方案是在解決問題或達(dá)成目標(biāo)時(shí)所采取的一套行動(dòng)步驟或方法，它指導(dǎo)著我們進(jìn)行思考和決策。我想我們需要一個(gè)明確的方案來(lái)解決當(dāng)前的問題吧。在制定方案之前，我們需要分析問題的根本原因和可能的解決途徑。通過學(xué)習(xí)成功范例，你可以更好地為自己的方案制定提供借鑒和參考。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇一
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)幫扶貧困村的工作安排，我局深入xx鄉(xiāng)xx村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清基本情況，結(jié)合我局實(shí)際并充分征求xx村負(fù)責(zé)人意見，特制定本實(shí)施方案。
xx村共有人口388戶1396人，共有貧困人口143戶461人，（其中，xx村234戶848人，貧困人口90戶268人；xx村154戶548人，貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織，經(jīng)村民評(píng)選出來(lái)的）。兩村人員主要?jiǎng)趧?dòng)力均外出務(wù)工，留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動(dòng)力，部分村民發(fā)展意識(shí)缺乏，加之村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施較差，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境，人居分布狀況，按照一村一策的思路，以鄉(xiāng)村兩級(jí)組織為依托，以提升村民發(fā)展意識(shí)為抓手，以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、定點(diǎn)幫扶為重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐項(xiàng)推進(jìn)幫扶工作。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
村：一是積極會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織向市水務(wù)局爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，修復(fù)從xx至xx組1.6公里水渠（預(yù)計(jì)資金34萬(wàn)元）。該水渠修復(fù)后可解決xx組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織向市交通局申請(qǐng)解決xx村村活動(dòng)室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項(xiàng)目。該項(xiàng)目已納入十二五規(guī)劃，由于未撥付資金而擱置。
村：一是啟動(dòng)梁子上公路硬化（2公里），用一事一議的方式籌備資金，會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織向財(cái)政局爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
（二）因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個(gè)村居住分散，缺少勞動(dòng)力的特點(diǎn)，把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評(píng)選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶，xx村11戶)，明年打算繼續(xù)種植。對(duì)種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復(fù)合肥（價(jià)值120元）以提高煙葉的收成，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的種植熱情，鼓勵(lì)更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地，兩個(gè)村村民居住分散，地域?qū)?，生態(tài)好，適合養(yǎng)殖。對(duì)兩個(gè)村143戶461位貧困村民，每人發(fā)放黑雞幼苗5只（每只15元，共計(jì)34575元）。
（三）定點(diǎn)幫扶。在兩個(gè)村各抽選勤于勞動(dòng)又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶（兩村共40戶），我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式，送政策、送科技知識(shí)到戶，力所能及地給予支持。
（四）慰問特困戶。兩個(gè)村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶（其中xx村5戶，xx村8戶），這些人通過自身能力難以脫貧。一是會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門，在政策許可的情況下，對(duì)沒納入低保的人員爭(zhēng)取納入低保。二是我局在年終走訪看望，給予一定的物質(zhì)和資金幫助。
（一）加強(qiáng)與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作，把幫扶工作作為20xx年的.重要工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)、幫扶小組人員和定點(diǎn)聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進(jìn)行走訪，了解情況，加強(qiáng)交流，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決群眾難點(diǎn)問題，做到有的放失。
（二）加強(qiáng)政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機(jī)關(guān)工作人員，要把黨和國(guó)家的富民政策及時(shí)傳達(dá)到群眾中去，要鼓勵(lì)群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，特別要對(duì)群眾項(xiàng)目建設(shè)和種植養(yǎng)殖方面提供情報(bào)和技術(shù)服務(wù)，要讓群眾心中有數(shù)，發(fā)展有底氣。
（三）加強(qiáng)與部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來(lái)較多，相互之間比較熟悉的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際情況，主動(dòng)會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)組織與市級(jí)相關(guān)部門對(duì)接溝通，盡力爭(zhēng)取相關(guān)部門的幫助和扶持，推動(dòng)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展，讓群眾看到發(fā)展的希望，讓更多的群眾得到實(shí)惠。
（四）加強(qiáng)與市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后，要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，要認(rèn)真做好記錄，對(duì)群眾合理化建議同時(shí)又對(duì)促進(jìn)發(fā)展有示范性的建議要及時(shí)加以落實(shí)，凡自己的力量無(wú)法解決的要收集整理，通過一定的渠道向市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，求得領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持，以加快落實(shí)的步伐。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇二
精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶是一項(xiàng)很有意義的扶貧政策，幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!
20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求，我辦定點(diǎn)幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫(kù)早齊村。為了更好的貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和縣扶貧工作要求，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實(shí)際情況，制定我辦扶貧幫困。
工作計(jì)劃。
一、要切實(shí)重視扶貧幫困工作，深入幫扶村調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任落實(shí)，工作人員到位。
2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點(diǎn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫(kù)早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實(shí)施計(jì)劃。
二、要實(shí)實(shí)在在為幫扶村辦好事、辦實(shí)事。
1、積極聯(lián)絡(luò)上級(jí)單位，對(duì)阿迦汗基金第二期項(xiàng)目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計(jì)劃工作計(jì)劃。
2、爭(zhēng)取自治區(qū)外辦資金和政策加大對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫(kù)早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的支持。
3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心，宣傳黨的扶貧致富方針、政策，鼓勵(lì)村民自力更生，改變落后面貌，謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間，對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫(kù)早齊村的貧困戶進(jìn)行走訪慰問。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
針對(duì)自治區(qū)外辦幫扶對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng)，我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通，落實(shí)政策資金情況，將該鄉(xiāng)的需求情況及時(shí)上報(bào)、反饋，努力做好銜接工作。
春節(jié)我回到馬吉米村，看到粉粉的桃花占滿了山頭，啊，春天來(lái)了!又是新的一年，需要做個(gè)工作計(jì)劃，雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村，但是我會(huì)把扶貧濟(jì)困的工作堅(jiān)持下去，請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)大家繼續(xù)支持我，也對(duì)我多提點(diǎn)建議。
2、實(shí)施五十萬(wàn)的蜜蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目;。
3、總結(jié)三年來(lái)馬吉米村滬滇幫扶項(xiàng)目，向省里匯報(bào);。
4、收集整理孤寡老人的資料，做好網(wǎng)絡(luò)助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學(xué)生資助工作;。
6、給孩子過一個(gè)元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡(luò)油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋，讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購(gòu)買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話，通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地，以扶持群眾、共同受益的方式，解決一部分工作經(jīng)費(fèi);。
帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學(xué)習(xí);。
完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu)，讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟(jì)困工作;。
全面總結(jié)六年來(lái)馬吉米村扶貧濟(jì)困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號(hào))等文件的要求和有關(guān)會(huì)議的部署，為切實(shí)做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，提出如下。
工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為總?cè)蝿?wù)，以貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路。
根據(jù)有關(guān)工作要求，我局從20xx年起，用三年時(shí)間，建立和實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動(dòng)，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟(jì)，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，使對(duì)口幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統(tǒng)有放，統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計(jì)劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟(jì);辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點(diǎn)工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶，并針對(duì)各貧困戶的具體實(shí)際開展系列扶貧活動(dòng)。二是抓住根本，突出重點(diǎn)。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個(gè)重點(diǎn)，按照“根本脫貧辦法是增強(qiáng)貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路，堅(jiān)持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對(duì)每個(gè)貧困戶不同的致貧原因，采取相應(yīng)的解決辦法，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、進(jìn)度安排。
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。
責(zé)任書。
》，建立和實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實(shí)際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實(shí)施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動(dòng)，設(shè)法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶子女上學(xué)等，使被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和總結(jié)，對(duì)未完成任務(wù)的個(gè)人進(jìn)行督促批評(píng)，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學(xué)，不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題，確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費(fèi)中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動(dòng)能力又有條件走出去的，可直接通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;雖然有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能學(xué)習(xí)，提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟(jì)提供一定的啟動(dòng)資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
方案二：機(jī)關(guān)黨委扶貧工作實(shí)施方案。
根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”扶貧工作實(shí)施方案》的總體要求以及分配給機(jī)關(guān)黨委的具體任務(wù)，為切實(shí)完成學(xué)校交給的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)扶貧總體目標(biāo)，制定本扶貧工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)學(xué)校分配給機(jī)關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求，結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，建立”機(jī)關(guān)黨委總抓負(fù)責(zé)，任務(wù)分解到各支部，各支部落實(shí)幫扶指標(biāo)、措施，全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與“的工作機(jī)制，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，具體落實(shí)工作責(zé)任，著力幫助扶貧對(duì)象改變生產(chǎn)和生活條件，提高其自我發(fā)展能力，讓其實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標(biāo)。
從20xx年開始，用3年時(shí)間，對(duì)桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶，通過實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策，一戶一法”等綜合措施，以“授人以漁”為主要手段，確保幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富，被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村人均年純收入2500元以上，幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務(wù)。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個(gè)支部(單位)的人數(shù)等實(shí)際，機(jī)關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個(gè)支部(單位)，采取6個(gè)支部(以機(jī)關(guān)黨委委員所在支部為組長(zhǎng)單位)幫扶一個(gè)貧困戶，慰問1-2個(gè)五保戶的辦法，確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。由機(jī)關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各個(gè)支部書記擔(dān)任成員。機(jī)關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)。
領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)各支部進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個(gè)支部(單位)負(fù)責(zé)制定扶貧具體計(jì)劃和行動(dòng)。辦公室負(fù)責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通，并對(duì)各支部負(fù)責(zé)提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計(jì)劃和年度計(jì)劃。在組長(zhǎng)單位的牽頭下，各組在摸底、掌握扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上，制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計(jì)劃，于11月**日前交到機(jī)關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。
(三)在機(jī)關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對(duì)象部分資料的基礎(chǔ)上，各組再進(jìn)一步深入扶貧點(diǎn)，做更為詳盡地了解貧困戶家庭實(shí)際情況及脫貧計(jì)劃的工作，并建卡造冊(cè)，為全面實(shí)施“一戶一法”扶貧計(jì)劃打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、幫扶內(nèi)容。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));。
(六)智力幫扶：為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項(xiàng)重要任務(wù)，務(wù)必周密計(jì)劃，把它列入重要議事日程抓實(shí)抓好，確保達(dá)到學(xué)校要求。
(二)要明確任務(wù)，責(zé)任落實(shí)：機(jī)關(guān)黨委負(fù)總責(zé)，做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對(duì)幫扶工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的具體實(shí)施;支部書記(單位負(fù)責(zé)人)對(duì)貧困戶脫貧致富的幫扶工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各支部(單位)要通過多種形式，廣泛組織全體機(jī)關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)人能力，盡力積極參與幫扶工作。
(四)機(jī)關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求，建立扶貧工作檢查、考核機(jī)制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前，每年年底組織一次檢查，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)，評(píng)選先進(jìn)單位和個(gè)人，并予以表彰，對(duì)未按要求搞好扶貧工作的，要求繼續(xù)開展相關(guān)工作，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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扶貧幫扶實(shí)施方案篇三
做好幫扶工作，不僅關(guān)系到農(nóng)村的切身利益，更關(guān)系到農(nóng)村能不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大局。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!
為貫徹落實(shí)中共梧州市民政局委員會(huì)辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時(shí)期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號(hào))精神，切實(shí)做好我所“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作，特制定如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。按照上級(jí)部署，我所與局機(jī)關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個(gè)貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村)，在職干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶。從20xx年開始，用5年時(shí)間，通過實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍，做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)。
1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下，協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和。
年度工作計(jì)劃。
確定承諾事項(xiàng)并向群眾公開。包村單位對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金整合資源主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng)解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時(shí)，狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實(shí)村貌改造。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進(jìn)活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容，健全完善管理制度等，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動(dòng)員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長(zhǎng)。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢，有力出力，無(wú)錢出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動(dòng)，在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵(lì)單位職工和軍休老干部捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品，也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實(shí)一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。
二、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?！邦I(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭開展幫扶，發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次，分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo)，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時(shí)要抽出時(shí)間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強(qiáng)與幫扶對(duì)象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實(shí)開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護(hù)干部的良好形象。
為加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：劉紹珍。
副組長(zhǎng)：張林、柴硯。
成員：趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員：張林。
(二)落實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。單位要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作人員，明確相應(yīng)職責(zé)，做好定點(diǎn)扶貧的有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計(jì)克服一切困難，為幫扶對(duì)象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費(fèi)擠一點(diǎn)，職工和軍休干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持，按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺(tái)賬，規(guī)范管理。要建立定點(diǎn)扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊(cè)工作，做到戶有卡、村有冊(cè)，建立動(dòng)態(tài)檔案，反映真實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺(tái)賬，幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，并作為檢查考核評(píng)價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，營(yíng)造氛圍。定期開展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)工作成效顯著的給予褒揚(yáng)，對(duì)工作開展差的給予通報(bào)批評(píng)。要充分利用各種新聞媒體對(duì)定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓典型事跡深入人心，營(yíng)造濃厚氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市20xx年市直單位新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶。
工作方案。
〉的通知》要求，今年，市委、市政府安排了34個(gè)市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村開展新農(nóng)村建設(shè)、村建、定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，在吉辦發(fā)[20xx]4號(hào)文件中都已明確?，F(xiàn)結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實(shí)際，就市直單位定點(diǎn)扶貧工作特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)?！啊睍r(shí)期扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點(diǎn)扶貧工作的具體任務(wù)是：
一是瞄準(zhǔn)貧困群體，采取有針對(duì)性的幫扶措施。要激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織本單位副科級(jí)以上干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子，開展“1+1”包戶扶貧，每一位副科級(jí)以上干部至少要包扶一戶貧困戶，每個(gè)重點(diǎn)村的貧困計(jì)生戶力爭(zhēng)全部得到幫扶，以體現(xiàn)黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口，著力幫助提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，給予必要的救濟(jì)、救助。要幫助扶貧村加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的管理，監(jiān)督財(cái)政扶貧資金的使用，確保財(cái)政扶貧資金專款專用。
二是協(xié)助開展規(guī)劃，實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。按照重點(diǎn)村村級(jí)規(guī)劃，著力抓好扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播，解決學(xué)校危房問題，切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個(gè)具備初級(jí)醫(yī)療防疫條件的村級(jí)衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本要求，努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
四是加大培訓(xùn)力度，努力提高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)。強(qiáng)化科技培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高貧困人口綜合素質(zhì)，使扶貧村貧困勞動(dòng)力基本掌握1至2門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，努力提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù);要積極做好重點(diǎn)村“一村一名中高級(jí)技師”招生培訓(xùn)選撥工作，確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一批、致富一方。
五是加強(qiáng)組織建設(shè)，尊重貧困群眾的事務(wù)參與權(quán)。要不斷推進(jìn)規(guī)范有序的民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè);要充分考慮每項(xiàng)政策對(duì)貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
二、幫扶措施。
1、協(xié)助重點(diǎn)村制定好“”扶貧開發(fā)規(guī)劃，并指導(dǎo)他們認(rèn)真組織實(shí)施。繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)扶貧的方針，要開展深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，摸清當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和貧困戶的實(shí)際情況，確定扶貧開發(fā)項(xiàng)目和重點(diǎn)幫扶的貧困戶。
2、瞄準(zhǔn)貧困群體，幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點(diǎn)村對(duì)貧困戶進(jìn)行全面建檔立卡，并逐戶落實(shí)幫扶措施，真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，提供幫助與服務(wù)。要在資金、物資、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。要提供信息，幫助貧困村疏通流通渠道，開展內(nèi)引外聯(lián)，為重點(diǎn)村引進(jìn)急需的項(xiàng)目、技術(shù)和人才，拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點(diǎn)要求。
1、要高度重視扶貧工作。組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，也是踐行黨的宗旨，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。因此，派駐扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的幫扶單位以及工作組，要對(duì)幫扶村的扶貧工作高度重視，要盡力履行幫扶工作職責(zé)，加大對(duì)幫扶工作的投入，千方百計(jì)為掛點(diǎn)幫扶村辦好事、辦實(shí)事。
2、要按要求報(bào)送有關(guān)材料。派駐扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的市直單位，于4月底以前將本單位定點(diǎn)扶貧幫扶計(jì)劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市扶貧辦。
3、加強(qiáng)督查考核工作。年內(nèi)我們將會(huì)同市村建辦和市新村辦共同對(duì)各單位的幫扶效果進(jìn)行督查、年底進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果情況上報(bào)市委、市政府。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市委組織部及工作隊(duì)下派工作部署，按照局黨組要求，結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實(shí)際，為整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面力量，加大幫扶力度，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作，特制定此幫扶計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、和諧穩(wěn)定”的要求，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題，通過開展駐村幫扶工作，使以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，民主管理進(jìn)一步推進(jìn)，精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高，村民綜合素質(zhì)明顯提升，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
二、工作措施。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，努力在加強(qiáng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善村黨組織工作機(jī)制、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)上下功夫、見成效。
(一關(guān)注民計(jì)民生，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，指導(dǎo)、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)，加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動(dòng)，在村莊支路增設(shè)路燈，村口設(shè)減速帶等便民實(shí)事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營(yíng)第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社，實(shí)行松散管理，達(dá)到內(nèi)部成員信息、培訓(xùn)、銷售渠道等方面的共享，資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)暨草莓季節(jié)性交易市場(chǎng)，使之成為周邊區(qū)域的物流中心，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展村扶貧幫困計(jì)劃村扶貧幫困計(jì)劃。
(三產(chǎn)業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)幫扶顏華草莓合作社進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度，擴(kuò)大草莓種植面積，培養(yǎng)新增草莓種植戶，顏華草莓合作社社員輻射整個(gè)顏徐草莓種植區(qū)域，合作社要加強(qiáng)免費(fèi)培訓(xùn)、種苗提供、銷售渠道建設(shè)，引導(dǎo)草莓種植戶由簡(jiǎn)易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展，提高質(zhì)量，提升品質(zhì)，創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用，攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān)，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)草莓示范觀光采摘基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，最大限度的普惠全村村民;指導(dǎo)幫扶俊國(guó)沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施好秸稈反應(yīng)堆項(xiàng)目，申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證，依托自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)評(píng)有機(jī)食品認(rèn)證。
(四黨建幫扶。
指導(dǎo)幫助村兩委以創(chuàng)建“東營(yíng)市優(yōu)秀基層黨組織”為主線，強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，幫助幫扶村抓好村干部教育培訓(xùn)，特別是新任村干部的崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導(dǎo)、幫助幫扶村切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上，不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能;指導(dǎo)、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序，建立健全共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解等村級(jí)配套組織，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)等群眾自治組織作用，不斷推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理，完善“一事一議”制度，探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑，不斷提高村級(jí)民主管理水平;結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩評(píng)一樹”活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員培訓(xùn)和科技推廣力度，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，增強(qiáng)他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市委組織部及工作隊(duì)下派工作部署，按照局黨組要求，結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實(shí)際，為整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面力量，加大幫扶力度，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作，特制定此幫扶計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、和諧穩(wěn)定”的要求，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題，通過開展駐村幫扶工作，使以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，民主管理進(jìn)一步推進(jìn)，精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高，村民綜合素質(zhì)明顯提升，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
二、工作措施。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，努力在加強(qiáng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善村黨組織工作機(jī)制、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)上下功夫、見成效。
(一關(guān)注民計(jì)民生，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，指導(dǎo)、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)，加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動(dòng)，在村莊支路增設(shè)路燈，村口設(shè)減速帶等便民實(shí)事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營(yíng)第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社，實(shí)行松散管理，達(dá)到內(nèi)部成員信息、培訓(xùn)、銷售渠道等方面的共享，資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)暨草莓季節(jié)性交易市場(chǎng)，使之成為周邊區(qū)域的物流中心，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展村扶貧幫困計(jì)劃村扶貧幫困計(jì)劃。
(三產(chǎn)業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)幫扶顏華草莓合作社進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度，擴(kuò)大草莓種植面積，培養(yǎng)新增草莓種植戶，顏華草莓合作社社員輻射整個(gè)顏徐草莓種植區(qū)域，合作社要加強(qiáng)免費(fèi)培訓(xùn)、種苗提供、銷售渠道建設(shè)，引導(dǎo)草莓種植戶由簡(jiǎn)易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展，提高質(zhì)量，提升品質(zhì)，創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用，攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān)，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)草莓示范觀光采摘基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，最大限度的普惠全村村民;指導(dǎo)幫扶俊國(guó)沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施好秸稈反應(yīng)堆項(xiàng)目，申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證，依托自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)評(píng)有機(jī)食品認(rèn)證。
(四黨建幫扶。
指導(dǎo)幫助村兩委以創(chuàng)建“東營(yíng)市優(yōu)秀基層黨組織”為主線，強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，幫助幫扶村抓好村干部教育培訓(xùn)，特別是新任村干部的崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導(dǎo)、幫助幫扶村切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上，不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能;指導(dǎo)、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序，建立健全共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解等村級(jí)配套組織，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)等群眾自治組織作用，不斷推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理，完善“一事一議”制度，探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑，不斷提高村級(jí)民主管理水平;結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩評(píng)一樹”活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員培訓(xùn)和科技推廣力度，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，增強(qiáng)他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇五
幫扶工程是以共同富裕為目的，先富戶幫扶貧困戶的工程，那么幫扶貧困村實(shí)施方案該如何寫呢，今天本站小編為大家整理了幫扶貧困村實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦〈安徽省20xx年全國(guó)“扶貧日”
〉的通知》(皖政辦明電[20xx]34號(hào))以及市“扶貧日”活動(dòng)籌備工作會(huì)議精神，現(xiàn)就我縣開展第一個(gè)“扶貧日”活動(dòng)提出如下方案：
一、開展“扶貧日”活動(dòng)的目的和要求。
國(guó)務(wù)院確定自20xx年起，將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。扶貧日”活動(dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動(dòng)員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。
為擴(kuò)大社會(huì)影響，使“扶貧日”活動(dòng)開好頭、起好步，各級(jí)各部門要精心組織實(shí)施，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局，動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)，確保我縣第一個(gè)“扶貧日”活動(dòng)辦好。
二、開展“扶貧日”活動(dòng)的原則。
“扶貧日”活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí);二是先行啟動(dòng)、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營(yíng)造氛圍、擴(kuò)大影響。
三、主要活動(dòng)安排。
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)。
國(guó)務(wù)院將召開全國(guó)社會(huì)扶貧工作暨“扶貧日”啟動(dòng)儀式電視電話會(huì)議。我省擬在國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)結(jié)束后召開全省“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動(dòng)員講話。
我縣分會(huì)場(chǎng)由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，縣領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動(dòng)員講話。
(二)開展專題系列宣傳。
以“10·17，邀您一起”為主題。
口號(hào)。
充分利用各種媒體積極開展宣傳活動(dòng)營(yíng)造氛圍擴(kuò)大影響。
1、在《池州日?qǐng)?bào)·青陽(yáng)新聞》開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)宣傳。公布全縣18個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目、所需金額以及認(rèn)領(lǐng)方式，號(hào)召全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士認(rèn)領(lǐng)。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺(tái)、青陽(yáng)政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負(fù)責(zé)，各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動(dòng)。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動(dòng)。在“扶貧日”當(dāng)天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、解決實(shí)際問題等各具特色的活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口，推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標(biāo)語(yǔ)見附件)。
(三)組織開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人均可通過來(lái)人、來(lái)電、來(lái)函方式到縣扶貧辦認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目，并填寫《扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)單》(見附件)。認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目可由認(rèn)領(lǐng)者自建，也可以出資形式由貧困村建設(shè)。認(rèn)領(lǐng)資金直接撥付貧困村。項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)至10月24日結(jié)束，經(jīng)縣扶貧辦匯總后，報(bào)省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人：沈x敏，電話：
郵箱：
四、工作要求。
(一)要高度重視。設(shè)立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視，對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛。開展好“扶貧日”活動(dòng)是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，抓緊把這項(xiàng)活動(dòng)布置好、開展好。
(二)要取得實(shí)效。各級(jí)各部門要認(rèn)真動(dòng)員好、組織好貧困村扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作，確保“扶貧日”活動(dòng)取得實(shí)效?？h級(jí)將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)和項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)舉牌儀式。
(三)要及時(shí)上報(bào)總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動(dòng)開展的相關(guān)資料，并注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成文字材料，于10月24日前報(bào)縣扶貧辦。
一、活動(dòng)目的。
“扶貧日”活動(dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動(dòng)員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。
二、活動(dòng)主題：“扶貧濟(jì)困、你我同行”
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)積極開展宣傳報(bào)道。
1.動(dòng)員部署。“扶貧日”活動(dòng)以重在參與、貴在堅(jiān)持為原則，以提高社會(huì)參與度為重點(diǎn)，各部門要以“扶貧日”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)各自實(shí)際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度，為活動(dòng)營(yíng)造出人人關(guān)心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會(huì)氛圍。
2.刊發(fā)。
倡議書。
以“10·17，邀您一起來(lái)扶貧”為行動(dòng)口號(hào)，充分利用各類媒體，刊發(fā)倡議書，大力宣傳“扶貧日”活動(dòng)，擴(kuò)大“扶貧日”的影響力和知曉度，動(dòng)員全縣各界開展扶貧幫困活動(dòng)。
3.懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。一是全縣17個(gè)鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“10·17”扶貧日到來(lái)之際，辦好一期扶貧宣傳?？?，在轄區(qū)內(nèi)至少懸掛5副宣傳“10·17”扶貧日相關(guān)標(biāo)語(yǔ);二是承擔(dān)“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級(jí)部門要在“10·17”扶貧日當(dāng)天上午9點(diǎn)前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場(chǎng)指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊，展板內(nèi)容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔(dān)“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級(jí)部門在10月**日下午5時(shí)前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳“10·17”扶貧日相關(guān)標(biāo)語(yǔ)。(展板宣傳至當(dāng)日下午4點(diǎn)前，橫幅懸掛時(shí)間20xx年10月**日至19日結(jié)束。)。
4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大電信營(yíng)運(yùn)商在“扶貧日”活動(dòng)期間，向全縣手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”短信，擴(kuò)大公眾對(duì)“扶貧日”的知曉度。
(二)深入開展各項(xiàng)扶貧活動(dòng)。
1.走訪慰問。一是所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)訪貧問苦，解決貧困村、貧困戶生產(chǎn)、生活實(shí)際困難;二是全縣承擔(dān)包戶任務(wù)的單位，要在活動(dòng)當(dāng)日，組織干部“進(jìn)村入戶”，深入貧困戶家中開展“獻(xiàn)愛心，送溫暖”活動(dòng);三是全縣各類扶貧自愿者隊(duì)伍要積極投身社會(huì)幫扶活動(dòng)中，關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群眾，聚集社會(huì)正能量，努力營(yíng)造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。
2.廣泛征集社會(huì)幫扶項(xiàng)目。按照省市扶貧辦關(guān)于開展好全國(guó)扶貧日社會(huì)幫扶活動(dòng)的通知精神，各鎮(zhèn)要積極征集社會(huì)幫扶項(xiàng)目，項(xiàng)目包括農(nóng)村特困人口安全住房資助項(xiàng)目、農(nóng)村貧困家庭學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、農(nóng)村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項(xiàng)目、貧困村公益事業(yè)項(xiàng)目等4個(gè)類型，并按時(shí)報(bào)送縣扶貧辦。
3.扎實(shí)開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動(dòng)，教育部門組織動(dòng)員各大中小學(xué)生積極參與活動(dòng)。人社部門組織相關(guān)部門開展貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)活動(dòng)。民政、殘聯(lián)要加大對(duì)特困人群的幫扶力度，確保特困人群生活質(zhì)量得到提高?？h工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營(yíng)企業(yè)參與扶貧工作，加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。縣團(tuán)委要牽頭組織廣大共青團(tuán)及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動(dòng)。縣級(jí)各新聞媒體要在活動(dòng)當(dāng)日積極做好扶貧宣傳活動(dòng)，選擇代表性強(qiáng)、影響力大的典型進(jìn)行系統(tǒng)報(bào)道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的扶貧活動(dòng)。
四、工作要求。
(一)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。全縣“扶貧日”活動(dòng)在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立全縣“扶貧日”活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和督辦檢查等日常工作，各相關(guān)部門要按照任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧日”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，積極配合開展相關(guān)工作。
(二)精心實(shí)施，注重實(shí)效。各相關(guān)部門要把開展“扶貧日”活動(dòng)作為踐行群眾路線、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作，按照依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的原則，精心實(shí)施，把“扶貧日”活動(dòng)辦出影響、辦出特色、辦出成效。
(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關(guān)部門要于本月**日前將落實(shí)“扶貧日”活動(dòng)方案情況書面報(bào)縣扶貧辦，全縣“扶貧日”活動(dòng)結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，將本鎮(zhèn)、本部門活動(dòng)開展情況于10月22日前報(bào)縣扶貧辦。
自省、市、區(qū)開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，我局高度重視，按照區(qū)委統(tǒng)一要求，迅速成立了以盧利新局長(zhǎng)為包村領(lǐng)導(dǎo)，黨組成員、國(guó)資辦副主任郭洪義為組長(zhǎng)的駐村幫扶工作組，并抽調(diào)局內(nèi)2名同志為隊(duì)員，入村開展工作?，F(xiàn)將工作組駐村以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：
一、迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)。
2月25日動(dòng)員大會(huì)后，盧利新局長(zhǎng)立即帶領(lǐng)工作組與大莊坨鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和東興村黨支部書記、村長(zhǎng)見面，了解村總體情況，研究幫扶重點(diǎn)。工作組進(jìn)駐東興村后，先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進(jìn)行座談，了解該村目前的現(xiàn)狀和存在的問題，確保幫扶工作底數(shù)清、情況明。
二、深入農(nóng)戶、摸清實(shí)情。
工作組從駐村第一天起，即開始進(jìn)行入戶走訪，走訪中廣泛聽取群眾的意見，了解他們的需求。通過入戶調(diào)查走訪，掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。
該村基本情況是：該村位于古冶區(qū)林西東南端，屬于城中村。該村現(xiàn)有502戶，總?cè)丝?*25人，其中農(nóng)業(yè)人口1052人。該村耕地面積僅為**4畝，基于人多地少的現(xiàn)狀，村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠外出務(wù)工、經(jīng)商與養(yǎng)殖。20xx年該村人均年收入為8870元。
東興村現(xiàn)有黨員29人?，F(xiàn)任“兩委”班子由6人組成，現(xiàn)任村黨支部書記鄭佑，68歲，初中文化程度?，F(xiàn)任村委會(huì)主任鄭國(guó)強(qiáng)，56歲，初中文化程度。
目前東興村存在的主要熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有：
1、村內(nèi)沒有集體企業(yè)，村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。村內(nèi)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的主要原因在于村內(nèi)歷史欠賬較多。具體表現(xiàn)為，一是村內(nèi)曾長(zhǎng)期在赤字狀態(tài)下運(yùn)行，無(wú)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是村內(nèi)歷史上，在處理多次土地征占、塌陷等相關(guān)補(bǔ)償問題時(shí)，所涉及到的土地補(bǔ)償費(fèi)用多為一次性給付，且進(jìn)行了人均分配，阻斷了集體土地重復(fù)創(chuàng)造價(jià)值的可能性。
2、村內(nèi)配套生產(chǎn)生活設(shè)施相對(duì)落后，村容村貌有待進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)在：第一，村民各戶及村莊內(nèi)排水設(shè)施嚴(yán)重老化失效，致使生活用水及雨后積水無(wú)法及時(shí)排出。第二，村內(nèi)主要街道雖已硬化，但入戶輔路還沒達(dá)到硬化要求，雨雪天氣給農(nóng)戶出行造成不便，亮化設(shè)施不完備，給廣大農(nóng)戶的生活造成很大的不便。
3、村內(nèi)人均土地少，人均土地只能以分計(jì)算，并且土地利用率低。
針對(duì)上述問題，我們?cè)谂c村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎(chǔ)上，最終制定了與東興村基本村情相適應(yīng)的幫扶方案：
規(guī)定動(dòng)作：
1、新修長(zhǎng)1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路，預(yù)計(jì)此項(xiàng)目于今年9月底完成，工程造價(jià)為28萬(wàn)元，省出資20萬(wàn)元，幫扶單位出資8萬(wàn)元，現(xiàn)在正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
2、挖溝1.5萬(wàn)長(zhǎng)米，鋪設(shè)自來(lái)水主管線1.5萬(wàn)長(zhǎng)米，并給每戶更換自來(lái)水水表。此項(xiàng)目已完成初步測(cè)量，預(yù)計(jì)于今年10月底完工，工程造價(jià)為80萬(wàn)元，由省出資32萬(wàn)元，市、區(qū)、村各**萬(wàn)元完成。
3、建設(shè)面積為80平方米的村衛(wèi)生室，此項(xiàng)目已完成，工程造價(jià)為6萬(wàn)元，由市出資5萬(wàn)元，區(qū)出資1萬(wàn)元完成。
4、每百戶設(shè)清潔員一名，每個(gè)保潔員配清潔車和相關(guān)用具，建立了“戶收集、村清運(yùn)、鄉(xiāng)處理”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制，建地坑式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4個(gè)。此項(xiàng)目已經(jīng)完成，工程造價(jià)為.7萬(wàn)元，由區(qū)出資4.3萬(wàn)元，村自籌12.4萬(wàn)元完成。
5、將一臺(tái)原有100kva變壓器增容到200kva，此項(xiàng)目是市里指定幫扶項(xiàng)目，由供電局統(tǒng)一安排，現(xiàn)正向上級(jí)申報(bào)中，預(yù)計(jì)造價(jià)為10萬(wàn)元，由市出資完成。
6、實(shí)現(xiàn)了電信、網(wǎng)通、移動(dòng)信號(hào)全覆蓋，通郵全覆蓋。此項(xiàng)目現(xiàn)在已完成。
7、給農(nóng)家書屋新增圖書3000冊(cè)，工作組及機(jī)關(guān)干部捐贈(zèng)圖書400冊(cè)，征訂種報(bào)刊、雜志，添置投影儀、幕布、無(wú)線接收器，新增體育健身器材一套?，F(xiàn)設(shè)備已經(jīng)到位，報(bào)刊已經(jīng)征訂，工程造價(jià)為4萬(wàn)元，由省出資1萬(wàn)元，市出資18400元，區(qū)出資5200元，幫扶單位出資6400元完成。
8、對(duì)該村環(huán)境整治和村莊建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，出具正式文本。此工程預(yù)計(jì)于今年10月底完成，現(xiàn)正在前期準(zhǔn)備中。
9、對(duì)養(yǎng)殖大戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。預(yù)計(jì)于今年8月底完成，工程造價(jià)為6000元，由省出資完成，現(xiàn)正在向市里申報(bào)中。
自選動(dòng)作：
10、新修村內(nèi)排水設(shè)施約250米。此項(xiàng)目為“一事一議”項(xiàng)目，工程造價(jià)為10萬(wàn)元，預(yù)計(jì)于今年10月底之前完成，現(xiàn)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
11、美化墻體6000平方米，現(xiàn)在已完成，共花費(fèi)資金3萬(wàn)元，由幫扶單位出資完成。
四、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
我局把幫扶工作做為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，我們以深入貫徹精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路作為指導(dǎo)思想，以改善村民生活環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力為重點(diǎn)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心，明確了成員的分工，落實(shí)了責(zé)任，建立了層層負(fù)責(zé)的機(jī)制，確保了包村各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃。
積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學(xué)合理的。
工作方案。
我們進(jìn)駐該村后積極與兩委班子座談?wù)J真學(xué)習(xí)、研究區(qū)委安排意見等有關(guān)文件召開群眾代表大會(huì)走訪農(nóng)戶找熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題按照區(qū)委的總體要求制定確實(shí)可行的規(guī)劃先搞什么后搞什么打算搞什么都做出了科學(xué)合理的安排為村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定提供可靠保證。
3、積極扶持、加大投入。
搞好幫扶工作，離不開資金的支持，我們按照“爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持一點(diǎn)，幫扶單位幫一點(diǎn)、農(nóng)民出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)”多元投資辦法，積極籌措資金、同時(shí)向市局和社會(huì)各界有識(shí)之士爭(zhēng)取資金，最大限度從人力、物力、財(cái)力上提供支持，克服一切困難，確保圓滿完成區(qū)委下達(dá)的任務(wù)。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇六
為全面推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，切實(shí)做好社會(huì)保障工作，讓沈陽(yáng)振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的扶貧幫困工作機(jī)制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
一、主要任務(wù)。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(二)健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)《沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。
同時(shí)，參照城市集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(三)進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系。
整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強(qiáng)醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進(jìn)醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。
已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點(diǎn)，通過降低醫(yī)療收費(fèi)、綜合推進(jìn)基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(四)進(jìn)一步破解居民家庭收入核對(duì)難題。
運(yùn)用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽(yáng)市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽(yáng)市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，制定出臺(tái)并落實(shí)《沈陽(yáng)市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(五)加強(qiáng)完善五保供養(yǎng)工作。
全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和物價(jià)上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
全面實(shí)施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
中心敬老院管理服務(wù)人員實(shí)行聘用制，并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。
在完善市、區(qū)縣(市)兩級(jí)‘防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級(jí)防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
繼續(xù)開展“市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)區(qū)、縣(市)要有一個(gè)社區(qū)達(dá)到“市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(七)妥善安排災(zāi)民生活。
根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對(duì)象，及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。
對(duì)符合條件的災(zāi)民要及時(shí)納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(八)繼續(xù)推進(jìn)軍地對(duì)口幫扶活動(dòng)。
以整體推進(jìn)“百團(tuán)幫百村”活動(dòng)深入開展為著眼點(diǎn)，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊(duì)開展“四送”(送項(xiàng)目、送科技、送器材、送健康)活動(dòng)，對(duì)口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
此項(xiàng)工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購(gòu)、企事業(yè)單位自建、長(zhǎng)期租賃社會(huì)房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項(xiàng)工作由市房產(chǎn)局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十)做好殘疾人保障工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級(jí)殘疾人專項(xiàng)救助工作，救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。
制定出臺(tái)《沈陽(yáng)市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造。
繼續(xù)加強(qiáng)殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個(gè)“陽(yáng)光之家”，完成8個(gè)區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。
全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實(shí)現(xiàn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。
深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽(yáng)市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作。
加強(qiáng)社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。
開展“慈愛兒康行動(dòng)”，為貧困家庭殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。
完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗(yàn)配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽(yáng)市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個(gè)體靈活就業(yè)者，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭(zhēng)取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
此項(xiàng)工作由市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十一)廣泛開展慈善救助活動(dòng)。
以慈善助學(xué)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)”等助學(xué)活動(dòng)。
為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補(bǔ)助。
在慈善日期間開展專項(xiàng)助學(xué)活動(dòng)。
開展“關(guān)愛夕陽(yáng)”系列活動(dòng)，援助沈陽(yáng)市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長(zhǎng)年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。
在節(jié)日期間開展系列慰問活動(dòng)，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈(zèng)食品和衣物。
與中華慈善總會(huì)合作開展“陽(yáng)光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟(jì)困行動(dòng)”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。
繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時(shí)救助及扶殘項(xiàng)目。
此項(xiàng)工作由市慈善總會(huì)等社會(huì)公益組織負(fù)責(zé)。
(十二)進(jìn)一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
落實(shí)困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo)，確保完成政府下達(dá)的“實(shí)名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零”三項(xiàng)工作指標(biāo)。
認(rèn)真組織開展201x年就業(yè)援助月活動(dòng)，開展“送政策、送崗位、送技能、送補(bǔ)貼、送服務(wù)”等專項(xiàng)援助工作，幫助援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
確保“4050”人員社保補(bǔ)貼資金按月足額發(fā)放。
做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。
此項(xiàng)工作由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十三)深入開展扶貧助學(xué)活動(dòng)。
繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作。
做好面向普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施的國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作，推進(jìn)信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。
繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)，并對(duì)符合政策的學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。
完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策。
做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。
此項(xiàng)工作由市教育局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十四)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，定期組織醫(yī)療隊(duì)到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動(dòng)，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
繼續(xù)增加在全市二級(jí)以上各類非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟(jì)困病床數(shù)量，堅(jiān)持醫(yī)療診治費(fèi)用減免優(yōu)惠政策。
此項(xiàng)工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十五)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)計(jì)劃。
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧為主體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實(shí)扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。
強(qiáng)化社會(huì)扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧作為項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，建立扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動(dòng)。
實(shí)施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
實(shí)施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進(jìn)村”活動(dòng)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)扶持30個(gè)優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。
新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。
積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
強(qiáng)力推進(jìn)“雙百萬(wàn)”工程、“文化四進(jìn)”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場(chǎng)電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場(chǎng)，放映電影20000場(chǎng)，使直接受益群眾超過1500萬(wàn)人次。
此項(xiàng)工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十七)充分發(fā)揮群團(tuán)組織幫扶困難群眾作用。
各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點(diǎn)的“工會(huì)圓你大學(xué)夢(mèng)”項(xiàng)目。
繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動(dòng)”。
繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
大力推進(jìn)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動(dòng)。
各級(jí)共青團(tuán)組織要積極探索更多有益于青少年成長(zhǎng)的公益項(xiàng)目，積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”。
加強(qiáng)希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。
各級(jí)婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學(xué)活動(dòng)，面向單親、留守、流動(dòng)、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對(duì)幫扶。
落實(shí)省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項(xiàng)目，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目化運(yùn)作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。
此項(xiàng)工作由市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
(十八)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)。
春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對(duì)象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時(shí)救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時(shí)救助金360元。
組織全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊(duì)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
繼續(xù)開展沈陽(yáng)支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對(duì)口支援活動(dòng)，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫(kù)縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
此項(xiàng)工作由市直機(jī)關(guān)工委、市慈善總會(huì)、市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
二、幾點(diǎn)要求。
(一)高度重視，精心組織。
各級(jí)黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
各地區(qū)、各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。
要深入實(shí)際，具體研究制定扶貧幫困的具體計(jì)劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)，弘揚(yáng)典型。
各級(jí)黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對(duì)貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，激發(fā)社會(huì)各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(四)規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對(duì)截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇七
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，嚴(yán)格按照工作方案，落實(shí)工作計(jì)劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動(dòng)，完成規(guī)定動(dòng)作，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇八
（1）優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班，扶持民辦幼兒園建設(shè)，使每個(gè)貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。
（2）加大貧困生資助力度。對(duì)建檔立卡的貧困生要直接落實(shí)享受現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策；對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生進(jìn)行資助，為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。爭(zhēng)取國(guó)家傾斜支持，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金，積極推動(dòng)社會(huì)力量開展“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。
（3）開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇九
貧富不均是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。你想知道精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案吧!
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，以關(guān)愛弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，通過鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢(shì)群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營(yíng)造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級(jí)部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
在村委會(huì)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對(duì)工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長(zhǎng)期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。
(2)對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會(huì)出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心;對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動(dòng)，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動(dòng)的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒，建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
1、定期走訪制度。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對(duì)村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會(huì)，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會(huì)議。
4、長(zhǎng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會(huì)化。
村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會(huì)救助水平，有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長(zhǎng)，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，高度重視。
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(zhǎng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項(xiàng)工作對(duì)于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實(shí)干，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任，落實(shí)措施。
一是各支部及黨員干部要針。
對(duì)聯(lián)。
系幫扶對(duì)象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)要主動(dòng)積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機(jī)會(huì)，及時(shí)為貧困對(duì)象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對(duì)象檔案，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握貧困對(duì)象人數(shù)及相關(guān)情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動(dòng)，在青年團(tuán)員中開展對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團(tuán)員為貧困對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困工作的宣傳報(bào)道，努力在社會(huì)上營(yíng)造良好的社會(huì)輿論范圍，擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面，號(hào)召全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持弱勢(shì)群體。
(三)真抓實(shí)干，講求實(shí)效。
從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時(shí)期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))精神，為切實(shí)做好我市定點(diǎn)扶貧工作，制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起，用5年時(shí)間，通過實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入“”時(shí)期整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個(gè)貧困村，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平，年人均純收入達(dá)到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全免學(xué)雜費(fèi)，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計(jì)生服務(wù)體系健全發(fā)展，每個(gè)貧困村有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室和計(jì)生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍，做到應(yīng)保盡保;具備勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象做到應(yīng)扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實(shí)現(xiàn)中央提出的扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標(biāo)。
二、主要任務(wù)。
市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個(gè)單位幫扶一個(gè)貧困村，幫扶單位每個(gè)干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困農(nóng)戶。各定點(diǎn)扶貧單位與選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊(duì)，各扶貧工作隊(duì)要具體落實(shí)包村工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各定點(diǎn)扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)本單位的定點(diǎn)幫扶工作。
(一)實(shí)施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到村幫扶制度。領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)主要工作任務(wù)：
1.抓掛點(diǎn)村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進(jìn)全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點(diǎn)的貧困村打造成整村推進(jìn)扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進(jìn)典型。
3.抓機(jī)制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗(yàn)、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，推進(jìn)所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
為了確保上述任務(wù)的完成，掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，確保定點(diǎn)扶貧工作有序、有效開展。
(二)實(shí)施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù)：
1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和年度，確定承諾事項(xiàng)，并向群眾公開。包村單位對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng)，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。
2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實(shí)村貌改造。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
(三)實(shí)施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù)：
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動(dòng)員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目。
3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計(jì)生、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實(shí)至少一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。
(四)實(shí)施駐村工作隊(duì)員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊(duì)員的主要工作任務(wù)：負(fù)責(zé)包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃和。
組織干部群眾實(shí)施好各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目協(xié)助有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作及時(shí)反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進(jìn)程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點(diǎn)扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊(duì)。組建工作隊(duì)與選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合，工作隊(duì)長(zhǎng)由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，實(shí)行市、縣(區(qū))隊(duì)員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個(gè)貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強(qiáng)基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。對(duì)選派下去任職的干部，在職級(jí)上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?！邦I(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級(jí)各部門必須引起高度重視。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年不少于3次，包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于4次深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊(duì)員每年累計(jì)不少于6個(gè)月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時(shí)要抽出時(shí)間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強(qiáng)與幫扶對(duì)象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實(shí)開展幫扶工作?？h以上選派的駐村工作隊(duì)員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財(cái)政部門牽頭落實(shí)，按照同級(jí)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定給予差旅費(fèi)補(bǔ)助。各級(jí)幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，自覺維護(hù)機(jī)關(guān)干部的良好形象。
(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺(tái)，整合各類涉農(nóng)資金和機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、社會(huì)扶貧等資源，集中投入，確保每個(gè)村整合項(xiàng)目投入資金不低于300萬(wàn)元，其中整合的社會(huì)資金200萬(wàn)元以上，中央財(cái)政扶貧資金不低于100萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政扶貧資金占中央財(cái)政扶貧資金的比例不低于30%。各級(jí)財(cái)政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實(shí)履行扶貧開發(fā)職責(zé)。
(三)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各縣(區(qū))各部門要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作機(jī)構(gòu)和人員，明確相應(yīng)的職責(zé)，做好定點(diǎn)扶貧的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺(tái)賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級(jí)扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)、市直和駐欽單位定點(diǎn)扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實(shí)情況逐村逐戶的登記造冊(cè)，做到戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫(kù)，建立動(dòng)態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺(tái)賬，納入“兩項(xiàng)制度”有效銜接管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，并作為檢查考核評(píng)價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)?！稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。市、縣(區(qū))扶貧部門會(huì)同同級(jí)督查、績(jī)效考評(píng)部門把定點(diǎn)扶貧工作列入重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，根據(jù)各時(shí)期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進(jìn)行督查，將督查結(jié)果專題報(bào)告市委、市人民政府并通報(bào)全市，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實(shí)的進(jìn)行媒體曝光，限期整改。每年組織對(duì)定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)的主要內(nèi)容包括：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確幫扶責(zé)任人、落實(shí)具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評(píng)結(jié)果向全市通報(bào)。
(六)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。定期對(duì)各單位開展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)工作成效顯著的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開展差的給予通報(bào)批評(píng)。到20xx年定點(diǎn)扶貧周期結(jié)束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向全社會(huì)公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對(duì)定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓典型事跡深入人心，營(yíng)造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合實(shí)際，制定本縣(區(qū))具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確具體措施，并報(bào)市扶貧辦備案。要認(rèn)真做好每年度定點(diǎn)扶貧工作，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報(bào)市扶貧辦，然后綜合上報(bào)自治區(qū)定點(diǎn)扶貧辦。
從我縣開展定點(diǎn)扶貧工作以來(lái)，各級(jí)各部門和農(nóng)村工作隊(duì)特別是國(guó)家人社部都能按照省委、省政府的部署要求，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓(xùn)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，激勵(lì)廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗，推動(dòng)全縣各單位形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號(hào)文件關(guān)于進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作的通知精神，為了進(jìn)一步加大我縣定點(diǎn)扶貧工作幫扶力度，結(jié)合我縣實(shí)施情況，特制定如下實(shí)施方案。
定點(diǎn)扶貧工作要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢(shì)，采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新農(nóng)村”這一主題，集中人力、物力、財(cái)力，幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
一是擴(kuò)大覆蓋面。調(diào)整布局，實(shí)現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊(duì)幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學(xué)搭配。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的工作隊(duì)與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的工作隊(duì)可利用自身技術(shù)、培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)與對(duì)口部門搭配。
三是重點(diǎn)傾斜。省委農(nóng)村工作隊(duì)重點(diǎn)向連片開發(fā)、整村推進(jìn)“三個(gè)確?！表?xiàng)目區(qū)傾斜資金。
四是增強(qiáng)力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊(duì)、市直機(jī)關(guān)下鄉(xiāng)工作隊(duì)定點(diǎn)幫扶外，縣直機(jī)關(guān)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的部門也要幫助1-2個(gè)貧困村，特別是20xx年整村推進(jìn)“三個(gè)確保”項(xiàng)目村。
定點(diǎn)幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，通過3年的幫扶，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有增收項(xiàng)目，水、電、路三通，學(xué)校、衛(wèi)生室、廣播電視三有，村容村貌整潔，村級(jí)組織健全，村務(wù)管理民主，人均收入跨越新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。之后，幫扶單位換其他貧困村再利用3年時(shí)間扶貧，切實(shí)幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
定點(diǎn)幫扶對(duì)象：整村推進(jìn)“三個(gè)確保”項(xiàng)目村、移民新村內(nèi)貧困戶。
通過摸清貧困村基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥，有的放矢，取得成效，也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點(diǎn)建議。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊(duì)的對(duì)接工作，主動(dòng)介紹情況，積極匯報(bào)工作，在工作和生活方面為工作隊(duì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊(duì)員中推薦一名工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職)，作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對(duì)表現(xiàn)突出的扶貧工作隊(duì)給予表彰。
4、定點(diǎn)扶貧工作是我縣今后五年一項(xiàng)重要工作，但上級(jí)有關(guān)部門未下達(dá)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費(fèi)及配備電腦等工作設(shè)施。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇十
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，自20xx年起，國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為全國(guó)“扶貧日”，我國(guó)“扶貧日”的正式設(shè)立，是國(guó)家創(chuàng)新社會(huì)扶貧體制機(jī)制的重大舉措，對(duì)于弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)全社會(huì)各界力量關(guān)注、參與扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐具有重大意義。
為迎接今年首個(gè)“扶貧日”的到來(lái)，進(jìn)一步做好“全國(guó)扶貧日”宣傳活動(dòng)相關(guān)工作，努力營(yíng)造全社會(huì)了解、關(guān)心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全縣開展“10.17”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將《鹽津縣“10.17”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，抓好組織實(shí)施。
一、活動(dòng)主題、時(shí)間與目標(biāo)。
活動(dòng)主題：“10.17”全國(guó)扶貧日，邀您一起來(lái)扶貧;。
活動(dòng)時(shí)間：此次宣傳活動(dòng)時(shí)間定于10月17日前后;。
活動(dòng)目標(biāo)：大力宣傳我國(guó)“扶貧日”正式設(shè)立，切實(shí)抓好全縣“扶貧日”宣傳工作，努力營(yíng)造全社會(huì)各界力量關(guān)心關(guān)注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，積極倡導(dǎo)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
為有效抓好全縣首個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)工作，確保活動(dòng)取得實(shí)效，宣傳活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)做到“七個(gè)一”。
7.一部專題片：由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片，內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)立足對(duì)全縣“”以來(lái)扶貧開發(fā)工作成果宣傳，并全面反映全縣各級(jí)各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅(jiān)定信心和決心。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)“10.17”扶貧日宣傳活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展好宣傳活動(dòng)各項(xiàng)工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要積極動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，大力開展輿論宣傳，為活動(dòng)營(yíng)造出人人關(guān)心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會(huì)氛圍，真正使活動(dòng)達(dá)到造聲勢(shì)、廣宣傳、入人心的目的。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇十一
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求，緊密結(jié)合民政工作的實(shí)際，立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨，充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化扶貧幫困意識(shí)，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)幸福新作出新的貢獻(xiàn)。
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。
從20xx年開始，用3年時(shí)間采取有力措施，通過多種途徑，經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對(duì)象，解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難，確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
1、20xx年底確保60%的幫扶對(duì)象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對(duì)象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對(duì)象全部脫貧，年人均純收入達(dá)到5000元以上。
積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過程中出臺(tái)的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢(shì)，要及時(shí)將幫扶對(duì)象納入到各項(xiàng)政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對(duì)象充分享受到政策惠民的成果，引導(dǎo)幫扶對(duì)象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)展信心。
大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)干部職工幫扶到戶，實(shí)行計(jì)劃到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對(duì)象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對(duì)象選項(xiàng)目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題，為發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅(jiān)持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對(duì)象結(jié)成相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。
要根據(jù)幫扶對(duì)象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對(duì)象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。
要充分挖掘社會(huì)潛力，有效運(yùn)用各項(xiàng)慈善資助活動(dòng)資源，進(jìn)行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實(shí)際情況，優(yōu)先納入到各級(jí)的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果。
要充分利用民政的職能效應(yīng)，整合各類社會(huì)資源，開展結(jié)對(duì)幫扶。一是動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)和各類社會(huì)組織自愿參與幫困活動(dòng)。二是發(fā)揮雙擁共建平臺(tái)作用，動(dòng)員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動(dòng)中來(lái)。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動(dòng)，動(dòng)員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對(duì)象“獻(xiàn)愛心、送服務(wù)”自愿幫扶活動(dòng)。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動(dòng)，組織各福彩投注站，利用五一、春節(jié)等時(shí)機(jī)，深入到民政幫扶對(duì)象家中奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會(huì)、宣傳福彩、弘揚(yáng)善心。
實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處，局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報(bào)道、建立幫扶臺(tái)帳、督查推進(jìn)等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實(shí)際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，為幫扶工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
局將以科室為基礎(chǔ)，成立6個(gè)幫扶小組，在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照局結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(dòng)(原則上不少于1次)，緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù)，在落實(shí)局幫扶措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位幫扶經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實(shí)做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。
各幫扶小組要摸清幫扶對(duì)象家庭的詳細(xì)情況，及時(shí)登記在冊(cè)，一戶一檔，并根據(jù)家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計(jì)劃，確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄，及時(shí)填好幫扶記錄卡，同時(shí)將幫扶情況報(bào)辦公室備案，局將形成動(dòng)態(tài)幫扶檔案。
要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動(dòng)，形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將結(jié)對(duì)幫扶納入到年度考評(píng)工作，把幫扶的業(yè)績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇十二
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，落實(shí)《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》(粵貧[20xx]1號(hào))和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成，切實(shí)做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村對(duì)口幫扶工作，根據(jù)該村的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調(diào)動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強(qiáng)長(zhǎng)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強(qiáng)化村基層組織建設(shè)，提高長(zhǎng)塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
力爭(zhēng)到20xx年底，通過積極實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制，確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭(zhēng)使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長(zhǎng)塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會(huì)風(fēng)尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。
三、工作措施。
1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式，繼續(xù)鼓勵(lì)貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目，引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約**0畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭(zhēng)在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價(jià)值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主，適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式，積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造，完成對(duì)13戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對(duì)墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固，對(duì)裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力，保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對(duì)于確無(wú)勞動(dòng)能力的特別貧困農(nóng)戶，在最低生活保障的基礎(chǔ)上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%，是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的，考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，對(duì)存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭，發(fā)動(dòng)捐款，幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi)，鼓勵(lì)有條件學(xué)生助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生，注意消除其影響升學(xué)的貧困原因，保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè)，初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(六)逐一核對(duì)貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對(duì)于確實(shí)因?yàn)樨毨]有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對(duì)于因?yàn)閭€(gè)人思想原因沒有參加的，積極動(dòng)員，做好國(guó)家政策的宣傳，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭(zhēng)使長(zhǎng)塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo)，每年旱季缺水嚴(yán)重，擬在長(zhǎng)塘村建設(shè)涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機(jī)耕路，其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。
1、長(zhǎng)塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機(jī)耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭(zhēng)取省財(cái)政資。
金的基礎(chǔ)上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴(yán)重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程，受益面積達(dá)200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長(zhǎng)塘村黨支部順利完成長(zhǎng)塘村第五屆村民委員會(huì)選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長(zhǎng)塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化村黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn)，完善支部活動(dòng)，形成支部學(xué)習(xí)的自覺性，打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大宣傳、教育力度，加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè)，不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
標(biāo)情況等均完善公示制度，及時(shí)收集村民反饋意見，會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項(xiàng)資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作。
五、對(duì)照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)和實(shí)際情況，以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評(píng)工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評(píng)辦法，及時(shí)做好工作，全面評(píng)價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際情況，做好自查自糾工作，加強(qiáng)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗(yàn)收工作。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇十三
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神，扎實(shí)開展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)，結(jié)合我想實(shí)際，制定如下活動(dòng)方案：
一、開展“扶貧周”活動(dòng)的思路和內(nèi)容。
今年開展扶貧周活動(dòng)的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”為主題，積極開展以“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體，大力開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動(dòng)，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動(dòng)的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動(dòng)，暢談中國(guó)共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛國(guó)主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛心捐款捐物獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
二、開展“扶貧周”活動(dòng)的范圍。
貧困戶、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實(shí)事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動(dòng)。
三、加大“扶貧周”活動(dòng)宣傳力度。
要在干部職工中開展第十個(gè)“扶貧周”總動(dòng)員，營(yíng)造宣傳氛圍，大造聲勢(shì)，大造輿論，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧周”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
今年的第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)的新形勢(shì)下開展的，開展好“扶貧周”活動(dòng)，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)與開展開展“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使“扶貧周”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展，取得明顯成效。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)中共梧州市民政局委員會(huì)辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時(shí)期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號(hào))精神，切實(shí)做好我所“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作，特制定如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。按照上級(jí)部署，我所與局機(jī)關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個(gè)貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村)，在職干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶。從20xx年開始，用5年時(shí)間，通過實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍，做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)。
1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下，協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，確定承諾事項(xiàng)，并向群眾公開。包村單位對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng)，解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時(shí)，狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實(shí)村貌改造。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進(jìn)活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容，健全完善管理制度等，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動(dòng)員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長(zhǎng)。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢，有力出力，無(wú)錢出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動(dòng)，在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵(lì)單位職工和軍休老干部捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品，也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實(shí)一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。
二、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?！邦I(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭開展幫扶，發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次，分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo)，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時(shí)要抽出時(shí)間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強(qiáng)與幫扶對(duì)象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實(shí)開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護(hù)干部的良好形象。
為加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：劉紹珍。
副組長(zhǎng)：張林、柴硯。
成員：趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員：張林。
(二)落實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。單位要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作人員，明確相應(yīng)職責(zé)，做好定點(diǎn)扶貧的有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計(jì)克服一切困難，為幫扶對(duì)象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費(fèi)擠一點(diǎn)，職工和軍休干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持，按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺(tái)賬，規(guī)范管理。要建立定點(diǎn)扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊(cè)工作，做到戶有卡、村有冊(cè)，建立動(dòng)態(tài)檔案，反映真實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺(tái)賬，幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，并作為檢查考核評(píng)價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，營(yíng)造氛圍。定期開展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)工作成效顯著的給予褒揚(yáng)，對(duì)工作開展差的給予通報(bào)批評(píng)。要充分利用各種新聞媒體對(duì)定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓典型事跡深入人心，營(yíng)造濃厚氛圍。
扶貧幫扶實(shí)施方案篇十五
幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女148人?，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處，全部通上了自來(lái)水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策，把國(guó)家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元，治理防護(hù)河堤150米。
2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽2017扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析。
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。
其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)。
要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案，對(duì)所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶，使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人，對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
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