基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告(專業(yè)12篇)

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基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告(專業(yè)12篇)
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報告通常包含背景介紹、調(diào)研結(jié)果、分析討論和建議等內(nèi)容。在報告中要注重邏輯推理和論證,使讀者能夠理解和接受你的觀點。接下來是一份企業(yè)年度報告,詳細介紹了公司在過去一年的發(fā)展情況。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇一

為深入了解政法隊伍建設(shè)情況,我縣對基層政法隊伍建設(shè)進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

20xx年以來,我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè),堅持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進隊伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。

(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。

(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。

(三)文化結(jié)構(gòu):大學本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。

(四)政法委建設(shè)不斷加強。政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設(shè)專項經(jīng)費x萬元。

(一)加強班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設(shè)。政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機關(guān)選配副科級以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強。二是加強班子的廉政建設(shè)。政法機關(guān)都把黨風廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風建設(shè)。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。

(二)端正執(zhí)法思想,強化服務(wù)意識。一是增強理想信念。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育活動,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強政治理論學習,筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是促進服務(wù)提升。實施“一村一警”,強化為民服務(wù)。在全縣xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關(guān)堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。

(三)深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。全縣各級政法機關(guān)有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請專家進行專題輔導(dǎo)。每年開展多項法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;檢察機關(guān)針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動,實施青年干警成長“套餐”,對新進人員實行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風,提高了隊伍素質(zhì)。

(四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。一是建立學習談心制度。政法機關(guān)都建立了學習談心等制度,通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式,加強內(nèi)部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風警紀問題xx個,責令限期整改xx個。縣公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關(guān)進一步推進了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進公正。縣法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名??h檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。

從總體上看,當前我縣政法隊伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:

1、警力配備不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進大批年輕干警,政法隊伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗,各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

2、法律服務(wù)隊伍建設(shè)滯后。基層司法所編制少、人員少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊伍人員較少??h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。

3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。

4、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,奉獻意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。

1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應(yīng)新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習,不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學習十九大及歷次全會精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。三要加大法律服務(wù)隊伍建設(shè)。適當增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。

3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風建設(shè)。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。

4、強化主動服務(wù),提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上,實行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。

5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設(shè),提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。

6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標,認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進一步加強基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強,宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預(yù)防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設(shè)和過硬隊伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責,加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇二

司法行政隊伍是政法隊伍的組成部分,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十七大為我們描繪了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍圖,對社會主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此,加強隊伍建設(shè)既是司法行政機關(guān)適應(yīng)新時期、新形勢新任務(wù)的根本要求,也是正確履行職責,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻的關(guān)鍵和保障。根據(jù)縣委政法委關(guān)于開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐教育活動調(diào)研工作的指示精神,近期我們對全縣司法行政隊伍建設(shè)的情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:

全縣隊伍包括司法局機關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。目前全縣司法局機關(guān)工作人員xx人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員xx人;從業(yè)基層法律工作者xx人。從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下的有x人,占xx%;30-40歲的有x人,占xx%。從文化程度上看,大專以上學歷x人。黨員x人。

近幾年來,我縣司法行政系統(tǒng)在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、政府的重視與支持下,按照新時期隊伍建設(shè)的總體要求,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標,采取重學習、嚴制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅定、業(yè)務(wù)上精通、作風上優(yōu)良、紀律上嚴明、執(zhí)法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。具體來說,主要做了以下幾個方面的工作:

一是加強了司法行政隊伍的政治和業(yè)務(wù)學習。幾年來,在機關(guān)干部隊伍中,先后開展了以“三個代表”重要思想學習教育、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、大學習大討論、創(chuàng)先爭優(yōu)等為主要內(nèi)容的學習教育活動,大大地提高了司法行政機關(guān)干部隊伍的政治思想素質(zhì)。同時,在全體司法行政隊伍中還針對不同人員,開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學習培訓(xùn)活動,使司法行政隊伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。

二是建立了規(guī)范司法行政隊伍行為的各項規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想,把建章立制作為加強隊伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來,先后建立了《學習制度》、《工作目標管理責任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案》、《黨風廉政建設(shè)責任制度》、《司法局工作規(guī)則》、《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度》等等。通過建章立制,規(guī)范了司法行政隊伍的行為,使隊伍的紀律和作風都有了較大改善。

三是營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊伍建設(shè)氛圍。我們在重學習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設(shè)的同時,把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設(shè)的一個重要方面。通過抓建設(shè)在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風,促進隊伍建設(shè)取得實效。

通過加強隊伍建設(shè),使全縣司法行政隊伍在政治素質(zhì)、紀律作風、業(yè)務(wù)水平、社會形象等方面都有了提高。

雖然近幾年在加強隊伍建設(shè)上做了一些工作,也取得了一定成績,但由于多方面的原因,使得我縣司法行政隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:

一是在司法行政機關(guān)干部隊伍中,部分干部身上存在著工作的責任心不強、積極性不高,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘的思想,對本職工作缺乏應(yīng)有的熱情。造成這種狀況的原因:一是由于有少數(shù)干警本身不能嚴格要求自己,在隊伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責,或存在著“船到碼頭車到站”的思想,不思進??;二是領(lǐng)導(dǎo)班子不能完全發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號召力、向心力、戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)干部自身對工作缺少誠心,奉獻精神不足。因此,要改變機關(guān)干部隊伍中存在的這種狀況,就必須加強干部隊伍建設(shè)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的建設(shè),只有這樣才能重聚人心,重樹信心,重朔司法行政機關(guān)干部隊伍的形象。

二是在基層司法行政隊伍中也存在著一些現(xiàn)實問題,主要一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作,形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員都是身兼多職,影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員大部分都剛進入到崗位,很多都不太熟悉業(yè)務(wù),加之人員管理體制、經(jīng)費等問題。因此,要解決這支隊伍目前存在的問題,就需要及時加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),其次多方聯(lián)動、上下配合,與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào),盡量爭取把人員管理體制、經(jīng)費理順,把能干事的、會干事、想干事的的選進來,充實基層司法行政隊伍的力量,充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。

(一)抓好學習教育,不斷提高司法行政隊伍的各項素質(zhì)。隊伍建設(shè),素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊伍的整體素質(zhì),隊伍建設(shè)才能真正搞好。因此,要把素質(zhì)教育作為隊伍建設(shè)的一項長期任務(wù)堅持不懈地抓緊抓好。一要組織隊伍成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、建設(shè)社會主義和諧社會理論以及中共中央關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的理論著作和文件規(guī)章,在全體隊伍成員中開展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風紀教育以及世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育,提高隊伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)。二要組織隊伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊伍的專業(yè)素質(zhì),讓隊伍成員能夠以熟練的專業(yè)知識為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

(二)加強班子建設(shè),增強各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊伍的核心。隊伍建設(shè)搞得好不好,班子建設(shè)是前提是關(guān)鍵。要在隊伍建設(shè)中堅持“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路,結(jié)目前開展的“學習型黨組織”建設(shè)活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,把各級班子建設(shè)成為團結(jié)、實干、廉潔的堅強集體,充分發(fā)揮班子在隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(三)堅持兩個原則,促進隊伍建設(shè)取得實效。一是要堅持“從嚴治警”的原則。隊伍建設(shè)的成效如何,要看社會各界的評價和反映,社會的評價和反映怎樣,來自于隊伍中是否存在突出的問題。因此,要加強對隊伍的監(jiān)督管理,要認真做好隊伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作,要及時解決隊伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問題,要把這些不良傾向和問題的苗頭扼殺在搖籃之中,消滅在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)暴露出來的問題,要采取切實有效的措施加以解決,決不能姑息遷就,養(yǎng)成后患。二是要堅持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警,從善待警,是搞好隊伍建設(shè)的一項政治武器。要認真關(guān)心和愛護司法行政隊伍中的每一名成員,思他們所思,想他們所想,積極為他們排憂解難,想方設(shè)法解決他們的政治經(jīng)濟待遇,讓他們能夠安心投入到工作當中,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,干無所憂、干有所為。

(四)結(jié)合開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅持信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,認真開展各種創(chuàng)建活動,在司法行政隊伍中形成正確的精神導(dǎo)向。創(chuàng)建活動是隊伍建設(shè)的精神載體,開展創(chuàng)建活動是搞好隊伍建設(shè)的一個重要途徑。司法行政部門要在抓隊伍建設(shè)的過程中,適時開展各種類型的創(chuàng)建活動。如創(chuàng)建“五型”機關(guān)、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進單位、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。

通過開展這些創(chuàng)建活動,在司法行政系統(tǒng)內(nèi)營造一種健康的精神氛圍,激發(fā)和調(diào)動廣大司法行政隊伍成員在工作上奮發(fā)圖強、積極向上、開拓進取、求實創(chuàng)新。

(五)強化工作機制,使隊伍建設(shè)能夠長抓不懈。機制是隊伍建設(shè)各項舉措能夠有效落實的制度保障。只有建立良好的工作機制,才能使隊伍建設(shè)長抓不懈。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責任制。要按照“誰主管、誰負責”的原則,建立隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作機制。單位的一把手要對本單位的隊伍建設(shè)負總責,班子成員中要安排一人專抓隊伍建設(shè)。要形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面,要逐層逐級地落實好本地本部門的隊伍建設(shè)各項任務(wù)。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機關(guān)職能科室在隊伍建設(shè)中的職能作用,切實做到隊伍建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、分工負責、相互協(xié)作、齊抓共管,確保隊伍建設(shè)的各項措施落到實處,促進隊伍建設(shè)常抓不懈、抓出成效。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇三

有西漢陶器窯址,豐家村周家灣菜園內(nèi)有宋代陶器遺址,有金紫峰寶覺寺,有黃龍山清俊亭等名勝古跡,有王如霆、趙三元、陳荊等歷史名人。目前的經(jīng)濟收入主要靠種植水稻和外出打工。

“十一五”規(guī)劃提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求,這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的創(chuàng)新性人才,在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織,發(fā)展規(guī)模企業(yè),這就要求在人才需求上要有真懂技術(shù),有一定的市場分析能力,把握市場,為農(nóng)民提供市場信息,多發(fā)展有技術(shù)含量的生產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織,與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會最基礎(chǔ)的工作,也是當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況,應(yīng)從以下幾個方面做起:應(yīng)完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機制,在公開公平公正的原則下,多渠道選拔;應(yīng)動員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課;關(guān)心愛護基層干部,不僅從政治素質(zhì)上提高他們,也應(yīng)從經(jīng)濟利益上關(guān)心他們;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴格的準入制度,不能把縣級安置不了的非干部人員往基層塞,造成基層職工中公務(wù)人員比重下降,整體素質(zhì)下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍當前最為嚴重的問題是總量不足,突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴重匱乏,基層人才嚴重短缺。為此,在全面加強人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點解決以下三個問題:

二是實施人才培養(yǎng)工程。各級財政每年應(yīng)安排專項經(jīng)費用于培訓(xùn)教育工作,建立國家、單位、個人三方負擔的投入機制。

三是實施人才引進工程。以發(fā)展為目標,以需求為導(dǎo)向,采取剛性與柔性兩種方式,通過長期聘用、項目指導(dǎo)、學科牽頭、培養(yǎng)人才等形式,聘請高層次人才,切實提高基層人才的素質(zhì)。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇四

政法文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分,是推動政法事業(yè)發(fā)展進步的重要力量源泉,是政法干警共同的精神家園。加強以“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀為主導(dǎo)的政法文化建設(shè),是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的必然要求,是促進政法事業(yè)發(fā)展的重要措施,必將對政法隊伍的長遠建設(shè),政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠的影響。

從我區(qū)實際情況看,近年來,政法文化建設(shè)已取得了很大的進步,政法機關(guān)初步確立了政法文化理念,各項管理制度日臻完善,政法機關(guān)凝聚力進一步增強,呈現(xiàn)出以下特點:

(一)政法機關(guān)對文化建設(shè)的認識在加深。政法機關(guān)在發(fā)展中已經(jīng)充分認識到,政法文化是政法機關(guān)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容,它不僅是培養(yǎng)政法機關(guān)精神的需要,也是塑造政法機關(guān)形象的需要,更是提高政法機關(guān)整體素質(zhì)的需要。因此,政法機關(guān)都從自身實際出發(fā),確立了“用文化凝魂、靠學習聚力”的理念,如公安局開展了定期組織干警集中培訓(xùn)活動,檢察院面向全國開展了楹聯(lián)征集活動,法院開展了讀書活動,司法局開展了“讀經(jīng)典寫心得”主題活動等,都取得了較為明顯的效果。

(二)政法文化建設(shè)的投入在增加。政法機關(guān)都能夠根據(jù)自身實際情況,不斷加大文化建設(shè)的投入,建設(shè)各具特色的機關(guān)文化,如:公安局經(jīng)常性地開展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動;檢察院在每年的“七·一”、“十·一”之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書畫展、演講比賽、演唱會等形式的文體活動;法院和司法局在樓道內(nèi)懸掛了經(jīng)典的格言警句,營造了深厚的文化氛圍。文化建設(shè)的投入,極大的豐富了干警文化生活,有效增強了干警的團隊意識和拼搏精神,機關(guān)凝聚力進一步增強。

(三)政法干警的整體素質(zhì)在提高。政法文化建設(shè)的核心在于提高干警的整體素質(zhì)。政法機關(guān)開展文化建設(shè)都能與單位實際緊密結(jié)合起來,對干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動作用。如政法委每年牽頭搞一次主題教育活動,20xx年出臺了“強素質(zhì)樹形象”集中教育活動實施意見,20xx年開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,鼓勵干警加強自身學習,提高自身素質(zhì)。通過政法文化建設(shè),政法干警冷橫硬推、耍特權(quán)現(xiàn)象明顯減少,執(zhí)法辦案水平顯著提高。

(四)政法機關(guān)的群眾工作水平在提升。政法機關(guān)在貫徹嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的同時,進一步加強聯(lián)系群眾工作,如:法院為困難當事人減緩免訴訟費用;檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問題,為困難戶捐款捐物1萬余元。除此之外,政法機關(guān)在干警力所能及的范圍內(nèi),積極組織參與“扶貧助學”、“慈心一日捐”、“抗震救災(zāi)”等社會公益活動,政法機關(guān)的社會形象得到很大提升。

我區(qū)政法文化建設(shè)取得的成效,對政法機關(guān)健康發(fā)展以及提高政法機關(guān)公信力、維護社會穩(wěn)定都產(chǎn)生了積極的影響。但是從整體上看,全區(qū)政法文化建設(shè)還缺乏整體規(guī)劃,文化建設(shè)思路還不夠系統(tǒng),文化建設(shè)目標尚不夠明確。

通過實施政法文化建設(shè),凝心聚力,求真務(wù)實,創(chuàng)新發(fā)展,著力打造“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”政法機關(guān),使干警素質(zhì)得到全面提升。要加強政法文化建設(shè),主要做到四個“圍繞”。

一是圍繞政法文化建設(shè),強化宗旨信念,增強隊伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實際、符合時代發(fā)展的政法文化,為政法工作和政法隊伍提供堅強的思想保證和強大的精神動力。加強政法文化陣地建設(shè),積極開展形式多樣的文化活動,充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用,著力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價值觀建設(shè),通過組織全體政法干警認真學習、討論、實踐,更加堅信堅定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應(yīng)對復(fù)雜的局勢。永遠保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,真正觸及到靈魂,達到升華精神的目的。

二是圍繞維護社會穩(wěn)定,加強執(zhí)法工作,提高隊伍服務(wù)水平。時刻保持清醒的頭腦,增強憂患意識和風險意識,密切關(guān)注社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務(wù)。政法機關(guān)既是司法機關(guān),也是群眾工作機關(guān);政法干警既是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。通過開展學習活動進一步加強隊伍自身建設(shè),提升服務(wù)大局、服務(wù)民生的整體水平,切實解決好人民群眾反映的實際問題,維護好最廣大人民的根本利益。認真組織群眾觀點教育,把執(zhí)法過程變成服務(wù)群眾過程,堅持完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機制,既維護好群眾合法權(quán)益,又理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾依法依理表達訴求,讓群眾切實感受到公平正義就在身邊,和諧警民關(guān)系就在眼前,把政法工作牢牢建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。

三是圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持從嚴治警,打造政法鐵隊伍。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右,抓好基層黨組織建設(shè)工作,體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用,做到哪里有困難有危險、哪里群眾最需要,哪里就有黨員干警。同時,注意思想教育與嚴格管理相結(jié)合,堅持從嚴治警,以鐵的決心執(zhí)行紀律,嚴肅處理違紀違規(guī)違法行為,以“零容忍”的態(tài)度對該處分的堅決處分、該清除隊伍的堅決清除,確保紀律得到有效執(zhí)行。進一步強化監(jiān)督,對重要警務(wù)活動實時監(jiān)控,加大對所有的執(zhí)法服務(wù)窗口和執(zhí)法場所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀律作風等情況的督導(dǎo)檢查力度。

四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施,建立管理新機制。按照十七屆六中全會精神,進一步聯(lián)系思想和工作實際,認真查找在思想政治、作風建設(shè)、落實發(fā)展觀、勤政廉政、黨風黨紀、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題,黨員干部要率先垂范,帶頭查擺剖析問題,認真開展批評和自我批評,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。通過查擺問題,力求在工作方法和工作措施上有針對性提出整改措施,努力實現(xiàn)政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風更加扎實,不斷探索完善隊伍管理的長效機制。

要深入開展政法職業(yè)道德建設(shè),堅持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德,以政法職業(yè)道德提升政法文化;要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為,以公開促公正、以透明保廉明;要扎實推進政法職業(yè)形象建設(shè),開展政法職業(yè)禮儀培訓(xùn)和競賽活動,努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式;要廣泛開展各類政法文化活動,有組織、有計劃地開展形式多樣的群眾性文學、藝術(shù)和體育活動。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇五

黨的十八大以后,黨中央堅持以轉(zhuǎn)變作風為突破口,在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實踐活動”,范圍之廣泛,觸動之深刻,措施之嚴厲,實屬空前之舉。這是恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措,是進一步密切聯(lián)系群眾,建立黨群魚水關(guān)系的重要措施,是強化黨的各項建設(shè),落實黨要管黨要求的現(xiàn)實需要,是新的歷史時期人民群眾對黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實踐活動,必將對黨的建設(shè),強化黨員隊伍管理,促進全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個單元,是黨員隊伍這個群體,但實質(zhì)上針對的應(yīng)是組成這個單元、這個群體的個人。單元或群體中的每個人其思想作風、工作作風端正了,其行為規(guī)范了,那么這個單元或群體作風建設(shè)自然而然就過硬了,甚至會起到1+1=2的無量作用,人民群眾就會擁護、就會支持。因此,黨的群眾路線教育實踐活動不僅要波及各級組織、黨員隊伍、更要觸及每個干部、每名黨員,使每個干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動,人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴小事做起,謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā),而不是從某個單元、某個群體的利益出發(fā),竭盡全力的為群眾辦實事、辦好事,解決實際困難,實現(xiàn)群眾利益的最大化,我們黨就會扎根于人民群眾之中,就會得到人民群眾的擁護和愛戴。

然而,黨的群眾路線教育實踐活動作為一個活動是有時間上的限量的,運用黨的群眾教育實踐活動的指導(dǎo)思想管理好黨、管好黨員隊伍是長期的、無限量的。

“管”就是要針對不同時期、不同行業(yè)存在的不同問題,積極采取針對性的措施對存在的問題,在思想和行為上加以預(yù)防和治理,特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常,才能起到預(yù)防的作用,才能使隊伍的作風建設(shè)得到經(jīng)常性的補充和完善,使隊伍不會出現(xiàn)大的問題或突出問題。

政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線,更是社會公平正義的象征,政法各單位各部門是實現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者,加強對政法各級班子和隊伍的嚴格管理是實現(xiàn)黨要管黨要求、落實執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面,是強化紀律、轉(zhuǎn)變作風的重要途徑。加強政法隊伍的管理,就是要管好思想、管住隊伍,做到“內(nèi)部管嚴、外部管細、特殊情況管實。”

政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人,同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因,我認為很重要的一條就是實現(xiàn)對政法隊伍的嚴格管理方面存在諸多問題、有的責任心不強,不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴,自律意識和表率作用不強,不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實事求實,不遵循規(guī)律,愿管、敢管不會管,管不到點子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是各級班子的主流,但在某一時期、某一方面或某一個人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此,轉(zhuǎn)變工作作風首先要求各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風,不但要有對黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強的負責精神,解決想管、愿管的問題,更要有管理隊伍,帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢,做到善管、會管,而且要管好,管出成效。

思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想就會有什么樣的行為,在當前人們法制觀念增強、思想多元化、人生觀、價值觀多樣等復(fù)雜情況下,干警的思想同樣會受到來自各方因素的影響,加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù),甚至會出現(xiàn)反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實質(zhì)不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量,最大可能的消除、緩解負面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,化解思想疙瘩,搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo),把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從嚴治警,故然是管警帶隊的重要方面,從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行,每名干警都負一定的社會責任、工作責任,思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時,還應(yīng)該看到,干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學入托難的“四難”問題,這些問題解決不好,不僅分散干警的精力,很可能影響干警的世界觀、人生觀、價值觀,影響政法隊伍的純潔性。因此,帶好隊伍單靠嚴明紀律、嚴格管理等行政是不夠的,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),必須牢固樹立“以人為本”的思想理念,愛護干警、關(guān)心干警,舍身處地的幫助干警解決實際困難,為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。

嚴格的行政管理是從嚴治警的重要途徑和手段,必須建立在科學、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達到理想的效果,而科學、經(jīng)常要有嚴格的制度和良好的機制作保障,有了良好運行機制,才能做到科學,有嚴格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上,一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律,落實上班規(guī)定,堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期,除強調(diào)自我約束外,要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時,要有干部帶隊,分片包干,每個執(zhí)勤小點要有干部黨員實施管理,必要時在執(zhí)勤一線成立臨時黨支部和黨小組,實施組織管理。把各類方案定細,各項管理措施定實。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇六

為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作,為上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),推進隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊伍建設(shè)工作情況進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就具體情況報告如下:

當今時代,全球經(jīng)濟一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律??飘厴I(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)??飘厴I(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有??莆幕潭鹊?3人均是中專、高中文化程度自學取得??苹虮究莆膽{,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學習型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進程,我們認為目前應(yīng)做好以下三點:

(一)加大法官培訓(xùn)力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題。

由前面的統(tǒng)計可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學習了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

(二)狀大法官隊伍,解決法官斷層問題。

目前實行的凡進必考的行業(yè)準入制度和經(jīng)過統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度,為提高法官隊伍素質(zhì)起到了積極的作用,法律界專家學者進入各高級法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作,為法官隊伍注入了生機和活力,它標指著法官隊伍建設(shè)向更高的標準邁進的步伐不斷加快。但是,我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴重。我們現(xiàn)有法官39名,50歲以上的12人,占30.7%,40—50歲的15人占38.4%,35—40歲的10人,占25.64%,35歲以下的2人,占5.1%。由統(tǒng)計可以看出,有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀,案多人少的矛盾已經(jīng)相當突出,如果再過5—10年,法官隊伍如果不能及時補充,將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。目前實行的行業(yè)準入制度及在各下級法院為上級法院選拔法官等制度,可以有效地充實各中級以上人民法院的法官隊伍?,F(xiàn)在的問題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴重,今年開始實行的司法考試分級制度是一個有效的辦法,我們認為今后應(yīng)更進一步適當降低取得基層法官資格的標準,以緩解案多人少,審判力量嚴重不足的困境。

(三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍。

在世界各國的法官和政府的職員中,沒有象中國法官這樣福利待遇無法保障而又被社會徹底誤解的。這是我們法官流失、隊伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊伍,就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時足月發(fā)放,并適當提高工資標準,在法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。

(四)建立法官分類管理制度,禁止法官從事后勤、政工、法警等工作。

我們一邊講法官斷層,案多人少,但另一方面,還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作,我院在這些崗位上工作的法官10人,占法官總數(shù)的25.64%,是一個不小比例,如果能使這部分人歸位,就我院而言,法官不會顯得有多短缺。但是,要解決這一問題,還必須要出臺一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認為目前的凡進必考政策,是導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因,進法院的工作人員,即是不當法官,在非審判崗位上工作,也必須通過考試才進入,近幾年,主要是通過公務(wù)員考錄進入,還要按國家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額,每年進入的人數(shù)了了無幾,根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度,對于法官可以沿用現(xiàn)在凡進必考及嚴格的資格準入制度,對于各級法院的法官人數(shù),可以在全省范圍內(nèi)均衡,根據(jù)實際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件,自由出入,由地方政府人事部門配備。

隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實用性、針對性和有效性,達到學以致用。在培訓(xùn)方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學習影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學習緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊伍。

近年來,最高法院表彰宣傳的-等全國重大典型,組織的“雙?!?、“雙優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項評選表彰,在各基層法院引起了強烈的反響,各類先進典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞,在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學習了全國重大典型,而且用身邊事教育身邊人,對我院涌現(xiàn)出的“全國優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國優(yōu)秀女法官”-的先進事跡進一步挖镢整理,使廣大法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”教育目標,適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培訓(xùn)力度,進一步提高廣大法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機制建設(shè)為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

法院文化建設(shè)應(yīng)以審判事業(yè)為主線,以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容,形式可以是多樣的,如電影、電視等文藝作品,小說、詩歌、散文等文學作品、書法、繪畫等藝術(shù)作品??梢栽谧罡叻ㄔ涸O(shè)立文化局,其他各級法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動,今年舉辦歌詠比賽一次,橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。

近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。

目前,將死刑執(zhí)行移交法院,不再由武警參與,執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大,法院機關(guān)及法官外出執(zhí)行公務(wù)中的安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。但是,目前法警的素質(zhì)不高,人力不足,遠遠不能適應(yīng)新形勢下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名,除兩名專職法警外,另外兩名兼司機,還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊單列,但真正搞法警工作的只有兩名人員,要建立一支規(guī)范的法警隊伍,還有相當?shù)牟罹唷D壳案鞯胤ㄔ簩嵭衅溉沃扑痉ň?,是彌補法警隊伍人力不足的有效方法,但作為基層法院公用經(jīng)費嚴重不足,聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難,另外,在聘任司法警察時要把好素質(zhì)關(guān)口,嚴禁素質(zhì)低下的人進入司法警察隊伍,影響法院形象。

我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,我們主要是人民陪審員的工作報酬所需經(jīng)費無法保證。我院的9名人民陪審員,除4名國家工作人員外,其余5名均系農(nóng)民,他經(jīng)常外出打工,需要陪審時不在家,是工作中的一大難題。我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動作用。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇七

**村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個黨支部,下設(shè)3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。

一、發(fā)展目標及思路。

在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟社會發(fā)展邁入健康運行軌道,全村經(jīng)濟不斷有新的增強,把農(nóng)村經(jīng)濟和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。

(一)經(jīng)濟發(fā)展。

1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟有利于加強本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,能夠為村民提供比較豐富農(nóng)村公共物品,才能增強集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。

2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟聯(lián)合體。實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。

3、對在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動,按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭達到“一人富裕,帶動一片”的效果。

(二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。

1、村莊建設(shè)。

建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。

2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達性要求。

3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇八

10月15日,我有幸參加了市委組織部組織的全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班暨“青年干部講壇”專題講座的學習。講座中,武漢大學丁煌教授就“關(guān)于政府執(zhí)行力若干問題”向我們作了詳細的講解。目前,全市各地正在積極地開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,上級領(lǐng)導(dǎo)組織我們進行此次學習,我個人認為這是一場“及時雨”,因為對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委,再偉大的目標與構(gòu)想,再完美的規(guī)劃藍圖及操作方案,如果不能強有力的執(zhí)行,最終都是紙上談兵。政府的政策所帶來的一切成效,必須靠執(zhí)行來落實。作為一名團務(wù)工作者,作為一名選調(diào)生,作為一名基層中青年干部,我想就當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的執(zhí)行力存在的突出問題、新形勢下團的基層執(zhí)行力的具體要求以及如何提高團的基層執(zhí)行力等方面談?wù)勛约旱膸c粗淺看法:

一、當前團的基層執(zhí)行力建設(shè)中存在的主要問題。

在團中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大團員青年在各自崗位上貢獻著自己的青春和才能,但對上級團組織下達的各種政策和要求,基層團組織在執(zhí)行中還存在認識上的差距,執(zhí)行上的偏差,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)觀念上存在一些模糊認識。有些基層團干部認為作為一名團務(wù)工作者,自己既不執(zhí)政、工資又不多拿一分錢,就形成了干團工作混日子的思想。事實上,團干部在很大程度上代表黨的形象,如果我們身邊的一部分團干部素質(zhì)不高,能力平庸,作用發(fā)揮不好,就很難讓廣大青年加入到我們光榮的團組織中來,團組織的吸引力和戰(zhàn)斗力就會減弱。

(二)“教條主義”式盲目執(zhí)行。有些團務(wù)工作者把簡單重復(fù)上級團組織的文件和講話精神看作是貫徹執(zhí)行,標榜自己是忠實的執(zhí)行者,其實不然,不把上級團委精神與自己工作單位的實際情況相結(jié)合,照本宣科,教條主義式執(zhí)行,這是對上級團委精神的消極敷衍,也是對個人行為的不負責任。

(三)團的工作方式和方法簡單。不少團務(wù)工作者還習慣于過去的首先開會,再發(fā)文件,最后各單位寫總結(jié)報告的方法來抓團工作。錯誤地認為只有這樣才是有權(quán)威性,才顯得規(guī)范、正統(tǒng)。在這種思想的支配下,導(dǎo)致基層團組織工作不踏實,給人印象是只會作表面文章,華而不實,走過場。

(四)基層團組織建設(shè)面臨許多矛盾和問題。從基層團組織的情況看,目前各地青年團員數(shù)銳減,難以輻射和延伸,團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力軟弱渙散的問題依然存在。一是當前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團務(wù)工作者都身兼數(shù)職,要想利用太多的時間去研究團的工作確實有些難度。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團務(wù)工作者中,團委書記變動過于頻繁,有的一年甚至幾個月一調(diào)整,這就勢必造成團的工作青黃不接,制度難以持續(xù)性執(zhí)行。

二、新形勢下加強團的基層執(zhí)行力的具體要求以及如何提高團的基層執(zhí)行力。

(一)樹立明確的團建工作目標,確定執(zhí)行力的方向。確定團建工作目標并不是一件容易的事?!扒Ы镏負蠹姨?,人人肩上有指標”,這里的“指標”就是團建工作目標。工作目標明確了,各基層團組織、各級基層團務(wù)工作者在工作中才能形成一股合力,從而更好地發(fā)揮知識與技能的聚合作用,從而更好地促進團務(wù)工作目標的達成。

(二)團結(jié)協(xié)作是加強團務(wù)工作執(zhí)行力的保障。團結(jié)協(xié)作是一種良好的職業(yè)道德。要做到這一點,需要加強對團務(wù)工作者的教育,培養(yǎng)他們的團隊意識與合作精神。要教育他們這不僅是職業(yè)道德的要求,也是自身發(fā)展的需要。通過創(chuàng)造一種團結(jié)協(xié)作的環(huán)境,樹立一種美好的理想,讓團務(wù)工作者看到發(fā)展的前途和方向,為共同的奮斗目標而努力。

(三)知識與技能是提高團務(wù)工作執(zhí)行力的基礎(chǔ)。對于團務(wù)工作者來說,不僅要求具備一定的知識、政治、組織能力,還要懂一定的技能,這樣才能有效帶領(lǐng)廣大團員青年開展團的工作。

(四)黨建帶團建是團工作執(zhí)行力的根本保障。共青團是黨的助手和后備軍,是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進青年的群眾組織,是黨的青年工作的重要力量。共青團的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,青年工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容。發(fā)揮好共青團的作用,對于做好黨的青年工作尤為重要。加強黨建帶團建工作是鞏固黨的基層組織的必然要求,也是推進黨的事業(yè)長足健康發(fā)展的基本保證。研究部署黨組織的工作,要把團組織工作也同步考慮。要將團建的目標任務(wù)納入黨建目標任務(wù),研究、部署、檢查考核基層黨組織的工作,應(yīng)把把黨建帶團建的工作成效作為一項重要內(nèi)容。加強對黨支部書記有關(guān)團工作的業(yè)績考核,落實基層黨建帶團建工作的責任制,把團建工作的考核情況,作為評定先進基層黨組織和負責人的重要依據(jù)。

總之,執(zhí)行力決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作的成與敗。只有制定了科學、長遠的發(fā)展目標,配備了一批團結(jié)、精干、高素質(zhì)的團務(wù)工作者、擁有一套高效、規(guī)范的團務(wù)管理方法,才能有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作的基層執(zhí)行力,才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)團委工作的長期健康發(fā)展。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇九

執(zhí)行力是黨的建設(shè)的一個重要方面,是新時期全黨面臨的一項重大歷史課題,對基層國稅部門而言,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),最主要、最關(guān)鍵的是提高其執(zhí)行力。只有政令暢通、執(zhí)行到位,才能把上級國稅機關(guān)的各項決策和工作部署付儲實踐、落到實處。通過近階段的調(diào)研,我對提高基層國稅領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力確保政令暢通方面有如下幾點認識:

一、提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的必要性。

執(zhí)行力建設(shè)是國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重要組成部分??偩痔岢龃罅訌妶?zhí)政能力建設(shè),就是要結(jié)合稅收工作實際,不斷提高分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力,提高依法治稅、規(guī)范行政的能力,提高科學化、精細化管理的能力,提高求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力,提高做思想政治工作、群眾工作、帶好隊伍的能力,提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗的能力,而這六種能力的提高歸根結(jié)底都要通過提高執(zhí)行力來體現(xiàn),需要良好的執(zhí)行力作保障?;鶎訃惒块T領(lǐng)導(dǎo)的平時工作主要是根據(jù)上級部門的工作部署,結(jié)合本部門工作實際作決策、抓落實。作決策就是一個結(jié)合本地實際、貫徹執(zhí)行上級工作部署的具體過程,是執(zhí)行的第一個環(huán)節(jié)。決策制定后,經(jīng)常性的、大量的工作是辦事情、抓落實,這是執(zhí)行的第二個環(huán)節(jié)。而對廣大基層國稅干部,尤其對部門的主要領(lǐng)導(dǎo)而言,其主要任務(wù)是執(zhí)行上級決定,辦好自己的事情,干好自己的工作。這種作決策、抓落實、辦事情的意愿和能力就是基層干部的執(zhí)行力。由此可見,沒有高水平的執(zhí)行力,就不可能把各項稅收政策和各項工作部署貫徹好、落實好,就無法從根本上實踐“執(zhí)法為民、聚財為國”的宗旨,國稅機關(guān)執(zhí)政能力的提高也就無從談起。

提高執(zhí)行力是基層國稅部門迫切需要解決的突出問題。執(zhí)行的重點在基層,關(guān)鍵在干部。當前,在國稅基層部門和廣大的`國稅基層部門的干部中,執(zhí)行力不強的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)為:簡單隨意,理解上級政策不全面,執(zhí)行上級決策不認真,甚至搞上有政策下有對策;機械照搬,說一傳一,說一辦一,形式上執(zhí)行堅決,實際上消極怠工;被動應(yīng)付,缺乏積極性、主動性、創(chuàng)造性、預(yù)見性,推推動動,不推不動;籠而統(tǒng)之,工作不具體、不深入、不扎實,淺嘗輒止,只講原則話,不求精細化;虎頭蛇尾,開始抓得緊,后期疲疲沓沓,缺乏后勁,不能持之以恒。這些突出問題制約著國稅基層部門執(zhí)行力的進一步提高,影響了各項國稅工作在基層的貫徹落實。

二、提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的基本要求。

一要接受任務(wù)不講條件。提高執(zhí)行力首先要有完成任務(wù)的愿望,如果上級明確要求了還在等待觀望,工作部署了還無動于衷,或者找一些客觀理由不肯接受,必將影響執(zhí)行的效果。這就要求基層國閣部門的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿的觀念,對上級出臺的政策、作出的決定、部署的工作,要主動接受,自覺行動,確保落實到位。屬于個人職權(quán)范圍內(nèi)的事,不僅要辦成辦好,而且要獨立自主地圓滿完成。對于自己沒有能力解決的,要及時向上級匯報,由上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決,但不能過度依賴上級,要有自己的見解和主張。同時,上級對下級的工作不能聽之任之、不管不問,必須把握工作進度,及時給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

二要抓住細節(jié)責任到人。細節(jié)決定成敗。成就每一件大事,做好每一項工作,都緣于積少成多、積小成大;事業(yè)未竟的原因,往往是關(guān)于某一個細節(jié),敗于某一件小事。因此,每一位基層國稅干部都要善于從具體工作抓起,從工作的具體環(huán)節(jié)抓起,以具體求深入,以具體促落實,以具體求實效。

三要雷厲風行提高效能。任何工作都有成本之說,國稅部門也有辦事成本和辦稅成本,成本過大的政績不是政績,而是敗績?;鶎訃悪C關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化成本意識,養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏的工作作風,善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能,及時處理和解決好工作中的問題,以最小的投入獲得最大的效益。每位基層國稅干部都要建立一個工作臺賬,做到每日“三查”:一查今天還有哪些工作應(yīng)該干但是還沒有干;二查今天的工作中還存在哪些問題;三查明天需要干什么,應(yīng)該干什么,怎么去干。要有干不好工作就食不甘味、夜不能寢的愧疚感,以高度負責的態(tài)度對待工作。執(zhí)行的過程,也是把上級的要求和本地區(qū)、本單位的實際緊密結(jié)合起來,在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展的過程。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式,多層次、多角度地思考分析研究問題,用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施,努力解決發(fā)展中的困難,使我們的工作始終把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。

四要密切協(xié)作形成合力。支持、配合、團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)和重要的能力,只有每個人都盡職盡責,并與其他同志密切配合,才能建立起協(xié)調(diào)的運轉(zhuǎn)機制,形成工作合力?;鶎訃惛刹慷家喂虡淞⒋缶钟^念,主動加強溝通,搞好團結(jié),密切配合,相互合作,減少梗阻,努力形成心齊、風正、氣順、干事的濃厚氛圍。尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員,更要互諒互讓、互相尊重,做到分工不分家、補臺不拆臺、大事講原則、小事講風格,堅決防止和克服回避問題、掩蓋矛盾、搞一團和氣的不良作風。

五要解決矛盾敢于較真。執(zhí)行就是解決矛盾、解決困難的過程。衡量一個干部政治素質(zhì)的高低、工作能力的強弱,很重要的一點就是看他解決問題的能力,看他在關(guān)鍵時刻和面對困難時的表現(xiàn)。對于基層國稅部門的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,一定要勇于正視困難,善于解決矛盾,敢于碰硬,敢于較真,敢于迎難而上。當前,必須加強和改進思想政治工作,把握做好新形勢下思想政治工作的規(guī)律和特點,堅持貼近稅務(wù)工作實際、貼近思想動態(tài)、貼近工作生活,不斷創(chuàng)新思路、改進方法,解決問題,要認真研究國稅工作的新變化和納稅人的新需求,著力加強和改進國稅工作和納稅服務(wù)工作。對于群眾反映的問題,要做到有問必答、有求必應(yīng),事事有落實、件件有回音。

六要依法行政、依法治稅?;鶎訃惒块T的領(lǐng)導(dǎo)干部要對稅收法律法規(guī)授予自身權(quán)力范圍內(nèi)的事情必須作為,否則就是不作為;法律沒有授予權(quán)力的堅決不能為,否則就是違法行政。當前,部分納稅人對基層國稅部門尚有一些不盡滿意的地方,其主要原因是,我們的基層國稅干部不作為、亂作為和慢作為。因此,要以學習貫徹《行政許可法》為契機,進一步強化規(guī)則意識和法制觀念,按照依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、責權(quán)統(tǒng)一的要求,規(guī)范行政行為,嚴格依法行政、公正執(zhí)行、文明執(zhí)法,做到有權(quán)必有責、有權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。同時,要正確處理管理、監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系,寓管理于服務(wù)之中,把是否有利于改進工作國稅工作、促進發(fā)展、改善征納關(guān)系作為衡量工作的標尺,切實解決“中梗阻”、“下梗阻”問題,堅決克服工作簡單隨意、話難聽、事難辦現(xiàn)象。

三、提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的途徑。

(一)創(chuàng)新干部培訓(xùn)教育機制,提高基層領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。

加強執(zhí)行力建設(shè),首先得靠基層國稅領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。要通過形式多樣的宣傳教育,使廣大干部深刻認識提高執(zhí)行力的重要性,全面了解執(zhí)行力建設(shè)的內(nèi)容和標準,自覺把執(zhí)行力作為一種基本功和必備素質(zhì)來對待。要通過對廣大干部進行理想、宗旨、人生觀、價值觀等方面的思想教育,引導(dǎo)他們把提高執(zhí)行力體現(xiàn)到提升國稅工作水平上、體現(xiàn)促進地方經(jīng)濟發(fā)展上、體現(xiàn)到為納稅人服務(wù)上、體現(xiàn)到增強工作實效上,自覺做到居安思危、搶抓機遇、奮發(fā)進取。要通過采取行之有效的學習培訓(xùn),不斷提高廣大干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、崗位技能、職業(yè)道德、人格修養(yǎng),鍛造一支埋頭苦干、作風過硬、戰(zhàn)爭力強的高素質(zhì)干部隊伍。

(二)創(chuàng)新行政管理流程,改善基層管理方法。

所謂創(chuàng)新管理流程,就是在理清各種權(quán)責關(guān)系的基礎(chǔ)上,對行政管理過程或辦事程序進行重新設(shè)計和安排,以縮短循環(huán)時間,規(guī)范運行程序,實現(xiàn)基層國稅機關(guān)行政管理的高效化。一是要提高行政決策的群眾參與度,對涉及到干部職工切身利益、關(guān)系到部門整體形象的工作,要以座談會、征求意見表等形式廣泛征求干部職工的意見和建議,集思廣益,科學決策。二是工作流程要簡化,管理方法要向輕控制、抓監(jiān)管、重服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。一方面按照“簡化環(huán)節(jié)、加強銜接、暢通流程”的要求,切實提高以征管流程再造軟件為導(dǎo)向的征管機制運行運行效能;另一方面采用“以人為本”的管理理念,領(lǐng)導(dǎo)干部給予下屬更多的管理權(quán)限,更少地采取“壓制性”的管理方式,而主要從抓監(jiān)管、重服務(wù)上確保各項落實。三是工作任務(wù)從接受到完成要有臺賬,有時間表,有進度顯示,有責任分工,有檢查辦法。要做到每項工作都環(huán)環(huán)相扣,不出漏洞。要落實經(jīng)辦人員的責任,使每一個基層干部分工明確、各司其職、責任到人,做到一級對一級負責,一級抓一級,一級帶一級。四是進一步改變領(lǐng)導(dǎo)者的作為方式,基層國稅領(lǐng)導(dǎo)既要重視決策的制定和工作的布置,也要重視決策和工作部署的貫徹執(zhí)行,以提高領(lǐng)導(dǎo)力、決策力推動執(zhí)行力建設(shè)、提高執(zhí)行力。

(三)創(chuàng)新激勵機制,增強工作活力。

提高執(zhí)行力必須把正確的政績觀和用人導(dǎo)向作為著力點,把激勵機制作為提高執(zhí)行力的內(nèi)在動力。當前,部分基層國稅干部之所以工作責任心不強、干事創(chuàng)業(yè)積極性不高,很大程度上在于競爭獎懲考核機制不健全,干部實際工作業(yè)績不能及時真實地得到認可。

1、要從有利于提高執(zhí)行效率、有利于降低執(zhí)行成本、便于社會和群眾監(jiān)督的要求出發(fā),針對不同部門、不同崗位的特點和實際,科學設(shè)定執(zhí)行任務(wù)和責任目標,完善考核的程序、標準、辦法,加強對執(zhí)行過程的控制,逐步建立起科學的執(zhí)行力績效管理體系,形成正確的用人導(dǎo)向和政績觀。

2、要采用科學的方法,對基層國稅部門及其干部的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面的監(jiān)測、考核、分析和評價,真實反映干部的實績,提高機關(guān)干部的主動性、創(chuàng)造性和執(zhí)行效率。

3、要建立執(zhí)行情況與享受待遇掛鉤的考核機制,使機關(guān)干部的薪酬、培訓(xùn)、獎懲、晉升與工作目標完成情況統(tǒng)一起來,保證干部管理的效率與公平,真正實現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

4、要改進督查方式,增強督查的實效性。堅持定期檢查、不定期抽查、專項檢查和明察暗訪等多種形式的督查辦法,及時反饋落實工作中存在的問題。并積極利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,加強落實過程的實時監(jiān)控。

5、要建立群眾評價機制,對面向社會服務(wù)的窗口部門、單位,要請社會群眾和廣大納稅人對其進行評議打分,公開評議結(jié)果,并相應(yīng)進行責任追究,讓群眾參與其中進行討論、表達意愿,把執(zhí)行建立在民意的基礎(chǔ)之上。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十

位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。

通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。

二、主要做法和取得成效。

**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的:

(一)加強制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。

(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經(jīng)濟要有實力,沒有集體經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟,不僅是重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。

(五)加強培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。

通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

三、存在問題與原因分析。

通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級組織正?;l(fā)展。

(二)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。

四、意見建議。

影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設(shè),對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。

(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。

一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。

(二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設(shè)是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。

(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。

新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程,即加強思想引導(dǎo),把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務(wù)、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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基層治理是一項系統(tǒng)工程,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的底盤和壓艙石。近年來,**縣堅持以黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理,積極構(gòu)建“三級聯(lián)動、三創(chuàng)提升、三類培育、三治融合”四個體系,加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),凝聚鄉(xiāng)村振興巨大合力,逐步實現(xiàn)農(nóng)村基層治理全新面貌。

一、主要做法及成效。

(一)貫通三級聯(lián)動,構(gòu)建基層組織體系。一是縣級示范帶動。制定縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪遍訪機制,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“下抓兩級”聯(lián)鎮(zhèn)包村,四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遍訪全縣216個村(社區(qū)),聚“三類重點人群”、特殊困難群體等開展精準幫扶研判,緊扣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,幫助解決問題460余個。二是鎮(zhèn)級壓實責任??h直部門10%以上干部、鎮(zhèn)(街道)50%以上干部下沉到村,鎮(zhèn)(街道)班子全員掛村。駐村工作隊實行“日清單、周調(diào)度、月調(diào)研”,每月遍訪群眾,精準分析研判村情民情,因地制宜制定治理方案,清單化項目化推進任務(wù)落實。縣直部門、鎮(zhèn)(街道)為群眾解決困難問題1618個,落實“我為群眾辦實事”4564件。三是村級夯實基礎(chǔ)。精心組織村級換屆,選優(yōu)配強村干部,“兩委”換屆中,配備1124名常務(wù)干部,高中以上學歷占74.3%,較換屆前提高32.6個百分點。完善村級黨群服務(wù)和綜治中心設(shè)置,全面落實村干部“345”薪酬保障,購買城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險,全縣村(社區(qū))黨組織書記基本報酬達4134元/月,確?;鶎又卫碛腥?、有錢、有場所辦事。

(二)聚力三創(chuàng)提升,完善基層考評體系。一是創(chuàng)新工作載體。圍繞“服務(wù)保障黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開”主線,深入開展“五個比一比·爭創(chuàng)紅旗鎮(zhèn)(街道)、部門·推動高質(zhì)量發(fā)展”、就業(yè)服務(wù)“四個全覆蓋”“三個盤清楚”、治亂治違提升“三個百日”等行動,穩(wěn)步推進基層治理取得成效。以“安全生產(chǎn)鞏固提升年”和“安全生產(chǎn)短板補齊攻堅年”為契機,制定《**縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》,組建縣級工作領(lǐng)導(dǎo)小組和14個專項整治工作組,出動人員6646人次,監(jiān)督檢查企業(yè)(場所、地點)2032家(處),排查治理安全隱患954條。二是創(chuàng)新管理辦法。制發(fā)工作手冊,實行駐村隊員鄉(xiāng)村振興工作積分制管理辦法,對駐村干部幫扶任務(wù)工作落實和紀律執(zhí)行情況進行量化細化,采用十分制對應(yīng)考核積分評價,考準考實幫扶業(yè)績。對駐村干部到崗到位、工作情況等進行動態(tài)監(jiān)管,促進駐村幫扶“一宣六幫”職責落地落實。三是創(chuàng)新保障機制。探索采取“政府出一點、社會幫一點、個人拿一點”方式,建設(shè)村級日間照料中心,目前,全縣共建有14個日照中心,服務(wù)老人達12000余人次。在鎮(zhèn)(街道)設(shè)立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分公司,將高標準農(nóng)田、產(chǎn)業(yè)路等項目交由村合作社實施,有效推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。

(三)抓好三類培育,夯實基層發(fā)展體系。一是培育主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“一鎮(zhèn)一特、多品共榮”和“抓單品、出特色、上規(guī)?!币?,主攻優(yōu)質(zhì)米、精品果蔬、生豬和水產(chǎn)家禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成漣江小黃姜、好花紅金錢橘、雅水白茶、斷杉花椒、蘆山中藥材、王佑百香果等一批規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,培育完成以小黃姜、佛手瓜為引領(lǐng)的30萬畝蔬菜,以花椒、蜂糖李、百香果為引領(lǐng)的20萬畝經(jīng)濟林,以漣江農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的年存欄1000萬羽家禽等規(guī)模化特色產(chǎn)業(yè)。二是培育集體經(jīng)濟組織。制定辦法,明確縣財政每年安排500萬元貼息專項資金作為“村社合一”集體經(jīng)濟組織專項貸款貼息,“村社合一”集體經(jīng)濟當年經(jīng)營性純收益的20%可作為分紅資金獎勵村“兩委”干部等優(yōu)惠政策。村集體經(jīng)濟積累50萬—100萬的村5個,100萬以上的村11個。三是培育鄉(xiāng)賢人才隊伍。實施“三鄉(xiāng)工程”,吸引人才、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興,年內(nèi)培育100名鄉(xiāng)賢能手、100名農(nóng)村經(jīng)營管理人才,實現(xiàn)資金回鄉(xiāng)10億元以上。開展“漣江人才返惠”計劃,誠邀各類在外工作的**籍優(yōu)秀人才返惠工作,共引進26人充實到綜合類、教育類、醫(yī)療類等崗位。

開展“三清三美”創(chuàng)建,清理違章建筑、清理亂加層、清理環(huán)境衛(wèi)生,推進實現(xiàn)生態(tài)美、環(huán)境美、庭院美。二是提升基層法治水平。深化法治政府建設(shè),統(tǒng)一購買法律服務(wù)扎實開展相關(guān)領(lǐng)域工作,法律顧問參與縣政府各類涉法會議23次,出具法律審核意見建議152條。深化法治進村,培養(yǎng)“法律明白人”1080名。深化平安建設(shè),以“三有兩化一高”建好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”,配備網(wǎng)格員2377名、聯(lián)戶長7729名。漣江街道排樓村、王佑鎮(zhèn)伙塘村獲評全國、全省民主法治示范村。三是提升德治教化功能。深化“黨的聲音進萬家·總書記話兒記心上”“村晚”等活動,用好新時代文明實踐中心(所、站)等,深入開展群眾感恩教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。創(chuàng)新“感恩小屋”“堂屋說事”工作載體16個,解決矛盾糾紛220余件。推薦評選“文明家庭戶”237戶,創(chuàng)建“文明村”181個,好花紅鎮(zhèn)、好花紅村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村,12個鎮(zhèn)、村入選全省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程。

二、經(jīng)驗和啟示。

(一)全面夯實基層治理基礎(chǔ)。是否堅持黨建引領(lǐng),建強組織基礎(chǔ),完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,是關(guān)系到基層治理能否取得實效的根本性問題。**縣堅持“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的理念,圍繞基層治理各項任務(wù),精準發(fā)力、全面發(fā)力,切實把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化基層治理的發(fā)展優(yōu)勢。

(二)構(gòu)建統(tǒng)一高效治理體系。加大建強村(社區(qū))工青婦等基層群團組織;

強化先鋒引領(lǐng),推進組建村民議事會、道德評議會等自治組織,深化基層自治,壯大治理力量。落實基層治理聯(lián)席聯(lián)動機制,部門積極參與,深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”快速響應(yīng),形成治理合力,將治理觸角延伸到基層的“神經(jīng)末梢”、服務(wù)群眾的“最后一米”。

(三)精準釋放基層治理活力。尊重群眾主體地位,重點在群眾自治、善用法治、推動德治上發(fā)力,引導(dǎo)科學制定村規(guī)民約,開展文明評比,有效激活基層治理動能。組織建立各類鄉(xiāng)土文藝團隊,豐富基層群眾精神生活。深化機關(guān)黨員“雙報到”開展志愿服務(wù),加強特殊群體包保管護,建強基層法律服務(wù)體系,不斷提升公共服務(wù)能力,全面激發(fā)基層治理效能。

(四)抓實基層治理人才隊伍建設(shè)。切實推動村“兩委”在基層治理中唱主角,系統(tǒng)實施村級帶頭人優(yōu)化提升行動。選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,落實50%以上干部下沉到村,壯大鄉(xiāng)村振興力量。依靠黨員建立“紅色網(wǎng)格”,組織黨員帶頭深化自治、踐行法治、助推德治,筑牢社會綜治網(wǎng)底。培育鄉(xiāng)賢能人、農(nóng)村經(jīng)營管理人才,壯大基層治理力量。大力開展“產(chǎn)業(yè)興旺示范”“農(nóng)村治理骨干”“鄉(xiāng)風文明模范”典型選樹,把群眾實踐鄉(xiāng)村振興的身邊榜樣樹立起來。

基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十二

位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。

通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。

**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的:

(一)加強制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。

(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經(jīng)濟要有實力,沒有集體經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟,不僅是重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。

(五)加強培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。

通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級組織正常化發(fā)展。

(二)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。

影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設(shè),對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。

(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。

一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。

(二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設(shè)是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。

(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。

新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程,即加強思想引導(dǎo),把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進行。

先進性教育。

和科技文化知識培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務(wù)、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。

**村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個黨支部,下設(shè)3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。

在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟社會發(fā)展邁入健康運行軌道,全村經(jīng)濟不斷有新的增強,把農(nóng)村經(jīng)濟和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。

(一)經(jīng)濟發(fā)展。

1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟有利于加強本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,能夠為村民提供比較豐富農(nóng)村公共物品,才能增強集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。

2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟聯(lián)合體。實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。

3、對在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動,按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭達到“一人富裕,帶動一片”的效果。

(二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。

1、村莊建設(shè)。

建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。

2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達性要求。

3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、基本情況。

**村坐落在**縣西部,位于**鄉(xiāng)東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū),但地理條件優(yōu)越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時,外出務(wù)工作為經(jīng)濟收入的主要來源之一。全村共有228戶人家,共計大約946人,轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。

近年來,**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針,按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路,結(jié)合自身實際情況,利用自身優(yōu)勢,發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),促進自身發(fā)展,積極推進新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進行,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,抗風險能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟收入的主要來源渠道,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足,存在著帶動力不足,發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時,農(nóng)民素質(zhì)不高,封建思想嚴重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。

各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設(shè)進一步加強,村黨支部達到“五個好”標準,在志村兩委的帶領(lǐng)下,將建設(shè)成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

(一)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收。

1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術(shù)投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。

1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。

2、進一步治理村莊環(huán)境,實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農(nóng)戶進行庭院美化,建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。

3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。

4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

(三)加強基層組織建設(shè),健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認真學習上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進一步健全村務(wù)公開制度,尤其是財務(wù)公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支狀況,進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

(四)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)科技人才。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學校及培訓(xùn)班的方式,加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術(shù)的推廣。進行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強有力的科技支撐。

(五)大力覆蓋社會保障機制,切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標準和補助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。

(六)強化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓(xùn)班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強法制觀念與法律意識,學會用法律武器維護自身權(quán)益。同時,進一步加強農(nóng)村計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進計劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì)。

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