人生沒有彩排,每一次的經(jīng)歷都是實(shí)打?qū)嵉?。寫總結(jié)時(shí)要注意語法和用詞的準(zhǔn)確性,避免流于表面和模糊不清。如果你正在寫總結(jié),以下范文可以幫助你更好地理解總結(jié)的寫作要點(diǎn)。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇一
可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對(duì)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對(duì)社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對(duì)反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。
管理制度不落實(shí);或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實(shí),監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過,在現(xiàn)行的管理機(jī)制下,試想,有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯(cuò)?又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題,也是當(dāng)前管理機(jī)制的問題,甚至是一個(gè)社會(huì)問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng),全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí),提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個(gè)漫長過程,過程的控制尤為重要。
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工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇二
議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對(duì)性地防范化解措施,在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范上主要采取以下措施:
1、在各級(jí)各類考核評(píng)估、評(píng)優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅(jiān)持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、招標(biāo)、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評(píng)定等工作上,堅(jiān)持任用條件,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,堅(jiān)持層級(jí)管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持各項(xiàng)審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防。
控上主要采取以下措施:
1、各項(xiàng)重大審批業(yè)務(wù)流程分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,實(shí)行審批流程提前通報(bào)制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類考核評(píng)估、評(píng)優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審批等各項(xiàng)程序,堅(jiān)持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實(shí)施過程監(jiān)督與報(bào)告環(huán)節(jié)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評(píng)定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅(jiān)持各類審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。在制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面采取以下措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強(qiáng)對(duì)政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域機(jī)制制度的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)。
導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時(shí)建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了廉政承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動(dòng)了黨風(fēng)建設(shè)。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇三
工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是規(guī)范工商市場監(jiān)管、加強(qiáng)內(nèi)外部管理的一項(xiàng)重要舉措,也是教育保護(hù)工商干部的好方法。作為基層工商所所長,深感廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理意義的重大。下面結(jié)合基層廉政建設(shè)工作實(shí)際,我簡單談?wù)勔稽c(diǎn)體會(huì)和看法,不到之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正!
(一)辦案環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):是否按照法律法規(guī)規(guī)定辦案,有無辦人情案,有無做到公平、合法、合理,轄區(qū)內(nèi)是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制,出現(xiàn)重大影響或不良后果的風(fēng)險(xiǎn);案件自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是否明確和細(xì)化;是否在辦案審批過程中,接受當(dāng)事人宴請(qǐng)、好處費(fèi)、錢財(cái)物和其他娛樂;行政強(qiáng)制措施有無超時(shí);暫扣物品進(jìn)出倉管理是否程序規(guī)范合法等。
(二)登記環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):對(duì)登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式;是否降低要求核發(fā)執(zhí)照;對(duì)重點(diǎn)(含食品行業(yè))是否認(rèn)真檢查前置審批許可證明的有效期限;是否緊跟國家登記政策文件,有無與法律法規(guī)脫節(jié),造成登記失誤的風(fēng)險(xiǎn);行政許可有無超時(shí);有無在實(shí)施行政許可的過程中故意刁難群眾,索要好處、收受賄賂。
(三)財(cái)物管理環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理;有無挪用公款、賬目不清;開支項(xiàng)目是否規(guī)范;票據(jù)使用、保管、管理是否混亂,車輛等大件固定資產(chǎn)使用、保管、管理是否混亂等。
二、我所加強(qiáng)廉政建設(shè)做法。
在基層工商所廉政建設(shè)中,我所主要是“三個(gè)強(qiáng)化”加強(qiáng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化教育,筑牢廉政建設(shè)基礎(chǔ)。在日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作中,采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)等方式,積極組織干部職工學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》、“六項(xiàng)禁令”等黨紀(jì)法規(guī)。大力開展工商廉政文化活動(dòng),營造濃厚廉政教育氛圍。二是強(qiáng)化監(jiān)督,著力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。在干部職工中確立了“規(guī)范、便民、公開、高效”的`管理理念。著力打造“和諧監(jiān)管在市場,文明服務(wù)在窗口,群眾滿意在工商”的執(zhí)法新形象。積極推行“陽光政務(wù)”,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制,公開執(zhí)法監(jiān)管程序和行政處罰結(jié)果。對(duì)存在的問題及群眾的意見和建議及時(shí)進(jìn)行梳理歸類,落實(shí)責(zé)任,專題研究,限期整改。三是強(qiáng)化檢查,對(duì)照解決熱點(diǎn)問題。結(jié)合基層工商所崗位工作實(shí)際,對(duì)易發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)知,每個(gè)人每個(gè)崗位對(duì)照檢查,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
(一)抓排查,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)定位。針對(duì)工商職能特點(diǎn),引導(dǎo)干部職工對(duì)照職責(zé)開展個(gè)人和單位全面自查。認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)分類梳理。在隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政許可等方面進(jìn)行整理歸納,分析具體涉及的工作環(huán)節(jié),查找潛在風(fēng)險(xiǎn),提出防控措施。
(二)抓評(píng)估,全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。明析干部職工個(gè)人崗位職責(zé),對(duì)照廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)排查情況,對(duì)干部職工崗位評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)不同等級(jí)人員,分別從接受集中廉政教育、開展廉政自我剖析、日常監(jiān)督制度執(zhí)行、針對(duì)性廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察以及廉政檔案管理等方面明確相應(yīng)的基礎(chǔ)管理措施,建立廉政檔案,逐步探索實(shí)行分類管理與廉政年檢。
(三)抓防控,努力防范權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制;加強(qiáng)執(zhí)法技能培訓(xùn),努力提高依法行政水平;實(shí)行案源發(fā)現(xiàn)登記報(bào)告制,對(duì)案件實(shí)行辦案、定案分離等分解、制衡權(quán)力的措施;強(qiáng)化監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)渠道,切實(shí)規(guī)范行使強(qiáng)制措施管理。注冊(cè)登記環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行受理、審查、批準(zhǔn)三分離制度,既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)又要嚴(yán)格把關(guān),拒絕人情照。組織人事環(huán)節(jié)要加強(qiáng)干部職工的輪崗交流和教育培訓(xùn)力度,盡量縮短同一人在同一崗位工作年限,提高干部職工整體素質(zhì)。財(cái)物管理環(huán)節(jié)要規(guī)范票據(jù)使用,加強(qiáng)開支及固定資產(chǎn)的監(jiān)管,切實(shí)有效地用好管好執(zhí)法車輛。另外,要以推動(dòng)陽光行政來有力降低工商干部在日常履職中存在的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇四
二、具體內(nèi)容。
1、開展“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)宣傳工作。是第二十五個(gè)“世界水日”,今年聯(lián)合國確定“世界水日”的宣傳主題是“wastewater(廢水)”,我國紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”。
計(jì)劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺(tái)、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息,大力進(jìn)行水法宣傳報(bào)道;在全市水利系統(tǒng)開展水利知識(shí)競賽;組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展節(jié)水知識(shí)宣傳等活動(dòng)。通過開展一系列節(jié)水教育和實(shí)踐活動(dòng),使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性,樹立“愛水節(jié)水”的觀念,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計(jì)劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識(shí)競賽活動(dòng),參加人員為各縣市區(qū)水利(水務(wù))局。競賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理?xiàng)l例》、《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》為主,涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識(shí)。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分,根據(jù)最終得分評(píng)選出各獎(jiǎng)項(xiàng).要求每個(gè)縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加,在3月15日之前將參賽人員名單上報(bào)至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化用水需求和用水過程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促使xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計(jì)劃5月份之前,在xx電視臺(tái)完成專題報(bào)道一次;在xx日?qǐng)?bào)發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個(gè)入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作,嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為,進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理,最終使河渠內(nèi)的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計(jì)劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會(huì)。根據(jù)我市水資源管理工作取得的成效,深入分析20水資源工作存在的問題和面臨的形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計(jì)劃8月份之前召開全市水資源工作座談會(huì)。
5、召開水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。根據(jù)20我市水資源論證工作取得的'成效,分析年水資源論證工作存在的問題,探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計(jì)劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。
6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式,帶動(dòng)行業(yè)用水效率的提高;繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,加快推廣普及生活節(jié)水器具,強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理,積極推進(jìn)其他用水大戶計(jì)劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計(jì)量設(shè)施安裝工作;開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限;認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作,制訂推進(jìn)工作方案。
8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。立足xx市特色,定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo),表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)先進(jìn)工作者,并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄,通過標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、強(qiáng)化宣傳,鼓勵(lì)相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者,帶動(dòng)全市用水效率不斷提升,促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣(市、區(qū))結(jié)合已開展的水量分配成果,將用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)、大戶、流域和水源;制定年度控制目標(biāo),全面分解、落實(shí)用水效率指標(biāo)控制體系,嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理,強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求,堅(jiān)持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用,加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作,明晰水權(quán),建立和完善水權(quán)制度體系,構(gòu)建行政管理與市場機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系,維護(hù)用水者權(quán)益,以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))水利部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作,并相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度,擴(kuò)大宣傳面。各縣(市、區(qū))水利部門要結(jié)合本地實(shí)際,深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng),要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)水活動(dòng),增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會(huì)美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),確保長效節(jié)水。各縣(市、區(qū))水利部門要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及,充分利用各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對(duì)新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及,從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育,切實(shí)把節(jié)水工作落到實(shí)處,完善節(jié)水制度,確保節(jié)水工作的長效性。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇五
一、注重觀念先行,確保認(rèn)識(shí)到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是在實(shí)踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視,先后5次召開班子會(huì),專題學(xué)習(xí)研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件,理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實(shí)施,為全局深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)、理解、支持廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,該局及時(shí)印發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)》,達(dá)到人手一冊(cè),轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,制定《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì),同時(shí)不定期、多層次組織召開會(huì)議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員,使大家盡快認(rèn)知和了解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求,確保了全局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實(shí)推進(jìn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。針對(duì)工作開展中出現(xiàn)的部分人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要義把握不準(zhǔn),內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不深等問題,該局組織全局干部職工,集中時(shí)間,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件進(jìn)行多次學(xué)習(xí)討論,針對(duì)大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認(rèn)識(shí)到,人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門作為政府的重要職能部門,風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與每個(gè)人緊密相連,要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢,認(rèn)真履行自身職責(zé),及時(shí)查找各自存在的突出問題,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的'預(yù)防措施,才能不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展。同時(shí),該局還把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面,結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。
總結(jié)。
在全局干部職工領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,該局于及時(shí)組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找動(dòng)員大會(huì),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作進(jìn)行動(dòng)員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責(zé)、部門職能,廣泛開展了個(gè)人自查、交叉互查、部門評(píng)查、評(píng)估審查等“四查”活動(dòng)。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序,認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)。每名干部職工在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),做到崗位職責(zé)明確,廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚,防范措施得力。每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》認(rèn)真查找、填寫后,先由負(fù)責(zé)各股室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān),對(duì)語言描敘不清楚,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確,措施制定針對(duì)性不強(qiáng)的一律推到重來。該局還成立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核小組,對(duì)每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),然后報(bào)區(qū)紀(jì)委審批。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)前瞻性、探索性的工作,在工作開展中,該局還通過不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作真正落到實(shí)處。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。該局在全局每名干部職工中建立風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見和局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施細(xì)則外,還要求裝入每個(gè)人廉政教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、每個(gè)階段的學(xué)習(xí)心得。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行抽查,確保在思想道德風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌”,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進(jìn)門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵(lì)約束自己,同時(shí)也是主動(dòng)接受大家的監(jiān)督,給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,該局把重點(diǎn)崗位及股室作為切入點(diǎn),突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個(gè)層次”。通過全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。該局還對(duì)掌握組織人事權(quán),行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán),財(cái)政審批權(quán),物品采購和管理權(quán),社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公開承諾公示欄進(jìn)行公示,并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動(dòng)播出,接受廣大群眾的監(jiān)督。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇六
法規(guī)制度,明晰職責(zé),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,并上報(bào)黨委審核備案。針對(duì)單位、科室風(fēng)險(xiǎn),通過召開黨委會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對(duì)性地防范化解措施,在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范上主要采取以下措施:
1、在各級(jí)各類考核評(píng)估、評(píng)優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅(jiān)持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、招標(biāo)、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評(píng)定等工作上,堅(jiān)持任用條件,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,堅(jiān)持層級(jí)管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持各項(xiàng)審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防控上主要采取以下措施:
1、各項(xiàng)重大審批業(yè)務(wù)流程分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,實(shí)行審批流程提前通報(bào)制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類考核評(píng)估、評(píng)優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審批等各項(xiàng)程序,堅(jiān)持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實(shí)施過程監(jiān)督與報(bào)告環(huán)節(jié)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評(píng)定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅(jiān)持各類審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。在制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面采取以下措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強(qiáng)對(duì)政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域機(jī)制制度的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時(shí)建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了廉政承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動(dòng)了黨風(fēng)建設(shè)。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇七
今年以來,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局始終堅(jiān)持“辦人民滿意教育”為目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)新,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、抓好落實(shí),促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作上水平我局一直高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,對(duì)重要工作和重大問題親自抓,堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入教育工作全盤當(dāng)中,和教育教學(xué)各項(xiàng)工作同部署、同研究、同實(shí)施、同檢查、同考核。年初,我們召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題大會(huì),部署安排廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,將群眾關(guān)注的干部任免、財(cái)務(wù)管理、招生考試、教育收費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)等工作,納入黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作責(zé)任檢查考核內(nèi)容,與基層教育單位逐一簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書”,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人“一級(jí)抓一級(jí)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施臺(tái)賬,形成了“黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作格局。
二、強(qiáng)化措施,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),在校園內(nèi)醒目位置處設(shè)立了廉政警句、格言為主的宣傳牌,向師生發(fā)出“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”及“敬廉崇潔、誠信守法”的倡議,組織觀看廉政教育影片,在全體學(xué)生中開展了廉政文化征文活動(dòng),在全體教師中建立了廉潔檔案。通過這些活動(dòng)的開展,逐步樹立了明榮知恥、揚(yáng)榮棄恥、以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
三、完善制度,夯實(shí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基礎(chǔ)通過圍繞規(guī)范決策行為、規(guī)范行政行為、規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范干部人事管理行為以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)、基建、物資采購的監(jiān)管等方面的工作,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),重點(diǎn)落實(shí)“管好權(quán),管好錢,管好事,管好人”的要求。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,扎實(shí)開展了財(cái)務(wù)內(nèi)審,通過任期審計(jì)和離任審計(jì),達(dá)到確保資金安全、規(guī)范內(nèi)部管理和促進(jìn)提高效益的作用。全面推行黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開。進(jìn)一步探索黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開方法和措施,使黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開工作真正做到公開、透明、公正,群眾滿意。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持在機(jī)關(guān)大廳政務(wù)公開欄隨時(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題向社會(huì)公開,并做好政策咨詢及信訪接待工作。各鄉(xiāng)校也把校務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)制度來貫徹,凡涉及到招生、收費(fèi)、財(cái)務(wù)收支、職稱、評(píng)優(yōu)、晉職、“兩免一補(bǔ)”等社會(huì)熱點(diǎn)問題和群眾切身利益的問題,都納入校務(wù)公開范圍,杜絕暗箱操作。
四、突出重點(diǎn),全面加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。
一是建立健全教育收費(fèi)的長效機(jī)制,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。堅(jiān)持實(shí)行收費(fèi)公示制度,把中小學(xué)收費(fèi)校長承諾制真正落到實(shí)處,進(jìn)一步規(guī)范高中招生,嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是從嚴(yán)治考,端正考風(fēng),切實(shí)糾正各類招生考試中的不正之風(fēng)。建立嚴(yán)格的考風(fēng)考紀(jì)工作崗位責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,把考風(fēng)考紀(jì)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任中,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格檢查監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)案件的查處力度。對(duì)群眾反映的教育亂收費(fèi)、亂訂教輔資料等問題認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查處理。
我局在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,雖然取得了一些成效,但黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的工作。今后,我們將緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作抓緊抓實(shí),通過有效地防范,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作躍上新臺(tái)階,為全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇八
為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》(京發(fā)[]26號(hào))的通知要求,結(jié)合實(shí)際,制定市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動(dòng)我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制,構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系,有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)機(jī)關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。
三、實(shí)施范圍。
委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,市建委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、主任隋振江擔(dān)任;副組長由紀(jì)檢組長宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任;委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察處長史愛武擔(dān)任,辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。
五、主要內(nèi)容和方法步驟。
(一)主要內(nèi)容。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此,各處室、各直屬單位和每個(gè)黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
(二)方法步驟。
1、準(zhǔn)備階段(2月-3月底)。
按照市委市政府《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》要求,制定《市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,下發(fā)學(xué)習(xí)資料,組織黨員干部學(xué)習(xí),并利用局域網(wǎng)、簡報(bào)、信息等多種形式,宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,作為廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員,并于3月31日前,將名單報(bào)監(jiān)察處。
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(4月-5月)。
(1)查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從以下方面查找:
一是圍繞思想道德方面主要查找,是否積極參加機(jī)關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí);理想和信念是否堅(jiān)定;是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;是否主動(dòng)接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。
二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找,是否認(rèn)真履行崗位職責(zé);是否依法行政,依法管理;是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事;是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。
三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找,是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請(qǐng)托人禮品、饋贈(zèng)、請(qǐng)吃、索賄、受賄等;是否有損害群眾利益的行為等。
個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,認(rèn)真填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(2)查找機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上,主要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面,主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:受理時(shí),是否受理不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),申請(qǐng)材料不齊全時(shí)是否一次性告知,是否能即時(shí)受理;審核時(shí),是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,有無擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn);審核后,是否在規(guī)定時(shí)限告知申請(qǐng)人辦理結(jié)果;行政審批過程中,有無丟失、損毀申請(qǐng)材料或者對(duì)申請(qǐng)審批材料弄虛作假;有無向申請(qǐng)人提出不正當(dāng)要求;有無違法收費(fèi);即辦事項(xiàng)是否能即時(shí)辦理;有無擅自設(shè)立行政許可或者管理事項(xiàng)。
在房地產(chǎn)市場監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過程中,是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時(shí)限辦理;是否對(duì)開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護(hù);是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問題;在監(jiān)管過程中,對(duì)開發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理,是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問題。
二是圍繞制度、機(jī)制查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要;制度和機(jī)制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點(diǎn),是否健全或缺失;是否具有針對(duì)性和可操作性;有無執(zhí)行不力,或流于形式;對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行是否具有監(jiān)督和制約作用;對(duì)制度和機(jī)制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的,是否有行政問責(zé)制和責(zé)任追究制等。
各處室查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(3)查找直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
各直屬單位要重點(diǎn)圍繞“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)和制度機(jī)制建設(shè)(參照處室要求)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中,有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位,要重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:實(shí)施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序,應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)是否告知當(dāng)事人;是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度;進(jìn)行檢查或監(jiān)督時(shí),工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件,出具合法文書;是否嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法內(nèi)容執(zhí)法;是否擅自實(shí)施或超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行檢查和處罰;是否聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;是否違反罰收分離規(guī)定;是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財(cái)物。從輕或者從重處罰時(shí),是否說明原因并搜集相應(yīng)證據(jù);應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處,有無未依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。
在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一;工作人員對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取名單是否保密;評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員和評(píng)標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管;是否確保評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中不受外界影響;招投標(biāo)活動(dòng)是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進(jìn)行;負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法;對(duì)市場主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理;監(jiān)管工作人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。
在住房保障工作方面,重點(diǎn)查找:在資格審核、房源分配、項(xiàng)目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(此項(xiàng)工作已部署,不再具體安排)。
各單位查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(4)查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在制度、機(jī)制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把好處級(jí)干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實(shí)關(guān),畫出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖,并在委內(nèi)進(jìn)行公示。
3、制定并完善防控措施階段(10月底前)。
針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)人、處室和單位要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建立健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和工作機(jī)制,構(gòu)建起機(jī)關(guān)處室、直屬單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。
4、考核評(píng)估階段(11月-12月)。
建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評(píng)估機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議等多種方式,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行百分制考核評(píng)估,個(gè)人考核結(jié)果納入年底績效考核范圍,處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考核范圍。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的處室、單位和個(gè)人予以表揚(yáng),對(duì)失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過考核評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問題,識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制,達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。要搞好動(dòng)員部署,學(xué)好文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),注意結(jié)合工作實(shí)際,逐級(jí)抓好落實(shí);要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,通過建立可行、管用、有效的防范措施,從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時(shí),要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,制定具體措施,確保取得實(shí)效。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇九
我們召開廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理動(dòng)員會(huì)議做出了部署和安排。此后,系統(tǒng)各級(jí)層層制定方案并深入動(dòng)員,全面展開了此項(xiàng)工作。
一、立足職能找風(fēng)險(xiǎn)。
我們首先從提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想入手,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的全面實(shí)行,開展多種形式的教育活動(dòng),使全體工作人員明確了風(fēng)險(xiǎn)概念,樹立了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。并在此基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)大家立足本職識(shí)別、查找風(fēng)險(xiǎn),特別對(duì)思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)識(shí)別,建委各科室共識(shí)別出一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22處、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14處、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12處,房管局各科室共識(shí)別出一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18處、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)38處、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15處,并且將其全部納入風(fēng)險(xiǎn)防范管理。
二、嚴(yán)明機(jī)制紀(jì)律,自檢自糾,健全監(jiān)督檢查機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控方面,我們從隊(duì)伍建設(shè)、制度創(chuàng)新和監(jiān)督防范三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)著手,查找風(fēng)險(xiǎn)工作前置,著力構(gòu)建建設(shè)系統(tǒng)和房屋行政管理的責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、評(píng)估改進(jìn)網(wǎng)。在進(jìn)一步明確崗位職責(zé),通過分級(jí)、分層管理和“多方監(jiān)管”等方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)、分層管理和防范。例如,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理實(shí)行主任、副主任、科長、工作人員“四級(jí)”管理,結(jié)合“多方監(jiān)管”機(jī)制的1運(yùn)行,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控工作落到實(shí)處:一是不斷完善已經(jīng)建立的規(guī)章制度;二是按照規(guī)章制度進(jìn)行內(nèi)部檢查,推行綜合測評(píng);三是邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員進(jìn)行明察暗訪;同時(shí)各職能部門人員充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)廉政勤政相互監(jiān)督,逐步形成上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,真正建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)采取有效措施加以防范。例如:第一、把黨性教育放在全委更加突出的位置,進(jìn)一步加大分量和力度,引導(dǎo)和推動(dòng)全委黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。第二、加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法行政水平;第三、重點(diǎn)對(duì)審核申報(bào)家庭的收入、住房和資產(chǎn)狀況等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,采取內(nèi)部公示等制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅了紀(jì)律;第四、調(diào)整內(nèi)部職能分工,將原復(fù)審由各房屋管理所完成調(diào)整至住房保障中心集中審核,提升審核質(zhì)量,控制審核過程的各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)向街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋審核中出現(xiàn)的問題,促進(jìn)整改,真正把工作做扎實(shí)、做到位;第五、嚴(yán)格按照拆遷和裁決法規(guī)、程序開展工作,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制落實(shí)。
三、相輔相成化風(fēng)險(xiǎn)。
首先,將廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,為風(fēng)險(xiǎn)的化解奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,將監(jiān)督管理關(guān)口前置,使大家從思想上確立了“風(fēng)險(xiǎn)無處不在,風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)了工作人員的廉政意識(shí),從而形成了全員參與的2防控風(fēng)險(xiǎn)氛圍,大大改善了以前紀(jì)檢工作和業(yè)務(wù)工作“你唱你的戲,我種我的地”的狀況。在潛移默化中化解風(fēng)險(xiǎn),營造良好的廉政勤政環(huán)境。
其次,將內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合,將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。充分調(diào)動(dòng)部門內(nèi)部、部門之間、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等監(jiān)督管理力量,構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,將監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作抓手,使風(fēng)險(xiǎn)防控工作從無形變有形,從幕后到臺(tái)前,一步一個(gè)腳印,呈現(xiàn)出螺旋式上升的趨勢,形成風(fēng)險(xiǎn)化解的堅(jiān)強(qiáng)合力。
最后,將增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和制度建設(shè)相結(jié)合,建立科學(xué)長效的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,使工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)得到了極大加強(qiáng),制度機(jī)制進(jìn)一步完善和落實(shí),工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),各項(xiàng)政務(wù)更加公開透明。目前,在工作中基本形成了內(nèi)控管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,提高了工作效率和規(guī)范性,帶來了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;
(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上,明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級(jí)。
c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對(duì)較小,消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:
a級(jí)由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級(jí)由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,各部門制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面,針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4.填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對(duì)不符合要求的要返回部門,對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十一
今年以來,我們市中街道認(rèn)真貫徹德州市關(guān)于實(shí)施廉政效能管理工程的文件精神,本著先試點(diǎn)后推廣、先查找后防控、先內(nèi)查后外督的原則,通過梳理工作職責(zé),查找崗位風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,落實(shí)防控責(zé)任,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,初步建立起以崗位為點(diǎn),以工作程序?yàn)榫€、以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)情形為具體指向,教育、制度、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的“防風(fēng)險(xiǎn)、促工作、利群眾、護(hù)干部”的廉政工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了市中街道黨風(fēng)廉政建設(shè)向更高水平推進(jìn)。
一、精心組織,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn),1、統(tǒng)一思想,廓清認(rèn)識(shí)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理涉及面廣、工作量大,以及少數(shù)干部存在的“無用論”、“無關(guān)論”、“無為論”等錯(cuò)誤論調(diào),我們市中街道于今年3月在全街道召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳教育,統(tǒng)一干部職工認(rèn)識(shí),使大家明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀完善懲防腐敗體系建設(shè)的具體實(shí)踐,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必然要求,是黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合的有效形式,是履職安全和干部成長安全的有效保障,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。同時(shí),采取層層學(xué)習(xí)動(dòng)員、人人撰寫學(xué)習(xí)心得、制發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育手冊(cè)》等措施,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任“四明確”。
2、試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。首先,我們成立了以黨委書記為組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,制作了市中街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)流程圖,將該項(xiàng)工作分五個(gè)階段進(jìn)行,分別為:宣傳動(dòng)員發(fā)動(dòng)、開展風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、實(shí)施預(yù)警控制等。各部門在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,從“個(gè)人崗位、科室職責(zé)、單位職能”三個(gè)層面,采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”等排查方式,對(duì)現(xiàn)有的17個(gè)職能部門,55個(gè)工作崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行排查,經(jīng)過多方面征求意見,最后確認(rèn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)。確認(rèn)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位13個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位31個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位11個(gè)。然后,針對(duì)評(píng)定出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),我們制定、修改、完善各項(xiàng)規(guī)章制度186項(xiàng),明確了防控責(zé)任部門及責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上選擇黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)較好的順源、振興兩社區(qū)為試點(diǎn)單位,積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)了以強(qiáng)化宣教、領(lǐng)導(dǎo)和考核為著力點(diǎn),以“三環(huán)三公三線三查”為抓手的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,即:把握“查”、“評(píng)”、“定”三個(gè)環(huán)節(jié),做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)切實(shí)找準(zhǔn)、評(píng)估客觀、分類監(jiān)控;公開流程拉放“警戒線”、公布制度裁定“分界線”、公示紀(jì)律架設(shè)“高壓線”和約談“監(jiān)督”查、督察“審計(jì)”查、社會(huì)“評(píng)判”查,使防控管理環(huán)環(huán)相扣、內(nèi)外相融、無縫相聯(lián)。
3、以點(diǎn)帶面,全面實(shí)施。通過總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全街道推行“三書一卡制”,即班子成員的《廉潔自律保證書》、中層干部的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書》、一般干部的《個(gè)人廉政勤政承諾書》和重要崗位人員的《風(fēng)險(xiǎn)防范明白卡》。制定出臺(tái)了《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,從宣傳動(dòng)員、查找風(fēng)險(xiǎn)、建章立制、考核修正、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化教育等7個(gè)方面、10個(gè)小項(xiàng)上細(xì)化措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格時(shí)限,確保防控管理推進(jìn)落實(shí)。目前,我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作已經(jīng)延伸到社區(qū)和企事業(yè)單位。
二、全員動(dòng)作,穩(wěn)步實(shí)施,狠抓防控管理。
1、內(nèi)外結(jié)合,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基礎(chǔ),對(duì)內(nèi)結(jié)合各部門崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、崗位流程,以工作崗位為基本單位,以崗位工作人員為主體,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面,采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的辦法,運(yùn)用“查班子議作風(fēng)、查自身議廉潔修養(yǎng)、查崗位議廉政風(fēng)險(xiǎn)、查群眾意見議改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)、查制度建設(shè)議廉潔行為規(guī)范”和“個(gè)人查與互查相結(jié)合、下級(jí)查與上級(jí)查相結(jié)合、分組研究與集體討論相結(jié)合”等形式,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并將有關(guān)情況填入《市中街道廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位(個(gè)人)自查表》。對(duì)外采取公布領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)、召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)、基層社區(qū)黨支部書記向兩委成員述職述廉等措施,認(rèn)真聽取群眾意見,并從中剖析查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全街道共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)。
2、突出重點(diǎn),制作流程圖。圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的行使,對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,突出國土資源管理、集體資金使用、辦公用品購置、惠農(nóng)政策落實(shí)、民政資金發(fā)放等重點(diǎn)崗位,制定工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,同時(shí)統(tǒng)一制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)溫馨提示桌牌,制作風(fēng)險(xiǎn)防范管理明白卡,起到了辨別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的作用。
3、前移關(guān)口,打好“防疫針”。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,結(jié)合每周一上午例會(huì),對(duì)全體脫產(chǎn)干部進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,如果出現(xiàn)傾向性和苗頭性的問題,我們將根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度的大小分別對(duì)相關(guān)部門或個(gè)人及時(shí)發(fā)送廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書,并運(yùn)用相應(yīng)的處置措施,及時(shí)化解和消除廉政風(fēng)險(xiǎn)。本著以防為主,事前提示的原則,采取廉政提醒、任前談話等方式,對(duì)苗頭性問題提前介入,有效預(yù)防腐敗。將個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政警示語印制在廉政警示牌上,使同志們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)時(shí)對(duì)自己給予提醒。今年以來,全街道共開展任前廉政談話32人次,未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
三、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化監(jiān)督,健全長效機(jī)制。
通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整理歸類,建立和完善了內(nèi)控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制:圍繞財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)政府采購制,完善固定資產(chǎn)登記管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、“三重一大”項(xiàng)目民主決策等制度,關(guān)于農(nóng)村“三資管理,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管和定期報(bào)賬制度,堅(jiān)持每月25日農(nóng)村財(cái)務(wù)定期公示制度。圍繞人事教育,建立健全干部培訓(xùn)、干部考核、績效考評(píng)、責(zé)任追究等制度;圍繞廉政建設(shè),推行廉政指導(dǎo)、任前廉政談話、誡勉談話、“一把手”四個(gè)不直接分管、定期述職述廉等制度,從而預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
將主要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入重點(diǎn)監(jiān)察范圍,本著“對(duì)內(nèi)管住、對(duì)外管好”的原則,定期不定期地采取明查暗訪。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,今年以來,共對(duì)土地征用、拆遷補(bǔ)償、招商引資等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,發(fā)送廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書19份,對(duì)2名私用公用車輛人員予以了通報(bào)批評(píng)。實(shí)踐中我們創(chuàng)新工作思路,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái),在全街道51個(gè)部門、單位中分別聘請(qǐng)有廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息員,根據(jù)要求他們及時(shí)向街道黨委報(bào)送預(yù)警信息,街道紀(jì)委定期在全街道發(fā)布信息臺(tái)賬,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加大了監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范每名干部的工作。
一年來的實(shí)踐證明,通過開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、評(píng)估、防控工作,全街道黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯增強(qiáng),廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制,違法違紀(jì)違規(guī)行為明顯減少,黨風(fēng)廉政建設(shè)水平明顯提高,工作效率和群眾滿意率大幅提升。今年以來,市中街道(榮獲榮譽(yù)稱號(hào))作為成功經(jīng)驗(yàn)的典型代表,今年我們共接待包括農(nóng)村規(guī)范化管理、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)、計(jì)劃生育管理等內(nèi)容的國家級(jí)觀摩現(xiàn)場會(huì)一次、升級(jí)現(xiàn)場會(huì)兩次,德州市現(xiàn)場會(huì)5次,樂陵市現(xiàn)場會(huì)8次。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立,為我們市中街道黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了極大地推動(dòng)作用。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十二
為把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處,更好地推動(dòng)全鎮(zhèn)整體工作水平,按照上級(jí)通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進(jìn)行整改,自查工作深入扎實(shí)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況及主要特點(diǎn)。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署和要求,各基層黨組織精心組織,積極行動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際和工作特點(diǎn),采取有效措施,扎實(shí)地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力,制定了切合實(shí)際的實(shí)施方案。各基層黨組織把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入重要議事日程,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并結(jié)合各自實(shí)際,制定了《實(shí)施方案》,認(rèn)真安排,精心指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
防范管理工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,創(chuàng)新預(yù)防腐敗工作的思路和辦法,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作責(zé)任分工更加明確,提高了工作效率;通過人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督的過程,切實(shí)提高了廣大黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二、存在的主要問題。
文件階段,工作還沒有全面開展。
三、下一步工作要求及意見。
今后,我鎮(zhèn)將按照“廉政風(fēng)險(xiǎn)要找準(zhǔn)、整改措施要管用、
規(guī)章制度。
要完善、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范,防范機(jī)制要健全”的目標(biāo),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
加強(qiáng)宣傳促落實(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)全鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)。
險(xiǎn)防范管理工作宣傳力度,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重大意義,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),使他們自覺融入到這項(xiàng)工作中來。
強(qiáng)化指導(dǎo)促落實(shí)。各黨支部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動(dòng)地協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委扎實(shí)推進(jìn)工作。一是要把好審核關(guān),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表逐一進(jìn)行審核,看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的是否準(zhǔn)確,防范措施是否具體管用。對(duì)應(yīng)付了事的,要責(zé)令“返工”,直至通過為止。二是要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。
抓住重點(diǎn)促落實(shí)。要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,確定重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出抓好擁有行政許可、行政審批及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,以重點(diǎn)帶全面,有序推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
建設(shè)等的重要載體。在具體工作中,要做到七個(gè)結(jié)合:“與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來、與黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與黨務(wù)政務(wù)公開結(jié)合起來、與維護(hù)群眾的切身利益結(jié)合起來、與
開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)結(jié)合起來”,從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞,將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促各單位開展。
工作。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十三
按照縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況的通知(海紀(jì)發(fā)[2011]11號(hào)文件精神),緊密結(jié)合本部門的工作實(shí)際,為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)本部門領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使職權(quán)、廉潔從政的自覺性認(rèn)真組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、建立健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,明確了本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和具體要求等。成立了由黨支部書記任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織實(shí)施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的第二階段,也是關(guān)鍵環(huán)節(jié),為扎實(shí)做好這一階段工作,領(lǐng)導(dǎo)班子召開專門會(huì)議研究部署,結(jié)合實(shí)際,按照《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第二階段工作安排》,對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出具體要求。圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找重點(diǎn)內(nèi)容。
二是自2010年以來,本部門通過組織發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、督促檢查等方式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理二階段工作,組織填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督一覽表(個(gè)人)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督一覽表(部門)》、《部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)補(bǔ)充意見表》、《部門、股室工作職責(zé)及業(yè)務(wù)工作流程表》等,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三是工作人員結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作,采取個(gè)人找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提的方式從單位、個(gè)人兩個(gè)層面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的更準(zhǔn),更實(shí)。
在本部門查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè):一是工作的積極性、主動(dòng)性、建言獻(xiàn)策意識(shí)、協(xié)調(diào)能力需進(jìn)一步增強(qiáng);二是機(jī)關(guān)自身建設(shè)抓得不緊,干部隊(duì)伍建設(shè)滯后,內(nèi)部管理制度有待健全;三是對(duì)轄區(qū)發(fā)展建設(shè)的規(guī)律缺乏總結(jié),開拓創(chuàng)新的積極性不高;四是貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策不夠主動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)不高;五是管理意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部自身安全有時(shí)疏漏,文件傳遞不規(guī)范。
黨支部書記查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè):一是理論學(xué)習(xí)不夠深入、不夠刻苦,不能理論聯(lián)系實(shí)際,對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足;二是思想工作上因循守舊,缺乏創(chuàng)新。
三、結(jié)合崗位,制定和落實(shí)防范措施。
在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之后,本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織本部門和個(gè)人根據(jù)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地結(jié)合崗位制定防范措施,填寫上報(bào)單位(部門)或個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表。組織本部門和個(gè)人積極開展了防范風(fēng)險(xiǎn)“回頭看”活動(dòng),針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度并抓好落實(shí);個(gè)人認(rèn)真落實(shí)好制定的各項(xiàng)防范措施,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)本部門及人員落實(shí)防范措施的自查自糾情況,及時(shí)研究和解決存在的問題,對(duì)下一步工作進(jìn)行布置。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,我部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有效促進(jìn)了懲防體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí),創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,同時(shí),通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在全體黨員干部中形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。
海原縣糧食局支部委員會(huì)2011年2月21日。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十四
一、目的:
識(shí)別、評(píng)價(jià)影響職業(yè)安全健康的危險(xiǎn)源,確定、更新《重大危險(xiǎn)源清單》,為公司職業(yè)安全健康目標(biāo)的制定和危險(xiǎn)源的控制提供依據(jù)。
二、適用范圍:
適用于公司在各項(xiàng)管理、生產(chǎn)和服務(wù)過程中危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、確定和更新。
三、術(shù)語。
1、事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
2、事件:造成或可能導(dǎo)致事故的情況。
3、危險(xiǎn)源(危害):可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
4、相關(guān)方:關(guān)注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。
5、風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
6、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可允許的全過程。
7、安全:免除了不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
8、可容許的風(fēng)險(xiǎn):組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
四、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī):
1、總經(jīng)理承諾常規(guī)活動(dòng)每年一次(一般不超過12個(gè)月)。
2、非常規(guī)活動(dòng)開始之前,遇有下列情況應(yīng)在開始之前:
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目;
技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目;
生產(chǎn)設(shè)施的變更項(xiàng)目。
五、評(píng)價(jià)依據(jù):
1、有關(guān)安全法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、有關(guān)行業(yè)的規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。
5、合同規(guī)定。
六、職責(zé)。
1、各部門負(fù)責(zé)人組織本部門進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、確定和更新,并將結(jié)果填入《危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)評(píng)價(jià)表》,書面報(bào)送安全環(huán)??啤?/p>
2、安全環(huán)??曝?fù)責(zé)對(duì)全公司的危險(xiǎn)源作進(jìn)一步辯識(shí)、匯總、登記及評(píng)價(jià)。
3、綜合辦公室、安全環(huán)??曝?fù)責(zé)組織各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及熟悉工藝、設(shè)備、電器儀表等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
4、安全環(huán)??曝?fù)責(zé)確認(rèn)重大危險(xiǎn)源清單。
七、評(píng)價(jià)程序。
xx。
八、評(píng)價(jià)方法:
根據(jù)公司的實(shí)際情況,確定選擇:安全檢查表分析(scd對(duì)設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)、工作危害分析表(jha)對(duì)作業(yè)活動(dòng)、預(yù)危險(xiǎn)性分析(pha對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)性、hazo就對(duì)危險(xiǎn)性工藝等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
九、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織,公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織。
組長:總經(jīng)理。
副組長:分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理。
成員:安全環(huán)保部、設(shè)備管理部、生產(chǎn)管理部、技術(shù)中心、工會(huì)有關(guān)人員。
2、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
(1)頻次、時(shí)機(jī)。
a、安全環(huán)保部對(duì)公司級(jí)五個(gè)重大危險(xiǎn)源(包括上報(bào)鹽城市安全局的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等),每季度評(píng)價(jià)一次,分別在每季度上旬找出其危險(xiǎn)因素,確定其危險(xiǎn)等級(jí),注意其變化趨向,寫出安全評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)到鹽城市安監(jiān)局,制定安全措施,使其風(fēng)險(xiǎn)降低。
b、對(duì)其他危險(xiǎn)部位每年進(jìn)行兩次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),分別在第二、四季度每月上旬關(guān)注其他危險(xiǎn)部位危險(xiǎn)動(dòng)態(tài),特別是隨氣溫變化趨勢,寫出報(bào)告報(bào)到安全環(huán)保部備案。
c、班組級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn),每年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),時(shí)間定在大中修后的10天內(nèi),針對(duì)情況變化,確定其危險(xiǎn)程度,特別注意工藝設(shè)備變動(dòng)后的人員培訓(xùn)教育。
d、隨時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),生產(chǎn)運(yùn)行中突然出現(xiàn)問題或經(jīng)過短暫超溫、超壓運(yùn)行,受到外界因素影響后或重大變更時(shí),發(fā)生各類事故時(shí)或按照實(shí)際要求接受同行業(yè)事故教訓(xùn)時(shí),由公司安全環(huán)保部組織一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
(2)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
a、依據(jù)已確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)全面。
b、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),正確劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),記錄重大風(fēng)險(xiǎn),形成《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》。
控制措施。
a、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,逐項(xiàng)采取控制措施,并形成控制措施清單。
b、控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、個(gè)體防護(hù)措施。
d、安全部門應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,并進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控。
e、安全部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施;
f、公司安全環(huán)保監(jiān)察處應(yīng)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
g、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
風(fēng)險(xiǎn)控制。
a、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
b、對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案。
c、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。
3、非重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)頻次、時(shí)機(jī)。
a、按照公司生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)管理分工,按廠房所在的位置,內(nèi)部各種設(shè)備裝置及工藝性質(zhì),所進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的人數(shù)狀況、活動(dòng)頻次等,作業(yè)流程各階段、各步驟、分析每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),每個(gè)時(shí)段存在什么危害,一旦出問題,首先會(huì)受到傷害的人員及人數(shù),傷害程度可能性大小進(jìn)行全面分析形成文件,提出措施,一方面單位以一定形式進(jìn)行公布、學(xué)習(xí)、考核,另一方面車間備案。
b、非重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)由車間安全第一責(zé)任人任組長,由安全員、技術(shù)員和個(gè)別班組長為成員,進(jìn)行經(jīng)常性危害辨識(shí),辨識(shí)結(jié)束寫出報(bào)告,經(jīng)生產(chǎn)處、設(shè)備處、安全處審閱批準(zhǔn)后實(shí)施。
c、各車間按其各白的工作性質(zhì)以崗位、工段或工種為主,每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。當(dāng)遇有重大變更時(shí),應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行。
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)束。
編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,除本單位留存外,還應(yīng)報(bào)送上一級(jí)管理部門備案。
十、風(fēng)險(xiǎn)信息更新。
a、對(duì)常規(guī)活動(dòng)每年應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和評(píng)審,非常規(guī)活動(dòng)應(yīng)在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),要求識(shí)別出與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
b、每年定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。
c、當(dāng)發(fā)生事故或變更時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十五
按照縣局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的整體部署,緊緊結(jié)合本單位的工作實(shí)際,為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)單位人員正確行使職權(quán)、廉潔執(zhí)法的自覺性,認(rèn)真組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、開展思想動(dòng)員,切實(shí)加強(qiáng)組織。
為使廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作取得實(shí)效。根據(jù)縣局黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作精神,結(jié)合自身實(shí)際,我局及時(shí)召開會(huì)議,使大家充分的認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作防范的是廉政風(fēng)險(xiǎn),管理的是防范工作,每個(gè)有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗。先后組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等反腐倡廉制度。引導(dǎo)全體人員進(jìn)一步提高反腐倡廉的自覺性使大家充分認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)工作的主要目的和重要意義,提高全體人員參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性,切實(shí)為抓好這項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。由局長全面負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,副局長負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)措施的督導(dǎo)和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、查找風(fēng)險(xiǎn)、防微杜漸。
險(xiǎn)點(diǎn)查找重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)工作特點(diǎn),對(duì)工作崗位的權(quán)力、職責(zé)、等進(jìn)行研究梳理,填寫了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)匯總表,并將各項(xiàng)職責(zé)運(yùn)行過程以及流程圖打印出來。
2、查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源,把行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找不準(zhǔn)的堅(jiān)決不能過關(guān),自己找不準(zhǔn),就相互找。自己單位找不準(zhǔn)的,就發(fā)動(dòng)群眾來補(bǔ)充。確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的更準(zhǔn)、更實(shí)。查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)無病早預(yù)防,有病對(duì)癥下藥,遠(yuǎn)離腐敗現(xiàn)象的滋生。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn),填寫了個(gè)人《廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè)人自查表》、《崗位廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人查找和防范承諾表》和單位《單位廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)價(jià)書》、《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表》。三是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
三、結(jié)合崗位、制定和落實(shí)。
作的深入開展。
四、開展順利、成效明顯。
通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作的扎實(shí)有效開展,進(jìn)一步強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任意識(shí)和廉政從政意識(shí),使單位全體人員對(duì)本崗位的工作職責(zé)、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)有了更加清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
五、存在不足。
盡管我單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)還不夠強(qiáng),主動(dòng)性不是很高。
(二)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的還不夠細(xì),需進(jìn)一步深化。針對(duì)存在的問題,我單位將在以后的工作中,進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)廉政建設(shè),達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的目的。
五、下一步的工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)教育,筑審思想防線;二是進(jìn)一步完善防范措施,修訂完善制度;三是加大監(jiān)督力度,形成長效機(jī)制。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十六
(2008年12月31日)。
一、主要做法。
1.建立健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),我街道成立了由街道黨工委書記任組長,街道辦主任、街道黨工委副書記任副組長,紀(jì)工委、黨建部、黨群部、綜合科、黨政辦公室、后勤服務(wù)中心、社區(qū)科、司法所、信息服務(wù)中心、各社區(qū)居委會(huì)等部門負(fù)責(zé)人為主要成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《鼓樓街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》,明確了街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和具體要求等。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各部門一把手對(duì)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)負(fù)總責(zé),同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo),層層簽訂了責(zé)任書,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。
一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。二是逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。三是明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容,即:思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范。四是實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理。采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等措施,依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的pdca循環(huán)管理機(jī)制,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理。五是開展學(xué)習(xí)宣傳教育。每月利用兩個(gè)半天的時(shí)間,采取聽講座、外出參觀、觀看反腐倡廉光盤、進(jìn)行心理調(diào)適和自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并做好學(xué)習(xí)記錄。六是認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì),并實(shí)行“三級(jí)審閱制”,即:領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)由街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行定期抽查;副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)由黨政一把手審閱;科級(jí)干部和社區(qū)居委會(huì)主任的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)由主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
3.認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,街道黨工委、紀(jì)工委在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),創(chuàng)造性地將現(xiàn)代管理理論引入反腐敗工作中,從今年年初開始推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理方法,已取得初步成效,并受到街道廣大黨員、干部、群眾的好評(píng)。全街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人員,首先根據(jù)所在的崗位、所負(fù)職責(zé)積極查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以便街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施量化動(dòng)態(tài)考核,逐人逐條逐項(xiàng)的分析后,街道紀(jì)工委采取自己找不準(zhǔn),就相互找。部門找不準(zhǔn)就上級(jí)查。自己單位找不準(zhǔn)的,就必須發(fā)動(dòng)群眾來補(bǔ)充。而這一系列做法,都要被街道紀(jì)委派出的監(jiān)督小組隨時(shí)核查。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的不夠準(zhǔn)確的同志又找到本人加以引導(dǎo),繼續(xù)深入的查找,經(jīng)過兩輪的自查后、又在黨支部會(huì)上開展互查,經(jīng)過三輪的反復(fù)查找,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,最后全街道的共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)439條。其中7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42條;21名社區(qū)居委會(huì)的主任,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)150條;街道機(jī)關(guān)科以下干部71名,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)247條。
4.向社會(huì)公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施。
將已查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施,分層次的面向全社會(huì)進(jìn)行公示,以便使廣大機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、社區(qū)居民及前來機(jī)關(guān)、社區(qū)辦事的公民給與監(jiān)督。公示方式:街道班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施在街道辦公場所的公示欄中進(jìn)行公示;街道科級(jí)以下機(jī)關(guān)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在各自的辦公場所公示;社區(qū)主任的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施在社區(qū)內(nèi)的公示欄中進(jìn)行公示。
二、初見成效。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十七
根據(jù)文件精神,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與具體崗位職責(zé)相結(jié)合、與日常工作和重點(diǎn)專項(xiàng)工作相結(jié)合,緊緊圍繞我公司重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案及防范措施,建章立制,從源頭上預(yù)防腐敗?,F(xiàn)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一階段工作總結(jié)如下。
一、健全組織,完善機(jī)制。
公司文件下發(fā)后,高度重視,周密部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。由組長,剩下員工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組召開專項(xiàng)會(huì)議研究,積極采取措施,確保了活動(dòng)按要求扎實(shí)推進(jìn)。二是及時(shí)制訂實(shí)施方案。明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求,為排查防控活動(dòng)的順利開展提供了制度保障。三是作好思想發(fā)動(dòng)工作。我公司召開了動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署,使我公司員工干部認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)源頭治腐的重要舉措,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作,從而積極主動(dòng)地投身到排查防控活動(dòng)中。
二、精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)多措并舉,推進(jìn)工作。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一把手對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)負(fù)總責(zé),年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。二是明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容,即:思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范。三是實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理。采取前期防范措施,依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理。四是開展學(xué)習(xí)宣傳教育。每周五利用政治學(xué)習(xí)的時(shí)間開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并做好學(xué)習(xí)記錄。五是認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。
(二)梳理職權(quán),排查風(fēng)險(xiǎn)。一是梳理職責(zé)。各職員圍繞崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理,制成工作流程圖表,逐一確認(rèn)行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,為準(zhǔn)確查找查實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是排查風(fēng)險(xiǎn)。按照“人人參與查找、人人找出風(fēng)險(xiǎn)”的要求,緊緊圍繞“管錢、管物、管事、管人”等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取“自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”等三種方法,在全會(huì)上下廣泛開展個(gè)人自查、科室評(píng)查、全面查找單位、崗位、個(gè)人容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、查實(shí),在此基礎(chǔ)上形成單位、科室、個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表,從而使干部職工明白所在崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、有多少。同時(shí),針對(duì)各科室、個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提交會(huì)議研究后,將對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理。三是評(píng)估等級(jí)。在認(rèn)真做好梳理職權(quán)、排查風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷,并從防控的角度,按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估界定。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。查找廉政風(fēng)險(xiǎn),建立防控機(jī)制,核心環(huán)節(jié)是控。在制定防控措施時(shí),我們圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)照業(yè)務(wù)流程,從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手,緊緊抓容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定防控措施,使各項(xiàng)措施具體、切實(shí)可行。同時(shí),確定各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo),使防控責(zé)任層層落實(shí)。二是規(guī)范辦事流程。結(jié)合紅十字會(huì)職能及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)范圍規(guī)范工作流程。三是實(shí)施有效監(jiān)督。實(shí)行政務(wù)公開、完善崗位職責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作流程公開公示,接受群眾監(jiān)督。
(四)推進(jìn)機(jī)制建設(shè),實(shí)施常態(tài)管理。為了把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處,會(huì)黨支部已經(jīng)形成了事前專題研究,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,增添措施辦法。在推進(jìn)紅十字會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,初步見到實(shí)效,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利推進(jìn)的有效抓手,確保了紅十字干部隊(duì)伍的廉潔從政。
三、開展順利,成效明顯。
我會(huì)通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,建立健全了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的紅十字工作運(yùn)行機(jī)制,有效促進(jìn)了懲防體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí),創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格公司。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展,進(jìn)一步強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任意識(shí)和廉政從政意識(shí),完善了教育、制度、監(jiān)督并重的管理機(jī)制,使每位干部和職工對(duì)本崗位的工作職責(zé)、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)有了更加清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作真正成為全體干部職工保持清正廉潔的“保護(hù)傘”。
四、查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)不足。
盡管我會(huì)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的還不夠細(xì),需進(jìn)一步深化。
針對(duì)存在的問題,我會(huì)將在以后的工作中,進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)廉政建設(shè),達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的目的。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十八
為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn),通過關(guān)口前移、預(yù)防在先,逐步建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下:
結(jié)合行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等,找準(zhǔn)高風(fēng)險(xiǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)分析可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真查找、分析本單位工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,積極推行廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,我局在滿都拉圖工商所設(shè)立廉政警示教育基地,有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn),建立符合工商特點(diǎn)的懲防體系,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)工商干部的廉潔自律意識(shí)和自我防范能力。
通過學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、觀看廉政警示片等形式開展廉政教育。加強(qiáng)對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作目的、意義的宣傳,提高干部對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,同時(shí),在oa辦公網(wǎng)“廉政建設(shè)”欄目、辦公場所放臵、張貼清廉、務(wù)實(shí)、為民等廉政警句格言,營造良好的防控氛圍。
三、開展崗位自查。
全體干部根據(jù)自己所在工作崗位特點(diǎn),對(duì)工作運(yùn)行的每個(gè)環(huán)-1-。
節(jié)深入細(xì)致地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查,使查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程成為每個(gè)干部明確自身崗位職責(zé)的過程。
四、制定完善預(yù)防措施。
針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定和完善有針對(duì)性的、具體的、可。
操作的防控措施。根據(jù)各類崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同對(duì)象,定期開展教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。重申國家工商總局“六項(xiàng)禁令”、自治區(qū)工商局“八條禁令”,加強(qiáng)對(duì)“禁令”的貫徹力、執(zhí)行力和督察力,將干部臵于制度之中進(jìn)行規(guī)范。在開展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,開展外部監(jiān)督,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開我局通過當(dāng)?shù)仉娨暶襟w向社會(huì)公開承諾,引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。結(jié)合今年開展的反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)和民主測評(píng)行風(fēng),經(jīng)常對(duì)市場主體進(jìn)行走訪,開展問卷調(diào)查,召開經(jīng)營者代表和行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),聽取他們的意見和建議,發(fā)揮行風(fēng)評(píng)議代表和廉政監(jiān)督員的作用。將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)管理有效推進(jìn),初步形成自律與他律相結(jié)合,組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,促進(jìn)干部廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。
二〇一〇年九月十七日。
-2-。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇十九
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系這條主線,按照預(yù)防腐敗工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、法制化推進(jìn)的要求,運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科技手段,積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,推動(dòng)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施,按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式,以一年為一個(gè)周期,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施系統(tǒng)化管理的過程。其核心是將黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,作為一種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,防止和減少腐敗行為發(fā)生。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,著眼于防范和關(guān)口前移,為預(yù)防黨員干部腐敗建立防火墻,為推進(jìn)和落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供機(jī)制和抓手。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范主要是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)來開展防范和管理工作的。廉政風(fēng)險(xiǎn)主要包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等“五類風(fēng)險(xiǎn)”:
思想道德風(fēng)險(xiǎn):主要體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個(gè)方面。主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,理想信念動(dòng)搖;漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義;陽奉陰違、獨(dú)斷專行、弄虛作假;貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸等。
適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要,未及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng)、貫徹落實(shí)不到位;部分機(jī)制缺乏有效的工作措施。
崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):主要體現(xiàn)在明確涉及人、財(cái)、物審批權(quán)力的各個(gè)崗位的權(quán)力行使規(guī)則,以及對(duì)崗位權(quán)力的有效監(jiān)督上。主要表現(xiàn)為違反廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,濫用職權(quán);不履行“一崗雙責(zé)”,失職瀆職,不作為等。
業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)存在缺陷、執(zhí)行不力,評(píng)估衡量體系缺失、不能及時(shí)優(yōu)化,導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。
外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):主要表現(xiàn)為行政管理對(duì)象和業(yè)務(wù)往來中可能對(duì)相關(guān)行政人員和主管人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員和主管人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要內(nèi)容是如何防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)不演變成違紀(jì)違法行為,其防范和控制主要分計(jì)劃、執(zhí)行、考核和修正四個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行。
1、計(jì)劃環(huán)節(jié)。
(1)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。界定“五類風(fēng)險(xiǎn)”是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ),找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是前期預(yù)防的關(guān)鍵。各試點(diǎn)單位根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn),結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,發(fā)動(dòng)廣大黨員干部從單位工作職能、具體崗位職責(zé)、黨員干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn),通過界定“五類風(fēng)險(xiǎn)”,重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足。(2)制定具體方案。各試點(diǎn)單位根據(jù)工作實(shí)際,將前期預(yù)防措施明確為具體工作任務(wù),以監(jiān)控和處臵為手段,制定實(shí)施中期監(jiān)控和后期處臵的具體辦法,做到責(zé)任到人、任務(wù)明確、機(jī)制健全,最終形成工作方案。
2、執(zhí)行環(huán)節(jié)。
分前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三個(gè)方面對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。
(1)前期預(yù)防措施。主要是在前期界定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),綜合運(yùn)用廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評(píng)等各種前期預(yù)防工作措施,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性,預(yù)防腐敗行為發(fā)生。
(2)中期監(jiān)控機(jī)制。主要是發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用,通過利用民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督、信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測,各試點(diǎn)單位的定期自查,有針對(duì)性的明查暗訪、專項(xiàng)檢查等,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。
(3)后期處臵辦法。主要是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度,按照干部管理權(quán)限,分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改三種措施,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡,對(duì)前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,避免問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
3、考核環(huán)節(jié)。
主要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行質(zhì)量考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為評(píng)價(jià)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入每年對(duì)全地區(qū)各單位的督查和考核之中,全面系統(tǒng)地考核評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。
4、修正環(huán)節(jié)。
主要是根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,改進(jìn)防范措施,完善體系,啟動(dòng)下一個(gè)工作周期。通過考核階段的綜合評(píng)估,責(zé)令相關(guān)單位和部門及時(shí)糾正存在的問題,并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)不力的單位、部門,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每個(gè)周期結(jié)束,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
經(jīng)地委研究,地區(qū)財(cái)政局、民政局、地稅局為地直廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)單位,托里縣財(cái)政局、民政局、地稅局聯(lián)動(dòng)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)。地、縣(市)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)同時(shí)啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。托里縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作由托里縣委負(fù)責(zé)。
(一)籌備啟動(dòng)階段(2月至3月上旬)。
地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的意見》及相關(guān)配套文件。召開試點(diǎn)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì),安排部署相關(guān)工作,組織對(duì)試點(diǎn)單位和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),開展廣泛宣傳活動(dòng)。各試點(diǎn)單位結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),做好準(zhǔn)備工作。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(3月中旬至4月中旬)。
查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基礎(chǔ)性工作,也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須緊密結(jié)合本單位、本部門和本人的實(shí)際,突出重點(diǎn),圍繞思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個(gè)方面,分三個(gè)層次,有選擇有重點(diǎn)地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合本單位特點(diǎn),重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)以及具有高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2、查找科室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物、事和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要崗位,科室負(fù)責(zé)人組織科室(部門)全體人員對(duì)照職責(zé),查找本科室在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各科室負(fù)責(zé)人組織黨員干部對(duì)照各自的崗位職責(zé)和制度要求,全面查找個(gè)人在崗位職責(zé)、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式進(jìn)行。查找出來的崗位、科室和領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子審核把關(guān),由本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,進(jìn)行登記匯總和建立臺(tái)賬,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。其中領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上干部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)于4月10日前報(bào)地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
(三)制定防范措施和組織實(shí)施階段(4月下旬至8月下旬)。
各試點(diǎn)單位緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行環(huán)節(jié)要求的前期預(yù)防措施,有針對(duì)性地制定防范措施。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)由在崗人提出具體防范措施,以統(tǒng)一表格的形式在一定范圍內(nèi)公示,并報(bào)本單位黨組織審核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案??剖绎L(fēng)險(xiǎn)防范措施由本科室集體研究制定,由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),報(bào)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部防范措施分別由領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人制定,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。其中領(lǐng)導(dǎo)班子、科室及科級(jí)以上黨員干部防范措施于5月10日前報(bào)地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。
各單位黨組織和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照?qǐng)?zhí)行環(huán)節(jié)中廉政風(fēng)險(xiǎn)中期監(jiān)控機(jī)制和后期處臵辦法,組織對(duì)審核后的防范措施進(jìn)行實(shí)施和監(jiān)控。要建立監(jiān)督監(jiān)控的信息平臺(tái)和臺(tái)賬,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,及時(shí)糾正偏差,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期或不定期的抽查,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話、問卷調(diào)查等方式,對(duì)各單位落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)考核評(píng)估階段(9月上旬)。
1、考核評(píng)估內(nèi)容。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:一是基礎(chǔ)工作落實(shí)情況,包括機(jī)構(gòu)是否健全、宣傳教育是否到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確、防范措施是否得力、制度建設(shè)是否完善等。二是效果是否明顯,包括群眾信訪、群眾投訴和違紀(jì)案件以及黨員干部廉潔從政情況。三是本單位干部職工和社會(huì)群眾評(píng)價(jià)情況,包括干部群眾和服務(wù)對(duì)象滿意度是否提高,是否促進(jìn)了黨群干群關(guān)系等。
2、考核評(píng)估方式。在各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過信息監(jiān)測、定期檢查、重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況進(jìn)行考核評(píng)估。
(五)修正完善階段(9月中旬至10月上旬)。
各試點(diǎn)單位根據(jù)檢查考核結(jié)果,及時(shí)糾正存在的問題,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善工作措施,進(jìn)入下一個(gè)工作周期。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍。
五、總體要求。
(一)深入宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。各試點(diǎn)單位要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),布臵好、落實(shí)好。積極運(yùn)用各種宣傳教育方式,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,明確工作程序、工作方法,確保工作質(zhì)量。其他未列入試點(diǎn)的單位也要積極思考、認(rèn)真研究、大膽探索,發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,結(jié)合工作和黨員干部的思想實(shí)際,開拓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新途徑,推動(dòng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)不斷深入。
(二)建立體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
也應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé),紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作落實(shí)。
各級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合工作開展的各個(gè)階段和各個(gè)工作環(huán)節(jié),采取多種方式,有針對(duì)性地進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,積極解決問題,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)效性。
(四)總結(jié)完善,建立長效機(jī)制。
各試點(diǎn)單位要根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn),建立長效防范機(jī)制;對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問題,及時(shí)制定有效的防控措施,加大風(fēng)險(xiǎn)防范管理力度。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的交流,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極完善各項(xiàng)工作措施,不斷擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成果。要在做好檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定下一周期的工作方案,做到循環(huán)推進(jìn),真正建立起預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇二十
按照州紀(jì)委關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的部署,州委宣傳部為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組,并且認(rèn)真制定了《中共xx州宣傳部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)工作,取得了較好的效果?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要做法。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),州委宣傳部成立了以常務(wù)副部長為組長,相關(guān)部門、科室負(fù)責(zé)人及部機(jī)關(guān)黨支部支委為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。制定了《中共xx州委宣傳部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》和《中共xx州委宣傳部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施》,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和要求等,明確了一把手負(fù)總責(zé),各部門科室負(fù)責(zé)人為本部門科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)負(fù)責(zé)督促檢查指導(dǎo)州級(jí)宣傳思想文化系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。部機(jī)關(guān)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入宣傳部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。
2.加大工作力度,狠抓工作落實(shí)。
一是認(rèn)真抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的落實(shí)。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的要求,認(rèn)真抓每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組在負(fù)責(zé)抓好部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施的同時(shí),適時(shí)對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促和檢查。二是逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作同單位工作結(jié)合起來,同安排,同部署,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。三是明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容,即:思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),把預(yù)防和防范工作做在前,從預(yù)防做起,從源頭抓起,把防范工作做深、做細(xì)、做實(shí)。四是實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理。采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處臵等措施,根據(jù)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施、監(jiān)督檢查管理機(jī)制,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理。五是開展學(xué)習(xí)宣傳教育。利用部機(jī)關(guān)每周二下午的學(xué)習(xí)日時(shí)間,采取外請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)講座輔導(dǎo)、反腐倡廉文件材料的學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要求每位同志都要做好個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和會(huì)議記錄。六是認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。要求每個(gè)黨員干部認(rèn)真撰寫心得體會(huì),并由黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),不定期對(duì)個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行抽查。
按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,在堅(jiān)持懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門的有關(guān)要求,部機(jī)關(guān)將崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。通過一年來的實(shí)踐,截止目前本單位未發(fā)現(xiàn)有違反廉政規(guī)定的人和事,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得初步成效,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),并受到了黨員、干部和群眾的一致好評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,根據(jù)所在崗位、所負(fù)職責(zé),積極查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找中,采取自己找,相互找,部門找,上級(jí)點(diǎn)的方式逐人逐條逐項(xiàng)分析。部門科室找不準(zhǔn)的,自己找不全的,發(fā)動(dòng)群眾來補(bǔ)充。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不夠準(zhǔn)確的同志要求繼續(xù)深入的查找,直到把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查準(zhǔn)為止。根據(jù)部門和崗位查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在結(jié)合本單位工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。將查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施一并在單位進(jìn)行公示,接受本單位干部群眾的監(jiān)督,預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生。
二、取得成效。
通過一年來的探索與實(shí)踐表明,部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有效促進(jìn)了懲防體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí),創(chuàng)新了反腐倡廉工作的方式方法,深化了預(yù)防腐敗制度的建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。同時(shí),通過廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督,提升了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng);通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在廣大黨員干部中形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理制度。根據(jù)部門、崗位和人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,分別設(shè)臵具體工作目標(biāo),同時(shí)制定目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員盡職盡責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量。二是制定明確的行為規(guī)范。避免開始轟轟烈烈,最后草草收?qǐng)?。進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,用制度約束行為,做到令行禁止,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督威懾力。明確什么可為,什么不可為,什么事可做,什么事不能做,避免或減少問題的發(fā)生。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,有效督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé),盡量避免工作失誤,少出問題或不出問題,使各級(jí)責(zé)任主體感受到黨委政府的各項(xiàng)決策部署不抓不行,不認(rèn)真抓、抓得不嚴(yán)出了問題更不行,從而增強(qiáng)監(jiān)察對(duì)象的壓力感、危機(jī)感和責(zé)任感,確保各項(xiàng)重大工作落實(shí)到位。
三、存在問題。
一年來,雖然部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1.在認(rèn)識(shí)上有些領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的目的、意義及任務(wù)不甚了解,存在抓不抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作無關(guān)緊要的思想。有的同志認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,自己無職無權(quán)與我關(guān)系不大,有的部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為單位沒錢沒有腐敗的條件。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待于進(jìn)一步完善,還沒有一套科學(xué)、合理,適合不同崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。
3.在機(jī)關(guān)部門科室雖然也開展一些工作,但存在單純?nèi)蝿?wù)觀點(diǎn),就事說事,不能舉一反三,或有措施,無落實(shí),無檢查。
4.有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找還不夠深,不夠細(xì),不夠全面,還有待于進(jìn)一步的查找。
四、今后打算。
1.加強(qiáng)思想教育,筑牢反腐防線。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和規(guī)定的學(xué)習(xí),進(jìn)一步推進(jìn)部機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。一是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理列入部機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度至少安排一次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的專題學(xué)習(xí)。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),開展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)習(xí)英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育,剖析反面典型,使大家認(rèn)清腐敗的嚴(yán)重性和危害性。四是開展職業(yè)道德教育,教育干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從政的責(zé)任感和自覺性,筑牢反腐倡廉思想防線。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營造良好風(fēng)氣。認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的重要指示精神,不斷改進(jìn)作風(fēng),樹立良好風(fēng)氣。加大廉政監(jiān)督力度,臵領(lǐng)導(dǎo)干部行為于群眾的有效監(jiān)督之下。公布領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),杜絕利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。公開權(quán)力運(yùn)行,特別是在“三重一大”問題的研究決策上要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受群眾監(jiān)督。在制度的執(zhí)行上,一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);二是認(rèn)真執(zhí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)制度,公示測評(píng)結(jié)果;三是不斷完善領(lǐng)導(dǎo)與職工交流制度,加強(qiáng)了解與溝通;四是定期召開干部職工座談會(huì),加強(qiáng)干部與職工的緊密聯(lián)系,形成良好的民主氛圍。
3.組織實(shí)踐活動(dòng),爭當(dāng)先進(jìn)優(yōu)秀。根據(jù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),以及部機(jī)關(guān)黨支部提出的建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”三型機(jī)關(guān)的有關(guān)要求,結(jié)合單位實(shí)際,組織開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。黨組織努力做到“五個(gè)好”,黨員干部努力做到“五帶頭”,落實(shí)“五項(xiàng)”措施,開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。邀請(qǐng)檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座,組織觀看反腐倡廉專題片等。通過開展各種形式的學(xué)習(xí)、座談活動(dòng)讓領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾深刻理解,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是為了防微杜漸,預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是為了從根本上保護(hù)干部。要使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到每個(gè)權(quán)力崗位都有可能產(chǎn)生腐敗,任何時(shí)候都不能迷戀于金錢和美色的誘惑,并存有僥幸心理。要清楚地認(rèn)識(shí)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)查找不透徹,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的空白點(diǎn)。所以,今后要繼續(xù)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找不準(zhǔn)的堅(jiān)決不能過關(guān),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不流于形式,真正把工作抓好做實(shí)。
2011年7月20日。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;
(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上,明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級(jí)。
c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對(duì)較小,消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:
a級(jí)由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級(jí)由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,各部門制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面,針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4.填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對(duì)不符合要求的要返回部門,對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇二十二
自開展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來,采油六隊(duì)在廠黨委和廠紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照廠紀(jì)委監(jiān)察工作的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則,以黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理為抓手,加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化廉潔責(zé)任落實(shí),加大對(duì)干部的監(jiān)督力度,深化黨員干部的作風(fēng)效能建設(shè),自覺增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),提高廉潔從政道德素養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線。確保了全隊(duì)黨政工作任務(wù)的圓滿完成。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施具體。
采油六隊(duì)隊(duì)班子充分認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作對(duì)于確保干部隊(duì)伍廉潔從政、全隊(duì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要性,始終把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放到重要議事日程加以安排部署,堅(jiān)持“黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、依靠群眾參與監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,使風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作順利開展。
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由組織人事科胡金良同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。及時(shí)制定了《市農(nóng)機(jī)局黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和具體要求等,市局機(jī)關(guān)和局屬單位嚴(yán)格按照方案要求和步驟認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)工作。一是抓好工作的安排部署,通過黨委會(huì)議和局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、機(jī)關(guān)干部群眾會(huì)議,就全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行研究,制定了具體的工作措施,做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí);二是開好廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員報(bào)告,結(jié)合開展黨性教育,使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此項(xiàng)工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了工作的順利開展;三是確定了全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)崗位和人員。即:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)崗位人員。
2、按照廉政建設(shè)責(zé)任分工,局黨委要求班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真抓好責(zé)任范圍內(nèi)重點(diǎn)崗位和人員的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,對(duì)工作作出具體安排和部署,必須保質(zhì)保量地完成風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)工作,確保全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作整體推進(jìn),完成市紀(jì)委及派駐七組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)推進(jìn)機(jī)制建設(shè),實(shí)施常態(tài)管理。
為了把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處,局黨委已經(jīng)形成了事前黨委會(huì)專題研究,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,增添措施辦法;事中班子成員分責(zé)任在范圍內(nèi)搞好監(jiān)督檢查,確保布置工作落到實(shí)處,保質(zhì)保量完成;事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為下步工作順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的工作機(jī)制。這種機(jī)制在推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,初步見到實(shí)效,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利推進(jìn)的有效抓手,確保了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的廉潔從政。
二、認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問題。
為了解決黨員干部思想認(rèn)識(shí)問題,我局先后采取召開動(dòng)員會(huì)、專題學(xué)習(xí)、觀看警示教育光盤、黨員干部自學(xué)相關(guān)知識(shí)等方式,加大了教育宣傳力度,使黨員干部群眾受教育面達(dá)到100%。為了取得實(shí)效,要求黨員干部群眾要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記和認(rèn)真撰寫心得體會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每名黨員干部的學(xué)習(xí)情況隨時(shí)進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果列入對(duì)干部群眾的年終目標(biāo)考核。
三、抓住重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找。
我局按照方案所確定的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)崗位人員為重點(diǎn)崗位,開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找。為了確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找準(zhǔn)確到位,防范措施切實(shí)有效,通過采取三級(jí)互幫互查活動(dòng)逐步完善,達(dá)到最佳效果。
(一)首先開展自查。
根據(jù)所在的崗位、所擔(dān)負(fù)的職責(zé),由黨員干部自己查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施,形成書面材料。
(二)廣泛征求群眾意見。
通過將黨員干部自查情況反饋到本單位和機(jī)關(guān)各科室,在內(nèi)部開展自上而下的征求意見活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)干部在班子成員中和局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)中征求意見;班子成員在分管范圍內(nèi)征求意見;局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)征求市局班子成員和單位干部群眾意見;重點(diǎn)崗位人員在所在科室開展征求意見。使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找更加準(zhǔn)確,防范措施更加有效。
(三)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)審活動(dòng),嚴(yán)把“合格關(guān)”
我局先后多次召開黨員干部和局屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)個(gè)人和單位自查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施進(jìn)行公開分析評(píng)議,讓群眾更加知曉風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)單位相關(guān)崗位和人員的幫助,相關(guān)人員也自覺接受群眾的幫助,修改、補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子專題召開會(huì)議,對(duì)各單位、各科室、每個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找內(nèi)容和防范措施辦法進(jìn)行認(rèn)真的審定,把好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的最后重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好定審關(guān)。對(duì)審定不合格的要求相應(yīng)單位、科室、人員再次乃至反復(fù)進(jìn)行修改,直至最后合格為準(zhǔn)。同時(shí),在單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。
四、完善機(jī)制,構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制。
為了進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化”,在開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,我局按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理新要求,完善了相應(yīng)的廉政制度,比如《重大事項(xiàng)議事報(bào)告制度》、《黨委工作制度》等。對(duì)研究全局性工作部署,長期性規(guī)劃,重大額度資金安排(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼),重要工作項(xiàng)目申報(bào)、審批的會(huì)議;科級(jí)干部任免、獎(jiǎng)懲、競爭上崗、干部招聘、工作人員錄用、職稱評(píng)定及其他重要人事安排的會(huì)議等工作,及時(shí)邀請(qǐng)派駐七組領(lǐng)導(dǎo)參加,自覺接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督,較好地實(shí)現(xiàn)了教育倡廉和制度管廉的有機(jī)結(jié)合,形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好工作格局。
五、強(qiáng)化廉政監(jiān)督與考核。
將各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施上墻公示,達(dá)到自律與他律有效防控目的,并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制日??荚u(píng)之中。
為了實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的長效管理,去年年底及今年年初,局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了工作總結(jié),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步修正完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們及時(shí)優(yōu)化防范措施;對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們及時(shí)制定防范措施,確保了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部隊(duì)伍清廉從政、農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇二十三
第一條為全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對(duì)性地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的范圍和對(duì)象是:東風(fēng)區(qū)教育體育局機(jī)關(guān)、區(qū)屬學(xué)校全體黨員干部。重點(diǎn)是教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)屬學(xué)校負(fù)責(zé)人。
第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的措施和方法是:
(一)區(qū)屬各學(xué)校分別確定一名相對(duì)固定的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員,及時(shí)收集整理廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并報(bào)送區(qū)教育體育局防控辦。
(二)防控辦加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流,采取多種形式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作,不斷擴(kuò)寬收集渠道。
1、通過信訪舉報(bào)投訴收集信息。
2、通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、信訪調(diào)查以及審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)等工作中,收集信息。
3、通過日常工作檢查收集信息。
4、通過開展民-主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)收集信息。
5、通過問卷調(diào)查、訪問服務(wù)對(duì)象等方式收集信息。
6、通過公眾網(wǎng)絡(luò)設(shè)立的投訴、咨詢、建議等部門信箱收集信息。
7、通過其他方式收集信息。
第四條信息員要切實(shí)履行職責(zé),每月對(duì)本單位潛在的`主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息登記臺(tái)賬上報(bào)區(qū)教體局防控辦。
第五條教體局防控辦在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)收集工作中,要認(rèn)真遵守實(shí)事求是、有效預(yù)防、客觀公正的原則,堅(jiān)持兩人以上同行制度,確保風(fēng)險(xiǎn)收集工作的公正性。
第六條本制度有東風(fēng)區(qū)教育體育局防控辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制工作匯報(bào)篇二十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
首先我代表區(qū)工商局的90名干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)們蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。,區(qū)工商局在省、市、區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“三個(gè)到位”和“六個(gè)好”的工作要求,緊緊圍繞“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù),以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作為重要抓手,以基層黨務(wù)公開工作為突破口,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)有序開展工作,大膽探索,取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報(bào):
一、工商局基本情況。
昆明市區(qū)工商行政管理局現(xiàn)有干部職工90人。轄區(qū)面積約108平方公里,有各類企業(yè)1510戶,個(gè)體工商戶7884戶,分布著國家5a級(jí)誠信市場龍城農(nóng)資市場、全國最大的花卉市場斗南花卉市場等多個(gè)大型市場,是昆明市新的行政中心和大學(xué)城。工商局為能迅速適應(yīng)新區(qū)快速繁榮發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,做出自身的貢獻(xiàn),工商局黨組進(jìn)一步提出了我局發(fā)展的新思路,即:明確一個(gè)目標(biāo)(新區(qū)爭第一、全市系統(tǒng)爭標(biāo)兵、全省系統(tǒng)爭前列、全國系統(tǒng)爭先進(jìn))、做到三個(gè)緊跟(緊跟昆明建設(shè)區(qū)域性國際城市的步伐、緊跟全市工商系統(tǒng)步入全國先進(jìn)行列的步伐、緊跟新區(qū)一步城市化的步伐)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變(服務(wù)理念由服務(wù)農(nóng)村向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式由粗放向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、服務(wù)手段由傳統(tǒng)向智能化轉(zhuǎn)變)、著力打造昆明行政中心新工商。并以此統(tǒng)一全局干部職工的思想,引領(lǐng)全局發(fā)展。
結(jié)合工商工作職能,為了能在行政審批、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作環(huán)節(jié)把好廉潔關(guān),工商局從下半年開始,采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個(gè)工作崗位上存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照其對(duì)社會(huì)危害程度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,較系統(tǒng)地建立了三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)體系、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究體系,扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的探索和實(shí)踐,并在長期的工作實(shí)踐中總結(jié)出了“一書一圖四防五圍繞”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。
二、工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的主要表現(xiàn)。
一是在行政執(zhí)法中執(zhí)法尋租,為部門和個(gè)人謀取利益的現(xiàn)象。實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的過程中,會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法偏差以及行政不作為、作為不當(dāng)甚至亂作為等問題;二是在行政審批中利用手中的權(quán)力,簡化行政審批重要環(huán)節(jié)等;三是監(jiān)管不到位、出現(xiàn)失職瀆職現(xiàn)象。因此,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理,將每一個(gè)的不廉潔現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),對(duì)于從根本上強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)無疑是一個(gè)良方。
工商局在開展今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中,堅(jiān)持把握好省局的“六項(xiàng)原則”,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考,采取“一書一圖四防五圍繞”的方法深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。
一書:
即是指《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》是每年黨風(fēng)廉政工作的提綱挈領(lǐng),他確定了從部門到個(gè)人的廉政工作責(zé)任,使開展部門和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找有據(jù)可依。通過層層簽訂責(zé)任書,讓部門和個(gè)人落實(shí)各項(xiàng)廉政工作,遵守各項(xiàng)廉政制度,一旦將責(zé)任書中要求的廉政工作和廉政制度做到了位,也就達(dá)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的效果。工商局共簽訂部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書13份,個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書78份。
一圖:
即是指《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。局制定了部門的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。特別是結(jié)合各部門和各人的工作職能制定風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖,讓相關(guān)部門和人員在開展本職工作的時(shí)候,嚴(yán)格對(duì)照流程圖進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范的效果。流程圖的好處是能將各個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密地銜接起來,更加直觀,避免了風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表或承諾書所造成的各風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)的缺點(diǎn)。工商局共制作部門及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖共10份。
四防:
1.思想預(yù)防。
一是廉政教育。組織黨員干部進(jìn)行廉政教育,引導(dǎo)養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自警自省自律的習(xí)慣,筑牢思想道德防線,提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。二是談心活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)與干部職工談心制度,了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài),幫助黨員干部認(rèn)清是非界限,澄清模糊認(rèn)識(shí)。三是人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本,注重從精神生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部,倡導(dǎo)高尚的精神追求和積極向上的生活情趣,營造良好的廉政文化氛圍。
2.程序預(yù)防。
一要明確職權(quán)。通過定崗、定職、定責(zé),規(guī)范權(quán)力行使的依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。二要適度分權(quán)。理清權(quán)力運(yùn)行界限,推行崗位權(quán)力分權(quán)制約,建立完善崗位制約措施,防止權(quán)力失控。三要優(yōu)化程序。按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,規(guī)范工作程序,減少中間環(huán)節(jié),提升辦事效率。
3.制度預(yù)防。
一是建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。將崗位的職能、履職依據(jù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和具體防范措施等內(nèi)容,按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案,并進(jìn)行公布、公示,實(shí)現(xiàn)“人人都知道自己的崗位風(fēng)險(xiǎn),人人都知道他人的崗位風(fēng)險(xiǎn)”,使崗位工作人員在接受他人監(jiān)督同時(shí),又能監(jiān)督他人。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析制度。采取調(diào)查分析法,通過信訪調(diào)查、各類測評(píng),特別是對(duì)行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的調(diào)查,確定廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位和監(jiān)督重點(diǎn);采取邏輯分析法,通過對(duì)日常行政審批、執(zhí)法、投訴中的異常情況以及同行業(yè)發(fā)生的腐敗問題進(jìn)行邏輯分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患;采取流程分析法,通過對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和管理流程逐步、逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在何種工作環(huán)節(jié)、崗位、人員上可能發(fā)生,及時(shí)掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律。三是建立單位內(nèi)控制度。重點(diǎn)圍繞決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、資金和財(cái)務(wù)管理權(quán)、工程項(xiàng)目和大宗物品采購權(quán)以及對(duì)下屬單位日常監(jiān)控等,從崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手,建立健全工作管理制度,確保各項(xiàng)制度的針對(duì)性、可操作性和執(zhí)行性。
4.科技預(yù)防。
運(yùn)用科技手段,積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)防機(jī)制。對(duì)各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),依托科技手段,將業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化、固化和程序化,逐步將行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰、重大事項(xiàng)決策執(zhí)行、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,通過政務(wù)網(wǎng)或局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)過程公開,納入綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)違反規(guī)定的實(shí)行分級(jí)預(yù)警。
五圍繞:
圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范、監(jiān)督、考核“五個(gè)機(jī)制”的要求,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,形成以崗位為點(diǎn),以制度建設(shè)為線,以落實(shí)工作目標(biāo)為面的良好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作格局,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.是以崗位為點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”機(jī)制。
對(duì)部門特點(diǎn)和崗位環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政勤政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究,通過發(fā)動(dòng)干部職工認(rèn)真查、集體議,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程作為提高干部職工廉政勤政意識(shí)的過程,切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉政勤政的自覺性。經(jīng)過梳理、歸類,從9個(gè)類別確定24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè),包括行政審批、自由裁量權(quán)、兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)、會(huì)費(fèi)收取等工作;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),包括食品監(jiān)管、市場監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理等工作;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),包括紀(jì)律監(jiān)督、政務(wù)公開等工作。
2.是落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)免疫”機(jī)制,增強(qiáng)隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)免疫力。
從加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)入手,通過觀看光碟、讀好書等形式深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育力度;充分利用廉政文化建設(shè)宣傳平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)傳播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取制作流程圖、懸掛卡通漫畫、設(shè)置電腦屏保等措施,通過營造氛圍和環(huán)境熏陶,使干部職工耳濡目染,知曉風(fēng)險(xiǎn)何在,增強(qiáng)干部職工的廉潔意識(shí)。分局領(lǐng)導(dǎo)班子,在春節(jié)、國慶等法定假日前,編寫“勤政廉語”發(fā)給干部,簡潔溫馨的廉政信息讓人印象深刻,這種嚴(yán)肅而又不失溫情的提醒方式,起到了“提神醒腦”的作用,努力營造廉政勤政工作氛圍。
3.是以制度建設(shè)為線,落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)防范”機(jī)制,構(gòu)筑抵御風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。
針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)原制定的規(guī)章制度、管理辦法進(jìn)行認(rèn)真梳理,圍繞權(quán)力運(yùn)行建制度,圍繞勤廉教育建制度,圍繞風(fēng)險(xiǎn)信息建制度,圍繞防控辦法建制度,圍繞預(yù)警措施建制度,圍繞責(zé)任追究建制度,制定完善《工商局規(guī)章制度匯編》,建立完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防措施46個(gè),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控和管理。如為防范行政執(zhí)法工作中,“有案不查、瞞案不報(bào)、大案辦小、小案辦無”,行政處罰程序不當(dāng),濫用自由裁量權(quán)導(dǎo)致失職瀆職風(fēng)險(xiǎn),推行“指定辦、分類辦、互動(dòng)辦”案件查辦“三辦”模式。所謂指定辦,就是在辦案過程中,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行案件主辦人責(zé)任制,每案確定一名主辦人員,這名主辦人員可以在分局內(nèi)要求他人協(xié)助開展辦案工作。所謂分類辦,就是對(duì)案件線索進(jìn)行了分類處理,對(duì)無照經(jīng)營等常見案件類型交給辦案時(shí)間不長、辦案經(jīng)驗(yàn)不足的辦案人員,讓他們從簡單案件入手,積累辦案經(jīng)驗(yàn),逐步提高辦案能力。而案情較為復(fù)雜、涉及領(lǐng)域較新的案件交給辦案時(shí)間較長、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的辦案人員,鼓勵(lì)他們拓寬案件領(lǐng)域、拓展案件類型。所謂互動(dòng)辦,就是辦案人員經(jīng)常開展辦案經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),共同對(duì)棘手案件進(jìn)行探討,群策群力解決執(zhí)法辦案中遇到的困難與問題,提高辦案技能和質(zhì)量。
4.是以落實(shí)工作目標(biāo)為面強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”機(jī)制。
圍繞落實(shí)工作,促履職到位,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,按照“一表一圖管理法”,將重點(diǎn)工作列出“任務(wù)管理明細(xì)表”,對(duì)號(hào)入座抓好落實(shí),根據(jù)工作進(jìn)展制做“工作進(jìn)度圖”,及時(shí)掌握指標(biāo)任務(wù)完成情況,通過“一表一圖管理法”實(shí)施,使各項(xiàng)工作量化、細(xì)化、具體化,促使全體人員積極履職,降低被實(shí)施行政問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。一方面開展“三評(píng)”活動(dòng),主動(dòng)接受外部監(jiān)督。公開政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等讓群眾了解這些崗位的職責(zé)權(quán)力,讓群眾評(píng)議;聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)外部義務(wù)監(jiān)督員、軟環(huán)境建設(shè)外部監(jiān)測員、食品安全外部義務(wù)監(jiān)督員,拓寬監(jiān)督渠道,采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式,讓監(jiān)督員評(píng)議;認(rèn)真開展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為、廉潔勤政情況的社會(huì)監(jiān)督,讓監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)議。
5.是落實(shí)勤政廉政“風(fēng)險(xiǎn)考核”機(jī)制。
我局按照定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與綜合評(píng)估相結(jié)合方法,實(shí)行“月查、季評(píng)、年考”制度。在推行“一圖一表工作法”基礎(chǔ)上,將每個(gè)人的工作量化為動(dòng)態(tài)考核數(shù)據(jù)。同時(shí)分局領(lǐng)導(dǎo)每月采取明查暗訪、專項(xiàng)檢查、查閱學(xué)習(xí)教育臺(tái)賬及各種活動(dòng)記錄等方式,抽查重點(diǎn)人員及崗位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況,每季度組織一次考評(píng),每半年組織一次情況自查。針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度,由分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政指導(dǎo)、警示提醒、誡勉談話、責(zé)令改正,及時(shí)糾正,堵塞漏洞,避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。對(duì)容易發(fā)生問題的崗位和時(shí)期,對(duì)有關(guān)人員及時(shí)下發(fā)整改通知書;對(duì)群眾有反應(yīng),可能出現(xiàn)問題的人員,進(jìn)行警示提醒;對(duì)警示提醒后仍未改正的,要進(jìn)行誡勉糾錯(cuò);對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的人員,進(jìn)行責(zé)令改正??己私Y(jié)果作為公務(wù)員年度考核以及評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
通過抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為超額完成省局“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù),提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證,確保了領(lǐng)導(dǎo)班子不出問題和隊(duì)伍不出問題;維護(hù)了隊(duì)伍安全和市場安全。截止目前,全縣新增私營企業(yè)280戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的343%;新增內(nèi)資企業(yè)14戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的121%;新增個(gè)體工商戶1023戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的133%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社24戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的140%,減免登記費(fèi)13.35萬元。在推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略方面:完成弛名商標(biāo)申報(bào)件,完成新申請(qǐng)認(rèn)定著名商標(biāo)2件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的200%;完成新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)8件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%;查處商標(biāo)侵權(quán)案件10件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的250%。在市場監(jiān)管方面:確定新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人24戶,待培訓(xùn)考試后完成此項(xiàng)工作;誠信市場創(chuàng)建成效明顯,斗南花卉市場成為全省唯一一家被國家局授予“誠信市場創(chuàng)建先進(jìn)單位”,同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)“a級(jí)誠信市場”個(gè),創(chuàng)建“4a級(jí)誠信市場”1個(gè),“3a級(jí)誠信市場”1個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;新創(chuàng)建2戶“守合同重信用”企業(yè),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;創(chuàng)建“星級(jí)食品安全示范店”6戶,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;查處食品安全案件152件,罰款42.5萬元;開展市場缺斤少兩的專項(xiàng)檢查5次,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的125%;完成個(gè)市場的信用分類監(jiān)管工作,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。在“貸免扶補(bǔ)”工作方面:完成10戶個(gè)體工商戶“貸免扶補(bǔ)”任務(wù)指標(biāo),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。
四、工商局黨務(wù)公開工作情況。
為深入推進(jìn)我局的黨務(wù)公開工作,工商局認(rèn)真按照區(qū)委區(qū)政府黨務(wù)公開工作的有關(guān)要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終堅(jiān)持把黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容,通過精心組織、規(guī)范運(yùn)作,扎實(shí)抓好我局黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作,全面提高黨務(wù)公開工作水平,增強(qiáng)了黨務(wù)公開的實(shí)效性,擴(kuò)大了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,為我局基層黨組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、打牢“三項(xiàng)基礎(chǔ)”,不斷夯實(shí)黨務(wù)公開工作基石。
工商局黨組高度重視黨務(wù)公開工作,切實(shí)做好“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳動(dòng)員”三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不斷夯實(shí)黨務(wù)公開工作基礎(chǔ),為黨務(wù)公開工作的深入開展提供了有力保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)全局黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長擔(dān)任組長,各下屬支部書記任成員的區(qū)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各下屬支部也相應(yīng)調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,形成了總支和各下屬支部“上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),將黨委公開工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保了黨務(wù)公開工作的有序開展。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
為促進(jìn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化發(fā)展,我局制定了《工商局關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》,使各項(xiàng)制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,不斷提高我局黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。同時(shí),全局7個(gè)下屬支部也結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善了黨務(wù)公開的規(guī)章制度,為我局的黨務(wù)公開工作提供了有力的制度保障。
3、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。
為確保我局黨務(wù)公開工作的迅速開展、深入推進(jìn),局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開黨務(wù)公開工作會(huì)議,下發(fā)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的通知,對(duì)全局7個(gè)支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大督促檢查力度,確保黨務(wù)公開工作切實(shí)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的宣傳力度,不斷加深廣大基層黨員對(duì)黨務(wù)公開的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)黨務(wù)公開工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二、抓好“三項(xiàng)規(guī)范”,積極推進(jìn)黨務(wù)公開有序運(yùn)行。
我局在黨務(wù)公開工作中認(rèn)真按照黨務(wù)公開工作的要求,不斷規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)限和程序,積極推行“陽光黨務(wù)”建設(shè),努力推進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)。
1、規(guī)范公開內(nèi)容。
堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn),明確對(duì)不涉及黨和國家秘密的工作進(jìn)行公開。一是確定黨組織的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開內(nèi)容,長期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評(píng)議、實(shí)績考核情況,黨員民主評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費(fèi)收繳情況等為定期公開內(nèi)容,分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發(fā)展、管理情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況,聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內(nèi)容,分階段向黨員群眾公開。四是確定對(duì)上級(jí)黨組織的工作部署的貫徹落實(shí)情況,黨組織重要會(huì)議精神,黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動(dòng)、大額資金安排使用情況,處理違紀(jì)黨員情況,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等為及時(shí)公開內(nèi)容,及時(shí)向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國家秘密,按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)為依申請(qǐng)公開內(nèi)容,按照申請(qǐng)程序向黨員群眾公開。
2、規(guī)范公開時(shí)限。
按照固定公開與逐段公開相結(jié)合,定期公開與及時(shí)公開相結(jié)合的原則確定公開時(shí)限,確保黨務(wù)公開的實(shí)效性和長效性。堅(jiān)持固定公開內(nèi)容長期公開、定期公開、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時(shí)公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開。堅(jiān)持在公開后,認(rèn)真聽取群眾意見,對(duì)群眾提出的合理化建議要積極采納,對(duì)群眾反映的合理訴求問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。
3、規(guī)范公開程序。
嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序,對(duì)需進(jìn)行公開的事項(xiàng)按照提出方案、審核內(nèi)容、實(shí)施公開、反饋意見、歸檔管理的程序?qū)嵤?,明確各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核,涉及全局重要工作、重大事項(xiàng)、群眾關(guān)心重大事件等公開內(nèi)容,須報(bào)局黨組審核后再進(jìn)行公開。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時(shí)將處理和落實(shí)情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實(shí)情況,及時(shí)整理,分類歸檔。
三、突出“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。
為確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,我局突出抓好“創(chuàng)新黨務(wù)公開形式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高黨務(wù)公開工作水平,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開的工作實(shí)效。
1、創(chuàng)新公開形式。
針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次,按照先黨內(nèi)、后黨外的順序?qū)嵤┕_,不斷創(chuàng)新公開形式,努力增強(qiáng)黨務(wù)公開效果。一是在局辦公樓大廳設(shè)置局總支黨務(wù)公開專欄,同時(shí)設(shè)置電子公告欄,滾動(dòng)播出各類黨務(wù)公開信息,方便群眾及時(shí)了解最新工作信息。二是按照區(qū)委區(qū)政府要求,在區(qū)統(tǒng)一構(gòu)建的黨務(wù)公開網(wǎng)上積極建設(shè)好工商局黨務(wù)公開的子網(wǎng)頁,將工商局黨務(wù)公開的內(nèi)容在網(wǎng)上公布,方便群眾查詢。三是工商局黨總支下屬的7個(gè)黨支部也設(shè)立黨務(wù)公開欄,及時(shí)將各級(jí)黨組織的班子情況、發(fā)展黨員情況、干部工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等黨務(wù)工作向黨員群眾公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
一是聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員。我局將全局13個(gè)部門的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員同時(shí)聘任為黨務(wù)公開監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)全局黨總支及7個(gè)下屬支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),下一步各基層黨組織將相應(yīng)從離退休老干部中聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員,對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)7個(gè)下屬支部黨務(wù)公開工作的日常性督促指導(dǎo)和定期性檢查考核,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促存在問題的單位進(jìn)行整改,確保黨務(wù)公開工作順利開展。三是建立黨務(wù)公開責(zé)任追究制度。對(duì)黨務(wù)公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),工商局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范及基層黨務(wù)公開工作在省、市、區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和新區(qū)黨委的關(guān)心指導(dǎo)下,取得了一些成效,但與先進(jìn)單位還存在一些差距;在今后的工作中,我們有決心、有信心,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推動(dòng)工商事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)新區(qū)又好又快的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
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