方案的實(shí)施過程需要不斷調(diào)整和改進(jìn)，以適應(yīng)不同情況。方案的整體框架應(yīng)該清晰明了，以便于理解和執(zhí)行。制定一個符合實(shí)際情況的方案是解決問題的基礎(chǔ)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇一
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照國家、自治區(qū)對危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目，限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目，必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動化控制，構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認(rèn)定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評估等級。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級應(yīng)降至一般或以下，逾期未達(dá)標(biāo)的，按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn)，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實(shí)施動態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理，嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性，嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度，提升法定檢驗(yàn)覆蓋率，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸亍?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證和隱患排查治理。加大對危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
（三）夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè)，對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。
（四）提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國家、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機(jī)制，及時分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用，及時分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè)，對危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓(xùn)不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)施分級分類動態(tài)監(jiān)管，充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?；@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及早預(yù)警防范。
（五）確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動計(jì)劃，切實(shí)提升化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn)，推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺，采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制，20xx年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，開展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高重大危險(xiǎn)源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?，完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋，鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的`，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，依法實(shí)施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報(bào)、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制，形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊(duì)伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展國家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用，細(xì)化責(zé)任分工，及時研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問題，完善相關(guān)支持政策，抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求，把好安全關(guān)口，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動推動工作落實(shí)落細(xì)。重要情況及時向市委和市政府報(bào)告。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開展。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求，全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)；繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。實(shí)施“平安沙市”安全工程建設(shè)，堅(jiān)決杜絕安全事故，實(shí)現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度，開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到100%，重大隱患限期整治率達(dá)到95%以上。
（一）加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年，全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺賬，落實(shí)企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
（二）加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格“三級教育培訓(xùn)”制度；嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”，加強(qiáng)現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力。
（三）深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立工作考核激勵機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
（四）深化隱患排查治理，完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長效機(jī)制，逐級建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級管理制度，重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴(yán)肅處理。
（五）深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)重點(diǎn)時段安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，開展檢查督查，嚴(yán)防死守，防止各類事故發(fā)生。
（六）強(qiáng)化安全投入保障措施，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策，按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求，督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
（七）強(qiáng)化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳，豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，安全管理人員持證率達(dá)到95%以上，特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
（八）強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
（九）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施，提高事故災(zāi)難應(yīng)對水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
（十）認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求，20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動，將分四個階段來進(jìn)行。
1、第一階段（時間1—4月份）。重點(diǎn)抓好三個方面工作：一是落實(shí)“兩會”的`安全防范措施，維護(hù)社會安全穩(wěn)定；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè)，逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗(yàn)收工作，深入排查治理事故隱患。
2、第二階段（時間4—6月份）。重點(diǎn)抓好三個方面工作：一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，開展安全專項(xiàng)整治，整改排除安全隱患；二是針對汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段（時間10—12月份）。重點(diǎn)抓好三個方面工作：一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對性的工作措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)；二是對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村（社區(qū)）、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合實(shí)際，盡快制定工作方案，細(xì)化工作措施，抓好落實(shí)，圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保工作到位。
（二）分解任務(wù)，嚴(yán)格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核，嚴(yán)格工作考核和獎懲。
（三）突出重點(diǎn)，檢查督查。督促村（社區(qū)）、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點(diǎn)，制定年度工作方案，建立工作保障機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，解決突出問題，務(wù)求取得實(shí)效。
（四）抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表鎮(zhèn)人民政府組織對責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
根據(jù)省、市、縣安委會要求，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“集中攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》（金安字〔20xx〕24號），現(xiàn)制定全縣?；菲髽I(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求，確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，同時加強(qiáng)配合，聯(lián)合行動，實(shí)現(xiàn)全縣?；沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋，全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
（二）迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo)，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各?；菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬，明確整改措施、整改責(zé)任、整改時限，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況不間斷進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對執(zhí)行不力者上報(bào)縣安委會通報(bào)批評，造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
（一）深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估，分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴(yán)格開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估，實(shí)施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅(jiān)持“一企一策”原則，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際，深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理。
（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門按職責(zé)分工對項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實(shí)安全防控措施。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲運(yùn)設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
（五）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路站場等危險(xiǎn)貨物配套存儲場所安全管理。
（六）強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡稱危險(xiǎn)廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（七）強(qiáng)化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實(shí)際情況，推動危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。
（八）落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè)，對于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（九）強(qiáng)化激勵措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。
（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
（十一）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動計(jì)劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費(fèi)率浮動機(jī)制。對安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，并依法實(shí)施行業(yè)禁入。
（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用，強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力。
（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)，完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任；相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議，報(bào)請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>
（十六）提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發(fā)〔20xx〕47號）、《州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》（安發(fā)〔20xx〕8號）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)和組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)做好?；飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)，做到有效運(yùn)行。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委政府；完成時限：20xx年年底前）。
2.實(shí)行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請第三方專家或機(jī)構(gòu)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估診斷，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”，實(shí)行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級分類監(jiān)管，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持）。
3.堅(jiān)持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律，辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患，減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念，落實(shí)隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任，對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的法定情形，依法追究刑事責(zé)任；對“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴(yán)肅處理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦；完成時限：20xx年8月底前制定相關(guān)制度，持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持）。
4.嚴(yán)把高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)防控機(jī)制，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)所、應(yīng)急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年10月底前）。
5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》要求，對落后淘汰工藝實(shí)施改造，未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門，完成時限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造，20xx年年底前完成淘汰任務(wù)）。
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。涉及重點(diǎn)危化品工藝的企業(yè)，切實(shí)改造好危險(xiǎn)工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統(tǒng)裝備率實(shí)現(xiàn)100%。調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局，對布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位，對不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實(shí)改造、搬遷、拆除等措施。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù)，加快實(shí)施“機(jī)械化換人、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險(xiǎn)作業(yè)場所人數(shù)。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦；完成時限：20xx年年底前）。
7.強(qiáng)化?；肥褂铆h(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、專人管理。（責(zé)任單位：學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年年底前）。
8.強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)密管控?；愤\(yùn)輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。（責(zé)任單位：交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年年底前）。
9.強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查治理，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題。（責(zé)任單位：環(huán)保所，完成時限：20xx年年底前）建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管，全面推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制，形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證和隱患排查治理。（責(zé)任單位：環(huán)保所；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持）。
10.實(shí)施“兩重點(diǎn)一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，我鎮(zhèn)涉及的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，實(shí)行實(shí)名制管理，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝實(shí)行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長負(fù)責(zé)制，落實(shí)基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持）。
11.嚴(yán)格承包商及外來施工隊(duì)伍的安全管理。實(shí)行設(shè)備完整性管理，開展設(shè)備預(yù)防性維修，落實(shí)崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化現(xiàn)場安全技術(shù)交底，定期安全巡查，全程實(shí)施作業(yè)安全監(jiān)督。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持）。
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所。（責(zé)任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持）加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理，強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗(yàn)。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進(jìn)并長期堅(jiān)持）。
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”，實(shí)施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故，在按規(guī)定逐級上報(bào)的同時，直報(bào)市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》，落實(shí)職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。
15.實(shí)施安全技能提升行動計(jì)劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運(yùn)行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風(fēng)險(xiǎn)意識。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力，推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入保障、安全考核等體系，推動全員安全責(zé)任落實(shí)。健全安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，作出安全承諾，并在網(wǎng)上和工廠主門外公告，接受社會監(jiān)督。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體，開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。（經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）。
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防作用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)100%覆蓋。（應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：20xx年年底前）。
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制，增強(qiáng)與市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，鼓勵企業(yè)建立專兼職危化品應(yīng)急救援隊(duì)伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每2年對所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。（應(yīng)急辦、消防辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）。
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。（應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）。
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實(shí)行“局辦合一”體制，推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控“一體化”運(yùn)行。（應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，完成時限：20xx年年底前）。
23.制定方案，有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工，召開會議，制定工作方案，確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后，報(bào)安委會辦公室，匯總后報(bào)市委市政府備案。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進(jìn)）。
24.及時上報(bào)工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度（最后一月的23日）工作開展情況形成書面報(bào)告，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)安委會辦公室，匯總后報(bào)市委市政府備案。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進(jìn)）。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》文件要求，對本次活動制定工作方案如下。
(一)檢查各級安全管理人員到位情況，基建安全主題活動開展情況，各單位編制的主題活動實(shí)施方案和年初基建安全策劃方案落實(shí)執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價(jià)中的各項(xiàng)工作開展情況，施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊內(nèi)容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實(shí)情況，檢查輸變電工程施工安全常識及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況，人員入場培訓(xùn)、進(jìn)場(包括各類設(shè)備)、施工措施方案審核和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況，施工班組安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況，基建管控安全管理實(shí)用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況，檢查工程現(xiàn)場在應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點(diǎn)措施落實(shí)情況。
(六)檢查安全費(fèi)用投入和臺帳管理，工程現(xiàn)場安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài)，施工用電、各類機(jī)械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護(hù)系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設(shè)管理單位應(yīng)按項(xiàng)目匯總填報(bào)檢查結(jié)果，于11月15日上午下班前上報(bào)德通處)。
1.各單位要對本次活動進(jìn)行認(rèn)真組織，確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位，要對照本次檢查重點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充檢查。
2.各工程項(xiàng)目要對照檢查重點(diǎn)，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設(shè)管理單位基建部要對本次大檢查活動進(jìn)行全面總結(jié)，匯總統(tǒng)計(jì)檢查項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容，將總結(jié)報(bào)告于11月15日上午下班前上報(bào)。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動。
1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部，熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容，做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2.各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題，組織各責(zé)任單位立即整改，并結(jié)合檢查其他單位時發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況，進(jìn)行舉一反三，排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán)，并及時進(jìn)行總結(jié)，于11月15日前將總結(jié)和問題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中，一并上報(bào)公司基建部。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合辦事處具體工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險(xiǎn)工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)消防安全狀況檢查，嚴(yán)厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點(diǎn)抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、堅(jiān)決整改。
（三）建筑施工安全。加強(qiáng)冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點(diǎn)，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實(shí)安全責(zé)任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實(shí)責(zé)任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實(shí)責(zé)任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實(shí)，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實(shí)責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實(shí)情況。
（四）城市燃?xì)獍踩Ｒ砸夯蜌?、天然氣儲存、充裝為重點(diǎn)，檢查民用加氣站安全運(yùn)營情況，督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點(diǎn)從嚴(yán)打擊取締。
（五）?；I(lǐng)域安全。一是深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實(shí)情況。
（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山事故防范措施，落實(shí)冬季安全防范措施。
（七）工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)成立專門安全管理機(jī)構(gòu)情況；二是安全操作規(guī)程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險(xiǎn)源管理情況；四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況；六是安全警示標(biāo)識設(shè)置情況。
（八）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況；檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開展檢查督查，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
（二）強(qiáng)化督查檢查。各村（居）各單位要對此項(xiàng)工作認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查，解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各村（居）各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
冬季特別是歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營活動。加之，隨著年關(guān)臨近，人流、車流大量出行，各種集會、大型娛樂活動不斷增多，給安全監(jiān)管帶來的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)10月31日全國安全生產(chǎn)工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，針對冬季安全生產(chǎn)工作規(guī)律性、特殊性，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)市安委會、縣委、縣政府要求，現(xiàn)制定我縣冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生產(chǎn)工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，完善“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全形勢保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。
嚴(yán)格控制事故總量，減少一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合我縣工作實(shí)際，側(cè)重抓好十四個重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
（一）煤礦安全
1.工作措施
（1）進(jìn)一步鞏固煤礦安全攻堅(jiān)行動成果，認(rèn)真整改省市縣三項(xiàng)攻堅(jiān)行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時整改到位。
（2）加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)查，對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴(yán)重等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦逐一開展“安全體檢”，督促嚴(yán)格執(zhí)行礦長帶班下井制度。加強(qiáng)對已關(guān)閉煤礦、改擴(kuò)建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的巡查監(jiān)控，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收，嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
（3）扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動，堅(jiān)決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超層越界等嚴(yán)重違法行為。
（4）加強(qiáng)對煤礦開采中儲存和使用爆炸物品的監(jiān)管檢查，嚴(yán)格落實(shí)爆炸物品管理規(guī)定，嚴(yán)防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責(zé)任劃分
縣煤炭辦牽頭，國土局、永坪鎮(zhèn)配合。
（二）非煤礦山安全
1.工作措施
（1）按照縣安委會開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
（2）結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)對石油天然氣開采企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場管理規(guī)定，規(guī)范油氣開采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
（3）大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場、小沙場，持續(xù)推動非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，提高本質(zhì)安全水平。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭，國土局、水務(wù)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（三）道路交通安全
1.工作措施
（1）鞏固道路交通安全攻堅(jiān)行動，認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時整改到位。
（2）扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動，強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，加大路面巡查管控力度，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為。
（3）舉一反三，深刻汲取事故教訓(xùn)，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)抓好冬季道路交通安全管理，堅(jiān)決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
（4）認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）和落實(shí)陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）追責(zé)問責(zé)辦法》（陜政發(fā)〔20xx〕31號），切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理，加快道路交通信息化建設(shè)，從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生；。
（5）縣道路交通安全委員會要根據(jù)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，盡快制定道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案，并抓好貫徹落實(shí)。
（6）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提前做好冬季應(yīng)急物資儲備工作。
2.責(zé)任劃分
縣交警大隊(duì)（道安委）牽頭，縣交通局、安監(jiān)局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（四）油氣管輸安全
1.工作措施
（1）針對冬季特點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)油氣輸送管道安全防范措施，對所有原油生產(chǎn)運(yùn)輸管道和石油天然氣長輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的安全檢查，嚴(yán)防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
（2）扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
（3）集中力量開展油氣管道排查治理，全面清理違法違規(guī)占壓隱患，強(qiáng)化掛牌督辦重大隱患的整改，特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
2.責(zé)任劃分
縣經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)，環(huán)保局、公安局、城市管理執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全
1.工作措施
（1）鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動，認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時整改到位。
（2）深化?；肪C合治理，督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等行為。
（3）根據(jù)冬季氣候干燥、天氣寒冷，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂，原料及產(chǎn)品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的實(shí)際，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施差異化監(jiān)管，控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
（4）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)過程安全控制，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控，特別是要加大對存在重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度，有效堵塞管理漏洞，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭，經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（六）公眾聚集場所消防安全
1.工作措施
（1）深入開展冬春火災(zāi)防控工作，針對冬季夜間亡人火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)對勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，尤其是“城中村”、群租房、ktv和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場所的夜間“錯時制”檢查，堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患。
（2）認(rèn)真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決消防單位主體責(zé)任不實(shí)、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報(bào)系統(tǒng)失靈、消防設(shè)施失效等突出問題；嚴(yán)格大型群眾性活動的審批，嚴(yán)密落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。
（3）對消防設(shè)施設(shè)備不健全、責(zé)任不落實(shí)以及存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)督促整改，嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
（4）扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
2.責(zé)任劃分
縣公安局消防大隊(duì)牽頭，安監(jiān)局、文廣局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（七）建筑施工安全
1.工作措施
（1）認(rèn)真吸取今年以來建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓(xùn)，針對企業(yè)瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為，以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格事故信息報(bào)送責(zé)任制的落實(shí)。
（2）按照開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時用電、臨邊防護(hù)、高大支模架安拆、動火動焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節(jié)的隱患排查，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（3）加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)，對作業(yè)現(xiàn)場存在滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的.，進(jìn)行認(rèn)真排查治理，特別是對項(xiàng)目生活區(qū)、工地臨舍、工棚、倉庫等重點(diǎn)部位，要采取撤離、搬遷等主動避讓措施。
2.責(zé)任劃分
縣住建局牽頭，縣交運(yùn)局、水務(wù)局、安監(jiān)局按照安全監(jiān)管職責(zé)，抓好具體監(jiān)管工作。
（八）旅游安全
1.工作措施
（1）針對冬季旅游的特點(diǎn)，切實(shí)加大對旅游景區(qū)和旅游運(yùn)輸安全隱患全面檢查，加大旅游包車安全管理，堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營。
（2）按照開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類旅游領(lǐng)域違法違規(guī)行為。加大對景區(qū)道路尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度，對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段，要立即停止通行，嚴(yán)格進(jìn)行整治；對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段，要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障措施。加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好旅游動態(tài)信息發(fā)布及應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練。
（3）強(qiáng)化對各旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全管理及游客的疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生，確保旅游安全。
2.責(zé)任劃分
縣旅發(fā)委牽頭，縣景區(qū)管理局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（九）校園安全
1.工作措施
（1）加強(qiáng)校舍安全管理，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，學(xué)生年齡特點(diǎn)，細(xì)化分解管理責(zé)任，明確到人、到崗。嚴(yán)格學(xué)校用電管理，嚴(yán)禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖，取締學(xué)校宿舍煤爐取暖。
（2）開展學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識和自救、自護(hù)能力。建立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散示意圖，控制班容量，嚴(yán)禁封堵教室后門，占用學(xué)生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責(zé)任劃分
縣教育局負(fù)責(zé)。
（十）食品藥品安全
1.工作措施
（1）全面加強(qiáng)“非洲豬瘟”工作監(jiān)管，嚴(yán)查豬肉流通環(huán)節(jié)“兩章兩證”，嚴(yán)查外地進(jìn)購的肉品。
（2）進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作，積極開展各項(xiàng)抽檢工作。
（3）加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。開展一次拉網(wǎng)式的排查，采取許可與備案相結(jié)合的辦法，做到宜許可則許可，宜備案則備案，使酒店食堂、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步的規(guī)范。
2.責(zé)任劃分
縣食藥局牽頭，工商局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十一）民爆物品安全
1.工作措施
（1）對民爆物品進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運(yùn)輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
（2）突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸是否依法獲得審批手續(xù)，檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點(diǎn)。
（3）全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檢查庫房內(nèi)電氣設(shè)施、防雷靜電設(shè)施和消防設(shè)施是否完備。
（4）重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范，檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設(shè)施、登記記錄保存是否完整，檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線安全管控是否有力，各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。
2.責(zé)任劃分
縣公安局牽頭，經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十二）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/p>
1.工作措施
（1）針對冬季燃?xì)獍踩蝿?，查找薄弱環(huán)節(jié)，組織力量，做好燃?xì)獍踩髾z查工作。對排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記，對責(zé)任單位和責(zé)任人要下達(dá)整改通知書，要求立即進(jìn)行治理。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的，要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)。對重大的安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，確保燃?xì)獍踩?/p>
（2）建立突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急措施，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加快對老舊（老化）腐蝕嚴(yán)重的管道進(jìn)行更新改造，加大對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、居民用戶和人員密集的公共場所用戶的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入，配備搶險(xiǎn)設(shè)備和配齊應(yīng)急物資，提高燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的處置能力。
（3）組織燃?xì)馄髽I(yè)定期開展安全知識宣傳普及活動，不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶（賓館、餐飲業(yè)等公共場所）和居民用戶安全用氣意識，努力營造輿論氛圍，切實(shí)保證城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.責(zé)任劃分
縣城市管理執(zhí)法局牽頭，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十三）森林防火安全
1.工作措施
（1）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全民防火意識。通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和電子信箱、手機(jī)短信平臺，開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群眾注意用火安全，嚴(yán)禁野外用火，確保萬無一失。
（2）加強(qiáng)火源管理，筑牢林區(qū)巡護(hù)防線。組織基層干部和護(hù)林員，深入林區(qū)巡護(hù)看守。加大巡查力度，在重點(diǎn)時段和重點(diǎn)地段，加大巡護(hù)密度，實(shí)行嚴(yán)防死守，杜絕火源上山，確?；鸱N不上山、火源不入林，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
（3）加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段，抓好裝備建設(shè)，配齊備足物資儲備，抓好護(hù)林員和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
2.責(zé)任劃分
縣林業(yè)局牽頭，公安局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十四）煙花爆竹安全
1.工作措施
（1）加大安全檢查力度，進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
（2）規(guī)范煙花爆竹儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，確保不留隱患。
（3）扎實(shí)開展集中執(zhí)法行動，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法制售儲運(yùn)煙花爆竹違法行為。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、公安局按照職責(zé)開展工作，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十五）特種設(shè)備安全
1.工作措施
（1）以企業(yè)為監(jiān)管對象，以廠內(nèi)機(jī)動車、鍋爐壓力容器以及車站、商場、賓館、居民小區(qū)電梯為檢查重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。
（2）認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
（3）進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。
2.責(zé)任劃分
縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十六）有限空間作業(yè)安全
1.工作措施
認(rèn)真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓(xùn)，全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定，“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行，通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品配備，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全教育培訓(xùn)等工作落實(shí)情況。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、住建局、城市管理執(zhí)法局等相關(guān)部門按照安全監(jiān)管職責(zé)，抓好具體監(jiān)管工作。
同時，液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門單位和各鎮(zhèn)街、社管中心，也要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際，全面細(xì)致篩查隱患，抓好整改落實(shí)，堅(jiān)決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
（一）提高政治站位、夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣安全生產(chǎn)工作會議精神，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，層層推進(jìn)落實(shí)，明確工作目標(biāo)和路徑，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格打非治違，抓好集中執(zhí)法行動。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門單位、鎮(zhèn)街、社管中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，迅速開展為期一周的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動，結(jié)合集中執(zhí)法行動，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，按照“四個一律”要求，通過采取部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，實(shí)施“蹲點(diǎn)執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對典型違法違規(guī)行為綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)施綜合治理，形成強(qiáng)大震懾力，真正收到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。于11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理臺帳以書面形式報(bào)送縣安委會辦公室。
（三）加大問題整改，鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要進(jìn)一步鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動成果，加大對省市督查組，特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度，要逐一制定問題清單和整改責(zé)任清單，實(shí)行閉環(huán)管理。對已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”，開展全面復(fù)查，鞏固整改成效，防止問題反彈。同時，要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中，特別是“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動”過程中存在突出問題及深層次原因，切實(shí)把督查成果、專家意見轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效。
（四）強(qiáng)化源頭管控，抓好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個體系，突出抓好分級分類管控，強(qiáng)化安全防范措施的落實(shí)，有效預(yù)防和減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)事故防范，抓好專項(xiàng)治理整頓。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓，特別是對今年以來重點(diǎn)開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專項(xiàng)治理行動，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評估，對發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，要專門建立問題隱患臺賬，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、措施和時限，確保問題隱患整治工作順利完成。
（六）突出應(yīng)急管理，抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位，要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并對涉及國計(jì)民生的水、電、氣、油等要害部位，客運(yùn)、公交等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和公共設(shè)施，加強(qiáng)巡查和針對性檢查，自上而下查找問題，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，確保安全。同時，要強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，儲備應(yīng)急物資，提高各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，確保發(fā)生險(xiǎn)情能第一時間響應(yīng)和處置，最大限度減少損失影響?？h安委會辦公室要組織工作督導(dǎo)組，不定期開展督導(dǎo)檢查，確保冬季安全生產(chǎn)工作順利開展并取得實(shí)效。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
為確保2022年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔2022〕28號)要求，確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，具體工作方案如下：
堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時段、重點(diǎn)部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作會議，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔2022〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》情況。
（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實(shí)檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗(yàn)收情況，組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動駐點(diǎn)監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況，包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。
（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案，強(qiáng)化組織實(shí)施，推動工作落實(shí)。在2022年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點(diǎn)、敏感時期，要集中組織開展督導(dǎo)檢查，必要時聘請專家，認(rèn)真排查問題隱患，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn)，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓(xùn)教育，整改問題隱患，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的'發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報(bào)告，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié)，報(bào)送至縣應(yīng)急局?；凄]箱：xxxx@。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
各中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)今冬明春校園火災(zāi)防控工作，積極開展冬春季消防安全宣傳活動，要做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實(shí)”，確保消防安全教育課時的落實(shí)。開展兒童消防繪畫作文、中小學(xué)生消防知識網(wǎng)絡(luò)大賽和形式多樣的消防安全教育活動，高中、初中要將“四個一”消防安全教育納入日常工作內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全防范意識，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長，各股室負(fù)責(zé)人和各校（園）長為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)火災(zāi)防控工作的`組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。
火災(zāi)防控工作常抓不懈，突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理。學(xué)校要以學(xué)生公寓、食堂、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、教學(xué)樓等人員聚集場所為重點(diǎn)，做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）積極落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。各校（園）要提高對冬春季火災(zāi)防控工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真研究和分析本單位冬春季火災(zāi)防控工作面臨的形勢和存在的問題，逐級簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，夯實(shí)火災(zāi)防控安全管理、火災(zāi)隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責(zé)任。要制定消防安全實(shí)施方案、校園滅火應(yīng)急預(yù)案，崗位人員及其報(bào)警、疏散、補(bǔ)救措施，追查引起火災(zāi)的責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部消防安全管理，確保校園的消防安全。
（二）積極開展重大火災(zāi)隱患的自查治理活動。一是要排查治理消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道占用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標(biāo)志不齊不全等問題。二是要排查治理學(xué)生在宿舍私拉電線，用“熱得快”、電爐子等高功率用電設(shè)備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內(nèi)容。三是要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門，對液化氣罐及天燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備進(jìn)行全面排查，未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的一律不得使用。各校（園）要通過對火災(zāi)隱患的排查，建立火災(zāi)隱患臺賬，落實(shí)整改時限、整改責(zé)任人。
（三）開展冬春季消防安全檢查，消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機(jī)制每月一次常態(tài)化開展校園安全檢查。檢查的重點(diǎn)：學(xué)校消防責(zé)任制落實(shí)情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學(xué)校人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備和完好情況、重點(diǎn)要害部位防護(hù)情況、火災(zāi)隱患整改情況等。學(xué)校組織開展防火巡查，加強(qiáng)夜間巡查，要明確巡查人員和部位。
（四）強(qiáng)化保障，全面推進(jìn)消防安全設(shè)施建設(shè)。各校園要重視消防裝備、器材建設(shè)，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，配齊配強(qiáng)裝備器材，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保各重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施設(shè)備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學(xué)校，要主動加強(qiáng)與消防部門的配合，全面推進(jìn)校園微型消防站建設(shè)，確保所有消防安全重點(diǎn)單位全部建成微型消防站，配齊專兼職微型消防站隊(duì)員，并做好隊(duì)員的專業(yè)培訓(xùn)工作。
（五）加強(qiáng)冬春季消防宣傳教育工作，不斷提高師生的消防安全意識。各校（園）要積極落實(shí)學(xué)校內(nèi)部消防教育培訓(xùn)制度，以《消防安全二十條》為重點(diǎn)，開展全員培訓(xùn)，確保廣大師生員工普遍達(dá)到懂基本消防常識、掌握消防設(shè)施器材使用方法、提高逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散的要求，在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練活動，并根據(jù)演練情況對本校制定的應(yīng)急演練預(yù)案進(jìn)行完善和修訂，逐步提高學(xué)校消防安全應(yīng)急水平和師生的應(yīng)急逃生能力。利用班團(tuán)隊(duì)會、黑板報(bào)、led顯示屏、廣播、網(wǎng)站、qq群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學(xué)生開展消防知識宣傳活動，達(dá)到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的。
（一）全面部署階段（20xx年11月25日前）。各中小學(xué)幼兒園要制定實(shí)施方案、落實(shí)工作責(zé)任，全面啟動冬春季火災(zāi)防控工作，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，做好校園消防安全工作。
（二）組織實(shí)施階段。各中小學(xué)幼兒園要按照工作目標(biāo)和任務(wù)，加大工作力度，深入推進(jìn)冬春季校園消防檢查工作任務(wù)落實(shí)，開展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門組織開展消防安全專項(xiàng)檢查活動，集中對火災(zāi)隱患進(jìn)行整治。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。各中小學(xué)幼兒園要對冬春季火災(zāi)防控方案安全檢查工作開展情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，研究建立長效工作機(jī)制。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識做好冬春季火災(zāi)防控工作的重要意義，既要通過冬春季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢，又要落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化教育，促進(jìn)源頭治理。校（園）長要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）齊抓共管，形成工作合力。各中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任，始終將校園安全抓在手中，常抓不懈，認(rèn)真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門的對接，形成工作合力，動員社會各方力量積極參與，形成齊抓共管的工作局面。
（三）強(qiáng)化校園安全值守和信息報(bào)送工作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行每天24小時值班、安全巡邏制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保證24小時通訊暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行請示報(bào)告制度，遇有重要緊急情況，要立即啟動預(yù)案，及時組織力量進(jìn)行處置，并第一時間上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)。
（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)局將分重點(diǎn)、分階段開展消防安全督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督促整改，并進(jìn)一步健全落實(shí)消防工作行政問責(zé)機(jī)制，對工作不到位、不落實(shí)的，推諉扯皮將及時問責(zé)處理，對發(fā)生較大以上火災(zāi)的，嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任。
請各中小學(xué)幼兒園在12月起，每月20日前將當(dāng)月消防安全工作開展情況和檢查情況報(bào)局安穩(wěn)辦，并請于20xx年“兩會”閉幕后3日報(bào)送整體工作總結(jié)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求，確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，具體工作方案如下：
堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時段、重點(diǎn)部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作會議，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》情況。
（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實(shí)檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗(yàn)收情況，組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動駐點(diǎn)監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況，包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。
（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案，強(qiáng)化組織實(shí)施，推動工作落實(shí)。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點(diǎn)、敏感時期，要集中組織開展督導(dǎo)檢查，必要時聘請專家，認(rèn)真排查問題隱患，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn)，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓(xùn)教育，整改問題隱患，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報(bào)告，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié)，報(bào)送至縣應(yīng)急局?；凄]箱：xxxx@。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十二
安全生產(chǎn)問題已成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然面對的一大難題，而安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也引起了社會的極大關(guān)注。下面是本站小編整理的一些20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，希望大家喜歡!
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則，深入持久地開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè))。
三、工作目標(biāo)。
從20xx年7月起，全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容。
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx，以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013-20xx，以下簡稱《通用規(guī)范》)，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用p(計(jì)劃)、d(實(shí)施)、c(檢查)、a(改進(jìn))動態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機(jī)構(gòu)咨詢、評審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有?；菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)評審;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級?；菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上，并對照相關(guān)通用評審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達(dá)標(biāo)評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?；菲髽I(yè)，經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意，可直接申請二級達(dá)標(biāo)評審。
?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在20xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，20xx年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。
六、工作步驟。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫，由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平;使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實(shí)施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?；菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施時間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時，可依托考評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段。
危化品企業(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求，對照評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合自身特點(diǎn)，按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評、改進(jìn)與提高等6個階段，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對自評存在的問題進(jìn)行梳理，制定落實(shí)整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應(yīng)在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作，應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達(dá)標(biāo)申請?jiān)u審、驗(yàn)收階段。
20xx年7月-9月，完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請?jiān)u審、驗(yàn)收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請、評審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求。
1.高度重視，全員參加。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保按期完成。各?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實(shí)效，確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑，必須注重實(shí)際效果，注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量，禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改;咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)。
合同。
后，必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)核實(shí)，安監(jiān)部門將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn);二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個規(guī)范及評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
工作計(jì)劃。
在今后一段時期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)加大執(zhí)法頻次加大指導(dǎo)力度督促企業(yè)保時間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進(jìn)行信息溝通同時市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。
1、目的。
保證企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程的科學(xué)性、全面性、有效性，組織性，保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍。
3、責(zé)任。
企業(yè)安全小組負(fù)責(zé)制定方案，企業(yè)安全總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核，審核通過后實(shí)施。
4、內(nèi)容。
4.1設(shè)立安全組織機(jī)構(gòu)。
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部，專門負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護(hù)工作。
2)企業(yè)總負(fù)責(zé)人直接管轄，企業(yè)安全員負(fù)責(zé)處理該機(jī)構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)事宜，涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
3)成立成立安全小組，由企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人組成，協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全，共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)，共同應(yīng)急處理各類安全事故，環(huán)保事故。
4.2制定安全管理方針。
1)以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想，提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標(biāo)注該方針，時刻提醒員工。
4.3制定全面的安全管理制度。
1)安全員負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上，方便員工閱讀，警示。
3)組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。
4)各類安全制度修訂后須及時公告。
4.4嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制。
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度，生產(chǎn)工藝安全制度，崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，以便安全責(zé)任溯源追究。
4.5識別獲取適用的法律法規(guī)。
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理，方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實(shí)物文本或電子文本保存，方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更，保證法律法規(guī)的時效性。
4.6進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
1)實(shí)行分級培訓(xùn)，全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識，掌握崗位工藝安全信息，掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護(hù)用品的正確適用，掌握突發(fā)安全事故自我救護(hù)技能，了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)員工安全意識。
4.7開展安全文化活動。
1)開展生產(chǎn)安全文化課，通過講解分析各類安全事故，加強(qiáng)員工安全意識。
2)組織員工進(jìn)行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)。
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標(biāo)語等加強(qiáng)安全意識。
4.8深化安全雙基建設(shè)。
4.8.1明確生產(chǎn)安全管理基層，深化基層管理力度:。
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員，主要工作是落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度要求，把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.8.2明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:。
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案等，涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財(cái)物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等，才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度，明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏?zhǔn)則進(jìn)行評價(jià)。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度對企業(yè)開展科學(xué)真實(shí)嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，尤其是對重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制。
3)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)后針對需要整改的部分采取措施進(jìn)行整改，將整改措施落實(shí)到基層。
4)做好風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄和安全措施整改記錄，注意風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。
4.10制定事故應(yīng)急救援措施。
1)明確企業(yè)危害物品及分類，識別，做好為化學(xué)品登記。
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員，制定應(yīng)急救援計(jì)劃，明確人員分工與職責(zé)。
3)實(shí)行應(yīng)急救援演練，準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話，做好危害品檔案，方便查詢。
根據(jù)文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平，有效預(yù)防和減少各類事故，結(jié)合我市實(shí)際，制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標(biāo)。
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，進(jìn)一步推動和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。
到20xx年底，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);20xx年底前，所有工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)為：規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標(biāo)準(zhǔn)的，冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達(dá)到100%，復(fù)評達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達(dá)到50%，復(fù)評達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到30%;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意思和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實(shí)施范圍。
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，市經(jīng)濟(jì)局成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：王成杰市經(jīng)濟(jì)局局長。
副組長：余明海市經(jīng)濟(jì)局副局長。
成員：鄭美玉市經(jīng)濟(jì)局運(yùn)行科科長。
崔松市經(jīng)濟(jì)局科技技改科科長。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任：鄭美玉。
成員：許曉明崔郭熙。
辦公室具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟。
按照國家和省總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報(bào)和考評驗(yàn)收四個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，通過新聞媒體宣傳，利用展板、板報(bào)、掛圖宣傳，以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評標(biāo)準(zhǔn)，讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。
(二)自查整改階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標(biāo)準(zhǔn)、省標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度的企業(yè)要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定，制定完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。
(三)自評申報(bào)階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標(biāo)準(zhǔn)自查整改自評合格后，形成自評報(bào)告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報(bào)，沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟(jì)局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)。
(四)考評驗(yàn)收階段。
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進(jìn)行考評，并形成考評報(bào)告。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全，使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措，只要堅(jiān)持不懈地開展下去，生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我市的安全生產(chǎn)形勢必將實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓，加大宣傳推動力度，明確工作目標(biāo)，增強(qiáng)達(dá)標(biāo)信心，完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運(yùn)行機(jī)制的建立。采取有力措施，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動順利開展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、企業(yè)，搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處，推進(jìn)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù)，抓好落實(shí)。要按照國家、省及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和采取抓住重點(diǎn)、全面推進(jìn)的方法引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃、有步驟地對照實(shí)施，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作中遇到的難點(diǎn)問題，跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度和完成情況，并做到“兩個結(jié)合”：一是把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范結(jié)合起來，通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;二是把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動與深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍狼袑?shí)從源頭上把好安全關(guān)。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/17460924.html】
