在人生的道路上,總有一些事情是那么難以預(yù)料的??偨Y(jié)要在客觀的事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行,不要帶有過多的主觀色彩。接下來是一些國內(nèi)外知名企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)分享,或許能給我們帶來啟示。
基層組織建設(shè)工作匯報篇一
省委檢查組并市委組織部:
在全縣上下深入開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時刻,省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,這對我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動作用。在此,我代表中共漢陰縣委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎,也真誠希望檢查組對我縣的各項(xiàng)工作提出寶貴的指導(dǎo)意見。下面,我就漢陰縣近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報,不妥之處,敬請指正。
一、基本情況。
漢陰縣北枕秦嶺,南依巴山,鳳凰山蜿蜒橫亙,漢江、月河自西向東穿境而過,形成三山夾兩川的地形,總面積1347平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口28.46萬。全縣共有黨委32個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個,縣直黨(工)委14個;黨支部479個,其中建制鎮(zhèn)居委會(社區(qū))黨(總)支部7個;有黨員10313名,其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后,全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名,黨支部委員720名。,全縣生產(chǎn)總值8.2億元,地方財(cái)政收入3080萬元,農(nóng)民人均純收入1668元,比上年增長170元。
近年來,我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧漢陰”這個目標(biāo),以創(chuàng)新為動力,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn),堅(jiān)持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新”工作思路,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理,全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
1、以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系,落實(shí)“黨要管黨”責(zé)任。幾年來,縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法》,提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”,制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,分基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo),用制度推動工作,強(qiáng)化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識。堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任體系,促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力,為基層辦實(shí)事、好事。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。幾年來,我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,就鄉(xiāng)村兩級班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上,一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制教育,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的能力,另一方面,注重從一線選人才、主戰(zhàn)場挑干部,把政治素質(zhì)高,能力素質(zhì)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好,工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉,促其盡快成才。在村級班子建設(shè)上,我們采取“開放式”選人、“儲備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法,完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,先后對全縣179個村進(jìn)行了換屆選舉,共選舉產(chǎn)生支部委員720名,建立村級后備干部2571名。針對少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實(shí)際,先后累計(jì)選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職,實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對部分村規(guī)模過小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實(shí)際,采取“大村并小村,強(qiáng)村并弱村”的辦法,先后3次實(shí)施“并村戰(zhàn)略”,行政村由的263個減少到現(xiàn)在的179個村,減少村組干部329人,每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬元。同時,按照村級規(guī)模、村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資,實(shí)行村級財(cái)務(wù)鄉(xiāng)管村有,規(guī)范村級干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上,每年都按倒排的方法確定10%左右的村進(jìn)行整頓建設(shè),重點(diǎn)幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級,盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級陣地建設(shè)。加強(qiáng)村級陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號召力的重要途徑。幾年來,我們始終把村級陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作的重中之重,以消滅“無公房村”為重點(diǎn),注重調(diào)動各方力量,落實(shí)共建責(zé)任,農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)取得了豐碩成果。在組織村級陣地和黨員活動室建設(shè)中,我們認(rèn)真執(zhí)行漢陰縣村級陣地公房化建設(shè)“一票否決制”,落實(shí)縣直部門幫建村級活動室建設(shè)工作責(zé)任,鼓勵村上盤活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金,從有利于黨員開展活動,有利于拓寬村級增收渠道,有利于提升黨組織凝聚力出發(fā),因地制宜地建設(shè)黨員活動室。從20開始,縣上籌集獎補(bǔ)資金近110萬元,拉動鄉(xiāng)村兩級籌資近1200萬元,新建村級辦公樓53座,改建村級黨員活動室72個,為全縣479個黨支部印發(fā)了統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作基礎(chǔ)資料,為98個村配發(fā)了電視機(jī)、vcd、黨建工作制度牌。至目前,全縣共有磚混村級辦公樓113座,占村總數(shù)63%,全縣179個村全面實(shí)現(xiàn)村級陣地公房化、規(guī)范化和電教化目標(biāo)。
2、以黨建主題活動為重點(diǎn),“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得新成效?!叭壜?lián)創(chuàng)”活動是農(nóng)村黨建工作的龍頭,要取得實(shí)效,必須要因地制宜地開展各類黨建主題活動,這是縣委在分析全縣黨的建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成的共識。近年來,我們圍繞開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動,夯實(shí)農(nóng)村和機(jī)關(guān)兩個層面的黨的建設(shè)工作,建立動態(tài)管理的長效工作機(jī)制,使農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、五個好村黨組織和縣直涉農(nóng)部門的創(chuàng)建任務(wù)落到了實(shí)處。一是創(chuàng)新開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動。從開始,我們在全縣農(nóng)村黨支部中開展了以創(chuàng)建“五個好”黨建綜合示范村(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨要隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績好、群眾反映好)和“五個好”黨員(思想素質(zhì)好、帶頭致富好、幫帶作用好、為民服務(wù)好、遵紀(jì)守法好)為主要內(nèi)容的“雙五好”活動,通過把“三級聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)上,找到了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的`結(jié)合點(diǎn),達(dá)到了抓黨員隊(duì)伍建設(shè),提升班子“三力”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的綜合效果。截止目前,全縣共布點(diǎn)“雙五好”黨建綜合示范村98個、命名82個,評選“五個好”黨員3214名,建黨員科技示范基地131個,培育黨員產(chǎn)業(yè)示范戶809戶,推薦黨員“鄉(xiāng)土人才”154名,有105名農(nóng)村黨員被授予“綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵”稱號。二是創(chuàng)新開展以基層滿意部門和群眾滿意站所創(chuàng)建為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動。把縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建主體,從建設(shè)“五個好”黨員示范崗,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用入手,引導(dǎo)和推動干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層,建立抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促業(yè)務(wù)工作開展的工作機(jī)制。在“雙創(chuàng)”活動中,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實(shí)行業(yè)務(wù)辦理承諾制,重點(diǎn)工作申報制,敏感問題監(jiān)督制,聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,采取組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)”,“科技宣講團(tuán)”,聚集人力、財(cái)力幫扶基層,為民解困??h上建立了《五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織、基層滿意部門、群眾滿意站所考核辦法》,規(guī)定:對基層滿意部門和群眾滿意站所的考核實(shí)行人大代表、政協(xié)委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾代表民主測評制度,開展基層滿意部門和群眾滿意站所網(wǎng)上評選活動,將其作為考核命名的重要依據(jù)。對滿意率在75%以下的部門和站所不予命名。3年來,先后在42個縣直部門和108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所中開展了此項(xiàng)活動,共命名了縣級“基層滿意部門”11個,縣級“群眾滿意站所”17個。三是開展“雙培雙樹”活動,推動旗幟工程落實(shí)。積極開展把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員,樹立黨員致富標(biāo)兵;把黨員培養(yǎng)成致富能手,樹立引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合示范基層黨組織活動。三年來,全縣共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員1050名,占黨員發(fā)展總數(shù)的50%,培養(yǎng)黨員致富帶頭人652名,樹立綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個、綜合示范村級黨組織57個。涌現(xiàn)出了發(fā)揚(yáng)“紅旗渠”精神,戰(zhàn)天斗地、帶領(lǐng)600名群眾苦干3年,修通17.5公里通村公路的斗溝村黨支部和忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”,立足崗位奉獻(xiàn)的10余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3、以提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點(diǎn),農(nóng)村黨員干部教育管理工作取得了新突破。一是加強(qiáng)了基層干部教育培訓(xùn)工作。按照中、省、市關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,及時調(diào)整工作思路和部署,構(gòu)建縣委組織部牽頭,全縣各級共同參與的全方位干部教育培訓(xùn)格局,形成了以學(xué)習(xí)增素質(zhì)、以學(xué)習(xí)促工作的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了干部培訓(xùn)協(xié)調(diào)例會制度,定期研究全縣干部培訓(xùn)工作,通報培訓(xùn)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問題,使干部培訓(xùn)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行。對鄉(xiāng)村兩級干部培訓(xùn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,即:縣委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村“兩委”副職領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村普通黨員,部門對口抓好所屬行業(yè)干部的培訓(xùn)教育。同時采取抓干部日常自學(xué)、黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué),開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,組織宣講組深入基層“送學(xué)”等措施,深化了學(xué)習(xí)效果。今年上半年,縣委黨校辦各類主體培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)干部1012人??h委對479名科級領(lǐng)導(dǎo)干部分5期進(jìn)行了集中輪訓(xùn),取得了明顯效果。3年來,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)干部1.5萬余人次,其中縣委黨校舉辦干部培訓(xùn)主體班次46期,培訓(xùn)干部1800人次。二是強(qiáng)化村級干部管理。推行“村級班子、村級干部向黨員和群眾代表述職評議”活動,激發(fā)基層干部的工作熱情,增強(qiáng)基層干部敬業(yè)履職的責(zé)任感和使命感。今年,我們針對中央1號文件下發(fā)后,農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的實(shí)際,認(rèn)真研究村級干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的問題??h委組織部制定下發(fā)了《漢陰縣村級班子、村級干部述職評議辦法(試行)》,對述職評議對象,述職評議時間、內(nèi)容、步驟,民主測評方式,考核結(jié)果運(yùn)用做出了具體規(guī)定。同時結(jié)合村支部換屆選舉,在全縣179個村中廣泛推行了村級班子、村級干部述職評議工作。各村結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真組織開展述職、評議、測評和后備干部推薦工作,實(shí)現(xiàn)了把村級干部履職好壞的評判權(quán)交給普通黨員和群眾代表的目的,為公正評價村級班子的工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。通過述職評議活動,全縣有26名村級干部由于群眾滿意度較低自愿辭職,有11名村級干部被降職使用,共推薦村級后備干部574名。換屆后村支部委員720名,比屆前減少了131名。很多村干部深有感觸地說:“以前工作只要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)就可以了,現(xiàn)在必須要實(shí)現(xiàn)對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一,才能贏得群眾信任和支持”。三是加強(qiáng)流動黨員教育管理。我縣共有外出務(wù)工黨員621名,約占農(nóng)村黨員總數(shù)10%。為了強(qiáng)化對流動黨員的管理,抓好在外出流動人員中發(fā)展黨員,每年年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭召開返鄉(xiāng)務(wù)工人員中入黨積極分子座談會,黨員座談會,聽取他們的思想工作情況和對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議意見。支部確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系外出打工青年的入黨培養(yǎng),采取書信、電話方式定期聯(lián)系,掌握其思想動態(tài)。采取在外出黨員較為集中的地方,成立臨時黨支部或黨小組,開展黨的活動,抓好黨組織發(fā)展工作。三年來,我縣共在外出務(wù)工人員中培養(yǎng)積極分子137人,發(fā)展黨員16人,成立臨時黨組織6個。
4、以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),干部作風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變上,積極面對農(nóng)村稅費(fèi)改革后實(shí)際狀況,探索干部服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村和減員分流的新辦法。一是鼓勵干部帶薪興產(chǎn)業(yè)。今年,縣上從縣鄉(xiāng)抽調(diào)108名干部深入基層領(lǐng)辦和創(chuàng)辦畜牧產(chǎn)業(yè)??h上出臺相關(guān)政策,從政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益、啟動資金上給予支持和傾斜,促使干部為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)才智。二是下派干部到村、企業(yè)和社區(qū)任職。選派政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到農(nóng)村、非公有制企業(yè)和社區(qū)任職鍛煉,一方面幫助基層解決實(shí)際困難;另一方面,實(shí)現(xiàn)人員分流的目標(biāo);三是鼓勵干部帶薪離職到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增長才干。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名干部帶薪離職鍛煉。在干部作風(fēng)建設(shè)方面,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng),教育引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,真正把為群眾謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的制度和措施,大力弘揚(yáng)白河“三苦”精神,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、部門聯(lián)鄉(xiāng)、包村工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅納入考核重點(diǎn),強(qiáng)化考核檢查力度,推進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但也存在著一些問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,縣鄉(xiāng)財(cái)政壓力大,影響了對基層黨的組織建設(shè)的有效投入。二是村級集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱,尤其一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺少思路、對策和措施;三是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,如何妥善解決退職村干部的待遇問題,缺乏有力的保障機(jī)制;四是隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,農(nóng)村流動黨員和流動人口中黨員管理和組織發(fā)展工作難度加大,還缺少十分有效的措施。
三、加強(qiáng)省派選調(diào)生培養(yǎng)管理工作情況。
20至今,省委組織部共從大中專院校為我縣選派優(yōu)秀畢業(yè)生11名,止目前,在崗9人,2人離職學(xué)習(xí)。9名在崗選派生均擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù),有1人借調(diào)部門工作。幾年來,我們始終堅(jiān)持熱情愛護(hù)和嚴(yán)格要求相結(jié)合,注重選派生的培養(yǎng)鍛煉,有力促進(jìn)了選調(diào)生的健康成長。
一是關(guān)心生活成長。一方面,根據(jù)省市要求,及時任命他們到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù),解決政治待遇。同時根據(jù)其自身特點(diǎn)和所學(xué)專業(yè),讓他們分管計(jì)生、土管、司法和黨政辦等工作,增強(qiáng)其應(yīng)對復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問題的能力。另一方面,經(jīng)常采取召開選派生座談會和到選調(diào)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽工作匯報等形式,了解選調(diào)生的工作和日常生活情況,注重解決他們的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在財(cái)政比較緊張的情況下,為省派選調(diào)生配齊配好了辦公室、宿舍和工作、生活等必需品,使其感受到組織的溫暖,消除遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的寂寞,為他們適應(yīng)環(huán)境,安心工作創(chuàng)造良好條件。
二是加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。近年來,我們堅(jiān)持把省派選調(diào)干部納入全縣后備干部培訓(xùn)計(jì)劃,通過黨校培訓(xùn)、到艱苦環(huán)境鍛煉和擔(dān)任急難險重任務(wù)等措施,強(qiáng)化選調(diào)生的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,促其快速成長。通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,廣大選調(diào)生的政治素質(zhì)明顯增強(qiáng),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)日益豐富,處理復(fù)雜問題的能力顯著增加,實(shí)現(xiàn)了以理論指導(dǎo)工作,用實(shí)踐檢驗(yàn)理論的目的。目前,在崗的9名省派選調(diào)生都向黨組織遞交了入黨申請書,4名干部已被吸收為中共黨員,3名干部被確定為入黨積極分子,有3名省派選調(diào)生被確定為科級后備干部。
1、扎實(shí)開展保持黨員先進(jìn)性集中教育活動。按照中、省、市安排,認(rèn)真抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動,通過學(xué)習(xí)、評議、整改等措施,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。積極調(diào)查摸底,做好后進(jìn)村整頓工作,尤其是一些民情復(fù)雜、發(fā)展不力、黨的工作薄弱村的整頓建設(shè),為即將開展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育做好思想和組織準(zhǔn)備。按照省市要求,積極做好第六次村委會換屆選舉工作,積極組織村支部委員依法競選村委會委員,提倡和擴(kuò)大“兩委”交叉任職及“一肩挑”的比例。
2、繼續(xù)深化農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動。堅(jiān)持農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動統(tǒng)攬全縣黨建工作全局,把兩項(xiàng)活動作為農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)、黨員教育管理和黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容,在動態(tài)管理、常抓不懈上下功夫,使主題活動真正成為推動“三級聯(lián)創(chuàng)”縱深發(fā)展的強(qiáng)大動力。結(jié)合農(nóng)村“雙五好”創(chuàng)建實(shí)際,不斷完善黨建綜合示范村考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),建立創(chuàng)建活動動態(tài)管理機(jī)制和配套激勵約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動基礎(chǔ)。下半年,將集中為今年布點(diǎn)的38個村集中配發(fā)相關(guān)設(shè)備。不斷健全完善機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動機(jī)制,結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè),以“五個好”黨員示范崗的創(chuàng)建推動黨員先進(jìn)性教育和群眾滿意站所的創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)情系基層、關(guān)注基層、力幫基層的目標(biāo)。積極探索建立縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨組)書記抓黨建工作專項(xiàng)述職考核制度和組織員履職考核制度,形成黨委(黨組)抓黨建、書記帶頭抓黨建、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局。探索建立人才激勵政策和工作機(jī)制。
3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。按照“精減高效”的原則,加大“減人、減事、減支”力度,圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展積極調(diào)整職能,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥解決人員分流。繼續(xù)采取鼓勵干部領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員停薪留職外出創(chuàng)業(yè),下派干部到村任職等途徑實(shí)現(xiàn)冗員減負(fù)目標(biāo)。積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。規(guī)范債務(wù)的管理,逐步建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制;實(shí)行減債行政首長負(fù)責(zé)制,提出“償債也是政績”的觀點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,強(qiáng)化預(yù)算約束;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,控制新增債務(wù)。
4、大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨的建設(shè)。在前一階段對全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)施意見》,盡快召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會議,研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建和黨員發(fā)展工作。積極做好國有企業(yè)改制工程中黨組織的變更和新黨組織的組建,確保黨的工作的延續(xù)性。圍繞加強(qiáng)流動黨員和離退休黨員的教育管理,切實(shí)探索加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的途徑和方法,建設(shè)2-3個規(guī)范的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。
總之,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一點(diǎn)成績,但與上級組織的要求和農(nóng)村工作的實(shí)際相比還有一定距離,我們將以這次省市調(diào)研檢查為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提高到一個新水平。
基層組織建設(shè)工作匯報篇二
xxx。
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級黨委(黨組)書記堅(jiān)決履行。
縣委常委帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作,定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈,積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決困難問題,為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村(社區(qū)),每月不少于三分之一時間在村指導(dǎo)開展工作,有效推動了基層黨建工作落實(shí)。縣直各黨(工)委書記認(rèn)真履行主體責(zé)任,研究部署黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任鏈條,年初制定黨建工作要點(diǎn),列出工作清單,明確工作任務(wù),把責(zé)任壓實(shí)到各級黨組織和部門單位。建立黨委(黨組)書記聯(lián)系黨支部制度,夯實(shí)黨委(黨組)抓支部規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。落實(shí)黨建專項(xiàng)工作述職制度,開好黨建工作述職評議會、專題匯報會,強(qiáng)化日常督促考核,不斷增強(qiáng)各級黨組織書記“主責(zé)、主業(yè)、主體”意識,有力推動了基層黨建責(zé)任落地。
xxx。
個基層黨支部。
x.x。
萬余名黨員、發(fā)展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞,
名黨支部書記現(xiàn)場講黨課,開展革命傳統(tǒng)、形勢政策和警示教育,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。
x
個專項(xiàng)工作組基礎(chǔ)上,相繼成立。
x
xxxx。
名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作,在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時黨支部。
x
個,成立黨員先鋒隊(duì)。
支,黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。
支,
xxxx。
名黨員響應(yīng)黨的號召,向黨組織報到、向村(社區(qū))靠攏,
xxx。
名,
名表現(xiàn)優(yōu)秀的村(社區(qū))聘用干部納入事業(yè)編。
名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書,
名列入入黨積極分子培養(yǎng),
名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員,進(jìn)一步激勵黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作。
名,調(diào)整撤換。
x
名村黨支部書記和。
xxx。
名其他村“兩委”干部,
名村黨支部書記由國家公職人員擔(dān)任,
個行政村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,培養(yǎng)村級后備力量。
xxx。
名村干部開展為期。
x
個月的封閉式集中培訓(xùn)。選派。
x
批
名村(社區(qū))干部跨村掛職鍛煉,實(shí)現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn),逐村排查,確定后進(jìn)村(社區(qū))。
x
個,軟弱渙散村(社區(qū))。
x
個。整頓以來,先后調(diào)整黨支部書記。
x
名,村干部。
x
名,解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問題。
x
件。持續(xù)強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員隊(duì)伍入口關(guān),全縣發(fā)展黨員。
xxx。
名(其中農(nóng)牧民黨員。
xxx。
名,占比。
xx.x%。
2021。
年新建。
x
個村級辦公陣地全部投入使用,投入。
xxx。
xxx。
萬元,實(shí)施。
xxx。
鎮(zhèn)
xxx。
村、
xxx。
鄉(xiāng)
xxx。
村等。
x
個項(xiàng)目,推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
(五)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),著力提升城市基層黨建工作。提高思想認(rèn)識,先后。
x
x
xxx。
個,建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責(zé)任分解圖,將。
家職能部門和。
xxx。
名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格,促進(jìn)黨建。
+
xxx。
條,調(diào)解家庭鄰里矛盾。
xxx。
件,提供志愿服務(wù)。
x.x。
xxx。
家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系,簽訂共建協(xié)議。
xxx。
家職能部門單位成立應(yīng)急小組,聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職,
家縣直各單位指定。
x
名班子成員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù),形成了以社區(qū)黨組織為核心,相關(guān)職能部門密切配合,區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、共治共建的基層治理格局。
(六)突出政治功能,全力推動各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織,扎實(shí)推進(jìn)。
xxx。
余場次、講黨課。
xxx。
場次。打造了縣。
小學(xué)、縣。
幼兒園等。
x
支
xxx。
xxx。
提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國有企業(yè)黨組織,落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機(jī)制,
x
名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”,占。
xx.x%。
結(jié)合國企黨建工作。
xxxx。
家非公企業(yè)和。
xxx。
家社會組織開展調(diào)查摸底,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作,實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。
1.
抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠,責(zé)任意識有所弱化。在強(qiáng)化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位,沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問題。
2.
履行黨建主體責(zé)任不夠到位。一是個別黨(工)委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多,推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個別黨委(黨組)經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大,對發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時,跟蹤督促不到位。個別基層黨組織、縣直機(jī)關(guān)黨組織黨員管理不嚴(yán)格,發(fā)展黨員研究審批不及時,程序不規(guī)范。個別部門單位機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況,甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時緊時松,缺乏整頓長效機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制,整治持續(xù)用力不足。四是個別社區(qū)黨組織對城市黨建工作重視不夠、動力不足,推動社區(qū)“大黨委”效果不明顯,區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營不穩(wěn)定等原因,黨員流動性較大,相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)不到位,黨支部活動開展不正常,流動黨員教育管理存在一定難度。
3.
村干部隊(duì)伍教育管理還需加強(qiáng)。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大,村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒,在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強(qiáng),缺乏工作主動性,有應(yīng)付思想,自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強(qiáng),特別是一些偏遠(yuǎn)村、支邊隊(duì)村干部人難選的問題比較突出。村級后備干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,后備干部激勵保障機(jī)制還不完善,政治經(jīng)濟(jì)待遇相對較低,在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。
4.
基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開”、村民會議、村民代表會議、村務(wù)聯(lián)席會議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行不規(guī)范,作用發(fā)揮不明顯,監(jiān)督委員對自身的職責(zé)、權(quán)限及責(zé)任認(rèn)識不到位,沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。
牢記使命,用鐵的信念實(shí)的作風(fēng),奮力開創(chuàng)
工作。
新局面。
基層組織建設(shè)工作匯報篇三
一是健全黨建工作機(jī)制。著力推進(jìn)基層民主,健全社區(qū)成員代表會議制度,對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實(shí)行民主決策;積極探索社區(qū)黨建機(jī)制,努力構(gòu)建以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為核心,社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項(xiàng)工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化,各鎮(zhèn)(街)和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制,劃分了職能,明確了權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)了社區(qū)居委會的自身建設(shè),保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
是切實(shí)抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實(shí)施,區(qū)委按照《
關(guān)于
城中村改造“村改居”工作的組織意見》,切實(shí)加強(qiáng)對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格申辦程序,不斷探索成功經(jīng)驗(yàn),確保了“城中村”改造工作順利實(shí)施。(三)推進(jìn)“三有一化”建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機(jī)結(jié)合起來,著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費(fèi)不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實(shí)問題,不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施計(jì)劃,收到較好的效果。
和規(guī)范性;加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建,圍繞黨建經(jīng)驗(yàn)共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊(duì)伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實(shí)行幫扶共建。
(四)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢,著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況,劃分了社區(qū)網(wǎng)格,在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長,廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊(duì)社會化。
(五)積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建,提升社區(qū)建設(shè)水平
作用,組建居民自愿者隊(duì)伍,積極投身社區(qū)建設(shè);充分利用地域資源,實(shí)行共駐共建,動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè),形成共建合力。
(六)注重抓好社區(qū)文化,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
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基層組織建設(shè)工作匯報篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
遵照省、市基層殘疾人組織建設(shè)工作部署,緊扣《基層殘疾人規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,堅(jiān)持“唱響標(biāo)準(zhǔn)一體化”建設(shè)要求,我市在創(chuàng)新中求發(fā)展,在困境中謀突破,創(chuàng)造性地開展基層殘疾人組織建設(shè),已初步形成以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了“殘疾人在殘疾人組織中更加活躍,殘疾人組織在基層更加活躍,殘疾人和殘疾人組織在社會更加活躍”總體目標(biāo)。現(xiàn)將我市基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)簡要情況匯報如下:
我市殘疾人基層組織在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下,在社會各界的鼎力支持下,縣、鄉(xiāng)、村三級基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)普遍建立,基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、資金補(bǔ)貼四到位。
1、機(jī)構(gòu)全面到位。一是市殘聯(lián)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,能夠滿足殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。1990年我市成立了殘疾人聯(lián)合會,為政府計(jì)劃單列的一正科級單位,配備了專職一正、兩副理事長(副理事長榮升),核定人員編制66人(其中34名干部有2名干部參公、工勤編制32名,其中一名為殘疾人干部),內(nèi)設(shè)7個科室和下設(shè)兩個中心(辦公室、維權(quán)科、康復(fù)科、群宣科、勞服所、用品用具站、工會,康復(fù)中心、聾兒語訓(xùn)中心),機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范,人員分工明確,制度健全,職責(zé)清晰。二是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)級殘聯(lián)機(jī)構(gòu),為活躍基層殘疾人工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在市委、市政府高度重視和有關(guān)部門的大力支持下,第四次殘疾人代表大會上選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長,明確了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長工作。
崗位職責(zé)。
鄉(xiāng)級殘聯(lián)機(jī)構(gòu)和人員編制得到了全面解決。三是全面建立村(社區(qū))殘協(xié)充分發(fā)揮了基層殘疾人工作隊(duì)伍重要性。全市9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的148個行政村和9個城鄉(xiāng)(社區(qū))都按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求成立了殘疾人協(xié)會創(chuàng)建率達(dá)100%。
2、人員全面到位。一是及時召開縣鄉(xiāng)兩級殘大會,依法產(chǎn)生殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人選。市委、市政府高度重視,市委召開十一屆二十三次常委會,專題研究縣鄉(xiāng)殘聯(lián)換屆工作。根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和省、市殘聯(lián)要求,縣、鄉(xiāng)級殘聯(lián)分別于20xx年12月3日召開了xxx第四次殘疾人代表大會,完成了殘聯(lián)換屆。大會選舉產(chǎn)生了市殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)。主席團(tuán)推舉了理事會理事長、通過了副理事長名單,聘請了主席團(tuán)名譽(yù)主席并由組織任命。殘代會上,盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會和精神殘疾人及親友協(xié)會也同步換屆,選舉產(chǎn)生了各專門協(xié)會主席、副主席。在殘大會過程中,充分發(fā)揚(yáng)民主,注重廣泛性、代表性,代表和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友均占總?cè)藬?shù)的70%以上,各項(xiàng)選舉程序全部到位。二是民主推薦村(社區(qū))殘協(xié)委員。全市148個村級和9個城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)都嚴(yán)格按《社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)》要求,在充分尊重群眾意愿、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,民主產(chǎn)生了協(xié)會主席、副主席和協(xié)會委員。協(xié)會主席均由村民(居民)委員會主任兼任,副主席和委員均由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任,選聘157名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。
3、制度全面到位。市殘聯(lián)建立完善“考勤考核、信訪接待、財(cái)務(wù)管理、來客接待六項(xiàng)制度”等一系列規(guī)范管理制度,實(shí)現(xiàn)“四上墻”,即:設(shè)立崗位監(jiān)督公示牌、實(shí)行職責(zé)上墻、統(tǒng)計(jì)列表上墻、服務(wù)項(xiàng)目上墻。為促進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè),市殘聯(lián)免費(fèi)為鄉(xiāng)級殘聯(lián)、村級殘協(xié)實(shí)行“三統(tǒng)一”,即:牌子統(tǒng)一、版面統(tǒng)一、軟件統(tǒng)一;鄉(xiāng)、村級殘疾人組織按照“二冊”(殘疾人花名冊、貧困殘疾人花名冊)、“十表”(殘疾人需求、殘疾人來信來訪、)、“六有”(有牌子、有機(jī)構(gòu)牌子、有人員、有待遇、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有圖版)、“三上墻”(主要職責(zé)上墻、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)列表上墻、服務(wù)項(xiàng)目上墻)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化開展工作。
4、積極爭取工作補(bǔ)貼到位。為了穩(wěn)定基層殘疾人組織隊(duì)伍,使鄉(xiāng)、村兩級專職委員扎實(shí)有效地協(xié)助開展工作,市殘聯(lián)通過多方努力,以殘保金逐步解決166名(鄉(xiāng)級9名、村級148名、城鄉(xiāng)社區(qū)9名)專職委員的誤工補(bǔ)貼,每人每月補(bǔ)貼60元。
我市殘聯(lián)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),努力充實(shí)殘疾人工作骨干力量,不斷完善專職殘疾人工作者隊(duì)伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè),三支隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成了基層殘疾人工作的整體合力。
1、充實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長隊(duì)伍。爭取市委組織部支持,規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長任命程序,擬任鄉(xiāng)級殘聯(lián)理事長要按正股級干部任免程序,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委提名,報市委組織部和市殘聯(lián)考察審批,確定人選后,按職責(zé)履行和工作效能的標(biāo)準(zhǔn),選拔政治立場堅(jiān)定、樂于奉獻(xiàn)、積極為殘疾人和殘疾人事業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長崗位。
2、建立殘疾人專職隊(duì)伍。全市9個鄉(xiāng)級殘聯(lián)、148個村級和9個城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)中都配備了殘疾人專職委員,協(xié)助鄉(xiāng)、村殘疾人組織開展工作,承擔(dān)殘疾人事業(yè)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員、信訪調(diào)解員、自強(qiáng)自立示范員,加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)與殘疾人之間溝通和聯(lián)系,大力推動了基層殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
3、努力培育志愿者隊(duì)伍,逐步建立長效助殘機(jī)制。市司法局為了切實(shí)解決殘疾人“打官司”難的局面,設(shè)立殘疾人法律援助中心,主動擔(dān)負(fù)殘疾人志愿者職責(zé),為殘疾人提供法律咨詢和免費(fèi)服務(wù),較大范圍地保障了殘疾人享有司法援助權(quán)利。
我市各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,逐步實(shí)現(xiàn)以服務(wù)為主導(dǎo),服務(wù)與需求相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化“機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、功能”三個要素,逐步達(dá)到“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范,隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干,服務(wù)功能完善”的要求。
市殘聯(lián)在康復(fù)中心一樓設(shè)立了辦證室、康復(fù)訓(xùn)練室,有效地解決殘疾人無障礙通道,最大限度地滿足殘疾人前來辦證和康復(fù)訓(xùn)練;二樓設(shè)立智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室和文化活動中心,滿足智力殘疾人康復(fù)、文化活動服務(wù)需求。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)逐步完善為殘疾人提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu),村(社區(qū))殘協(xié)依托老年活動中心設(shè)立殘疾人之家,為殘疾人提供便利的服務(wù),豐富殘疾人文體活動和需求。
殘疾人組織建設(shè)不斷深入,促進(jìn)了我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。近年來,我市殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障等工作都取得了顯著成績,特別是20xx年xxx殘疾人基本情況大普查活動和20xx年“創(chuàng)建全國兩個示范市”以來,我們市鄉(xiāng)村三級團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,全面完成創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市和全國白內(nèi)障無障礙示范市,獲得了國家級榮譽(yù)牌匾。充分展示和發(fā)揚(yáng)了這支隊(duì)伍的重要性和關(guān)鍵性。
基層組織建設(shè)工作匯報篇五
本鄉(xiāng)共有18個行政村,村兩委干部6人,黨員76人,村民組長14人。近半年來,村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作,相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了不錯的效果。
一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
自2006年始,村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識到現(xiàn)在的重視已走過了四年,這期間,村級兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高,依法治村意識顯著增強(qiáng)。目前,28個村都新建或大修了村級活動場所,除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個村正在建設(shè)中,其余25個村村民自治制度均已完善上墻,各村的六簿一冊均按要求記錄完整。
為了使各村在規(guī)范村級管理工作中有章可循,我們根據(jù)村民自治章程,將相關(guān)政策、辦法印成明白紙,反復(fù)在村黨員會議、村民代表會議上認(rèn)真學(xué)習(xí),并在村內(nèi)公開欄張貼,便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度,我們突出搞好重大問題的民主決策,充分尊重群眾的意愿,做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到"四議兩公開",即:黨支部提議、兩委會商議、黨員會審議、村民代表(村民)會決議,決議內(nèi)容公開、實(shí)施結(jié)果公開。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計(jì)劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過表決后予以實(shí)施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)了村級組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng),基層經(jīng)驗(yàn)豐富,政治過硬的機(jī)關(guān)干部包村,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅(jiān)持每周下鄉(xiāng)不少于一次,并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報。同時對包村干部職責(zé)和獎懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定,有效的調(diào)動了包村干部的積極性。二是建立重點(diǎn)問題關(guān)注機(jī)制。每周各部門根據(jù)工作重點(diǎn)列出下周關(guān)注的問題,由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時重點(diǎn)督辦。在督辦過程中若發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并及時反饋事情處理情況,將問題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村"三會"列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定,各村召開的"兩委"會、黨員會、村民代表會,包村干部要全程列席參加,包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點(diǎn)的參加,并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。
2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則,以便更具可操作性,同時對打分情況也進(jìn)行了變更,不但有得分項(xiàng)還有倒扣分項(xiàng),進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。二是每季度下村聯(lián)查時,各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大,聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來而且還要將扣分情況做書面說明。三是加大獎罰力度。考核結(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎金掛鉤的同時,也與申報各項(xiàng)先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開表彰大會并拿出一定獎金獎勵前六名。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。實(shí)行村帳鄉(xiāng)代管,堅(jiān)持"兩筆一章一把關(guān)"的原則,各村每報一次帳都要有民主理財(cái)記錄,堅(jiān)持每季度按規(guī)定時間,規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作,堅(jiān)持發(fā)包租賃的民主程序,堅(jiān)持公平、公正、公開的發(fā)包租賃原則,使用統(tǒng)一的合同文本,合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤雙重存檔。
4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級公章管理制度,規(guī)范村級印章管理。對集體資產(chǎn)處置、土地魚池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項(xiàng),必須經(jīng)戶代表會議或村民代表會議討論通過,包村干部全程參與,并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后,由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字,公章管理中心方可蓋章。
5、抓好發(fā)展黨員工作,做到"四公示、兩票決"。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?!秾?shí)施意見》針對發(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說明,要求各支部一定做到四公示兩票決,即入黨積極分子公示、重點(diǎn)發(fā)展對象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示,確定入黨積極分子采用票決制、確定重點(diǎn)發(fā)展對象采用票決制,并將各次公示結(jié)果照相存檔。
6、抓好"黨日"活動。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動一次,包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項(xiàng)活動方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等,每次"黨日"活動前鄉(xiāng)里都要制定好活動方案,并召開包村干部專題會議進(jìn)行安排部署以便保證活動效果,各支部活動后要將活動情況在各村公示并照相存檔上報鄉(xiāng)黨委備案。
7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點(diǎn)簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議,同時還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點(diǎn)。針對每月的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時觀看節(jié)目并將觀看情況及時通報并照相存檔。對于未按要求完成觀看任務(wù)的村,扣包村干部考核獎。
有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),個別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬,辦法還不多,接受新事物、適應(yīng)新形勢的能力還不強(qiáng)。甚至有個別村干部不善于做新形勢下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,工作方法簡單粗暴,造成干部關(guān)系緊張,形成不穩(wěn)定因素,也就是說這些村雖然"有人管事",但管事水平不高。
針對上述問題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn),在實(shí)用性和實(shí)效性上下功夫。二是適時組織村干部外出參觀培訓(xùn),交流考察,使他們開闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時還建議加大村干部工資發(fā)放力度,提高其待遇,以促進(jìn)其工作積極性。
2012年6月13日。
基層組織建設(shè)工作匯報篇六
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級指示精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞建設(shè)“生態(tài)**,魅力**,和諧**,平安**”總體目標(biāo),改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?,F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下:
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證
(一)明責(zé)任,抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人,各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初,制定了相關(guān)制度,層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中,工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
(二)定計(jì)劃,保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實(shí)加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制,不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(三)建制度,健全基層組織建設(shè)工作長效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實(shí)施基層組織建設(shè)工作社會評議制度,開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅(jiān)持實(shí)行“三會一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅(jiān)持不懈抓好基層組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實(shí)了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(一) 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),確?;鶎尤罕娭黧w地位。 我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會,測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測評,據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計(jì),11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90%以上,測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度,開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費(fèi)”資金發(fā)放等重要信息實(shí)行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度,深化了新型村級治理機(jī)制建設(shè)。
(二)強(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn),突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法,增強(qiáng)載體活力,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件,推進(jìn)了新型村級治理機(jī)制制度化建設(shè)。
(二)突出新聞輿-論-功能,宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新,積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用,不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段,積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和黨員模范作用。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律,確?;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人,落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識,在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中,把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心,確?;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制,分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事,用機(jī)制管人,建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度,并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
石滾河鎮(zhèn)轄12個行政村,179個村民組,總?cè)丝?.3萬人,現(xiàn)有黨支部17個,黨員554名,其中農(nóng)民黨員407名。 近年來,石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門的具體指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來,以工作實(shí)績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng),使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級管理、層次負(fù)責(zé)的原則,圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo),抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí),增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬,尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作通報、責(zé)任追究制度,形成了抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng),工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展,竭盡全力干工作的良好氛圍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟(jì)的巨大推動作用的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委按照上級要求,實(shí)現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動,鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點(diǎn),加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn),組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā),到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植,到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進(jìn)典型李連成。通過考察學(xué)習(xí),鎮(zhèn)村干部開闊了眼界,認(rèn)識到了發(fā)展的差距,進(jìn)一步明確了工作方向,增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時,把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來,以“三杯競賽考評”工作為標(biāo)準(zhǔn),全面推行基層組織動態(tài)考核管理,與村干部的績效工資和獎金掛鉤,不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力,促進(jìn)了工作的落實(shí),還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動,推動了基層組織建設(shè)整體水平的提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
先,根據(jù)石滾河實(shí)際,制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》(石發(fā)[2015]15號)文件。明確規(guī)定,凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策,創(chuàng)業(yè)成功的給獎勵,有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮,扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念,形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍,全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員,有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個,投資規(guī)模達(dá)2000萬元;機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個,12個村支部書記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個,一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個,真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部,培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型,成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中,由鎮(zhèn)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司,共建設(shè)兩條生產(chǎn)線,總投資達(dá)3000萬元,可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊,為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū),共吸收民間資本200萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化場院4個,全部成功招商,完成工業(yè)項(xiàng)目4個,吸收農(nóng)村富余勞動力200個,成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點(diǎn),趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。
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揮和擴(kuò)大。
三、密切聯(lián)系群眾,提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識 我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部,始終踐行“以人為本”理念,牢固樹立服務(wù)理念,下大力氣為群眾辦實(shí)事、辦好事,密切了黨群、干群關(guān)系,改善了民生。
(一)高度關(guān)注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進(jìn)行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實(shí)情況,使最困難的群眾能夠及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
(二)加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計(jì)投入45萬元,對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造,維修房屋60間,新建房屋10間,并購置了健身器材6件,熱水器2臺,洗衣機(jī)電冰箱各1臺,餐桌及廚房機(jī)械等,進(jìn)一步改善了五保老人生活條件,并聘請專職工作人員10人,達(dá)到管理到位,服務(wù)到位,真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題,我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座,并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套,進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境,已連續(xù)奪取全市平安杯,在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作,使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個不漏”、“三個100%”,在綜合檢查評比中位居全縣第一,維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里,并通過工程質(zhì)量驗(yàn)收,完善了3個行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
在取得上述工作成績的同時,我們將以更加飽滿的工作熱情,更高的目標(biāo)要求,更健全的工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點(diǎn),扎實(shí)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動;二是把鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作為重點(diǎn),健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和激勵保障機(jī)制,扎實(shí)抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè);三是把鄉(xiāng)村兩級組織建設(shè)作為重點(diǎn),抓好2011年的村“兩委”的換屆,健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè),扎實(shí)抓好民主集中制的貫徹落實(shí),不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè);四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富,激發(fā)更廣大的`黨員干部和群眾參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中來.
我代表鎮(zhèn)黨委對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨建工作致以熱烈的歡迎!下面我就我鎮(zhèn)去年以來開展的工作和今后的工作打算作以簡要匯報,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、2015年黨建工作特色亮點(diǎn)
制度,形成了“集體研究,集體決策,決議后分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,全面增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)創(chuàng)載體,建機(jī)制,強(qiáng)支部活力。鎮(zhèn)黨委深入推行“3+5”工作法,使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。一是扎實(shí)開展黨的先進(jìn)性、純潔性長效機(jī)制試點(diǎn)工作。針對“入黨時怎么辦,入黨后怎么辦,不合格怎么辦”的問題,探索和建立了“公推選優(yōu),教育凈化,評議推出”制度,從改善體制機(jī)制問題上入手,在黨員隊(duì)伍思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上開展先進(jìn)性和純潔性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一諾雙評三考核工作機(jī)制”。年初通過支部提議、兩委班子商議、黨員群眾及理事會監(jiān)事會評議了2015年實(shí)施計(jì)劃,確定了包抓人員,村干部向全體村民進(jìn)行了公開承諾,在公示欄進(jìn)行了公示,在每一項(xiàng)承諾事項(xiàng)實(shí)施前,進(jìn)行公示,事中由理事會成員組織實(shí)施,監(jiān)事會人員進(jìn)行全程監(jiān)督,事后理事會監(jiān)事會將實(shí)施結(jié)果提交黨員群眾會進(jìn)行了評議。三是有效提高便民服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨委以群眾滿意為工作目標(biāo),實(shí)行村干部“坐班辦公、便民服務(wù)”的運(yùn)作方式,強(qiáng)化村干部坐班制度和便民服務(wù)制度,落實(shí)定人、定班、定時、定責(zé),對群眾所辦事務(wù)實(shí)行書面一次性告知、答復(fù)、承諾 、上報,變多次辦為一次辦,變拖著辦為高效辦,方便了群眾,拉近了感情。
(三)重質(zhì)量,強(qiáng)培訓(xùn),提黨員素質(zhì)。一是推行黨員入口
公推選優(yōu)制度。在黨員的發(fā)展上堅(jiān)持公開推薦,通過進(jìn)一步拓寬考察視野,全面落實(shí)“公推選優(yōu)”制度,采取“好中選優(yōu)、優(yōu)中選先”的淘汰機(jī)制,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量,達(dá)到優(yōu)化黨員隊(duì)伍的目的。2015年全鎮(zhèn)共納新黨員xx名。二是深化“定崗、踐諾、爭星”活動。根據(jù)無職黨員的實(shí)際情況,對黨員進(jìn)行合理分類編組,以季度考核,以民主測評,以結(jié)果定級,充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性,激發(fā)了黨員的先進(jìn)性和純潔性。三是形成教育提高的有效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委突出組織教育、黨員互幫、服務(wù)群眾三個重點(diǎn),強(qiáng)化黨員能力提高和作用發(fā)揮的管理措施,對農(nóng)民黨員開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),全面落實(shí)“兩會一評”制度,在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時,著重抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
便民無償或者有償服務(wù),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部更是成立以了一支年輕力壯的便民隊(duì)伍,在核桃高接換優(yōu)的田地中、在xx高速房屋拆遷中、在環(huán)境衛(wèi)生整治中等等總是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是組織開展先鋒崗位活動。在鎮(zhèn)政府各站所組織黨員干部通過開展“黨員先鋒崗”、“模范示范崗”等形式,讓黨員干部在為民服務(wù)中“比學(xué)趕超”,立足崗位當(dāng)先鋒,愛崗敬業(yè)作表率。
二、2015年黨建工作思路和主要措施
下一步工作中,我將充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé),并與班子成員一起,改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,為xx跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識抓黨建。一是強(qiáng)化黨委書記的管黨責(zé)任;二是建立黨建工作公開承諾制度;三是強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)抓黨建。抓黨組織書記教育培訓(xùn),著力提高黨組織書記統(tǒng)籌駕馭、開路先鋒的能力;抓村干部教育培訓(xùn),著力提升和服務(wù)群眾的能力;抓農(nóng)村黨員的教育凈化,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性;抓后備干部的教育培訓(xùn),為組織增添新鮮血液。
服務(wù)中心,并配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室,開展結(jié)對幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動,增強(qiáng)村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力,著力解決黨建工作不平衡的問題。
(四)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。大力開展 “五好”黨組織和“五好”黨員活動,組織開展黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動,不斷的創(chuàng)新基層黨建工作,把基層黨建工作抓出特色,辦出亮點(diǎn),多出典型。
(五)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力打造一支群眾觀念強(qiáng)、對群眾感情深、群眾信得過的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,建立嚴(yán)密的基層組織工作制度,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
(六)加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村建設(shè)。通過實(shí)施能人大戶帶動、項(xiàng)目資金支持、產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)、科技服務(wù)支撐、營銷瓶頸破解等扶持措施,在盧水村重點(diǎn)培育發(fā)展精淀粉、粉條加工產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民收入呈多元化增長格局,人均純收入達(dá)到1萬元以上。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期和不定期的深入到各村巡回檢查督辦黨建工作開展情況。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督辦黨建工作,著力解決落實(shí)制度走樣或不到位的問題。
基層組織建設(shè)工作匯報篇七
(2011年9月23日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡要匯報,不妥之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、大寨村基本情況。
大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部,總?cè)丝?397人,黨員55人,其中少數(shù)民族黨員12名,女黨員6名。40歲以上60歲以下27名,60歲以上11名,40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名,新增預(yù)備黨員8名,2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個少數(shù)民族聚居村,少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元,全村總面積4.8平方公里,大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學(xué)在我村境內(nèi),交通縱橫,十分便利。
村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,按照?三級聯(lián)創(chuàng)?中?五個好?村黨組織要求開展工作,力促黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績。
二、主要做法與成效。
1件精神、政策等,融會貫通黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按要求及時召開班子成員會、支部組織生活會,不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面,加強(qiáng)班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?(即:認(rèn)識現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力)的要求,組織村黨員干部努力學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識,使班子成員在工作時成為國家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員;在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員,時時處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng),2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱號,一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評全國農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎,2011年一名榮獲?全國農(nóng)村科普帶頭人?榮譽(yù)稱號。
(二)謀民富,著力培養(yǎng)一支致富能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。我村一直以傳統(tǒng)的種(植)養(yǎng)殖為主,2008年村民人均純收入3250元,大寨村有兩家民營企業(yè)(金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠)和兩個專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(果蔬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會)。
何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年,大寨村新建成20個蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地,種植科技楊梅300余畝,其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭,年出欄仔豬1.8萬頭,收入為770萬元;年出欄育肥(商品豬)1200頭,收入240萬元;全村建成29個蔬菜大棚,每個大棚每年可創(chuàng)利潤1萬余元,700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益280萬元。
近年來,村黨支部以周邊煤(發(fā)耳煤業(yè))、電(發(fā)耳電廠)、路(水盤高速公路)建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),截止今年4月份,大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家,總計(jì)年收入350萬元。
2011年,水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?,可為每戶農(nóng)戶(不需要擔(dān)保和抵押)貸款兩萬元,今年,共為大寨村貸款34萬元,聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬元,有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問題。
(三)重民生,著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問題。村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針、政策,扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、保險等各項(xiàng)惠農(nóng)工作,2008年以來,共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭,獲保險公司理賠32頭,共計(jì)32000元;落實(shí)蔬菜種植直補(bǔ)70000元;4月,因?yàn)?zāi)落實(shí)補(bǔ)助種植戶7000元;獲得種糧直補(bǔ)的農(nóng)戶達(dá)544戶。堅(jiān)持做到不錯、不漏、不重;尊重農(nóng)民,愛護(hù)群眾,誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益和問題,黨群干群關(guān)系融洽,黨組織得到群眾擁護(hù)。
口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用,有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象,正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
大寨村在獲得世界兒童基金會項(xiàng)目村后,2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,組織6名到貴陽和組織8名到六盤水參加夏令營學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
(四)抓管理,著力建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。一是緊緊圍繞增強(qiáng)村黨支部的凝聚力,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),村黨支部堅(jiān)持和完善了?五個一?制度,即每月召開一次支部大會或黨小組會以提高黨員的整體素質(zhì),每月召開一次以上的支委會,研究工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),針對性地制訂實(shí)施方案和辦法;每半年研究一次發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照?十六?字方針積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員,每半年上一次黨課,提高黨員的理論政策水平,每半年召開一次民主生活會,使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開展工作,村里還健全了支部工作制度、支部定期學(xué)習(xí)制度、村民代表會制度、民主理財(cái)制度、民主評議黨員干部制度等。通過這些制度的健全與執(zhí)行,群眾知道集體的事更多了,為集體辦事的透明度更高了,群眾參與決策的熱情也高了。
三、存在的問題。
雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績,但在推進(jìn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問題:
品加工、銷售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲備項(xiàng)目得不到有效實(shí)施,制約著我村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進(jìn)一步拓展的速度。
由于缺乏資金,使我村在涉及民生的重大問題上儲備的很多項(xiàng)目得不到及時實(shí)施,如發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社申報的鮮活果蔬配送站,通村公路的維修等項(xiàng)目得不到審批實(shí)施。
(二)在自身發(fā)展上后備不足,在科學(xué)發(fā)展上學(xué)習(xí)不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方和城市轉(zhuǎn)移,有知識、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等,導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理,如果上級再沒有較好的政策導(dǎo)向,農(nóng)村黨支部的就無法持續(xù)注入新鮮的血液;由于本村人口密集,發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi),流動人口多,需要協(xié)助處理日常事務(wù)多,但村干部人手少、待遇低,而且都是?兼職?(除一名到村任職的大學(xué)生以外)干部,所以在深入開展工作方面?力不從心?,制約著推動科學(xué)發(fā)展的力度。
(三)辦公條件簡陋,精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來,由于周邊煤電路大項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),給我村帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,群眾收入大幅度躍升,出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,群眾無固定文化活動中心。另外,村活動室由于修建已久,而且狹窄、偏僻、簡陋,削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
四、下一步打算。
村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署,結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu),抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,抓設(shè)施建設(shè)樹新風(fēng)?的發(fā)展思路,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)組織,以高度的責(zé)任感搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
圍繞支部確定?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,造福大寨百姓?的主題,按照?品牌果蔬,萬頭仔豬,拓展三產(chǎn),注重加工,集鎮(zhèn)帶動,助農(nóng)增收?的學(xué)習(xí)活動載體要求,認(rèn)真抓好各個階段的學(xué)習(xí)活動工作。
二、結(jié)合形勢,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來,與慶祝新中國成立60周年的各項(xiàng)活動結(jié)合起來,與貫徹黨的十七屆四中全會精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來,與完成全鄉(xiāng)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三、突出特色,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,理清發(fā)展思路,加快發(fā)展速度,力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
基層組織建設(shè)工作匯報篇八
***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作,抓好基層組織建設(shè),鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路,從最基礎(chǔ)的工作著手,從壯大基層組織著眼,扎實(shí)工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員,創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績:
一、建好隊(duì)伍優(yōu)化班子。
是村兩委換屆年,為建好村干部隊(duì)伍,優(yōu)化村兩委班子,***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆,于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底,組織兩個專班,深入村組,細(xì)致調(diào)研,為村兩委會換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,由紀(jì)檢書記牽頭,負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員,成立專班。根據(jù)考核需要,從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與,分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊(duì)。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結(jié)合,即隨機(jī)走訪與定向座談相結(jié)合,測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實(shí)事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職,報告任期內(nèi)主要工作,存在的問題。三是與會人員對干部進(jìn)行測評,對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行問卷調(diào)查。四是定向座談,所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪,集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計(jì),期間村干部不得外出,集體經(jīng)濟(jì)只收不支,必要時將公章和賬目封存,審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。四是考核不完,班子不散。
10月中旬開始,村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段,按照“注重實(shí)績,德才兼?zhèn)?,加?qiáng)引導(dǎo),群眾公認(rèn),兩推一選,黨委票決”的工作方針,成功產(chǎn)生了13個村支部委員會,考核任用了兩個村級支部委員會;選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲,比上屆下降兩歲,其中50歲以上和40歲以下各占30%;高中以上學(xué)歷占40%,初中以上占60%,黨員村干部達(dá)100%,兩委交叉任職率占95%,新任職干部占27%,形成了以老帶新,以長帶幼,經(jīng)驗(yàn)豐富,年富力強(qiáng),黨性過硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
二、建好陣地解決“三無”
陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體,在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地,就不可能有必要的硬件配置,組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),最主要的原因就是硬件的落后,造成創(chuàng)建意識落后。因此,從某種意義上說,抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起,首先解決“三無”問題,讓辦公有場所,活動有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前,***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部,在普九過程中,部分村借建校之機(jī),搭建了村部,但最多也就不足20平米,一間房,一張桌,一把椅。近年來,隨著學(xué)生數(shù)量的減少,教育布局優(yōu)化調(diào)整,大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué),校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用,有的甚至遭到破壞。
20以來,為解決“三無”問題,黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施,有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整,桌椅配套的學(xué)校,在理清債務(wù),劃清權(quán)屬的前提下,由村委會做出承諾,與村民(債權(quán)人)達(dá)成分期化債協(xié)議,不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題,將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合,將原有部分村的隊(duì)廳(倉庫)進(jìn)行維修改建,解決“三無”問題。四是有條件的興建村部,我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村,經(jīng)濟(jì)條件較好,原村部在172線下,南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒,現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作,結(jié)合先進(jìn)性教育活動開展,計(jì)劃秋季農(nóng)閑時動工興建。
三、整體聯(lián)動促進(jìn)村級規(guī)范建設(shè)。
為加快村級組織規(guī)范化建設(shè),鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃從年起,分三年三批次,將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全,活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
第一批自去年11月份開始,選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利,有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步,在此之前,鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間,村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論,我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣,開闊了視野,拓展了思路,為村級規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心,激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來,鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會,參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受,各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)。
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四、強(qiáng)化教育提高黨員素質(zhì)。
黨員教育是一項(xiàng)長期性的工作,是共產(chǎn)黨員與時俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑,為加強(qiáng)黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度,讓黨員時刻保持較高的政治責(zé)感和社會責(zé)任,感增強(qiáng)宗旨意識。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育以支部活動為主,注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性,行為上的模范性,發(fā)展中的先鋒性,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動性,黨員不能僅是思想上的黨員,要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合,讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來,發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合,堅(jiān)持積極的教育方式,以正面教育為主,同時嚴(yán)肅處置不合格黨員,加強(qiáng)警示教育。六是加強(qiáng)對干部黨員的教育管理,發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力,對不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評和嚴(yán)格管理。2005年,利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次,評議黨員450人,表彰黨員30人,表彰支部5個,取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人,黨員村干部誡免談話1人,停職(3個月)1人。
五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。
2005年按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針,突出了五個工作重點(diǎn):
一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)越是落后,越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員,就是樹立一面旗幟,就能帶動一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點(diǎn)。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員,黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化,四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點(diǎn)。當(dāng)前,農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人,大多不愿再回鄉(xiāng),加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。對此,鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人,一方面參加入黨積極分子培訓(xùn),增強(qiáng)他們對黨組織的了解,幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀,另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡,帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí),親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點(diǎn)。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點(diǎn)。按照雙向培養(yǎng)的要求,既要把黨員培養(yǎng)成致富能手,還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度,安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn),組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中,有2名是貧困村青年黨員,35歲以下3人,大專學(xué)歷1人,3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人,帶頭致了富,如今加入黨組織后,表示要帶領(lǐng)全村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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六、推廣創(chuàng)新成果,促進(jìn)村務(wù)公開。
鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名,通過實(shí)施“設(shè)崗定責(zé),分類管理”活動,有280多名黨員分別上崗,在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實(shí)施。2005年上半年,***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名,其中農(nóng)村黨員7名,全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時,***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中,在發(fā)展黨員及其他重大事項(xiàng)的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個有效途徑,精心部署,深入實(shí)施,開展了深入的調(diào)研活動,摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題,并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案,明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點(diǎn),“三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上,05年又興建三個基地,其中一個市級基地,帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務(wù)民主“聽證”會活動。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序,加強(qiáng)指導(dǎo),從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項(xiàng)目的實(shí)施方案到會議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實(shí)效,通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo),有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識,調(diào)動了參與村務(wù)管理的積極性,形成了一種長期堅(jiān)持的、民主參與的村務(wù)管理制度。
七、深入持久開展先進(jìn)性教育活動。
目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束,各支部結(jié)合整改提高,以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為契機(jī),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整治村容村貌,強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理,迅速掀起了社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春,新修旅游路5公里,改擴(kuò)建公路12.5公里,上馬村村通公路兩條22.5公里,覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝,在這些活動中,廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用,用實(shí)際行動踐行入黨誓詞。
一是村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,個別差距較大。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,影響了村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠,尤其是新形勢下,如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用,缺乏更進(jìn)一步地探索。
四是對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠,黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠,黨員電教普及程度不高。
五是農(nóng)村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴(yán)重,黨支部管理難度大。
針對存在的問題,在今后的工作中,一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善工作措施和方法,逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實(shí)施;二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作,按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求,常抓不懈,逐步規(guī)范完善,形成規(guī)章制度;三是對農(nóng)村流動黨員實(shí)施填寫流動黨員登記冊,發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式,從而強(qiáng)化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大落實(shí)力度,不斷學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
基層組織建設(shè)工作匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),為實(shí)現(xiàn)xxx提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障,現(xiàn)將落實(shí)情況匯報如下:
一、工作開展情況。
縣委常委帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作,定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈,積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決困難問題,為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村(社區(qū)),每月不少于三分之一時間在村指導(dǎo)開展工作,有效推動了基層黨建工作落實(shí)??h直各黨(工)委書記認(rèn)真履行主體責(zé)任,研究部署黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任鏈條,年初制定黨建工作要點(diǎn),列出工作清單,明確工作任務(wù),把責(zé)任壓實(shí)到各級黨組織和部門單位。建立黨委(黨組)書記聯(lián)系黨支部制度,夯實(shí)黨委(黨組)抓支部規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。落實(shí)黨建專項(xiàng)工作述職制度,開好黨建工作述職評議會、專題匯報會,強(qiáng)化日常督促考核,不斷增強(qiáng)各級黨組織書記“主責(zé)、主業(yè)、主體”意識,有力推動了基層黨建責(zé)任落地。
(二)突出政治建設(shè),加強(qiáng)思想政治教育。堅(jiān)持學(xué)深悟透,抓好黨史學(xué)習(xí)教育教育,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期堅(jiān)持的首要政治任務(wù),以“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動和專題培訓(xùn)班為載體,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和重要指示批示精神,不斷提升各級黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解和領(lǐng)悟,切實(shí)增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)的思想自覺、政治自覺、行動自覺。豐富黨建工作載體,結(jié)合“黨旗映天山”主題黨日系列活動,組織xxx個基層黨支部x.x萬余名黨員、發(fā)展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞,xx名黨支部書記現(xiàn)場講黨課,開展革命傳統(tǒng)、形勢政策和警示教育,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。
(三)發(fā)揮組織優(yōu)勢,打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全縣堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到疫情防控各方面全過程,各級黨組織迎難而上、扛起責(zé)任、沖鋒在前,形成了疫情防控強(qiáng)大組織力、領(lǐng)導(dǎo)力。強(qiáng)化組織保障,率先成立縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,在x個專項(xiàng)工作組基礎(chǔ)上,相繼成立x個職能小組,全方位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),筑牢“縣級干部聯(lián)系指導(dǎo)、縣直部門分包協(xié)作、鄉(xiāng)村屬地負(fù)責(zé)、黨員干部和志愿者積極參與”嚴(yán)密防線。健全工作機(jī)制,成立縣醫(yī)共體總院黨委,全面加強(qiáng)對各醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作和黨建領(lǐng)導(dǎo),建立分級、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生體系短板。聚力一線攻堅(jiān),先后選派xxxx名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作,在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時黨支部x個,成立黨員先鋒隊(duì)xx支,黨員志愿者服務(wù)隊(duì)xx支,xxxx名黨員響應(yīng)黨的號召,向黨組織報到、向村(社區(qū))靠攏,xxx名機(jī)關(guān)干部下沉到村(社區(qū)),把最強(qiáng)力量投入到疫情防控一線。加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,統(tǒng)籌使用黨員捐款、萬元,用于支持基層黨組織開展疫情防控工作,提高防疫一線干部生活保障。堅(jiān)持在疫情防控中考察識別干部、發(fā)展黨員,考察防疫一線干部xx名,xx名表現(xiàn)優(yōu)秀的村(社區(qū))聘用干部納入事業(yè)編。xx名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書,xx名列入入黨積極分子培養(yǎng),xx名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員,進(jìn)一步激勵黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面推進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)。建強(qiáng)基層黨組織帶頭人,動態(tài)調(diào)整輪換村(社區(qū))第一書記xx名,調(diào)整撤換x名村黨支部書記和xxx名其他村“兩委”干部,xx名村黨支部書記由國家公職人員擔(dān)任,xx個行政村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,培養(yǎng)村級后備力量xxx人,不斷壯大優(yōu)化村級組織主心骨。全面提升村干部能力素質(zhì),采取以會代訓(xùn)、視頻講座、專題輔導(dǎo)等形式,常態(tài)化開展在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對國家通用語言水平較低的xx名村干部開展為期x個月的封閉式集中培訓(xùn)。選派x批xx名村(社區(qū))干部跨村掛職鍛煉,實(shí)現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn),逐村排查,確定后進(jìn)村(社區(qū))x個,軟弱渙散村(社區(qū))x個。整頓以來,先后調(diào)整黨支部書記x名,村干部x名,解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問題x件。持續(xù)強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員隊(duì)伍入口關(guān),全縣發(fā)展黨員xxx名(其中農(nóng)牧民黨員xxx名,占比xx.x%)。引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范帶頭作用,持續(xù)開展農(nóng)村黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等活動,發(fā)揮農(nóng)村黨員在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)等實(shí)踐中的先鋒模范作用。規(guī)范村黨組織工作運(yùn)行,制定《xx縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作指南》,建立對標(biāo)爭創(chuàng)評分細(xì)則,督促農(nóng)村黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會等民主管理制度,持續(xù)鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。以村級組織“星級化”創(chuàng)建工作為抓手,打造xx個基層黨建示范點(diǎn),推進(jìn)基層黨建均衡發(fā)展、整體提升。強(qiáng)化農(nóng)村基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)村級辦公和活動陣地改造、完善和提升工作,2021年新建x個村級辦公陣地全部投入使用,投入xxx萬元用于新建村陣地附屬設(shè)施配套,確?;顒訄鏊_\(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。積極爭取壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金xxx萬元,實(shí)施xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx鄉(xiāng)xxx村等x個項(xiàng)目,推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
(五)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),著力提升城市基層黨建工作。提高思想認(rèn)識,先后x次組織社區(qū)第一書記學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于城市基層黨建工作相關(guān)文件及各地州市典型經(jīng)驗(yàn)做法,對城市基層黨建工作進(jìn)行研究謀劃、分析研判,協(xié)調(diào)推動城市基層黨建工作落實(shí)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,圍繞綜合治理、行政執(zhí)法、社會事務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)民宗等方面,設(shè)置“四中心”機(jī)構(gòu),對應(yīng)調(diào)整社區(qū)黨組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。建立推行第一書記統(tǒng)籌社區(qū)各支力量工作機(jī)制,將常態(tài)化駐社區(qū)各支力量劃分為x個職能組,明確各職能組包片包塊責(zé)任,實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作全覆蓋。深化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,科學(xué)劃分社區(qū)轄區(qū)網(wǎng)格xxx個,建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責(zé)任分解圖,將xx家職能部門和xxx名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格,促進(jìn)黨建+治理“雙網(wǎng)融合”。在網(wǎng)格黨小組上創(chuàng)新發(fā)展愛心服務(wù)、文明勸導(dǎo)、政策宣傳等功能性黨小組,積極收集各類信息xxx條,調(diào)解家庭鄰里矛盾xxx件,提供志愿服務(wù)x.x萬余次,實(shí)現(xiàn)了線索在網(wǎng)格收集、問題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)。深化社區(qū)“大黨委”制,發(fā)揮社區(qū)黨組織在區(qū)域各項(xiàng)事務(wù)中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,以資源、需求、項(xiàng)目清單為抓手,推進(jìn)社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織、新興黨組織“契約化”共建,xxx家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系,簽訂共建協(xié)議xxx份,有效促進(jìn)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦。落實(shí)社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議機(jī)制,定期總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法,協(xié)調(diào)解決困難問題。推行“派單接單”機(jī)制,組織xx家職能部門單位成立應(yīng)急小組,聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職,xx家縣直各單位指定x名班子成員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù),形成了以社區(qū)黨組織為核心,相關(guān)職能部門密切配合,區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、共治共建的基層治理格局。
(六)突出政治功能,全力推動各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織,扎實(shí)推進(jìn)“機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)質(zhì)量提升三年攻堅(jiān)行動”,制定行動計(jì)劃和任務(wù)清單,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。常態(tài)化開展機(jī)關(guān)黨建調(diào)研指導(dǎo),下發(fā)督辦通知xx期,限時落實(shí)整改,著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。學(xué)校黨組織,持續(xù)加強(qiáng)各類學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格教育系統(tǒng)黨組織書記履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭參加主題黨日活動xxx余場次、講黨課xxx場次。打造了縣xx小學(xué)、縣xx幼兒園等x所校(園)黨建示范點(diǎn),推廣交流學(xué)校黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)做法,增強(qiáng)示范帶動效應(yīng)。公立醫(yī)院黨組織,以“黨建促進(jìn)健康、健康融合黨建”,成立xx支xxx人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),對慢性病、重點(diǎn)人群患者進(jìn)行健康指導(dǎo),開展扶貧幫困“送醫(yī)送藥送健康”等服務(wù),惠民近千人,為xxx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國有企業(yè)黨組織,落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機(jī)制,x名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”,占xx.x%。結(jié)合國企黨建工作xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),制定考核辦法,理順國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動落實(shí)黨建責(zé)任。非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織黨組織,對全縣xxxx家非公企業(yè)和xxx家社會組織開展調(diào)查摸底,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作,實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。
二、存在的問題。
1.抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠,責(zé)任意識有所弱化。在強(qiáng)化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位,沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問題。
2.履行黨建主體責(zé)任不夠到位。一是個別黨(工)委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多,推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個別黨委(黨組)經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大,對發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時,跟蹤督促不到位。個別基層黨組織、縣直機(jī)關(guān)黨組織黨員管理不嚴(yán)格,發(fā)展黨員研究審批不及時,程序不規(guī)范。個別部門單位機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況,甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時緊時松,缺乏整頓長效機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制,整治持續(xù)用力不足。四是個別社區(qū)黨組織對城市黨建工作重視不夠、動力不足,推動社區(qū)“大黨委”效果不明顯,區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營不穩(wěn)定等原因,黨員流動性較大,相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)不到位,黨支部活動開展不正常,流動黨員教育管理存在一定難度。
3.村干部隊(duì)伍教育管理還需加強(qiáng)。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大,村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒,在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強(qiáng),缺乏工作主動性,有應(yīng)付思想,自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強(qiáng),特別是一些偏遠(yuǎn)村、支邊隊(duì)村干部人難選的問題比較突出。村級后備干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,后備干部激勵保障機(jī)制還不完善,政治經(jīng)濟(jì)待遇相對較低,在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。
4.基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開”、村民會議、村民代表會議、村務(wù)聯(lián)席會議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行不規(guī)范,作用發(fā)揮不明顯,監(jiān)督委員對自身的職責(zé)、權(quán)限及責(zé)任認(rèn)識不到位,沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。
今后,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)新時代黨建設(shè)總要求,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以調(diào)動全縣各級黨組織和各級黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),不忘初心、牢記使命,用鐵的信念、實(shí)的作風(fēng),奮力開創(chuàng)xx縣黨的建設(shè)工作新局面。
基層組織建設(shè)工作匯報篇十
某單位是岳陽縣長湖鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的先進(jìn)村。村支部一班人積極發(fā)揮骨干帶頭作用,充分調(diào)動全村黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范效應(yīng),舞活“龍頭”,鼓足干勁,引領(lǐng)著全村人民在小康建設(shè)的道路上闊步向前。
當(dāng)好“龍頭”帶好路。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)既是黨的組織建設(shè)的核心和關(guān)鍵,又是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個村發(fā)展的.前提和基礎(chǔ)。某單位支部把提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揮效能作為班子建設(shè)重點(diǎn)。
一是通過支部生活會的形式,豐富支部生活,喚起支委整體工作的積極性,營造一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有力的工作氛圍。村支部委員帶頭,加強(qiáng)政治思想和行政能力的學(xué)習(xí),每年集中學(xué)習(xí)次數(shù)在6次以上,既充實(shí)了頭腦,領(lǐng)會了政策精神,又明確了新時期農(nóng)村工作任務(wù),自身素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高。在全村工作上,村支部強(qiáng)化民主管理,遵循組織原則,不搞“一言堂”,不自行其事,擅自行動,在按各自分工的基礎(chǔ)上做到遇事先集中商討,重大事情提交支部大會通過,有效地推動了各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)了支部團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力。
二是全體支委成員堅(jiān)持下組入戶的走訪制度。支委成員做到掌握時令指導(dǎo)生產(chǎn)、及時宣傳落實(shí)政策,不發(fā)指示、不作報告、不流于形式,堅(jiān)持以從群眾中來到群眾中去的群眾路線,把群眾積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,把群眾利益實(shí)現(xiàn)好,維護(hù)好、發(fā)展好。同時強(qiáng)化作風(fēng)改進(jìn),把切實(shí)為民辦事、為群眾解難作為每個支委成員的基本要求,要求做到問題不拖延,事事有人管。
三是發(fā)揮支村兩委骨干帶頭作用。支村兩委5人均能做到以身示范,身先示卒。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,村支部書記帶頭搭起大棚,最先試行低拱雙膜覆蓋技術(shù),積極推廣優(yōu)質(zhì)無籽西瓜種植,全村形成了以西瓜為主,玉米、反時令蔬菜、果樹、藥材等經(jīng)濟(jì)作物為主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局。全村今年種植西瓜800多畝,水生蔬菜和反時令蔬菜200畝,桃樹100多畝,藥材400多畝。結(jié)構(gòu)調(diào)整一項(xiàng),全村人平增收200元。以村主任敖眾歡為示范的全村養(yǎng)殖發(fā)展迅速,村主任敖眾歡年出欄生豬近100頭,帶動了全村牲豬養(yǎng)殖、水面養(yǎng)魚、種草養(yǎng)牛、特種(牛蛙)養(yǎng)殖等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,全村牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)30多戶,專業(yè)水面養(yǎng)殖300多畝,特種養(yǎng)殖4戶,種草養(yǎng)牛戶4戶。以村支部副書記為示范的農(nóng)資經(jīng)營,帶動了全村全體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全村以龍頭小學(xué)為種心形成了集門店經(jīng)營、大米加工、機(jī)壓煤加工、屠宰加工、農(nóng)資經(jīng)營等于一體的商業(yè)小區(qū)。種、養(yǎng)、加一體形成了某單位飛速發(fā)展的新格局。
基層組織建設(shè)工作匯報篇十一
縣委組織部:,我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作,緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點(diǎn)和任務(wù)解表》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實(shí)際,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹省、市、縣組織工作會議精神,圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績,為全鎮(zhèn)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個環(huán)節(jié),結(jié)合黨性實(shí)踐為目標(biāo),以“三會一課”為手段。堅(jiān)持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神,不斷提高政策理論水平。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作,大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真撰寫調(diào)查報告和心得體會,提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報告和心得體會各2篇,做學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上。堅(jiān)持民主集中制原則,不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。以較強(qiáng)的政治意識,全局意識,責(zé)任意識,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。對每項(xiàng)重大事項(xiàng),做到?jīng)Q策前發(fā)揚(yáng)民主,決策后一種聲音,一個步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé),各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個堅(jiān)持、八個反對”,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,努力改造自己的主觀世界,克服拜金主義、享樂主義和個人主義,管好自己“八小時”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個村、2個社區(qū)及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》的內(nèi)容;其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉專題黨課;三是在慶?!捌咭弧苯h節(jié)期間舉行了大型的表彰大會,組織各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會’。3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個代表”要求,以提高黨員干部的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力,樹立黨的宗旨意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn),積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識的培訓(xùn),辦培訓(xùn)班11期,參加培訓(xùn)累計(jì)達(dá)2100人次。通過培訓(xùn),增強(qiáng)了黨員的義務(wù)意識,提高了黨員的素質(zhì),為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ),也進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了黨費(fèi)收繳、管理和使用工作,使黨費(fèi)管理走上正規(guī)化。4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全我鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約,及時打印上墻;與各村(社區(qū))簽定目標(biāo)責(zé)任書,定期與不定期對各村(社區(qū))工作的進(jìn)展進(jìn)行督查;大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理;及時地督促各有關(guān)職能部門、村(社區(qū))的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。并組織各村(社區(qū))兩委進(jìn)行互相評比、打分,召開政情通報大會,以促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝,其中小麥播種2183.95畝,玉米播種407.25畝,蠶豆播種628.21畝,洋芋播種2481.64畝,較上年增長690.94畝,增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝,蔬菜播種68.5畝,瓜類播種23畝,牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù),零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升,牲畜存欄13044頭(只),其中山羊8212只,綿羊3476頭,牛1356頭。2、項(xiàng)目建設(shè)情況?;I建的東山村洋芋淀粉廠,投資30萬元,占地面積1200平方米,計(jì)劃7月安裝,9月投產(chǎn),預(yù)計(jì)年利潤15萬元;新建的青山道村千頭豬場,總投入資金160萬元,用地面積3200平方米,可盈利30萬元。這些項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運(yùn)475.44噸,良種調(diào)運(yùn)300余噸,農(nóng)藥調(diào)運(yùn)2254.6公斤,地膜調(diào)運(yùn)1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只,種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座,引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精,凍配奶牛5頭,肉牛10頭。注射牛疫苗800頭,羊疫苗3500只,禽流感疫苗4000只,舉辦科技培訓(xùn)班3期,散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個科技示范點(diǎn)和4戶科技示范戶,并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強(qiáng)的親自帶領(lǐng)下,推行種植了36畝的玉米套種帶田;組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作,輸出勞動力399人,緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力,增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米,整修田間道路5330米,新建橋涵13個。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))較上年增加投入33.5萬元,第二產(chǎn)業(yè)(加工業(yè))較上年增加投入35萬元,第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬元?;A(chǔ)設(shè)施投入的增加,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元,為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位,為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬元,為824名困難居民申報最低生活保障金。清運(yùn)城市垃圾800余噸,清理公廁25所,保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動,豐富了居民生活。加強(qiáng)流動人口管理,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作;開展普法宣傳活動,散發(fā)法制宣傳資料2000余份,推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級投入2萬余元,慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程,為11名白內(nèi)障患者爭取了免費(fèi)醫(yī)療機(jī)會;在陽關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期,報送工作信息45期,典型材料7篇。
三、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)29個,調(diào)整充實(shí)了人員,制定了工作目標(biāo);開展了無職黨員設(shè)崗定職活動,有78名無職黨員競爭上崗,開展各項(xiàng)工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定職活動組織城市黨員開展了“五個一”行動(即每名黨員包一個樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動),激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情,為發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件,搭建了平臺。嚴(yán)格組織發(fā)展,努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),成熟一個發(fā)展一個的原則,今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名,培養(yǎng)入黨積極分子36名;開展了評優(yōu)樹?;顒?,評選先進(jìn)黨支部3個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個,“文明樓院”11棟,“市級誠信家庭”25戶,“十星級牧農(nóng)戶”75戶,“模范文明五好家庭”36戶,并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動,積極宣傳《公民道德實(shí)施綱要》,推動了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個社火隊(duì)800余人參加了全縣社火匯演,為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間,我鎮(zhèn)舉行大型文體活動,表演文藝節(jié)目47個,參加人員5000余人次,各村、社區(qū)也根據(jù)各自實(shí)際舉辦文體活動,參加人員4000余人次,同時鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”36名。“五一”期間舉辦了“春耕杯”體育活動,5個村2個社區(qū)組織了參賽隊(duì)參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動的開展,既陶冶了情操,又豐富了群眾文化生活,達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外,還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會、洋芋協(xié)會,協(xié)會的任務(wù)重點(diǎn)把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會,搞銷售,尋路子,充分發(fā)揮協(xié)會的職能,以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的單位,本次安排參加有3個黨支部,應(yīng)參加110人。其中:機(jī)關(guān)黨支部1個,社區(qū)黨支部2個;除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外,參加教育活動黨員75人。
1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作部署,我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會。為加強(qiáng)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo),由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)支部、兩個社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出實(shí)施方案,細(xì)化安排,以確保先進(jìn)性教育活動按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,按四個月時間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束,每個階段40天。結(jié)束后再用一個月的時間,切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動取得明顯的成效,要求有書寫能力的黨員,書寫讀書筆記不少于3萬字,并撰寫心得體會2篇。
3、堅(jiān)持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育,并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動外出黨員聯(lián)系制度》,以保證教育活動的順利進(jìn)展。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí),積極開展黨性實(shí)踐活動。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,我們在認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時,著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實(shí)踐活動,主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)深入社區(qū)、農(nóng)村,走訪弱勢群體,幫助解決困難,提出合理化建議,聯(lián)系群眾,交流思想,傾聽呼聲,密切感情,尋找差距,錘煉黨性,實(shí)現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機(jī)統(tǒng)一。
5、積極開展黨性實(shí)踐活動。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi),黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家,詳細(xì)了解掌握災(zāi)情,組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救,并積極籌集和向上爭取救災(zāi)資金3000元,對受災(zāi)居民的房屋及時進(jìn)行維修,對受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問,把黨的先進(jìn)性送到了群眾中;2、積極向縣人民政府申請,落實(shí)了原居會主任的工資補(bǔ)貼11000元;3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組,并組織村民修善村組道路;同時將廢磚拉入村組有效利用;4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路,及時地保證了道路的暢通;5、配合縣城建部門,社區(qū)安裝了垃圾箱51個,同時協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座,清理環(huán)衛(wèi)垃圾,治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請3萬元,對3個行政村的機(jī)井進(jìn)行維修,現(xiàn)已籌辦當(dāng)中;7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底,設(shè)立了社區(qū)治安室,增強(qiáng)了控制轄區(qū)社會治安氛圍;8、對全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查,掌握弱勢群體的詳細(xì)情況,以便幫扶結(jié)隊(duì)子“五個一”工作的開展;9、組織開展小學(xué)生以愛護(hù)花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動;并舉辦,以“爭當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時間對五個行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護(hù)、衛(wèi)生等視察、觀摩,并采取評議打分的方式,來促進(jìn)黨員干部的工作力度,增強(qiáng)服務(wù)意識。
五、存在的問題上半年我們做了大量工作,取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法形成規(guī)模種植,在市場上占有份額小,市場競爭弱。同時廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2、項(xiàng)目建設(shè)依然滯后。項(xiàng)目建設(shè)雖然立項(xiàng)較多,但動工建設(shè)的項(xiàng)目不多。3、農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人,轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識不強(qiáng),職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個黨員一盞燈”的作用。6、個別村兩委工作積極性、主動性不高,對黨委、政府安排的工作互相扯皮,相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距,從本質(zhì)上說是體制的差距,為此,我們要解放思想、事實(shí)求是,更新觀念,創(chuàng)新體制,在工作中不斷地解決這些問題,使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層中去,對村(社區(qū))基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村(社區(qū))黨支部建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))黨建工作,探索建立有利于黨員活動和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)整和完善黨建工作管理體制,健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu);把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn),積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式,保證黨的各項(xiàng)政策的全面落實(shí);大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))黨員的素質(zhì);建立健全各類組織和各項(xiàng)制度,并全部上墻,逐步形成以制度管人,以制度理事的良好格局。
2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ),對此我們必須常抓不懈,確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲,合理配方施肥,適時收割打碾,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益;鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用,加大科技培訓(xùn)力度,做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作,引導(dǎo)并組織有運(yùn)輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè),加大優(yōu)良畜種引進(jìn),讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康;要堅(jiān)持“以質(zhì)量創(chuàng)市場”的思路,積極擴(kuò)大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率,使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
3、完成機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù),精心組織,扎實(shí)安排,切實(shí)解決黨組織和黨員存在的突出問題,使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè),提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo),全面推進(jìn)精神文明建設(shè),努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平;在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建,兩教育,三營造,五工程”活動,搞好社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,活躍社區(qū)文化,維護(hù)社區(qū)治安,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,秩序優(yōu)良,服務(wù)優(yōu)質(zhì),管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實(shí)加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度;進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化,從嚴(yán)治政、依法行政,提高行政執(zhí)法水平;加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真搞好“四五”普法,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識,提高依法辦事的能力和水平。6、加強(qiáng)社會治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極強(qiáng)化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè),以落實(shí)“四防工程”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度,健全社會保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,擴(kuò)大低保范圍,做到動態(tài)管理的“應(yīng)保盡保”,并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度,加大對農(nóng)村困難群眾的幫扶力度;主動做好城鄉(xiāng)弱勢群體和特困群眾的生活安排,積極開展以工代賑、政府救濟(jì)和社會捐助活動。
基層組織建設(shè)工作匯報篇十二
總面積6平方公里,轄8個村民組,496戶,xx人,8個黨小組,59名中共-黨員。村兩委班子7人,其中選派第一書記1人,選聘書記助理1人。
基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好,曾多次榮獲“先進(jìn)黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。xx年被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評為“五個好村黨支部”。
但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下,加強(qiáng)基層組織建設(shè),改革和完善基層組織工作機(jī)制,推動新農(nóng)村建設(shè),更是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念、改進(jìn)方法,通過“定計(jì)劃、抓
學(xué)習(xí)
”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì),見效果”的模式,不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,按照“五個好”要求,使關(guān)山村的黨建工作再上新臺階?,F(xiàn)將一年來的做法和經(jīng)驗(yàn)匯報如下:一、定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,正確引導(dǎo)全村黨員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對深奧的理論知識,全新的政策精神,
怎樣
才能堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,堅(jiān)持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論,認(rèn)為要用計(jì)劃來抓學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來促學(xué)習(xí),要用計(jì)劃來干實(shí)事。“預(yù)則立,不預(yù)則廢”,村兩委在年初就按照《關(guān)于
加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。針對學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定日常教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。在年初就對“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進(jìn)行安排。村兩委指定組委專門保管上級黨委、政府文件,從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會議精神學(xué)習(xí)材料,并注重從半月談等黨報黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料,不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論,而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號文件及黨的惠農(nóng)政策等。計(jì)劃分月分季組織學(xué)習(xí),包括每月至少一次支委會、黨小組會,每季度至少一次黨員大會,上一次黨課。計(jì)劃安排專人講解、專人記錄。在實(shí)際學(xué)習(xí)中,針對市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時進(jìn)行組織學(xué)習(xí),使黨員不僅懂理論,而且懂致富的知識和技能。
在學(xué)習(xí)的時間上也精心計(jì)劃。考慮農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
生活
的規(guī)律和習(xí)慣,盡量將學(xué)習(xí)時間安排在農(nóng)閑和陰雨
天氣,以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn),體現(xiàn)村兩委對黨員的人性關(guān)懷。這樣,也能保證黨員同志參加“三會一課”和組織生活的到會率。針對今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”的主題教育活動。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排,結(jié)合村黨員的`實(shí)際情況,治定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃按階段、分步驟組織培訓(xùn),開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論,村兩委同志統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記,一人一本,寫心得、談體會。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè),討論2010年的建設(shè)安排和項(xiàng)目申報,以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
什么
項(xiàng)目,迫切需要建什么項(xiàng)目,村兩委就申報什么項(xiàng)目、爭取什么項(xiàng)目,并以此來評議村干部,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)順利開展。針對計(jì)劃安排,充分利用學(xué)習(xí)時間。村兩委10年堅(jiān)持采取一會多功能,將多項(xiàng)會議議程統(tǒng)一安排在一個時間召開,以便減少開會次數(shù),方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
通過“定計(jì)劃,抓學(xué)習(xí)”,全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識加強(qiáng)了,宗旨意識提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會,就知道村兩委將要傳達(dá)、解釋最新的惠農(nóng)政策,就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
黨員深有感慨的說,村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了,開會也體現(xiàn)出關(guān)懷,不像以前,不是這會就是那會,想什么時候開,就什么時候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計(jì)劃安排,而且結(jié)合計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè),這邊學(xué)習(xí)的知識和理論,那邊就可結(jié)合實(shí)際展開討論,注重理論聯(lián)系實(shí)際了。不僅真學(xué)、真懂,而且真會了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟,而且發(fā)揚(yáng)了民主,增強(qiáng)了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
二、嚴(yán)管理,顧關(guān)懷
“黨要管黨,要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識水平不高,認(rèn)識能力有限,但作為黨的組織細(xì)胞,關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對黨員嚴(yán)格管理。
堅(jiān)持和完善“三會一課”制度、組織生活制度,實(shí)行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對無故缺席的黨員,進(jìn)行登記,并在事后由支部書記約談,即時跟蹤管理,并把會議精神一并傳達(dá),確保傳達(dá)文件不留死角,惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報,??葱侣劦榷喾N形式堅(jiān)持自學(xué),并即時向廣大群眾講解、宣傳和示范。
嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動情況及時在支部會議上通報,督促他們及時加入新的黨組織,參加學(xué)習(xí)和組織生活,及時納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費(fèi)交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi),是增強(qiáng)黨員的組織觀念,履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此,關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)的同時,考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便,積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會的時機(jī),宣傳交納黨費(fèi)的意義,并及時從黨小組長處收取黨費(fèi),或直接收取,由組委專人保管,開票立據(jù),及時上繳。
基層組織建設(shè)工作匯報篇十三
按照縣委十二屆全會精神,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,進(jìn)一步落實(shí)縣組織工作會議要求,以先進(jìn)性教育活動和鄉(xiāng)黨委換屆重點(diǎn),以加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)為保證,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局,起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、抓好黨建有目標(biāo),實(shí)現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容和農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見和申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動,建立健全長效機(jī)制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制------黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------民主評議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢下黨建工作的長效機(jī)制-----黨建工作例會制度、黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機(jī)制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部管理工作暫行規(guī)定,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
4、加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的`5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監(jiān)督激勵制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場經(jīng)濟(jì)等方面的知識。
四、以夯實(shí)村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作。
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對選派干部的管理,認(rèn)真落實(shí)周例會制度。一是做好選派項(xiàng)目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),指導(dǎo)他們用好用活專項(xiàng)發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)工作;同時對第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認(rèn)真落實(shí)周例會制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”活動,同時結(jié)合此項(xiàng)活動扎實(shí)開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實(shí)現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個村達(dá)到“五個好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)申集、于張2個村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動。
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基層組織建設(shè)工作匯報篇十四
石滾河鎮(zhèn)轄12個行政村,179個村民組,總?cè)丝?.3萬人,現(xiàn)有黨支部17個,黨員554名,其中農(nóng)民黨員407名。近年來,石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門的具體指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來,以工作實(shí)績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng),使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級管理、層次負(fù)責(zé)的原則,圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo),抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí),增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬,尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作通報、責(zé)任追究制度,形成了抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng),工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展,竭盡全力干工作的良好氛圍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟(jì)的巨大推動作用的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委按照上級要求,實(shí)現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動,鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點(diǎn),加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn),組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā),到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植,到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進(jìn)典型李連成。通過考察學(xué)習(xí),鎮(zhèn)村干部開闊了眼界,認(rèn)識到了發(fā)展的差距,進(jìn)一步明確了工作方向,增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時,把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來,以“三杯競賽考評”工作為標(biāo)準(zhǔn),全面推行基層組織動態(tài)考核管理,與村干部的績效工資和獎金掛鉤,不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力,促進(jìn)了工作的落實(shí),還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動,推動了基層組織建設(shè)整體水平的提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,激發(fā)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的排頭兵潛能在全市出臺鼓勵全民創(chuàng)業(yè)意見之前,鎮(zhèn)黨委政府謀劃在先,根據(jù)石滾河實(shí)際,制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》(石發(fā)[2009]15號)文件。明確規(guī)定,凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策,創(chuàng)業(yè)成功的給獎勵,有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮,扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念,形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍,全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員,有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個,投資規(guī)模達(dá)2000萬元;機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個,12個村支部書記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個,一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個,真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部,培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型,成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中,由鎮(zhèn)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司,共建設(shè)兩條生產(chǎn)線,總投資達(dá)3000萬元,可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊,為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū),共吸收民間資本200萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化場院4個,全部成功招商,完成工業(yè)項(xiàng)目4個,吸收農(nóng)村富余勞動力200個,成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點(diǎn),趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。
揮和擴(kuò)大。
三、密切聯(lián)系群眾,提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部,始終踐行“以人為本”理念,牢固樹立服務(wù)理念,下大力氣為群眾辦實(shí)事、辦好事,密切了黨群、干群關(guān)系,改善了民生。
(一)高度關(guān)注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進(jìn)行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實(shí)情況,使最困難的群眾能夠及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
(二)加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計(jì)投入45萬元,對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造,維修房屋60間,新建房屋10間,并購置了健身器材6件,熱水器2臺,洗衣機(jī)電冰箱各1臺,餐桌及廚房機(jī)械等,進(jìn)一步改善了五保老人生活條件,并聘請專職工作人員10人,達(dá)到管理到位,服務(wù)到位,真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題,我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座,并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套,進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境,已連續(xù)奪取全市平安杯,在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作,使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個不漏”、“三個100%”,在綜合檢查評比中位居全縣第一,維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里,并通過工程質(zhì)量驗(yàn)收,完善了3個行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
在取得上述工作成績的同時,我們將以更加飽滿的工作熱情,更高的目標(biāo)要求,更健全的工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好以下工作:
基層組織建設(shè)工作匯報篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會議和縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會定思路,圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo),抓住發(fā)展這個第一要務(wù)采取以點(diǎn)帶面,典型引路,層層推進(jìn),逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報:
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮(zhèn)總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總?cè)丝?.13萬人,農(nóng)業(yè)人口8468人,屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹?,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元,完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個,黨員376人,其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19個,站所、企業(yè)中建有支部11個,有學(xué)校6所,學(xué)校建有支部4個。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮(zhèn)及時成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動員大會,對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行了全面安排部署,抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì),分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,對各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組,對各階段工作進(jìn)行了多次督察。
(二)以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn),不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動引向深入。1、狠抓班子建設(shè),實(shí)施“堡壘”工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(1)、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初,縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先,鎮(zhèn)黨委率先垂范,制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度,改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法,班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會,并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),取得了顯著成效。與此同時,還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次,學(xué)習(xí)內(nèi)容有:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范(試行)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了讀書筆記,撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高,為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
(2)、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn),積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新思路。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng)活動,努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時,我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究,解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》,提出了要求,列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研,掌握第一手資料。一年來,我們先后完成了《以市場為導(dǎo)向,積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題,特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會關(guān)系不協(xié)調(diào)問題,在上八家戶、白堿臺子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制,探索對村黨支部書記管理辦法,切實(shí)提高了村干部素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,及時調(diào)整思路,建立了一批行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,通過行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn),把握市場信息,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同,把企業(yè)與基地有效地連接起來,疏通銷售環(huán)節(jié),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會,其中3個種植業(yè)協(xié)會,1個養(yǎng)牛協(xié)會,1個個體私營協(xié)會,另外還有一個信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量,已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人,包攬銷售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品,40%的畜產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作,黨政班子每個成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間,工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線,在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶,解決農(nóng)戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力,提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本,實(shí)施“先鋒”工程,努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
(1)、集中力量作好村隊(duì)合并,整建后序支部,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村;二是根據(jù)2003年黨建考核情況,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì),并制定了整改措施,明確了整建責(zé)任人和整頓時限。通過努力,上述村隊(duì)的工作已明顯改觀,村兩委班子的凝聚力增強(qiáng),工作能力提高。
(2)、加強(qiáng)黨員教育,改革教育形式,逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全,配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
(3)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,設(shè)立了120個黨員責(zé)任區(qū),廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū),找到了發(fā)揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等,為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責(zé),定期評崗,把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐三個代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動,將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型,根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位,找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是:帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展種植業(yè),做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范;帶頭繳納各項(xiàng)稅收,完成各項(xiàng)任務(wù),做遵紀(jì)守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風(fēng),作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時,看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號,對貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底,分析貧困原因,制定出了幫扶措施,除了加大幫扶力度,還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用,建立了黨員聯(lián)系戶制度,1名黨員聯(lián)系5戶群眾,幫助其解決實(shí)際困難,起到了帶頭、引路作用,把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理,嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān),提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前,全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名,2004年確定發(fā)展對象19名,已參加縣黨校培訓(xùn)15名,經(jīng)支部大會討論通過,已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員,發(fā)展的10名黨員中,女性1名,占10%,35歲以下7名,占70%,少數(shù)民族5名,占50%,農(nóng)村生產(chǎn)一線8名,占80%,性別結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu),民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度,黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證,實(shí)施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機(jī)制。
整章建制,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,認(rèn)真落實(shí)《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責(zé),理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則,制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定,在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺,必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會,把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng),廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題,作為班子民主生活會的主題,匯報思想狀況,進(jìn)行對照檢查,開展批評和自我批評,并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量,運(yùn)用民主生活會的成果,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26-27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動,群眾共提出意見和建議120條,其中當(dāng)場答復(fù)、處理解決105條,限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢,堅(jiān)持特色種植,集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積,通過政策引導(dǎo)等多種措施,番茄總面積已達(dá)15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達(dá)到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加,面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜,穩(wěn)定小麥,突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人,今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個,養(yǎng)牛專業(yè)村4個,養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶,200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場,我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),大力普及良種,淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù);在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造,完善了電力設(shè)施,使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常,同網(wǎng)同價,價格降到了最低,給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個瓶頸,近年來,我鎮(zhèn)加大資金投入,對全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時,精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn),鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設(shè)施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動豐富多彩,鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便,使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目,從而推動各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?!叭齻€文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個,文明村1個;縣級文明單位16個,文明村12個,社會主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個;地區(qū)級文明單位2個,文明村1個;縣級文明單位1個,文明村2個,屆時文明單位(村隊(duì))總數(shù)將達(dá)到85%以上。六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場的改擴(kuò)建和活畜市場的修建,鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計(jì)籌措資金,在我鎮(zhèn)東山村等五個村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動的文化活動室,極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā),大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力,拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果,全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)生了可喜的變化,農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠,今年人均收入達(dá)到了5551元,比上年增加了480元,增長率達(dá)到9.5%。由于有了上述的各項(xiàng)成績,鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可,黨委、政府的威信提高了,農(nóng)牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。十六屆五中全會召開后,我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會議內(nèi)容,領(lǐng)會會議精神,黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會精神領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神的熱潮,通過學(xué)習(xí),黨員干部切實(shí)體會到十六屆五中全會是一次極其重要的會議,會議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下,我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會,必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識,了解市場規(guī)律,加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力,今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會精神,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力,不斷改進(jìn)工作方法,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神,結(jié)合全會精神,努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平,促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點(diǎn):
1、以“全會”精神為指導(dǎo),加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí),提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時間,認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會精神,在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮。通過學(xué)習(xí),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會”精神為載體,爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會精神的學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)黨建工作上,要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動。下階段,全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動。為了使活動深入村隊(duì)(站所),切合實(shí)際,取得實(shí)效,全鎮(zhèn)同時開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動,要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強(qiáng)黨性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層組織建設(shè)工作匯報篇十六
**鎮(zhèn)轄四個管區(qū),**個行政村,*個居民委員會,總?cè)丝?萬人,面積**平方公里,耕地總面積**萬畝。鎮(zhèn)黨委下轄*個黨總支,59個黨支部,共有黨員**名,其中農(nóng)村黨支部**個,村“兩委”干部**名,黨員***名。
今年以來,根據(jù)區(qū)委2012年度組織工作會議的總體部署,我鎮(zhèn)按照區(qū)委的要求,高度重視,認(rèn)真謀劃,在明確了工作重點(diǎn)及目標(biāo)的前提下,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),基層組織戰(zhàn)斗力與凝聚力顯著增強(qiáng),有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)具體工作情況匯報如下:
一、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),持之以恒的推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,農(nóng)村黨員是我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的主體,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)就抓住了農(nóng)村工作的牛鼻子。具體工作中,我們主要做到了以下五點(diǎn)。
一是抓制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作的制度化、規(guī)范化。
1、建立聯(lián)席會議制度?;鶎咏M織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議每季度召開一次,通報工作情況,查找問題,交流經(jīng)驗(yàn)。
2、建立完善檢查制度。將基層組織建設(shè)的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行細(xì)化量化,制定了切實(shí)可行的檢查方案。各管區(qū)黨總支每季度進(jìn)行一次互查,鎮(zhèn)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織進(jìn)行一次全面檢查。
3、建立年度考核制度。年終對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,將考核結(jié)果作為農(nóng)村工作雙千分考核黨建內(nèi)容的主要依據(jù),納入對村支部和包村干部的年度考核。
4、建立健全了農(nóng)村。
1基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。各管區(qū)、村按照鎮(zhèn)黨委的要求,層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任制,加強(qiáng)了管區(qū)、村“兩道防線”的建設(shè),較好地履行了第一責(zé)任人與直接責(zé)任人的職責(zé),全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動,齊抓共管的良好工作氛圍,保證了農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
二是搞培訓(xùn),努力提升農(nóng)村干部整體素質(zhì)。“授之以魚不如授之以漁”。鎮(zhèn)黨委在抓好班子建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力增強(qiáng)農(nóng)村干部的自身素質(zhì)。圍繞建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、求是、創(chuàng)新”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,建立了教育培訓(xùn)機(jī)制,制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮好了鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室的作用。從1月28日開始,先后舉辦了兩期培訓(xùn)班,由分工領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對農(nóng)村黨員干部重點(diǎn)進(jìn)行了以政策法規(guī)、廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn),并將參加培訓(xùn)的情況作為對村干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時,積極鼓勵農(nóng)村干部參加正規(guī)學(xué)歷教育,推薦他們參加黨校、農(nóng)廣校的學(xué)習(xí),開闊眼界,跟上形勢,提高素質(zhì)。目前我鎮(zhèn)**個村村兩委干部中?;蚋咧幸陨蠈W(xué)歷**人,比例達(dá)到80%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到了**人。經(jīng)過不懈努力,全鎮(zhèn)農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾致富、依法行使權(quán)力、化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng)。
三是蓄后勁,全面優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍。根據(jù)各村實(shí)際,研究制定了切實(shí)可行的培養(yǎng)措施和培養(yǎng)方案,有針對性地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部。在發(fā)展黨員上,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《**區(qū)發(fā)展黨員六項(xiàng)工作制度、六步工作流程》,認(rèn)真實(shí)行發(fā)展黨員“兩推一公示制度,關(guān)口前移,嚴(yán)謹(jǐn)操作,規(guī)范黨員納新程序。在黨委審批前,對各黨支部納新黨員的程序和材料逐一審核。20092年審核時,有6個村不合要求被責(zé)令整改、延期發(fā)展;2010年、2011年分別有2個村和1個村出現(xiàn)了類似情況;今年我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員在5月下旬進(jìn)行發(fā)展黨員程序?qū)徍斯ぷ鳎瑢Σ环铣绦虻膱?jiān)決不予審批,切實(shí)維護(hù)好這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)工作,通過落實(shí)“三推雙考”制度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選拔了112名年紀(jì)輕、有文化、個人致富和帶動致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),以此解決好村級班子后繼乏人的問題。在全鎮(zhèn)黨員中嚴(yán)格落實(shí)了“三定雙聯(lián)”管理制度,目前全鎮(zhèn)共有上崗黨員1465名,都能在崗位上嚴(yán)格履行職責(zé),有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖波爾山羊發(fā)家致富的**村黨員****在致富崗上作用突出,積極對聯(lián)系的2戶群眾通過提供場地和技術(shù)扶持養(yǎng)殖山羊,使兩戶群眾均走上了致富之路。
四是謀發(fā)展,深入實(shí)施“村村富”工程,夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)深入落實(shí)“三減五增四動”的機(jī)制,并將“村村富工程實(shí)施情況納入農(nóng)村工作雙千分考核與村黨支部書記崗位補(bǔ)貼百分考核,根據(jù)工程進(jìn)展情況與規(guī)劃落實(shí)情況兌現(xiàn)獎懲。在立足資源優(yōu)勢、狠抓招商引資增收的基礎(chǔ)上,今年我鎮(zhèn)在搞活村級服務(wù)增收上又有新進(jìn)展,全鎮(zhèn)共發(fā)展蘆筍等有機(jī)蔬菜面積達(dá)1200畝以上,僅此一項(xiàng)村集體就可收取服務(wù)費(fèi)24萬元,有力的促進(jìn)了村集體與農(nóng)民雙重增收;**村國家糧種基地種植面積已達(dá)1100畝,年可收取服務(wù)費(fèi)5萬余元。截止目前,“強(qiáng)村固基”工程取得了明顯的階段性效果,顯著改善了村集體“無錢干事”的困境。
一、效益低,廠里通過組織廣大編工收看學(xué)習(xí),現(xiàn)在花色品種多,遠(yuǎn)銷西歐、德國、日本等國家和地區(qū),年產(chǎn)值達(dá)500多萬元。
五是樹典型,全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)重點(diǎn)培樹了*************和**3個社會主義示范村,立足村莊特色,堅(jiān)持建設(shè)與整治并舉,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路建設(shè)、生態(tài)文明作為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)村莊規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的20字方針,開展了試點(diǎn)建設(shè)。具體工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一氣”,分別是:通水、通路、通有線、通電話;硬化、綠化、凈化、美化;清垃圾、清溝渠、清路障、清危房;改水、改廁、改欄、改灶;建宣傳欄、建文化室、建文明街、建文明村,一氣就是每戶補(bǔ)助800元,大力推廣1500戶以上沼氣池建設(shè)。目前,全鎮(zhèn)形成了爭創(chuàng)文明戶,爭當(dāng)文明村民的良好局面,幾個試點(diǎn)村特色突出,道路通暢,村容村貌煥然一新,社會主義新農(nóng)村建設(shè)獲得了良好的開局。
二、實(shí)施凝心聚力工程,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)社會組織和社區(qū)黨建工作。
為充分發(fā)揮好黨員在每一個角落的骨干帶動作用,增強(qiáng)黨員的凝聚力,我鎮(zhèn)扎實(shí)實(shí)施了“。
1、2、2、3”工程,“1”即以居委4會為陣地,以商業(yè)街為依托,努力做好“**鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)社區(qū)”黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作,“2”即精心培樹好“**鎮(zhèn)建安公司”、“****公司”兩個黨建示范點(diǎn)?!?”即組建好一個黨員服務(wù)中心,一個黨員聯(lián)絡(luò)站。同時在黨員中開展好四個活動,即開展好一次企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)社會組織以及社區(qū)黨員培訓(xùn)活動,開展好“黨員紅旗牌”活動,開展了好一次義務(wù)服務(wù)活動,開展好黨員責(zé)任區(qū)劃分活動。做到一個黨員一面旗,管好自己事,影響周邊人,切實(shí)把黨員凝聚到了組織周圍、群眾凝聚到了黨員周圍,更好的體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
三、創(chuàng)新工作,力求工作有新的突破。
一是創(chuàng)新制度。為切實(shí)把基層干部的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、調(diào)動好,今年我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《關(guān)于對村黨支部書記實(shí)行崗位補(bǔ)貼的規(guī)定》,每人每月500元崗位補(bǔ)貼,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、信訪、計(jì)生等各項(xiàng)工作納入每月的百分考核,百分制中每一分對應(yīng)補(bǔ)貼中的兩元,視工作落實(shí)情況按照考核細(xì)則每月一考核,每季一兌現(xiàn);為更好的貫徹和落實(shí)《村級工作十項(xiàng)制度》,進(jìn)一步規(guī)范村級事務(wù)管理,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際出臺了《**鎮(zhèn)關(guān)于村級事務(wù)管理的規(guī)定》,指導(dǎo)幫助各村結(jié)合實(shí)際建章立制,更加有力地促進(jìn)了農(nóng)村工作的規(guī)范化。
二是大力實(shí)施了“雙培養(yǎng)”工程,在黨員發(fā)展上有新突破。在黨員中培養(yǎng)科技能手和業(yè)務(wù)骨干,在致富能手和業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子,根據(jù)黨員隊(duì)伍的狀況和建設(shè)的需要,制定了詳細(xì)的黨員培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)計(jì)了培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。目前,在企業(yè)黨員中黨員人數(shù)有33人上升到了78人,有技術(shù)職稱的由11人上升到了63人,大專以上文化的由13人上升到42人,在優(yōu)秀5技術(shù)骨干中納新黨員12名。既保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量,又調(diào)動了黨員的積極性,使黨員的先鋒模范作用得到了更好的發(fā)揮。
三是建立健全“星級跟蹤管理”機(jī)制,在深化星級管理上有新突破。根據(jù)《**市**區(qū)村級班子星級化管理評定標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法》的具體要求,我鎮(zhèn)從3月中旬開始,本著客觀公正,事實(shí)求是的原則,對全鎮(zhèn)**個村認(rèn)真開展了村級自評打分,小組復(fù)核審議,黨委研究,公示星級評定結(jié)果四個階段的工作,并已上報區(qū)基層組織建設(shè)聯(lián)系會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。全鎮(zhèn)共評出五星級班子16個,四星級班子15個,三星級班子4個,兩星級班子1個。在此基礎(chǔ)上,針對全鎮(zhèn)**個村實(shí)施了評定—分析---整改---晉星的動態(tài)管理模式。分析即各村就評定結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),針對已定星項(xiàng)目下一步如何鞏固、提高寫出分析報告,針對未定星項(xiàng)目詳細(xì)分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié);整改即各村針對薄弱環(huán)節(jié)提出整改目標(biāo)、整改措施以及整改期限。根據(jù)存在的問題,鎮(zhèn)黨委組建了5個整改幫扶工作組,簽定了《整改幫扶責(zé)任書》,確保在限期時間里幫出效果,扶出成績,弱項(xiàng)變強(qiáng),強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng),促使不同層次的村級班子上水平、上臺階,為保持社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下一步工作打算。
今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,真正做到認(rèn)識到位、措施到位,落實(shí)到位,圓滿完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一是落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。抓好基層組織建設(shè),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。只有形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局,才能不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)工作的新局面。繼續(xù)強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨6委繼續(xù)把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作擺在重要工作議程,常議常抓,常抓不懈,結(jié)合實(shí)際,增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。同時發(fā)揮包村機(jī)關(guān)干部的主觀能動性,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作幫扶力度,全面促進(jìn)工作開展。
二是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),必須做到有布置、有檢查、有考核。鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室將建立落實(shí)經(jīng)常性的工作調(diào)度和情況通報制度,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)面上工作的督促指導(dǎo)和調(diào)度檢查,并將考核結(jié)果作為考核村黨支部書記和包村干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年度兌現(xiàn)獎懲,并與干部使用掛鉤,促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的深入扎實(shí)開展。
三是積極探索,開拓創(chuàng)新?;鶎咏M織建設(shè)工作面臨著許多新情況、新問題。我們將以改革的精神,不斷適應(yīng)新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),工作中注重加強(qiáng)調(diào)查研究,把握客觀規(guī)律,抓住主要矛盾,增強(qiáng)指導(dǎo)工作的預(yù)見性、超前性和創(chuàng)造性。要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)好的典型,認(rèn)真總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法,善于運(yùn)用典型指導(dǎo)推動工作。
我們**鎮(zhèn)在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,雖然取得了一些成績,但離上級組織的要求還相差很遠(yuǎn),下一步我們將牢固樹立常抓不懈的思想,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,努力提高全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的水平,為全區(qū)的基層組織建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
以上匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
2012年5月。
基層組織建設(shè)工作匯報篇十七
新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部,轄區(qū)面積31平方公里,人口63萬,社區(qū)90個(其中:綜合社區(qū)71個),行政村13個。區(qū)委下轄25個黨(工)委,其中:區(qū)級部門黨(工)委15個,街道黨工委9個,非公經(jīng)濟(jì)組織黨委1個;黨組13個;黨總支24個,黨支部446個。截止2006年底,全區(qū)共有黨員7785名,其中:女黨員3357名,少數(shù)民族黨員147名;黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底,我區(qū)流出黨員75名,流入我區(qū)黨員191名。近年來,我區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建和諧社會這個主題,以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神為主線,以夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo),以黨建精品、亮點(diǎn)工程為抓手,全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理,為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、黨建的主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。
區(qū)委歷來高度重視基層黨建,為了把黨建抓實(shí)抓牢,近年來健全了三項(xiàng)制度:一是區(qū)委常委會定期研究黨建制度,定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報,分析存在的不足,根據(jù)形勢發(fā)展的需要,適時做出部署。二是組織干部例會制度,每月10日由組織部召集各黨(工)委組工干部召開例會,交流經(jīng)驗(yàn)、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨(工)委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會制度。三是量化考核制度。每年年終,區(qū)委都成立黨建考核小組,采取聽、查、訪、談等方式,對各黨(工)委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》所列各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查,使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時,還加強(qiáng)了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了以區(qū)委書記、各黨(工)委書記、基層支部書記為主線,以區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線,以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書記負(fù)總責(zé),抓全局性的黨建,黨委成員抓點(diǎn)上的黨建,黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建,從而完善了黨建責(zé)任機(jī)制,在全區(qū)形成了一級抓一級,層層抓落實(shí),齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。
(二)切實(shí)抓好基層黨建的基礎(chǔ)性,進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
1、抓班子,選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中,黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生,使一批年齡輕、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中,全區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個,占總數(shù)的69;社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲;大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中,由于方法得當(dāng),也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域,我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則,采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式,陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書記。
2、抓培訓(xùn),注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每兩年參加一次輪訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓(xùn)班等形式,對全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計(jì)進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過這些培訓(xùn),使基層黨務(wù)者實(shí)踐“三個代表”的自覺性、責(zé)任意識、能力都得到普遍的增強(qiáng)和提高。
3、抓規(guī)范,不斷提高層次。在街道,我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會制度;在社區(qū),制作了統(tǒng)一的制度牌匾,積極實(shí)行黨務(wù)公開;在農(nóng)村,我們有針對性地對后進(jìn)村黨支部開展整建活動,制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會議事規(guī)則》,完善和堅(jiān)持了一年兩次的村務(wù)公開制度;在非公經(jīng)濟(jì)組織中,我們下派了33名指導(dǎo)員,幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo),我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》,免費(fèi)配發(fā)給基層黨組織,用以充實(shí)學(xué)習(xí)資料,指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循,有辦法可依據(jù),有指標(biāo)可考核,促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。
4、抓硬件,提升陣地建設(shè)水平。近年來,全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計(jì)投入資金近5000萬元,建立了總面積達(dá)2.42萬平米的區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)設(shè)施,其中62個社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程,較好的落實(shí)了社區(qū)黨組織的辦公場所和黨員的活動場地。4月12日,胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察,對我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財(cái)政每年還拿出100萬元,將社區(qū)干部補(bǔ)貼由每月300元提高到590元,每個社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費(fèi)分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備,完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村,全區(qū)13個村均建有160平米以上的村級組織活動場所。結(jié)合這次全省村級組織活動場所建設(shè),我們對石家街和新興兩個村的村級組織活動場所進(jìn)行了重建,其中:石家街村新建的500平米活動場所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購置辦公設(shè)施階段,預(yù)計(jì)5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動場所建設(shè)已開始施工,預(yù)計(jì)7月底前即可竣工交付使用。對其余11個村級組織活動場所,我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化,主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項(xiàng)制度并統(tǒng)一上墻,從而使我區(qū)的村級組織活動場所建設(shè)達(dá)到一個更高的水平。
(三)緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線,積極開展各種載體的創(chuàng)建活動。
1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動。
“雙聯(lián)雙促”:即區(qū)級機(jī)關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建,機(jī)關(guān)干部與群眾聯(lián)心,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)?;顒訌?08月開展以來,機(jī)關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對子,累計(jì)走訪社區(qū)貧困戶8191戶,協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費(fèi),建成社區(qū)星光工程62個,整修背巷小路4條近1000米,幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè),形成了機(jī)關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。
“三旅活動”:即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月,區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動了這項(xiàng)活動,將來自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉,幫助社區(qū)開展。大學(xué)生黨員“三旅”活動是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。
社區(qū)“開放型黨組織生活”:我們在分析社區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上,于2006年3月開始在17個社區(qū)試點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比,“開放”主要體現(xiàn)三個特點(diǎn),一是活動形式的開放,是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個社區(qū)為單位的組織活動;二是活動對象的開放,在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上,吸納社區(qū)在職黨員、流動黨員及居民群眾廣泛參與;三是活動內(nèi)容的開放,既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育,也有生活實(shí)用知識講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動、文明社區(qū)建設(shè)等活動。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,我們于2006年12月在全區(qū)71個社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,并以此活動為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。
2007年春節(jié)前夕,全區(qū)71個社區(qū)黨組織同時開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”,開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人,打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動,為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度,我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會召開,將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心,親情進(jìn)萬家”;第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開,將主題確定為“喜慶十七大,齊心促和諧”。一年來,“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù),社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了,打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了;關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了,“說三道四”亂說是非的人少了;關(guān)愛弱勢群體扶貧幫困的人多了,觀望議論指手畫腳的人少了?!缎氯A網(wǎng)》、《西安日報》、《華商報》、西安電視臺等媒體曾多次對我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進(jìn)行報道,市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會,我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗(yàn)在會上進(jìn)行了書面交流。
2、在農(nóng)村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。我們從營造上下聯(lián)動格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大創(chuàng)建活動成效等四個方面入手,使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新的跨越,農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。
年4月,結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動,把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)、23條考核標(biāo)準(zhǔn),每通過一項(xiàng)考核,即獲得一顆星。五項(xiàng)獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前,已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月,在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會上,我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱號;2006年7月,我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評為省級先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動暨“三級聯(lián)創(chuàng)”表彰大會上,石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號,含元殿村黨支部被授予“五個好”農(nóng)村黨支部稱號。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子:一是搞好資本經(jīng)營,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對集體所有土地、廠房和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn),采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活,以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營嚴(yán)重虧損的北張溫泉,承包經(jīng)營給陜西宏海實(shí)業(yè)公司,給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢,大力興辦市場。就是依托我區(qū)市場林立的有利條件,興辦各具特色的市場。如含元殿村利用100余畝閑置土地,與客商聯(lián)建了“西部建材城”,每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量,獨(dú)立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村,則自力更生、實(shí)干巧干,走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來的窮村,由于地理位置偏僻,土地沒有人租,也辦不成市場,黨員企業(yè)家石長順擔(dān)任黨支部書記后,利用該村土地較多的優(yōu)勢,結(jié)合城中村改造,搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū),已全部竣工,銷售形勢良好,經(jīng)濟(jì)效益可觀。目前,我區(qū)13個村集體積累全部過百萬元,農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元,其中8個村人均超過2000元。
3、在非公黨建中,堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重,不斷加強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的影響力和號召力。結(jié)合新城實(shí)際,我們按照屬地、委托、歸口、站點(diǎn)和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式,先后組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織59家,組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織。
針對我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動的特點(diǎn),我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營戶掛牌”活動,充分發(fā)揮市場經(jīng)營戶黨員在凈化市場、公平競爭、守法經(jīng)營中的先鋒模范作用。如,貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗,鎧達(dá)五金機(jī)電商城黨支部給市場內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措,既督促了市場經(jīng)營戶黨員文明誠信經(jīng)營,又便于群眾監(jiān)督,從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營、踴躍納稅成為市場經(jīng)營戶黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。
針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題,探索出“五四三二一”的流動黨員管理機(jī)制。“五”:即屬地式、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點(diǎn)式五種管理模式;“四”:即四級流動黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu):全區(qū)流動黨員管理服務(wù)中心、各黨(工)委流動黨員管理服務(wù)中心、各黨(總)支部流動黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場等流動黨員管理服務(wù)點(diǎn);“三”:即建立了區(qū)委、黨(工)委、黨(總)支部三級流動黨員臺帳;“二”:即流出黨員報告制度和流入黨員首問接待負(fù)責(zé)制度;“一”:即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時,填寫《流動黨員聯(lián)系卡暨承諾書》,全面報告其個人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息,并承諾要按時參加組織活動,積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議后,區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底,截至六月底,全區(qū)共有非公企業(yè)510戶,其中規(guī)模以上的有46戶,已建立黨組織的有27戶,組建率為59。在摸底過程中,區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo),幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會,同時在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》,進(jìn)一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話,幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的四個文件,做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件后,區(qū)委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)四個文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到中央要求上來。
1、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》,建立健全黨員教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。全區(qū)各黨(工)委、黨(總)支部組織廣大黨員深入開展了科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、江澤民文選的學(xué)習(xí),突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,為增強(qiáng)黨員的能力搭建了平臺。如我們定期開展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動,聘請省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢政策教育,收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會做起,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭撰寫調(diào)研文章;在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨(工)委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次,每年要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù),年底要有和考核;對于普通黨員干部,則完善了“三會一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套(每套15本)。今年年初,由區(qū)委組織部牽頭,制定并實(shí)施了涵蓋各級干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃,從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。
2、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》,深化無職黨員設(shè)崗定則,廣泛開展黨員承諾制。
年5月,我們在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動,有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé),分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88(未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員)。先進(jìn)性教育結(jié)束后,我們又及時將這項(xiàng)進(jìn)行深化和細(xì)化。
去年以來,結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動,我們在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實(shí)事,帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動,為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體?;顒又校坏r(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾,村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確?;顒尤〉脤?shí)效,區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組,不定期抽查;區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組,每季度督查;黨支部指派專人每月檢查;村民隨時進(jìn)行監(jiān)督;黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實(shí)手冊》,進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對黨員評議的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實(shí)惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長效機(jī)制。截止目前,已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條;正在履行的承諾300余條。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理意見》,建立健全流動黨員全覆蓋式管理機(jī)制。
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動日益頻繁的新形勢,2006年6月,區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動黨員管理教育暫行辦法》,明確規(guī)定流動黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動黨員管理服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建流動黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò),同時還要加強(qiáng)流動黨員的學(xué)習(xí)和教育,全區(qū)流動黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科,并向社會公布了我區(qū)流動黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對我區(qū)市場集中,流動黨員多的特點(diǎn),我們還創(chuàng)新了站點(diǎn)式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點(diǎn)式”,就是對黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接,且零散分布于不同區(qū)域的流動黨員,由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動黨員服務(wù)站的形式實(shí)行管理;所謂“聯(lián)建式”,就是對流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員,采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理,力求做到“兩地管、雙落實(shí)”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽西安市場黨支部、安康漢濱流動人員黨支部,馬上還將河北三利(西安)公司黨支部也納入這一管理模式。
針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題,我們在對流動黨員確認(rèn)黨員身份時要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初,我們利用流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時機(jī),對流出的153名流動黨員中的150人發(fā)放了活動證,另外3人因?yàn)榇汗?jié)沒有返回而未能發(fā)放。
4、以加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核為重點(diǎn),貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方各級黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是完善了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè),定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》,從5大類、分26條,按照滿分100對各黨(工)委的黨建進(jìn)行量化考核,強(qiáng)化了對基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開展黨建研究,及時基層黨建的創(chuàng)新成果,充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新,提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出,各黨(工)委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章,要打造1―2個黨建亮點(diǎn)。四是及時幫助基層黨組織解決活動場所和經(jīng)費(fèi)等方面的困難,建立健全相關(guān)制度和幫扶措施,探索并落實(shí)了基層黨建考核獎懲辦法。去年以來,我們先后對社區(qū)黨建綜合成績突出的咸東社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項(xiàng)獎勵。
三、黨建中存在的問題及措施。
目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個方面:一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多,農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少;黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44,35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡,每年機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多,社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強(qiáng)。三是“開放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡,部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全,活動開展的卓有成效,但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng),活動效果不突出的問題。
下一步我們將從以下方面抓起,做好今年的基層組織建設(shè):一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實(shí)十七大精神為主線,積極開展調(diào)研和宣傳,大力培育黨建精品亮點(diǎn),提升全區(qū)黨建的整體水平;二是圍繞創(chuàng)建和諧新城,加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),全面推行“開放型黨組織生活”,做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn);三是圍繞和諧民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)加大組建力度,提升黨建層次和水平;四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè),做好村級組織活動場所建設(shè),同時做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備;五是圍繞黨員承諾制的開展,著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾,增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力。
在今后的中,全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以省、市委這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面,為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強(qiáng)、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
基層組織建設(shè)工作匯報篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo):
今天借此機(jī)會,就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報如下:
――縣地處西安北城區(qū),總面積294平方公里,總?cè)丝?8萬,轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個行政村,設(shè)基層黨委24個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個),縣直機(jī)關(guān)工委1個,基層黨總支21個,基層黨支部410個(含村黨支部88個),黨小組808個。全縣有黨員10901名,其中農(nóng)民黨員5285名。
近幾年來,我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ),強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍,促發(fā)展、奔小康”的思路,通過落實(shí)“一聯(lián)三”責(zé)任制,開展“十百千”、“雙強(qiáng)、雙培、雙示范”活動,實(shí)施基層黨建“三大工程”,深化黨員承諾制,推行為民服務(wù)代理制等一系列,實(shí)實(shí)在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落到了實(shí)處,使各級黨組織更加堅(jiān)強(qiáng),關(guān)注民生謀發(fā)展,共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
一、貫徹八個《意見》精神,建立長效機(jī)制。
為了把中央和省市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神貫徹落實(shí)到位,我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中的好做法及存在問題,對照整改方案,從縣委自身做起,從抓制度入手,從關(guān)注民生出發(fā),以服務(wù)群眾落腳,建立“黨員長期受教育,群眾長期得實(shí)惠”機(jī)制。
1、抓根本,做到兩個規(guī)范。我們抓住對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育這個根本,做到了“兩個規(guī)范”:一是有規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃。按照《意見》要求,縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實(shí)際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓(xùn)教育長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求,把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實(shí)施??h委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每年舉辦2期主體班,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天,兩年輪訓(xùn)一次??h委組織部和基層黨委堅(jiān)持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部,每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行機(jī)關(guān)干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。
2、抓落實(shí),做到五個有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上,縣、鄉(xiāng)兩級達(dá)到了有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有基地、有教材、有人員的“五個有”目標(biāo)。近年來,縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費(fèi)用于黨員培訓(xùn)教育,同時配發(fā)大量的黨建書籍(包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等),以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托,聘請市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對黨員進(jìn)行黨的基本知識和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、抓關(guān)鍵,完善落實(shí)五項(xiàng)制度。
一是黨員教育聯(lián)系會議制度。我們建立了由組織部門牽頭,紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會議制度。每月一次,共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;對黨員經(jīng)常性教育進(jìn)行督促檢查,初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。
二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級后備干部隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件,按照2―4名的配備要求,對所提名人選進(jìn)行了為時7天的公示,期滿后,對群眾公認(rèn)的、沒有問題的對象,列入后備干部隊(duì)伍,全縣共有農(nóng)村后備干部284名,其中30歲以下的183名,女性56名。他們的來源有以下幾種:一是組級干部中的優(yōu)秀組長,二是復(fù)員退伍軍人,三是高中畢業(yè)生,四是黨員致富通能手,五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。
三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制?!耙宦?lián)三”責(zé)任制,就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子,在經(jīng)濟(jì)上幫扶一戶貧困戶,在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式,為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實(shí)了聯(lián)帶幫扶責(zé)任,以為求位,彰顯了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。
四是部門幫帶村支部制度??h級各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù),為所幫村投入了大量的人力、物力和財(cái)力,大力實(shí)施幫扶,據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年縣級部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達(dá)130萬元。在縣級部門的幫扶下,我縣10個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善:村道路水泥硬化達(dá)27.5萬平方米,瀝青硬化2400平方米,道路排水完成4萬余米,安裝路燈1576盞,通自來水3707戶,修建垃圾臺(含垃圾箱、垃圾容器)152個,墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米,村莊綠化20萬平方米,改灶886個,改圈25。
6處,改廁2243個,贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法,進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任??h委書記作為“第一責(zé)任人”,能夠率先垂范,深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù),把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動。每年年初,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃,使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來。
4、抓重點(diǎn),做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次,全體黨員參加,每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質(zhì)量和效果。在組織生活會上,每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況,實(shí)事求是地進(jìn)行對照檢查,深入開展批評和自我批評,以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案,積極落實(shí)整改措施,取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制,實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動開展以來,我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”,積極推行“為民服務(wù)代理制”,使干部個個干實(shí)事,既解決了黨員想為群眾辦事的問題,又使群眾最需要辦的事有人辦理,最大限度地發(fā)揮了黨員的作用,完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制,受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行?!盀槊穹?wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施,把群眾的需求和各級部門的職能有機(jī)結(jié)合起來,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手,規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議,我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為:計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類,基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面,體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手,打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來,我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心,抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員;在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室,由村兩委會成員擔(dān)任代理員;在各個自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn),各確定一名代辦員,形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上,堅(jiān)持三個標(biāo)準(zhǔn):一是政治素質(zhì)高,政策理論水平強(qiáng);二是熱心公益事業(yè),辦事認(rèn)真能力強(qiáng);三是公道正派,群眾認(rèn)可公論好。按照這三個標(biāo)準(zhǔn),全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手,落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度,對駐村指導(dǎo)員、三級代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù),提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),避免形式主義,在健全運(yùn)行機(jī)制過程中,我們實(shí)行簡易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理,堅(jiān)持五條辦事原則:一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成,收規(guī)定費(fèi)辦完,按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,符合代理?xiàng)l件的,不推諉扯皮;不符合規(guī)定的,做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項(xiàng),無論大事小事,隨時受理,承諾代理期限,按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿,不做表面文章、不耍“花架子”,不搞“一刀切”,讓群眾自愿選擇。同時,強(qiáng)化宣傳教育,通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》,采取有效形式,對“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手,注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸,使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合,人員方面能兼則兼,部分事務(wù)實(shí)行分類代理,使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時,加大監(jiān)督力度,定期向社會各界征求意見,自覺接受群眾監(jiān)督,并建立了激勵機(jī)制,對優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎勵,極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn),干部作風(fēng)明顯改進(jìn),受到群眾的普遍好評。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了,效率加快了,農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個轉(zhuǎn)變:即變過去群眾自己跑為干部代理跑;變多次辦為一次辦;變等著辦為主動辦;變隨意辦為規(guī)范辦;變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全,不懂程序,住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù),她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎,楊雙虎熱情地接待了她,并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商,問題很快得到解決,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時將400余元報銷款送到她家。
――村組干部有為了?!盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲,學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了,人浮于事的少了;禮貌待人、文明服務(wù)的多了,態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了;講究效率的多了,辦事拖沓的少了。年前,通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌,當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時,王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報,二人了解了情況后,一邊聯(lián)系修復(fù)大棚,一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系,在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下,及時為他們分別貸款5000元和元,很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了?!盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動載體有機(jī)結(jié)合在一起,為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元;灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員,為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,樹立了新時期黨員的新形象,彰顯了黨員的先進(jìn)性,同時也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人,增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了?!盀槊穹?wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化,服務(wù)內(nèi)容明確化,服務(wù)過程公開化,服務(wù)監(jiān)督社會化,把滿意的結(jié)果給了群眾,把瑣碎的過程留給了干部,取得了良好的效果。各級代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo),不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄,還有效整合了基層組織的服務(wù)職能,凡是群眾需要辦理的事情,不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理,合作醫(yī)療的報銷,優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理,得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面,將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級代辦員發(fā)放,免去了優(yōu)撫對象、救濟(jì)對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波,極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個延伸,改進(jìn)流動黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員,并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強(qiáng)對流動黨員的教育管理方面,我們做到了“四個延伸”。
1、延伸教育,電話書信傳信息。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài),同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息,基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動黨員進(jìn)行電話詢問和時勢教育。
2、延伸關(guān)懷,逢年過節(jié)常問候?!懊糠昙压?jié)倍思親”,基層黨組織在逢年過節(jié)時,常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候,讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié),耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家,支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況,囑咐他們在外要保重身體,努力多掙錢。
3、延伸幫扶,小難大困能解決?;鶎狱h組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來,給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶,幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工,家中父母年老多病,村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖,農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>
4、延伸管理,離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法,使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系,始終接受黨的教育,始終牢記自己的黨員身份。
目前,我縣共排查出了283名流動黨員,由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)過年等原因,實(shí)際領(lǐng)取《活動證》的流動黨員共269名。由于流動黨員的教育管理是一項(xiàng)動態(tài)性很強(qiáng)的,所以對未發(fā)放的《活動證》,我們要求基層黨委暫存,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中,定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況,一旦出現(xiàn)新的流動黨員,及時做好發(fā)證,確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好村級組織活動場所建設(shè)。
全市村級組織活動場所建設(shè)實(shí)施以來,我縣村建辦按照《西安市村級組織活動場所建設(shè)方案》的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了全縣村級組織活動場所建設(shè)《方案》,在今年3月,縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級組織活動場所建設(shè)專題會議,就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會議上,縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評中,并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵。在6月份,有建設(shè)任務(wù)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖,均按二層設(shè)計(jì),建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬元的建設(shè)啟動資金,縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前,有6個村正在處理地基,2個村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
6處,改廁2243個,贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法,進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的'責(zé)任??h委書記作為“第一責(zé)任人”,能夠率先垂范,深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù),把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動。每年年初,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃,使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來。
4、抓重點(diǎn),做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次,全體黨員參加,每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質(zhì)量和效果。在組織生活會上,每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況,實(shí)事求是地進(jìn)行對照檢查,深入開展批評和自我批評,以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案,積極落實(shí)整改措施,取得了預(yù)期效果。
二、深化黨員承諾制,實(shí)施為民服務(wù)代理制。
第三批先進(jìn)性教育活動開展以來,我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”,積極推行“為民服務(wù)代理制”,使干部個個干實(shí)事,既解決了黨員想為群眾辦事的問題,又使群眾最需要辦的事有人辦理,最大限度地發(fā)揮了黨員的作用,完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制,受到群眾的普遍歡迎。
1、代理制的運(yùn)行。“為民服務(wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施,把群眾的需求和各級部門的職能有機(jī)結(jié)合起來,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。
――從健全規(guī)章制度入手,規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議,我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為:計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類,基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面,體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手,打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來,我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心,抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員;在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室,由村兩委會成員擔(dān)任代理員;在各個自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn),各確定一名代辦員,形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上,堅(jiān)持三個標(biāo)準(zhǔn):一是政治素質(zhì)高,政策理論水平強(qiáng);二是熱心公益事業(yè),辦事認(rèn)真能力強(qiáng);三是公道正派,群眾認(rèn)可公論好。按照這三個標(biāo)準(zhǔn),全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
――從健全運(yùn)行機(jī)制入手,落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度,對駐村指導(dǎo)員、三級代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù),提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),避免形式主義,在健全運(yùn)行機(jī)制過程中,我們實(shí)行簡易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理,堅(jiān)持五條辦事原則:一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成,收規(guī)定費(fèi)辦完,按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,符合代理?xiàng)l件的,不推諉扯皮;不符合規(guī)定的,做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項(xiàng),無論大事小事,隨時受理,承諾代理期限,按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿,不做表面文章、不?!盎茏印?,不搞“一刀切”,讓群眾自愿選擇。同時,強(qiáng)化宣傳教育,通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》,采取有效形式,對“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
――從整合行政資源入手,注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸,使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合,人員方面能兼則兼,部分事務(wù)實(shí)行分類代理,使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時,加大監(jiān)督力度,定期向社會各界征求意見,自覺接受群眾監(jiān)督,并建立了激勵機(jī)制,對優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎勵,極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的熱情。
2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn),干部作風(fēng)明顯改進(jìn),受到群眾的普遍好評。
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了,效率加快了,農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個轉(zhuǎn)變:即變過去群眾自己跑為干部代理跑;變多次辦為一次辦;變等著辦為主動辦;變隨意辦為規(guī)范辦;變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全,不懂程序,住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù),她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎,楊雙虎熱情地接待了她,并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商,問題很快得到解決,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時將400余元報銷款送到她家。
――村組干部有為了?!盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲,學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了,人浮于事的少了;禮貌待人、文明服務(wù)的多了,態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了;講究效率的多了,辦事拖沓的少了。年前,通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌,當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時,王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報,二人了解了情況后,一邊聯(lián)系修復(fù)大棚,一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系,在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下,及時為他們分別貸款5000元和2000元,很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
――黨員作用發(fā)揮了。“為民服務(wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動載體有機(jī)結(jié)合在一起,為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元;灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員,為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,樹立了新時期黨員的新形象,彰顯了黨員的先進(jìn)性,同時也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人,增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
――群眾辦事便捷了?!盀槊穹?wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化,服務(wù)內(nèi)容明確化,服務(wù)過程公開化,服務(wù)監(jiān)督社會化,把滿意的結(jié)果給了群眾,把瑣碎的過程留給了干部,取得了良好的效果。各級代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo),不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄,還有效整合了基層組織的服務(wù)職能,凡是群眾需要辦理的事情,不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理,合作醫(yī)療的報銷,優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理,得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面,將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級代辦員發(fā)放,免去了優(yōu)撫對象、救濟(jì)對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波,極大地方便了群眾。
三、強(qiáng)化四個延伸,改進(jìn)流動黨員管理。
在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員,并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強(qiáng)對流動黨員的教育管理方面,我們做到了“四個延伸”。
1、延伸教育,電話書信傳信息。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài),同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息,基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動黨員進(jìn)行電話詢問和時勢教育。
2、延伸關(guān)懷,逢年過節(jié)常問候。“每逢佳節(jié)倍思親”,基層黨組織在逢年過節(jié)時,常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候,讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié),耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家,支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況,囑咐他們在外要保重身體,努力多掙錢。
3、延伸幫扶,小難大困能解決。基層黨組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來,給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶,幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工,家中父母年老多病,村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖,農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>
4、延伸管理,離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法,使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系,始終接受黨的教育,始終牢記自己的黨員身份。
目前,我縣共排查出了283名流動黨員,由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)過年等原因,實(shí)際領(lǐng)取《活動證》的流動黨員共269名。由于流動黨員的教育管理是一項(xiàng)動態(tài)性很強(qiáng)的,所以對未發(fā)放的《活動證》,我們要求基層黨委暫存,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中,定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況,一旦出現(xiàn)新的流動黨員,及時做好發(fā)證,確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好村級組織活動場所建設(shè)。
全市村級組織活動場所建設(shè)實(shí)施以來,我縣村建辦按照《西安市村級組織活動場所建設(shè)方案》的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了全縣村級組織活動場所建設(shè)《方案》,在今年3月,縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級組織活動場所建設(shè)專題會議,就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會議上,縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評中,并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵。在6月份,有建設(shè)任務(wù)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖,均按二層設(shè)計(jì),建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬元的建設(shè)啟動資金,縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前,有6個村正在處理地基,2個村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
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