改革工作自查報告（通用18篇）

在現(xiàn)代社會，報告的重要性日益凸顯，它可以提供決策依據(jù)或者對某個問題進行解答。報告的撰寫要注意語言的流暢性和連貫性，使讀者能夠輕松理解。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望對大家有所幫助。

改革工作自查報告篇一

根據(jù)國家、省和醫(yī)改三年近期工作目標要求，近年來，我市以理順基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制、落實國家基本藥物制度、普及基本公共衛(wèi)生服務、完善信息化管理系統(tǒng)為抓手，不斷健全和完善以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障和藥品供應“四大體系”為主要內(nèi)容的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平較大程度提高。有關情況匯報如下：

一、加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。

（一）不斷擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面和保障水平。

一是醫(yī)保參保率逐步提高。城鎮(zhèn)居民參保率達到97%以上，農(nóng)村居民參合率連續(xù)五年達到100％。二是籌資標準和報銷比例不斷提升。，我市新農(nóng)合住院醫(yī)藥費用報銷比例鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到90%以上，縣級醫(yī)院達到75%以上，兒童白血病等重大疾病報銷比例提高到75%，住院最高支付限額達到15萬元。城鎮(zhèn)職工老年居民、重度殘疾人及城鎮(zhèn)非從業(yè)人員住院醫(yī)療費支付比例和門診統(tǒng)籌金報銷標準也得到提高，最高報銷比例分別達到85%和60%。

（二）不斷提高住院最高支付限額和保障范圍。

新農(nóng)合個人住院報銷封頂線提高到15萬元，新農(nóng)合大病門診報銷范圍擴大到16種，兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病報銷病種擴大到9種；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌金最高支付限額提高到15.3萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額提高到15萬元；簡化城鎮(zhèn)醫(yī)保門診大病資格審批程序，對器官移植抗排異、惡性腫瘤放化療、尿毒癥透析等22個門診大病病種實行即時辦理。

（三）不斷完善醫(yī)療費用不合理增長控制措施。

扎實開展支付方式改革，實行門診總額預付、規(guī)定門診日處方限額、提高市級醫(yī)院基本藥物的使用比例、限制自費藥品使用、控制大型檢查、探索臨床路徑管理、實行按病種付費等改革措施，進一步控制醫(yī)療費用不合理增長。

（四）不斷加強現(xiàn)場結報和基金監(jiān)管能力建設。

進一步完善“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級一體化”網(wǎng)絡建設，大力推廣就醫(yī)“一卡通”工程，市區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)院實現(xiàn)現(xiàn)場結報，提高了醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管能力，杜絕了套保、騙保等現(xiàn)象。

二、大力推行國家基本藥物制度。

我市于3月和11月分別在13處衛(wèi)生院、503處村衛(wèi)生室全面實施了國家基本藥物制度，全部配備使用基本藥物并執(zhí)行藥品零差率銷售，率先實現(xiàn)了村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋。主要做法是：

（一）建立健全多渠道補償機制。

一是統(tǒng)一撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員保險、工資及補貼。，市財政共撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員工資、保險和補貼3200萬元。二是實施基本藥物零差率專項補助。實施基本藥物制度以來，每年分別撥付鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率專項補助資金1300萬元和400萬元，村衛(wèi)生室補助資金自20起提高到460萬元。三是實施基本公共衛(wèi)生服務項目補助。根據(jù)工作量、轄區(qū)服務人口及績效考核成績，對鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機構進行基本公共衛(wèi)生服務項目補助，20共補助鎮(zhèn)村兩級資金1800萬元。四是加大政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生設施投入。市財政先后投入5000多萬元，對全市13處鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施了重建、擴建、修繕，全部配備x光機、救護車、計算機等必需的醫(yī)療器械和設備，對所有規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室進行了規(guī)范化達標建設。

（二）加快衛(wèi)生服務信息化建設步伐。

近年來，我市按照“政府主導、整體設計、統(tǒng)一規(guī)劃、實用高效”的原則，先后投入800多萬元，為所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部配備了電腦、打印機和掃碼槍等硬件設備，并將居民健康檔案管理系統(tǒng)、基本藥物監(jiān)管系統(tǒng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)和醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（his系統(tǒng)）進行整合，建立了區(qū)域衛(wèi)生服務信息化管理平臺，通過專網(wǎng)連接衛(wèi)生行政部門和市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享與信息交互，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了信息技術支撐。

（三）創(chuàng)新基層藥房管理模式。

依托衛(wèi)生服務信息化管理平臺，我市探索實施了以“藥房雙管、零庫存管理、陽光用藥、處方審核”為主要內(nèi)容的藥事服務模式改革。一是建立契約式藥房雙管機制?；鶎俞t(yī)療機構與配送企業(yè)簽署藥房雙管協(xié)議，利用信息平臺可自動接收基層醫(yī)療機構上傳的藥品需求計劃，并及時配送藥品，實現(xiàn)基層藥房零庫存管理。二是建立無縫隙陽光用藥監(jiān)管機制?；鶎俞t(yī)務人員開具電子處方后，需通過基本藥物和新農(nóng)合系統(tǒng)雙重審核，確保電子處方用藥品種、數(shù)量、價格等信息匹配，并通過掃碼出庫實現(xiàn)新農(nóng)合報銷。三是建立常態(tài)化處方審核機制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥學專業(yè)人員除對本單位用藥行為進行處方審核、點評外，還要通過信息系統(tǒng)隨時對轄區(qū)**村醫(yī)生開具的處方進行抽查、審核，及時糾正鄉(xiāng)村醫(yī)生開大處方及“兩素”濫用等不合理用藥行為，降低基層醫(yī)療機構的醫(yī)療風險，保障群眾用藥安全、合理、有效、價廉。該制度的實施得到了國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等上級領導的充分肯定，并多次到我市進行調(diào)研總結。

（四）扎實開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。

根據(jù)上級統(tǒng)一要求，年我市扎實開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，以建機制為抓手，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力。一是完善公益性的管理體制。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在已經(jīng)全部劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，209月份完成核編定崗，2011年9月全面落實機構編制管理新模式，以市為單位實行人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。二是完善競爭性的用人機制。按照專業(yè)技術崗位不低于總崗位的90%、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術崗位不低于專業(yè)技術崗位的90%的原則，科學設置專業(yè)技術崗位963人，實行競聘上崗。專業(yè)技術崗位的.設置以醫(yī)、藥、護、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體，優(yōu)先滿足全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥崗位的需要。三是完善激勵性的分配機制。不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核方案，經(jīng)費發(fā)放、獎勵性補助與績效考核成績掛鉤；在基層單位推行績效工資制度，績效工資重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出貢獻的人員傾斜，適當拉開醫(yī)務人員收入差距，提高職工工作積極性和主動性。

（五）積極落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務清理化解工作。

出臺了《我市清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務的實施方案》，衛(wèi)生和財政等部門對債務情況進行認定，建立了債務臺賬和債務數(shù)據(jù)庫。目前摸底排查、債務確認上報等工作已經(jīng)完成。

三、不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

（一）持續(xù)改善群眾就醫(yī)環(huán)境。

一是加快市第一人民醫(yī)院綜合病房樓建設。市第一人民醫(yī)院綜合病房樓建設工程總投資1.5億元、建筑面積4.5萬平方米，已于年12月底完成封頂，目前室內(nèi)裝修、設備安置等工作正在有序進行。二是加強村衛(wèi)生室標準化建設。2010至，我市高標準完成200個規(guī)范化村衛(wèi)生室新建、改建任務。三是進一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。年市政府將“社區(qū)便民就醫(yī)工程”列為政府實事，重點新建2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和4個社區(qū)衛(wèi)生服務站，預計10月底前全部完成機構建設、人員配備等任務。

（二）持續(xù)強化基層醫(yī)療機構全科醫(yī)師培訓制度。

20，我市創(chuàng)新建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院身份全科醫(yī)師培訓制度，每年考錄30名本科畢業(yè)生到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，前3年在市直二級醫(yī)院學習培訓，考核合格獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后回鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，不合格者退回人才市場。

（三）持續(xù)落實衛(wèi)生支農(nóng)和“衛(wèi)生強基”等人才幫扶措施。

認真開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位、基層中醫(yī)適宜技術免費培訓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房標準化建設等項目，中醫(yī)科中藥房達標率100%，20項中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓覆蓋率100%，有力提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力。

四、全面推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。

（一）全面做好基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。

一是完善績效考核機制。通過建立公平、公正、公開、透明的考核制度，嚴格依據(jù)工作數(shù)量和考核結果發(fā)放績效補助經(jīng)費，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，充分調(diào)動起基層醫(yī)務人員的積極性和主動性。二是強化項目宣傳。通過集中印制發(fā)放無紡布宣傳袋、制作宣傳展板和媒體節(jié)目等形式大力宣傳公共衛(wèi)生項目，提高群眾知曉率、參與率和滿意度。三是嚴格責任追究制度。從局機關到基層單位層層落實責任，嚴格責任追究，確保各項工作圓滿完成任務。截止2012年6月底，基本和重大公共衛(wèi)生服務各項指標均超額完成**市目標任務。

（二）深入實施高血壓、糖尿病綜合防治項目。

為建立科學、規(guī)范的慢病綜合防控體系，提升綜合防治水平，我市以降低高血壓、糖尿病發(fā)病率，預防并發(fā)癥發(fā)生，促進農(nóng)村居民健康狀況持續(xù)改善為目標，于2011年始全面啟動了高血壓、糖尿病綜合防治項目。對35歲以上農(nóng)民中篩查出的高血壓、糖尿病高危人群開展了定期隨訪和健康教育，對確診的“兩病”患者則落實早診早治、跟蹤隨訪、藥物治療等綜合防治措施，“量身定做”一對一的干預和治療方案，并選擇復方利血平片、卡托普利、尼群地平、二甲雙胍、格列吡嗪、腸溶阿司匹林片等6種藥物作為基礎藥物，免費發(fā)放給患者使用。()截止目前，全市共篩查出“兩病”高危人群12.6萬人，確診患者13.1萬人，免費為6.2萬人發(fā)放了治療藥物。2011年我市成功創(chuàng)建為省級慢病綜合防控示范市。

（三）建立居民健康檔案信息動態(tài)管理機制。

2011年以來，我市先后組織開展了“居民健康檔案質量完善月”和“居民健康檔案重點信息完善糾錯”活動，對重點人群進行面對面的隨訪、篩查、核實，鎖定重復檔案，糾正錯誤信息，完善缺失內(nèi)容，規(guī)范電子檔案管理。建立了65歲以上老年人健康管理常態(tài)化工作機制，通過發(fā)放“健康查體服務券”，每年對老年人進行免費健康查體，并及時更新到居民健康檔案管理系統(tǒng)，醫(yī)務人員根據(jù)查體結果進行相應的健康指導和隨訪管理，2011年共免費查體7萬余人次，2012年已錄入查體服務信息2.8萬人次。

改革工作自查報告篇二

按照《東營市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務轉變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求，縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的“放管服”改革重點工作?，F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：

(一)梳理優(yōu)化進廳服務流程，全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關于20xx年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求，督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容，增設一次性告知服務流程圖，將調(diào)整后的服務事項及時公開公示，確保陽光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項，其他權力事項83項，聯(lián)合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個部門單位的6項行政審批事項，其中合并2項，取消4項。

(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實“兩集中，兩到位”改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動產(chǎn)登記中心增設了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關職能變化，對進廳涉及的部分窗口進行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調(diào)整。在一樓新設立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口，大廳功能布局更趨完善，設置更加合理。

(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作進程，夯實互聯(lián)互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務服務平臺建設及互聯(lián)互通工作實施方案》，并按照相關要求，梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項，率先在全市完成省級行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對全縣xx個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計，為各部門系統(tǒng)與政務服務網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網(wǎng)絡運行系統(tǒng)應用培訓會，指導各單位學習掌握系統(tǒng)操作要領，系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導，有效規(guī)范行政許可事項錄入工作，確保平臺系統(tǒng)與山東省政務服務網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前，全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務辦理，共運行事項111項，運行辦件268件。

(一)加強政務大廳管理提升服務品質。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程，要求各窗口進一步落實“凡是上級要求取消的一律取消，所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內(nèi)辦結”的服務承諾。二是進一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時限，減少項目前置審批，推進并聯(lián)審批制度實施，提高項目審批質效。三是完善監(jiān)督考核機制，重新修訂《進駐部門和人員考核細則》，大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度，建立促進服務質量提高的長效機制。

(二)推進政務服務平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務服務平臺互聯(lián)互通工作機制，推動實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”覆蓋面，逐步實現(xiàn)政務服務的網(wǎng)絡化、移動化、智慧化，努力形成全縣主要行政權力“一張網(wǎng)”運行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”，向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務服務。同時，按照市政務辦要求，分類穩(wěn)步推進行政權力事項和公共服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作進程，向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務體系目標邁進。

改革工作自查報告篇三

xx區(qū)婦聯(lián)認真按照《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》（中發(fā)[]xx號）以及自治區(qū)《關于積極穩(wěn)妥推進我區(qū)群團改革工作的通知》（xx改辦發(fā)[]xx號）的通知要求，在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領導和大力支持下，按照婦聯(lián)改革實施方案羅列清單，把任務和措施劃分為8大項25小項，截止到目前為止，改革工作穩(wěn)步有序推進，現(xiàn)將工作進展情況報告如下：

（一）夯實基層婦聯(lián)組織。

xx區(qū)婦聯(lián)結合實際，采取由點到面，深入推進的方式，積極開展基層婦聯(lián)組織的改革工作，在xx區(qū)財政收入排名靠后的情況下，率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織工作經(jīng)費不足的問題，進一步激發(fā)了婦女工作活力，增強了婦聯(lián)組織的社會影響力，改革取得初步成果。20每個鎮(zhèn)（街道）給予3000元工作經(jīng)費，每個村（社區(qū)）婦聯(lián)給予500元專項活動經(jīng)費。

同時，xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。11月，已完成xx個行政村（社區(qū)）會改聯(lián)，3個社區(qū)婦聯(lián)換屆，完成率100%，共產(chǎn)生主席167名，副主席xx名，執(zhí)委xxxx名，并落實村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟待遇。同時在村兩委換屆中，婦女代表占村民代表數(shù)超1\3的有157個村，所有的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席百分百進入村兩委，每個村百分之百有一名以上女委員，女性正職xx名。在此次換屆中，我區(qū)共落實了會改聯(lián)經(jīng)費16.7萬元，同時納入村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，同部署、同進行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作擴大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設執(zhí)委11名以上（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名），副主席3-5名（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名），主席1名；區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后，設常委11名（比上一屆增加了2名），執(zhí)委21名（增加2名），副主席4名（增設兼職2名），主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%，分別比上一屆提高了16%和20%。

（二）強化基層陣地服務功能。

xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務模式，增強婦女之家服務功能，常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導、心理疏導、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作，實現(xiàn)基層婦聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展，使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個村（社區(qū)）為試點，與市荷城義工協(xié)會達成合作協(xié)議，購買社會服務項目，進一步加強了服務婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權、緊急救護、日常妝容服飾搭配技能知識培訓在內(nèi)的社會購買服務婦女之家活動xx場次，服務婦女約xx人次。

（三）創(chuàng)新動員婦女服務大局的載體和方式。

1.深化主題宣傳教育活動。

xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴大會、基層婦女干部培訓班的機會，以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體，持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習近平總書記系列重要講話精神，引導廣大婦女堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

2.創(chuàng)新家庭文明建設工作。

為了更好地做好婚姻家庭服務和問題家庭工作，月份，xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。婚調(diào)委人員由四部門相關領導和具體工作人員組成，婚調(diào)解委員會辦公室設在xx區(qū)人民法院立案庭，公開掛牌對外開展工作，自婚調(diào)委成立以后，共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件，其中調(diào)解成功調(diào)解217起，很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。

（四）區(qū)域化建設情況。

xx區(qū)有7個鎮(zhèn)2個街道辦事處，婦聯(lián)組織機構完善，鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用，增強婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務功能，暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道，不斷提高基層婦女工作的針對性和實效性。

一是組織網(wǎng)絡健全，在全區(qū)各單位要求組建婦委會，目前正在組建中，鎮(zhèn)（街道）配備有婦聯(lián)主席，副主席，執(zhí)委，把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊伍中來，把學校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當中，發(fā)揮各自所在領域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作，解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題，推動了區(qū)域內(nèi)的資源共享。

二是加強“兩新”組織中婦女組織建設，鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎，動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位，建功立業(yè)，為促進xx區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的貢獻。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個。

三是持黨建帶婦建工作原則，將基層婦聯(lián)組織建設納入黨建工作總體布局，全區(qū)共建立依托黨建平臺，找準黨建帶婦建工作的最佳結合點，建立了廣西第一家村級家風家訓主題公園、xx家風館，形成黨建帶婦建的良性互動。

四是婦女參與經(jīng)濟建設程度不斷提高。加強女農(nóng)民科技培訓和婦女勞動力轉移培訓工作，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強；通過開展城鄉(xiāng)婦女技術技能培訓、婦女小額擔保貼息貸款、“春風送崗”等活動，幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個，自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個，自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點1個。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實用技術培訓班和勞動技能競賽，進一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實用技術服務，提高勞動技能。其中，“金繡球”農(nóng)家樂示范點――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務用工xx人，其中婦女xx人，占比約xx%；年培訓婦女xx人次以上，年帶動婦女致富100人次以上；示范帶動貧困戶92戶xx人，其中xx名女性人員，占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術、銷售等服務不少于xx人次，幫助增收xx多萬元。

五是是立足婦女需求，提供“多樣化”服務。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊伍，真正把“婦女之家”建設成為讓婦女群眾認同、信賴、熱愛的“溫暖之家”，從而加強基層陣地建設，實現(xiàn)服務婦女零距離。同時依托婦女之家社會購買服務等，組織廣大婦女參加各種活動，真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關愛力度不斷加大，2017-年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項彩票公益救助金共xx萬元，發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中；爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項目，發(fā)放“母親郵包”xx個。另一方面，以重大節(jié)日為契機，2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。

二、存在的主要問題及建議。

（一）經(jīng)費不足。婦女工作經(jīng)費受制約，服務婦女兒童要求不相適應?；鶎計D聯(lián)工作缺少必要的資金支持，無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作，從而使得一些基層婦女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒，減弱基層婦聯(lián)干部的積極性和主動性，阻礙了基層婦聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織，均配備了5名以上副主席，11名以上執(zhí)委，婦聯(lián)組織加強了。但是相關待遇并未配套落實，不好推動工作。

（二）鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作推進困難。鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)雖然有專門的文件任命，卻不是專職的婦聯(lián)干部，大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干，有的兼人大秘書，有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上，導致她們沒有足夠的時間顧及婦聯(lián)工作。而個別鎮(zhèn)（街道）的領導不夠重視婦聯(lián)工作，對婦聯(lián)下達的工作任務沒有給予婦聯(lián)主席充足的時間去完成，造成婦聯(lián)工作推進不快。建議上級明確鎮(zhèn)（街道）的婦聯(lián)主席為專職。

三、下一步工作計劃。

下一步，將加大xx區(qū)婦聯(lián)機關干部交流使用力度，完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度，暢通出口，多崗鍛煉，推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職，即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機關掛職。

xx區(qū)婦女聯(lián)合會。

2018年11月2日。

改革工作自查報告篇四

制訂《江西省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃（-2020年）》。

省衛(wèi)生計生委。

207月底前完成。

3

啟動擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。

2016年8月底前完成。

4

制訂推進公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格改革的指導性文件。

省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委、省人廳。

2016年8月底前完成。

5

制訂出臺促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見。

省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委。

2016年8月底前完成。

6

制訂開展醫(yī)療聯(lián)合體試點工作的指導性文件。

省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社會廳、省財政廳。

2016年10月底前完成。

7

省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社廳、省財政廳。

2016年7月底前完成。

8

制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構分級診療病種、雙向轉診管理規(guī)范。

省衛(wèi)生計生委。

2016年7月底前完成。

改革工作自查報告篇五

為進一步促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療保健水平，根據(jù)《河北省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點》及全省衛(wèi)生工作會議精神，結合我市實際，對全市下階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作提出如下意見。

一、完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。

（一）繼續(xù)穩(wěn)步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。在去年底全市參保人數(shù)占應參保人數(shù)的80%的基礎上，加大推進力度，力求在中央省屬單位、困難企業(yè)、個體私營經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員參保上有新突破，到20底全市參保人數(shù)要達到28萬人，占應參保人數(shù)的88%，力爭突破30萬人。

（二）完善醫(yī)療服務管理措施，擴大醫(yī)療服務范圍。規(guī)范“兩定”管理，量化考核指標，并實行末位淘汰制。加大對定點醫(yī)療機構和定點藥店的稽查力度，對違法違規(guī)行為堅決予以打擊。采取合同化管理，細化對定點醫(yī)療機構管理協(xié)議，增強協(xié)議雙方的約束機制，共同保護參保人員的權益和基本醫(yī)療需求。

（三）加強醫(yī)療保險基金的管理。完善結算辦法，在分段計算累加支付的基礎上實行單病種結算辦法，對定點醫(yī)療機構一些診療項目的收費，醫(yī)療保險基金設定總量控制指標。探索實行復合式結算的科學結算辦法。完善與定點醫(yī)療機構協(xié)議工作，與不同性質特點的醫(yī)療機構簽定符合實際的協(xié)議，對“三率”（基本醫(yī)療保險藥品目錄內(nèi)藥品的使用率、藥品的備藥率、自費藥品費用占參保人員用藥總費用的比率）及新增診療項目使用提出嚴格要求，確保基金的安全使用。

（四）進一步完善醫(yī)療保險政策體系，建立多層次的醫(yī)保制度。在原有政策的基礎上，出臺《關于企事業(yè)單位不參保處罰的規(guī)定》、《關于未成年人參保辦法》、《關于建立參保職工健康檔案制度的規(guī)定》、《醫(yī)療救助辦法》、《關于調(diào)整參保人員個人負擔比例的意見》等政策措施，保證參保面的擴大和醫(yī)保制度的進一步完善。

（五）根據(jù)縣區(qū)不同情況，分類指導。對財政出現(xiàn)赤字的縣區(qū)，積極研究新的辦法，努力解決欠費問題，保證醫(yī)保制度正常運轉。對條件好的縣區(qū)，要盡快落實公務員醫(yī)療補助政策，確保資金及時到位。

（六）建立醫(yī)保協(xié)會。由其承擔醫(yī)保中介、咨詢服務、技術管理培訓和自律的責任，使其成為聯(lián)結政府與醫(yī)保企業(yè)、定點醫(yī)院、定點藥店之間的橋梁和紐帶。

（七）推進各級衛(wèi)生行政部門職能轉變。使衛(wèi)生行政部門的主要精力集中到對衛(wèi)生行業(yè)的服務、引導、規(guī)劃、監(jiān)督、規(guī)范等宏觀調(diào)控上來，逐步實現(xiàn)由“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”的根本性轉變。按照“衛(wèi)生監(jiān)督”與“疾病預防控制”機構和職能分設的原則，將市衛(wèi)生防疫站、市職業(yè)病防治所進行整合分立，組建市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心。市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構行使綜合衛(wèi)生執(zhí)法權，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，為各類醫(yī)療機構平等、有序地參與市場競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（八）加快制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。盡快出臺《秦皇島市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（-）》，重新整合衛(wèi)生資源。逐步打破醫(yī)療衛(wèi)生機構的行政隸屬關系和所有制界限，實行衛(wèi)生工作和衛(wèi)生資源的全行業(yè)管理。鼓勵醫(yī)療機構之間通過聯(lián)合、兼并等方式，組建醫(yī)療集團。新增衛(wèi)生資源要向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務轉移，向衛(wèi)生人員培養(yǎng)、醫(yī)療條件改善以及新技術、新設備引進等領域拓展，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生發(fā)展方式由規(guī)模數(shù)量型向質量效益型的轉變。

（九）繼續(xù)完善、實施醫(yī)療機構分類管理的政策措施。在對醫(yī)療機構已劃分盈利性、非盈利性的基礎上，做好兩類醫(yī)療機構財政、稅收、物價政策的落實和財務會計制度的分類管理工作，完善各項管理制度，促進醫(yī)療機構公平競爭和健康發(fā)展。

（十）積極推進衛(wèi)生投融資體制改革。規(guī)范公立醫(yī)院法人治理結構，逐步使醫(yī)院成為獨立運營的法人實體。加強對國有衛(wèi)生投資的監(jiān)管，努力提高投資效率，確保國有醫(yī)療資產(chǎn)的'保值增值。按照上級有關“推進國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流和分離辦社會職能”的要求，加快企業(yè)所辦醫(yī)院改制分離的進程，減輕企業(yè)負擔。鼓勵國外資本、民營資本進入醫(yī)療領域，鼓勵私立醫(yī)院的發(fā)展，使其公平參與市場競爭。進行公立醫(yī)院的產(chǎn)權制度改革試點工作，選擇1-2個國有醫(yī)院，將其資產(chǎn)予以拍賣或轉讓，探索公立醫(yī)院改革模式。

（十一）深化公立醫(yī)療機構內(nèi)部管理體制和運行機制改革。加快人事分配制度改革，全面實行人員聘用制，按需設崗，雙向選擇。允許并規(guī)范公立醫(yī)院職工社會兼職、從事第二職業(yè)行為，鼓勵到基層和農(nóng)村提供醫(yī)療服務。擴大醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部分配的自主權，按照崗位績效確定工資分配，拉開分配檔次，對醫(yī)院管理者和主要業(yè)務骨干可實行年薪制。加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構的經(jīng)濟管理，實行成本核算。

（十二）繼續(xù)推進醫(yī)藥改革。按照總量控制、結構調(diào)整的原則，進一步規(guī)范和完善藥品收支兩條線的管理辦法，降低藥品在醫(yī)院收入中所占的比重。繼續(xù)推行、完善藥品和一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品集中招標采購，遏制醫(yī)療費用的過快上漲，二級以上醫(yī)院招標采購藥品金額要達到藥品采購總金額的80%以上。嚴格執(zhí)行新的醫(yī)療服務價格，二級以上醫(yī)院全面落實“住院費用一日清單”、醫(yī)療服務價格公示和信息化管理等措施，增強醫(yī)療服務收費的透明度。

（十三）大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化管理，在內(nèi)涵建設上下功夫。對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務機構重新進行考核驗收，達不到基本要求的，取消其開展社區(qū)衛(wèi)生服務的資格。鼓勵大、中型醫(yī)療機構開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，引導和扶持社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。采取公開招標方式，選擇確定社區(qū)衛(wèi)生服務機構，逐步建立起結構優(yōu)化、布局合理、科學規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。到2003年底，全市社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率要達到60%。

（十四）推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。按照《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和全省衛(wèi)生工作會議的要求，以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為突破口，全面推進農(nóng)村衛(wèi)生體制改革工作。選擇昌黎縣團林鄉(xiāng)和盧龍縣蛤泊鄉(xiāng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點工作。

（十五）加大藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp認證、流通企業(yè)gsp認證工作的力度。按省要求，到2003年底，我市12家藥品生產(chǎn)企業(yè)要全部完成gmp認證。對各企業(yè)的gmp認證工作，要加強跟蹤督導，加快認證進度，爭取2003年底全部驗收合格。對逾期不能通過gmp認證的企業(yè)，堅決予以淘汰，退出市場。藥品流通企業(yè)也要加快gsp認證工作，對在規(guī)定期限內(nèi)不達標的要堅決關停。

（十六）扶優(yōu)扶強，優(yōu)化醫(yī)藥生產(chǎn)結構。促進優(yōu)勢醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)，增強市場競爭力。幫助有條件的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以高新技術產(chǎn)業(yè)為突破口，搶占技術制高點，培育新的增長點。加快藥品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，組建醫(yī)藥集團，增強抗風險能力。

（十七）支持優(yōu)勢醫(yī)藥流通企業(yè)的兼并擴展、連鎖經(jīng)營。在醫(yī)藥流通企業(yè)改制基礎上，大力推行連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上購銷等新型營銷方式，降低經(jīng)營成本。

（十八）繼續(xù)推進藥品價格管理體制改革。健全政府定價的組織體系，建立藥品市場價格的監(jiān)督機制，實施藥品價格舉報和投訴制度，逐步實行藥品外包裝印制零售價格的措施，促進市場化的藥品價格機制的建立。

四、加強領導、搞好宣傳。

（十九）加強領導，健全組織。加強市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組及其辦公室的工作，建立健全例會制度和其他工作制度，加強醫(yī)藥衛(wèi)生改革的協(xié)調(diào)和督導，落實各項醫(yī)改工作。

（二十）加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳工作。有關部門和新聞媒體要采取多種方式大力宣傳醫(yī)改政策和醫(yī)改工作進展，不斷提高廣大群眾對醫(yī)改的認知程度和支持力度，促進醫(yī)改工作的順利開展。

改革工作自查報告篇六

我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作，現(xiàn)將自查有關報告如下：

一、總體進展情況。

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案，知悉我們共承擔改革事項總數(shù)兩項，其中：深化農(nóng)村改革方面一項，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項，按要求已完成兩項。

二、承擔改革事項落實情況。

（一）推進普惠金融改革。

做好移動支付便民示范化工程，組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動，“云閃付”個人增量客戶x萬戶，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗交流；建成了強人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶達xxx余戶，xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計xxx余戶；開辟小微企業(yè)開戶綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。

（二）支持金融機構擴展普惠金融服務，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

組織金融機構聯(lián)系輔導企業(yè)xx家，扶持xx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項目）xx個。截至xx月底，xx市金融機構貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億，貸款實際增加xx億元，增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務拓展行動。通過印發(fā)文件（x銀發(fā)〔20xx〕72號），制定方案，監(jiān)測通報，督促金融機構進一步縮短融資鏈條，堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負。xx月末，金融機構重點扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費用xx萬元；采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務授信渠道，引導金融機構開展線上業(yè)務，方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務，目前完成個人授信近x萬戶，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元，全面服務中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在，金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年，進一步牢固樹立政治意識和全局觀念，增強政治責任擔當，加強黨對金融工作的領導，按照“一崗雙責”要求，堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策，推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項工作：一是穩(wěn)步化解金融風險，提升我市信貸資產(chǎn)質量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務。

20xx年xx月xx日。

改革工作自查報告篇七

根據(jù)國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作，并結合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、工作進展成效。

1、強化領導，壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，我局成立了簡政放權工作領導小組，以局長為組長，各股室負責人為成員，按照工作要求將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。

2、加大宣傳，營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機關干部的嶄新風貌，樹立機關的良好形象。

3、理順關系，分清職責。我局根據(jù)法律法規(guī)、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況，對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的，清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清收費項目，更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內(nèi)容和辦事流程，明確需要提供的有關資料，把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合，加大作風建設力度，不斷提升工作人員業(yè)務能力和服務水平，積極促進“放管服”工作取得實效。

4、整合部門，優(yōu)化職能。加大業(yè)務下發(fā)指導力度，明確責任科室和注意事項，開通有關咨詢服務電話，做好鎮(zhèn)（街道）財政業(yè)務指導工作和對服務對象的服務工作。

5、立足服務，提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務理念，引導財政干部轉變作風，主動作為，全面提升服務水平。辦事標準進一步規(guī)范，辦事程序進一步簡化，辦事期限進一步壓縮，辦事結果進一步優(yōu)化，辦事效率得以顯著提高。今年以來，財政局窗口在辦業(yè)務704宗，辦結695宗，辦結率98.7%。

二、存在問題。

近年來開展的簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩，改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位，如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理，還未能實現(xiàn)在行政審批服務中心一站式辦理，行政審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查（如投資評審決算審核工作），因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

三、下一步工作計劃。

根據(jù)《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神，結合我市政務服務工作實際，接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。

一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(zhèn)（街道）財政所行政人員進行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的`輿論和社會氛圍。

二是加強下放事權的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度，通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式，加大對局機關有關業(yè)務科室、鎮(zhèn)（街道）財政所的監(jiān)督檢查力度，確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核，確?！靶姓召M進清單，清單以外無收費”。

三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為，啟動推進行政審批受理預登記（掛號）系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設。

四是加大規(guī)范政務運行力度。完善政務公開各項制度，進一步擴大政務公開范圍，將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開，在政務公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務事項辦理承諾，明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，堅持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財政”。

五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核，領導簽批相關業(yè)務股室進行項目審核的，各單位資料報送完整后，應在2個工作日內(nèi)完成；會計從業(yè)資格證書的發(fā)放，對手續(xù)完整并符合相關制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天；項目資金、基建款項的撥付在資金調(diào)度到位的情況下，根據(jù)工程或工作進展情況，及時撥付。

在市委市政府的堅強領導下，在各相關部門大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以“兩學一作”為抓手，以人民群眾滿意為目標，做好我市“放管服”工作，服務高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

改革工作自查報告篇八

按照《關于貫徹落實川改革辦函〔20xx〕24號文件要求扎實做好音節(jié)省對20xx年全面深化改革工作調(diào)研考核準備工作的通知》文件要求，現(xiàn)將畜牧業(yè)深化改革有關情況報送如下：

近年來，市畜牧食品局認真貫徹落實中央、省委和市委一系列推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的方針政策，緊緊把握產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標，以深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點為抓手，以科技為支撐，以項目為依托，以改革為動力，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型機制，積極培育產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)安全保障體系，財政部將我市列為“一縣一特”試點市，國家農(nóng)發(fā)辦將我市列為財政支持龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點市，省政府將我市作為全省生豬產(chǎn)業(yè)提質增效試點市。

（一）創(chuàng)新經(jīng)營機制模式。

注重發(fā)揮市場在推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化決定性作用，不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式和機制。一是創(chuàng)新“五統(tǒng)兩金一?！睂嶓w化經(jīng)營新模式。創(chuàng)新推廣了以“五統(tǒng)一”為基礎、以“兩金”為保障的合作社“五統(tǒng)兩金一保”實體化經(jīng)營模式，找到了規(guī)范合作社運行管理、培育現(xiàn)代畜牧業(yè)家庭牧場、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效途徑。二是創(chuàng)新以企業(yè)為依托、農(nóng)戶為主體、合作社為平臺的山羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)養(yǎng)雙贏”新模式。通過建圈公司補助、種羊公司配送、物資公司統(tǒng)購、技術公司服務、產(chǎn)品保底回購、獲利二次返還，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公司盈利、農(nóng)戶獲益，基地建設由政府推動向企業(yè)主動轉變。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社共同參與的“資產(chǎn)入股、要素合作、公司經(jīng)營、互利共贏”新模式。龍頭企業(yè)以種豬、技術、品牌、管理等生產(chǎn)要素入股，合作社以資產(chǎn)、現(xiàn)金、勞動力等資源入股，組建產(chǎn)權明晰、權責對等、管理高效的新型聯(lián)合體，實行公司管理和按股分紅。

（二）創(chuàng)新發(fā)展要素保障。

堅持用抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的整體提升。一是創(chuàng)新金融支農(nóng)機制。采取“財政引導、企業(yè)入股、多元投入、滾動發(fā)展”方式，在全省率先創(chuàng)建全國第一家達到銀監(jiān)會標準的`農(nóng)業(yè)擔保實體，建立了“擔保+反擔?！钡娘L險防范機制，創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的金融支農(nóng)方式，組建了會員制擔保公司，搭建了銀局協(xié)作的平臺和機制。二是創(chuàng)新風險防范機制。建立了“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”政策性養(yǎng)殖保險工作機制與無害化處理掛鉤的理賠機制，推動了養(yǎng)殖保險由政府推動向農(nóng)戶主動投保轉變。探索建立了“豬肉儲備+產(chǎn)業(yè)風險金”市場風險防范體系，保障了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是創(chuàng)新安全保障機制。建立了“自愿申請、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監(jiān)測、補貼掛鉤”的規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗現(xiàn)金直補模式和“集中處理、保險掛鉤、封閉運行”生豬無害化處理機制，以及“干濕分離、高溫發(fā)酵、集中加工、生產(chǎn)有機肥”豬糞資源化利用模式，為重大動物疫病防疫改革、病死動物無害化處理、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等探索了新路。

（三）創(chuàng)新良繁體系建設。

一是推進院企合作。建立了“政府主導、市場運作、院企合作、政策支持”的運行模式，等種業(yè)公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡州大耳羊為我國第二個肉羊新品種，樂至縣黑山羊納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》，被評為“中國黑山羊之鄉(xiāng)”。二是推進政企合作。畜牧部門主動與川農(nóng)大等科研院所合作，聯(lián)合研究制定伍偟豬保種方案，積極組織種畜禽場、龍頭企業(yè)參與伍偟豬保種工作。三是推進企企合作。簡陽東湖牧業(yè)采取資產(chǎn)（要素）入股、資源共享、合作經(jīng)營的方式與天兆集團新組建產(chǎn)權清晰、權責對等、獨立核算的簡陽天兆畜牧有限公司，形成了資產(chǎn)入股、合作經(jīng)營、互利雙贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。

（四）創(chuàng)新經(jīng)營主體培育。

圍繞創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體培育。一是促進生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級。在全省率先提出以養(yǎng)殖機械化自動化建設為重點、以構建現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系和組織體系為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型升級思路，編制《推進現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)提質增效的試點方案》，得到了省政府肯定。二是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展畜牧專業(yè)合作社“萬人幫扶”行動，創(chuàng)新合作社項目資金“三個三分之一”撥付方式，完善合作社組織架構、管理制度、運行機制。全市畜牧專合社社員3萬余戶，占全市適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的80%以上，其中省級以上示范合作社22家，南堰豬業(yè)合作社被評為全國示范社。三是大力培育家庭牧場。大力發(fā)展適度規(guī)模、設施配套、種養(yǎng)平衡、效益突出的專業(yè)大戶，培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業(yè)大戶3萬余戶，其中經(jīng)工商注冊的家庭牧場144戶。

一是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動能力仍需增強，模式機制創(chuàng)新推廣工作仍需深入；二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出；三是畜產(chǎn)品市場頻繁波動、養(yǎng)殖成本不斷攀升與促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾日益加??；四是規(guī)模養(yǎng)殖導致局部面源污染問題逐步顯現(xiàn)。

下一步，市畜牧食品局將進一步深化現(xiàn)代畜牧業(yè)改革，重點在養(yǎng)殖設施固定資產(chǎn)確權登記、新型經(jīng)營主體培育、龍頭企業(yè)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模豬場疫苗現(xiàn)金直補、病死動物無害化處理、畜產(chǎn)品質量安全追溯體系建設、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面實現(xiàn)新突破。

改革工作自查報告篇九

各位組成人員：

根據(jù)市人大常委會工作要點安排，7月15—22日，市人大常委會派出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作調(diào)研組，深入到xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣，召開了座談會，與縣人大代表、縣人民醫(yī)院領導和醫(yī)護人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導和醫(yī)護人員、村醫(yī)、社區(qū)居民、農(nóng)村居民等人員座談交流，了解情況，征求意見;召開了匯報會，聽取政府及有關部門匯報;還深入到縣醫(yī)改辦、縣人民醫(yī)院、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進行實地查看等方式，對全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作(以下簡稱醫(yī)改)情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全市醫(yī)改工作的基本情況及取得的成效。

20xx年4月，國務院頒布《醫(yī)改近期重點實施方案(20xx—20xx年)》，xx市按照中央、自治區(qū)部署，于2月正式啟動醫(yī)改，這份被稱作“新醫(yī)改3年規(guī)劃”在20xx年底畫上了句號。到了3月，國務院又頒布《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》，這份被業(yè)界稱作“步入醫(yī)改深水區(qū)”的方案，明確“十二五”期間醫(yī)改主要聚焦在健全全民醫(yī)保體系、鞏固和完善基本藥物制度和基層運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革三個方面。根據(jù)上級要求，市人民政府結合百色實際，堅持“?；?、強基層、建機制”的原則，大力推進醫(yī)改各項工作，取得了階段性成效。

(一)領導重視，不斷完善醫(yī)改工作體制機制。

一是根據(jù)黨中央國務院和自治區(qū)黨委政府關于醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署，市委、市人民政府相繼出臺了《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》、《xx市人民政府關于實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的意見》、《xx市城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作實施方案》等配套政策文件。二是市人民政府成立由市長任組長、常務副市長、分管副市長為副組長的醫(yī)改領導小組，市發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人社、編辦、食藥監(jiān)、物價等組成的領導小組。各縣區(qū)參照市里的做法，成立了醫(yī)改領導小組，加強對本縣區(qū)醫(yī)改工作的領導。三是加強市、縣區(qū)醫(yī)改辦公室實體化建設。市醫(yī)改辦為正處級、縣區(qū)為正科級，屬財政全額撥款參公單位或事業(yè)單位;使全市醫(yī)改工作有領導、有組織、有人員去抓落實。四是密切配合，齊抓共管。市、縣區(qū)領導小組成員單位根據(jù)工作職責和任務分工，積極開展相關工作，確保我市醫(yī)改工作順利進行。

(二)著眼全覆蓋，建立健全了全民醫(yī)保體系。

全民醫(yī)保體系建設是醫(yī)改的基礎。截至今年6月底，全市新農(nóng)合參合人數(shù)342.05萬人，參合率達99%以上，參合率連續(xù)五年超過自治區(qū)規(guī)定的95%以上要求;新農(nóng)合人均籌資達到390元，(其中，xx區(qū)為：個人負擔70元，國家220負擔元、自治區(qū)負擔65元，市本級財政負擔14元，xx區(qū)負擔21元;xx個縣為：個人負擔70元，國家負擔220元，自治區(qū)負擔79元，縣級財政負擔21元)，預計全年基金歸集為13.34億元。參加新農(nóng)合后，農(nóng)民受益擴大，基金使用大增。例如全市新農(nóng)合基金收入xx.56億元，總支出12.83億元，結存-1.27億元;全市城鎮(zhèn)居民和職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)55.24萬人，其中：職工26.58萬人，居民28.66萬人，完成全年任務47萬人的xx7.53%，參保率達100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資達到420元。住院最高補償額度調(diào)高到10萬元，大病補償最高提高到20萬元。全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病等20種大病保障和救助試點，統(tǒng)籌基金支付比例為60%，最高支付限額達到10萬元。

(三)突出重點，進一步實施國家基本藥物制度工作。

全市179個公辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個社區(qū)服務中心)全部實施國家基本藥物制度，品種達到737種，其中國家基本藥物522種，廣西增補的基本藥物215種;1740個村衛(wèi)生室中，已有1005個實施國家基本藥物制度，占57.76%;所有藥品實施零差率銷售，基本藥物差價由國家財政補助，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構不再“以藥養(yǎng)醫(yī)”?；舅幬锊少徦幤放渌吐史€(wěn)定在90%以上，兩天到位率達93%以上，較好滿足了基層群眾的用藥需求。

(四)狠抓落實，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制穩(wěn)步進行。

一是經(jīng)費補償機制逐步完善。改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入主要靠藥品加價，改革后藥品收益為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在編人員經(jīng)費、培訓經(jīng)費、基本建設和設備購置經(jīng)費，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，基本藥物零差率銷售補助費等由財政進行補償。二是落實一般診療費及醫(yī)保支付政策。將現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本合并為一般診療費，并將一般診療費納入城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合報銷范圍并提高了報銷比例;全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已按要求執(zhí)行，1740所村衛(wèi)生室中，已有749個村衛(wèi)生室按要求執(zhí)行，達到43%。三是加快實施鄉(xiāng)村一體化管理。全市共有925個村衛(wèi)生室實施鄉(xiāng)村一體化管理，實施率為53.16%。四是人事分配制度改革不斷深入。按照“定編定崗不定人”、競爭上崗、全員聘用、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的要求，全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心重新核定編制4943名(其中衛(wèi)生院4859名，社區(qū)衛(wèi)生服務中心84名)。實行領導職務聘任制和專業(yè)技術人員聘用制，全市簽訂合同4042人。12個縣(區(qū))已全部推行基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資和實施綜合量化考核，推行“拖低不限高”的績效工資制度。

(五)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點初見成效。

公立醫(yī)院改革就是以破除“以藥補醫(yī)”為關鍵環(huán)節(jié)，逐步建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制。

xx縣、xx縣是我市縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣，兩縣共6家縣級公立醫(yī)院按上級要求執(zhí)行“一取消兩同步”，從平果來看，取得了初步成效?！耙蝗∠?，取消藥品加成(中藥飲片除外)，執(zhí)行零差率銷售，醫(yī)院由此減少的合理藥品加成收入，通過調(diào)整醫(yī)療服務價格和安排財政資金等途徑予以補償，其中調(diào)整醫(yī)療服務價格補償80%，財政補償20%，藥品統(tǒng)一按要求參加自治區(qū)醫(yī)療機構藥品集中招標采購?！皟赏健?，即同步調(diào)整醫(yī)療服務價格，提高10項診查項目價格和20項護理項目價格，降低17項大型設備檢查項目價格。同步調(diào)整醫(yī)保報銷政策，將原17項自費項目調(diào)整為醫(yī)保報銷項目，其中3項調(diào)整為甲類，14項調(diào)整為乙類，調(diào)整后提高價格的門診醫(yī)療服務項目納入新農(nóng)合支付范圍，按調(diào)整后的價格由新農(nóng)合基金報銷70%，住院的醫(yī)療服務項目按新農(nóng)合報銷政策執(zhí)行。初步成效體現(xiàn)在六個方面：一是建立財政補償機制，保障醫(yī)院正常運行。二是完善費用控制機制，減輕患者就醫(yī)負擔。三是改革人事制度，科學核定人員編制。四是推行績效工資制度，調(diào)動醫(yī)務人員積極性。五是推進醫(yī)院精細管理，提高了醫(yī)療服務水平。六是進行支付方式改革，就診病人報銷即時結報。其余10個縣區(qū)公立醫(yī)院改革正在按照上級安排進行。

(六)反響良好：醫(yī)院得發(fā)展、醫(yī)務人員待遇得提高、群眾看病治病少花錢。

1.醫(yī)院得發(fā)展。一是推進一批項目的建設。20xx年至20全市共獲得中央預算內(nèi)衛(wèi)生投資項目336個，總建筑面積33萬多平方米，總投資8.8億元;涵蓋了市、縣、鄉(xiāng)、村四級衛(wèi)生服務體系。同時，為各村衛(wèi)生室配備醫(yī)用冰箱、電腦、急救包、小型針頭等診療設備和辦公設施，使全市村級衛(wèi)生服務體系的服務能力得到進一步提高。二是醫(yī)改后編制得到增加。醫(yī)改后核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制4943名，比原來編制數(shù)增加1919名，增長38.82%。

2.醫(yī)務人員待遇得提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資收入方面，以“托低不限高”、和各縣(區(qū))事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接、不低于改革前醫(yī)務人員收入水平的原則，每個縣(區(qū))各自合理設定財政托低線，對低于財政托低水平線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由財政補助提高到財政托低水平線，高出托低線部分和當年收入結余的一部分則納入獎勵性績效工資，不受績效工資結構比例限制。20公務員津貼補貼標準調(diào)整提高后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資也跟著調(diào)整提高，其中：xx區(qū)的托低線由2萬元調(diào)整到3萬元;xx縣和xx縣的托低線由2.3萬元和1.5萬元分別調(diào)整到了2.7萬元;xx縣和xx縣的托低線由1.25萬元調(diào)整到了2萬元;隆林縣的托低線由1.36萬元調(diào)整到1.8萬元;xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣的托低線由1.25萬元調(diào)整到了1.8萬元。醫(yī)改后醫(yī)務人員收入水平普遍高于改革前，激發(fā)了醫(yī)務人員的積極性和主動性。如較低的xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資月平均增加150元∕人;中等的xx縣月平均增加580元∕人;較高的xx區(qū)月平均增加1700元∕人。二是xx縣級公立醫(yī)院改革后，人均增資10%。三是建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房，解決了部分職工住房困難。四是村醫(yī)待遇進一步提高。從基本公共衛(wèi)生服務補助、基本藥物制度補助、一般診療費、村醫(yī)工資補助等渠道解決村醫(yī)的工資收入。目前，村醫(yī)月收入在1200—3000元左右。

3.群眾看病治病少花錢。一是全面實施國家基本藥物制度，基本藥物零差率銷售，群眾享受到了質優(yōu)廉價的藥品，同時，群眾使用基本藥物，新農(nóng)合報銷比例又有所提高，減輕了群眾藥費負擔。二是實施一般診療費政策。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和一體化村衛(wèi)生室按照政策開展一般診療費補償，分別按照10元/人次，3.5元/人次的一般診療費標準，其中新農(nóng)合補償8.5元/人次，門診病人支付1.5元/人次和2.5元/人次，門診病人支付1元/人次。三是新農(nóng)合和醫(yī)保政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額、住院最高補償額大病補償額度在10-20萬元，有效緩解群眾“因病致貧、因病返貧”問題，人民群眾得到了實惠。

二、存在的困難和問題。

(一)國家基本藥物品種有限，不能滿足基層衛(wèi)生機構和群眾需求。由于實施國家基本藥物制度，自治區(qū)網(wǎng)購平臺上規(guī)定的基本藥物品種有限，一些常見的、價廉物美的、群眾習慣用的藥品，特別是一些慢性病用藥嚴重缺乏;基本藥物兩天配送到位率不達到100%，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的臨床用藥，基層醫(yī)務人員和群眾對此意見較大。

(二)待遇落實不夠到位，醫(yī)務人員積極性調(diào)動不起來。各縣區(qū)財力不同，有的縣補償經(jīng)費落實不及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資分配未完全落實到位，沒有體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配原則，醫(yī)務人員對此意見較大。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才招不來、留不住。醫(yī)改后采取“定編定崗不定人”新機制，編制不屬于個人，要調(diào)動不能調(diào)，想招人沒人來;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件艱苦，工作繁重，招來的人不安心工作，寧愿辭職到縣以上醫(yī)院做臨工或到私立醫(yī)院打工等。各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有空閑編制，少的幾十人，多的百多人。特別是xx縣，存在醫(yī)改招聘較多過渡人員身份無法界定，安置問題無法得到解決的情況。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生機構歷史債務沉重。醫(yī)改前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構靠自籌資金或舉債進行一些基礎設施建設、藥品采購等，產(chǎn)生了很多債務，自治區(qū)下達資金要求在年底全部清理化解。但目前，全市僅有xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣完成化債，其他縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的歷史債務高達5459萬元。

(五)信息化建設比較難。隆林反映，全縣175個村衛(wèi)生室，通網(wǎng)絡的不到20個，網(wǎng)絡不通在兩翼山區(qū)縣很普遍。網(wǎng)絡不通，醫(yī)療機構管理系統(tǒng)、新農(nóng)合管理系統(tǒng)、健康檔案管理系統(tǒng)無法進行對接，同時也影響鄉(xiāng)村一體化普及和管理工作的開展。

(六)村醫(yī)隊伍薄弱，待遇低，養(yǎng)老沒保障。一是老化嚴重。50歲以上的村醫(yī)占了大部分。二是學歷低，電腦操作困難，影響村級衛(wèi)生信息化工作。三是大部分未取得執(zhí)業(yè)資格證，是醫(yī)患糾紛的隱患。四是部分村醫(yī)收入低，如村醫(yī)工資財政每月發(fā)300元，有的縣只發(fā)100元而且還拖欠，挫傷了村醫(yī)的積極性。五是大部分沒有養(yǎng)老保障。

(七)醫(yī)改辦實體化建設有待加強。有的縣醫(yī)改辦實體化建設不夠完善，有的是領導不到位，有的是工作人員配備不夠強，有的縣雖配有領導和專職工作人員，但實際上不做醫(yī)改工作，而是做發(fā)改工作，醫(yī)改辦人員有名無實，沒有真正發(fā)揮協(xié)調(diào)、督查、落實的責任，使全市醫(yī)改工作推進不平衡。

(八)縣級公立醫(yī)院改革動力不足?？h級公立醫(yī)院正處于迎接改革的浪尖上，但部分職工存在觀望態(tài)度，上級要怎么改就怎么改，改革的主動性和內(nèi)在壓力不夠。

三、意見建議。

(一)繼續(xù)加強對醫(yī)改工作的領導，形成推進醫(yī)改的強大合力。

各級人民政府要進一步加強領導，增強醫(yī)改工作責任感和使命感。要加強各縣區(qū)醫(yī)改辦實體化建設，要落實到人專抓醫(yī)改工作，注重發(fā)揮縣區(qū)醫(yī)改辦的牽頭抓總職能，扎實有序地推進醫(yī)改工作。要進一步細化各職能部門醫(yī)改職責，衛(wèi)生部門要對實施中的重點、難點問題深入調(diào)研，當好政府的參謀助手;財政、人社、編制、物價等部門要各負其責，積極配合，全力以赴做好工作。要建立醫(yī)改聯(lián)席會議制度，定期研究和解決改革中存在的困難和問題。要加強督查工作，醫(yī)改是一項系統(tǒng)而又龐大的重要民生工程，涉及面廣，政策性強，要推進醫(yī)改工作全面開展，必須在督查落實上下功夫，持續(xù)不斷地把醫(yī)改推向深入。

(二)進一步加大宣傳力度，使醫(yī)改工作得到廣大群眾與醫(yī)務工作者的參與和支持。

繼續(xù)利用網(wǎng)絡、新聞媒體、節(jié)慶、醫(yī)療衛(wèi)生點等多種渠道，宣傳醫(yī)改工作的重大意義、主要內(nèi)容、政策措施、醫(yī)療報銷機制、額度調(diào)整等情況，引導廣大群眾和醫(yī)務工作者的`合理預期，回應社會關切，為順利推進醫(yī)改營造良好氛圍，使黨和政府這一惠民政策深入民心。

(三)加強請示匯報，努力解決基層反映的一些強烈問題。

調(diào)研中，基層反映比較強烈的屬于上級層面解決問題主要有：一是基本藥品配送滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和群眾需要的問題，建議市政府要與上級衛(wèi)生行政主管部門匯報溝通，努力擴大臨床需求的基本藥物目錄范圍，確?；鶎俞t(yī)療機構的臨床用藥需求和百姓用藥需求;對競標的藥品生產(chǎn)廠家、藥品配送商嚴格準入制度和監(jiān)管力度，完善藥品采購和配送，保證基層用藥及時配送到位，消除基層群眾的怨氣。二是執(zhí)行“定編定崗不定人”招不到人才、留不住人才的問題，建議市政府要向自治區(qū)政府專題請示匯報，建議在實行“定編定崗不定人”用人機制的同時，自治區(qū)有關部門出臺相關政策，允許新聘用的衛(wèi)技人員入編并在本縣本系統(tǒng)內(nèi)合理流動，解決衛(wèi)技人員工作、生活中的實際問題，從而穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)技人才隊伍。同時，通過自治區(qū)、全市統(tǒng)一公開招聘衛(wèi)技人員和自治區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)定向醫(yī)學本科生等方式力爭用足核定的編制，以及通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部自主招聘衛(wèi)技人員解決因業(yè)務逐年發(fā)展而衛(wèi)技人員不足的問題?？傊?，碰到問題要多向上級反映，爭取上級支持，幫助解決基層的實際問題。

(四)進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資實施辦法，調(diào)動醫(yī)務人員的積極性。

能否充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，事關醫(yī)改的成敗。建議重新修訂全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資實施辦法，進一步完善體現(xiàn)效率、兼顧公平的績效工資制度;適當提高激勵性工資所占比例，建立健全按崗定酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配機制，及時兌現(xiàn)績效工資，提高醫(yī)務人員參與和支持醫(yī)改的積極性。同時，爭取周轉房建設項目，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院人員住房，穩(wěn)定基層衛(wèi)生機構人才隊伍。

(五)努力化解歷史債務，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輕裝上陣。

依法、合理地界定醫(yī)療衛(wèi)生機構的歷史債務，一是努力爭取自治區(qū)下達化債資金，二是縣區(qū)政府做出化債計劃，三是引導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機構加強醫(yī)療服務質量管理，促進良性業(yè)務收入，提高自身化解債務能力，多元式化解債務。

(六)進一步加大信息化建設，為群眾看病治病提供快捷服務。

努力建立健全健康檔案信息管理系統(tǒng)、新農(nóng)合聯(lián)網(wǎng)即時報銷系統(tǒng)、基本藥物采購系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等，不斷完善新農(nóng)合信息管理平臺建設，努力實現(xiàn)“一卡通”，使新農(nóng)合村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū))、市(自治區(qū))四級網(wǎng)絡現(xiàn)結現(xiàn)報。

(七)進一步做好村醫(yī)的培養(yǎng)工作，確保網(wǎng)底不破。

一是與大中專醫(yī)學院開展“縣校合作”，招收培養(yǎng)全科醫(yī)生，為基層衛(wèi)生機構人才隊伍建設打下基礎。二是加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，建立單獨的鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱晉升系列和評價標準，使其能夠得到社會的認可，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)的吸引力。三是落實村醫(yī)工資收入。在保證村醫(yī)每人每月300元補助的基礎上，及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務的補助、實施國家基本藥物制度補助和一般診療費補助，保障村醫(yī)的合理收入。四是強化村醫(yī)執(zhí)業(yè)資格考試，持證上崗。五是出臺全市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，為鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老提供可操作性政策。

(八)努力推進縣級公立醫(yī)院改革，把我市醫(yī)改工作引向深入。

一是注重、跟蹤xx縣上報到自治區(qū)的人事方案，爭取得到盡快批復，推進縣級公立醫(yī)院改革各項工作。二是加快推進縣級公立醫(yī)院的基礎設施建設，為公立醫(yī)院改革打下基礎。三是認真總結田東、平果兩縣公立醫(yī)院改革的成功經(jīng)驗、存在問題，為下步10個縣區(qū)公立醫(yī)院改革提供借鑒。

名詞解釋：“?；?、強基層、建機制”基本原則——從基本入手，從基層做起，重新構建醫(yī)療衛(wèi)生機構新機制，使廣大人民群眾基本醫(yī)療保障水平進一步提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系在國家整個醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強和改善，農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡逐步健全，初步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層運行新機制，人民群眾看病就醫(yī)方便、可及程度得到明顯改善，逐步實現(xiàn)全體人民“病有所醫(yī)”的目標。實踐證明，“?；?、強基層、建機制”基本原則，符合中國國情，符合廣大人民群眾的愿望和要求，符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導方針。

改革工作自查報告篇十

按照《關于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價綜合改革xxxx年度實施計劃的通知》要求，阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積x。xx萬畝的實施計劃，計劃下達后，阿榮旗及時召開領導層小組工作會議，對xxxx年工作任務進行分解，決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌，形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計量工程體系，試點區(qū)灌溉面積達到x。xx萬畝，節(jié)水能力達到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動化信息管理系統(tǒng)建設，在每個斗口設置上下游水位計，可以適時計量斗口水量，并及時傳遞到中心站進行處理和儲存。項目區(qū)全面實現(xiàn)終端計量，按方收費（斗渠口），水費收取率達到xxx%。

1、落實改革面積分配及計量設施配套。

xxxx年阿榮旗計劃實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務為x。xx萬畝，全部為水田灌區(qū)。其中：得力其爾灌區(qū)xx萬畝，興發(fā)灌區(qū)xx萬畝，后山根灌區(qū)xxx萬畝，三道溝灌區(qū)xx萬畝；上述x個灌區(qū)共配備計量設施xx套。

2、完成農(nóng)業(yè)水權分配。

本年實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務灌區(qū)的水權分配，是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分攤到x個村民委員會和灌區(qū)管理所，用水量分配計量點到斗渠口。項目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權分配（斗渠口）：項目區(qū)水權以灌域用水定額確定，得力其爾村委會分配水權xxxx萬mx，興發(fā)村委會分配水權xxxxx萬mx，后山根村委會分配水權xxxxxmx，向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權xxx萬mx。

3、明晰工程產(chǎn)權制度。

按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求，國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務站或灌區(qū)管理所管理，對國有灌區(qū)支渠以下（含支渠）的水利工程交由村級或用水協(xié)會組織管理，產(chǎn)權歸村集體所有，養(yǎng)護維修費財政將給一定的補助。

將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進行確權劃界，確權后，向產(chǎn)權所有者發(fā)放產(chǎn)權證書，辦理產(chǎn)權移交，由產(chǎn)權所有者全面管理灌區(qū)供水工程。

4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價及水費收取。

我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點項目區(qū)進行成本水價測算工作，然后報旗發(fā)改物價部門對水價測算成果進行監(jiān)審，召開水價聽證會。水價核定即要符合實際、反映成本水平，又要科學合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會或灌區(qū)管理所，在每個灌溉季節(jié)后按上級批準的供水價格收取水費。

5、建立精準補貼及節(jié)水獎勵機制。

為大力推廣節(jié)約用水，保障農(nóng)民種糧積極性，促使農(nóng)田水利設施良性運行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》的要求，正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼及節(jié)水獎勵辦法（試行），計劃xxxx年x月x日起實行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實行總量控制、定額管理，用水定額（水權總量）按《x自治區(qū)用水定額》標準執(zhí)行，即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準補貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物（包括水稻、玉米、馬鈴薯等）和油料作物（包括大豆、葵花等）的節(jié)水農(nóng)戶，包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中，中型灌區(qū)末級渠系補貼標準為x。xx元/mx，小型灌區(qū)補貼標準為x。xxx元/mx，超定額部分不享受政府補貼。

農(nóng)業(yè)用水精準補貼的方式為：每年灌溉周期結束后，由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權人提出申請，附具農(nóng)業(yè)水價調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費繳納等材料。由工程所有權人匯總整理，提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領導小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補貼資金。

農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術和設施進行節(jié)水的，或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物，定額內(nèi)用水量每減少xx%，獎勵x元/畝。

6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。

按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導意見》，我旗堅持節(jié)水優(yōu)先方針，把推進農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，進一步加強農(nóng)業(yè)用水管理，推進農(nóng)田水利設施提擋升級。近年規(guī)劃實施的農(nóng)田水利灌溉項目，我們以節(jié)水灌溉為主，包括水田灌區(qū)進行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉變，同時加強灌區(qū)用水管理，配備灌區(qū)農(nóng)民水管員，檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象，減少發(fā)生浪費水的情況出現(xiàn)，從而節(jié)約了有限的水資源，增加了水灌溉利用系數(shù)，擴大了農(nóng)田灌溉面積，使得農(nóng)民增加了收入。

三、建立健全組織機制情況。

阿榮旗為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會財政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關于扎實推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》等，旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組組織相關人員認真學習自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，把握農(nóng)業(yè)水價綜合改革的指導思想和主要原則，按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學合理的水利工程供水管理體制和水價形成機制，以適應國民經(jīng)濟發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，加快水價改革進程，我旗成立了以政府旗長為組長，水務、發(fā)改、財政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門主要負責人為成員的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領導小組。

水務部門扎實推進以節(jié)水為重點的農(nóng)田灌排工程體系及供水計量設施建設，確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標分解，灌區(qū)取水許可證核發(fā)，明晰用水戶水權，建立水權交易制度，水費征收及使用的監(jiān)管，加強農(nóng)業(yè)用水精細化管理，在提高灌溉用水效率的同時，加強供水成本核算及控制；發(fā)改局協(xié)調(diào)指導建立水價形成機制，做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價成本測算、監(jiān)審、核定等工作；阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機制，財政部門協(xié)調(diào)負責對涉農(nóng)、涉牧、涉水項目資金進行整合，對灌排工程建設及配套供水計量設施的資金使用計劃提出具體意見，并落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金的來源；農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結構工作，積極推廣水肥一體化技術、農(nóng)藝農(nóng)機節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水技術宣傳培訓和技術指導，開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術實驗示范，提高農(nóng)民科學用水、節(jié)約用水意識和技術水平。

各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費征收等工作。各部門分工協(xié)作，明確工作職責，形成合力，按步驟進行水價改革，使水價改革工作有領導、組織、有計劃的進行。

改革工作自查報告篇十一

根據(jù)國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務和省委全面深化改革2016年工作要點，今年全省深化醫(yī)改要按照?；?、強基層、建機制要求，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，提高改革行動能力，推進政策落實。

一、全面深化公立醫(yī)院改革。

(一)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結構布局。制訂出臺《江西省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(2016—)》。2016年底前，所有市、縣分別制定并實施區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(2016—20)。在公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)，優(yōu)先將富余的公立醫(yī)院資源轉型為兒童醫(yī)院以及康復、老年、長期護理、慢病管理等接續(xù)性醫(yī)療機構。全面落實政府對公立醫(yī)院投入責任。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳分別負責)。

(二)鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革。加強分類指導和示范引領，選擇萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、贛州市于都縣，開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范工作，帶動面上改革完善。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責，省編辦、省發(fā)改委、省人社廳參與。排在第一位的為牽頭部門，下同)。

(三)擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。新增九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、宜春、上饒等5個試點城市，全省試點城市達到7個。選擇新余市開展城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作，引領、推動全省城市公立醫(yī)院綜合改革。開展公立醫(yī)院綜合改革試點效果評價工作，建立評價結果與財政補助資金撥付掛鉤機制。根據(jù)國家有關部署，積極推進國有企業(yè)所辦醫(yī)院參與公立醫(yī)院改革工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳牽頭;省編辦、省發(fā)改委、省人社廳、省國資委參與)。

(四)健全科學補償機制。鞏固公立醫(yī)院取消藥品加成的改革成果，新增試點城市所有公立醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外)。健全調(diào)整醫(yī)療服務價格、增加政府補助、改革支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔的補償機制。落實國家有關醫(yī)療服務價格調(diào)整政策，建立以成本和收入結構變化為基礎的醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制，按照“總量控制、結構調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，逐步理順不同級別醫(yī)療機構間和醫(yī)療服務項目的比價關系。按照“騰空間、調(diào)結構、保銜接”的步驟理順醫(yī)療服務價格：嚴格控制不合理檢查治療、檢驗費用，將通過集中采購、醫(yī)保控費、規(guī)范診療行為等降低藥品、耗材等費用，主要用于調(diào)整醫(yī)療服務價格，調(diào)整的部分按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;加強醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付、醫(yī)療控費、分級診療等政策的統(tǒng)籌銜接，確保醫(yī)療機構發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、總體上不增加群眾負擔。各設區(qū)市要開展醫(yī)療服務價格調(diào)整工作。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社廳、省財政廳分別負責)。

(五)完善公立醫(yī)院管理體制。組建政府領導下的公立醫(yī)院管理委員會，按照管辦分開、放管結合的要求，研究制定公立醫(yī)院舉辦、運營、監(jiān)管三方責任清單，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的公立醫(yī)院外部治理機制。構建以戰(zhàn)略規(guī)劃、質量管理、流程管理、物流供應管理、人事管理、預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理為核心的公立醫(yī)院內(nèi)部管理制度，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度框架。試點城市要建立健全公立醫(yī)院綜合性績效評價指標體系，引入第三方開展績效評價。推動實現(xiàn)院長職業(yè)化、專業(yè)化，建立院長培訓認證、任期目標責任考核和相應的激勵約束機制。加強財務預算管理，對公立醫(yī)院實行全面預算管理，推動三級公立醫(yī)院落實總會計師制度。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省編辦、省財政廳、省教育廳負責)。

(六)深化編制和人事制度改革。各地在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，合理核定開展綜合改革的公立醫(yī)院編制總量。創(chuàng)新編制管理方式，完善編制備案管理辦法，逐步實行編制備案制。在條件成熟的地方探索開展公立醫(yī)院編制管理改革試點。在崗位設置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面，對編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮。按照國家規(guī)定推進養(yǎng)老保險制度改革。進一步完善聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度。落實公立醫(yī)院人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等自主權，對醫(yī)院緊缺、高層次人才，可按規(guī)定由醫(yī)院采取考察的方式予以招聘，程序和結果公開。(省編辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳分別負責)。

(七)加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。按照國家統(tǒng)一部署，探索研究符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術難度大、責任擔當重等特點，鼓勵試點城市探索制訂公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制，著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值，規(guī)范收入分配秩序，逐步提高醫(yī)務人員收入待遇，調(diào)動醫(yī)務人員積極性。公立醫(yī)院院長的績效工資，按醫(yī)院在崗人員年平均績效工資水平的合理倍數(shù)關系確定。嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，醫(yī)務人員薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤。(省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。

(八)嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。落實國家衛(wèi)生計生委等部門《關于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見》，加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理和外部監(jiān)督，建立健全醫(yī)療費用監(jiān)控和公開機制，改革醫(yī)保支付方式，規(guī)范和引導醫(yī)療服務行為。研究制訂并實施以醫(yī)療和價格行為監(jiān)管、醫(yī)療績效評價考核、醫(yī)保支付談判和支付方式改革等為核心的綜合費用控制措施。根據(jù)全省不同地區(qū)醫(yī)療費用水平和增長幅度以及不同類別醫(yī)院的功能定位，分類設定醫(yī)療費用增長控制目標并進行動態(tài)調(diào)整。全省醫(yī)療費用整體增長幅度不高于全國平均水平。2016年7月底前，各地要結合實際合理確定并量化區(qū)域醫(yī)療費用增長幅度。加強督促檢查，定期對各設區(qū)市和省直醫(yī)院醫(yī)療費用控制情況進行排名公示。將控費目標實現(xiàn)情況與公立醫(yī)院基建投入、設備購置投入、重點學(專)科建設投入、財政撥款預算安排等掛鉤，納入公立醫(yī)院目標管理、院長年度績效考核和院長任期考核范圍，并作為公立醫(yī)院新增床位審批和大型醫(yī)用設備配置等的重要依據(jù)。公立醫(yī)院改革試點城市要列出具體清單，對輔助性、營養(yǎng)性等高價藥品不合理使用情況實施重點監(jiān)控，有效遏制醫(yī)療費用不合理增長。(省衛(wèi)生計生委，省發(fā)改委，省人社廳，省財政廳，各市、縣(區(qū))人民政府負責)。

(九)同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。按規(guī)定細化落實對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，制定實施差別化的價格調(diào)整、績效考核等政策，建立維護公益性、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的公立中醫(yī)醫(yī)院運行新機制。加強臨床路徑推廣應用，指導各設區(qū)市科學合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務價格。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省發(fā)改委負責)。

(十)大力改善醫(yī)療服務。在各級各類醫(yī)療機構進一步落實改善醫(yī)療服務行動計劃，重點做好預約診療、日間手術、信息報送、結算服務、藥事服務、急診急救、優(yōu)質護理等工作，三級醫(yī)院全面實施預約診療，提升醫(yī)療服務水平，改善就醫(yī)感受，增強人民群眾獲得感。公立醫(yī)院綜合改革試點城市率先在城市三級醫(yī)院試點推進日間手術，不斷擴大日間手術病種范圍。實施健康扶貧工程，加大對貧困地區(qū)醫(yī)療服務的投入力度，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，落實好對殘疾人等弱勢群體的醫(yī)療扶持。建立健全醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制，依法保護醫(yī)患雙方合法權益，努力構建和諧醫(yī)患關系。(省衛(wèi)生計生委負責，省殘聯(lián)參與)。

(十一)為符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)務人員就近提供公租房保障，具體條件和辦法由縣級以上人民政府制定。(省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土廳、省衛(wèi)生計生委負責)。

二、加快推進分級診療制度建設。

(一)加快開展分級診療試點。按照“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的要求，加快推進分級診療，在7個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展分級診療試點，試點地區(qū)城市高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達到30%以上。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、試點地區(qū)人民政府負責，省殘聯(lián)參與)。

(二)擴大家庭醫(yī)生簽約服務。總結推廣推進家庭醫(yī)生簽約服務的成熟經(jīng)驗，完善簽約服務和管理的政策措施，建立健全全科醫(yī)生制度。在7個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務，鼓勵其他有條件的地區(qū)積極開展試點。到2016年底，城市家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到15%以上，老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務覆蓋率達到30%以上。明確簽約服務內(nèi)涵和標準，規(guī)范簽約服務收費，完善簽約服務激勵約束機制。簽約服務費用由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和簽約居民個人分擔。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳、省發(fā)改委負責，省殘聯(lián)參與)。

(三)提升基層服務能力。深入實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程，重點加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和縣級醫(yī)院能力建設，圍繞縣外轉出率較高的病種，加強適宜技術推廣工作，提升縣級醫(yī)院疾病診療能力。鼓勵城市二級以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè)。促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務集中核算管理制度，落實相關績效工資制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支結余的50%部分，可用于增發(fā)獎勵性績效工資，并納入年度績效工資總量追加。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核定任務、核定收支、績效考核補助的財務管理辦法，加強績效考核，采取有效措施，既調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員的積極性，又防止出現(xiàn)新的逐利行為。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省科技廳負責)。

(四)完善配套政策。探索建立包括醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援等多種分工協(xié)作模式，健全完善醫(yī)療聯(lián)合體建設的政策措施，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。完善不同級別醫(yī)療機構的醫(yī)保差異化支付政策，適當拉開不同級別醫(yī)療機構的起付線和支付比例差距，探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構慢性病患者按人頭打包付費，對醫(yī)療機構落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構形成有效的激勵引導。制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構分級診療病種、雙向轉診管理規(guī)范。落實二、三級綜合醫(yī)院功能定位，明確醫(yī)療服務能力標準。推動急慢分治。擴大臨床路徑覆蓋面，提高管理質量，力爭全部三級醫(yī)院、80%以上的二級醫(yī)院開展臨床路徑管理工作。制定并實施分級診療監(jiān)督考核辦法。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳負責)。

三、鞏固完善全民醫(yī)保體系。

(一)推進建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調(diào)整機制?；踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補助標準提高到420元，人均個人繳費相應增加。新增籌資主要用于提高基本醫(yī)療保障水平，并加大對城鄉(xiāng)居民大病保險的支持力度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例穩(wěn)定在75%左右。結合醫(yī)?；痤A算管理全面推進付費總額控制。加快建立健全基本醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和醫(yī)療待遇調(diào)整機制。積極推進和完善基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌。加快推進省內(nèi)異地就醫(yī)費用直接結算工作，探索跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。到，基本實現(xiàn)符合轉診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算。推動基本醫(yī)療保險與生育保險合并實施的相關工作。研究改進職工醫(yī)保個人賬戶。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳分別負責)。

(二)推進整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。根據(jù)國家統(tǒng)籌安排，完成統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作的總體部署。年內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)要出臺具體實施方案并組織實施。按照省政府關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度有關要求，理順管理體制，整合經(jīng)辦管理，提高管理效率和服務水平。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、各設區(qū)市人民政府分別負責)。

(三)鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助制度。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，讓更多大病患者減輕負擔。完善大病保險政策，對包括建檔立卡貧困人口、五保供養(yǎng)對象和低保對象等在內(nèi)的城鄉(xiāng)貧困人口實行傾斜性支付政策，進一步擴大受益面，提高受益水平。鼓勵各地結合實際合理確定合規(guī)醫(yī)療費用范圍，進一步減輕大病患者負擔。在進一步完善大病保險市級統(tǒng)籌基礎上，探索推進省級統(tǒng)籌。規(guī)范大病保險經(jīng)辦業(yè)務，加強監(jiān)督檢查和考核評估，落實承辦主體責任。用好中央財政安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金。全面開展重特大疾病醫(yī)療救助，積極引導社會力量參與醫(yī)療救助。推動完善基本醫(yī)保、大病保險與醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險和慈善救助有效銜接的政策。完善疾病應急救助制度，指導市、縣規(guī)范開展工作，切實發(fā)揮疾病應急救助制度的托底救急功能。完善職工補充醫(yī)療保險措施。組織開展多層次、多形式的職工醫(yī)療互助活動。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省民政廳、江西保監(jiān)局、省財政廳分別負責，省總工會、省殘聯(lián)參與)。

(四)進一步深化醫(yī)保支付方式改革。完善深化醫(yī)保支付方式改革的政策措施，加快推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等多種付費方式相結合的復合支付方式改革，建立激勵與約束并重的`支付機制，控制醫(yī)療費用不合理增長。加快城市三級公立醫(yī)院開展按疾病診斷相關分組(drgs)工作，在基層醫(yī)療機構全面開展基本診療路徑管理，2016年全省完成路徑病例10萬例以上。逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構服務的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的監(jiān)管。支持開展日間手術等。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責)。

(五)推進發(fā)展商業(yè)健康保險。指導保險業(yè)加強產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富健康保險產(chǎn)品，提升服務水平。開展健康保險個人所得稅優(yōu)惠政策試點，不斷完善優(yōu)化試點方案。健全健康保險相關監(jiān)管制度，規(guī)范商業(yè)健康保險市場秩序。(江西保監(jiān)局、省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。

四、健全藥品供應保障機制。

(一)鞏固完善基本藥物制度。鼓勵有條件的地方開展基本藥物目錄、生產(chǎn)、標識、價格、配送、配備使用等方面實行政策統(tǒng)一的工作。加強基本藥物臨床應用和處方集培訓，加大對貧困地區(qū)藥事服務幫扶力度。做好基本藥物全品種抽驗工作。繼續(xù)加強對國家基本藥物品種的不良反應監(jiān)測，及時向社會發(fā)布藥品安全性信息。開展專項檢查、飛行檢查等多種形式的監(jiān)督檢查，對基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營過程中存在的違法違規(guī)行為，予以立案查處。增加艾滋病等特殊藥物免費供給。推進保障老年人基本用藥工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省發(fā)改委、省科技廳、省工信委、省食品藥品監(jiān)管局分別負責)。

(二)全面推進公立醫(yī)院藥品集中采購。落實《省政府辦公廳關于改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕14號)，實行分類采購，每種藥品采購的劑型原則上不超過3種，每種劑型對應的規(guī)格原則上不超過2種。鼓勵和引導市際跨區(qū)域聯(lián)合采購。優(yōu)化藥品購銷秩序，壓縮流通環(huán)節(jié)，積極鼓勵公立醫(yī)院綜合改革試點城市推行“兩票制”(生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機構開一次發(fā)票)，鼓勵醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價格?？偨Y評估藥品價格談判工作，逐步增加談判藥品品種數(shù)量，合理降低專利藥品和獨家生產(chǎn)藥品價格。總結基層經(jīng)驗，推進完善政策措施，進一步推進高值醫(yī)用耗材集中采購、網(wǎng)上公開交易等。進一步完善省級藥品集中采購平臺規(guī)范化建設，完善藥品采購數(shù)據(jù)共享機制。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委、省工信委、省商務廳、省人社廳負責)。

(三)健全藥品價格形成機制。進一步完善藥品價格形成機制。強化藥品價格行為監(jiān)管，健全藥品價格監(jiān)測體系，依法查處價格欺詐和壟斷行為，切實維護藥品市場價格秩序。根據(jù)國家有關政策要求，研究基本醫(yī)保藥品支付標準。采取多種形式推進醫(yī)藥分開，禁止醫(yī)院限制處方外流，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委、省人社廳分別負責)。

(四)構建藥品生產(chǎn)流通新秩序。進一步完善藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范和藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范等政策體系，并嚴格監(jiān)督實施。強化藥品質量監(jiān)管，啟動建立藥品出廠價格信息可追溯機制，相關價格信息要提供給價格、衛(wèi)生計生、工業(yè)和信息化、醫(yī)保管理等部門。嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入，規(guī)范藥品流通秩序。嚴厲打擊藥品購銷中的違法違規(guī)行為，預防和遏制藥品、醫(yī)療器械與耗材采購中的不正之風和腐敗行為。試行零售藥店分類分級管理，鼓勵連鎖藥店發(fā)展，鼓勵開展醫(yī)療機構處方信息、醫(yī)保結算信息與藥品零售消費信息共享試點，推動醫(yī)藥分開。(省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省工信委分別負責，省人社廳、省衛(wèi)生計生委參與)。

(五)提高藥品供應保障能力。強化短缺藥品供應保障和預警，建立多部門會商聯(lián)動機制，選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為短缺藥品監(jiān)測點，完善短缺藥品信息報送制度。建立以基本藥物為重點的臨床用藥綜合評價體系。推動建立常態(tài)短缺藥品儲備制度。對已完成定點生產(chǎn)的4個品種，組織公立醫(yī)療機構按規(guī)定從定點生產(chǎn)企業(yè)采購，對中標企業(yè)的生產(chǎn)供應情況進行監(jiān)測，及時解決出現(xiàn)的問題。推進重大新藥的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，推進醫(yī)療器械國產(chǎn)化和品牌化發(fā)展。建立生產(chǎn)、配送企業(yè)約談制度，重點提高鄉(xiāng)村、邊遠地區(qū)藥品配送管理水平，完善短缺藥品配送管理。(省衛(wèi)生計生委、省工信委、省發(fā)改委、省食品藥品監(jiān)管局、省科技廳負責)。

五、建立健全綜合監(jiān)管體系。

(一)健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管法律體系。加快《江西省醫(yī)療服務監(jiān)管條例》立法步伐。積極轉變政府職能，進一步健全綜合監(jiān)管工作機制。加強事中事后監(jiān)管，組織開展經(jīng)常性督導檢查。加強醫(yī)療質量監(jiān)管，強化醫(yī)療服務收費和價格監(jiān)督檢查。(省衛(wèi)生計生委、省法制辦、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委負責)。

(二)建立醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療費用等信息公開機制。加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，將區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療機構納入所在地衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管。(省衛(wèi)生計生委負責)。

(三)加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法。嚴厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，嚴肅查處違法違規(guī)行為，加快推動醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設，促進各類醫(yī)療衛(wèi)生機構依法執(zhí)業(yè)。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局負責)。

六、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。

(一)繼續(xù)加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。進一步完善農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生就業(yè)、履約管理等相關政策。繼續(xù)做好免費醫(yī)學本科生的招生錄取培養(yǎng)工作。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省財政廳負責，省人社廳參與)。

(二)全面組織實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。新增規(guī)范化培訓住院醫(yī)師名，在培總量達到5000人。強化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地內(nèi)涵建設與動態(tài)管理，組織開展第三方評估，嚴格執(zhí)行退出機制。開展助理全科醫(yī)生培訓工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省發(fā)改委負責，省人社廳參與)。

(三)支持有條件的醫(yī)學院校加強兒科、精神醫(yī)學、助產(chǎn)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。支持并鼓勵有條件的高校申報兒科學專業(yè)，采取推進高等院校兒科醫(yī)學人才培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招生適當向兒科專業(yè)傾斜、開展市縣級兒科醫(yī)師轉崗培訓、增加全科醫(yī)生兒科專業(yè)技能培訓等措施，加強兒科醫(yī)務人員隊伍建設。根據(jù)畢業(yè)生數(shù)量和崗位需求，規(guī)范化培訓兒科住院醫(yī)師。加大產(chǎn)助、老年醫(yī)學、康復、健康管理等方面的專門人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)機制。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省財政廳、省殘聯(lián)負責)。

(四)按照國家要求，制訂完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審的實施細則。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委負責)。

(五)繼續(xù)開展全科醫(yī)生特設崗位試點。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，推動政策落實。啟動鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。加強醫(yī)院院長職業(yè)化培訓。繼續(xù)推進中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳、試點地區(qū)人民政府負責)。

七、穩(wěn)固完善基本公共衛(wèi)生服務均等化制度。

(一)人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準提高到45元。優(yōu)化現(xiàn)有服務項目，擴大服務覆蓋面。(省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。

(二)健全分工協(xié)作機制，落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本公共衛(wèi)生服務的業(yè)務管理與指導。加強項目績效考核，完善考核方式，強化縣區(qū)級考核，實行考核結果與經(jīng)費撥付掛鉤。加強項目進展監(jiān)測評價工作，完善項目資金管理和支付方式，按照服務數(shù)量和質量撥付資金。對基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況進行綜合督查評估。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責)。

(三)加強健康促進工作。繼續(xù)實施婦幼健康行動計劃等重大公共衛(wèi)生服務項目。進一步強化出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。啟動實施流動人口健康促進行動計劃，全面推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作。提供從婚檢、孕前檢查到孕產(chǎn)期保健、兒童保健等覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務。(省衛(wèi)生計生委、省殘聯(lián)負責)。

(四)推進基層計生服務機構與婦幼機構整合。(省衛(wèi)生計生委、省編辦負責)。

八、推進衛(wèi)生信息化建設。

(一)統(tǒng)籌推進省、市、縣級人口健康信息平臺建設，加快建設公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務應用信息系統(tǒng)并實現(xiàn)互聯(lián)互通。推動實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄以及不同級別、不同類別醫(yī)療機構間的信息授權使用，實現(xiàn)人社、衛(wèi)計數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，加強跨省、省內(nèi)就醫(yī)健康服務社會保障一卡通用。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳負責，省工信委、省網(wǎng)信辦、省統(tǒng)計局參與)。

(二)選擇具備條件的地區(qū)和領域先行推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用試點。整合健康管理及醫(yī)療信息資源，推動預約診療、線上支付、在線隨訪以及檢查檢驗結果在線查詢等服務，積極發(fā)展疾病管理、藥事服務等業(yè)務應用。加強臨床醫(yī)學大數(shù)據(jù)應用發(fā)展工作。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳負責，省工信委、省網(wǎng)信辦、省統(tǒng)計局參與)。

(三)推進遠程醫(yī)療體系建設。建設依托省直醫(yī)院的高端遠程醫(yī)療系統(tǒng)和覆蓋80個縣(市)的基層遠程醫(yī)療系統(tǒng)。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳負責)。

九、加快發(fā)展健康服務業(yè)。

(一)制定促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見，抓好社會辦醫(yī)政策落實，開展促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展落實情況督查。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委負責，省商務廳參與)。

(二)穩(wěn)步推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。放寬條件、簡化程序，優(yōu)化醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策環(huán)境。鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)，推進形成分級診療格局。醫(yī)師與第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構在協(xié)商一致的基礎上，簽訂聘用(勞動)合同，明確人事(勞動)關系和權利義務，并按照國家有關規(guī)定參加社會保險。第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構應當支持醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)并完善內(nèi)部管理。試點放開公立醫(yī)院在職或退休主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室。(省衛(wèi)生計生委負責，省人社廳參與)。

(三)貫徹落實《國務院關于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》(國發(fā)〔2016〕15號)和《國務院辦公廳關于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕32號)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委負責)。

(四)貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構以及老年康復、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。(省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳負責，省商務廳參與)。

(五)完善政策措施，積極推進發(fā)展醫(yī)療旅游。(省衛(wèi)生計生委負責，省旅游局參與)。

十、加強組織實施。

(一)建立健全強有力的醫(yī)改組織領導體制和工作推進機制。深化醫(yī)改是一項復雜的系統(tǒng)工程，當前改革進入深水區(qū)和攻堅期，各地、各有關部門要樹立大局意識，積極參與和支持醫(yī)改，綜合施策，形成合力攻堅克難。進一步加強組織領導，充分發(fā)揮醫(yī)改領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，支持和鼓勵建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥統(tǒng)一的管理體制。落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任。完善將醫(yī)改納入對市縣政府科學發(fā)展綜合考評的約束機制。緊扣改革目標，細化工作方案，強化政策落實，明確政府、各有關部門責任，制定時間表和路線圖，推進改革政策和任務落實。加大督促指導力度，對工作不力或進展緩慢的，強化督查和問責。(省衛(wèi)生計生委，各市、縣(區(qū))人民政府負責)。

(二)進一步總結推廣基層成熟經(jīng)驗。進一步增強改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，結合實際，及時總結經(jīng)驗，加快形成可復制推廣的改革模式。強化醫(yī)改智庫建設，建立醫(yī)改重大政策咨詢委員會，完善醫(yī)改政策評價、工作督導機制，提高醫(yī)改政策水平和執(zhí)行能力。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、相關試點工作所在地人民政府負責)。

(三)加強醫(yī)改宣傳等工作。堅持正確的輿論導向，加大醫(yī)改政策解讀和正面宣傳力度，及時解疑釋惑，回應社會關切，引導群眾合理預期和就醫(yī)行為。加強對三醫(yī)聯(lián)動及公共衛(wèi)生等重大政策問題研究。推進科技與醫(yī)療協(xié)同，加強醫(yī)改科技支撐。建立健全醫(yī)改實時監(jiān)測平臺。(省衛(wèi)生計生委、省委宣傳部、省科技廳、省財政廳、各設區(qū)市人民政府負責)。

附件。

部分重點工作任務分工及進度安排表。

序號。

工作任務。

牽頭部門。

時間進度。

1

改革工作自查報告篇十二

根據(jù)xx縣黨委、政府《關于深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見》精神，按照《六枝xx縣林業(yè)產(chǎn)權制度改革檢查驗收方案》（xx林改辦［xx］5號）文件要求，結合我鄉(xiāng)開展林改工作實際情況，我們認真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

xx鄉(xiāng)地處xx南部，全鄉(xiāng)有7個行政村，112個村民小組，總人口12510萬人，總戶數(shù)2962戶。全鄉(xiāng)國土總面積84600畝，林業(yè)用地面積xx畝，占全鄉(xiāng)總面積的x.x；重點公益林區(qū)劃面積x.x萬畝，占林地面積的x.x，經(jīng)果林面積x.x萬畝，占林地面積的x.x，森林活立木蓄積x.x萬立方米，森林覆蓋率達x.x。

林改前，全鄉(xiāng)林地中，國有林地面積x.x畝，占林地面積的x.x；集體統(tǒng)一經(jīng)營面積x.x畝(已流轉集體山林面積x.x畝)，占林地面積的x.x；自留山面積x.x畝，占林地面積的x.x；責任山面積x.x畝，占林地面積的x.x。

xx年12月以來，我鄉(xiāng)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，按照xx縣黨委、政府《關于深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見》和xx鄉(xiāng)黨委、政府《關于xx鄉(xiāng)深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革實施方案》要求，開展以“明晰產(chǎn)權、減輕稅費、規(guī)范流轉、放活經(jīng)營”為主要內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)權制度改革。至xx年9月取得了階段性成效，全鄉(xiāng)完成深化改革面積xx畝，占應改革面積的x；已明晰產(chǎn)權面積xx畝，占應明晰產(chǎn)權面積的x；完成區(qū)劃面積x.x畝，占應登記面積的x.x；完成林權登記面積xx畝，占應登記面積的xx；經(jīng)自查評定，分山到戶率達到x.x；分戶登記率達到x.x；糾紛調(diào)處率達到x.x；群眾滿意率達到xx。林業(yè)產(chǎn)權制度改革的開展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護，造林、育林、護林的積極性顯著提高，實現(xiàn)了“還權于民、還利于民、聚力于民”和“資源增長、農(nóng)民增收、社會增效”的良好局面，迸發(fā)出強大的生命力，為促進林農(nóng)受益、稅費減輕、權屬明晰、經(jīng)營放活、流轉規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅實的基礎。

從自查情況來看，我鄉(xiāng)村組林改操作規(guī)范，全鄉(xiāng)不合理收費項目全面取消，木竹采伐指標公示制度得到落實，壟斷經(jīng)營和區(qū)域封鎖已經(jīng)打破，林業(yè)部門行政經(jīng)費已納入財政預算，未發(fā)生森林資源重大案件，林區(qū)秩序良好，綜合評價定為合格。

具體分析評價如下：

（一）組織領導

建立機制，形成合力，堅持把“鄉(xiāng)、村、組三級齊抓共管”的領導機制貫穿于林改全過程，形成上下聯(lián)動、左右互動，全民配合抓林改的局面。鄉(xiāng)一級成立了以鄉(xiāng)黨委書記為總督查，鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)黨委副書記、分管副鄉(xiāng)長為副組長的林改領導小組，并下設了鄉(xiāng)林改辦于鄉(xiāng)林業(yè)站，7個行政村均明確了指導組；并于xx年12月x日召開了全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)權制度改革動員大會，建立了各項制度，層層落實責任，由鄉(xiāng)人民政府與各村簽訂了責任狀；實行“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導和駐村干部具體抓，一級抓一級，層層抓到落實”的工作機制，并落實了專職人員，村、組及時召開了干部大會、黨員會、村民大會和村民代表會議，制定了改革方案，經(jīng)xx縣政府批復實施。

林改工作開展以來，鄉(xiāng)主要領導高度重視林改工作，多次實地進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決林改中出現(xiàn)的矛盾和問題。鄉(xiāng)黨委書記分別到全鄉(xiāng)7個行政村，深入農(nóng)戶和山頭對集體山林流轉開發(fā)經(jīng)果林如何確權發(fā)證等熱點、難點問題進行了專題調(diào)研。鄉(xiāng)長經(jīng)常聽取林改工作情況匯報，重大問題親自決策。xx年x月x日，長xx在我鄉(xiāng)調(diào)研林改工作時，對我鄉(xiāng)在林改工作中正確處理好與經(jīng)果林發(fā)展、礦業(yè)資源開發(fā)、林場和招商引資等“四大關系”的工作做法給予了充分的肯定。

（二）宣傳發(fā)動

我鄉(xiāng)林改宣傳主要采取發(fā)放公開信、組織宣傳小分隊、張貼宣傳標語、制作宣傳條幅、書寫固定宣傳牌、編印林改簡報、編制林改資料匯編、“2131”放映等形式。各村、組按照要求書寫、張貼標語xxx條，制作宣傳條幅x余幅，發(fā)放林改公開信x份，確保了發(fā)放到每戶林農(nóng)家中，鄉(xiāng)開辦了林改專欄，每周書寫1期，鄉(xiāng)林改辦編印了林改簡報x期。

（三）明晰產(chǎn)權

針對我鄉(xiāng)林業(yè)“三定”時期確權情況，我鄉(xiāng)以明晰產(chǎn)權為重點，穩(wěn)定山林權屬。一是做到“三結合”。把村組方案、調(diào)查摸底、一榜公示有機結合，把調(diào)查摸底的內(nèi)容即調(diào)查面積、數(shù)據(jù)、林權證擴充到調(diào)動群眾參與林改的積極性上來。根據(jù)調(diào)查摸底情況制訂符合政策、內(nèi)容詳實，具操作性的村組林改實施方案，村級方案堅持了“四個原則”落實自留山、責任山，并將部分集體山林落實到農(nóng)戶個人經(jīng)營，明確利益分配，確保了xx收入分配到戶。二是嚴格“兩個三分之二”和“四簽兩不準”。村級林改實施方案由村委會集中召開村民大會或村民代表大會討論，經(jīng)“兩個三分之二”即“參加村民會議或村民代表會議的人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的三分之二，表決票通過票數(shù)必須達到應參加會議人數(shù)的三分之二以上”票決通過方案，并堅持“四簽兩不準”進行表決，報鄉(xiāng)人民政府審查、鄉(xiāng)林業(yè)改革領導小組審核，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批復實施。三是統(tǒng)一了合同文本，補充完善了林地流轉承包合同，國有山林權屬明晰并穩(wěn)定。四是實行“兩必須”。在村委會設立公示欄，必須對《林權現(xiàn)狀登記表》和《插花山登記表》進行為期七天的一榜公示，必須對公示內(nèi)容進行拍照存檔。五是把握“兩個是否”。公示的內(nèi)容是否有異議和爭議，無異議和爭議的進入外業(yè)勘界勾圖，有爭議的暫緩勾圖，待爭議調(diào)處解決后進入勾圖；村級方案是否公開、公平、公正。六是明確“三個重點”。明確分山到戶率、分戶登記率均達到xx以上，要求外業(yè)勾圖人員在勘界勾圖中做到勾繪宗地界線準確，能分戶登記的分戶登記；明確林權登記申請表填寫無誤，對申請表地填寫存在缺、漏項情況的現(xiàn)象進行補課，做到操作規(guī)范，內(nèi)容全面、詳實，明確圖、表、機、地一致。七是建立了林權打印、發(fā)證、檔案室，配備了專職管理人員，健全了工作制度。七是培訓了專職林權登記、打印、檔案管理人員，確保了林權打印規(guī)范，檔案保管完整、安全。

（四）減輕稅費

一是我鄉(xiāng)全面取消了鄉(xiāng)、村、組所有不合理收費項目，取消木竹農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，調(diào)整了育林基金平均計費價格，對林農(nóng)自產(chǎn)自銷木竹所得收入依法免征增值稅，暫免個人所得稅。二是建立健全了林農(nóng)負擔監(jiān)測、信訪舉報、案件查處等各項制度，對涉林收費項目及標準進行了全面清理，并在鄉(xiāng)林改辦、政務村務公開欄上公布。三是定期發(fā)布木竹市場行情，確保了林農(nóng)通過林業(yè)稅費改革得到實惠和好處。

（五）放活經(jīng)營

我鄉(xiāng)從xx年起，木竹計劃分配實行自主申請制、分配公示制。鄉(xiāng)人民政府和林業(yè)站根據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)局下達的計劃，實地審核林木所有者上報的林木采伐計劃申請，以村民小組為單位在鄉(xiāng)公共場所醒目位置張榜公示7日無異議后，由鄉(xiāng)林業(yè)站依據(jù)申請和林木采伐作業(yè)設計書發(fā)放林木采伐許可證到林農(nóng)手中。

為放活木竹流通環(huán)節(jié)，我鄉(xiāng)制定了相關措施，對打破木竹壟斷經(jīng)營和區(qū)域封鎖做出了規(guī)定，對商品材實行全面放開，對以前鄉(xiāng)制訂的限制林權所有者自主經(jīng)營的政策措施，堅決予以取消，允許林農(nóng)自主銷售木竹及其產(chǎn)品，并定期向林農(nóng)發(fā)布木竹收購指導價，取消中間環(huán)節(jié)，實行產(chǎn)銷見面，價格隨行就市，并向社會公布了舉報電話，切實保護了林農(nóng)的合法權益，林農(nóng)收益進一步提高。

（六）規(guī)范流轉

為保護林農(nóng)的利益，規(guī)范山林流轉，鄉(xiāng)政府對林改期間暫停集體和國有林場森林、林木和林地的流轉；對已經(jīng)流轉但手續(xù)不完備的，要依法補充完善合同，對林改前已經(jīng)流轉的山林采取協(xié)商讓利為主完善或補充了合同，充分尊重了承包經(jīng)營者的主體地位。在明晰產(chǎn)權以后，將根據(jù)有關規(guī)定，充分尊重承包經(jīng)營者的主體地位，凡自愿流轉的，都依法簽訂流轉合同，辦理林權變更手續(xù)。

（七）配套改革

針對林改后林業(yè)主管部門收入下降，財政收入減少的實際狀況，我鄉(xiāng)堅持一手抓林改工作的推進，一手抓配套政策的完善。一是穩(wěn)定和加強林業(yè)隊伍建設。按照xx縣黨委的要求，一方面加強了林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設；鄉(xiāng)林業(yè)站從林區(qū)秩序穩(wěn)定出發(fā)，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法水平，充實林業(yè)執(zhí)法力量，為林改后的林區(qū)穩(wěn)定保駕護航。二是確保林改資金撥付到位。上級撥付給我鄉(xiāng)的林改資金共xx萬元，鄉(xiāng)政府配套配套資金xx萬元，其中鄉(xiāng)林鄉(xiāng)林改辦xx萬元，各村xx萬元，確保了我鄉(xiāng)林改工作的正常運轉。

（八）林區(qū)穩(wěn)定

鄉(xiāng)林改辦專門成立信訪接待組，安排專人接待群眾來電、來信、來訪，做好了詳細的記錄。對疑難問題，鄉(xiāng)林改辦組織專門人員開展專題調(diào)研，所有已調(diào)處的山林權屬爭議全部簽訂了調(diào)處協(xié)議，建立了山林權屬糾紛臺帳。林改期間，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗、森林火災等重大案件，林區(qū)社會秩序良好有序。本次林改，全鄉(xiāng)共發(fā)生各類糾紛爭議xx起，涉及面積xx畝，已調(diào)處xx起，面積xx畝，面積調(diào)處率達x.x。

（九）群眾滿意

通過實施深化集體林權制度改革，激活林業(yè)經(jīng)營機制，我鄉(xiāng)林改成效逐步顯現(xiàn)。一是增強了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實自留山政策和“誰造誰有”政策，明晰產(chǎn)權，簽訂合同，發(fā)（換）林權證，實現(xiàn)“耕者有其山”，讓群眾吃下了“定心丸”，保障了林農(nóng)的合法權益，增強了他們發(fā)展林業(yè)的信心，加大了對林業(yè)的投入。二是促進了村集體和林農(nóng)增收。通過實施林改，落實集體山林承包、租賃和轉讓，盤活了集體山林資產(chǎn)，實現(xiàn)了村級財務和林農(nóng)兩增收。

（十）創(chuàng)新方法

1、創(chuàng)新勘界勾圖工作方式。外業(yè)勘界勾圖人員緊缺是我鄉(xiāng)明晰產(chǎn)權最大的困難。為解決工作量大與技術人員少的矛盾，我鄉(xiāng)在加強培訓，增加技術人員的基礎上，注重創(chuàng)新工作方式，合理調(diào)度，使有限的技術人員最大效能地發(fā)揮作用。一是采取“殲滅戰(zhàn)”和“陣地戰(zhàn)”相結合工作戰(zhàn)術，根據(jù)調(diào)查摸底進展情況，對進度較快、先期完成調(diào)查摸底、具備外業(yè)勘界勾圖條件的村組，集中全鄉(xiāng)所有勾圖人員，實行打“殲滅戰(zhàn)”的辦法。待全鄉(xiāng)所有村完成調(diào)查摸底后，再將人員分散到剩余村，實行人員包干“陣地戰(zhàn)”。二是實行后勤保障線與業(yè)務技術線相結合模式，明確鄉(xiāng)村林改干部與勾圖人員職責分工，駐村林改工作組負責摸清林權現(xiàn)狀，組織群眾實地指界，解決矛盾糾紛，提供后勤服務；勘界勾圖人員負責外業(yè)勘界勾圖填表和資料整理，提供技術保障，對面積小、宗數(shù)少、人口多，在圖紙上難以勾繪的，我們通過實行聯(lián)戶繪制示意圖，分戶編號發(fā)證的辦法，加快進度。三是對外業(yè)勘界勾圖人員從勘界勾圖、資料整理、資料錄入到填證發(fā)證實行質量終身制。

2、正確處理林改與經(jīng)濟發(fā)展的關系。在整個林改進程中，我鄉(xiāng)特別注重處理好林改與經(jīng)果業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有林場和招商引資之間的關系。

在集體林權制度改革工作中，我們主要抓好以下幾個方面的工作：

（一）充分調(diào)查，夯實基礎

全鄉(xiāng)林改動員大會后，我們用了兩個月的時間，由鄉(xiāng)里組織工作組，鄉(xiāng)領導親自帶隊，抽調(diào)了28人組成7個調(diào)查組通過走訪農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，廣泛征求林農(nóng)意見，進行深入細致的調(diào)查摸底。針對集體山林流轉開發(fā)、農(nóng)戶自留山責任山流轉復雜的實際，對外商承包開發(fā)的集體林，對流轉開發(fā)的自留山、責任山如何確權發(fā)證等熱點、難點問題進行了專題調(diào)研，并制訂了具體的措施和辦法，最終明確了發(fā)證對象，使這一疑難問題得到了妥善的解決。

（二）建立機制，強化責任

為確保林改順利開展，我鄉(xiāng)在林改開展過程逐步建立了各種工作機制，大大增強了林改工作的責任感和使命感。一是建立林改組織機制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了林改領導小組、組建了林改督查組；從鄉(xiāng)屬各有關單位抽調(diào)的6名作風優(yōu)良、工作能力強的技術骨干組成的鄉(xiāng)林改辦；村、組通過民推公選，分別成立了村林改工作小組和組林改辦事組，做到機構齊全、職責明確，領導上有人抓，工作上有督促，切實加強了對林改工作的領導。二是將林改工作納入“村為主”責任目標考核。鄉(xiāng)、村、組層層簽訂了林改工作責任書，明確了第一責任人和主要責任人，并將工作成效與年終考核相掛鉤。三是建立責任追究制度。制定了集體林權制度改革工作責任追究辦法，對在林改過程中不認真執(zhí)行政策，搞“上有政策，下有對策”的，必須按相關紀律堅決查處。四是建立經(jīng)費保障制度。鄉(xiāng)財政在非常緊張的情況下，本著從緊、節(jié)約、實事求是的原則，安排了xx萬元林改專項資金，從而保障了林改經(jīng)費和物資雙到位。

（三）廣泛宣傳，全民參與

為把林改政策落到實處，我鄉(xiāng)把宣傳工作作為基礎性的重要工作來抓。一是向全鄉(xiāng)的農(nóng)民朋友印發(fā)了xx份《致全鄉(xiāng)林農(nóng)朋友的一封公開信》；二是在鄉(xiāng)政府開辟了林改宣傳專欄；三是編印了林改簡報，充分利用“2131”工程廣泛開展宣傳活動。通過深入宣傳，改變了對林木資源砍伐，搞不搞林，集體山林有無確權發(fā)證沒有關系的錯誤認識，在全鄉(xiāng)上下形成個個議林改、人人參與林改的濃厚氛圍。

（四）強化培訓，確保質量

加強業(yè)務培訓，組建一支精通政策和業(yè)務的隊伍是林改的重要保障。為此，我們采取多種形式開展培訓，提高林改隊伍的技術水平。一是組織技術骨干外出到xx縣參加培訓，接受有關林改知識和政策。二是采取集中培訓和現(xiàn)場觀摩等形式，在短時間內(nèi)培訓出了一支懂政策、通業(yè)務、能干事的林改隊伍。三是組織全鄉(xiāng)林改技術人員進行試點操作，從勘界、勾圖到填表等一系列操作程序進行現(xiàn)場培訓，一邊訓練，一邊勘界勾圖。通過試點工作的開展，在避免林改重復操作、多次修改、少走彎路的同時，既集中時間完成了勾圖勘界工作，又鍛煉了隊伍，加快了進度，全面提高了工作效率和工作水平。

（五）強化督查，確保進度

強化檢查督查，進度服從質量，質量與進度互相促進，是我鄉(xiāng)在林改中一貫堅持的原則。一是對林改工作人員制定了管理、獎懲制度，對外業(yè)勘界技術人員，制定了操作、質檢等一整套管理辦法。二是為掌握和加快進度，實行了外業(yè)進度三日一報制度。三是全鄉(xiāng)組建了1個督查組、1個質檢組，定期不定期地到各村督查指導林改工作，對外業(yè)勘界質量進行全面檢查監(jiān)督，找出差距、出謀劃策，有力地促進了林改工作。四是召開林改調(diào)度會，樹先進典型，鞭策后進，給各村加壓鼓勁，起到了良好的示范和促進作用。

（六）把握重點，以民為本

林改工作中，我鄉(xiāng)始終以群眾“愿意不愿意、滿意不滿意、答應不答應”為衡量改革質量的標準，在制定村級林改方案時緊緊抓住這條標準，對方案制定的政策、原則、內(nèi)容、分配和程序上進行認真指導，做到體現(xiàn)民意，謀求民利，符合民心。

一是在方案制定的政策上，根據(jù)現(xiàn)行的林業(yè)產(chǎn)權制定改革政策為構架，依照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》以及有關法律法規(guī)和政策，注重尊重歷史，保持林業(yè)政策的連續(xù)性，注重把政策與村情、民情的實際相結合，把部分對林改政策理解不到位、對林改政策有偏見的林農(nóng)的思想認識統(tǒng)一到xx縣林改辦的要求上來。

二是在方案制定的原則上，以“山上要綠起來，林業(yè)要活起來、林農(nóng)要富起來、生態(tài)要好起來”為準繩，以改革為手段，明晰產(chǎn)權，建立起適應社會主義市場經(jīng)濟的林業(yè)產(chǎn)權制度，充分調(diào)動廣大林農(nóng)和社會各界，以各種形式合理開發(fā)利用山地資源，提高林農(nóng)收入，加快農(nóng)村全面建設小康社會。

三是在方案確定的內(nèi)容上，按照政策規(guī)定的范圍，讓群眾充分醞釀討論，自主選擇改革的形式和經(jīng)營模式，保證農(nóng)民有必要的生產(chǎn)資料，解決林農(nóng)就業(yè)和持續(xù)增收問題。

四是在方案確定的分配上，對村組集體山林收益部分，七成以上要均分給本集體組織的成員，三成以下用于集體公益事業(yè)和正常開支，對已流轉的林木實行協(xié)商讓利。

五是在方案制定的程序上，嚴格把握，實行“二上二下”制度，公開操作，表決通過。方案擬定前，由鄉(xiāng)、村干部到村民小組召開群眾動員會，重點進行政策培訓、問題解答和矛盾調(diào)處，讓群眾充分討論，形成村民小組改革意見，并由村支兩委會議討論研究，形成村級方案初稿；方案初稿先由鄉(xiāng)林業(yè)站初審，再交xx縣駐鄉(xiāng)指導組審查，提出修改意見，經(jīng)鄉(xiāng)林改領導小組審查后，返回村委會修改完善，提交村民會議或村民代表會議表決通過，達到三分之二以上的成員或代表通過，表決通過后的方案，再報鄉(xiāng)政府審核，經(jīng)鄉(xiāng)政府審核通過后的村級方案報xx縣人民政府審批。批準實施的方案由村委會予以張榜公示。

（七）化解矛盾，確保穩(wěn)定

化解各類矛盾糾紛是做好林改工作的關鍵，對于群眾來訪，鄉(xiāng)、村層層成立專門機構負責接待，并將相關事項一一記錄在案；鄉(xiāng)、村組對山林糾紛實行組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，鄉(xiāng)內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng)，及時化解山林糾紛，從而保護山林所有者和經(jīng)營者的合法權益，促進了我鄉(xiāng)林改工作的順利進行。

（八）正確處理各種關系

我鄉(xiāng)在林改進程中，正確處理好各種關系。第一，正確處理好林改與經(jīng)果林發(fā)展的關系，確保林農(nóng)與經(jīng)濟相得益彰。在尊重歷史的前提下，一是對自留山、責任山由山主自行開發(fā)種植的，維護林農(nóng)的合法權益，進行確權；二是對自留山、責任山由他人開發(fā)種植的，給予確權勘界，完善合同，明確收益分配關系，確保山權者的合法收入；三是對已在村、組集體所有的山場進行種植開發(fā)的，采取“分山到戶”的形式，將所有權、經(jīng)營權明確到戶，完善合同；四是對已經(jīng)租賃或以其他形式到戶經(jīng)營的穩(wěn)定不變；五是對將要進行開發(fā)規(guī)劃的山場，完善流轉合同，把林改政策規(guī)定的減免稅費還利于農(nóng)。通過明晰產(chǎn)權，有效地解決了當前經(jīng)營管理中存在的山林權屬不清，經(jīng)營機制不活等問題，進一步明確了山林經(jīng)營者的主體地位，實現(xiàn)了“山定權、樹定根、人定心”。第二，處理好了林改與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關系。在林改中，加強山地資源的監(jiān)管，規(guī)范礦山地流轉程序，充分發(fā)揮山地利用價值，做到科學規(guī)劃、合理開采，確保山地林農(nóng)的合法權益和資源的保護及有序開采。第三，處理好林改與集體林場的關系。在林改期間，保持林場山林經(jīng)營范圍的長期穩(wěn)定，林場森林資源一律不準流轉，穩(wěn)定林區(qū)秩序，確保森林資源不被流失。第四，處理好林改與招商引資的關系。一方面，吸收外商投資開發(fā)荒山荒坡，建立商品林基地；另一方面，在招商引資過程中，積極宣傳林業(yè)政策，引導林農(nóng)對林地流轉租金進行合理定位，確保林農(nóng)的利益不受損害。

我鄉(xiāng)集體林權制度改革主體任務已基本完成，林改工作取得了初步成效。但也還存在一些問題和不足，主要有：

第一，因新農(nóng)村建設及外出務工人員較多，無法組織山主及接界人到場簽字的現(xiàn)象，影響了申請表農(nóng)戶簽字確認。

第二，存在部分糾紛山未調(diào)處好。目前，全鄉(xiāng)山林權屬糾紛調(diào)處雖達到xx以上，但仍有xx畝面積的糾紛山有待調(diào)處。

第三，山地流轉造成突出的歷史遺留問題，存在不穩(wěn)定因素，還需要一個過程解決。

第四，林改配套改革未到位。林改基本結束，還有許多配套改革必須跟上，要抓好各項服務機制等配套改革措施，建立防止反彈的長效機制。

今后，我們將按照上級的統(tǒng)一部署，遵照進度服從質量的要求，在確保質量的前提下，全力加快林權發(fā)證工作，推進林改配套改革，完善各類林改資料，努力調(diào)處解決歷史遺留問題，促進我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)權制度改革深入發(fā)展，推動我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作更上一層樓。

改革工作自查報告篇十三

xx市委組織部：

自《深化干部人事制度改革綱要》頒布以來，團市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，在實際工作中始終堅持正確的用人導向，以干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錇樵瓌t，建立科學規(guī)范的干部選拔任用制度，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境，形成了富有生機與活力的用人機制，干部隊伍的整體素質大幅度提高。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

團市委機關行政編制24人，現(xiàn)有20人，其中經(jīng)考試錄用7人，調(diào)任1人，軍轉安置1人，公開選拔2人，過渡9人。機關干部平均年齡27.75歲，已取得研究生學歷4人，本科學歷14人，大專學歷2人。

工作中，團市委認真學習《綱要》精神，嚴格干部選拔任用程序，不斷完善工作機制，加大對干部的培養(yǎng)力度，努力推進干部人事制度改革的順利進行。

(一)高度重視，深入學習。一是提高認識，統(tǒng)一思想。團市委機關黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，把此項工作做為建設高素質的干部隊伍，推動團的工作不斷前進的重要措施，抓緊、抓實、抓好。二是加強領導，認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關干部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導，通過集中學習、專題討論等形式，認真學習《綱要》精神，深刻領會《綱要》的精神實質，堅持全面把握《綱要》的內(nèi)容和要求，切實增強了貫徹執(zhí)行的自覺性。

(二)堅持選拔任用程序，擇優(yōu)充實機關隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上，團市委按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，堅持民主集中制原則，制定了嚴格的選拔任用程序，一絲不茍的執(zhí)行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等六項工作程序，并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實機關隊伍，拓寬干部選拔的范圍和途徑，采取了公開招考的方式，面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時，嚴把公務員“入口關”，對擬招考職位及報名條件進行嚴格的規(guī)定，對筆試合格者還進行嚴格的政治審查，確保招錄德才兼?zhèn)涞娜瞬艍汛髾C關隊伍。幾年來，共招考公務員10人，為更多優(yōu)秀年輕人才脫穎而出提供條件，有力的充實了機關隊伍力量。

(三)建立健全機制，強化監(jiān)督管理。一是加強制度建設。為了保證干部工作的純潔性、嚴肅性，團市委首先圍繞選好人、用好人，制定了《團市委選拔任用干部實行差額提名的有關規(guī)定》、《團市委干部選拔任用公示制》、《團市委選拔任用干部推薦者和考核者責任追究制度》、《團市委關于團干部培養(yǎng)使用的有關決定》等4項制度。結合團市委機關的實際情況，又制定了《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關于黨員干部廉潔從政有關規(guī)定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關于副科級以上干部個人重大事項申報的規(guī)定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關于加強領導班子民主集中制建設的規(guī)定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關于黨員領導干部參加組織生活的若干規(guī)定》等23項規(guī)章制度。為加強干部管理工作提供了堅實的制度保障。二是進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上，團市委不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制，認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，嚴格執(zhí)行團市委選拔任用干部推薦者和考核者責任追究制度》，加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，進一步提高了領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力。

(四)加大培養(yǎng)力度，全面加強機關建設。一是注重培養(yǎng)，營造良好環(huán)境。團市委領導班子在不斷加強自身建設的同時，全面落實《20xx-全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要》和《20xx----全省團干部教育培訓規(guī)劃》，高度重視對干部的培養(yǎng)工作，注意提高機關干部隊伍的思想政治和業(yè)務素質，采取形式多樣的培訓方式對機關干部開展培訓，積極鼓勵各級干部參加國家、省、市培訓，僅今年上半年，就派出8名機關干部(其中女干部2人，少數(shù)民族干部1人)參加由團中央及團省委舉辦各類專題研究班、培訓班，選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓班，還鼓勵機關干部到基層參加掛職鍛煉，先后派出2名同志到梅里斯區(qū)梅里斯鄉(xiāng)掛職，為干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，干部的整體素質得到明顯提高。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上，團市委突出以創(chuàng)建“學習型、競爭型、服務型、創(chuàng)新型”的“四型”機關為統(tǒng)領，以樹立新的學習觀念為先導，弘揚求真務實、追求卓越的精神，不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協(xié)調(diào)的能力，努力建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍，全面增強了團市委機關的凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力和戰(zhàn)斗力，在機關中形成人心思進，求真務實的良好作風，促進了機關建設不斷向前發(fā)展，為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障，推動我市共青團工作和青年工作不斷開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績。

我們的工作取得一定的成效，但是在工作中還存在著對《綱要》學習、掌握還不夠透徹，配套機制不夠健全，選拔范圍過窄等問題。今后，我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》的總體要求，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關鍵，切實加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合共青團發(fā)展需要的用人機制。一是改進和完善干部考察的方法。根據(jù)不同職務的不同職責要求，認真研究制定具體的考察標準，積極探索拓展干部考察的深度和廣度，擴大群眾的參與面，自覺接受群眾監(jiān)督，確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率，全面推進中層干部競爭上崗。三是積極探索調(diào)整不稱職干部的有效措施。對在年度考核、干部考察中，經(jīng)組織考核認定為不稱職的，堅決予以調(diào)整，解決好干部能下的問題。

改革工作自查報告篇十四

新一輪課程改革在觀念、目標、內(nèi)容、方法、管理與評價等諸方面都有很大的轉變。

基礎教育課程改革要以《國家基礎教育課程改革指導綱要》為綱，以各科《課程標準》為標尺，深入研究各科《課程標準解讀》，在新課程理念指導下，扎實有效地開展新課程改革，切實轉變教師的教學行為，實現(xiàn)學生學習方式的轉變，深化教育教學改革，使素質教育取得突破性進展，開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。

1、倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手的學習態(tài)度，培養(yǎng)學生交往與合作能力，獲取新知識，并進行創(chuàng)新的能力。探索與課程實驗相適應的教學模式，特別是要引導教師自覺實踐“學生主動參與、樂于探究、勤于動手、注重學生學習能力培養(yǎng)”的教學方式，促進教學方式、方法的改革，引導學生學會學習，促進民主合作的新型師生關系的形成。

2、探索新課程評價機制，發(fā)揮評價功能，促進學生主動發(fā)展教師提高，推動新課程的發(fā)展。探索評價與考試制度的改革，逐步形成促進學生發(fā)展、提高教師素質和學校教育質量的科學評價體系，嘗試學生、教師、家長、社會共同參與的多元化、多層次評價。

3、注重學科整合，構建書香校園，改變以往學科缺乏整合的現(xiàn)狀，形成新型的'新課程體系。

4、以新課程改革為動力，促進教科研人員樹立新的教育觀念，提高管理、研究、指導水平和教育教學能力，形成一批骨干教師隊伍。

5、積極開發(fā)并合理利用家庭、學校、社會各種課程資源。開發(fā)富有學校特色的校本課程，建立適應學生多樣化發(fā)展需求的，體現(xiàn)學校和社會教育資源優(yōu)勢的校本課程體系。

1、健全管理網(wǎng)絡。課程改革是一項系統(tǒng)性很強的工作，涉及到學校的各個方面，需要各部門的密切配合才能順利完成這項艱巨的任務。為此，學校成立了課程改革領導小組和課程改革實施小組。

2、完善考核制度?？己斯ぷ髂苡行У卮龠M教師刻苦努力地工作，引導教師走正確的課改之路，在原有德育工作、教學工作、教育科研、信息技術、后勤工作等條件考核的基礎上，增加新課改條件考核，主要包括新課程理念學習，課改實踐課，課改研究課，課改成果等方面，并制訂明確的考核細則，由課改實施小組負責考核，考核結果進行反饋，繼續(xù)實施教師自評。

改革工作自查報告篇十五

近年來，我校能積極應對就業(yè)形勢的變化，主動適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強就業(yè)指導，強化就業(yè)優(yōu)質服務，在認真做好畢業(yè)生就業(yè)工作方面，堅持一切為了畢業(yè)生的工作理念，大力拓寬就業(yè)渠道，為畢業(yè)生提供了一個良好的就業(yè)平臺。通過不懈的努力，我們克服了畢業(yè)生大幅度增加所帶來巨大壓力，使近幾年畢業(yè)生的年終就業(yè)率都達90%以上，在抓全面就業(yè)的同時，我們也高度重視學生就業(yè)質量，在推薦畢業(yè)生就業(yè)過程中基本實現(xiàn)了行業(yè)歸口，專業(yè)對口，工作中做到讓畢業(yè)生滿意，讓用人單位滿意。經(jīng)過歷年來的不斷改革和完善，我校就業(yè)工作已逐步形成了領導重視、管理科學、制度健全、機構完善、隊伍專業(yè)、經(jīng)費充裕的良好局面?，F(xiàn)具體從以下幾個方面進行闡述：

一、提高認識，努力實現(xiàn)三個到位。

隨著我國高等教育大眾化階段的到來，大學生就業(yè)難已成為政府、社會、學校、家庭及學生本人密切關注的問題，國務院連續(xù)出臺了一系列有關畢業(yè)生就業(yè)工作的重要文件，體現(xiàn)了國家對畢業(yè)生就業(yè)工作的高度重視，我校在貫徹上級文件精神，落實省教育廳工作要求，明確就業(yè)工作目標的基礎這，把提高學生就業(yè)能力、就業(yè)質量和畢業(yè)生就業(yè)率作為學校踐行三個代表的核心工作來抓，在機制、制度、投入上做到三個到位。

（一）工作機制到位，為就業(yè)工作提供良好的體制保障。

從xx年學校成立開始，就設立了就業(yè)處，并配備了一只精干、高效的就業(yè)工作隊伍，專職就業(yè)工作人員與畢業(yè)生之比已超過教育部每500名畢業(yè)生至少配備1名就業(yè)專職人員的規(guī)定。學校還專門組建了畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組，工作小組由院領導和相關部門負責人組成，由院長任組長，負責領導協(xié)調(diào)、研究部署全學校學生就業(yè)工作。各系由系總支書記牽頭，配備輔導員、班主任等協(xié)調(diào)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。學校把畢業(yè)生的就業(yè)狀況與學生工作評估、專業(yè)學科建設、招生規(guī)模掛鉤，形成了以學校為主導、以系部為基礎、以學科專業(yè)為支撐，全員參與、全程參與的良性就業(yè)工作機制，此外，還成立了職業(yè)指導教研室，專門負責全院的職業(yè)指導。

教學。

向學生提供日常就業(yè)指導和服務。

（二）規(guī)章制度到位，為就業(yè)工作提供制度保障。

為進一步提高對就業(yè)工作重要性的認識，學校每年召開一次加強就業(yè)工作的專題會議。并要求各機關處室主要負責人，各系部一把手，學工辦主任等必須參加會議。會議主要就當前的就業(yè)形勢進行分析，從戰(zhàn)略高度認識畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，在貫徹國家有關就業(yè)工作文件精神的同時，探討和研究我校就業(yè)工作對策。為使就業(yè)工作有章可循，我校先后出臺《就業(yè)處工作職責》、《畢業(yè)生就業(yè)工作有關規(guī)定》、《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書管理辦法》、《招生與就業(yè)考核辦法》等規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的制定，為我校規(guī)范、有序地開展就業(yè)工作提供了制度保障。

（三）設施經(jīng)費到位，為就業(yè)工作提供物質保障。

為保證就業(yè)工作的順利開展，學校按教育廳有關文件的要求為就業(yè)工作部門配備了良好的辦公條件。設有辦公室、咨詢指導室、檔案室等辦公場所，專職工作人員人手1臺電腦，還配有集傳真、復印功能于一體化的設備3臺、打印機4臺、直撥電話8部等硬件設備，學校還設有可供畢業(yè)生就業(yè)信息查詢機房，以滿足畢業(yè)生就業(yè)信息查詢和網(wǎng)上求職的需要。在就業(yè)工作經(jīng)費投入方面逐年增加，并給予了優(yōu)先安排，近三年學校在經(jīng)費上的支出不少于學校年度學費總額的1%，大大保證了我校畢業(yè)生就業(yè)工作的物力、人力、財力的需要。

二、加強建設，實現(xiàn)了就業(yè)服務的優(yōu)質化。

（一）加強就業(yè)隊伍建設。就業(yè)工作隊伍管理不僅是就業(yè)工作部門的重要職責，更是學校師資隊伍建設的重要組成部分，經(jīng)過多年的實踐和探索，我校逐步建立了一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)工作隊伍。就業(yè)處現(xiàn)有專職就業(yè)人員11名，其中研究生3人，其余大部分為本科以上學歷，專職工作人員絕大部分為多年來從事就業(yè)工作的資深人員，工作經(jīng)驗豐富。與此同時還在學校廣泛挑選，吸納了部分長年從事學生管理或思想政治教育工作的優(yōu)秀教師作為兼職就業(yè)指導教師，以加強就業(yè)指導教學。學校高度重視就業(yè)專職人員的培訓工作，已把就業(yè)專職人員的培訓納入學校師資培訓計劃，鼓勵他們繼續(xù)學習深造，同時對就業(yè)指導教師在職稱評定、教學津貼發(fā)放等方面予以確保享受教學人員的相應待遇。

（二）強化就業(yè)信息管理。一是加強了信息網(wǎng)絡的基本建設，在校園網(wǎng)上及時公布就業(yè)信息、就業(yè)政策及開展就業(yè)指導；二是依托校友廣泛收集信息；三是采取走出去、請進來的辦法，廣泛與社會各界接觸，擴大信息來源；四是對收集的各類信息進行分析、篩選、整理，提高信息的有效性、針對性和實用性；五是加大信息的宣傳力度，將就業(yè)信息及時準確、快捷地傳遞給每個畢業(yè)生。

（三）明確責任目標，確保學生順利就業(yè)。學校每年年末會根據(jù)上年就業(yè)工作目標的實行情況制定新的就業(yè)總體工作目標。然后把就業(yè)總體目標分解到各個系部或個人。如學校要求近年來畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上，就業(yè)處及相關系部將以此為目標制定具體的實施方案，開展工作。目標明確后會制定詳細的可操作性的考核辦法。對未達到目標的各單位除取消當年評優(yōu)評先資格外，還將追究主要負責人的責任，取消其當年的評優(yōu)評先資格，還將扣績效工資。具體工作人員如考核不合格將同等對待。

（四）堅持做好就業(yè)服務。我校就業(yè)教育、指導、管理均以為畢業(yè)生就業(yè)解決實際困難、提供全面、優(yōu)質服務為出發(fā)點和落腳點。一是為就業(yè)主體——學生和用人單位服務。對用人單位，我們一片真情，視用人單位為上帝，不論單位層次高低，地域好壞，真實介紹學生情況，盡可能地讓用人單位選到自己中意的畢業(yè)生。對于學生，我校始終高度重視對畢業(yè)生的就業(yè)服務工作，學校提出了就業(yè)服務工作的口號是“想畢業(yè)生之想，急畢業(yè)生之所需；一切為了畢業(yè)生，為了一切的畢業(yè)生”。并在具體做法上提出了“三關”政策，即在思想上關注畢業(yè)生就業(yè)工作；在感情上關心畢業(yè)生就業(yè)工作；在政策上關照畢業(yè)生就業(yè)工作，特別是扶持一些家庭貧困、殘疾人等弱勢群體的就業(yè)，為讓畢業(yè)生能找到較為滿意的工作而我校積極籌備和舉辦較高質量的供需見面會，提高學校畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質量。

二是為學校做好服務。真正體現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)指導部門是學校與社會聯(lián)系的窗口。我校招生與就業(yè)指導部門處還充分利用這個窗口職能，積極做好人才需求調(diào)研預測、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等調(diào)研為學校的專業(yè)結構調(diào)整、課程設計、人才培養(yǎng)和師資隊伍建設等提供決策依據(jù)。此外，我校還大力配合省就業(yè)指導中心開展就業(yè)督察和就業(yè)統(tǒng)計等工作。近幾年，我校能及時按省就業(yè)指導中心的要求上報各種數(shù)據(jù)、組織人員參加各類就業(yè)會議?；旧蠜]有差錯或缺席情況發(fā)生。

三、拓寬渠道，力求畢業(yè)生就業(yè)的良好效果。

就業(yè)工作中必須注意兩個就業(yè)市場：有形的就業(yè)市場和無形的市。有形的市場的建設我們采取“走出去、請進來”的工作方法，“走出去”宣傳我們學校，宣傳我們的畢業(yè)生；“請進來”了解我們學校，選撥我們的畢業(yè)生。具體措施有七：一是主動邀請用人單位來我們學校參加畢業(yè)生供需見面會；二是向用人單位發(fā)函，收集畢業(yè)生就業(yè)需求信息；三是派人參加各種就業(yè)協(xié)調(diào)會，獲取就業(yè)信息；四是由畢業(yè)就業(yè)工作人員帶隊，組織畢業(yè)生參加各種供需見面會，收集就業(yè)信息；五是派人走訪全國各大人才市場，建立長久的合作關系；六是調(diào)動全校教職工的積極性，幫助學生推薦工作；七是通過與校友聯(lián)系，了解用人單位的信息。

11、2012分別有30。

8、420家用人單位來我校參加供需見面會，提供職位分別為：4000、5800個，2011年因房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)控，崗位數(shù)量有所下降。因供需見面會舉辦較成功，xx省教育電視臺、xx電視臺、xx日報等新聞媒體也對我校進行采訪。

無形的就業(yè)市場即建設快捷的信息網(wǎng)絡，為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)信息服務。我們通過利用我校已有的校園網(wǎng)絡及和省就業(yè)指導中心網(wǎng)站的鏈接。建立了功能健全的畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)及資料全面的畢業(yè)生信息庫，可隨時查閱畢業(yè)生就業(yè)信息，并委派專人負責，嚴格把關、及時更新。以讓廣大畢業(yè)生及時了解社會需求信息及更直接、更經(jīng)濟地獲取就業(yè)信息。確保信息的可靠性、時效性，防止學生上當受騙。

四、創(chuàng)新理念，取得就業(yè)指導工作的良好成績。

就業(yè)指導是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的核心內(nèi)容，為此，我們提出了就業(yè)指導“理念人本化、內(nèi)容系統(tǒng)化、形式多樣化、設施現(xiàn)代化、過程全程化”的工作思路。具體做法如下：

（一）突出主渠道，全面教育和個別指導相結合就業(yè)指導課始終是高校就業(yè)指導的主渠道，當前，我校已把就業(yè)指導課程作為一門必修課程納入教學計劃，開課課時達36學時。由經(jīng)驗豐富、多年從事就業(yè)指導工作的教師授課，對就業(yè)指導課程教學也進行了改革，實行了模塊教學法，從到課的情況看，畢業(yè)生到課率為90%以上，普遍受到歡迎，取得的效果非常明顯。為了使就業(yè)指導課不走過場，不流于形式，就業(yè)指導教研室將教學任務落實到人，要求授課教師熟悉就業(yè)形勢和就業(yè)政策，認真?zhèn)湔n并按教學大綱認真組織教學。同時積極鼓勵教師積極開展科研工作，近兩年就業(yè)指導教研室先后申報了省級課題一項、院級課題一項，發(fā)表就業(yè)相關論文不少于3篇。為加強個別指導和咨詢，因人制宜地幫助畢業(yè)生解決求職擇業(yè)中的具體問題。學校要求輔導員或班主任及時了解畢業(yè)生思想實際，幫助解決具體困難。

（二）多形式多渠道多層次開展就業(yè)指導。

我們除了上好畢業(yè)生就業(yè)指導課外，學校還采取專題講座等形式，利用各種宣傳媒體對全體學生進行教育和指導，以提高學生思想認識，指導畢業(yè)生就業(yè)。

1、教研室將安排就業(yè)專職工作人員利用課余定期對畢業(yè)生就業(yè)咨詢或有關就業(yè)問題進行指導，及時提供給畢業(yè)生最新的就業(yè)政策和就業(yè)信息。

2、利用校園網(wǎng)和就業(yè)宣傳欄來方便強化畢業(yè)生就業(yè)指導。我校校園網(wǎng)上設有畢業(yè)生就業(yè)指導、就業(yè)信息、就業(yè)政策等欄目，以此為途徑對畢業(yè)生進行就業(yè)指導。

3、組織就業(yè)講座、優(yōu)秀畢業(yè)生報告會。為加強畢業(yè)就業(yè)指導，我們還將通過邀請就業(yè)指導專家或企業(yè)專業(yè)人士來校舉辦就業(yè)講座或通過在畢業(yè)生離校前，我們組織優(yōu)秀畢業(yè)生代表為低年級學生作報告等形式強化就業(yè)指導。

五、存在的問題與困難。

通過自查自評，我們感到學校畢業(yè)生就業(yè)工作在學校就業(yè)辦的指導和關心下，做出了一些成績，但與學校的要求還有一定距離，工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。其主要表現(xiàn)在：

1、目前就業(yè)市場競爭壓力大，加上國家對房地產(chǎn)的調(diào)控限制，社會可提供的需求各專業(yè)的崗位極少，學生求職多被拒絕，受挫較多，造成求職勇氣欠缺。

2、社會上性別歧視現(xiàn)象仍然很嚴重，多數(shù)單位職位都拒絕招聘女生，增大了我校女生畢業(yè)生就業(yè)的難度。

3、學生就業(yè)觀念仍有待解放。如，學生向往在大城市就業(yè)，不愿意到本地或者偏遠縣城就業(yè)。盡管有部分用人單位需要我校畢業(yè)生，但由于遠離城市，很多學生不愿意去。而且由于距離遠，同學們前去實習考察也多有不便，縮小了選擇范圍。

4、我校畢業(yè)生多來自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟困難，沒有足夠的經(jīng)濟來源支持個人到全國各地參加招聘會或面試等，這也給就業(yè)帶來不小的阻力。幾年來，我校畢業(yè)生就業(yè)工作在省教育廳的正確領導下，在全體工作人員的共同努力下，盡管積累了一些經(jīng)驗，取得了一定成績，但我們也深深地體會到，由于一些主客觀條件的限制，我們的工作，離上級領導的要求，里畢業(yè)生就業(yè)新形勢的要求還存在一些差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，改革創(chuàng)新，為實現(xiàn)我校畢業(yè)生的全面就業(yè)而努力奮斗！

附件一：畢業(yè)生就業(yè)工作自查評分表。

二0一二年八月二十日。

改革工作自查報告篇十六

自基礎教育改革以來，我校全體教師按照素質教育理念和課程改革要求，以新課程理念為導向，以校本教研為抓手，引領師生共同成長，為學?？沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。為了更好地推進義務教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展，按照《忠縣教育委員會關于開展深化課程改革專項督導評估的通知》（忠教育〔20xx〕65號）精神，我校開展了自查自評活動，現(xiàn)對自查自評情況報告如下：

（一）、創(chuàng)新組織、正確引領、科學管理。

新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個人格健全，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學生。是一個可以適應社會發(fā)展的人，順應時代要求的人。面對這一要求，我校積極參與課程改革，成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領導小組。確定了以“引領每個孩子度過快樂童年，獲得人生全面發(fā)展的基礎”為學校辦學理念，以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目，開展豐富多彩的興趣活動，促進學生全面發(fā)展”的特色教育為辦學思路，以“辦成學生向往、社會滿意的農(nóng)村寄宿制優(yōu)質小學；造就成功教育，培養(yǎng)成功學生”為辦學目標。充分調(diào)動了學校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作，不斷優(yōu)化了教師隊伍建設和提高育人水平，逐步建立健全了促進學生全面發(fā)展的科學評價體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎。

（二）、開齊課程、突出實踐，培養(yǎng)能力、素質育人。

1、開好國家課程，完成義務教育。

按照國家課程計劃，我校開設了語文、寫字、數(shù)學、英語、品德與生活、綜合實踐、藝術、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術等學科。按照義務教育階段課程安排要求的周課時數(shù)開設，沒有隨意增減課時數(shù)。

2、開設地方課程，弘揚地方文化。

按照義務教育關于地方課程設置的要求，針對不同年級，學校開設了《永遠的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程，由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作，培養(yǎng)學生自主、合作、探究學習的能力。

同時，開展豐富的實踐活動，充分利用綜合實踐、信息技術課、開展社區(qū)服務等，培養(yǎng)學生生活實踐能力及社會服務意識。

（三）、深化學習新課程理念，全面提高教師業(yè)務水平。

1、加強新課程理念學習。

自實施新課程工作以來，在各級教育主管部門的領導下，我校全體教職工積極學習新課程理念。堅持以新課程理念為指導，深化教育教學改革，全面推進素質教育。為此，我校專門制定了《學習新課程理念的制度》，采取多種形式，定期分批對教師進行新課程理念的培訓，以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學習先進的教育教學理論，要求教師每學期寫不少于10000字的理論學習筆記，教導處處負責檢查。學習新課程理念的成果，納入對教師的量化評估。

2、多渠道全方位落實新課程理念。

學校充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念，宣傳學校辦學思想，展示師生作品。學校還通過會議、廣播、學校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報刊雜志等多種渠道和形式，向全體教職工、學生及家長宣傳新的課程理念。

學校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優(yōu)質課，累計七十多人次，學習借鑒其他學校先進的教學理念和教育思想。在新課程標準的理念下，學校秉承“以人為本，以德為先，弘揚個性，和諧發(fā)展”的教育思想，樹立以提高學生全面素質為宗旨，以加強德育為靈魂，以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點培養(yǎng)的教育觀，堅持因材施教，尊重并發(fā)展學生個性，培養(yǎng)其能力，全面提高學生素質。

（四）、狠抓教學常規(guī)，深化課程改革。

1、健全教研機構，強化教研深入。

我校教學研究做到了教研機構健全，制度完善，計劃有針對性，便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。

學校實行了校長辦—教導處—教研組，三級管理。根據(jù)《咸隆小學校教師教研活動量化細則》，抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細節(jié)。

2、教學活動：嚴抓細節(jié)落實，注重能力培養(yǎng)。

在教學常規(guī)管理上，我校制定并力行了《咸隆小學校教學工作常規(guī)》和《咸隆小學校課堂教學評價標準》，內(nèi)容詳實，可操作性強。

我們力求把各個細節(jié)做“細”、做“實”、做“新”，在課堂教學中真正貫徹新課程改革的理念，深化教學改革，提高了教學育人的質量。

（1）加強對新課程標準的學習，時刻以新課程標準為指導。新課標的根本理念是“以學生的發(fā)展為本”，“三維目標“是這個理念的支柱。

學校要求教師在教學中時刻體現(xiàn)新課程的理念，注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。

（2）課堂教學改革。

為了激活課堂教學，提高課堂教學效率。新課堂上，學生為主體，教師為主導，生生合作，師生互動；學生展示，教師引導、點評，使每個學生每時都在活動、參與。教師與學生構建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學。

我們在課程改革還改變了評價方式，大力推進“發(fā)展性評價”。在每學年結束時，在班內(nèi)設置不同獎項，根據(jù)平時課堂表現(xiàn)，分別評出三好學生、優(yōu)秀團員、學習進步之星、熱愛勞動小明星、遵紀守法小明星等，每個班上幾乎所有的孩子家長都能接到學校的喜報。這種評價方式不僅肯定了學生“各有所長”，還激勵他們通過課堂不斷完善自己。

（3）精心布置與批改作業(yè)。

作業(yè)布置與批改是教學過程中的重要環(huán)節(jié)，是學生鞏固所學知識，反饋教學效果的重要手段，我校特制定了《咸隆小學校有關作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出：教師精心組織每天的作業(yè)；作業(yè)難度要適中，且靈活多樣化；作業(yè)量要適當；教師對作業(yè)的評語要細致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質量、減輕課業(yè)負擔，提高批改效果。

（4）規(guī)范學生書寫；培養(yǎng)學生反思的好習慣。

書寫規(guī)范以及步驟完整，從老師做起，積極做好表率作用。平時在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等，老師們都用規(guī)范的方式進行書寫。

3、教育活動：活動豐富為載體，素質育人是根本。

新課標以“三維目標“為支柱。其中特別強調(diào)了對于學生情感態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學生形成積極的學習態(tài)度，健康向上的人生態(tài)度，具有科學精神和正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為有責任感和使命感的社會公民。

4、減輕學生課業(yè)負擔，還學生健康快樂。

學校嚴格按照課程標準設置課時。堅持正常的休息時間，不加班加點，強調(diào)在單位時間內(nèi)的工作效率，學生在校時間不超過八小時。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。

學生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性，控制知識鞏固型練習題目，確保一定數(shù)量的探究性實踐性題目。每學期對教師作業(yè)的布置情況及批改情況，教導處進行不定期檢查，每學期不少于4次。

學校十分重視學生身體素質的提高，除體育課及“兩操”外，每天一節(jié)興趣活動，保證學生每天集體體育鍛煉時間不少于1小時。

（五）、特色教育，全面育人。

咸隆小學校在注重學生全面發(fā)展的同時，結合我校實際，挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目，以“一支笛”為主，開展并豐富其他興趣活動，以特色求發(fā)展，向特色要質量。

（六）、規(guī)范課程評價，重視能力培養(yǎng)。

學校按照素質教育新要求，建立了完善的教學質量考核評估制度、教師業(yè)務檔案，從業(yè)務能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個方面對教師進行考核評估。

按照新課程理念的要求，不參加任何未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準的各種考試、考級等活動。每學期學校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進行期末水平測試，測試成績采用等級制，分a、b、c、d四等。平時的測試只作為教師的教學參考，不作為評價學生的依據(jù)。

學生的學業(yè)成績實行日常評價與期末考試相結合的評價辦法，成績實行等級制。

1、學校地處邊遠山區(qū)、生源緊張導致辦公經(jīng)費的不足，讓老師走出去的機會不多，把專家請進來更是不現(xiàn)實的舉措。學校只能通過有限的網(wǎng)絡資源和書籍資料進行摸索，導致課程改革不能向深度和廣度進一步邁進。

2、教師老齡化比較嚴重，學校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中，教師參與積極性不高，課程改革難度大、力量不足。

3、學校功能室和教學設備設施不足、陳舊、落后，局限了課程。

改革的深入展開。

結合學校實際，一是學校今后要在加強理論培訓、實踐應用上加大教研力度；二是要爭取和創(chuàng)造機會讓大多數(shù)教師走出去、帶回來，借鑒和其他兄弟學校課程改革成果；三是爭取上級部門支持，擴大投入，盡可能滿足在課程改革中教育教學的設備的配置；四是要發(fā)揮傳幫帶作用，促使年輕教師改革，讓年輕教師帶動年長的教師改革，從而促進全校課程深入改革。

改革工作自查報告篇十七

根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求，我局高度重視，加強組織領導，全面細致的開展了自查，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、放管服工作開展情況。

(一)簡政放權，提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求，我局取消事項一項，原項目名稱人民防空工程建設項目及易地建設審批，自文件下發(fā)以后，我局嚴格執(zhí)行文件精神，取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。

(二)轉變服務方式，接受社會監(jiān)督。我局在甘肅省政務服務網(wǎng)定西子站陽光政務公布了權力清單和責任清單，主動接受社會監(jiān)督。我局權力清單和責任清單共153項，其中：行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務和監(jiān)管工作，推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政陽光政務，20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍，進駐市政務大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前，共受理審批事項541件，辦結530件，其余11項正在辦理中，辦結率97.9%。

(三)做好公共服務事項梳理，制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實三張清單一張網(wǎng)的政務公開要求，對承擔的行政職責認真進行梳理，制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南，對公共服務事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結時限，積極推行網(wǎng)上辦公，于今年8月份開通運行了住房信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記，極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求，根據(jù)職責定位，落實責任主體，明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度，方便了服務對象，強化了工作人員的崗位職責。

(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性回頭看。

一是按照《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于對全市行政審批制度改革進行階段性回頭看的通知》要求，對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查，截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。

二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門《關于合理劃分投資項目管理權限做好協(xié)同放權工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神，20xx年4月以來，原由政府投資主管部門負責的市級權限內(nèi)項目初步設計和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負責，其中黨群政法項目、城鎮(zhèn)基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業(yè)和社會保障服務設施項目，由我局負責。承擔這一工作以來，嚴格把關，對前置手續(xù)齊全、初步設計概算總投資未超過可研批復10%的項目，嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求，委托具有相應能力的咨詢審查機構和審查人員承擔，根據(jù)技術咨詢審查報告，決定給予批復或重新修改上報。近半年來，接到以上三類初步設計審查申請3項，分別為定西市體育場建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)建設項目，已全部批復。

(五)日常檢查與信息化管理相結合，確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前，全市各縣區(qū)建成了遠程視頻監(jiān)管平臺，市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋，企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強，安全管理措施落實到位，有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項目130項，下發(fā)限期整改通知書5份、建設行政執(zhí)法建議書11份、安全質量隱患和問題整改通知書6份、安全質量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。

二、保留行政審批事項。

目前單位保留的行政許可事項共22項，沒有中介服務事項，只有人民防空工程易地建設審批根據(jù)《甘肅省物價局，甘肅省財政局，甘肅省人防辦，甘肅省建設廳文件》(甘價服務{(diào)20xx}193號)要求，每平方米收費1250元，其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時限如下：

商品房預售許可證核發(fā)，辦結時限10個工作日;。

建筑工程施工許可證核發(fā)，辦結時限15個工作日;。

自籌資金建設項目核準批復，辦結時限2個工作日;。

建設工程初步設計及重大內(nèi)容修改審批，辦結時限20個工作日;。

三級(含暫定)物業(yè)服務企業(yè)資質核定，辦結時限20個工作日;。

四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質核定，辦結時限30個工作日;。

暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質延期核定，辦結時限30個工作日;。

人民防空工程建設項目審批，辦結時限15個工作日;。

人民防空工程易地建設審批，辦結時限15個工作日;。

人民防空工程初步設計審批，辦結時限15個工作日;。

人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批，辦結時限15個工作日;。

人防工程拆除、改造、報廢審批，辦結時限15個工作日;。

城市供水企業(yè)資質初審，辦結時限20個工作日;。

城市建筑垃圾處置核準，辦結時限20個工作日;。

城市排水許可證核發(fā)，辦結時限20個工作日;。

城市橋梁上架各類市政管線審批，辦結時限20個工作日;。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批，辦結時限20個工作日;。

燃氣經(jīng)營許可，辦結時限20個工作日;停水供水許可，辦結時限20個工作日;。

挖掘或臨時占用城市道路許可，辦結時限20個工作日;。

建筑施工企業(yè)資質認定，辦結時限60個工作日;。

城市園林綠化企業(yè)資質核準，辦結時限60個工作日。

三、清理規(guī)范投資項目報建審批事項和平臺運行情況。

為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關于行政許可審批工作的.要求，進一步改進和完善行政許可審批工作方式，經(jīng)研究，我局負責市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自有資金建設項目核準批復權限。20xx年7月，按照省、市不斷深化網(wǎng)絡化辦公的工作要求，針對自有資金建設項目立項周期長的實際情況，充分利用網(wǎng)絡資源，創(chuàng)建了定西市工程建設項目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng)，系統(tǒng)運行后，大大縮短了辦結時限，加快了辦事流程，切實提高了辦事效率。20xx年，批復全市自有資金建設項目37項，總建筑面積335.8萬平方米，總投資117.03億元。

四、雙隨機公開工作落實情況。

一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關于印發(fā)定西市實施隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求，進一步推進依法行政、簡政放權，規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，強化事中事后監(jiān)管，結合我局工作實際，制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設據(jù)隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。

二是為進一步加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市上行政審批制度改革工作領導小組辦公室的要求和我局實際，制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設局雙隨機抽查工作實施細則》，同時在單位網(wǎng)站政務公開欄公布了隨機抽查事項清單。

三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內(nèi)四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進行了查處，并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內(nèi)進行了通報。

五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況。

為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，切實提高行政執(zhí)法質量和水平，對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查，通過進行自查，辦理的行政處罰案卷共6件，目前已結案5件，還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內(nèi)，將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執(zhí)行完畢后，執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。

六、存在問題。

一是由于單位進駐審批事項多，涉及的有些業(yè)務要求高，窗口人員相關的專業(yè)知識掌握還不太全面，存在個別問題不能及時向企業(yè)辦理人員答復，需不斷加強學習，提高業(yè)務能力。

二是有些審批事項專業(yè)要求較高，需要專家會審，由大廳窗口受理后轉交相關科室后，由科室向申請企業(yè)進行答復辦理。

三是網(wǎng)上行權工作進展緩慢，特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項還不能大量開展，政務服務信息化建設進展不平衡。

四是在日常監(jiān)管中，還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋，對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。

七、下一步措施。

一是加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

二是嚴格依法行政，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序，取消重復性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

三是深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的先手棋，全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式，力爭申報材料再精簡，沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。

四是利用雙隨機機制強化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關人員的事中事后監(jiān)管，把握監(jiān)管風險點，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制，有效形成工作合力，及時化解市場風險。

改革工作自查報告篇十八

根據(jù)教育局統(tǒng)一部署，自**年9月始，我校實施了新課程改革實驗，三年多來，我校以新課實驗為重點，以新課程理念為導向，以校本教研為抓手，引領師生共同成長，為學?？沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。為了更好地推進下階段工作，現(xiàn)對實驗工作進行全面細致的自查，報告如下：

近三年來，隨著工業(yè)進程的不斷推進，學校的外地借讀生源逐年增加，加上學校布局的松散，給我們的教育教學帶來很大的困難，一定程度上也制約了學校的發(fā)展。但作為學校的領導班子，在這三年里帶領全體教職工，以課程改革為契機，迎難而上，克服瓶頸制約，勇于探索，大膽實踐，緊緊圍繞學校的發(fā)展規(guī)劃，以“求實、創(chuàng)新”的校風為抓手，開展教育教學工作，以“勤奮、創(chuàng)優(yōu)”的教風優(yōu)化教師隊伍建設。幾年來，學校始終貫徹黨的教育方針政策，依法治校；堅持以學生的發(fā)展為本，全面實施素質教育，積極推進課程改革課改，努力為師生營造良好發(fā)展的環(huán)境。在上級領導和社會各界的關心支持下，在全體師生的共同努力下，學校取得了較為豐碩的辦學成果：先后被評為全國綠色學校，市科技教育先進學校，縣首屆先進校本教研學校。

1、制定方案，確定目標和思路。

基于對新課程內(nèi)涵的理解和校情分析，**年8月，制定了雷甸小學基礎教育課改實驗工作方案，確定我校課改的主題是：“融入新課程，樹立新理念、師生共成長”?？傮w思路是：立足課堂、面向學生，注重反思、優(yōu)化教師素養(yǎng)，形成辦學特色，推動學?？畿S式發(fā)展。在教育管理、教育方法、教學模式、教學評價等諸方面，提出具體目標：

從學校層面上講，提出創(chuàng)建縣課改示范學校的目標，完善校本教研制度，打建學科基地，制定名師培養(yǎng)工程，營造寬松和諧的育人環(huán)境，合作嚴謹?shù)慕萄蟹諊?年內(nèi)培養(yǎng)2名縣級名師，6名縣級教壇新秀。

從教師層面上講，構建適合不同教師發(fā)展的平臺，增強教師的個人成就感，樹立終身學習觀念，提高教師理論素養(yǎng)，成為研究性教師。

把握教育教學中的環(huán)節(jié)變革，?？膬?nèi)容具有連續(xù)性和層次性。

2、注重案例研究?？橇私處煷罅康恼n改感受，既有操作過程，又有反思后的醒悟。

3、每期都有一個鮮明的主題。全校教師圍繞該期的主題談論，如怎樣培養(yǎng)學生廣泛的興趣，用評價激勵學生等等。

4、緊密地結合校情。針對課改中的熱點、難點、疑點問題進行研究。如：課改中課堂教學是一個老大難問題，我們專門編排在14——16期中，進行著重探討，收效甚好。

5、整體互動，廣泛參與。除規(guī)定每名教師在一學年中必須有一篇文章刊載于《課改之窗》之外，我們還充分地抓住機遇，廣泛地利用了專家學者、教研人員、家長、學生參與課改研究活動的機會。先后有省教研室副主任史紹典、襄樊市教研室副主任肖興漢、宜城市教研室副主任羅運生、閔祖成及教研員駱崇泉、馬仁森、朱萬清等及一部分家長、學生都參與了辦刊。

五年來，《課改之窗》已成為我校教師的良師益友，是老師們學習新課程的園地，是教師總結交流實施新課程經(jīng)驗的平臺，體驗成功的舞臺。有力地推動了新課程的發(fā)展。20**年3月，襄樊市課改會上交流了我們的部分?？艿较宸薪逃旨靶值芙逃诸I導、教師的高度贊譽。

三

校本課程開發(fā)是本次課改的重要組成部分之一。我校緊緊圍繞地域文化特色積極開發(fā)了校本課資源。學校在上學期和本學期為全體任課教師編印了《開發(fā)校本課程教案》和《綜合實踐活動教案》，教師走向社會，走進社區(qū)，廣泛地挖掘地方課程資源。五年來我們共搜集校本課程教案2500余篇，目前我們還組織人力精選、修改，按《指南》分類編印，供以后參考作進一步的完善。

書畫苑里花常開：

我們把藝教課程中的《書畫》校本課程設置為書法與美術：1、書法。書法分軟筆書法與硬筆書法。2、美術。美術分為兒童畫、素描、色彩、中國畫、手工等幾項。

廣泛選取有價值的教學內(nèi)容，借鑒已有的課程資源，針對學校、學生實際，有選擇的選取一些學生喜歡的教學內(nèi)容。目前教學內(nèi)容主要來自三個部分，一是訂閱三種雜志與報刊：《少兒書畫》、《中國鋼筆書法》、《青少年書法》；二是省編義務教材《美術》1~12冊與《中小學生字帖》；三是從書店購買的或學校圖書館借用各類書畫指導書籍中選取合適的內(nèi)容。然后根據(jù)學生的個體差異抓好組織過程。

1、對于初學書畫的學生，先采用臨摹作品為練習，看誰摹仿最像，堅持練好基本功。學生每次作業(yè)全部放在一起比較，評出優(yōu)、良、中讓學生自己找出作業(yè)的長處，并找出存在的問題。教師進行講評，講評時鼓勵、表揚為主，增進學習書畫的興趣。

2、有一定書畫基礎的學生，同層次分組進行比賽練習，看誰進步得快，進步快的學生上臺表演練習，每一個月評比一次，評比三名進步快的學生，老師獎勵《少兒書畫》雜志和寫字用具，調(diào)動學生學習書畫的興趣。

3、書畫較好的學生，他們的作品采取競爭上學校書畫專欄和學校校刊《課改之窗》上發(fā)表，激發(fā)學生進取意識，推動學生學習書畫的熱潮。

4、讓學生走向社會，借助社會活動教育和各類書畫比賽的檢驗，培養(yǎng)一批書畫新苗。a、參觀書畫展覽，加強學生學習的動力。b、鼓勵學生參加各級書法比賽，加速書畫新苗的培養(yǎng)。c、結合重大節(jié)日，至少每年將舉辦一次學校書畫大型的競賽，從中發(fā)現(xiàn)與選拔人才。

5、舉行書畫現(xiàn)場表演，舉辦康樂杯學生書畫作品展覽。

6、召開校本課程研討會。邀請各級領導、老師、學生家長到會參加探討，不斷地完善校本課程，形成一套校本課程的評價標準。

7、營造書香校園的良好氛圍。

一年一屆的“康樂杯”書畫賽開展得有聲有色；書畫培訓抓得有滋有味。美育的苤芽在這里萌發(fā)，審美的情趣在這里培育。

美術室、書法室、藝術欣賞室、作品琳朗滿目，師生的優(yōu)秀作品獲獎成果，名人名作，透露著師生的情趣品味。

一次次的電化展示，將學生帶入藝術的殿堂，藝術素養(yǎng)在這里得到啟蒙。

學校的每一個櫥窗，每一塊墻面，為師生提供展示心智的舞臺。俏立于枝頭的花鳥，雄渾秀麗的山水，端莊瀟脫的書法，優(yōu)美而流暢的體藝線條，無一處不在蘊孕百年南小的校園文化的內(nèi)涵。

走出去，請進來。在精彩的藝術世界中認識藝術，在名師的指點中提高藝術，在參觀展覽中理解藝術的燦爛，明確人生需要怎樣的藝術文化。

從發(fā)表作品參與競賽中，認識自我，肯定自我，發(fā)展自我。每學期向各級報刊推薦學生作品，在本校書畫比賽的基礎上有計劃地組織學生參加市級、省級、國家級的各類書畫大賽。師生先后參加了中央電視臺書畫院舉辦的“我與電視”、“小星星杯”東方少兒美術書法攝影大獎賽、第一屆手拉手“珠穆朗瑪杯”少兒書畫大賽、“小畫家杯”——走進長江三峽中外學生美術作品比賽……獲獎師生達1200多人次。有8名師生被吸收為湖北省書法協(xié)會會員，有47名學生被吸收為宜城市硬筆書法協(xié)會會員。學校被評為“宜城市快樂校園工程示范學校”、“襄樊市中小學生課外文體活動工程先進學校”、“全國藝術教育特色學校”。這些成果不僅是南小的財富，更是南小校園文化建設的一道美麗風景。

文藝舞臺放異彩：

我校“五百隊”獨領風騷。學校成立百人的電子琴隊、百人鼓號隊、百人民樂隊、百人舞蹈隊、百人合唱隊，拉開了藝術教育的序幕。星移斗轉，年復一年，“五百隊”代代相傳，永葆青春，而今是獨領風騷，名聞遐邇。僅20**年到20**年，“五百隊”在市級重大慶典、會演活動中演出60場次，學校鼓號隊在襄樊市第一屆鼓號隊禮儀展演中一舉奪得桂冠。數(shù)以萬計的觀眾領略了南小少年兒童的風采。他們?yōu)楣奶栮犝R華一的表演鼓掌，為民樂隊和諧、美妙的演奏而陶醉，為舞蹈隊、合唱隊精湛的演技而喝彩！

我校教師連續(xù)8年參加教育系統(tǒng)文藝調(diào)演獲團體第一名。市團委婦聯(lián)舉辦的卡拉ok小歌手大賽中，我校趙婷宇同學獲第一名，廣播電視局、文化館舉辦的電子琴大賽中，我校3名同學獲一等獎，團委、婦聯(lián)舉辦的歌詠比賽中，我校合唱隊幾次獲得第一名，市委宣傳部每次舉辦的晚會上幾乎都有我校的節(jié)目。

收獲不僅需要播種，更重要的是辛勤的耕耘和培育。在藝術教育工作中，我們的指導教師充分發(fā)揚了紅燭精神。他們一心撲在教學上，指導排練的文藝節(jié)目屢獲大獎，《漢江雛鷹》、《妞妞看戲》、《楚都娃》、《青娃與頑童》、《春風楊柳》等先后在第四、五、六屆“魅力校園——全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會”中獲獎，在湖北省黃鶴美育節(jié)中先后獲一、二、三等獎。并被邀請赴韓國演出。有3名小演員被評為優(yōu)秀演員。在宜城市一年一度的藝術節(jié)上，更是大顯身手，現(xiàn)已連奪八年桂冠。其它在市級以上獲一等獎的節(jié)目達20余個，獲獎學生不勝枚舉，僅在省級以上獲獎的學生就達100余人次，舞蹈演員于安琪、王春陽、李瑞同學在她們精心培育下，在“第二屆全國少年兒童風采展示大賽”中榮獲舞蹈專業(yè)組金獎。今年我校在宜城市藝術節(jié)上榮獲第一名的舞蹈節(jié)目《托起盲童心中的太陽》再一次參加了湖北省藝術節(jié)演出，并榮獲一等獎。

五年來，南街小學乘借新課程改革的東風，走上了高速發(fā)展之路。五年間，學校在中央教科所、省市教研室、教科所申報立項了14個研究課題，填補了百年南小無國家、省研究課題的空白，國家級研究課題——《小學語文學習質量評價的研究》已圓滿結題；省級課題——《引導學生主動學習》獲省教研室頒發(fā)的“優(yōu)秀課題研究”獎；《非智力因素對兒童學習與品格形成的影響及對策》獲襄樊市“優(yōu)秀教育科研成果”獎；五年間，兩次接受省教研室組織的課改調(diào)研，受到了省教研室副主任史紹典的高度評價；20**年為襄樊市教育局召開的課改工作會議提供交流材料五份，兩名教師為大會作課，其中校長陳圣友的《圍繞課改抓教研，抓好教研促課改》先后被《襄樊教育》、《走進實驗區(qū)》刊載；五年間，學校先后摘取了“全國藝術教育特色學?！?、“湖北省教改名校”、“襄樊市示范學校”、“襄樊市十佳教育科研基地”、“襄樊市教育科研先進單位”的獎牌；五年間，有一名教師獲中央教科所頒發(fā)的“課改先進個人”獎，2名教師獲湖北省“教改先進個人”獎，二十多人次獲襄樊市、宜城市教改、教研獎；有226人次的課改論文、案例、教案在國家省、市級發(fā)表、交流或獲獎；五年間，學生有20**多人次在各級各類競賽中獲獎。

五年風雨五年歌。經(jīng)過五年的努力，我校的新課程改革取得了可喜的成績。學校領導教師樹立了新課程改革的理念，教育教學行為發(fā)生了實質性的變化，學生、教師、學校得到了充分地發(fā)展。省教研室副主任史紹典來校進行基礎教育課程改革實驗調(diào)研活動時，在聽了我校課改工作匯報和教師的作課后講到：“這里所開啟的是學生的心靈，所強調(diào)的是學生的體驗，所關注的是學生的個性，所追求的是學生的發(fā)展。這是新課程理念‘為了每一個學生的發(fā)展’的生動體現(xiàn)。而且老師自身也完善了自己，實現(xiàn)了自我角色的轉換，獲得在教學過程中師生的共同成長與發(fā)展?！边@對我校的課改工作給予了充分地肯定，也為我們今后的課改工作增添了信心。

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