征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告（模板18篇）

報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)突出，以便讀者快速理解。報(bào)告應(yīng)該具有良好的結(jié)構(gòu)和邏輯，可以根據(jù)主題進(jìn)行分節(jié)，清晰地展示材料和觀點(diǎn)。通過(guò)閱讀這份報(bào)告范文，我們可以學(xué)到如何將理論和實(shí)踐相結(jié)合，得出科學(xué)的結(jié)論。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇一

20xx年上半年，征地拆遷辦公室在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我辦全體同志和管委會(huì)各級(jí)部門及相關(guān)單位的共同努力下，我們凝百倍干勁、聚千股力量，為實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展和工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，克服重重困難、積極推進(jìn)征地拆遷各項(xiàng)工作，取得了可喜的成績(jī)。現(xiàn)將上半年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下半年的工作做好規(guī)劃，確保全面完成全年工作任務(wù)。

20xx年我辦需完成的征地拆遷項(xiàng)目39個(gè)，計(jì)劃全年征地10000畝以上，拆遷各類建構(gòu)筑物約150萬(wàn)平方米，其中包括吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、云桂鐵路、五象大道三個(gè)自治區(qū)及南寧市重點(diǎn)項(xiàng)目，北部灣科技園、亭子十一組舊城改造、高嶺收儲(chǔ)、羅坡土地收儲(chǔ)等開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。

1、今年上半年共完成征地任務(wù)4713.38畝，拆遷各類建構(gòu)筑物40.64萬(wàn)平方米。其中吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地1802.988畝，云桂鐵路項(xiàng)目征地20xx年啟動(dòng)的自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目五象大道延長(zhǎng)線，至今年4月份已基本完成土地征收、房屋拆遷等工作，共完成全部809畝集體土地的征收工作，完成拆遷面積約19萬(wàn)平方米。

3、云桂鐵路項(xiàng)目屬于國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目至今年六月份已完成征地1986.65畝，臨時(shí)用地450畝，拆遷面積20.63萬(wàn)平方米，另有400畝集體用地以及460畝國(guó)有用地已完成內(nèi)分、丈量工作，并已進(jìn)入征地談判階段。

4、吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目自3月15日開發(fā)區(qū)在吳圩鎮(zhèn)開展機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，短短三天就簽訂框架協(xié)議1150畝，兩個(gè)半月內(nèi)就簽訂正式協(xié)議1802.988畝，保障了新機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程的進(jìn)度，不負(fù)市委、市政府的厚望，再次刷新了開發(fā)區(qū)征地速度的記錄。

1、黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視征地拆遷工作

在20xx年的基礎(chǔ)上，黨工委、管委會(huì)對(duì)20xx年的征地工作提出了更高的要求，確定了全年征地目標(biāo)萬(wàn)畝以上，拆遷各類建構(gòu)筑物150萬(wàn)平方的工作目標(biāo)，并對(duì)征地拆遷工作給予更多的政策傾斜，在經(jīng)費(fèi)、人員、裝備等方面給予了充分的保障。經(jīng)費(fèi)方面，財(cái)政優(yōu)先支持征地拆遷工作，提供充足的資金保障，保證各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額支付到位。人員方面，根據(jù)工作需要，新聘或從其他部門抽調(diào)具有征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來(lái)，打造了一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的征地隊(duì)伍。裝備方面，配齊工作用車，電腦等，改善工作條件。同時(shí)，一把手親自督辦征地工作，親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合征地工作，為征地拆遷提供了更多的便利條件。在開發(fā)區(qū)內(nèi)形成了人人參與征地拆遷，各部門支持征地拆遷的良好氛圍。

2、開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)

為保障重大項(xiàng)目用地，管委會(huì)分別組織開展了云桂鐵路項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，并取得了較好的成效。云桂鐵路（經(jīng)開區(qū)段）征地預(yù)計(jì)2847畝，其中收回國(guó)有土地約460畝。通過(guò)開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥推進(jìn)征地工作，目前該項(xiàng)目交地率已達(dá)70%。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目，征地6800畝，要求年底前全面完成征地拆遷，特別是新航站樓核心區(qū)項(xiàng)目用地，要求3月底前交地施工，時(shí)間緊，任務(wù)艱巨，通過(guò)開展攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，管委會(huì)從各部門抽調(diào)了60多人、吳圩鎮(zhèn)抽調(diào)50人，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、開拓創(chuàng)新、強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作，圓滿完成了任務(wù)。至6月份為止該項(xiàng)目已完成征地1802.988畝，得到了市委、市政府的高度贊揚(yáng)。

3、實(shí)行責(zé)任包干，分頭推進(jìn)

將20xx年的征地拆遷工作任務(wù)實(shí)行包干，分組負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，限時(shí)完成，分工負(fù)責(zé)的同時(shí)又做到分工不分家，靈活機(jī)動(dòng)，對(duì)于重大項(xiàng)目，緊急項(xiàng)目，臨時(shí)抽調(diào)其他組人員重點(diǎn)突破，確保完成任務(wù)。

1、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。因工作需要，大批新進(jìn)人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來(lái)，為保證工作質(zhì)量，提高辦事效率，我辦需對(duì)新進(jìn)人員因相關(guān)征地政策法規(guī)不熟悉，征地程序不清楚，工作經(jīng)驗(yàn)不足等實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流。同時(shí)我們還要走出去，多向兄弟單位、上級(jí)主管部門學(xué)習(xí)取經(jīng)，并主動(dòng)邀請(qǐng)他們前來(lái)指導(dǎo)工作。不斷加強(qiáng)征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

2、加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)落實(shí)需要市級(jí)部門解決的問(wèn)題，理順關(guān)系，主動(dòng)報(bào)告，及時(shí)處理，使問(wèn)題得到及早解決。

3、吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度，積極發(fā)揮鎮(zhèn)政府和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)的力量，充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員積極性，努力做到與每一位拆遷戶面對(duì)面商談，找準(zhǔn)突破口，力爭(zhēng)在年底前如期完成所有征地拆遷任務(wù)，不負(fù)市委、市政府對(duì)我們的期望。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇二

1、早拆早受益，晚拆晚受益，不拆不受益。

2、大圓梓征遷不能等，不能拖，不能耗。

3、舊村改造移建新居，政通人和百業(yè)俱興。

4、舍小家，為大家，城市建設(shè)靠大家。

5、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)違章建筑堅(jiān)決拆除。

6、向支持公益項(xiàng)目建設(shè)的被征收戶致敬！

7、多想拆遷的好處，體諒政府的.難處，改善自己的住處。

8、高高興興離舊家，歡歡喜喜住新居。

9、實(shí)施舊村改造工程，改善居民生活環(huán)境。

10、依靠群眾造福百姓，加快實(shí)施城中村改造。

11、陽(yáng)光騰退，政策不變，一把尺子量到底。

12、政策不變，力度不減，征遷不停。

13、孩子體面不體面，父母拆遷是關(guān)鍵。

14、相信政府相信黨，早簽約先簽房；不強(qiáng)拆不上訪，爭(zhēng)當(dāng)良民好榮光。

15、搬遷過(guò)渡艱苦一時(shí)，喬住新居幸福一生。

16、反對(duì)在征遷中無(wú)理取鬧，漫天要價(jià)。

17、不簽謝意不交房，祖祖輩輩悔難當(dāng)。

18、不怕搬遷，不怕挖祖墳，就怕項(xiàng)目落不成。

19、拖延時(shí)間害人害己，將來(lái)無(wú)顏面對(duì)鄰居。

20、早簽協(xié)議早選房，政策標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣。

21、理解政府，裂解拆遷，共建美好家園。

22、正視歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，展望未來(lái)。

23、早日簽約早得利，觀望拖延一場(chǎng)空。

24、實(shí)施舊村改造，功在當(dāng)今，利在后人。

25、實(shí)施城中村改造是一項(xiàng)造福百姓的民心工程。

26、破舊不堪今日三馬路，流光溢彩明日茶市街。

27、舍小家顧大家支持城市建設(shè)，識(shí)大體顧大局共創(chuàng)美好家園。

28、為了孩子好好姻緣，父母盡快來(lái)拆遷。

29、歡迎拆遷工作組進(jìn)駐，堅(jiān)決不做“釘子戶”。

30、下定決心，堅(jiān)定信心，堅(jiān)決完成大圓梓征遷任務(wù)。

31、抓住難得機(jī)遇，描繪美好藍(lán)圖。

32、維護(hù)村民合法利益，保障舊村改造順利進(jìn)行。

33、早拆完，早開工，早建設(shè)，早回遷。

34、老區(qū)人民覺(jué)悟高，不該要的不強(qiáng)要。

35、一個(gè)聲音喊到底，一把尺子量到底，一套政策拆到底。

36、合理要求百分百滿足，無(wú)理要求沒(méi)有絲毫希望。

37、拆天拆地拆天地，安民安心安民心。

38、簽約動(dòng)遷早一天，幸福生活早實(shí)現(xiàn)。

39、阻擾項(xiàng)目建設(shè)，就是老鼠過(guò)街，人人喊打。

40、文明拆遷，陽(yáng)光拆遷，和諧拆遷，共建家園。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇三

近幾年來(lái)，在推進(jìn)城市化、加速城市建設(shè)、改變城市面貌的工作進(jìn)程中，遇到的首要問(wèn)題就是征地拆遷問(wèn)題。在很多地方，征地拆遷已經(jīng)成為基層黨委、政府的經(jīng)常性的主要工作，同時(shí)也是難度最大的工作。由于征地拆遷直接牽扯到地方政府、開發(fā)商和被拆遷戶的利益，因此日益成為當(dāng)前各種矛盾的焦點(diǎn)，如果處理不好，很可能引發(fā)矛盾沖突，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、征地拆遷存在的問(wèn)題

當(dāng)前征地拆遷中存在的問(wèn)題雖然很多，但歸結(jié)起來(lái)主要集中在兩個(gè)方面。表現(xiàn)在政府方面，主要是違法征地、未征先占、以租代征以及未按法律規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償、濫用權(quán)力，滋生腐敗等問(wèn)題。表現(xiàn)在被拆遷戶方面，主要是嫌補(bǔ)償?shù)停瑏y搭亂建亂裝修亂栽樹，以盡可能多地套取補(bǔ)償款。具體問(wèn)題如下：

1、由于受土地指標(biāo)的限制，很多地方普遍存在未征先占、以租代征、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)和估算，國(guó)家分配給一個(gè)中等縣每年的建設(shè)用地指標(biāo)大約200畝，而各個(gè)縣實(shí)際上占用的土地，包括工業(yè)用地和商業(yè)用地，每年都在近萬(wàn)畝，這些被占用的土地大都是基本農(nóng)田。以此推算，全國(guó)每年新占用耕地約在2000萬(wàn)畝左右，5年就要減少近1億畝耕地。而所謂的土地開墾復(fù)耕、土地指標(biāo)增減掛鉤等，純屬文字游戲和掩耳盜鈴，對(duì)控制耕地的被占用沒(méi)有任何實(shí)際意義，相反成為地方上濫占耕地的借口。

2、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償不按法律規(guī)定辦事，補(bǔ)償太低。房屋拆遷補(bǔ)償，可以以舊換新，也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模凑胀瑓^(qū)位新房?jī)r(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，拆遷戶有選擇補(bǔ)償形式的權(quán)利。但是，在一些地方，為了幫助開發(fā)商銷售商品房，政府往往站在開發(fā)商一邊，如果被拆遷戶選擇貨幣補(bǔ)償，就按舊房的評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，而評(píng)估價(jià)往往壓得很低。被拆遷戶為了不至于損失太大，只好放棄選擇貨幣補(bǔ)償，不情愿地選擇舊房換新房。但是，被拆遷的舊房面積往往小于新建住房的面積，拆遷戶還需支付巨額差價(jià)，加重了拆遷戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3、征地拆遷有談判、討價(jià)還價(jià)的性質(zhì)，雙方交易比較隱蔽，往往產(chǎn)生權(quán)力尋租，容易滋生腐敗。由于拆遷工作具有一次性-交易，高額補(bǔ)償款的特點(diǎn)，在利益的驅(qū)使下，甚至有一些人鋌而走險(xiǎn)，弄虛作假騙取補(bǔ)償款，造成國(guó)有資金的損失。

這部分人得到了實(shí)惠。例如，一畝地的小麥、玉米青苗補(bǔ)償只有幾千元，而一畝果樹的補(bǔ)償則為幾萬(wàn)元。很多果樹都是臨時(shí)突擊栽種的，栽種的目的完全是為了套取補(bǔ)償款。在一些地方，某地塊要進(jìn)行拆遷，被拆遷戶為了多得補(bǔ)償款，往往突擊亂搭亂建亂裝修，政府雖明令禁止這種套取補(bǔ)償款的行為，但實(shí)際上卻是屢禁不止，部分地區(qū)的征地拆遷協(xié)調(diào)難度大，安置困難，拆遷時(shí)間緊迫，經(jīng)辦人可能用金錢來(lái)?yè)Q取時(shí)間，最后往往遷就被拆遷戶，對(duì)突擊建設(shè)裝修的地上附著物加以認(rèn)定，使拆遷戶順利簽字了事。這樣就形成了聽(tīng)話的吃虧，大膽的不聽(tīng)話的占便宜的情況，導(dǎo)致補(bǔ)償金額節(jié)節(jié)攀升，不僅造成了資源的極大浪費(fèi)，而且加大了拆遷成本，為以后的拆遷工作增加了難度。

二、解決征地拆遷存在問(wèn)題的對(duì)策

1、進(jìn)一步深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立正確的政績(jī)觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持以人為本，注重發(fā)展內(nèi)涵，切實(shí)改善民生，堅(jiān)決反對(duì)和杜絕一切脫離實(shí)際、違背群眾意愿、勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x的表面文章、政績(jī)工程。

2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦事。征地補(bǔ)償中的人口安置費(fèi)，按照法律規(guī)定從高不就低。房屋拆遷補(bǔ)償，落實(shí)貨幣補(bǔ)償按照同區(qū)位新房銷售價(jià)格補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，尊重被拆遷戶選擇補(bǔ)償形式的權(quán)利。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力量。（1）堅(jiān)持審核部門、監(jiān)督部門及拆遷當(dāng)事人三方到場(chǎng)，實(shí)施重要部位監(jiān)控，加強(qiáng)征地拆遷費(fèi)用的管理，實(shí)行權(quán)力制衡，加強(qiáng)征地拆遷監(jiān)督力度和征地拆遷當(dāng)事人的互相監(jiān)督，防止弄虛作假，騙取財(cái)政資金。（2）在征地拆遷工作的具體操作上，增加透明度，使之公開透明，杜絕暗箱操作，減少群眾猜疑，接受群眾監(jiān)督。（3）嚴(yán)格審核證件，識(shí)別證件真?zhèn)巍７课萁ㄖ话惆凑债a(chǎn)權(quán)或契證上的面積進(jìn)行補(bǔ)償，一些投機(jī)取巧者就從中鉆空子，辦-假-證或涂改數(shù)據(jù)，提高補(bǔ)償面積，從而獲得額外利益。

4、改革完善征地拆遷補(bǔ)償政策。在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，大幅度提高對(duì)土地使用權(quán)的補(bǔ)償，土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用，直接兌現(xiàn)給依法取得土地使用權(quán)的個(gè)人。對(duì)地上附著物的評(píng)估補(bǔ)償，宜粗不宜細(xì)，即高不就低。農(nóng)村舊村改造拆遷補(bǔ)償，可借鑒推廣一些地方實(shí)行的平房拆遷補(bǔ)償按照宅基地面積補(bǔ)償?shù)淖龇ǎ还芨街锒嗌偌把b修如何，一律按照宅基地面積進(jìn)行補(bǔ)償，樓房可根據(jù)實(shí)際建筑面積酌情補(bǔ)償。這樣，可有效地杜絕亂搭亂建亂裝修亂栽樹等情況的發(fā)生，減少資源的浪費(fèi)。

只要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，思想上行動(dòng)上真正加以重視，從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策、機(jī)制各方面入手，齊抓共管，相信征地拆遷當(dāng)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，一定能夠解決。 ）

扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 張玉才 金陽(yáng)至扎佐城市一級(jí)主干道工程項(xiàng)目的開工建設(shè)，各種征地拆遷矛盾同時(shí)也逐漸增多，如果處理不好，將會(huì)延緩項(xiàng)目的順利推進(jìn)。因此，正確處理征地拆遷過(guò)程中的各種利益關(guān)系，化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，是一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，現(xiàn)就當(dāng)前征地拆遷現(xiàn)實(shí)情況調(diào)查研究和分析，有如下拙見(jiàn)，以供參考。

一、基本情況

修文縣位于貴州省中部，隸屬貴陽(yáng)市，地處東經(jīng)106°22′—106°53′，北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤，東及東北與開陽(yáng)縣相連，南與白云區(qū)毗鄰，西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?，西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長(zhǎng)48.5km，東西長(zhǎng)51.8km，國(guó)土面積1075.7km。

業(yè)產(chǎn)品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.681億元，糧食總產(chǎn)量9.2807萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入2968元。

修文山川秀麗，綠樹成蔭，人杰地靈，旅游資源富集，有六廣河峽谷、大石回水石林，桃源河漂流等自然風(fēng)光，有扎佐高爾夫度假中心和王陽(yáng)明先生悟道圣地陽(yáng)明洞等。

修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽(yáng)市中心38km，距貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)僅有30分鐘車程?？h內(nèi)交通十分發(fā)達(dá)，川黔電氣化鐵路、210國(guó)道和貴（陽(yáng)）遵（義）渝（重慶）、貴（陽(yáng)）畢（節(jié)）兩條高等級(jí)公路穿縣境而過(guò)，連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū)，物流運(yùn)輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展，目前已建成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)物質(zhì)貿(mào)易，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢(shì)，使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。

二、存在的問(wèn)題及原因

近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務(wù)，也取得非常好的成績(jī)和社會(huì)效果，但不是說(shuō)無(wú)可挑剔、盡善盡美，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，這也是其他地方存在的共性問(wèn)題。

行違法建設(shè)（搭建）和搶栽搶種。比如，三元村征地紅線范圍內(nèi)個(gè)別人員無(wú)視法律法規(guī)，為多得到補(bǔ)償款而違法搶栽搶種。

（二）征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對(duì)相關(guān)政策非常熟悉，但不少村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系，對(duì)征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入，更無(wú)法對(duì)群眾徹底解釋清楚，出現(xiàn)過(guò)個(gè)別干部因政策解釋有誤而導(dǎo)致群眾工作難做的情況。

（三）補(bǔ)償政策不具備操作性。早期征地和現(xiàn)階段征地實(shí)施時(shí)，上級(jí)相關(guān)部門出臺(tái)的政策不統(tǒng)一，也未征求基層意見(jiàn)，致使出臺(tái)的文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各自為陣，而上級(jí)文件卻對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定和分類，只是一個(gè)籠統(tǒng)的、較低的補(bǔ)償價(jià)格規(guī)定，類似這種情況在征地工作中時(shí)有發(fā)生，使從事征地拆遷的各級(jí)干部十分被動(dòng)，人為造成群眾矛盾。

（四）各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后，土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、所得安置地、社會(huì)保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進(jìn)行。比如，農(nóng)民房屋已被拆遷，但安置地還沒(méi)有著落，甚至沒(méi)有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關(guān)心的社會(huì)保障問(wèn)題，甚至出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民被征地后幾年才得到證的情況，導(dǎo)致群眾怨聲載道。

（五）個(gè)別干部和領(lǐng)導(dǎo)不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益，政策宣傳到位后，難免會(huì)有個(gè)別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒，這就需要征地拆遷整個(gè)工作機(jī)構(gòu)和全體成員到位，各司其職，密切配合，從各個(gè)層面開展工作。然而在關(guān)鍵時(shí)刻，仍有個(gè)別干部和領(lǐng)導(dǎo)瞻前顧后，不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾，不敢勇于承擔(dān)責(zé)任，不敢接受挑戰(zhàn)。

（六）村、組集體資產(chǎn)難分配。按照現(xiàn)在村級(jí)集體征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式，是大多數(shù)群眾的意見(jiàn)為主，可那些新結(jié)婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無(wú)地，雖然這類人所占比例較低，但分配方案往往對(duì)其有失公平，導(dǎo)致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。

三、建議及措施

基于目前實(shí)際情況，征地拆遷工作在今后一段時(shí)間仍是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于各類建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，又要切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，解決好農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安。本人認(rèn)為可從以下6個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)前面所列問(wèn)題：

（一）嚴(yán)防違法建設(shè)，提前消除隱患。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面，我們要吸取以往的經(jīng)驗(yàn)：一要建立民情信息庫(kù)。以戶為基本單位，對(duì)即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔，全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀，為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設(shè)防控機(jī)制。采取聘請(qǐng)違法建設(shè)監(jiān)督員，嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度，發(fā)布禁違通告，公布舉報(bào)電話，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性，可建立“日巡查、日?qǐng)?bào)告”等制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個(gè)一律”，即在開發(fā)征地時(shí)對(duì)違法搭建一律予以清理，一律不予補(bǔ)償，從而打消少數(shù)群眾的利益幻想，給遵紀(jì)守法群眾以公平。

（二）健全組織機(jī)構(gòu)，深入宣傳政策。高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目，把涉及這些項(xiàng)目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，堅(jiān)持不懈、一抓到底。一要健全組織機(jī)構(gòu)。建立主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會(huì)保障等若干職能組，形成即分工明確、職能清晰，又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策，敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋，安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，堅(jiān)持直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾，通過(guò)召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，零距離發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、零距離研究問(wèn)題、零距離解決問(wèn)題，這樣才能爭(zhēng)取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。尤其對(duì)相關(guān)政策的宣傳上，一定要一貫到底，絕不能藏著掖著，將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚，不能像“擠牙膏”一樣，擠點(diǎn)出來(lái)一點(diǎn)，這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的'最重要根源。還應(yīng)注意：在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過(guò)程中，要在充分分析情況的基礎(chǔ)上，形成預(yù)案、細(xì)致分工，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、果斷決策，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，避免矛盾激化，才能確保整個(gè)征地拆遷工作有序推進(jìn)。

會(huì)代訓(xùn)、專題講座、實(shí)例模擬演練等形式，讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當(dāng)前部分村干部文化水平偏低，年齡偏大，加強(qiáng)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，特別在對(duì)村干部的培訓(xùn)中要開設(shè)提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎(chǔ)上，各級(jí)干部要嚴(yán)把政策關(guān)口、嚴(yán)守紀(jì)律要求、嚴(yán)格規(guī)范程序，按照“公開、公平、公正”的總體原則，認(rèn)真開展政策解釋、青苗清點(diǎn)、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項(xiàng)工作，真正做到“一碗水端平”，有力保障村組集體和群眾利益，確保整個(gè)征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。四要建立責(zé)任追究機(jī)制。建立權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一，誰(shuí)承辦的工作誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任機(jī)制；對(duì)于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口，不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底，誰(shuí)的責(zé)任追究誰(shuí)，絕不姑息遷就。

（四）堅(jiān)持以人為本，力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益，在不違背中央、省、市相關(guān)政策的前提下審視周邊市縣，堅(jiān)持以人為本，實(shí)時(shí)修訂征地拆遷政策，要在堅(jiān)持依法的基礎(chǔ)上，將工作置于陽(yáng)光下，最大限度地求得群眾的支持，最大限度地保障群眾利益，力促和諧開發(fā)。

做到“三個(gè)”時(shí)間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時(shí)間、榜的落款時(shí)間和榜的生效時(shí)間要明確、統(tǒng)一，這樣就可以避免個(gè)別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。征地拆遷一開始各個(gè)部門就應(yīng)各司其職，按要求推進(jìn)，充分準(zhǔn)備好資金、安置地、房以及社會(huì)保障的辦理等，可以大大減少群眾抵抗情緒。

（六）提供政策保障，大膽開展工作。征地拆遷工作任務(wù)重、壓力大、加之近來(lái)輿-論對(duì)征地拆遷工作的負(fù)面報(bào)道等因素，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳，怕影響自己的飯碗和前程，不敢大膽開展工作。對(duì)此，一要在建立群眾情緒疏導(dǎo)機(jī)制之上堅(jiān)持法治。對(duì)那些已經(jīng)按政策補(bǔ)償，還無(wú)理取鬧的群眾除加強(qiáng)情緒上的疏導(dǎo)之外，對(duì)涉及違法的應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理，各級(jí)各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治，需知和諧和以人為本也應(yīng)是法律的框架之內(nèi)才能得以實(shí)現(xiàn)的。二要建立組織關(guān)愛(ài)機(jī)制。對(duì)沖鋒在前，大膽工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部，即使他們方法有些不妥，只要沒(méi)造成嚴(yán)重后果，組織要出面予以保護(hù)和關(guān)愛(ài)。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)期工作在一線的同志，在評(píng)先、評(píng)優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。

綜上所述，由于征地拆遷，大量沉積多年的矛盾就會(huì)顯露出來(lái)，我們要以理智的態(tài)度，善于洞察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究解決問(wèn)題的新辦法，分清通過(guò)工作能夠支持配合與個(gè)別“釘子戶”的界線，側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體上，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家的幫扶政策，把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過(guò)程，只有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇四

在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的積極配合、大力支持下，我辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照街道黨工委、辦事處的總體部署，認(rèn)真履行征地拆遷辦的職能職責(zé)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，依法推進(jìn)，使街道全年征拆工作取得一定的成績(jī),為后段工作做好了鋪墊,現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

（一）項(xiàng)目拆遷工作情況

1、xxxx沖路一期項(xiàng)目。位于我街道xxxx社區(qū)，xxxx區(qū)域有8個(gè)居民小組，項(xiàng)目用地約130畝，應(yīng)拆24戶，余1戶未簽未拆，其余現(xiàn)已全部騰地。鐵路以南路基施工基本完成，鐵路以北正在清表階段，施工環(huán)境良好。

2、星月路限價(jià)商品房項(xiàng)目。位于我街道南塘村，項(xiàng)目用地48畝，應(yīng)拆3戶，由于歷史遺留問(wèn)題等原因，3戶均未簽未拆，但我爭(zhēng)取能協(xié)議拆遷。星月路從瀟湘大道景觀道端已經(jīng)展開作業(yè)面，但我街道未放棄，指揮部人員采取堅(jiān)持上戶做工作和依法拆遷的程序，現(xiàn)取得了實(shí)質(zhì)成效。

3、xxxx二期二號(hào)地塊。位于xxxx村、xxxx村、xxxx社區(qū)，項(xiàng)目用地約315畝，應(yīng)拆30戶，余2戶未簽未拆，其余現(xiàn)已全部騰地。青苗、土地外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成。

4、xxxx沖路三期項(xiàng)目。位于xxxx村、xxxx村，項(xiàng)目用地53.839畝。應(yīng)拆13戶，僅用半個(gè)月房屋全部騰地。遷墳公告已登報(bào)張貼，青苗、土地?cái)?shù)據(jù)已核實(shí)，資金到位即可提供清表作業(yè)面。

5、xxxx6項(xiàng)目掃尾。個(gè)案問(wèn)題已經(jīng)會(huì)議通過(guò)，龍佳戶正在走司法程序，已完成二審。

（二）、項(xiàng)目建設(shè)情況

今年我街道共啟動(dòng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)：新奧燃?xì)狻⑹兴尼t(yī)院、xxxx福特、保時(shí)捷店、九城4s店項(xiàng)目，5個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)：騰飛路、xxxx沖路（一期）、（三期）、喻家灣路、星月路、限價(jià)商品房項(xiàng)目，現(xiàn)各項(xiàng)目的施工順利，共處理個(gè)案278處，確保施工環(huán)境，并且做到政府投資項(xiàng)目紅線內(nèi)無(wú)附屬工程，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取地方所有街、村干部不插手工程，采取公開搖球方式競(jìng)標(biāo)，消除暗箱操作，哄抬工程款的不良現(xiàn)象，取得老百姓的認(rèn)可。

征地拆遷辦干部在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直各部門的大力支持下，牢固樹立“公平公開、公正拆遷、和諧發(fā)展”的工作理念，不斷創(chuàng)新征地拆遷工作方式，全力以赴做好了轄區(qū)內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域的征地拆遷工作。強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)推進(jìn)征地拆遷工作強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，按照“依法操作、先易后難、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則，在工作中堅(jiān)持以干部的誠(chéng)心換取被拆遷對(duì)象支持工作的真心，以干部的真情換取被拆對(duì)象支持工作的熱情，做到宣傳政策清楚、掌握情況仔細(xì)、把握政策準(zhǔn)確、服務(wù)群眾熱情，確保征地拆遷工作落到實(shí)處。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，征地拆遷辦公室具體負(fù)責(zé)。對(duì)每宗地都制定了切實(shí)可行的工作方案，將任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)行包塊到組、包拆遷戶到人、工作細(xì)化到每一天的征地拆遷工作責(zé)任制。

(二)強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)新的征地拆遷政策，我辦工作人員在集中培訓(xùn)和自學(xué)的前提下，采取印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用宣傳車深入村、社區(qū)，召開村（社區(qū)）干部代表會(huì)、村（居）民大會(huì)等方式，廣泛宣傳征地拆遷政策，耐心細(xì)致做好解釋工作，增強(qiáng)群眾對(duì)政策的理解。

(三)強(qiáng)化攻艱克難。征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組召開一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，研究解決征拆推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)戶采取主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定人包戶、負(fù)責(zé)到底的制度，每天組織專人下戶做工作，反復(fù)宣傳，講清道理，答惑釋疑，陳述利害，現(xiàn)場(chǎng)解決拆遷過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題。

(四)強(qiáng)化苦干和實(shí)干。全體征拆干部發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”工作精神，“810”工作做法，夜以繼日，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，積極深入征拆戶，耐心細(xì)致做工作，以主動(dòng)的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持，確保了征拆工作的順利開展。征地組充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的作風(fēng)，頭頂烈日，苦戰(zhàn)高溫，得到了廣大群眾的支持，確保了各項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了征地拆遷。各項(xiàng)資金的辦理、各類補(bǔ)償款的兌付都按時(shí)到位。

(五)強(qiáng)化部門協(xié)作和配合。加強(qiáng)了與國(guó)土局、區(qū)征拆辦和區(qū)法院的聯(lián)系，針對(duì)具體問(wèn)題通過(guò)開協(xié)調(diào)會(huì)一起商量對(duì)策，做到相互協(xié)作，配合有力、推進(jìn)有效。

(六)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度。征拆辦對(duì)各項(xiàng)目制定了明確的獎(jiǎng)罰措施和辦法，落實(shí)了工作職責(zé)和責(zé)任;本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針，將征地拆遷工作作為有關(guān)村(社區(qū))的全年重點(diǎn)工作，并納入年度考核。

（七）加大拆違控違力度，強(qiáng)化依法騰地效果，助推征拆戶自拆。街道劃分后，我街道將中心城區(qū)拆違控違治理工程與兩路兩片提質(zhì)改造工作相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)兩路沿線的違章建筑進(jìn)行整治。以快速、高效的工作方式在一周時(shí)間內(nèi)拆除金星大道、雷鋒大道沿線違章建筑57處，共計(jì)6000余平方米，在項(xiàng)目建設(shè)中，把依法騰地程序融入拆遷日常工作中去，不走重復(fù)路，不做無(wú)用功。加大了拆遷力度的同時(shí)更為依法騰地爭(zhēng)取了時(shí)間。在拆遷戶拆除房屋過(guò)程中我們鼓勵(lì)拆遷戶進(jìn)行自行拆除，全體拆遷工作人員也都主動(dòng)參與其中，對(duì)樓層比較高或復(fù)雜的還請(qǐng)來(lái)了專業(yè)搬家公司，在保證安全的前提下更大化地為拆遷戶爭(zhēng)取了利益。

（八）強(qiáng)化拆遷后的安置保障。主動(dòng)服務(wù)，與上級(jí)部門對(duì)接，及時(shí)將已拆遷的對(duì)象納入社保，并積極幫助拆遷戶進(jìn)行限價(jià)商品房的申購(gòu)。

一是部分拆遷戶期望值過(guò)高，拆遷補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想通過(guò)拆遷發(fā)財(cái)致富，進(jìn)而漫天要價(jià)，無(wú)理取鬧；有的不僅要求解決住房安置問(wèn)題，還要求解決諸如下崗、就業(yè)等一系列社會(huì)問(wèn)題等等。

二是新政策中規(guī)定，取消重建地安置，全部進(jìn)行貨幣安置。大部分征拆戶對(duì)這項(xiàng)政策持排斥態(tài)度，將新老政策進(jìn)行對(duì)比，征拆干部政策解釋難度較大，工作推進(jìn)有一定的阻力。

三是在征拆的過(guò)程中，還存在思路不清，業(yè)務(wù)不精的現(xiàn)象，整體的業(yè)務(wù)水平有待提高。

1、抓好轉(zhuǎn)結(jié)掃尾項(xiàng)目的推進(jìn)工作

圍繞街道黨工委、辦事處的目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想,集中精力，狠抓推進(jìn)，堅(jiān)持化壓力為動(dòng)力，創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)破難，主攻掃尾項(xiàng)目。分析拆遷戶的思想動(dòng)態(tài)，要制定出有針對(duì)性的拆遷方案來(lái)，爭(zhēng)取形成新的攻勢(shì)和氛圍。

2、抓好新開工項(xiàng)目的有序推進(jìn)工作

拆遷是個(gè)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目實(shí)施離不開前期的精心摸底調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，針對(duì)下半年的拆遷項(xiàng)目制訂合理可行的方案。面對(duì)下一步繁重的拆遷任務(wù)，加速推進(jìn)。

3、完善制度建設(shè)，創(chuàng)新工作思路

當(dāng)前，在構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下，做好征地拆遷工作顯得尤為重要。要始終堅(jiān)持公開公平公正，全心全意為被拆遷人服務(wù)，建立建全各種規(guī)章制度、工作流程，不斷地完善、總結(jié)和探索征地拆遷工作的新思路、新辦法。

4、嚴(yán)格規(guī)范行為，提高工作質(zhì)量

一是嚴(yán)格依法規(guī)操作，規(guī)范工作人員行為，杜絕違法違紀(jì)事件的發(fā)生；二是在具體工作中，樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作態(tài)度，認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，陽(yáng)光操作，全面提升征地拆遷工作質(zhì)量。

撤鎮(zhèn)設(shè)街后,我們?cè)邳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和幫助下，取得了一些成績(jī)，但后段拆遷工作難度依然較大。我們將認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變思想觀念,采取強(qiáng)有力的措施,以更優(yōu)的成績(jī),更實(shí)的作風(fēng),把征拆工作搞好，不辜負(fù)黨公委、辦事處對(duì)我們的信任,為建設(shè)“幸福大澤湖”這一階段性目標(biāo)作出我們的新的貢獻(xiàn)。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇五

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，其在寫作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編精心整理的拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

近年來(lái)，尤其是今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安置，在任務(wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作，同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底，全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬(wàn)平方米，安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個(gè)，總面積達(dá)421.6萬(wàn)平方米，為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1．目標(biāo)明確，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展，不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成，解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)高度一致，都把拆遷安置擺上了突出位置，作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路，明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營(yíng)性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，安置工作被放在了更加突出的位置。

2．程序規(guī)范，舉措有力。拆遷工作措施有力，各板塊突出依法操作，按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求，加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度，做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁，不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過(guò)建立工作制度，規(guī)范各項(xiàng)操作程序，做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度，通過(guò)層層把關(guān)，確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力，順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房，部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。

3、千方百計(jì)，幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過(guò)渡安置問(wèn)題，各板塊動(dòng)足了腦筋，想盡了辦法，通過(guò)挖掘整合各方面資源，盡最大努力幫助他們解決過(guò)渡安置的問(wèn)題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式，出臺(tái)安置房承租辦法，努力緩解安置工作的'壓力，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)一批臨時(shí)安置房，酌情提高了過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過(guò)渡拆遷戶辦理婚喪事，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，開展暑期走訪慰問(wèn)，向在外過(guò)渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問(wèn)金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過(guò)建設(shè)臨時(shí)過(guò)渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過(guò)渡安置。政府的這一系列為民舉措，也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。

調(diào)研中，各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作，也集中反映了一些困難和問(wèn)題，主要有以下四個(gè)方面：

安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前，安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映，安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立，加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素，是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過(guò)渡戶12680戶（其中全過(guò)渡8865戶，半過(guò)渡3815戶），全區(qū)安置房缺口較大，多數(shù)過(guò)渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到，安置過(guò)渡費(fèi)支出數(shù)額較大，已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無(wú)論是從加快安置拆遷群眾，還是減輕財(cái)政壓力方面考慮，都要求各板塊高度重視，加快安置房的建設(shè)。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇六

進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我市工業(yè)化和城市化的進(jìn)程明顯加速，而作為前期保障的拆遷安置工作，力度也逐步加大。20xx年以后，在規(guī)劃的引導(dǎo)下，我市年均拆遷量都在xx萬(wàn)至xx萬(wàn)平方米之間，其中xx%為上世紀(jì)xx至xx年代建造的劣質(zhì)城鄉(xiāng)住宅。近年來(lái)拆遷安置工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的明顯特點(diǎn)：

一是與開發(fā)建設(shè)相同步。太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的拓展，均以拆遷安置工作為基礎(chǔ)。

二是與現(xiàn)代化城市建設(shè)相適應(yīng)。中心城區(qū)、新城區(qū)的一大批工業(yè)企業(yè)被“退二進(jìn)三”，現(xiàn)代化建筑群拔地而起，這些均與拆遷安置密不可分。

三是與新農(nóng)村建設(shè)相則，操作比較困難。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“預(yù)拆遷”方法和農(nóng)民進(jìn)行協(xié)議拆遷。實(shí)際操作中，大部分農(nóng)民都能理解和支持，但也有少數(shù)農(nóng)民協(xié)商不通，形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的“釘子戶”現(xiàn)象。

目前拆遷安置工作處于新老法律的轉(zhuǎn)換時(shí)期，隨著《物權(quán)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，國(guó)家將重新出臺(tái)新的拆遷征收《條例》。拆遷問(wèn)題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之大局，國(guó)家頒布新《條例》和與之相配套的法規(guī)，將有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期。過(guò)渡期將繼續(xù)實(shí)行20xx年國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當(dāng)前拆遷安置工作成為“天下第一難”的'成因，筆者認(rèn)為有下列幾個(gè)方面：

1、社會(huì)輿論的“失之偏頗”。

個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”，確實(shí)激化了社會(huì)矛盾?！爸貞c釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理，又使一部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。社會(huì)輿論的同情弱者心態(tài)，使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道，漫天要價(jià)，并以越級(jí)上訪相“要挾”來(lái)爭(zhēng)取“超大化”的利益。同樣，一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策，支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論又沒(méi)有占據(jù)主流地位，這給拆遷安置工作帶來(lái)了巨大的負(fù)面壓力。

2、相關(guān)部門的“害怕心理”。

拆遷安置是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，從項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷許可、補(bǔ)償安置到公示聽(tīng)證，涉及到10多個(gè)部門的監(jiān)督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下，少數(shù)政府部門怕被拆遷人“越級(jí)上訪”，怕“發(fā)生群事件”，怕被“無(wú)理糾纏”等“害怕心理”突出，造成拆遷安置各個(gè)環(huán)節(jié)上的“軟作為”，增大了拆遷安置工作的難度。

3、拆遷政策的“政出多門”。

當(dāng)前拆遷工作基本上由基層政府和有關(guān)部門主導(dǎo)，拆遷主體的多元化，帶來(lái)了補(bǔ)償安置政策的多樣化，“一區(qū)多價(jià)”、“一路多價(jià)”、“一組（村民組）多價(jià)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政策的不統(tǒng)一，客觀上帶來(lái)了被拆遷戶的相互攀比現(xiàn)象，給“協(xié)議拆遷”帶來(lái)了很大難度。同時(shí)，一些未經(jīng)批準(zhǔn)，由戶主擅自變更性質(zhì)的住宅用房，由于申領(lǐng)到了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，業(yè)主自認(rèn)為應(yīng)按數(shù)倍于住宅房的商業(yè)用房?jī)r(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，其矛盾十分突出。

4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹霸讲鹪礁摺薄?/p>

由于近年來(lái)房?jī)r(jià)的不斷上升，使拆遷也通過(guò)“提高區(qū)位價(jià)，增加差額補(bǔ)貼，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度”等手段提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額，造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項(xiàng)目、同一時(shí)間、同一價(jià)格”，但被拆遷人往往認(rèn)為“先拆吃虧”、“后拆得利”，而期望通過(guò)拖后拆遷期限來(lái)獲取更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5、安置方式的“配套不夠”。

目前，就拆遷難度而言是市區(qū)大于城郊，城郊大于農(nóng)村。導(dǎo)致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農(nóng)村大多采用“自拆自建”式聯(lián)排別墅安置，被拆遷戶由于受“土地?fù)Q社?！闭叩奈疬w積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”，因居住上的觀念問(wèn)題，撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問(wèn)題，違章占地擅自搭建后取得的利益問(wèn)題和破窗開店問(wèn)題等，成為拆遷中的“難中之難”。另外，由于市區(qū)拆遷安置房建設(shè)上的“相對(duì)滯后”，也影響到了城市居民的拆遷積極性。

如何破解拆遷安置這個(gè)“天下第一”難題，筆者通過(guò)調(diào)查研究，提出如下思考和探討。

1、必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

拆遷安置，是現(xiàn)代化建設(shè)的必然產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作和有力保障。我市目前實(shí)施的新一輪城鄉(xiāng)改造建設(shè)所涉及的拆遷對(duì)象，70%以上是上世紀(jì)七、八十年代建造的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建筑質(zhì)量低，歷史保存價(jià)值低的“三低建筑物”。通過(guò)科學(xué)論證和規(guī)劃，將破舊不堪的老城區(qū)改造成現(xiàn)代化新城區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，農(nóng)村居住向新村集聚的目標(biāo)，這是落實(shí)黨的“十七大”精神，建設(shè)現(xiàn)代化新太倉(cāng)的必然選擇和重要途徑，也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過(guò)提高思想認(rèn)識(shí)，破除目前存在的“難、怕、等”思想，形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。

2、必須健全工作機(jī)制。

要落實(shí)責(zé)任機(jī)制。明確任務(wù)、明確分工、明確職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)拆遷工作人員責(zé)任性和積極性。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇七

半年來(lái)，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力幫助、支持下，在拆遷辦全體同志和機(jī)關(guān)各部門及相關(guān)行政村的共同努力配合下，我們凝百倍干勁、聚千股力量，奔著改善甬江群眾民生、鋪就甬江未來(lái)成就的決心和信心，充分發(fā)揮亮劍精神、長(zhǎng)征精神，通過(guò)計(jì)劃安排、精心部署、超行謀劃、穩(wěn)妥推進(jìn)，征地拆遷工作從一個(gè)區(qū)域向重點(diǎn)突破口、全面鋪開的方向轉(zhuǎn)變，本著拆遷一處，造福一片，穩(wěn)定一方的原則，積極采取一系列有效措施，使我街道住宅、非住宅拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。

上半年，按照上級(jí)布置的拆遷進(jìn)度計(jì)劃，精心部署好五大區(qū)塊的拆遷時(shí)間表，把拆遷任務(wù)分解到相關(guān)村和拆遷辦全體成員，責(zé)任落實(shí)到人，并根據(jù)拆遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好調(diào)研，對(duì)接工作，建立抓拆遷、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)征地拆遷的濃厚氛圍。至目前灣頭區(qū)塊已累計(jì)拆遷簽約74.75萬(wàn)﹐，其中完成住宅拆遷2417戶，拆遷面積43.34萬(wàn)﹐，累計(jì)拆遷率96.80%，非住宅已簽訂協(xié)議94家，拆遷面積31.41萬(wàn)﹐，拆遷率67.63%。今年上半年，完成住宅拆遷62戶，面積1.14萬(wàn)﹐，余下70余戶正在加緊對(duì)接，，力爭(zhēng)全年住宅全面完成；非住宅簽約13家，拆遷面積3.41萬(wàn)﹐，全年?duì)幦⊥瓿捎嘞路亲≌?0%。北高教園區(qū)塊從今年初開始測(cè)繪評(píng)估，完成住宅拆遷232戶，拆遷率73%，面積50920.37﹐，余下115戶正加快對(duì)接簽訂協(xié)議。輕軌二號(hào)線自從市下達(dá)拆遷紅線后，通過(guò)精心部署，已拆遷住宅50戶，拆遷率98 %，面積9753.13﹐，余下1戶正在對(duì)接中。梅堰路拆遷按照年初制定的拆遷時(shí)間表，已召開相關(guān)政策培訓(xùn)會(huì)議，50余戶住宅和5家非住宅已結(jié)束測(cè)繪評(píng)估，進(jìn)入初步確權(quán)階段。永紅地洋漕、屠家沿城中村改造測(cè)繪評(píng)估已基本結(jié)束，進(jìn)入政策研討和初步確權(quán)階段。

根據(jù)街道黨工委、辦事處的總體部署和要求，我辦針對(duì)拆遷轄區(qū)的實(shí)際情況提前調(diào)研，提前謀劃，制定好拆遷工作時(shí)間表，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，并落實(shí)到拆遷辦相關(guān)人員，緊緊依靠機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)村支部、村委會(huì)以及各村黨員、村民代表力量，通盤謀劃，溝通對(duì)接，在拆遷中擔(dān)任好主角，扎扎實(shí)實(shí)地干好、抓好每一項(xiàng)既定目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)按照政策逐條細(xì)化，在不違反原則情況下盡可能使群眾和企事業(yè)單位利益最大化，對(duì)在拆遷中暴露出來(lái)的問(wèn)題和矛盾，耐心進(jìn)行解答，逐一進(jìn)行解決，確保我街道拆遷工作落實(shí)到位。

在去年拆遷的基礎(chǔ)上，今年灣頭區(qū)塊首當(dāng)其沖進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段，也是上半年重點(diǎn)突破的對(duì)象，下半年隨著各區(qū)塊拆遷的穩(wěn)妥推進(jìn)，也相繼進(jìn)入重點(diǎn)突破階段，為此我們作了精心部署，制定了相關(guān)計(jì)劃，對(duì)拆遷辦主要人員再次進(jìn)行資源整合，明確責(zé)職，對(duì)每一個(gè)區(qū)塊落實(shí)一名主要人員全面負(fù)責(zé)攻堅(jiān)克難階段工作，努力做到每一區(qū)塊有人負(fù)責(zé)、有人做事，全力攻堅(jiān)，確保重點(diǎn)突破取得相應(yīng)效果。

1、因建房控制等原因，使部分人合法房屋面積偏小，低于可批面積的人和可批因控制未批的人，對(duì)拆遷抵觸情緒較大。

2、因規(guī)劃控制，符合批地建房的審批到村一級(jí)，而實(shí)際房屋已造，對(duì)拆遷最不配合。

3、家庭矛盾得不到調(diào)和的拆遷戶。

4、兩違企業(yè)上級(jí)部門未明確說(shuō)法，造成非住宅拆遷進(jìn)度緩慢。

5、區(qū)相關(guān)部門因種種原因，未能及時(shí)召開例會(huì)，是上半年非住宅拆遷緩慢的主要原因之一。

五、下半年工作：

1、灣頭區(qū)塊進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員的積極性，努力做到與釘子戶面對(duì)面對(duì)接，對(duì)每一戶釘子戶和非住宅會(huì)同相關(guān)村進(jìn)行排摸分析，找準(zhǔn)突破口，力爭(zhēng)在年底前區(qū)域內(nèi)不留一戶拆遷戶。

2、其他4個(gè)區(qū)塊按照年初制定的拆遷時(shí)間表，落實(shí)好人員，制定好計(jì)劃逐步穩(wěn)妥推進(jìn)，及時(shí)做好攻堅(jiān)克難準(zhǔn)備工作，圓滿完成上級(jí)部署的目標(biāo)和任務(wù)。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇八

xx客運(yùn)專線zh—2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年突破了一個(gè)個(gè)難關(guān)，取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果，現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

zh—2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣。zh—2標(biāo)線路從東往西穿越xx市五個(gè)縣（市）區(qū)（xx市、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)），9個(gè)鎮(zhèn)（街道辦事處），31個(gè)村，設(shè)計(jì)征地1100畝，房屋拆遷956戶，市直企業(yè)6家。二是時(shí)間緊迫，施工壓力較大。zh—2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節(jié)，前期時(shí)間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經(jīng)過(guò)了xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷，“反拆遷”經(jīng)驗(yàn)較為豐富。

面對(duì)困難，zh—2標(biāo)把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重，指揮部指揮長(zhǎng)xx親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮部xx分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門，定員2—3人，標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí)，指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成，加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

為了確保有序推進(jìn)拆遷工作，zh—2標(biāo)對(duì)拆遷工作進(jìn)行了組織分工，明確工作范圍、目標(biāo)，明確工作職責(zé)、責(zé)任，明確了獎(jiǎng)罰措施和額度，本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。

兵馬未動(dòng)，糧草先行，xx客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn)，要求征地拆遷工作必須快速打開局面，為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月，突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工，zh—2標(biāo)從三個(gè)方面大下功夫，圓滿完成了任務(wù)。

一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè)，為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn)，一邊開展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒(méi)有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長(zhǎng)xx在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識(shí)，在賓館建起臨時(shí)辦公地點(diǎn)，使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開展。

二是抓住機(jī)會(huì)，突破征拆難關(guān)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒(méi)有開展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè)，其目的非常明確，只有一個(gè)字：“地”。在實(shí)際工作中，各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng)，先開工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開工了汶河大橋、xx東特大橋等40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后，一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。

三是全力推進(jìn)征拆工作。20xx年1月中旬，zh—2標(biāo)在xx市分三組展開了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊(cè)：三組為：入戶對(duì)房屋勘察丈量登記造冊(cè)。工作人員舍小家、為大家、保國(guó)家重點(diǎn)工程，主動(dòng)放棄回家和親人過(guò)春節(jié)，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前，zh—2標(biāo)完成1110。03畝土地征地手續(xù)，其中xx區(qū)、xx區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)完畢，取得良好成績(jī)，率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班，zh—2標(biāo)征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系，采用人盯人、見(jiàn)縫插針，辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式，對(duì)地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場(chǎng)施工，沒(méi)有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)并配合各區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)拆遷房屋評(píng)估。在20xx年一季度，zh—2標(biāo)完成182845。12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作，并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬(wàn)元。至此，zh—2標(biāo)北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局zh—2標(biāo)在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月，突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)中取得了第一名。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇九

今年前三季度，xx市征地拆遷辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)先行先試重大項(xiàng)目建設(shè)的部署要求，在市征地搬遷安置工作指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，密切聯(lián)系指揮部各征地工作組的力量，以“文明征地、和諧搬遷、妥善安置”思想為指導(dǎo)，克難攻堅(jiān)、重點(diǎn)推進(jìn)，全力做好重大項(xiàng)目的征地搬遷工作，取得了一個(gè)又一個(gè)重大突破，強(qiáng)力推動(dòng)了試驗(yàn)區(qū)先行先試重大項(xiàng)目建設(shè)。

根據(jù)今年征地拆遷工作的總體部署，我辦結(jié)合實(shí)際情況，精心安排征地拆遷計(jì)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全體干部職工發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神”，加班加點(diǎn)不叫苦，進(jìn)村入戶不喊累，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，做了大量艱苦卓絕的工作，取得了顯著成績(jī)。截止11月10日，征收土地面積4428.436畝，拆遷面積73140平方米(其中房屋4810平方米，臨時(shí)建筑68330平方米)。

1.強(qiáng)力推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)東郊片區(qū)征地拆遷工作。項(xiàng)目開征后，緊密對(duì)接指揮部的33個(gè)征地工作組開展戶口簿收集、測(cè)量土地、丈量房屋、核對(duì)安置人口、擬訂安置方案、抽簽分配回建地等工作，使跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目征地工作取得重大進(jìn)展。截止11月10日止，共測(cè)量東郊片土地4644.409畝，丈量房屋823家庭戶，有449大戶2127小戶4897名群眾簽訂征地拆遷安置協(xié)議，占總數(shù)的88.33%，安置2116小戶4869人，實(shí)現(xiàn)征地2530.773畝。此外，依規(guī)有序開展跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程招標(biāo)工作，并于9月26日舉行了拆遷安置區(qū)一期工程項(xiàng)目開工儀式，12個(gè)地塊中已有4塊開展土地平整，另有6塊正在組織投評(píng)和招投標(biāo)，同時(shí)臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目已啟動(dòng)。

2.全面鋪開紅木產(chǎn)業(yè)園征地工作。東興紅木產(chǎn)業(yè)園是跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“一橋四區(qū)六路”首個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，占地988畝，征地涉及面廣、糾紛多、時(shí)間緊、任務(wù)重。為完成這一艱巨任務(wù)，今年春節(jié)假期后的頭一天即大年初七剛上班，我們立即開展項(xiàng)目征地工作，組成突擊小組，日夜奮戰(zhàn)，使紅木產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目征地取得重大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，紅木文化產(chǎn)業(yè)園完成征地723.113畝，完成任務(wù)的73.19%。

3.加大處理拆遷遺留問(wèn)題工作力度。從20xx年2月7日起，形成工作組兵分兩路對(duì)北郊六隊(duì)公園內(nèi)、互市區(qū)二期未拆除房屋開展調(diào)查走訪和摸底，充分傾聽(tīng)群眾訴求，按照有關(guān)安置政策，制訂實(shí)施了公園安置改造方案，成功拆除房屋61間915平方米，清表13畝，解決了影響十多戶群眾房屋的回建問(wèn)題。

4.加快其它擬建項(xiàng)目征地拆遷步伐。其中城東水廠完成征地252.782畝，拆除生產(chǎn)生活配套房1500平方米，遷墳103座;楠木山加油站完成征地0.593畝，拆除磚房560平方米，中草藥基地征地98.719畝，鴻藍(lán)山水文園征地36畝，楊屋互市區(qū)征地6.832畝，長(zhǎng)湖路征地44.132畝，市人民公園征地1.567畝，環(huán)衛(wèi)處征地4畝。

5.11月6日，市委市人民政府明確提出“奮戰(zhàn)七十天，完成楠木山片區(qū)征地工作”。我辦緊跟市委市政府的步伐，緊密對(duì)接指揮部征地工作組開展戶口簿收集、測(cè)量土地、丈量房屋、核對(duì)安置人口、擬訂安置方案等工作，預(yù)計(jì)至12月底測(cè)量楠木山片土地5000畝，丈量房屋600家庭戶，實(shí)現(xiàn)征地3500畝。

面對(duì)繁重的征地任務(wù)，我辦加強(qiáng)了制度建設(shè)，以科學(xué)管理促進(jìn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.完善工作機(jī)制。合理設(shè)置股室、配備人員，規(guī)范征遷結(jié)算工作流程，健全財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度，通過(guò)加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，提升了工作效能。如采用衛(wèi)星測(cè)量?jī)x準(zhǔn)確定位擬征用地塊上的墳?zāi)?，有效避免了群眾冒領(lǐng)和誤領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生。

2.努力強(qiáng)化隊(duì)伍整體素質(zhì)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為工作目標(biāo)，根據(jù)工作需要，經(jīng)常在單位內(nèi)部開展征地拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使工作人員掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，要求干部職工學(xué)透吃透新出臺(tái)的法規(guī)政策，特別是《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市征收集體土地執(zhí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(東政發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)村房屋拆遷安置管理暫行辦法的通知》(東政發(fā)〔20xx〕15號(hào))，不斷提高隊(duì)伍的工作能力和執(zhí)行政策的水平。

3.認(rèn)真協(xié)助做好指揮部喬遷新址工作，為指揮部進(jìn)駐前線做了大量的后勤保障工作。

4.積極與相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)工作。配合市國(guó)土資源局完成了xx市20xx年第四批次、第五批次城市建設(shè)用地征收土地涉及村組情況調(diào)查工作，提供了編制《xx市20xx年“征轉(zhuǎn)分離”土地征收可行性研究報(bào)告》所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)20xx年xx市涉嫌閑置的41宗用地征地拆遷情況逐一進(jìn)行排查。

5.做好社會(huì)治安綜合治理和群眾來(lái)信來(lái)訪工作。研究制定了《xx市征地拆遷辦公室信訪工作實(shí)施方案》，并明確了法規(guī)股處理信訪工作，使工作更有針對(duì)性。在信訪工作中，我們對(duì)群眾反映的問(wèn)題和利益訴求不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，嚴(yán)格按照有關(guān)政策，及時(shí)研究有效的解決措施和方法，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，排除了安全隱患，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

6.熱心為被征地拆遷對(duì)象服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，熱心為群眾辦理各項(xiàng)補(bǔ)償手續(xù)，指導(dǎo)到相關(guān)部門辦理拆遷安置手續(xù)，并提供力所能及的幫助，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事。

1.一些土地因群眾糾紛或家庭內(nèi)部紛爭(zhēng)，經(jīng)各相關(guān)工作組調(diào)解，利益分配一時(shí)仍難達(dá)成一致，無(wú)法及時(shí)完成確認(rèn)和領(lǐng)款工作;防東高速公路也尚有部分涉及爭(zhēng)議的土地糾紛也未能完全解決。

2.長(zhǎng)湖路建設(shè)線內(nèi)因遷墳數(shù)目較多，且情況復(fù)雜，搬遷難度較大。

3.一些項(xiàng)目基礎(chǔ)配套不到位，造成安置工作滯后。如羅浮安置區(qū)、鋪?zhàn)薪M安置用地內(nèi)的道路、供水、供電設(shè)施沒(méi)有完全建設(shè)好，影響群眾回建房屋。

緊緊圍繞開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局，按照市委、市政府的部署要求，在市征地搬遷安置工作指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，密切聯(lián)系全社會(huì)的力量，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和敢打敢拼的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，扎實(shí)工作，力保征地拆遷工作的順利完成。

1.抓好干部職工隊(duì)伍的思想建設(shè)和文化建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)法用法，不斷提高干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我辦各項(xiàng)工作的科學(xué)管理，切實(shí)提高工作效率，將我辦打造成一支能推進(jìn)東興開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，更加適應(yīng)東興開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需要。

2.加快推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程建設(shè)。在前期工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)安置區(qū)勘探設(shè)計(jì)和各個(gè)地塊平整工程的招標(biāo)工作，實(shí)施“三通一平”工程，及早為拆遷安置群眾提供回建地。

4.積極完成跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)楠木山片區(qū)征地工作。

5.全力做好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紅木產(chǎn)業(yè)園重大項(xiàng)目的后續(xù)征地和清表工作。

6.集中力量，加大工作力度，對(duì)鴻藍(lán)山水文園、長(zhǎng)湖路、中草藥基地、城東水廠等項(xiàng)目未征土地進(jìn)行重點(diǎn)突擊，逐個(gè)擊破，實(shí)現(xiàn)應(yīng)征盡征，不留隱患，積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷安置政策的宣傳工作，爭(zhēng)取群眾支持配合征地拆遷工作。

8.完善羅浮新區(qū)、那超鋪?zhàn)嘘?duì)等安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾回建房屋。

9.繼續(xù)做好征地拆遷戶的思想工作，積極處理來(lái)信來(lái)訪，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十

xx年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，重點(diǎn)保障“一園兩城三中心”和上級(jí)重點(diǎn)工程用地需求，按照“依法征地、以情拆遷、和諧發(fā)展”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家征地拆遷政策，不斷創(chuàng)新征地拆遷工作方式，全體征拆工作組隊(duì)員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，今年，全區(qū)完成征地1200畝，拆遷86000平方米。其中黎湛鐵路電氣化改造項(xiàng)目征地拆遷全線任務(wù)最重、推進(jìn)最快，得到自治區(qū)陳武主席的充分肯定；羅泊灣大橋、東環(huán)路項(xiàng)目（港南段）征拆工作全面完成；完成年度任務(wù)（征地或拆遷任務(wù)達(dá)50%以上）比較好的項(xiàng)目有蘇灣作業(yè)區(qū)一期進(jìn)港公路、貴港至合浦高速公路、木格至博白水鳴二級(jí)路、木格鎮(zhèn)東環(huán)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目一期等項(xiàng)目。現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓落實(shí)。一是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定明細(xì)工作方案，明確落實(shí)組長(zhǎng)責(zé)任制，并實(shí)行問(wèn)責(zé)；二是堅(jiān)持每月召開一次四家班子聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，專題研究工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)給予解決，如區(qū)委楊書記、曾區(qū)長(zhǎng)多次召開市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)解決了羅泊灣大橋、東環(huán)路等項(xiàng)目；三是不定期召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，保持工作環(huán)節(jié)暢通。

（二）獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)工作積極性。為切實(shí)提高干部執(zhí)行力，我區(qū)積極完善機(jī)制、強(qiáng)化考核，將項(xiàng)目征地拆遷工作列入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的年度績(jī)效考評(píng)，與年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。建立科學(xué)的考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)不干事怕負(fù)責(zé)的干部“零容忍”，讓想干事會(huì)干事的干部上前臺(tái)唱主角。

（三）攻堅(jiān)克難，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工建設(shè)。針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程突顯的問(wèn)題，我辦組織精干力量，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，一方面以解決群眾歷史遺留問(wèn)題爭(zhēng)取大部分農(nóng)戶支持；另一方面保持高壓態(tài)勢(shì)，配合政法部門對(duì)個(gè)別非法組織阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的挑頭人物進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，如二線船閘、羅泊灣大橋等項(xiàng)目清表，確保了按期開工建設(shè)。

（四）抓好落實(shí)失地農(nóng)民生活保障，和諧征地拆遷工作氛圍。通過(guò)加快辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和申領(lǐng)生活補(bǔ)助、落實(shí)安置區(qū)和被征地群眾的生產(chǎn)生活留用地，不斷完善失地農(nóng)民生活保障制度，營(yíng)造和諧工作氛圍。目前，全區(qū)正在有條不紊辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及申領(lǐng)失地農(nóng)民最低生活補(bǔ)助工作，得到群眾的.充分認(rèn)可，逐步突破征地拆遷難的瓶頸。

（五）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范資金管理。根據(jù)區(qū)政府的要求，我辦承擔(dān)了大部分項(xiàng)目的征地拆遷款調(diào)配和工作經(jīng)費(fèi)管理工作。因此必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)收支兩條線管理，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目一套賬，嚴(yán)密按照規(guī)定核銷工作經(jīng)費(fèi)，既保障了項(xiàng)目征地拆遷資金不斷鏈又預(yù)防了工作經(jīng)費(fèi)的不良透支，有效的履行了全區(qū)項(xiàng)目征地拆遷資金的保障、管理、監(jiān)督職能。

（六）加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處力度，抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。征地拆遷工作中出現(xiàn)矛盾是不可避免的，比如在羅泊灣大橋及道路工程項(xiàng)目中，由于有一地塊存在糾紛，征地拆遷工作組做到工作不厭其煩，不怕疲勞，盡量把可能化解糾紛及時(shí)解決。同時(shí)，本著“干好事，不出事”的原則，通過(guò)處理好一些歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)改善干群關(guān)系，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）部分項(xiàng)目征地拆遷工作跨時(shí)間長(zhǎng)，新老政策交替帶來(lái)矛盾。近年來(lái)，全區(qū)項(xiàng)目征地拆遷工作涉及空間范圍廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，造成不能在短時(shí)間內(nèi)完成，在具體實(shí)施過(guò)程中，隨著時(shí)間的推移，社會(huì)綜合指數(shù)的上漲，政府又出臺(tái)了新的拆遷政策，勢(shì)必會(huì)對(duì)老項(xiàng)目帶來(lái)很大的負(fù)面影響。

（二）安置留區(qū)建設(shè)和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)緩慢，一定程度影響城區(qū)征地工作進(jìn)展。由于部分留用地沒(méi)有落實(shí)項(xiàng)目用地指標(biāo)，群眾對(duì)安置區(qū)和留用地的規(guī)劃建設(shè)抱觀望甚至懷疑態(tài)度，對(duì)拆遷工作比較抵觸；辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活補(bǔ)助耗時(shí)太長(zhǎng)，配套資金沒(méi)有及時(shí)到位，嚴(yán)重影響了居民征地拆遷工作積極性。

（三）受歷史原因和遺留問(wèn)題影響征地工作開展。由于歷史原因，部分征地拆遷工作的歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有得到很好地解決，導(dǎo)致現(xiàn)在的征地拆遷工作阻力重重，而這些問(wèn)題往往涉及面廣，時(shí)間久遠(yuǎn)，難以解決。

xx年工作計(jì)劃：

一、重點(diǎn)做好貴港二線船閘、蘇灣碼頭作業(yè)區(qū)等重大項(xiàng)目征地拆遷工作與項(xiàng)目建設(shè)需要同步推進(jìn)，想盡千方百計(jì)不能影響工程開工建設(shè)。

二、補(bǔ)償安置上要統(tǒng)籌兼顧，解決群眾后顧之憂。一是靈活選擇安置辦法，鼓勵(lì)以購(gòu)代建安置。要堅(jiān)持“以人為本，合理安置”，充分尊重群眾的選擇權(quán)。二是強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)，抓好南湖綜合開發(fā)拆遷安置項(xiàng)目第一安置區(qū)、第二安置區(qū)、羅泊灣大橋安置區(qū)、二線船閘安置區(qū)、南江社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等5個(gè)安置區(qū)建設(shè)。同時(shí)，注重嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，避免對(duì)拆遷工作產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。

三、強(qiáng)力推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目。要對(duì)一些取得用地批文，多年實(shí)施征地尚留有小尾巴的項(xiàng)目加大工作力度，運(yùn)用各種方式方法千方百計(jì)完成“最后一公里”，讓項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。

四、協(xié)助相關(guān)部門做好對(duì)存在土地權(quán)屬糾紛項(xiàng)目調(diào)處及排查摸底。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目中比較大的糾紛，為征地拆遷工作排除各種障礙，通過(guò)處理好一些歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)改善干群關(guān)系，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

五、建立和完善報(bào)表數(shù)據(jù)。建立健全了周、月報(bào)表制度，使全區(qū)征地拆遷工作開展情況更為直觀化和細(xì)致化，報(bào)表數(shù)據(jù)做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，無(wú)漏報(bào)錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

六、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理求節(jié)儉。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定和從嚴(yán)內(nèi)部管理，不鋪張浪費(fèi)，不用公款大吃大喝，不超預(yù)算支出，確保了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十一

縣城區(qū)范圍涉及鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和工業(yè)園，征地拆遷安置工作面廣、人口多、情況復(fù)雜。

1、征地拆遷方面：新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，是目前政府的工作重點(diǎn)之一。縣城市建設(shè)欠帳較大，近期任務(wù)特別繁重，包括和睦片區(qū)建設(shè)與完善、壩南片區(qū)建設(shè)、工業(yè)園擴(kuò)園、舊城區(qū)改造等等，重點(diǎn)工程包括中學(xué)、人民醫(yī)院、物流園區(qū)、市政道路、蘇區(qū)烈士陵園、高速連接線等等。所有項(xiàng)目落地，面臨的第一項(xiàng)工作則是征地拆遷問(wèn)題。目前突顯出的問(wèn)題有征地拆遷舊帳，包括：模范大橋東頭釘子戶拆遷、中學(xué)征地拆遷、和睦片區(qū)市政開發(fā)(如時(shí)代廣場(chǎng)用地范圍)拆遷、濱江東連接線拆遷等等。所有這些未完成的拆遷任務(wù)成了阻礙城市化進(jìn)程的絆腳石和攔路虎。

2、安置建設(shè)方面：過(guò)去幾年的安置工作主要包括貨幣補(bǔ)償返土地安置。征用房屋及宅基地安置的方式主要是返還宅基地和貨幣補(bǔ)償?shù)厣辖ㄖ?，征用其他土地主要采用的是貨幣補(bǔ)償方式。在宅基地補(bǔ)償方面主要是規(guī)劃出安置區(qū)，然后與拆遷戶簽訂拆遷安置協(xié)議，返還宅基地給拆遷戶，在執(zhí)行過(guò)程中，由于把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行政策放松，出現(xiàn)了一戶補(bǔ)償多塊宅基地的問(wèn)題，讓刁蠻和善于投機(jī)取巧的人得到了較多便宜，助長(zhǎng)了拆遷難的歪風(fēng)。

1、調(diào)查研究不夠。過(guò)去的征求拆遷安置工作方案基本是政府職能部門閉門造車，憑經(jīng)驗(yàn)制定方案，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究，總以為自己的設(shè)計(jì)完美無(wú)缺，沒(méi)有充分注意被征遷者的意見(jiàn)。例如已經(jīng)流產(chǎn)的濱向北延伸拆遷興糖商城的方案，方案已經(jīng)制訂而且拆遷建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)公示，但最后因其科學(xué)性問(wèn)題而被放棄執(zhí)行。

2、征遷安置方法單一。征地拆遷安置是特別復(fù)雜的工作，僅僅是過(guò)去的貨幣補(bǔ)償和返土地安置已無(wú)法滿足人民群眾正當(dāng)?shù)脑V求，造成阻力大增。

3、執(zhí)行政策存在隨意性。征遷安置工作肯定要碰到一些被征遷者提一些無(wú)理要求，這些無(wú)理要求一旦被隨意滿足，負(fù)面影響無(wú)法估量。過(guò)去一戶人補(bǔ)幾塊甚至十幾塊宅基地，迅速影響了和睦片區(qū)的征遷，甚至還出現(xiàn)了平陽(yáng)商業(yè)街拆遷戶王業(yè)祥拆遷多年后翻盤，要求再補(bǔ)宅基地的個(gè)案，這些就是政策隨意執(zhí)行的惡果，直接加劇了征遷安置難。

4、執(zhí)法力度不夠。其一，就是在征遷過(guò)程中對(duì)征遷釘子戶的執(zhí)行力度不夠。模范大橋東頭至今安然無(wú)恙的釘子戶是的最牛釘子戶，社會(huì)上普遍認(rèn)為政府軟弱無(wú)能;其二，就是政府控違拆違力度不夠，助長(zhǎng)了征遷安置難，近幾年，最少增加幾千棟違法違章建筑，政府雖說(shuō)控違拆違，但效果不明顯，造成了極其嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。

1、陽(yáng)光操作讓群眾滿意，人性征遷贏群眾支持

首先，必須制定科學(xué)征遷方案。無(wú)論是整體拆遷方案，還是具體拆遷辦法，都得充分考慮各方面的利益，多層面調(diào)研，多方面研究，形成方案征求各界意見(jiàn)，特別要強(qiáng)調(diào)的程序是必須經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)討論，并在群眾中進(jìn)行公示，廣泛收集和吸納群眾意見(jiàn)。任何拆遷方案，應(yīng)不離開給群眾謀福利的宗旨，這是共產(chǎn)黨和任何一級(jí)政府必須首先考慮的問(wèn)題。群眾，特別是農(nóng)民群眾千百年的夢(mèng)想是擁有自己安身的居所和賴以生存的土地。

征遷方案要特別探索新時(shí)期的安置工作方法。過(guò)去貨幣補(bǔ)償與返土地安置方面的工作經(jīng)驗(yàn)必須汲取，同時(shí)可以考慮建設(shè)安置房等方法加以完善。當(dāng)然，安置房安置不能片面強(qiáng)調(diào)，因?yàn)閱渭冓s農(nóng)民上樓定要引發(fā)新的矛盾，而且與上級(jí)政策不完全相符。建設(shè)安置房可采用引導(dǎo)和自愿的方式推廣，并且可以與公租房、廉租房建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。在考慮土地、附屬物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在政策允許的范圍內(nèi)，應(yīng)按照“就高不就低，就寬不就嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

其次，必須實(shí)行陽(yáng)光操作。所謂陽(yáng)光操作，一要公正拆遷過(guò)程。有了正確的拆遷安置方案，拆遷過(guò)程的公正對(duì)工作的推進(jìn)至關(guān)重要。自20xx年大搞城市建設(shè)，可謂拆遷越來(lái)越難，這其中當(dāng)然與法律法規(guī)的健全，群眾法律法規(guī)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)有密切的聯(lián)系，但拆遷的公開、公正，也是制約拆遷順利推進(jìn)的關(guān)鍵。俗話說(shuō)一碗水端平，不讓老實(shí)人吃虧才能贏得百姓的支持。過(guò)去大道、平川大道、品祿園路段拆遷沒(méi)有出現(xiàn)一戶越級(jí)上訪戶，但是和睦片區(qū)拆遷出現(xiàn)過(guò)較大矛盾，群眾盯著的不公平也是導(dǎo)火索。一戶人補(bǔ)幾塊十幾塊地皮，刁蠻的拆遷戶得更多實(shí)惠，肯定會(huì)觸動(dòng)全體拆遷戶的利益神經(jīng)。陽(yáng)光操作二要公開附屬物數(shù)據(jù)。就是在對(duì)附屬物進(jìn)行認(rèn)真普查的基礎(chǔ)上，拆遷前進(jìn)行再次核對(duì)，以“三榜定案”形式將附屬物情況進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，有錯(cuò)必改，以求公正、準(zhǔn)確。

其三，必須堅(jiān)持人性化征遷。大刀闊斧地開展了xx新區(qū)建設(shè)，其制勝的法寶之一就是人性化地開展征遷工作。在xx新區(qū)征地、拆遷、補(bǔ)償、安置所涉及的效率與公平問(wèn)題時(shí)，鄭州市委、市政府就提出了“要讓群眾住得比過(guò)去好，生活得比過(guò)去好”的原則，并按照“兩好”原則去做好拆遷、安置工作。當(dāng)時(shí)，xx新區(qū)的征遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這是充分考慮了老百姓的訴求，效率讓路于公平才更會(huì)出效率，這是每個(gè)城市在建設(shè)過(guò)程中都必須注意到的問(wèn)題。聯(lián)系我們的實(shí)際，不能讓群眾拆遷致貧，不能強(qiáng)行趕農(nóng)民上樓，要讓群眾在拆遷中改善居住環(huán)境、改善生活質(zhì)量，拆遷安置難問(wèn)題自然會(huì)迎刃而解。

據(jù)了解，南康市對(duì)拆遷問(wèn)題同樣動(dòng)了一番腦筋：他們將征遷的群眾規(guī)劃安置在相對(duì)較近的地區(qū)，安置用地綜合考慮放在政府待建的專業(yè)市場(chǎng)四周，統(tǒng)一建筑風(fēng)格，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自然形成了環(huán)拱市場(chǎng)的大區(qū)塊，并備上醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)設(shè)施，自然群眾滿意了，城市品味也上去了。我們不妨再借鑒一下xx新區(qū)的做法：他們按照戶均90平方米的用地面積對(duì)群眾進(jìn)行安置，確保了每戶都能夠分到70平方米做住房的同時(shí)，還預(yù)留了創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)用地建20平方米的商租房，對(duì)商租用地還可以集中起來(lái)建批發(fā)市場(chǎng)、購(gòu)物中心、賓館等，由村民集中經(jīng)營(yíng)或出租收取房租，成了農(nóng)民失地后的生活來(lái)源;安置小區(qū)住房享受鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房政策和相關(guān)費(fèi)用減免等各種優(yōu)惠，并辦理房產(chǎn)證，最大限度地降低了群眾的住房、生活成本。以上兩地經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

2、保障勞動(dòng)就業(yè)，解除后顧之憂

城市發(fā)展需要土地，城鎮(zhèn)化過(guò)程中不可避免要征用農(nóng)民的土地。農(nóng)民的土地現(xiàn)在盡管是集體所有、國(guó)家所有，但是實(shí)際上它還是農(nóng)民的土地形態(tài)的資產(chǎn)。在不減少耕地總面積，集約化使用土地的前提下，如何把土地形態(tài)的資產(chǎn)變成財(cái)產(chǎn)性的資產(chǎn)，使農(nóng)民當(dāng)即得到實(shí)惠，而且能夠繼承，長(zhǎng)期有保障，非常關(guān)鍵。村在別人割資本主義尾巴時(shí)，其偷偷辦五金加工廠;別人包產(chǎn)到戶時(shí)，其集約經(jīng)營(yíng);別人摸著石頭到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其大張旗鼓實(shí)行股份制改革，土地入股、如火如荼，所以其能長(zhǎng)期成為時(shí)代發(fā)展的弄潮兒。結(jié)合實(shí)際，完全可以規(guī)劃一村一品的加工企業(yè)，免費(fèi)為失地農(nóng)民提供就業(yè)技能培訓(xùn)。比如魚絲加工、紅薯干加工、成衣加工等，我們完全可以學(xué)習(xí)的成衣、家俱加工做“無(wú)米之炊”。再學(xué)學(xué)xx新區(qū)廣泛開發(fā)和爭(zhēng)取就業(yè)崗位的政策，對(duì)使用失地農(nóng)民的用工企業(yè)，按照城市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%和用工人數(shù)，給予2年補(bǔ)貼，企業(yè)用了失地農(nóng)民工，政府還給予優(yōu)惠稅費(fèi)政策。

為了解決村民的后顧之憂，政府應(yīng)考慮制定《關(guān)于被征地農(nóng)民保障的實(shí)施意見(jiàn)》，建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障和就業(yè)生活保障制度，從政策上確保農(nóng)民穩(wěn)定的社會(huì)保障。政府征用土地，由政府從土地補(bǔ)償費(fèi)、土地出讓金等收益中提取一部分交由村(居)委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立失地農(nóng)民基本生活保障專項(xiàng)資金，并接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，并使政策持之以恒，讓被拆征群眾安心、放心。通過(guò)產(chǎn)業(yè)支持，政策保障等多管齊下，保障了勞動(dòng)就業(yè)，解除了后顧之憂，征遷安置工作自然能順利地推進(jìn)。

3、推行集體財(cái)產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)制引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民

村的現(xiàn)實(shí)不是神話，客觀地說(shuō)其僅是名字還叫村，其實(shí)其城鎮(zhèn)化進(jìn)程走在了全國(guó)的前列，農(nóng)民身份已經(jīng)改變，該村在城鎮(zhèn)化過(guò)程中走了關(guān)鍵的一步就是集體財(cái)產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)制改革。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，不是征遷后建個(gè)城市，然后把農(nóng)民都圈進(jìn)城市里，都趕上樓去生活那么簡(jiǎn)單的問(wèn)題，而應(yīng)貫穿產(chǎn)城融合發(fā)展的理念。除了從體制形成上實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民的城市化之外，該如何讓他們從意識(shí)、素質(zhì)、觀念上得以轉(zhuǎn)變，繼而能夠真正融入城市生活，并參與推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展是我們的政府應(yīng)認(rèn)真加以研究的課題。

省建設(shè)廳組織的一次赴北京市房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)韓家溝村的實(shí)地考察，其村委會(huì)組建了建筑總公司等多家股份制公司，村民的土地資產(chǎn)等均作為村民入股的資產(chǎn)，村委會(huì)根據(jù)村民各自特長(zhǎng)，安排進(jìn)入村股份制企業(yè)上班，享受工資、福利、退休保障等，村委會(huì)規(guī)劃建設(shè)好村民住宅，統(tǒng)一供水供熱供氣等等，村民的生活跟北京市民沒(méi)有了兩樣，他們的新農(nóng)村建設(shè)也好、城鎮(zhèn)化建設(shè)也好，納入了村委會(huì)統(tǒng)籌安排的一盤棋，自然其各項(xiàng)工作走在了全國(guó)之前，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人基本上到過(guò)該村調(diào)研。我們的實(shí)際和這些先進(jìn)比有很大的差別，但這是必由之路。

我們可以嘗試找一二個(gè)村先行先試，鼓勵(lì)其大膽進(jìn)行股份制改革，以村委資產(chǎn)為基礎(chǔ)，經(jīng)清產(chǎn)核資，以股份形式量化給村民，設(shè)立失地農(nóng)民的股份合同，以具有法人資格、能介入市場(chǎng)運(yùn)作的公司組織替代村委會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，再由政府給予政策傾斜，讓農(nóng)民嘗到股份制的甜頭，慢慢發(fā)展壯大。

經(jīng)過(guò)這些政策的制訂與落實(shí)，踏實(shí)的工作和持之以恒，的征地拆遷安置難當(dāng)會(huì)迎刃而解，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程必然踏入先進(jìn)之列。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十二

拆遷工作是群眾工作中矛盾最尖銳、問(wèn)題最突出、沖突最集中的一項(xiàng)復(fù)雜工作，作為兩次拆遷的親歷者、參與者，通過(guò)走訪咨詢了解了決策的全貌，我覺(jué)得非常有必要對(duì)前堡、孟家墳拆遷工作進(jìn)行總結(jié)，大膽的對(duì)正反兩方面進(jìn)行反思，不足之處敬請(qǐng)指正。

經(jīng)驗(yàn)做法之一：廣泛深入的社會(huì)調(diào)查是動(dòng)遷取得成功的根本前提。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。對(duì)于動(dòng)遷面言，前期調(diào)查尤為重要，謀定而后動(dòng)。首先要調(diào)查拆遷戶的`構(gòu)成，農(nóng)戶、私戶大面積戶、小面積戶、無(wú)證戶。養(yǎng)殖戶等等要盡可能詳細(xì)，為政策制定提供最可靠的依據(jù)。其次要廣泛征求群眾意愿，包括村委會(huì)成員、村民代表村民小組長(zhǎng)、典型戶代表，摸清群眾動(dòng)遷的期望值。與此同時(shí)，也要調(diào)查上周邊縣區(qū)的動(dòng)遷政策，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特別是樓市情況，綜合研判，制定出群眾能接受，政府能承受的科學(xué)方案，為實(shí)現(xiàn)群眾、政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏提供先決條件。

經(jīng)驗(yàn)做法之二:制定科學(xué)合理的動(dòng)遷政策是取得動(dòng)遷成功的重要保證。動(dòng)遷政策要科學(xué)、合理。

第一，按庭院面積的72%給予賠償，一方面能有效避免了院內(nèi)搶建房屋現(xiàn)象，減少群眾損失，也降低動(dòng)遷成本;另一方面能有效扭轉(zhuǎn)動(dòng)遷風(fēng)氣，縮小了政策內(nèi)的活動(dòng)空間，為動(dòng)遷的公開透明創(chuàng)造了政策條件。

第二，超證(宅基地證)面積分段予以補(bǔ)償，不超證予以優(yōu)惠購(gòu)房，這政策最大限度的滿足了群眾利益訴求，同時(shí)也尊重了歷史與現(xiàn)狀，有效減少了動(dòng)遷阻力。

第三，先簽訂協(xié)議先選樓層有效消除了動(dòng)遷戶的觀望等待，打擊了越后拆越受益的投機(jī)主義，成為動(dòng)遷加速的助推器。

經(jīng)驗(yàn)做法之三:公開透明公正公平是動(dòng)遷取得成功的制勝法寶。“國(guó)不患寡而患不均”，動(dòng)遷最致命的就是暗箱操作，不公開不透明不公平。要對(duì)動(dòng)遷結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公開公示，誰(shuí)家有什么東西，拆多少錢一目了然，從頭到尾所有涉及測(cè)量的都由專業(yè)測(cè)量組完成，其他任何人員都不得動(dòng)用尺子;從頭到尾所有需認(rèn)定部分包括爭(zhēng)議占地面積、樹木清查、牲畜數(shù)量都由專業(yè)認(rèn)定人員完成，其他人員認(rèn)定無(wú)效;從頭到尾所有特殊附屬物、補(bǔ)償算賬方式都政出一門，任何其他人都不得隨意解釋。必須做到最大限度保持政策穩(wěn)定，最大限度做到公平公正。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

淺談拆遷工作中存在的突出問(wèn)題、原因及對(duì)策。

近年來(lái)，隨著一大批省市重點(diǎn)項(xiàng)目在十堰市茅箭區(qū)開工和推進(jìn)，但因拆遷補(bǔ)償引發(fā)了上訪，群體性事件激增。如何解決拆遷工作中突現(xiàn)的各類矛盾，讓拆遷群眾分享項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠，這些問(wèn)題如處理不好，很可能會(huì)引起大的事端，影響社會(huì)的穩(wěn)定。如何破解這個(gè)難題，筆者在十堰市茅箭區(qū)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。xx年開發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)；

xx年開發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，同比增長(zhǎng)120%；

固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)%；

園區(qū)入駐企業(yè)195家，其中規(guī)模以上企業(yè)52家，雙億企業(yè)11家，成功躋身全省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車8萬(wàn)輛重型車新基地、整車及改裝車基地、汽車關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地。

信訪件同比增長(zhǎng)190%。在這些信訪件中，要求分配宅基地的占信訪總量的60%，反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%，反映土地補(bǔ)償金、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)分配不合理的占信訪總量的10%，所有信訪件均與項(xiàng)目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。

落實(shí)拆遷困難群眾低保待遇，目前，1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇，拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達(dá)100%。四是集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步壯大。目前，開發(fā)區(qū)已有9個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)無(wú)，通過(guò)村組集體分紅，拆遷群眾生活水平得到普遍提高。

二、拆遷工作存在的主要問(wèn)題。

征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作繁重、影響很大，在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不落實(shí)、保障機(jī)制不完善等不容忽視的問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。

征地拆遷工作帶來(lái)了許多困難。

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。在項(xiàng)目征地拆遷工作中，往往出現(xiàn)同一時(shí)期不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目和東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目同是開發(fā)區(qū)轄區(qū)xx年的征地拆遷項(xiàng)目，天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝，而東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是3xx元/畝，xx年?yáng)|環(huán)路項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是3xx元/畝，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡，對(duì)項(xiàng)目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與同時(shí)期城市居民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。城市居民拆遷補(bǔ)償方式一般為還建房屋，還建的房屋面積是原房屋面積的倍至倍，按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價(jià)4500元/平方米計(jì)算，則市區(qū)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前，開發(fā)區(qū)轄區(qū)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米，磚混無(wú)產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米，相差甚遠(yuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來(lái)極大困難，也引發(fā)了不少糾紛。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。長(zhǎng)期以來(lái)，開發(fā)區(qū)轄區(qū)農(nóng)村征地拆遷工作一直執(zhí)行著十堰市物價(jià)局xx年出臺(tái)的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定磚混結(jié)構(gòu)房屋以585元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，但現(xiàn)在在農(nóng)村建房的成本價(jià)為800元/平方米，拆遷戶就面臨著房屋一旦被拆，所得補(bǔ)償款就蓋不起或者買不起與原有面積一樣的房屋。作為征地拆遷對(duì)象的農(nóng)民，希望盡可能得到合理補(bǔ)償，或者多一點(diǎn)補(bǔ)償，以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾，這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問(wèn)題。

3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開發(fā)建設(shè)的速度，客觀上也存在先征地拆遷后補(bǔ)辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序，或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù)，沒(méi)有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認(rèn)為一些項(xiàng)目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷，拆遷不具備合法性，由此導(dǎo)致的直接后果是他們對(duì)于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸，這也給拆遷補(bǔ)償糾紛的解決帶來(lái)了一定的難度。如近兩年來(lái)，西坪村瞿某某以項(xiàng)目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國(guó)家、省、市國(guó)土資源部門和新聞媒體寫舉報(bào)信，引發(fā)一些不必要的糾紛和問(wèn)題。

許白路項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)及勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)尚未兌付問(wèn)題。

2、拆遷戶安置工作不力。個(gè)別項(xiàng)目在征地拆遷后對(duì)拆遷戶的安置不及時(shí)，在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動(dòng)安置工作，拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后，如果得不到及時(shí)妥善安置，其根本利益得不到保證，不僅不利于征地拆遷工作，更易于激化社會(huì)矛盾，影響政府公信力。如xx年2月，劉灣村40余戶正和項(xiàng)目拆遷戶，以拆遷后安置工程未啟動(dòng)為由集體圍堵正和大門、在正和圍墻上懸掛橫幅。

失地農(nóng)民達(dá)6450人，占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝，現(xiàn)有土地面積670畝，僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民，他們失去了賴以生存的土地后，雖然政府也對(duì)失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問(wèn)題出臺(tái)了一些惠民政策和具體辦法，部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活，但中老年農(nóng)民因沒(méi)有受過(guò)工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制，很難找到一個(gè)生存之道。

個(gè)別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思，不惜一切手段，想借項(xiàng)目拆遷達(dá)到“拆遷富”。

1、個(gè)別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實(shí)言論等方式引起社會(huì)關(guān)注，枉圖混淆視聽(tīng)、以此達(dá)到個(gè)人目的。如在東風(fēng)傳動(dòng)軸廠遷建項(xiàng)目中西坪村村民瞿某對(duì)其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時(shí)房補(bǔ)償九萬(wàn)余元的補(bǔ)償數(shù)額不滿，要求補(bǔ)償二十萬(wàn)元。在其無(wú)理要求被拒絕后，他便以阻撓項(xiàng)目施工，到省、市、區(qū)等處上訪，鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓、在上和其它媒體上發(fā)表不實(shí)言論等過(guò)激行為給政府施壓。

2、個(gè)別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式，枉圖達(dá)到獲取高額補(bǔ)償費(fèi)的目的。個(gè)別拆遷戶在得知項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)的消息后，一夜之間，在幾分的菜地里插上幾十萬(wàn)棵樹苗，并要求對(duì)該幾十萬(wàn)棵樹苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。還有個(gè)別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。

3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的心態(tài)，為達(dá)到目的，就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事，以對(duì)抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪，據(jù)了解，該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村，拆遷時(shí)從未在徐家溝村生活居住過(guò)，但在拆遷時(shí)往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由，主張自己也是所謂的拆遷戶，而要求分配宅基地。這部分人為達(dá)到自己的利益訴求，成立了所謂的維權(quán)小組，并規(guī)定若有人不參與集體上訪，在分配宅基地時(shí)取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭，便一呼百應(yīng)，極易發(fā)展成為群體性事件。

個(gè)別干部工作方法不當(dāng)。在拆遷工作中，個(gè)別干部政策掌握不準(zhǔn)，行政不依法、工作方法失衡，引發(fā)一些不必要的矛盾。

1、個(gè)別村干部法制觀念淡薄，未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自xx年以來(lái)，以xx年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時(shí)未給其分配宅基地要求分配宅基地為由，在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進(jìn)京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會(huì)在分配宅基地時(shí)未嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，對(duì)宅基地分配對(duì)象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定，既未制定書面的分配方案，也未有文字性的會(huì)議記錄。這在當(dāng)時(shí)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未升溫、宅基地?zé)o市場(chǎng)價(jià)值的情況下，宅基地分配不是農(nóng)村的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，拆遷農(nóng)戶對(duì)宅基地分配并無(wú)太大異議。但自xx年以來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫，宅基地分配成為村民的利益焦點(diǎn)問(wèn)題。趙某此時(shí)提出當(dāng)時(shí)其符合宅基地分配對(duì)象，要求分得一塊宅基地時(shí)，村委會(huì)卻沒(méi)有書面宅基地分配方案或會(huì)議記錄，使趙某不能信服，造成其累訪累訴。

2、個(gè)別干部工作方法簡(jiǎn)單失衡。個(gè)別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問(wèn)題時(shí)，為加快項(xiàng)目進(jìn)度，一味遷就滿足這部分拆遷戶的無(wú)理要求，造成了老實(shí)人吃虧的局面，從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺(jué)得自己待遇不公、利益受損，引發(fā)更多拆遷群眾的不滿，認(rèn)為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益，形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問(wèn)題解決思路。

三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對(duì)策。

教育拆遷群眾樹立正確的利益觀。加大對(duì)拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度，提高拆遷群眾的法律意識(shí)，教育他們要通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷，拆遷群眾要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系，要清醒的認(rèn)識(shí)到開發(fā)建設(shè)是國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的必由之路，開發(fā)建設(shè)必然要進(jìn)行利益調(diào)整，不可避免地會(huì)損害到一部分人的利益，但最終受益的還是大家。

另一方面，要對(duì)拆遷工作中出現(xiàn)的本級(jí)本部門解決不了的群眾合理要求及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映，爭(zhēng)取上級(jí)的重視和政策支持。

對(duì)于個(gè)別漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無(wú)理要求，應(yīng)堅(jiān)持原則，按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會(huì)基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，加大對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障力度，是化解問(wèn)題的根本。要對(duì)有勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，并通過(guò)多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)村委會(huì)用好土地補(bǔ)償費(fèi)這筆集體資金，通過(guò)投資固定資產(chǎn)、興辦發(fā)生。

組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會(huì)。建立一個(gè)由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門人員組成的專業(yè)性調(diào)委會(huì)。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時(shí)間，先由專業(yè)性調(diào)委會(huì)介入，了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過(guò)第三方調(diào)解機(jī)制的主動(dòng)介入，避免一些矛盾因項(xiàng)目上長(zhǎng)時(shí)間不管不問(wèn)、群眾又無(wú)處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。

晉曉慶。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，就如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市拆遷工作展開了了熱烈的討論，結(jié)合自己今年參見(jiàn)西峰區(qū)重大項(xiàng)目拆遷工作實(shí)際，對(duì)拆遷工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真回顧和思考。

一、城市房屋拆遷是加快城市化建設(shè)和改善居住環(huán)境的實(shí)事工程。為了提升城市形象,增強(qiáng)城市功能,改善居住環(huán)境，就必須實(shí)施城市拆遷改造。近幾年我市的南區(qū)新城建設(shè)、城區(qū)道路拓寬、南北大門的形象工程建設(shè)、政府綜合辦公樓的新建、體育場(chǎng)館的建設(shè)以及舊城改造工程中，特別是300萬(wàn)噸煉化廠、能源化工基地建設(shè)和西峰油田的開發(fā)建設(shè)，給慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。無(wú)一工程項(xiàng)目不與城市拆遷有關(guān)，城市面貌日新月異，工程建設(shè)突飛猛進(jìn)。

房”、建“征用房”的現(xiàn)象普遍存在，感覺(jué)有些群眾把拆遷當(dāng)產(chǎn)業(yè)，斥資借貸、租賃建材，應(yīng)付征地拆遷工作，儼然形成了一種“貓逮老鼠”的游戲現(xiàn)象，你拆我建，你來(lái)我停，你走我建，給政府拆遷工作和項(xiàng)目實(shí)施工作帶來(lái)了巨大的困難。增加了安臵房的建設(shè)壓力,加大了安臵矛盾。

二是拆遷項(xiàng)目缺乏計(jì)劃性。拆遷項(xiàng)目是跟著建設(shè)項(xiàng)目走的，城市的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)走可持續(xù)發(fā)展的路子，既要適度超前，又不能“子吃卯糧”，無(wú)論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是房地產(chǎn)開發(fā)，都要有近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，千萬(wàn)不能有隨意性。否則，在建設(shè)資金的投入和安臵方面就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面，倒頭來(lái)，只能造成政府財(cái)政巨額浪費(fèi)，虧對(duì)于納稅人和子孫后代。在董志項(xiàng)目拆遷工作中，有的拆遷戶三年了還沒(méi)有拿到安臵費(fèi)用，現(xiàn)在賠償又明顯不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，物價(jià)飛漲，群眾意見(jiàn)很大，重新調(diào)整又要增加賠償成本。

三是安臵房建設(shè)滯后。從今年實(shí)施的拆遷項(xiàng)目看，被拆遷群眾騰倉(cāng)在外，臨時(shí)安臵在活動(dòng)板房，每戶兩間都不能保證，拆遷相對(duì)超前，安臵房還僅僅是個(gè)計(jì)劃和圖紙，幾代人一間板房，無(wú)法得到安臵，群眾最長(zhǎng)的在外騰租房達(dá)三年之久，有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒(méi)有房，甚至有的個(gè)別老人連去世前都未進(jìn)得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿，每個(gè)月都有被拆遷戶因得不到安臵而上訪，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些問(wèn)題不要說(shuō)放在一般的老百姓身上，就是放在領(lǐng)導(dǎo)干部的身上，可能也會(huì)有很大的想法。

安臵房的問(wèn)題連年提連年得不到根本解決，沒(méi)有做到以人為本，嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

四是建設(shè)資金不能及時(shí)到位。保證拆遷資金的落實(shí)是推進(jìn)拆遷工作的基本要求，由于拆遷資金不能及時(shí)到位，導(dǎo)致一些重大項(xiàng)目的拆遷無(wú)法進(jìn)行，取得土地的開發(fā)商無(wú)法開發(fā)，影響了政府招商引資的形象。國(guó)務(wù)院《條例》、省建設(shè)廳多次發(fā)文，要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位，嚴(yán)禁拖欠拆遷資金。

重拆遷輕安臵，安臵的路子不夠?qū)?，沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好拆和安臵的關(guān)系；

在建設(shè)資金的籌措上路子不寬、方法不多。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，按照城鎮(zhèn)房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)和政策，認(rèn)真總結(jié)拆遷工作經(jīng)驗(yàn)，不斷探索、完善拆遷補(bǔ)償和安臵經(jīng)驗(yàn)辦法，使之更加符合市情和民情，更具有可操作性，確保拆得掉,盡可能減少政府拆遷成本。把安臵好被拆遷群眾，改善他們的居住條件和居住環(huán)境作為城市房屋拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地化解城市建設(shè)拆遷中的難題，不引發(fā)社會(huì)矛盾，努力實(shí)現(xiàn)“平安拆遷”和社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。

建立健全市場(chǎng)化評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，消除貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市場(chǎng)價(jià)差，真正做到貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合，把補(bǔ)償安臵方式的選擇權(quán)真正交給群眾。同時(shí)拆遷政策要向弱勢(shì)群體傾斜，出臺(tái)保障性政策，充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)于某些經(jīng)濟(jì)收入低、房屋面積小、補(bǔ)償金額少的被拆遷人，僅按現(xiàn)行的拆遷政策，是很難保證他們起碼的生活居住條件，可以提高低限標(biāo)準(zhǔn)人均享受面積或提高低限標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)無(wú)力購(gòu)房、符合條件的應(yīng)納入廉租房保障體系，保證這部分人的棲身之地。

尊重歷史，立足現(xiàn)實(shí)；

完善政策，依法拆遷”的原則制定切實(shí)可行、操作性較強(qiáng)的補(bǔ)償政策，使拆遷做到有章可循，盡可能減少拆遷矛盾。

淺談拆遷工作中存在的突出問(wèn)題、原因及對(duì)策。

開發(fā)區(qū)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

（一）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。2010年開發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)；

2011年開發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，同比增長(zhǎng)120%；

固定資產(chǎn)投資30.8億元，同比增長(zhǎng)27%；

園區(qū)入駐企業(yè)195家，其中規(guī)模以上企業(yè)52家，雙億企業(yè)11家，成功躋身全省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車8萬(wàn)輛重型車新基地、整車及改裝車基地、汽車關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地。

信訪件同比增長(zhǎng)190%。在這些信訪件中，要求分配宅基地的占信訪總量的60%，反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%，反映土地補(bǔ)償金、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)分配不合理的占信訪總量的10%，所有信訪件均與項(xiàng)目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。

落實(shí)拆遷困難群眾低保待遇，目前，1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇，拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達(dá)100%。四是集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步壯大。目前，開發(fā)區(qū)已有9個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)無(wú)，通過(guò)村組集體分紅，拆遷群眾生活水平得到普遍提高。

二、拆遷工作存在的主要問(wèn)題。

征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作繁重、影響很大，在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不落實(shí)、保障機(jī)制不完善等不容忽視的問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。

(一)征地拆遷政策不完善。目前，我國(guó)已頒布了《物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)，但是，征地拆遷政策還是顯得不完善，給征地拆遷工作帶來(lái)了許多困難。

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。在項(xiàng)目征地拆遷工作中，往往出現(xiàn)同一時(shí)期不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目和東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目同是開發(fā)區(qū)轄區(qū)2009年的征地拆遷項(xiàng)目，天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝，而東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是32000元/畝，2011年?yáng)|環(huán)路項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是32000元/畝，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡，對(duì)項(xiàng)目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與同時(shí)期城市居民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。城市居民拆遷補(bǔ)償方式一般為還建房屋，還建的房屋面積是原房屋面積的2倍至8倍，按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價(jià)4500元/平方米計(jì)算，則市區(qū)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前，開發(fā)區(qū)轄區(qū)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米，磚混無(wú)產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米，相差甚遠(yuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來(lái)極大困難，也引發(fā)了不少糾紛。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。長(zhǎng)期。

以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾，這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問(wèn)題。

3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開發(fā)建設(shè)的速度，客觀上也存在先征地拆遷后補(bǔ)辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序，或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù)，沒(méi)有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認(rèn)為一些項(xiàng)目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷，拆遷不具備合法性，由此導(dǎo)致的直接后果是他們對(duì)于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸，這也給拆遷補(bǔ)償糾紛的解決帶來(lái)了一定的難度。如近兩年來(lái)，西坪村瞿某某以項(xiàng)目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國(guó)家、省、市國(guó)土資源部門和新聞媒體寫舉報(bào)信，引發(fā)一些不必要的糾紛和問(wèn)題。

許白路項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)及勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)尚未兌付問(wèn)題。

2、拆遷戶安置工作不力。個(gè)別項(xiàng)目在征地拆遷后對(duì)拆遷戶的安置不及時(shí)，在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動(dòng)安置工作，拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后，如果得不到及時(shí)妥善安置，其根本利益得不到保證，不僅不利于征地拆遷工作，更易于激化社會(huì)矛盾，影響政府公信力。如2011年2月，劉灣村40余戶正和項(xiàng)目拆遷戶，以拆遷后安置工程未啟動(dòng)為由集體圍堵正和大門、在正和圍墻上懸掛橫幅。

失地農(nóng)民達(dá)6450人，占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝，現(xiàn)有土地面積670畝，僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民，他們失去了賴以生存的土地后，雖然政府也對(duì)失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問(wèn)題出臺(tái)了一些惠民政策和具體辦法，部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活，但中老年農(nóng)民因沒(méi)有受過(guò)工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制，很難找到一個(gè)生存之道。

（三）個(gè)別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思，不惜一切手段，想借項(xiàng)目拆遷達(dá)到“拆遷富”。

1、個(gè)別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實(shí)言論等方式引起社會(huì)關(guān)注，枉圖混淆視聽(tīng)、以此達(dá)到個(gè)人目的。如在東風(fēng)傳動(dòng)軸廠遷建項(xiàng)目中西坪村村民瞿某對(duì)其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時(shí)房補(bǔ)償九萬(wàn)余元的補(bǔ)償數(shù)額不滿，要求補(bǔ)償二十萬(wàn)元。在其無(wú)理要求被拒絕后，他便以阻撓項(xiàng)目施工，到省、市、區(qū)等處上訪，鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓、在網(wǎng)上和其它媒體上發(fā)表不實(shí)言論等過(guò)激行為給政府施壓。

2、個(gè)別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式，枉圖達(dá)到獲取高額補(bǔ)償費(fèi)的目的。個(gè)別拆遷戶在得知項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)的消息后，一夜之間，在幾分的菜地里插上幾十萬(wàn)棵樹苗，并要求對(duì)該幾十萬(wàn)棵樹苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。還有個(gè)別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。

3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的心態(tài)，為達(dá)到目的，就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事，以對(duì)抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪，據(jù)了解，該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村，拆遷時(shí)從未在徐家溝村生活居住過(guò)，但在拆遷時(shí)往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由，主張自己也是所謂的拆遷戶，而要求分配宅基地。這部分人為達(dá)到自己的利益訴求，成立了所謂的維權(quán)小組，并規(guī)定若有人不參與集體上訪，在分配宅基地時(shí)取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭，便一呼百應(yīng)，極易發(fā)展成為群體性事件。

（四）個(gè)別干部工作方法不當(dāng)。在拆遷工作中，個(gè)別干部政策掌握不準(zhǔn)，行政不依法、工作方法失衡，引發(fā)一些不必要的矛盾。

1、個(gè)別村干部法制觀念淡薄，未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自2007年以來(lái)，以2003年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時(shí)未給其分配宅基地要求分配宅基地為由，在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進(jìn)京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會(huì)在分配宅基地時(shí)未嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，對(duì)宅基地分配對(duì)象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定，既未制定書面的分配方案，也未有文字性的會(huì)議記錄。這在當(dāng)時(shí)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未升溫、宅基地?zé)o市場(chǎng)價(jià)值的情況下，宅基地分配不是農(nóng)村的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，拆遷農(nóng)戶對(duì)宅基地分配并無(wú)太大異議。但自2007年以來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫，宅基地分配成為村民的利益焦點(diǎn)問(wèn)題。趙某此時(shí)提出當(dāng)時(shí)其符合宅基地分配對(duì)象，要求分得一塊宅基地時(shí)，村委會(huì)卻沒(méi)有書面宅基地分配方案或會(huì)議記錄，使趙某不能信服，造成其累訪累訴。

2、個(gè)別干部工作方法簡(jiǎn)單失衡。個(gè)別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問(wèn)題時(shí)，為加快項(xiàng)目進(jìn)度，一味遷就滿足這部分拆遷戶的無(wú)理要求，造成了老實(shí)人吃虧的局面，從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺(jué)得自己待遇不公、利益受損，引發(fā)更多拆遷群眾的不滿，認(rèn)為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益，形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問(wèn)題解決思路。

三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對(duì)策。

（一）教育拆遷群眾樹立正確的利益觀。加大對(duì)拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度，提高拆遷群眾的法律意識(shí)，教育他們要通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷，拆遷群眾要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系，要清醒的認(rèn)識(shí)到開發(fā)建設(shè)是國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的必由之路，開發(fā)建設(shè)必然要進(jìn)行利益調(diào)整，不可避免地會(huì)損害到一部分人的利益，但最終受益的還是大家。

一、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不及時(shí)、工作方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題；

另一方面，要對(duì)拆遷工作中出現(xiàn)的本級(jí)本部門解決不了的群眾合理要求及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映，爭(zhēng)取上級(jí)的重視和政策支持。

對(duì)于個(gè)別漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無(wú)理要求，應(yīng)堅(jiān)持原則，按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。

（四）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會(huì)基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，加大對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障力度，是化解問(wèn)題的根本。要對(duì)有勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，并通過(guò)多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)村委會(huì)用好土地補(bǔ)償費(fèi)這筆集體資金，通過(guò)投資固定資產(chǎn)、興辦第三產(chǎn)業(yè)、為沒(méi)有勞動(dòng)能力的村民購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式解決村民的生活出路和生活保障，杜絕一些人為謀取蠅頭小利而阻撓施工的糾紛發(fā)生。

（五）嚴(yán)厲制裁非法上訪、鬧訪纏訪者。對(duì)個(gè)別無(wú)理鬧訪纏訪者，政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查收集材料，依法予以制裁。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪者起到警示作用，杜絕此類事件層出不窮。

（六）提升公務(wù)員、村組干部的法律政策水平和依法行政能力。通過(guò)開展法制宣傳教育、普法培訓(xùn)、健全村規(guī)民約、建立工作制度、嚴(yán)肅責(zé)任追究的方式，進(jìn)一步規(guī)范基層干部行為，杜絕違規(guī)操作和人為操作現(xiàn)象發(fā)生。

（七）組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會(huì)。建立一個(gè)由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門人員組成的專業(yè)性調(diào)委會(huì)。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時(shí)間，先由專業(yè)性調(diào)委會(huì)介入，了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過(guò)第三方調(diào)解機(jī)制的主動(dòng)介入，避免一些矛盾因項(xiàng)目上長(zhǎng)時(shí)間不管不問(wèn)、群眾又無(wú)處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。

市伍橋村蟠桃嘴小區(qū)查違控違工作。

一、查違控違工作情況。

伍橋村位于湖北省大冶市東岳街辦,毗鄰尹家湖區(qū),緊靠大棋路南,與國(guó)家級(jí)黃金山開發(fā)區(qū)鵬程村交界,西依尹家湖東岸之柳提,南隔劉家堰同新美村相鄰,北接金山工業(yè)園新區(qū),武黃城際鐵路南北貫穿全村。隨著城際鐵路的建設(shè)，大冶北站的建立，兩湖一園規(guī)劃和落實(shí)，伍橋村面臨著整體開發(fā)，違章建筑也日漸瘋狂。

（一）進(jìn)村入戶簽訂“三書”。根據(jù)市委、市政府的部署和要求，市紀(jì)委監(jiān)察局積極進(jìn)村入戶，與村民簽訂《違建認(rèn)定書》、《違建承諾書》和《入戶登記調(diào)查表》，這在大冶市的拆遷歷史上是首次，起初群眾非常反感和不理解，害怕在上面簽字，認(rèn)為是坑騙他們的“把戲”，我們?nèi)w工作組成員磨破嘴皮子，耐心細(xì)致的做工作，終于在及其困難的情況下把各項(xiàng)簽字率提高到90%以上。

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（二）積極做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是工作思路由主拆向嚴(yán)控轉(zhuǎn)變。之前，對(duì)違章建筑的處理往往只能通過(guò)市人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國(guó)土、司法等部門進(jìn)行大規(guī)模的拆除行動(dòng)，以達(dá)到清除違章建筑的目的，但受補(bǔ)償利益的驅(qū)使，部分群眾抱有僥幸心理，違章建筑仍不斷產(chǎn)生。而現(xiàn)在我們采取分組、分區(qū)域、包村等方式，堅(jiān)持日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，立即控制，防止因違法建設(shè)工程擴(kuò)大而增加拆除難度，工作目標(biāo)由拆違為主向嚴(yán)密查控、逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)新建違章建筑轉(zhuǎn)變。二是工作方式由強(qiáng)拆向助拆轉(zhuǎn)變。之前，對(duì)違章建筑的處理往往采取大兵團(tuán)、大機(jī)械作戰(zhàn)的方式強(qiáng)制拆除，破壞性大，群眾的損失大，因而其對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重?，F(xiàn)在，對(duì)存在安全隱患的違章建筑，積極探索“助拆”的人性化拆違方式，最大程度減輕群眾損失，最大可能減少群眾對(duì)抗情緒，贏得了被拆群眾的認(rèn)同和理解。三是工作態(tài)度由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。起初，群眾對(duì)立情緒比較強(qiáng)，控違拆違面積比較大，從時(shí)間、空間上都難以巡查到位，拆除則依賴于大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)的思想，導(dǎo)致違法建筑屢拆屢建，如雨后春筍。現(xiàn)在，通過(guò)不間斷的多次上門做工作，贏得群眾的理解，為查違控違和下一步的拆遷工作贏得了主動(dòng)。

（三）牢固樹立“三種意識(shí)”。紀(jì)委作為執(zhí)紀(jì)部門，在嚴(yán)格紀(jì)律方面是楷模。一是按章辦事，用好“權(quán)”。全體干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，謹(jǐn)慎辦事。二是清正廉潔，拒收“禮”。

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要求大家時(shí)刻保持清醒頭腦，在開展工作時(shí)，面對(duì)誘惑，堅(jiān)持立場(chǎng)，不為所動(dòng)，按章辦事。三是公正無(wú)私，不講“情”。在查違控違工作中，有時(shí)也許會(huì)遇到個(gè)別黨員干部、親朋好友給違建者說(shuō)情的情況，我們嚴(yán)格按章辦事，各種違法建設(shè)被嚴(yán)格控制，群眾表示滿意。

二、存在的問(wèn)題及成因。

一是部分村民受利益驅(qū)動(dòng)，公然違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)劃范圍內(nèi)突擊建房，妄想通過(guò)種房子的方式來(lái)發(fā)家致富，以尋求政府的高額賠償。

二是可能存在部分村民與黑惡勢(shì)力或城管執(zhí)法人員相勾結(jié)大肆違建的情況。

三是黑惡勢(shì)力在背后作支撐，公然暴力抗法，抵制城管拆違。

四是部分城管隊(duì)員未廉潔自律，借控違時(shí)機(jī)，收取灰色收入，暗中支持違建。

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不作為和濫用職權(quán)；

采取不法手段維護(hù)本部門不正當(dāng)利益；

執(zhí)法不公帶來(lái)很多亂象，導(dǎo)致違法建設(shè)愈演愈烈。

六是部分村官賤賣土地資源，非法組屋建房，只收錢不管事，涉嫌瀆職和非法侵占。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，村組作為基層民主自治組織，是沒(méi)有行政許可權(quán)的，更沒(méi)有行政收費(fèi)的權(quán)利，需引起各級(jí)政府高度警惕和重視。

三、幾點(diǎn)建議。

一是必須明確控違辦、城管局、規(guī)劃局、街辦、城管大隊(duì)、村組、社區(qū)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究。權(quán)責(zé)要明確、分工要合理、決策要科學(xué)、執(zhí)行要順暢、保障要有力、監(jiān)督要有效、形成合力。

二是必須落實(shí)績(jī)效考評(píng)、行政問(wèn)責(zé)制度，市政府對(duì)于在拆違過(guò)程中查控不力的黨員、干部納入績(jī)效考評(píng)，一票否決，依法問(wèn)責(zé)。

三是規(guī)范城管執(zhí)法程序，依法下達(dá)執(zhí)法文書，履行行政處罰和行政強(qiáng)制措施，及時(shí)制止和糾正違法行為，形成拆違的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和剛性原則。

四是滿足轄區(qū)民眾規(guī)劃建設(shè)的需要，支持村組、社區(qū)劃出片區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃組屋，由村組、社區(qū)集中向市規(guī)劃局報(bào)批，履行行政許可手續(xù)，有序建設(shè)、和諧建設(shè)、文明建設(shè)、安全建設(shè)，節(jié)約土地資源，加強(qiáng)土地集約管理，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃總體要求，為我市新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作貢獻(xiàn)。

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五是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)協(xié)同的控違管理格局，打造一支行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、保障有力的城管控違隊(duì)伍。

六是重拳打擊違建中的暴力抗法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)人大常委會(huì)組織專題調(diào)研組就進(jìn)一步破解拆遷難的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組采取走訪、座談、考察及查閱相關(guān)政策法律等方法，走訪了相關(guān)職能部門，召開了十幾個(gè)不同類型座談會(huì)，收集了50條意見(jiàn)建議，為調(diào)研報(bào)告的形成提供了基礎(chǔ)材料和依據(jù)。

這里指的拆遷，包括城市房屋拆遷和征用集體所有土地。

房屋拆遷兩個(gè)方面，即城拆和農(nóng)拆。兩者所依據(jù)的法律政策、補(bǔ)償安置辦法均不同，工作難度農(nóng)拆大于城拆，農(nóng)拆往往與征用土地結(jié)合在一起，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)土地和房屋同樣是賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，拆遷工作的難點(diǎn)也包括征用土地中的問(wèn)題。

拆遷是經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，更快地推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型、四大突破”，實(shí)施“八大區(qū)塊、十八個(gè)組團(tuán)”，拆遷是前提。拆遷是一項(xiàng)民生工程但又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及城鄉(xiāng)形態(tài)的改變，人們生活方式的改變，而且涉及到利益格局的調(diào)整和人民的切身利益，凸現(xiàn)出諸多的社會(huì)和家庭矛盾。拆遷得到了極大多數(shù)人的擁護(hù)，因?yàn)闃O大多數(shù)人通過(guò)拆遷改變了生活，得到了實(shí)惠。但人的欲望是可以膨脹的，利益最大化的追求及拆遷準(zhǔn)備和保障工作的不足，使拆遷工作過(guò)程中遇到許許多多的矛盾、困難和問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為主要有以下七個(gè)方面的問(wèn)題。

1、行政裁決渠道不暢，影響了拆遷進(jìn)程。新農(nóng)拆《條例》實(shí)施前申請(qǐng)行政仲裁，農(nóng)拆與城拆分別由市國(guó)土局和市房地產(chǎn)管理局受理及裁定，全市案件集中，數(shù)量大，辦案人員不足，街道、鎮(zhèn)呈報(bào)上去的裁決案件大多不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)受理，即使受理了也不能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出裁決。目前，全區(qū)近200個(gè)釘子戶中有相當(dāng)一部分已報(bào)送行政裁決。

3、安置房建設(shè)滯后，老百姓心里不安，不愿簽約。在開發(fā)建設(shè)中多數(shù)項(xiàng)目。

存在著重項(xiàng)目建設(shè)，輕安置建設(shè)現(xiàn)象，有些項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，安置房用地還沒(méi)著落，拆遷工作人員拿著圖紙作解釋，老百姓不相信，眼見(jiàn)為實(shí)。安置房沒(méi)有著落，意味著被拆遷人過(guò)渡期的延長(zhǎng)，由此也帶來(lái)了諸如過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償過(guò)低等問(wèn)題，如果被拆遷人的要求沒(méi)有滿足就有可能拖延拆遷時(shí)間。

4、征用過(guò)程中影響拆遷的幾個(gè)問(wèn)題。其一，10％留用地問(wèn)題。10％留用地是市政府出臺(tái)的政策，但大多數(shù)拆遷項(xiàng)目得不到兌現(xiàn)，村集體經(jīng)濟(jì)缺少了發(fā)展空間，股份制形同虛設(shè)，村里的公共服務(wù)缺少了經(jīng)濟(jì)支撐。失地農(nóng)民的各種保障也受到影響，村干部對(duì)10％留用地不能兌現(xiàn)抵觸情緒最大。其二，國(guó)有、集體土地價(jià)格不同。我國(guó)目前實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元制土地管理模式，即同一塊相同用途的土地，因其國(guó)有、集體不同屬性而地價(jià)大不相同。所以集體土地被拆遷人不愿意接受貨幣補(bǔ)償，而希望土地置換，我區(qū)擁有的土地指標(biāo)極度有限，絕對(duì)不能滿足置換需求。由于被拆遷人不接受貨幣補(bǔ)償而影響拆遷進(jìn)程。其三，苗木補(bǔ)償問(wèn)題。寧波市江北區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)土地征收青苗及地上附著物的補(bǔ)償意見(jiàn)》即北政{2005}45號(hào)文件，規(guī)定花木類損失補(bǔ)償最高限價(jià)為6000元/畝，在以后的操作中并未按文件執(zhí)行。在杭州灣大橋連接線征用補(bǔ)償中按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)每畝達(dá)6—8萬(wàn)，引起許多村民的效仿，紛紛在規(guī)劃紅線內(nèi)栽種苗木，征用補(bǔ)償后又可移種別處，等待新的補(bǔ)償。村干部反映，按45號(hào)文件，補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低，按當(dāng)前施行的評(píng)估價(jià)又太離譜。

5、宅基地使用權(quán)與土地規(guī)劃控制的矛盾。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會(huì)福利性質(zhì)的權(quán)利，是農(nóng)民的安身之本。它和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一樣，由作為集體成員的農(nóng)民無(wú)償取得，無(wú)償使用。宅基地的用途是建造住宅及其附屬設(shè)施。多年來(lái)我區(qū)有些地區(qū)受土地利用總體規(guī)劃和用地指標(biāo)的限制，許多符合建房條件的農(nóng)民不能全部享有其應(yīng)得的權(quán)利。房屋拆遷補(bǔ)償表面看是房屋建筑面積的補(bǔ)償，實(shí)際上更多體現(xiàn)的是宅基地的價(jià)值，一些缺房戶也因此喪失了部分宅基地的收益權(quán)。即使區(qū)政府出臺(tái)了30平方米的下限，但仍難以彌補(bǔ)多數(shù)缺房戶的損失。

有的形成了新的城中村，低畦地區(qū)。農(nóng)民反響很強(qiáng)烈，要求能整體拆遷的盡量整體拆遷，新項(xiàng)目拆遷，村干部蓋章十分謹(jǐn)慎，怕留下后遺癥。

個(gè)別工作人員不善于做群眾工作，方法簡(jiǎn)單，態(tài)度不夠誠(chéng)懇，尤其對(duì)一些釘子戶的處理不敢碰硬，對(duì)漫天要價(jià)，毫無(wú)道理的不合理要求缺乏應(yīng)對(duì)辦法，以錢買太平，以錢換時(shí)間，導(dǎo)致有些拆遷戶認(rèn)為釘子戶得益而效仿。

二、破解拆遷難的建議。

造成拆遷難的原因是多方面的，有歷史上的原因，有政策因素，有體制關(guān)系也有我們工作上的失誤。我們擺出難處，就是要正視問(wèn)題，找出問(wèn)題的結(jié)癥所在，想辦法去破解，推動(dòng)拆遷工作的順利開展。為此，我們提出以下建議。

1、思想認(rèn)識(shí)到位，營(yíng)造拆遷氛圍。拆遷是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重中之重的大事。不抓拆遷，我們工作報(bào)告中的目標(biāo)任務(wù)無(wú)法完成，“八大塊、十八個(gè)組團(tuán)”就無(wú)法實(shí)施，好的藍(lán)圖就無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。首先，要集全區(qū)之力造拆遷之勢(shì)，統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認(rèn)識(shí)，弄清為什么要拆遷？拆遷為了誰(shuí)？怎樣進(jìn)行拆遷？每一位機(jī)關(guān)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要思考，我在拆遷工作中發(fā)揮多大作用？造就一種拆遷工作人人有責(zé)的氛圍。其次，部門與部門、市屬部門與區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間，要圍繞拆遷這一中心工作，克服所謂的部門利益，通力協(xié)作，形成合力。再次，要向人民群眾宣傳拆遷工作的意義和出發(fā)點(diǎn)，要有針對(duì)性，把拆遷補(bǔ)償政策講清楚，把拆遷工作程序講清楚，以最大的誠(chéng)意獲得人民群眾的擁護(hù)和支持。

建立定期不定期的例會(huì)分析、現(xiàn)場(chǎng)辦公、重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制；

落實(shí)以屬地為主的工作原則，完善重點(diǎn)工程建設(shè)工作督查制度和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度。

3、明確責(zé)任任務(wù)，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，簽訂拆遷工作目標(biāo)責(zé)任狀，把項(xiàng)目、任務(wù)分解到部門，細(xì)化到人，到崗。要列出時(shí)間表，細(xì)化到每周，規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由完不成任務(wù)的實(shí)行“一票否決”。要設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金，對(duì)拆遷工作做出優(yōu)異戰(zhàn)績(jī)的要予以重獎(jiǎng)。組織部門要選派一大批年輕后備干部和新任命干部充入到拆遷攻堅(jiān)活動(dòng)中，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增強(qiáng)才干，培養(yǎng)考察干部。

4、嚴(yán)格執(zhí)行政策，公平公正公開。從國(guó)務(wù)院到寧波市政府相繼頒布了一系列關(guān)于房屋拆遷和征用集體所有土地房屋拆遷政策法規(guī)，是拆遷工作準(zhǔn)則。要把相關(guān)的政策法規(guī)明明白白地告訴給被拆遷對(duì)象，在陽(yáng)光下操作。法律政策有規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持公平原則，不讓老實(shí)人吃虧，更不能讓漫天要價(jià)、提不合理要求的“釘子戶”得益。要敢于運(yùn)用行政和法律訴訟武器，一旦進(jìn)入行政裁決、行政強(qiáng)遷程序，就嚴(yán)格執(zhí)行到底，不遷就，不退讓，要選擇典型案件進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行，以顯示嚴(yán)肅性，震動(dòng)教育他人。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年工作安排，本次主任會(huì)議聽(tīng)取和審議區(qū)政府

關(guān)于

基本情況

城市拆遷安置工作，是引進(jìn)發(fā)展資源，提升城市品位，提高居民

生活

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告。拆遷安置工作牽涉面廣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障，工作很難開展。區(qū)委、區(qū)政府高度重視拆遷安置工作，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化保障措施，實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片包干制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下，對(duì)項(xiàng)目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé)，形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。區(qū)機(jī)關(guān)各部門成立拆遷工作小組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，積極配合各有關(guān)街道，及時(shí)化解矛盾，解決問(wèn)題，收到了很好的效果。

強(qiáng)化宣傳、陽(yáng)光運(yùn)作優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告文章優(yōu)秀拆遷。拆遷安置工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，在拆遷工作中，我區(qū)采取多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律的宣傳工作和拆遷戶的思想工作。加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，引導(dǎo)群眾熟悉和把握拆遷安置工作有關(guān)政策，強(qiáng)化政策透明和程序公開，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，確保拆遷補(bǔ)償?shù)墓_性、公平性和合法性。

優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告

。

妥善安置、善待百姓。近幾年來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以人為本，和諧拆遷，既維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，又考慮群眾的.切身利益，堅(jiān)持依法行政與有情操作相結(jié)合。全力促進(jìn)失地農(nóng)民安置用地和安置房的落實(shí)，主動(dòng)為困難拆遷群眾提供幫扶，幫助他們解決就業(yè)、就醫(yī)等實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的切身利益。

存在的問(wèn)題

一是由于近年來(lái)全區(qū)拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重，時(shí)間節(jié)點(diǎn)和交地時(shí)間緊，許多項(xiàng)目穿插進(jìn)行，使得宣傳攻勢(shì)有時(shí)不能跟上拆遷工作的節(jié)奏。一些少數(shù)群眾對(duì)拆遷安置的政策了解不夠、理解不透，或者誤解了拆遷安置政策，給拆遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十五

20xx年，我辦緊緊圍繞“依法征收、陽(yáng)光征收、和諧征收”的原則，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各村組干部和群眾支持下，全體同志齊心協(xié)力，順利開展各項(xiàng)拆遷安置工作。

根據(jù)開發(fā)區(qū)拆遷規(guī)劃和康居點(diǎn)安置情況，現(xiàn)將xxxx年度主要工作總結(jié)如下：

按照xxxx年度征地拆遷進(jìn)度計(jì)劃，拆遷工作面臨工作量大，涉及面廣，時(shí)間緊迫，有些被拆遷戶工作難度大等諸多問(wèn)題。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視下，拆遷工作組明確工作任務(wù)，緊抓工作效率。征地拆遷工作一經(jīng)開展，工作組幾乎不分工作日與休息日，任務(wù)分解到各工作組，責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真細(xì)致做好勘測(cè)丈量、核算、復(fù)核、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié)，促使拆遷戶配合工作，主動(dòng)拆遷，形成全面征地拆遷的濃厚氛圍，開發(fā)區(qū)各村土地征收和房屋征收任務(wù)零散，但進(jìn)展順利。拆遷過(guò)程及時(shí)向征管部門更新數(shù)據(jù)并公示，充分體現(xiàn)了拆遷工作的透明度和公正性。

xxxx年，金墩村民建樓拆遷掃尾房屋征收4戶，xxxx年南溪河拆遷遺留被征收戶查群已完成征拆拆除工作。龍津大道陳三堰路周邊掃尾房屋拆遷9戶(其中集體5戶已完成簽約);縣城中村改造項(xiàng)目涉及我區(qū)豐墩村區(qū)域，完成豐樂(lè)路及周邊房屋拆遷26戶。截止12月：北隅村境內(nèi)春秋北路升級(jí)改造已完成9戶拆遷工作;xxxx村龍?zhí)侗甭穬蓚?cè)改造項(xiàng)目已完成112戶簽約;金墩村三里河路北側(cè)城中村改造項(xiàng)目于11月正式開始，已完成89戶簽約;縣體育中心工程涉及xxxx村區(qū)域房屋征收7戶;xxxx村萬(wàn)佛路改造項(xiàng)目完成17戶簽約;豐墩村桃溪中路改造工程完成2戶，舒城二中及周邊地塊項(xiàng)目掃尾完成3戶簽約;各項(xiàng)目簽約拆遷工作仍在進(jìn)行中。

(二)全力開展安置房分配工作。

上半年，xxxx村、xxxx村展開安置房分配工作;下半年，豐墩村、北隅村展開安置房分配工作。我辦本著“公開、公平、公正”的原則，結(jié)合安置房分配工作經(jīng)驗(yàn)，每次分房在前期就積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工作組制定了嚴(yán)密的工作方案，明確了安置對(duì)象、安置房房源;并對(duì)安置分配方法做了詳細(xì)分析，針對(duì)不同年度拆遷的安置對(duì)象，按照相關(guān)文件對(duì)應(yīng)不同的安置價(jià)格;同時(shí)，對(duì)分配方案進(jìn)行公示與確認(rèn);為方便安置戶選房，幾次選房工作地大多設(shè)立在各村部，集中高效，確保選房工作合理有序的開展。

安置房分配過(guò)程中，各工作人員在職在崗，我辦與村部緊密配合，主動(dòng)宣傳安置房分配政策到村到人，按照選房順序號(hào)，依次分批通知安置對(duì)象到村選房，接受群眾的監(jiān)督，程序規(guī)范，確保有序選房。截止到12月底，xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;豐墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。針對(duì)下剩房源，按照“確保拆遷戶有房可選可住”的理念，根據(jù)拆遷戶購(gòu)房需求和實(shí)際情況，盡可能使他們選到合適的住房，確保安置房充分利用。

(三)配合相關(guān)部門完成管委會(huì)交付的其他工作。

xxxx年10月10日開始，為響應(yīng)全縣禁止燃放煙花爆竹管理工作，開發(fā)區(qū)管委會(huì)展開全面部署，設(shè)立網(wǎng)格化管理機(jī)制，責(zé)任到崗，落實(shí)到人。我辦人員主動(dòng)投入這項(xiàng)工作中，在做好部門房屋征收拆遷和安置工作的同時(shí)，積極參與煙花爆竹禁放管理，不分晝夜，廣泛宣傳、值班巡查，在劃分的網(wǎng)格區(qū)域盡職盡責(zé)。開發(fā)區(qū)的天空更藍(lán)了，我們呼吸的空氣更清新了，少不了每一個(gè)工作者的努力。

拆遷辦堅(jiān)持做好管委會(huì)交付的其他工作。下半年與各部門相互配合，按質(zhì)按量完成其他工作任務(wù)。

xxxx年度，我辦全體成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合，圓滿完成開發(fā)區(qū)各項(xiàng)房屋征收和安置分配任務(wù)。但過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題：房屋征收與安置分配工作經(jīng)常交叉展開，造成工作冗雜，工作程序不夠優(yōu)化;拆遷安置工作進(jìn)程較慢，帶來(lái)信息傳遞錄入的不及時(shí);部分群眾對(duì)拆遷安置政策不夠了解，拆遷補(bǔ)償期望較高不符合實(shí)際，加大了拆遷安置的工作難度等。對(duì)于不足，不僅需要進(jìn)行主客觀分析，還要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)，避免出現(xiàn)。

為做好各項(xiàng)拆遷安置工作，我辦著重從以下幾個(gè)方面著手：

(一)科學(xué)分工，創(chuàng)新工作方法。

拆遷辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況，制定詳盡的工作計(jì)劃，從宣傳動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)到簽訂協(xié)議、拆遷驗(yàn)收、補(bǔ)償結(jié)算，都明確到人，科學(xué)分工，保證工作有條不紊地開展。拆遷過(guò)程中，工作人員要充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，各司其職，深入實(shí)際走訪拆遷戶四周鄰里、親戚朋友，摸清拆遷戶家庭的真實(shí)狀況，增強(qiáng)拆遷工作的針對(duì)性。對(duì)存有抵觸情緒的拆遷戶，及時(shí)展開政策攻心、情感攻心，給他解釋相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，消除他們后顧之憂。還可以通過(guò)電視網(wǎng)絡(luò)等通信渠道，營(yíng)造良好宣傳氛圍，及時(shí)準(zhǔn)確地更新拆遷安置信息，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、支持和監(jiān)督城市建設(shè)工作。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化組織管理。

我辦一直嚴(yán)格按照縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)政策法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，定期召開工作會(huì)議，明確細(xì)化各類拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，努力做到項(xiàng)目合法、程序合法、主體合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法和補(bǔ)償資金到位，從源頭上減少拆遷糾紛，切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。以后的工作要再接再厲，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁貪污受賄等不良風(fēng)氣，努力做到公開、公平、公正，確保拆遷工作在依法、規(guī)范的環(huán)境中高效運(yùn)行。結(jié)合工作操作過(guò)程中的不足，我辦將進(jìn)一步完善各環(huán)節(jié)的文件管理，推進(jìn)拆遷手續(xù)的簡(jiǎn)潔高效化。在每次拆遷安置工作中，始終確保做好拆遷的后續(xù)工作，完善拆遷安置相關(guān)手續(xù)、信息錄入、補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)及檔案管理工作。

(三)宣傳動(dòng)員，走進(jìn)人民群眾。

每一項(xiàng)工作都離不開人民群眾，我辦要走近群眾更要走進(jìn)群眾，才能更好地獲得群眾信任、取得群眾支持、贏得群眾滿意，從而保證拆遷安置等工作的部署。對(duì)于每一位來(lái)訪的群眾，我們都耐心接待，對(duì)于他們提出的疑問(wèn)，政策有明文規(guī)定的及時(shí)給予答復(fù);復(fù)雜的疑難問(wèn)題，堅(jiān)持做到登記整理及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，盡快回復(fù)。本著實(shí)事求是和依法辦理的原則，努力化解矛盾;拆遷安置工作時(shí)不設(shè)休息日，責(zé)任單位和拆遷戶一有問(wèn)題，隨叫隨到，迅速處理。我們時(shí)刻接受群眾監(jiān)督，提高拆遷安置工作的透明度，確保拆遷安置工作在依法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境中高效展開。

在以后的工作中，我辦將堅(jiān)持服務(wù)群眾，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)拆遷安置工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;在全面完成拆遷安置任務(wù)的同時(shí)，努力完成好管委會(huì)安排的各項(xiàng)工作，為開發(fā)區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十六

20xx年，按照黨委政府的工作安排，我主要是抽調(diào)到征地拆遷工作組，和同志們一起開展重大項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷工作。一年時(shí)間以來(lái)，經(jīng)過(guò)同志們的共同努力，工作取了一定的成績(jī)，征地任務(wù)基本完成，拆遷安置工作也完成過(guò)半。但同時(shí)，不足之處也十分明顯，如工作時(shí)間拖得太長(zhǎng)，拆遷安置工作不是十分的理想。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：

1、完成征地任務(wù)。重大項(xiàng)目的建設(shè)，共而要征用土地10000畝。

2、拆遷安置工作完成過(guò)半。重大項(xiàng)目建設(shè)，需要安征的群眾共有340多戶。目前，340多套簽安置房已經(jīng)全部建好，訂了拆遷安置調(diào)協(xié)的群眾已經(jīng)達(dá)到82%，搬到安置新房居住的群眾已經(jīng)達(dá)到32%。

（一）健全工作機(jī)構(gòu)，保證人力物力財(cái)力。

1、成立指揮部。為了使整個(gè)工作指揮有度，黨委政府成立了重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部，總指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，從而從機(jī)構(gòu)上保征了工作的開展。

2、組成工作隊(duì)，從而保證了事情有人去做。針對(duì)群眾居住地方和管理方式的不同，黨委政府從各單位抽調(diào)了幾十個(gè)工作人員，并將工作人員組成12個(gè)工作小組，明確了正正副組長(zhǎng)，每一個(gè)工作組負(fù)責(zé)若干戶群眾的工作，一包到尾，從人員上保證了工作上有人去做。

3、落實(shí)工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。為了充分調(diào)動(dòng)工作組長(zhǎng)的積極性，確保工作的順利進(jìn)行，黨委政府給予了工作組長(zhǎng)一定的權(quán)力，一是對(duì)各工作級(jí)工作經(jīng)費(fèi)的開支權(quán)，二是對(duì)工作隊(duì)員去留的裁定權(quán)，即對(duì)于工作不負(fù)責(zé)不認(rèn)真的隊(duì)員，工作隊(duì)長(zhǎng)可以建議將其調(diào)離。

4、從各單位抽調(diào)車輛，保證了工作上的交通工具。為了保證工作的順利開展，黨委政府從各單位抽調(diào)了10多輛工作用車，充實(shí)到每一個(gè)工作組支，確保做到工作隊(duì)交通工具的配備。

5、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為確保工作的順利進(jìn)行，黨委政府每個(gè)月都安排了工作經(jīng)費(fèi)到各個(gè)工作隊(duì)，保證了工作經(jīng)費(fèi)，使各個(gè)工作隊(duì)能夠安心工作。

（二）多種方式開展工作。

1、定期召開工作研討會(huì)。為了掌握工作情況和進(jìn)度，指揮部每周召開一次工作隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，聽(tīng)取工作開展情況匯報(bào)，研究和部署下步工作。

2、深入群眾開展工作。各工作組深入到群眾中去開展工作，了解群眾的實(shí)際情況和想法，向群眾宣傳解釋工作方針和政策。

3、利用多種渠道進(jìn)行宣傳。如組織宣傳車，拉橫額，貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)小冊(cè)子，召開會(huì)議會(huì)議等。

4、指揮部前移。為了便于掌握工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)工作，指揮部前移到群眾所在地，指揮長(zhǎng)親自坐鎮(zhèn)。

5、成立維穩(wěn)隊(duì)，專門處置破壞征地拆遷工作中的破壞份子。

（三）、抓好安置新居的建設(shè)。安置新居的建設(shè)，是征地拆遷工作的一個(gè)非常重要的硬件建設(shè)，經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的建議，已經(jīng)全部完成。

與群眾做好溝通工，才能推進(jìn)我們的工作。

一年來(lái)，我們?cè)谂c群眾的溝通過(guò)程中，群眾的態(tài)度起了巨大的變化，從開開始時(shí)不搭理我們，不讓我們進(jìn)門，不與我們說(shuō)話，不聽(tīng)我們解釋，到后來(lái)的慢慢配合，到后來(lái)的倒茶給我們喝，再到后來(lái)的和我們一起吃白飯。正是在這此態(tài)度的變化過(guò)程中，我們的工作才能得以推進(jìn)。

因此，我們的一條很寶貴的經(jīng)驗(yàn)，就是開始工作前，不要先急著做工作，要先作調(diào)查研究，先與群眾打好感情基礎(chǔ)。

1、工作前沒(méi)有深入抽查研究。沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。這是我們眾所周知的名言，也是我們應(yīng)該掌握的工作方法。但是，我們的工作歷時(shí)二年多時(shí)間，進(jìn)度很慢，工作很難打進(jìn)，其中一個(gè)重要的原因，就是我們?cè)谑孪葲](méi)有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，導(dǎo)致我們所制定出來(lái)的一此安置方案存在著很大的問(wèn)題。

如在安置房的安置方案上，由于我們事前沒(méi)有對(duì)群眾的戶口分配存在情況掌握清楚，摸清底細(xì)，導(dǎo)致了安置方案存在著很大的漏洞，群眾意見(jiàn)較大，直接影響著我們的工作進(jìn)度。

2、指揮部遲遲不前移。毛澤東同志講習(xí)講習(xí)史記，在讀到失街亭這一篇時(shí)，作批注說(shuō)，這是由于諸葛亮沒(méi)有批指揮部前移，從而沒(méi)有對(duì)前線發(fā)生的情況進(jìn)行及時(shí)的了解和指揮的結(jié)果?！懊飨?dāng)家家家旺，粟司令打仗仗仗勝”，常勝將軍粟裕常勝的一個(gè)秘訣就是“指揮部前移”。

而我們的指揮部，是經(jīng)過(guò)一段很長(zhǎng)的時(shí)間，工作難以開展之后，才前移的。

3、工作沒(méi)有統(tǒng)籌安排。作為一個(gè)指揮部，一個(gè)指揮官，不能見(jiàn)子打子，見(jiàn)一步，才行一步。要對(duì)整個(gè)工作有全局觀，知道那些是主要矛盾，那些是次要矛盾；知道什么時(shí)候做什么工作。導(dǎo)致了一些工作隊(duì)在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，沒(méi)有工作可做。

4、對(duì)工作缺少敏感性。比如，在很早以前，就發(fā)現(xiàn)了群眾有違章?lián)尳ǖ默F(xiàn)象，但我們沒(méi)有引起足夠的重視，沒(méi)有組織國(guó)土、城建等管理部門，對(duì)違章?lián)尳ìF(xiàn)象進(jìn)行查處，沒(méi)有依法要好筆錄材料，導(dǎo)致了在今后對(duì)違章?lián)尳ǚ浚瑤?lái)很大的問(wèn)題。

5、沒(méi)有造勢(shì)。工作的氛圍是十分重要的，但是，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，正因?yàn)槲覀兊膭?shì)沒(méi)有造起來(lái)，導(dǎo)致很多群眾采取觀望的態(tài)度，我們的工作推進(jìn)得很慢。

6、領(lǐng)導(dǎo)變換頻繁。在一年多的時(shí)間時(shí)，指揮部的領(lǐng)導(dǎo)曾幾度變換，而每變換一次，都會(huì)帶來(lái)一段很長(zhǎng)時(shí)間的工作的停滯。

7、沒(méi)有充分發(fā)揮群眾當(dāng)家作主的作用。我們所制定的很多安置方案，在很大程度來(lái)說(shuō)，都是一廂情愿，沒(méi)有充分征求群眾的意見(jiàn)，沒(méi)有發(fā)揮別他們主觀能動(dòng)的作用。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是為了在今后的工作中少走彎路，多出成績(jī)。發(fā)揚(yáng)所得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，克服所存在的七個(gè)問(wèn)題，將給我們帶來(lái)更大的成績(jī)。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十七

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)征地拆遷工作管理，依法規(guī)范征地拆遷行為，有效維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立以下工作制度。

1、調(diào)查人員組成：征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物調(diào)查必須由五個(gè)方面的人員組成（用地單位、拆遷事務(wù)所、被拆遷對(duì)象、鎮(zhèn)指揮部工作人員、帶組村（居）干部），即實(shí)行“五到場(chǎng)五簽字”調(diào)查確認(rèn)制度：

（1）被征地集體經(jīng)濟(jì)組織法人或其委托代理人到場(chǎng)及簽字。

（2）被征地承包經(jīng)營(yíng)人到場(chǎng)及簽字。（3）被征地所在街道工作人員到場(chǎng)及簽字。（4）征地拆遷事務(wù)所工作人員到場(chǎng)及簽字。（5）項(xiàng)目用地單位代表到場(chǎng)及簽字。

2、調(diào)查登記要求。

（1）實(shí)事求是和公平公正。（2）公開測(cè)量、公開登記，做到不重不漏。

（3）表格填寫清晰，杜絕隨意涂改，全名簽字蓋章。（4）現(xiàn)場(chǎng)繪制調(diào)查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)拍攝被其形狀圖片編號(hào)備查。

3、資料移交要求。

調(diào)查登記資料必須一式三份，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人與被調(diào)查人簽字確認(rèn)后，一份現(xiàn)場(chǎng)交給被調(diào)查人，另外兩份及時(shí)移交專人簽收管理（一份作原始資料存檔備查，一份交內(nèi)業(yè)工作人員錄入?yún)R總）。

二、公示制度。

按相關(guān)拆遷政策規(guī)定，必須在征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄，主要內(nèi)容包括：

(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。(五)監(jiān)督舉報(bào)電話等。

三、征地拆遷資金監(jiān)督管理。

（一）征地拆遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征地拆遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征地拆遷管理工作經(jīng)費(fèi)、不可預(yù)計(jì)費(fèi)等。

（四）對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管，撥付給銀行的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)，必須?？顚Ｓ茫坏谜加?、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。

（五）按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金進(jìn)行檢查，征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費(fèi)用使用情況。

（六）工作人員因征地拆遷產(chǎn)生的工作費(fèi)用必須開據(jù)正規(guī)發(fā)票，并有經(jīng)手人、證明人、片區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、分管財(cái)政黨政領(lǐng)導(dǎo)審核后方可進(jìn)行報(bào)銷，對(duì)單筆費(fèi)用超過(guò)兩千元的還必須由街道辦主任審核。

（七）針對(duì)征地拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)資金，必須有每個(gè)片區(qū)擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案后報(bào)街道指揮部，經(jīng)黨政會(huì)議研究報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)方可執(zhí)行。

接受區(qū)級(jí)相關(guān)部門和國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查，征地拆遷工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所有負(fù)責(zé)征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組成監(jiān)督小組，隨時(shí)隨地對(duì)拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督。

（一）落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾接待，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。

（二）設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，對(duì)待來(lái)信來(lái)訪要認(rèn)真做好記錄。處理信訪件，做到件件有結(jié)果。

（三）對(duì)群眾反應(yīng)的問(wèn)題，及時(shí)分析解決，不得拖延和推諉。重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)溝通，把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁因處理不及時(shí)出現(xiàn)群眾集體（越級(jí)）上訪事件的發(fā)生。

（四）對(duì)群眾反映的合理要求，要促使有關(guān)部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。

六、規(guī)范責(zé)任承諾制度。

（一）堅(jiān)持依法征地拆遷，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實(shí)行陽(yáng)光操作。

（二）保證嚴(yán)格依法履行征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)協(xié)議，補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。

（三）保證不采取暴力、威脅或其它非法手段，強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。

（四）保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級(jí)）上訪事件。

（五）保證按時(shí)、按要求、按質(zhì)量完成交辦工作任務(wù)。

六、規(guī)范責(zé)任追究制度。

（二）違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的；

（五）未按程序或未依法實(shí)施征地拆遷的；

（六）擾亂征地拆遷秩序，散布虛假信息，混淆是非的行為；

（八）對(duì)失職行為經(jīng)教育拒不改正的；

1、嚴(yán)禁利用工作便利，為他人謀取不當(dāng)?shù)美?/p>

3、嚴(yán)禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)等弄虛作假；

4、嚴(yán)禁隨意表態(tài)亂開政策口子；

5、嚴(yán)禁參與搶搭搶建等各類活動(dòng)；

7、嚴(yán)禁因?yàn)閭€(gè)人原因貪污交辦工作。

征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十八

半年來(lái)，征地拆遷干部牢固樹立“依法征地、以情拆遷、和諧發(fā)展”的工作理念，不斷創(chuàng)新征地拆遷工作方式，全力以赴做好了轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、城市拓展、科技教育園區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域的征地拆遷工作?，F(xiàn)就我辦上半年工作開展情況總結(jié)如下：

年縣府下達(dá)給辦事處的工業(yè)用地、城市經(jīng)營(yíng)性用地、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公益事業(yè)建設(shè)用地共27宗，征地面積1483.2畝，應(yīng)拆遷戶數(shù)413戶。1—6月已實(shí)施征地拆遷宗地29宗，涉及6個(gè)社區(qū)和2個(gè)村，實(shí)施統(tǒng)征社9個(gè)，完成征地拆遷任務(wù)并交地的有人民公園二期等14宗地，完成征地2209.64畝，農(nóng)轉(zhuǎn)非1070人，房屋拆遷236戶，住房安置人數(shù)651人，處置信訪遺留問(wèn)題217戶，支付各種補(bǔ)償款13240.02萬(wàn)元，其中信訪資金2136.09萬(wàn)元。

強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，按照“依法操作、先易后難、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則，在工作中堅(jiān)持以干部的誠(chéng)心換取被拆遷對(duì)象支持工作的真心，以干部的真情換取被拆對(duì)象支持工作的熱情，做到宣傳政策清楚、掌握情況仔細(xì)、把握政策準(zhǔn)確、服務(wù)群眾熱情，確保征地拆遷工作落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，征地拆遷辦公室具體負(fù)責(zé)。對(duì)每宗地都制定了切實(shí)可行的工作，將任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)行包塊到組、包拆遷戶到人、工作細(xì)化到每一天的征地拆遷工作責(zé)任制。

（二）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)力量。在面對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重的情況下，成立了征地拆遷辦公室，抽調(diào)29名領(lǐng)導(dǎo)和干部專職從事征地拆遷工作，并細(xì)分了征地組、拆遷組、內(nèi)業(yè)組，做到了組織機(jī)構(gòu)健全，人員到位，確保了工作的力度和實(shí)效。

（三）強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)新的征地拆遷政策，我辦工作人員在集中培訓(xùn)和自學(xué)的前提下，采取印發(fā)宣傳資料、深入村社院落召開村社干部代表會(huì)、社員大會(huì)等方式，廣泛宣傳征地拆遷政策，耐心細(xì)致做好解釋工作，增強(qiáng)群眾對(duì)政策的理解。

（四）強(qiáng)化攻艱克難。征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組每周明確一個(gè)下午召開征地拆遷工作專題會(huì)議，研究解決征拆推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧的釘子戶、重點(diǎn)人員，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)采取定人包戶、負(fù)責(zé)到底的形式，每周至少兩次到戶反復(fù)宣傳，講清道理，答惑釋疑，陳述利害，現(xiàn)場(chǎng)解決拆遷過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題。

（五）強(qiáng)化苦干和實(shí)干。全體征拆干部發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”精神，夜以繼日，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，積極深入征拆戶，耐心細(xì)致做工作，以主動(dòng)的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持，確保了征拆工作的順利開展。征地組充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的作風(fēng)，頭頂烈日，苦戰(zhàn)高溫在野外踩界、清理地面構(gòu)附著物，工作認(rèn)真仔細(xì)得到了廣大群眾的支持，確保了每宗地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征地中所有資金的辦理，各類補(bǔ)償款的兌付；在拆遷工作中，廣大拆遷干部發(fā)揚(yáng)夜以繼日，攻堅(jiān)克難，以工作的耐心換取拆遷對(duì)象的支持，在淮遠(yuǎn)河二期、人民公園二期及儲(chǔ)備地、尹鑫摩托等用地拆遷工作中抓時(shí)間，抓進(jìn)度，在1個(gè)月時(shí)間內(nèi)確保了拆遷任務(wù)的完成。

（六）強(qiáng)化部門協(xié)作和配合。加強(qiáng)了與國(guó)土局和園區(qū)管委會(huì)的聯(lián)系，針對(duì)具體問(wèn)題通過(guò)開聯(lián)系會(huì)一起商量對(duì)策，做到相互協(xié)作，配合有力、推進(jìn)有效。

（七）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度。每宗地通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式，制定了獎(jiǎng)罰措施和辦法，落實(shí)了工作職責(zé)和責(zé)任；本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針，將征地拆遷工作作為街道轄區(qū)內(nèi)有關(guān)村（社區(qū)）的全年重點(diǎn)工作，并納入年度考核。

上半年工作即將過(guò)去，成績(jī)?nèi)〉玫耐瑫r(shí)，還存在不足之處：一是對(duì)金龍工業(yè)園區(qū)和各工程指揮部遺留下來(lái)的幾宗地的征地拆遷工作進(jìn)展緩慢，效果不明顯；二是街道辦事處在與征地拆遷對(duì)象簽訂了協(xié)議后征地拆遷資金不能按時(shí)足額到位，征地拆遷資金保障力度有待加強(qiáng)；三是面對(duì)拆遷“釘子戶”，能夠采取的對(duì)策或辦法不多。在今后的工作中應(yīng)創(chuàng)新工作方式，采取有效措施，切實(shí)加以解決，努力推動(dòng)征地拆遷工作邁上新臺(tái)階。

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