總結(jié)有助于我們把握事物的本質(zhì),提高問題解決能力,做到事半功倍。在撰寫總結(jié)時,我們需要全面回顧所涉及的方方面面,不可偏頗。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
食藥局依法行政工作匯報篇一
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求,按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實(shí),促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實(shí)”字健全工作機(jī)制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗(yàn)收辦法》,列出縣直部門9大類47項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項(xiàng)百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實(shí)目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核,重視結(jié)果運(yùn)用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實(shí)施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實(shí)公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強(qiáng)本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實(shí)行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實(shí)提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強(qiáng)化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
把簡政放權(quán)作為政府工作的應(yīng)有之義,把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《xx縣三級聯(lián)動為民服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的實(shí)施意見》等文件,扎實(shí)開展縣級行政審批項(xiàng)目再清理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,最大限度減少預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級行政審批項(xiàng)目目錄108項(xiàng)、取消34項(xiàng)、合并64項(xiàng)、凍結(jié)18項(xiàng)、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘1O(jiān)管的88項(xiàng),比2013年清理保留的審批項(xiàng)目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項(xiàng)目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)??h物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)和政府性保證金進(jìn)行清理,清理成果印發(fā)《xx縣縣級涉企收費(fèi)清單》,各類收費(fèi)(含政府性基金、保證金、抵押金)項(xiàng)目總體上由245項(xiàng)減少到92項(xiàng),精簡了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費(fèi)33項(xiàng),比市55項(xiàng)減少22項(xiàng),精簡39.3%;政府性基金8項(xiàng),比市19項(xiàng)減少22項(xiàng),精簡57.9%;行政審批前置服務(wù)收費(fèi)47項(xiàng),比市65項(xiàng)減少18項(xiàng),精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項(xiàng),比市8項(xiàng)減少4項(xiàng),精簡50%。清單中公布的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照省、市制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)估算,我縣對企業(yè)實(shí)行的取消、緩征、降低標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)惠政策,每年可為企業(yè)減負(fù)近xx萬元。二是改流程。強(qiáng)化以縣政務(wù)服務(wù)中心窗口為主導(dǎo)的審批運(yùn)行模式,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務(wù)法”xx名片,推廣重大項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)直通車服務(wù)、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗(yàn)收亂象,在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)??h政府出臺《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗(yàn)收辦法》,在各類小區(qū)交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規(guī)劃等10個部門和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區(qū)各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)完成情況進(jìn)行核查,規(guī)范了11項(xiàng)與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強(qiáng)烈的問題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實(shí)際,以“精簡、效率”為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作,建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察中隊(duì),將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移,綜合執(zhí)法快速反應(yīng)能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項(xiàng)開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點(diǎn),編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強(qiáng)等具體調(diào)整意見??h政府將此項(xiàng)工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運(yùn)行。
四、強(qiáng)化制度建設(shè),突出一個“細(xì)”字加強(qiáng)權(quán)力約束。
你們好!
首先,我代表xx縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報!
2012年以來,我縣的依法行政工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,經(jīng)全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,全民法制意識普遍增強(qiáng),依法行政工作取得了新成績。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發(fā)了《xx縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,成立了以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長,政府各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo),并幫助解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務(wù)會議,專題研究依法行政工作,同時印發(fā)xx縣人民政府推進(jìn)依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》、《決定》精神、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的緊迫感、責(zé)任感,提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實(shí)將依法行政工作落到實(shí)處。
加大法制宣傳培訓(xùn)力度,強(qiáng)化干部群眾學(xué)法用法意識。為切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員對依法行政工作重要性的認(rèn)識,提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》,為法制培訓(xùn)提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家、學(xué)者對我縣執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》和《行政強(qiáng)制法》等。通過培訓(xùn),行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法水平明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政決策程序。
1、建立科學(xué)民主決策機(jī)制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實(shí)施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項(xiàng)集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網(wǎng)站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當(dāng)性、民主性、科學(xué)性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。堅(jiān)持按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進(jìn)行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)及其他違反黨紀(jì)政紀(jì)的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,由縣紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
三、深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、積極探索相對集中行政許可權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實(shí)解決城市管理領(lǐng)域長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅(jiān)持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃,提升城市形象”為目標(biāo),以“科學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)法”為手段,以“強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P工作進(jìn)行了探索,積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。我縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了層層分解,做到了崗位到人,責(zé)任到人,認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。
執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進(jìn)行了評查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、文書制作等方面進(jìn)行了評查。評查工作結(jié)束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進(jìn)行了通報。通過開展執(zhí)法案卷評查工作,進(jìn)一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持政務(wù)公開制度、努力化解社會矛盾。
我縣堅(jiān)持把推進(jìn)政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以政府網(wǎng)站為依托,開設(shè)了政務(wù)公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等行為堅(jiān)決追究責(zé)任,切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
省政府依法行政目標(biāo)責(zé)任考核組各位領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo),這是對我區(qū)依法行政工作的關(guān)心和支持,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。
法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為指導(dǎo),以加快和創(chuàng)新社會管理、深化行政審批制度改革,落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制,依法防范和化解社會矛盾為重點(diǎn),推動法律法規(guī)正確實(shí)施,推進(jìn)政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進(jìn)程??偨Y(jié)起來,主要做了以下幾個方面的工作。
度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)。三是按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點(diǎn),區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點(diǎn)》和貫徹落實(shí)全市依法行政工作會議精神的實(shí)施意見,明確了全區(qū)依法行政工作指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù),方法步驟,具體要求和工作進(jìn)度。四是完善了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制制度,明確了承辦人、審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓(xùn),大力宣傳《行政強(qiáng)制法》。
《行政強(qiáng)制法》頒布以來,我區(qū)高度重視,今年1月份起,在區(qū)電視臺滾動播出《行政強(qiáng)制法》相關(guān)條文。3月份進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》實(shí)施主體、強(qiáng)制事項(xiàng)的清理工作,經(jīng)清理具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體19個,強(qiáng)制事項(xiàng)127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發(fā)宣傳材料4000余份,懸掛《行政強(qiáng)制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數(shù)達(dá)4000余人次。全區(qū)行政機(jī)關(guān)將《行政強(qiáng)制法》納入周學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,逐條逐款進(jìn)行學(xué)習(xí)。區(qū)政府法制辦向政府常務(wù)會議組成人員及列席人員講解了《行政強(qiáng)制法》。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,開展了以《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012年度領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和依法行政的培訓(xùn)班,邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)的350多名執(zhí)法人員進(jìn)行了集中系統(tǒng)的培訓(xùn)。
三、完善制度,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,我區(qū)及時制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個方面作了詳細(xì)規(guī)定。堅(jiān)持“兩審一簽發(fā)”制度,未經(jīng)廣泛征求意見的不審查,未經(jīng)法制辦合法性審查的不上會,未經(jīng)制定機(jī)關(guān)集體討論決定的不制發(fā),一經(jīng)制發(fā)必須報上級政府和同級人大備案,報備率達(dá)100%,未出現(xiàn)報備規(guī)范性文件被撤銷或責(zé)令改正情況。自2009年起,全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規(guī)范性文件“有生無死”和“家底不清”的現(xiàn)象,為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機(jī)制,不斷提高行政決策水平。
熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行決策時均邀請社會各界人士參與討論。
為了把實(shí)事辦好,辦實(shí),把重大行政決策落到實(shí)處,區(qū)政府始終堅(jiān)持每一項(xiàng)重大行政決策完成后都要對其產(chǎn)生的效益、負(fù)面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執(zhí)行機(jī)關(guān)在具體的執(zhí)行過程中,要及時向決策制定機(jī)關(guān)反饋執(zhí)行意見,對決策執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責(zé)任,對違反決策規(guī)定,出現(xiàn)重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
為了保證政府決策的合法有效,政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會都要求法制辦負(fù)責(zé)人參加。提交會議討論的重大決策、規(guī)范性文件,都必須先提交政府法制機(jī)構(gòu)審查。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查或經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查未通過的一律不準(zhǔn)提交會議審議。同時,區(qū)政府高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎(chǔ)上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,為政府法制機(jī)構(gòu)專門預(yù)算了行政復(fù)議經(jīng)費(fèi),并要求逐年增長,使依法行政工作經(jīng)費(fèi)有了保障。
五、明確依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為了更好地貫徹落實(shí)好區(qū)委關(guān)于《開展2012年效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》的精神,區(qū)政府根據(jù)我區(qū)依法行政的現(xiàn)狀和要求,及時制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知,要求全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動中,必須做到主體合法,依據(jù)法定,事項(xiàng)明白,制度完善,人員合格。
一是對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進(jìn)行了重新登記清理。對各執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政確認(rèn)等八個方面的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。通過認(rèn)真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個,行政處罰2011項(xiàng),行政許可176項(xiàng),行政強(qiáng)制127項(xiàng),行政征收36項(xiàng),行政確認(rèn)41項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政給付8項(xiàng),其他具體行政行為183項(xiàng),持有行政執(zhí)法證件的人員432名。
2、3%。
三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度,使行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到具體的崗位,具體人員。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在完善本部門行政執(zhí)法相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,報區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個。為方便各執(zhí)法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據(jù)的信息,方便社會公眾的監(jiān)督,我區(qū)將上述三項(xiàng)內(nèi)容歸納整理編印成冊,下發(fā)各執(zhí)法機(jī)關(guān)。
食藥局依法行政工作匯報篇二
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全市食品藥品監(jiān)管依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)發(fā)展、保障民生為主題,以依法行政示范創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步提升依法行政能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、推動科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為,為確保公眾飲食用藥安全、確保食品藥品安全形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)、確保食品藥品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供有力的法制保障。重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法制意識。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識和能力。積極組織參加省、市有關(guān)法律法規(guī)知識和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化新頒布法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),并組織本部門行政執(zhí)法人員開展法律業(yè)務(wù)知識測試活動。加強(qiáng)法制信息工作,大力宣傳依法行政和法制工作。
二、完善規(guī)章制度,健全決策機(jī)制。
進(jìn)一步健全完善重大行政決策機(jī)制,落實(shí)重大決策規(guī)則和程序,制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件時,向社會廣泛征求意見,完善重大行政決策跟蹤反饋、論證評估等制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查、備案、評估清理工作。出臺實(shí)施的規(guī)范性文件做到有件必備,報備率100%。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,進(jìn)一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。
三、強(qiáng)化依法監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。
四、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。
認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后行政執(zhí)法主體的清理、執(zhí)法依據(jù)梳理等工作,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作,創(chuàng)新案卷評查方式,進(jìn)一步提高行政許可、行政處罰案卷質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》,進(jìn)一步完善行政強(qiáng)制文書格式。抓好行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度的落實(shí)工作,并在實(shí)施過程中總結(jié)完善。推進(jìn)行政審批受理窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,提高行政審批效能,實(shí)現(xiàn)群眾滿意度100%。落實(shí)政務(wù)信息公開制度,增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督。深入扎實(shí)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提升依法行政工作水平。
五、健全調(diào)解機(jī)制,化解行政爭議。
建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制,充分發(fā)揮在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。認(rèn)真落實(shí)消費(fèi)者購藥權(quán)益保障制度和投訴舉報獎勵辦法。暢通行政復(fù)議申請渠道、簡化復(fù)議申請手續(xù),注重行政復(fù)議過程中運(yùn)用調(diào)解的方式解決糾紛。制定完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,積極配合人民法院的行政審判活動。
食藥局依法行政工作匯報篇三
依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)履行法定職責(zé),依法行政水平得到進(jìn)一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調(diào)整了由單位法人代表任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)單位推進(jìn)依法行政的相關(guān)工作,做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任三落實(shí),形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進(jìn)單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點(diǎn),圍繞提升三項(xiàng)服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)目標(biāo),層層分解落實(shí)工作任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,完善考核和監(jiān)督機(jī)制,較好的實(shí)現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力營造依法行政良好氛圍。
論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學(xué)習(xí)。近年來,單位中心組成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認(rèn)真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,單位也采取集中學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)等多種形式舉辦了依法行政知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強(qiáng)依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計(jì)發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進(jìn)一步增強(qiáng),法治觀念更加深入。
三、
加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。二是加強(qiáng)對惠民措施實(shí)施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀(jì)要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字再定稿實(shí)施。三是強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內(nèi)做好回復(fù)和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力。
四、加強(qiáng)主動服務(wù),保障各項(xiàng)工作有序開展。
近年來,我們緊緊圍繞國家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),不斷加大主動服務(wù)力度。對于單位區(qū)域內(nèi)的重大項(xiàng)目和實(shí)事工程,單位專門安排經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門、司法部門和城市建設(shè)部門,對每一個項(xiàng)目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務(wù),使得各重大項(xiàng)目得到有序推進(jìn)。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
食藥局依法行政工作匯報篇四
依法行政是規(guī)范權(quán)力部門行政執(zhí)法工作的必然要求,作為西崗區(qū)推進(jìn)依法行政工作重點(diǎn)單位之一,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局圍繞貫徹落實(shí)《全面推行依法行政實(shí)施綱要》,著眼于構(gòu)建食品藥品監(jiān)管的長效機(jī)制,始終堅(jiān)持把依法行政作為工作主線,以“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”為基本準(zhǔn)則,始終將依法行政作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管工作目標(biāo)的重要抓手,不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制,完善隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部制約,為打造一支優(yōu)秀食藥監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍提供有力保障。
一、創(chuàng)新監(jiān)管模式,轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念。
一直以來,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局秉承“以人為本,執(zhí)法為民”的管理理念,從思想上高度認(rèn)識,忠實(shí)法律法規(guī)賦予的神圣職責(zé),緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全的中心,完善監(jiān)管體系建設(shè)。2010年實(shí)施屬地化管理后,成立區(qū)食品藥品監(jiān)督所,承接餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品新職能,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路,創(chuàng)新監(jiān)管模式,堅(jiān)決糾正“重處罰、輕教育”的不良傾向。
(一)大力推行行政指導(dǎo)。將行政指導(dǎo)思想貫穿于食品藥品安全監(jiān)督管理工作中,在法律和政策的框架內(nèi),做到疏導(dǎo)與執(zhí)法、教育與管理相結(jié)合。在規(guī)范藥械市場秩序領(lǐng)域中,通過規(guī)范指導(dǎo)、“案件回訪”等方式,以警示宣傳教育為主要手段,引導(dǎo)行政相對人遵法守法,自覺糾正違法行為。堅(jiān)持行政指導(dǎo)與行政處罰將結(jié)合,預(yù)防違法行為再次發(fā)生。
(二)積極倡導(dǎo)說理式執(zhí)法。一是要求執(zhí)法人員在行政許可和行政處罰等具體行政行為中,把合法說理作為首先要求,按照法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法行為;二是執(zhí)法人員在送達(dá)執(zhí)法文書時,將涉案的有關(guān)法律法規(guī)及建議整改措施明確交代,強(qiáng)調(diào)證據(jù)意識;三是定期開展案例分析會議,以案說法。通過開展開展說理式執(zhí)法,使行政相對人明確執(zhí)法內(nèi)容,行政爭議明顯減少,社會評價顯著提高,至今未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟事件。
(三)推動誠信體系建設(shè)。大力開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)、“餐飲服務(wù)食品安全示范工程”創(chuàng)建工作,建立誠信檔案。強(qiáng)化示范效應(yīng),完善獎懲激勵機(jī)制,充分發(fā)揮誠信體系示范帶頭作用,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)誠信自律,主動參與誠信體系建設(shè)。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管體系建設(shè)。通過反復(fù)討論,研究制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見》,建立以區(qū)政府職能部門為主導(dǎo)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)和企業(yè)為中間力量的三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),整合監(jiān)管資源,合理劃分各方權(quán)責(zé),形成政府、部門、企業(yè)以及社會各方聯(lián)動、共同參與的食品藥品安全工作新格局。今年,在全市范圍內(nèi)率先成立西崗區(qū)食品藥品案件偵查大隊(duì),建立打擊涉藥犯罪行為多方聯(lián)動的協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,為聯(lián)合開展打擊之首假劣藥品違法犯罪行為奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范行政行為。
圍繞依法行政不斷完善制度建設(shè),按照《2011年區(qū)政府依法行政工作要點(diǎn)》的要求,認(rèn)真規(guī)范和梳理國務(wù)院《決定》出臺以來的依法行政制度,有針對性的做好修改完善工作。成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)做好行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的重新審核制定工作,嚴(yán)格執(zhí)行《食藥品管理規(guī)定》,建立規(guī)范性文件管理檔案,將行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法責(zé)任制五項(xiàng)制度進(jìn)行分類管理。建立法律顧問平臺,同區(qū)法制辦、市局案件審理處保持密切聯(lián)系,發(fā)揮其在重大行政行為和案件審理過程中的集體會商機(jī)制作用,為科學(xué)決策提供法律依據(jù)。
機(jī)構(gòu)改革后為確保各項(xiàng)行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,健全我局《行政執(zhí)法責(zé)任制》,建立了行政執(zhí)法案卷審核制度等48項(xiàng)規(guī)章制度。在今年開展的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作中,區(qū)食藥監(jiān)管局作為試點(diǎn)單位,認(rèn)真組織,周密部署,落實(shí)責(zé)任追究,嚴(yán)把審核關(guān)口,最終確認(rèn)行政權(quán)力事項(xiàng)141項(xiàng),占全區(qū)行政權(quán)力總數(shù)的30%。圍繞崗位職權(quán)以及每項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,查找在業(yè)務(wù)流程、工作機(jī)制、相關(guān)制度、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。注重發(fā)揮公開載體的作用,深化了“無程序即無行政”,“程序違法,處罰無效”的理念。強(qiáng)化職責(zé)分工,對執(zhí)法案卷程序進(jìn)行嚴(yán)格審理,通過多方努力,連續(xù)兩年全區(qū)行政執(zhí)法案卷評比工作中,取得第一名的好成績。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,構(gòu)建法制宣傳長效機(jī)制。
區(qū)食藥監(jiān)管局高度重視法制培訓(xùn)工作,經(jīng)過幾年的探索,已逐漸形成內(nèi)部執(zhí)法與外部監(jiān)督相得益彰的良好格局。一是定期開辦全局行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),請到市食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)能手以及西崗區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)授課,注重警示教育,交流執(zhí)法心得,研討執(zhí)法實(shí)踐中的疑難問題;二是建立責(zé)任追究機(jī)制,層層簽訂廉政執(zhí)法責(zé)任狀,對違規(guī)執(zhí)法問題早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)處罰;三是發(fā)揮政協(xié)委員民主監(jiān)督作用,今年區(qū)政協(xié)委派5位政協(xié)委員對我區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作執(zhí)行民主監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督與食品藥品安全監(jiān)管的對接互補(bǔ),提升食品藥品安全監(jiān)管能力。
通過全體執(zhí)法人員的努力,我局在推進(jìn)依法行政工作中取得了一定的進(jìn)步,也形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,但也清醒地認(rèn)識到在一些具體的工作中還存在不足,與當(dāng)前依法行政總體要求還存在一些差距。我局將以全面推進(jìn)依法行政工作為契機(jī),積極探索,努力提高工作的前瞻性和有效性,力求更大突破。
食藥局依法行政工作匯報篇五
2013年,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,扎實(shí)推進(jìn)法治煙草創(chuàng)建,大力開展法制宣傳教育,著力提高干部職工素質(zhì),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同審查,優(yōu)化法律服務(wù),進(jìn)一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法律保障。
1月16日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點(diǎn)》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”實(shí)施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達(dá)各級會議精神,回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作,安排部署了2013年主要工作任務(wù),進(jìn)一步明確了依法行政工作重點(diǎn)。把繼續(xù)貫徹落實(shí)“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念,圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點(diǎn),努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、推進(jìn)法制宣傳教育,提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請了省委黨校教授輔導(dǎo)授課,就社會主義法制體系,全面推進(jìn)依法治國,建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進(jìn)行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識,善于運(yùn)用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,爭當(dāng)學(xué)法用法模范。
二是抓好員工隊(duì)伍法制宣傳教育,增強(qiáng)依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn),邀請了司法局講師團(tuán)法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進(jìn)行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓(xùn)考試,進(jìn)一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無紙化,xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是抓好社會普法宣傳,樹立責(zé)任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗(yàn)收活動,堅(jiān)持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實(shí)效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費(fèi)維權(quán)典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合,凈化市場,煙草消費(fèi)維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費(fèi)維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
三、
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
一是加強(qiáng)縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項(xiàng)考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓(xùn)活動情況;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項(xiàng)、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進(jìn)步,各縣級局對內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營行為,維護(hù)市場正常經(jīng)營秩序;堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,維護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實(shí)現(xiàn)了“無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無錯案”。
二是扎實(shí)開展執(zhí)法案卷評查活動。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點(diǎn)抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進(jìn)行交叉評查評查人員對照評查標(biāo)準(zhǔn)判分,一案一表,從實(shí)體、程序、文書到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評析、逐案登記,現(xiàn)場點(diǎn)評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點(diǎn)》,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯、錯案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全行政復(fù)議體系,暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機(jī)制。基層專管所、稽查中隊(duì)均配備執(zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實(shí)施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應(yīng)用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,加強(qiáng)對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。
四、嚴(yán)把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風(fēng)險防范體系。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》,對經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格把關(guān),注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查,注重對合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān),對存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風(fēng)險。截止目前,所有涉外經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達(dá)到100%,有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)課題調(diào)研。今年,xx市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,同時加強(qiáng)對各項(xiàng)程序的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實(shí)市政府行政審批制度改革事項(xiàng)。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》要求,市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)變行政審批方式,建立健全行政服務(wù)機(jī)制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)僅有一項(xiàng)即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進(jìn)行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機(jī),將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實(shí)行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理,十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務(wù)。
四是認(rèn)真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項(xiàng)。自行清理階段對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理,填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表》;審核確認(rèn)階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,對涉及部門和單位的行政權(quán)力,提出了修訂意見,進(jìn)一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖,查找權(quán)力風(fēng)險點(diǎn),并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運(yùn)行平臺和權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
五、加強(qiáng)法治煙草創(chuàng)建工作,開展“法律六進(jìn)”主題活動。
一是開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點(diǎn)和需要解決的突出問題,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險防范等五個方面的工作實(shí)踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念,提高法律素質(zhì),落實(shí)學(xué)法用法制度,推進(jìn)了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神,市局為切實(shí)做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開展自查,對相關(guān)工作進(jìn)行完善,順利通過8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進(jìn)單位。去年市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進(jìn)集體”材料,今年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進(jìn)單位,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進(jìn)行了驗(yàn)收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。
食藥局依法行政工作匯報篇六
市局:
今年,我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國、全省依法行政工作會議精神,按照年初制定的依法行政工作要點(diǎn),精心組織,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛圍基本形成,制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高,行政執(zhí)法活動日趨規(guī)范,從而為全面推進(jìn)“卷煙上水平”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一把手任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,部門負(fù)責(zé)人為成員。同時,成立了法規(guī)工作機(jī)構(gòu),明確了兩名專(兼)職法規(guī)工作人員。此外,我局還把依法行政工作列入重要議事日程,通過內(nèi)部召開的各種工作會議進(jìn)行動員,讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與,確保依法行政工作有條不紊地開展。
有力”為原則,因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案,從而使依法行政工作的目標(biāo)更加明確,方法措施更加具體,確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
3、科學(xué)安排,明確職責(zé)。為深入推進(jìn)依法行政工作,我局根據(jù)年度依法行政工作方案,把依法行政工作納入了日常考核和年度考核。即:每月由內(nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;每季度由法規(guī)機(jī)構(gòu)組織開展一次依法行政工作考評;每半年由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的自我考評,以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進(jìn)程。
二、抓好制度建設(shè),行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范。
1、健全科學(xué)民主決策機(jī)制。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實(shí)際,緊扣發(fā)展目標(biāo),確定了加強(qiáng)煙草法治建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作、完善服務(wù)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)課題,并在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持事先征求意見、組織論證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,要求凡重大事項(xiàng)、具體行政行為,均由具體科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機(jī)構(gòu)參與確定。三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān),實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理。今年,法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為當(dāng)中的審核率達(dá)100﹪。
2、完善專賣執(zhí)法相關(guān)制度。今年,我局結(jié)合優(yōu)秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點(diǎn)和煙草稽查示范中隊(duì)創(chuàng)建工作,對縣局以往出臺的各類專賣執(zhí)法制度進(jìn)行了梳理和完善,進(jìn)一步將執(zhí)法制度進(jìn)行細(xì)化、硬化,相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細(xì)則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項(xiàng)工作制度,做到處處以制度管人管事。另外,還著力完善了崗位工作責(zé)任制、工作人員問責(zé)制等一系列制度,堅(jiān)持規(guī)范專賣執(zhí)法流程,用制度規(guī)范了全員行為。
3、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實(shí)鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執(zhí)法理念,我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動,并通過“四個到位”,努力做到“寓服務(wù)于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況,回訪小組做到曉之以理,動之以情,處理一件,教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳,針對當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行詳細(xì)講解和宣傳,使其曉之以法,做到法理并重。三是咨詢服務(wù)到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務(wù),如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關(guān)手續(xù),提供上門經(jīng)營服務(wù)指導(dǎo)等。四是行風(fēng)整改到位。通過發(fā)放征求意見表,征求當(dāng)事人的意見和建議,對一些合理化建議予以采納,并做好整改,使行風(fēng)建設(shè)取得新的突破,取得了廣大群眾的理解和支持。
三、推進(jìn)政務(wù)公開,行政權(quán)力透明高效運(yùn)行。
1、大力開展政務(wù)信息公開工作。一是擴(kuò)大公開范圍。按照。
全面、客觀、真實(shí)、具體的原則,切實(shí)擴(kuò)大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設(shè)、組織生活、隊(duì)伍建設(shè)等情況,并對領(lǐng)導(dǎo)干部履職、年度目標(biāo)考核等方面的公開內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。二是暢通公開渠道。通過走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務(wù)和公布12313舉報受理電話等,豐富了政務(wù)信息公開的形式,拓展了政務(wù)信息公開的深度和廣度,提高了政務(wù)工作的透明度。三是突出公開重點(diǎn)。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點(diǎn),主要側(cè)重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、工作職責(zé)和辦事程序等方面,保證政務(wù)公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實(shí)效。探索建立評估體系,從內(nèi)容是否真實(shí)全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否明顯實(shí)在等方面評估政務(wù)公開工作,切實(shí)增強(qiáng)工作透明度,提高群眾滿意度。五是抓形式創(chuàng)新,深化政務(wù)公開。
文書對于規(guī)范專賣執(zhí)法行為,提高依法行政水平的重要性認(rèn)識,促使執(zhí)法人員更加重視法制意識、程序意識和證據(jù)意識。三是注重行政處罰文書的說理性,對違法事實(shí)進(jìn)行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當(dāng)事人說明理由、法理和道理,讓當(dāng)事人明白自己錯在哪里,受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等,促使當(dāng)事人心悅誠服,提高遵從度。
四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。
1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求,對所有作出行政處罰的案件進(jìn)行處罰前合法性審查,以此進(jìn)一步加強(qiáng)對行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計(jì)劃,把行政處罰、行政許可卷宗評查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。截止到目前,我局共破獲各類涉煙案件98起,其中1-5萬元案件30起,5萬元以上案件2起,40萬元以上案件1起,符合國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起;共搗毀非法經(jīng)營卷煙窩點(diǎn)24個,查獲各類違法卷煙7091.8條,總案值124.5萬元;另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。
企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調(diào)查。今年6月份,我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意基層服務(wù)單位”示范點(diǎn)活動,在全縣范圍內(nèi)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動,收集群眾對我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶服務(wù)等方面的工作意見和建議,并采納群眾提出的合理化建議,對一些存在的不足進(jìn)行了整改,塑造了××煙草的良好形象。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),專賣隊(duì)伍轉(zhuǎn)型有序推進(jìn)。
一、學(xué)習(xí)上學(xué)而不倦、紀(jì)律上嚴(yán)于律己、團(tuán)結(jié)上凝心聚力、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、服務(wù)上周到細(xì)心、業(yè)務(wù)上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進(jìn)而促進(jìn)示范中隊(duì)“嚴(yán)格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。
2、積極爭創(chuàng)“依法行政示范點(diǎn)”。今年,我局結(jié)合省、市局#。
#年度依法行政工作要點(diǎn),深入推進(jìn)“依法行政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動,著力建立健全“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機(jī)制,確保依法行政工作實(shí)現(xiàn)整體再推進(jìn),全面上水平。一是明確依法行政要點(diǎn),規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì);強(qiáng)化人員“四定”,合理劃分執(zhí)法崗位,分解執(zhí)法職權(quán),建立職權(quán)目錄,建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責(zé)職體系;嚴(yán)格執(zhí)行行政審批服務(wù)制度,規(guī)范行政許可程序;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),保證執(zhí)法監(jiān)督及時性、準(zhǔn)確性。二是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督措施,提升依法行政水平。強(qiáng)化規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件定期評估、審查和清理制度;完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議;以卷煙市場專項(xiàng)整治、政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點(diǎn),加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,完善行政問責(zé)機(jī)制。三是推行行政指導(dǎo)工作,增強(qiáng)法制服務(wù)功能。創(chuàng)新行政管理方式,認(rèn)真做好卷煙市場監(jiān)管、推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行層級監(jiān)督、合法性審查、案卷評查制度,全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。
六、開展普法教育,依法治理水平全面提升。
一年來,我局將普法宣傳教育與嚴(yán)格市場監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自。
律、推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來,加大宣傳力度,創(chuàng)新方法措施,取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍的普法教育外,還利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等有利時機(jī),通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標(biāo)語、布置宣傳欄等形式,在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動,普及煙草專賣法律法規(guī)知識。二是嚴(yán)格普法工作目標(biāo)考核。于年初制訂專門的普法工作計(jì)劃、明確普法內(nèi)容,并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄,從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實(shí)處,不走過場。三是建立普法教育長效機(jī)制。與全體人員簽定普法教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書,利用每周的學(xué)習(xí)例會經(jīng)常性地進(jìn)行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時強(qiáng)化普法宣傳教育,加大法制建設(shè)力度,找準(zhǔn)普法切入點(diǎn),抓住工作閃光點(diǎn),深入推進(jìn)“六五”普法工作,全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經(jīng)營意識有了新提高,全縣卷煙市場環(huán)境更趨規(guī)范。
七、存在不足及今后工作打算。
一年來,我局在依法行政工作當(dāng)中,雖然做了大量、細(xì)致的工作,但仍存在以下幾點(diǎn)不足:一是從個別案件當(dāng)中發(fā)現(xiàn),一些執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識不足,導(dǎo)致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看,一些執(zhí)法人員學(xué)法意識不強(qiáng),考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當(dāng)中進(jìn)一步加以改進(jìn)和努力。
1、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過制定年度執(zhí)法規(guī)范化建。
設(shè)實(shí)施方案,加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》,通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動當(dāng)中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領(lǐng)域和各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2、不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作機(jī)制,健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案,把專賣執(zhí)法活動和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況全面納入考評范圍,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮執(zhí)法考評制度的導(dǎo)向作用。全面推進(jìn)專(兼)職法規(guī)員制度建設(shè),規(guī)范法規(guī)員的職責(zé)任務(wù)和工作要求,使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育培訓(xùn)。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、比武競賽為主要內(nèi)容,深入開展法規(guī)工作人員、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓(xùn)、大教育活動,將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓(xùn)課程,使執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)、步驟的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。
食藥局依法行政工作匯報篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅(jiān)持做到“五抓”不放松,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政,著力服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政方案、計(jì)劃,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調(diào)整充實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),做到了機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任三落實(shí),形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進(jìn)依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是明確工作任務(wù)。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實(shí)施《綱要》為主線,以加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點(diǎn),以提升三項(xiàng)服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)為目標(biāo)的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實(shí)工作任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。
三是完善考核機(jī)制。為了加強(qiáng)依法行政考核,制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標(biāo)考核辦法》,對依法行政的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型政黨的要求,始終把學(xué)習(xí)放在首位。
一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組和鎮(zhèn)政府會議學(xué)法制度、專題法制講座制度及科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨》、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負(fù)責(zé)人印制了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學(xué)習(xí)的機(jī)會,組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)。按照人民調(diào)解工作“五有、四落實(shí)、六統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”,及時完善規(guī)范村(居)各項(xiàng)調(diào)解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調(diào)解員,并對他們進(jìn)行了法律培訓(xùn)。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
三是加強(qiáng)依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計(jì)發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標(biāo)語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進(jìn)一步增強(qiáng),法治觀念更加深入。
三、抓制度,切實(shí)規(guī)范依法行政行為。
今年以來,我們把制度建設(shè)作為依法行政工作的重點(diǎn),用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計(jì)生指標(biāo)時,堅(jiān)決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調(diào)查核實(shí)、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀(jì)委備案、再公示、再上報審批的程序進(jìn)行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補(bǔ)償問題上,堅(jiān)決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領(lǐng)、貪污挪用。對黨務(wù)、村(居)務(wù)在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開欄等渠道,公開政務(wù)信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權(quán)得到保障。
二是建立健全科學(xué)民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結(jié)合城關(guān)實(shí)際,制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)各級干部八不準(zhǔn)規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅(jiān)持公眾參與專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
著新法律的頒布不斷修訂完善。
四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經(jīng)常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強(qiáng)督促與檢查。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進(jìn)行檢查。經(jīng)過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結(jié)合各自實(shí)際,采取有效措施,加大落實(shí)力度,做到執(zhí)法行為合格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設(shè)成效顯著,有效地促進(jìn)了依法行政。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)范。嚴(yán)把規(guī)范性文件立項(xiàng)關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)和備案關(guān)等五個關(guān)口;對涉權(quán)、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字定稿。
鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅(jiān)持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風(fēng)情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實(shí)情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結(jié)果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補(bǔ)了對村兩委會實(shí)施監(jiān)督的空缺,進(jìn)一步健全完善了村級組織;完善村務(wù)公開制度,堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次村務(wù)政務(wù)公開,重大事項(xiàng)做到及時公開,公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,真正使村務(wù)公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的重要載體;加強(qiáng)村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀(jì)干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,13名干部進(jìn)行了警示訓(xùn)誡談話教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
紛順利解決提供法律意見,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調(diào)處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴(yán)格按照依法行政的各項(xiàng)要求,完善制度,嚴(yán)管干部,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
食藥局依法行政工作匯報篇八
高新區(qū)勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅(jiān)持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀(jì)律,執(zhí)法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象?,F(xiàn)將我局幾年來執(zhí)法情況匯報如下:
一、認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》,建。
設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程。
(一)抓好勞動行政執(zhí)法人員隊(duì)伍自身建設(shè),提高勞動行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、加強(qiáng)培訓(xùn),持證上崗。我局所有的勞動行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。
2、建立行政執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。三年來,我們組織全體行政執(zhí)法人員反復(fù)學(xué)習(xí)《勞動法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,我們還組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。
(二)建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程。
1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監(jiān)察員準(zhǔn)則》的九條標(biāo)準(zhǔn)作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內(nèi)容,并結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個行政執(zhí)法人員都不能去與當(dāng)事人單獨(dú)會面;二是需要外出調(diào)查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準(zhǔn)在當(dāng)事人單位吃飯;四是強(qiáng)化服務(wù)意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執(zhí)法人員堅(jiān)持用上述規(guī)定為準(zhǔn)則,貫穿于辦案的全過程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動者當(dāng)中,樹立了勞動行政執(zhí)法工作的良好形象。
1、實(shí)行勞動行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動行政執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí),結(jié)合本局實(shí)際,進(jìn)行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到提高勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量的目的。
2、堅(jiān)持做到以事實(shí)為依據(jù),以法律政策為準(zhǔn)繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實(shí),在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當(dāng)事人,充分聽取當(dāng)事人的申辯意見,并對當(dāng)事人提出的意見經(jīng)詳細(xì)研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數(shù)用人單位和職工的認(rèn)同和理解,無一例行政復(fù)議、行政訴訟和申請強(qiáng)制執(zhí)行案。
3、嚴(yán)格行政程序管理,促進(jìn)依法行政工作質(zhì)量的提高。近年來,我們把強(qiáng)化行政程序管理作為依法行政的一項(xiàng)重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅(jiān)持了以下幾點(diǎn):一是以服務(wù)和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議300余條;二是調(diào)查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實(shí)行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學(xué)習(xí)、理解、考慮時間。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關(guān)法規(guī)、政策復(fù)印給企業(yè),讓企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)企業(yè)提出對相關(guān)法規(guī)政策有不同理解時,我們又建議企業(yè)去市勞動局和律師事務(wù)所進(jìn)行多家咨詢,促使企業(yè)按照國家法規(guī)自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實(shí)行告知制度,對已經(jīng)作出的行政決定,我們做到了向當(dāng)事人告知法律救濟(jì)的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當(dāng)事人的意見能得到充分表達(dá)。
(四)做好勞動法律法規(guī)的宣傳工作,強(qiáng)化服務(wù)意識我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規(guī)定》、《勞動行政管理服務(wù)指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動5次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現(xiàn)象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進(jìn)管理方法。三年來,共現(xiàn)場指導(dǎo)34家企業(yè)簽訂勞動合同,現(xiàn)場辦理勞動合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動管理規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培訓(xùn),嚴(yán)格人事執(zhí)法。
食藥局依法行政工作匯報篇九
(2011年12月15日)。
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財政部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治機(jī)關(guān)為目標(biāo),以深入推進(jìn)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》為重點(diǎn),著力提高財政干部隊(duì)伍的學(xué)法、用法水平,努力完善各項(xiàng)工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅(jiān)持把法制教育和依法行政實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,努力建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學(xué)民主決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實(shí)有效措施,全力推進(jìn)依法管理和依法行政,進(jìn)一步做好財政依法行政工作,經(jīng)過不懈努力,全局財政干部法律素質(zhì)不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項(xiàng)工作不斷邁向新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障。
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,列入到財政的一項(xiàng)重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結(jié)合主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位調(diào)整的實(shí)際,成立了由黨支部書記石進(jìn)武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的隴西縣財政局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負(fù)責(zé)單位依法行政各項(xiàng)工作的開展。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作任務(wù),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”、“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時,將依法行政工作目標(biāo)分解到各股室,并納入了股室年度工作目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對依法行政工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促,進(jìn)一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認(rèn)真做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學(xué)習(xí)宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合財政部門實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《新會計(jì)準(zhǔn)則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學(xué)習(xí),使廣大財政干部對憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實(shí)際工作中,堅(jiān)持依法辦事、秉公辦事,有力地促進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型財政建設(shè)。堅(jiān)持形式多樣的警示教育,不斷增強(qiáng)法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風(fēng)氣。
股室工作職責(zé)全部裝框上墻,確保了財政權(quán)力安全規(guī)范運(yùn)行。三是細(xì)化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償制度、依法行政責(zé)任制考核辦法和依法行政責(zé)任制評議考核辦法,進(jìn)一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進(jìn)程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問負(fù)責(zé)制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)了工作效率的提高。
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進(jìn)行備案。三是嚴(yán)格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓(xùn)班,均取得了依法行政資格,同時,局機(jī)關(guān)對在崗的依法行政人員從嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進(jìn)行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務(wù)公開有序推進(jìn)。
廳,將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開大廳均享受一站式服務(wù),大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報箱和監(jiān)督電話,實(shí)行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展,實(shí)事求是、突出重點(diǎn),依法依紀(jì)、有序推進(jìn),因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機(jī)關(guān)政務(wù)公開大廳設(shè)置了公開欄,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,合理設(shè)置,注重實(shí)效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進(jìn)展順利、成效顯著,《預(yù)算法》、《會計(jì)法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴(yán)格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗?,多年來無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
食藥局依法行政工作匯報篇十
根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為第一責(zé)任人,對本局推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),發(fā)管局長為直接責(zé)任人,各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計(jì)劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機(jī)制。同時設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負(fù)責(zé)法制工作。
我局建立領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)習(xí),執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學(xué)習(xí)組與各單位層層學(xué)的學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學(xué)習(xí)和考試。通過學(xué)習(xí),普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴(yán)格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔;嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。
采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進(jìn)行了一檔“政風(fēng)熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問題進(jìn)行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農(nóng)資識假辨假,選購、使用常識和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進(jìn)行面對面講解,提高了廣大農(nóng)民對假劣農(nóng)資識別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識。
今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進(jìn)行了處理。
為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話等事項(xiàng)向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網(wǎng)站平臺,認(rèn)真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實(shí)際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
食藥局依法行政工作匯報篇十一
20xx年上半年,市林業(yè)局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》要求,結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《xx市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),從行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)入手,積極開展法制宣傳教育,強(qiáng)化行政執(zhí)法機(jī)制建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質(zhì)的飛躍。
1、制定計(jì)劃,明確責(zé)任。按照市政府法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定了《市林業(yè)局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《市林業(yè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃要點(diǎn)》,把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員。為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門辦事機(jī)構(gòu),明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實(shí)有效開展。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點(diǎn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。上半年借植樹節(jié)、集體林權(quán)制度改革、美國白蛾防治等會議進(jìn)行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《野生動物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法律意識和生態(tài)保護(hù)意識,引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。上半年集中學(xué)法時間在40學(xué)時以上。
2、開展專題培訓(xùn)。通過參加省林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓(xùn)班和市局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓(xùn)班,對執(zhí)法人員進(jìn)行林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)。上半年共舉辦培訓(xùn)班3期,參加培訓(xùn)人員500人次。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展市政府規(guī)范性文件清理工作的通知》(濰政辦字[20xx]57號)要求,對規(guī)范性文件進(jìn)行備案制度,對我局的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行梳理清查,提高規(guī)范性文件備案工作重要性的'認(rèn)識,增加各科室自覺接受規(guī)范性文件的審查和備案制度,加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴(kuò)大會議集體討論決定后發(fā)布,對規(guī)范性文件制定計(jì)劃開展文件起草工作并及時報送文件草案,對市政府規(guī)范性文件草案征求意見經(jīng)分管局長審核、主要負(fù)責(zé)人審簽后及時反饋,按期反饋率達(dá)到100%。
根據(jù)市經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,全面落實(shí)提速措施,不斷提高審批效率。按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則,以便民服務(wù)為宗旨,將能進(jìn)入審批中心辦理的項(xiàng)目整建制遷入,方便客戶,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。在辦理審批手續(xù)時,林業(yè)行政審批窗口堅(jiān)持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務(wù)內(nèi)容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強(qiáng)調(diào)“快”、服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認(rèn)真學(xué)法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法辦事,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%,無差錯率達(dá)到100%,超額完成了增長30%的任務(wù)目標(biāo),未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評。市林業(yè)局窗口被評為“紅旗窗口”,崔興全兩次被評為“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”。
一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務(wù)。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點(diǎn)。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中,按照規(guī)范化要求進(jìn)行管理。切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴(yán)格追究,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府要求,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實(shí)際情況,制定了市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。對重大行政處罰實(shí)行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
我局成立了以行政執(zhí)法科室主要領(lǐng)導(dǎo)參加的行政復(fù)議小組,確定專職行政復(fù)議人員,按要求參加培訓(xùn),落實(shí)行政復(fù)議工作制度,暢通行政復(fù)議工作渠道。在行政復(fù)議工作中,嚴(yán)格落實(shí)依法受理行政復(fù)議申請、審理行政復(fù)議案件,重證據(jù)、重程序,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,公正做出行政復(fù)議決定,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。按時做出復(fù)議決定,認(rèn)真履行行政復(fù)議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報統(tǒng)計(jì)分析報表和有關(guān)材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度,對違反行政復(fù)議法律法規(guī)的行為依法追究行政責(zé)任和法律責(zé)任,取得了較好的實(shí)際效果。上半年以來未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
為掌握全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,我們通過實(shí)地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20xx年上半年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
下半年,我們將繼續(xù)按照市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,把依法行政各項(xiàng)工作要求深入、持久地抓緊抓實(shí),推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。
食藥局依法行政工作匯報篇十二
普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推進(jìn)社會文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動之年。我鎮(zhèn)的普法依法治理工作,以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面開展法制宣傳教育和有效實(shí)施依法治理,積極推進(jìn)“法治會仙”建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)區(qū)、市和縣普法依法治理工作的部署安排,圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,及時啟動并實(shí)施“六五”普法工作,堅(jiān)持普治并舉,加大法制宣傳力度,推進(jìn)普法依法治理工作深入開展,積極為會仙的和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。下面,按照這次會議的安排,把我鎮(zhèn)的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)和作法向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們匯報如下。
(一)協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)普法內(nèi)容宣傳。借助“法律六進(jìn)”活動這一載體和形式,結(jié)合自身工作特點(diǎn),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對象的普法教育,同時面向社會大眾,大力宣傳與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳與農(nóng)民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。在開展送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動中,對農(nóng)民咨詢有關(guān)土地承包、勞動保障、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題認(rèn)真解答,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求。針對務(wù)工農(nóng)民工學(xué)法需求,鎮(zhèn)普法辦聯(lián)系縣法律援助中心多次深入農(nóng)村,利用農(nóng)村法制學(xué)校向村民群眾講授法制講座,向其宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)主題宣傳活動,探索普法新形式。圍繞政府中心工作開展法制宣傳教育。積極利用“3·8”婦女維權(quán)月、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月和“6·26”國際禁毒日等法律宣傳節(jié)點(diǎn),開展宣傳活動,發(fā)放資料,當(dāng)面為群眾釋疑解難,廣泛宣傳《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),充分利用農(nóng)村市場集圩日和民間風(fēng)俗習(xí)慣集聚日開展了《中華人民共和國食品安全法》、《藥品管理法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《假劣藥品識別方法》、《違法廣告識別方法》、《預(yù)防控制艾滋病基本知識》、《職業(yè)病防治法》知識宣傳周活動,有效的在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法律氛圍。
二、加大法制宣傳教育工作力度,提高全鎮(zhèn)人民的法制素質(zhì)。
1、認(rèn)真開展了實(shí)質(zhì)的宣傳活動。鎮(zhèn)、村、組干部帶頭學(xué)習(xí)和遵守憲法,引導(dǎo)和樹立《憲法》在人民群眾中的威望意識和權(quán)威,創(chuàng)建良好的法制輿論環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳,加大《人口與計(jì)劃生育法》的宣傳力度。
2、切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳教育。繼續(xù)推行中小學(xué)校法制教育的計(jì)劃、
教學(xué)。
師資課時“四落實(shí)”,發(fā)揮法制副校長的作用。提高鎮(zhèn)中學(xué)和中心完小法制副校長的業(yè)務(wù)水平,每學(xué)期開展一次法律法規(guī)知識專題講座或演講競賽活動,全面提高青少年法制意識和素質(zhì)。
3、繼續(xù)做好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、職工的法制宣傳教育工作,切實(shí)抓好干部、職工工作的普法培訓(xùn)和年度考核,并與年度考核掛鉤。
4、普法形式多樣化。充分利用和發(fā)揮各類宣傳活動和工具,不斷提高群眾的法制觀念和法律意識,用法法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進(jìn)公正司法和依法行政。
四、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充,把依法治理落實(shí)到各層面。
民負(fù)擔(dān)總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學(xué)各方面管理制度。鎮(zhèn)教委針對教師體罰、變相體罰學(xué)生,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象,專門成立法制科,依法堅(jiān)持開展經(jīng)常性治理工作,并把學(xué)校收費(fèi)向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到實(shí)處,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
第二,認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項(xiàng)治的思路,近年來,按照上級部署,我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作,組織開展了多次專項(xiàng)整治活動??傊婪ㄖ卫淼膶?shí)踐使我們體會到,普法和依法治鎮(zhèn)的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識,轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的過程,也是富民強(qiáng)鎮(zhèn),發(fā)展經(jīng)濟(jì),踐行“三個代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護(hù)自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個主要方式。
五、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推進(jìn)依法治理,確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。依法治理工作重點(diǎn)在基層,逐步做到依法治鎮(zhèn),依法治村,依法治企,切實(shí)保障公民和社會組織的合法權(quán)益,同時抓好依治工作的總結(jié)、引導(dǎo)工作。
六、注重工作實(shí)效,強(qiáng)化工作指導(dǎo)。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究工作,認(rèn)真開展對當(dāng)前普法依法治理工作新情況、新問題的調(diào)查研究,提高工作效率,找開依治工作新局面。
2、做好法制宣傳骨干干部工作,以點(diǎn)促面全面開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳工作,進(jìn)一步提高公民的法律素質(zhì)。
3、充分發(fā)揮各類學(xué)習(xí)教育基地的作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對村民及青少年的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。
2011年。
食藥局依法行政工作匯報篇十三
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠具體的服務(wù)解決群眾、投資者實(shí)實(shí)在在的困難。
1、建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進(jìn)一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項(xiàng):一是審批辦證;二是項(xiàng)目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達(dá)信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請?jiān)贀?dān)保。
3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務(wù)。為推進(jìn)政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔(dān)任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進(jìn)。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達(dá)黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的'行政決策新機(jī)制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進(jìn)工作的意見和建議23件(次),促進(jìn)了政府重大決策的科學(xué)化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實(shí)行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任,最終達(dá)成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來,先后組織召開維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會、民營企業(yè)法制建設(shè)座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀(jì)守法的風(fēng)氣正在形成。
20xx年,區(qū)政府堅(jiān)持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進(jìn)一步的落實(shí)、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費(fèi)和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實(shí)體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓(xùn),盡管使干部隊(duì)伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進(jìn)依法行政還有一定的差距,必須堅(jiān)持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實(shí)現(xiàn)效益型文明強(qiáng)區(qū)。
食藥局依法行政工作匯報篇十四
今年以來,**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下,把做好依法行政工作當(dāng)作提升自身形象,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道,依法行政工作匯報稿。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內(nèi)容和議事日程。同時,不斷加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省市關(guān)于加強(qiáng)政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù),使全局干部職工法治觀念不斷增強(qiáng),對依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進(jìn)一步提高,帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法行政的各項(xiàng)要求,執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為了適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓(xùn)。每年年初,都對執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn),聘請專家、學(xué)者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓(xùn)。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓(xùn),并由局里統(tǒng)一解決培訓(xùn)資金,為執(zhí)法人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。三是集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。為了全面強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),局里制定了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期、不定期進(jìn)行學(xué)習(xí),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)專業(yè)法和綜合法的法律知識,并進(jìn)行考試,有效地提高了學(xué)習(xí)效果。四是崗位任用與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合。局里認(rèn)真開展崗位練兵業(yè)務(wù)知識競賽活動并將業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位安排、職務(wù)任用相聯(lián)系,有效地調(diào)動了全局行政執(zhí)法人員的'工作積極性和創(chuàng)造性,有效地促進(jìn)了依法行政工作的開展,工作匯報《依法行政工作匯報稿》。
三、擴(kuò)大宣傳,形成良好的輿-論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī),提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解,使他們知法、懂法,為稅務(wù)部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進(jìn)行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進(jìn)行宣傳,開展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場的“五進(jìn)”活動,通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設(shè)立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯增強(qiáng),依法監(jiān)督和維護(hù)稅法的意識不斷提高,為全面推進(jìn)依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。
四、行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施逐步規(guī)范。今年以來,我們在原有工作的基礎(chǔ)上,對照各級關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的要求,認(rèn)真查找在行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施過程中存在的問題,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),確保本部門組織實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效,通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個,本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)28部,具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項(xiàng),其中行政許可9項(xiàng),行政處罰23項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制1項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng)。我們對照這些標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結(jié),有效促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面實(shí)施,為規(guī)范行政執(zhí)法,推進(jìn)依法行政提供了有效的制度保障。
五、認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié),能夠按照。
法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,履行行政職責(zé),做到使各項(xiàng)執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,沒有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導(dǎo)思想。依法征管、依率計(jì)征、公平稅負(fù)、應(yīng)收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上,體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理,避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為;對區(qū)直以外重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理,保證行業(yè)稅負(fù)的公平和一致,避免所謂政策洼地效應(yīng)的影響,促進(jìn)企業(yè)把心思用在發(fā)展上;結(jié)合全區(qū)港口整合,規(guī)范港航業(yè)稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規(guī)范稅收執(zhí)法;對長期微利經(jīng)營、虧損經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè),在納稅評估的基礎(chǔ)上實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅,堵塞稅收黑洞。
食藥局依法行政工作匯報篇十五
一是召開全區(qū)依法行政工作會議。全市政府法制工作會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時召開依法行政工作會議予以落實(shí),制定了《區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,將依法行政的工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報工作開展情況。
二是建立了政府常務(wù)會議學(xué)法制度。我區(qū)把提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的根基,狠抓政府常務(wù)會議集體學(xué)法制度的落實(shí),做到學(xué)以致用。建立了《政府常務(wù)會議學(xué)法制度》,每次區(qū)政府常務(wù)會議會前組織學(xué)習(xí)與即將審議的重大事項(xiàng)密切相關(guān)的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力的加強(qiáng),帶來了決策水平的提高,有力地促進(jìn)了政府依法行政管理水平和工作實(shí)績的提升。
三是加強(qiáng)了對二級中心組學(xué)法力度。每月一個專題,組織各部門負(fù)責(zé)人定期學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)知識,不斷提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力。
二、健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督。
一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會、市政府報告依法行政工作情況,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查及政協(xié)有關(guān)調(diào)研等工作,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真報告工作、接受質(zhì)詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對重要事項(xiàng)主動協(xié)商,聽取意見和建議。
二是加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當(dāng)行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對全區(qū)窗口單位及10個重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行案卷評查、行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查活動。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項(xiàng)活動,并在全區(qū)全面推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。
三是建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),開展明查暗訪,公開曝光問題,強(qiáng)化權(quán)責(zé)約束和效能監(jiān)督。
四是規(guī)范行政復(fù)議法律文書。我區(qū)今年對行政復(fù)議工作所需的全部文書進(jìn)行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復(fù)議工作的實(shí)際操作的同時,也更加便于復(fù)議申請人和復(fù)議相對人辦理各種手續(xù)、從事復(fù)議活動。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入?yún)^(qū)目標(biāo)考核體系,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)考核與結(jié)合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與獎勵懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度和績效管理制度的建立和實(shí)行,進(jìn)一步建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
二是完善了政府行政決策機(jī)制。建立了重大行政政策聽取意見制度,政府在進(jìn)行重大行政決策前,都反復(fù)征求了社會各界人士的意見。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策前都召開了聽證會。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查,由法制部門審核確認(rèn)之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關(guān)工作人員進(jìn)行深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見充分論證,然后提交區(qū)政府常務(wù)會議討論,集體決定方可通過,有效防止了決策失誤,無一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請了市、區(qū)兩級專家成立顧問團(tuán),對涉及本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事前經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查論證,或組織專家進(jìn)行調(diào)研、咨詢及必要性和可行性論證、風(fēng)險評估,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),通過社會公布及舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分尊重民意。同時,建立健全政策責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,提高了決策水平。
三是嚴(yán)格了規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力,無增加公民、法人或者其他組織義務(wù)的情況。所有規(guī)范性文件都經(jīng)過了集體討論決定并通過政府門戶網(wǎng)公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據(jù)充分,且與本區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)、協(xié)調(diào),關(guān)注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經(jīng)法制部門進(jìn)行合法性審查把關(guān),未經(jīng)審查或?qū)彶橥ㄟ^后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒有越權(quán)現(xiàn)象發(fā)生,沒有規(guī)范性文件在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤消或認(rèn)定無效。并對近年來的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。
四、注重便民服務(wù),規(guī)范行政行為的行使。
一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進(jìn)一步把政府經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,更加注重把政府工作的重心、政策支持、財力保障的重點(diǎn)逐步向社會公共事業(yè)領(lǐng)域傾斜。打造綠色服務(wù)通道,要求限時辦結(jié),切實(shí)方便了群眾辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,實(shí)行了便民服務(wù)體系全覆蓋。
二是理順了重點(diǎn)執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設(shè)工作,根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關(guān)部門調(diào)整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進(jìn)行了3天集中學(xué)習(xí),并邀請市法制辦、市中院專家專題講解。
三是發(fā)布了典型案例指導(dǎo)行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導(dǎo)作用的案例,并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,今年共發(fā)布指導(dǎo)案例5件。
四是提升了法律服務(wù)水平。從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù),在整個實(shí)施過程中提供法律保障和法律服務(wù)。積極參與政府各類涉法事務(wù)的協(xié)調(diào)處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務(wù)工作的主動性、預(yù)見性和針對性,從源頭上防范法律風(fēng)險。
通過一年的工作,我區(qū)推進(jìn)依法行政的機(jī)制初步形成,各級政府工作人員依法行政的觀念有所增強(qiáng),為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,按照建設(shè)法治政府的目標(biāo),還存在較大差距,推進(jìn)依法行政工作中還存在問題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識水平有待提高,依法行政觀念需進(jìn)一步增強(qiáng);二是制度化建設(shè)還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進(jìn)一步加強(qiáng)。
食藥局依法行政工作匯報篇十六
為深入推進(jìn)法治政府和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《xx市xx區(qū)20xx年度依法行政工作計(jì)劃的通知》(青府辦發(fā)〔20xx〕36號)和區(qū)政府法制辦、區(qū)政府目督辦《關(guān)于分解下達(dá)20xx年度xx區(qū)貫徹國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉和全面推進(jìn)依法行政工作專項(xiàng)目標(biāo)的通知》(青府發(fā)〔20xx〕18號)要求,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,紅陽街道大力規(guī)范行政行為,完善行政監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)信息公開,增強(qiáng)依法行政意識,提高依法行政能力,全面推進(jìn)依法行政,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和區(qū)政府關(guān)于《貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》要求,街道辦事處以“立黨為公,執(zhí)政為民”為基本準(zhǔn)則,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,并結(jié)合我街道實(shí)際制定《xx市青白江紅陽街道依法行政第二個五年規(guī)劃(20xx-2013)》對工作進(jìn)行了全面規(guī)劃部署,為了更好的貫徹落實(shí)《綱要》和《五年計(jì)劃》,積極推進(jìn)依法行政,主要做了以下幾方面的工作:
(一)開展創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)活動。街道范圍內(nèi)確定以永紅村、紅鋒村作為依法行政示范點(diǎn),開展了“提高自身保護(hù)能力,預(yù)防非法侵害”為主題的法制活動,針對轄區(qū)小區(qū)突出問題,開展了法制講座活動,加強(qiáng)工作指導(dǎo),把積極推進(jìn)依法行政列為重要議事日程。此次示范點(diǎn)活動印發(fā)了千余份有關(guān)資料給轄區(qū)居民,提高了居民法制觀念,增加了居民防范意識,有效遏制了發(fā)案勢頭。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。紅陽街道將領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的學(xué)法用法作為依法行政工作的重中之重,加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的學(xué)法制度落實(shí),有效調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性,全面推定依法行政活動深入開展,使大家不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對依法行政工作重要性的認(rèn)識,提高工作的主動性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員的法律知識培訓(xùn)工作。20xx年對街道機(jī)關(guān)干部、各村、社區(qū)干部及入黨積極分子進(jìn)行法制培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》等,能更好的`在工作中健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機(jī)制。
(三)20xx年為了推動《綱要》,街辦制定了《紅陽街道貫徹綱要〉宣傳安排意見》,積極利用墻報、專欄、例會、廣播、標(biāo)語、宣傳車、禁毒等宣傳月等多種形式及通過綜治、信訪、法制、計(jì)生、國土等多種渠道大力宣傳《綱要》和《五年計(jì)劃》,制作宣傳單500張,村、社區(qū)辦8期《依法行政》專欄,張貼宣傳語50幅,將《紅陽街道關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的安排意見》下發(fā)到各村、社區(qū)。積極引導(dǎo)村民、市民及企事業(yè)單位依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。
(四)街道成立了以黨工委書記為組長,黨工委書記、辦事處主任、辦事處副主任為副組長,派出所、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)普法工作。普法工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)包實(shí)銷制,加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),并在今年組織干部和黨員開展2次法制教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,認(rèn)真扎實(shí)地開展法制宣傳與法制培訓(xùn)教育相結(jié)合,把法制培訓(xùn)延伸到村、社區(qū)。在“五五”普法宣傳月活動期間,紅陽街道辦宣傳小分隊(duì)組織街道治保巡邏隊(duì)全體成員,各村、社區(qū)治保主任及法制宣傳員進(jìn)行專題培訓(xùn)。同時在各村、社區(qū)大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》開展了文明村、社區(qū)安全文明戶,遵紀(jì)守法戶活動。紅陽街道以多種形式開展的這些法制宣傳教育為促進(jìn)自覺學(xué)法用法守法社會氛圍創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
為推進(jìn)街道法制政策和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),街道黨工委、辦事處結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和干部作風(fēng)整頓,與時俱進(jìn),大力加強(qiáng)制度建設(shè)。為了更好貫徹落實(shí)《綱要》和《五年計(jì)劃》,積極推進(jìn)依法行政。一是完善制度,增強(qiáng)服務(wù)意識,改善投資軟環(huán)境,樹立對外招商良好形象。我街道根據(jù)自身工作實(shí)際,積極落實(shí)《xx市誠信政府建設(shè)若干意見》、《xx市各級政府及其部門對外簽訂合同管理辦法》,并修訂了機(jī)關(guān)各種規(guī)章制度41個,新增了《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》、《紅陽街道告知服務(wù)制度》、《紅陽街道首問責(zé)任制度》、《紅陽街道承諾兌現(xiàn)制度》等,將匯編成冊,逐條學(xué)習(xí);二是跟蹤重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),搞好協(xié)調(diào)服務(wù);三是本著熱情、耐心、周到的態(tài)度,對每一個來電、來訪,網(wǎng)上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。對反映的問題,根據(jù)輕重緩急和有關(guān)政策進(jìn)行分類處理。能及時處理的,做到矛盾不上交,事關(guān)緊要的問題及時匯報,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)解決,力求讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。一年來,我街道對行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,規(guī)范街道行政服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng),為街道的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
街道辦黨工委、辦事處貫徹落實(shí)國務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,高度重視人民調(diào)解工作,切實(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。黨工委、辦事處把人民調(diào)解工作納入重要議事日程,探索人民調(diào)解工作制度、體制和機(jī)制的創(chuàng)新,加強(qiáng)街辦人民調(diào)解委員會建設(shè),并領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村、社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)調(diào)解委員會的建設(shè),狠抓人民調(diào)解工作任務(wù)的落實(shí),深入群眾,掌握新情況,解決新問題,加大力度對新時期人民調(diào)解工作地位、作用的宣傳,對工作突出的村、社區(qū)、調(diào)解工作者給予表彰和鼓勵。近年來,隨著青白江城市化進(jìn)程的加大,街辦涉及招商引資建設(shè)項(xiàng)目引起的拆遷糾紛特別多,而且調(diào)解處理時特別棘手,“人民調(diào)解年”活動期間也是此類矛盾糾紛比較突出的一年,針對這個嚴(yán)峻社會問題,黨工委、辦事處作為工作重點(diǎn),召開了幾次專題會議進(jìn)行研究討論和部署,堅(jiān)持便民利民原則,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,積極運(yùn)用調(diào)查、聽證、和解等手段辦案,不斷提高行政復(fù)議水平。同時認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)系溝通工作的規(guī)范化和制度化。在很大程度上遏制了事態(tài)擴(kuò)大,防止了幾次大規(guī)模的群眾集體上訪。為轄區(qū)的穩(wěn)定和創(chuàng)綜治模范區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。
為確保街道行政決策的科學(xué)性、民主性,執(zhí)行了《紅陽街道黨工委會議制度》、《紅陽街道黨員代表、群眾代表列席街道黨工委會議制度》。為落實(shí)《重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證管理暫行辦未能》及《重大行政決策事項(xiàng)公示和聽證暫行辦法》,我街道一是堅(jiān)持召開黨工委擴(kuò)大會議,民主、科學(xué)地對重大事項(xiàng)作出行政決策;二是堅(jiān)持深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手資料,廣泛聽取老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)的意見,優(yōu)選決策方案;三是堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),借助社會科學(xué)研究力量進(jìn)行必要的論證,提高行政決策的前瞻性和創(chuàng)造性;四是考核評估,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)“法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府”的建設(shè),街道在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)紅陽街道20xx年度依法行政考核評分標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則,將依法行政情況作為考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績的重要依據(jù)之一,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。
一年來,紅陽街道在貫徹落實(shí)依法行政工作方面做出了較大的努力,同時在今后工作中我街道會總結(jié)、推廣依法行政工作中成功經(jīng)驗(yàn),為弘揚(yáng)街道經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),為構(gòu)建和諧社會做出了很大貢獻(xiàn)。
食藥局依法行政工作匯報篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項(xiàng)目×家,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)××家,危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)××家。幾年來,我局始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)開展工作,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實(shí)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩和公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當(dāng),引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位,被評為省級安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位?,F(xiàn)將我局落實(shí)依法行政工作的一些做法向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要匯報如下:
一、強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)。
我局成立以來,局領(lǐng)導(dǎo)就充分認(rèn)識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,又要精通實(shí)體法的運(yùn)用。只有兩者都運(yùn)用好了,才能實(shí)現(xiàn)依法行政的目標(biāo)。如果不能依法行政,將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊(duì)伍為目標(biāo),有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。
一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到集中學(xué)習(xí)有記錄,平時自學(xué)有筆記。開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)每周一講活動,每月重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考,每季度進(jìn)行一次大考,每年年終進(jìn)行綜合考試,考后有講評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進(jìn)行一個重傷事故調(diào)查處理時,在給予行政處罰時有不同的意見,通過講評大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的'重要依據(jù),有力地提高了干部隊(duì)伍法律素質(zhì),促進(jìn)了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法,吃透精神,融會貫通,掌握其內(nèi)涵。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我局制定了《實(shí)施方案》,局黨組經(jīng)常組織專題研討會,深入進(jìn)行討論。深刻認(rèn)識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達(dá)成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓(xùn)考試,取得了良好的效果。
三是結(jié)合工作實(shí)際,定期聘請有關(guān)專家開展法制講座,解答在實(shí)際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來,每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關(guān)人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。
通過以上各種活動的開展,我局形成了學(xué)法、講法、守法和從嚴(yán)執(zhí)法的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴(yán)要求。
首先完善了審批制度,建立嚴(yán)格的審批機(jī)制。我局自建局以來,建立了行政審批制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項(xiàng),都要簽《安監(jiān)局呈報表》,逐級審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項(xiàng),由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
其次健全了有關(guān)制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項(xiàng),都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴(yán)格落實(shí)制度,確保依法行政。一是規(guī)范機(jī)關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強(qiáng)調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。幾年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內(nèi)報縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實(shí)施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的實(shí)施主體、許可項(xiàng)目、辦事流程等有關(guān)的事項(xiàng)全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實(shí)體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運(yùn)用法律必須準(zhǔn)確。我局堅(jiān)持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點(diǎn)評制度,找出程序和運(yùn)用法律不當(dāng)之處,并及時進(jìn)行整改。在執(zhí)法過程中,我們堅(jiān)持持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結(jié)案歸檔。
食藥局依法行政工作匯報篇十八
高新區(qū)勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅(jiān)持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀(jì)律,執(zhí)法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象,依法行政工作匯報?,F(xiàn)將我局幾年來執(zhí)法情況匯報如下:
一、認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》,建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程。
(一)抓好勞動行政執(zhí)法人員隊(duì)伍自身建設(shè),提高勞動行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)1、加強(qiáng)培訓(xùn),持證上崗。我局所有的勞動行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。2、建立行政執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。三年來,我們組織全體行政執(zhí)法人員反復(fù)學(xué)習(xí)《勞動法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,我們還組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。
(二)建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監(jiān)察員準(zhǔn)則》的九條標(biāo)準(zhǔn)作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內(nèi)容,并結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個行政執(zhí)法人員都不能去與當(dāng)事人單獨(dú)會面;二是需要外出調(diào)查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準(zhǔn)在當(dāng)事人單位吃飯;四是強(qiáng)化服務(wù)意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執(zhí)法人員堅(jiān)持用上述規(guī)定為準(zhǔn)則,貫穿于辦案的全過程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動者當(dāng)中,樹立了勞動行政執(zhí)法工作的良好形象。
(三)建設(shè)勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量工程1、實(shí)行勞動行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動行政執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí),結(jié)合本局實(shí)際,進(jìn)行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到提高勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量的目的。2、堅(jiān)持做到以事實(shí)為依據(jù),以法律政策為準(zhǔn)繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實(shí),在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當(dāng)事人,充分聽取當(dāng)事人的申辯意見,并對當(dāng)事人提出的意見經(jīng)詳細(xì)研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數(shù)用人單位和職工的認(rèn)同和理解,無一例行政復(fù)議、行政訴訟和申請強(qiáng)制執(zhí)行案。3、嚴(yán)格行政程序管理,促進(jìn)依法行政工作質(zhì)量的提高。近年來,我們把強(qiáng)化行政程序管理作為依法行政的一項(xiàng)重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅(jiān)持了以下幾點(diǎn):一是以服務(wù)和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議300余條;二是調(diào)查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實(shí)行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學(xué)習(xí)、理解、考慮時間,工作匯報《依法行政工作匯報》。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關(guān)法規(guī)、政策復(fù)印給企業(yè),讓企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)企業(yè)提出對相關(guān)法規(guī)政策有不同理解時,我們又建議企業(yè)去市勞動局和律師事務(wù)所進(jìn)行多家咨詢,促使企業(yè)按照國家法規(guī)自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實(shí)行告知制度,對已經(jīng)作出的行政決定,我們做到了向當(dāng)事人告知法律救濟(jì)的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當(dāng)事人的意見能得到充分表達(dá)。
(四)做好勞動法律法規(guī)的宣傳工作,強(qiáng)化服務(wù)意識我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規(guī)定》、《勞動行政管理服務(wù)指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動5次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現(xiàn)象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進(jìn)管理方法。三年來,共現(xiàn)場指導(dǎo)34家企業(yè)簽訂勞動合同,現(xiàn)場辦理勞動合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動管理規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培訓(xùn),嚴(yán)格人事執(zhí)法1、在人員進(jìn)入方面,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度,把好了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的“進(jìn)口”關(guān),并規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時用工管理。三年來,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,向社會招考引進(jìn)人才92人。在公務(wù)員考核工作中,嚴(yán)格控制優(yōu)崗比例,2001年度我區(qū)優(yōu)崗比例為13%,按照《國家公務(wù)員暫行條例》對有違紀(jì)行為的公務(wù)員進(jìn)行了處理。在各類人事考試工作中,嚴(yán)格管理、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕了違紀(jì)違法現(xiàn)象。在工資管理方面,按規(guī)定及時調(diào)整工資,增加離退休費(fèi)。年終目標(biāo)獎按考核等次發(fā)放到位。加強(qiáng)國家公務(wù)員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),按照我們制定了人事教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦了市場營銷培訓(xùn)班、項(xiàng)目管理培訓(xùn)班、項(xiàng)目包裝與策劃培訓(xùn),開展了18期計(jì)算機(jī)中級知識培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人,有力地提高了公務(wù)員的市場觀念和動作能力,提升了干部綜合素質(zhì)。2002年,我區(qū)組隊(duì)參加全市公務(wù)員依法行政知識競賽獲得冠軍。2、成立了區(qū)人事領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了人事領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)程。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中一般干部和工人(工勤人員)的人事管理以及國家政策性安置、機(jī)關(guān)工作人員招考、錄(聘)用、年度考核等重大人事管理事項(xiàng)的研究,建立健全了人事管理制度,實(shí)現(xiàn)了依法管理。制定了《勞動人事局重要事項(xiàng)辦理程序及責(zé)任追究制度》和人事工作重大問題集體研究制度,對于本局不能解決的問題及時上報區(qū)人事領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。為適應(yīng)入世要求,提高行政效能,優(yōu)化新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,制定了重大事項(xiàng)效能監(jiān)察、過時責(zé)任追究制度,建立了勞動人事局工作效能督查制度,加大自我監(jiān)督力度,督促各項(xiàng)工作全面完成。
三、嚴(yán)格執(zhí)行保險條例,做好社會保險工作社會保險工作是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動法》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》,堅(jiān)持持證上崗,依法辦事。1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),多做宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市各級相關(guān)政策文件,深入企業(yè)進(jìn)行多種形式的宣傳,將各類文件資料和相關(guān)條例印制宣傳手冊,并邀請各單位進(jìn)行座談,收到可喜成績。2001年4月至2003年9月,新增擴(kuò)面84家,1658人。2、用好管好社保基金。社?;鹗侨嗣袢罕姷酿B(yǎng)命錢,我們嚴(yán)格“收支兩條線”的管理模式,征收基金與區(qū)財政相互監(jiān)督,杜絕基金挪用、擠占等違法現(xiàn)象。每月按照足額發(fā)放企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休費(fèi),社會化發(fā)放率100%。每年5月,按時打印“個人帳戶卡”與職工見面,并負(fù)責(zé)安全、完整保存。按照政策進(jìn)行基金儲蓄,保證了基金的保值增值。3、加大監(jiān)督檢查力度。按照征繳條例,我們對繳費(fèi)單位實(shí)行定期抽查審計(jì),對有瞞報、漏報的單位進(jìn)行說服,行為嚴(yán)重地責(zé)令其改正。三年來,共收回歷年欠繳145.3萬元。同時,加強(qiáng)離退休人員管理,每年開展生存認(rèn)證調(diào)查,查處冒領(lǐng)養(yǎng)老保險費(fèi)的現(xiàn)象2例,有力地維護(hù)了社會保險政策的嚴(yán)肅性和基金的安全。
食藥局依法行政工作匯報篇十九
(一)深入學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神。20xx年8月12日,自治區(qū)政府召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議,我縣政府副縣長**及縣政府法制辦主任**參加了會議。會議結(jié)束后,縣人民政府立即采取多種形式向全縣各級行政機(jī)關(guān)傳達(dá)會議精神,把各級行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的部署上來。一是縣法制辦及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報會議的主要內(nèi)容和要求,結(jié)合同心縣推進(jìn)依法行政過程中存在的問題和困難提出了貫徹落實(shí)市縣依法行政工作會議精神的建議。二是將齊同生副主席在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的講話、自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的通報和傳達(dá)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》重要精神在政府常務(wù)會議和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。三是組織縣政府法制辦全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,仔細(xì)研究會議交流材料并結(jié)合同心實(shí)際進(jìn)行討論,并積極研究制定會議精神落實(shí)方案。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。近幾年由于我縣在06-初沒有配備法制辦主任,全縣法制辦工作基本處于停滯狀態(tài),與區(qū)內(nèi)兄弟市縣相比相對滯后。為落實(shí)好全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,營造良好的社會氛圍,會議結(jié)束后,縣法制辦會同司法、宣傳等部門在集日和縣城主要街道設(shè)立《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及全區(qū)市縣政府依法行政工作會議宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳,印發(fā)宣傳材料3000多份,懸掛宣傳橫幅5條,并開通電視專欄宣講《決定》內(nèi)容和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議內(nèi)容,通過多方位多渠道的宣傳,使干部群眾對依法行政的概念得到進(jìn)一步理解,對建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠信政府有了進(jìn)一步的了解,為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神營造了良好的輿論氛圍。
(三)組織人員赴縣外考察學(xué)習(xí)。8月底,縣法制辦組織相關(guān)工作人員到區(qū)、市推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作好的平羅等兄弟市縣考察學(xué)習(xí),交流實(shí)踐中的工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)了他們的一些先進(jìn)的理念、成熟的做法以及工作流程,開拓了工作人員視野,提高了工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力,為全縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(四)建立完善相關(guān)制度。從基礎(chǔ)性工作做起,從建立健全制度入手,縣法制辦起草并提請縣人民政府出臺《同心縣規(guī)范性文件制定程序及備案審查規(guī)定》、《同心縣行政執(zhí)法評議考核辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》等一系列配套辦法,從制度上規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政行為,在全縣建立起“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制和“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、獎懲分明、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。目前,各類文件起草已基本完成,正在組織征求相關(guān)部門意見。
(五)積極做好行政執(zhí)法人員管理。加強(qiáng)行政處罰主體和執(zhí)法人員證件管理。結(jié)合今年舉辦的執(zhí)法人員綜合執(zhí)法培訓(xùn)工作,縣法制辦對全縣行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織的處罰主體資格進(jìn)行重新確認(rèn),保證了執(zhí)法主體資格的合法、有效;及時嚴(yán)格地做好證件核發(fā)、審驗(yàn)、更換、注銷工作,截止目前,對今年進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)的400多名執(zhí)法人員更換辦理了行政執(zhí)法證件,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法人員的管理。并對100多名不在編或不適宜從事執(zhí)法工作和離開執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件予以注銷。
(六)開展執(zhí)法依據(jù)梳理及分解執(zhí)法職權(quán)和界定執(zhí)法責(zé)任工作。由于法制辦負(fù)責(zé)人調(diào)動,這項(xiàng)工作一直沒有做,全區(qū)市縣政府依法行政工作會議結(jié)束后,縣法制辦立即會同縣人事、編制、監(jiān)察等有關(guān)部門工作人員組成專門工作組,深入各執(zhí)法部門進(jìn)行梳理。并根據(jù)執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果,結(jié)合各行政執(zhí)法部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門將具體的執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真分解,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員違反法定義務(wù)的不同情形,嚴(yán)格依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定責(zé)任。通過分解執(zhí)法職權(quán)和界定執(zhí)法責(zé)任工作的開展,進(jìn)一步解決執(zhí)法部門內(nèi)部不同的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位之間職權(quán)交叉、重復(fù)等問題。目前,這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
二、存在的問題。
(一)政府法制機(jī)構(gòu)力量較為薄弱,精力分散,作用發(fā)揮不好,這一現(xiàn)狀與建設(shè)法治政府的迫切需要不相適應(yīng)。
(二)相關(guān)制度不健全,部分執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)法律意識不強(qiáng),在依法行政中尚未形成良好的執(zhí)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)行政監(jiān)督資源缺乏整合,過錯責(zé)任追究尚未真正落實(shí)到位,需要進(jìn)一步健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。
(四)政府及其部門依法決策的意識和能力有待進(jìn)一步提高。
三、下一步工作思路。
下一步,我們將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),繼續(xù)深入貫徹中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政的重要決策部署,認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,切實(shí)把依法行政作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)的根本途徑來抓。
(一)繼續(xù)做好《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《決定》的學(xué)習(xí),使他們充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《決定》的重大意義,進(jìn)一步加大法制工作機(jī)構(gòu)對《決定》的宣傳力度。
(二)進(jìn)一步落實(shí)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),采取切實(shí)可行措施,給予充分的人力物力保障,確保依法行政的各項(xiàng)工作順利開展。
(三)繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。在近期開展的推行行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,開展執(zhí)法依據(jù)梳理,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制,積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。同時,做好規(guī)范性文件清理等工作。
(四)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)??h政府法制機(jī)構(gòu)是縣政府貫徹《決定》的具體的組織者、推動者。我們將根據(jù)依法行政工作的需要,建立健全機(jī)構(gòu),合理配備人員,提供必要的工作條件,充分發(fā)揮他們在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。
食藥局依法行政工作匯報篇二十
1、以互聯(lián)網(wǎng)為信息開放窗口,促進(jìn)政府法制工作公開化、透明化,凸顯法治政府信息推送主動性。
在數(shù)字化行政的趨勢下,互聯(lián)網(wǎng)作為民眾與政府聯(lián)系的重要紐帶,拓寬了民眾獲知政府信息、政府行為的渠道。依托于區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),區(qū)政府建立了專門的政府法制門戶網(wǎng)站,對區(qū)政府及相關(guān)職能部門、機(jī)構(gòu)擬制定與公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系密切相關(guān)的規(guī)范性文件按照市法制辦要求的“三統(tǒng)一”從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序方面進(jìn)行嚴(yán)格審查,并另行規(guī)定“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上網(wǎng)”的小“三統(tǒng)一”,確定“未公布無約束”的法制效力原則,即未經(jīng)上網(wǎng)公布的文件、辦法或者公告等對行政管理相對人不產(chǎn)生約束力,政府不得以相關(guān)文件制約行政管理相對人。
為此,區(qū)政府在20共建立1個法制信息主頁,公布信息90余條,零延遲發(fā)布率。
今年9月,按照省、市政府的要求,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于開展。
梳理行政審批項(xiàng)目工作的通知》,及時地通知到了區(qū)直各行政執(zhí)法部門,要求各執(zhí)法部門及時疏理各審批事項(xiàng),對上報的審批事項(xiàng)嚴(yán)格經(jīng)區(qū)法制辦、物價局、效能室審核蓋章等層層把關(guān),確保了各行政執(zhí)法部門填報資料的規(guī)范性。今年我區(qū)總共對27個單位進(jìn)行了行政審批事項(xiàng)的梳理,其中有行政審批事項(xiàng)的單位18家,無審批事項(xiàng)的單位9家。18家單位中梳理出了行政審批事項(xiàng)共62項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)54項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)5項(xiàng),其他辦事服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng)。取消了3個部門4項(xiàng)審批事項(xiàng)。
2、及時完成年度計(jì)劃,博弈“三大戰(zhàn)役”,確保法制工作“開好頭、開頭好”。
行政決策方面。區(qū)政府在今年第一季度就已向社會公開遴選聽證會代表,代表成員中中專學(xué)歷占25%,本科以上學(xué)歷占據(jù)聽證代表的75%,人員來源范圍包括人大代表、政協(xié)委員等從事各行業(yè)的人員,保證了代表的來源廣泛性、素能可靠性。年,區(qū)政府共舉行了三次重大決策聽證會,做到了應(yīng)聽證的均予以聽證。同時,對區(qū)政府在重大行政決策事項(xiàng)上,區(qū)法制辦積極聯(lián)系業(yè)務(wù)專家,對決策的風(fēng)險進(jìn)行了有效的評估,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《省行政程序規(guī)定》的要求,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進(jìn)區(qū)政府重大決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化建設(shè),保證了區(qū)政府的決策的合法性、合理性以及正確性。
依法行政考核方面。2014年,區(qū)政府已落實(shí)依法行政考核制度為重點(diǎn),扎實(shí)抓好依法行政考核工作。提請區(qū)政府印發(fā)了《市區(qū)依法行政考核方案》。并對全區(qū)考核對象逐一建立檔案,動態(tài)記錄了各考核對象依法行政工作情況,經(jīng)過綜合分析評價,確定了考核結(jié)果,積極推進(jìn)了區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。
行政執(zhí)法案例指導(dǎo)方面。按照《省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》規(guī)定,為落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,推進(jìn)依法行政,參照市人民政府《關(guān)于印發(fā)市2014年行政執(zhí)法指導(dǎo)案例(第1期)的通知》(株政發(fā)〔2014〕10號),我辦從案卷評查的過程中選取了五本優(yōu)秀的案卷編印了《市區(qū)2014年行政執(zhí)法指導(dǎo)案例(第1期)》,并適時在區(qū)門戶網(wǎng)站上公布。
履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能方面。行政復(fù)議工作:今年我辦共受理3件行政復(fù)議案件。自受理后,我辦積極與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通了解,最終促成雙方達(dá)成和解意見,行政復(fù)議均得到圓滿解決。行政應(yīng)訴工作:全年我區(qū)共受理行政訴訟申請33件,其中30件已結(jié)案,3件未審結(jié)。從行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報表來看,今年的應(yīng)訴案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆遷、工商管理、交通管理、城管、規(guī)劃、房產(chǎn)和公安均有涉及。
政務(wù)法律參謀方面。為深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動總體工作部署,根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)定國副區(qū)長的指示,區(qū)法制辦、區(qū)優(yōu)化辦主動到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年重點(diǎn)責(zé)任單位部門進(jìn)行上門服務(wù)。并著力圍繞“百日攻堅(jiān)”、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷等中心工作。我辦牽頭與區(qū)法院成功舉辦“司法強(qiáng)執(zhí)專題培訓(xùn)班”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦分管征收工作的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員共40人參加了培訓(xùn),特邀政府法律顧問通程律師事務(wù)所、區(qū)法院、法制辦分別進(jìn)行了授課,取得較好效果。同時,法制辦作為區(qū)支幫組成員單位,積極深入征收一線,上門到征收戶家中做法律宣傳工作,并把好拆違案件質(zhì)量關(guān)口,確保主體、程序、實(shí)體等各方面不出差錯,為區(qū)征收工作在9月全市評比中一舉奪魁作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
另外,法制辦在涉及政府或與政府有關(guān)聯(lián)的各種民商事、行政類案件及一些較為棘手的涉及法律層面的問題,都能準(zhǔn)確、嫻熟地適用法律、法規(guī)和政策,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的法律意見,起到了為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難的作用,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。如在解決白關(guān)鎮(zhèn)沙堤村征收糾紛、市場群的火災(zāi)隱患消防改造、“8·22”火災(zāi)事故賠償、廣東果皇食品飲料總廠貨款糾紛、新天地股東糾紛等問題上。
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合行政審批清理結(jié)果的督查落實(shí)、行政處罰案件“回頭看”專項(xiàng)檢查等工作,分期分批開展行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并通報。切實(shí)推行行政執(zhí)法“八不準(zhǔn)”,對我區(qū)部分行政執(zhí)法部門組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動,發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、工作不力等方面的問題。
在圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好依法行政工作,進(jìn)一步提升全區(qū)依法行政工作水平基礎(chǔ)上。根據(jù)市政府的'安排和部署,2014年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目下光國有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作為區(qū)法制辦將積極圍繞征收工作,做好政府的參謀,把好關(guān)卡,配合相關(guān)部門做好宣傳、輔導(dǎo),積極為政府經(jīng)濟(jì)大局服務(wù)好,對農(nóng)村土地征收和城市房屋征收這兩類行政復(fù)議與行政訴訟案件及時辦理、參與。
食藥局依法行政工作匯報篇二十一
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標(biāo),積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)城市化發(fā)展、以嚴(yán)格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓行政執(zhí)法,有效地促進(jìn)了“十一五”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。
一、工作回顧。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年終目標(biāo)管理考核辦法》,嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合,與行風(fēng)評議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。
認(rèn)真清理,定性準(zhǔn)確,全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行。全縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署后,我局召開了專題會議,傳達(dá)工作精神,提出標(biāo)準(zhǔn)要求,明確責(zé)任范圍,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、廣泛參與的工作機(jī)制。一是查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險點(diǎn)查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險。二是評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風(fēng)險,經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,進(jìn)行公示,接受群眾評議。三是建立風(fēng)險評估機(jī)制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進(jìn)行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險底數(shù),編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)評估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險防控措施。
提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項(xiàng)基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,深入開展崗位學(xué)法活動,努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動為契機(jī),在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴(yán)格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí),積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學(xué)習(xí)和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn),開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),考核合格率達(dá)100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗(yàn)收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、更換、補(bǔ)發(fā),并在規(guī)定時限年終審驗(yàn),切實(shí)保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。
嚴(yán)格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作。
第一、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。一是加強(qiáng)對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅(jiān)持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機(jī)制,嚴(yán)把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗(yàn)收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機(jī)制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強(qiáng)對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。堅(jiān)決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計(jì)以及工程勘察設(shè)計(jì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實(shí)施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度,認(rèn)真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻(xiàn)。
第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,以完善有形市場體系為目標(biāo),以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點(diǎn),健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項(xiàng)目,必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異?;蛴型对V的均要重新進(jìn)行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標(biāo)和工程擔(dān)保三項(xiàng)制度,對公開招標(biāo)項(xiàng)目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實(shí)施“陽光招標(biāo)”。二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進(jìn),加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機(jī)制,完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽(yù)不良單位,暫停新項(xiàng)目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰,并向社會公示。
務(wù)工人員實(shí)名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時,健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機(jī)制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核審及備案管理等強(qiáng)制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實(shí)際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異?;蛲对V均要重新進(jìn)行審查。這種措施的實(shí)施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標(biāo)的做法,而是直接到有形市場公開競標(biāo),依靠自身實(shí)力,承攬施工任務(wù),創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面。對外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關(guān),嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/17574066.html】