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改革管理模的論文篇一
摘要:文章論述了當(dāng)前高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的行政話語的超限化,管理運行的穩(wěn)態(tài)化,教師管理的禁錮化,薪酬管理的地量化問題;并相應(yīng)地提出了對稱性生態(tài)管理,競爭性生態(tài)管理,人本化生態(tài)管理,激勵性生態(tài)管理的改革創(chuàng)新管理對策。
關(guān)鍵詞:高職教育管理;生態(tài)環(huán)境;生態(tài)化管理。
作者簡介:李柱粱(1961-),男,安徽太湖人,滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、副教授。
基金項目:教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金資助項目“高職教育生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展對策研究”階段性成果之一,項目批準(zhǔn)號為:09ya880018,項目主持人:張健。
管理,即管轄和治理。蕭宗六認(rèn)為管理是“管理人員領(lǐng)導(dǎo)和組織人們?nèi)ネ瓿梢欢ǖ娜蝿?wù)和實現(xiàn)共同的目標(biāo)的一種活動。”管理生態(tài)環(huán)境,是與管理活動相關(guān)的環(huán)境因素的總和。它是由管理者、管理對象、管理制度、管理手段、管理運行等一系列要素構(gòu)成的制約管理成效的管理生態(tài)系統(tǒng)??疾飚?dāng)前高職教育的管理生態(tài)環(huán)境,還存在著一系列問題。
(一)行政話語的超限化。在行政主導(dǎo)型的管理體制下,高職院校的行政權(quán)力被權(quán)威化、擴(kuò)大化.所謂超限,即超過行政管理的邊界和權(quán)限,肆意泛化。如對學(xué)術(shù)管理的僭越,以權(quán)力話語取代學(xué)術(shù)話語.干預(yù)和行使學(xué)術(shù)管理的職權(quán),“教授”與“處長”的話語杖不可等而視之。由于對行政權(quán)力超限缺少規(guī)控,當(dāng)官者往往能拿到更多的資源.包括學(xué)科建設(shè)資金、研究經(jīng)費、職務(wù)晉級、成果評定、教學(xué)收入分配等。更有甚者以權(quán)力與政府官員交易,以權(quán)力掠奪他人學(xué)術(shù)成果者也大有人在。由于行政權(quán)力無處不在,使得許多具體管理也完全納入了行政權(quán)力掌控的范疇,這也為行政權(quán)力的擴(kuò)張、膨脹提供了機會,為違反教育規(guī)律的行政操弄打開了方便之門。行政權(quán)力超限運作的“價值示范”,使人們對行政權(quán)威充滿了羨慕和向往,強化了“官本位”的價值取向,誘使一些學(xué)術(shù)上有所建樹的人都想躋身行政管理崗位,去競聘系主任、所長、校長等行政職務(wù)。這樣導(dǎo)向和管理的生態(tài)環(huán)境沒有將人們的注意力引到積極作為、踏實工作、為學(xué)校的發(fā)展建功立業(yè)上.反而誤導(dǎo)人們?nèi)ソ?jīng)營與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,為謀取一官半職努力。這就嚴(yán)重制約了高職院校各項工作的開展,對學(xué)校求真務(wù)實、共謀發(fā)展的環(huán)境營造和提升質(zhì)量、爭先進(jìn)位的辦學(xué)追求都產(chǎn)生了負(fù)面影響。
(二)管理運行的穩(wěn)態(tài)化。穩(wěn)態(tài)化管理所追求的四平八穩(wěn)、平衡安定的管理生態(tài),當(dāng)然不能說不對。我們這里所說的穩(wěn)態(tài)化管理,是指那種一味求穩(wěn)怕亂的僵死化管理。首先,穩(wěn)態(tài)化管理者所追求的管理目標(biāo)不是向管理要效益、要質(zhì)量、要發(fā)展.而是總擔(dān)心出問題、添亂子、惹麻煩,因而在管理上一味求穩(wěn)怕亂,不求有功,但求無過,只要能維持現(xiàn)狀,就阿彌陀佛。其次,處順安常,不思進(jìn)取。沒有開拓精神和創(chuàng)新勇氣,不敢引入競爭,大膽改革,生怕引起沖擊,形成動蕩,難以收拾。第三,面對不容錯失的發(fā)展機遇,瞻前顧后,權(quán)衡掂量,決策優(yōu)柔寡斷,擔(dān)心勞民傷財,得不償失,往往坐失良機。穩(wěn)態(tài)化管理最大的弊端在于,穩(wěn)而不活,僵而不變.使整個體系的運作缺乏生機和活力,導(dǎo)致發(fā)展停滯,管理低效,沒有可持續(xù)發(fā)展的動能和后勁.這與生態(tài)化管理的目標(biāo)要求是完全相悖的。
(三)教師管理禁錮化。教師是高職院校發(fā)展的第一生產(chǎn)力,是支撐學(xué)校發(fā)展的“骨骼”和核心資源。因而教師管理是高職院校的“重頭戲”.但就目前來看,不少高職院校的教師管理還存在著違背生態(tài)化管理的一些誤區(qū)。表現(xiàn)為:1.“監(jiān)禁式”管理。即以各種方式對教師加以管束,如“坐班制”,要求教師有事沒事都要耗在學(xué)校,待在辦公室里;還有“簽到制”,要求教師既要“簽到”,還要“簽退”。2.“罰款式”管理。在有的學(xué)校里,教師稍有“違規(guī)”.就要記到帳上,扣減考核分、滿勤獎等,實施經(jīng)濟(jì)制裁。其依據(jù)是“人性本惡”,“不罰不老實”,“不罰不自覺”。禁錮化教師管理,一是導(dǎo)致教師情緒抵觸化。雖然教師對禁銅化管理制度不得不執(zhí)行,但只是被動地不得已而為之,并非主動執(zhí)行,自覺維護(hù)。二是做事效率低效化?!白唷钡墓箔h(huán)境畢竟是開放的空間,人來人往,嘈雜紛擾,不適合教師完成備課、科研等需要高度集中精力的工作,只好等到下班回家再做。三是時間利用浪費化。有的教師上班路途較遠(yuǎn).為了“坐班”,時間都耗在了路上,另外,即便沒有課時.許多事情沒法做,也只能呆在辦公室無聊地打發(fā)時間。
(四)薪酬管理地量化。有些高職院校,由于財政撥款少.生源數(shù)量少,加上基建、設(shè)備購置、正常運轉(zhuǎn)到處都需要花錢,資金壓力非常大。因而不敢“亂”花錢.包括教職工的薪酬發(fā)放也摳得很緊,控制得很死。只發(fā)國家規(guī)定的基本工資部分,少有津貼、獎金入帳。還美其名日,比上不足,比下有余,比下崗工人強多了。他們往往以發(fā)展需要壓低薪酬,以“鍋”、“碗”理論為說辭,以講奉獻(xiàn)、講創(chuàng)業(yè)、要求職工注重長遠(yuǎn)利益,總之,學(xué)校的利益應(yīng)最大化,職工的利益可最小化。這種犧牲職工利益的薪酬管理邏輯是“文革”左傾理論的俗套,在人性化管理的今天.早就應(yīng)該被揚棄。再說,指望從職工的錢袋里摳出可憐的散碎銀子蓋樓、買設(shè)備,那是杯水車薪的營生,是窮途末路的表現(xiàn),絕不是大家的手筆,也不能真正解決問題。真正優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)是絕不會這樣以“錢”為本.而無視職工的根本利益的。
高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的諸多問題,必須通過教育生態(tài)化管理的改革創(chuàng)新來加以解決。所謂生態(tài)化.就是以生態(tài)化的視野和理念,去協(xié)調(diào)學(xué)校的各項管理工作,最優(yōu)化地處理管理過程中問題的目標(biāo)和策略。教育生態(tài)化管理是以學(xué)校為生態(tài)單元.依據(jù)生態(tài)學(xué)原理,對學(xué)校實施生態(tài)化管轄和治理的一種管理樣態(tài)。這里僅就上述問題,有針對性地提出以下四種管理樣態(tài)。
(一)對稱性生態(tài)管理。所謂對稱性生態(tài)管理,是說學(xué)校的管理要權(quán)力分層、職能分解、功能分類,要各司其職,定位清楚,所做的工作要與自己的管理職責(zé)、職能相對稱、對應(yīng)。要管住行政權(quán)力越位這只“有形的手”,院級領(lǐng)導(dǎo)所應(yīng)具備的三種能力是戰(zhàn)略思考與規(guī)劃能力、資源整合與運作能力、動態(tài)管理與協(xié)調(diào)能力,他們的職責(zé)在于確定一個團(tuán)隊的努力方向和價值追求。實施正確的精神引領(lǐng),保證“做正確的事”,從事務(wù)性管理逐步走向戰(zhàn)略性管理,從局部性、適應(yīng)性管理走向整體性、前瞻性管理。優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的特征在于,富有遠(yuǎn)見,志存高遠(yuǎn),他真誠地欣賞他人的同時,樂于為別人的成功喝彩,給他人的發(fā)展留有空間。他從不矯情偽飾、裝腔作勢、專權(quán)恣肆.不隨意插手和“庖代”一些具體瑣屑的工作,以免影響部屬工作的正常開展,甚而使他們無所適從。他謙和平易、作風(fēng)民主、富有親和力。他能夠應(yīng)對各種壓力.善于追新求變,具有開拓精神,具有構(gòu)建“雙贏”局面的能力。各級管理機構(gòu)的職責(zé)是“正確地做事”,它強調(diào)做事的規(guī)范和程序的合理性。要按照領(lǐng)導(dǎo)部署和部門職責(zé),提高工作任務(wù)落實的執(zhí)行力,出色地完成管理的本職工作。對稱性生態(tài)管理的意義在于:1.調(diào)動群體的管理智慧和工作積極性,形成“事事有人干,人人能干事”的工作局面。2.保持良好的管理秩序,使系統(tǒng)的運行有序、高效。3.放手、分權(quán)、信任的管理導(dǎo)向,有利于管理職能部門.強化責(zé)任意識,不依賴、不扯皮,獨立地、創(chuàng)造性地開展工作。
(二)競爭性生態(tài)管理。我們正處在一個崇尚競爭的時代。這個時代是一個強手如林、充滿競爭的時代.是一個日新月異、你追我趕的時代,是一個大潮涌動、不進(jìn)則退的時代。時代轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以及市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,使計劃經(jīng)濟(jì)的壟斷教育轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)的競爭教育。教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境有了本質(zhì)的改變,這就要求教育管理模式要積極順應(yīng)和跟進(jìn)這種變化,實施競爭性生戀管理。競爭性生態(tài)管理是以競爭為手段,調(diào)動和激活人的積極性.使他們以高昂的精神、充沛的激情投入工作的一種管理模式。這種管理模式的關(guān)鍵在于營造和創(chuàng)設(shè)一種競爭的機制和環(huán)境。如教師評優(yōu)機制,學(xué)生選課機制.末位淘汰機制,競爭上崗機制等。這些機制有利于打破穩(wěn)態(tài)化管理“穩(wěn)而不活,僵而不變”的弊端.從而提高教學(xué)水平、人的素質(zhì)和管理質(zhì)量,促成各種資源要素的優(yōu)化組合并發(fā)揮最佳效應(yīng)。使學(xué)院的發(fā)展充滿生機和活力,并真正成為教育競爭的優(yōu)勝者。
競爭性生態(tài)管理的巨大作用,在于它能使每一位參與競爭的主體產(chǎn)生壓力,強化動力,激發(fā)潛力,形成活力。它能帶給人一種惶悚、警醒的內(nèi)在壓力,使人破除惰性積習(xí),改變疲沓作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)地做好工作:競爭能強化動力。優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實,不進(jìn)則退的法則.逼迫你不敢懈怠,始終處于“充電”狀態(tài),如擰緊發(fā)條的時鐘不知疲倦地奔赴新的前程;競爭能激發(fā)潛句,競爭是能力的pk,智慧的較量,有時非常激烈.甚至殘酷:非傾盡心智、激活潛能不能制勝:競爭能形成活力。壓力的逼迫,動力的驅(qū)使,潛力的釋放,使得競爭往往成為活力的源泉,它能點燃人的工作激情,振奮人的精神風(fēng)貌,升華人的忘我境界.使工作始終在快節(jié)奏中高效運轉(zhuǎn)。
(三)人本化生態(tài)管理。人本化生態(tài)管理,即以人為本位.把人放在根本的位置上考慮各種管理問題.顯示出一種人性化的基本立場和傾向。這種管理的.操作要領(lǐng)是.1.倡導(dǎo)非強制性的“柔性管理”。柔性管理是在順應(yīng)人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過非強制性的手段.把管理者的意志變?yōu)槿藗冏杂X行動的管理方法。它拒絕強制粗暴,遠(yuǎn)離獨斷霸蠻,反對居高臨下,不主張用剛性管理的強制辦法壓服,而是主張通過教育、協(xié)調(diào)、激勵等柔性方式,啟發(fā)人的認(rèn)同、接受,并自覺地加以執(zhí)行。這就要求我們要“下大力氣加強管理者‘非權(quán)力影響力’的內(nèi)功修煉,努力做到:用文化的力量陶冶人,用思想的力量感召人,用人格的力量感染人,用情感的力量感化人,用智慧的力量啟迪人?!?.把握柔性管理的技巧方式。一要善于說服。說服,是“有目的性地支配他人的力量”.是柔性管理最常用的一種“常規(guī)武器”,說服是不露痕跡的心靈交融,是沒有距離的平等溝通,是熨貼舒心的思想浸沒,是心心相印的精神往復(fù)。二要投入真情。人不僅是理性的載體,也是情感的產(chǎn)物。人本身就是父母情感對撞、精血交融的結(jié)晶??梢哉f情感是人與生俱來的一種稟賦,是人性中最根本、最重要的特質(zhì)。柔性管理倘能從這里切入,平等溝通,坦誠交流,真情投入,往往事半功倍。三要喻理計利。喻理就是我們通常所說的曉之以理。計利,就是站在被管理者的立場,設(shè)身處地的替他考慮、著想,曉以利害。計利說服的關(guān)鍵在于.要使對方感到并認(rèn)同你所希望和要求他做的,也是他自身的利益所在。這樣,無須多費唇舌也許只消一句話,就可以打動對方的心坎,一拍即合,一語見效。柔性管理的技巧還有知彼、誠信、理解、尊重、寬容等。3.給教師一定的自由度。教師是一種富有創(chuàng)造性特征的職業(yè),他們的勞動時間具有“全天候”性,很難用上下班來嚴(yán)格界定,因而其學(xué)習(xí)、備課、科研等都要求時間和空間上的非限制性。這樣才有利于他們高效率的創(chuàng)造性工作。馬克思曾經(jīng)指出:“時間實際上是人的積極存在,它不僅是人的生命尺度,而且是人的發(fā)展空間”。因而教師尤其是高校教師管理.絕對不宜采用“坐班制”等禁錮化的管理模式.而要讓他們有自己管理的空間和時間,有一定的自由度和成長的機會.這樣才能使教師的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。
(四)激勵性生態(tài)管理。激勵性生態(tài)管理是以物質(zhì)的和精神的激勵方式,肯定教職工為學(xué)院發(fā)展的貢獻(xiàn)和付出,所實施的一種旨在鼓勁激勵的生態(tài)管理方式。1.用好薪酬“杠桿”。薪酬是衡量人的工作付出所支付的一種酬勞.它是與人的切身利益和生活質(zhì)量密切相關(guān)的貨幣回報。盡管高職教育總體投入不足,運作艱窘,但也不能成為我們壓低本來就處于高等教育低位水平的職工薪酬的理由。馬克思早就說過:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)”。追求、維護(hù)和實現(xiàn)自身利益是人的本能,是人類行為的強大動力。因而決不能壓低和犧牲職工的工資待遇來謀發(fā)展,恰恰相反,還要隨著學(xué)院的發(fā)展水漲船高。拉布呂耶樂說:“成功的最佳捷徑是讓人們清楚地知道,你的成功符合他們的利益”。如果學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)大,收入增多,而職工的收入?yún)s沒有相應(yīng)提高.他們就會感到學(xué)院的發(fā)展與己無關(guān),就會變得冷漠、疏離,甚至混事。這好有一比,如果說學(xué)院的發(fā)展是地基.職工收入就是建立其上的房子。房子固然離不開地基,但也不能光打地基,不蓋房子,畢竟給人遮風(fēng)避雨的不是地基,而是房子。值得注意的是,運用薪酬激勵不是“撒胡椒面”,要打破平均主義的大鍋飯所抹殺的人力資源的價值差別,對多干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才要有一種補償機制、傾斜措施。真正實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則,充分調(diào)動廣大教職工、尤其是優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造性。2.重視精神“能源”。激勵性生態(tài)管理還要重視精神“能源”的開發(fā)。精神激勵的方式很多。如評優(yōu)獎先、理解重用、先機培訓(xùn)、表揚肯定、關(guān)心尊重等,用好這些激勵手段,滿足人的多元化需求,與物質(zhì)激勵形成互補,就能創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境.激勵人們?yōu)閷W(xué)院的改革與發(fā)展努力工作。
總之,生態(tài)化的高職院校管理,必須堅持以職能為取向,以競爭為核心,以人為本位,以激勵為原則,只有這樣,才能創(chuàng)生良好的管理生態(tài)環(huán)境,實施生態(tài)化的科學(xué)管理.為高職院校的可持續(xù)健康發(fā)展鋪平道路。
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改革管理模的論文篇二
人力資源管理是指系統(tǒng)為了維持正常的管理、運轉(zhuǎn)、溝通、生產(chǎn)、維修和經(jīng)營中對于人力資源的控制、運作、管理和調(diào)配,從而讓整個系統(tǒng)更高效流暢的運轉(zhuǎn)的一項公共管理學(xué)。人力資源管理系統(tǒng)既關(guān)乎社會人才的使用與培養(yǎng),又是企業(yè)正常運轉(zhuǎn)工作的重要組成部分,因此,科學(xué)管理人力資源,能大大提升這一系統(tǒng)的效能。
1.人力資源管理改革的趨勢與重點。在我國新時期“以人為本”的人才管理策略下,人力資源管理的改革勢在必行。傳統(tǒng)的人力資源管理方法存在著機構(gòu)臃腫、效率低下和對人員的審核調(diào)配及整合能力過弱等問題。人力資源管理改革將會對人力資源進(jìn)行全新規(guī)劃、配置和評估審核,目標(biāo)是組建更高效的人力資源系統(tǒng)和團(tuán)隊,各級決策者對人力資源系統(tǒng)能形成更全面的統(tǒng)籌,更有效的控制、更科學(xué)的規(guī)劃和更人性化的人才管理。同時,整個人力資源系統(tǒng)對于員工的激勵機制更加優(yōu)越,同時強調(diào)員工的個性發(fā)展和對每個員工潛力的最大發(fā)掘。
2.科技管理整合優(yōu)化人力資源系統(tǒng)??萍脊芾碇铝τ谡蟽?yōu)化人力資源管理的系統(tǒng)。這項工作中的重點主要包括以下兩點。第一,人才的招募與培訓(xùn)更科學(xué)。利用科技管理信息化的特點,人才招聘中對員工的能力及各方面指標(biāo)的審核評估更加智能。不以簡單粗暴的學(xué)歷或履歷認(rèn)證在進(jìn)行篩選過濾,用科學(xué)和人性的眼光審視每一位應(yīng)聘的員工,對招聘的流程也實行科學(xué)專業(yè)的管理。簡歷的投遞和管理納入更加專業(yè)的計劃,面試過程更加注重對員工實際能力和從業(yè)指標(biāo)的審核,同時能讓新員工感受到企業(yè)的專業(yè)和高端氛圍,制造一個對員工更理想的起點。對于員工的培訓(xùn),強調(diào)專業(yè)性和針對性。通過科學(xué)的崗前培訓(xùn)或者在崗培訓(xùn),給新員工一個柔和接納新工作的緩沖,了解企業(yè)、逐步提升專業(yè)素養(yǎng)、增強對于工作專業(yè)要求的緊迫感。同時,培訓(xùn)也是讓新員工接納和了解企業(yè)的一個當(dāng)先平臺。在培訓(xùn)過程中采用科學(xué)和系統(tǒng)的宣傳和指引策略,讓員工認(rèn)可企業(yè)文化,對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感,同時也能先一步了解企業(yè)的規(guī)章制度于行事原則。第二,人力資源系統(tǒng)的管理更科學(xué)??萍脊芾淼膽?zhàn)略目標(biāo)就是提升企業(yè)系統(tǒng)的效能和專業(yè)性。在人力資源管理系統(tǒng)中運用科技管理,能有效提升管理系統(tǒng)的智能化。決策者能更宏觀和整體的做出決定,對于人員的調(diào)配和任免有的放矢,在專業(yè)化的企業(yè)氛圍下,領(lǐng)導(dǎo)者能增強更多的權(quán)威感,對于員工的管理就更有效率。
3.科技管理提升促進(jìn)人力資源效能??萍脊芾砟苡行嵘龠M(jìn)人力資源相關(guān)工作的效能。從提升效率方面來講,科技管理實行科學(xué)的績效評估和更優(yōu)的人員激勵機制。對于員工的業(yè)績、實際工作能力和工作態(tài)度的評估遵循客觀、公正,取信的渠道更多,廣泛結(jié)合了各層次和各方位的參考眼光,對于員工的'審核也更加豐滿和人性化??萍脊芾沓珜?dǎo)更優(yōu)的人員激勵機制,采用實物激勵、財政與榮譽激勵結(jié)合的方式,不僅能讓員工獲得利益,同時也在心理暗示中激發(fā)員工的主人翁心態(tài),對于事業(yè)專業(yè)性的渴求心,積極熱烈的鼓勵氛圍也能讓員工保持昂揚的心態(tài)。從提升能力方面來講,宏觀的看待一個企業(yè)的人力資源系統(tǒng),利用科技管理的手段制造一個更專業(yè)的團(tuán)隊,信息渠道的交流始終保持暢通,讓決策者,執(zhí)行者和各項指令已經(jīng)反饋都能及時和清楚的傳達(dá)到。同時,科學(xué)的調(diào)配人力資源系統(tǒng)的人口和職能的比重,能有效改善系統(tǒng)的臃腫和效率的低下,有效解決各種“吃空餉”“、混日子”“、爭功避責(zé)”等負(fù)面狀況,人力資源系統(tǒng)的每一個部分都能發(fā)揮最大的功用,團(tuán)隊的能力自然就得到提升。
二、結(jié)語。
人力資源管理方法緊密結(jié)合科技管理的實踐特點,在人才的招募啟用、員工的合理配置、工作形態(tài)的精準(zhǔn)評估、工作能力的激勵、團(tuán)隊建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行科學(xué)的管理,充分發(fā)掘每一位員工的最大潛能、個人魅力以及主觀能動性,同時制造一個順利運轉(zhuǎn)和暢通交流的人力資源系統(tǒng),科學(xué)管理的氛圍中營造一個更為專業(yè)化和智能化的工作溫床,極其有利于培養(yǎng)員工的專業(yè)性、全面的工作能力和個人的成長鍛煉。有了更為健全的人才成長機制和更為高效的企業(yè)運作能力,一定能讓我國的經(jīng)濟(jì)和人才發(fā)展得到長足的進(jìn)步。
改革管理模的論文篇三
受傳統(tǒng)科技管理體制和體系的影響,科技管理體制中僵化的現(xiàn)象仍然存在,科技管理體系中條塊分割的格局還沒有被完全打破。科技管理體系的不完善直接造成科技管理體制難于適應(yīng)市場和競爭的實際要求,難于形成科技管理的良好空間與氛圍,造成科技資源、管理重點的分配不公,出現(xiàn)科技管理組織能力和協(xié)調(diào)能力的下降,影響科技管理體制的建設(shè),制約著科技管理工作的發(fā)展。
市場機制和市場化是科技管理體制創(chuàng)新的平臺與方向,與其他事業(yè)相比,我國科技管理體系發(fā)展的狀態(tài)出現(xiàn)了明顯落后和不足的問題。在科技資源配置的過程中,市場機制需要將其作用充分發(fā)揮出來。但是目前實行的科技管理體制并沒有將市場發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)性作用發(fā)揮出來,使得項目研發(fā)與成果在應(yīng)用的過程中出現(xiàn)了較為明顯的分離現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是科技成果難以轉(zhuǎn)化,不能獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面是科技管理部門并沒有充分發(fā)揮作用,產(chǎn)學(xué)研究聯(lián)系不緊密。
1.3科技成果轉(zhuǎn)化率低。
受科技管理體制落后的影響,我國科技成果轉(zhuǎn)化率長期低于國際平均水平,這種問題將會使科研工作的.發(fā)展進(jìn)入逐步下降的“死循環(huán)”,既形不成科研與市場的有效對接,也不能形成科技成果與商品的有效轉(zhuǎn)化,使科技活動和管理工作失去社會的認(rèn)可和市場的肯定,難于發(fā)揮市場資源的優(yōu)勢,形不成對科技管理體制改革的有力支持。
新時期科技管理工作要實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變和理念的創(chuàng)新,特別是在科技管理體制的建設(shè)中,要將轉(zhuǎn)變觀念和創(chuàng)新理念列為頭等大事。要從科技管理體制和意識兩個重要層面入手,將科技管理工作的職能做到分解,實行決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的有效分類,使科技人員、管理人員能夠各司其職,真正將精力放在各自的本職工作中。此外,要引入第三方監(jiān)督機制,科技管理工作要主動利用社會上專業(yè)組織的優(yōu)勢,大膽將監(jiān)督和評估職能讓渡給第三方,這樣可以有效集中科技管理人員的精力,落實科技管理的責(zé)任,在創(chuàng)新科技管理工作觀念的同時,做到對科技管理工作質(zhì)量和體系上的保證。
2.2建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化機制。
針對當(dāng)前存在的科技成果轉(zhuǎn)化率低的實際問題,應(yīng)加速科技管理體制的創(chuàng)新進(jìn)程,要將市場資源引入到科技工作和管理工作之中,建立科技管理與市場結(jié)合的新體制,以科技人才、學(xué)術(shù)成果作為資產(chǎn),加深科研單位與市場的進(jìn)一步合作和聯(lián)系,使傳統(tǒng)的、束之高閣的科技成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,進(jìn)一步推進(jìn)市場化和商業(yè)化,在發(fā)揮科技成果經(jīng)濟(jì)和市場優(yōu)勢的同時,發(fā)展出科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體系。
2.3建立和健全科技人才的評價機制。
建立科技人才的評估評價體系是當(dāng)前科技管理體制改革的核心目標(biāo)之一,要針對當(dāng)前科技人才數(shù)量和質(zhì)量兩方面問題展開評價機制的創(chuàng)新,使科技人員的本職工作與日常其他工作相分離,將科技人員更主要的精力和時間更多地投入到科學(xué)技術(shù)研究之中,真正實現(xiàn)對科技人才的約束、控制和激勵,在正確評價人才、完善評價機制的同時,做到對科技人員主動性和積極性的保證,提升科技人員的原創(chuàng)能力和科研水平,為更高科技成果的誕生鋪平體系性和機制性道路。此外,要通過評價機制形成科技管理工作的正確方向,使科技人才能夠通過自身價值的體現(xiàn)來堅定科技事業(yè)的從業(yè)信心,取得外部環(huán)境和內(nèi)部認(rèn)知的雙方面認(rèn)可,做到對科技人員全面發(fā)展的有效保障,達(dá)到創(chuàng)新和改革科技管理工作的深層次目標(biāo)。
3結(jié)語。
創(chuàng)新是社會與科技發(fā)展的原動力,創(chuàng)新體系的建立是現(xiàn)代社會的根本標(biāo)志,在變革和創(chuàng)新的環(huán)境中,應(yīng)構(gòu)建科技管理體制,適應(yīng)社會新情況。新時期,要全面理解科技管理工作的真正含義,正確認(rèn)知科技管理工作的真正價值,以創(chuàng)新思想和創(chuàng)新體系為平臺,構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的信息管理體制,建立起科學(xué)、全面的科技管理工作體系,做到對科技工作創(chuàng)新和自主發(fā)展目標(biāo)的有效維護(hù)和保證。
改革管理模的論文篇四
科技管理創(chuàng)新主要是指一種可有效整合各類資源的新模式,其中主要可分為五種情況,即提出并實施一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,設(shè)計并保證一種新型組織機械的有效運轉(zhuǎn),提出一種新方式方法,設(shè)計進(jìn)行科技管理的一種新模式,對一項制度進(jìn)行創(chuàng)新。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化,進(jìn)一步產(chǎn)生了科技管理創(chuàng)新的空間,在市場活動中,企業(yè)作為發(fā)生交易活動的主體,始終與企業(yè)外部保持著聯(lián)系并發(fā)生能量交換,對企業(yè)內(nèi)部資源的配置有著不可避免的影響,這就使企業(yè)的運行程序與科技管理都成為不可確定的程序程式,這些因素都導(dǎo)致了科技管理創(chuàng)新空間的產(chǎn)生,而且隨著社會市場的不斷發(fā)展與完善,市場活動較為復(fù)雜的要求將企業(yè)對內(nèi)部資源的配置劃分為簡單與復(fù)雜兩種趨勢。
科技管理創(chuàng)新即一種高效率整合資源的新型模式,既可以指為實現(xiàn)組織目標(biāo)而對資源進(jìn)行有效整合的全部過程,也可指對單個具體方面細(xì)節(jié)上進(jìn)行的科技管理,這樣也就決定了科技管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容,其中包括對思路、組織、制度、技術(shù)、科技以及方式等各個方面的創(chuàng)新,所有的內(nèi)容之間又都有著十分密切的`聯(lián)系。
面對社會知識經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化,企業(yè)必須主動適應(yīng)社會變化與發(fā)展形勢,恰當(dāng)?shù)刈龀隹萍脊芾砩系母母锱c創(chuàng)新,緊跟時代步伐,才能滿足當(dāng)前市場競爭激烈的要求。
首先,進(jìn)行科技管理創(chuàng)新的主要目標(biāo)在于對企業(yè)內(nèi)固有資源配置效率的提高,通過提高固有資源的配置效率可加快企業(yè)資金運轉(zhuǎn)的速度,進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率并減少其中產(chǎn)生的資源損耗等,最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的增加。其次,通過對企業(yè)科技管理階層制度的創(chuàng)新,可將一些在企業(yè)外的活動實現(xiàn)內(nèi)部化,進(jìn)而有效地節(jié)省企業(yè)交易方面的費用。再次,通過科技管理創(chuàng)新工作的展開,可為企業(yè)進(jìn)行科技管理提供更為有效的方式、方法與手段,進(jìn)一步推動了企業(yè)的發(fā)展,同時,如果企業(yè)的市場營銷方面能夠總進(jìn)行科技管理創(chuàng)新,對于企業(yè)在市場上的拓展與競爭將有很大的幫助。
改革管理模的論文篇五
1.兩套稅制違反國民待遇原則,不符合世貿(mào)規(guī)則和國際通行做法。
國民待遇又稱無差別待遇,是世界貿(mào)易組織最基本的原則,其實質(zhì)是非歧視原則。它一方面要求在同等條件下,外商所享受的稅收待遇不低于本國居民;另一方面外商也不能要求享受任何高于本國國民的稅收待遇。從我國目前的情況來看,稅收非國民待遇和超國民待遇同時并存。一方面外資企業(yè)享受了許多國內(nèi)企業(yè)不能享受的稅收待遇;另一方面,由于內(nèi)外資企業(yè)所得稅沒有統(tǒng)一,外資企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠待遇的同時,也存在一些非國民待遇,適用于內(nèi)資企業(yè)的某些稅收優(yōu)惠,如福利性、照顧性稅收優(yōu)惠,外資企業(yè)不能享受。各國稅法一般是以區(qū)分居民和非居民來確定不同的納稅義務(wù),而不是以資金來源的不同實行不同的稅制,采取不同稅收待遇。
2.兩套稅制違反稅負(fù)公平原則,不利于企業(yè)公平競爭。
外商投資和外國企業(yè)法規(guī)定,外資企業(yè)享有2年免稅、3年減半征稅、再投資退稅等大量的稅收優(yōu)惠政策。而內(nèi)資企業(yè)不能享受同等的稅收優(yōu)惠政策。目前內(nèi)資企業(yè)的實際稅負(fù)大約為25%,遠(yuǎn)高于外資企業(yè)實際稅負(fù)大約為15%的水平。這對內(nèi)資企業(yè)是一種極不公平的待遇,特別是我國加入世界貿(mào)易組織后,外資將會大量進(jìn)入我國,使我國內(nèi)資企業(yè)將面臨極為不平等的競爭環(huán)境,在國內(nèi)外激烈的市場競爭中處于極為不利的地位,不僅不利于各種類型企業(yè)的公平競爭,而且嚴(yán)重影響內(nèi)資企業(yè)和民族工業(yè)的生存和發(fā)展。
3.兩套稅制違反稅收效率原則,不利于降低費用和提高效益。
一方面,效率原則要求稅務(wù)機關(guān)講究行政管理效率,盡可能節(jié)約稅收征管費用,包括節(jié)約稅務(wù)機關(guān)的征管費用和納稅人申報交納的費用。由于實行兩套所得稅制,有國稅、地稅兩個稅務(wù)機關(guān)、兩套稅務(wù)人馬分別征收同一種稅,不僅極大地增加了征收成本,而且加大了兩個稅務(wù)機關(guān)之間、稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的摩擦和矛盾,降低了征收效率。
另一方面,效率原則要求稅收的額外負(fù)擔(dān)最小。所謂額外負(fù)擔(dān),是指由征稅造成的、超過稅收成本以外的經(jīng)濟(jì)損失。由于實行兩套所得稅制,不僅導(dǎo)致稅收優(yōu)惠過多過濫,稅收收入白白流失,而且因?qū)?nèi)外企業(yè)的稅收待遇不同,背離了稅收中性原則,扭曲了市場經(jīng)濟(jì)行為,影響了市場經(jīng)濟(jì)的運行效率和資源配置的效益。
4.稅制不規(guī)范既加大了稅收征管難度,又影響企業(yè)深化改革。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,資金的流入,流出日趨頻繁,資本流動超越國界。中國企業(yè)到境外投資再回國內(nèi)投資和上市籌集境內(nèi)外資金的現(xiàn)象日益增多,由于兩套稅制極不規(guī)范,不僅愈來愈難以區(qū)分“內(nèi)資”、“外資”企業(yè),而且增多了企業(yè)避稅的途徑和稅收流失的漏洞,加大了稅收征管的難度,不利于強化稅收征管,堵塞收入流失。同時,由于內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)稅收待遇不同,稅負(fù)相差很大,導(dǎo)致企業(yè)更多的根據(jù)稅收待遇選擇經(jīng)營組織形式,不利于企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度要求深化改革。
5.稅收待遇不同導(dǎo)致所得稅執(zhí)法不嚴(yán),稅收流失嚴(yán)重。
由于內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)享有不同的稅收待遇,使企業(yè)之間互相攀比,要求給予更多的稅收優(yōu)惠。加上所得稅為中央與地方共享稅,受利益驅(qū)動和地方保護(hù)主義影響,為了吸引外來投資,亂開口子時有發(fā)生,許多地方擴(kuò)大稅前列支范圍,放寬稅收優(yōu)惠政策,隨意減免稅現(xiàn)象屢禁不止,這是造成稅收優(yōu)惠過多過濫、稅收流失嚴(yán)重的一個重要原因。
為了解決上述問題,我國企業(yè)所得稅制改革的方向應(yīng)當(dāng)是,通過統(tǒng)一所得稅法,公平所得稅負(fù),規(guī)范所得稅制,建立和完善既符合國際慣例、又適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'企業(yè)所得稅制。我們改革企業(yè)所得稅制總的要求是,遵循wto規(guī)則和國際通行規(guī)則,結(jié)合中國國情,認(rèn)真借鑒世界各國的有益經(jīng)驗,以保證我國稅制的規(guī)范性、科學(xué)性。具體地說,所得稅制改革應(yīng)當(dāng)遵循以下主要原則:
1.按照公平稅負(fù)原則,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅。
公平稅負(fù)包括兩層含義:一是橫向公平,即要求具有相同能力的納稅人必須繳納相同的稅,而不再區(qū)分納稅人的資金來源、組織形式、經(jīng)濟(jì)類型等有何不同;二是縱向公平,即對具有不同的納稅能力的納稅人必須繳納不同的稅,具有較高納稅能力的納稅人必須繳納較高的稅。所得稅制缺乏橫向公平,主要產(chǎn)生于兩套不同的稅制和將稅收制度用于某些非籌集收入的目的,如以優(yōu)惠的稅率吸引外商來華投資;所得稅制缺乏縱向公平,主要產(chǎn)生于稅收優(yōu)惠過多過濫,導(dǎo)致所得稅的實際稅率與名義稅率的差距過大。按照公平原則,必須統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制,包括合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅,調(diào)整和統(tǒng)一稅前列支項目,調(diào)整和統(tǒng)一所得稅率,調(diào)整和統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策,以取消內(nèi)外資企業(yè)不同的稅收待遇,縮小所得稅實際稅率與名義稅率之間的過大差距。
2.按照適度征稅原則,適當(dāng)降低稅率、拓寬稅基。
適度征稅原則是指政府征稅,包括稅制的建立和稅收政策的運用,都要兼顧國家財力的需要和稅收負(fù)擔(dān)的可能,做到取之有度。遵循適度原則,要求稅收負(fù)擔(dān)適中,稅收收入既能滿足國家財政支出的正常需要,又能與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào),并在此基礎(chǔ)上,使社會稅收負(fù)擔(dān)盡量從輕。
目前我國內(nèi)外資企業(yè)所得稅的法定稅率為33%,但對特殊地區(qū)和企業(yè),分別實行27%、18%、15%的優(yōu)惠稅率。由于存在較多的稅收優(yōu)惠,實際稅負(fù)與名義稅率的差距較大,內(nèi)資企業(yè)實際稅負(fù)為25%左右,外資企業(yè)實際稅負(fù)為15%左右。按照適度征稅原則,根據(jù)世界各國稅制改革的發(fā)展趨勢,考慮到我國周邊國家所得稅率的情況,從我國的實際需要和可能出發(fā),所得稅從33%降到25%左右為宜。同時適當(dāng)減少稅前扣除項目,嚴(yán)格限制費用扣除,將資本利得納入征稅范圍,拓寬所得稅稅基。限制費用扣除的原則:一是與取得收入沒有直接聯(lián)系的;二是收入與費用發(fā)生期不配比的;三是交易的目的是避稅的;四是稅收政策已有規(guī)定的。通過上述措施,不僅可以保證國家財政收入發(fā)生大幅度變化,而且有利于提高我國企業(yè)的國際競爭能力。
3.按照避免重復(fù)課稅原則,實行歸集抵免制,協(xié)調(diào)好兩個所得稅。
按現(xiàn)行稅法規(guī)定,對個人從企業(yè)取得的股息、紅利征收20%的個人所得稅,盡管企業(yè)對該項股息、紅利已經(jīng)交納了企業(yè)所得稅,但這是對同一所得額征收兩種所得稅的重復(fù)課稅。為了解決這個問題,必須協(xié)調(diào)好兩個所得稅:一是實行歸集抵免制,即將企業(yè)分配利潤時所繳納的企業(yè)所得稅款歸屬到其股東的股息中,給予股東稅收抵免,以消除對股息的雙重課稅問題。對公司股東分得的股息全部抵免后不再交企業(yè)所得稅,對個人股東分得的股息在征個人所得稅時給予部分抵免,比如,企業(yè)所得稅的稅率為25%,個人所得稅為35%,對分得的股息只需補交10%的個人所得稅。二是對個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)取得的利潤歸集到每個合伙個人名下征收個人所得稅,對獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不再征收企業(yè)所得稅。三是縮小企業(yè)所得稅稅率和個人所得稅最高邊際稅率之間的差距,搞好兩個所得稅的協(xié)調(diào)銜接。
4.按照節(jié)約費用原則,改革征管模式,提高征管效率。
1994年以來,我國企業(yè)所得稅是按照企業(yè)的預(yù)算級次、投資主體、所有制性質(zhì)的不同而劃分為中央收入和地方收入,并分別由國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局征收管理。從起,企業(yè)所得稅改為中央與地方按比例分享,在保證各地基數(shù)的基礎(chǔ)上,逐步提高中央在超收部分中的比例。但目前仍有國稅局、地稅局兩套稅務(wù)機構(gòu)對同一稅源進(jìn)行征管,這不僅造成稅收征管費用的極大浪費,而且加大了兩個稅務(wù)系統(tǒng)的矛盾,降低了征管效率,必須盡快改變這種模式。應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約原則,在統(tǒng)一稅基、統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,由國稅局或地稅局一個稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理,由另一個稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)稅收稽查,以盡可能降低繳納費用,提高征管效率。同時,積極創(chuàng)造條件,努力實現(xiàn)稅收征管電子化,盡快做到網(wǎng)上申報、網(wǎng)上計稅、網(wǎng)上繳納。
改革管理模的論文篇六
學(xué)校制度管理是使學(xué)校各項工作納入科學(xué)規(guī)范的軌道,實現(xiàn)學(xué)校管理工作的良性循環(huán),從而提高辦學(xué)效益,促進(jìn)教師和學(xué)生的全面發(fā)展,構(gòu)建有效的制度管理機制。學(xué)校制度管理既包括相對穩(wěn)定的規(guī)章制度和工作規(guī)程的建立,又包括這些規(guī)章制度能夠全面實施,確保學(xué)校各項工作正常有序運轉(zhuǎn)的管理機制。
我校是一所初級中學(xué),在多年的辦學(xué)歷程中,始終突出質(zhì)量為本、管理立校方針,不斷創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機制,尤其在學(xué)校制度管理上,堅持制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,推動了學(xué)校各項工作的發(fā)展。
一、激勵約束——學(xué)校制度管理的意義重大。
學(xué)校的管理離不開制度,要加強學(xué)校制度管理,而首要的是正確認(rèn)識以激勵和約束為主的學(xué)校制度管理的意義和作用。
1.學(xué)校制度管理是建立正常學(xué)習(xí)和工作秩序的基本保證。
學(xué)校要把每一個成員的智慧和力量充分發(fā)揮并最優(yōu)化地組織起來,就必須有一整套規(guī)章制度,使學(xué)校一切工作和所有師生員工有章可循、有矩可蹈。我們學(xué)校在多年的教育實踐中積淀了一系列這樣的制度,如目標(biāo)管理制度、教學(xué)管理制度、考核評價制度、分配獎勵制度、教育科研制度、師資隊伍建設(shè)制度、學(xué)生管理制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、后勤保障制度等等。實踐證明,學(xué)校制度的完善和有效實施,形成了良好的運行秩序,有效地奠定了其他學(xué)校工作的基礎(chǔ)。
2.學(xué)校制度管理是調(diào)動師生員工積極性的有效途徑。
只有每一位師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性都得到了充分發(fā)揮,并形成了一種集體教育力量時,學(xué)校辦學(xué)效益才能提高。我們在管理中建立起了符合教育規(guī)律、符合現(xiàn)代管理理念的行為規(guī)范和規(guī)章制度,使全體師生員工知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么和應(yīng)該怎樣做、不該怎樣做,以及對整個學(xué)校工作具有什么意義和作用。這樣,就能把全校師生員工的工作積極性充分地調(diào)動起來,成為推動學(xué)校工作不斷前進(jìn)的巨大動力。
3.學(xué)校制度管理是形成優(yōu)良校園文化的基礎(chǔ)。
健康向上的校園文化是辦好學(xué)校的重要條件,也是學(xué)校特色的重要標(biāo)志。學(xué)校制度管理要求師生員工按章辦事,行為有所規(guī)范,并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中,形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣,促進(jìn)制度文明,進(jìn)而形成一種獨特的校園文化,在有形無形間奠定學(xué)校發(fā)展的深厚底蘊。
二、全面協(xié)調(diào)——構(gòu)建學(xué)校制度管理體系。
學(xué)校是個多種教育因素集成的復(fù)合體,制度管理涉及到方方面面,在建立和實施制度時,應(yīng)該以系統(tǒng)論為支撐,形成制度管理體系。多年來,我們正確處理整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能的正確關(guān)系,在學(xué)校行政管理、教育教學(xué)、后勤保障等各領(lǐng)域建立了全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的制度管理體系,有效地提高了學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量。
1.以質(zhì)量為核心,形成和實施全面質(zhì)量管理制度。
制度管理的最終目標(biāo)是提高學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量,我們以實施學(xué)校全面質(zhì)量管理為核心,實施和完善全面、協(xié)調(diào)的學(xué)校質(zhì)量管理制度。在學(xué)校質(zhì)量管理的點、線、面上,從學(xué)校規(guī)劃策略、發(fā)展目標(biāo)確立、工作計劃制定、考評督辦檢查以及獎勵懲罰等都形成了一整套系統(tǒng)、全面、協(xié)調(diào)的管理制度,建立了“全員、全面、全過程”的“三全”管理機制,使學(xué)校制度管理在一個完備的系統(tǒng)中良性運行。
2.以發(fā)展為目標(biāo),形成教師專業(yè)化發(fā)展制度。
在隊伍建設(shè)上,我們形成了以教師專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)、以校本培訓(xùn)為依托的制度化機制,著重建設(shè)三個隊伍:建立“新教師幫教制度”,培養(yǎng)新教師盡快成為合格的教師;建立“骨干教師培養(yǎng)制度”,培養(yǎng)教學(xué)拔尖人才;建立“名教師選拔制度”,培養(yǎng)教育能手。三個專業(yè)化制度是教師成長和發(fā)展的階梯,使不同年齡段的每位教師都能找到自己的坐標(biāo),都有實現(xiàn)自我和超越自我的機會,促進(jìn)教師的專業(yè)化和教師隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.以激勵為導(dǎo)向,形成和實施教職工獎勵分配制度。
在分配機制上向初三年級傾斜,設(shè)立和不斷完善“教學(xué)質(zhì)量”獎,以中考培養(yǎng)質(zhì)量確定不同的獎勵標(biāo)準(zhǔn),拉開差距,好的重獎,不好的不獎甚至罰,有效地調(diào)動了教師的工作熱情和積極性。同時,我們形成了學(xué)校先、優(yōu)、模評選獎勵制度,每年評選“優(yōu)秀班主任”、“教學(xué)能手”、“教科研先進(jìn)個人”、“服務(wù)育人先進(jìn)個人”,學(xué)校進(jìn)行通報嘉獎,充分發(fā)揮了獎勵機制的導(dǎo)向激勵作用。4.以校本為基礎(chǔ),形成校本教研制度。
我校的科研工作遵循“以改革為中心,以解決問題為目的,以課題研究為形式”的指導(dǎo)思想,建立了立足校本的教育科研制度。學(xué)校制定了包括理論學(xué)習(xí)、新課程研修、課題研究、考核評價等一系列教育科研制度。尤其是校本研修逐步走向制度化,以學(xué)科教研組、備課組為單位,每個學(xué)科教研組每周活動一次,備課組每周活動一次,有效推動了校本教研的進(jìn)行。
5.以成長為指引,形成和實施學(xué)生教育制度。
我們按照制度管理要求,不斷加強德育工作,注重德育的`主動性、針對性、實效性,逐步形成了學(xué)生的文明行為養(yǎng)成和守紀(jì)教育、培育民族精神教育、拓展學(xué)生個性發(fā)展教育和心理健康教育、學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神教育等各項德育制度;大力開展豐富多彩的文體活動,建立了每年舉辦“藝術(shù)活動”、“春秋季體育運動會”等大型文體活動制度,每周的升旗儀式、國旗下演講等活動都納入了制度化管理,使德育工作開展得有條不紊、有聲有色。
6.以規(guī)范為坐標(biāo),形成和實施教學(xué)管理制度。
在教學(xué)常規(guī)管理制度上,我們按照備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試、評價等教學(xué)環(huán)節(jié),制定了“教學(xué)常規(guī)檢查制度”和“教師業(yè)務(wù)考評制度”,使教師在每個教學(xué)環(huán)節(jié)都遵循必要的規(guī)程,促進(jìn)整個教學(xué)環(huán)節(jié)始終在一個良性軌道運行,保障了學(xué)校常規(guī)教學(xué)秩序。
三、以人為本——實現(xiàn)學(xué)校制度管理的與時俱進(jìn)。
教育的根本目標(biāo)是促進(jìn)人的發(fā)展,建立“以人為本”的管理機制,這應(yīng)該成為今天學(xué)校制度管理改革與創(chuàng)新的基本走向。隨著教育改革的不斷發(fā)展,學(xué)校教育走向人本和建立校本管理、現(xiàn)代學(xué)校管理制度理念的深入,傳統(tǒng)的學(xué)校制度管理應(yīng)在內(nèi)涵、方法、途徑的不斷改革和創(chuàng)新中賦以新的內(nèi)涵。我們在近年的實踐中,力圖建立“以人為本”的制度管理,突破傳統(tǒng)制度清規(guī)戒律式的規(guī)范功能,讓制度管理與時俱進(jìn),賦予制度管理以人性化、人文性,最終達(dá)到“發(fā)展人”的目的,從而全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
新課程的改革,在諸多領(lǐng)域推動著學(xué)校管理的內(nèi)在變化,學(xué)校制度管理也要隨著新課改的推進(jìn)而改變。在課程管理上,我們按照新課程的要求建立了新課程上課制度、綜合實踐課程推進(jìn)制度、以校為本的科研制度、以學(xué)生發(fā)展為本的學(xué)生教育管理制度等,為新課程改革的深入做好了制度上的鋪墊。此外,在教學(xué)制度的改革上,我們改變了過去一些與新課程不適應(yīng)的舊有制度,著重建立了提高教師專業(yè)化素質(zhì)制度、教師角色轉(zhuǎn)變制度、改變學(xué)生學(xué)習(xí)方法制度、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神制度、推進(jìn)信息技術(shù)與課程整合制度等等。
我們嘗試了教學(xué)質(zhì)量評價制度上的創(chuàng)新。對教學(xué)質(zhì)量和教師的評價,多數(shù)學(xué)校往往僅以高中升學(xué)率來評價教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)成績。其弊端在于與素質(zhì)教育的內(nèi)涵相背,使學(xué)校無法擺脫片面追求升學(xué)率的糾纏,也難以客觀公正地評價學(xué)生的發(fā)展和教師的工作成果。但作為衡量辦學(xué)成果的重要標(biāo)尺,教學(xué)質(zhì)量又不能不評價。依據(jù)素質(zhì)教育的要求和新的課程改革精神,我們進(jìn)行了教學(xué)質(zhì)量評價制度的改革與創(chuàng)新。
我校在教學(xué)質(zhì)量評價上使用了“高中生、高職生培養(yǎng)率”的概念,建立了以“培養(yǎng)率”為坐標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量評價制度。具體做法是客觀定位學(xué)生入學(xué)時的狀況作為基數(shù),經(jīng)過三年培養(yǎng),以每名學(xué)生的提高幅度作為最終評價結(jié)果,作為對教師的工作成果進(jìn)行定位和獎勵的依據(jù)。這種動態(tài)的、發(fā)展的評價制度實施,形成了一種以學(xué)生成長為本、以學(xué)生發(fā)展為本的正確導(dǎo)向,促進(jìn)了教師“面向全體學(xué)生、不放棄任何一名學(xué)生”觀念的形成,在教學(xué)中面向全體、因材施教,使每個學(xué)生都得到提高,從而推動了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高,使我校的教學(xué)質(zhì)量有了穩(wěn)步的上升。
在學(xué)校制度管理的過程中,我們進(jìn)行了實踐和嘗試,推動了學(xué)校內(nèi)部管理和辦學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校制度管理既是一個老話題,又是一個新課題,在基礎(chǔ)教育改革進(jìn)一步深化的今天,還需繼續(xù)努力去探索、創(chuàng)新。
改革管理模的論文篇七
從時間流程上看分為兩個階段:第一階段是從1978到,經(jīng)濟(jì)體制改革的重心是建立工業(yè)部門的現(xiàn)代企業(yè)制度,與之相適應(yīng),金融部門的改革旨在建立獨立于財政的市場取向的金融體系,目的在于創(chuàng)造與企業(yè)改革相適應(yīng)的外部環(huán)境。隨著股票市場、債券市場、資金市場、外匯市場等市場的建立,我國金融體系改變了之前有機構(gòu)無市場的窘境。盡管金融體制改革初見成效,順利完成了第一項基本任務(wù),建立了獨立于財政的金融體系,但作為市場微觀主體的金融機構(gòu)在當(dāng)時仍然面臨一系列問題,面對加入wto后外資金融機構(gòu)競爭的威脅,為了建立更完善的中國金融體系,建立有效的金融市場微觀主體并與經(jīng)濟(jì)體制改革中的宏觀層次相配合,我國開始對金融機構(gòu)進(jìn)行企業(yè)化改造,力圖使之成為真正的市場主體。由此,金融體制改革進(jìn)入第二階段。第二階段金融體制改革從20開始,進(jìn)入金融結(jié)構(gòu)市場化取向的企業(yè)化改造,目的在于除金融機構(gòu)自身經(jīng)營需要外,更要提高資源配置的效率。
二、關(guān)于金融體制改革的幾點認(rèn)識。
1.適時推進(jìn)利率市場化。
利率歷來是經(jīng)濟(jì)學(xué)家探索和研究的重點,又是各國政府力圖控制和掌握的政策工具。間接融資還是直接融資結(jié)構(gòu)的選擇是金融體系建立的目標(biāo),是長期的基本的問題,而利率市場化則是短期要考慮的東西。我國金融業(yè)正經(jīng)歷著利率市場化的微觀消化過程,許多矛盾和扭曲在影響著金融體制改革的質(zhì)量和下一步的抉擇。金融體制的既有框架容納了現(xiàn)行的利率體系、利率政策和利率水平?jīng)Q定機制,也決定了我國利率市場化改革的路徑以及所能達(dá)到的最終效果,而利率制度的效率則最終決定我國金融體系的效率。作為金融體制改革的一個重要組成部分,利率市場化改革同樣采取了與之相適應(yīng)的漸進(jìn)式改革,這既是國際的經(jīng)驗也與我國正處于轉(zhuǎn)軌時期的現(xiàn)實有關(guān)。我國利率市場化的過程實際上就是創(chuàng)造利率市場化條件的過程??傮w來說,我國的利率市場化改革滯后于整體金融發(fā)展形勢,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)金融體制改革的瓶頸。然而,利率市場化進(jìn)程目前還面臨著一個兩難的選擇。利率一定要市場化,但是在人民幣升值情況下又變得有一定難度。中國的利率水平與美國的利率水平有一個利差,如果人民幣升值不超過這個利差,國外的投機行為就會很少。目前金融監(jiān)管的措施之一是為了防止熱錢流入,所以要使中國的`利率保持比美國低兩個百分點,此時利率政策的效果很明顯。
我國經(jīng)濟(jì)體制改革的特點決定了金融體制改革需要完成兩個基本任務(wù),即宏觀層面上建立獨立于財政體系的金融體系,微觀層面上對金融機構(gòu)進(jìn)行企業(yè)化改造。然而,金融體制改革還有其特殊性,首先表現(xiàn)在以銀行為代表的金融機構(gòu)除了是經(jīng)營貨幣的企業(yè)外,還是國家貨幣政策的執(zhí)行機構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)過熱時期,國家會采取緊縮的貨幣政策,然而,作為追求利潤最大化的商業(yè)銀行難以遏制貸款的沖動,會盡可能通過各種方式更多地放款,此時在國家政策制定的目標(biāo)效用函數(shù)和企業(yè)化的金融機構(gòu)目標(biāo)函數(shù)不一致情況下就會出現(xiàn)利益沖突,這種沖突會影響到貨幣政策的實施效果和帶來宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。其次表現(xiàn)在計劃經(jīng)濟(jì)時代以財政為主導(dǎo)的情況下,銀行的功能是核算、結(jié)算等,企業(yè)融資的需要催生非銀行金融機構(gòu)的發(fā)展,在轉(zhuǎn)軌時期這恰恰與資本市場的發(fā)展聯(lián)系在一起。作為在國民經(jīng)濟(jì)中具有特殊地位的金融業(yè),在改革進(jìn)程中必須考慮具體的國情。建立健全獨立于財政的金融體系和金融機構(gòu)的企業(yè)化改造,實際上就是金融體制改革的兩個步驟,如果這兩步并為一步走,就是激進(jìn)式改革;分成兩步走,就是漸進(jìn)式改革。經(jīng)濟(jì)的落后性決定了中國不可能采取激進(jìn)式改革。在漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)體制改革中,當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)體制得以初步建立,工業(yè)化進(jìn)程得到快速發(fā)展,過去對金融體制的約束條件發(fā)生變化,金融體制改革就開始推進(jìn)。
3.金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營和混業(yè)經(jīng)營。
從歷史上來看,混業(yè)和分業(yè)的選擇就是風(fēng)險能否控制的問題,如果風(fēng)險不能控制而且能夠傳遞,只能借助外部的力量。20世紀(jì)八九十年代,銀行業(yè)的風(fēng)險意識在加強。按照現(xiàn)代金融的理解,金融不再僅僅是資金的供給方,更是風(fēng)險配置機構(gòu)。與此同時,金融機構(gòu)的風(fēng)險配置技術(shù)也得到了大大的改善。因此,混業(yè)經(jīng)營問題事實上是金融機構(gòu)能否控制住風(fēng)險和有無防范風(fēng)險能力的問題。從目前來看,我國的金融監(jiān)管已經(jīng)開始走向規(guī)范化,風(fēng)險控制和防范能力在逐漸加強,因此金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營趨勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
4.推進(jìn)金融國際化進(jìn)程。
目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,金融很脆弱,競爭力不強。如果完全開放金融市場,必然會使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨國際金融市場的動蕩和國際投機資本的沖擊,甚至發(fā)生金融危機。金融自由化不當(dāng)發(fā)生金融危機,退回的損失不會比金融抑制對經(jīng)濟(jì)阻礙造成的損失小。
所以,我國金融自由化、金融國際化將是一個漸進(jìn)的過程。金融自由化的過程應(yīng)與市場發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng),各類金融機構(gòu)的改革應(yīng)同步進(jìn)行。自由化過程如果超過市場的承受力,就會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。對必須進(jìn)行的金融自由化改革,如果采取拖延政策,不但不能避免或推遲金融風(fēng)險,反而會導(dǎo)致新的市場扭曲。同時,如果金融市場改革不同步,對有的金融機構(gòu)放松管制,而對有的金融機構(gòu)仍進(jìn)行嚴(yán)格管制,就會扭曲各類金融機構(gòu)的競爭地位。金融自由化的過程與我國金融體系抵御風(fēng)險的能力相適應(yīng),金融市場的發(fā)展應(yīng)規(guī)范化與自由化并舉。如果金融自由化步伐超出了金融體系抵御風(fēng)險的能力,就會導(dǎo)致金融危機。只有加快改革金融體制,包括完善金融監(jiān)管制度,加強金融基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)專業(yè)化銀行的商業(yè)化改造才能更好地推進(jìn)金融自由化。真正做到金融市場發(fā)展與規(guī)范并舉,當(dāng)改革取消了對金融市場的行政干預(yù)時,市場約束力和功力機制要取而代之。
改革管理模的論文篇八
經(jīng)濟(jì)效益和職工收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工程量的增長幅度,并導(dǎo)致一些職工(其中主要是項目部的青年知識分子)對企業(yè)的發(fā)展失去信心,人才大量流失。
筆者認(rèn)為產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因是我局的生產(chǎn)經(jīng)營機制未能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所致,尤其是在項目管理上反映較突出。其實,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)流動人口都比較多,人才流動是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,因此,我們要用辯證的眼光看待這一現(xiàn)象。我局人才大量流失說明了我局在利用人才方面存在不足,導(dǎo)致部分人員感覺到自身的價值未能得到充分實現(xiàn),因此想到外面去尋找更大的發(fā)展空間,這些都是人之常情。那么,如何才能留住人才呢?下面就人才外流的原因,并結(jié)合項目管理法施工談一談自己的淺見。
1.在用人方面進(jìn)行改革。
項目管理的改革首先是用人方面的改革,其中最重要的是項目經(jīng)理的選定,不能按傳統(tǒng)的方法由公司指派。利潤指標(biāo)也不要用切塊的方法確定,切塊的數(shù)值只能作為參考o(jì)要通過競標(biāo)的方法選定項目經(jīng)理,誰承諾的利潤和質(zhì)量目標(biāo)高,就應(yīng)由誰擔(dān)任項目經(jīng)理o當(dāng)然項目經(jīng)理的產(chǎn)生同樣要有一個科學(xué)和完善的競選辦法。通過競標(biāo)的方法可以確定工程項目的最{利潤和質(zhì)量目標(biāo),可以最大程度地發(fā)揮項目管理人員的能動性,同時還可以給每個職工提供一個公平競爭的機會,這樣不但可以留住人才,同時還可以吸引外來人才。
2.下放權(quán)力,給項目經(jīng)理一個施展才能的廣闊空間。
項目經(jīng)理是工程項目管理的關(guān)鍵實施人,工程項目的盈虧主要由項目經(jīng)理來經(jīng)營并承擔(dān)主要責(zé)任,如果權(quán)力不夠,就無法充分發(fā)揮自己的才能,從責(zé)任方面來講對項目經(jīng)理來說也是不公平的。這里所說的下放權(quán)力包括項目經(jīng)理在承包工程項目時具有選擇施工隊伍、大宗材料采購、人員配置及超額利潤的分配等權(quán)力。項目經(jīng)理對公司所負(fù)的責(zé)任是分階段按計劃向公司上繳利潤;向職工及時支付所允諾的工資福利;向公司及時反映項目的運行情況,包括項目部的盈虧及質(zhì)量、進(jìn)度、安全、信譽等情況。公司所需做的是及時掌握工程項目的進(jìn)展及項目部的管理是否能滿足業(yè)主要求等。當(dāng)然,同時也要對項目部運行過程中出現(xiàn)的特殊情況制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。
3.提離工程經(jīng)濟(jì)效益和職工收入。
工程項目效益低下的一個重要原因是項目部管理不善,而造成項目部管理不善的原因之一則是獎罰制度不合理,項目部職工的積極性沒有充分調(diào)動起來,他們創(chuàng)造再多的效益,大部分仍然歸公司所有;虧損了,項目部也無須承擔(dān)責(zé)任,從而導(dǎo)致許多項目部只是滿足于完成公司的切塊指標(biāo)。因此,要制訂出合理的分配辦法,其中重點對超額利潤制定分配辦法,真正做到多勞多得。這樣既可使項目部在生產(chǎn)管理過程中積極主動,充分發(fā)揮各職能人員的積極性,把項目部當(dāng)成自己的家,為公司爭創(chuàng)更多的利潤,同時由此提高項目部職工收人,從根本上有效制止人才和效益外流。否則便會嚴(yán)重挫傷項目部職工的積極性,不但利潤指標(biāo)可能完不成,而且還會導(dǎo)致在管理中容易出現(xiàn)一些損害公司利益的違法行為。另外,在組建項目部時要通過一人多崗的方法減少人數(shù),提{職工收入。
4.實行人性化管理、不斷提離職工綜合素質(zhì)。
項目部施工的特點是流動性大,工作時間和休息時間均較集中,常常是在外數(shù)月或數(shù)年不能回家,而項目銜接不上時又常常在家待崗,這也是人才流失的原因之一。建議項目部實行帶薪輪休或其它方法,通過人性化的管理穩(wěn)定職工的情緒。另外,在工程項目結(jié)束而后續(xù)工程銜接不上時,公司可組織職工培訓(xùn)或?qū)W習(xí)新的知識?,F(xiàn)代社會是一個知識爆炸的社會,不學(xué)習(xí)會落后,必然被社會淘汰。通過不斷培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高職工的整體素質(zhì),適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
筆者認(rèn)為,通過以上改革措施,建立合理競爭機制,充分發(fā)揮了職工的才能,就能使項目管理適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并使企業(yè)逐步發(fā)展成具有現(xiàn)代化管理水平的大型企業(yè)。那時,我們就不必為人才流失而擔(dān)心,公司還將以雄厚的市場競爭能力、先進(jìn)的管理方法、良好的工作和生活環(huán)境吸引大量優(yōu)秀人才。
改革管理模的論文篇九
實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)扁平化,無縫隙化,為有限政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供堅實的組織支撐。職能轉(zhuǎn)變的同時,更要優(yōu)化政府組織層級體系,合理配置部門職權(quán),科學(xué)設(shè)計部門層級具體架構(gòu),在部門整合的同時,還要兼顧部門結(jié)構(gòu),編制和權(quán)責(zé)的調(diào)整和完善。再者就是政府的職能轉(zhuǎn)變不能僅僅局限于這些經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變,政府的職能定位也不是單純由此到彼的“轉(zhuǎn)變”;轉(zhuǎn)變政府職能應(yīng)該沿著兩條主線展開:政府職能范圍的合理定位與政府職能結(jié)構(gòu)的調(diào)整,政府的基本職能就是“宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)”,強化政府的社會職能和服務(wù)職能,弱化政府的經(jīng)濟(jì)職能和管制職能等。實施大部制戰(zhàn)略,是我國政府審時度勢,新時期政府改革的重大舉措,社會主義市場經(jīng)濟(jì)下大部門的前提是“小政府”和“有限政府”。實行“大部制”,能使“傳統(tǒng)的'以職能為中心的職能導(dǎo)向型政府”向“以流程為中心的流程導(dǎo)向型政府”上深入轉(zhuǎn)變,有利于政府重構(gòu)工作流程,整合政府資源,使政府職能發(fā)揮得更加淋漓盡致,使公眾得到便利和高質(zhì)量的公共服務(wù),最終形成“體制整合,無縫隙服務(wù)”。
二、借鑒西方經(jīng)驗,推行政府決策與執(zhí)行、監(jiān)管適度分離,試行“行政三分制”。
大部門制改革的目的,是減少職能交叉推諉和政府管理縫隙,通過決策執(zhí)行監(jiān)督權(quán)的相互制約,統(tǒng)籌權(quán)力的行使。當(dāng)前我國政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督等職能交叉混亂現(xiàn)象突出,監(jiān)督形式化問題嚴(yán)重,使執(zhí)行利益干擾了部門的決策,導(dǎo)致問責(zé)制難以貫徹落實,國家利益被部門化。解決當(dāng)前弊端,就要建立決策職能、執(zhí)行職能、監(jiān)督職能既適度分離又相互協(xié)調(diào)的行政運行機制,實現(xiàn)決策科學(xué)化、執(zhí)行順暢化、監(jiān)督有力化。與此同時,我們認(rèn)為建立不同層面的適度分離機制是可供考慮的思路。即:既要在構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督等政府職能部門的整體層面上適度分離的組織架構(gòu),也要建立決策與執(zhí)行相分離的政府部門機制,分離出公共服務(wù)和行政執(zhí)法等方面的執(zhí)行職能,專門設(shè)立相應(yīng)的執(zhí)行機構(gòu),徹底克服決策、執(zhí)行、監(jiān)督統(tǒng)攬的弊端。中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗認(rèn)為,適當(dāng)推行機構(gòu)分權(quán)和地方分權(quán)改革可以成為政府機構(gòu)改革的一種新思路,機構(gòu)分權(quán)一方面表現(xiàn)為政府內(nèi)部層級之間的分權(quán),促使行政組織扁平化;另一方面體現(xiàn)在政府內(nèi)部機構(gòu)的決策、執(zhí)行職能及機構(gòu)分離。這主要指部門內(nèi)設(shè)組織、機構(gòu)下放轉(zhuǎn)變?yōu)閷α⑿缘膯挝?,有隸屬改變?yōu)閳?zhí)行監(jiān)督,體現(xiàn)決策與執(zhí)行分離和分權(quán)制度化的趨勢。我們還應(yīng)從與人大、司法部門的關(guān)系上來考慮職權(quán)的分工與制約。充分發(fā)揮大部門的優(yōu)勢,并實現(xiàn)決策與執(zhí)行職能的分離是各國政府機構(gòu)改革的趨勢,并且都存在著強化政府機構(gòu)綜合性改革的特點。要使大部門高效運作,厘清不同機構(gòu)之間的職責(zé)關(guān)系,就必須使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等職能相分離,這樣,既有利于各自更好地履行職責(zé),也有利于形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
三、發(fā)揮民主決策、科學(xué)決策機制,完善決策程序。
健全政府部門內(nèi)部信息溝通和利益表達(dá)的渠道,促進(jìn)公眾參與。政府行政決策程序要公開、透明,摒棄過去若干次機構(gòu)改革決策的神秘主義做法,充分吸收專家和相關(guān)人員參與,進(jìn)行民主商議和科學(xué)論證。在傳統(tǒng)的科層制正式化、制度性的政策傳輸途徑之外,大膽探索非制度化、體制外的多元模式?jīng)Q策參與網(wǎng)絡(luò),在宏觀和微觀決策參與體系中間建立中層民意表達(dá)機構(gòu),發(fā)揮社會組織和第三方民間機構(gòu)的監(jiān)督作用,發(fā)揮連接宏觀和微觀決策網(wǎng)絡(luò)紐帶的作用。完善決策程序,加強決策監(jiān)督,真正實現(xiàn)透明、民主和公平?jīng)Q策。同時,建立決策激勵機制,促進(jìn)公務(wù)員參與決策的積極性和主動性,廣開言路,博采眾長,保障決策的合理合法性,滿足行政相對人的利益要求。加大公共決策內(nèi)部參與制度,由于基層官員擁有較大的自由裁量權(quán),與現(xiàn)實接觸多,對于一些常規(guī)性,技術(shù)性的問題完全可以授權(quán)決策。內(nèi)部決策機制的建立還包括合理放權(quán)、改革傳統(tǒng)的層級結(jié)構(gòu)關(guān)系,建立上下級的對話制度等。用這種平向的方式改革傳統(tǒng)的縱向和垂直的決策參與機制,不僅能夠體現(xiàn)對公務(wù)員個人價值的尊重,有利于個人的成長和發(fā)展,而且能實現(xiàn)組織扁平化,弱化官僚政府決策中心地位,使決策更貼近公眾,接近組織結(jié)構(gòu)的末梢,對服務(wù)型政府的構(gòu)建有積極意義。當(dāng)前我國新一輪大部制改革更突出問題導(dǎo)向意識,職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,并以建立基礎(chǔ)政府管理制度為目標(biāo)和方向的改革路徑,這是進(jìn)一步深化服務(wù)型政府建設(shè)和現(xiàn)代國家治理體系的重要舉措。這也預(yù)示著我國在向社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的過程中,已經(jīng)逐步走出歷次機構(gòu)改革的怪圈,從進(jìn)一步規(guī)范和完善市場經(jīng)濟(jì)著手,充分發(fā)揮市場機制在政府職能轉(zhuǎn)變過程中的積極作用,培育與市場經(jīng)濟(jì)相配套的法治文化氛圍,克服官本位的消極影響,加強社會團(tuán)體的自治功能,最終建成一個高效、廉潔、統(tǒng)一、法治、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的政府機構(gòu)和公共行政管理體制。
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改革管理模的論文篇十
行政管理是高校開展教育教學(xué)的重要基礎(chǔ)。完善的高校行政管理機制,可以有效推動教育教學(xué)效率,也可以推動學(xué)術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。下面是行政管理改革論文。
摘要:隨著社會城市化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)管理建設(shè)也逐漸成為社會主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的核心。
但是在我國現(xiàn)行的社區(qū)行政管理體制中,卻仍存在關(guān)系不順、職能錯亂等問題,因此需要進(jìn)一步針對社區(qū)行政管理體制進(jìn)行改革、創(chuàng)新,以此加快城市社區(qū)管理體制的改革步伐。
在社會主義經(jīng)濟(jì)體制變革的今天,如何深化社區(qū)建設(shè)和管理已經(jīng)成為時代發(fā)展的主題之一。
只有建立以社區(qū)為中心的社會管理模式,加強社區(qū)管理,創(chuàng)新社區(qū)行政管理體制,以實現(xiàn)城市社區(qū)管理體制的改革。
1.1社區(qū)辦事處職能越界。
根據(jù)我國法律條文規(guī)定,社區(qū)辦事處是政府的派出機構(gòu),其擁有對社區(qū)居民日常相關(guān)的公共行政事務(wù)的處理和管理權(quán),對居委會工作行使指導(dǎo)職能,以及完成上級行政職能部門安排的其他任務(wù)。
但是,就國內(nèi)目前社區(qū)辦事處的實際情況而言,其與法律規(guī)定的機構(gòu)性質(zhì)大相徑庭,其職能性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律的范疇,職責(zé)范圍擴(kuò)大,接近于一級“準(zhǔn)政府”,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)大大小小事務(wù),如社區(qū)精神文明建設(shè)、社區(qū)治安管理、社區(qū)計劃生育、社區(qū)民政福利、社區(qū)管理建設(shè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理、社區(qū)勞動就業(yè)等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政府賦予社區(qū)辦事處“有關(guān)居民工作”的范疇。
1.2社區(qū)辦事處職能錯位。
社區(qū)辦事處在社區(qū)行政管理職能與經(jīng)濟(jì)管理職能方社區(qū)行政管理體制的改革與創(chuàng)新倪娜(浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,浙江杭州310014)面存在嚴(yán)重的交集,造成了二者之間職能錯位的現(xiàn)象。
社區(qū)辦事處的主要職能是從事有關(guān)社區(qū)的建設(shè)與管理。
但是,就目前而言,國內(nèi)大部分社區(qū)辦事處則額外承擔(dān)了更多涉及經(jīng)濟(jì)方面的管理職責(zé),如針對社區(qū)內(nèi)部企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理;對社區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控;對社區(qū)內(nèi)部個體經(jīng)營戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理等。
社區(qū)辦事處作為政府下屬機構(gòu),則會通過社區(qū)辦事處的職能干涉企業(yè)日常經(jīng)營制度,如通過管理企業(yè)內(nèi)部決策、經(jīng)營模式等獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利潤。
因此,隨著社區(qū)行政管理體制的不斷變革,社區(qū)辦事處的自主權(quán)逐漸擴(kuò)大,與企業(yè)保持較為緊密的利益關(guān)系,造成了社區(qū)辦事處職能錯位等現(xiàn)象。
社區(qū)辦事處職能錯位不僅會使自身消耗更多精力處理其他事物,造成本職工作的疏忽,更會因為涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)問題造成內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的腐朽。
1.3社區(qū)行政管理過程權(quán)責(zé)不一。
隨著城市管理任務(wù)的加重,市政府、區(qū)政府等相關(guān)部門也在不斷增加,管理層次劃分細(xì)致,各項工作任務(wù)都在社區(qū)辦事處中進(jìn)行派達(dá)。
如市政府規(guī)定交通、環(huán)保、工商、公安、稅務(wù)等職能都需要依靠社區(qū)辦事處為依托,設(shè)置了各類派出機構(gòu),對社區(qū)內(nèi)部人員進(jìn)行管理、宣傳,但最終還是需要依靠社區(qū)辦事處完成職能的分配。
政府規(guī)定的社區(qū)辦事處的行政管理職責(zé)有限,因此造成了各類派出機構(gòu)與社區(qū)辦事處之間在社區(qū)管理過程中的權(quán)責(zé)不一現(xiàn)象。
社區(qū)辦事處由于不具備具體的執(zhí)法職能,因此只能對社區(qū)內(nèi)的基本生活秩序進(jìn)行管理,而各政府派出機構(gòu)具備行政執(zhí)法權(quán),但是卻沒有與社區(qū)居民有著直接關(guān)系,因此也不能夠?qū)⒎烧叩冗M(jìn)行落實,經(jīng)常會出現(xiàn)各類行政機構(gòu)與社區(qū)辦事處之間出現(xiàn)胡亂推卸責(zé)任的現(xiàn)象。
1.4社區(qū)群眾組織關(guān)系不明。
就社區(qū)辦事處而言,其與居委會是屬于兩種不同的組織。
居委會是社區(qū)內(nèi)部群眾自己推選的組織模式,居委會主任由每家每戶派代表選舉而成,不被政府認(rèn)可,也沒有行政經(jīng)費給予補給。
而社區(qū)辦事處是由政府排除的行政組織機構(gòu),定期發(fā)放行政經(jīng)費。
所以,兩者之間的關(guān)系是指導(dǎo)、支持、幫助與協(xié)調(diào)開展工作的關(guān)系,而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。
但是,就國內(nèi)目前的社區(qū)而言,居委會已經(jīng)逐漸替代社區(qū)辦事處,成為社區(qū)的“代言人”。
居委會相關(guān)管理人員也是由社區(qū)辦事處進(jìn)行指派,僅代表少數(shù)居民的利益,不能為居民提供生活上的基本服務(wù)。
因此,社區(qū)居民對于社區(qū)辦事處與居委會等組織模式普遍缺乏認(rèn)同感,對組織舉辦的各類活動缺乏參與的積極性與主動性。
更有甚者,很多社區(qū)居民生活在社區(qū)內(nèi)部卻不知道社區(qū)辦事處的地址與管理人員,這種不明確的關(guān)系,也就造成了社區(qū)辦事處與居委會在居民心目中的地位下降。
社區(qū)行政管理體制的改革不僅僅是對舊體制的推翻,更是要從根本上進(jìn)行創(chuàng)新,加快社區(qū)行政管理體制改革的步伐,解決社區(qū)辦事處行政管理體制的各類矛盾與問題。
2.1社區(qū)辦事處的性質(zhì)和職能的科學(xué)界定。
社區(qū)辦事處應(yīng)針對社會主義體制的改革進(jìn)行行政管理體制的創(chuàng)新,科學(xué)界定社區(qū)辦事處的性質(zhì)與職能,采用因地制宜的原則加強社區(qū)建設(shè),使社區(qū)辦事處成為整整意義上的社區(qū)行政管理體制改革重心,對社區(qū)內(nèi)部的精神文明狀態(tài)、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)管理進(jìn)行組織協(xié)調(diào),落實監(jiān)管職能,正確行使執(zhí)法權(quán)。
2.2社區(qū)辦事處職能的科學(xué)規(guī)劃。
社區(qū)辦事處應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展,加強社區(qū)文明建設(shè),改善社區(qū)行政管理體制在居民心中的不良形象。
社區(qū)辦事處應(yīng)根據(jù)社區(qū)行政管理體制的創(chuàng)新改革模式,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),注重社區(qū)內(nèi)部各組織之間的關(guān)聯(lián)。
如在社區(qū)行政管理體制改革創(chuàng)新過程中,注重社區(qū)黨組織的建設(shè),成立社區(qū)黨組織委員會,令其成為政府派出機關(guān)的總部門。
利用其行政管理權(quán)合理監(jiān)管社區(qū)內(nèi)部居民的生活秩序,建設(shè)社區(qū)精神文明、管理社區(qū)綜合治安等。
2.3社區(qū)行政管理過程權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
社區(qū)辦事處應(yīng)創(chuàng)新社區(qū)行政管理體制的改革模式,調(diào)整社區(qū)辦事處內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與權(quán)力的格局,針對社區(qū)辦事處規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,真正落實社區(qū)的行政管理到實處。
與此同時,社區(qū)行政管理的改革重點在于權(quán)力的下調(diào),強化權(quán)限的處理,包括社區(qū)綜合協(xié)調(diào)權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)規(guī)劃參與權(quán)以及分級管理全等。
創(chuàng)新推廣多元化的組織模式,緩和社區(qū)辦事處與居委會等組織模式各自為政的矛盾點,使社區(qū)辦事處成為社區(qū)行政管理的核心。
與此同時,為了有效針對社區(qū)辦事處的行政管理權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,還應(yīng)成立社區(qū)居民管理委員會,對社區(qū)辦事處的各項事務(wù)處理進(jìn)行公正、公開的監(jiān)督。
2.4社區(qū)群眾組織關(guān)系的統(tǒng)一。
社區(qū)辦事處與居委會之間應(yīng)建立平等、和諧的互助關(guān)系,創(chuàng)新社區(qū)行政管理體制的管理模式,真正的放權(quán)于民,令社區(qū)成為居民自主管理的主體,居委會依法從事對社區(qū)的管理權(quán),而社區(qū)辦事處則是對社區(qū)行政任務(wù)進(jìn)行有效治理。
創(chuàng)新的社區(qū)行政制度體制改革就是需要將社區(qū)辦事處從繁雜的社區(qū)事務(wù)中進(jìn)行轉(zhuǎn)移,積極落實社區(qū)監(jiān)督和管理的職責(zé),和諧構(gòu)建社區(qū)辦事處與居民之間的關(guān)系。
也正因為如此,社區(qū)辦事處在社區(qū)行政管理體制改革中需要加強對居民委員會的組織規(guī)模調(diào)整,令其可以對自身工作進(jìn)行協(xié)助,共同服務(wù)于社區(qū)居民。
創(chuàng)新的社區(qū)行政管理體制通過一種全新的居民自治方式替代傳統(tǒng)的居民委員會,建立一整套全新的社區(qū)組織體系,使其加深居民與社區(qū)自治組織的關(guān)聯(lián)性。
3.結(jié)論。
就目前國內(nèi)城市社區(qū)而言,社區(qū)行政管理體制改革依舊沒有落實到實處,在實踐過程中還存在一些問題尚未解決:如傳統(tǒng)社區(qū)行政管理體制與創(chuàng)新社區(qū)行政管理體制的更替;社區(qū)辦事處、委員會與社區(qū)居民三者之間的管理關(guān)系;社區(qū)自治格局形成后政府下派部門的職責(zé)分配等,都是一種全新的突破與改變,需要通過社區(qū)行政管理體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行完善與創(chuàng)新。
只有社區(qū)內(nèi)各類組織與居民和諧共處,才可以為使社區(qū)的發(fā)展更加和諧、穩(wěn)定與繁榮。
參考文獻(xiàn):
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一、電力企業(yè)單位內(nèi)部行政管理需面對問題。
1.1電力快速發(fā)展的新形勢下,同時也為企業(yè)高層核心和領(lǐng)導(dǎo)決策部門提出了更加嚴(yán)格的要求。
電力企業(yè)單位改革創(chuàng)新正在企業(yè)內(nèi)容有條不紊的穩(wěn)步推進(jìn),盡管如此,仍面臨和存在許多亟待解決、化解的矛盾及問題,合理性的無法體現(xiàn)。
最突出,最重要的問題方面,當(dāng)前體現(xiàn)在,電力企業(yè)行政管理職能部門效率低,無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
行政管理模式陳舊,采用的仍然是過去的,溝通管理方法措施。
更多的電力企業(yè)行政管理職能部門,機構(gòu)龐大有很大的精簡提升空間,資源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象突出問題是不合理。
首先,在后過渡期,國有企業(yè)的管理者仍然是一些相對良好的教育,思想觀念不強,年紀(jì)大了,在新形勢下,不符合企業(yè)改革例程,甚至成為阻礙創(chuàng)新管理機制的阻力。
除了企業(yè)高級管理人員和一些基層管理人員這樣一種現(xiàn)象的存在,具有長期壟斷的電力企業(yè)創(chuàng)造了這個部分的工作人員,思想保守,惰性,沒有思想負(fù)擔(dān),缺乏創(chuàng)新。
此外,由于缺乏電力企業(yè)重組前的培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)體系,勢必造成退休后幾年的歷史,一些管理人員和技術(shù)人員之間發(fā)生的故障管理。
經(jīng)理不作為思想棒,工作人員缺乏有效的激勵機制,各級員工提高自己的素質(zhì)水平的弱點,他們的整體人力資源素質(zhì)低,導(dǎo)致權(quán)力結(jié)構(gòu),創(chuàng)新和改革的氛圍不強。
1.2另外一個問題,由于存在太多的部門和環(huán)節(jié),形成行政機構(gòu)運作不暢,信息大量失真,單位企業(yè)的考核,獎懲,以及其他基本制度不完善和健全,缺乏崗位競爭,有效的激勵機制。
企業(yè)很多難以實現(xiàn)由行政主管部門制定的規(guī)章制度,其他部門管理部門的員工不信任不配合。
行政工作與群眾基礎(chǔ)實際脫離,難以提高效率。
二、電力企業(yè)單位行政管理創(chuàng)新。
2.1電力體制和運行機制改革的主要內(nèi)容是調(diào)整內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,落實崗位職責(zé),相互的責(zé)任,具體指管理體系,營銷方案,操作運行系統(tǒng),無論行政改革,創(chuàng)新等,都是針對運行機制的具體調(diào)整。
2.2在當(dāng)前的新環(huán)境中,電力單位的改革對于提高經(jīng)濟(jì)效率的企業(yè)而言,十分重要,明確資產(chǎn)管理運營職責(zé),建立一整套科學(xué)的運作系統(tǒng),消除對內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性形成阻礙的問題,形成激勵企業(yè)行政管理可持續(xù)發(fā)展的有效機制。
上級主管部門規(guī)劃的最終目標(biāo)是從全新的企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,合理調(diào)度和部署在企業(yè)內(nèi)部的所有有效資源,提高運營效率,加快企業(yè)創(chuàng)新,自主快速合理發(fā)展。
2.3在電力系統(tǒng)中的運行機制轉(zhuǎn)變,改革產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新是保證企業(yè)管理更加科學(xué)。
電力單位改革和行政管理不能互相取代,需要相得益彰。
為行政管理改革創(chuàng)新,創(chuàng)造條件,管理科學(xué)提供了保障,鞏固了改革的成果。
行政管理創(chuàng)新與電力單位改革必須齊頭并進(jìn),不可缺一。
三、加強電力企業(yè)單位行政管理與創(chuàng)新。
3.1健全完善和加強電力行政管理運行機制。
由于中國目前的電力企業(yè)內(nèi)部行政管理體系的不完善,造成了許多的負(fù)面問題,所以應(yīng)該解決這個問題和企業(yè)發(fā)展的做法,采用積極穩(wěn)妥的管理措施,建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制基于線管理系統(tǒng),由有關(guān)行政監(jiān)督部充分利用現(xiàn)有資源,完善保障體系,不斷提高行政措施的實施將迫使企業(yè)逐步提高行政效率。
只有這樣,才能繼續(xù)改善我國的電力企業(yè)管理系統(tǒng),為了從根本上解決導(dǎo)致管理問題。
提高行政改革的一個重要直接的方法,就是提升員工的整體崗位素質(zhì)。
對于企業(yè)的整體改革和發(fā)展,任何一位管理人員必須努力學(xué)習(xí),提升自己崗位的素養(yǎng),將自己的水平能力提高到滿足改革創(chuàng)新的新高度。
每個管理人員,要努力提高自身素養(yǎng),使自己的工作能力不斷提升加強。
作為企業(yè)的管理人員應(yīng)該具有高層次的知識,綜合過硬的人員素質(zhì),在各方面的突出的公共管理者。
提高企業(yè)管理人員的質(zhì)量能提高有效的組織和管理,實現(xiàn)科學(xué)管理,藝術(shù)的管理水平。
3.3企業(yè)行政管理職能完善,企業(yè)行政管理模式創(chuàng)新。
企業(yè)行政機關(guān)在執(zhí)行過程中的管理功能由于受到上級主管的制約控制,因而無法體現(xiàn)工作地位的權(quán)威,導(dǎo)致在某政府部門負(fù)責(zé)管理和企業(yè)之間管理沖突,想獲得行政管理改革創(chuàng)新的成就必須使得政企分開得到實施。
加強企業(yè)的管理職能,以促進(jìn)企業(yè)管理的穩(wěn)步實施。
(1)管理機制的合理規(guī)劃。
為了提高企業(yè)內(nèi)部,各類突發(fā)緊急情況處理和解決的能力,盡量的減少和避免企業(yè)單位可能產(chǎn)生的損失,以及帶來的危機。
企業(yè)有必要開展實施企業(yè)內(nèi)部危機管理機制。
目的是分析調(diào)整和處理解決危機管理的矛盾。
危機的產(chǎn)生,已經(jīng)所造成的危害,是企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展十分不利。
改革管理模的論文篇十一
在城市的大多數(shù)民辦高校都存在這種問題,很多人認(rèn)為民辦高校的教育實力和師資實力沒有公辦院校的雄厚,同時也存在就業(yè)問題。大多數(shù)學(xué)生的家長對民辦院校的就業(yè)不看好,他們認(rèn)為民辦高校的學(xué)歷在社會中不被國家和企業(yè)認(rèn)可。其實不然,很多民辦高校都是經(jīng)過國家認(rèn)可的,在社會中也具有很強的實力。民辦高校的資金支持和硬件設(shè)備方面是無法和公立院校相比的,因此在科研和學(xué)生活動方面,無論在規(guī)模和參與人數(shù)上相比公立院校都是比較薄弱的。
二、民辦高校的教師資源管理的特點。
很多優(yōu)秀教師在民辦高校中擔(dān)當(dāng)主要教學(xué)任務(wù),從投資主要團(tuán)體和投資經(jīng)費的來源可以看出,我國的民辦高校辦校的宗旨是一種企業(yè)行為,屬于“私立”性質(zhì),和公辦學(xué)校有著很大的區(qū)別。教師與學(xué)校是在平等與自愿的前提下的“合同”關(guān)系,前提是雙方在具備合法的資格的條件下建立合同。校方根據(jù)自己的辦學(xué)需要安排教師工作,教師則在校方規(guī)定之內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)并取得合法報酬。這種聘任制的勞務(wù)關(guān)系,一方面節(jié)省了大量的資源,提高了人力辦事效率;另一方面給教師更大的選擇空間;同時也利于充分體現(xiàn)教師的自身價值。只要安排得合理,運用得得當(dāng),對民辦教學(xué)的管理將起很大的積極作用。
1.分配機制的靈活性。民辦高校打破了公辦院校長期以來存在的“論資排輩”的現(xiàn)象,省下了過剩的教師資源,使整個學(xué)校的負(fù)擔(dān)減下來,在市場競爭中搶得先機。工資水平是以市場為定向,以能力來說話。民辦高校可以靈活地順應(yīng)市場的需要有針對性地引入人才,不斷地調(diào)整教學(xué)方向、教師結(jié)構(gòu),順應(yīng)市場開展教學(xué)。實行績效制的工資制度,調(diào)動教師們的積極性。
2.建立適合民辦高校的財務(wù)制度。我國《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定,民辦高校有在扣除辦學(xué)成本和預(yù)留發(fā)展基金的基礎(chǔ)上,可以按照國家的相關(guān)法律規(guī)定從辦學(xué)節(jié)余中取得合理回報。改變了以往的“報賬型”為主的財會工作模式,財務(wù)模式發(fā)生了根本性的改變。民辦高校要想投資有所回報,就必須合理安排民辦高校的收支結(jié)余,在民辦高校凈資產(chǎn)保全的前提下盡可能地實現(xiàn)利潤的最大化。要實現(xiàn)這一目標(biāo)就一定要制定一套完善的資產(chǎn)財務(wù)體系,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,精確核算教育教學(xué)成本,合理地安排每個階段的成本費用,使當(dāng)下的收入與當(dāng)下的支出相平衡,這是加強經(jīng)濟(jì)管理和提高資金使用效益的重要手段。同時這也是加強資金利用率以及加強資產(chǎn)管理的有效方法。在資產(chǎn)核算中要改變以往的.只作原值核算,不做折舊累計,只按提取累計,不計折舊的這種方法是不能真實體現(xiàn)資產(chǎn)凈值的。這種核算模式也是不能夠正確反映和計算學(xué)校當(dāng)下的實際教育成本的。在財務(wù)分配順序的安排中,要在每一次核算結(jié)余中提取一定比例的風(fēng)險保證金,作為不動資金。這部分資金可以用來彌補因各種風(fēng)險可能造成的收支不平衡,提高應(yīng)對經(jīng)營中應(yīng)對不穩(wěn)定因素的能力。具體操作的比例可以按具體情況具體安排,也可以作為下一步發(fā)展的預(yù)留發(fā)展基金。預(yù)留發(fā)展基金的留存可以按凈收入的比例提取,也可以按年度凈資產(chǎn)增加值提取,并制定新的報表體系。注重財務(wù)分析。要確立報表體系,要讓報表體系來反映出現(xiàn)債務(wù)和盈虧及其分配的損益表情況,為學(xué)校做出正確的決策提供依據(jù)。
3.注重辦學(xué)特色和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才的培養(yǎng)一直是任何形式的團(tuán)體發(fā)展的不竭動力。民辦高校要想取得長遠(yuǎn)的可持續(xù)的發(fā)展,就要形成自己的辦學(xué)特色,要有別于其他院校。自我國實行民辦高等教育以來,從其走過的路程來看,部分國民辦高校還是值得參考研究的。特色辦學(xué)已成為辦學(xué)發(fā)展的重要之路,民辦高校在已經(jīng)市場化的道路上獨具一格、獨具特色才能吸引人民的眼球,引起人們的注意。特色辦學(xué)可以體現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)的具有特色、融資渠道上別具特色、教學(xué)體制上會聚特色、人才類型上具有特色、畢業(yè)分配的會聚特色等等。這種現(xiàn)象是由教育教學(xué)面臨的市場環(huán)境造成的,現(xiàn)在的就業(yè)形式也要求我們的學(xué)生們成為復(fù)合型人才、特色型人才,才能有競爭力。民辦高等教育在我國漸已形成完整的教育體系,單就實資環(huán)境、教育資源與公辦體系相比。但在其特色教學(xué)的前提下,與公辦學(xué)校相比我們還是有著很大市場和優(yōu)勢的。北京吉利大學(xué)、河北傳媒大學(xué)、大連商務(wù)學(xué)院、上海電影學(xué)院等等,這都是我國民辦高校在現(xiàn)實發(fā)展中顯露的特色,都是在高等教育市場競爭環(huán)境下形成的獨具特色的辦學(xué)優(yōu)勢風(fēng)格。顯然特色也意味著質(zhì)量,但今天高等教育質(zhì)量的追求已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。前幾年,在我國高等教育人才供給不足、機會不多時,民辦高等教育為我國培養(yǎng)了大量的人才,在這種情況下,為很多高等教育提供了機會,我們從某種意義上說,機會給民辦高校的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件,但是民辦高校的教學(xué)質(zhì)量也不容被忽視,因此民辦高等教育的質(zhì)量一點也不比公辦院校低。然而現(xiàn)在我國的民辦高等教育需要從“機會需要型”向“質(zhì)量需要型”轉(zhuǎn)變,高等教育質(zhì)量決定著優(yōu)質(zhì)教育。
三、小結(jié)。
發(fā)展民辦教育有利于完善我國教育人才結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)。改革產(chǎn)權(quán)制度、夯實民辦高校的管理體制。完善董事會組織、提高民辦高??茖W(xué)決策能力。加強校長團(tuán)隊建設(shè),提高民辦高校決策執(zhí)行力。發(fā)揮政治核心作用,提高民辦高校的和諧度。深化管理制度建設(shè),推動民辦高校管理法制。積極開展院校研究,深化管理體制改革和創(chuàng)新。民辦高等教育是我國高等教育的重要組成部分,無論是在推進(jìn)我國高等教育大眾化、還是緩解升學(xué)壓力、提高國民素質(zhì)、推動教育體制改革等諸多方面都做出了不可忽視的巨大貢獻(xiàn)。
改革管理模的論文篇十二
摘要:現(xiàn)階段,在我國的國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,酒店行業(yè)發(fā)揮著重要的作用,并且一定程度上拉動了消費與旅游行業(yè)的發(fā)展。在酒店行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,競爭變得更加激烈。酒店在新時期的發(fā)展中應(yīng)加強管理,對成本管控進(jìn)行合理地創(chuàng)新。文章對酒店的管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面地分析,并提出了新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑,旨在更好地完善酒店的成本管理工作,不斷提高其市場競爭力,彰顯自身優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:新時期;酒店成本;成本管理;創(chuàng)新;改革。
在我國的服務(wù)行業(yè)中,酒店始終占據(jù)著重要的地位。隨著市場競爭的加劇,酒店經(jīng)營管理工作也即將面臨巨大挑戰(zhàn)。因此,酒店要想持續(xù)健康發(fā)展,就必須對當(dāng)前的管理方式以及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行改革與完善,加強成本管理進(jìn)而有效地提高自身經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
一、新時期酒店管理工作中的問題。
(一)服務(wù)質(zhì)量低。
新時期,酒店對自身的服務(wù)質(zhì)量予以了一定的重視,并且致力于提高服務(wù)質(zhì)量。然而,酒店僅僅注重的是短期的服務(wù)質(zhì)量,一旦接觸的時間較長,就會使顧客產(chǎn)生不滿意,進(jìn)而流失顧客。與此同時,酒店內(nèi)部服務(wù)人員會因為長期從事某種形式服務(wù),導(dǎo)致其服務(wù)比較僵硬,并且形式化十分嚴(yán)重,使顧客缺少溫暖,進(jìn)而流失顧客。除此之外,酒店內(nèi)部的規(guī)章制度很難體現(xiàn)人性化,而酒店的工作人員也僅僅將工作當(dāng)成謀生的方式,并不會處處為顧客著想,給顧客留下了不好的印象,最終導(dǎo)致顧客的大量流失。
(二)酒店特色不明顯。
大部分酒店的風(fēng)格與定位相似,沒有明顯的酒店特色,所以,自身的競爭優(yōu)勢低下。在此背景下,酒店只有具有明顯的優(yōu)勢與特色,并為顧客提供個性化服務(wù),才能夠吸引顧客消費。
(三)人力資源的管理工作不合理。
酒店在管理工作中未體現(xiàn)出以人為本的思想,使得酒店內(nèi)部工作人員感受不到溫暖,同樣很難把自身的利益同酒店的未來發(fā)展相互連接起來,導(dǎo)致工作人員的積極性大幅度下降。具體的表現(xiàn)就是酒店的獎懲方式比較單一,并且十分片面,無法提高工作人員的工作熱情,最終導(dǎo)致酒店管理工作停滯不前。
(四)結(jié)構(gòu)冗雜,管理效率不高。
新時期背景下,酒店不斷增設(shè)服務(wù)項目,其中包括休閑娛樂以及餐飲等部門。然而,在實際的工作過程中,各部門都重視自身業(yè)績,進(jìn)而嚴(yán)重忽視了部門協(xié)作的重要性。所以,很難實現(xiàn)酒店的創(chuàng)新與進(jìn)步。除此之外,酒店管理層工作不到位,使得酒店工作部門的層次逐漸增加,無法實現(xiàn)扁平化的管理,最終降低了工作人員工作的積極性。
(五)人力資本投入不足。
酒店為了減少投入的成本,在對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)的時候草草了事,并且未對其進(jìn)行后期教育,所以,在工作人員的潛意識中并不存在酒店管理理論。酒店的經(jīng)營重視的只有經(jīng)濟(jì)利益,所以,對于工作人員的素質(zhì)并不會投入過多的精力,同樣會使工作人員的流失率不斷增加。
二、新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑。
(一)擴(kuò)大成本管理的范圍。
基于戰(zhàn)略管理理論,酒店的成本管理工作應(yīng)注重其內(nèi)部價值鏈的管理,同時還應(yīng)該注重酒店外部價值鏈的管理,并將其延伸到供應(yīng)商與顧客層面上,確保酒店的零庫存管理工作順利開展,進(jìn)而減少材料的采購與存儲成本,使得物資能夠及時供應(yīng)。與此同時,酒店應(yīng)對顧客進(jìn)行全面地調(diào)查,進(jìn)而全面了解顧客對酒店服務(wù)以及產(chǎn)品方面的滿意程度,對市場潛在的需求進(jìn)行分析,這在酒店戰(zhàn)略成本規(guī)劃的工作中也發(fā)揮著重要的作用。酒店在內(nèi)部價值鏈的成本管理工作中,應(yīng)重視產(chǎn)品服務(wù)過程,同時把產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計與物資采購以及銷售的環(huán)節(jié)當(dāng)作成本管理工作的核心,進(jìn)而不斷減少非增值的作業(yè),有效地提高酒店自身的成本管理水平。
(二)人力成本管理的創(chuàng)新。
1.鼓勵全體工作人員參與酒店管理工作。
酒店的成本管理工作需要積極地調(diào)動工作人員的參與激情,進(jìn)而實現(xiàn)成本全過程的有效控制。例如,酒店在制定目標(biāo)成本的時候,應(yīng)保證銷售與財務(wù)工作人員的有效協(xié)作與合作,對成本信息進(jìn)行詳細(xì)地分析,并科學(xué)合理地預(yù)測未來市場競爭中酒店具有絕對優(yōu)勢的銷售價格,同時有機結(jié)合酒店的經(jīng)濟(jì)效益,最終制定出目標(biāo)成本。與此同時,酒店需要積極建設(shè)自身文化,形成勤儉節(jié)約的`酒店文化,進(jìn)而不斷強化工作人員的成本控制意識,實現(xiàn)管理決策層與一線工作人員共同進(jìn)行成本管理的目的,使工作人員產(chǎn)生強烈的歸屬感。而且,酒店應(yīng)積極引導(dǎo)工作人員將其自身利益同酒店利益相互聯(lián)系,最終實現(xiàn)酒店與工作人員的同步發(fā)展。
2.崗位設(shè)置應(yīng)保證合理。
酒店需要對粗放式的管理方式進(jìn)行摒棄,并根據(jù)自身實際的經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務(wù)的性質(zhì),科學(xué)合理地設(shè)置相關(guān)的工作崗位,同時對崗位職責(zé)予以明確,實現(xiàn)工作人員的優(yōu)化配置,進(jìn)而有效地預(yù)防用工成本的嚴(yán)重浪費。除此之外,酒店需要針對自身經(jīng)營的淡季與旺季來對用工計劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,并保證所編制的用工成本預(yù)算具有一定的可行性,把握好正式員工與臨時員工間的比重,積極貫徹并落實彈性工作制度,不斷提升工作人員的工作效率。
3.人性化的管理。
在進(jìn)行人力成本的管理工作的時候,酒店應(yīng)進(jìn)行人性化的管理,進(jìn)而避免由于工作人員的流失導(dǎo)致增加人力成本。同時,酒店的管理人員應(yīng)對員工尊重并且關(guān)心,保證薪酬制度的科學(xué)合理,按照實際工作崗位的性質(zhì)來設(shè)置工資與提成。酒店的人力資源管理工作需要積極引進(jìn)激勵機制與公平競爭機制,針對工作業(yè)績良好并且態(tài)度好的工作人員予以獎勵,同時嚴(yán)格處理工作態(tài)度不好并給酒店帶來負(fù)面影響的工作人員。除此之外,酒店需要制定出工作人員的培訓(xùn)規(guī)劃,嚴(yán)格控制培訓(xùn)的費用,并保證培訓(xùn)的內(nèi)容與實際的工作需要相吻合。
(三)提升成本管理的信息化水平。
酒店在進(jìn)行成本管理工作的時候可以引進(jìn)信息技術(shù),并有效提高其實效性。第一,酒店可以通過辦公自動化系統(tǒng)來增進(jìn)工作人員間的交流與溝通,并且為經(jīng)營活動信息傳遞提供了一定的便利,使得部門的協(xié)作效率得到提高。第二,酒店可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)物資的采購工作,降低采購環(huán)節(jié)中的費用支出。第三,酒店可以開展網(wǎng)絡(luò)訂餐與訂房以及網(wǎng)絡(luò)的營銷業(yè)務(wù),這樣有利于節(jié)約產(chǎn)品銷售人工成本,并且可以有效地提升營銷的效果。第四,酒店需要構(gòu)建信息化的管理體系,體系中應(yīng)涵蓋酒店多種業(yè)務(wù)模塊,并保證財務(wù)工作人員能夠通過計算機軟件對成本信息的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面地分析,節(jié)約成本核算的時間,保證對制定的成本控制措施更全面更有效。
三、結(jié)束語。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,酒店經(jīng)營管理的理念逐漸體現(xiàn)出自身的重要性。但是,在酒店的經(jīng)營競爭中,其自身原有的經(jīng)營模式與手段在推動其發(fā)展方面十分落后。因此,酒店需要在此背景下科學(xué)合理地完善管理模式,并進(jìn)行全面地規(guī)劃,通過人性化的方式來提高自身服務(wù)的質(zhì)量,進(jìn)而吸引更多顧客光顧,推動酒店健康可持續(xù)的發(fā)展。文章對新時期酒店的經(jīng)營問題進(jìn)行了分析,并在成本管理方面提出了解決措施,旨在推動酒店行業(yè)的發(fā)展。
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改革管理模的論文篇十三
一、中國現(xiàn)行金融稅制存在的主要問題。
中國金融領(lǐng)域中許多問題的發(fā)生與現(xiàn)行金融稅制的不健全有關(guān)。現(xiàn)行金融稅制存在的第一個主要問題是稅負(fù)偏高。目前在中國從事金融業(yè)務(wù),主要涉及營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅和具有稅收性質(zhì)的教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))費附加等稅費。其中,營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅和教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))費附加,從性質(zhì)上說都屬于在交易環(huán)節(jié)征收的流轉(zhuǎn)稅。
(一)流轉(zhuǎn)稅負(fù)擔(dān)。
不論從事何種金融業(yè)務(wù),原則上統(tǒng)一按照“金融保險業(yè)”稅目征收營業(yè)稅,并按照規(guī)定的營業(yè)稅稅額附征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))費附加:
1.營業(yè)稅稅率20為6%,降為5%。
2.城市維護(hù)建設(shè)稅稅率因納稅人所在區(qū)域而不同,在市區(qū)的,稅率為7%,在縣城、建制鎮(zhèn)的',稅率為5%,在其他區(qū)域的,稅率為1%。由于金融機構(gòu)一般都坐落在城市或者縣城、建制鎮(zhèn)內(nèi),所以實際適用稅率多為7%或者5%。
3.教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))費附加統(tǒng)一按照3%的附加率征收。
印花稅則因交易憑據(jù)的不同,稅率和稅基都不盡相同。雖然與其他稅種相比,印花稅的稅率很低,但是它一般按照涉及的交易額(如貸款合同金額)全額向交易的雙方征收,所以,從貸方實現(xiàn)的營業(yè)收入和借方的借款成本的角度來看,印花稅也占有一定的稅負(fù)比例。
綜合考慮營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅和教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))費附加,即使?fàn)I業(yè)稅稅率下調(diào)至5%,一般金融業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)稅綜合稅負(fù)也在5.5%以上。特別是股票交易印花稅稅率,雖然目前已經(jīng)降為2‰(最高的時候曾經(jīng)達(dá)到5‰),但是與其他印花稅稅率比較仍然很高。這樣,金融機構(gòu)從事證券買賣,既要繳納營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))費附加,又要繳納稅率相當(dāng)高的印花稅。
由于以下幾方面的原因,中國金融行業(yè)的流轉(zhuǎn)稅實際稅負(fù)會更高:
1.營業(yè)稅是按照營業(yè)額全額征稅,而不是按照凈額(即價差)征稅,更不是像增值稅那樣只對增值額征稅,即金融服務(wù)所消耗的購進(jìn)貨物所承擔(dān)的增值稅稅額不能得到扣除。所以,實際上金融業(yè)承擔(dān)了營業(yè)稅和增值稅的雙重稅收負(fù)擔(dān)。
2.營業(yè)稅的營業(yè)額包括金融機構(gòu)收取的各種價外費用,因此,一些實際并不構(gòu)成企業(yè)收入的代收費用,如證券公司為證券交易所代扣代繳的過戶費、開戶費等,也被計入營業(yè)額征收營業(yè)稅。
3.中國的一些金融機構(gòu),特別是有些大型商業(yè)銀行,資產(chǎn)質(zhì)量比較差,不良貸款率比較高,但是營業(yè)稅原則上是按權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求征稅的,因此,在滯收利息比率比較高的情況下,銀行對大量應(yīng)收未收利息需用營運資金墊付稅款,銀行實際實現(xiàn)的利息收入所承擔(dān)的稅負(fù)就要比法定稅率高。雖然目前對此問題稅收政策上已經(jīng)有所考慮(現(xiàn)規(guī)定:銀行底以前已經(jīng)繳納營業(yè)稅的應(yīng)收未收利息,經(jīng)過批準(zhǔn),可以在以后5年之內(nèi)沖減營業(yè)收入;以后發(fā)生的應(yīng)收未收利息,若在180天以后仍未收回,可以沖減當(dāng)期的營業(yè)收入),但是問題并沒有完全解決。
從國外情況看,金融業(yè)務(wù)一般納入增值稅征收范圍,而且多數(shù)國家對銀行信貸、保險、證券、共同基金管理等主要金融業(yè)務(wù)免征增值稅(因此其進(jìn)項稅額不能扣除),如歐盟各國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、韓國等。不過,免稅一般只限于主要金融業(yè)務(wù)。對于金融機構(gòu)的一些輔助性業(yè)務(wù)(或者說非嚴(yán)格意義上的金融業(yè)務(wù)),如提供保險箱服務(wù)、證券或者收藏品的安全保管服務(wù)等,則按照一般情況征收增值稅。對于出口業(yè)務(wù)或者與商品、勞務(wù)出口有關(guān)的金融服務(wù),一般實行零稅率,以鼓勵出口。此外,對于一些屬于免征增值稅的業(yè)務(wù),企業(yè)也可以申請繳納增值稅,從而使其進(jìn)項稅額得到抵扣,并保持增值稅鏈條的完整性。
對于證券交易業(yè)務(wù),從部分國家征收。
[1][2][3][4]。
改革管理模的論文篇十四
1.1實踐教學(xué)的強化開展是合格人才塑造的需求。在目前的高校教育中,實踐教學(xué)是塑造服務(wù)生產(chǎn)管理一線的實用型人才的重要途徑,同時也是培養(yǎng)旅游行業(yè)實用型人才的有效方法。實踐教學(xué)的應(yīng)用,利于學(xué)生對社會對于旅游專業(yè)的實際需求進(jìn)行深入了解,增強學(xué)生對現(xiàn)代化旅游事業(yè)建設(shè)的使命感及責(zé)任心。高學(xué)生可通過具體實踐,進(jìn)一步深化學(xué)生對所掌握的專業(yè)知識的理解;對自然景點、民俗風(fēng)情、旅行社以及各賓館酒店日常運營過程和基本面貌等情況進(jìn)行深入了解,利于專業(yè)的感性認(rèn)知的積累;進(jìn)一步強化學(xué)生的專業(yè)技能,促進(jìn)學(xué)生實際問題的分析以及解決能力的提高,為日后工作的順利開展打下堅實基礎(chǔ)。1.2實踐教學(xué)的強化開展是順應(yīng)時代發(fā)展的需求。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)的管理及服務(wù)水平需要不斷提升,這樣才能滿足新形勢下的旅游行業(yè)的用人需求,獲取專業(yè)的技術(shù)知識及“實戰(zhàn)”經(jīng)驗;增強學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,促進(jìn)專業(yè)實踐能力的提高,實現(xiàn)順利就業(yè)的目標(biāo),因此改革創(chuàng)新地方高校旅游專業(yè)本科管理的實踐教學(xué)勢在必行。培養(yǎng)旅游專業(yè)型管理人才,需要順應(yīng)職業(yè)化高等院校旅游教育發(fā)展的形勢,滿足市場對于應(yīng)用型人才的需求,推動旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
2、當(dāng)前地方高校旅游專業(yè)實踐教學(xué)中存在的不足。
之處高校旅游專業(yè)學(xué)科體系中,理論知識與基礎(chǔ)知識所占比例較大,實踐及應(yīng)用方面的知識所占比例較小,完全不能與現(xiàn)代化旅游行業(yè)所需的實用性人才的培養(yǎng)相適應(yīng),其主要不足之處體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1缺乏對實踐教學(xué)的高度重視。在傳統(tǒng)的旅游學(xué)科的人才培養(yǎng)條件限制及培養(yǎng)模式影響下,大部分高校將旅游專業(yè)創(chuàng)辦為基礎(chǔ)學(xué)科進(jìn)行教育,在理論研究、學(xué)科建設(shè)、高學(xué)歷、高職稱師資建設(shè)等方面過度片面強調(diào),而對實踐教學(xué)不予重視。多數(shù)高校在進(jìn)行教學(xué)計劃時,往往將實踐教學(xué)設(shè)置為輔助課程,同時在設(shè)置教學(xué)內(nèi)容、安排教學(xué)時序及運用教學(xué)手段及方法等方面,重視于傳授理論知識及課堂教學(xué)。
2.2缺乏完善的實踐教學(xué)設(shè)施。目前多數(shù)高校訓(xùn)練旅游技能的條件比較簡陋,缺乏完善的實訓(xùn)設(shè)施及專業(yè)化的培訓(xùn)基地,具有較強實踐性和操作性的實訓(xùn)教學(xué)難以開展,實踐教學(xué)得不到實習(xí)基地的有效支持,進(jìn)而導(dǎo)致旅游專業(yè)實踐教學(xué)的內(nèi)容比較單一,難以取得理想的實踐教學(xué)效果。雖然當(dāng)前有些地方高等院校擁有可供實習(xí)的校外基地,但是同旅游企業(yè)之間的合作缺乏緊密性,人才培養(yǎng)需求得不到滿足,建設(shè)的檔次有待提高。
2.3實踐教學(xué)流于形式。一些地方高校的旅游專業(yè)實踐教學(xué)中,用于畢業(yè)實習(xí)及專業(yè)實踐的時間較少,實踐教學(xué)得不到真正落實,形同虛設(shè)。通常情況下,傳統(tǒng)的'實踐教學(xué)一般有0.5-1周的課程實踐,2周的認(rèn)知實習(xí),4-24周的畢業(yè)實習(xí),很少有超過半年的實習(xí)時間。多數(shù)高校的畢業(yè)實習(xí)及專業(yè)實踐趨于形式,學(xué)生放任自流,組織管理流于形式,在教學(xué)實踐中學(xué)生達(dá)不到理想的鍛煉效果。
2.4缺乏雄厚的師資力量。旅游專業(yè)是一門新興的教育學(xué)科,具有較強的實踐性,對業(yè)務(wù)操作技能、理論與實際之間的有效聯(lián)系較為重視,因此對于教師的要求較高,需要教師不僅旅游管理專業(yè)的理論知識、相關(guān)經(jīng)驗和閱歷要豐富、組織教學(xué)的能力要具有靈活性,同時要具有較強的操作能力、研究旅游專業(yè)的能力。但是在當(dāng)前的地方高校中,旅游專業(yè)教學(xué)的發(fā)展速度較快,教師人才儲備不足,迫于教學(xué)需要一些未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的其他專業(yè)的教師跨行進(jìn)行旅游管理教學(xué),因此不具備專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗少,采用照本宣科的教學(xué)方法,對教學(xué)效果造成極大影響。目前,一些地方高校雖然也聘請了畢業(yè)于旅游管理專業(yè)的研究生或者本科生擴(kuò)充教師隊伍,但是這些剛剛走出校門的畢業(yè)生們的社會閱歷和工作經(jīng)驗比較匱乏,雖然理論知識比較豐富,但是管理能力及實際操作能力相對較弱,對于應(yīng)用型人才的教育難以實施。
3、創(chuàng)新改革地方高校旅游專業(yè)管理實踐教學(xué)的有效措施。
3.1增強實踐教學(xué)的重視程度,樹立明確的育人目標(biāo)。加大思想教育的力度,真正了解旅游專業(yè)實踐教學(xué)的重要性,對實踐教學(xué)給予高度重視。旅游專業(yè)的實踐教學(xué)需要對管理理念及教育觀念進(jìn)行不斷的更新,堅持理論與實踐相結(jié)合的原則,對綜合性實訓(xùn)教學(xué)課程給予強化,對教學(xué)內(nèi)容中訓(xùn)練實踐能力所占比重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,需要在設(shè)立組織、配備人員、督導(dǎo)課程、制定并實施教學(xué)計劃及教學(xué)大綱、管理考試、管理教學(xué)設(shè)備、實驗室、建設(shè)實習(xí)基地等方面投入大量的人力、財力和物力,為順利實施實踐教學(xué)提供保障。
3.2加強實踐教學(xué)的基地完善與建設(shè)。地方高校的旅游專業(yè)實踐教學(xué)的基地建設(shè)主要有校內(nèi)和校外兩種。在實踐教學(xué)的體系中,校內(nèi)實踐為基礎(chǔ),對教學(xué)當(dāng)中實踐和理論的互相滲透非常有利。建設(shè)校內(nèi)的教學(xué)實踐基地,應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會及行業(yè)的實際需求,將社會及行業(yè)的發(fā)展水平作為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)為宗旨,創(chuàng)建實踐訓(xùn)練的綜合性環(huán)境。比如,創(chuàng)建一個同真實旅游管理的設(shè)備配置、運作模式、管理方式相接近的實踐環(huán)境,結(jié)合相關(guān)教學(xué)課程,進(jìn)行綜合應(yīng)用和基本技能的訓(xùn)練。同時,注重多樣化課余的實踐活動的開展,比如,社會義務(wù)、旅游服務(wù)、社會調(diào)查、自主經(jīng)營、技能大賽等活動,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力和社會能力的培養(yǎng)。由于旅游專業(yè)具有較強的實踐性,需要學(xué)生的基本功過硬。所以離不開一批設(shè)施條件長期穩(wěn)定、具有較高的管理水平和較強培訓(xùn)能力的校外實踐教學(xué)基地,實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)不同教育資源的充分利用,建立產(chǎn)學(xué)相結(jié)合的培養(yǎng)機制。比如,我國廣州大學(xué)城的“光之旅”旅行社的建立;澳大利亞的國際旅館學(xué)院、美國著名的休斯頓大學(xué)成立的希爾頓餐館酒店管理學(xué)院等附屬星級酒店的設(shè)置等,實踐教學(xué)中學(xué)生主導(dǎo)地位得到真正體現(xiàn)。
3.3優(yōu)化實踐教學(xué)師資隊伍,提高教學(xué)質(zhì)量。實踐教學(xué)工作順利開展的重要保障即為師資隊伍,實踐教學(xué)工作者的職業(yè)素質(zhì)、教學(xué)水平對實踐教學(xué)的效果產(chǎn)生直接影響。建設(shè)旅游專業(yè)的師資隊伍不僅要以職稱結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和學(xué)歷層次的提高為核心,同時又要致力于“雙師型”和具有實踐經(jīng)驗教師的培養(yǎng)與引進(jìn)。優(yōu)化師資隊伍需要從以下幾方面入手:加強師資來源的拓寬。利用訪問學(xué)者的增派,吸引國外留學(xué)生,聘請國外教師等;強化教師地方應(yīng)用性科學(xué)研究,有效提升教師對地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力;有計劃地為教師提供外出進(jìn)修的機會,到知名酒店、風(fēng)景管理地區(qū)以及旅行社進(jìn)行先進(jìn)服務(wù)規(guī)程、管理經(jīng)驗、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),是促使教師的實踐經(jīng)驗豐富,以及理實結(jié)合水平實踐管理能力提高的有效方法,確保教學(xué)內(nèi)容更加豐富、充實,能夠同迅速發(fā)展的旅游行業(yè)相適應(yīng)。此外,師資培訓(xùn)不斷增強的同時,應(yīng)當(dāng)注重聘請旅游行業(yè)的工作骨干走進(jìn)學(xué)校,走上講臺進(jìn)行先進(jìn)的專業(yè)知識和管理技能的傳授,為旅游專業(yè)的管理水平先進(jìn)性、科學(xué)性提供保障。對于“雙師型”工作者,在職務(wù)晉升和評定職稱方面適當(dāng)?shù)亟o予傾斜。
3.4加大校企合作力度,創(chuàng)造實踐教學(xué)新模式。校企合作辦學(xué)是以國家教育發(fā)展方針及旅游行業(yè)的發(fā)展需求為依據(jù),制定的中長期地方高等院校的旅游專業(yè)實踐教學(xué)計劃,對專業(yè)的設(shè)置、調(diào)整、重大科研項目、所需資金等進(jìn)行研究審定。校企合作辦學(xué)不僅使經(jīng)費問題得到解決,理論與實際脫節(jié)的問題也得到有效解決,對實踐教學(xué)極其有利,取得良好的教學(xué)成果;同時,對于旅游企業(yè)來說,不僅為既有工作人員提供了培訓(xùn)平臺,實現(xiàn)優(yōu)秀學(xué)生的優(yōu)先使用,同時企業(yè)的科研課題的計劃研究與利用也得到了解決。比如,中國民航京瑞大廈與北京的第二外語學(xué)院之間所成立的旅游學(xué)院,打造了校企合作辦學(xué)的新模式。同時鑒于旅游行業(yè)具有極高的國際化形式,所以對國外先進(jìn)管理方法和管理經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)非常有必要。加大同國際高校相關(guān)專業(yè)的合作發(fā)展,確保學(xué)生對旅游行業(yè)前沿的管理理論及實踐成果的及時學(xué)習(xí)與體驗,學(xué)生的國際視野得到極大拓展。
4、結(jié)語。
實踐證明,在當(dāng)今旅游行業(yè)快速發(fā)展的新形勢下,面對越來越激烈的市場競爭,旅游行業(yè)對于高素質(zhì)專業(yè)人才的渴求日趨迫切。改革創(chuàng)新實踐教學(xué),塑造能夠滿足旅游行業(yè)發(fā)展的復(fù)合型專業(yè)人才,為我國旅游事業(yè)的健康、穩(wěn)固發(fā)展提供動力,成為地方高校的旅游專業(yè)不可推卸的責(zé)任和光榮使命。
參考文獻(xiàn)。
[1]林淑飄.基于服務(wù)地方旅游經(jīng)濟(jì)的高校旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)研究——以咸寧學(xué)院旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)為例[j].湖北科技學(xué)院學(xué)報,2011,31(1):133-134.
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改革管理模的論文篇十五
高等學(xué)校為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、科學(xué)研究培養(yǎng)和輸送了大量高級人才,對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步具有重大意義,而教學(xué)管理工作的根本任務(wù)就是要通過對教學(xué)及教學(xué)管理工作的研究來不斷改善教學(xué)管理工作,維護(hù)教學(xué)秩序的穩(wěn)定,充分調(diào)動起教師和學(xué)生的積極性,確保教學(xué)工作的正常開展,最終達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量的目的。
一、高效教學(xué)管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新的必要性。
1.適應(yīng)高等教育快速發(fā)展的需要。
隨著我國高等教育院校招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大,使得近年來高等院校的發(fā)展勃勃生機,但招生規(guī)模的擴(kuò)大也使得生源相互間水平、素質(zhì)的差距拉大。與此同時,高等院校的發(fā)展同樣受到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響,相互間的競爭愈發(fā)激烈,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐漸呈現(xiàn)出多元化趨勢,對人才的需求具有多層次、多元化的特點。想要在殘酷的競爭中立于不敗之地,準(zhǔn)確掌握市場發(fā)展趨勢和社會需求變化,增強自身可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,就要積極改革和創(chuàng)新教學(xué)管理辦法,讓管理制度更加靈活,更具實際效用,加強教學(xué)管理人才隊伍素質(zhì)建設(shè),合理配置教學(xué)資源,努力適應(yīng)高等教育快速發(fā)展所帶來的一系列挑戰(zhàn)。
2.適應(yīng)時代發(fā)展,響應(yīng)素質(zhì)教育改革的必然要求。
當(dāng)今世界各國間的競爭實際上就是人才的競爭,教育作為人才培養(yǎng)最重要途徑自然至關(guān)重要。傳統(tǒng)的教育理念太過注重教師的主體地位以及灌輸式的教學(xué)方法,不利于學(xué)生個性和創(chuàng)新能力的形成,已然不能夠適應(yīng)新時代下社會對人才的要求。為此,我們國家不斷在教育方面進(jìn)行大膽嘗試和改革,大力推行素質(zhì)教育,提倡對學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實踐能力等綜合素質(zhì)的'培養(yǎng)。教學(xué)是教學(xué)管理當(dāng)中的一部分,為此在教學(xué)改革的基礎(chǔ)上必須輔以教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新,才能更好地提升高校教學(xué)質(zhì)量。
3.有利于進(jìn)一步深化高校教學(xué)改革。
高等院校的教學(xué)管理是一項涉及面廣、內(nèi)容繁多的復(fù)雜工作,其管理內(nèi)容包括教學(xué)計劃、教學(xué)運行、教學(xué)質(zhì)量和評價以及專業(yè)、學(xué)科、課程、教材、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊伍、管理制度、教學(xué)基地等教學(xué)基本建設(shè)。因此,教學(xué)的改革必然需要高校在教學(xué)管理方面也做出相應(yīng)的調(diào)整、改革和創(chuàng)新,建立健全高效的教學(xué)管理和運行機制,充分激發(fā)和調(diào)動起教師、學(xué)生的積極性和主動性,進(jìn)一步深化教學(xué)改革,切實提高高校教學(xué)水準(zhǔn)和質(zhì)量。
二、高效教學(xué)管理改革和創(chuàng)新的對策。
1.堅定以人為本的管理理念。
人是教育的主體,一切教學(xué)活動和管理工作的開展,都需要人來完成,最終目的也是為了培養(yǎng)人,所以,以人為本不僅是現(xiàn)代化教育的理念,也是其終極目標(biāo)。一切制度的制定和措施的實行都是以教學(xué)管理理念為核心開展的,高校教學(xué)管理工作想要創(chuàng)新改革,首先需要創(chuàng)新和改革的就是管理理念。如今高等院校的教育大多已經(jīng)脫離了對人的教育,更多側(cè)重市場需求和就業(yè),培育出的學(xué)生即使具備一定的就業(yè)能力,也大都缺乏創(chuàng)造性和自我意識,因此,教學(xué)管理工作的開展要立足于學(xué)生的特點和需求,尊重學(xué)生的個性發(fā)展,維護(hù)其在教學(xué)中的主體地位,培養(yǎng)學(xué)生的自我意識,真正做到以人為本。此外,也要通過適當(dāng)?shù)年P(guān)心和激勵機制,尊重教師的情感需求和教學(xué)意見,加強與教師間的溝通和協(xié)調(diào)配合,真正做到對教師和學(xué)生的尊重、關(guān)心、理解。
2.創(chuàng)新教學(xué)管理辦法。
第一,專業(yè)設(shè)置工作交由學(xué)校進(jìn)行,避免院系設(shè)置專業(yè)時出現(xiàn)的重復(fù)與混亂現(xiàn)象,同時有利于師資、教學(xué)設(shè)備等教學(xué)資源的優(yōu)化配置,穩(wěn)定人才隊伍,更好地適應(yīng)市場。第二,逐漸讓院系在教學(xué)管理中占據(jù)主體地位,管理層次的減少有利于調(diào)動院系和教師對教學(xué)管理工作的積極性和主動性,促進(jìn)工作效率的提高;明確學(xué)校與院系各自的職責(zé)和權(quán)力,政策、管理機制、規(guī)章制度等方面的調(diào)整和教學(xué)的評估檢查由學(xué)校負(fù)責(zé),教學(xué)過程和質(zhì)量的監(jiān)管由院系負(fù)責(zé);建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范高效的教學(xué)管理體系,促使院系實現(xiàn)自我發(fā)展和運行。第三,利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),讓學(xué)生選課、成績查詢、教學(xué)評估,教師教學(xué)任務(wù)和計劃安排等環(huán)節(jié)的管理都實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化;加強對考試的管理,健全和規(guī)范考試制度,考試內(nèi)容上注重學(xué)生知識運用能力和解決問題能力的考核,不完全沿用百分制,取消補考,建立重修制度,進(jìn)一步保障學(xué)分制的完善,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
3.建立健全科學(xué)的評估考核體系。
科學(xué)的評估考核體系是保證教學(xué)管理工作有效運行的重要手段,要依據(jù)教學(xué)多層次和多類型的要求,有針對性地制定評估標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),合理利用獎懲機制,客觀評價,營造出健康向上的教學(xué)氛圍。
三、結(jié)束語。
高校教學(xué)管理工作的有效開展,對激發(fā)教師好和學(xué)生教與學(xué)的積極性和主動性,保障教學(xué)活動順利開展,切實提高高校教學(xué)質(zhì)量,提高高校核心競爭力具有重大意義。因此,對高校教學(xué)管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新是高校適應(yīng)時代發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
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改革管理模的論文篇十六
鑒于保險商品所具有的無形性和非渴求性等特點,為了能有效地把保險商品推向市場,保險企業(yè)對保險商品的推銷必須予以格外重視。
只有做好了保險商品的銷售工作,才能使更多潛在的保險消費者轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的保險商品的購買者。同時要對本企業(yè)的客戶給予足夠的關(guān)注,才能帶來利潤的不斷流入。
gartnergroup認(rèn)為,所謂的crm就是:為企業(yè)提供全方位的管理視角,賦予企業(yè)更完善的客戶交流能力,最大化客戶的收益率。ibm公司所理解的crm包括企業(yè)識別、挑選、獲取、發(fā)展和保持客戶的整個商業(yè)過程。ibm的crm系統(tǒng)包括關(guān)系管理、流程管理和接入管理。
客戶關(guān)系管理的核心思想是企業(yè)的客戶作為員重要的企業(yè)資源,通過完善的客戶服務(wù)和深入的客戶分析來滿足客戶的需要,保證實現(xiàn)客戶的終生價值??蛻絷P(guān)系管理又是一種旨在改善企業(yè)和客戶之間關(guān)系的新型管理機制,它實施于企業(yè)的產(chǎn)品銷售、服務(wù)、技術(shù)支持等與客戶相關(guān)的領(lǐng)域。通過向企業(yè)的銷售、市場和客戶服務(wù)等專業(yè)人員提供全面的、個性化的客戶資料,并強化跟蹤服務(wù)和信息服務(wù)能力,使他們能夠協(xié)同建立和維護(hù)一系列與客戶和生意伙伴之間卓有成效的一對一的關(guān)系,使企業(yè)能夠提供快捷而周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高客戶的滿意度,吸引和保持更多的客戶,從而增加營業(yè)額。
目前國內(nèi)保險業(yè)的競爭優(yōu)勢主要在于“本土優(yōu)勢”,即民族保險企業(yè)對國民的保險需求有較深入的了解。但是,許多外資保險機構(gòu)正在抓緊實施客戶關(guān)系管理戰(zhàn)略,利用其技術(shù)優(yōu)勢和正在形成的管理優(yōu)勢,對民族保險業(yè)構(gòu)成巨大的威脅。如果國內(nèi)保險企業(yè)對于這一技術(shù)和管理理念無動于衷,外資機構(gòu)將會在爭取客戶方面形成優(yōu)勢,使民族保險業(yè)在競爭中處于不利地位。
隨著社會的發(fā)展和保險市場競爭的日益加劇,保險企業(yè)已日益認(rèn)識到滿足消費者的需求和社會利益的重要性。特別是沒有消費者的滿意就沒有保險企業(yè)的生存和發(fā)展。客戶的忠誠是保險企業(yè)員重要的資源。保險客戶需求的最高表現(xiàn)是要求保險企業(yè)提供充分體現(xiàn)“個體化’,要求的保險產(chǎn)品和服務(wù)。
在未來的保險市場激烈競爭中,各家公司將圍繞客戶份額展開激烈的競爭。但滿足所有的客戶需求并不能保證增加企業(yè)利潤。保險企業(yè)借助于客戶關(guān)系管理,應(yīng)用客戶的成本/利潤分析法,可以確定利潤區(qū)的情況,發(fā)現(xiàn)盈利客戶和具有盈利潛力的客戶;保險企業(yè)對有巳大價值的客戶可以提供超值服務(wù),并對市場進(jìn)行細(xì)分,分析客戶的消費傾向,以便針對不同的客戶采用不同的戰(zhàn)略,開發(fā)適合消費者需求的新產(chǎn)品。
未來的保險市場競爭也將從供應(yīng)鏈上展開。保險公司與中介組織是保險市場體系的有機組成部分。它們之間存在著互相依賴、互相合作又互相對立的關(guān)系。有了客戶關(guān)系管理的幫助,保險公司就可以對中介組織實施有效的管理。
三、客戶關(guān)系管理的本質(zhì)與方法。
1、客戶關(guān)系管理的本質(zhì)。企業(yè)是以盈利為目的的組織,追求的是企業(yè)利潤最大化。所以在建立客戶關(guān)系的時候,企業(yè)必須考慮關(guān)系的價值,也即是建立和維持良好的客戶關(guān)系的目的是看其能否為企業(yè)帶來更大的價值,企業(yè)會將精力放在價值高的客戶身上。而對于那些不具有多大價值的客戶,企業(yè)應(yīng)該果斷的終止合作關(guān)系。企業(yè)將能力集中在價值高的客戶身上,為這樣的客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),滿足其需要,必要的時候以客戶的合理需要為中心,從而實現(xiàn)顧客價值的最大化;另一方面,從客戶的角度來說,客戶通過體驗,達(dá)到滿意狀態(tài),促進(jìn)其對企業(yè)的忠誠,從而顧客會更多的消費,并且客戶生命周期會延長,進(jìn)一步增加企業(yè)利潤。
2、客戶關(guān)系管理在企業(yè)中的作用。
2、1客戶管理統(tǒng)一化。企業(yè)的客戶管理通常是分散的,財務(wù)部門掌握著客戶的資金信息和信用信息,售后服務(wù)掌握著客戶的投訴信息。
所以如果各個部門信息不聯(lián)通,那掌握的只能是局部信息,而客戶關(guān)系管理,可以把客戶的各個方面的信息統(tǒng)一起來,擁有信息的全貌。
2、2客戶關(guān)系管理有助于方便企業(yè)與客戶溝通。企業(yè)通過了解掌握客戶的資料,形成自己的客戶資料系統(tǒng)數(shù)據(jù),同時客戶對把自己的需求、對產(chǎn)品或服務(wù)的意見、建議告訴企業(yè),如果你沒有和客戶進(jìn)行有效的溝通,那么你根本不可能知道客戶的所想,從而不利于企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的更新與改善。企業(yè)高效的與客戶溝通,不僅可以滿足他們個性化的需求,同時還可以測量客戶的滿意程度,同時企業(yè)也可以聽取客戶的意見,選擇恰當(dāng)?shù)姆?wù)方式。
2、3客戶關(guān)系管理有助于企業(yè)滿足客戶個性化需求,挖掘客戶的潛在價值。客戶關(guān)系管理要通過與客戶建立牢固的關(guān)系,從而創(chuàng)造利潤。
企業(yè)隨著與客戶交易次數(shù)的增多,也就對客戶的了解更加深入,同時也掌握客戶的'數(shù)據(jù)越來越多,也就能夠提供個性化的產(chǎn)品與服務(wù),同時由于該客戶尋找新的合作伙伴需要耗費時間成本、體力成本,恰恰由于該企業(yè)的服務(wù)使得客戶更依賴于該企業(yè)。
2、4客戶關(guān)系管理有助于企業(yè)識別客戶。因為由于客戶對企業(yè)的貢獻(xiàn)不一樣,企業(yè)應(yīng)該拋棄沒有任何價值的客戶,而應(yīng)該想盡辦法留住有價值的客戶,有效的對企業(yè)的客戶進(jìn)行商業(yè)價值分析,識別重要的客戶。
2、5客戶關(guān)系管理有助于提高客戶滿意度??蛻絷P(guān)系管理一般都建立客戶服務(wù)中心、呼叫中心等機構(gòu),客戶可以不受地域和時間的限制,訪問企業(yè),了解企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù),尤其是保險企業(yè),他們的服務(wù)范圍廣泛,通過互聯(lián)網(wǎng)可以有效的宣傳、介紹企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品,系統(tǒng)的對潛在需求進(jìn)行挖掘。
2、6客戶關(guān)系管理有助于實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)可以通過客戶數(shù)據(jù)降低企業(yè)的成本,給予客戶他所需要的關(guān)懷,留住客戶,提高其滿意度,通過口碑效應(yīng),并不斷吸引新客戶,以壯大企業(yè)的顧客群,最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
四、建立和保持客戶關(guān)系的方法。
1、培訓(xùn)員工。在提供服務(wù)的過程中,員工是與客戶打交道的人,所以員工的言行非常重要。只有有責(zé)任感、有愛心、有素養(yǎng)、專業(yè)的員工才能為建立和保持客戶關(guān)系起到關(guān)鍵作用。要對員工的服務(wù)態(tài)度、禮儀、服務(wù)理念進(jìn)行培訓(xùn)。
2、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)是無形產(chǎn)品,保險企業(yè)可以通過廣告、宣傳、口碑效應(yīng),讓無形產(chǎn)品獲得有形展示。保險企業(yè)可以對每一位工作人員的服務(wù)定出標(biāo)準(zhǔn),用心服務(wù),以人為本。因為服務(wù)的質(zhì)量是很難把握的,不同人眼里的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的;并且即便是同一個人,在不同時刻,由于心境的不同,對服務(wù)的感知也是不一樣的。
3、樹立品牌的市場形象。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)品或服務(wù)的同質(zhì)化程度增加,品牌的力量開始展現(xiàn)出來。尤其是對保險企業(yè)而言,由于服務(wù)的不可感知性,游客事先沒有辦法體會服務(wù)的水平,所以企業(yè)在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上必須借助于品牌的力量,來展現(xiàn)自己的實力。有人說可口可樂公司在一夜之間毀滅了,它還可以憑借其品牌,在世界任何一個銀行貸款而重振雄風(fēng)。所以在面都如今激烈的市場競爭下,保險企業(yè)要想生存、發(fā)展,要想建立客戶關(guān)系,必須創(chuàng)建自己的品牌。這樣才能從第一步吸引客戶。
4、借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與客戶建立全面互動關(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,如從“上搜狐知天下”的廣告語中就可以看出來,網(wǎng)絡(luò)正在改變著人們的生活,所以客戶也想足不出戶就了解保險產(chǎn)品與服務(wù)的特點。基于此保險企業(yè)可以通過自己的網(wǎng)站,配備優(yōu)秀的客服人員,也可以通過電子郵件、騰訊qq、電話、呼叫中心等方式尋找潛在客戶,吸引新客戶,并保持老客戶。為客戶提供全面的服務(wù)支持,并提高其滿意度。
5、全面的掌握客戶的信息,建立客戶數(shù)據(jù)庫。只有站在一個高度,才能高瞻遠(yuǎn)矚的制定保險企業(yè)的產(chǎn)品。
6、多方面培養(yǎng)企業(yè)與客戶的關(guān)系。有時候客戶需要的不是全面的關(guān)心,而是那微風(fēng)拂面的真心的關(guān)懷與觸動,讓客戶感覺到企業(yè)的真心。比如在客戶生日的時候送上一份小禮物,也能讓客戶的心頭溫暖一下,反而帶來的是更好的效果。
改革管理模的論文篇十七
一直以來,因為國內(nèi)相關(guān)單位對高等教育管理活動的干涉太多,太頻繁,導(dǎo)致管理活動的實際效果不佳,而且因為相關(guān)部門對于高校的教育管理活動的具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)太過詳細(xì),從而影響了其積極有效的發(fā)展,最終使得國內(nèi)高校教育管理制度的調(diào)整受到很大的局限性。因此說,如果想全面而又細(xì)致地進(jìn)行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動,就應(yīng)該及時調(diào)整改革方式,有利于控制政府機構(gòu)的管理方法,來保證它可以更加靈活地尋找有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整策略與制度。國內(nèi)的有關(guān)機構(gòu)也要進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務(wù),確保地方的建設(shè)工作能夠與學(xué)校的管理活動相聯(lián)系,努力提高我國高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平,并進(jìn)一步為其營造出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境,不斷完善我國高等教育的辦學(xué)條件,來促使我國各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進(jìn)步。
就目前的發(fā)展情況來看,由于我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的影響,導(dǎo)致國內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)與更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。所以為了進(jìn)一步提高國內(nèi)高校的教學(xué)管理工作的整體效率,確保其形成更加有利的社會競爭形勢,就要不斷調(diào)整自身的理念意識,構(gòu)建起一個更加合理的'管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過程中,必須要有一個明確的目標(biāo)。此外,我國各大高校在進(jìn)行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時,必須對我國傳統(tǒng)的價值觀念與文化理念進(jìn)行深入的理解與探究,全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化,來確保我國的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開展進(jìn)行。同時,為了能夠更好地實現(xiàn)高等教育的管理體制改革,各大高校要建立起一個符合其實際發(fā)展需要的教育管理目標(biāo),并不斷更新自身的教學(xué)思想與教育理念,來進(jìn)一步為社會培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。
在我國高等教育的管理體制改革活動中,不斷促進(jìn)高校內(nèi)部管理體系的完善與革新是改革活動中的關(guān)鍵性內(nèi)容。一方面,各大院校必須將其內(nèi)部各個管理崗位上的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,確保其具有一定的層次性與合理性,并確保各個層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時,要求其必須建立其明確的工作目標(biāo),來進(jìn)一步完善其內(nèi)部管理系統(tǒng)中的考核制度,確保各個層次能夠做到權(quán)責(zé)分明、目標(biāo)清晰。另一方面,在各個院校內(nèi)部管理體系不斷完善的過程中,一定要充分地認(rèn)識到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內(nèi)容,并能根據(jù)自身的辦學(xué)特點,結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況,不斷提高自己的教育管理工作質(zhì)量與效果。為了促使其所進(jìn)行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要,還要求其必須全面地提高教師的教學(xué)能力與科研能力,充分地認(rèn)識到教師在高等教育管理體制改革中的重要性,來確保教師能夠不斷地進(jìn)行知識的更新,從而進(jìn)一步提升高校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平,促使整個高校中的教學(xué)資源能夠?qū)崿F(xiàn)全面的優(yōu)化配置,來進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎(chǔ)和有力的保障。
4結(jié)語。
總而言之,國內(nèi)各大院校的教育管理體系,不僅可以促進(jìn)學(xué)校與社會以及政府部門之間的有效聯(lián)系,同時也可以不斷地提高其內(nèi)部管理質(zhì)量與整體管理工作的效率。但是,現(xiàn)階段我國的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后,在這種情況下各大高校在進(jìn)行教育管理體制的改革創(chuàng)新時,要努力實現(xiàn)高等教育管理工作的自主化,并進(jìn)一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念,來不斷加強高校內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新活動的整體力度,進(jìn)一步確保該項活動的開展可以與時代發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng),符合國際教育形勢與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,更好地進(jìn)行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。
改革管理模的論文篇十八
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要保證,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,管好用好醫(yī)院的固定資產(chǎn)意義重大。特別是在當(dāng)前醫(yī)療改革的過程中,醫(yī)院更要加強經(jīng)濟(jì)管理,降低成本。但是,目前醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理比較混亂,如不及時改變這種狀況就會嚴(yán)重地制約醫(yī)院的發(fā)展。因此,改革舊的管理模式,提高固定資產(chǎn)管理水平,成了當(dāng)前醫(yī)院面臨的刻不容緩的問題。
1醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題。
1.1固定資產(chǎn)購置中存在盲目性,缺乏可行性論證及效益分析由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)及部門都比較熱衷于買設(shè)備、搞基建,在事先沒有經(jīng)過科學(xué)的論證和效益分析的情況下,就匆忙地購置,結(jié)果購進(jìn)的設(shè)備或是不實用,或是效益差,或是質(zhì)量差,造成資金的極大浪費。
1.2固定資產(chǎn)管理混亂,沒有健全的管理制度表現(xiàn)有購進(jìn)、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié)。有的因保管不善、使用不當(dāng),造成財產(chǎn)設(shè)備的損壞、丟失,造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失;有的沒有建立完整的報賬手續(xù),或是買入后不及時入賬,報廢后不及時銷賬,或是長期不對賬,造成賬實不符,使得財務(wù)報表嚴(yán)重失真。
1.3沒有統(tǒng)一、集中的管理機構(gòu)醫(yī)院的固定資產(chǎn)普遍存在多頭購置的現(xiàn)象,有器械管理部門購進(jìn)的、有總務(wù)部門購進(jìn)的、也有基建部門建造的、還有教學(xué)及科研部門購進(jìn)的,各自為政,缺乏集中、統(tǒng)一的管理機構(gòu),這樣一來就給資產(chǎn)的管理增加了難度。
造成這種現(xiàn)狀的主要原因是:管理觀念仍停留在計劃經(jīng)濟(jì)時期的模式上;人事制度比較僵化,人員分工不明、考核不嚴(yán),管理人員缺乏積極性和責(zé)任心;管理模式落后,缺乏現(xiàn)代化的管理手段,沒有建立起科學(xué)、高效的資產(chǎn)管理模式。
針對這種狀況,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手抓起:
2建立各級責(zé)任中心。
根據(jù)醫(yī)療單位的特點,建立起三級責(zé)任中心(三級管理結(jié)構(gòu)模式,見圖1)。筆者認(rèn)為,三級管理結(jié)構(gòu)比較適合醫(yī)院的管理,級數(shù)過多容易造成管理上的脫節(jié),級數(shù)過少也管不過來。從基層算起,第三級是資產(chǎn)的占用部門,一般是基層的科室。大的科室還可細(xì)分,避免管理的范圍過大,否則,容易造成管不過來的現(xiàn)象,從而影響管理的質(zhì)量。第二級(中間級)是職能管理部門,如器械科、總務(wù)科和基建(房管)部門。這一層負(fù)責(zé)承上啟下,是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任務(wù)最重,責(zé)任最大,一定要由得力的人員去負(fù)責(zé)。這一層由于工作量很大,還可以分成若干小組,如醫(yī)械部門可分大型貴重組、一般設(shè)備組、臨床組、醫(yī)技組等。第一級是固定資產(chǎn)的管理中心,是固定資產(chǎn)管理的最高層。人員的`組成由院長和若干位經(jīng)濟(jì)管理專家組成。院長任中心的主任,1名經(jīng)濟(jì)管理專家任常務(wù)副主任,負(fù)責(zé)中心的日常管理工作。這一層是醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理的核心,對全院的固定資產(chǎn)負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)起草各種管理規(guī)定,及這些規(guī)定的貫徹落實和檢查監(jiān)督,在固定資產(chǎn)的管理中起到保證和指導(dǎo)的作用。
這種管理結(jié)構(gòu)模式與傳統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)模式最大的不同點是,資產(chǎn)管理的核心部門不是財務(wù)科,而是獨立的固定資產(chǎn)管理中心,它的優(yōu)點在于“管理中心”能夠?qū)P闹轮镜馗阗Y產(chǎn)管理,而不是單純的賬務(wù)管理。它歸屬于院長直接領(lǐng)導(dǎo),具有很高的權(quán)威性。
3建立健全固定資產(chǎn)管理制度。
根據(jù)各責(zé)任中心的工作性質(zhì)、范圍、所起的作用,來明確規(guī)定各責(zé)任中心的責(zé)任范圍,做到分工明確、職責(zé)分明。規(guī)定各中心的負(fù)責(zé)人對其負(fù)責(zé)的資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。各責(zé)任中心既對本部門的資產(chǎn)安全負(fù)責(zé),也對其使用的效果負(fù)責(zé)。責(zé)任中心及時將資產(chǎn)使用情況向上級進(jìn)行信息反饋,上級管理部門通過信息反饋情況,對各責(zé)任中心的資產(chǎn)實行內(nèi)部控制和調(diào)節(jié)。對醫(yī)院的固定資產(chǎn)實行全方位、全過程的管理。
3.1嚴(yán)把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān)采購部門是資產(chǎn)管理的重要部門,除根據(jù)規(guī)定實行公開招標(biāo)外,采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發(fā),及時了解市場行情及國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),購入設(shè)備時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān),保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。
3.2保管部門要按照規(guī)定對資產(chǎn)入庫實行嚴(yán)格的驗收資產(chǎn)入庫驗收包括設(shè)備、物資的質(zhì)量和價格。準(zhǔn)確地登記資產(chǎn)購置的總成本,從而保證固定資產(chǎn)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性,這是保證賬實相符的關(guān)鍵。另外,月末或季末進(jìn)行1次資產(chǎn)盤點,盤盈的資產(chǎn)按重置完全價值作為原值入賬,并將盤虧情況上報中心,中心登記后報財務(wù)部門作賬務(wù)處理。
3.3資產(chǎn)管理中心是資產(chǎn)管理的核心,中心要對固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理監(jiān)控資產(chǎn)管理中心的監(jiān)控包括:購置前的可行性論證、招標(biāo)及采購過程的監(jiān)督、入庫、保管、使用、報廢全過程的管理。對其使用的效益進(jìn)行分析,將分析的結(jié)果及時反饋或公示。要建立定期的財產(chǎn)核對制度,做到賬賬相符、賬實相符,保證資產(chǎn)的完整。
3.4資產(chǎn)占用部門是資產(chǎn)最易流失的地方,使用時應(yīng)按規(guī)定辦理領(lǐng)用手續(xù)資產(chǎn)占用部門處理勞動資料與勞動對象關(guān)系的過程,也是處理因設(shè)備使用消耗,對其維修、保養(yǎng)或更新的過程。在此期間,資產(chǎn)占用部門應(yīng)加強對設(shè)備的管理,延長設(shè)備的使用壽命,對于損壞或因技術(shù)原因淘汰的設(shè)備,要及時向有關(guān)部門反映,不應(yīng)在本部門處理。同時,資產(chǎn)占用部門要設(shè)投資管理臺賬,指定專人管理,及時登記,定期盤點和對賬。
4加大基建管理的力度,有效保護(hù)國有資產(chǎn)。
醫(yī)療單位的工程建設(shè),隨著改革的深化已成為事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。加強基建項目的管理非常重要。第一,應(yīng)對基建投資項目實行公開招標(biāo),杜絕暗箱操作,對施工單位的資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查;第二,預(yù)付工程款要根據(jù)工程預(yù)算及工程進(jìn)度付款;第三,對應(yīng)收沉淀資金應(yīng)追查,要依法辦事;第四,對竣工工程價格、材料用量、工程質(zhì)量上要嚴(yán)格審計、驗收;第五,做好工程項目的檔案管理及固定資產(chǎn)的入賬登記工作。
5建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引入現(xiàn)代化的管理手段來管理固定資產(chǎn)。
隨著計算機的普及,為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量,通過建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),把各責(zé)任中心的終端鏈接起來,實現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。
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