鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案(模板16篇)

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鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案(模板16篇)
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方案的制定應(yīng)該考慮到各種可能的情況和影響因素。方案的成功依賴于執(zhí)行的持續(xù)跟進(jìn)和改進(jìn)。不同的問題需要不同的方案,以下是一些實(shí)用的方案供大家參考。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇一

根據(jù)省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好20xx-2023年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》(鄂應(yīng)急發(fā)〔20xx〕15號)文件精神,為切實(shí)做好我市20xx-2023年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:

嚴(yán)格按照程序要求,準(zhǔn)確核定救助對象,建立冬春救助臺賬,及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,溫馨過年。

嚴(yán)格救助對象范圍,堅(jiān)持分類救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助,切實(shí)把冬春期間基本生活面臨一定困難確需政府給予救助的受災(zāi)人員納入冬春救助范圍,重點(diǎn)關(guān)注因?yàn)?zāi)倒房重建戶、受災(zāi)嚴(yán)重導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求,不得用于與遭受自然災(zāi)害無關(guān)的困難群眾生活救助等。

(一)救助對象、標(biāo)準(zhǔn)。

冬春臨時(shí)生活困難救助對象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成冬春臨時(shí)生活困難的家庭,救助標(biāo)準(zhǔn)由各地按照中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金總額進(jìn)行測算,但不能低于省級標(biāo)準(zhǔn),即:一類410元/人、二類300元/人、三類150元/人,資金存在缺口的由縣級財(cái)政安排資金補(bǔ)齊,資金有剩余的適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金不能結(jié)余,不能采購物資。

(二)救助程序。

在前期核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進(jìn)行救助。在確定救助對象的過程中引導(dǎo)受災(zāi)群眾填寫《冬春臨時(shí)生活救助申請表》,壓實(shí)駐村干部、第一書記責(zé)任,積極參加村級評議會(huì)議。

(一)確定對象階段:村(居)民委員會(huì)組織民主評議小組根據(jù)本年度受災(zāi)情況對申請對象進(jìn)行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會(huì)將擬救助對象在村(居)民委員會(huì)公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(居)民委員會(huì)組織的民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對象名單、申請的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成審核工作,并對審核上報(bào)的名單予以公示,公示無異議后,各級準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,于10月28日前上報(bào)市應(yīng)急管理局備案,并通過國家自然災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào);需上級財(cái)政資金補(bǔ)助支持的,同步報(bào)送資金補(bǔ)助申請(附需救助情況評估報(bào)告),其中需救助人員數(shù)據(jù)等應(yīng)與系統(tǒng)上報(bào)臺賬數(shù)據(jù)一致。

(二)發(fā)放資金階段:收到中央和省級冬春救助資金后,各地及時(shí)按照已確定的救助對象范圍、分類救助標(biāo)準(zhǔn),采用“一卡通”社會(huì)化方式一次性發(fā)放,健全完善告達(dá)機(jī)制,注明“冬春救助”字樣,并發(fā)送打款提示信息;冬春救助資金原則上以貨幣化形式直達(dá)到戶,確需實(shí)物救助的,可從本級分擔(dān)資金中安排,并按照標(biāo)準(zhǔn)程序采購發(fā)放,保證質(zhì)量和時(shí)效,確保春節(jié)前冬春救助款物全部發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。要組織做好冬春救助款物發(fā)放情況公示,公示信息包括救助對象姓名、家庭住址、補(bǔ)助金額等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。資金發(fā)放后及時(shí)將冬春已救助臺賬加蓋縣級應(yīng)急管理部門公章,報(bào)市局存檔備案。實(shí)行實(shí)物救助的,要完善簽字手續(xù),建好臺賬。

(三)督查檢查階段:市應(yīng)急管理局將組織力量對各縣(市、區(qū))冬春救助工作情況進(jìn)行全過程督查檢查,并對各地下?lián)苜Y金進(jìn)度和本級資金安排情況進(jìn)行通報(bào)。查看村級評議、公示情況,救助臺賬建立情況,確保市、縣、鄉(xiāng)、村四級臺賬一致;督促各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶;入戶了解受災(zāi)群眾冬春生活存在的實(shí)際困難和解決辦法。

(一)核準(zhǔn)對象,建好災(zāi)害救助臺賬。各地要按照要求,建立完善“以縣級人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和駐村干部分片負(fù)責(zé)、村組干部積極配合、應(yīng)急管理部門重點(diǎn)抽查”的工作機(jī)制,實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的`責(zé)任制??h級應(yīng)急部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定冬春救助工作方案,及時(shí)組織力量下基層,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級深入受災(zāi)群眾家中調(diào)查核實(shí)受災(zāi)情況和家庭實(shí)際困難,嚴(yán)格救助范圍,做好評議公示,逐級核定需救助對象和救助類別,準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查,將身份證號碼錯(cuò)誤、重復(fù)的對象及時(shí)進(jìn)行調(diào)整改正,協(xié)調(diào)民政部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對,將存在問題的臺賬數(shù)據(jù)及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行核實(shí)調(diào)整,準(zhǔn)確核定救助對象,做到程序嚴(yán)、底數(shù)清、對象準(zhǔn)、臺賬實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助,各地要主動(dòng)會(huì)商財(cái)政等部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進(jìn)度。中央和省級冬春救助資金要以貨幣形式,通過財(cái)政一卡通社會(huì)化方式一次性發(fā)放到戶,不得用于采購物資。本級配套資金確需采取實(shí)物救助的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全。要特別關(guān)注交通不便和偏遠(yuǎn)地區(qū)受災(zāi)群眾的救助,把所有受災(zāi)群眾生活安排工作部署到村,落實(shí)到戶,不漏一人。要加強(qiáng)與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、困難幫扶等機(jī)制的有序銜接。

(三)加強(qiáng)督查,做好救助信息公開。冬春救助資金要專人負(fù)責(zé)、專賬管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。要主動(dòng)配合本地財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照“??顚S?、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好冬春救助資金。根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇二

充分認(rèn)識開展冬春救助工作的重要性,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因?yàn)?zāi)致貧返貧,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

冬春救助工作要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”為目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。

救助對象為20xx年因受自然災(zāi)害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合以往冬春困難群眾生活救助工作,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的'原則,優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)住房受損戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧監(jiān)測戶、受災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員、受災(zāi)生活困難低保戶、受災(zāi)散居孤兒、受災(zāi)留守老人、受災(zāi)留守兒童及受災(zāi)殘疾人等特殊群體的救助。

救助資金、物資要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核、縣定”的原則,嚴(yán)格程序、堅(jiān)守原則、核實(shí)準(zhǔn),保證公開、公正、公平。

(二)民主評議村(居)民委員會(huì)民主評議,會(huì)議確定救助對象并張榜公示不少于7個(gè)自然日。經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實(shí))意見、救助對象銀行賬戶等材料報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通過審核上報(bào)材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個(gè)自然日。經(jīng)公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會(huì)提交的資料報(bào)縣減災(zāi)辦。

(四)縣級審批縣減災(zāi)辦審核確定后通過“一卡(折)通”發(fā)放到人到戶。

(一)基本生活口糧救助標(biāo)準(zhǔn)??诩Z救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元/人。

(二)基本生活物資救助標(biāo)準(zhǔn)。衣物救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。

(三)基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。

根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策救助。

第一階段:摸底調(diào)查。

時(shí)間:20xx年9月10日至15日。

村(居)組織人員進(jìn)行入戶摸底排查,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。

第二階段:嚴(yán)格落實(shí)救助程序,確定冬春需救助對象。

時(shí)間:20xx年9月16日至30日。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要對冬春救助對象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行公示,公示無異議之后,規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表(附件1)和受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表(附件2),于20xx年9月30日前報(bào)縣減災(zāi)辦。

第三階段:確定冬春救助物資,合理分配。

時(shí)間:20xx年12月1日至31日。

1、救助方式冬春救助采用實(shí)物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實(shí)物救助的,由縣減災(zāi)辦按照招投標(biāo)和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的,縣減災(zāi)辦根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素,合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后,及時(shí)制定資金分配方案,并督促村級開展冬春救助物資分配。

2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的,冬春救助資金通過“一卡(折)通”方式發(fā)放;發(fā)放實(shí)物救助的,通過農(nóng)戶簽領(lǐng)方式發(fā)到救助對象手中,發(fā)放對象要在相關(guān)表冊簽字確認(rèn),建立管理臺賬。

第三階段:總結(jié)上報(bào)階段。

時(shí)間:20xx年1月1日至15日。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,將鄉(xiāng)、村兩級救助程序相關(guān)會(huì)議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報(bào)縣減災(zāi)辦。

第四階段:開展救助情況調(diào)查評估。

時(shí)間:20xx年3月-5月。

縣減災(zāi)辦著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評估。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效??h減災(zāi)辦將根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況適時(shí)開展指導(dǎo)。

(二)健全檔案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實(shí)檔案”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表,制定受災(zāi)群眾救助花名冊,切實(shí)把好“三關(guān)”,即村民主評議關(guān)、張榜公布關(guān)、救災(zāi)款物發(fā)放關(guān),確保救災(zāi)款物及時(shí)足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。

(三)做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),縣減災(zāi)委各成員單位要廣泛宣傳災(zāi)區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策,廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會(huì)參與情況。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作??h減災(zāi)辦將協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強(qiáng)對冬春救助工作的監(jiān)督檢查,狠抓程序到位、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到“公開、公平、公正”,群眾滿意。同時(shí),加強(qiáng)對救災(zāi)款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計(jì),確保受災(zāi)群眾救助工作及時(shí)、高效、規(guī)范,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇三

為把冬春救助工作作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益、保障受災(zāi)困難群眾基本生活為工作目標(biāo),建立冬春救助檔案,嚴(yán)格按照申報(bào)程序確定救助對象,確保收到冬春救助資金15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,愉快過年。

按照“分類救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助”要求,綜合考慮救助對象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的.救助,切實(shí)幫助解決冬春期間受災(zāi)困難群眾實(shí)際困難。

(一)救助對象。受災(zāi)人員冬春臨時(shí)生活救助對象主要是解決當(dāng)年因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)致殘致傷、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重、家庭財(cái)產(chǎn)損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。

(二)救助程序。在9月份調(diào)查登記《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請或村(居)小組提名、村(居)委員會(huì)民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣應(yīng)急管理局審批的.程序,精準(zhǔn)確定救助對象,并落實(shí)公開公示制度。

(三)救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳關(guān)于提高自然災(zāi)害受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,依據(jù)冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素,對應(yīng)急管理部門認(rèn)定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元、150元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助。

(一)調(diào)查摸底階段(9月15日-30日)??h應(yīng)急管理局會(huì)同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織工作專班進(jìn)村入戶,開展受災(zāi)困難群眾冬春生活救助需求調(diào)查評估,摸清底數(shù),詳細(xì)掌握冬春期間受災(zāi)群眾家庭基本情況、受災(zāi)情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求,劃分需救助對象類別,并分類登記造冊,按要求填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》逐級上報(bào)備案。

(二)評議公示階段(分配款物10日內(nèi))。村(居)民委員會(huì)組織民主評議小組,根據(jù)分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素進(jìn)行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會(huì)將擬救助對象在村(居)民委員會(huì)公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時(shí)完成審核工作,并對審核上報(bào)的名單予以公示。

(三)款物發(fā)放階段(收到上級通知5日內(nèi))。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公示無異議,報(bào)縣應(yīng)急管理局審批,按照縣應(yīng)急管理局審批意見,告知救助對象救助數(shù)量并及時(shí)發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農(nóng)商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶,并在備注欄標(biāo)注“救災(zāi)”二字。實(shí)行實(shí)物救助的,完善簽字手續(xù),建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計(jì)表,有關(guān)人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,報(bào)縣局存檔備案。

(四)督辦檢查階段(20xx年1月10日-20日)??h應(yīng)急管理局組織力量按照分線分片責(zé)任制對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))冬春救助工作情況進(jìn)行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)記錄、款物分配是否發(fā)文、是否??顚S?、審核情況、公示情況等;查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等,確保縣、鄉(xiāng)、村三級臺賬一致;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照時(shí)間規(guī)定及時(shí)將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶;了解救助款物到戶知曉率,受災(zāi)群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實(shí)際困難和解決途徑。

(一)建立工作責(zé)任制,嚴(yán)格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應(yīng)急管理局重點(diǎn)抽查”的工作機(jī)制,實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制??h應(yīng)急管理局結(jié)合本地實(shí)際,制定冬春救助工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格救助程序,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,重點(diǎn)做好村級評議和公示工作,精準(zhǔn)確定救助對象,確保底數(shù)清、對象準(zhǔn)、程序嚴(yán)、臺賬實(shí)。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),做實(shí)冬春救助工作。冬春救助資金采用社會(huì)化方式發(fā)放,需采取實(shí)物救助的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全??h應(yīng)急管理局主動(dòng)會(huì)商財(cái)政部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)與民政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、救急難等機(jī)制的有序銜接,提供資金救助力度,做到應(yīng)救盡救。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調(diào),推動(dòng)在職干部職工“暖冬行動(dòng)”幫扶機(jī)制,給全縣受災(zāi)困難群眾提供物資幫助。

(三)加強(qiáng)救助款物管理,做好信息公開。冬春救助資金按照“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、無償使用”的原則,救助資金專賬專戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效??h、鄉(xiāng)、村要主動(dòng)配合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好冬春救助資金。同時(shí),根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助標(biāo)準(zhǔn)、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇四

20xx年度以來,我鎮(zhèn)先后遭遇了洪澇、干旱等不同程度自然災(zāi)害,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活帶來了一定影響,部分群眾生產(chǎn)生活困難。為保障受災(zāi)群眾基本生活,確保受災(zāi)群眾順利過冬,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

堅(jiān)持踐行人民至上、生命至上的工作理念,堅(jiān)持救災(zāi)工作方針,以妥善安排好受災(zāi)群眾生活為中心,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大救災(zāi)資金投入力度,層層落實(shí)救災(zāi)工作責(zé)任制,使冬春受災(zāi)群眾生活救助工作橫向到邊,縱向到底,確保災(zāi)民生活穩(wěn)定,安全溫暖過冬。

(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。

保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。

(二)分類救助、重點(diǎn)救助。

堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì),要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。

(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。

各村(居)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額、實(shí)物要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。

堅(jiān)持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,冬春救助資金必須及時(shí)發(fā)放到戶。

針對今年以來洪澇、干旱等自然災(zāi)害影響,因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的'低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。

突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)對象,進(jìn)一步摸清救助對象,根據(jù)受災(zāi)人員類型,分類整理臺賬,確保不漏一戶、不漏一人;救助口糧、衣被和取暖按照救助標(biāo)準(zhǔn)折算成資金,以發(fā)放資金形式救助,各類救助資金按照“專款專用、重點(diǎn)使用、無償使用”原則統(tǒng)籌使用;資金到位時(shí),及時(shí)根據(jù)受災(zāi)群眾自救能力分類救助,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算。

(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。

各村(居)要迅速組織專門人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,對照《潁上縣20xx-20xx年度受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》,認(rèn)真做好摸底工作,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府將視情組織專門人員深入各村(社區(qū))進(jìn)行實(shí)地抽查。

(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助。

1、實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。一類對象為受災(zāi)人員中的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等因?yàn)?zāi)唯一住房倒塌、糧食作物嚴(yán)重減收、因大病家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡或家庭成員患有重大疾病等特殊困難群體,造成生活特別困難的家庭;二類對象為因?yàn)?zāi)唯一住房損壞、農(nóng)作物減收、家庭成員出現(xiàn)較大傷病,造成生活比較困難的家庭;三類對象為因?yàn)?zāi)部分缺糧或部分缺衣被,家庭生活一般困難的家庭。(1)提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元。(2)實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。因特殊情況超幅度進(jìn)行救助的,村級寫出證明,加章后上報(bào)鎮(zhèn)民政所。

2、及時(shí)分配下?lián)芫戎Y金。接到鎮(zhèn)救災(zāi)資金分配方案后,各村(居)委會(huì)抓緊實(shí)施冬春救助工作,按時(shí)將救助資金全部發(fā)放到戶。

3、確定冬春需救助對象和擬救助金額。各村(居)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅(jiān)持“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)鎮(zhèn)救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應(yīng)在村組顯要位置進(jìn)行公示10天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、家庭住址、救助金額、公示起止日期及舉報(bào)聯(lián)系電話等。

(一)提高思想認(rèn)識。

冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各村(社區(qū))要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

(二)抓緊安排部署。

各村(居)要盡快安排部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,主動(dòng)調(diào)查摸排、核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

各村(居)要建立冬春救助工作臺賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。

(四)材料歸檔要求。

1、需救助戶個(gè)人申請書由各村委會(huì)按戶歸檔。

3、村(居)冬春救助會(huì)議記錄、公示照片、《受災(zāi)人員冬春生活救助政府救助人口一覽表》(已救助)、《冬春救助花名冊》于20xx年1月14日前上報(bào)鎮(zhèn)民政所。后三項(xiàng)紙質(zhì)版(蓋章)和電子版一并上報(bào)。

六十鋪鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村(居)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各村(居)開展專項(xiàng)指導(dǎo)。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇五

優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好20xx-20xx年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》(鄂應(yīng)急發(fā)〔20xx〕15號)文件精神,為切實(shí)做好我市20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:

嚴(yán)格按照程序要求,準(zhǔn)確核定救助對象,建立冬春救助臺賬,及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,溫馨過年。

嚴(yán)格救助對象范圍,堅(jiān)持分類救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助,切實(shí)把冬春期間基本生活面臨一定困難確需政府給予救助的受災(zāi)人員納入冬春救助范圍,重點(diǎn)關(guān)注因?yàn)?zāi)倒房重建戶、受災(zāi)嚴(yán)重導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求,不得用于與遭受自然災(zāi)害無關(guān)的困難群眾生活救助等。

(一)救助對象、標(biāo)準(zhǔn)。

冬春臨時(shí)生活困難救助對象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成冬春臨時(shí)生活困難的家庭,救助標(biāo)準(zhǔn)由各地按照中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金總額進(jìn)行測算,但不能低于省級標(biāo)準(zhǔn),即:一類410元/人、二類300元/人、三類150元/人,資金存在缺口的由縣級財(cái)政安排資金補(bǔ)齊,資金有剩余的適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金不能結(jié)余,不能采購物資。

(二)救助程序。

在前期核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進(jìn)行救助。在確定救助對象的'過程中引導(dǎo)受災(zāi)群眾填寫《冬春臨時(shí)生活救助申請表》,壓實(shí)駐村干部、第一書記責(zé)任,積極參加村級評議會(huì)議。

(一)確定對象階段:村(居)民委員會(huì)組織民主評議小組根據(jù)本年度受災(zāi)情況對申請對象進(jìn)行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會(huì)將擬救助對象在村(居)民委員會(huì)公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(居)民委員會(huì)組織的民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對象名單、申請的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成審核工作,并對審核上報(bào)的名單予以公示,公示無異議后,各級準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,于10月28日前上報(bào)市應(yīng)急管理局備案,并通過國家自然災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào);需上級財(cái)政資金補(bǔ)助支持的,同步報(bào)送資金補(bǔ)助申請(附需救助情況評估報(bào)告),其中需救助人員數(shù)據(jù)等應(yīng)與系統(tǒng)上報(bào)臺賬數(shù)據(jù)一致。

(二)發(fā)放資金階段:收到中央和省級冬春救助資金后,各地及時(shí)按照已確定的救助對象范圍、分類救助標(biāo)準(zhǔn),采用“一卡通”社會(huì)化方式一次性發(fā)放,健全完善告達(dá)機(jī)制,注明“冬春救助”字樣,并發(fā)送打款提示信息;冬春救助資金原則上以貨幣化形式直達(dá)到戶,確需實(shí)物救助的,可從本級分擔(dān)資金中安排,并按照標(biāo)準(zhǔn)程序采購發(fā)放,保證質(zhì)量和時(shí)效,確保春節(jié)前冬春救助款物全部發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。要組織做好冬春救助款物發(fā)放情況公示,公示信息包括救助對象姓名、家庭住址、補(bǔ)助金額等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。資金發(fā)放后及時(shí)將冬春已救助臺賬加蓋縣級應(yīng)急管理部門公章,報(bào)市局存檔備案。實(shí)行實(shí)物救助的,要完善簽字手續(xù),建好臺賬。

(三)督查檢查階段:市應(yīng)急管理局將組織力量對各縣(市、區(qū))冬春救助工作情況進(jìn)行全過程督查檢查,并對各地下?lián)苜Y金進(jìn)度和本級資金安排情況進(jìn)行通報(bào)。查看村級評議、公示情況,救助臺賬建立情況,確保市、縣、鄉(xiāng)、村四級臺賬一致;督促各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶;入戶了解受災(zāi)群眾冬春生活存在的實(shí)際困難和解決辦法。

(一)核準(zhǔn)對象,建好災(zāi)害救助臺賬。各地要按照要求,建立完善“以縣級人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和駐村干部分片負(fù)責(zé)、村組干部積極配合、應(yīng)急管理部門重點(diǎn)抽查”的工作機(jī)制,實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。縣級應(yīng)急部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定冬春救助工作方案,及時(shí)組織力量下基層,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級深入受災(zāi)群眾家中調(diào)查核實(shí)受災(zāi)情況和家庭實(shí)際困難,嚴(yán)格救助范圍,做好評議公示,逐級核定需救助對象和救助類別,準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查,將身份證號碼錯(cuò)誤、重復(fù)的對象及時(shí)進(jìn)行調(diào)整改正,協(xié)調(diào)民政部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對,將存在問題的臺賬數(shù)據(jù)及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行核實(shí)調(diào)整,準(zhǔn)確核定救助對象,做到程序嚴(yán)、底數(shù)清、對象準(zhǔn)、臺賬實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助,各地要主動(dòng)會(huì)商財(cái)政等部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進(jìn)度。中央和省級冬春救助資金要以貨幣形式,通過財(cái)政一卡通社會(huì)化方式一次性發(fā)放到戶,不得用于采購物資。本級配套資金確需采取實(shí)物救助的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全。要特別關(guān)注交通不便和偏遠(yuǎn)地區(qū)受災(zāi)群眾的救助,把所有受災(zāi)群眾生活安排工作部署到村,落實(shí)到戶,不漏一人。要加強(qiáng)與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、困難幫扶等機(jī)制的有序銜接。

(三)加強(qiáng)督查,做好救助信息公開。冬春救助資金要專人負(fù)責(zé)、專賬管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。要主動(dòng)配合本地財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照“??顚S?、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好冬春救助資金。根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇六

受今年入梅以來多輪持續(xù)強(qiáng)降雨影響,全鎮(zhèn)遭受較重洪澇災(zāi)情,災(zāi)害持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣、災(zāi)害損失重,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大影響,今冬明春基本生活面臨一定困難,防范因?yàn)?zāi)致貧返貧壓力較大。為有力有序做好今年全鎮(zhèn)冬春救助各項(xiàng)工作,特制定實(shí)施方案如下:

依據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》和相關(guān)工作規(guī)程,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”、“??顚S?、無償使用”的原則,精準(zhǔn)識別、主動(dòng)救助、細(xì)化舉措、有序推進(jìn),保證受災(zāi)群眾冬春期間基本生活得到妥善安排,確保群眾不因?yàn)?zāi)返貧致貧,織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

救助對象為20xx年因自然災(zāi)害遭受損失造成生活困難的受災(zāi)群眾,突出因自然災(zāi)害導(dǎo)致住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等人員。今年的救助政策要向倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體傾斜,加大救助力度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實(shí)際困難。

參考應(yīng)急管理部要求的冬春救助標(biāo)準(zhǔn),20xx年全縣冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),按照人均不低于300元設(shè)立。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類救助,提升重點(diǎn)救助對象的救助標(biāo)準(zhǔn),倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人不低于600元。各村要綜合分析研判受災(zāi)情況、群眾自救能力及救助款總量、需救助總?cè)藬?shù)等因素,制定本地受災(zāi)群眾冬春救助分類實(shí)施具體標(biāo)準(zhǔn)。

省級下達(dá)的20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)專項(xiàng)資金(皖財(cái)建〔20xx〕1584號),各村分配金額見附件1。

(一)救助實(shí)施階段(1月-3月)。綜合資金總盤子、需救助人數(shù)、受災(zāi)人員困難程度,制定工作方案,明確分類救助的'指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)范申報(bào)資金績效目標(biāo)。按照受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村民委員會(huì)民主評議、鎮(zhèn)人民政府審核、縣級應(yīng)急管理部門審批的程序精準(zhǔn)確定救助對象,并組織進(jìn)行公示,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。

(二)總結(jié)評估階段(4月-5月)。開展救助工作總結(jié),完善救助工作臺帳,做好各項(xiàng)資料的匯總歸檔;按照冬春資金的績效目標(biāo),組織對冬春救助工作進(jìn)行績效評估。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各村要牢固樹立以人民為中心的工作指導(dǎo),切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格按照工作規(guī)程,落實(shí)“有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序、有臺帳”的要求,周密部署安排,壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化方案,落實(shí)具體救助措施,確保工作取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)格資金管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律。各村要加快進(jìn)度,及時(shí)跟蹤調(diào)度。在此明確,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確保春節(jié)前足額發(fā)放到群眾手中。要采取涉農(nóng)資金“一卡通”打卡發(fā)放救助資金,堅(jiān)決杜絕資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用等問題。要落實(shí)救助全過程公開公示,資金發(fā)放過程做到公開透明、手續(xù)完備、賬款相符,不得優(yōu)親厚友,不得平均分配,嚴(yán)禁使用慰問金形式發(fā)放。要自覺接受社會(huì)監(jiān)督,配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。要落實(shí)資金績效管理的要求,組織開展好資金使用績效評價(jià)工作。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇七

為扎實(shí)做好20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,把保障人民群眾的`生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。

(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。

保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。

(二)分類救助、重點(diǎn)救助。

會(huì)商鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政等部門,結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對需救助人員實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。

(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。

堅(jiān)持“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。

因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。

(一)統(tǒng)籌安排資金。

要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)地方政府災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任,落實(shí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的機(jī)制,積極會(huì)商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實(shí)好本級冬春救助資金。

(二)嚴(yán)格資金管理。

要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)規(guī)范資金管理,確保??顚S?,及時(shí)撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,(救助群眾無“一卡(折)通”的,要提前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理相關(guān)手續(xù))注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評估,按時(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》,切實(shí)提高資金使用效益。

1.?dāng)M定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。

2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。

3.因特殊情況每人超過600元進(jìn)行救助的,應(yīng)履行單獨(dú)審批手續(xù),由縣級應(yīng)急管理部門審批同意。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇八

優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)《重慶市梁平區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)梁平區(qū)20xx-20xx年度受災(zāi)人員冬春生活救助工作方案的通知》(梁平減災(zāi)辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬過節(jié),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把冬春救助作為重點(diǎn)任務(wù)組織好、開展好。要按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針,堅(jiān)持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點(diǎn)、分類施救,切實(shí)解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。

(一)明確救助范圍。

因?yàn)?zāi)倒塌、損害住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象為因自然災(zāi)害造成以居住為使用目的的唯一房屋倒損,靠自身能力無法解決居住問題,需由政府給予補(bǔ)助,幫助恢復(fù)重建的農(nóng)村住戶。有下列情況之一者,不納入補(bǔ)助范圍:一是因?yàn)?zāi)損毀的長期無人居住的房屋;二是有兩處及以上住房,其中一處因?yàn)?zāi)損毀的;三是因?yàn)?zāi)倒損的獨(dú)立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、公棚、簡易房和臨時(shí)房屋。各村(社區(qū))根據(jù)報(bào)災(zāi)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,再次核定倒損住房情況,掌握受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

(二)補(bǔ)助對象確定程序。

1.本人申請。因?yàn)?zāi)倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞住房的受災(zāi)人員本人向村(居)民委員會(huì)提出書面申請,注明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因?yàn)?zāi)住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞情況和需要解決的困難;本人因特殊原因不能申請的,可由村小組提名。

2.民主評議。由村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評議小組,根據(jù)災(zāi)害損失情況、受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、受災(zāi)人員書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容,對受災(zāi)人員因?yàn)?zāi)住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞、需重建情況及其自建能力進(jìn)行民主評議。

3.張榜公示。經(jīng)民主評議,符合救助條件的,在村(居)范圍內(nèi)公示;無異議或者經(jīng)村(居)民委員會(huì)民主評議異議不成立的,由村(居)民委員會(huì)將評議意見和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府審核。

4.鎮(zhèn)政府審核。接到村(居)民委員會(huì)提交的評議結(jié)果后,鎮(zhèn)政府將組織力量對本區(qū)域因?yàn)?zāi)倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞住房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對住房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞受災(zāi)人員按照分類施救、重點(diǎn)救助的原則,確定救助范圍和對象,并將有關(guān)材料上報(bào)區(qū)應(yīng)急局。

(三)現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

我區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為:倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞房屋恢復(fù)重建,按每戶實(shí)際建房間數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助,每間補(bǔ)助6000元,4間及以上的補(bǔ)助25000元;一般損壞房屋維修,根據(jù)損失程度和自救能力,可給予適當(dāng)補(bǔ)助。建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員等特殊困難家庭適度傾斜。因?yàn)?zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金由上級核撥。

(四)加快推進(jìn)恢復(fù)重建。

鼓勵(lì)自建能力強(qiáng)的住戶自行推進(jìn)倒損住房恢復(fù)重建,若是因自身能力無法解決倒損住房修建,各村(社區(qū))可向鎮(zhèn)政府報(bào)告,鎮(zhèn)政府核實(shí)后根據(jù)實(shí)際情況,可采取先委托施工方先行修建等措施,待上級救災(zāi)資金到達(dá)后,再進(jìn)行分配補(bǔ)助。救災(zāi)資金是在經(jīng)各村(社區(qū))驗(yàn)收倒損住房后,且在鎮(zhèn)政府根據(jù)各村(社區(qū))驗(yàn)收情況基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行發(fā)放。各村(社區(qū))要加快工作進(jìn)度,確保受災(zāi)人員春節(jié)前入住新居,祥和過年。

(五)加強(qiáng)政策宣傳。

各村(社區(qū))要切實(shí)做好政策宣傳解釋工作,進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引控,要入戶了解受災(zāi)群眾心聲,密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是政府對因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。

(一)救助標(biāo)準(zhǔn)。

冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為不低于150元/人。各村(社)要結(jié)合救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,對各類冬春救助對象實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建(或維修)戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實(shí)際困難,確保溫暖過冬。

(二)救助時(shí)段。

受災(zāi)人員冬春生活救助時(shí)段為20xx年12月至20xx年5月,其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時(shí)段,20xx年3月至5月為春荒救助時(shí)段。

(三)工作步驟。

1.開展調(diào)查。9月中下旬開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同村(社區(qū))逐戶調(diào)查摸底,詳細(xì)調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進(jìn)行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。

2.戶主申請。由受災(zāi)人員戶主根據(jù)自身困難情況向村(社區(qū))提交申請書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請人簽字需手寫并蓋手指?。?。也可由所在村(居)小組提名(需村(居)民小組負(fù)責(zé)人簽字)。

3.民主評議。由村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評議小組,根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)狀況、書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容進(jìn)行民主評議,形成評議紀(jì)錄(需全體參會(huì)人員簽字蓋手?。?。

同時(shí)規(guī)范填寫《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(居)委會(huì)民主評議表》,表內(nèi)評議內(nèi)容需詳細(xì)說明該戶受災(zāi)情況及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。

4.張榜公示。經(jīng)村(社區(qū))民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村(社區(qū))民主評議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(社區(qū))民主評議意見表》、評議紀(jì)錄等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審核村(社區(qū))上報(bào)的相關(guān)材料,形成審核紀(jì)錄(需主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任和參加審核的相關(guān)人員簽字)。根據(jù)審核紀(jì)錄,匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。

6.冬春救助資金發(fā)放。冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財(cái)政撥款后,應(yīng)急辦要及時(shí)組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報(bào)經(jīng)黨委會(huì)討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時(shí)通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用。

7.資料歸檔。冬春救助需上報(bào)的相關(guān)表格模板由鎮(zhèn)應(yīng)急辦上傳我鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)救災(zāi)群,冬春救助資金發(fā)放結(jié)束后,各村(社)要按《村(社區(qū))冬春生活救助工作檔案目錄(模板)》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應(yīng)急辦存檔、村里自行存檔一份)。

(四)款物分配明細(xì)。

今年我鎮(zhèn)到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿亩壕戎Y金17.1萬元(梁平財(cái)發(fā)〔20xx〕14號)。根據(jù)各村(社)冬春救助上報(bào)需救助實(shí)際情況及受災(zāi)情況做資金分配。在應(yīng)急局領(lǐng)取的物資全部發(fā)放到位。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇九

優(yōu)秀作文推薦!為積極穩(wěn)妥安排好我鎮(zhèn)今冬明春受災(zāi)困難群眾的基本生活,確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬,特制定本工作方案。

冬春救助工作嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的方針實(shí)施,管好用好救災(zāi)款物,做到“程序規(guī)范、對象精準(zhǔn)、措施及時(shí)”,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,切實(shí)幫助困難群眾度過難關(guān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。原則上每戶救助按照不低于300元、不高于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)”的原則,把分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶,以及自救能力較差的困難戶、絕收戶、倒損房戶和其他戶列為冬春救助的重點(diǎn)。

救助主要以資金為主。冬春救助資金主要用于20xx年度受災(zāi)群眾和20xx-2022年度冬令春荒期間(20xx年12月至20xx年5月)困難群眾的生活救助。

(一)調(diào)查摸底階段。各村、社區(qū)積極組織開展摸底排查,詳細(xì)調(diào)查了解今年冬季和下年春季本行政區(qū)內(nèi)受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立《受災(zāi)人員冬春生活需救助工作臺賬》,填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。

(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助(20xx年12月下旬至20xx年春節(jié)前)。

1.制定鎮(zhèn)級冬春救助工作方案和資金分配方案(20xx年元月10日前)。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,鎮(zhèn)制訂實(shí)施方案和資金分配方案,督促各村、社區(qū)抓緊實(shí)施,確保元月20日前將救助資金全部發(fā)放到戶。

2.確定冬春需救助對象和擬救助金額(20xx年元月10日前)。要堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,確定冬春需救助對象,做到分戶施策。各村、社區(qū)按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程,通過“戶報(bào)、村評、鎮(zhèn)審、縣定”等程序,公開公平公正確定救助對象和救助金額。

3.及時(shí)發(fā)放資金,注重救助實(shí)效(20xx年元月20日前)。各村、社區(qū)上報(bào)的資金發(fā)放花名冊經(jīng)鎮(zhèn)審核后,上報(bào)縣應(yīng)急管理局。鎮(zhèn)財(cái)政分局通過一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助”字樣。

(三)開展救助情況調(diào)查評估(20xx年3月30日前)。各村、社區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果要進(jìn)行績效評估,同時(shí),鎮(zhèn)政府將會(huì)同縣應(yīng)急管理部門不定期對各村、社區(qū)開展救助情況進(jìn)行檢查評估,救助相關(guān)情況及評估報(bào)告將在政務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公開。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。開展冬春救助工作,體現(xiàn)了黨和政府對困難群眾的關(guān)懷,對于增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。各村、社區(qū)要堅(jiān)持以人民為中心,增強(qiáng)底線思維和憂患意識,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把冬春救助作為當(dāng)前重要工作任務(wù)組織好、開展好,把黨和政府的溫暖送達(dá)千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫暖過冬。

(二)嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)救助。要對照《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,確定救助對象。各村、社區(qū)要結(jié)合實(shí)際,做到分戶施策,杜絕平均發(fā)放,重點(diǎn)幫助困難群眾解決實(shí)際困難。對于冬春救助政策落實(shí)后、受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)納入低保、臨時(shí)救助等相關(guān)社會(huì)救助。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管,確保實(shí)效。冬春救助資金直接安排用于受災(zāi)群眾的基本生活補(bǔ)助,是受災(zāi)群眾的“救命錢”“保命錢”,要堅(jiān)持“??顚S?、公正使用”的原則,通過“一卡通”直接打卡發(fā)放到困難群眾手中。在資金分配使用中,不得優(yōu)親厚友,不得預(yù)留資金,不得違規(guī)用于工作補(bǔ)貼,不得以春節(jié)慰問金的形式發(fā)放。各村、社區(qū)接到分配計(jì)劃后,要迅速組織評議并于元月13日前上報(bào)相關(guān)材料表格,鎮(zhèn)匯總審核后上報(bào)縣相關(guān)部門,并于元月20日前將資金及時(shí)、足額撥付到戶、發(fā)放到人,堅(jiān)決杜絕資金截留、發(fā)放遲緩或沉淀不用等現(xiàn)象。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇十

為確保特困勞模、特困職工度過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié),根據(jù)盛通化市工會(huì)的統(tǒng)一要求和市委的總體部署,市總工會(huì)就做好xx年工會(huì)集中送溫暖活動(dòng),制定以下方案:

為做好xx年工會(huì)集中送溫暖活動(dòng),市總工會(huì)按照“扶貧濟(jì)困解難事、溫暖和諧進(jìn)萬家”的原則,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),目前已經(jīng)完成了活動(dòng)的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對集中送溫暖活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了集安市總工會(huì)xx年集中送溫暖活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市總工會(huì)主席劉太平擔(dān)任,副組長金鑫、于志強(qiáng),成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會(huì)議研究部署集中送溫暖工作,保證了集中送溫暖活動(dòng)的順利開展。

2、調(diào)查摸底。xx年11月,市總工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了《通化市總工會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省總工會(huì)關(guān)于在全省開展職工生活大檢查的通知的通知》,安排全市各基層工會(huì)對職工生活情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并對摸底情況進(jìn)行了核實(shí)匯總,共確定困難職工447戶。

3、籌措資金。組織全市各級工會(huì)組織多方籌措資金,積極爭取有關(guān)部門的支持,保證今年集中送溫暖資金額度在往年基礎(chǔ)上有一定的提高。目前,已籌措送溫暖資金91,500元。其中:各級工會(huì)組織籌措20,000元;財(cái)政撥付送溫暖資金20,000元;民政部門專項(xiàng)支持20,000元;總工會(huì)經(jīng)費(fèi)安排31,500元。

4、確定標(biāo)準(zhǔn)。市總工會(huì)于20xx年1月4日召開了主席辦公會(huì)議,專題研究布署了xx年集中送溫暖活動(dòng)。在去年一袋米、一袋面基礎(chǔ)上,確定今年每戶增加一桶油,金額達(dá)到200元。

此次集中送溫暖活動(dòng)分集中走訪困難企業(yè)、集中走訪特困職工兩階段。

(一)集中走訪困難企業(yè)。

解決籌集送溫暖資金困難,加大企業(yè)扶持困難職工力度,由企業(yè)按照每戶200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放送溫暖物資,保證企業(yè)集中送溫暖活動(dòng)的開展。

(二)集中走訪特困職工。

1、召開動(dòng)員大會(huì)。1月10日上午9時(shí),召開由各有關(guān)系統(tǒng)工會(huì)主席參加的集中送溫暖活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員和具體布署,并向各系統(tǒng)工會(huì)統(tǒng)一發(fā)放米、面、油送溫暖物資。

2、市總工會(huì)與市主管領(lǐng)導(dǎo)一起走訪困難職工。請市委副書記李永杰、市政府副市長劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標(biāo)準(zhǔn)500元(300元現(xiàn)金、一袋米、一袋面、一桶油),比上年增加100元。

3、各系統(tǒng)工會(huì)組織走訪困難職工。會(huì)后,各系統(tǒng)工會(huì)組織按活動(dòng)方案要求,立即組織開展集中送溫暖活動(dòng)。

1、各工會(huì)組織要高度重視集中送溫暖活動(dòng),主席要親自抓,親自走訪慰問困難勞模和特困職工的走訪,傾聽困難職工的訴求,幫助解決生活中的實(shí)際困難,送去黨和政府的溫暖,使困難職工過上一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。

2、各工會(huì)組織要統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一內(nèi)容,認(rèn)真做好集中送溫暖活動(dòng)。要深入基層了解情況,不漏掉一個(gè)需要幫助的困難職工,要保證在2月10日前將送溫暖物資發(fā)放到每一個(gè)困難職工手中,確保困難職工不因生活困難而發(fā)生意外。

3、各工會(huì)組織要加大送溫暖活動(dòng)宣傳力度。要通過電臺、電視臺、簡報(bào)、板報(bào)等各種途徑廣泛宣傳,使全社會(huì)了解和支持工會(huì)開展的集中送溫暖活動(dòng),充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇十一

“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。

也是一項(xiàng)重要的社會(huì)管理工作。

各區(qū)(市、縣)政府和各相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識到專項(xiàng)救助行動(dòng)的重要意義。

把困難群眾的冷暖安危放在心上。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。

取得實(shí)效。

按照屬地管理與分塊救助的原則。

整合資源。

科學(xué)調(diào)配救助管理力量。

加強(qiáng)區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)三級聯(lián)動(dòng)。

協(xié)調(diào)部門互動(dòng)。

開展街頭巡查和流動(dòng)救助。

為無法查明身份信息的受助人員在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親公告、做好相關(guān)人員dna數(shù)據(jù)采集和被拐人員的調(diào)查、取證。

及時(shí)通過救助尋親網(wǎng)、今日頭條、廣播、電視、報(bào)紙等尋親渠道在更大范圍內(nèi)幫助滯留人員尋找家人。

對在站超過三個(gè)月的受助人員進(jìn)行妥善安置。

為符合落戶條件的受助人員落實(shí)戶籍。

加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、做好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)。

確保我市流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助。

特別是流浪未成年人的生命安全得到有效保障。

確保不發(fā)生流浪乞討人員因凍、餓致傷、致死事件。

確保農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)益得到有效保障。

20xx。

年11月26至20xx年3月10日。

每天集中行動(dòng)時(shí)間為14:00—22:00。

如遇極端嚴(yán)寒等特殊情況或重大活動(dòng)需加強(qiáng)巡查力度則另行安排。

為確保貴陽市“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作順利開展。

特成立專項(xiàng)巡查救助小組。

組長:劉直(市民政局機(jī)關(guān)黨委書記)。

副組長:陳建忠(市民政局社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)人)。

魏功強(qiáng)(市救助管理站站長)。

成員:宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在市救助管理站,具體負(fù)責(zé)組。

織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,魏功強(qiáng)同志兼任專項(xiàng)行動(dòng)辦公室主任。

辦公室下設(shè)四個(gè)工作小組。

1、街面巡查組。

負(fù)責(zé)人:王武江。

成員:劉寅、王芳、成長遠(yuǎn)、孫琳。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)開展主動(dòng)巡查對市中心城區(qū)主次干道、背街小巷、火車站、地下通道、公園、廣場、橋梁涵洞等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助,遇冰凍雨雪等惡劣天氣時(shí)全天候開展集中巡查救助,積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著流浪乞討人員接受救助,對不愿接受入站救助的,發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。

2、后勤保障組。

負(fù)責(zé)人:楊維清。

成員:馮明亮、徐學(xué)清、張少俞。

主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)后勤保障物資的采購、保管、發(fā)放等工作;。

3、做好“寒冬送溫暖”期間使用物資和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。

3、安全保衛(wèi)組。

負(fù)責(zé)人:魏江。

成員:羅異文、楊榮霞、車稚新。

主要職責(zé):

4、做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)教助行動(dòng)期間車輛運(yùn)轉(zhuǎn)使用統(tǒng)計(jì)匯總工作。

4、宣傳報(bào)道組。

負(fù)責(zé)人:劉寅。

成員:沈俊、桂琦、王美麗。

主要職責(zé):

3、做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)教助行動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)工作。

(一)街頭救助巡查范圍。

聯(lián)合公安、城市管理等部門對生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主干道、車站、機(jī)場、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動(dòng)場所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、搜救。

(二)實(shí)施救助內(nèi)容。

1、

對在街頭流浪乞討的成年人主要以勸導(dǎo)為主。

宣傳梳導(dǎo)為輔。

引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。

2、

對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體。

主要以保護(hù)性救助為主。

帶回救助站接受救助。

3

對已基本喪失生活自理的流浪乞討者以保護(hù)性救助為主。

帶回市救助站接受救助。

4

對街頭露宿的農(nóng)民工以解決臨時(shí)寄宿為主。

堅(jiān)持街頭疏導(dǎo)為輔。

對于勸導(dǎo)無效。

可發(fā)放棉衣、棉被和干糧。

確保露宿街頭的農(nóng)民工不受凍、不挨餓。

5

做好流浪乞討人員返鄉(xiāng)護(hù)送工作。

對無法查清其本人或親屬所在單位、戶口所在地、住所地的流浪乞討人員進(jìn)行供養(yǎng)或安置。

6

各區(qū)(市縣)救助站點(diǎn)要不斷改善救助服務(wù)條件。

配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍。

救助經(jīng)費(fèi)和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政部有關(guān)規(guī)定;市救助管理站要堅(jiān)持并落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制。

對救助人員和電話要熱情對待。

及時(shí)辦理。

要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班巡查制度。

重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄。

要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運(yùn)行。

保全工作記錄、檔案等資料。

加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。

要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識。

開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查。

對所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查。

堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。

確?!昂蜏嘏睂m?xiàng)救助工作全面落實(shí)。

廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。

各區(qū)(市、縣)民政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)的方式動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊(duì)參與對生活無著的流浪乞討人員主動(dòng)救助。

要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)、救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。

要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索。

建立救助信息員隊(duì)伍。

鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。

(一)加大新聞媒體宣傳力度。

要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式。

廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴(yán)寒季節(jié)救助服務(wù)途徑。

要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體溝通。

做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

為專項(xiàng)救助工作營造良好的輿論氛圍。

救助熱線電話:xx;貴惠路農(nóng)民工寄宿中心:xx。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)信息工作。

及時(shí)報(bào)送。

各區(qū)(市、縣)民政局確保每周一上午12:00前將上周救助工作情況以電子檔形式報(bào)送貴陽市“寒冬送溫暖”

專項(xiàng)行動(dòng)救助小組。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。

為確保行動(dòng)迅速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤?/p>

對《實(shí)施方案》執(zhí)行不力的。

責(zé)任分工不明的。

對象摸排不準(zhǔn)的。

資金使用不當(dāng)?shù)摹?/p>

物資發(fā)放失誤的。

嚴(yán)肅追究責(zé)任。

并及時(shí)通報(bào)各區(qū)(市、縣)和相關(guān)職能部門履職情況。

確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇十二

3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。

20xx-20xx年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力,按照當(dāng)年受災(zāi)程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實(shí)行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)因?yàn)?zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的??诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個(gè)月。衣被、取暖可酌情安排。

(二)因?yàn)?zāi)房屋倒損。因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個(gè)月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個(gè)月。

(三)因?yàn)?zāi)其他困難戶。其他因?yàn)?zāi)困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個(gè)月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的,按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助,不能疊加計(jì)算。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇十三

以黨的十九屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng),貫徹以人為本的工作理念,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,扎實(shí)做好困難群眾疫情防控和生活保障工作,健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發(fā)事件處置預(yù)案。結(jié)合春節(jié)期間大走訪活動(dòng),讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,提高困難群眾幸福感、安全感、獲得感。

(一)查生活保障,改責(zé)任落實(shí)。一是查看困難群眾御寒衣物是否充足。針對被褥陳舊、保暖性能差、御寒衣物不足等問題進(jìn)行全面整改,加強(qiáng)防寒保暖物資保障力度。二是查看節(jié)日食品是否充足。針對困難群眾過冬過節(jié)肉油等食品儲備不足的情況進(jìn)行全面整改,進(jìn)一步統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,開展多種形式的送溫暖活動(dòng)。三是查看飲水供給是否正常。針對因寒潮天氣影響,供水管道結(jié)冰等困難群眾正常飲水受到影響的情況進(jìn)行全面整改,及時(shí)開展管道維修維護(hù)。同時(shí),加大住房安全檢查排查和困難群眾救助幫扶力度,及時(shí)送溫暖上門。

(二)查取暖設(shè)施,改薄弱環(huán)節(jié)。查看困難群眾,特別是分散供養(yǎng)特困群體、過渡房內(nèi)安置困難群眾取暖設(shè)施情況,掌握取暖方式和取暖效果等。針對困難群眾取暖設(shè)施利用率低、房屋透風(fēng)撒氣、保暖效果差、燃料儲備不足等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改。針對孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特殊群體關(guān)心不夠、落實(shí)照料監(jiān)護(hù)責(zé)任不及時(shí)不到位、特殊群體取暖困難等問題進(jìn)行全面整改。

(三)查安全防范,改事故隱患。查看電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維管理、線路負(fù)荷情況及隱患整改情況,針對線路老化、過載、檢查、維護(hù)不及時(shí),燃煤爐具缺少排煙管道或煙囪老化破損,室內(nèi)柴木亂堆亂放等問題進(jìn)行全面整改。同時(shí),指導(dǎo)困難群眾選用合格電氣產(chǎn)品,正確使用電氣取暖設(shè)備,使用過程中避免長時(shí)間通電,做到人走電斷,提醒群眾使用取暖器等電加熱器具時(shí),與可燃物保持安全距離,規(guī)范安裝電氣線路,及時(shí)更換絕緣層破損、老化的線路,通過發(fā)放明白紙等形式指導(dǎo)困難群眾做好防范一氧化碳中毒工作。

(四)查居住環(huán)境,改臟亂面貌。查看困難群眾屋內(nèi)及周邊衛(wèi)生情況,針對庭院臟亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內(nèi)不整潔等問題進(jìn)行全面整改,清理道路兩側(cè)及房屋前后亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內(nèi)死角,清掃庭院,清運(yùn)垃圾等,對照“九有五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)改善困難群眾居住環(huán)境。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇十四

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)關(guān)注民生,努力化解民困,積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,及時(shí)了解困難群眾的實(shí)際情況,認(rèn)真解決春節(jié)期間困難群眾生活問題,鎮(zhèn)黨委、政府決定20xx年在全鎮(zhèn)開展“送溫暖、促和諧”活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)方案如下:

20xx年2月6日前。

由聯(lián)系社區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)安排,各辦公室主任具體負(fù)責(zé),各社區(qū)工作人員組織落實(shí)到位。

1、各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)點(diǎn)辦公室在集中慰問期間內(nèi)必須安排專人到社區(qū)上戶慰問。

2、走訪同時(shí)及時(shí)掌握特困群眾的具體情況,排調(diào)和化解各類矛盾糾紛,全力確保地方穩(wěn)定。并對社區(qū)五保對象、低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等困難群體住房情況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)防煤氣中毒、失火、房屋倒塌等事故發(fā)生,對無房戶、危房戶重點(diǎn)關(guān)注,認(rèn)真制訂和落實(shí)幫扶措施。

3、各社區(qū)要認(rèn)真摸查慰問對象,重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)撫戶、重災(zāi)戶、特困殘疾戶、五保戶、特困戶、特困老干部、特困傷殘軍人等群體。

4、各社區(qū)特困傷殘、退伍軍人必須慰問的對象由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦根據(jù)上級要求提供給各單位,請相關(guān)社區(qū)切實(shí)落實(shí)到位,且慰問金額不得低于200元/戶。

5、請各社區(qū)仔細(xì)摸排困難在讀學(xué)生情況,并安排慰問1—2名困難學(xué)生。

6、慰問對象慰問資金標(biāo)準(zhǔn)按市級400元/戶,縣、鎮(zhèn)200元/戶落實(shí),科局對口慰問資金由社區(qū)聯(lián)系相關(guān)科局落實(shí)到位,過冬棉被按每個(gè)社區(qū)4床分配到位。

7、各社區(qū)和辦公室要充分認(rèn)識開展“送溫暖、促和諧”活動(dòng)的重要意義,把“送溫暖、促和諧”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)注民生,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的具體行動(dòng),精心安排,認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保解困資金及時(shí)發(fā)放到最困難群眾手中。

活動(dòng)結(jié)束后,由各社區(qū)將被慰問對象名冊、基本情況報(bào)社會(huì)事務(wù)辦,由社會(huì)事務(wù)辦匯總后上報(bào)縣民政局。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇十五

優(yōu)秀作文推薦!今年我縣遭受旱災(zāi),為切實(shí)做好今年干旱受災(zāi)人員今冬明春生活救助工作,根據(jù)《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于組織開展20xx-2023年度全省冬春救助工作的通知》(皖應(yīng)急〔20xx〕94號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

落實(shí)應(yīng)急管理部和省委、省政府有關(guān)決策部署,對受災(zāi)較重生活困難的群眾實(shí)施救助,防止因?yàn)?zāi)致貧返貧,體現(xiàn)黨和政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。

(一)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災(zāi)款物的發(fā)放要實(shí)施陽光操作,確保救助對象準(zhǔn)確無誤、公平合理,不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。

(二)堅(jiān)持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。要發(fā)動(dòng)有勞動(dòng)能力的受災(zāi)群眾搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。

(三)堅(jiān)持救災(zāi)資金專項(xiàng)使用、重點(diǎn)使用的原則。要根據(jù)受災(zāi)程度和受災(zāi)戶類別,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶上,堅(jiān)決杜絕平均分配等現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率。

(一)救助對象。今冬明春生活救助的重點(diǎn)是解決受旱災(zāi)人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災(zāi)生活困難的一般戶,對以上前八類對象實(shí)施重點(diǎn)救助。

(二)救助標(biāo)準(zhǔn)。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟(jì)的受災(zāi)群眾,原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決;對缺錢、缺糧又無自救能力的受災(zāi)困難群眾由政府救助。由政府救助的受災(zāi)困難群眾,根據(jù)省文件精神,救助標(biāo)準(zhǔn)為人均130元。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災(zāi)群眾要高于人均130元進(jìn)行救助,因受災(zāi)生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進(jìn)行救助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災(zāi)造成的受災(zāi)情況,逐戶摸清需救助對象家庭基本情況,掌握需救助人數(shù)、資金,逐級填報(bào)自然災(zāi)害冬春救助資金申請表(附件1)存檔備查,并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標(biāo)準(zhǔn),具體程序如下:

(一)受災(zāi)人員本人申請或者村民小組提名。

(二)所在的村民(居)委員會(huì)民主評議,并張榜公示。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調(diào)查,掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況,對公示后確認(rèn)的救助對象進(jìn)行審核并在網(wǎng)站公示,報(bào)縣應(yīng)急管理部門審批。

(四)縣應(yīng)急管理部門審批,正式確定受救助人員。

(五)發(fā)放救助金。冬春救助實(shí)行現(xiàn)金救助,資金下達(dá)后,村級要做好資金發(fā)放的評定和公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng),縣應(yīng)急管理局審核后,通過社??òl(fā)放。

(六)建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬(見附件2),并報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。

(一)提高政治站位,層層落實(shí)責(zé)任。冬春救助涉及受災(zāi)群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任。冬春救助工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農(nóng)戶的辦法,層層建立責(zé)任制,分片包干、分級負(fù)責(zé),確保救助工作落到實(shí)處。

(二)廣泛宣傳政策,做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會(huì)參與情況。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決群眾和媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)揮救助實(shí)效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹?zāi)資金,主要用于幫助受災(zāi)群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真摸排核定上報(bào)救助對象,不符合救助的群眾堅(jiān)決不予上報(bào)。縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門組織開展專項(xiàng)檢查,確保冬春救助扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效,確保在省市檢查中不出問題。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表(附件2)報(bào)縣應(yīng)急管理局救災(zāi)和物質(zhì)保障股,紙質(zhì)版(經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章)和電子版同時(shí)報(bào)送。

鎮(zhèn)辦冬春救助工作實(shí)施方案篇十六

通過實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動(dòng),深入了解居民生活,切實(shí)幫助社區(qū)弱勢群體生活問題,使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖,讓弱勢群體度過一個(gè)溫暖的冬至之夜。

1、時(shí)間、12月22日。

2、地點(diǎn)、xx社區(qū)xx小區(qū)。

1、孤寡老人、為老人送去冬至團(tuán)子。

2、流動(dòng)困難兒童、為其送去學(xué)習(xí)文具。

3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。

分片區(qū)進(jìn)行摸底,上報(bào)孤寡老人、流動(dòng)困難兒童、殘疾困難家庭各一名,匯總后,根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。

1、為孤寡老人送去冬至餃子。

2、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。

3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。

俗話說,冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng),讓居民們親手做湯圓、煮餃子等,在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的`同時(shí),也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。

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