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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),是在市級(jí)美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動(dòng)實(shí)施一年的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),召開的一次非常重要的會(huì)議。
會(huì)前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側(cè)重點(diǎn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)行了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)、環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)、雙創(chuàng)考核等方面,總結(jié)了過去一年工作,對下一步工作進(jìn)行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結(jié)了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在充分肯定成績的同時(shí),客觀、準(zhǔn)確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實(shí)際,思路清晰,重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),在工作中抓好落實(shí),12月底前市直各有關(guān)部門將項(xiàng)目捆綁資金落實(shí)情況報(bào)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下面,就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標(biāo)。圍繞推進(jìn)這項(xiàng)工作,市委市政府高度重視,市政府常務(wù)會(huì)專題研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實(shí)施意見,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定了捆綁項(xiàng)目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì),對這項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署。今年以來,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認(rèn)定辦法》,細(xì)化了21個(gè)具體創(chuàng)建指標(biāo)和66個(gè)考核計(jì)分細(xì)則,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個(gè)鎮(zhèn)辦、1517個(gè)行政村,每年只選擇2個(gè)示范鎮(zhèn)、20個(gè)示范村來推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標(biāo)彌足珍貴,更應(yīng)倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,政府常務(wù)會(huì)要專題研究一次,牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、狠抓落實(shí),各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,形成合力,共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要查缺補(bǔ)漏迅速動(dòng)起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實(shí)。當(dāng)前要全力加快推進(jìn)20xx年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)示范鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè),確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會(huì)后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務(wù)會(huì)傳達(dá)貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實(shí)意見,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報(bào),認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)。
三要項(xiàng)目資金真正捆起來。20xx年推進(jìn)的2個(gè)示范鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)即將進(jìn)行考核驗(yàn)收階段。涉及捆綁項(xiàng)目資金任務(wù)的17個(gè)市直部門要切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè),確保圓滿完成20xx年項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗(yàn)收前,完成項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。市直有關(guān)部門要突出項(xiàng)目申報(bào),做實(shí)謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目資金要及早列入計(jì)劃盤子。
四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,年底至明年3月前,要重點(diǎn)圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進(jìn)的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個(gè)示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個(gè)示范村項(xiàng)目建設(shè)、捆綁資金落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,實(shí)行月督查、月通報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)。要認(rèn)真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核驗(yàn)收,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,明年4月底前正式命名。按照“達(dá)標(biāo)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、命名一個(gè)”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標(biāo)。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負(fù)責(zé)牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項(xiàng)目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學(xué)謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),對20xx年上報(bào)的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務(wù)會(huì)議研究后,報(bào)市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動(dòng)”的原則認(rèn)真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項(xiàng)目資金捆綁意見,報(bào)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進(jìn)。讓我們立即行動(dòng)起來,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天是正月十三,上午全縣組織了兩個(gè)觀摩組,分別對湯泉池管理處、黃柏山管理處、鲇魚山街道辦事處、汪橋鎮(zhèn)、吳河鄉(xiāng)、觀廟鎮(zhèn)、余集鎮(zhèn)、長竹園鄉(xiāng)、豐集鎮(zhèn)、上石橋鎮(zhèn)、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行了觀摩,從縣直各部門、相關(guān)單位街道管理、文明創(chuàng)建、背街小巷管理等工作情況來看,全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)頗有成效,街道面貌有所改觀。
縣委政府今天召開這次美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì),一方面是鞏固建設(shè)成果。春節(jié)期間,無論回家過節(jié)的老鄉(xiāng),還是探親訪友的外地人,都對我縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行了肯定,贊不絕口。臨近正月十五,要借助這次推進(jìn)會(huì),將全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)保潔工作做好,樹立商城縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)形象。另一方面是提升建設(shè)水平。在剛才的觀摩過程中,我們既看到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與熱情很高、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不降、推進(jìn)力度不松的喜人局面,也看到了有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,面源性污染問題未處理好以及違建情況,尤其是縣道、鄉(xiāng)道違建問題要引起重視。下面,我結(jié)合觀摩情況,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、提速提質(zhì),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)好。
我縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了有目共睹的成績,全縣上下要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,在提速提質(zhì)上狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一要持續(xù)抓。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我們今后一個(gè)時(shí)期開展農(nóng)村工作的統(tǒng)攬和總抓手,是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的“牛鼻子”,具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)其重要性、長期性、艱巨性,以“功成不必在我”的境界和“滴水穿石、繩鋸木斷”的韌勁,緊緊圍繞既定目標(biāo)和思路,持續(xù)好的氛圍、好的方法、好的作風(fēng)、好的態(tài)勢,持之以恒,久久為功。通過一個(gè)時(shí)期的努力,逐步把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。二要深入抓。在因地制宜、量力而行的前提下,按照“上檔次、提質(zhì)量、出精品”的要求,不斷把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向更大的范圍拓展,向更高的層次邁進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“三清五化五改兩處理”的基本要求,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治,不斷提升宜居水平。同時(shí)要深入開展示范村莊建設(shè),既要鞏固提升去年“兩點(diǎn)五線”示范村建設(shè)成果,又要盡快使今年確定的“五大片區(qū)”早出形象,出好形象。特別是有條件的地方,要在深化提升上下功夫,依托資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等優(yōu)勢條件,積極引入項(xiàng)目資金,改造老村莊,打造新景點(diǎn),完善新設(shè)施,培育帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)發(fā)展后勁,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活狀況,實(shí)現(xiàn)田園風(fēng)光、城市生活、現(xiàn)代服務(wù)的高層次目標(biāo)。三要?jiǎng)?chuàng)新抓。隨著美麗鄉(xiāng)村的不斷推進(jìn),面對的困難、面臨的矛盾會(huì)隨之增多,我們要解放思想,開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新舉措,向創(chuàng)新要要思路、要點(diǎn)子、要資金、要成效,闖出一條破解難題、推動(dòng)工作的新路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮群眾的主體作用和基層的創(chuàng)新本領(lǐng),引導(dǎo)大家在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中積極闖、大膽試、放手干,力求在機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目整合、多元籌資、產(chǎn)業(yè)培育、村莊改造等方面闖出新路,試出經(jīng)驗(yàn),干出成效。四要聚力抓。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力集中到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,聚神、聚焦、聚力抓好各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,科學(xué)規(guī)劃好到村項(xiàng)目,整合使用好項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮集中財(cái)力辦大事的優(yōu)勢,確保最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng),切實(shí)把分散的資源匯聚起來。要通過多種方式,號(hào)召廣大群眾主動(dòng)創(chuàng)建,動(dòng)員成功人士捐資助建,吸納社會(huì)力量支持幫建,努力鞏固政府主導(dǎo)、群眾主體和社會(huì)力量支持參與的共建共管局面,把社會(huì)各界的力量凝聚起來。
二、抓實(shí)抓細(xì),把文明創(chuàng)建開展好。
自去年11月份全縣創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議以來,我縣的文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作形成了社會(huì)共識(shí),贏得了群眾支持,但也存在履行責(zé)任不力、宣傳氛圍不濃、工作推動(dòng)不快、細(xì)節(jié)做的不夠等問題。為此,要求全縣各級(jí)各部門:一是要把責(zé)任擔(dān)起來,及時(shí)消除“文明創(chuàng)建是分外之事”的錯(cuò)誤想法,堅(jiān)決糾正“文明創(chuàng)建與我無關(guān)”的消極做法,嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,自覺對照文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建方案的要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),自覺擔(dān)起創(chuàng)建職責(zé),主動(dòng)把自己的任務(wù)領(lǐng)回去,把創(chuàng)建的思路謀劃好,把推進(jìn)的措施落實(shí)下去。尤其是對縣文明辦和“大城管”辦公室在督查通報(bào)中指出的存在問題、提出的意見建議,要逐條認(rèn)領(lǐng)研究,明確責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保整改到位,不能推諉扯皮、推卸責(zé)任。包路段領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要對照創(chuàng)建要求,結(jié)合路段實(shí)際,把工作任務(wù)捋清楚,把存在問題查明白,把責(zé)任分工搞細(xì)致,使人人心中有動(dòng)力、身上有壓力,時(shí)時(shí)在狀態(tài)、天天有事做。縣文明辦既要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)督促指導(dǎo),又要與城關(guān)、鲇魚山兩個(gè)辦事處密切協(xié)作,做好社區(qū)居民、沿街商戶的思想教育工作,使他們自覺按照門前五包的要求,做好衛(wèi)生保潔工作。二是要把活動(dòng)抓起來,各城市管理部門既要履行管理職責(zé),依托文明創(chuàng)建這個(gè)載體,健全完善“大城管”工作機(jī)制,又要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,把各個(gè)單位的參與熱情調(diào)動(dòng)出來,管理水平提升上來,以此破解城市管理的瓶頸制約,著力提升城市管理水平。各個(gè)主創(chuàng)單位,特別是文明辦、教育、衛(wèi)生、工、青、婦等行業(yè)部門和社團(tuán)組織、服務(wù)窗口單位要結(jié)合自身職能,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,量化工作任務(wù),研究跟進(jìn)舉措,重點(diǎn)要抓緊開展一批主題鮮明,形式新穎、能接地氣、易于接受的主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,傳播文明風(fēng)尚。新聞宣傳部門要把文明縣城創(chuàng)建與精神文明建設(shè)融合起來,與宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來,與弘揚(yáng)禮序家規(guī)、開展“最美”活動(dòng)結(jié)合起來,創(chuàng)新宣傳教育方式,豐富精神文明建設(shè)載體,教育引導(dǎo)廣大群眾說文明話、辦文明事、做文明人,不斷匯聚文明創(chuàng)建的工作合力,形成共創(chuàng)共建的濃厚氛圍,在全縣迅速掀起文明創(chuàng)建的新高潮。三是要把管理嚴(yán)起來,從文明辦的日常巡查、督查通報(bào)和今天現(xiàn)場觀摩的情況來看,目前我縣城市管理的現(xiàn)狀與文明城鎮(zhèn)建設(shè)的要求相去甚遠(yuǎn)。街面臟亂差、交通秩序混亂、公共設(shè)施損毀嚴(yán)重、“門前五包”責(zé)任落實(shí)不夠、施工車輛監(jiān)管不到位等問題仍然十分突出。對此,各責(zé)任單位一定要按照要求,開展好“全民衛(wèi)生日”活動(dòng),每天安排2-3人上路執(zhí)勤巡查,加大保潔管理的力度。各城市管理部門和“大城管”辦公室要履職盡責(zé),嚴(yán)抓嚴(yán)管,通過采取日常巡查、網(wǎng)格管理、錯(cuò)時(shí)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)管、依法管理等方式方法,切實(shí)加大對違反城市管理規(guī)定行為的處罰力度,堅(jiān)決以零斷崗的管理、零遺漏的巡查和零距離的服務(wù),營造創(chuàng)建氛圍,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),管出常態(tài)長效。
三、求實(shí)求效,把工作任務(wù)落實(shí)好。
在推進(jìn)工作時(shí),要積極動(dòng)員群眾參與;
在檢驗(yàn)成效時(shí),要自覺邀請群眾評判,著力在全縣形成“商城是我家,建設(shè)管理靠大家”的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。三是要提升依法行政水平,對不理解文明創(chuàng)建的思想、不支持創(chuàng)建工作的行為、不遵守創(chuàng)建要求的群眾,要運(yùn)用法治思維,采取法治方式,依法進(jìn)行教育管理,形成文明創(chuàng)建共識(shí)。同時(shí),要強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理監(jiān)督,對搞選擇性、隨意性、傾向性執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,以此來教育群眾、服務(wù)群眾,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的法治化、科學(xué)化、常態(tài)化。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)、幸福商城是全縣人民的共同愿望,是推動(dòng)商城實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要抓手。全縣上下一定要繼續(xù)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,保持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,堅(jiān)持真抓實(shí)做的作風(fēng),乘勢而上,積極作為,不斷提升美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設(shè)新水平。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
“_報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望?!弊鳛橐幻麏^戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實(shí)好,才能把外來“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動(dòng)______農(nóng)村的發(fā)展。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理?xiàng)l件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素制約,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進(jìn)一步改善。但是部分偏遠(yuǎn)山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng);產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強(qiáng),也將進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個(gè)熱點(diǎn)也是一個(gè)難點(diǎn),更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟(jì)困,連基本辦公經(jīng)費(fèi)都全靠政府財(cái)政補(bǔ)貼,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟(jì)收入主要有政府補(bǔ)貼和村集體經(jīng)營收入,政府補(bǔ)貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營,盤活村集體資產(chǎn)。國家出臺(tái)“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事,目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當(dāng)下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標(biāo)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責(zé)無旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開全市鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重要論述精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神以及中央、×有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和“美麗村屯”建設(shè)工作,部署下一階段鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
后盾單位市×、×(單位)分別作經(jīng)驗(yàn)交流,都講得很好,工作做得很扎實(shí)。
下面,我就如何做好鄉(xiāng)村建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接講五個(gè)方面的意見:
習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,多次對鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治作出精辟論述,提出明確要求,為我們做好美麗村屯建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作首位任務(wù)。省委、政府對落實(shí)習(xí)近平總書記指示,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作也作出了部署?!翉?qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。市委、市政府堅(jiān)決貫徹中央、省的決策部署,多次召開會(huì)議對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行專題研究部署,上個(gè)月底常委會(huì)還專門聽取了我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)。
近年來,我市已建設(shè)×個(gè)市級(jí)×示范村,打造出富有×區(qū)域特色的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。今年,繼續(xù)建設(shè)×個(gè)×示范村,打造了×示范帶、×示范帶、×示范村等一批精品路線,形成“市有精品片區(qū)、縣有精品線路、鎮(zhèn)有精品村屯”的全覆蓋格局,總結(jié)出了適合我市實(shí)際的“低成本、有產(chǎn)業(yè)、能保持、可推廣”的發(fā)展路子。
總的來說,在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,我市積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。但是,一些地方仍然存在環(huán)境整治不徹底、鄉(xiāng)村特色和歷史文化底蘊(yùn)不顯現(xiàn)、為完成上級(jí)任務(wù)而建等問題。在這方面《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》明確了到2025年的目標(biāo)要求。各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央十九屆六中全會(huì)精神和省委相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合本地實(shí)際貫徹落實(shí),確實(shí)把農(nóng)業(yè)打造成有奔頭的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橛形Φ穆殬I(yè),把農(nóng)村建設(shè)成安居樂業(yè)的美麗家園,走出一條具有本地特色的鄉(xiāng)村振興之路。
二、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),積極打造“美麗村屯”,建設(shè)具有本地特色美麗宜居家園。
2月22日今年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》指出,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐?!多l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》也明確了鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣等方面的問題。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,一張藍(lán)圖繪到底,久久為功搞建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持規(guī)劃先行、有序推進(jìn),做到注重質(zhì)量、從容建設(shè)”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理是《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》中12項(xiàng)重要任務(wù)之首,可見做好規(guī)劃是多么的重要。一要尊重民意,多聽群眾意見。二要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃專業(yè)人才。三要堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋,明確村莊布局分類,細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn),因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍。規(guī)劃平陸運(yùn)河沿線示范帶和工業(yè)園區(qū),推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展,全面實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步實(shí)施“美鄉(xiāng)村”攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度,提升群眾生活幸福感。鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)基本目標(biāo)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,水平、標(biāo)準(zhǔn)、檔次可以因地而異、高低有別,重點(diǎn)是保障基本功能,解決突出問題。要積極打造“美麗鄉(xiāng)村”精品線、示范縣、示范鎮(zhèn)、特色精品村以及一批“農(nóng)業(yè)公園”,形成獨(dú)具×特色、個(gè)性鮮明的村莊風(fēng)貌。加快推進(jìn)×示范帶等示范區(qū)域建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工業(yè)園和田園綜合體建設(shè),吸引更多的中小企業(yè)、個(gè)體工商戶向小城鎮(zhèn)聚集。今年的×個(gè)示范村,就有×個(gè)村在×沿線上,可以規(guī)劃打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造×小鎮(zhèn)、×小鎮(zhèn)、玉蘭花小鎮(zhèn)等,開發(fā)建設(shè)一批特色村。
(三)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)美麗村屯可保持。習(xí)近平總書記指出“搞鄉(xiāng)村振興,不是說都大拆大建,而是要把這些別具風(fēng)格的傳統(tǒng)村落改造好,要實(shí)現(xiàn)生活設(shè)施便利化、現(xiàn)代化,能夠洗上熱水澡,村容村貌要整潔優(yōu)美”。一要全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?。二要繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)美化家園大行動(dòng),引導(dǎo)群眾從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?。引?dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。三要鼓勵(lì)物業(yè)進(jìn)村,讓社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村環(huán)境管理。把城市精細(xì)化管理的理念推廣到農(nóng)村,通過政府引導(dǎo)、村集體入股、公司化運(yùn)營,讓“物業(yè)進(jìn)村”參與村莊管理和居民服務(wù),不僅可以負(fù)責(zé)村子里的環(huán)境衛(wèi)生,治安管護(hù)、建房等工作,而且就連給村民家換個(gè)水龍頭、收割稻子這樣的大小事務(wù),都能夠提供服務(wù)。并且讓物業(yè)公司進(jìn)村也可以解決一部分人的就業(yè)問題,真正實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)創(chuàng)收。
(四)推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。鄉(xiāng)村建設(shè)也要順應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢。溫室大棚智能控制、無人機(jī)遙感監(jiān)測農(nóng)作物生長狀態(tài)……。今年中央政府工作報(bào)告中明確指出,要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村。兩會(huì)召開前夕,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》發(fā)布,提出大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,我們要以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為落腳點(diǎn),順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對數(shù)字鄉(xiāng)村治理的支撐作用,著力彌合城鄉(xiāng)、區(qū)域數(shù)字鴻溝,開創(chuàng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新局面,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵,是解決好在鄉(xiāng)村振興時(shí)期“輸血與造血矛盾”的關(guān)鍵。加大集體產(chǎn)業(yè)培育力度,為鄉(xiāng)村建設(shè)的建管護(hù)用提供資金保障,解決后繼的管護(hù)資金投入問題。進(jìn)一步拓寬物業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)等發(fā)展路徑,增加村集體收入。
(一)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能拓展融合,拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)和多元服務(wù)需求,大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、教育、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合。我市農(nóng)業(yè)資源潛力巨大,但目前挖掘還不夠充分。現(xiàn)代×業(yè)剛剛起步,畜牧業(yè)發(fā)展空間仍然廣闊,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率也還不高,農(nóng)村第三產(chǎn)品占比還很小。這些,都要我們實(shí)施更加積極的發(fā)展方略,堅(jiān)持適度加快原則,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力打造全區(qū)、乃至全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。優(yōu)化縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,進(jìn)一步發(fā)展壯大“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織載體,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
(二)發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村建設(shè)提供后繼資金保障。今年的中央一號(hào)文件再次明確提出鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。一要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)調(diào)度、政策指導(dǎo)工作力度,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊規(guī)劃等有效銜接起來。發(fā)揮駐村工作隊(duì)人員、技術(shù)、資金等資源力量,因地制宜謀劃發(fā)展項(xiàng)目。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一體謀劃,從村干部思想入手,同等條件下優(yōu)先向示范村傾斜,發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。二要引導(dǎo)能人領(lǐng)辦農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。去年中辦、國公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》,指出要把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。近年來,農(nóng)民專業(yè)合作社的興起培育了一批鄉(xiāng)村能人,部分城市農(nóng)民工返鄉(xiāng)也成為創(chuàng)業(yè)能人。我們也打出不少品牌,有荔枝的、茶葉的等等,最近×縣×鎮(zhèn)入選2022年×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目名單,×榮獲中國淡水魚苗之鄉(xiāng),很多產(chǎn)業(yè)都可以好好引導(dǎo),繼續(xù)做大做強(qiáng),成為新的集體經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
四、推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是縣委書記要把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上,特別是要根據(jù)國家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改整改工作會(huì)議精神,深入分析問題成因,舉一反三,認(rèn)真做好整改及時(shí)銷號(hào),確保今年7月底初見成效,今年年底完成整改。
(一)牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。2022年中央一號(hào)文件指出“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化重農(nóng)抓糧的責(zé)任意識(shí),健全完善糧食安全責(zé)任制及其監(jiān)督考核機(jī)制,切實(shí)把糧食安全黨政同責(zé)落到實(shí)處、取得成效。加強(qiáng)與民政部門溝通,及時(shí)將符合條件的脫貧人口、監(jiān)測對象納入農(nóng)村低保、特困救助和臨時(shí)救助范圍。堅(jiān)持問題導(dǎo)向查漏洞補(bǔ)短板,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)幫扶和兜底保障措施。同時(shí)在穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶方面、社會(huì)幫扶和駐村幫扶等方面要下大功夫,千方百計(jì)增加貧困人口的收入,督促指導(dǎo)駐村第一書記和工作隊(duì)發(fā)揮更大作用,統(tǒng)籌做好疫情防控和駐村幫扶工作。
(二)落細(xì)落實(shí)后評估整改各項(xiàng)工作任務(wù)。針對后評估發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步提高政治站位,全面摸清底數(shù),建立問題臺(tái)賬,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí),確保所有問題按時(shí)保質(zhì)全部整改到位并持續(xù)鞏固,全面提升。各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、統(tǒng)籌發(fā)力,確保整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位,以實(shí)績實(shí)效鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,開展常態(tài)化問效問責(zé),堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地,全力以赴做好考核評估各項(xiàng)工作。
五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),建立專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。縣、鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任,細(xì)化具體措施,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。主要負(fù)責(zé)同志親自抓,特別是各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,要把更多精力放在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)工作上,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃,確保工作成效。各級(jí)各部門要確實(shí)把這兩項(xiàng)工作擺在突出位置,納入工作全局來謀劃部署、來推動(dòng)落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。
(二)堅(jiān)持勁頭不放松。做好鄉(xiāng)村振興工作既要有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,為民服?wù)的真感情。美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作推進(jìn)到這個(gè)階段,最重要的是防松懈、防滑坡,特別是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,還是要加把勁。嚴(yán)防和堅(jiān)決糾正工作中存在的形式主義、官僚主義等問題。干部長期在基層一線工作,付出很多、壓力很大。要關(guān)心愛護(hù)這些干部,在工作中、生活上給予更多支持和幫助,為他們開展工作創(chuàng)造更加有利條件。
(三)強(qiáng)化措施管理。一要實(shí)行清單管理。各各縣(區(qū))應(yīng)按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬。二要加強(qiáng)評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內(nèi)容,把后期管護(hù)納入日常工作考核。三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)??偨Y(jié)推廣鄉(xiāng)村建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在全社會(huì)營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
其實(shí)我們今天會(huì)議的主題,主要是美麗村屯,重點(diǎn)是要推進(jìn)鄉(xiāng)村住房保障、人居環(huán)境的整治和農(nóng)村平安建設(shè),以這個(gè)為抓手,來深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的行動(dòng)。當(dāng)然其他鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè),中央、省的1號(hào)文等等,都有很細(xì)的部署,你們要抓好落實(shí)。我再作一次表態(tài)市委請?zhí)煨l(wèi)同志來抓這件事情,抓出了成效,各部門配合支持都取得了很好的效果。但在村里及道路兩旁雜草叢生、垃圾未及時(shí)清運(yùn)、電線亂拉等現(xiàn)象仍然存在,要向電力、電信運(yùn)營商提要求,規(guī)范線纜的架設(shè)。還有在房前屋后,要盡量減少裸露土面積。最好是用欄桿把裸露土和我們居住的環(huán)境隔開,上午你們在×區(qū)、×區(qū)也看到好多用欄桿圍起來的菜園、果園等,整個(gè)環(huán)境感覺就提升了。實(shí)在不行就鋪點(diǎn)沙、碎石或磚在上面。
同志們,建設(shè)美麗村屯、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),事關(guān)鄉(xiāng)村振興和決勝全面建成小康社會(huì)全局,意義重大,前途光明,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)中央、×部署,提振發(fā)揚(yáng)“在崗一分鐘、干好六十秒”的精氣神,群策群力、開拓進(jìn)取,緊扣我市實(shí)施“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,迅速掀起美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的新高潮,踔厲奮發(fā)、篤行不怠。為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的×新篇章,加快推進(jìn)×示范帶建設(shè),做大做強(qiáng)做優(yōu)×經(jīng)濟(jì),打造西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
我的講話完了,謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個(gè)地方對外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會(huì),本月中旬,市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志,赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視,認(rèn)真對待。
會(huì)前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點(diǎn)也有新點(diǎn),給我的感覺是:新點(diǎn)開發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快,老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,在章書記最后強(qiáng)調(diào)之前,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號(hào)文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí):
一方面,要認(rèn)識(shí)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過程中,生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)障礙,而解決這些問題的過程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對大市場風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時(shí)解決好以上所有問題。換句話說,就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明,解決這一問題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來看,通過規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)“對號(hào)入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺(tái)市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個(gè)有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時(shí)鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中,只要稍加整合,就能化零為整,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%,園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)組織等多個(gè)層面,形成了社會(huì)資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時(shí),省里對園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無論是省級(jí)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有一個(gè)十分明顯的趨勢,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響,大量社會(huì)游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時(shí),近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請進(jìn)來”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個(gè)十分關(guān)鍵的因素,就是我們在園區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早。“十五”期間,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進(jìn),目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個(gè),其中萬畝連片的就有5個(gè)。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個(gè)環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢所趨,發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著??陀^的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績,但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個(gè)利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競爭、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動(dòng)能力不足,等等。當(dāng)然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個(gè)目標(biāo)定位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,下大力氣,動(dòng)真功夫,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來,以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi),難顯形象。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合各自實(shí)際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個(gè)方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀灰嗵?。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級(jí)補(bǔ)助資金時(shí),將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察,一個(gè)很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長遠(yuǎn)出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬頃良田建設(shè)等工程,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場,也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個(gè)主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標(biāo)任務(wù)的86%,尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級(jí)3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會(huì)指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。
第四,要重科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢,立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場選擇的主流。此外,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術(shù)普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個(gè)個(gè)體從事或解決,因此,必須加快建立社會(huì)化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)。社會(huì)化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會(huì))要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。上個(gè)月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時(shí)隔一個(gè)多月,從社會(huì)各界的反映來看,這次節(jié)慶活動(dòng)辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午,丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價(jià)格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺(tái),僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達(dá)十多個(gè),并且每個(gè)部門各有分工,采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu),管理功能十分強(qiáng)大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級(jí)、鎮(zhèn)江市級(jí)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會(huì),相關(guān)部門要主動(dòng)參與;屬于社會(huì)主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅(jiān)克難,快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面,要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)激勵(lì)與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時(shí),還要積極抓好項(xiàng)目申報(bào)和對上爭取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),抓緊組織實(shí)施,力爭每個(gè)鎮(zhèn)(管委會(huì))至少建成3-5個(gè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個(gè)鎮(zhèn)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)宣傳,提供學(xué)習(xí)借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時(shí)指導(dǎo),督促整改完善。
同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻(xiàn)、再立新功!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:
從現(xiàn)在到20__年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。
報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個(gè)時(shí)期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個(gè)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片,深入到田間地頭,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼闹蓍L在2022年全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項(xiàng)治理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)工作部署,對全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。會(huì)前,我們在*鎮(zhèn)*村,現(xiàn)場觀摩了水稻機(jī)械化插秧,現(xiàn)場考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地,并通過圖片展展示了全州過來耕地拋荒治理的初步成果。剛才,*書記作了致辭,*縣長作了典型發(fā)言,*局長傳達(dá)了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長作了重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我代表州委州政府,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長一行現(xiàn)場指導(dǎo)工作,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長期以來對我州的大力支持表示誠摯感謝。下面,我講五點(diǎn)意見。
第一,要堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任。
習(xí)近平總書記指出,糧食安全是“國之大者”。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強(qiáng)總理在近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),對保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價(jià)、保障民生具有壓艙石作用,在當(dāng)前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為重要。
省委省政府高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn),進(jìn)行了全面部署和現(xiàn)場示范推動(dòng)。州委州政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來,州縣市黨委政府和職能部門負(fù)責(zé)同志,搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié),深入田間地頭,調(diào)研督促春耕生產(chǎn),全力推進(jìn)春耕備耕和春耕生產(chǎn),我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來勢很好,較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
全州各級(jí)各職能部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo),把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù),把治理耕地拋荒作為落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢牢守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線。
第二,要全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我州是脫貧地區(qū),是發(fā)展相對滯后地區(qū),也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū),脫貧之后的湘西,更加懂得糧食安全的極端重要性。
一要堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬畝、產(chǎn)量18.1億斤,州里已把任務(wù)分解到了縣市,各縣市也已把面積落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級(jí)各相關(guān)部門要緊盯任務(wù)落實(shí),實(shí)行臺(tái)賬管理,抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時(shí)機(jī),搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時(shí),及時(shí)開展春耕春播春插,確保糧食生產(chǎn)面積落實(shí),為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備,千方百計(jì)保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價(jià)等行為。要加快推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種,特別是部分推進(jìn)較慢的縣要加大力度,迎頭趕上,保障糧食生產(chǎn)面積實(shí)打?qū)?、糧食產(chǎn)量不減少。
二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片,深入到田間地頭,現(xiàn)場加強(qiáng)秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù),以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng),發(fā)展稻、魚(蝦、鴨、蛙、蟹)種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
三要科學(xué)防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對能力。要加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定責(zé)定崗定人,確保草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和科學(xué)利用。
一要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)措施,守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級(jí)“田長制”,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá),層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。
二要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措,高質(zhì)量完成省定我州新建22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度,每個(gè)縣市至少打造1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū),要著力提升耕地地力,加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施,確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
三要強(qiáng)化耕地用途管制。要分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。要落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。
第四,要加快推進(jìn)科學(xué)化機(jī)械化作業(yè)。
一要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加快田土宜機(jī)化改造和機(jī)耕道建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用,推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),逐步推進(jìn)水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。據(jù)了解,水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時(shí)可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右,既節(jié)省了人力,又提高了效率。各縣市要開展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),加大該項(xiàng)技術(shù)推廣力度。
二要培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)“千社工程”,加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù),培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
三要管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要加大農(nóng)機(jī)裝備使用維修和機(jī)收減損技能培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。要建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航。
第五,要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門合力抓、工作專班具體抓的工作機(jī)制,確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時(shí)落實(shí)好最低收購價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策,要加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和購置使用農(nóng)機(jī)的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金,不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金,用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
三要加強(qiáng)督查考核。要以各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排工作督查,對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改到位。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位、任務(wù)完不成時(shí)序進(jìn)度的要通報(bào)問責(zé)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個(gè)一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價(jià),其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡報(bào)刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動(dòng)全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財(cái)政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、回顧“過去時(shí)”,必須認(rèn)真梳理突出問題。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報(bào)及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
一是總體進(jìn)展緩慢。對照市政府提出的“20xx年項(xiàng)目全面竣工、20xx年項(xiàng)目年底完工、20xx年項(xiàng)目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開工項(xiàng)目未按時(shí)開工,項(xiàng)目實(shí)施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)20xx年項(xiàng)目仍未完工,個(gè)別縣區(qū)20xx年項(xiàng)目和20xx年項(xiàng)目至今尚未開工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲(chǔ)物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報(bào)查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項(xiàng)目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來自發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)部門,我們在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)向發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口爭取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目僅爭取到單方面補(bǔ)助資金,無法對小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財(cái)政捉襟見肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒有收益,社會(huì)資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識(shí)不一致,參與改造的主動(dòng)性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個(gè)別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級(jí)以上主管部門申報(bào),審批耗時(shí)長,嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動(dòng)城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動(dòng),在全省開展全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識(shí),牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時(shí)”,必須全面促進(jìn)改造提速。
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。
按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:20xx年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,20xx年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,20xx年改造項(xiàng)目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點(diǎn)問題,確保改造順利推進(jìn)。
要重點(diǎn)解決好三大問題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來源于發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口。市住建、發(fā)改、財(cái)政三部門要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報(bào)到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動(dòng)上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報(bào)、爭取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。
保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會(huì)運(yùn)作,引進(jìn)市場主體進(jìn)行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。
住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺(tái)具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺(tái)老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財(cái)政部門要重點(diǎn)就財(cái)政資金配套、居民出資、社會(huì)投資、民間融資等出臺(tái)老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺(tái)具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲(chǔ)藏室)拆除等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、聚力“完成時(shí)”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)、資金分配、資金使用績效管理等工作。財(cái)政部門要在積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時(shí),要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭每個(gè)縣區(qū)至少打造1-2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),納入年終考核。同時(shí),要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計(jì)部門要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營造氛圍。各級(jí)各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天這次會(huì)議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對迎檢全國城市文明程度指數(shù)測評工作的再動(dòng)員、再部署。之所以在當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下還召開此次會(huì)議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽(yù)和爭榮譽(yù)的問題;二是時(shí)間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對全國文明城市進(jìn)行測評,距離今天只有一周左右的時(shí)間,有必要再動(dòng)員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進(jìn)。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,2011年,在全市文明創(chuàng)建考評中,我區(qū)在五個(gè)小區(qū)排名中獲得第一名,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;管委會(huì)在這一年也創(chuàng)建上了”市級(jí)文明單位“;2012年,管委會(huì)榮獲了創(chuàng)建全國文明城市”集體二等功“的榮譽(yù)稱號(hào),這些成績的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機(jī)制的不斷完善,關(guān)鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會(huì)對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國城市文明程度指數(shù)測評領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》和**市《關(guān)于開展2013年城市文明程度指數(shù)測評十大專項(xiàng)整治工作評比活動(dòng)的通知》,希望各指揮部和責(zé)任單位要很好地貫徹落實(shí)工作任務(wù),把迎接測評工作作為當(dāng)前工作的重中之重,集中人力、物力、財(cái)力,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度,加大工作落實(shí)力度,扎實(shí)做好這次迎接測評工作。下面我講三點(diǎn)意見。
一、時(shí)不我待、責(zé)任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識(shí)。
本次城市文明程度指數(shù)測評,市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價(jià)完成任務(wù)。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議中提出明確要求:要在總結(jié)創(chuàng)建全國文明城市成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)動(dòng)力,查找問題,查找不足,認(rèn)清責(zé)任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長親自調(diào)度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進(jìn)工作會(huì)議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領(lǐng)各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進(jìn)行巡回督導(dǎo),目前,城市文明程度指數(shù)測評已經(jīng)成為全市的重要任務(wù)。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績,也投入了很多人力、財(cái)力和物力,但是從客觀上講,與上級(jí)的要求差距還很大,要順利通過本次測評仍有很多問題需要大力度整改推進(jìn)提高?,F(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對此一些社會(huì)群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不夠,推進(jìn)工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是信心不足,有畏難情緒。認(rèn)為我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,群眾文明素質(zhì)不高,時(shí)間緊任務(wù)重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測評,有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應(yīng)付心態(tài)。盡管管委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,但是基層干部群眾認(rèn)為創(chuàng)建全國文明城市事不關(guān)己,對于應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任蜻蜓點(diǎn)水、應(yīng)付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測評,有些干部群眾產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務(wù)的主動(dòng)性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動(dòng)。這些問題在各級(jí)各單位普遍存在,已經(jīng)嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作開展。對此,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。首先要從管委領(lǐng)導(dǎo)做起,從各指揮部做起,從各相關(guān)單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動(dòng)員,把干部群眾再發(fā)動(dòng)起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會(huì)議,我們要向大家發(fā)出一個(gè)信號(hào),就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務(wù)的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項(xiàng)工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質(zhì)的重要抓手和平臺(tái),是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的檢驗(yàn)。各指揮部和相關(guān)單位一定要按照責(zé)任分工,深入細(xì)致地抓創(chuàng)建,來不得半點(diǎn)含糊。如果我們完成不好、不能過關(guān),沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢掀起攻堅(jiān)整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅(jiān)時(shí)不我待。各指揮部要針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)要求,逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深度推進(jìn),把文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作推向更高水平,更高層次。
(一)對整體思路要認(rèn)真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測評,考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》,在這兩個(gè)《測評體系》中,對每項(xiàng)工作任務(wù)都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結(jié)合自身職責(zé)的分工,分析透徹,吃準(zhǔn)吃透標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項(xiàng)工作還沒有達(dá)標(biāo)。
(二)對重點(diǎn)工作要認(rèn)真落實(shí)。今年的《測評體系》最大的變化是加大了重點(diǎn)工作的權(quán)重,中央文明辦要求開展的”講文明樹新風(fēng)“公益廣告宣傳、道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點(diǎn),更是測評工作的重要考核點(diǎn)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作:一是”講文明樹新風(fēng)“公益廣告宣傳。這項(xiàng)工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動(dòng),對公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測評體系》重點(diǎn)考核,這項(xiàng)工作我們區(qū)也進(jìn)行了安排部署,但距離標(biāo)準(zhǔn)依然有很大差距。我們要狠抓這項(xiàng)工作,確保不失分。重點(diǎn)利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場刊載”講文明、樹新風(fēng)“公益廣告。各指揮部和相關(guān)單位要把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,不講價(jià)錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項(xiàng)刊播任務(wù)。二是道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理。去年,中央文明辦在50個(gè)全國文明城市率先開展此項(xiàng)工作,**作為試點(diǎn)城市之一,在全市深入開展了此項(xiàng)工作,也取得了初步成效。今年這項(xiàng)工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn),要緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)、公共秩序三個(gè)重點(diǎn),深化道德教育,強(qiáng)化機(jī)體整治,努力在解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題上取得新進(jìn)展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德問題的排查力度,要查清問題,找準(zhǔn)根源,明確責(zé)任,大力整治,要讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果。三是”道德講堂“建設(shè)。今年中央文明辦重點(diǎn)提出了加強(qiáng)”道德講堂“建設(shè),在《測評體系》中對道德講堂的數(shù)量和活動(dòng)內(nèi)容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級(jí)文明單位要把”道德講堂“建設(shè)作為本單位精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料,文明辦要加大對各級(jí)文明單位”道德講堂“建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度,并將這項(xiàng)工作列入文明單位考評體系,重點(diǎn)予以考核。大家一定要按照任務(wù)分工,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),一定不能在權(quán)重項(xiàng)目中失分。
(三)對薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真查改。對照標(biāo)準(zhǔn),我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項(xiàng)目沒有達(dá)標(biāo),一些項(xiàng)目達(dá)標(biāo)但標(biāo)準(zhǔn)不高,有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但不斷反彈,有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但存在問題,這些問題是我們的弱項(xiàng),要認(rèn)真整改,務(wù)必做到已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分,尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分,當(dāng)前的重點(diǎn)就是要找差距,補(bǔ)漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補(bǔ)錯(cuò)四個(gè)方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面的清理,治亂就是要加強(qiáng)對交通秩序、文化市場等秩序行為進(jìn)行治理,糾差就是要著力改善服務(wù)單位服務(wù)差的問題,結(jié)合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務(wù)人員的質(zhì)量和文明程度,補(bǔ)錯(cuò)就是要對公共設(shè)備進(jìn)行排查,對破損的要維護(hù)好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對難點(diǎn)問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點(diǎn),去年測評,**市就公共環(huán)境這一項(xiàng)的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對破損的垃圾桶要抓緊更換、添補(bǔ),對破損的`人行道要抓緊修補(bǔ)。要加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對小廣告、站牌燈箱集中進(jìn)行清理整頓。要加大對建筑工地的現(xiàn)場管理力度,建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn),施工車輛要清潔運(yùn)輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實(shí)”門前三包“責(zé)任制,嚴(yán)厲追究不達(dá)標(biāo)、不負(fù)責(zé)的門店。
(五)對實(shí)地考察點(diǎn)要反復(fù)整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經(jīng)過篩選,已將我區(qū)7項(xiàng)22個(gè)實(shí)地考察點(diǎn)上報(bào)至中央文明辦。這些考察點(diǎn)將作為今年測評的實(shí)地考察項(xiàng)目,已在中央文明辦備案,可以說這些實(shí)地考察點(diǎn)就是我們的重點(diǎn)整治目標(biāo),這些考察點(diǎn)要全面落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,要一個(gè)一個(gè)的過,一個(gè)一個(gè)的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強(qiáng)對這些考察點(diǎn)的整治,抓緊按標(biāo)準(zhǔn)整改,考察點(diǎn)沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級(jí)考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點(diǎn)安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和志愿者落實(shí)到哪里。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,以積極有為的舉措務(wù)求鞏固提升實(shí)效。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數(shù)測評領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》,已明確了分工和職責(zé),各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動(dòng)作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責(zé)任單位及相關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求,集中時(shí)間、集中力量,全面落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo),把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對標(biāo)整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進(jìn)力度。
二要督查力度再加大。要全面落實(shí)三級(jí)督查機(jī)制。一是文明辦要聯(lián)合相關(guān)單位成立督導(dǎo)組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反饋、及時(shí)交辦。各責(zé)任單位必須按照時(shí)限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)深入開展督導(dǎo)檢查活動(dòng),對存在的重點(diǎn)問題,出實(shí)招、下真功,確保整改落實(shí)到位。三是各責(zé)任單位要在對創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)化分解、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好對標(biāo)自查,對標(biāo)創(chuàng)建,確定主攻重點(diǎn),制定可行措施,完善臺(tái)賬,明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長效機(jī)制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺(tái)和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測評工作全面融入網(wǎng)格化管理機(jī)制,緊緊依靠三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)平臺(tái),形成五級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進(jìn)作用,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
四要責(zé)任追究再明確。現(xiàn)在,迎檢已到了關(guān)鍵時(shí)刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕來確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會(huì)上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測評迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責(zé)任單位要對照所涉及的考核項(xiàng)目,逐項(xiàng)抓整改、抓督查、抓落實(shí)。并明確提出,要給予每個(gè)指揮部2萬元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),對完成任務(wù)好的指揮部,再給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。在迎檢期間,指揮部要實(shí)行責(zé)任倒查制度,在中央測評以及全市模擬測評中被扣分的項(xiàng)目,將倒查責(zé)任單位,追究責(zé)任人員。其次與考核考評工作掛鉤,凡是由于部門行動(dòng)遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達(dá)標(biāo),影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消本單位人員的文明獎(jiǎng)及相關(guān)評優(yōu)評先資格。
同志們,迎接全國城市文明程度指數(shù)測評工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神,以志在必得的信心,堅(jiān)決打贏這場硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進(jìn)一步改善和我市順利通過復(fù)檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的講話完了,謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
今年下半年,全市精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)開了某次,每次都是高規(guī)格高效率,每次圍繞一個(gè)主題,采取現(xiàn)場“教學(xué)”、案例分析的辦法,讓大家學(xué)思踐悟,循序漸進(jìn)。第一次現(xiàn)場會(huì)于某月某日在某某召開,主要是解決產(chǎn)業(yè)扶貧問題,推廣某某五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)。第二次現(xiàn)場會(huì)于某月某日在某某召開,主要是進(jìn)一步明確全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總體思路、重點(diǎn)工作、推進(jìn)模式和工作要求,對之前一些地方和單位實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾偏。省委辦公廳《參閱件》、日報(bào)理論版先后刊發(fā)了我在這次會(huì)議上的講話。會(huì)議還推廣了某某縣探索實(shí)施醫(yī)療救助的作法。今天的會(huì)議,既是精準(zhǔn)扶貧第三次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),也是全市易地扶貧搬遷工作動(dòng)員會(huì),主要有三大任務(wù)一是傳達(dá)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,聚焦對標(biāo);二是啟動(dòng)易地扶貧搬遷工作,研究部署具體工作措施;三是針對前期工作特別是暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,加大整改力度,整體推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。上午,大家參觀了某某縣3個(gè)村的易地搬遷扶貧現(xiàn)場。剛才,某某縣、某某縣某某鎮(zhèn)交流了經(jīng)驗(yàn);某某市長市委、市政府作了主題講話,對全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排,請同志們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
今年有一個(gè)非常流行的網(wǎng)絡(luò)語言,叫做“重要的事情講三遍”。脫貧攻堅(jiān)是頭等大事、第一民生工程,必須大講特講反復(fù)講。下面,就扎實(shí)推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作,我用三個(gè)詞,每個(gè)詞都講三遍。
爭朝夕,真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板”。強(qiáng)調(diào)“咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?!边@些用詞、這些表述都是前所未有的,講到了極致,充分說明精準(zhǔn)扶貧是最重要的工作。最近,兩次深入某某、麻城的貧困村貧困戶夜訪暗訪,親自檢查督促精準(zhǔn)扶貧措施到戶到人情況。如果我們還不能認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,不能到省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)決心和良苦用心,還把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)成一般性的工作,那就是太糊涂、太不成熟。
二是對脫貧攻堅(jiān)的艱巨性認(rèn)識(shí)不到位。“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”這句話大家都會(huì)說,但“不落一人”是個(gè)什么目標(biāo)從數(shù)學(xué)上講,這是個(gè)小概率事件。就某某而言,就是某萬貧困人口,不能落下一個(gè)人,這個(gè)概率是多少?百萬分之一。百萬分之一的概率,絕對是小概率。一百萬人里面一個(gè)人都不能錯(cuò),一個(gè)都不能少,幾乎是不可能發(fā)生的事件。從現(xiàn)實(shí)上講,精準(zhǔn)扶貧工作涉及到千家萬戶,情況千差萬別,要把工作做好、做到位絕對不是件容易的事。昨天,我暗訪見到一個(gè)工作隊(duì)隊(duì)長,他說過去計(jì)劃生育是天下最難的事情,現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧工作比計(jì)劃生育難多了。所以,這件事情不是一蹴而就的,不是唾手可得的,不下硬功夫、不下苦功夫、不脫掉一層皮,是不可能完成的。
三是對精準(zhǔn)扶貧的方法措施認(rèn)識(shí)不到位。我們前期部署了很多工作,包括在某某會(huì)議上講的幾個(gè)關(guān)鍵問題,包括“三個(gè)一”載體、產(chǎn)業(yè)扶貧“五位一體”、“四個(gè)一批”分類推進(jìn)等等,講的都是干貨,都是實(shí)實(shí)在在的東西。有的同志沒有聽進(jìn)去,或者是知其然、不知其所以然。以其昏昏、使人昭昭,工作推進(jìn)就慢下來了,甚至搞偏、搞變了。這是對精準(zhǔn)扶貧的方法路徑認(rèn)識(shí)不到位。
所以說,前一段我市精準(zhǔn)扶貧工作出現(xiàn)的一些問題,最核心的原因就是這“三個(gè)不到位”。要解決好這些問題,就必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到中央決定和省委決策部署上來,真正把思想和認(rèn)識(shí)提高到應(yīng)有的高度。
二、落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)剛才,我講了明察暗訪的情況、通報(bào)的情況。最大的問題就是不落實(shí)。粗枝大葉、應(yīng)付檢查、大而化之、差不多、大概齊,如此等等,反映了工作作風(fēng)飄浮,落實(shí)不到位。怎樣抓落實(shí)?當(dāng)前關(guān)鍵是要把“扶誰、誰扶、咋扶”這三個(gè)問題想清楚、講明白、做到位。
首先,扶誰。就是扶的對象在哪里?這是各地前期做的工作。精準(zhǔn)識(shí)別已經(jīng)進(jìn)行了兩輪,兩輪之后還組織了“回頭看”,是不是完全準(zhǔn)確了?不一定,不敢打包票。就說剛才提到的那個(gè)表,是我昨天隨便選的一張表,人均純收入三個(gè)數(shù)字,而且這三個(gè)數(shù)字高出貧困線。精準(zhǔn)識(shí)別不到位,那么扶誰就沒有搞清楚。剛開始的時(shí)候,大家說“四個(gè)一批”加起來,正好等于貧困人口總數(shù)。后來講清楚了,它不等于總數(shù),是倍數(shù),比如165%、170%?,F(xiàn)在又加了一個(gè)“一批”,那么它還要多一點(diǎn),可能是180%或190%。首先我們要把這個(gè)基本的數(shù)量邏輯關(guān)系搞清楚。然后,要認(rèn)真搞好“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,糾偏糾錯(cuò)。接下來,要按照省里的安排,對扶貧信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入調(diào)整。這件事情,各地要抓緊落實(shí)好。
“33111”的典型模式。希望各地按照“五位一體”的模式,大膽探索落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
關(guān)于搬遷扶貧問題,昨天晚上,我和某某某等同志開會(huì)研究到十點(diǎn)鐘。開完會(huì)后,我還躺在床上“放電影”,慢慢理,反復(fù)琢磨,終于理出了頭緒。我覺得,易地扶貧搬遷要抓七個(gè)“子”,走好“七部曲”。為了便于記憶,大家可以聯(lián)想到聞一多的《七子之歌》、曹植的七步詩。
第一步,精準(zhǔn)識(shí)別摸底子。就是把易地搬遷扶貧情況搞清楚。首先要把易地扶貧搬遷的政策搞清楚。哪些貧困戶可以實(shí)行易地搬遷?條件有三個(gè)一是一方水土養(yǎng)不活一方人;二是精準(zhǔn)識(shí)別的建檔立卡貧困戶;三是個(gè)人有意愿,不能強(qiáng)迫。符合這三個(gè)條件,才能列入易地扶貧搬遷規(guī)劃。其二,要把搬遷的規(guī)模、底數(shù)搞清楚?,F(xiàn)在,大家對這個(gè)數(shù)字有不同的說法,有的認(rèn)為少數(shù)搬遷對象不符合三條標(biāo)準(zhǔn),還要精準(zhǔn)識(shí)別;有的認(rèn)為某某搬遷對象少于全省總數(shù)某%的比例小了,應(yīng)該達(dá)到某%;還有的不想報(bào)那么多,要減。怎么辦?規(guī)模是一定的,省認(rèn)定的建檔立卡數(shù)就是底數(shù),再加、再減都不可能。那么,不該進(jìn)的進(jìn)了、該進(jìn)的沒進(jìn)來怎么處理?要通過精準(zhǔn)識(shí)別,利用這次扶貧信息管理系統(tǒng)開放時(shí)間窗口,把政策外的趕緊剔出來,把該納入的趕緊調(diào)進(jìn)去,保持總規(guī)模不變。
得那么漂亮,那都是經(jīng)過設(shè)計(jì)了的。對此,我在現(xiàn)場講了幾點(diǎn),一是要管用、要經(jīng)濟(jì),不能貪大求洋;二是要注意色調(diào),希望新建的房子都是白墻黛瓦,不要搞成大紅大綠、亂七八糟的顏色。白墻黛瓦的民居,是中國傳統(tǒng)文化最美的東西之一,與大自然融為一體,非常協(xié)調(diào)、非常美,加任何顏色都是破壞。
第三步,建立平臺(tái)搭架子。這個(gè)很重要。省里把易地扶貧搬遷融資平臺(tái)設(shè)在長江投資公司,由它來承接貸款,負(fù)責(zé)落實(shí)。長江投專門成立一個(gè)子公司,叫扶貧開發(fā)公司,專門運(yùn)作扶貧搬遷,要求各縣市相應(yīng)組建一個(gè)平臺(tái)公司,來對接省的平臺(tái)。組建平臺(tái)公司,有兩種方法一是新成立一個(gè)扶貧公司,專門做搬遷扶貧這件事;二是在縣市城投公司之下再成立一個(gè)子公司,并且子公司與母公司“物理隔離”、封閉運(yùn)行。這也是省里的剛性規(guī)定。目前多數(shù)縣市的平臺(tái)公司還沒有落實(shí)。每戶的20萬資金,靠誰去貸款?就靠這個(gè)平臺(tái)。如果平臺(tái)公司還沒有成立起來,搬遷扶貧就不可能開頭。所以要建立平臺(tái)搭架子,這是必須的。
第四步,承接貸款借票子??h市搬遷扶貧平臺(tái)公司成立后,要趕緊與長江投對接,按照省認(rèn)定的易地搬遷規(guī)模,及時(shí)承接專項(xiàng)貸款,落實(shí)搬遷資金。
么設(shè)計(jì),資金怎么運(yùn)作,建完了怎么管理。點(diǎn)上有了經(jīng)驗(yàn),再在面上推廣,就少走彎路。所以每個(gè)縣(市、區(qū))要先搞一個(gè)試點(diǎn)。這個(gè)試點(diǎn)不一定要很大,20戶、30戶、100戶都可以,把搬遷扶貧套路理順了以后,再在面上鋪開。
第六步,分步實(shí)施搬房子。試點(diǎn)完了以后,有了經(jīng)驗(yàn),然后分步實(shí)施;分步實(shí)施建完了,貧困戶搬進(jìn)去,分步實(shí)施搬房子。
三、擰緊、擰緊、再擰緊這是個(gè)比喻,就是要像擰螺絲那樣,把脫貧攻堅(jiān)工作不斷地加緊,不斷地加壓?,F(xiàn)在的問題在哪里?在于精準(zhǔn)扶貧壓力傳導(dǎo)不夠。中央和省委的要求、市委的工作壓力,沒有層層傳導(dǎo)下去。相反,一些地方越往下面越衰減,到了最后,搞成了被動(dòng)應(yīng)付。所以說,精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制沒有建起來。這需要從兩個(gè)方面進(jìn)行完善一方面,落實(shí)四個(gè)“一清二楚”,四個(gè)層面的責(zé)任都要上肩。另一方面,要有約束機(jī)制。市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組就精準(zhǔn)扶貧考核問題,專門制發(fā)了一個(gè)辦法,要嚴(yán)格考核,結(jié)賬兌現(xiàn)。要更多地運(yùn)用明察暗訪。下一步,我會(huì)不定期暗訪,同時(shí)組織市委、市政府督查室,還有市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)行常態(tài)化、機(jī)制性暗訪,還要探索委托第三方明察暗訪。對于明察暗訪的結(jié)果,第一,在全市通報(bào);第二,進(jìn)行誡勉談話;第三,實(shí)行召回管理;第四,給予紀(jì)律處分。明察暗訪的牽頭單位,不僅要把情況摸清楚,還要對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見,是通報(bào),還是誡勉談話、召回管理,還是紀(jì)律處分,要有明確的建議。處理意見提出來后,由紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門調(diào)查辦理。這樣,把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不斷地壓緊壓實(shí),使精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作扎實(shí)有效進(jìn)行。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上市長發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
昨天,我們分四組,利用一天的時(shí)間,采取現(xiàn)場察看、現(xiàn)場點(diǎn)評的方式,實(shí)地感受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在開展鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中呈現(xiàn)出的亮點(diǎn)成效、存在問題及背后的新理念、新做法、新考驗(yàn),全面激發(fā)了比學(xué)趕超的內(nèi)生動(dòng)力。今天,我們又在這里召開全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)回顧今年以來鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述和考察時(shí)重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、*市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作成效,全方位推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新的臺(tái)階。
參加今天會(huì)議的有:市委常委,市人大常委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市法院、檢察院黨組書記,區(qū)管委會(huì)主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是由市委副書記通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況;二是由市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場檢查情況;三是由與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評發(fā)言;四是由市委書記**講話。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請市委副書記**通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場檢查情況(發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘以內(nèi))。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評發(fā)言。
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下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程:請市委**書記講話,大家歡迎。
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剛才,市委副書記**通報(bào)了全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,各組分別匯報(bào)了工作現(xiàn)場察看情況,部分市領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評發(fā)言,都講得很好。市委**書記的講話,總結(jié)回顧了今年以來我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,分析了當(dāng)前我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中存在的問題和困難,并對下一步如何做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提出了明確要求,請大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要提高政治站位。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大家要在前段良好工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升政治站位,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,按照剛才*書記的講話要求,準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù),清醒認(rèn)識(shí)難點(diǎn)短板,切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任感和使命感。建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)*,最大的特色亮點(diǎn)在農(nóng)村,最艱巨繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。我們既要深挖鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛力,統(tǒng)籌用好優(yōu)勢資源;又要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。
二、要突出重點(diǎn)工作。
要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅ズ藐P(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得更大成效。
一要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)再提質(zhì)。要抓好糧食安全這一底線,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,加強(qiáng)撂荒地的排查治理,實(shí)施種子工程攻堅(jiān)行動(dòng),鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要用工業(yè)化的理念謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力推進(jìn)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全流通體系、促進(jìn)融合發(fā)展,打造差異化特色化產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一特色、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)再提標(biāo)。要從改善集鎮(zhèn)風(fēng)貌、完善集鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化鎮(zhèn)容管理三方面入手,切實(shí)把重點(diǎn)集鎮(zhèn)打造成農(nóng)村連結(jié)城市的節(jié)點(diǎn)。要抓好鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)旅游、商務(wù)特色等各類試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村建設(shè),扎實(shí)開展“一縣一片區(qū)”*特色小鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),攻堅(jiān)推進(jìn)“兩治一拆”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、畜禽養(yǎng)殖直排等違法行為。
三要推動(dòng)鄉(xiāng)村治理再提效。加快構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚,深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。四要推動(dòng)共同富裕再提速。切實(shí)做好低收入群體困難幫扶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基本公共服務(wù)補(bǔ)短板等工作。
三、要全面壓實(shí)責(zé)任。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興更為重要,要全面落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,按照市委、市政府的部署要求,一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底,凝心聚力、鍥而不舍、一抓到底,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興各方面工作。各級(jí)各部門要不等不靠、立即行動(dòng)、相互配合,持續(xù)強(qiáng)化綜合保障、加強(qiáng)督查督辦、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保鄉(xiāng)村振興工作交出滿意的答卷。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
近年來,我市酒用高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和扶貧攻堅(jiān)發(fā)揮了積極作用,同時(shí)也為醬香白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了原料保障,但也存在一些問題和不足,具體如下:
一是總量不斷增加,但供需矛盾仍然突出。x年以來,全市高粱種植面積不斷增加,從x年x萬畝增加到x年的x余萬畝,產(chǎn)量從x萬噸增長到x萬噸。x年高粱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在x億元以上。但隨著全市白酒產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大,我市高粱原料供需存在較大缺口。規(guī)劃到x年,全市白酒產(chǎn)量要確保實(shí)現(xiàn)x萬千升,對酒用高粱的需求將達(dá)x萬噸以上。而目前,全市高粱產(chǎn)量不到x萬噸。即使按照“十四五”全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,到x年全市高粱產(chǎn)量也只能達(dá)到x萬噸,大量高粱需從東北以及四川、云南以及本省其他地區(qū)調(diào)入。
二是品種選育不斷優(yōu)化,但單產(chǎn)水平低,生產(chǎn)規(guī)模不大。以紅纓子為代表的我市本地品種,具有粒小皮厚、出酒率高、酒質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn),是我市優(yōu)質(zhì)醬香白酒的首選原料品種。同時(shí),地方品種資源保護(hù)得到強(qiáng)化,現(xiàn)存資源性品種x個(gè),充分保證了高粱基地生產(chǎn)用種和品種更新。但是,全市平均單產(chǎn)僅x公斤,并且零星分散,戶均規(guī)模在x畝以下。從x、x的調(diào)查反應(yīng),如果品種和生產(chǎn)技術(shù)到位,單產(chǎn)水平可超過x公斤。
三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、盲目種植的現(xiàn)象依然存在。各縣(市、區(qū))緊緊圍繞龍頭企業(yè)抓基地促發(fā)展,實(shí)行高粱訂單生產(chǎn)和收購,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市現(xiàn)已成立x個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售”的方式帶動(dòng)社員及群眾增收致富。但基地農(nóng)戶合同訂單意識(shí)不強(qiáng),盲目生產(chǎn),造成銷售無保障,商販壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,高粱種植基地大多在較為偏遠(yuǎn)的旱坡地,望天土、望天田,交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病蟲害防治、土壤培肥以及環(huán)境監(jiān)測遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,加之種植規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。
四是種植技術(shù)體系不斷健全,但標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高。x年我市酒用有機(jī)原料基地開始認(rèn)證,有機(jī)地塊面積逐年增加,x年有機(jī)地塊面積已占全市現(xiàn)有高粱種植面積的x%。x市、x縣制定了有機(jī)高粱原料操作技術(shù)規(guī)程,x個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過省級(jí)審定發(fā)布。今年,茅臺(tái)有機(jī)原料問題引起網(wǎng)絡(luò)輿情高度關(guān)注,部分網(wǎng)友甚至質(zhì)疑有機(jī)高粱認(rèn)證,這些輿論雖存在不少夸大之詞和競爭對手的打壓之嫌,但這件事敲響了酒用高粱質(zhì)量安全工作的警鐘。加上種植密度不合理、播種質(zhì)量差、病蟲害防治技術(shù)滯后、用地養(yǎng)地不配套、機(jī)械化程度和比較效益較低等問題仍然存在,導(dǎo)致今年一些傳統(tǒng)種植農(nóng)戶出現(xiàn)了波動(dòng)。加快酒用高粱檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),抓好高粱生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把酒用高粱產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),已成為高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門和各白酒企業(yè)都應(yīng)該警醒,不能在原料這個(gè)重要環(huán)節(jié)上節(jié)約成本,不能因?yàn)檠矍袄娑鴮⑶锕I(yè)毀于一旦。
充分、深入地了解全市高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、種植水平和市場需求,將對下步工作的開展提供非常重要的參考價(jià)值。各地要相互加強(qiáng)交流,要和白酒生產(chǎn)企業(yè)充分溝通,在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,做好種植發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)做好做實(shí)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
一是公共體育場地設(shè)施有較大幅度增加。截至xx年,全省體育場地?cái)?shù)已超過170萬個(gè),人均體育場地面積達(dá)到1.57平方米,超額完成《全民健身計(jì)劃(xx-xx年)》提出的“全省各類體育場地達(dá)到120萬個(gè)以上”、“人均體育場地面積達(dá)到1.5平方米”目標(biāo)。全省50%以上的市(地)、縣(區(qū))建有全民健身中心;50%以上的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施;50%以上的城市社區(qū)、農(nóng)村行政村建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施;農(nóng)民體育健身工程已覆蓋全省74%的行政村。
二是全民健身組織網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至xx年底,全省縣級(jí)以上地區(qū)體育總會(huì)覆蓋率達(dá)到72%。單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)及老年人、殘疾人、少數(shù)民族、農(nóng)民、學(xué)生等體育協(xié)會(huì)數(shù)量大幅增加,特別是青少年體育社會(huì)組織大力發(fā)展,各級(jí)各類青少年體育俱樂部總數(shù)達(dá)到6770個(gè)。
三是全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。截至xx年,經(jīng)過培訓(xùn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員已超過190萬人,職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員近20萬人。社會(huì)體育指導(dǎo)員從重?cái)?shù)量增加向重質(zhì)量提升、從重培訓(xùn)向重實(shí)踐指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,綜合素質(zhì)和服務(wù)水平不斷提高。除社會(huì)體育指導(dǎo)員外,各地還廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、科研人員、體育教師等深入群眾,開展健身知識(shí)宣傳、健身技能培訓(xùn)、健身設(shè)施維護(hù)和其他各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
四是多種形式的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民。5年來,我們定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測和群眾體育活動(dòng)狀況調(diào)查,加強(qiáng)科學(xué)健身關(guān)鍵技術(shù)研究,充分利用各種媒體宣傳科學(xué)健身知識(shí)和方法,探索建設(shè)科學(xué)健身示范區(qū)、體質(zhì)測定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站,開展“陽光體育科學(xué)健身校園行”等活動(dòng),積極推廣體質(zhì)測試并依據(jù)個(gè)人體質(zhì)狀況提供有針對性的運(yùn)動(dòng)處方、科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與科學(xué)健身,為群眾提供多樣化的科學(xué)健身方案,使群眾科學(xué)健身的質(zhì)量和水平在總體上得到提升。
雖然“十三五”時(shí)期全省基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成績,但由于底子薄、欠賬多,基本公共體育服務(wù)體系在總體上還與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求和群眾日益增長的體育需求不適應(yīng)。具體來說,主要表現(xiàn)在:
一是基本公共體育服務(wù)體系不完善,服務(wù)效能不高?;竟搀w育服務(wù)產(chǎn)品種類和數(shù)量少、質(zhì)量不高,一些地方的公共體育設(shè)施存在重建設(shè)、輕管理使用問題,公共體育設(shè)施利用率較低。利用技術(shù)手段普及科學(xué)健身知識(shí)、推廣科學(xué)健身方法、提供健身咨詢服務(wù)、推動(dòng)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)提檔升級(jí)等工作有待加強(qiáng)。
二是不同地區(qū)間、城鄉(xiāng)間基本公共體育服務(wù)發(fā)展不平衡。截至xx年,仍有7個(gè)省(區(qū)、市)城市街道室內(nèi)外健身設(shè)施覆蓋率未達(dá)50%,有9個(gè)?。▍^(qū)、市)行政村農(nóng)民體育健身工程覆蓋率未達(dá)50%。革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊_地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)不少地方適應(yīng)群眾需求的公共體育設(shè)施還存在空白,政府對基層體育社會(huì)組織扶持力度不足,特別是基層體育社會(huì)組織發(fā)展相對緩慢、數(shù)量偏少、作用發(fā)揮不夠。
三是各級(jí)公共財(cái)政投入依然較少,不能為基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)及其日常運(yùn)行提供足夠經(jīng)費(fèi)支撐。各級(jí)政府“全民健身經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”雖然基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但各級(jí)政府財(cái)政,尤其是縣級(jí)財(cái)政對全民健身工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算支出還存在較大不確定性,資金投入總額和人均投入偏低,經(jīng)費(fèi)投入依賴體彩公益金的局面尚未根本改變。
對“十三五”時(shí)期基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作,各級(jí)體育行政部門要認(rèn)真進(jìn)行梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,聚焦問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作思路。
“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民健康水平為根本目標(biāo),以不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持政府主責(zé)、多方合作,保障基本、引導(dǎo)預(yù)期,改革創(chuàng)新、完善制度,統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡發(fā)展的工作原則,強(qiáng)化基本公共體育服務(wù)保障,提高共建能力和共享水平,努力提升群眾的獲得感、公平感和幸福感。
(一)以保障基本公共體育服務(wù)供給為核心,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》將“基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高”列為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一?;竟搀w育服務(wù)均等化不是簡單的平均化和無差異化。實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化,關(guān)鍵是補(bǔ)齊短板,重點(diǎn)解決好以下五個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié):
一是重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊_地區(qū)、貧困地區(qū)建設(shè)基本公共體育服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年、老年人等人群體育。堅(jiān)持普惠性、?;?、兜底線、可持續(xù)、因地制宜的原則,將基本公共體育服務(wù)重心下移、資源下移、服務(wù)下移,提升面向老少邊窮地區(qū)和不同人群的基本公共體育服務(wù)水平。把城鄉(xiāng)基本公共體育服務(wù)均等化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局、服務(wù)供給、資金保障;認(rèn)真貫徹中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧的精神,針對當(dāng)?shù)馗髫毨У貐^(qū)的不同情況,研究制定切實(shí)可行的體育扶貧舉措并組織落實(shí),將“貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程”等中央部署的重大扶貧任務(wù)落到實(shí)處,將實(shí)現(xiàn)100%的行政村建有“農(nóng)民體育健身工程”等健身設(shè)施作為硬任務(wù)完成好。全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,使青少年提升身體素質(zhì),掌握運(yùn)動(dòng)技能,養(yǎng)成鍛煉興趣,形成終身體育健身的習(xí)慣。抓好體育總局等12部門制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下老年人體育工作的意見》,發(fā)揮全民健身在應(yīng)對人口老齡化方面的獨(dú)特作用。落實(shí)優(yōu)惠政策,推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身活動(dòng)廣泛開展,積極推進(jìn)將外來務(wù)工、務(wù)商人員納入屬地基本公共體育服務(wù)供給體系,加大對社會(huì)矯正人員等特殊人群的基本公共體育服務(wù)供給,使其享受更多的實(shí)惠,更好地融入社會(huì)。
二是做好公共體育設(shè)施建設(shè)管理工作。加大對城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施投入,結(jié)合基層公共文化服務(wù)中心建設(shè),配套建設(shè)群眾身邊的體育場地,進(jìn)一步完善基本公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。豐富室外健身器材種類和功能,增加符合老人、少兒人群特點(diǎn)的器材,推動(dòng)室外健身器材配建管理提擋升級(jí)。用好存量,積極推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施對社會(huì)開放,進(jìn)一步做好大型公共體育場館免費(fèi)和低收費(fèi)對外開放工作,進(jìn)一步提升現(xiàn)有各類公共體育設(shè)施的利用率和管理、運(yùn)營、服務(wù)水平?!笆奈濉逼陂g,體育總局將會(huì)同中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)基本公共體育設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)引導(dǎo)支持地方建設(shè)縣級(jí)公共體育場、全民健身中心、足球場地設(shè)施、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場,同時(shí)充分利用公園綠地、閑置廠房、社區(qū)空置場所拓展公共體育設(shè)施,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市(社區(qū))15分鐘健身圈。各地應(yīng)加大資金投入,在基層再建設(shè)一批能夠體現(xiàn)并滿足當(dāng)?shù)厝罕娀窘∩硇枨蟮捻?xiàng)目,既包括傳統(tǒng)的體育場地設(shè)施,也包括依托綠水青山、江河湖海、生態(tài)公園等自然資源建設(shè)的體育公園、體育廣場、健身步道、生態(tài)體育長廊等體育健身休閑場所。
三是加快普及發(fā)展三大球和冰雪運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民的科學(xué)健身指導(dǎo)。把興建足球場納入城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型多樣的三大球運(yùn)動(dòng)場地,積極倡導(dǎo)和組織校園、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)等開展形式多樣的業(yè)余三大球比賽活動(dòng),不斷擴(kuò)大三大球人口規(guī)模。大力推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng),利用舉辦2022年xx冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的契機(jī),實(shí)施群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo),使冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。研究制定健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動(dòng)處方庫,推廣普及科學(xué)健身知識(shí)、方法與技能,增強(qiáng)群眾的科學(xué)健身意識(shí),提高群眾的科學(xué)健身素養(yǎng)。加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在傳授運(yùn)動(dòng)技能、科學(xué)健身指導(dǎo)方面的作用。大力推進(jìn)體醫(yī)結(jié)合,廣泛開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估。完善體質(zhì)測定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),使之在國民體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動(dòng)處方推廣方面發(fā)揮更好的作用,引導(dǎo)群眾形成健康文明的生活方式。
四是充分發(fā)揮體育社會(huì)組織在基層開展全民健身活動(dòng)的作用。大力支持單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)逐步建立運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目業(yè)余等級(jí)鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、段位制和業(yè)余裁判員、教練員認(rèn)證體系。大力培育發(fā)展市(縣)以下基層體育社會(huì)組織,通過完善政策、資助經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人員、保障場地等方式,通過培訓(xùn)基地進(jìn)行孵化和通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行孵化相結(jié)合的新方法,在精準(zhǔn)扶持體育社會(huì)組織上想辦法、出實(shí)招、下功夫,支持其在基層更多更好地組織開展跑步、騎行、游泳、廣場操舞等群眾參與度高的全民健身活動(dòng)。進(jìn)一步激發(fā)體育社會(huì)組織的活力,引導(dǎo)其盡快適應(yīng)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新要求,逐步增加面向大眾的專業(yè)化服務(wù)數(shù)量、提高面向大眾的專業(yè)化服務(wù)水平,解決群眾健身的“末端堵塞”,打通聯(lián)系健身群眾、服務(wù)健身群眾的“最后一公里”。
五是做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,營造有利于基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)與媒體溝通協(xié)調(diào),增加宣傳輿論工作投入。創(chuàng)新宣傳方式,運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)、“三微一端”等多種平臺(tái),通過播放全民健身公益廣告、編發(fā)出版物、組織專家宣講等行之有效的手段,組織各級(jí)各類媒體開辟關(guān)于體育健身和健康的專題、專欄、頻道,結(jié)合“全民健身日”、群眾體育賽事等活動(dòng)的宣傳策劃,多渠道、多方式開展宣傳和輿論引導(dǎo)。拓寬宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,講好健身故事,普及健身知識(shí),提高群眾對基本公共體育服務(wù)和全民健身的知曉率、參與率。
(二)以完善政策和標(biāo)準(zhǔn)為支撐,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
科學(xué)完善的政策和標(biāo)準(zhǔn)是保障基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范推進(jìn)、提升供給水平的重要支撐。圍繞基本公共體育服務(wù)體系建設(shè),體育總局正加快建立完善有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。一是配合國家發(fā)展改革委研究編制“十四五”國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,明確“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的思路、原則、任務(wù)和保障措施,建立“十四五”國家基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);二是會(huì)同文化部制定國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確基本公共體育服務(wù)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)具備的硬件和軟件內(nèi)容;三是在借鑒吸收中央有關(guān)部門與地方公共服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,研制關(guān)于全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)文件,研究建立全民健身公共服務(wù)績效評估指標(biāo)體系,明確全民健身公共服務(wù)體系的范圍標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、管理運(yùn)行、供給方式、評估辦法等有關(guān)內(nèi)容;四是組織研制全民健身中心、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場、室外健身器材等單項(xiàng)體育場地設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范這些體育場地設(shè)施的建設(shè)與管理,包括設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、分類配置、安全運(yùn)行、管理服務(wù)等。
(三)堅(jiān)持開放發(fā)展、融合發(fā)展,推進(jìn)基本公共體育服務(wù)供給多元化。
基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)包容性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要求秉持開放包容的心態(tài),堅(jiān)持開放發(fā)展和多元共治,積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總格局中,主動(dòng)請進(jìn)來、走出去,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外同行的經(jīng)驗(yàn)與做法,打破區(qū)域限制、人群局限、行業(yè)區(qū)分、部門隔閡,特別是要充分發(fā)揮市場和社會(huì)力量的作用,構(gòu)建參與主體多元化、供給渠道多元化、供給內(nèi)容多元化、供給模式多元化的基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)格局。
參與主體多元化,就是要構(gòu)建“政府主導(dǎo),部門協(xié)同,全社會(huì)共同參與”的基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化工作機(jī)制。政府在提供基本公共體育服務(wù)方面不能缺位。除政府主導(dǎo)外,要積極引導(dǎo)支持其它主體參與進(jìn)來,包括社會(huì)組織、企業(yè)、普通大眾等社會(huì)力量。供給渠道多元化,就是既要有政府直接提供的服務(wù),也要有政府通過購買、委托等間接方式提供的服務(wù);既要有傳統(tǒng)的面對面服務(wù),也要利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”等基本公共體育服務(wù)供給平臺(tái),推行網(wǎng)上和線上服務(wù)。供給內(nèi)容多元化,就是著眼于滿足大眾對基本公共體育服務(wù)的多元需求,有場地設(shè)施硬服務(wù),也有科學(xué)健身指導(dǎo)培訓(xùn)等軟服務(wù),還有針對不同人群需求特點(diǎn)的個(gè)性化服務(wù)。供給模式多元化,就是要求各地因地制宜,積極探索,建立體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?、符合?dāng)?shù)貙?shí)際、切合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮幕竟搀w育服務(wù)供給模式。
在基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化格局中,參與主體的多元化起著決定性、關(guān)鍵性作用,直接關(guān)系到供給渠道、供給內(nèi)容、供給模式的多元化及其實(shí)效。推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化,要緊緊扭住參與主體多元化這個(gè)“牛鼻子”,遵循開放發(fā)展思路,在履行好政府主責(zé)的前提下,敞開大門,為各類主體參與基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)提供信息、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì),具體來講:一是要公開政務(wù),滿足各類主體對基本公共體育服務(wù)體系的信息需求。以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)工作決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,重點(diǎn)做好財(cái)政有關(guān)預(yù)算、公共資源配置、購買服務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施的政府信息公開。二是推行基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)政府決策意見建議征詢制,充分發(fā)揮智庫的作用。與利益關(guān)系方進(jìn)行充分溝通,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)組織智庫、專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證和評估。三是建立健全向社會(huì)力量購買公共體育服務(wù)工作機(jī)制,積極推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式,支持社會(huì)力量、社會(huì)資本通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)和bot、ppp等方式,參與基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)。四是深入組織開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng),完善志愿者注冊招募、服務(wù)記錄、管理評價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制,推動(dòng)志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接。推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化,要堅(jiān)持融合發(fā)展方向,推動(dòng)體育與健康、養(yǎng)老、文化、旅游和教育跨界整合、互相促進(jìn)。
一是要用法治思維和法治方式開展工作,提高體育治理能力和治理水平。依法行政、依法辦事、依法治體,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,以制度管人、管事、管權(quán)。將問需于民、集體討論等作為法定工作程序,保證決策和執(zhí)行工作合法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范、程序正當(dāng)。二是強(qiáng)化政府部門對基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的法定職責(zé),將基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)指標(biāo)、人財(cái)物投入、保障措施、部門職責(zé)等內(nèi)容固定下來,納入地方法規(guī)和規(guī)章,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法規(guī)制度環(huán)境。三是貫徹落實(shí)好國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,包括《全民健身?xiàng)l例》、“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃等,使基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)在其中中不缺位、定準(zhǔn)位。
在推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作中,各地特別要注意制定好、落實(shí)好“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃,尤其是新周期的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》。目前,體育總局正會(huì)同國家發(fā)改委編制“十四五”公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。新周期的《全民健身計(jì)劃》已上報(bào)國務(wù)院,地方政府“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃、《全民健身實(shí)施計(jì)劃》也陸續(xù)進(jìn)入修改完善和報(bào)批階段。這些規(guī)劃和《計(jì)劃》是指導(dǎo)各地“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的重要法規(guī)文件。各地要從本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和不同人群實(shí)際需求出發(fā),結(jié)合貫徹落實(shí)規(guī)劃和《計(jì)劃》,設(shè)計(jì)好基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,按計(jì)劃、分步驟推進(jìn)工作,制定完善相關(guān)配套政策,對實(shí)施規(guī)劃、《計(jì)劃》所需的人財(cái)物予以重點(diǎn)保障,分解任務(wù),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化對基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、制度落實(shí)情況的督促檢查和績效評價(jià)。開展督促檢查是政府法制工作的重要一環(huán),是落實(shí)黨和政府重大決策部署的重要保障。在基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)中加強(qiáng)督查和績效評價(jià)工作,有助于推動(dòng)政府各部門嚴(yán)格履職,推動(dòng)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)重要政策、規(guī)劃、戰(zhàn)略落到實(shí)處。xx年10月,體育總局按照國務(wù)院總體部署組織開展了體育行業(yè)落實(shí)國家“十三五”有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃任務(wù)、國務(wù)院重大決策部署情況的督查工作,對《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃(xx-xx年)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查,反響正面,效果良好,為我們今后繼續(xù)對基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行督查和績效評價(jià)提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。各地要在對督查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合制定實(shí)施有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度,同步建立完善基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)督促檢查和績效評價(jià)工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,明確任務(wù),細(xì)化分工,規(guī)定完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤督辦和考核,確?;竟搀w育服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度落地。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,凝心聚力,綜合施策,多措并舉,緊緊圍繞“均等化”這一核心目標(biāo),加快推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、多元化和法制化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出積極貢獻(xiàn)!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
尊敬的省糧食局x局長,x市長,各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓:
今天,xx市糧油百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在xx縣隆重召開,這是對我縣糧食工作的充分肯定,更是對我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此,我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政,府、縣政協(xié)、縣人武部和全縣x萬人民,向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全市糧食行業(yè)的企業(yè)家們表示熱烈的歡迎和衷心的.感謝!
xx縣位于湘西南,雪峰山東麓,資水上游,全縣轄x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)。xx人杰地靈,底蘊(yùn)深厚;民風(fēng)淳樸,勤勞友善;地阜物豐,資源富饒;交通便捷,區(qū)位優(yōu)越。這片x平方公里的熱土上蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)撃埽?/p>
xx是典型農(nóng)業(yè)大縣,保障糧油供給是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展的基礎(chǔ),是強(qiáng)縣之本。xx年,省委、省政,府實(shí)施糧油“千億產(chǎn)業(yè)、百億物流”工程后,市人民政,府相繼出臺(tái)了糧食深加工和物流產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)文件。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神,我縣認(rèn)真精心組織,作出全面部署安排,對全縣糧食深加工和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目用地、稅收信貸、發(fā)展環(huán)境等方面給予了全力支持。近兩年來,我縣糧食深加工和物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢:目前,全縣規(guī)模以上糧食生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)x家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)x家,市級(jí)龍頭企業(yè)x家,生產(chǎn)總值15.1億元,年生產(chǎn)加工糧食x萬噸,上繳利稅x余萬元。建成了xx貢米、xx米業(yè)、xx生態(tài)等一批龍頭骨干糧食企業(yè),打造了“xx高檔優(yōu)質(zhì)香米”、“xx貢米”等一批省、國家級(jí)金獎(jiǎng)糧食品牌,獲得了“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國產(chǎn)糧大縣、xx省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、xx省油料生產(chǎn)大縣、商品糧基地縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
這些
成績
的取得,離不開省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省、市有關(guān)部門的關(guān)心支持,離不開兄弟縣市區(qū)的傳經(jīng)送寶。目前,我縣糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還處在起步階段,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),虛心聽取各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的寶貴意見,積極學(xué)習(xí)
借鑒兄弟縣市區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,利用自身優(yōu)勢,致力做好“糧油加工與物流結(jié)合的‘大文章’,做大做強(qiáng)xx糧油產(chǎn)業(yè)”。同時(shí),我們也竭誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們來xx視察指導(dǎo)、觀光旅游
、投資興業(yè)。最后祝本次會(huì)議圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們,身體健康、工作順利,事業(yè)興旺、萬事如意!
謝謝大家!
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