水污染的調(diào)研工作報告(熱門19篇)

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水污染的調(diào)研工作報告(熱門19篇)
時間:2023-12-06 04:50:35     小編:LZ文人

報告的撰寫過程需要仔細(xì)考慮目標(biāo)受眾的需求和背景。在報告中,我們需要選擇合適的語言和風(fēng)格,以便與讀者建立有效的溝通。接下來我們一起來看看一份優(yōu)秀報告的范例,從中學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗。

水污染的調(diào)研工作報告篇一

我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽共有),還有4座中型水庫,城區(qū)水污染調(diào)研報告。上述地表水源中,水庫尚未受到污染,湖泊有個別地段有污染,被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬立方米,目前服務(wù)人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重,水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對水源水質(zhì)也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。

南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好,一般能達(dá)到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質(zhì)僅能達(dá)到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。

淮河是我市的過境河流,淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時,淮河明光段水質(zhì)一般在五類,正常時間水質(zhì)在三類,均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。

(二)造成水污染的原因。

明光市城市污水排放量737萬噸主要污染物cod(衡量有機(jī)物污染的指標(biāo))年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為噸/年城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因調(diào)查報告《城區(qū)水污染調(diào)研報告》。

2、采砂活動污染女山湖。

采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染,也會破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運(yùn)輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。

3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。

過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝,水質(zhì)二類,20養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。

4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。

我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?;蕪?0年前的11.0萬噸增加到16.1萬噸,年又達(dá)到17.0萬噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊,造成污染,農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。

二、我市水污染的特點(diǎn)和初步治理。

(一)我市水污染的特點(diǎn)。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農(nóng)民生活水準(zhǔn)低,對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數(shù)量大,造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的.污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質(zhì)不斷惡化,自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降??菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無法打井的只好改飲桶裝水,群眾對此意見很大。近年來,不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。

2、水污染主要來自生活污水。

我國排放的廢污水中大約2/3來自工業(yè)廢水1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準(zhǔn)逐年提高產(chǎn)生的生活污水越來越多到20超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。

水污染的調(diào)研工作報告篇二

為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀,找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處,結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實際,對xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進(jìn)行了初步探討,現(xiàn)報告如下:

全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長約112公里,其中xx河流域約42公里(包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段),xx河流域約70公里(包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫18座,其中小一型水庫5座,小二型水庫13座。

(一)河流現(xiàn)狀

1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界,污染治理協(xié)調(diào)難度大,前期通過與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))溝通協(xié)調(diào),已建立xx河“共商共管共治共享”機(jī)制,并結(jié)合河(湖)長制工作對流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制,河面保持了常年的暢、清、綠。

2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長,其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))交界地段,管治難度較大。通過前期河(湖)長制工作的開展,流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理,但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息,兩地水葫蘆打撈的時間不統(tǒng)一,造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。

(二)水庫現(xiàn)狀

1、部分農(nóng)用灌溉型水庫周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫為例,xx養(yǎng)豬場位于xx水庫邊,其養(yǎng)豬場雖然建有化糞池等治污設(shè)施,但產(chǎn)污與治污能力不相匹配,存在養(yǎng)殖糞污直排情況。

2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設(shè)施處理,但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源,其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界,存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風(fēng)險。

(三)生活污水現(xiàn)狀

1、場鎮(zhèn)生活污水。

一是已建集中式生活污水處理廠(站)情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)等7個場鎮(zhèn),現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量400噸)、xx生活污水處理站(日處理量100噸)等集中式生活污水處理廠(站)4座,xx生活污水處理站(日處理量xx噸)目前正在設(shè)計中,預(yù)計今年年底完成建設(shè)。二是未建集中式生活污水處理廠(站)場鎮(zhèn)情況。目前xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)生活污水主要通過場鎮(zhèn)周邊池塘消納,待下一步規(guī)劃實施集中式生活污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)建設(shè)。

2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。

一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況?,F(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡易處理,處理方式以糞坑、化糞池處理為主,少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設(shè)施;二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設(shè)施及配套管網(wǎng),能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理,但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因,易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農(nóng)田造成污染。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

1、場鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的場鎮(zhèn)如xx、xx場鎮(zhèn)需要建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng);二是已建成生活污水處理廠(站)的場鎮(zhèn)如xx、xx等場鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng),擴(kuò)大生活污水收集率。

2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識不足,尚停留在對廁污治理階段,不重視其它如廚房污水的收集處理;二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加,生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)數(shù)量不足。

3、集中式飲用水水源地保護(hù)。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設(shè)施、生態(tài)屏障等項目已開始規(guī)劃、設(shè)計,正在施工建設(shè)。

(二)管治權(quán)限方面

1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))建立了xx河“共商共管共治共享”機(jī)制,但未與xx河上游xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))、xx鎮(zhèn)建立相關(guān)機(jī)制,造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進(jìn)入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質(zhì)問題;二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機(jī)制的溝通協(xié)商,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷,xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關(guān)機(jī)制,無法對xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理,單獨(dú)治理功效大打折扣。

2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權(quán)限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區(qū)域監(jiān)管,“躲貓貓”現(xiàn)象突出;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權(quán)限(以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦為例,既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級相關(guān)部門委托的執(zhí)法權(quán)限。),在實際操作中主要采取柔性監(jiān)管,效果有限。

(三)信訪矛盾方面

隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷提高,為了維護(hù)自身合法權(quán)益,群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多,這其中分為兩大類。一是督促整改類,這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,有利于相關(guān)部門及時制定措施,進(jìn)行整治(如xx養(yǎng)牛場因擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存,影響周邊群眾生產(chǎn)生活);二是鄰里糾紛擴(kuò)展類,這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛,而“用”生態(tài)環(huán)境達(dá)信訪到其目的(如xx小學(xué)一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場,影響其生產(chǎn)生活,后經(jīng)核實其本人戶口已遷出,其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個豬圈,且并未養(yǎng)豬。)。

從現(xiàn)狀來看,通過近幾年的場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所革命、河(湖)長制等工作的開展,xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效,自然水體、場鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護(hù)、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。

(一)場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。

因場鎮(zhèn)沿革等各種因素,現(xiàn)已建成的污水處理設(shè)施在設(shè)計、建設(shè)過程未實行雨污分流,導(dǎo)致雨季污水處理設(shè)施普遍出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)(如xx場鎮(zhèn)生活污水處理廠設(shè)計日處理量xx噸,但在今年6月平均處理量達(dá)2xx噸左右),長期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)不僅對處理機(jī)械有影響,也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時,因場鎮(zhèn)地形、地貌等因素,場鎮(zhèn)及周邊部分居(村)民生活污水未接入現(xiàn)有場鎮(zhèn)管網(wǎng)(如xx場鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段),目前處于就近排放階段,嚴(yán)重影響周邊居(村)民生產(chǎn)生活,信訪隱患較大。

1、污水處理設(shè)施處理能力不足問題。一是對接區(qū)住建局等部門申請項目,開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設(shè),提升污水處理能力;二是邀請專業(yè)公司設(shè)計,對主要街面雨水進(jìn)行分流,減少雨水進(jìn)入污水收集管道量。

2、地形、地貌受限無法接入現(xiàn)有污水管道問題。對接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治,建設(shè)玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備進(jìn)行處理(經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備處理后的生活污水達(dá)到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn),可直接還田還土),條件允許的地點(diǎn)可配套三格式化糞池提升處理效果。

(二)飲用水源地的保護(hù)方面。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設(shè)完成后,能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點(diǎn)屬井水,其水質(zhì)指標(biāo)中xx超標(biāo)9、1倍,此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題,爭取自來水項目投入,由甜源自來水公司向xx場及周邊供水,取消xxxx飲用水源點(diǎn)。

(三)農(nóng)村生活污水的收集處理。

全鎮(zhèn)農(nóng)村村(社區(qū))中,原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”,xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”,上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實施區(qū)住建局下達(dá)的整村農(nóng)村生活污水整治項目,待項目實施完畢后,xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局,持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項目,逐步實現(xiàn)全部農(nóng)村(社區(qū))農(nóng)村生活污水處理的“達(dá)標(biāo)化”。

水污染的調(diào)研工作報告篇三

回顧一年來的工作,即有成績也有不足,現(xiàn)對自已一年來的工作總結(jié),一年來,本人在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位同事的熱情幫助和大力支持下,立足本職工作,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,誠懇待人,團(tuán)結(jié)協(xié)作,遵守各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,較好的完成了全年的各項工作任務(wù)。以下是本年度以來個人工作總結(jié)報告:

一年來我積極參加公司里組織的學(xué)習(xí),努力做到在思想上、認(rèn)識上同公司價值觀保持一致、始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)。同時,自己還樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,利用業(yè)余時間進(jìn)一步學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識。平時能夠團(tuán)結(jié)同志,具有一種良好的敬業(yè)精神和責(zé)任感。

在今年的工作中,安全地完成各項出車任務(wù),努力做好自己的本職工作,在這一年里能夠自覺遵守交通法規(guī)和單位的規(guī)章制度,能夠在工作中任勞任怨,對車子做到每日的三檢查(出車前、行車中、收車后),做到耐心細(xì)致,按期保養(yǎng)車子,不讓車子帶病工作,保證了車子的性能,保持平衡穩(wěn)定的良好狀態(tài),總能在車輛發(fā)生不良時及早發(fā)現(xiàn),并在保修期內(nèi)及時修復(fù),減少損失。平時能夠保持車輛整潔,衛(wèi)生、干凈,讓公司領(lǐng)導(dǎo)和同事都有一種舒適感。

一年來從不酒后開車,做到文明駕駛,禮讓三先,集中思想行駛不閑談,樹立安全第一的思想,精心操作,謹(jǐn)慎駕駛,確保了全年安全行車無事故。

一年來,本人能愛崗敬業(yè),取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:

第一,作為一名司機(jī),服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高;

第二,有些工作還不夠過細(xì),有待于加強(qiáng);

在新的一年里,在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我決心認(rèn)真提高專業(yè)技術(shù)水平。做到:

一、繼續(xù)堅持安全行車,不開溜號車,不開情緒車,不開故障車,不酒后駕車,不讓車輛帶病上路,做到勤檢查,勤修理。

二、對領(lǐng)導(dǎo)安排的事情堅決不拖拉,能當(dāng)時作到的當(dāng)時作到,今天的事情在今天做好。

三、工作中要學(xué)會開動腦筋,主動思考,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,

四、有問題積極與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流,出現(xiàn)工作上和思想上的問題及時匯報,也希望領(lǐng)導(dǎo)能夠及時對我工作的不足進(jìn)行批評指正,使我的工作能夠更加完善。

新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn),20xx年,隨著社會保障工作的發(fā)展,可以預(yù)料今后我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識更高更廣。為此,我將更加勤奮的工作,刻苦的學(xué)習(xí),努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能,為社會和事業(yè)貢獻(xiàn)自己的青春和微薄之力,在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績。在接下來的這一年里,我會做好20xx年個人工作計劃,爭取使各項工作開展得更好。

水污染的調(diào)研工作報告篇四

隨著科學(xué)的發(fā)展、時代的進(jìn)步、人口的迅猛增長,人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護(hù)地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們只有一個地球。

水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個市民都息息相關(guān)。為此,我通過詢問形式對我市水污染進(jìn)行調(diào)研。

第一步:實地調(diào)研,首先,我隨老爸來到長安航管站,向我爸的老同學(xué)劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長港及長山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長安鎮(zhèn)附近的主要航道,水清透徹,而現(xiàn)在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經(jīng)管道排入河中,泥河附近大量農(nóng)田,農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中,致使藻類瘋長,魚類大量死亡,居民的環(huán)保意識差,經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。

第二步:調(diào)研分析,經(jīng)過實地調(diào)研,我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對人們的健康產(chǎn)生不利影響。

為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對環(huán)境的不利影響。然后,對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除,可動員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。

2、為了對河道環(huán)境的保障,應(yīng)對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度,對污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,并且對沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識,河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識,故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。這樣,一條全新河流才會永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。

總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系,充分認(rèn)識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問題,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。

水污染的調(diào)研工作報告篇五

環(huán)衛(wèi)工作是城市管理的重要組成部分,城市環(huán)境的美化離不開環(huán)衛(wèi)工人,“城市美容師”的譽(yù)稱環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)之不愧。然而,環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境惡劣,工作繁重,生活拮據(jù)、地位低下,工資福利不盡人意這已是不爭的事實,這一群體的工作生活待遇已經(jīng)引起全社會的關(guān)注。因此,市政協(xié)常委會作出部署,在開展黨的基本路線教育實踐活動中,組織政協(xié)委員對我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇進(jìn)行調(diào)研。

5月14日至24日,市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況進(jìn)行調(diào)研,5月15日凌晨4時,市政協(xié)主席xx、副主席xx、秘書長xx率調(diào)研組先后到xx社區(qū)、商品街社區(qū)、xx垃圾中轉(zhuǎn)站等地進(jìn)行實地考察。深入了解環(huán)衛(wèi)工人的實際工作狀況,與環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行親切交談,了解他們的生活待遇情況。在調(diào)研過程中,調(diào)研組深入市園林環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局等單位,認(rèn)真聽取環(huán)衛(wèi)工作情況介紹以及提高環(huán)衛(wèi)工人生活待遇的意見與建議。文史資料委員會就我市環(huán)衛(wèi)工人住房情況制定了相關(guān)表格,并進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查,同時組織調(diào)研組赴??谑?、儋州市、瓊海市了解環(huán)衛(wèi)工作和環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、現(xiàn)狀。

(一)工作任務(wù)情況。

xx、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市區(qū)面積共820萬m2(含社區(qū))道路的清掃保潔,每天約600噸左右垃圾的收集清運(yùn)(節(jié)假日垃圾量幾乎翻倍),以及市區(qū)102座公廁的使用、維護(hù)和管理工作任務(wù)。環(huán)衛(wèi)工人每天從凌晨3點(diǎn)半就開始分三班輪番上崗至次日凌晨零點(diǎn)結(jié)束,路面作業(yè)時間超過了20小時,保潔工人每人每天清掃的道路面積都在4000m2以上。

(二)人員編制情況。

目前,我市xx、xx環(huán)衛(wèi)局共有環(huán)衛(wèi)工人2340人(含社區(qū)),其中財政撥款編制人員111人,自籌編制人員103人,臨時合同制工人2126人,臨時合同制工人占90℅以上。xx、xx環(huán)衛(wèi)局屬區(qū)管理委員會下屬的科級建制單位,二類事業(yè)編制單位(即差額撥款事業(yè)單位),行政上受區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受市園林環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)和監(jiān)督。

(三)人員工資待遇情況。

目前,占90%以上臨時合同制工人工資為每月1677元(實發(fā),扣除五險一金個人部分,不含高溫補(bǔ)助和獎勵性績效工資)。全年實領(lǐng)工資為4元。其它福利情況為:1、污染費(fèi):每月90元,全年1080元。2、高溫補(bǔ)助:每月300元,全年2100元(每年四月至十月發(fā)放,共7個月)。3、獎勵性績效工資:全年3480元(年終發(fā)放)。全年正常收入共26784元。資金來源于市財政包干經(jīng)費(fèi)。

自籌人員實發(fā)工資按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,平均數(shù)為2354元(實發(fā),扣除五險一金個人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎勵性績效工資)。其它福利跟合同制工人相同。財政編制人員工資平均數(shù)為:3162元(實發(fā),扣除五險一金個人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎勵性績效工資)。

(四)住房情況。

根據(jù)我委兩次問卷調(diào)查統(tǒng)計,我市兩區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人中,無住房的共1129人,其中,xx戶口(含本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口)732人,外地戶口無住房397人。無住房戶都靠寄居親戚朋友或租房安頓。

二、長期困擾環(huán)衛(wèi)工人工作和生活的問題。

(一)占環(huán)衛(wèi)工人總數(shù)90%以上的合同制工人每月實領(lǐng)工資與社平工資差距較大。

據(jù)了解,我市社會平均工資為3330元,而xx、xx環(huán)衛(wèi)管理局現(xiàn)有的財政編制人員按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,人平均月實領(lǐng)工資3162元左右(扣除保險費(fèi)后)。自籌編制人員工資基本工資按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,績效性工資參照合同制工人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。90%以上的合同制工人每月實領(lǐng)工資1600多元左右(扣除保險費(fèi)后)。自籌人員工資績效性工資得不到足額發(fā)放。干部職工工資普遍偏低,特別是合同制工人,與社平工資差距較大。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市xx、xx兩區(qū)從事環(huán)衛(wèi)工作的人員中,相當(dāng)一部分沒有固定住房,都靠寄居親戚朋友或租房安頓。為租到便宜一點(diǎn)的房子,他們往往選擇在郊區(qū)落腳,離工作地點(diǎn)較遠(yuǎn),在路上耗盡了時間和精力。也有小部分在市區(qū)租到住處,但房子面積過小,人員雜亂,生活設(shè)施不齊全,有的甚至低洼積水,衛(wèi)生環(huán)境很差,安全隱患大。惡劣的居住環(huán)境,加上繁重的體力勞動和拮據(jù)的`生活,給環(huán)衛(wèi)工人生活和工作帶來巨大的壓力。

(三)勞動強(qiáng)度大,財政編制內(nèi)人員沒有加班補(bǔ)助,應(yīng)休未休年休假報酬得不到落實。

環(huán)衛(wèi)工人常年露天工作,每天工作時間超過8個小時,特別是節(jié)假日、重大活動、臺風(fēng)災(zāi)后等特定時期連續(xù)數(shù)日加班加點(diǎn),風(fēng)餐露宿整治衛(wèi)生,無法安排休假已成為每一個干部職工的工作常態(tài)。工人應(yīng)休未休年休假未能按照有關(guān)規(guī)定支付報酬(差額撥款不含休假補(bǔ)助款)。在編在崗人員不得發(fā)放加班費(fèi)的規(guī)定等,使環(huán)衛(wèi)工人產(chǎn)生不滿情緒,在緊急狀態(tài)下調(diào)動人力非常困難。

(四)一線環(huán)衛(wèi)工人同工不同酬,合同制環(huán)衛(wèi)工人工作積極性難以調(diào)動。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),凌晨四點(diǎn)兩個同時清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工人,同樣的作息時間,同樣的工作環(huán)境,同樣的勞動強(qiáng)度,待遇卻有很大的反差。一個是財政在編人員,工資3000多元,另一個是合同制工人工資為1600多元,相差一半,而且不是個別情況。合同制工人工作積極性很難調(diào)動。

(五)差額撥款事業(yè)單位性質(zhì)給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。

原兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局在編財撥退休人員前退休金全部由社保局按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放。自20起被核定為二類事業(yè)單位(即差額撥款事業(yè)單位)后,退休工人的退休養(yǎng)老工資便由市社保局、市財政局和所在單位共同承擔(dān),其中:市社保局發(fā)放退休養(yǎng)老金,市財政局發(fā)放80%的事企差,所在單位負(fù)擔(dān)20%的事企差。本來環(huán)衛(wèi)工人工資就低,又要在定額的管理費(fèi)中分出一部分退休金,這給環(huán)衛(wèi)局帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。自籌工和合同工2012年之前按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放退休金(自籌約2600-2700元,合同工1200元左右),之后保障局又按企業(yè)管理方式發(fā)放退休金,現(xiàn)在自籌工人均月退休金1200元左右,合同工退休金600元左右。由于單位性質(zhì)不穩(wěn)定,給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。

三、提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇的幾點(diǎn)建議。

環(huán)衛(wèi)工作是苦、臟、累的差事,環(huán)衛(wèi)工人的待遇是關(guān)系到環(huán)衛(wèi)隊伍穩(wěn)定的大問題,直接影響我市的環(huán)境衛(wèi)生工作。從調(diào)研全省環(huán)衛(wèi)工人待遇情況看,普遍存在工資低待遇差的情況。瓊海市人民整體文化素質(zhì)較高,環(huán)衛(wèi)理念較強(qiáng),招聘環(huán)衛(wèi)工人相對容易,而??谑杏胁糠汁h(huán)衛(wèi)工種已招不到工人了。要穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊伍,更好地發(fā)揮他們在國際旅游島建設(shè)中排頭兵的作用,當(dāng)務(wù)之急是提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇,改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。為此建議:

(一)重新確定xx、xx兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的為財政全額撥款一類事業(yè)單位。

環(huán)衛(wèi)工作一切經(jīng)費(fèi)均靠財政部門下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)維持,除此之外再也沒有其他的收入,經(jīng)費(fèi)入不敷出。而市編辦又把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局確定為差額撥款的二類事業(yè)單位,是上述存在問題的主要根源。因此建議市政府把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局兩局確定為財政全額撥款一類事業(yè)單位,切實提高道路管理經(jīng)費(fèi),才能實現(xiàn)提高環(huán)衛(wèi)工人的工資和福利待遇,解決干部職工退休、加班費(fèi)等問題,確保環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。

我市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員當(dāng)中,絕大多數(shù)來自本市的鎮(zhèn)農(nóng)民工和周邊縣市的農(nóng)民工,他們大多數(shù)在市區(qū)沒有住房,而且攜家?guī)Э?。本身工資又低,她們的月收入除去房租水電費(fèi)和“紅白”事應(yīng)酬外,手頭已所剩無幾,伙食湊合,素上加素。隨著我市物價的日益上漲,生活開支越來越大,工資收入很難維持正常生活。為此建議:

一是提高臨時環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,縮小一線合同工和財政工之間的工資差距,盡量做到同工同酬。二是落實應(yīng)休未休年休假報酬。三是按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放自籌人員工資績效性工資。四是財政人員節(jié)日加班補(bǔ)貼,按勞動法規(guī)定發(fā)放。

儋州市是全省環(huán)衛(wèi)工人住房落實最好的城市,由政府給政策,企業(yè)提供建設(shè)用地與儋州市環(huán)衛(wèi)局合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房申請條件,5年以上環(huán)衛(wèi)工人基本上都可以分配到90平方米的經(jīng)濟(jì)適用房。我市環(huán)衛(wèi)工人中,有些是本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口(我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口不能申請市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房),有些是外市戶口,不符合我市經(jīng)濟(jì)適用房申請條件。建議市政府一方面給予優(yōu)惠政策。

1、鼓勵企業(yè)與政府合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。

2、放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房或公租房的申請條件。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口應(yīng)該作為我市經(jīng)濟(jì)適用房申請條件,按政策優(yōu)先給具有本市(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))戶口的環(huán)衛(wèi)工人安排經(jīng)濟(jì)適用房。

3、外地戶口的環(huán)衛(wèi)工人如符合公租房申報條件應(yīng)優(yōu)先安排公租房。

(四)完善環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)險保障機(jī)制。

近年來,在工作中我市環(huán)衛(wèi)工車禍、工傷、重大疾病等屢屢發(fā)生,一旦遇到這種情況,家庭基本上陷入困境。鑒于此,我市須盡快建立、完善環(huán)衛(wèi)工人專項救助基金。建議財政部門每年投入一定的專項經(jīng)費(fèi),專項用于救助工傷、意外、重大疾病和家庭特別困難的園林環(huán)衛(wèi)工人。

一是提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。要加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo),利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。要開展各種加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識的活動,從學(xué)生抓起,在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動,并要求學(xué)生完成與家人分享環(huán)衛(wèi)意識的家庭作業(yè),提高全民素質(zhì)。二是要全面落實門前三包責(zé)任制。發(fā)動社會力量共同搞好我市的環(huán)境衛(wèi)生。三是要適當(dāng)增加財政投入,添置專業(yè)機(jī)械(如道路清掃車等),提高機(jī)械化作業(yè)程度,減少工人的勞動強(qiáng)度,增加環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)的安全系數(shù)。四是要在市區(qū)設(shè)置一些環(huán)衛(wèi)工人休息間(或者與個別商店合作設(shè)立休息點(diǎn)),為環(huán)衛(wèi)工人提供飲水、放置工具的地點(diǎn),盡量改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。

水污染的調(diào)研工作報告篇六

引言我國城市污水處理的能力和水平不斷提高,城市水環(huán)境保護(hù)和污水處理事業(yè)得到了長足的發(fā)展,而忽視了占全國總面積近90%的廣大農(nóng)村。水污染問題日益嚴(yán)重。因此,防治農(nóng)村水污染的任務(wù)既繁重又緊迫。

我國污水處理廠不斷興建,處理率不斷提高,但主要集中在城市,全國大部分農(nóng)村的污水得不到處理,致使農(nóng)村水污染環(huán)境問題日益嚴(yán)重。如:地表水體富營養(yǎng)化,地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計:目前,全國有80%以上的河流受到不同程度的污染,我國農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo),1.7億人的飲用水受到有機(jī)污染。由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用,致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用,嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的污染。

隨著科技的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了重大變化,化肥和農(nóng)藥是主要的農(nóng)業(yè)污染源,化肥的過量使用,導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化、耕地質(zhì)量差,肥料利用率低,土壤和肥料養(yǎng)分易流失,造成地表水、地下水的污染,湖泊富營養(yǎng)化。更重要的是化肥、農(nóng)藥等污染物通過農(nóng)田排水及其地表徑流等方式進(jìn)入地表水和地下水的水質(zhì)。另外,在全球范圍內(nèi)非點(diǎn)源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素。它對水域生態(tài)系統(tǒng)將會帶來長期和潛在的污染問題,從而引水環(huán)境的全面退化。另外,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)也會帶來水環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水,一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個人生活產(chǎn)生的廢水。據(jù)國家環(huán)保總局在全國23個省市的調(diào)查,90%的規(guī)模化養(yǎng)殖場沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價,60%的養(yǎng)殖場缺乏必要的污染防治措施。相關(guān)的屠宰場、孵化場往往直接將動物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體,導(dǎo)致大量的n、p流失和河道的水體變黑,富營養(yǎng)化嚴(yán)重。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的污染。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)復(fù)蘇和興起的同時,使得周邊環(huán)境嚴(yán)重污染。由于城市環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁,許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn),從而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。近年來,污染的范圍與程度均有迅速蔓延和加重的趨勢。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識淡薄,整體環(huán)境管理水平落后,工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的局面,流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,多采用土法生產(chǎn),直接污染嚴(yán)重。

2.3農(nóng)村生活方式和水處理設(shè)施欠缺。

目前,農(nóng)村居民在生活水平提高的同時,生活方式并沒有隨之發(fā)生變化,還是按照傳統(tǒng)的生活方式生活,如:生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散,不可能對生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理,所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。

2.4農(nóng)村環(huán)境管理意識薄弱。

人們的環(huán)境意識對環(huán)境污染起著舉足輕重的作用,因為人的環(huán)境意識常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識的加強(qiáng),并將環(huán)境意識和環(huán)境行為二者充分有機(jī)結(jié)合起來,才是我們整個環(huán)境問題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作線長面廣,涉及多個方面、多個領(lǐng)域,僅靠縣級環(huán)保機(jī)構(gòu)去抓去管,往往是無暇顧及。我們應(yīng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu),專門管理環(huán)境問題。

3.解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對策。

3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

第二,結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率。

第三,通過在農(nóng)田與水體之間設(shè)置適當(dāng)寬度的植被緩沖帶,在農(nóng)田景觀中適當(dāng)增加濕地面積,在地形轉(zhuǎn)換地帶,建立適當(dāng)寬度的樹籬與溪溝以及實行不同土地利用方式在空間上的合理搭配和不同農(nóng)作物的間作套種、輪作等,也可減輕非點(diǎn)源污染物對水體的污染。此外,從經(jīng)濟(jì)手段上采取某些措施,不少發(fā)達(dá)國家已經(jīng)或正在考慮對農(nóng)用化肥、殺蟲劑征稅,以鼓勵納稅人減少那些對環(huán)境有損害的工序或活動,還可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

3.2加強(qiáng)規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局。

對于蓬勃發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理,并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局結(jié)合起來。要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動中,政府的引導(dǎo)和督促將起到關(guān)鍵性的作用,因為企業(yè)不會主動為環(huán)保去考慮布局,更不會主動投入太多的環(huán)保資金,這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)布局的同時,加大對環(huán)保的投入。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時,政府還要注重小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及能源政策,鼓勵發(fā)展對水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品,提倡水資源的循環(huán)利用,推動工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程,有機(jī)的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。

3.3加快水污染處理設(shè)施建設(shè)。

提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化,以政府投資為主,籌集民間資金為輔,加快廢水處理設(shè)施和廢水處理廠的建設(shè)。盡量做到水的循環(huán)利用,提倡節(jié)約、高效用水。其次,按排污者付費(fèi)原則,通過合理的價格體系,征收生活污水處理費(fèi),多渠道加大環(huán)保投入。另外,我國目前對農(nóng)村用水實行無償使用原則,不像城市居民那樣征收水費(fèi),這無形中鼓勵了浪費(fèi)用水。所以,應(yīng)當(dāng)在普及自來水的較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實施征收水費(fèi),在經(jīng)濟(jì)上激勵他們節(jié)約用水,減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水,可加以利用和資源化程度高,可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,即可降低污水處理費(fèi)用,又可增強(qiáng)土壤肥力。由此可見,基于生態(tài)工程所獨(dú)有的特點(diǎn)及我國農(nóng)村現(xiàn)有的條件,生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。

3.4加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳和水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)建設(shè)。

基于農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主及地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員環(huán)境保護(hù)意識的淡漠和對水污染防治知識的欠缺,應(yīng)對他們加強(qiáng)環(huán)保教育和宣傳,提高他們的環(huán)保意識,特別是對地方政府的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)強(qiáng)化環(huán)保獎懲機(jī)制,增強(qiáng)他們的水污染防治的責(zé)任感。由于水污染防治和環(huán)境保護(hù)是一項長期的事業(yè),不像經(jīng)濟(jì)工作一樣一抓就見成效,就能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的.政績。所以,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)就忽視了水污染防治工作的重要性,甚至為水污染企業(yè)打起了保護(hù)傘。鑒于此,應(yīng)把環(huán)保工作作為評價政府工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。另外,我國現(xiàn)階段防止水污染的法律法規(guī)還很不健全,特別是農(nóng)村水環(huán)境污染污染防治的法律和地方性法規(guī)還很不完善,缺乏可操作性,有些領(lǐng)域還存在法律上的空白。所以,要加強(qiáng)水污染防治立法工作,并嚴(yán)格執(zhí)行法律,變軟法為硬法。

4.結(jié)語。

家在農(nóng)村的我能親身體驗到農(nóng)村的水污染問題,尤其是由于生活垃圾的堆積對村里河灣的污染,已經(jīng)導(dǎo)致村里的兩個河灣被填埋。即使填埋,對地下水的污染仍然存在?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,但是水污染問題并沒有得到什么改善,并且有日益惡化的現(xiàn)象,對此必須對癥下藥,盡快采取各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化,努力去實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!

水污染的調(diào)研工作報告篇七

改革開放以來,我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但是,由于種種原因,市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費(fèi)”不對稱,“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平,實現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升,市政管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。

(一)市政管理體制隨城市化進(jìn)程不斷演變。

xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀(jì)80年代初期,縣城兩路面積不足1平方公里,市政管理工作主要由原江北縣城建局負(fù)責(zé)。隨著江北機(jī)場的動工建設(shè),帶動了兩路城區(qū)拓展,以及龍溪開發(fā)建設(shè)的啟動,城區(qū)市政管理工作日顯重要,1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運(yùn)、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組,下設(shè)水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初,成立了江北縣城管辦,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。城管辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策,對全縣的運(yùn)輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進(jìn)行組織實施。1990年底,江北縣城管辦作為縣政府的直屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊,由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定,縣城管監(jiān)察中隊協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應(yīng)城市化進(jìn)程需要,成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負(fù)責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作,現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機(jī)構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設(shè)開始,各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。20多年來,xx城區(qū)市政管理體制在城市化進(jìn)程中日趨成熟。

(二)清掃保潔機(jī)制在實踐中不斷完善。

從歷史與現(xiàn)將看,可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機(jī)制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。

1、20前的城區(qū)清掃保潔機(jī)制。

區(qū)市政委成立前,清掃保潔人員實行多種用工制度,采取定編不定人,以聘用人員為主。一是加強(qiáng)人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度,實行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結(jié)合的管理辦法,對工作中積極負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的留用,對工作中責(zé)任心不強(qiáng)、表現(xiàn)不好的,及時給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域,由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍清掃保潔和垃圾清運(yùn),嚴(yán)格落實“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量,包責(zé)任區(qū))的制度,清掃保潔實行掛牌服務(wù),接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會清掃保潔,環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實經(jīng)費(fèi)保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費(fèi)實行包干制。包干經(jīng)費(fèi)在不同階段略有不同,若有人員增加,按實際數(shù)額進(jìn)行追加。四是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標(biāo)進(jìn)行檢查,創(chuàng)衛(wèi)辦和重點(diǎn)職能部門設(shè)立公開舉報投訴電話等進(jìn)行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始,連續(xù)堅持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書,分級負(fù)責(zé),標(biāo)本兼治。通過實行“門前三包”責(zé)任制,發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生,開展機(jī)關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動,城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。

2、年后的清掃保潔機(jī)制。

一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù),對其年齡、文化、健康狀況和進(jìn)出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度,嚴(yán)格落實管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度。《中華人民共和國勞動合同法》出臺后,區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同,聘用、辭退嚴(yán)格遵守《勞動合同法》。二是責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站,各站主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護(hù)等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊,負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月,城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實行分級管理。區(qū)市政委負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米,龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負(fù)責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬平方米,形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司,垃圾運(yùn)輸由區(qū)固體廢棄物運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)清運(yùn)。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財政全額撥款,按區(qū)編辦核定人數(shù)進(jìn)行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險”經(jīng)費(fèi)尚未納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機(jī)制更加完善。2001年以來,先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)部門包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機(jī)制,并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。

3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。

1984年以來,各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則,開發(fā)園區(qū)建成后,將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費(fèi)保障各開發(fā)園區(qū)有不同。

(三)市政設(shè)施建管機(jī)制在實踐中逐步成熟。

1、以前市政設(shè)施建管機(jī)制。

20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前,由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所,分別負(fù)責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護(hù)管理。原市政維護(hù)處負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護(hù)。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負(fù)責(zé),市政管理機(jī)構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和檢查驗收工作。

2、年以后市政設(shè)施建管機(jī)制的調(diào)整。

區(qū)市政委負(fù)責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護(hù)等工作。從市政委內(nèi)部分工看,區(qū)市政設(shè)施管理處主要負(fù)責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護(hù)欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)。20起,龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)涉及城市日常管理的項目,如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等。回興市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊,專門負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門不定時進(jìn)行巡查檢查,定期進(jìn)行維修維護(hù)和更換,有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。

(四)綜合執(zhí)法在實踐中逐漸強(qiáng)化。

xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強(qiáng)制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊成立時,市民法制意識淡薄,在執(zhí)法方式和手段上,主要依靠暫扣物品、罰款和強(qiáng)制取締、沒收物品等手段,采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合,城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持,但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大,市民法制意識的不斷增強(qiáng),在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上,按照“大隊包區(qū)、中隊包片、個人管段”的管理模式,主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合,城區(qū)市容市貌基本達(dá)到了白天與晚上一個樣,節(jié)假日管理與日常管理一個樣,檢查與不檢查一個樣的目標(biāo),市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的大背景下,按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則,采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合,日常管理與綜合整治相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合,實行彈性管理和錯時執(zhí)法,加強(qiáng)“早、中、晚”市容的管控力度,確保了城區(qū)市容規(guī)范有序,執(zhí)法人員服務(wù)意識明顯增強(qiáng),得到了廣大市民的理解和支持。

二、存在的主要問題。

(一)規(guī)劃建設(shè)相對滯后。

高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時,執(zhí)行規(guī)劃不力,整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié),缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性,為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫建筑物“親水”過度,導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后,雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整,管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理,有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下,大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏,存在嚴(yán)重的安全隱患;未按規(guī)定實施雨污分流,導(dǎo)致污水直排,遇暴雨時污水溢流,污水處理廠處理負(fù)荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成,污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開發(fā)園區(qū)建設(shè)時,在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高,大量照明設(shè)施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低,變壓器超負(fù)荷運(yùn)行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施,尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出,按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn),龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座,實際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座,實際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃,造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖,大大降低了城區(qū)道路的使用周期,嚴(yán)重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。

水污染的調(diào)研工作報告篇八

我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽共有),還有4座中型水庫。上述地表水源中,水庫尚未受到污染,湖泊有個別地段有污染,被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬立方米,目前服務(wù)人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重,水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口 排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對水源水質(zhì)也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。

南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好,一般能達(dá)到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質(zhì)僅能達(dá)到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。

淮河是我市的過境河流,淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時,淮河明光段水質(zhì)一般在五類,正常時間水質(zhì)在三類,均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。

(二)造成水污染的原因

1、城市污水是主要的污染源。

20xx年,明光市城市污水排放量737萬噸,主要污染物cod(衡量有機(jī)物污染的指標(biāo))年排放量4422噸,其中居民生活污水排放量449萬噸,cod年排放量2694噸,工業(yè)污水年排放量288萬噸,cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為xx噸/年,城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量,是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因。

2、采砂活動污染女山湖。

采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染,也會破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運(yùn)輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。

3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。

過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝,水質(zhì)二類,xx年養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。

4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。

我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加。化肥從90年前的11.0萬噸增加到xx年16.1萬噸,xx年又達(dá)到17.0萬噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊,造成污染,農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。

(一)我市水污染的特點(diǎn)

1、城區(qū)水污染嚴(yán)重,已威脅到居民生活。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農(nóng)民生活水準(zhǔn)低,對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數(shù)量大,造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質(zhì)不斷惡化,自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降??菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無法打井的只好改飲桶裝水,群眾對此意見很大。近年來,不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。

2、水污染主要來自生活污水。

20xx年,我國排放的廢污水中,大約2/3來自工業(yè)廢水,1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前,工業(yè)污染還是我市污染的主要原因,經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)污水逐年下降,從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面,城市居民不斷增多,生活水準(zhǔn)逐年提高,產(chǎn)生的生活污水越來越多,到xx年超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。

水污染的調(diào)研工作報告篇九

根據(jù)《xx區(qū)水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立xx區(qū)水污染防治工作任務(wù)定期預(yù)警通報制度的通知》(金區(qū)水污染領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,我局對照水污染防治工作分解任務(wù),結(jié)合國土資源管理工作實際,開展落實了相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)根據(jù)市、區(qū)20xx年水污染防治工作方案,制定上報了《xx市國土資源局xx分局20xx年水污染防治工作計劃》,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限,制定了年度工作計劃措施。

(二)對xx區(qū)現(xiàn)有礦山企業(yè)64家的開采開發(fā)進(jìn)行監(jiān)管。采取強(qiáng)化行業(yè)管理、強(qiáng)化資源綜合利用、強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合恢復(fù)治理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)等措施整治礦山開采。加強(qiáng)非煤礦山行業(yè)整治,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范項目建設(shè),淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)礦山資源整合開發(fā)、技術(shù)改造和隱患治理,提升經(jīng)營管理水平,關(guān)閉不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件、布局不合理、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞植被、安全無保障的非煤礦山企業(yè)。針對影響水源地保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的探礦、采礦能源開發(fā)項目進(jìn)行梳理,對在自然保護(hù)區(qū)、影響水源地保護(hù)區(qū)和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),生態(tài)環(huán)境不可恢復(fù)利用地區(qū)開采礦產(chǎn)資源的,又不符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入條件的依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理,督促企業(yè)進(jìn)一步完善各項安全生產(chǎn)、水污染防治制度,切實落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全事故隱患排查、防范和整改。

(三)配合各部門落實工作相關(guān)工作任務(wù)。

一是配合水務(wù)局對在地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍內(nèi)的項目進(jìn)行審查,禁止設(shè)置采礦權(quán)。對新建項目用地選址、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保新建項目不違規(guī)占用水資源。加強(qiáng)對土地整治項目的要求,不再在地下水超采區(qū)安排以新增取用地下水為水源的土地整治項目。

二是配合環(huán)保局落實中央“水十條”中的相關(guān)規(guī)定,對擬設(shè)的礦山開采項目可能存在污染地下水資源的禁止設(shè)置。

三是配合林業(yè)局開展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),加大退耕還林、還草、還濕力度。保護(hù)濕地以及濕地生態(tài)的恢復(fù),對于維護(hù)生態(tài)平衡,改善生態(tài)狀況,實現(xiàn)人與自然和諧,促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

四是配合區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)牧局按有關(guān)程序積極為種植項目提供用地保障,在土地年度變更調(diào)查中,及時將地下水易受污染地區(qū)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行變更。

(一)下一步我局將高度重視全區(qū)水污染防治工作,根據(jù)市、區(qū)提出的工作要求、治理目標(biāo)和重要任務(wù),對照目前工作完成情況,整改落實突出問題,力爭工作任務(wù)落實到位,建立水污染防治工作常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

(二)加大礦山企業(yè)對水污染防治工作重要性的宣傳力度,充分利用新聞媒體,通過各種形式廣泛宣傳,進(jìn)一步提高采礦權(quán)人依法規(guī)范開采礦產(chǎn)資源、積極提升采礦權(quán)人水污染防治工作的意識。

(三)加大礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、綜合利用檢查力度,督促礦山企業(yè)做好水污染防治工作。配合環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧等部門推進(jìn)水污染防治計劃實施,形成工作合力,共同保護(hù)水土環(huán)境。

水污染的調(diào)研工作報告篇十

上半年,省政府確定的我市8個地表水目標(biāo)考核斷面(分布在6條河上)累計平均達(dá)標(biāo)率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質(zhì),泉河、黑茨河2條河為v類水質(zhì)。我市集中式飲用水水源共131個(489眼井),全部為地下水水源。其中市中心城區(qū)4個(53眼井)、縣級13個(113眼井)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級114個(323眼井)。目前,131個集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于iii類水質(zhì),上半年,我市集中式城市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。省政府確定的我市地下水監(jiān)測點(diǎn)位共6個,考核目標(biāo)要求是保持地下水質(zhì)穩(wěn)定。目前6個點(diǎn)位的水質(zhì)較差,但是較為穩(wěn)定。根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前,我市水污染的主要來源是城鎮(zhèn)生活源。全市投入運(yùn)行的城市污水處理廠共有16座,設(shè)計日處理能力54.5萬噸,平均運(yùn)行負(fù)荷率83.35%,20xx年我市污水集中處理率達(dá)到89%以上。

(一)干部群眾思想認(rèn)識不足。一是個別部門職責(zé)認(rèn)識不到位,工作落實不夠有力,存在被動治污、被動應(yīng)付現(xiàn)象。雖然我市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但是部門協(xié)作配合機(jī)制不夠健全,沒有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導(dǎo)力度有所欠缺,群眾環(huán)境保護(hù)、水污染防治意識淡薄,認(rèn)為環(huán)境治理是政府的事情,環(huán)保自覺性不高,部分企業(yè)和單位責(zé)任主體意識不強(qiáng),在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,少數(shù)企業(yè)和單位不履行應(yīng)有的社會責(zé)任,偷排直排等違法排污行為仍然存在。

(二)中心城區(qū)飲用水水源存在隱患。根據(jù)豫政辦〔20xx〕125號和環(huán)辦函〔20xx〕1057號文件,我市中心城區(qū)集中式飲用水源地為地下水,共4個(53眼井)。目前已報廢30眼井、停用18眼井,在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是:沙河地表水源占總?cè)∷?4%,南水北調(diào)水源占38%,地下水源占8%。沙河流經(jīng)平頂山市和漯河市進(jìn)入我市,過船閘又已建成,沙河地表水面臨上游來水污染和即將通航帶來的水質(zhì)污染風(fēng)險。

(三)城市黑臭水體整治進(jìn)展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條,其中中心城區(qū)7條,目前黑臭水體整治開工建設(shè)的不多,大部分還停留在前期階段,“紙上談兵”,部分縣(市、區(qū))還存在牽頭部門不明確,相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標(biāo)要求,我市工作已處于全省倒數(shù)位置,尤其是中心城區(qū)黑臭水體整治進(jìn)度嚴(yán)重滯后,已被省政府約談。

(四)農(nóng)業(yè)污染治理難度大。我市是種植業(yè)和畜牧業(yè)大市,農(nóng)民為增產(chǎn)增收,長期以來增加化肥、農(nóng)藥施用量,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖量。農(nóng)田中過剩的化肥和農(nóng)藥,隨著地表徑流,進(jìn)入河流污染地表水或通過入滲污染地下水;畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量多、缺乏資金、治理難度大,糞便、污水直排;秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率低,部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等固體廢物,形成高濃度污染團(tuán)集中下泄。

(五)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,集中式污水處理廠、污水管網(wǎng)建設(shè)配套不完善。二是大部分縣(市、區(qū))老城區(qū)雨污水管網(wǎng)未完全分流,有的市政管網(wǎng)雨污分流了,但小區(qū)和單位內(nèi)部雨污水沒有分流,部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口,污水順雨水管道直排入河。三是農(nóng)村污水處理率偏低,垃圾河普遍存在、污染嚴(yán)重。大部分村莊、河流溝渠周邊區(qū)域居民點(diǎn)缺少配套的垃圾收集設(shè)施,垃圾清運(yùn)不及時,加劇水體污染。

(一)進(jìn)一步提高水環(huán)境保護(hù)意識。一是各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立完善聯(lián)席會議制度,各司其職、密切配合,切實落實各項決策部署,加強(qiáng)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成整體合力,堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。二是將環(huán)保執(zhí)法和法制宣傳相結(jié)合,發(fā)揮環(huán)保案例警示作用,進(jìn)一步落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,探索建立環(huán)保自律機(jī)制和企業(yè)環(huán)境誠信建設(shè)。三是充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,通過多種方式和活動,廣泛深入宣傳水污染防治法律法規(guī)及政策措施,切實提高公眾的節(jié)水潔水意識。

(二)確保中心城區(qū)飲用水水源水質(zhì)安全。一是在保障足量供水的情況下,建議盡快推進(jìn)南水北調(diào)管網(wǎng)鋪設(shè)等工作進(jìn)度,盡早使中心城區(qū)飲用水全部用上南水北調(diào)水源,其它地下水源作為備用水源,確保應(yīng)急狀態(tài)下的'飲用水供應(yīng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),嚴(yán)格按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)的日常監(jiān)測和監(jiān)管,開展經(jīng)常性檢查,對于存在環(huán)境安全隱患的水源地及時進(jìn)行治理。嚴(yán)格通航后的船舶日常監(jiān)管,規(guī)劃建設(shè)清漂碼頭,配套完善垃圾和污水收集處置設(shè)施。

(三)加快城市黑臭水體整治進(jìn)度。一是加大工作力度,進(jìn)一步明確責(zé)任部門,細(xì)化職責(zé)分工,切實落實推進(jìn)措施,確保完成消除黑臭水體年度目標(biāo)任務(wù)。尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的中心城區(qū)交通干渠,要實施有效工程,在短時間內(nèi)使工作取得較大進(jìn)展。二是列入黑臭水體整治的河渠,全部封堵接入的污水管道,優(yōu)先實施截污和雨污分流改造。加強(qiáng)污染源頭的控制與治理,根據(jù)每個黑臭水體的具體黑臭原因,逐一組織編制整治方案,從控源截污、生態(tài)修復(fù)、污染治理等方面科學(xué)施策,標(biāo)本兼治,注重長效。

(四)切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水污染防治。一是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生物防治技術(shù),引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥,科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是認(rèn)真做好新建畜牧項目的審核把關(guān),凡新、改、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,必須堅持環(huán)保設(shè)施“三同時”制度。加強(qiáng)對禁養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染的治理,采用綜合執(zhí)法等方式依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設(shè)。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,探索適用于我市農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)與方式,鼓勵農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚,推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。

(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素,結(jié)合污染源普查等工作,對照現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的能力補(bǔ)齊短板,科學(xué)規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)污水處理廠及污水管網(wǎng),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。注重污水管網(wǎng)全覆蓋和相互配套銜接,對老舊城區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行改造,完善雨污分流管網(wǎng)。二是認(rèn)真篩選上報項目,大力爭取國家和省級資金,積極推進(jìn)政府和社會資本合作項目,鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理,同時,強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)保資金使用效益。三是加強(qiáng)生活垃圾的日常收集和管理,進(jìn)一步完善村莊和河道周邊居民點(diǎn)的生活垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè),全面開展河道兩側(cè)垃圾清運(yùn)、設(shè)施建設(shè)和垃圾死角清理等工作。

(六)深入推進(jìn)水污染治理。一是嚴(yán)格落實各項環(huán)保法律法規(guī)和制度,強(qiáng)化監(jiān)管,對違法行為依法嚴(yán)懲,凡是新、改、擴(kuò)建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評估,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。加快完善實施河長制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立環(huán)境衛(wèi)生清理保潔長效機(jī)制。二是把水源保護(hù)和水污染防治與城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等相銜接,充分考慮污染源頭治理規(guī)劃,依從水系脈絡(luò),協(xié)調(diào)處理好上游與下游、岸上與水下等關(guān)系,并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)更新、及時調(diào)整。同時,有序開展地下水污染防治監(jiān)測工作,提升地下水合理開發(fā)利用空間。

水污染的調(diào)研工作報告篇十一

縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務(wù)中心171個行政村,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口16萬?,F(xiàn)有耕地面積29萬畝,年種植小麥11多萬畝,玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(件),其中拖拉機(jī)673臺,農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(件),農(nóng)機(jī)總動力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓(xùn)200人。

(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個股室,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級以上領(lǐng)導(dǎo)3人,(本科1人,大專2人)公務(wù)員3人,高級工8人,中級工2人,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識層次低。資金投資主要來源是:一是國家財政撥款,主要負(fù)擔(dān)人員工資,二是爭取農(nóng)機(jī)化項目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。

近年來,我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣,拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。

(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高,20xx年,完成機(jī)收小麥9.5萬畝,機(jī)收率占98%,還田6萬畝,機(jī)械碾打3.5萬畝,機(jī)耕面積11.5萬畝,機(jī)耕率100%。其中深耕7萬畝,機(jī)播9.8萬畝,機(jī)播率100%,其中免耕施肥播種7萬畝,全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升,目前平均達(dá)到78%以上。

(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從20xx年開始,我縣連續(xù)七年實施省級保護(hù)性耕作項目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū),其推廣保護(hù)性耕作示范田7。0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動作用明顯。

(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個,合作社農(nóng)機(jī)戶45戶,農(nóng)機(jī)協(xié)會14個,從業(yè)人員1870人,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。

(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識和安全駕駛操作意識。

(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實推進(jìn),圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動,下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗拖拉機(jī)405臺,職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個,辦理農(nóng)機(jī)互助保險175分,安全互助會員175名。

(六)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目順利實施,20xx年我縣爭取省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金620萬元,帶動農(nóng)民投入20xx萬元,購置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺,受益戶2418戶。

(一)農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣,開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開展不盡人意。

(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員,村級更沒有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實,多年不發(fā)工資,老無所養(yǎng),站所坍塌,機(jī)械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致基層無服務(wù)。

(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識老化,專干不專,因此,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來一定影響。

(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大,80后無人從事農(nóng)機(jī)事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺,群眾認(rèn)識還有待提高,致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。

(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊伍,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊伍建設(shè)。

縣級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開展帶來了負(fù)面影響,所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(二)培育新的服務(wù)組織,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對于農(nóng)機(jī)來說,也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務(wù)模式,積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時,也能實現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益,使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。

(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊伍素質(zhì)。

農(nóng)機(jī)化社會化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標(biāo),進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶,有計劃的開展對農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育,進(jìn)行知識更新,嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實農(nóng)機(jī)隊伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。

(四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機(jī)投入。

農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向,積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達(dá)到興機(jī)富民的有效實施。增加農(nóng)機(jī)化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體,動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。

水污染的調(diào)研工作報告篇十二

市有大小水庫56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里,產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計,僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米,向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護(hù),確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料,現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè),進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對策和建議,以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。

近年來,xx市堅持防、治、管多措并舉,全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測,全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%,大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn);馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目,東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達(dá)標(biāo)。

(一)防治并舉,實現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決,對新、擴(kuò)、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理,20xx年以來,累計投資5700多萬元,先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施,確保達(dá)標(biāo)排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動,采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。

(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程,實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上,一是xx區(qū)全部實行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè),2013年投資5800多萬元,鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設(shè)泵站3座,為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。

(三)連片整治,推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃,化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年,實施測土配方施肥120萬畝;二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元,實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個,其中9個涉水項目,計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃,2012年—2015年,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);2016年—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實現(xiàn)集中處理。

(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?;B(yǎng)殖場建沼氣池82個,對對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬立方米,投資2000萬元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥,實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。

(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實施雨污分流,部分生活污水進(jìn)入河道。

(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠,也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。

(三)水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫,曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進(jìn)建設(shè)涉水項目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高,萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。

保護(hù)水源地,保障用水安全,事關(guān)整個xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉,實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機(jī)制,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,落實責(zé)任追究制度;二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實施排污總量控制;三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(二)加大投入,推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進(jìn)入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進(jìn)一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元,完成蘇州路等12項污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程,解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元,建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程,建設(shè)文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元,對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點(diǎn)建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元,實施30余項雨污分流改造工程,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里,全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。

(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置,遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達(dá)到一級a標(biāo)準(zhǔn)后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬元,在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。

(四)建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求,總投資6000萬元,2015年建成城市污水處理廠四期工程,擴(kuò)大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸,適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。

從未來發(fā)展的高度認(rèn)識,萊西作為xx市的重要水源地,其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出,保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù),必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護(hù)工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施,對重大污染防治工程給予政策和財政支持,才能保證xx市的水源地保護(hù)長治久安。同時,萊西地處大沽河水源地上游,為保護(hù)大沽河水源做了大量工作,犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益,建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)規(guī)定,建立并落實xx市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償專門基金,出臺具體的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn),每年對萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助,使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點(diǎn)安排,4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng),就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研,采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊,農(nóng)村清潔工程,聽取情況匯報,座談交流;召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會,聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告,其他部門交流發(fā)言。

水污染的調(diào)研工作報告篇十三

水是人類一天都離不開的資源,但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū),可是我們都沒有好好保護(hù)水資源,而是在破壞水資源,于是我對瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。

1.實地查看。

2.上網(wǎng)查找資料。

3.采訪爸爸媽媽和奶奶,了解以前的水是怎么樣的?

從遠(yuǎn)處看,湖面上很干凈,可走近一看,湖面上漂浮著很多垃圾,奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的,可以喝,也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西,而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的,很臟。小蝦小魚這些小動物根本存活不下去,水草旁邊浮著腐爛的魚。

水是生命之源,生命之本,人類的健康離不開水。人可以幾天不進(jìn)食,但不可以幾天不喝水?,F(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水;為了自己一時的方便,而往湖水里亂扔垃圾,其實最終受到傷害的是人類自己,因為人類正在漸漸失去屬于自己的干凈的家園。讓我們一起保護(hù)環(huán)境,不亂扔垃圾,盡自己的力量阻止人們再往河水、湖水里隨便投放雜物,為社會出一份力,讓自己的家園不再哭泣!

水污染的調(diào)研工作報告篇十四

了解小區(qū)旁小河的水污染情況。

上面打魚的人,據(jù)那個叔叔說:“最近幾年污染很大,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了。

上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里?!?/p>

水有多少臟。

做實驗。

1、我舀了一些水回家,用餐巾紙在潔凈的水里浸了一下是無色的,在剛剛帶回的水里浸了一下是灰色的。,還散發(fā)著臭味。

2、在潔凈的水里放了一條小魚和在剛剛帶回來的水中放一條小魚。明顯是在潔凈的水中,小魚生活的好,假如在臟水中,過不了幾天它就會死了。

20xx年xx月xx日。

造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水。

我們要保護(hù)水資源的潔凈,不要往河里亂扔垃圾。假如看見有人往河里扔垃圾,要及時阻止他們。保護(hù)水資源,不是一天兩天的事,要從小事做起!

水污染的調(diào)研工作報告篇十五

根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃,常委會組織部分人大常委會委員、部分人大代表組成調(diào)研組,在縣人大常委會副主任王成武帶領(lǐng)下,于6月17日,深入到縣第二污水處理廠、巨成化工及宏源煤焦化有限責(zé)任公司,通過聽取匯報、現(xiàn)場察看、查閱資料、座談討論等形式,詳細(xì)了解我縣水污染防治工作情況?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:

近年來,縣人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理”的水污染防治工作方針,貫徹執(zhí)行《水污染防治法》,堅持把水污染防治作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的重要內(nèi)容,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,明確責(zé)任,著力加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),采取有效措施嚴(yán)格控制污染源、開展環(huán)境綜合整治,全縣水污染防治工作取得了明顯成效。

(一)水污染治理仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防治工作任務(wù)艱巨。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn),人口聚集效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),污染物排放量不斷增多,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大,水污染防治工作任務(wù)艱巨。

(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問題較為突出。由于農(nóng)村居住、生產(chǎn)經(jīng)營分散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱滯后,生活污染治理投入相對不足,生活污水處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處置率偏低,存在二次污染現(xiàn)象。

(三)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。

(一)認(rèn)真做好城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和人口增長速度以及日產(chǎn)污水總量,進(jìn)行超前規(guī)劃和科學(xué)規(guī)劃。在總體規(guī)劃框架下,再拿出生活污水、工業(yè)污水、醫(yī)療廢水等專項規(guī)劃,使城鎮(zhèn)污水處理工作按部就班,穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)控制面源污染。農(nóng)林委和環(huán)保部門要加大環(huán)保宣傳力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥,科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。要結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步采取集中供水,爭取生活污水集中處理,生活垃圾衛(wèi)生填埋。引導(dǎo)農(nóng)民改變過去不良生活習(xí)慣,不潔生活方式,逐步減少農(nóng)村生活源污染,走上生產(chǎn)、生活、生態(tài)良好的小康發(fā)展之路。

(三)加快水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將水污染防治資金作為各級財政支出的重要內(nèi)容。同時,建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會參與的投入機(jī)制,運(yùn)用市場化的手段,為水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要抓好污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。

(四)提升水污染防治的執(zhí)法水平。要依法嚴(yán)厲查處各類違法排污行為和案件,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對污染嚴(yán)重的企業(yè)要實行掛牌督辦。要提升水質(zhì)監(jiān)測能力,加強(qiáng)對各類污水和生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測,為依法監(jiān)管提供依據(jù);要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè),確保人員到位、裝備到位、經(jīng)費(fèi)到位,為做好水污染防治工作提供組織保障。

水污染的調(diào)研工作報告篇十六

人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。

然而,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。

以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實足以說明,在街道、村(社區(qū))二級,人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。

當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。

面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點(diǎn),要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下,通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共1600人,由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

在肯定成績的同時,人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在三方面:

1、司法所建設(shè)薄弱,工作開展不平衡。

基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務(wù)重、人員少,而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后,司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理,只能面對和應(yīng)付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認(rèn)真做好。

2.經(jīng)費(fèi)保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。

目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級基本無收費(fèi)來源,因沒有經(jīng)費(fèi),調(diào)解員培訓(xùn)辦不了,必須的學(xué)習(xí)資料和報刊訂購不了,經(jīng)驗交流會和表彰會也開不了,調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實惠,工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。

3.調(diào)解員隊伍素質(zhì)偏低,嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。

從統(tǒng)計的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊伍的現(xiàn)狀看,相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。

1.深化認(rèn)識,擺正人民調(diào)解工作的位置。

人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財,物等實際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持,充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會管理模式,進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。

2.公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊伍。

隨著社會主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識的增強(qiáng),矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅強(qiáng)有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機(jī)制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用,所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實行公開選聘,即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實行持證上崗。

3.強(qiáng)化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。

加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù),可抓可不抓,認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機(jī)制。

建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定,防止搭車收費(fèi),變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作,盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實行月工資報酬制,由區(qū)、街道兩級財政負(fù)擔(dān)。

水污染的調(diào)研工作報告篇十七

為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,務(wù)實推進(jìn)工作,x鎮(zhèn)精心組織工作人員,對全鎮(zhèn)水污染防治情況進(jìn)行深入檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:

一、深入宣傳,營造濃厚的防治氛圍。

以《水污染防治法》為基礎(chǔ),結(jié)合河長制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式,讓所有人認(rèn)識到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的.責(zé)任感和緊迫感。僅20xx年上半年,張貼宣傳標(biāo)語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張,廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)。

飲水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上,堅持常態(tài)化監(jiān)管,實行水質(zhì)監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則,在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下,對水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理,重點(diǎn)對周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理,清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場5家,水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。

三、加強(qiáng)監(jiān)管,完善行業(yè)監(jiān)管體系。

x鎮(zhèn)境內(nèi),無重點(diǎn)污染性工業(yè)企業(yè),水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等,針對鎮(zhèn)域水污染防治特點(diǎn),全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系,嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域,延河及主要水域附近,嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從嚴(yán)管制秸稈禁燒;垃圾實行日清日運(yùn),污水實現(xiàn)規(guī)范排放和處理,全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達(dá)標(biāo),污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了日常管理和巡查,確保防治常態(tài)化制度化。

四、重在環(huán)保,全面開展河道治理。

深入貫徹落實河長制,深入開展巡河活動和河道清潔活動,鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道20xx米,保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進(jìn)行規(guī)范,實行達(dá)標(biāo)排放;全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為,實行網(wǎng)格化管理,確保無違規(guī)采砂行為,目前,全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時,對河道周邊進(jìn)行綠化、美化,全面提升周邊環(huán)保水平,確保河道清潔。

水污染的調(diào)研工作報告篇十八

根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為全面了解州河污染整治情況,今年4月,市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組,對xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:

20xx年6月州河污染治理工作啟動以來,市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴(yán)格按照《州河污染綜合整治方案》,扎實推進(jìn)整治工作,取得了階段性成效。

(一)工業(yè)治污目標(biāo)基本完成。依法關(guān)閉污染企業(yè)18家(自然停產(chǎn)3家)、限期治理9家、搬遷3家,對59家重點(diǎn)企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,實現(xiàn)了在線監(jiān)控。

(二)飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng)。劃定了羅江飲用水源地保護(hù)區(qū)域,并按照一級保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實行了封閉管理,設(shè)置了保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌,建成了保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),建立了保護(hù)區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機(jī)制。

(三)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場及滲濾液處理站建成并投入使用,市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運(yùn)行,中心城區(qū)建成一級截污干管17.2km、二級和三級截污干管xx0.6km。

(四)配套整治措施逐步落實。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無證采沙(石)船只,整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營性游樂船安裝了生化廁所;堅持每天打撈城區(qū)段水面垃圾;科學(xué)調(diào)度州河下泄流量,提高州河自凈能力。

(一)中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后。州河污染治理經(jīng)費(fèi)投入不足,治污設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不配套、不系統(tǒng);主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善,污水收集率較低,雨污分流不徹底,塔坨廣場、地質(zhì)橋排污口未接入一級管網(wǎng),xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢,三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標(biāo)高不統(tǒng)一導(dǎo)致截流井污水經(jīng)常溢流;主城區(qū)污水處理能力不足,處理工藝落后。目前達(dá)州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬噸,按城市污水處理率達(dá)85%以上要求需日處理污水8.5萬噸,缺口0.5萬噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加,污水處理缺口將進(jìn)一步拉大。

(二)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理不力。治污設(shè)施建設(shè)不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案,應(yīng)在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng),并實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前除君塘鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)尚未動工,生活污水只經(jīng)簡單處理后直排。建成設(shè)施運(yùn)行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成,但因設(shè)施簡陋、經(jīng)費(fèi)緊缺、無專業(yè)人才管理等原因,至今未正常運(yùn)行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,無法進(jìn)行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護(hù)區(qū)內(nèi),但未納入治理規(guī)劃。

(三)飲用水源保護(hù)措施亟待落實。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場鎮(zhèn)污水排放量大,沒有得到應(yīng)有處理;后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低,沒有實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;緊鄰羅江水源保護(hù)區(qū)的楊家河度假村仍在營業(yè),保護(hù)區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因為土地、居民安置補(bǔ)償?shù)仍蛭窗徇w,嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)。

(四)明月江等支流水質(zhì)不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又?、水質(zhì)惡化加劇,加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多,且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設(shè)施簡陋、緊靠明月江邊,產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡易處理就直排下河;盤石、麻柳、亭子、江陽沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排;銅缽河、明月江上游跨境污染較重。

水污染的調(diào)研工作報告篇十九

按照“多予、少取、放活”的方針,繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,擴(kuò)大公共財政覆蓋“三農(nóng)”的范圍,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),與此同時,積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財政體系、服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機(jī)制、農(nóng)民基本公共服務(wù)體系等,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。

主要是通過繼續(xù)深入預(yù)算管理制度改革,規(guī)范財政資金分配、支付、使用管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財政監(jiān)督管理新體制。

銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎(chǔ)薄弱,資金供求結(jié)構(gòu)渠道不暢,資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行,受國家宏觀調(diào)控政策影響,條件與額度限制較多,另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴(yán)重不足。因此,要適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策,積極爭取國家各類商業(yè)銀行對銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,同時要加快財政擔(dān)保事業(yè)發(fā)展,改善融資條件,增強(qiáng)地方融資能力,促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)。

項目是經(jīng)濟(jì)增長的支撐,加快項目建設(shè),特別要重視兩個問題:一是要積極做好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,搞好人性化、人情化招商,增強(qiáng)親和力,贏得好口碑。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn),做好項目儲備,充實完善項目庫。抓住這個關(guān)鍵,有了項目建設(shè),才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政收入的協(xié)同增長,才能實現(xiàn)財政經(jīng)濟(jì)與社會各項事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

三產(chǎn)的基本貢獻(xiàn)一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入,二是可以增強(qiáng)城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn),當(dāng)前可以重點(diǎn)考慮:一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺物流企業(yè)稅收獎勵政策,吸引國際、國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進(jìn)駐銅陵,以提高物流服務(wù)水平,拓展物流市場,增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射功能,有利于增強(qiáng)地方財力。二是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。建議建立內(nèi)外包服務(wù)區(qū),將國內(nèi)外知名it軟件設(shè)計、建筑工程設(shè)計、城市規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理、會計、審計等服務(wù)公司吸引進(jìn)駐,承接本地業(yè)務(wù)、輻射外地服務(wù),增加地方收入。三是深入推進(jìn)金融保險業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、城市旅游業(yè)、會展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一是實行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財政契稅征管信息平臺優(yōu)勢,在財政契稅征收窗口統(tǒng)一征收(代征)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)的各地方稅種,能有效地避免此類稅收的流失,切實增加地方財政收入。二是加強(qiáng)稅種之間的征管調(diào)控。比如對企業(yè)所得稅的征收管理。對企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等,應(yīng)足額繳納或計提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤,也可直接增加地方稅收收入,符合稅法政策要求。

一是要加強(qiáng)稅收征管。在行業(yè)上重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收稽查工作;在納稅主體上重點(diǎn)加強(qiáng)對集貿(mào)市場、個體工商戶的征管工作;在稅種上重點(diǎn)加大對房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡收。二是要依法減免稅收。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹《稅收征管法》,加強(qiáng)稅收減免審批程序,堵塞稅源流失漏洞,從而把經(jīng)濟(jì)增長的成果切實體現(xiàn)在稅收的快速增長上來。

依法加強(qiáng)預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般性財政支出,大力壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)、出國考察培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,努力節(jié)約財政資金,配合實施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會治安防控和安全生產(chǎn)等工作,提高財政應(yīng)對公共安全的保障能力。加大對環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的籌資力度,加大環(huán)境污染治理力度,努力促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。

加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),著力保障和改善民生。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標(biāo),重點(diǎn)加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會治安等方面的投入,并努力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫,推動加快建立改善民生的長效機(jī)制,努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

大力推行“以錢養(yǎng)事”服務(wù)方式改革,切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進(jìn)和深化“鄉(xiāng)財縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)加大財政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)和資源整合,繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務(wù)的全程代理模式,不斷提升農(nóng)村“一站式”服務(wù)水平,推行“一線實”工作方式。建立村級組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

加大財政對科研與科技進(jìn)步的投入力度,建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的財稅激勵機(jī)制。加大對科技創(chuàng)新人員的鼓勵和支持力度,努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技人才隊伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè),選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展,努力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,用好用活專項資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的財稅政策,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

繼續(xù)推進(jìn)和深化財政管理改革,加強(qiáng)財政管理制度的落實和檢查工作,努力鞏固財政管理年活動成果。繼續(xù)深化財政國庫管理制度改革,積極實施國庫集中支付網(wǎng)上申報、網(wǎng)上支付工程。加快“金財工程”建設(shè),逐步完善財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預(yù)算工作,加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度。全面加強(qiáng)財政機(jī)關(guān)效能建設(shè),自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,不斷提高財政部門依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?/p>

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