dá)、舒適出行需求,新能源汽車應(yīng)用推廣工作亟需加強(qiáng),出租汽車行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定形勢仍然嚴(yán)竣。四是面對全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”新形勢、新要求,系統(tǒng)部分干部職工反“四風(fēng)”還不夠堅(jiān)定,工作作風(fēng)有待改進(jìn),廉政建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些問題,各單位、各部門必須引起高度重視,采取有力措施,切實(shí)予以解決。
二、爭轉(zhuǎn)型升級之先,創(chuàng)樞紐經(jīng)濟(jì)之優(yōu),為建設(shè)新南京提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
總書記在部署推進(jìn)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大國家戰(zhàn)略過程中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用,要把互聯(lián)互通、交通一體化作為先行領(lǐng)域,加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通運(yùn)輸體系??偫碓诮衲甑闹?,明確提出了“使交通真正成為發(fā)展的.先行官”的要求。前不久交通運(yùn)輸部召開了貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、當(dāng)好發(fā)展先行官動(dòng)員部署會(huì)議,要求全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)準(zhǔn)確把握交通真正成為發(fā)展先行官的豐富內(nèi)涵,深刻認(rèn)識當(dāng)好發(fā)展先行官的重大意義和深遠(yuǎn)影響,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用,保持戰(zhàn)略定力和工作韌勁,結(jié)合各地工作實(shí)際抓好推進(jìn)落實(shí),為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入動(dòng)力、增強(qiáng)后勁。省交通運(yùn)輸廳貫徹此次會(huì)議精神,提出全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要著力在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、培育發(fā)展后勁,服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,以及建設(shè)“信息高速公路”這五方面當(dāng)好“先行官”。當(dāng)前,我市上下正以總書記視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市、長江經(jīng)濟(jì)帶門戶城市、長三角區(qū)域中心城市、國家創(chuàng)新型城市以及國家級南京江北新區(qū)的目標(biāo),深入發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型、生態(tài)型等“五型經(jīng)濟(jì)”,全力打造南京經(jīng)濟(jì)“升級版”。系統(tǒng)上下務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,全面認(rèn)識、深刻把握形勢任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹中央、省、市決策部署,堅(jiān)定信心,提振精神,搶抓機(jī)遇,聚力攻堅(jiān),不僅要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的先導(dǎo)作用,更要切實(shí)承擔(dān)起大力發(fā)展樞紐型經(jīng)濟(jì)的重要使命,加快健全樞紐設(shè)施、完善樞紐功能、拓展樞紐空間,切實(shí)把綜合交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,努力使交通運(yùn)輸真正成為“邁上新臺階,建設(shè)新南京”的先行官。
下半年要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:
一、加大建設(shè)投入,努力在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長中當(dāng)好先行。
一是突出建設(shè)投融資創(chuàng)新。充分運(yùn)用積極的財(cái)政政策,足額爭取地方政府債券置換和財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金。進(jìn)一步創(chuàng)新干線公路、換乘樞紐融資建設(shè)方式,拓寬土地收儲和收費(fèi)還貸政策渠道,積極爭取社會(huì)投資,為交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。下半年要加快交通項(xiàng)目儲備融資地塊的運(yùn)作步伐,力爭馬群獅子壩、秣陵互通西南側(cè)、定向河?xùn)|側(cè)地塊等一批地塊上市回籠資金。二是突出重大項(xiàng)目建設(shè)。對計(jì)劃完工項(xiàng)目,倒排工期,全速?zèng)_刺,確保緯三路過江通道、寧高新通道建成通車,蕪申線航道整治工程交工通航。對于續(xù)建項(xiàng)目,全力以赴抓推進(jìn),加快寧高城際軌道二期土建工程、002省道、340省道等重點(diǎn)工程建設(shè)。盡快開工馬群公交停保場及換乘樞紐,力爭年內(nèi)啟動(dòng)長江五橋、溧高高速公路、龍?zhí)陡凼韪酃贰?04國道江北段和秦淮河航道先導(dǎo)段建設(shè)。三是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞農(nóng)民集中居住點(diǎn)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快農(nóng)村公路成網(wǎng)通暢工程,年內(nèi)確保完成400公里農(nóng)村公路及16座農(nóng)路危橋改造目標(biāo)任務(wù)。四是突出項(xiàng)目儲備保障。加快寧馬、寧合高速公路改擴(kuò)建,126省道等一批高速、干線公路及長江大橋維修、龍?zhí)陡坭F路專用線等項(xiàng)目前期工作,積極配合省廳開展高宣高速、浦儀高速、寧巢高速等前期研究。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十二
依法行政是黨和政府對所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求,是依法治國的核心,而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn),是依法行政的最高境界。20xx年,黃山區(qū)交警大隊(duì)在處理一起交通事故的過程中,用人性化執(zhí)法感動(dòng)了皖北人,使得5個(gè)來自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車,從安徽的最北端蕭縣來到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女,在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠情懷,感受到了黃山區(qū)黨員民警先進(jìn)性的具體體現(xiàn)以后,由在交警大隊(duì)的大院里“住”了兩天,最后一致同意將車報(bào)廢解體、返回原籍,并感動(dòng)地和交警們一一握手,由衷地說:謝謝大兄弟!通過這個(gè)執(zhí)法案例,使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力,從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問題。
在公安隊(duì)伍中,交通民警由于行政執(zhí)法相對人幾乎涉及所有交通參與人,是與群眾接觸最多的警種之一。壓濾機(jī)濾布而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動(dòng)中,路面執(zhí)法與群眾接觸最直接,交通警察在路面執(zhí)法的量占整個(gè)公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性,執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和公安民警的形象,絕不可掉以輕心。但在實(shí)際的交通管理工作中,路面執(zhí)法確實(shí)存在著一些距離人性化要求頗遠(yuǎn)的現(xiàn)象。
1、糾正交通違法執(zhí)法無序。主要表現(xiàn)為或者是對過崗的交通違法行為視而不見,助長了交通參與人實(shí)施違法行為的僥幸心理;或者是堅(jiān)持了違法不過崗,但是不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場合,執(zhí)法效果沒有達(dá)到。誠然,見違必糾是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持并大力提倡的,但在現(xiàn)實(shí)路面執(zhí)法中,因糾正交通違法行為不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場合而造成或顧此失彼、或得不償失,警民對立的情況屢見不鮮。
2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中,重處罰輕教育的趨勢比較明顯,基本上是違法必罰,交通法規(guī)中的警告條款運(yùn)用得很不夠或者是基本上沒運(yùn)用;同時(shí)在路面執(zhí)法中,罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出,長此以往,在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認(rèn)識,從而得不到公眾的認(rèn)可和支持。
3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人,濾布是人就有情緒,作為交警應(yīng)該控制其情緒,但個(gè)別民警在心情不好時(shí),特別是長期在惡劣工作環(huán)境中工作時(shí),火氣大、情緒差,對駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在處理交通違法行為時(shí),部分民警方式方法欠妥,語言不規(guī)范,說服不到位,造成不少駕駛員對其交通違法行為被處罰無異義,但對交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。
4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況,同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果,容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。
5、執(zhí)法水平不高。部分民警對相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上,糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯(cuò)誤的認(rèn)識,對于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒有什么概念,也很少涉及。
6、對交通違法行為實(shí)施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對人當(dāng)作自己的對立面,從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動(dòng)上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。
1、路面交通管理應(yīng)以人為本?!兜缆方煌ò踩ā芬呀?jīng)實(shí)施一年了,它有一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念,因此,交通警察在日常交通管理工作中,要以全心全意為人民服務(wù)為中心,一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標(biāo),要通過人性化管理,體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)對公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視,把思想、立場調(diào)整到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益,更好地樹立隊(duì)伍形象上來。
2、增強(qiáng)依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,更要講究執(zhí)法效率,講求人性化執(zhí)法,追求執(zhí)法效果,堅(jiān)決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅(jiān)持法律面前一律平等,服務(wù)對象一律平等,對交通管理的各類對象一視同仁,與此同時(shí),要注重自身法律意識的提高,法律知識的學(xué)習(xí)。
3、堅(jiān)持執(zhí)法人性化。作為交通警察,在處理交通違法行為時(shí),要掌握適度,體諒群眾。掌握適度,實(shí)際上也是《行政處罰法》對實(shí)施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為,有三個(gè)問題必須掌握好。一是罰得對不對,二是罰得當(dāng)不當(dāng),三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán),除了需要熟練掌握國家的法律法規(guī)外,還要明確兩點(diǎn):第一,執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外,是人就有人性,也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面,絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法,更不愿受到處罰和指責(zé)。第二,交通參與人的違法行為,多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾,是可以通過調(diào)解消化處理的。所以,我們在處理交通違法行為時(shí)一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量,不能輕違重罰,或者重違輕罰。所謂“量情”,就是作處罰決定時(shí),一定要體察民情,不要超出他們承受不了的限度。所以,對于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主,不施罰款。對嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法,要讓他們罰得心服口服。
4、熱心助人為樂。要認(rèn)真落實(shí)“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想,急群眾之所急,實(shí)際上是一個(gè)群眾觀念問題,說到底是一個(gè)人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難,體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨,也可以進(jìn)一步密切警民關(guān)系,改善執(zhí)法形象。
5、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個(gè)方面。一是在聞聽群眾過激言論時(shí),要心胸袒蕩,諒解群眾。遇到這種情況,交通民警一定要頭腦冷靜,耐心教育,以理服人,不與他們計(jì)較。因?yàn)槲覀兪蔷?,心胸要寬廣。由于人的素質(zhì)不齊,良莠并存,社會(huì)的落后面一下子不可能消除,自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人,不管自己的人在一定時(shí)期還是存在的,但他們畢竟還是人民群眾。所以,對待這些人,從情感上要諒解他們,從道義上要征服他們。遇到說不清,講不明的情況,也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時(shí)候,要勇于自責(zé),理解群眾。當(dāng)前,我們的執(zhí)法工作確實(shí)還存在一些突出問題,再加上群眾對改革不理解、對發(fā)展有看法、對政府工作有意見,往往會(huì)借題發(fā)揮。因而,交通警察常常會(huì)受到一些不公正的指責(zé),有口難辨。怎么應(yīng)對這種情況?首先要勇于自責(zé),承認(rèn)自己不足,然后再作解釋,辨明真相,弄清是非。即使你本人做得很好,也要有則改之,無則加勉,虛心接受意見,提高群眾滿意率。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十三
全市出租汽車司機(jī)朋友:
交通安全,人人有責(zé)。在社會(huì)高速發(fā)展、交通面貌日新月異,道路四通八達(dá),車輛川流不息的今天,道路交通安全對于我們每一個(gè)人來說都很重要。而出租汽車作為展現(xiàn)城市形象的窗口,必須強(qiáng)化安全意識。平安是每個(gè)家庭的期盼,預(yù)防交通事故是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。
然而不幸的是,就在20xx年2月9日,我州和龍市發(fā)生了5死13傷重大交通事故。血粼粼的事實(shí),慘痛的教訓(xùn)再次給我們敲響了安全生產(chǎn)重于一切的警鐘。為不再讓親友生離死別的場面再一次出現(xiàn),不讓交通事故無情地吞噬我們無辜的生命,盡最大可能降低交通事故發(fā)案率,切實(shí)護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。延吉市出租汽車行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)向全市出租汽車行業(yè)從業(yè)人員發(fā)出倡議:
一、積極倡導(dǎo)六大交通文明行為。即大力提倡禮讓斑馬線、有序排隊(duì)通行、不在非指定地點(diǎn)停車、夜間文明使用車燈、行人機(jī)動(dòng)車各行其道、遵守信號等文明交通行為。
二、自覺摒棄六大交通陋習(xí)。即自覺告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用緊急車道、開車打手機(jī)、開車吸煙、向車外拋投垃圾、不系安全帶等交通陋習(xí)。
三、堅(jiān)決抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為。及堅(jiān)決抵制酒后駕駛駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員等危險(xiǎn)駕駛行為。
四、用自己的實(shí)際行動(dòng)影響、帶動(dòng)身邊的人,如:家人、親友、乘客等,參與到文明交通、安全交通活動(dòng)中來,在社會(huì)上形成人人講文明,人人講安全的良好氛圍。
延吉市出租汽車行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)號召全市出租汽車駕駛員,及所有交通參與者,一定要努力提升自身素質(zhì)、養(yǎng)成文明交通的良好習(xí)慣,行重于言。從現(xiàn)在做起,從我做起,從細(xì)微小事做起。做文明人、走文明路、開文明車,共同維護(hù)安全、暢通、有序的交通環(huán)境。同時(shí)搞好車輛的內(nèi)外環(huán)境,不開外觀殘損特別是市徽圖案缺失,有礙城市流動(dòng)風(fēng)景線聲譽(yù),有損行業(yè)形象的車,用我們的實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建平安延吉、和諧延吉、魅力延吉做出積極貢獻(xiàn)。
倡議人:
日期:20xx年xx月xx日
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十四
根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢,自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,xx年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會(huì)舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進(jìn)行溝通和對話,實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí),要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí),要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確?;鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
附
城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景。
城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?!奔聪鄬行姓幜P權(quán)制度,指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來,交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗(yàn)。為此,xx年8月22日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。xx年2月21日,中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》,就推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識不一、運(yùn)行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十五
婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行,提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法程序,市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心,處罰中心成立后,對行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān),降低了因執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久,在案件辦理過程中還存在一些問題,值得大家關(guān)注。
1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練,適用法律有時(shí)出現(xiàn)混淆,將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中,代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯(cuò)。
2、對違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確,存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個(gè)人的處罰單位該處罰單位的處罰個(gè)人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為,確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照,登記為個(gè)體工商戶的為個(gè)人,登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織,還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體,就必須根據(jù)“誰投資,誰建設(shè),誰就是違法主體”來確認(rèn)。
3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實(shí)進(jìn)行描述時(shí)不準(zhǔn)確,出現(xiàn)大約、大概等詞語,用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過于口語化,對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄(包括現(xiàn)場照片)?,F(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄,必須具有現(xiàn)時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。
4、案由定性不夠準(zhǔn)確,如有的違法行為同時(shí)違反了兩部以上法律,案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營,如適用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》,案由就是“店外經(jīng)營”;適用《城市道路管理?xiàng)l例》,案由就是“侵占城市道路”。
5、詢問筆錄不夠清楚,有的沒有緊緊圍繞違法事實(shí)進(jìn)行詢問,詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實(shí)。如查處戶外廣告案件中,就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時(shí)間等。在詢問時(shí)要查清這件事是否當(dāng)事人干的,這件事是否違法,例:“位于某某地段的房屋是你(單位)出資建設(shè)的嗎?”“某某路面被污染是你(單位)的施工車輛帶泥造成的嗎?”,在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問清當(dāng)事人違法的時(shí)間、地點(diǎn)、違法事實(shí)的具體情況。
6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確,由其是違法主體是法人的,必須明確被詢問人的身份,被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。
7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng),有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正,案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯(cuò)責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。
8、有些案卷的證據(jù)不是很充分,執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),所采取的證據(jù)比較單一,不全面具體,比如制作規(guī)劃類案卷時(shí),有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議,這樣就不利于計(jì)算罰款的額度和責(zé)任的劃分。
根據(jù)上述存在的主要問題,婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施,取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件,基本做到了件件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,程序合法,適用法律準(zhǔn)確,量罰適當(dāng),并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟,案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。
1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)。
城管執(zhí)法工作點(diǎn)多、線長、面廣,執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個(gè)部門、25部實(shí)體法的122項(xiàng)城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運(yùn)管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重,而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題,這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個(gè)全面的掌握之后,才能依據(jù)法律的規(guī)定,正確行使城管執(zhí)法的職能。因此,婁底市城管局重點(diǎn)抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課,組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力,做到依法行政、依法辦案。
2、規(guī)范執(zhí)法行為。
處罰中心成立后,我們及時(shí)編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》,對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn),增加了案件處理的透明度,避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,更好地接受社會(huì)監(jiān)督,減少了人為因素的干擾,使自由裁量更加準(zhǔn)確,減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生,促進(jìn)了依法行政。
3、中隊(duì)設(shè)立法制員。
城管行政執(zhí)法隊(duì)伍組建不久,且來自市政、園林、客管等多個(gè)不同部門,隊(duì)員的素質(zhì)參差不齊,各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同,我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高,法律意識強(qiáng),執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任中隊(duì)的法制員,圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式對法制員開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”,使之起到一個(gè)以點(diǎn)帶面的作用,逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,實(shí)現(xiàn)人人能辦案,人人能辦好案的良好局面。
4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào),完善取證手段。
在辦案過程中,我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中,對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測,我們僅靠自己的力量,很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備,二是既使有檢測設(shè)備,檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)(必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報(bào)告才有法律效力)。我們主動(dòng)與市法制辦聯(lián)系,由市法制辦牽頭,我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機(jī)制。由城管執(zhí)法局出具法律信函,各相關(guān)單位在接到信函后3個(gè)工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通,我們的取證手段得到不斷完善,為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十六
今年我站的行政執(zhí)法工作在局、處和站領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),不斷提高交通行政執(zhí)法水平,行政執(zhí)法工作取得較好成績,現(xiàn)將今年我站的行政執(zhí)法工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
行政執(zhí)法對我們收費(fèi)站來說是一項(xiàng)重要的工作,能夠打擊各種方式的逃費(fèi)行為,優(yōu)化我站的征費(fèi)環(huán)境。為此我站成立了由王站長任組長的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全站的行政執(zhí)法工作的管理。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,聽取行政執(zhí)法工作匯報(bào),認(rèn)真分析,及時(shí)解決交通行政執(zhí)法工作中存在的問題。
長期以來,我站職工對行政執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識不足,往往只停留在罰沒款收入多少的問題上,而沒看到行政執(zhí)法所帶來的改善征費(fèi)環(huán)境、提高征費(fèi)收入這樣的長遠(yuǎn)利益。為此我站行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次為職工宣講行政執(zhí)法的重要性。通過打擊一次違法逃繳通行費(fèi)車輛,產(chǎn)生的震懾效果不僅僅只對當(dāng)事人,而且會(huì)影響到其他有此類違法行為的車輛。
行政執(zhí)法是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作,因此要求我們的執(zhí)法人員對每一起案件都要做到以事實(shí)為依據(jù),法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,做到證據(jù)翔實(shí),充分,處罰依據(jù)準(zhǔn)確,執(zhí)法文書和執(zhí)法程序規(guī)范。局、處領(lǐng)導(dǎo)多次到我站檢查行政執(zhí)法工作,查看案卷,給我們提出了不少的建議和良策,在這樣的要求下今年我站所辦30起案件,每件都是證據(jù)確鑿,處罰合法合理,未出現(xiàn)任何投訴和當(dāng)事人要求行政復(fù)議的情況。
今年1-10月我站共查處各種逃繳通行費(fèi)行為30起,罰沒款收入71830元,其中打擊利用換卡逃繳通行費(fèi)行為6起、使用假軍牌逃費(fèi)行為10起、利用假證逃費(fèi)行為12起、套用內(nèi)部免費(fèi)車牌和假冒綠色通道車輛逃費(fèi)各1起。今年我們行政執(zhí)法的重點(diǎn)是打擊是利用換卡和使用假軍牌逃繳通行費(fèi)的行為。
由于我站位于長沙的南大門,是進(jìn)入省會(huì)的重要通道,進(jìn)出車輛相對較多,征費(fèi)環(huán)境復(fù)雜,有不少長期從事營運(yùn)的車輛打起利用換卡逃繳通行費(fèi)的主意。換卡逃費(fèi)具有較強(qiáng)的隱蔽性,不仔細(xì)檢查很難發(fā)現(xiàn)其中的問題,但還是有規(guī)律可循,一般情況下利用換卡逃費(fèi)車輛的交易信息會(huì)出現(xiàn)超時(shí)和車牌不符的特征。今年7月6日我們查處了一臺湘k06730小車?yán)门c其他車輛換卡逃費(fèi)的案件,該車在我站的交易信息顯示在入口站為雨花站情況下多次超時(shí)達(dá)20多小時(shí),這明顯不符合常理,經(jīng)調(diào)查該車通過與其他車輛懸掛統(tǒng)一牌照,在雨花、婁底、水府廟和我站之間換卡逃費(fèi),最后我們按規(guī)定依法對其進(jìn)行處罰,罰沒收入達(dá)8000元。在對此類逃費(fèi)車輛進(jìn)行打擊后,在我站利用換卡逃費(fèi)的車輛急劇減少,這進(jìn)一步優(yōu)化了我站的征費(fèi)環(huán)境。
在以前我站因經(jīng)驗(yàn)不足很少查處利用假軍牌逃費(fèi)的案件,今年5月管理處組織我站執(zhí)法人員到潭耒管理處學(xué)習(xí)這方面的經(jīng)驗(yàn),回來后我們加大了查處利用假軍牌逃費(fèi)逃費(fèi)的力度,從5月份起我們已查處了10起假軍牌逃費(fèi)的案件,其中較有影響的是查處衡東味美思的wj18—09018使用假軍牌逃費(fèi)案件,該車多次在衡山與我站之間逃費(fèi),且在衡山也被查處過,但處理不下來。6月6日,該車被我站攔截,在大量的證據(jù)面前,當(dāng)事人不得不接受處罰。通過處理這些假軍牌逃費(fèi)車輛,只要我們證據(jù)確鑿,執(zhí)法程序合法規(guī)范,就不用怕當(dāng)事人一時(shí)的囂張氣焰。
由于交易信息只能保存15天,因此對一些日常發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛如不及時(shí)保存證據(jù),過15天之后將很難追究。對此我們將一些例常檢查中發(fā)現(xiàn)的嫌疑的車輛的抓拍和交易信息分別保存歸檔,日后只要查處此車,這些文件將是有力的證據(jù)。
回顧這一年來行政執(zhí)法工作情況,我們雖然做了一些工作,也取得了一定成效,自身也存在一些問題和不足。一是執(zhí)法文書仍有不規(guī)范的地方,二是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。在今后的交通行政執(zhí)法工作中,我們要努力克服這些不足,把我站的行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十七
廣大交通參與者:
道路交通是我們生活中不可缺少的活動(dòng),交通文明是城市文明的窗口,交通文明的程度取決市民的交通行為素質(zhì)。共建文明的交通環(huán)境,是每一個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)。因此,我們向廣大市民倡議:“文明交通,從我做起”。我們倡導(dǎo)“自我約束和文明禮讓”的社會(huì)公德,自我約束是文明禮讓的基礎(chǔ),文明禮讓是和諧社會(huì)應(yīng)有的道德品質(zhì),予人方便與己方便,每個(gè)人既要對自己的安全負(fù)責(zé),也要對他人的安全負(fù)責(zé)。為了能在日常的交通行為中,體現(xiàn)出金華文明交通新風(fēng)尚,在xx年新春來臨之際,我們提出以下幾條倡議:
一、從我做起,過馬路要走人行橫道和地下過街通道,不跨越交通護(hù)欄,不亂穿馬路,不爭道搶行,做到“綠燈走、紅燈停、黃燈亮了等一等?!?/p>
二、從我做起,不在馬路上嬉戲打鬧、追逐猛跑,不乘坐“摩的”和“殘的”,不乘坐超載車、非法營運(yùn)車。做到從機(jī)動(dòng)車右側(cè)上下車。
三、從我做起,非機(jī)動(dòng)車不闖信號燈和駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道,不在人行道上騎行,不亂停放、不騎車帶人、遇有停止信號時(shí),不超過停止線;轉(zhuǎn)彎前減速慢行,伸手示意,不突然猛拐。
四、從我做起,駕乘摩托車要戴好安全頭盔,要走機(jī)動(dòng)車道最右側(cè),不與其它機(jī)動(dòng)車輛搶行,不闖紅燈,不鳴喇叭,不超載人員,不超速飚車。
五、從我做起,駕駛機(jī)動(dòng)車要按照交通信號燈和交通標(biāo)志、標(biāo)線指示行駛,服從民警指揮,不爭道、搶道、占道,不亂停亂放、亂掉頭,不沖撞紅燈,不開霸王車。
六、從我做起,機(jī)動(dòng)車不超速超載、不違法鳴喇叭、不酒后駕駛,遇行人通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行;按規(guī)定使用安全帶或安全頭盔;行駛中不撥打、接聽手機(jī)。
七、從我做起,駕駛機(jī)動(dòng)車輛要保持車況良好,車容整潔,夜間按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈,不向車外拋灑物品,不污染和破壞道路路面,愛護(hù)交通安全設(shè)施。
八、從我做起,隨時(shí)提醒家人、親戚、朋友和鄰居,樹立文明交通意識,注意交通安全,關(guān)愛自己和他人的生命,做文明交通的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和守護(hù)者;黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的車輛駕駛員,更要以你的身體力行和率先垂范,為廣大市民作出榜樣,做守法模范、當(dāng)文明交通的標(biāo)兵。
道路交通是城市的一張名片,爭作文明交通市民須從我做起。我們交通警察支隊(duì)一大隊(duì)全體民警愿和廣大市民攜手共進(jìn),用我們的實(shí)際行動(dòng),從我做起,從現(xiàn)在做起,為金華的和諧發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
倡議人:
日期:20xx年xx月xx日
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十八
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保運(yùn)政執(zhí)法工作落到實(shí)處,加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)所委會(huì)研究決定,成立運(yùn)政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx所長任組長,xxx副所長任副組長,xxx、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員,由xxx同志任執(zhí)法專干,負(fù)責(zé)運(yùn)政執(zhí)法室的日常工作。
三、工作目標(biāo)和具體的工作措施。
(一)工作目標(biāo)。
打造一支一流的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,以一流的服務(wù)態(tài)度,科學(xué)的管理手段,提高運(yùn)政執(zhí)法水平,爭創(chuàng)部級雙文明先進(jìn)單位(本所去年己成功創(chuàng)建了省依法辦事窗口單位)。
(二)具體的工作措施。
1、堅(jiān)持以“人”為本,抓好隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(1)結(jié)合所里的職教工作,開展運(yùn)政執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動(dòng),提高執(zhí)法水平。采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。集中培訓(xùn)以授課的形式,請市處的領(lǐng)導(dǎo)、縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)授課。學(xué)習(xí)的內(nèi)容以《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》以及即將頒布的各項(xiàng)配套規(guī)章為主。通過學(xué)習(xí)達(dá)到以下目的:一是領(lǐng)會(huì)其精髓所在:《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的頒布實(shí)施,明確了我們道路運(yùn)輸管理職能由單純的行政管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,這給我們的道路運(yùn)輸管理帶來了新的理念,對規(guī)范道路運(yùn)輸市場也提出了新的要求。我們運(yùn)政執(zhí)法人員必須轉(zhuǎn)變思想,改進(jìn)工作方法,端正執(zhí)法態(tài)度,才能適應(yīng)新的形勢的發(fā)展。二是使每一位運(yùn)政執(zhí)法人員都要學(xué)好法、用好法。牢記法規(guī)內(nèi)容,并在執(zhí)法的過程中靈活運(yùn)用,依法行政,提高執(zhí)法水平。
(2)支持和鼓勵(lì)運(yùn)政執(zhí)法人員參加各種形式的學(xué)歷教育、資格考試和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高文化素養(yǎng)和行政執(zhí)法能力。
(3)在去年進(jìn)行電腦培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、操作知識,提高工作技能,要求每位運(yùn)政執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書。
(4)圍繞提高運(yùn)政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的主題,開展有益的文娛、體育、知識競賽等活動(dòng),豐富文體生活,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,形成運(yùn)管隊(duì)伍朝氣蓬勃的氛圍。
2、繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確行政執(zhí)法責(zé)任人。各行政執(zhí)法股室向所里遞交《行政執(zhí)法責(zé)任狀》,對各執(zhí)法股室的所有執(zhí)法人員都要定崗位定職責(zé),明確各自的工作責(zé)任。推行過錯(cuò)追究制,對執(zhí)法人員因業(yè)務(wù)不精、工作失誤、疏忽大意給經(jīng)營者造成損失的;對執(zhí)法不公、依據(jù)的法律法規(guī)不當(dāng)、裁量不準(zhǔn),造成經(jīng)營者投訴和控告的,要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、加大整個(gè)運(yùn)輸市場的整治力度,進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場??瓦\(yùn)方面:一是針對當(dāng)前客車年審率不高的問題,加大客運(yùn)稽查力度,督促經(jīng)營者參加年審,對拒不參加年審的釘子戶要按法律、法規(guī)的上限從重處罰;二是對擾亂客運(yùn)市場無證經(jīng)營的“黑車”,要從嚴(yán)從重打擊;三是深入農(nóng)村調(diào)查研究,做好農(nóng)村客運(yùn)村村通班車的前期工作。貨運(yùn)方面:目前存在的較大的問題,主要是貨運(yùn)站場經(jīng)營的行政許可滯后,我們要做好對貨運(yùn)站場經(jīng)營者法律法規(guī)的宣傳解釋工作,將貨運(yùn)站場納入管理之中,引導(dǎo)貨運(yùn)站場經(jīng)營者走上依法經(jīng)營的軌道。維修市場方面存在的`問題:一是存在無證經(jīng)營的問題,二是一些維修廠家的維修技工沒有上崗證從事維修作業(yè),針對這些問題,要加大監(jiān)督力度,依法進(jìn)行整治和規(guī)范,保護(hù)合法經(jīng)營者的利益。
4、夯實(shí)運(yùn)政執(zhí)法基礎(chǔ)工作。一是按上級要求建立和完善經(jīng)營業(yè)戶臺帳、車輛臺帳、車輛技術(shù)臺帳;二是認(rèn)真做好執(zhí)法文書的請領(lǐng)、制作培訓(xùn)、整理歸檔工作,把好行政處罰文書的制作關(guān),在行政處罰文書質(zhì)量上下功夫,做到認(rèn)定違法事實(shí)清楚,裁量公正,適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確,程序到位;文書整理規(guī)范,歸檔及時(shí),確保依法行政水平的逐步提高。
5、加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法監(jiān)督和行政審批制度。
(1)成立運(yùn)管所運(yùn)政執(zhí)法督查小組,對全所的運(yùn)政執(zhí)法及其它各項(xiàng)工作進(jìn)行定期和不定期檢查,跟蹤管理,對查出的問題要進(jìn)行認(rèn)真地自糾和及時(shí)地整改。
(2)今年要成立客運(yùn)和維修開業(yè)的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組,由所里定小組成員,使行政許可公開、公平、公正,更有利于我縣道路運(yùn)輸市場的宏觀調(diào)控。
(3)推行“陽光作業(yè)”,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度。具體做法:一是繼續(xù)完善政務(wù)公開,公開法律法規(guī),如:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等;公開行政許可的內(nèi)容;公開收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn);不定期地公開大宗的行政處罰案件結(jié)果等等。在形式上,把辦證大廳改造成敞開式辦公場所,投資建設(shè)電子顯示滾動(dòng)屏和電子觸摸屏。
(4)自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,全年要召集所里常年聘請的行風(fēng)評議員召開2次以上的行風(fēng)評議會(huì),廣泛聽取各界意見,及時(shí)改進(jìn)工作中的不足。
(5)設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話,熱情接待群眾來訪,歡迎群眾來信,事事有反饋,件件有回聲,確保運(yùn)政執(zhí)法的公平、公正、公開在新的一年里,我們將認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),以飽滿的執(zhí)情和充足的信心,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,抓住新的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),努力使我們的行政執(zhí)法工作邁上新的臺階。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇十九
一年來,我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極實(shí)施對糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范自身行為,認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標(biāo)要求,采取各種措施,切實(shí)抓好糧食普法工作。一年來,主要做了以下幾方面工作:
加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手,狠抓了監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。認(rèn)清形勢、理清思路、明確職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的理念,樹立依法管糧的觀念,盡快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎(chǔ)。
繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為,擴(kuò)大了糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響,糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進(jìn)一步的提高。
1.加大執(zhí)法力度擴(kuò)大宣傳面。
切實(shí)加大對糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度,張貼和發(fā)放各種宣傳資料,開展咨詢服務(wù)等方式,對糧食經(jīng)營者開展貼近生活實(shí)際的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料,發(fā)放宣傳資料1200余份,節(jié)前節(jié)后還進(jìn)行糧食質(zhì)量的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過宣傳和開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),對《糧食流通管理?xiàng)l例》有了深刻的認(rèn)識,提高了個(gè)體糧食經(jīng)營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識。
2.加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管力度。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)責(zé)任,在人員少、資金緊張的情況下,積極開展糧食監(jiān)督檢查工作,20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù),出動(dòng)人員134人次,檢查企業(yè)39個(gè)次。從檢查情況看,沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象,其次檢查糧食質(zhì)量情況,在整個(gè)檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力在全縣范圍內(nèi)對糧食市場的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位,有力的為全縣糧食市場逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,營造良好環(huán)境。
為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個(gè)寬松,良好的環(huán)境,與各相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系與配合,齊心協(xié)力,共同維護(hù)好糧食市場秩序。如主動(dòng)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門密切配合,對糧食收購、儲存、銷售及地方儲備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查,定期溝通情況、交流信息,確保糧食質(zhì)量安全。
20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效,在州局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣級有關(guān)部門的積極配合下,工作上有了新的起色,宣傳上有了新的成效,有力地保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。今后工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)《糧食流通管理?xiàng)l例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳,推進(jìn)糧食行政執(zhí)法力度,保障糧食市場監(jiān)管到位,確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題,力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇二十
為切實(shí)做好春節(jié)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,杜絕安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范煙花爆竹行業(yè)管理,貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》,支隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)及煙花爆竹科的指導(dǎo)下,對xx市的煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
支隊(duì)在xx年1月20日至xx年2月10日期間對全市范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)車輛65次,檢查煙花爆竹零售點(diǎn)600多家,下達(dá)先行登記保存證據(jù)處理決定書37份,立案調(diào)查8起。據(jù)統(tǒng)計(jì),春節(jié)期間支隊(duì)共查獲非法生產(chǎn)的煙花爆竹4000余件,價(jià)值50余萬元;查處非法批發(fā)經(jīng)營單位3家,涉案金額約30萬元,其中xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理,廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交橫縣安監(jiān)局處理,xx市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù),目前案件正在調(diào)查處理中。
(一)制定工作方案,并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為了貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》,支隊(duì)制訂了《煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃》(南安監(jiān)支字[xx]1號),成立支隊(duì)長xx,副支隊(duì)長xx牽頭帶隊(duì)的兩個(gè)檢查組,檢查前召集檢查人員進(jìn)行分工部署,明確工作任務(wù),執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格實(shí)行檢查人員“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保檢查落實(shí)到位。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化煙花爆竹執(zhí)法檢查。為確保xx市春節(jié)期間安全穩(wěn)定,局領(lǐng)導(dǎo)對今年春節(jié)期間煙花爆竹執(zhí)法檢查高度重視,并將煙花爆竹零售點(diǎn)的執(zhí)法檢查作為重點(diǎn),查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為,加大對非法經(jīng)營煙花爆竹的打擊力度,對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售(!)點(diǎn),特別對快環(huán)附近和販賣非法煙花爆竹比較猖獗的良慶區(qū)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,有效的打擊了不法分子的囂張氣焰。年三十晚上在對xx市xx區(qū)的煙花爆竹零售攤點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了1處非法煙花爆竹零售點(diǎn)(無證),在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷庐?dāng)場對該非法煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了處理。年初二支隊(duì)按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,前往xx縣,在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的配合下對煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并將檢查情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格要求,從嚴(yán)處罰。檢查人員嚴(yán)肅認(rèn)真,依法辦理,對所有檢查場所必須填寫現(xiàn)場檢查記錄并由當(dāng)事人簽字,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書,加大隱患問題的整治力度,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,對超能力生產(chǎn)和超量儲存的責(zé)令企業(yè)立即整改,對存在重大事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要停產(chǎn)整頓,對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、隱患不整改或改正不及時(shí)的依法采取強(qiáng)制措施。
(四)廣泛宣傳,增強(qiáng)市民安全意識。支隊(duì)積極開展宣教活動(dòng),在執(zhí)法過程中深入宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī),為鼓勵(lì)市民自覺抵制和積極舉報(bào)非法儲存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為,支隊(duì)廣泛宣傳我市實(shí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,并充分發(fā)揮媒體的作用,對市局、支隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行報(bào)道,積極引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、文明燃放,自覺購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品,堅(jiān)決抵制非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)密切配合,努力完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。支隊(duì)加強(qiáng)與縣(城)區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系,實(shí)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。支隊(duì)多次參加了由自治區(qū)安監(jiān)局,市局和其他職能部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法,并與各縣(城)區(qū)安監(jiān)部門密切配合,共同依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法違法行為,嚴(yán)查煙花爆竹產(chǎn)品的違規(guī)銷售渠道。
從這次檢查情況看,發(fā)現(xiàn)以下問題和薄弱環(huán)節(jié),針對這些問題,支隊(duì)依法進(jìn)行了處理,并建議采取一些相應(yīng)的措施:
(一)銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹(以下簡稱“私炮”)情況十分普遍。
支隊(duì)在春節(jié)期間共對600余家煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,其中大部分的零售攤點(diǎn)存在販賣“私炮”的違法行為,由于“私炮”的價(jià)格低廉,煙花爆竹零售點(diǎn)為了獲取利潤必須販賣“私炮”來提高自身的市場競爭力,導(dǎo)致大部分的煙花爆竹零售點(diǎn)存在販賣“私炮”的現(xiàn)象。支隊(duì)在自治區(qū)安監(jiān)局煙爆處的指導(dǎo)下,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),在春節(jié)期間對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)展開執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊販賣“私炮”的違法行為。期間支隊(duì)對煙花爆竹零售點(diǎn)共下達(dá)了先行登記保存證據(jù)處理決定書37份,立案調(diào)查8起,處罰決定書已全部下發(fā)。建議縣區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的巡查和管理。
(二)部分單位未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自批發(fā)、儲存煙花爆竹。
1月19日-1月22日,支隊(duì)接到局領(lǐng)導(dǎo)指示,和縣(區(qū))安監(jiān)局共同對xx市xx公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查,檢查發(fā)現(xiàn)3家公司只持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,不具有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的資質(zhì),但卻從事煙花爆竹的批發(fā)活動(dòng),在合法的倉庫外擅自租賃房屋或利用自有的房屋作為儲存煙花爆竹的場所,將大量的煙花爆竹儲存在居民生活區(qū)內(nèi)或附近,構(gòu)成重大事故隱患,嚴(yán)重的威脅到周圍人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。支隊(duì)會(huì)同縣(區(qū))安監(jiān)局立即采取行動(dòng),將非法儲存的煙花爆竹先行保存至批發(fā)企業(yè)倉庫,并詢問當(dāng)事人,制作了詢問筆錄,目前xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理,廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為移交由橫縣安監(jiān)局處理,xx市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù),目前案件正在調(diào)查處理中。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。
(三)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、銷售把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別批發(fā)企業(yè)參與非法經(jīng)營活動(dòng)。
支隊(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煙花爆竹零售點(diǎn)販賣a級煙花(a級煙花必須由專業(yè)人員燃放),并且大部分是從正規(guī)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨;有些產(chǎn)品包裝注明為c級產(chǎn)品,但實(shí)際口徑已經(jīng)達(dá)到b級或a級,批發(fā)企業(yè)在進(jìn)貨、銷售的時(shí)候沒有嚴(yán)格把關(guān),使得一些可能危及群眾人身安全的煙花流入了市場,構(gòu)成了公共安全隱患。在對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別批發(fā)企業(yè)涉嫌參與非法經(jīng)(!)營活動(dòng),向零售企業(yè)提供非法生產(chǎn)的煙花爆竹,擾亂了正常的經(jīng)營秩序,某批發(fā)企業(yè)甚至將自己公司的商標(biāo)發(fā)給煙花爆竹零售點(diǎn),讓其貼在非法生產(chǎn)的煙花爆竹上。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹監(jiān)管力量薄弱,“私炮”猖獗。
春節(jié)放假期間,支隊(duì)在對賓陽、武鳴縣和邕寧區(qū)巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)存在較多的問題:一是“私炮”問題十分嚴(yán)重,每個(gè)煙花爆竹零售點(diǎn)都有大量的“私炮”;二是煙花爆竹專營店較少,大部分為雜貨店兼營煙花爆竹的零售,店鋪通常設(shè)在集市等人員密集場所,通常儲放有酒、油等易燃、易爆物品,部分煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)甚至將煙花爆竹儲存在煤氣爐附近,嚴(yán)重威脅到群眾的生命安全;三是部分煙花爆竹零售點(diǎn)間距不足,有些零售點(diǎn)甚至相鄰擺放,攤位間距不足1米,經(jīng)核查,煙花爆竹零售許可證上的地址和擺放地址一致,縣(區(qū))發(fā)證審核存在問題。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。
(五)絕大部分煙花爆竹零售點(diǎn)存儲的煙花爆竹超過2立方米。
根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的要求,煙花爆竹零售點(diǎn)的煙花爆竹存儲量不能超過2立方米。在實(shí)際的執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn),由于春節(jié)期間批發(fā)企業(yè)大部分職工放假,供貨存在困難,煙花爆竹零售點(diǎn)在年前就從批發(fā)企業(yè)一次性進(jìn)貨2-5萬元不等,實(shí)際的存儲量遠(yuǎn)超過2立方米,對于煙花爆竹零售點(diǎn)存儲的煙花爆竹不得超過2立方米的規(guī)定難以執(zhí)行。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇二十一
市文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì),以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)行政管理秩序行為的職能。
1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化市場、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。
2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實(shí)施,組織開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。
3、查處涉及可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營活動(dòng)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。
4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。
5、查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為。
6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。
7、承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制及監(jiān)督檢查職能。
8、承擔(dān)全市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能。
1、辦公室負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)人事、文秘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案和保密等工作;研究擬定大隊(duì)年度工作計(jì)劃、總結(jié)和執(zhí)法責(zé)任等制度并督促實(shí)施;負(fù)責(zé)綜合性重大活動(dòng)及重要會(huì)議的組織協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)檢和監(jiān)察工作;承辦提案和領(lǐng)導(dǎo)批件;負(fù)責(zé)信訪和舉報(bào)電話的受理工作;負(fù)責(zé)全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負(fù)責(zé)對縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評估、考核和管理等;負(fù)責(zé)開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究,制定監(jiān)管辦法并督促實(shí)施,開展法制培訓(xùn);負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作;參與大隊(duì)行政處罰案件的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
2、文化市場稽查隊(duì)
監(jiān)督管理違反營業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為;查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為;查處涉及營業(yè)性歌舞娛樂場所、演出市場、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等方面的違法經(jīng)營活動(dòng);查處涉及廣播電視設(shè)立、設(shè)施、制作、經(jīng)營、傳播等方面的違法行為;查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為;查處跨區(qū)域的文化市場違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為;配合有關(guān)部門查處文化市場違法犯罪案件;負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。
3、文化遺產(chǎn)稽查隊(duì)
監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為;開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作;查處損毀不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物、擅自遷移不可移動(dòng)文物、博物館館藏文物流失、擅自進(jìn)行考古發(fā)掘等文物違法行為;查處在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶內(nèi)的違法建設(shè)等行為;查處文物拍賣和文物購銷等活動(dòng)中的違法行為;會(huì)同公安機(jī)關(guān)追繳文物;查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、場所、載體及其他可能對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為;查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴(yán)重的違法行為;培訓(xùn)義務(wù)文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護(hù)文物;配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件;負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇二十二
我于20xx年8月任副站長,主要協(xié)管養(yǎng)路費(fèi)征收等執(zhí)法工作。任職以來在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的支持下,我的各項(xiàng)工作取得了很大成績,現(xiàn)將20xx年我個(gè)人的執(zhí)法工作情況簡要回顧如下:
履行崗位職責(zé)情況:20xx年的工作目標(biāo)是:養(yǎng)路費(fèi)征收64916000元,到今年10月為止已全面完成。
在完成上述目標(biāo)過程中,作為我個(gè)人來講,主要有三點(diǎn)體會(huì)和做法。一是身先士卒,以高度的責(zé)任感和使命感對待執(zhí)法工作,當(dāng)前,社會(huì)對公路執(zhí)法工作的要求越來越高,而現(xiàn)有的執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了要求,針對這種現(xiàn)狀,自加壓力,工作碰到問題從來都是迎難而上,全身心投入到執(zhí)法工作中去。工作中注意抓難點(diǎn)和重點(diǎn)。二是積極做好參謀輔助工作,雖然是協(xié)管養(yǎng)路費(fèi)征收工作,但對路政執(zhí)法工作同樣重視,如在清理路障工作中,為保障道路暢通積極予以配合,每次清理路障都抽調(diào)鏟車等機(jī)械和人員,配合路政人員工作。三是千方百計(jì)的抓好執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督檢查工作。工作干的怎么樣,人的因素是關(guān)鍵,每次辦培訓(xùn)班,我都是既講業(yè)務(wù)又講思想,參加培訓(xùn)的執(zhí)法人員沒有特殊情況,一律不準(zhǔn)請假,對于上級安排的培訓(xùn)學(xué)習(xí),更是積極組織參加。正是這份責(zé)任心和使命感,使我與廣大執(zhí)法人員一道克服了一個(gè)又一個(gè)的困難,打了一個(gè)又一個(gè)的勝仗,較好的完成了全年執(zhí)法工作任務(wù)。
存在的主要問題:盡管工作上取得了一定成績,我覺得自己在很多方面做的還很不夠,如有條不紊抓好銜接方面還欠妥當(dāng),在找準(zhǔn)問題,有的放矢方面做的還不是很到位。在嚴(yán)格要求以身作則方面也不是盡善盡美,因此,還需要不斷的加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力在實(shí)踐中提高自己。
下一步工作打算:繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大管理力度,針對上級布置的工作任務(wù),制定計(jì)劃,完善措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)我站的養(yǎng)路費(fèi)征收執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺階。
交通執(zhí)法工作報(bào)告篇二十三
為了進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督,保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)《陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于開展**年稅收執(zhí)法督察工作的通知》(陜地稅函〔**〕123號)和《咸陽市地方稅務(wù)局**年稅收執(zhí)法督察工作計(jì)劃》(咸地稅發(fā)〔**〕56號)文件精神和執(zhí)法督察工作要求,我局緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境這一目標(biāo),高度重視,認(rèn)真扎實(shí)的開展了執(zhí)法督察工作,現(xiàn)就工作開展情況簡要報(bào)告如下:
接到《咸陽市地方稅務(wù)局**年稅收執(zhí)法督察工作計(jì)劃》之后,我局及時(shí)組織全體人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員,并以長地稅發(fā)〔**〕21號文件對我局的執(zhí)法督察工作進(jìn)行了全面的安排部署,成立了稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了督查工作內(nèi)容及督察工作時(shí)限,確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。
(一)國務(wù)院決策部署和有關(guān)稅收政策措施落實(shí)情況。
1、推進(jìn)簡政放權(quán)落實(shí)稅務(wù)行政審批改革情況:
稅務(wù)行政審批方面:我局組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(國家稅務(wù)總局公告**年第10號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問題的意見》(稅總發(fā)〔**〕107號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定〉的通知》(稅總發(fā)〔**〕148號)等文件精神,逐條梳理并結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。向社會(huì)公開了目前保留的行政審批事項(xiàng)清單,同時(shí)規(guī)范行政審批程序、期限、文書,規(guī)范進(jìn)戶審批核查,杜絕違規(guī)審批和變通審批,統(tǒng)一在納稅服務(wù)大廳受理審批事項(xiàng),積極推行網(wǎng)上審批。經(jīng)督察自查,作為最基層的稅務(wù)機(jī)關(guān),我局不存在變相審批的問題,也無違規(guī)審批的問題,在本督察期內(nèi)我局未發(fā)生行政審批業(yè)務(wù)。同時(shí)我們?nèi)∠诵∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營稅收優(yōu)惠審批,將其改為備案類優(yōu)惠減免,經(jīng)督察自查**年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務(wù)行政審批事項(xiàng)。
2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
目前,我局轄區(qū)沒有高新技術(shù)企業(yè)、科技園,也沒有相關(guān)減免企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)。
小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況:今年由稅政股牽頭,會(huì)同管理單位按照小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對照企業(yè)的實(shí)際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單,全局小型微利企業(yè)34戶,逐戶建立了減免稅臺賬,企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況;核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準(zhǔn)確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。
未達(dá)起征點(diǎn)的小微企業(yè)營業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況:全局未達(dá)營業(yè)稅起征點(diǎn)的小微企業(yè)320戶,按照政策規(guī)定,全部減免了營業(yè)稅(征管系統(tǒng)自動(dòng)減免),月減免稅額約32萬元。
3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策執(zhí)行落實(shí)情況。
經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)20xx年25號文件、財(cái)稅20xx年101號文件,走訪了城建部門、實(shí)地到建設(shè)工地查看,我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
4、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
根據(jù)國辦發(fā)**年63號文件、財(cái)稅20xx年20號文件規(guī)定,我們及時(shí)向**客運(yùn)站宣傳了稅收優(yōu)惠政策,按時(shí)執(zhí)行土地使用稅減免,20xx年-**年共減免土地使用稅8.73萬元。
5、扶持弱勢群體促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行。
我們向納稅戶逐戶送達(dá)宣傳了重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)對重點(diǎn)群體進(jìn)行了排查,排查結(jié)果是沒有重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營符合該項(xiàng)稅收優(yōu)惠減免的情況,沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實(shí)體。分析原因,隨著起征點(diǎn)的提高,重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營的都是未達(dá)營業(yè)稅增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體戶,按照政策已經(jīng)享受了營業(yè)稅等的全額減免,因此沒必要再次申請享受重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠減免。
(二)嚴(yán)格稅收執(zhí)法情況。
1、營改增試點(diǎn)稅收管理:
自20xx年5月份營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作開展以來,我局嚴(yán)格按照國務(wù)院規(guī)定的試點(diǎn)行業(yè)范圍實(shí)施,先后對交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路運(yùn)輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實(shí)施了營業(yè)稅改增值稅。我局先后向財(cái)政局、國稅局移交“營改增”試點(diǎn)納稅人信息4次,移交管戶56戶。其中移交交通運(yùn)輸業(yè)12戶,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)40戶,郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經(jīng)督察自查,我縣國地稅共享營改增納稅人基礎(chǔ)信息,不存在稅費(fèi)漏征的情況。
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理。
我們對**年度和**年上半年省市局下達(dá)的各地股權(quán)轉(zhuǎn)讓明細(xì)表,各稅源管理單位進(jìn)行了逐戶認(rèn)真核查,經(jīng)核查我局范圍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬于平價(jià)轉(zhuǎn)讓或者增加注冊資本金,按照政策不繳納個(gè)人所得稅,建立了臺賬分戶注明了核查情況;同時(shí)我們對其未申報(bào)繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅進(jìn)行了清征,共清收入庫印花稅9.2萬元。
3、土地增值稅征收管理。
對房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅管理,我們嚴(yán)格執(zhí)行先預(yù)征后清算的政策,在房地產(chǎn)銷售時(shí),企業(yè)每繳納一筆營業(yè)稅都要同時(shí)預(yù)征相應(yīng)的土地增值稅,每一筆土地增值稅都和營業(yè)稅相匹配,預(yù)征政策執(zhí)行很到位。**房地產(chǎn)的實(shí)際情況是,開工的多,完全銷售完畢、竣工的樓盤少,一個(gè)項(xiàng)目一期二期三期交叉較多,應(yīng)清算、可以清算的項(xiàng)目較少,清算的幾個(gè)項(xiàng)目都虧損,這在一定程度影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人的清算積極性。
4、稅務(wù)管理:
稅務(wù)登記管理:我局嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)登記管理辦法,嚴(yán)格按照流程辦理設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)等事項(xiàng),并且全部在征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行,對于注銷戶嚴(yán)格按照先清算后注銷的程序辦理,且實(shí)行層層把關(guān)審核審批制定,經(jīng)自查,我局不存在因稅務(wù)登記管理不當(dāng)造成稅款流失的情況。
發(fā)票管理方面:我局嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理各項(xiàng)規(guī)定,按要求加征所得稅,嚴(yán)格按照規(guī)程,經(jīng)督察自查,未發(fā)現(xiàn)問題。
欠稅管理:我局按照《陜西省地方稅務(wù)局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅,對發(fā)生的欠稅及時(shí)進(jìn)行確認(rèn),登記臺帳、想法設(shè)法催繳欠稅,收回的欠稅按要求加收了滯納金。經(jīng)督察自查,未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況,無認(rèn)定的呆賬稅金、未核銷欠稅。
《重大稅務(wù)案件審理辦法》下發(fā)后,我局組織相關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),**年2月至今,我局稽查局查結(jié)的案件均未達(dá)到重大案件審理標(biāo)準(zhǔn),縣局今年也未審理重大稅務(wù)案件。
《稅務(wù)稽查規(guī)程》下發(fā)七年時(shí)間了,不間斷的進(jìn)行了學(xué)習(xí)和宣傳。我局**年度—**年上半年,我局稽查局共實(shí)施稽查檢查10戶,其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實(shí)施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務(wù)稽查規(guī)程執(zhí)行,查補(bǔ)稅款均能按其入庫,處理得當(dāng),處罰到位,并且全部在稽查系統(tǒng)中進(jìn)行,經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)問題。
1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均是外來報(bào)驗(yàn)戶,這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高,管理難度大,阻力大,納稅申報(bào)不夠規(guī)范,稅款繳納不夠及時(shí)。土地增值稅能夠按規(guī)定預(yù)征,但是土地增值稅清算工作不規(guī)范,不到位。
2、稅法宣傳輔導(dǎo)不到位。部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員對稅收政策理解不足,導(dǎo)致賬務(wù)處理及地方各稅的計(jì)算存在偏差,主要還是由于我們對稅收政策法規(guī)的宣傳落實(shí)不夠,對企業(yè)日常巡查仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、部分工作做的不夠扎實(shí)細(xì)致。我縣屬于偏遠(yuǎn)的貧困小縣城,一部分稅收業(yè)務(wù)在我局基本上是空白,所以管理人員見得少,納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項(xiàng),加之,稅務(wù)局實(shí)施改革,縣上人員越來越少,人少事多的矛盾比較突出,對于一些沒見過的,沒接觸到的事項(xiàng)有些沒做,有些做的不夠扎實(shí)細(xì)致。
1、強(qiáng)化日常管理??h局加強(qiáng)日常監(jiān)督考核,督促主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員勤下戶,多巡查,調(diào)查了解納稅人的經(jīng)營情況,及時(shí)催報(bào)催收,確保稅款及時(shí)足額入庫,同時(shí)要強(qiáng)化土地增稅管理,做好預(yù)征和清算工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策及法律法規(guī),特別是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照程序和制度辦事,對于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知書,限期進(jìn)行整改落實(shí)。
3、加大稅收宣傳力度,注重宣傳效果。強(qiáng)化稅源管理,加強(qiáng)納稅評估,規(guī)范稅收執(zhí)法,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,全面推進(jìn)依法行政工作。
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