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工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門(mén)制定的部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門(mén)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開(kāi)展;
(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門(mén)的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門(mén)要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合本部門(mén)主要職責(zé),查找部門(mén)本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時(shí)與各部門(mén)溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上,明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門(mén),要在緊密結(jié)合本部門(mén)實(shí)際的情況下,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過(guò)自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級(jí)。
c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對(duì)較小,消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:
a級(jí)由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門(mén)共同監(jiān)控:b、c級(jí)由本部門(mén)監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,各部門(mén)制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面,針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4.填寫(xiě)上報(bào)表格。
各部門(mén)按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填寫(xiě)《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò),然后向全院?jiǎn)T工公示,接受各方面監(jiān)督;對(duì)不符合要求的要返回部門(mén),對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門(mén)根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門(mén)實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門(mén)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇二
今年以來(lái),我們市中街道認(rèn)真貫徹德州市關(guān)于實(shí)施廉政效能管理工程的文件精神,本著先試點(diǎn)后推廣、先查找后防控、先內(nèi)查后外督的原則,通過(guò)梳理工作職責(zé),查找崗位風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,落實(shí)防控責(zé)任,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,初步建立起以崗位為點(diǎn),以工作程序?yàn)榫€、以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)情形為具體指向,教育、制度、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的“防風(fēng)險(xiǎn)、促工作、利群眾、護(hù)干部”的廉政工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了市中街道黨風(fēng)廉政建設(shè)向更高水平推進(jìn)。
一、精心組織,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn),1、統(tǒng)一思想,廓清認(rèn)識(shí)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理涉及面廣、工作量大,以及少數(shù)干部存在的“無(wú)用論”、“無(wú)關(guān)論”、“無(wú)為論”等錯(cuò)誤論調(diào),我們市中街道于今年3月在全街道召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳教育,統(tǒng)一干部職工認(rèn)識(shí),使大家明確開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀完善懲防腐敗體系建設(shè)的具體實(shí)踐,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必然要求,是黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合的有效形式,是履職安全和干部成長(zhǎng)安全的有效保障,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性。同時(shí),采取層層學(xué)習(xí)動(dòng)員、人人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、制發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育手冊(cè)》等措施,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任“四明確”。
2、試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。首先,我們成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,制作了市中街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)流程圖,將該項(xiàng)工作分五個(gè)階段進(jìn)行,分別為:宣傳動(dòng)員發(fā)動(dòng)、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、實(shí)施預(yù)警控制等。各部門(mén)在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,從“個(gè)人崗位、科室職責(zé)、單位職能”三個(gè)層面,采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”等排查方式,對(duì)現(xiàn)有的17個(gè)職能部門(mén),55個(gè)工作崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行排查,經(jīng)過(guò)多方面征求意見(jiàn),最后確認(rèn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)。確認(rèn)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位13個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位31個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位11個(gè)。然后,針對(duì)評(píng)定出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),我們制定、修改、完善各項(xiàng)規(guī)章制度186項(xiàng),明確了防控責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上選擇黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)較好的順源、振興兩社區(qū)為試點(diǎn)單位,積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)了以強(qiáng)化宣教、領(lǐng)導(dǎo)和考核為著力點(diǎn),以“三環(huán)三公三線三查”為抓手的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,即:把握“查”、“評(píng)”、“定”三個(gè)環(huán)節(jié),做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)切實(shí)找準(zhǔn)、評(píng)估客觀、分類監(jiān)控;公開(kāi)流程拉放“警戒線”、公布制度裁定“分界線”、公示紀(jì)律架設(shè)“高壓線”和約談“監(jiān)督”查、督察“審計(jì)”查、社會(huì)“評(píng)判”查,使防控管理環(huán)環(huán)相扣、內(nèi)外相融、無(wú)縫相聯(lián)。
3、以點(diǎn)帶面,全面實(shí)施。通過(guò)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全街道推行“三書(shū)一卡制”,即班子成員的《廉潔自律保證書(shū)》、中層干部的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書(shū)》、一般干部的《個(gè)人廉政勤政承諾書(shū)》和重要崗位人員的《風(fēng)險(xiǎn)防范明白卡》。制定出臺(tái)了《開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,從宣傳動(dòng)員、查找風(fēng)險(xiǎn)、建章立制、考核修正、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化教育等7個(gè)方面、10個(gè)小項(xiàng)上細(xì)化措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格時(shí)限,確保防控管理推進(jìn)落實(shí)。目前,我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作已經(jīng)延伸到社區(qū)和企事業(yè)單位。
二、全員動(dòng)作,穩(wěn)步實(shí)施,狠抓防控管理。
1、內(nèi)外結(jié)合,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基礎(chǔ),對(duì)內(nèi)結(jié)合各部門(mén)崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、崗位流程,以工作崗位為基本單位,以崗位工作人員為主體,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面,采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的辦法,運(yùn)用“查班子議作風(fēng)、查自身議廉潔修養(yǎng)、查崗位議廉政風(fēng)險(xiǎn)、查群眾意見(jiàn)議改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)、查制度建設(shè)議廉潔行為規(guī)范”和“個(gè)人查與互查相結(jié)合、下級(jí)查與上級(jí)查相結(jié)合、分組研究與集體討論相結(jié)合”等形式,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并將有關(guān)情況填入《市中街道廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位(個(gè)人)自查表》。對(duì)外采取公布領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)、召開(kāi)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)、基層社區(qū)黨支部書(shū)記向兩委成員述職述廉等措施,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并從中剖析查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全街道共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)。
2、突出重點(diǎn),制作流程圖。圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的行使,對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,突出國(guó)土資源管理、集體資金使用、辦公用品購(gòu)置、惠農(nóng)政策落實(shí)、民政資金發(fā)放等重點(diǎn)崗位,制定工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,同時(shí)統(tǒng)一制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)溫馨提示桌牌,制作風(fēng)險(xiǎn)防范管理明白卡,起到了辨別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的作用。
3、前移關(guān)口,打好“防疫針”。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,結(jié)合每周一上午例會(huì),對(duì)全體脫產(chǎn)干部進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,如果出現(xiàn)傾向性和苗頭性的問(wèn)題,我們將根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度的大小分別對(duì)相關(guān)部門(mén)或個(gè)人及時(shí)發(fā)送廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書(shū),并運(yùn)用相應(yīng)的處置措施,及時(shí)化解和消除廉政風(fēng)險(xiǎn)。本著以防為主,事前提示的原則,采取廉政提醒、任前談話等方式,對(duì)苗頭性問(wèn)題提前介入,有效預(yù)防腐敗。將個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政警示語(yǔ)印制在廉政警示牌上,使同志們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)時(shí)對(duì)自己給予提醒。今年以來(lái),全街道共開(kāi)展任前廉政談話32人次,未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
三、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化監(jiān)督,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整理歸類,建立和完善了內(nèi)控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制:圍繞財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)制,完善固定資產(chǎn)登記管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、“三重一大”項(xiàng)目民主決策等制度,關(guān)于農(nóng)村“三資管理,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管和定期報(bào)賬制度,堅(jiān)持每月25日農(nóng)村財(cái)務(wù)定期公示制度。圍繞人事教育,建立健全干部培訓(xùn)、干部考核、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等制度;圍繞廉政建設(shè),推行廉政指導(dǎo)、任前廉政談話、誡勉談話、“一把手”四個(gè)不直接分管、定期述職述廉等制度,從而預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
將主要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入重點(diǎn)監(jiān)察范圍,本著“對(duì)內(nèi)管住、對(duì)外管好”的原則,定期不定期地采取明查暗訪。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),今年以來(lái),共對(duì)土地征用、拆遷補(bǔ)償、招商引資等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,發(fā)送廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書(shū)19份,對(duì)2名私用公用車(chē)輛人員予以了通報(bào)批評(píng)。實(shí)踐中我們創(chuàng)新工作思路,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái),在全街道51個(gè)部門(mén)、單位中分別聘請(qǐng)有廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息員,根據(jù)要求他們及時(shí)向街道黨委報(bào)送預(yù)警信息,街道紀(jì)委定期在全街道發(fā)布信息臺(tái)賬,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加大了監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范每名干部的工作。
一年來(lái)的實(shí)踐證明,通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、評(píng)估、防控工作,全街道黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯增強(qiáng),廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制,違法違紀(jì)違規(guī)行為明顯減少,黨風(fēng)廉政建設(shè)水平明顯提高,工作效率和群眾滿意率大幅提升。今年以來(lái),市中街道(榮獲榮譽(yù)稱號(hào))作為成功經(jīng)驗(yàn)的典型代表,今年我們共接待包括農(nóng)村規(guī)范化管理、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)、計(jì)劃生育管理等內(nèi)容的國(guó)家級(jí)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一次、升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩次,德州市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5次,樂(lè)陵市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)8次。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立,為我們市中街道黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了極大地推動(dòng)作用。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇三
為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)》(京發(fā)[]26號(hào))的通知要求,結(jié)合實(shí)際,制定市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,通過(guò)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動(dòng)我委反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系,有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)機(jī)關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。
三、實(shí)施范圍。
委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,市建委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書(shū)記、主任隋振江擔(dān)任;副組長(zhǎng)由紀(jì)檢組長(zhǎng)宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任;委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察處長(zhǎng)史愛(ài)武擔(dān)任,辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。
五、主要內(nèi)容和方法步驟。
(一)主要內(nèi)容。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此,各處室、各直屬單位和每個(gè)黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,通過(guò)制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
(二)方法步驟。
1、準(zhǔn)備階段(2月-3月底)。
按照市委市政府《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)》要求,制定《市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,下發(fā)學(xué)習(xí)資料,組織黨員干部學(xué)習(xí),并利用局域網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等多種形式,宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,作為廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員,并于3月31日前,將名單報(bào)監(jiān)察處。
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(4月-5月)。
(1)查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過(guò)自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從以下方面查找:
一是圍繞思想道德方面主要查找,是否積極參加機(jī)關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí);理想和信念是否堅(jiān)定;是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;是否主動(dòng)接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。
二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找,是否認(rèn)真履行崗位職責(zé);是否依法行政,依法管理;是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事;是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。
三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找,是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請(qǐng)托人禮品、饋贈(zèng)、請(qǐng)吃、索賄、受賄等;是否有損害群眾利益的行為等。
個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,認(rèn)真填寫(xiě)《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(2)查找機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上,主要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面,主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:受理時(shí),是否受理不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),申請(qǐng)材料不齊全時(shí)是否一次性告知,是否能即時(shí)受理;審核時(shí),是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,有無(wú)擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn);審核后,是否在規(guī)定時(shí)限告知申請(qǐng)人辦理結(jié)果;行政審批過(guò)程中,有無(wú)丟失、損毀申請(qǐng)材料或者對(duì)申請(qǐng)審批材料弄虛作假;有無(wú)向申請(qǐng)人提出不正當(dāng)要求;有無(wú)違法收費(fèi);即辦事項(xiàng)是否能即時(shí)辦理;有無(wú)擅自設(shè)立行政許可或者管理事項(xiàng)。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過(guò)程中,是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時(shí)限辦理;是否對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護(hù);是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題;在監(jiān)管過(guò)程中,對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理,是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
二是圍繞制度、機(jī)制查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要;制度和機(jī)制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點(diǎn),是否健全或缺失;是否具有針對(duì)性和可操作性;有無(wú)執(zhí)行不力,或流于形式;對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行是否具有監(jiān)督和制約作用;對(duì)制度和機(jī)制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的,是否有行政問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制等。
各處室查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫(huà)出處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(3)查找直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
各直屬單位要重點(diǎn)圍繞“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)和制度機(jī)制建設(shè)(參照處室要求)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中,有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位,要重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:實(shí)施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序,應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)是否告知當(dāng)事人;是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度;進(jìn)行檢查或監(jiān)督時(shí),工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件,出具合法文書(shū);是否嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法內(nèi)容執(zhí)法;是否擅自實(shí)施或超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行檢查和處罰;是否聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;是否違反罰收分離規(guī)定;是否擅自使用、調(diào)換、變賣(mài)、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收等財(cái)物。從輕或者從重處罰時(shí),是否說(shuō)明原因并搜集相應(yīng)證據(jù);應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處,有無(wú)未依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。
在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一;工作人員對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取名單是否保密;評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員和評(píng)標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管;是否確保評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不受外界影響;招投標(biāo)活動(dòng)是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進(jìn)行;負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法;對(duì)市場(chǎng)主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理;監(jiān)管工作人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。
在住房保障工作方面,重點(diǎn)查找:在資格審核、房源分配、項(xiàng)目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(此項(xiàng)工作已部署,不再具體安排)。
各單位查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫(huà)出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(4)查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在制度、機(jī)制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把好處級(jí)干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實(shí)關(guān),畫(huà)出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖,并在委內(nèi)進(jìn)行公示。
3、制定并完善防控措施階段(10月底前)。
針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)人、處室和單位要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建立健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和工作機(jī)制,構(gòu)建起機(jī)關(guān)處室、直屬單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。
4、考核評(píng)估階段(11月-12月)。
建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評(píng)估機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議等多種方式,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行百分制考核評(píng)估,個(gè)人考核結(jié)果納入年底績(jī)效考核范圍,處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核范圍。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的處室、單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng),對(duì)失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過(guò)考核評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問(wèn)題,識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制,達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。要搞好動(dòng)員部署,學(xué)好文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),注意結(jié)合工作實(shí)際,逐級(jí)抓好落實(shí);要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,通過(guò)建立可行、管用、有效的防范措施,從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要通過(guò)認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問(wèn)題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時(shí),要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,制定具體措施,確保取得實(shí)效。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇四
可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫(kù)、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對(duì)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對(duì)社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對(duì)反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。
管理制度不落實(shí);或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過(guò)一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實(shí),監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過(guò),在現(xiàn)行的管理機(jī)制下,試想,有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)錯(cuò)?又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是當(dāng)前管理機(jī)制的問(wèn)題,甚至是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)公示、公開(kāi)承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營(yíng)造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng),全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí),提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問(wèn)題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門(mén)未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程,過(guò)程的控制尤為重要。
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工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇五
二、具體內(nèi)容。
1、開(kāi)展“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)宣傳工作。是第二十五個(gè)“世界水日”,今年聯(lián)合國(guó)確定“世界水日”的宣傳主題是“wastewater(廢水)”,我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長(zhǎng)制”。
計(jì)劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺(tái)、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息,大力進(jìn)行水法宣傳報(bào)道;在全市水利系統(tǒng)開(kāi)展水利知識(shí)競(jìng)賽;組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開(kāi)展節(jié)水知識(shí)宣傳等活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一系列節(jié)水教育和實(shí)踐活動(dòng),使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性,樹(shù)立“愛(ài)水節(jié)水”的觀念,自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計(jì)劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),參加人員為各縣市區(qū)水利(水務(wù))局。競(jìng)賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理?xiàng)l例》、《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》為主,涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識(shí)。競(jìng)賽分為必答題、搶答題、附加題三部分,根據(jù)最終得分評(píng)選出各獎(jiǎng)項(xiàng).要求每個(gè)縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加,在3月15日之前將參賽人員名單上報(bào)至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,建設(shè)資源水利。以水資源開(kāi)發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化用水需求和用水過(guò)程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促使xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計(jì)劃5月份之前,在xx電視臺(tái)完成專題報(bào)道一次;在xx日?qǐng)?bào)發(fā)文一篇。
3、開(kāi)展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個(gè)入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作,嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為,進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理,最終使河渠內(nèi)的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計(jì)劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開(kāi)全市水資源管理工作座談會(huì)。根據(jù)我市水資源管理工作取得的成效,深入分析20水資源工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計(jì)劃8月份之前召開(kāi)全市水資源工作座談會(huì)。
5、召開(kāi)水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。根據(jù)20我市水資源論證工作取得的'成效,分析年水資源論證工作存在的問(wèn)題,探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計(jì)劃12月份之前召開(kāi)水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。
6、開(kāi)展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式,帶動(dòng)行業(yè)用水效率的提高;繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,加快推廣普及生活節(jié)水器具,強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理,積極推進(jìn)其他用水大戶計(jì)劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計(jì)量設(shè)施安裝工作;開(kāi)展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限;認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作,制訂推進(jìn)工作方案。
8、開(kāi)展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。立足xx市特色,定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo),表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)先進(jìn)工作者,并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄,通過(guò)標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、強(qiáng)化宣傳,鼓勵(lì)相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者,帶動(dòng)全市用水效率不斷提升,促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣(市、區(qū))結(jié)合已開(kāi)展的水量分配成果,將用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)、大戶、流域和水源;制定年度控制目標(biāo),全面分解、落實(shí)用水效率指標(biāo)控制體系,嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理,強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求,堅(jiān)持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用,加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作,明晰水權(quán),建立和完善水權(quán)制度體系,構(gòu)建行政管理與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系,維護(hù)用水者權(quán)益,以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))水利部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作,并相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度,擴(kuò)大宣傳面。各縣(市、區(qū))水利部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng),要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)水活動(dòng),增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),使節(jié)約用水成為自覺(jué)行為、良好習(xí)慣和社會(huì)美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),確保長(zhǎng)效節(jié)水。各縣(市、區(qū))水利部門(mén)要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及,充分利用各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對(duì)新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及,從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開(kāi)展節(jié)水技術(shù)的推廣教育,切實(shí)把節(jié)水工作落到實(shí)處,完善節(jié)水制度,確保節(jié)水工作的長(zhǎng)效性。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇六
今年以來(lái),在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局始終堅(jiān)持“辦人民滿意教育”為目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、抓好落實(shí),促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作上水平我局一直高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自抓,堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入教育工作全盤(pán)當(dāng)中,和教育教學(xué)各項(xiàng)工作同部署、同研究、同實(shí)施、同檢查、同考核。年初,我們召開(kāi)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題大會(huì),部署安排廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,將群眾關(guān)注的干部任免、財(cái)務(wù)管理、招生考試、教育收費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)等工作,納入黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作責(zé)任檢查考核內(nèi)容,與基層教育單位逐一簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人“一級(jí)抓一級(jí)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施臺(tái)賬,形成了“黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的工作格局。
二、強(qiáng)化措施,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),在校園內(nèi)醒目位置處設(shè)立了廉政警句、格言為主的宣傳牌,向師生發(fā)出“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”及“敬廉崇潔、誠(chéng)信守法”的倡議,組織觀看廉政教育影片,在全體學(xué)生中開(kāi)展了廉政文化征文活動(dòng),在全體教師中建立了廉潔檔案。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,逐步樹(shù)立了明榮知恥、揚(yáng)榮棄恥、以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
三、完善制度,夯實(shí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基礎(chǔ)通過(guò)圍繞規(guī)范決策行為、規(guī)范行政行為、規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范干部人事管理行為以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)、基建、物資采購(gòu)的監(jiān)管等方面的工作,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),重點(diǎn)落實(shí)“管好權(quán),管好錢(qián),管好事,管好人”的要求。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,扎實(shí)開(kāi)展了財(cái)務(wù)內(nèi)審,通過(guò)任期審計(jì)和離任審計(jì),達(dá)到確保資金安全、規(guī)范內(nèi)部管理和促進(jìn)提高效益的作用。全面推行黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步探索黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)方法和措施,使黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作真正做到公開(kāi)、透明、公正,群眾滿意。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持在機(jī)關(guān)大廳政務(wù)公開(kāi)欄隨時(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)公開(kāi),并做好政策咨詢及信訪接待工作。各鄉(xiāng)校也把校務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)制度來(lái)貫徹,凡涉及到招生、收費(fèi)、財(cái)務(wù)收支、職稱、評(píng)優(yōu)、晉職、“兩免一補(bǔ)”等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾切身利益的問(wèn)題,都納入校務(wù)公開(kāi)范圍,杜絕暗箱操作。
四、突出重點(diǎn),全面加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。
一是建立健全教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。堅(jiān)持實(shí)行收費(fèi)公示制度,把中小學(xué)收費(fèi)校長(zhǎng)承諾制真正落到實(shí)處,進(jìn)一步規(guī)范高中招生,嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是從嚴(yán)治考,端正考風(fēng),切實(shí)糾正各類招生考試中的不正之風(fēng)。建立嚴(yán)格的考風(fēng)考紀(jì)工作崗位責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū),把考風(fēng)考紀(jì)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任中,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格檢查監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)案件的查處力度。對(duì)群眾反映的教育亂收費(fèi)、亂訂教輔資料等問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查處理。
我局在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,雖然取得了一些成效,但黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。今后,我們將緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作抓緊抓實(shí),通過(guò)有效地防范,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作躍上新臺(tái)階,為全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇七
第一條為全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的范圍和對(duì)象是:東風(fēng)區(qū)教育體育局機(jī)關(guān)、區(qū)屬學(xué)校全體黨員干部。重點(diǎn)是教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)屬學(xué)校負(fù)責(zé)人。
第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的措施和方法是:
(一)區(qū)屬各學(xué)校分別確定一名相對(duì)固定的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員,及時(shí)收集整理廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并報(bào)送區(qū)教育體育局防控辦。
(二)防控辦加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系和信息交流,采取多種形式開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作,不斷擴(kuò)寬收集渠道。
1、通過(guò)信訪舉報(bào)投訴收集信息。
2、通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、信訪調(diào)查以及審計(jì)部門(mén)的專項(xiàng)審計(jì)等工作中,收集信息。
3、通過(guò)日常工作檢查收集信息。
4、通過(guò)開(kāi)展民-主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)收集信息。
5、通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪問(wèn)服務(wù)對(duì)象等方式收集信息。
6、通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)設(shè)立的投訴、咨詢、建議等部門(mén)信箱收集信息。
7、通過(guò)其他方式收集信息。
第四條信息員要切實(shí)履行職責(zé),每月對(duì)本單位潛在的`主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并填寫(xiě)廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息登記臺(tái)賬上報(bào)區(qū)教體局防控辦。
第五條教體局防控辦在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)收集工作中,要認(rèn)真遵守實(shí)事求是、有效預(yù)防、客觀公正的原則,堅(jiān)持兩人以上同行制度,確保風(fēng)險(xiǎn)收集工作的公正性。
第六條本制度有東風(fēng)區(qū)教育體育局防控辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
首先我代表區(qū)工商局的90名干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)們蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。,區(qū)工商局在省、市、區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“三個(gè)到位”和“六個(gè)好”的工作要求,緊緊圍繞“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù),以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作為重要抓手,以基層黨務(wù)公開(kāi)工作為突破口,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)有序開(kāi)展工作,大膽探索,取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報(bào):
一、工商局基本情況。
昆明市區(qū)工商行政管理局現(xiàn)有干部職工90人。轄區(qū)面積約108平方公里,有各類企業(yè)1510戶,個(gè)體工商戶7884戶,分布著國(guó)家5a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)龍城農(nóng)資市場(chǎng)、全國(guó)最大的花卉市場(chǎng)斗南花卉市場(chǎng)等多個(gè)大型市場(chǎng),是昆明市新的行政中心和大學(xué)城。工商局為能迅速適應(yīng)新區(qū)快速繁榮發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,做出自身的貢獻(xiàn),工商局黨組進(jìn)一步提出了我局發(fā)展的新思路,即:明確一個(gè)目標(biāo)(新區(qū)爭(zhēng)第一、全市系統(tǒng)爭(zhēng)標(biāo)兵、全省系統(tǒng)爭(zhēng)前列、全國(guó)系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn))、做到三個(gè)緊跟(緊跟昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市的步伐、緊跟全市工商系統(tǒng)步入全國(guó)先進(jìn)行列的步伐、緊跟新區(qū)一步城市化的步伐)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變(服務(wù)理念由服務(wù)農(nóng)村向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式由粗放向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、服務(wù)手段由傳統(tǒng)向智能化轉(zhuǎn)變)、著力打造昆明行政中心新工商。并以此統(tǒng)一全局干部職工的思想,引領(lǐng)全局發(fā)展。
結(jié)合工商工作職能,為了能在行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作環(huán)節(jié)把好廉潔關(guān),工商局從下半年開(kāi)始,采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個(gè)工作崗位上存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照其對(duì)社會(huì)危害程度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,較系統(tǒng)地建立了三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)體系、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究體系,扎實(shí)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的探索和實(shí)踐,并在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中總結(jié)出了“一書(shū)一圖四防五圍繞”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。
二、工商部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的主要表現(xiàn)。
一是在行政執(zhí)法中執(zhí)法尋租,為部門(mén)和個(gè)人謀取利益的現(xiàn)象。實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法偏差以及行政不作為、作為不當(dāng)甚至亂作為等問(wèn)題;二是在行政審批中利用手中的權(quán)力,簡(jiǎn)化行政審批重要環(huán)節(jié)等;三是監(jiān)管不到位、出現(xiàn)失職瀆職現(xiàn)象。因此,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理,將每一個(gè)的不廉潔現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),對(duì)于從根本上強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)良方。
工商局在開(kāi)展今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中,堅(jiān)持把握好省局的“六項(xiàng)原則”,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考,采取“一書(shū)一圖四防五圍繞”的方法深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。
一書(shū):
即是指《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》?!饵h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》是每年黨風(fēng)廉政工作的提綱挈領(lǐng),他確定了從部門(mén)到個(gè)人的廉政工作責(zé)任,使開(kāi)展部門(mén)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找有據(jù)可依。通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū),讓部門(mén)和個(gè)人落實(shí)各項(xiàng)廉政工作,遵守各項(xiàng)廉政制度,一旦將責(zé)任書(shū)中要求的廉政工作和廉政制度做到了位,也就達(dá)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的效果。工商局共簽訂部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)13份,個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)78份。
一圖:
即是指《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。局制定了部門(mén)的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。特別是結(jié)合各部門(mén)和各人的工作職能制定風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖,讓相關(guān)部門(mén)和人員在開(kāi)展本職工作的時(shí)候,嚴(yán)格對(duì)照流程圖進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范的效果。流程圖的好處是能將各個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密地銜接起來(lái),更加直觀,避免了風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表或承諾書(shū)所造成的各風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)的缺點(diǎn)。工商局共制作部門(mén)及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖共10份。
四防:
1.思想預(yù)防。
一是廉政教育。組織黨員干部進(jìn)行廉政教育,引導(dǎo)養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)、自警自省自律的習(xí)慣,筑牢思想道德防線,提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。二是談心活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)與干部職工談心制度,了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài),幫助黨員干部認(rèn)清是非界限,澄清模糊認(rèn)識(shí)。三是人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本,注重從精神生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助黨員干部,倡導(dǎo)高尚的精神追求和積極向上的生活情趣,營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。
2.程序預(yù)防。
一要明確職權(quán)。通過(guò)定崗、定職、定責(zé),規(guī)范權(quán)力行使的依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。二要適度分權(quán)。理清權(quán)力運(yùn)行界限,推行崗位權(quán)力分權(quán)制約,建立完善崗位制約措施,防止權(quán)力失控。三要優(yōu)化程序。按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,規(guī)范工作程序,減少中間環(huán)節(jié),提升辦事效率。
3.制度預(yù)防。
一是建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。將崗位的職能、履職依據(jù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和具體防范措施等內(nèi)容,按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案,并進(jìn)行公布、公示,實(shí)現(xiàn)“人人都知道自己的崗位風(fēng)險(xiǎn),人人都知道他人的崗位風(fēng)險(xiǎn)”,使崗位工作人員在接受他人監(jiān)督同時(shí),又能監(jiān)督他人。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析制度。采取調(diào)查分析法,通過(guò)信訪調(diào)查、各類測(cè)評(píng),特別是對(duì)行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的調(diào)查,確定廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位和監(jiān)督重點(diǎn);采取邏輯分析法,通過(guò)對(duì)日常行政審批、執(zhí)法、投訴中的異常情況以及同行業(yè)發(fā)生的腐敗問(wèn)題進(jìn)行邏輯分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患;采取流程分析法,通過(guò)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和管理流程逐步、逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在何種工作環(huán)節(jié)、崗位、人員上可能發(fā)生,及時(shí)掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律。三是建立單位內(nèi)控制度。重點(diǎn)圍繞決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、資金和財(cái)務(wù)管理權(quán)、工程項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)權(quán)以及對(duì)下屬單位日常監(jiān)控等,從崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手,建立健全工作管理制度,確保各項(xiàng)制度的針對(duì)性、可操作性和執(zhí)行性。
4.科技預(yù)防。
運(yùn)用科技手段,積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)防機(jī)制。對(duì)各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),依托科技手段,將業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化、固化和程序化,逐步將行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰、重大事項(xiàng)決策執(zhí)行、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程,通過(guò)政務(wù)網(wǎng)或局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程公開(kāi),納入綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)違反規(guī)定的實(shí)行分級(jí)預(yù)警。
五圍繞:
圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范、監(jiān)督、考核“五個(gè)機(jī)制”的要求,通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,形成以崗位為點(diǎn),以制度建設(shè)為線,以落實(shí)工作目標(biāo)為面的良好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作格局,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.是以崗位為點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”機(jī)制。
對(duì)部門(mén)特點(diǎn)和崗位環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政勤政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究,通過(guò)發(fā)動(dòng)干部職工認(rèn)真查、集體議,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程作為提高干部職工廉政勤政意識(shí)的過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉政勤政的自覺(jué)性。經(jīng)過(guò)梳理、歸類,從9個(gè)類別確定24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè),包括行政審批、自由裁量權(quán)、兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)、會(huì)費(fèi)收取等工作;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),包括食品監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理等工作;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),包括紀(jì)律監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)等工作。
2.是落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)免疫”機(jī)制,增強(qiáng)隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)免疫力。
從加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)入手,通過(guò)觀看光碟、讀好書(shū)等形式深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育力度;充分利用廉政文化建設(shè)宣傳平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取制作流程圖、懸掛卡通漫畫(huà)、設(shè)置電腦屏保等措施,通過(guò)營(yíng)造氛圍和環(huán)境熏陶,使干部職工耳濡目染,知曉風(fēng)險(xiǎn)何在,增強(qiáng)干部職工的廉潔意識(shí)。分局領(lǐng)導(dǎo)班子,在春節(jié)、國(guó)慶等法定假日前,編寫(xiě)“勤政廉語(yǔ)”發(fā)給干部,簡(jiǎn)潔溫馨的廉政信息讓人印象深刻,這種嚴(yán)肅而又不失溫情的提醒方式,起到了“提神醒腦”的作用,努力營(yíng)造廉政勤政工作氛圍。
3.是以制度建設(shè)為線,落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)防范”機(jī)制,構(gòu)筑抵御風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。
針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)原制定的規(guī)章制度、管理辦法進(jìn)行認(rèn)真梳理,圍繞權(quán)力運(yùn)行建制度,圍繞勤廉教育建制度,圍繞風(fēng)險(xiǎn)信息建制度,圍繞防控辦法建制度,圍繞預(yù)警措施建制度,圍繞責(zé)任追究建制度,制定完善《工商局規(guī)章制度匯編》,建立完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防措施46個(gè),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控和管理。如為防范行政執(zhí)法工作中,“有案不查、瞞案不報(bào)、大案辦小、小案辦無(wú)”,行政處罰程序不當(dāng),濫用自由裁量權(quán)導(dǎo)致失職瀆職風(fēng)險(xiǎn),推行“指定辦、分類辦、互動(dòng)辦”案件查辦“三辦”模式。所謂指定辦,就是在辦案過(guò)程中,按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行案件主辦人責(zé)任制,每案確定一名主辦人員,這名主辦人員可以在分局內(nèi)要求他人協(xié)助開(kāi)展辦案工作。所謂分類辦,就是對(duì)案件線索進(jìn)行了分類處理,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等常見(jiàn)案件類型交給辦案時(shí)間不長(zhǎng)、辦案經(jīng)驗(yàn)不足的辦案人員,讓他們從簡(jiǎn)單案件入手,積累辦案經(jīng)驗(yàn),逐步提高辦案能力。而案情較為復(fù)雜、涉及領(lǐng)域較新的案件交給辦案時(shí)間較長(zhǎng)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的辦案人員,鼓勵(lì)他們拓寬案件領(lǐng)域、拓展案件類型。所謂互動(dòng)辦,就是辦案人員經(jīng)常開(kāi)展辦案經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),共同對(duì)棘手案件進(jìn)行探討,群策群力解決執(zhí)法辦案中遇到的困難與問(wèn)題,提高辦案技能和質(zhì)量。
4.是以落實(shí)工作目標(biāo)為面強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”機(jī)制。
圍繞落實(shí)工作,促履職到位,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,按照“一表一圖管理法”,將重點(diǎn)工作列出“任務(wù)管理明細(xì)表”,對(duì)號(hào)入座抓好落實(shí),根據(jù)工作進(jìn)展制做“工作進(jìn)度圖”,及時(shí)掌握指標(biāo)任務(wù)完成情況,通過(guò)“一表一圖管理法”實(shí)施,使各項(xiàng)工作量化、細(xì)化、具體化,促使全體人員積極履職,降低被實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。一方面開(kāi)展“三評(píng)”活動(dòng),主動(dòng)接受外部監(jiān)督。公開(kāi)政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等讓群眾了解這些崗位的職責(zé)權(quán)力,讓群眾評(píng)議;聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)外部義務(wù)監(jiān)督員、軟環(huán)境建設(shè)外部監(jiān)測(cè)員、食品安全外部義務(wù)監(jiān)督員,拓寬監(jiān)督渠道,采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式,讓監(jiān)督員評(píng)議;認(rèn)真開(kāi)展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為、廉潔勤政情況的社會(huì)監(jiān)督,讓監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)議。
5.是落實(shí)勤政廉政“風(fēng)險(xiǎn)考核”機(jī)制。
我局按照定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與綜合評(píng)估相結(jié)合方法,實(shí)行“月查、季評(píng)、年考”制度。在推行“一圖一表工作法”基礎(chǔ)上,將每個(gè)人的工作量化為動(dòng)態(tài)考核數(shù)據(jù)。同時(shí)分局領(lǐng)導(dǎo)每月采取明查暗訪、專項(xiàng)檢查、查閱學(xué)習(xí)教育臺(tái)賬及各種活動(dòng)記錄等方式,抽查重點(diǎn)人員及崗位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況,每季度組織一次考評(píng),每半年組織一次情況自查。針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,視情節(jié)嚴(yán)重程度,由分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政指導(dǎo)、警示提醒、誡勉談話、責(zé)令改正,及時(shí)糾正,堵塞漏洞,避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的崗位和時(shí)期,對(duì)有關(guān)人員及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū);對(duì)群眾有反應(yīng),可能出現(xiàn)問(wèn)題的人員,進(jìn)行警示提醒;對(duì)警示提醒后仍未改正的,要進(jìn)行誡勉糾錯(cuò);對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的人員,進(jìn)行責(zé)令改正??己私Y(jié)果作為公務(wù)員年度考核以及評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
通過(guò)抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為超額完成省局“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù),提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證,確保了領(lǐng)導(dǎo)班子不出問(wèn)題和隊(duì)伍不出問(wèn)題;維護(hù)了隊(duì)伍安全和市場(chǎng)安全。截止目前,全縣新增私營(yíng)企業(yè)280戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的343%;新增內(nèi)資企業(yè)14戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的121%;新增個(gè)體工商戶1023戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的133%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社24戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的140%,減免登記費(fèi)13.35萬(wàn)元。在推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略方面:完成弛名商標(biāo)申報(bào)件,完成新申請(qǐng)認(rèn)定著名商標(biāo)2件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的200%;完成新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)8件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%;查處商標(biāo)侵權(quán)案件10件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的250%。在市場(chǎng)監(jiān)管方面:確定新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人24戶,待培訓(xùn)考試后完成此項(xiàng)工作;誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建成效明顯,斗南花卉市場(chǎng)成為全省唯一一家被國(guó)家局授予“誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建先進(jìn)單位”,同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)“a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)”個(gè),創(chuàng)建“4a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)”1個(gè),“3a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)”1個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;新創(chuàng)建2戶“守合同重信用”企業(yè),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;創(chuàng)建“星級(jí)食品安全示范店”6戶,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;查處食品安全案件152件,罰款42.5萬(wàn)元;開(kāi)展市場(chǎng)缺斤少兩的專項(xiàng)檢查5次,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的125%;完成個(gè)市場(chǎng)的信用分類監(jiān)管工作,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。在“貸免扶補(bǔ)”工作方面:完成10戶個(gè)體工商戶“貸免扶補(bǔ)”任務(wù)指標(biāo),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。
四、工商局黨務(wù)公開(kāi)工作情況。
為深入推進(jìn)我局的黨務(wù)公開(kāi)工作,工商局認(rèn)真按照區(qū)委區(qū)政府黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)精心組織、規(guī)范運(yùn)作,扎實(shí)抓好我局黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作,全面提高黨務(wù)公開(kāi)工作水平,增強(qiáng)了黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性,擴(kuò)大了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,為我局基層黨組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、打牢“三項(xiàng)基礎(chǔ)”,不斷夯實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作基石。
工商局黨組高度重視黨務(wù)公開(kāi)工作,切實(shí)做好“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳動(dòng)員”三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不斷夯實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ),為黨務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展提供了有力保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)全局黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各下屬支部書(shū)記任成員的區(qū)委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各下屬支部也相應(yīng)調(diào)整了黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,形成了總支和各下屬支部“上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),將黨委公開(kāi)工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保了黨務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
為促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化發(fā)展,我局制定了《工商局關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》,使各項(xiàng)制度貫穿于公開(kāi)前、公開(kāi)中、公開(kāi)后的全過(guò)程,不斷提高我局黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化水平。同時(shí),全局7個(gè)下屬支部也結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善了黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)章制度,為我局的黨務(wù)公開(kāi)工作提供了有力的制度保障。
3、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。
為確保我局黨務(wù)公開(kāi)工作的迅速開(kāi)展、深入推進(jìn),局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,下發(fā)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的通知,對(duì)全局7個(gè)支部的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大督促檢查力度,確保黨務(wù)公開(kāi)工作切實(shí)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳力度,不斷加深廣大基層黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二、抓好“三項(xiàng)規(guī)范”,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)有序運(yùn)行。
我局在黨務(wù)公開(kāi)工作中認(rèn)真按照黨務(wù)公開(kāi)工作的要求,不斷規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)限和程序,積極推行“陽(yáng)光黨務(wù)”建設(shè),努力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化建設(shè)。
1、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。
堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn),明確對(duì)不涉及黨和國(guó)家秘密的工作進(jìn)行公開(kāi)。一是確定黨組織的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開(kāi)內(nèi)容,長(zhǎng)期向黨員群眾公開(kāi)。二確定黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評(píng)議、實(shí)績(jī)考核情況,黨員民主評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費(fèi)收繳情況等為定期公開(kāi)內(nèi)容,分季度向黨員群眾公開(kāi)。三是確定黨員教育、發(fā)展、管理情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況,聽(tīng)取和采納黨員、群眾意見(jiàn)、建議情況等為逐段公開(kāi)的內(nèi)容,分階段向黨員群眾公開(kāi)。四是確定對(duì)上級(jí)黨組織的工作部署的貫徹落實(shí)情況,黨組織重要會(huì)議精神,黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動(dòng)、大額資金安排使用情況,處理違紀(jì)黨員情況,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等為及時(shí)公開(kāi)內(nèi)容,及時(shí)向黨員群眾公開(kāi)。五是確定不涉及黨和國(guó)家秘密,按有關(guān)保密規(guī)定可以公開(kāi)的黨內(nèi)事務(wù)為依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容,按照申請(qǐng)程序向黨員群眾公開(kāi)。
2、規(guī)范公開(kāi)時(shí)限。
按照固定公開(kāi)與逐段公開(kāi)相結(jié)合,定期公開(kāi)與及時(shí)公開(kāi)相結(jié)合的原則確定公開(kāi)時(shí)限,確保黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。堅(jiān)持固定公開(kāi)內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、逐段公開(kāi)內(nèi)容分階段公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。堅(jiān)持在公開(kāi)后,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)群眾提出的合理化建議要積極采納,對(duì)群眾反映的合理訴求問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。
3、規(guī)范公開(kāi)程序。
嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)程序,對(duì)需進(jìn)行公開(kāi)的事項(xiàng)按照提出方案、審核內(nèi)容、實(shí)施公開(kāi)、反饋意見(jiàn)、歸檔管理的程序?qū)嵤?,明確各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審核,涉及全局重要工作、重大事項(xiàng)、群眾關(guān)心重大事件等公開(kāi)內(nèi)容,須報(bào)局黨組審核后再進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)期間,明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求,及時(shí)將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和黨員、群眾的意見(jiàn)、建議及處理落實(shí)情況,及時(shí)整理,分類歸檔。
三、突出“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。
為確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,我局突出抓好“創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)形式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高黨務(wù)公開(kāi)工作水平,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的工作實(shí)效。
1、創(chuàng)新公開(kāi)形式。
針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開(kāi)的形式和公開(kāi)的層次,按照先黨內(nèi)、后黨外的順序?qū)嵤┕_(kāi),不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式,努力增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)效果。一是在局辦公樓大廳設(shè)置局總支黨務(wù)公開(kāi)專欄,同時(shí)設(shè)置電子公告欄,滾動(dòng)播出各類黨務(wù)公開(kāi)信息,方便群眾及時(shí)了解最新工作信息。二是按照區(qū)委區(qū)政府要求,在區(qū)統(tǒng)一構(gòu)建的黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上積極建設(shè)好工商局黨務(wù)公開(kāi)的子網(wǎng)頁(yè),將工商局黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容在網(wǎng)上公布,方便群眾查詢。三是工商局黨總支下屬的7個(gè)黨支部也設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)將各級(jí)黨組織的班子情況、發(fā)展黨員情況、干部工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等黨務(wù)工作向黨員群眾公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
一是聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員。我局將全局13個(gè)部門(mén)的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員同時(shí)聘任為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)全局黨總支及7個(gè)下屬支部的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),下一步各基層黨組織將相應(yīng)從離退休老干部中聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)7個(gè)下屬支部黨務(wù)公開(kāi)工作的日常性督促指導(dǎo)和定期性檢查考核,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促存在問(wèn)題的單位進(jìn)行整改,確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。三是建立黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見(jiàn)較大的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),工商局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范及基層黨務(wù)公開(kāi)工作在省、市、區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和新區(qū)黨委的關(guān)心指導(dǎo)下,取得了一些成效,但與先進(jìn)單位還存在一些差距;在今后的工作中,我們有決心、有信心,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推動(dòng)工商事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)新區(qū)又好又快的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇九
按照縣局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的整體部署,緊緊結(jié)合本單位的工作實(shí)際,為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)單位人員正確行使職權(quán)、廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性,認(rèn)真組織開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、開(kāi)展思想動(dòng)員,切實(shí)加強(qiáng)組織。
為使廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作取得實(shí)效。根據(jù)縣局黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作精神,結(jié)合自身實(shí)際,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,使大家充分的認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作防范的是廉政風(fēng)險(xiǎn),管理的是防范工作,每個(gè)有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗。先后組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等反腐倡廉制度。引導(dǎo)全體人員進(jìn)一步提高反腐倡廉的自覺(jué)性使大家充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這項(xiàng)工作的主要目的和重要意義,提高全體人員參與活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,切實(shí)為抓好這項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。由局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)措施的督導(dǎo)和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、查找風(fēng)險(xiǎn)、防微杜漸。
險(xiǎn)點(diǎn)查找重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)工作特點(diǎn),對(duì)工作崗位的權(quán)力、職責(zé)、等進(jìn)行研究梳理,填寫(xiě)了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)匯總表,并將各項(xiàng)職責(zé)運(yùn)行過(guò)程以及流程圖打印出來(lái)。
2、查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源,把行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找不準(zhǔn)的堅(jiān)決不能過(guò)關(guān),自己找不準(zhǔn),就相互找。自己?jiǎn)挝徽也粶?zhǔn)的,就發(fā)動(dòng)群眾來(lái)補(bǔ)充。確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的更準(zhǔn)、更實(shí)。查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)無(wú)病早預(yù)防,有病對(duì)癥下藥,遠(yuǎn)離腐敗現(xiàn)象的滋生。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn),填寫(xiě)了個(gè)人《廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè)人自查表》、《崗位廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人查找和防范承諾表》和單位《單位廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)價(jià)書(shū)》、《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表》。三是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
三、結(jié)合崗位、制定和落實(shí)。
作的深入開(kāi)展。
四、開(kāi)展順利、成效明顯。
通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作的扎實(shí)有效開(kāi)展,進(jìn)一步強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任意識(shí)和廉政從政意識(shí),使單位全體人員對(duì)本崗位的工作職責(zé)、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)有了更加清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
五、存在不足。
盡管我單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)還不夠強(qiáng),主動(dòng)性不是很高。
(二)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的還不夠細(xì),需進(jìn)一步深化。針對(duì)存在的問(wèn)題,我單位將在以后的工作中,進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)廉政建設(shè),達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的目的。
五、下一步的工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)教育,筑審思想防線;二是進(jìn)一步完善防范措施,修訂完善制度;三是加大監(jiān)督力度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門(mén)制定的部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門(mén)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開(kāi)展;
(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門(mén)的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門(mén)要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合本部門(mén)主要職責(zé),查找部門(mén)本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時(shí)與各部門(mén)溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上,明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門(mén),要在緊密結(jié)合本部門(mén)實(shí)際的情況下,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過(guò)自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級(jí)。
c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對(duì)較小,消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:
a級(jí)由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門(mén)共同監(jiān)控:b、c級(jí)由本部門(mén)監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,各部門(mén)制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面,針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4.填寫(xiě)上報(bào)表格。
各部門(mén)按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填寫(xiě)《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò),然后向全院?jiǎn)T工公示,接受各方面監(jiān)督;對(duì)不符合要求的要返回部門(mén),對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門(mén)根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門(mén)實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門(mén)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十一
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照縣紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的部署,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,認(rèn)真制定了《《鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施方案》,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn),各階段的工作進(jìn)展順利,并取得了一定成績(jī)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。
縣廉政工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了研究,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。通過(guò)了《鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各黨支部書(shū)記組成的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,辦公室主任由紀(jì)委副書(shū)記兼任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。
產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定以及同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話、同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話、同志在中共濮陽(yáng)縣紀(jì)委全會(huì)上的講話等講話精神,使全鎮(zhèn)干部職工全面領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本內(nèi)涵和主要精神,讓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本理念和主要辦法為全鎮(zhèn)廣大干部職工所理解和掌握。
二、認(rèn)真核定權(quán)力清單,規(guī)范工作流程。
根據(jù)我鎮(zhèn)“三定”方案、《憲法》及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)行行政權(quán)力進(jìn)行界定,重新編制出60條行政權(quán)力運(yùn)行目錄。通過(guò)黨委會(huì)議審核確定及時(shí)向社會(huì)公布。根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)行行政權(quán)力和《鎮(zhèn)“三定”方案》,我們繪制了《鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作流程圖》、《鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)職位工作流程圖》及《鎮(zhèn)行政權(quán)力運(yùn)行工作流程圖》,通過(guò)各部門(mén)、各科室、各個(gè)崗位對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行流程圖的編制,對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有了更加準(zhǔn)確的標(biāo)尺,使查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作更具有實(shí)效。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)還編制了一系列單位、部門(mén)、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施登記表,以確保查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作的規(guī)范化。
三、全面梳理行政權(quán)力,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
6月25日,我鎮(zhèn)召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找會(huì)議,介紹查找廉。
政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和步驟,以及方式、方法。我們?cè)诶L制好工作流程圖的基礎(chǔ)上,根據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程圖,按照領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)限,各部門(mén)、各崗位的職能職責(zé),重點(diǎn)查找崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程方面可能出現(xiàn)的腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)查找累計(jì)共查找出230個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)梳理歸納確定為43個(gè),其中思想道德風(fēng)險(xiǎn)9個(gè),制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)6個(gè),崗位風(fēng)險(xiǎn)20個(gè),業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)7個(gè),外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及個(gè)人制定了55條針對(duì)性強(qiáng)、可操作的防范措施。
四、初步取得如下效果。
1、黨員干部對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性認(rèn)識(shí)更加明確。大家認(rèn)為,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是將科學(xué)的管理學(xué)理論與反腐倡廉工作相結(jié)合的新探索,是黨風(fēng)廉政建設(shè)在新階段的新實(shí)踐,是預(yù)防教育懲治并重的新途徑,對(duì)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,將起到導(dǎo)向、教化、啟迪作用。同時(shí),此次活動(dòng)形式新、內(nèi)容實(shí),有很強(qiáng)的針對(duì)性。大家紛紛表示,一定認(rèn)真開(kāi)展好此項(xiàng)工作,筑牢防線,提高拒腐防變能力,慎重用好自己手中的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),不辜負(fù)黨和人民的期望。
作的要求貫穿于勤政建設(shè)之中,通過(guò)加強(qiáng)勤政建設(shè)促進(jìn)廉政建設(shè)。
3、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步改善和提高?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)特別是“有權(quán)”的職能部門(mén),工作效率和服務(wù)水平有了顯著提高,把轉(zhuǎn)變觀念、提高效能、優(yōu)化環(huán)境作為各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力開(kāi)展工作,促使機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步提高。
四、存在問(wèn)題。
盡管我鎮(zhèn)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中取得了一定成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:有些領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員在認(rèn)識(shí)上對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的目的、意義及任務(wù)了解不深,存在抓不抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作無(wú)關(guān)緊要的思想。有的同志認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,自己無(wú)職無(wú)權(quán)與我關(guān)系不大;有的站所負(fù)責(zé)人認(rèn)為單位沒(méi)錢(qián)沒(méi)有腐敗的條件;廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善,還沒(méi)有制定一套科學(xué)、合理,適合不同崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。
總之,我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作在穩(wěn)步有序推進(jìn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作,取得了一些經(jīng)驗(yàn)。但是也存在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)不全,尚待進(jìn)一步制定完善措施等問(wèn)題。我們將繼續(xù)努力,不斷提高認(rèn)識(shí),解放思想,創(chuàng)新實(shí)踐,力爭(zhēng)完成好此項(xiàng)工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的全面提升。
中共鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)。
2012年6月26日。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十二
第一條為全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的范圍和對(duì)象是:東風(fēng)區(qū)教育體育局機(jī)關(guān)、區(qū)屬學(xué)校全體黨員干部。重點(diǎn)是教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)屬學(xué)校負(fù)責(zé)人。
第三條?廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的措施和方法是:
(一)區(qū)屬各學(xué)校分別確定一名相對(duì)固定的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員,及時(shí)收集整理廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并報(bào)送區(qū)教育體育局防控辦。
(二)防控辦加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系和信息交流,采取多種形式開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作,不斷擴(kuò)寬收集渠道。
1、通過(guò)信訪舉報(bào)投訴收集信息。
2、通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、信訪調(diào)查以及審計(jì)部門(mén)的專項(xiàng)審計(jì)等工作中,收集信息。
3、通過(guò)日常工作檢查收集信息。
4、通過(guò)開(kāi)展民-主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)收集信息。
5、通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪問(wèn)服務(wù)對(duì)象等方式收集信息。
6、通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)設(shè)立的投訴、咨詢、建議等部門(mén)信箱收集信息。
7、通過(guò)其他方式收集信息。
第四條?信息員要切實(shí)履行職責(zé),每月對(duì)本單位潛在的`主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并填寫(xiě)上報(bào)區(qū)教體局防控辦。
第五條?教體局防控辦在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)收集工作中,要認(rèn)真遵守實(shí)事求是、有效預(yù)防、客觀公正的原則,堅(jiān)持兩人以上同行制度,確保風(fēng)險(xiǎn)收集工作的公正性。
第六條?本制度有東風(fēng)區(qū)教育體育局防控辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十三
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系這條主線,按照預(yù)防腐敗工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、法制化推進(jìn)的要求,運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科技手段,積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,推動(dòng)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施,按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式,以一年為一個(gè)周期,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施系統(tǒng)化管理的過(guò)程。其核心是將黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,作為一種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,防止和減少腐敗行為發(fā)生。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,著眼于防范和關(guān)口前移,為預(yù)防黨員干部腐敗建立防火墻,為推進(jìn)和落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供機(jī)制和抓手。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范主要是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)來(lái)開(kāi)展防范和管理工作的。廉政風(fēng)險(xiǎn)主要包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等“五類風(fēng)險(xiǎn)”:
思想道德風(fēng)險(xiǎn):主要體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個(gè)方面。主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,理想信念動(dòng)搖;漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義;陽(yáng)奉陰違、獨(dú)斷專行、弄虛作假;貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸等。
適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要,未及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng)、貫徹落實(shí)不到位;部分機(jī)制缺乏有效的工作措施。
崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):主要體現(xiàn)在明確涉及人、財(cái)、物審批權(quán)力的各個(gè)崗位的權(quán)力行使規(guī)則,以及對(duì)崗位權(quán)力的有效監(jiān)督上。主要表現(xiàn)為違反廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,濫用職權(quán);不履行“一崗雙責(zé)”,失職瀆職,不作為等。
業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)存在缺陷、執(zhí)行不力,評(píng)估衡量體系缺失、不能及時(shí)優(yōu)化,導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。
外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):主要表現(xiàn)為行政管理對(duì)象和業(yè)務(wù)往來(lái)中可能對(duì)相關(guān)行政人員和主管人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員和主管人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要內(nèi)容是如何防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)不演變成違紀(jì)違法行為,其防范和控制主要分計(jì)劃、執(zhí)行、考核和修正四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。
1、計(jì)劃環(huán)節(jié)。
(1)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。界定“五類風(fēng)險(xiǎn)”是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ),找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是前期預(yù)防的關(guān)鍵。各試點(diǎn)單位根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn),結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,發(fā)動(dòng)廣大黨員干部從單位工作職能、具體崗位職責(zé)、黨員干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn),通過(guò)界定“五類風(fēng)險(xiǎn)”,重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足。(2)制定具體方案。各試點(diǎn)單位根據(jù)工作實(shí)際,將前期預(yù)防措施明確為具體工作任務(wù),以監(jiān)控和處臵為手段,制定實(shí)施中期監(jiān)控和后期處臵的具體辦法,做到責(zé)任到人、任務(wù)明確、機(jī)制健全,最終形成工作方案。
2、執(zhí)行環(huán)節(jié)。
分前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三個(gè)方面對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。
(1)前期預(yù)防措施。主要是在前期界定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),綜合運(yùn)用廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、聽(tīng)證質(zhì)詢、辦事公開(kāi)、權(quán)力制衡、公開(kāi)承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等各種前期預(yù)防工作措施,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性,預(yù)防腐敗行為發(fā)生。
(2)中期監(jiān)控機(jī)制。主要是發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用,通過(guò)利用民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督、信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測(cè),各試點(diǎn)單位的定期自查,有針對(duì)性的明查暗訪、專項(xiàng)檢查等,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。
(3)后期處臵辦法。主要是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,視情節(jié)嚴(yán)重程度,按照干部管理權(quán)限,分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改三種措施,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡,對(duì)前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,避免問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
3、考核環(huán)節(jié)。
主要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行質(zhì)量考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為評(píng)價(jià)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入每年對(duì)全地區(qū)各單位的督查和考核之中,全面系統(tǒng)地考核評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。
4、修正環(huán)節(jié)。
主要是根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問(wèn)題,改進(jìn)防范措施,完善體系,啟動(dòng)下一個(gè)工作周期。通過(guò)考核階段的綜合評(píng)估,責(zé)令相關(guān)單位和部門(mén)及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)不力的單位、部門(mén),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每個(gè)周期結(jié)束,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
經(jīng)地委研究,地區(qū)財(cái)政局、民政局、地稅局為地直廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)單位,托里縣財(cái)政局、民政局、地稅局聯(lián)動(dòng)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)。地、縣(市)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)同時(shí)啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。托里縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作由托里縣委負(fù)責(zé)。
(一)籌備啟動(dòng)階段(2月至3月上旬)。
地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)《開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件。召開(kāi)試點(diǎn)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì),安排部署相關(guān)工作,組織對(duì)試點(diǎn)單位和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng)。各試點(diǎn)單位結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),做好準(zhǔn)備工作。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(3月中旬至4月中旬)。
查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基礎(chǔ)性工作,也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須緊密結(jié)合本單位、本部門(mén)和本人的實(shí)際,突出重點(diǎn),圍繞思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個(gè)方面,分三個(gè)層次,有選擇有重點(diǎn)地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合本單位特點(diǎn),重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)以及具有高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2、查找科室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物、事和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要崗位,科室負(fù)責(zé)人組織科室(部門(mén))全體人員對(duì)照職責(zé),查找本科室在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各科室負(fù)責(zé)人組織黨員干部對(duì)照各自的崗位職責(zé)和制度要求,全面查找個(gè)人在崗位職責(zé)、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式進(jìn)行。查找出來(lái)的崗位、科室和領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子審核把關(guān),由本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,進(jìn)行登記匯總和建立臺(tái)賬,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。其中領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上干部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)于4月10日前報(bào)地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
(三)制定防范措施和組織實(shí)施階段(4月下旬至8月下旬)。
各試點(diǎn)單位緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行環(huán)節(jié)要求的前期預(yù)防措施,有針對(duì)性地制定防范措施。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)由在崗人提出具體防范措施,以統(tǒng)一表格的形式在一定范圍內(nèi)公示,并報(bào)本單位黨組織審核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案??剖绎L(fēng)險(xiǎn)防范措施由本科室集體研究制定,由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),報(bào)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部防范措施分別由領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人制定,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。其中領(lǐng)導(dǎo)班子、科室及科級(jí)以上黨員干部防范措施于5月10日前報(bào)地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。
各單位黨組織和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照?qǐng)?zhí)行環(huán)節(jié)中廉政風(fēng)險(xiǎn)中期監(jiān)控機(jī)制和后期處臵辦法,組織對(duì)審核后的防范措施進(jìn)行實(shí)施和監(jiān)控。要建立監(jiān)督監(jiān)控的信息平臺(tái)和臺(tái)賬,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,及時(shí)糾正偏差,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)定期或不定期的抽查,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各單位落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)考核評(píng)估階段(9月上旬)。
1、考核評(píng)估內(nèi)容。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:一是基礎(chǔ)工作落實(shí)情況,包括機(jī)構(gòu)是否健全、宣傳教育是否到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確、防范措施是否得力、制度建設(shè)是否完善等。二是效果是否明顯,包括群眾信訪、群眾投訴和違紀(jì)案件以及黨員干部廉潔從政情況。三是本單位干部職工和社會(huì)群眾評(píng)價(jià)情況,包括干部群眾和服務(wù)對(duì)象滿意度是否提高,是否促進(jìn)了黨群干群關(guān)系等。
2、考核評(píng)估方式。在各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期檢查、重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況進(jìn)行考核評(píng)估。
(五)修正完善階段(9月中旬至10月上旬)。
各試點(diǎn)單位根據(jù)檢查考核結(jié)果,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善工作措施,進(jìn)入下一個(gè)工作周期。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍。
五、總體要求。
(一)深入宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。各試點(diǎn)單位要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),布臵好、落實(shí)好。積極運(yùn)用各種宣傳教育方式,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,明確工作程序、工作方法,確保工作質(zhì)量。其他未列入試點(diǎn)的單位也要積極思考、認(rèn)真研究、大膽探索,發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,結(jié)合工作和黨員干部的思想實(shí)際,開(kāi)拓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新途徑,推動(dòng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)不斷深入。
(二)建立體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
也應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé),紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作落實(shí)。
各級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合工作開(kāi)展的各個(gè)階段和各個(gè)工作環(huán)節(jié),采取多種方式,有針對(duì)性地進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極解決問(wèn)題,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)效性。
(四)總結(jié)完善,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
各試點(diǎn)單位要根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn),建立長(zhǎng)效防范機(jī)制;對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問(wèn)題,及時(shí)制定有效的防控措施,加大風(fēng)險(xiǎn)防范管理力度。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的交流,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極完善各項(xiàng)工作措施,不斷擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成果。要在做好檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定下一周期的工作方案,做到循環(huán)推進(jìn),真正建立起預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十四
按照縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況的通知(海紀(jì)發(fā)[2011]11號(hào)文件精神),緊密結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際,為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使職權(quán)、廉潔從政的自覺(jué)性認(rèn)真組織開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、建立健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,明確了本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和具體要求等。成立了由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織實(shí)施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的第二階段,也是關(guān)鍵環(huán)節(jié),為扎實(shí)做好這一階段工作,領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究部署,結(jié)合實(shí)際,按照《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第二階段工作安排》,對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出具體要求。圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找重點(diǎn)內(nèi)容。
二是自2010年以來(lái),本部門(mén)通過(guò)組織發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、督促檢查等方式開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理二階段工作,組織填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督一覽表(個(gè)人)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督一覽表(部門(mén))》、《部門(mén)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn)表》、《部門(mén)、股室工作職責(zé)及業(yè)務(wù)工作流程表》等,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三是工作人員結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作,采取個(gè)人找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提的方式從單位、個(gè)人兩個(gè)層面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的更準(zhǔn),更實(shí)。
在本部門(mén)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè):一是工作的積極性、主動(dòng)性、建言獻(xiàn)策意識(shí)、協(xié)調(diào)能力需進(jìn)一步增強(qiáng);二是機(jī)關(guān)自身建設(shè)抓得不緊,干部隊(duì)伍建設(shè)滯后,內(nèi)部管理制度有待健全;三是對(duì)轄區(qū)發(fā)展建設(shè)的規(guī)律缺乏總結(jié),開(kāi)拓創(chuàng)新的積極性不高;四是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策不夠主動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)不高;五是管理意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部自身安全有時(shí)疏漏,文件傳遞不規(guī)范。
黨支部書(shū)記查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè):一是理論學(xué)習(xí)不夠深入、不夠刻苦,不能理論聯(lián)系實(shí)際,對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足;二是思想工作上因循守舊,缺乏創(chuàng)新。
三、結(jié)合崗位,制定和落實(shí)防范措施。
在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之后,本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織本部門(mén)和個(gè)人根據(jù)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地結(jié)合崗位制定防范措施,填寫(xiě)上報(bào)單位(部門(mén))或個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表。組織本部門(mén)和個(gè)人積極開(kāi)展了防范風(fēng)險(xiǎn)“回頭看”活動(dòng),針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度并抓好落實(shí);個(gè)人認(rèn)真落實(shí)好制定的各項(xiàng)防范措施,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)本部門(mén)及人員落實(shí)防范措施的自查自糾情況,及時(shí)研究和解決存在的問(wèn)題,對(duì)下一步工作進(jìn)行布置。
通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,我部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有效促進(jìn)了懲防體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí),創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,同時(shí),通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在全體黨員干部中形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。
海原縣糧食局支部委員會(huì)2011年2月21日。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十五
自開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來(lái),采油六隊(duì)在廠黨委和廠紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照廠紀(jì)委監(jiān)察工作的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則,以黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理為抓手,加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化廉潔責(zé)任落實(shí),加大對(duì)干部的監(jiān)督力度,深化黨員干部的作風(fēng)效能建設(shè),自覺(jué)增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),提高廉潔從政道德素養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線。確保了全隊(duì)黨政工作任務(wù)的圓滿完成。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施具體。
采油六隊(duì)隊(duì)班子充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作對(duì)于確保干部隊(duì)伍廉潔從政、全隊(duì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要性,始終把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放到重要議事日程加以安排部署,堅(jiān)持“黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、依靠群眾參與監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,使風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作順利開(kāi)展。
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由組織人事科胡金良同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。及時(shí)制定了《市農(nóng)機(jī)局黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和具體要求等,市局機(jī)關(guān)和局屬單位嚴(yán)格按照方案要求和步驟認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)工作。一是抓好工作的安排部署,通過(guò)黨委會(huì)議和局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、機(jī)關(guān)干部群眾會(huì)議,就全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行研究,制定了具體的工作措施,做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí);二是開(kāi)好廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員報(bào)告,結(jié)合開(kāi)展黨性教育,使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此項(xiàng)工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展;三是確定了全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)崗位和人員。即:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)崗位人員。
2、按照廉政建設(shè)責(zé)任分工,局黨委要求班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真抓好責(zé)任范圍內(nèi)重點(diǎn)崗位和人員的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,對(duì)工作作出具體安排和部署,必須保質(zhì)保量地完成風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)工作,確保全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作整體推進(jìn),完成市紀(jì)委及派駐七組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)推進(jìn)機(jī)制建設(shè),實(shí)施常態(tài)管理。
為了把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處,局黨委已經(jīng)形成了事前黨委會(huì)專題研究,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,增添措施辦法;事中班子成員分責(zé)任在范圍內(nèi)搞好監(jiān)督檢查,確保布置工作落到實(shí)處,保質(zhì)保量完成;事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為下步工作順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的工作機(jī)制。這種機(jī)制在推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,初步見(jiàn)到實(shí)效,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利推進(jìn)的有效抓手,確保了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的廉潔從政。
二、認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
為了解決黨員干部思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我局先后采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專題學(xué)習(xí)、觀看警示教育光盤(pán)、黨員干部自學(xué)相關(guān)知識(shí)等方式,加大了教育宣傳力度,使黨員干部群眾受教育面達(dá)到100%。為了取得實(shí)效,要求黨員干部群眾要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記和認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每名黨員干部的學(xué)習(xí)情況隨時(shí)進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果列入對(duì)干部群眾的年終目標(biāo)考核。
三、抓住重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找。
我局按照方案所確定的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)崗位人員為重點(diǎn)崗位,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找。為了確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找準(zhǔn)確到位,防范措施切實(shí)有效,通過(guò)采取三級(jí)互幫互查活動(dòng)逐步完善,達(dá)到最佳效果。
(一)首先開(kāi)展自查。
根據(jù)所在的崗位、所擔(dān)負(fù)的職責(zé),由黨員干部自己查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施,形成書(shū)面材料。
(二)廣泛征求群眾意見(jiàn)。
通過(guò)將黨員干部自查情況反饋到本單位和機(jī)關(guān)各科室,在內(nèi)部開(kāi)展自上而下的征求意見(jiàn)活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)干部在班子成員中和局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)中征求意見(jiàn);班子成員在分管范圍內(nèi)征求意見(jiàn);局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)征求市局班子成員和單位干部群眾意見(jiàn);重點(diǎn)崗位人員在所在科室開(kāi)展征求意見(jiàn)。使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找更加準(zhǔn)確,防范措施更加有效。
(三)認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)審活動(dòng),嚴(yán)把“合格關(guān)”
我局先后多次召開(kāi)黨員干部和局屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)個(gè)人和單位自查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施進(jìn)行公開(kāi)分析評(píng)議,讓群眾更加知曉風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)單位相關(guān)崗位和人員的幫助,相關(guān)人員也自覺(jué)接受群眾的幫助,修改、補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子專題召開(kāi)會(huì)議,對(duì)各單位、各科室、每個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找內(nèi)容和防范措施辦法進(jìn)行認(rèn)真的審定,把好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的最后重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好定審關(guān)。對(duì)審定不合格的要求相應(yīng)單位、科室、人員再次乃至反復(fù)進(jìn)行修改,直至最后合格為準(zhǔn)。同時(shí),在單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
四、完善機(jī)制,構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制。
為了進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化”,在開(kāi)展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,我局按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理新要求,完善了相應(yīng)的廉政制度,比如《重大事項(xiàng)議事報(bào)告制度》、《黨委工作制度》等。對(duì)研究全局性工作部署,長(zhǎng)期性規(guī)劃,重大額度資金安排(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼),重要工作項(xiàng)目申報(bào)、審批的會(huì)議;科級(jí)干部任免、獎(jiǎng)懲、競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部招聘、工作人員錄用、職稱評(píng)定及其他重要人事安排的會(huì)議等工作,及時(shí)邀請(qǐng)派駐七組領(lǐng)導(dǎo)參加,自覺(jué)接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督,較好地實(shí)現(xiàn)了教育倡廉和制度管廉的有機(jī)結(jié)合,形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好工作格局。
五、強(qiáng)化廉政監(jiān)督與考核。
將各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施上墻公示,達(dá)到自律與他律有效防控目的,并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制日??荚u(píng)之中。
為了實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效管理,去年年底及今年年初,局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了工作總結(jié),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步修正完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們及時(shí)優(yōu)化防范措施;對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們及時(shí)制定防范措施,確保了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部隊(duì)伍清廉從政、農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十六
根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,為有效發(fā)揮薪酬在人才吸引、保留和激勵(lì)管理中的重要作用,為各級(jí)員工提供明確、充足的發(fā)展空間,在企業(yè)與員工雙方和諧雙贏的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
1.適用范圍。
本制度適用于公司全體員工。
2.薪酬管理原則。
(1)戰(zhàn)略性原則:薪酬管理模式體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略導(dǎo)向和企業(yè)文化價(jià)值取向,并與公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)管理狀況相適應(yīng)。
(2)內(nèi)部公平性原則:充分考慮公司薪酬管理數(shù)據(jù)的前提下,基于科學(xué)的職位評(píng)估得出準(zhǔn)確、客觀的職位價(jià)值,作為公司薪酬體系優(yōu)化的基礎(chǔ),保證公司職位薪酬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部差距的合理性與公平性。
(3)市場(chǎng)化原則:在充分掌握區(qū)域、行業(yè)市場(chǎng)薪酬?duì)顩r的前提下,以公司員工當(dāng)前總現(xiàn)金收入回歸后的市場(chǎng)定位為依據(jù),按照區(qū)域、行業(yè)市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平進(jìn)行調(diào)整。
(4)績(jī)效導(dǎo)向原則:將公司每年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)落實(shí)到全體員工,將員工的績(jī)效獎(jiǎng)金與公司年度績(jī)效和個(gè)人考核成績(jī)相掛鉤,強(qiáng)化各級(jí)員工的業(yè)績(jī)意識(shí)、全局意識(shí)和協(xié)同意識(shí),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)與個(gè)人收益的對(duì)等。
(5)素質(zhì)優(yōu)異傾斜原則:公司每一職位級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)薪資,各級(jí)員工的薪酬水平均傾向于公司任職時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)異、業(yè)績(jī)高的員工,以強(qiáng)化各級(jí)員工為公司長(zhǎng)期服務(wù),并主動(dòng)、持續(xù)提升個(gè)人能力素質(zhì)和工作績(jī)效的職業(yè)動(dòng)機(jī)。
第二章職位管理。
1.公司職位級(jí)別設(shè)置。
公司建立并不斷完善以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)的職位管理體系。職位管理體現(xiàn)崗位導(dǎo)向,職位管理和職位評(píng)估遵循職級(jí)架構(gòu)統(tǒng)一、集中管理與定期維護(hù)相結(jié)合的原則。
2.職位設(shè)置。
公司根據(jù)每一個(gè)項(xiàng)目設(shè)置為:管理人員、項(xiàng)目人員、營(yíng)銷(xiāo)人員和內(nèi)勤人員三大類。
管理人員包括:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,運(yùn)營(yíng)總監(jiān)。
項(xiàng)目人員:基金經(jīng)理,項(xiàng)目助理。
內(nèi)勤人員具體包括有:人事崗、行政崗、培訓(xùn)講師以及前臺(tái)等。
第三章員工薪酬。
1.員工薪酬的內(nèi)容(基本工資+績(jī)效部分)。
(1)客戶經(jīng)理薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成。
(2)團(tuán)隊(duì)主管薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成。
(3)營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成。
(4)人事崗位薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助。
(5)行政崗位薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助。
(6)前臺(tái)薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助。
(7)基金經(jīng)理薪資=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+項(xiàng)目提成。
(8)基金助理薪資=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+項(xiàng)目提成。
(9)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成+項(xiàng)目提成。
(10)副總經(jīng)理薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成+項(xiàng)目提成。
2.員工總現(xiàn)金收入構(gòu)成。
(1)員工總現(xiàn)金收入由基本工資、績(jī)效獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)助和業(yè)績(jī)提成構(gòu)成。
(2)員工總現(xiàn)金收入實(shí)得金額為員工總現(xiàn)金收入應(yīng)發(fā)金額扣除個(gè)人所得稅及各類保險(xiǎn)等后實(shí)際領(lǐng)取的金額。
(3)總現(xiàn)金收入的內(nèi)部比例體現(xiàn)層級(jí)越高績(jī)效比例越大的原則。
(4)員工薪酬總額均為稅前薪酬。
第四章薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
1.薪酬結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)。
2.績(jī)效獎(jiǎng)金。
績(jī)效獎(jiǎng)金設(shè)立的目的在于鼓勵(lì)員工努力創(chuàng)造優(yōu)良的工作業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo),從而促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
績(jī)效工資的核算方式為:績(jī)效分(100分滿分)x績(jī)效工資=當(dāng)月績(jī)效工資。
例:80分x1000元=800元。
連續(xù)6月績(jī)效分高于90分,晉升一級(jí)。
3、業(yè)績(jī)提成。
4.津貼補(bǔ)助。
凡入職轉(zhuǎn)正員工可享受全勤獎(jiǎng),生日獎(jiǎng),婚慶補(bǔ)助,生育補(bǔ)助等等獎(jiǎng)金補(bǔ)助。
5.薪酬普調(diào)。
5.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
員工每月完成對(duì)應(yīng)考核任務(wù),全額發(fā)放基本工資和崗位工資;未能完成考核任務(wù)則只發(fā)放基本工資。
第五章福利待遇。
1.福利內(nèi)容:
員工福利主要包括法定福利和補(bǔ)充性福利。
(1)法定福利:?jiǎn)T工可以自行選擇是否繳納社會(huì)保險(xiǎn)或選擇公司提供的保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(員工選擇繳納社會(huì)保險(xiǎn)所對(duì)應(yīng)的繳納金額將直接從工資中扣除)。
(2)補(bǔ)充性福利:
a工齡補(bǔ)貼:內(nèi)勤人員工齡補(bǔ)貼根據(jù)員工加入公司時(shí)間長(zhǎng)短而確定,工齡補(bǔ)貼為100元/半年,每半年調(diào)整一次。
b其它福利:公司在福利費(fèi)余額范圍內(nèi)為員工發(fā)放的其它福利。
住院?jiǎn)T工慰問(wèn):
人事部門(mén)負(fù)責(zé)安排慰問(wèn)品并代表公司向因病祝愿的員工問(wèn)號(hào),慰問(wèn)品包括鮮花水果或營(yíng)養(yǎng)品,具體選擇由總經(jīng)理決定,慰問(wèn)品價(jià)值不得超過(guò)500元。有關(guān)部門(mén)需提前向人事部門(mén)提出申請(qǐng),并提供住院?jiǎn)T工的詳細(xì)資料:姓名,醫(yī)院,入院日期,房間號(hào)碼,聯(lián)系方式等。
員工聚餐:
在合理支配及使用公司資源的基礎(chǔ)上,豐富員工福利,使員工加強(qiáng)相互之間的溝通與交流,同時(shí)增強(qiáng)公司的凝聚力及員工的歸屬感。
聚餐類型有員工年終聚餐、特殊工作日或特殊項(xiàng)目期間的用餐等。任何一種形式的聚餐均需要在費(fèi)用產(chǎn)生之前得到總經(jīng)理的批準(zhǔn),不得超出費(fèi)用審批上限。就餐地點(diǎn)需要貨比三家進(jìn)行比價(jià)。行政部門(mén)需要把初選的結(jié)果,就餐安排、活動(dòng)內(nèi)容等資料交公司總經(jīng)理審批后,方可執(zhí)行。為豐富內(nèi)容,可增加員工參與表演等項(xiàng)目。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十七
根據(jù)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)全體職工動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。
查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源,把行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn),分別填寫(xiě)了個(gè)人和單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。三是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)已自查出的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組開(kāi)會(huì)審核把關(guān)后,在公示欄進(jìn)行公示,并審核備案。四是研究制定各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)紀(jì)委備案,針對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn),在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后,報(bào)紀(jì)委審核備案。通過(guò)近期廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,基本掌握了我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
推進(jìn)懲防體系建設(shè),教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù),要認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。一要堅(jiān)持開(kāi)展一周一課的黨課活動(dòng),利用每周一上午兩小時(shí)的時(shí)間,組織我鎮(zhèn)全體干部職工學(xué)習(xí),傳達(dá)省、市有關(guān)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神。二是要廣泛開(kāi)展豐富多彩的.廉政文化活動(dòng),形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。具體要開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng):看一次黨風(fēng)廉政教育電教片,上一堂黨風(fēng)廉政教育課,寫(xiě)一篇黨風(fēng)廉政教育體會(huì)文章,開(kāi)一次黨風(fēng)廉政教育座談會(huì),做一次黨風(fēng)廉政教育測(cè)試題。以“筑懲防大堤,樹(shù)``新風(fēng)”為主題,積極推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風(fēng)尚。
1、健全完善反腐倡廉基本制度。
推進(jìn)懲防體系構(gòu)建工作,制度是保障。全面貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)的精神,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、重大決策征求意見(jiàn)等各項(xiàng)制度,建立決策失誤責(zé)任追究制度。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制;制定民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)民主生活會(huì)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標(biāo)考核制度;完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項(xiàng)堅(jiān)持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)等制度,逐步推進(jìn)政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循、嚴(yán)格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問(wèn)題發(fā)生。
2、健全完善源頭防治腐敗制度。
針對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,加強(qiáng)內(nèi)控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
3、規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,合理使用各項(xiàng)資金,規(guī)范各項(xiàng)資金預(yù)(結(jié))算、決算管理,切實(shí)提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。
(一)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會(huì),積極開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢,運(yùn)用干部述廉評(píng)議、廉政談話等措施,加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開(kāi),改進(jìn)和完善監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督的權(quán)威性,注重監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保監(jiān)督效果。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)督。
通過(guò)群眾評(píng)議問(wèn)責(zé)、工作督查問(wèn)責(zé)、效能投訴問(wèn)責(zé)等途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。今年下半年要重點(diǎn)抓好以下二個(gè)工作:一是要開(kāi)展陽(yáng)光政務(wù)行動(dòng),深化政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例,要確保每項(xiàng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)信息公開(kāi)、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時(shí)查處工作人員在勤政廉政方面存在的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
社會(huì)監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講黨性、重品行、作表率,講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),著力營(yíng)造“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和”的社會(huì)環(huán)境。
(一)開(kāi)展“提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動(dòng),從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)效能建設(shè)、堅(jiān)持勤儉辦事、健全管理機(jī)制四個(gè)方面入手,進(jìn)一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。
(二)開(kāi)展“服務(wù)效能大排查”活動(dòng),推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯(cuò)、零違紀(jì)、零投訴“三提三零”效能工作法。通過(guò)開(kāi)展單位內(nèi)部集體查找、個(gè)人服務(wù)效能自查、互查互評(píng),查找效能方面存在的問(wèn)題,制訂并落實(shí)整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
總之,我們將繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展自查懲防體系建設(shè)工作,明確方向,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為回龍鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十八
按照州紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的部署,州委宣傳部為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組,并且認(rèn)真制定了《中共xx州宣傳部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)工作,取得了較好的效果?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要做法。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),州委宣傳部成立了以常務(wù)副部長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)、科室負(fù)責(zé)人及部機(jī)關(guān)黨支部支委為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。制定了《中共xx州委宣傳部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》和《中共xx州委宣傳部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施》,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和要求等,明確了一把手負(fù)總責(zé),各部門(mén)科室負(fù)責(zé)人為本部門(mén)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)負(fù)責(zé)督促檢查指導(dǎo)州級(jí)宣傳思想文化系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。部機(jī)關(guān)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入宣傳部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書(shū),年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。
2.加大工作力度,狠抓工作落實(shí)。
一是認(rèn)真抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的落實(shí)。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的要求,認(rèn)真抓每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組在負(fù)責(zé)抓好部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施的同時(shí),適時(shí)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促和檢查。二是逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作同單位工作結(jié)合起來(lái),同安排,同部署,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。三是明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容,即:思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),把預(yù)防和防范工作做在前,從預(yù)防做起,從源頭抓起,把防范工作做深、做細(xì)、做實(shí)。四是實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理。采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處臵等措施,根據(jù)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施、監(jiān)督檢查管理機(jī)制,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理。五是開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育。利用部機(jī)關(guān)每周二下午的學(xué)習(xí)日時(shí)間,采取外請(qǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)講座輔導(dǎo)、反腐倡廉文件材料的學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要求每位同志都要做好個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和會(huì)議記錄。六是認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)。要求每個(gè)黨員干部認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì),并由黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),不定期對(duì)個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行抽查。
按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,在堅(jiān)持懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的有關(guān)要求,部機(jī)關(guān)將崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。通過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,截止目前本單位未發(fā)現(xiàn)有違反廉政規(guī)定的人和事,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得初步成效,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),并受到了黨員、干部和群眾的一致好評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,根據(jù)所在崗位、所負(fù)職責(zé),積極查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找中,采取自己找,相互找,部門(mén)找,上級(jí)點(diǎn)的方式逐人逐條逐項(xiàng)分析。部門(mén)科室找不準(zhǔn)的,自己找不全的,發(fā)動(dòng)群眾來(lái)補(bǔ)充。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不夠準(zhǔn)確的同志要求繼續(xù)深入的查找,直到把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查準(zhǔn)為止。根據(jù)部門(mén)和崗位查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在結(jié)合本單位工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。將查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施一并在單位進(jìn)行公示,接受本單位干部群眾的監(jiān)督,預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生。
二、取得成效。
通過(guò)一年來(lái)的探索與實(shí)踐表明,部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有效促進(jìn)了懲防體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí),創(chuàng)新了反腐倡廉工作的方式方法,深化了預(yù)防腐敗制度的建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。同時(shí),通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督,提升了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng);通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在廣大黨員干部中形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理制度。根據(jù)部門(mén)、崗位和人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,分別設(shè)臵具體工作目標(biāo),同時(shí)制定目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員盡職盡責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量。二是制定明確的行為規(guī)范。避免開(kāi)始轟轟烈烈,最后草草收?qǐng)?。進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,用制度約束行為,做到令行禁止,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督威懾力。明確什么可為,什么不可為,什么事可做,什么事不能做,避免或減少問(wèn)題的發(fā)生。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,有效督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé),盡量避免工作失誤,少出問(wèn)題或不出問(wèn)題,使各級(jí)責(zé)任主體感受到黨委政府的各項(xiàng)決策部署不抓不行,不認(rèn)真抓、抓得不嚴(yán)出了問(wèn)題更不行,從而增強(qiáng)監(jiān)察對(duì)象的壓力感、危機(jī)感和責(zé)任感,確保各項(xiàng)重大工作落實(shí)到位。
三、存在問(wèn)題。
一年來(lái),雖然部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.在認(rèn)識(shí)上有些領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的目的、意義及任務(wù)不甚了解,存在抓不抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作無(wú)關(guān)緊要的思想。有的同志認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,自己無(wú)職無(wú)權(quán)與我關(guān)系不大,有的部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為單位沒(méi)錢(qián)沒(méi)有腐敗的條件。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待于進(jìn)一步完善,還沒(méi)有一套科學(xué)、合理,適合不同崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。
3.在機(jī)關(guān)部門(mén)科室雖然也開(kāi)展一些工作,但存在單純?nèi)蝿?wù)觀點(diǎn),就事說(shuō)事,不能舉一反三,或有措施,無(wú)落實(shí),無(wú)檢查。
4.有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找還不夠深,不夠細(xì),不夠全面,還有待于進(jìn)一步的查找。
四、今后打算。
1.加強(qiáng)思想教育,筑牢反腐防線。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和規(guī)定的學(xué)習(xí),進(jìn)一步推進(jìn)部機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。一是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理列入部機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度至少安排一次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的專題學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),開(kāi)展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)習(xí)英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡,牢記“八榮八恥”,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。三是開(kāi)展法制教育和警示教育,剖析反面典型,使大家認(rèn)清腐敗的嚴(yán)重性和危害性。四是開(kāi)展職業(yè)道德教育,教育干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從政的責(zé)任感和自覺(jué)性,筑牢反腐倡廉思想防線。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好風(fēng)氣。認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的重要指示精神,不斷改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)立良好風(fēng)氣。加大廉政監(jiān)督力度,臵領(lǐng)導(dǎo)干部行為于群眾的有效監(jiān)督之下。公布領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),杜絕利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行,特別是在“三重一大”問(wèn)題的研究決策上要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受群眾監(jiān)督。在制度的執(zhí)行上,一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);二是認(rèn)真執(zhí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)制度,公示測(cè)評(píng)結(jié)果;三是不斷完善領(lǐng)導(dǎo)與職工交流制度,加強(qiáng)了解與溝通;四是定期召開(kāi)干部職工座談會(huì),加強(qiáng)干部與職工的緊密聯(lián)系,形成良好的民主氛圍。
3.組織實(shí)踐活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)優(yōu)秀。根據(jù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),以及部機(jī)關(guān)黨支部提出的建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”三型機(jī)關(guān)的有關(guān)要求,結(jié)合單位實(shí)際,組織開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。黨組織努力做到“五個(gè)好”,黨員干部努力做到“五帶頭”,落實(shí)“五項(xiàng)”措施,開(kāi)展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。邀請(qǐng)檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座,組織觀看反腐倡廉專題片等。通過(guò)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)、座談活動(dòng)讓領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾深刻理解,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是為了防微杜漸,預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是為了從根本上保護(hù)干部。要使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到每個(gè)權(quán)力崗位都有可能產(chǎn)生腐敗,任何時(shí)候都不能迷戀于金錢(qián)和美色的誘惑,并存有僥幸心理。要清楚地認(rèn)識(shí)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)查找不透徹,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的空白點(diǎn)。所以,今后要繼續(xù)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找不準(zhǔn)的堅(jiān)決不能過(guò)關(guān),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不流于形式,真正把工作抓好做實(shí)。
2011年7月20日。
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