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衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇一
作為創(chuàng)衛(wèi)成員單位,我局一直高度重視我市創(chuàng)衛(wèi)工作。xx年,我們緊緊圍繞市委市政府的統(tǒng)一部署及創(chuàng)城辦、創(chuàng)衛(wèi)辦的工作要求,按照《廣電局創(chuàng)城實施方案》,充分發(fā)揮領(lǐng)導機構(gòu)作用,認真履行職責,精心策劃,突出重點,狠抓宣傳,指導全市廣播影視媒體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點,利用電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等各種載體,以新聞、專欄、專題、專版等多種形式及時宣傳報道了創(chuàng)建衛(wèi)生城活動的工作進度,宣傳了創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)的先進典型、經(jīng)驗和做法,同時加大了輿論監(jiān)督力度,對創(chuàng)衛(wèi)工作中的“不作為”現(xiàn)象予以適當曝光,在全社會掀起了“人人都為創(chuàng)衛(wèi)出力”的熱潮,營造了創(chuàng)建衛(wèi)生城市濃厚的輿論氛圍。
我們充分發(fā)揮由廣電局局長、廣播電視臺臺長牽頭的“創(chuàng)城辦分指揮部”對全局的組織領(lǐng)導作用,切實加強了單位“創(chuàng)衛(wèi)”工作的領(lǐng)導,我局“創(chuàng)城分指”按“廣泛發(fā)動、全體動員、人人參加、做好做實”的要求制訂了具體工作計劃,明確提出要把“五城同創(chuàng)”工作當成重要的政治任務(wù)來抓,要將“五城同創(chuàng)”工作與學習實踐活動的實際緊密結(jié)合,盡好責、盡好力。
我們高度重視創(chuàng)衛(wèi)宣傳報道工作,局長、書記李緋和廣播電視臺臺長、黨委副書記蒙卓毅親自抓“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,局宣管科、臺總編室、電視新聞部、廣告部、新聞廣播為“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳具體責任部門。各責任部門分解落實我局目標責任,一級抓一級,層層負責任,緊密配合衛(wèi)生局、創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)城指揮部等有關(guān)部門,精心組織策劃相關(guān)宣傳報道工作。在編委會和宣傳例會上,我局都及時向全市各級廣播電視媒體傳達“創(chuàng)衛(wèi)”的宣傳報道工作要求,布置各個階段的宣傳重點和報道選題,保證“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳報道工作廣泛、深入、持久、有效地開展。
在我局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我市廣電媒體把“創(chuàng)衛(wèi)”作為社會公益性宣傳的重要內(nèi)容,不斷加大新聞報道力度,豐富宣傳報道內(nèi)容,拓展宣傳報道寬度,創(chuàng)新宣傳報道形式。通過精心策劃、認真組織,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止11月30日,市屬廣電媒體共播發(fā)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城”相關(guān)內(nèi)容電視新聞稿件110多篇(條),廣播新聞廣播稿件51篇(條)。我們重點報道了“創(chuàng)衛(wèi)”工作各方動態(tài),市容市貌的整治、環(huán)境衛(wèi)生清潔、集貿(mào)市場整改、食品衛(wèi)生檢查、垃圾衛(wèi)生填埋場、污水處理、除“四害”、城市保潔和整治臟亂差、馬路市場、亂擺亂賣等各方面情況。今年,我們配合“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅,重點曝光了機場路、青云路等夜市攤點贓亂情況;在“環(huán)衛(wèi)日”前后,電視推出了“關(guān)注環(huán)衛(wèi)工”系列,派出記者體驗環(huán)衛(wèi)工作的艱辛,報道得到各方好評。另外,廣電網(wǎng)站開設(shè)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”專題,配發(fā)大量圖片、新聞稿、視頻及公益廣告標語。在新聞采制中,我們強調(diào)不但要服務(wù)中心工作,還要貼近生活、貼近百姓、貼近實際,使新聞播出收到了較好的宣傳效果。
近兩年來,電視《xx新聞》、《新播報》和新聞廣播開設(shè)“創(chuàng)衛(wèi)專欄”三個、推出系列報道四個。電視《健康人生》開設(shè)“共創(chuàng)衛(wèi)生城”和“健康提示”兩個專欄,“共創(chuàng)衛(wèi)生城”做了5期節(jié)目,主要介紹創(chuàng)城舉措、進展和成效;“健康提示”宣傳公民《健康88條》。在做好“創(chuàng)衛(wèi)”報道的同時,我們利用廣電媒體播發(fā)了大量的公益廣告,其中廣播電臺三個頻率播出宣傳標語12條/2900多次,平均一天8次;電視臺三個頻道播出禁煙宣傳片3個/865次;宣傳標語12條/1725次。廣電網(wǎng)站推出“創(chuàng)建衛(wèi)生城”專題,每天安排滾動播出標語3條,禁煙廣告3個。
廣電局的責任區(qū)是桂中大道,今年組織清掃兩次,督查三次;在辦公區(qū)、電影院放藥開展“除四害”三次;號召廣大干部職工在公共場所禁止吸煙。
xx年,我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,按照市委、市政府的要求,圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城這一工作目標,認真履行職責,對各項活動給予充分的配合,開展主題宣傳,加大報道力度,不斷掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳新高潮,為我市創(chuàng)衛(wèi)工作營造濃郁的宣傳氛圍,將創(chuàng)衛(wèi)工作長期、可持續(xù)的堅持下去。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇二
近年來,縣委辦公室認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境優(yōu)美城市創(chuàng)建、雙擁模范縣城創(chuàng)建有機地結(jié)合,同步研究,同步推動,不斷加強創(chuàng)衛(wèi)管理,強化衛(wèi)生意識;努力加大宣傳力度,完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施;狠抓創(chuàng)衛(wèi)實際效果,切實做好迎檢各項工作,為爭創(chuàng)目標順利實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
辦公室高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,多次召開了專題會議,成立了以辦公室主任負總責,辦公室副主任為組長,各科、室、辦、局負責人為成員的創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導小組,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、全辦干部職工共同抓的良好工作局面。同時,在縣創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,我辦嚴格執(zhí)行上級創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)要求,牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓經(jīng)濟,抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展,抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓穩(wěn)定的思想,切實增強了職工和居民的衛(wèi)生意識,培養(yǎng)了良好的衛(wèi)生習慣,形成了文明、健康、科學的生活方式。
我辦采取多項措施,不斷加強對創(chuàng)衛(wèi)文件精神、健康知識的學習和宣傳,利用宣傳欄、文明禮儀標識等形式宣傳健康知識,使廣大干部職工及家屬逐步提高了愛國衛(wèi)生健康意識,增強了自我保健能力,激發(fā)了全辦干部職工和小區(qū)居民的創(chuàng)衛(wèi)熱情,優(yōu)化了我辦工作和生活環(huán)境,推動了全縣城市面貌的進一步好轉(zhuǎn)。
為使創(chuàng)衛(wèi)工作落實到實處,我辦嚴格按照縣委、縣政府創(chuàng)衛(wèi)文件要求,認真落實”門前三包”責任制、定期巡查制。落實辦公樓衛(wèi)生區(qū)域科室負責制;小區(qū)衛(wèi)生物業(yè)負責制,每天打掃,每周大清掃,辦公室組織專門人員定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
2、做好日常保潔工作。每周五組織全體干部職工對包干責任區(qū)進行全面清掃,并加大辦公大樓內(nèi)部清掃力度,實時保持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔,樹立了我辦良好的衛(wèi)生形象。
3、專項整治。針對小區(qū)亂放雜物現(xiàn)象,我們采取現(xiàn)場檢查、建立臺帳的方式,對不及時整改的住戶,由所在單位負責人督促整改,經(jīng)督促未整改的,由物管公司統(tǒng)一清運,從源頭上防止衛(wèi)生環(huán)境的破壞。
4、嚴防”四害”。除”四害”工作是愛國衛(wèi)生工作的一項主要內(nèi)容,為切實有效地做好除”四害”工作,我辦專門與愛衛(wèi)辦聯(lián)系,組織專業(yè)消殺隊伍,定期對小區(qū)公共可視面積進行全面消殺;并加大對小區(qū)住戶防”四害”措施的宣傳,小區(qū)內(nèi)蟑螂和老鼠的密度遠遠低于國家規(guī)定標準,達到了很好的效果。
通過各種措施,我辦建立健全了小區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度,專門設(shè)置健康教育專欄,定期開展健康教育、病媒生物防制和衛(wèi)生評比競賽活動。小區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,道路平坦硬化,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,無違章建筑,車輛停放整齊,環(huán)境整潔、綠化美化良好。開發(fā)區(qū)社區(qū)矛盾調(diào)解中心自成立以來,在開發(fā)區(qū)黨工委和管委會的正確領(lǐng)導下,圍繞“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的戰(zhàn)略目標,努力開展扎實有效的工作,取得了一定成績,促進了全區(qū)經(jīng)濟建設(shè),維護了社會穩(wěn)定。
近一年來,我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件247件,其中,來訪115批,計1018人次;來信105件,結(jié)案104件,結(jié)案率99%;上級交辦案件27件,結(jié)案率100%。從受理的情況來看,主要有以下特點:一是信訪總量居高不下。目前上訪率較前兩季度雖有降低,但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是無序上訪問題比較突出。部分上訪群眾情緒激動,行為出格,圍緒管委會辦公樓大門,嚴重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市上訪現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是組織上訪逐漸上升。許多上訪群眾存在“大鬧大解決,小鬧小解決”的心理狀態(tài),不少集體上訪有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對政府施加壓力。
1、加強領(lǐng)導,落實信訪工作責任制
開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀工委書記李前聰同志和社管局局長沈少華同專對信訪工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關(guān)信訪案件。各社區(qū)辦、各居委會繼續(xù)落實信訪“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的大信訪、大調(diào)解格局,使許多信訪及時化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點,遏制“三訪”上升勢頭
隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,拆遷征地數(shù)量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區(qū)集體訪、越級訪、重復訪等“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。為此,我們就如何進一步控制“三訪”上升勢頭進行了專題研究,圍繞“兩費”發(fā)放、財務(wù)公開等群眾關(guān)心的熱點問題,對開發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進行排查,重點加大對上訪老戶的教育疏導和監(jiān)控力度。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,對新的信訪案件也十分關(guān)注,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率,以有效控制“三訪”的上升勢頭。
3、規(guī)范信訪工作,切實提高信訪工作效率
為充分發(fā)揮信訪調(diào)解中心的職能作用,按照《信訪條例》要求,結(jié)合實際情況,制定并堅持了具體的工作制度,主要包括:來信收發(fā)、來訪登記制度,領(lǐng)導閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報制度,信訪信息呈報制度,信訪總結(jié)制度,信訪文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實施,進一步提高了工作質(zhì)量和效率。
1、強化初信初訪工作。堅持群眾來訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復信、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法,認真解決群眾反映的實際問題,提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇三
青陽街道富華社區(qū)居委會成立于20xx年3月。是原富華東社區(qū)與富華西社區(qū)合并組建而成,區(qū)域范圍:東至黃浦江路;南至滬寧鐵路;西至青陽港;北至景王路。占地面積約2.34平方公里。轄區(qū)總?cè)丝?5811人,其中常住人口8405人,外來人口7406人。朝陽東路、青陽路等道路貫穿其中,交通十分便利,區(qū)域內(nèi)有捷安特、櫻花、鎰成車料等外資企業(yè)及錦港集團公司、水泥廠、耐火材料廠和富民私營投資區(qū)。轄區(qū)內(nèi)有住宅小區(qū)6個,包括:富華園、富華二村、青陽嘉苑、慶楓花苑等,社區(qū)各項公益性配套設(shè)施較為齊全,青陽港中學、西灣幼兒園富華分園坐落區(qū)內(nèi)。目前建設(shè)中的社區(qū)辦公用房及配套服務(wù)場所約1000平方米。富華社區(qū)將會為廣大居民全力營造舒適、健康、安全的居住樂園。
為確保社區(qū)建設(shè)工作順利開展,通過前一階段的工作的探索,富華社區(qū)建立了一套社區(qū)建設(shè)工作機制:一是建立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導班子。成立了由黨支部書記擔任主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導具體負責、有關(guān)領(lǐng)導和部門主要負責人參與的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),將社區(qū)建設(shè)工作列為今年社區(qū)工作的重中之重。二是建立了工作班子。社區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成了創(chuàng)建達標社區(qū)建設(shè)工作小組;三是明確了領(lǐng)導小組及工作推進小組在社區(qū)達標建設(shè)中的職責。創(chuàng)建過程中都能認真按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,互相支持,共同推進社區(qū)達標建設(shè)工作。
在創(chuàng)建達標社區(qū)過程中,我們社區(qū)始終把思想政治建設(shè)放在一切工作的首要位置,組織全體社區(qū)工作人員認真學習“三個代表”,貫徹十六大精神,在理解吃透精神實質(zhì)上下功夫,不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和主動性,切實做到把開展“三個代表”重要思想學習教育活動同日常工作結(jié)合起來。強化和樹立5種意識,即:服從大局的意識;搶抓機遇的意識;誠信服務(wù)的意識;營造品牌的意識;持續(xù)發(fā)展的意識。弘揚五種青陽精神,即:艱苦創(chuàng)業(yè)的精神;真抓實干的精神;團結(jié)拼搏的精神;開拓創(chuàng)新的精神;爭先進位的精神。
根據(jù)上級主管部門的工作部署,結(jié)合富華社區(qū)居委會的實際情況,在開發(fā)區(qū)管委會及上級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,為改善和落實居委會的辦公服務(wù)用房,在富華東村富華幼兒園東側(cè)規(guī)劃建造了約1000平方米的辦公服務(wù)用房(涉及:辦公室、醫(yī)務(wù)室、老年活動室、警務(wù)室、會議室、圖書室、健身室、婚喪喜事食堂等),辦公服務(wù)用房即將竣工,下一步將對辦公服務(wù)用房進行裝修,并將各類組織網(wǎng)絡(luò)、制度匯編等上墻資料按要求上墻。
為進一步提高公民道德素質(zhì)和全社會文明程度,按照省、市文明委的工作部署,在全區(qū)全面開展社會主義榮辱觀和文明禮儀宣傳教育活動。制作了創(chuàng)建文明城市專題宣傳畫,進一步引導居民群眾知榮明恥,使社會主義榮辱觀的宣傳形成聲勢。緊緊圍繞社會禮儀和生活禮儀兩大重點,積極利用簡報、黑板報、宣傳櫥窗等進行宣傳發(fā)動,營造了文明禮儀宣傳教育的濃厚氛圍;通過社區(qū)志愿意者文化活動等,積極引導居民參與文明禮儀宣傳教育活動,大力開展各種主題教育實踐活動,切實提升了居民文明素質(zhì),切實增強了文明禮儀宣傳教育工作的實效性。
以深入實踐《公民思想道德建設(shè)綱要》和《公民道德規(guī)范》為重點,以創(chuàng)建學習型社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建為載體,深入普及基本道德規(guī)范,大力推行基本禮貌用語,引導居民自覺遵守社會秩序,養(yǎng)成良好文明習慣。深入實施文明素質(zhì)工程,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
認真完善規(guī)范xx市未成年人社會觀護站的體系運行,積極探索實踐,基本形成了以未成年人思想道德建設(shè)為重點,以豐富多彩的社會實踐活動為載體,以實現(xiàn)“學校、家庭互動”為目標的未成年人思想道德建設(shè)工作模式。一起與共建單位開展豐富多彩的中小學生道德實踐活動,切實增強了青少年的自理、自護、自強、自律的能力,促進了未成年人的健康成長。
富華社區(qū)居委會全體人員正認真學習貫徹實踐“三個代表”重要思想,以加快實現(xiàn)“兩個率先”為載體,深入開展市民公德教育,以創(chuàng)建全國文明城市為工作重點,以創(chuàng)建健康型示范社區(qū)、創(chuàng)建平安社區(qū)為契機,加強對群眾的教育工作,倡導“社區(qū)是我家,管理靠大家”的理念。相信富華社區(qū)的明天將會更加美好。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇四
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是推動三個文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要途徑和載體。柳州市委、市政府決定開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作。華豐社區(qū)全體工作人員團結(jié)一心,迎難而上,廣泛發(fā)動,狠抓落實,在上級部門的正確領(lǐng)導下,在居民群眾的共同努力下,社區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了顯著成效,轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了巨大的變化。華豐社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的主要做法是:
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、事關(guān)人居環(huán)境和投資環(huán)境的改善,事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項德政工程、民心工程。華豐社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會充分認識到該項工作的重要性,把它作為事關(guān)全局的中心工作來抓。社區(qū)建立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記、主任擔任組長,社區(qū)副主任擔任副組長,社區(qū)其他干部和支部委員為成員,加強創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導。制定出詳細的創(chuàng)衛(wèi)方案,明確工作目標,落實工作職責。
為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檢查順利通過,社區(qū)以“倡議書、好啊杯”為契機,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的目的和意義,開展衛(wèi)生知識講座,戒煙知識教育,食品衛(wèi)生知識宣傳等多種形式有效地進行了宣傳發(fā)動,組織社區(qū)全體工作人員、居民代表、物管人員、志愿者多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作專項會議,傳達創(chuàng)衛(wèi)的精神與要求,通過他們向社區(qū)廣大居民進行廣泛宣傳,使更多的人參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中。利用黑板報、墻報、標語等宣傳陣地進行宣傳發(fā)動,共刊出黑板報10期,發(fā)放倡議書500多份,宣傳資料700多份,開展健康教育講座6次,利用學校、青少年假期進行反陋習,樹新風等簽名活動,通過強有力的宣傳聲勢,營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍,使“社區(qū)是我家,創(chuàng)建靠大家”的口號家喻戶曉,深入人心。廣泛發(fā)動共建單位、轄區(qū)單位共創(chuàng)衛(wèi)生文明家園,多次與轄區(qū)單位、小區(qū)物管開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市的整治活動。在中小學生放假期間,組織學生們到轄區(qū)各處開展創(chuàng)衛(wèi)活動。通過這些活動的開展,不僅為社區(qū)整治了環(huán)境,更是營造了氛圍,激發(fā)了全民參與創(chuàng)建的熱潮。
以城市“綠、亮、凈、齊、美、暢”為標準,開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,整治市容環(huán)境衛(wèi)生,清除三亂現(xiàn)象。清除不衛(wèi)生不文明現(xiàn)象。根據(jù)創(chuàng)城的工作要求,我社區(qū)積極行動起來,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展環(huán)境清理活動,組織社區(qū)全體工作人員、居民代表、物管部門、低保人員共100多人次開展清潔活動,清理衛(wèi)生死角60多處,小廣告300余條,垃圾1噸多,清理樓道亂堆放10多處,清理小區(qū)花帶20多條,清理轄區(qū)水溝6條處,有效地推進創(chuàng)城工作的實施,經(jīng)常性地下轄區(qū)檢查是否有三亂現(xiàn)象出現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn)立即整改,與路段保潔人員保持工作上的聯(lián)系,工作上有什么大家相互理解,共同把創(chuàng)城工作做好。
要開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,除“四害”工作是重點。根據(jù)創(chuàng)城的工作要求,我社區(qū)認真做好除“四害”摸底工作,組織社區(qū)工作人員下到轄區(qū)范圍摸清四害的分布情況,配合好市疾防公司對“四害”密度的監(jiān)測工作,此次監(jiān)測采點范圍廣,各種類型都有,每到一處,社區(qū)工作人員都先作工作介紹,贏得對方的支持和理解,使工作能順利地開展下去。每次投放滅四害的藥物,社區(qū)都事先在轄區(qū)范圍內(nèi)張貼通知,告知所投的藥物名稱,形狀,所要注意的事項,看管好自家的小孩、寵物。今年共投放滅鼠藥品140斤,活動鼠盒20個,殺蟑煙劑320枚,滅蟑膠餌55只,蟑螂屋55套,滅蟑餌劑275盒,粘蠅彩帶275條,粘鼠板50塊,滅蚊藥品2瓶比兌噴灑,堵鼠洞20多處,清理四害若干多。使除四害工作能縱深發(fā)展,為創(chuàng)城工作打下扎實的基礎(chǔ)。
針對轄區(qū)的“五小”行業(yè),我社區(qū)根據(jù)上級有關(guān)部門的工作要求,每月都下到轄區(qū)對小飲食店、小旅店、小理發(fā)美容店等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改,所檢查的內(nèi)容有食品是否過期,食材是否新鮮;鋪蓋是否干凈、衛(wèi)生;美發(fā)美容品是否過期,所用材料是否安全。從檢查情況看,總體不錯,未發(fā)生衛(wèi)生事件。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,提升市民衛(wèi)生文明素質(zhì),全民健康教育是不可少的。我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了多形式的健康教育活動,有小兒麻疹知識、紅十字衛(wèi)生知識、急救知識、甲流知識、食品安全知識等的宣傳、咨詢及講座。做到家家提倡健康生活,人人參與健康行動。加強控煙工作和煙草危害的宣傳教育,提高居民朋友的健康素質(zhì),在轄區(qū)范圍內(nèi)宣傳戒煙的重要性,到一職校參加各屆人士舉行的“從我做起,遠離煙草”簽名活動,使控煙深入人心,自覺抵制煙草能力大大提高。
經(jīng)過我們的辛勤工作和努力,華豐社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化,路面整潔了,樓道干凈了,雜物清除了,草坪變綠了。一個優(yōu)美、整潔、舒適的生活環(huán)境呈現(xiàn)在居民面前,雖然取得了一些成績,但離居民群眾的要求,還有一些差距。在今后的工作中,我們將進一步挖掘社區(qū)資源,利用各方面力量,形成合力,為爭創(chuàng)文明城市作出不懈努力。
華豐社區(qū)居委會
11月25日
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇五
近年來,縣委辦公室認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境優(yōu)美城市創(chuàng)建、雙擁模范縣城創(chuàng)建有機地結(jié)合,同步研究,同步推動,不斷加強創(chuàng)衛(wèi)管理,強化衛(wèi)生意識;努力加大宣傳力度,完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施;狠抓創(chuàng)衛(wèi)實際效果,切實做好迎檢各項工作,為爭創(chuàng)目標順利實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、加強領(lǐng)導,提高認識。
辦公室高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,多次召開了專題會議,成立了以辦公室主任負總責,辦公室副主任為組長,各科、室、辦、局負責人為成員的創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導小組,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、全辦干部職工共同抓的良好工作局面。同時,在縣創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,我辦嚴格執(zhí)行上級創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)要求,牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓經(jīng)濟,抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展,抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓穩(wěn)定的思想,切實增強了職工和居民的衛(wèi)生意識,培養(yǎng)了良好的衛(wèi)生習慣,形成了文明、健康、科學的生活方式。
二、加強學習,宣傳創(chuàng)衛(wèi)。
我辦采取多項措施,不斷加強對創(chuàng)衛(wèi)文件精神、健康知識的學習和宣傳,利用宣傳欄、文明禮儀標識等形式宣傳健康知識,使廣大干部職工及家屬逐步提高了愛國衛(wèi)生健康意識,增強了自我保健能力,激發(fā)了全辦干部職工和小區(qū)居民的創(chuàng)衛(wèi)熱情,優(yōu)化了我辦工作和生活環(huán)境,推動了全縣城市面貌的進一步好轉(zhuǎn)。
三、落實責任,措施到位。
為使創(chuàng)衛(wèi)工作落實到實處,我辦嚴格按照縣委、縣政府創(chuàng)衛(wèi)文件要求,認真落實“門前三包”責任制、定期巡查制。落實辦公樓衛(wèi)生區(qū)域科室負責制;小區(qū)衛(wèi)生物業(yè)負責制,每天打掃,每周大清掃,辦公室組織專門人員定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
1、狠抓日常督促檢查。嚴格實行定期和不定期衛(wèi)生檢查,檢查辦公區(qū)、小區(qū)衛(wèi)生,是否達到了無雜草和亂堆放、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)、無亂寫亂畫的“四無”要求,()是否達到了除“四害”的要求。
2、做好日常保潔工作。每周五組織全體干部職工對包干責任區(qū)進行全面清掃,并加大辦公大樓內(nèi)部清掃力度,實時保持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔,樹立了我辦良好的'衛(wèi)生形象。
3、專項整治。針對小區(qū)亂放雜物現(xiàn)象,我們采取現(xiàn)場檢查、建立臺帳的方式,對不及時整改的住戶,由所在單位負責人督促整改,經(jīng)督促未整改的,由物管公司統(tǒng)一清運,從源頭上防止衛(wèi)生環(huán)境的破壞。
4、嚴防“四害”。除“四害”工作是愛國衛(wèi)生工作的一項主要內(nèi)容,為切實有效地做好除“四害”工作,我辦專門與愛衛(wèi)辦聯(lián)系,組織專業(yè)消殺隊伍,定期對小區(qū)公共可視面積進行全面消殺;并加大對小區(qū)住戶防“四害”措施的宣傳,小區(qū)內(nèi)蟑螂和老鼠的密度遠遠低于國家規(guī)定標準,達到了很好的效果。
通過各種措施,我辦建立健全了小區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度,專門設(shè)置健康教育專欄,定期開展健康教育、病媒生物防制和衛(wèi)生評比競賽活動。小區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,道路平坦硬化,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,無違章建筑,車輛停放整齊,環(huán)境整潔、綠化美化良好。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇六
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”是商丘市委、市政府制訂的宏偉目標之一,也是樹立商丘新形象,擴大對外開放,招商引資優(yōu)化商丘投資環(huán)境、促進商丘經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。自全區(qū)全面啟動“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”活動以來,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所始終堅持以貫徹落實《食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《睢陽區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》為主線,以“五小”行業(yè)專項整治為重點,按照《睢陽區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標準》的具體要求,深入將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作落實到實處,具體工作開展如下:
一、明確工作職責,成立創(chuàng)衛(wèi)督導隊。
根據(jù)衛(wèi)生部門承擔的職責,睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所實行了創(chuàng)建工作一把手負責制,將“創(chuàng)建工作”列入重要議事日程,根據(jù)方案要求、明確工作責任。結(jié)合本單位工作實情,做好“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作。在成立的領(lǐng)導組的基礎(chǔ)上,下設(shè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市督導隊,隊長由張洪生所長擔任,證照科科長袁衛(wèi)東、稽查科科長王玉峰為成員。督導隊具體負責全所“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作的.檢查督導,以“五小”行業(yè)整治為重點,同時檢查督導創(chuàng)衛(wèi)飲用水衛(wèi)生、其它公共場所衛(wèi)生、賓館飯店除四害督導、傳染病監(jiān)督的情況,包括經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況與整改情況。
二、進一步加大宣傳力度,提高廣大群眾的法律意識。
睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為了做好我區(qū)創(chuàng)建工作,今年來,組織執(zhí)法人員,重點宣傳《食品安全法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)。通過集中宣傳和發(fā)放宣傳單等多種形式,在全區(qū)范圍內(nèi)開展宣傳活動,提高廣大群眾對《食品安全法》的認識,解答消費者關(guān)心的焦點、熱點問題,指導識別假冒偽劣食品的基本方法,宣傳正確選購食品的常識,高考期間,重點加強了對考點周邊餐飲業(yè)和考生的食品衛(wèi)生安全宣傳,隨時處理群眾舉報案件,打擊違法經(jīng)營者,保護考生的考試期間的飲食衛(wèi)生安全。
確立整治重點,確保整治工作順利開展。
按照《睢陽區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標準》的具體要求,將北海路、香君路和長江路“五小”整治作為全區(qū)開展工作的亮點街道,力爭做到北海路“五小”行業(yè)戶戶按標準,處處為亮點的整治原則,以確保推進全區(qū)“五小”行業(yè)的全面整改。
首先組織衛(wèi)生監(jiān)督員對全區(qū)“五小”行業(yè)進行全面摸底清查,匯總“五小”行業(yè)底數(shù);在整改過程中要求“五小”行業(yè)制度和衛(wèi)生許可公示統(tǒng)一亮證經(jīng)營;對臺賬記錄不符合要求的經(jīng)營業(yè)主采取主動指導記錄并要求做到妥善保存;按要求對硬件設(shè)施(如消毒柜、保潔柜)進行合理添置。通過階段整治,“五小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn),小飲食店餐飲具消毒和衛(wèi)生條件得到改善,食品安全質(zhì)量得到有效提高。各種違法生產(chǎn)、銷售有毒有害食品的行為得到及時查處和糾正,群體性食物中毒事件和各種食源性疾患得到有效遏制;公共場所經(jīng)營單位根據(jù)標準要求,對衛(wèi)生硬件設(shè)施進行了添置,公共衛(wèi)生用品質(zhì)量有了明顯提高,人民群眾消費安全感增強?!拔逍 毙袠I(yè)經(jīng)營者的法律意識和衛(wèi)生意識得到了明顯提高,衛(wèi)生狀況形勢正朝有利于創(chuàng)衛(wèi)的方向發(fā)展。截止目前,北海路凱旋路至歸德路一段兩側(cè)的“五小”行業(yè)基本整改到位。香君路和長江路的“五小”行業(yè)均在陸續(xù)整改中。
四、強化監(jiān)管責任,建立長效機制。
在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中,我們采取“責任到科、門店到人”的分片包抓工作機制,建立人員、路段、任務(wù)“三落實”的包片責任追究制,并對科室負責人簽訂《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標管理責任書》,先由科室組織聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,提出整改意見,然后移交地段負責監(jiān)督員督促整改。對整治結(jié)束后仍然存在突出問題的,確保整改措施的到位。要求監(jiān)督員切實加大監(jiān)督檢查力度,加強監(jiān)督檢測頻次,嚴防“五小”行業(yè)衛(wèi)生問題回潮或反彈。目前,各項措施正在落實,長效機制正在形成。
截止目前,共開展專項大面積專項整治5次,下達監(jiān)督意見書500余份,限期整改46家,發(fā)放《食品安全宣傳冊》1100余份。辦理《餐飲服務(wù)許可證》150件,正規(guī)發(fā)放率100%。辦理餐飲服務(wù)許可證年審48件;共發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》101件,辦理公共場所衛(wèi)生許可證年審68件。共對涉及餐飲、公共場所等行業(yè)從業(yè)人員3721人辦理了個人健康證明。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇七
保護環(huán)境,就是保護家園,讓我們一起行動,共創(chuàng)綠色生態(tài)城市,共享低碳環(huán)保生活!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會,我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,下大決心,充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境,不僅有利于人們的身體健康,還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學習和工作的空間,有效地調(diào)節(jié)人們的情緒,振奮人們的精神,陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前,舊城改造大刀闊斧,新的縣城即將建成,城市面貌日新月異,但是環(huán)境卻不夠理想,臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度,徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時,我們的縣城高樓林立,功能齊備,整潔優(yōu)美,管理規(guī)范,秩序井然,城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高市民文明程度。目前,xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵,究其主要原因,是一些市民環(huán)保意識淡薄,缺乏衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,深入開展健康教育,大力普及衛(wèi)生知識,強化衛(wèi)生觀念;積極開展“xx是我家,美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信,經(jīng)過一段時間的共同努力,市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成,市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強,市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,同步推進監(jiān)督管理,同步提升市民素質(zhì),全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”,讓衛(wèi)生文明成為xx這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步提升xx的知名度和影響力,讓世界了解xx,讓xx走向世界;同時,也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境,樹立“文明xx、魅力xx”的對外新形象,開創(chuàng)“熱愛xx、建設(shè)xx”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟就能舞動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠促進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動城市化水平不斷提高,減少對經(jīng)濟發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠提升城市功能,塑造城市形象,發(fā)揮城市效應(yīng),提高城市綜合競爭力,增強對經(jīng)濟發(fā)展的助推力。實踐證明,“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣,增長“財氣”,蘊育商機;“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資,搞活商貿(mào)流通,激活市場經(jīng)濟。無容置疑,“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟增長點。
二、明確任務(wù),突出重點,全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū),重點是建成區(qū),包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是:力爭通過1—2年的努力,實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達標,建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深,開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績,但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固,環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差,給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備,離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》檢查評分細則的相關(guān)規(guī)定還有相當大的差距。為此,我們要結(jié)合實際,明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù),牢固樹立大衛(wèi)生觀念,突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作:
(一)狠抓城市建設(shè),完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇,適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求,從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手,多方籌集資金,搞好規(guī)劃設(shè)計,進一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施,為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治,加強市容管理。認真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃,加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全長效管理機制,全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程,狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理,做到設(shè)施齊備完好,路面整潔衛(wèi)生,達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè),做到市場設(shè)施完善,城市功能健全,布局合理,劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理,堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營,做到市場秩序規(guī)范,衛(wèi)生保潔達標;狠抓市場執(zhí)法管理,提高管理水平,做到佩證上崗,亮證執(zhí)法,文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),強化車輛進出和站務(wù)秩序管理,嚴禁違章載客載貨,保持車輛車況良好,做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治,全面實施“暢通工程”,嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區(qū)車輛清洗維修管理,嚴禁占道洗車、修車,嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
(三)狠抓衛(wèi)生管理,搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作,提高清掃保潔硬件設(shè)施水平,改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式,保證垃圾清運日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機制,全面落實衛(wèi)生責任制度;積極開展評優(yōu)評先活動,強化日常監(jiān)督管理,提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設(shè),提高檔次,合理布局,保證數(shù)量,搞好維護,加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作,加強征管,增加投入,加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐,健全管護制度,搞好衛(wèi)生監(jiān)測,推行達標排放。
(四)狠抓環(huán)境保護,提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作,有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查,加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保各項指標達標,明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理,加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度,加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督,確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動,扎實開展免疫接種工作,加強碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理,健全管理制度,加大執(zhí)法力度,嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準,建立健全工作制度和服務(wù)機制,全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運行機制,廣泛動員,全民參與,扎實工作,確保實效,全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育,提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化”的要求,下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動,切實抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作,努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。縣健康專業(yè)機構(gòu)要落實好人員、經(jīng)費、設(shè)備,建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓制度,指導好全縣健康教育活動的開展。縣屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動,力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作,開展煙控宣傳,創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū),努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作,推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神,科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃,健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu),抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動,深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度,堅持做到經(jīng)?;?、制度化,積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動,加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,將采取有效措施,做到“七個到位”。
(一)組織領(lǐng)導到位。我縣要始終堅持把加強組織領(lǐng)導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部,由我任指揮長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副指揮長,相關(guān)部門主要負責人為成員,實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,宏觀決策,綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》的有關(guān)要求,由相關(guān)職能部門牽頭,成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組,具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導班子和工作班子,制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,干部職工齊動手,做到組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施五落實。
(二)宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求,我們必須充分運用各種宣傳工具,多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,在全縣上下營造好宣傳聲勢,形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后,全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會,宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識,部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作,落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實際,聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;xx報要開辟專版專欄,做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報;xx電視臺要利用黃金時間,對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出,同時,縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關(guān)單位也要根據(jù)自身實際,及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求,層層發(fā)動,做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶,使之家喻戶曉,婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生,上街打掃清潔,宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動,并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動,引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動,努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。
通過宣傳,努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強,市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增,真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍,為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點,如果沒有配套完善的制度,就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后,由縣政府辦牽頭,組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任,“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制訂出來以后,縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責,逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn),是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效應(yīng)的發(fā)揮,都離不開完善的硬件?!扒蓩D難為無米之炊”,沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證,“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚,我縣的財政歷來是“吃飯財政”,“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此,我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗,采取“三個一點”(即政府出一點,單位出一點,社會出一點)的辦法,多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說,“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標語等,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關(guān)責任單位,由責任單位負責籌資和建設(shè),明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求,限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益,望有關(guān)部門以大局為重,像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。
(五)人員抽調(diào)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施,關(guān)鍵靠人去落實,這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強將,組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了,則成立綜合執(zhí)法局),由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導擔任正副隊長,做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭,馬上進行,各被抽調(diào)的單位必須無條件放人,立馬到位。
(六)責任落實到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功,很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中,要始終堅持“誰主管誰負責,誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,條塊結(jié)合,以塊為主,條條保證”的原則,層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標。
責任書。
推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制每半年進行一次檢查考核年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)縣級領(lǐng)導包部門各部委辦局負責人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導除退還其繳納的保證金外并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則,堅持以法治城和以法管城,認真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗,組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍,解決執(zhí)法力量不足的問題??h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮職能作用,做到盡心盡責,管理到位,有法可依,違法必究,執(zhí)法必嚴,秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道,流動經(jīng)營,亂停亂靠,帶泥上路,亂倒垃圾,亂貼亂畫,亂搭亂建等老大難問題,各相關(guān)部門要協(xié)同配合,通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,共樹城市文明形象??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍,加大督查督辦力度。
(八)紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力,實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達標,建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重,為確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成,強有力的紀律保障必不可少,因此,我強調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導督辦整改兩次以上未落實的職能部門,由xx書記和我找該單位主要負責同志談話,談話后仍未落實的,該單位主要負責同志應(yīng)引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署,識大體、顧大局,確保政令暢通;對有令不行,有禁不止,影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員,縣紀委和監(jiān)察局要追究責任,嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,該撤職的撤職,該降級的降級,絕不手軟。
謝謝大家!
同志們:
今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的,目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破,壓力很大,任務(wù)很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,采取特別的措施來實施攻堅。今年以來,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進一步的重視,更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關(guān)系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點,對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動。
今年以來,各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作,各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的,按照責任制的要求,承擔起創(chuàng)建工作任務(wù),制訂了有效措施,工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任,做了大量艱苦細致的工作,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務(wù)完成了93項。大部分市直部門也都行動起來??偟膩砜?,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來,我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時,集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治,不同程度地解決了一些熱點、難點問題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設(shè)有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》,進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權(quán)限,理順管理體制,落實作業(yè)經(jīng)費,建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》,積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作,園林管理內(nèi)部機構(gòu)改革方案也正在進行中。
4、各項申報迎檢基礎(chǔ)工作加快推進?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調(diào)研組進行了檢查,根據(jù)省指導調(diào)研組意見開展了大排查活動,增強了工作的針對性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?!皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成,相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實收集?!皠?chuàng)園”多媒體申報技術(shù)報告已進入實質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時,“創(chuàng)模”規(guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,年內(nèi)可以正式向國家環(huán)保總局提出申報。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,圍繞各項創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況,特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道,營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭活動,取得了較好成效。“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”工作中都結(jié)合實際開展了宣傳教育活動,營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準,距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報的情況看,主要存在以下四方面的問題:
一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔,“門前三包”還沒有很好落實。同時,亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。
二是一批創(chuàng)建重點難點問題沒有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營、城中村等各項整治的推進不夠快,效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒有完成全年任務(wù)的50%,差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。
三是管理體制和機制上仍存在一些問題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位,特別是市場化、社會化運作整體水平不高。由于管理體制和機制上的問題,管理力量和效能沒有最大發(fā)揮,特別是長效管理機制不強,致使一些問題整治一過就反彈,風頭一過就回潮。工作機制不活,還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題,辦法不多,缺乏創(chuàng)新的思路和手段,致使一些老大難問題一拖再拖,始終沒有得到有效解決。
四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對創(chuàng)建工作在思想認識上還不夠重視,關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多,有的甚至對本部門單位的創(chuàng)建工作職責分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識,一些不良的衛(wèi)生習慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾,仍然隨處可見。
針對目前創(chuàng)建工作的進度和存在問題,全市上下特別是有關(guān)職能部門一定要進一步提高思想認識,切實增強責任感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,集中時間、集中精力,扎實開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動,確保全面完成今年各項創(chuàng)建任務(wù)。
二、突出重點,克難攻堅,扎實抓好“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的各項工作。
根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求,各級各部門的創(chuàng)建工作目標任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實際情況,“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動中重點要抓好“八項整治、四項建設(shè)”共12個方面的工作。
八項整治是:
1、開展亂停亂放整治。主要對老城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機動車亂停亂放和非機動車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進行集中整治。重點抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治,緩解市區(qū)停車難矛盾,有效改善道路交通秩序,進一步規(guī)范市區(qū)機動車、非機動車管理,維護市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項整治由市公安局牽頭,市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價、工商等部門和各區(qū)塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系,由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。
2、開展違法搭建整治。主要對市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴重影響市容市貌的違法搭建物進行集中整治。重點抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號橋菜場、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治,基本清除沿街亂搭亂建,突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點難點,初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機制。此項整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭,市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。
3、開展亂拉亂接整治。主要對市區(qū)范圍內(nèi)用戶引入線凌亂,布線不規(guī)范進行集中整治。重點抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進行集中清理。要求通過整治,使市區(qū)各種線路布放達到整齊美觀。此項整治由市電信公司牽頭,市電力、廣電、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。
4、開展各類專業(yè)市場整治。重點抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。全面完成市工商局市場服務(wù)中心主辦的7個農(nóng)貿(mào)市場硬件改造。加大對社會辦的15個農(nóng)貿(mào)市場改造的督查力度。在市區(qū)所有市場統(tǒng)一進行除“四害”。進一步完善市場管理制度,實行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機制的督查,使市場的保潔保序工作有效推行。同時,對市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場進行集中整治,規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場。要求通過整治,各類市場達到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善,各項要求符合創(chuàng)衛(wèi)標準。農(nóng)貿(mào)市場整治由市工商局牽頭,其他專業(yè)市場整治由市貿(mào)糧局牽頭,各區(qū)塊配合。
5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶)的集中整治任務(wù)。同時,針對小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題,開展集中整治。要求通過整治,使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭,市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。
7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負責”的原則,對市區(qū)所有待建空地進行全面整治。重點是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位,無亂倒垃圾,亂搭亂建現(xiàn)象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭,其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭,各區(qū)塊配合。
8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導的要求,對拆遷整治地塊繼續(xù)推進整治進度,對拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,落實空地圍欄;對建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,落實城中村衛(wèi)生長效保潔機制,做到有制度、有經(jīng)費、有人員,提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治,達到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達標公廁,垃圾日產(chǎn)日清,村容村貌整潔有序。此項整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負責落實,市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合。
四項建設(shè)是:
1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座,完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址,全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項活動由市建設(shè)局牽頭,各區(qū)塊配合。
2、加快園林綠化建設(shè)。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù),同時,對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設(shè)項目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù),整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù),確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標。此項活動由市創(chuàng)園辦牽頭,各區(qū)塊配合。
3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對照創(chuàng)建標準,在省預驗收基礎(chǔ)上,進行查漏補缺,重點加強飲用水源保護工作,開展環(huán)境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標已達標的工作,并對其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點推進,確保20xx年度城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時,完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實施,完成向國家環(huán)??偩謩?chuàng)模申報程序。此項活動由市創(chuàng)模辦牽頭,各區(qū)塊配合。
4、加強素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風尚的形成,在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上,廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關(guān)干部、社區(qū)居民、學校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會,廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議,此項活動由市委宣傳部牽頭,各新聞單位做好配合。
從目前情況看,今年最后兩個多月時間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重,各級各部門要按照市里的統(tǒng)一部署,做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實實,切實抓出成效,以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項檢查。
一要進一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進行全面交辦,《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒有完成的部門、單位,要盡快補課,不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對落后,會后要認真研究,加快進度。在組織實施階段,各責任單位要嚴格按照工作實施方案,落實責任、強化措施,逐條逐項地解決在推進各項整治和建設(shè)中存在的問題,確保各項工作落到實處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責任部門、單位通報情況,反復把任務(wù)交待清楚,不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強溝通、及時協(xié)調(diào),推進重點難點問題的解決。在總結(jié)提高階段,要認真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進活動工作經(jīng)驗,鞏固集中整治成果,探索長效管理機制。
二要進一步強化責任落實。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看,主要原因是部分部門單位工作不重視,責任不落實,措施不到位。每一個部門單位、領(lǐng)導干部、工作人員都必須進一步強化創(chuàng)建工作的責任意識,明確自身的。
崗位職責。
在規(guī)定時間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門、單位領(lǐng)導要真正靜下心來除跑招商、跑項目以外下決心減少應(yīng)付和無意義的外出考察活動。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進一步集中工作精力把工作重心放到創(chuàng)建工作上來確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時完成。有關(guān)經(jīng)濟主體也要承擔起一定的社會責任也要為城市創(chuàng)建作貢獻。企業(yè)、學校、群眾團體、駐衢部隊都要廣泛發(fā)動起來積極參與創(chuàng)建工作?,F(xiàn)在創(chuàng)建責任都已經(jīng)落實清楚了關(guān)鍵是各責任部門、單位要認真做好對照檢查抓緊補上遺漏的工作。
3、要進一步加大執(zhí)法力度。對影響市容市貌和整個城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象,我們要結(jié)合專項整治活動加大處罰力度,敢于碰硬,堅決依法依規(guī)進行處理。特別是對一些有能力有義務(wù)但社會責任心不強、不履行義務(wù)的經(jīng)濟主體,要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅執(zhí)法。對偷排污染物的企業(yè),執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理,屢教屢犯的要嚴罰,罰到他心痛、不敢再犯為止。
4、要進一步建立健全長效管理機制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機制和出臺的改革措施以外,還要在“四個增加”上下功夫:增加投入、增加人力、增加機械設(shè)施、增加保潔時間。對這四個方面,我們昨天已經(jīng)初步研究過了,請市五創(chuàng)辦加快測算,盡快拿出一個經(jīng)費安排方案。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重,按要求必須配備清掃機械。對各個區(qū)塊、各個責任主體包括農(nóng)貿(mào)市場、菜市場在加強衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力,所需經(jīng)費可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強環(huán)衛(wèi)長效動態(tài)管理,也可以增加就業(yè)機會,是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合,進一步深化研究和出臺有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對市場主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策,可以采取市、區(qū)財政和業(yè)主“三個一點”的思路加以解決;對涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造,也可以采取適當貼補的政策。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題,從長遠看,必須從規(guī)劃入手加強管理,市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場專項規(guī)劃修編工作,加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標準,為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。
5、要進一步加強督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式,加強督促檢查工作,確保創(chuàng)建各項工作落實到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責任分工和目標,按照“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的總體部署,開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動。各級領(lǐng)導要按照責任分工帶頭督查,深入“六個一”聯(lián)系點,指導督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場加快推進創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)?!鞭k、“創(chuàng)園”辦要及時掌握面上推進情況,定期進行督查通報。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核,納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動,在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面,我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強,各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度,增強創(chuàng)建宣傳的針對性,在大力宣傳先進典型的同時,要對工作進展慢、責任不落實的典型進行公開曝光,查找問題根源,點明責任歸屬,點名道姓進行深度報道、跟蹤報道。對廣大市民群眾還要加強健康教育宣傳,引導養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。
這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動員大會是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議,也是深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視,多次進行研究,組織開展了專題調(diào)研,召開了工作座談會廣泛聽取意見建議。剛才,××同志做了一個全面的報告,明確了當前和今后一個時期我區(qū)推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標原則和主要任務(wù),希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),切實提升中心城區(qū)發(fā)展水平,講三點意見。
一、高度統(tǒng)一思想,增強加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責任感和緊迫感。
今年是“”規(guī)劃的開局之年,也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動之年。《××××*國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出:“”期間,在全力推進東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時,著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來說,服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,依托交通樞紐,將商務(wù)樓宇、星級賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中,在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域,也可以稱為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過功能區(qū)塊建設(shè)來發(fā)展一批帶動性強、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級新的業(yè)態(tài),對拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,促進服務(wù)性企業(yè)快速成長具有重要作用。當前,國內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念,規(guī)劃了43個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),先期啟動建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū),天津提出要打造49個服務(wù)業(yè)集聚區(qū),無錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國際趨勢,體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),事關(guān)“”規(guī)劃開好局、起好步,事關(guān)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競爭力的提升,為此,全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),深化對加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認識,進一步統(tǒng)一思想,切實增強工作責任感和緊迫感。
(一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初,市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會,就推進“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行了深入研究?!爸刑嵘睉?zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式,優(yōu)化城市空間布局,完善城市服務(wù)功能,提升城市建設(shè)品位,樹立城市品牌形象,提高城市綜合競爭力。其核心在于全面強化中心城區(qū)集聚和輻射功能,全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進國際化港口城市建設(shè)提供強大的支撐?!痢磷鳛椤痢恋闹行某菂^(qū)和未來的核心城區(qū),“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,給我們至少帶來了四方面的影響:拓展發(fā)展視野,促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮,遵循城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,自覺推動產(chǎn)業(yè)能級提升;增強發(fā)展信心,“中提升”戰(zhàn)略進一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點,規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實,令人鼓舞,進一步堅定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機遇,東部新城中央商務(wù)區(qū)是實施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域,也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域,其核心是抓好國際貿(mào)易中心、國際運輸物流中心和國際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè),這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺,“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點區(qū)塊開發(fā)建設(shè),其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××*南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東,這些重點功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點睛之筆,推進生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置,為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,借勢用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來的寶貴機遇,積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當前和今后一個時期需要著力推進的一項重大任務(wù),也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發(fā)達城市的發(fā)展經(jīng)驗,按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則,通過合理布局和有效開發(fā),將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起,共享資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,互補有缺,充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟產(chǎn)生的溢出效應(yīng),更好地促進綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升。總之,建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求,有利于推動江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變,由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由項目開發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變,是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略,加快推進服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。
(二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來,全區(qū)上下認真貫徹區(qū)第六次黨代會精神,緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),在深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索,在深化實施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機制上積累了新的經(jīng)驗,服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化,20xx年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到68%以上。當然我們也要清醒地看到,我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒有形成突破,與先進制造業(yè)的高級鏈接和融合還有待進一步加強;區(qū)域特色還不夠鮮明,過去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過程中實現(xiàn)的,區(qū)塊特點不夠顯著。同時,中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競爭日趨激烈,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機遇和許多有利條件基本相同,我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念,推動錯位發(fā)展,充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實與潛在優(yōu)勢,形成個性鮮明、不可替代的經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢,防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此,我們必須要深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略,努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口,按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,精心設(shè)計,加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢集聚、信息集聚、功能集聚,從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級,在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點、保持競爭力,成為××經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和增強區(qū)域競爭力的新亮點,還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點示范的經(jīng)驗,繼續(xù)當好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
(三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。現(xiàn)在全區(qū)上下對發(fā)展樓宇經(jīng)濟已經(jīng)達成廣泛的思想共識,積累了新的經(jīng)驗,創(chuàng)造了新的亮點,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。當然,發(fā)展樓宇經(jīng)濟,是一個需要付諸行動、見諸實踐的過程,是一個需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),有利于實現(xiàn)中心城區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟要素的集聚和輻射,并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項目實施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗,這對發(fā)展樓宇經(jīng)濟必將起到積極的推動作用。同時,基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),客觀上可以為樓宇經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑起一個良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此,服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇,也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟發(fā)展,兩者的關(guān)系既不能對立,更不能割裂來看。所以,我們說大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點和發(fā)展要求出發(fā),培育城市綜合服務(wù)功能,壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟實力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),是“重點突破、整體推進”的工作方法在樓宇經(jīng)濟發(fā)展中的生動實踐,是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化,是加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
總之,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“”時期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點、聚焦處和突破口,意義重大,事關(guān)江東經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認識加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來,牢牢抓住當前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇,遵循發(fā)展規(guī)律,充分利用有利條件,積極克服不利因素,堅定信心,奮發(fā)有為,扎實工作,全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
二、突出發(fā)展重點,推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進展。
當前和今后一個時期,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞培育和增強城市綜合服務(wù)功能,強化區(qū)位優(yōu)勢,完善空間布局,凸顯功能特色,打造主導產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚,力爭在全市率先實現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破,使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標志性區(qū)域和體現(xiàn)國際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當前,在推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中,要突出做好三項重點工作:
(一)超前謀劃,及早組織,深化前期工作。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮黨委、政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和引導作用,在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項目建設(shè)的關(guān)鍵,更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等,這是功能區(qū)塊建設(shè)一個非常重要的環(huán)節(jié),也是整個建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時最長的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項目前期工作,集聚區(qū)前期工作越充分,項目的前期工作就越從容,開發(fā)建設(shè)的進度就越有保障;反之,項目的前期工作就難以展開。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準備工作一定要立足早、務(wù)求細、確保實,積極主動、扎實耐心地夯實基礎(chǔ)工作。二是要扎實做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣,政策性強,事關(guān)群眾的切身利益和社會穩(wěn)定,事關(guān)新的經(jīng)濟增長點的培育和發(fā)展。當前,拆遷工作從某種意義上講,已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問題,成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸,成為影響今后一個時期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此,各街道、部門要牢固樹立“項目是生產(chǎn)力,拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念,講政治,顧大局,加大拆遷工作力度,把它作為體現(xiàn)項目帶動戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來抓,確保重點工程項目建設(shè)順利開展。要堅持思想工作優(yōu)先,把拆遷戶的思想工作做通、做透,積極引導他們正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系,對企業(yè)和群眾的合理需求和訴求,堅持以人為本,切實維護拆遷戶的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序,把拆遷工作做細、做實,做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”,進一步規(guī)范操作,有情操作,盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自職責做好相關(guān)工作,切實承擔起相應(yīng)責任。三是要切實加強功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦,科學規(guī)劃合理界定功能定位,充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學安排建設(shè)時序,循序漸進,根據(jù)計劃安排及條件的成熟程度,充分做好時序上的統(tǒng)籌,確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標構(gòu)架內(nèi)整體推進。
(二)認真研究,科學定位,做精做細規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導力的主要途徑和環(huán)節(jié)中,規(guī)劃始終是第一位的,是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導作用。一是要精細編制規(guī)劃。結(jié)合每個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實際條件,結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟社會發(fā)展等趨勢,積極研究制訂相應(yīng)的專項規(guī)劃,注重積極整合資源要素,統(tǒng)籌相關(guān)工作因素,明確功能定位和規(guī)劃布局,不斷提高規(guī)劃的科學性和前瞻性,增強規(guī)劃的針對性和可操作性。要通過集中體現(xiàn)集約化,通過開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化,通過建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化,實現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美,切實做到以規(guī)劃帶動項目,以項目集聚功能,以功能促進發(fā)展。二是要細化單項規(guī)劃。要明確工作重點和時間節(jié)點,積極研究制定階段性規(guī)劃,為后期組織開發(fā)建設(shè),確保規(guī)劃落地,實現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個階段性目標措施的落實,來有序推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展,積小勝為大勝,做到年年有進展,三年出形象,五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn),是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ),但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒有規(guī)劃培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會單一、弱化甚至空洞。因此,服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,以商務(wù)樓宇為核心,星級賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套,以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào),不斷增強凝聚力、吸引力和輻射力。
需要特別強調(diào)的是,區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度,統(tǒng)籌五個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,科學確定主體功能,依托各自區(qū)位優(yōu)勢,培育各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(三)創(chuàng)新思路,積極接軌,強化招商選資。抓住國際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時機,注重產(chǎn)業(yè)導向,加大招商選資力度,擴大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅持“招大引強選優(yōu)”。進一步創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,推進“以民引外”、“以外引外”、“以會引商”,強化服務(wù)業(yè)“招商選資”,著力引進高集聚、強輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)能級。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求,突出重點產(chǎn)業(yè)招商,著力引進航運服務(wù)、會展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項目的各項準備工作,進一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系,加強與上海及長三角周邊城市在經(jīng)濟各領(lǐng)域的交流與合作,虛心學習經(jīng)驗,主動接受輻射,集中一個時段對集聚區(qū)特色樓宇招商作重點推進,在參與國際競爭和與外來資本的互動融合中進一步激活城區(qū)經(jīng)濟,提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機結(jié)合起來,充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源,選擇一些實力強、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè),迅速形成生產(chǎn)力。認真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會的成功經(jīng)驗,組織幾次重點地區(qū)的推介活動,加強服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營銷,突出重點,主動出擊,多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺地區(qū)和世界各國的投資商、跨國公司,加強與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機構(gòu)的聯(lián)系,通過“請進來”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對接項目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性,如今投資商在投資時越來越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項服務(wù)的配套,因此,要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下,設(shè)計招商選資的目標吸引政策,著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項目進入?yún)^(qū)內(nèi),以促進相關(guān)集群的發(fā)展和競爭優(yōu)勢的提升。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇八
牢固樹立科學發(fā)展觀,解放思想,振奮精神,高點定位,求真務(wù)實,扎實工作,為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出新的更大貢獻!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
今天大會的主要目的是,總結(jié)表彰國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作??梢哉f,這既是一次總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進的慶功會,也是一次動員全市上下發(fā)揚成績,再接再厲,積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動員會。希望通過今天的會議,全市上下能進一步增強自豪感,提高責任感,樹立緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚不畏艱辛、團結(jié)合作、無私奉獻、奮勇爭先的創(chuàng)建精神,以更加昂揚的斗志、更加堅定的決心和更大力度的工作,全面動員,全民動手,迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。
這些年來,我們把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來抓,咬定目標不動搖,加大投入夯根基,克難奮進求突破,終于奪得了“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌,取得了有形與無形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進一步提升了諸暨的城市形象。20xx年至今,我們投入上億元資金,全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路,大面積新鋪和改造人行道,實施城區(qū)自來水管網(wǎng)改造工程,高起點布點建設(shè)了停車場、休閑小公園等城市公建設(shè)施,新建綠地近百公頃,有效改善了城市環(huán)境,凸顯了城市特色,提升了城市品位,營造了山水相依、綠樹成蔭、和諧自然的人居環(huán)境,使諸暨城市既有歷史底蘊,又有現(xiàn)代氣息,更具江南風情。二是進一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過幾年的反復抓、抓反復,廣大市民的良好生活習慣正在逐步形成,與城市共生共榮的主人翁意識和社會責任意識漸入人心,城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴,難度大,之所以能夠成功,其中很重要的一個方面,就是我們發(fā)揚了堅韌不拔、迎難而上、團結(jié)合作、無私奉獻的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進一步凝聚了民心。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,實際上就是一個為群眾辦實事、謀利益的過程,得到了全市人民的廣泛支持和擁護,激發(fā)了廣大群眾愛我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情,增強了黨和政府的凝聚力、向心力,為推動面上各項工作爭先進位,提供了強大動力。
創(chuàng)衛(wèi)的成功,標志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺階。在成績面前,我們務(wù)必保持清醒,理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當前我市正在積極爭創(chuàng)省示范文明城市,已全面進入迎檢迎測階段,從這個意義上講,創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬里長征走完了第一步。希望大家堅決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想,繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬仗、勇于爭先的精神,確保首批進入省示范文明城市行列。
二、以爭創(chuàng)省示范文明城市為動力,站在更高的起點上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
前段時間,由宣傳部牽頭,各街道、有關(guān)部門做了大量扎實有效的工作。從現(xiàn)在起,要再造聲勢,再下大力,按照“鞏固成果,突出重點,突破難點”的工作方針,切實抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項工作。
(一)著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì),是創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。要深入開展思想道德教育,進一步堅定精神支柱;要切實加強社會主義榮辱觀教育,深化“講文明、別陋習、樹新風”活動,引導公民講文明話、干文明事、做文明人;要切實加強職業(yè)道德教育,提升各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位服務(wù)水平。
(二)著力加強長效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,加快實施“數(shù)字化城管”,健全市、街道、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò),確保各個層面的工作有人抓、有人管,不留空白點;對老百姓長期關(guān)注的熱點、難點問題,要真正在機制上一個問題一個問題的解決,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的落實,真正把創(chuàng)建工作引向深入,使創(chuàng)建過程真正成為為老百姓辦實事的過程。
(三)著力創(chuàng)新活動載體。要以打造六大環(huán)境為目標,保重點、攻難點、補弱點、顯亮點,創(chuàng)新活動載體,推進創(chuàng)建工作。要積極實施達標活動,在各專項組中開展“定項目、定人員、定時間、保質(zhì)量”的“三定一?!边_標競賽,力爭全部指標達到a級。要深入開展爭光行動,開展公共服務(wù)滿意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動工程三項創(chuàng)建活動。
(四)著力整治重點問題。要堅持依法“鐵腕治城”,加強城市管理,使城市既繁榮又有序。針對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點難點問題,集中進行專項整治。
三、廣泛發(fā)動社會參與,努力開創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面。
鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果,加快文明城市創(chuàng)建步伐,不光是一個部門、一個系統(tǒng)的工作,需要全市上下、方方面面的積極參與,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。(一)要提高認識。省示范文明城市,是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號,是目前所有省級榮譽中含金量最高的稱號。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體,進一步將創(chuàng)建工作向縱深推進,不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì),這是著眼全局、面向未來、造福百姓之舉,必須統(tǒng)一思想,順勢而為。與此同時,也要充分認識創(chuàng)建工作的艱巨性,全力以赴,一鼓足氣,確保一舉成功。
(二)要狠抓落實。要繼續(xù)堅持“以塊為主、責任在部門(街道)”的原則,有關(guān)職能部門、各街道要切實擔負起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,加快文明城市建設(shè)的第一責任;各部門要各司其職、各負其責,真正形成“人人肩上有責任、千斤重擔大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導小組已對創(chuàng)建任務(wù)進行了分解,落實到各部門、各街道,各責任單位要迅速制定相應(yīng)的。
工作方案。
明確工作標準、時間要求、具體措施和責任人做到層層有人抓環(huán)環(huán)有人管。
(三)要強化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取社會各方面的支持和配合,及時通報創(chuàng)建工作情況,加強對創(chuàng)建工作進展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門、街道必須牢固樹立全局觀念,切實履行各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,保證各項工作有序推進。
(四)要營造氛圍。創(chuàng)建文明城市,是一項群眾性實踐活動,離不開社會各界的支持和配合,離不開全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,使創(chuàng)建文明城市的目標、標準、要求和文明規(guī)范家喻戶曉,人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用,加大宣傳力度,切實做好正面引導工作;同時要加大輿論監(jiān)督力度,對創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問題要公開曝光,為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍。
同志們:
今天的動員大會,是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認識。
征地工作是城市建設(shè)的一項最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認識好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟的需要。從城市發(fā)展的理論上說,一個城市是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的,反過來,又對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢上看,無論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟增長點來說,都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發(fā)展的平臺,就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設(shè),帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實現(xiàn)物業(yè)管理,促進房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善??梢赃@樣說,東城開發(fā)建設(shè)拉開后,一定能對城市經(jīng)濟發(fā)展有很大的促進作用,因為從經(jīng)濟學說,城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟效益,能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開發(fā)東城是可行的,也是勢在必行的。
第二,這是實踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中,我們存在這樣一種現(xiàn)象:就是開發(fā)商取得土地后,直接賣地或建商品房,等開發(fā)建設(shè)完工后,小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了,遺留問題較多。今后,在東城新區(qū)開發(fā)過程中,我們要實踐新的開發(fā)模式,合理規(guī)劃、建設(shè),提高土地利用率,實現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學建設(shè)。在征地拆遷完成后,按照建設(shè)規(guī)劃,把土地交給專業(yè)的公司進行土地開發(fā)整理,變生地為熟地,先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好,把環(huán)境營造好,使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如,我們已對東城的學校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進行了研究,已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中,整合某某小學和某某初中,在條件成熟時,在北面新建一所中學;在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院,北面布置婦幼保健院;法院、檢察院等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時,要把行政中心建好,作為“標桿”,把人流、物流、資金吸引到東城,推動縣城的擴大和發(fā)展。
第三,這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式,也就是在政府投入不足的情況下,先由開發(fā)商墊資建設(shè),再用土地抵押的方式,低價出讓土地來償還工程欠款??梢赃@樣說,這種運作機制在特定階段和一定時期,對我們的城市建設(shè)起了很大的作用,但是從目前情況看,遺留的問題和造成的負面影響還是比較多:一方面我們搞建設(shè)沒有地,而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中,這是一種矛盾。另一方面,對我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此,我們從改革城市運作投資機制的方面出發(fā),對原來的城投公司進行了改革,撤消了原來的城投公司,成立了城建公司和城發(fā)公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司,主要職能有兩塊:一是受委托的行政職能,包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能,包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講,城發(fā)公司就是一個土地運營商,城市建設(shè)前期,我們借用他們的錢進行土地征用、收購或拆遷,再由城發(fā)公司對土地進行開發(fā)整理,搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運作機制,很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題,而且在土地上市交易前,就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不會帶來更多的遺留問題。
第四,這是檢驗干部工作能力和工作作風的需要。征地工作與群眾直接打交道,面對的是不同知識結(jié)構(gòu)、不同思想的人,這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力,所以說,做好這一工作是一門學問,從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度,就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大,而且要在短時間內(nèi)完成,不是一件很容易的事,對于大家來說是一個考驗,這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風,所以,我們相關(guān)的縣領(lǐng)導和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風的最優(yōu)化,來全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作。
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下幾個特點:一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地,涉及仙源、溫坊兩村12個村小組,征地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天,給大家下道死命令,必須在這個月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù),不管是從調(diào)查統(tǒng)計、簽訂協(xié)議、實施補償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復雜。以前我們在東城新區(qū)進行過兩次大面積的征地,一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè),一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因,遺留了一些問題,可能會影響到這次征地,在一定程度上會增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大,縣委、縣政府對此進行了專題研究,作出了工作部署,總的要求是:市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員,今天,抽調(diào)人員都來參加了會議,所以請大家必須嚴格按照這一要求,明確各自職責,扎實工作,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與,大造聲勢,重點圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進行宣傳,使該項工作在短期內(nèi)形成強大的輿論攻勢,使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識,統(tǒng)一步調(diào),充分理解縣委、縣政府的工作,從而積極支持、配合征地工作。
3、進行集中培訓。征地是一項政策性很強的工作,必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員,有些有一定的經(jīng)驗,有的還是第一次從事這項工作,對有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平,統(tǒng)一標準,領(lǐng)導小組有必要搞一次簡短的培訓,有針對性的學習一些有關(guān)的政策、征地補償方案、補償標準制定的依據(jù)等等,只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚,做到以理服人。
4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構(gòu)及專家為我縣測定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標準,為32元/m2,但我們?yōu)榫S護群眾利益,這次征地還是按38元/m2的標準執(zhí)行,這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局,按照縣里統(tǒng)一的補償標準和宣傳口徑開展工作,不亂開口子,不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一,對遇到的一些問題及時向有關(guān)領(lǐng)導報告,征求意見,尋求解決方案,一定不能違背征地方案和標準擅作主張,決不能因各小組標準不一,產(chǎn)生新的矛盾,而影響全縣的征地工作。
5、加強調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負責,領(lǐng)導小組對征地工作進展情況,實行“一日一統(tǒng)計、一周一調(diào)度”?!皟赊k”也要加強對這次工作的督查,對任務(wù)完成情況及時通報。
三、幾點具體要求。
1、轉(zhuǎn)變作風。良好的作風是各項工作能否落實的關(guān)鍵。但是,從以往的一些工作看,我發(fā)現(xiàn)我們的干部隊伍中有一個很不好的現(xiàn)象,就是有些干部包括一些領(lǐng)導干部,不同程度的存在坐而論道,執(zhí)行不力的不良風氣,樂于充當“五大員”,即:巧言令色、高談闊論的“說唱員”,紙上談兵、知而不行的“講解員”,言行不一、表率不強的“指揮員”,亂發(fā)議論、品頭論足的“評論員”,求全責備、指手劃腳的“裁判員”等等,喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上,使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上,而沒有真正落到實處,從而失去了許多發(fā)展的時機。這對我們的事業(yè)、對某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風氣,再好的方針、再好的政策和措施,也只能是一句空話。因此,今天的動員會議結(jié)束以后,在座的各位一定要積極行動起來,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風,真正把心思和精力用在抓落實上,以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強,群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差,就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相關(guān)政策,使征地工作積極穩(wěn)妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依,有章可循,無論是在實際操作上,還是在有關(guān)程序上,都要嚴格依法辦事,依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中,大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細做實,嚴格做到公開、公平、公正,該張榜公布的要張榜公布,把政策依據(jù)和補償標準原原本本的交給群眾。同時,要切實強化監(jiān)督工作,加強與群眾的溝通聯(lián)系,把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地,又要從征地農(nóng)戶的角度進行思考,在不違反政策規(guī)定的情況下,切實維護好、實現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,確保征地工作順利進行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉到千家萬戶,面臨的困難和問題比較復雜,僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務(wù)的。因此,各級、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識,相互配合,通力協(xié)作,形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到各司其職,各負其責,任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調(diào)一點,對征地工作過程中出現(xiàn)的問題,該由哪個部門負責解決的,就必須由哪個部門妥善處理好,絕不能相互推諉,貽誤時機,激化矛盾。
同志們,行政中心的征地工作已全面啟動,雖然時間緊、任務(wù)重,但我相信,有大家的共同努力,扎實工作,就一定能順利按時完成任務(wù),為推進我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開的,是一次時間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動員大會、誓師大會、出征大會。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實4月27日全市依法查處違法建設(shè)動員大會精神,進一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認識,按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動員全區(qū)各級各部門各單位和廣大人民群眾積極行動起來,堅決打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對查違拆違工作高度關(guān)注,成立了由11位區(qū)級領(lǐng)導掛帥、21個部門、四街一鎮(zhèn)主要負責人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部,下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案,在聽取方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上,研究制定了查違拆違實施方案和具體工作措施??梢哉f,在查處違法建設(shè)問題上,市區(qū)兩級、區(qū)四大班子領(lǐng)導的認識是高度統(tǒng)一的,決心是堅定不移的。下面,我先講三個方面的問題。
一、消除模糊認識,堅定政治立場,打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
建市以來,xx城市功能進一步完善,城市規(guī)模不斷擴大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來到xx的人都說,xx在變大、在變靚、在變美。但與此同時,也產(chǎn)生了城市化進程中難以避免的一個普遍現(xiàn)象——違法建設(shè),而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,據(jù)摸底測算,主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設(shè)動員大會上的講話中連續(xù)用了“五個嚴重”,義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性,他說:“違法建設(shè)泛濫蔓延,嚴重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象;嚴重危害了社會公平和市場秩序;嚴重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴重敗壞了社會風氣,損害了黨和政府的威信和聲譽?!闭腔趯`法建設(shè)巨大的危害性的認識,市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價,標本兼治,集中一段時間解決違法建設(shè)問題,堅決遏制住違法建設(shè)的勢頭,使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時間長,勢頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復雜,查處工作具有相當?shù)膹碗s性和艱巨性。我們的各級干部在違法建設(shè)問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會雷聲大、雨點小,就會首戰(zhàn)必敗,屢戰(zhàn)屢敗。因此,我們必須通過今天的誓師大會,有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認識,動員廣大干部自覺從搖擺不定的立場,轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項政治任務(wù)、一場自我革命的正確立場上來,樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無論前面是萬丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無反顧”。
一要破除“怨”的思想,樹立面對現(xiàn)實、解決問題的鮮明立場。不少同志對違法建設(shè)怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見,看得見的管不著,導致違法建設(shè)逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實施城市建設(shè)重點工程時,為了工程進度,為了減少阻力,在違法建設(shè)認定和拆遷補償上搞一事一議,甚至搞一戶一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財”、“以違生財”的逐利心理,唯恐不搞違法建設(shè)將來就會“吃虧”,導致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴,打擊不力,甚至放任不管,無形中助長了一部分群眾貪圖不正當利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對重點工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況,不能很好地疏導和引導群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因為心中有怨氣而泄氣,更不能垂頭喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實,正視問題,果斷拿下。
二要破除“怕”的思想,樹立敢于攻堅、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認為違法建設(shè)情況復雜、魚龍混雜,xx城市又這么小,大家抬頭不見低頭見,早上不見晚上見,生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴重的畏難情緒,怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報復等等。要知道,查違拆違大局已定,勢不可擋,“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級干部徹底破除各種怕的思想,勇字當頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開膽子,抹下面子,“對著有山虎,直向虎山行”。
三要破除“等”的思想,樹立時不我待、責無旁貸的進取精神。少數(shù)同志一是認為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設(shè),的確工作壓力不堪重負;二是認為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點項目搞好后再解決;三是認為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說;四是認為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導的事,與區(qū)里無關(guān)、與自已無關(guān),一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進程中一道繞不過去的坎,也是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價就會小一些,浪費就會小一些,對城市化的貢獻就會大一些,如果長期拖下去就會積重難返,更對不住子孫后代。違法建設(shè)對市里、對區(qū)里來說都是一個毒瘤,是滋長不良風氣的一個重要禍端,很多項目難以實施,很多事情搞不好,就是因為風氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個毒瘤,把城市搞好了,風氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設(shè)這個毒瘤繼續(xù)擴散,把城市搞亂了,風氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認識,市委、市政府把任務(wù)交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責任。等一等就會喪失機遇,緩一緩就會錯失良機,拖一拖就會一事無成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點項目也推不動,將來還要回過頭來搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展大局。因此,我們要通過拆違把風氣搞正,把城市變美,推動其它重點項目建設(shè),實現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設(shè)問題存在一個“多數(shù)”、一個“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕,見到違法建設(shè)就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說有反對的,也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強大的民意氣勢可用,這也是我們將查違拆違工作進行到底的堅強靠山?!懊裰?,我之所為”,過去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話,又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來了出海的船,我們此時若不乘勢而上、乘風破浪,還待何時?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責,勢在必行。
總之,我們各級、各部門和廣大干部職工要認清形勢,著眼長遠,胸懷大局,既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復雜性,又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價值認同,增強工作的責任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。
二、鎖定目標任務(wù),明確工作步驟,強力推進查處違法建設(shè)各項工作。
查處違法建設(shè)工作,涉及面廣,政策性強,影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強力推進;又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,各個擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是:以本次誓師大會為起點,堅決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對已有的違法建設(shè),集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個月左右的時間,基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對象為20xx年12月31日以后,未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴建的建筑物,或不按照批準要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時建設(shè)。
(二)堅持查處違法建設(shè)的原則。我們在拆除違法建設(shè)中,必須遵循以下原則:
一是堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動。同時要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅持黨政機關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機關(guān)工作人員要堅決貫徹落實好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時間、集中地段的自拆行動,黨政機關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實際行動取信于民。
三是堅持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設(shè)工作,始終要嚴格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實施操作過程中,要堅持一把尺子,一個標準,陽光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。
四是堅持無情拆違、有情操作的原則。一方面,對違法建設(shè),要堅決進行拆除,并且一律不予補償。這一點沒有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會方方面面的力量,設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住,確保不因拆違導致困難群眾生活無保障,確保各項工作到位,確保治違工作健康推進。
(三)循序漸進、穩(wěn)步推進查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個階段:
第一階段,主要任務(wù)是宣傳發(fā)動,集中十天左右時間全面開展政策宣傳和思想政治工作,做到家喻戶曉,人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個覆蓋”:即普查要覆蓋到每個單位和社區(qū),覆蓋到每戶居民。做到“三個到位”:即宣傳內(nèi)容要到位,把意義說透徹,把道理談明白,把政策講清楚;宣傳面要到位,通過進村入戶面對面宣傳、發(fā)放材料等形式,做到人人皆知;宣傳效果要到位,通過顯見實用的方式,讓政策深入人心,使全社會都認識到違法建設(shè)有錯誤,抗拒拆除沒出路,主動拆除是正路。同時,要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實際問題結(jié)合起來,妥善解決好他們的現(xiàn)實困難。
第二階段,主要任務(wù)是實施拆除,用兩個月的時間,集中拆除各類違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段,既是難點,也是重點。我們結(jié)合實際又將這一階段分為示范推動、自拆助拆、再次強拆三個步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點,在堅持動員自拆的基礎(chǔ)上,對群眾反映強烈的違法建設(shè)組織強拆,以強拆帶動自拆,確保5月中旬前自拆助拆達70%以上,以此帶動面上拆違工作順利開展。各街道、各社區(qū)、各包保責任單位要在自拆助拆階段組織人員,集中力量,上門開展工作,動員違法建設(shè)單位或個人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對自拆搖擺不定或有困難的,要及時組織幫助拆除,助拆的目的是為了把強拆面降到最低限度。通過自拆助拆動員仍拒不拆除的,要堅決實行強制拆除。強拆過程中要精心做好涉法涉訴、接訪、安全保障等工作。要通過我們的過細工作和強力推進,爭取自拆助拆達90%以上,強拆控制在10%以內(nèi)。
第三階段,主要任務(wù)是鞏固提高,用半個月左右的時間,完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則,實行目標管理,建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理責任制,杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生,防止死灰復燃。
查處違法建設(shè),需要全社會的理解和支持,需要方方面面的參與和配合。各級各部門領(lǐng)導要高度重視,調(diào)動好、保護好和發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性和主動性,使每一個琴鍵都動起來,打一場查處違法建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭”,確保查處違法建設(shè)工作取得實效。
(一)領(lǐng)導要靠前指揮。查處違法建設(shè)工作能否深入推進,關(guān)鍵在領(lǐng)導。為此,區(qū)里專門成立了全區(qū)查處違法建設(shè)指揮部,代表區(qū)委、區(qū)政府,代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)查處違法建設(shè)工作。指揮部要強化指揮調(diào)度,切實發(fā)揮所屬“六部一室”的職能優(yōu)勢,認真負責地組織好全面查違拆違工作。各級領(lǐng)導干部尤其是肩負查違拆違任務(wù)的地方和部門的一把手,要把查違拆違作為一項核心任務(wù),講究領(lǐng)導方法和領(lǐng)導藝術(shù),打好這場硬仗。要堅持工作靠前,李鵬書記和我自然是責無旁貸,其他副指揮長也要親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前,街道、部門、社區(qū)、村組干部,也要全身投入,全力而上,進村到戶,抓好落實。領(lǐng)導力量要下沉,領(lǐng)導重心要下移,哪里問題多、哪里難度大,領(lǐng)導就要出現(xiàn)在哪里,做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線,經(jīng)驗總結(jié)在一線,確??傮w目標的實現(xiàn)。要找準工作的突破口,特別是在突破重點難點問題上,各級領(lǐng)導干部態(tài)度要堅決,這樣就能增強廣大黨員干部的信心;領(lǐng)導干部要主動沖在前面,這樣就能感染和帶動其他同志。
(二)要落實包保責任。市指揮部安排了70多個市直部門和單位分別聯(lián)系池陽、秋浦街道所轄的20個社區(qū),對口督促“拆違”工作。區(qū)委、區(qū)政府也確定了25個區(qū)直單位為對口協(xié)助拆違工作責任單位,分別包保池陽、秋浦、里山街道辦事處所屬的26個村和社區(qū)。區(qū)直各包保責任單位主要領(lǐng)導都是第一責任人,要確定一名副職具體負責,落實得力工作人員,成立工作小分隊,進駐街道、社區(qū)集中時間、集中精力開展工作。同時,市、區(qū)包保責任單位要混合編組,以區(qū)為主,工作上服從所駐街道指揮所的統(tǒng)一安排和調(diào)度,加強與所聯(lián)系社區(qū)的溝通協(xié)調(diào),立即進入工作角色,掌握各類情況,全面熟悉工作,并結(jié)合實際確定工作重點,突破工作難點,務(wù)求首戰(zhàn)必勝。各街道要將查違拆違工作進一步細化分解到包保責任單位、社區(qū)、村組和每一個干部頭上,交待具體工作任務(wù)、工作責任、工作期限。各村、社區(qū)要切實發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,將查處違法建設(shè)作為當前一號工程,確保領(lǐng)導到位、責任到位、工作到位,并以工作成效作為檢驗。
先進性教育。
成果的一個重要標尺。區(qū)指揮部要根據(jù)職責分工、工作制度和考核辦法,對街道、包保責任單位和社區(qū)(村)進行督查和考核,定期通報工作進度,對工作不力、進度遲緩的單位,要發(fā)放督辦單進行催辦、督辦,直至追究單位主導領(lǐng)導的責任;對按期完成任務(wù)的單位,要分類給予獎勵。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)指揮部所屬“六部一室”要各司其職,各負其責。區(qū)直各相關(guān)部門要服從大局,聽從指揮,根據(jù)職責分工,認真制定相關(guān)配套措施,切實做好各項保障工作。宣傳部門要負責做好查處違法建設(shè)的宣傳工作,并將宣傳攻勢貫穿查處違法建設(shè)工作始終,確保政策到戶到人、入耳入腦入心;組織、紀檢、監(jiān)察部門要負責加強對查處違法建設(shè)工作的效能監(jiān)察,對違反紀律規(guī)定的,嚴肅追究;公安機關(guān)要按照保障強制拆違方案的要求,指導市民遵守法律規(guī)定,對干擾、阻撓查處違法建設(shè)行動的行為及時予以制止,對參與鼓動、組織、暴力抗法的,依法進行嚴懲;法制、司法、信訪機構(gòu)要負責做好查處違法建設(shè)中指導監(jiān)督行政執(zhí)法、司法保障、群眾來信來訪接待等工作;勞動、民政等部門要負責做好查處違法建設(shè)中特困群眾的就業(yè)、生活等保障工作。各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究,及時準確地將基層反映的事前沒有考慮到的新情況、新問題收集上來,及時向區(qū)指揮部反映,屬于區(qū)指揮部能夠解決的,要立即予以解決,不能解決的,要立即向上反映,并限期給予基層回復,以便基層開展工作。
(四)要講究工作方法。要迅速行動起來,對前期調(diào)查摸底過程中自主申報的違法建設(shè),要求申報人限期盡快自行拆除完畢;對市城管部門記錄在案的違法建設(shè),要立即下達自拆。
通知書。
責令其限期自拆完畢自拆不徹底或沒有進行自拆的要及時采取強拆或助拆;同時再次下發(fā)摸底申報表進行自主申報協(xié)同市城管部門開展違法建設(shè)緝查認定工作對新登記認定出的違法建設(shè)組織拆除行動并在街道、社區(qū)、村組、機關(guān)、媒體、網(wǎng)站廣泛設(shè)立舉報信箱、舉報電話和舉報欄目拓寬信息渠道對群眾舉報的線索及時組織人員進行調(diào)查、核實、界定屬于違法建設(shè)的堅決拆除。要采取“拆兩頭、帶中間”的工作方法一方面要求有違法建設(shè)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其黨員干部職工在規(guī)定期限內(nèi)進行自拆另一方面要對頂風作案、惡意搭建的在建戶群眾反映強烈的大戶拒不拆遷的黨員干部戶、釘子戶、難纏戶依法組織助拆和強拆堅決攻下堡壘。要通過這些方式迅速掀起查違拆違的高潮增強拆違行動的影響力、震懾力和波及面強力推動處于中間觀望的大多數(shù)違法建設(shè)者實行自拆或助拆實現(xiàn)我們的預期目標。
(五)嚴明政策紀律。按照“寬嚴相濟”的原則,在黨員干部、國家公職人員中,違法建設(shè)面積不論多少,只要自行拆除了都可以不作為問題追究;但對于在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除而被強制拆除的,則將給予黨紀、政紀處分。各級領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員要嚴格按政策辦事,在拆違過程中不得搞雙重標準、不得搞“暗箱”操作,堅決杜絕拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現(xiàn)象。廣大黨員干部,特別是機關(guān)干部在拆違中要做到“三帶頭、三不準”,即帶頭支持拆違工作,不準說、不準做不利于拆違工作的話和事;帶頭做親朋好友的工作,不準為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè),不準拖整個工作的后腿。要嚴肅查處拆違過程中的違法違紀行為,對頂風搞違法建設(shè)或包庇縱容違法建設(shè)的行為,一律對照黨紀政紀進行處理;對拆違工作不力、拆違進度嚴重滯后的地方和部門,視其情節(jié)輕重,追究單位主要負責人和直接責任人責任,并在媒體上予以公開“曝光”。
同志們,查處違法建設(shè)這場硬仗,只能打贏,不能打輸。贏則一片坦途,光明一片;輸則沒有退路,前功盡棄。目前,治違拆違的時機已經(jīng)成熟,我堅信,只要我們一切為全區(qū)人民的根本利益著想,為貴池的長遠發(fā)展負責,按照法律法規(guī)制度辦事,扎實細致耐心工作,我們就能得到群眾的理解和支持,掃除一切困難和障礙,全面完成查處違法建設(shè)的各項任務(wù),還給廣大市民一個新天地!
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就環(huán)境保護與xx縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾個問題作如下發(fā)言:
一、環(huán)境保護與工業(yè)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
環(huán)境保護是隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展應(yīng)運而生,沒有現(xiàn)代工業(yè)也就沒有環(huán)境保護,環(huán)境保護與工業(yè)發(fā)展相互相存,工業(yè)與環(huán)保是對立的統(tǒng)一,是辯證發(fā)展的關(guān)系,只有積極促進我縣工業(yè)的發(fā)展,才能有我縣環(huán)保事業(yè)的不斷進步。環(huán)保職工視我縣工業(yè)發(fā)展為己任,積極促進我縣工業(yè)發(fā)展就是積極推動我縣環(huán)保事業(yè)。xx委發(fā)〔20xx〕24號文件指出,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)是中央交辦xx的“四件大事”之一,環(huán)境保護與經(jīng)濟增長并重,環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步。實行環(huán)境準入制度,嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進清潔生產(chǎn),堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。原創(chuàng):網(wǎng)站。
二、以科學發(fā)展觀引導工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
我縣水污染環(huán)境容量小,特別是龍溪河流域,為xx區(qū)20萬人口的唯一飲用水源,倍受市政府及職能部門關(guān)注,對水污染企業(yè)要嚴格控制。其余污染我縣還有較大環(huán)境容量,應(yīng)積極支持發(fā)展工業(yè)企業(yè)。對縣內(nèi)縣外企業(yè)都應(yīng)實行“國民待遇”,政策一視同仁。充分利用本地資源,充分利用傳統(tǒng)工業(yè)項目,充分利用來料加工。一是配合經(jīng)濟主管部門,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點是結(jié)合我縣環(huán)境條件和環(huán)境容量,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局的建議,促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。二是積極推進清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促使企業(yè)實施技術(shù)改造,依靠科技進步,提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,提高企業(yè)市場競爭能力,同時,新建工業(yè)項目,注重生產(chǎn)過程中的“三廢”(廢水、廢氣、固廢)綜合利用,推進我縣循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。三是加大污染治理力度,置換環(huán)境容量,為新辦工業(yè)提供環(huán)境條件,根據(jù)“”環(huán)境保護規(guī)劃,認真開展藍天、碧水、綠地、寧靜行動,特別是碧水行動在我縣即是重點又是難點,進一步加大水污染治理,大幅度削減現(xiàn)有工業(yè)、生活污染源排污總量,置換環(huán)境容量,為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境條件,促進我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三、環(huán)保部門要為工業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
認真落實市委xx書記在洪崖洞民俗風貌區(qū)考察調(diào)研時的講話,克服片面強調(diào)加強管理,缺乏為工業(yè)企業(yè)發(fā)展服好務(wù)的意識,克服只講管理不講服務(wù)的傾向,樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的大局觀念。部門制定的各種。
規(guī)章制度。
應(yīng)該是規(guī)范程序提高效率降低社會成本最終服務(wù)企業(yè)服務(wù)社會造福人民??朔妗C械地理解執(zhí)行政策規(guī)章把部門的具體規(guī)章當成“中心”堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心以人為本不能用一成不變的規(guī)章去機械地約束千差萬別的事物。誠然只按規(guī)章辦事我們可以不擔任何風險“烏紗帽”也可以戴得穩(wěn)但人民的利益社會的發(fā)展會受到損害。不實事求是地或者片面地理解執(zhí)行規(guī)章制度、文件不是我們黨的作風不是實事求是的態(tài)度與經(jīng)濟建設(shè)為中心的要求相抵觸與我們執(zhí)政為民的要求相抵觸與xx的發(fā)展相抵觸??h委縣政府敢于大力發(fā)展煙花爆竹這一高危行業(yè)我們還有什么不敢干的呢?牢固樹立服務(wù)企業(yè)和服務(wù)發(fā)展是我們應(yīng)盡職責的觀念圍繞全縣工作大局積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù)積極協(xié)調(diào)好上級業(yè)務(wù)部門與企業(yè)的關(guān)系保護合法企業(yè)進一步轉(zhuǎn)變觀念與時俱進徹底消除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的各種觀念障礙該開的“綠燈”必須堅決地開特事特辦。只要我們堅持解放思想實事求是按市場經(jīng)濟辦事在縣委縣政府堅強有力地領(lǐng)導下一定會開創(chuàng)xx工業(yè)發(fā)展的新局面。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇九
20xx年是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市關(guān)鍵之年,為深入推進我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,進一步改善城市面貌,構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象,推動龍海經(jīng)濟又好又快發(fā)展。根據(jù)《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃的通知》和《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)指標分解表》的硬性要求,我局全面落實《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作責任書》各項內(nèi)容,及時分解目標任務(wù),制定工作計劃,推進衛(wèi)生城市建設(shè)。
按照“科學、嚴格、精細、長效”的工作要求,集中力量,加強協(xié)調(diào),結(jié)合宜居環(huán)境建設(shè),深入推進國家衛(wèi)生城市建設(shè)工作,進一步改善城市面貌,做到“三嚴三到位”,即嚴格整治,提升到位;嚴格監(jiān)管,措施到位;嚴格查處,責任到位,實現(xiàn)城市凈化、美化、有序的目標。
(一)建筑工地。加強建筑工地監(jiān)督管理,要符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求,待建工地管理到位,規(guī)范圍擋作業(yè),無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象,有效處置建筑垃圾,抓好工地出入車輛的“滴、撒、漏”問題,實行凈車出場。
(二)公共供水。嚴格按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求,規(guī)范管理市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水;抓好二次供水設(shè)施清洗、消毒、檢測程序規(guī)范化,二次供水單位的水質(zhì)管理要有專(兼)職管理人員和管理制度,每年開展不少于2次的二次供水設(shè)施清洗消毒工作,清洗消毒完畢后,要立即委托有資質(zhì)的`檢測部門對水箱、蓄水池水質(zhì)進行檢測,并出具水質(zhì)檢測報告,必須符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求,水質(zhì)合格率必須達到100%,資料齊全規(guī)范。
(四)園林綠化。抓好主要道路綠化帶的修整養(yǎng)護,清理綠化帶中的垃圾雜物;及時對綠化帶和道路兩側(cè)缺損的花草和樹木進行補種,做到無死株、無缺株;做好市區(qū)各公園、綠地、廣場、河道、道路主要節(jié)點的綠化、花化、美化的景觀布置工作;加強公園綠地的秩序、治安和設(shè)施的管理。
積極創(chuàng)造良好條件,加強對創(chuàng)衛(wèi)工作人力、物力、財力的保障,結(jié)合項目建設(shè),增加資金投入,滿足創(chuàng)衛(wèi)工作需要,保證創(chuàng)衛(wèi)工作有序有力開展。
(一)加強園林綠化建設(shè)。
總投資820萬元,進行市區(qū)紫崴路綠化提升改造。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇十
為進一步推進愛國衛(wèi)生運動的開展,創(chuàng)造文明、健康、整潔、優(yōu)美的環(huán)境,根據(jù)全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案的統(tǒng)一部署和要求,并結(jié)合我局實際,特制定我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作計劃:
以黨的十七屆四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案,圍繞國家衛(wèi)生城市標準,按照上級有關(guān)部署,做到科學管理,全員參與,確保創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的'完成。
以創(chuàng)衛(wèi)工作為平臺,進一步優(yōu)化環(huán)境,強化全體干部職工的衛(wèi)生意識,全面提高全局人員的健康水平,促進全局更好地貫徹落實全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
局領(lǐng)導班子高度重視創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要性,成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導小組,由系統(tǒng)黨委書記、局長任組長,系統(tǒng)黨委副書記、紀委書記任副組長,其他局領(lǐng)導為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室下設(shè)四個工作組:
一是綜合協(xié)調(diào)組,負責全系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市日常工作,提出各項活動及方案的指導意見,做好各項創(chuàng)建活動的謀劃和全面工作的組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)上級部門對我局的創(chuàng)建指導、調(diào)研、暗訪、考核等項工作。
二是宣傳組,負責愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、宣傳報道、檔案資料完善、材料整理,收集創(chuàng)建工作的有關(guān)文字、圖片和影像資料,每周向市創(chuàng)建指揮部宣傳組提供3條以上創(chuàng)衛(wèi)信息。
三是督查組,負責我局五大塊創(chuàng)建工作(局機關(guān)、就業(yè)處、社保處、退管中心及技工學校)的全面督查,督促整體工作進度和階段性工作;依據(jù)督查情況對先進單位和個人、后進單位和個人提出獎懲意見和責任追究建議。四是后勤保障組,負責創(chuàng)建工作全程中經(jīng)費保障、環(huán)衛(wèi)設(shè)備購置、辦公設(shè)施保障、工作車輛調(diào)配和服務(wù)接待等工作。
(二)完善制度,有序開展。
按照國家衛(wèi)生城市標準,進一步完善相關(guān)衛(wèi)生、健康促進的各項規(guī)章制度,促進全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的規(guī)范化、制度化、科學化、有序化進行。要進一步建立和完善健康體檢制度、控煙制度、清潔衛(wèi)生制度、傳染病預防和報告制度、食堂飲食衛(wèi)生安全制度等,以制度保障并推動全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作及健康促進活動的開展。
(三)精心組織,廣泛宣傳。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇十一
1、加強領(lǐng)導。堅持書記領(lǐng)導下的各部門工作負責制,將工作任務(wù)分解到處室并明確責任人,健全組織機構(gòu),一級抓一級,層層抓落實。
2、加強學習。認真組織全校教工學習衛(wèi)生健康教育的法律法規(guī)和科學知識,統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好衛(wèi)生健康工作的自覺性。
3、加強宣傳。利用多種途徑,宣傳健康、文明的生活方式,宣傳衛(wèi)生健康的基本知識,形成良好的輿論氛圍,促進良好文明習慣的養(yǎng)成。
4、保障經(jīng)費。確保一定的經(jīng)費作為后盾,提供經(jīng)費、器材、工具等保障。
學校的創(chuàng)衛(wèi)工作要認真貫徹《舟山市創(chuàng)建衛(wèi)生城市實施方案》,結(jié)合學校的實際,改善育人環(huán)境為手段,以強化全體師生衛(wèi)生意識為工作重點。全面提高學校的教育教學質(zhì)量和師生的健康水平。做到科水平。做到科學管理、全員參與,努力完成我校各項衛(wèi)生工作的目標和任務(wù)。
1、堅持班級衛(wèi)生包干區(qū)每日清掃制度。
2、每月組織一次全校大掃除,并進行聯(lián)合檢查,及時公布評比結(jié)果。
3、開展“優(yōu)勝班級”流動紅旗競賽活動,倡導校園文明行為,引導學生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
4、建立學生“文明監(jiān)督崗”,及時發(fā)現(xiàn)糾正學生中的不文明行為,提高學生自我教育、管理的能力。
5、加強學校用工管理,做好非班級保潔區(qū)公共衛(wèi)生的維護工作,清除校園衛(wèi)生死角。
1、定期出好黑板報、布置宣傳窗,宣傳衛(wèi)生保健知識,培養(yǎng)學生良好的.衛(wèi)生習慣。
2、按計劃進行衛(wèi)生知識講座,傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識,特別是對結(jié)核病的防治和宣傳。
3、健康教育開課率100%,按要求做到有計劃、有備課,教務(wù)處定期檢查。
4、健教教師嚴格按照教學要求進行備課,不斷提高教學質(zhì)量。
5.認真做好學生健教知識的傳授教育,確保健康知識及格率100%以上,知曉率80%以上。
6.建立心理咨詢室,并逐步建立學生心理健康教育檔案。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇十二
為深入貫徹落實愛衛(wèi)會關(guān)于開展全國第xx個愛國衛(wèi)生月活動精神,縣司法局高度重視,積極安排部署工作,全面、有力地推進了愛國衛(wèi)生工作的開展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
1、加強組織管理,明確領(lǐng)導機構(gòu)。一是結(jié)合今年的“愛國衛(wèi)生月”活動,經(jīng)局務(wù)會究決定,成立了由局長為組長的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組對如何落實“愛國衛(wèi)生月”活動進行了安排與部署。制定下發(fā)了《縣司法局20**年開展愛國衛(wèi)生月活動實施方案》,該方案確立了愛國衛(wèi)生活動內(nèi)容和活動安排步驟,有力地促進了工作的開展。二是開展了形式多樣的愛國衛(wèi)生活動。開展健康、衛(wèi)生、控煙、環(huán)保和節(jié)能減排等知識的宣傳活動,公共場所禁止吸煙,落實衛(wèi)生管理制度,加強衛(wèi)生保潔,創(chuàng)建整理有序的環(huán)境。組織全局干警職工開展系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治,突出抓好機關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生死角的治理,清除了垃圾,清理了亂貼亂畫、亂堆亂放的雜物。
2、加強健康教育,進一步提升干警精神面貌和身體素質(zhì)。
一是針對各科室實際,制定了科室年度健康工作計劃、工作總結(jié)。在各科室內(nèi)部開展由科室負責人牽頭的檢查評比活動。
二是在局機關(guān)出入口等醒目位置張貼了各種類型的宣傳資料,包括預防艾滋病、預防流感等宣傳資料。
三是制定了控煙工作計劃,發(fā)放了控煙宣傳資料,在局醒目位置張貼了禁煙標志,嚴禁在局機關(guān)等公共場所吸煙。四是定期開展各種類型健康知識宣傳講座、健康知識培訓。
3、加強病媒生物防治,從源頭上遏制疾病侵入。
一是購置“四害”藥物,加大滅鼠工作力度。
二是加強了局機關(guān)衛(wèi)生間及盥洗室的清理、消毒工作,并配備有專門的保潔員。
三是制定了詳細的除“四害”工作計劃,使此項工作達到要求,美化了環(huán)境。
一是要按照制定的《縣司法局20**年開展愛國衛(wèi)生月活動實施方案》要求,做好愛國衛(wèi)生的宣傳工作,要廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī),力爭做到“人人知曉、人人參與、人人奉獻”。
二是要繼續(xù)明確領(lǐng)導班子責任,狠抓落實。不要讓工作流于形式,各科室要積極配合,共同做好愛國衛(wèi)生工作。
三是要抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。局機關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生要定期進行抽查、評比,要明確各責任片區(qū)的責任人。
四是要抓好除“四害”工作。要配備專人妥善保管除“四害”藥品和其他噴灑器具。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇十三
1.人民城市人民管,管好城市為人民。
2.群策群力爭創(chuàng)衛(wèi)生城,同心同德共建和諧家園。
3.創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,營造優(yōu)良秩序,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
4.群策群力創(chuàng)建衛(wèi)生城市,同心同德打造和諧安康。
5.全民動手,全面“創(chuàng)衛(wèi)”。
6.攜手“創(chuàng)衛(wèi)”,共享和諧。
7.“創(chuàng)衛(wèi)”工作人人參與,環(huán)境改善人人受益。
8.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,營造城市優(yōu)美環(huán)境,享受美麗健康人生。
9.環(huán)境好,衛(wèi)生好,生活更美好。
10.創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城,提高全民健康素質(zhì)。
11.你我多一份自覺,環(huán)境多一份清潔。
12.創(chuàng)衛(wèi)關(guān)聯(lián)你我他,齊抓共管靠大家。
13.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,為我安康添光彩。
14.美好生活靠我們創(chuàng)造,創(chuàng)衛(wèi)目標靠大家實現(xiàn)。
15.改善環(huán)境為大家,家園“創(chuàng)衛(wèi)”靠大家。
16.以人為本創(chuàng)建衛(wèi)生城市,團結(jié)一心共建美好環(huán)境。
17.凝心聚力,加快發(fā)展,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
18.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,營造城市優(yōu)美環(huán)境,享受美麗健康人生。
19.創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城,推動城市化進程。
20.創(chuàng)衛(wèi)工作,你我共建;創(chuàng)衛(wèi)成果,你我共享。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報告篇十四
為做好迎接國家衛(wèi)生城市復審前的各項準備工作,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》、《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和有關(guān)文件精神,為做好迎檢工作,進一步明確任務(wù),落實責任,確保順利通過復審,結(jié)合我處實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以全面打造美麗大膠北,提高城市品位和現(xiàn)代化管理水平為目標,按照“重點突破,全面推進”的原則,整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,完善除害防病措施,提高人民群眾健康水平,促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。
成立迎接國家衛(wèi)生城市復審工作領(lǐng)導小組,由黨工委書記任組長,辦事處主任和分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門負責人、管區(qū)書記、居委會主任以及綜合執(zhí)法中隊、派出所、衛(wèi)生院、學校、食品藥品監(jiān)督管理所主要負責人任成員,負責迎審工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責國家衛(wèi)生城市迎審工作的組織、協(xié)調(diào)、督導和檢查等。
部門和管區(qū)、村莊要對整治任務(wù)進行層層分解,落實到相關(guān)單位,明確到每個工作人員。涉及管理職能交叉的,各部門之間要主動協(xié)調(diào),密切配合,確保各類問題能夠得到及時有效解決。
(一)做好宣傳發(fā)動。在轄區(qū)廣場、公園、主要路口和繁華路段等位置設(shè)置10塊以上大型國家衛(wèi)生城市公益宣傳牌,社區(qū)、村辦公場所或公共場所設(shè)置5塊以上宣傳墻畫、設(shè)立健康教育宣傳欄,普及衛(wèi)生、環(huán)保、健康等教育知識,并定期更換宣傳欄宣傳內(nèi)容;在相關(guān)led顯示屏上滾動播放迎審宣傳標語及健康教育知識;組織禁煙、控煙宣傳活動,禁止煙草廣告,開展無煙環(huán)境創(chuàng)建活動。
(二)開展專項整治。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。整治內(nèi)容包括清除居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道溝渠及兩側(cè)、綠化帶內(nèi)、公路兩側(cè)、鐵路兩側(cè)、公共場所、單位內(nèi)部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染;落實道路保潔,加強小街巷保潔和主干道夜間保潔,清除道路散落垃圾,做到全日保潔,徹底清除臟亂差現(xiàn)象。
2、市容秩序整治。整治內(nèi)容包括取締馬路市場和流動攤販,規(guī)范已批準設(shè)置的早市、夜市和無設(shè)施攤點群、露天燒烤;清除轄區(qū)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、占道經(jīng)營和店外經(jīng)營,規(guī)范街巷兩側(cè)門頭字號。
3、交通秩序整治。整治內(nèi)容包括加強管理轄區(qū)道路兩側(cè)車輛亂停亂放。
4、拆遷建筑工地整治。整治內(nèi)容包括全面清除拆遷建筑工地積存的建筑和生活垃圾,落實保潔制度。
5、農(nóng)貿(mào)市場整治。整治內(nèi)容包括規(guī)范市場經(jīng)營秩序,劃行歸市,嚴禁市場“冒市”現(xiàn)象,活禽(魚)銷售設(shè)置相對獨立區(qū)域,實行隔離宰殺,落實農(nóng)貿(mào)市場保潔制度,完善垃圾箱、上下水、公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,配齊“四害”防護設(shè)施,搞好市場食品衛(wèi)生。
(三)加強行業(yè)管理。
1、食品安全管理。認真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例,加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,做到證照齊全,規(guī)范經(jīng)營。嚴厲打擊違法違規(guī)行為,依法取締無證生產(chǎn)經(jīng)營單位。禁止農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及獸藥等濫用違禁藥物。加強對小餐飲業(yè)的管理,取締無證經(jīng)營單位,普及使用集中消毒餐具。
2、健康教育工作。加強教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同人群,采取有效的健康促進方式,全面開展各類健康教育活動,特別是學校、醫(yī)院、社區(qū)等單位,要確保各項健康教育和健康促進指標達標。積極開展控煙宣傳,公共場所禁止吸煙。
3、社區(qū)和單位衛(wèi)生管理。加強社區(qū)、單位衛(wèi)生管理組織、制度建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,落實衛(wèi)生檢查、考核措施,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),積極組織居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和病媒生物防制工作,定期開展健康教育、衛(wèi)生評比活動。
4、組織病媒生物防制。一是鏟除“四害”孳生地。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,開展“四害”孳生地整治,清除雜物、積存垃圾和衛(wèi)生死角,清理“四害”尸體、蟲卵及活動痕跡,保持室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。二是完善保護設(shè)施。轄區(qū)各單位要完善防鼠、防蠅設(shè)施,特別是重點單位和重點場所,要補足滅鼠毒餌盒、毒餌站、防鼠網(wǎng)及鼠夾、粘鼠板以及紗門、紗窗和滅蠅燈等防鼠防蠅設(shè)施,并加強日常管理,保持正常使用。三是實施藥物消殺。全面開展“四害”消殺工作,降低“四害”密度。3--4月份組織開展一次集中滅鼠活動,5--7月份組織滅蚊、滅蠅集中消殺行動。
5、做好控制吸煙工作。積極貫徹落實《青島市控制吸煙條例》,加大控煙宣傳力度,各控煙執(zhí)法部門要加大控煙執(zhí)法力度,繼續(xù)開展創(chuàng)“無煙單位”活動,全面清理煙草廣告。繼續(xù)規(guī)范窗口單位、公共場所、醫(yī)院、學校和交通工具上禁煙標識。
(四)健全檔案資料。部門各單位及轄區(qū)內(nèi)的村和社區(qū),3月10日前要按照《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》有關(guān)要求,做好20xx年以來各種創(chuàng)衛(wèi)復審資料收集整理和歸檔,做到資料齊全、規(guī)范、真實、內(nèi)部邏輯關(guān)系理順,各關(guān)聯(lián)資料相互證明、支撐。
(一)宣傳發(fā)動(1月—3月)。
3、分解任務(wù),落實責任制。將《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》中工作任務(wù)進行細化分解,逐項逐條落實到各部門單位及村莊、社區(qū),確定責任人。各部門單位要落實分管領(lǐng)導和具體工作人員,負責單位迎審工作。
4、舉辦由各部門單位分管領(lǐng)導和工作人員參加的迎審培訓班,認真學習標準和要求,明確各項內(nèi)容和檢查方法。
5、辦事處按照迎接國家衛(wèi)生城市復審責任目標逐條落實,對環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等方面存在的重點、難點問題展開專項整治活動。
6、加大報道和宣傳,做到“家喻戶曉,人人皆知”,在全處營造濃厚的迎審工作氛圍,對違法違規(guī)事件和不文明行為予以曝光。
(二)迎審階段(4月--7月)。
1、3月31日前現(xiàn)場準備工作全部落實到位。對市迎審領(lǐng)導小組模擬檢查出來的問題進行全面的整改和完善。
2、4月1日-4月30日全面迎接省級復審檢查。全面做好迎接省級復審暗訪和明查的各項準備工作。
3、5-7月份迎接國家復審檢查。針對省級復審中存在的問題,各責任單位對照職責分工,進一步查遺補漏,鞏固和提高集中整治成果,認真應(yīng)對國家愛衛(wèi)會不定期暗訪,確保順利通過國家愛衛(wèi)會復審。
(三)總結(jié)階段(8月--12月)。
總結(jié)經(jīng)驗,通過“國家衛(wèi)生城市”復審后,認真對照復審發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),認真整改落實,努力提高我市愛國衛(wèi)生工作水平。按規(guī)定表彰成績突出的先進個人和集體,進一步完善鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果的長效機制。
辦事處迎接復審領(lǐng)導小組辦公室作為日常辦事機構(gòu),負責對全處的迎接復審工作進行組織協(xié)調(diào)、指導檢查。辦公室每半個月對工作進展情況進行一次調(diào)度匯總,每月進行一次通報。對工作中成績突出的通報表揚,對工作不力的予以曝光批評。
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