縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)（模板19篇）

總結(jié)是一個對成果和收獲的總結(jié)和評價，有助于我們更好地認識自己的成長軌跡。在寫總結(jié)時要注意選擇合適的語氣和態(tài)度，既要客觀真實，又要積極向上?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考。如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇一

自xx區(qū)成立以來，我局立足x區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展實際，圍繞全面建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，深入貫徹落實市委十三屆七次全會關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，積極在融入雙循環(huán)、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、奪取“雙勝利”中擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮公園城市建設(shè)局在新區(qū)起步建設(shè)階段的作用，認真落實黨工委管委會xxxx年度工作要點，有力推進了各項工作任務(wù)。

（一）強化綜合協(xié)調(diào)，保障機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。

一是建章立制，構(gòu)建科學(xué)嚴謹工作機制。先后制定多部制度性文件，建立健全規(guī)劃、自然資源和交通工作管理體制機制。二是推進政務(wù)公開，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解。借鑒楓橋經(jīng)驗，全面整合資源，切實打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，持續(xù)完善社會矛盾糾紛多元化解調(diào)處機制。三是狠抓督查考核，高質(zhì)量完成目標任務(wù)。緊緊圍繞年度目標任務(wù)，制定局內(nèi)目標考核細則，強化跟蹤督辦，注重壓實責(zé)任，過程緊逼，督出實效。四是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。以黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神為指引，把黨建工作納入全局總體工作布局，切實加強和改進我局黨建工作。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。

一是組織編制新區(qū)國土空間總體規(guī)劃。充分借鑒x、雄安、x等國土空間規(guī)劃的編制經(jīng)驗，高質(zhì)量編制《xx區(qū)國土空間總體規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》，構(gòu)建“兩級三類”國土空間規(guī)劃體系，全方位提升規(guī)劃管控水平，夯實空間治理的規(guī)劃支撐。二是壓茬推進各類規(guī)劃編制工作。嚴格落實x區(qū)國土空間總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃，壓茬推進xx個片區(qū)的控規(guī)編制工作，為高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)x區(qū)提供有力支撐。三是全力做好重點項目規(guī)劃選址和方案審查。以提高建筑設(shè)計水平為目標，以推進重點項目建設(shè)為重心，完成環(huán)境集團總部、機場集團綜保區(qū)置換、安置房等多個項目選址工作，高標準審查民航二所ax地塊、三岔tod首開住宅、人才公寓等項目規(guī)劃設(shè)計方案，嚴把規(guī)劃審查關(guān)口，切實提升新區(qū)城市品質(zhì)。四是著力優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃管理體制機制。深化“放管服”改革，理順新區(qū)規(guī)劃審批流程，開通工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)審批賬戶，初步完成審批辦理細則和辦事指南，積極探索與空港新城、簡州新城的規(guī)劃管理體制創(chuàng)新，加快推進新區(qū)審批效率提升和項目呈現(xiàn)度。五是強化基礎(chǔ)測繪助力空間規(guī)劃管理。開展《x區(qū)基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃》編制，梳理“多測合一”實施重點，組織實施了簡州北部區(qū)域約x.x平方公里的x:xxx地形圖測繪并完成新區(qū)自然資源敏感數(shù)據(jù)排查工作。六是扎實開展x區(qū)展示和政務(wù)中心展陳。引入國內(nèi)知名專業(yè)布展公司，制定布展設(shè)計方案，組建工作專班，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和例會制度，確保布展工作高效有序推進。

（三）提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進自然資源管理工作。

一是扎實開展土地組卷報征。建立健全重點項目報征工作專班工作機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化分解目標，積極發(fā)揮局（部）、鎮(zhèn)（街）、平臺公司聯(lián)動協(xié)調(diào)力度，全力推進土地組卷報征工作。二是加快推進土地上市進程。認真落實黨工委管委會決策部署，加大統(tǒng)籌力度，強化部門溝通，加快辦理各類手續(xù)，切實做好土地上市工作。三是加快推進重大項目用地預(yù)審。xxxx年共開展xx個項目的用地預(yù)審，用地總面積約xxxxx畝，其中國家重點項目x宗，省級項目x宗，市級項目x宗，區(qū)級項目x宗。四是堅持從嚴管理，進一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后查處的土地執(zhí)法監(jiān)察機制，有效預(yù)防、及時制止、嚴肅查處土地違法違規(guī)行為，樹立國土資源執(zhí)法權(quán)威。五是全面開展第三次全國國土調(diào)查。完成對全區(qū)xxx平方公里xx個街道和x個鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀初始調(diào)查、行政區(qū)劃調(diào)整、調(diào)查成果數(shù)據(jù)接邊、權(quán)屬核實與修正、土地整理項目區(qū)田坎系數(shù)入庫等工作。六是切實推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，xxxx年全年完成宅基地xxxxx戶，xxxxx宗確權(quán)工作。七是持續(xù)深化全域土地綜合整治。農(nóng)用地整理項目方面，新區(qū)共獲批農(nóng)用地整理項目xx個，萬畝，萬畝；建設(shè)用地整理項目方面，新區(qū)共獲批建設(shè)用地整理項目xx個。八是有效提升地質(zhì)災(zāi)害防治。全面排查新區(qū)xx處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，確保抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。

（四）交通先行，打造內(nèi)聯(lián)外通超級樞紐組群。

一是完善綜合交通體系。鐵路規(guī)劃體系方面，規(guī)劃布局“x橫x縱”鐵路通道體系，形成以x區(qū)鐵路樞紐站為中心的四向出川鐵路網(wǎng)絡(luò)；軌道規(guī)劃體系方面，規(guī)劃“x橫x縱”軌道線路x條，新區(qū)范圍內(nèi)軌道交通規(guī)模約xxxkm，/kmx；高快速路規(guī)劃體系方面，高速路體系形成“兩縱四橫”格局，快速路體系形成“x橫x縱”快速路網(wǎng)。二是加快重點交通項目建設(shè)。成自鐵路機場段全面完工、x區(qū)段控制性工程正加快建設(shè)，天府機場高速北線主體已基本完工，天府機場高速南線主體工程完成約xx%，金簡仁、金簡黃、成資快速路主體工程完成約xx%。xx號線一二期已全面開通正式運營。三是推進農(nóng)村公路脫貧攻堅“兩通”工作。積極協(xié)調(diào)農(nóng)村客運、公交客運企業(yè)，實現(xiàn)建制村x公里范圍內(nèi)通行客車，并順利通過交通運輸部xx月的專項檢查。四是強化綜合交通管理。建立健全疫情防控體制、機制，成立交通運輸防控小組，制定疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案。提升重大公共交通服務(wù)，新增開行x條公交線路，加強地鐵站與景區(qū)的高效銜接，初步形成東xx路公交線路調(diào)整及優(yōu)化方案。

（一）關(guān)于國土空間規(guī)劃工作。

一是建立東區(qū)的空間規(guī)劃管理運行流程和工作機制，明確與三個功能區(qū)管委會的職責(zé)分工，優(yōu)化與委內(nèi)各部（局）的工作界面。二是以空間規(guī)劃報批為抓手，根據(jù)三線劃定、用地分類等最新要求，形成較為穩(wěn)定的空間規(guī)劃成果。結(jié)合已開展的數(shù)字規(guī)劃項目，建立東區(qū)智慧規(guī)劃平臺，實現(xiàn)建設(shè)項目全流程全周期管控。完善市政、交通、能源、文化等專項規(guī)劃，全面推進城市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)各片區(qū)詳細規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整，啟動城市集中建設(shè)區(qū)外的詳細規(guī)劃編制，全面建立起東區(qū)國土空間規(guī)劃體系。三是以規(guī)委會、規(guī)劃方案審查專題會、ppp項目審查專題會、項目招引專題會等為重點，保障重點項目的.規(guī)劃方案落地落實，完善規(guī)劃手續(xù)辦理。四是規(guī)范規(guī)劃管理體制，印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范xx區(qū)國土空間規(guī)劃委員會主任會議組織管理工作的通知》《關(guān)于切實提升xx區(qū)工程建設(shè)項目設(shè)計水平的指導(dǎo)意見》。五是組織編制新區(qū)總體城市設(shè)計，完善重要節(jié)點區(qū)域的城市設(shè)計，提升建筑設(shè)計標準，呈現(xiàn)出一批高標準的建筑。六是完成x區(qū)基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃、地下管線普查成果更新和空間數(shù)據(jù)的更新和維護等相關(guān)工作。

（二）關(guān)于自然資源管理工作。

一是在空間規(guī)劃的指引下，結(jié)合既有土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃，優(yōu)化完善土地報征工作流程，并納入管委會年度目標考核；二是持續(xù)推進重大項目用地預(yù)審工作，及時跟進上級預(yù)審進展情況，預(yù)審補證工作，推進項目預(yù)審及時獲批。三是加快已報征項目的供地，保障金融中心、三岔tod、藍籌帶二期等項目的用地需求；四是加快梳理東區(qū)重大建設(shè)項目涉及占用耕地、特別是基本農(nóng)田的情況，做好土地督察問題的整改銷號，特別是做好專項督察任務(wù)的推動；五是盡快建立東區(qū)的不動產(chǎn)調(diào)查登記制度，完善自然資源審批運行機制；六是根據(jù)xxxx年汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查情況，做好地質(zhì)災(zāi)害點位的處置，特別要做好全安村、文家溝等大面積滑坡處置方案的制定，盡快啟動實施。七是出臺規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目管理辦法，力爭包裝實施x-x個土地增減掛鉤項目，同時向市局爭取已申報的養(yǎng)馬街道全域土地整治綜合試點項目。八是加快推進x鎮(zhèn)xx個農(nóng)民集中建房整理項目，助推機場噪音區(qū)搬遷工作。

（三）關(guān)于交通運輸工作。

一是加快推進高快速路網(wǎng)建設(shè)，力爭天府機場高速南線、金簡仁（沱江大橋除外）、成龍簡快速路、金簡黃（一期）在xxxx年x月底前建成通車；二是加快高明服務(wù)區(qū)、迎賓大道互通等項目的報批，按程序確定資金分劈和建設(shè)模式，推進盡快建設(shè)；三是以簡州樞紐站城一體化為重點，配合上級部門完善鐵路和軌道交通體系規(guī)劃，推動成渝中線高鐵、x鐵路外環(huán)線、地鐵xx號線三期等項目啟動建設(shè)；四是以完善補貼機制和保障服務(wù)質(zhì)量為核心，加快構(gòu)建適應(yīng)東區(qū)發(fā)展的地面公共交通體系；五是結(jié)合旅游景點及鄉(xiāng)村振興，平穩(wěn)有序推動農(nóng)村公路建設(shè)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運；六是確保水上運輸安全，適時啟動壯溪鎮(zhèn)“渡改橋”工程；七是有序發(fā)展巡游出租車，研究適合東區(qū)發(fā)展水平的網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車等新交通管理模式；八是全力以赴做好天府機場綜合交通樞紐構(gòu)建，力爭在國內(nèi)率先實施旅客聯(lián)程聯(lián)運、貨物多式聯(lián)運，為設(shè)立綜保區(qū)及自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ)；九是加快智慧交通頂層設(shè)計，做好智慧交通項目的落地實施。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇二

今年以來，我辦以追趕超越工作為契機，以舊城改造工作為抓手，以解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境為重點，通過抓班子，帶隊伍，樹形象，切實學(xué)思踐悟、改進作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，使全體機關(guān)干部思想境界有新提升，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，各項工作有新起色，追趕超越有新突破，全面謀劃好全年工作，推動全縣舊城改造工作再上新臺階。

按照縣委、縣政府提出的我縣2022年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路，工作重點，預(yù)期目標，主要任務(wù)和對策措施。我辦認真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。按照我辦承擔(dān)的工作任務(wù)，做好**周邊改造建設(shè)項目及**項目的征收和啟動工作。

我辦將以“守規(guī)矩、嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”主題活動為契機，組織全體機關(guān)干部加強思想教育，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，補充新知識，增加新本領(lǐng)，認真研究分析舊城改造相關(guān)政策，服務(wù)于征收戶的訴求，做好涇陽縣的舊城改造工作。在服務(wù)上發(fā)揚顧全大局的“奉獻”精神，不顧個人得失，心無旁騖，全心服務(wù)被征收戶，維護好征收戶的根本利益。在項目落實上，發(fā)揚契而不舍的“釘子”精神，心得體會從調(diào)查摸底開始，堅持把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在村鎮(zhèn)和協(xié)調(diào)組，有效地處理了涉及租賃、產(chǎn)權(quán)等問題的糾紛，解決歷史遺留問題。讓一些矛盾糾紛大事化小、小事化了，促進和諧。

落實精準脫貧。

認真貫徹精準扶貧和精準脫貧相關(guān)要求，以嚴的要求，實的作風(fēng)做好精準扶貧和脫貧專項工作，專人駐村幫扶貧困戶，推進扶貧工作進入可持續(xù)軌道。

我辦幫扶的4戶貧困戶17人，我辦人員深入到每戶貧困戶家中，詳細了解情況，與貧困戶進行座談，了解家庭情況，與貧困戶討論致貧原因，制定幫扶措施，解決貧困戶在生產(chǎn)、生活以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難。把扶貧的.相關(guān)政策宣傳到每一個貧困戶，讓他們深入了解扶貧政策，解決他們思想的顧慮，堅定信心，早日脫掉貧困戶的帽子。

何強，家中3口人，致貧原因是因兩個女兒都在上學(xué)，經(jīng)濟負擔(dān)比較重，我辦多次深入該戶，幫助其發(fā)展溫室大棚和露地蔬菜。提供技術(shù)人員幫助其搞好生產(chǎn)經(jīng)營，拓寬銷售渠尊重事實，提高經(jīng)濟收入。積極聯(lián)系學(xué)校，保證兩個女兒順利完成學(xué)業(yè)。

張建榮，家中5口人，致貧原因是因病，深入了解家庭情況后，我辦積極組織單位所有人員向該戶進行捐款，捐款3千余地，以解燃眉之急，積極聯(lián)系信用社，為其辦理3萬元的小額貸款，幫助其發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，增加家庭收入，早日脫貧。

何章記，3人，致貧原因是缺少勞力。我們了解到該戶的實際情況后，幫助其發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在大小羊20余只，為其提供養(yǎng)殖技術(shù)和日常防疫工作。因家庭經(jīng)濟緊張，到現(xiàn)在院落還是土地，沒有硬化，對生產(chǎn)生活帶來許多不變，我辦積極籌措資金，幫助其完成院內(nèi)硬化，改善生活環(huán)境，早日脫貧。

在做好與貧困戶幫扶工作的同時，我辦還對貧困戶進行扶貧政策的宣傳和講解，利用廣播和宣傳單的形式向貧困戶宣傳黨的扶貧政策，使他們了解扶貧政策，用好扶貧政策。利用節(jié)假日，我辦所有人員深入到貧困戶家中，與貧困戶一起打掃房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生工作，為他們做出表率，工作總結(jié)營造一個舒適的家庭環(huán)境，減少疾病的發(fā)生。與貧困戶一起來到田間地頭共同勞動，拉進了關(guān)系，增加與貧困戶的感情。加強與他們的交流，他們遇到什么困難和需要我們解決的問題，我辦積極想辦法，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題，受到了群眾的好評。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇三

轉(zhuǎn)眼間又到了十二月，這年的工作已經(jīng)接近了尾聲，根據(jù)自身工作的實際情況，我對自己的工作做出分析評定，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進方法，以便使自己在今后的工作中能懲前毖后，揚長補短，為今后不斷改進工作方法，提高工作效率提供依據(jù)。

一、履行崗位職責(zé)。

作為一名年輕工作者，對待工作我不敢有絲毫懈怠。我要求自己做到手勤，要多記筆記，多做記錄，盡量把工作中的得失和每次出現(xiàn)的問題記下來以吸取經(jīng)驗教訓(xùn);口勤，要多問，遇到疑難問題或工作中遇到困難就向老同志和有經(jīng)驗同志問;耳勤，多聽取同事們提出的好的意見、建議，改進工作。由于日常維修工作繁忙，工作記錄常常是擠時間來完成。在一年中，我記錄了地埋線路的各種事故10多起，并附圖，將位置、參照物距離、線路顏色、線號等一一記錄。這對將來線路安全運行的整體評估及維護水平有了充分的技術(shù)儲備。

為了能處理好每次事故，我做到了認真觀察、批注、分析。在每次處理事故前，先分析巡視記錄，計劃工作內(nèi)容，備齊所需材料，然后和同事們共同探討商量，使每次工作都高效、快速地完成。

今年工作主要是改造原有設(shè)施。通過幾個月的努力，我和同志們一起改造了永安街、永興街、公園路、茅津路、風(fēng)景區(qū)、文治路架空線路的改造、，配齊了所有開關(guān)箱的門鎖，解決了多年積累下的問題，通過整改排除了隱患、積患多起，最大限度地減少了事故隱患，提高了安全運行的可靠性。

2、班內(nèi)管理工作。

(1)班長是所內(nèi)最基層的管理者，既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，是領(lǐng)導(dǎo)意志、意見的體現(xiàn)，也是基層問題的反饋者，因此更要樹立起良好的自身形象，在工作中成為同事的榜樣，在感情上成為同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一個到，要求愛護車輛衛(wèi)生，我就經(jīng)常打掃，整理車輛，每次遇到臟、苦、難、險的情況我就沖在前面以身作則。

(2)關(guān)心同事：遇到同事家里有事,主動幫助替班并組織全班一起關(guān)心，慰問，形成一種大家庭氣氛。

今年的新建工作主要是澗河廣場的亮化，這是我市“創(chuàng)優(yōu)”工作的重點之一。在那段時間里經(jīng)歷了幾乎所有惡劣天氣的考驗，烈日、河道內(nèi)的狂風(fēng)、連綿的陰雨，成為施工中的最大障礙，特別是在突擊決戰(zhàn)的最后幾天，感冒、腹瀉、疲勞再次考驗了我的意志，越是最困難時候越是要沖到最前面，那里最累，那里最險，那里就有我，以自己的實際行動完成了上級交給的任務(wù)，為我市的“創(chuàng)優(yōu)”盡了自己的一份努力。

二、出勤情況。

今年我堅持出滿勤，無遲到、早退和曠工現(xiàn)象。單位組織的各項活動都能按時到達，積極參加。

三、今年主要工作情況。

今年是忙碌而充實的一年。上半年是維護工作和澗河廣場的照明安裝工作，下半年主要是設(shè)施維護和管養(yǎng)，以及組織各廣告公司對各自的燈箱廣告線路全面整改.

四、奉獻。

路燈所是發(fā)展中的單位，領(lǐng)導(dǎo)是有遠見卓識的。為了促進所的發(fā)展，所對科、班的工作性質(zhì)和任務(wù)進行了改革。在這次改制中，我通過學(xué)習(xí)“照明設(shè)施維修標準”，積極大膽地提出建議意見，并被所領(lǐng)導(dǎo)采納。在分配班組時，想到的不是哪里輕松，哪里責(zé)任小，而是迎難而上，選擇了運行班組。在初期面臨的主要困難有95%以上設(shè)施需要整改維護;巡視工作的偶發(fā)性，突發(fā)性而造成的被動局面;人員素質(zhì)的參差不齊，單獨操作能力不強。我積極和班內(nèi)的同志想辦法，想對策，通過幾個月的高強度工作，在盡量短的時間內(nèi)改變了局面，使下一步的工作有規(guī)可尋。

五、思想情況。

為了使自己的思想認識，政治覺悟有更大的提高，我積極向黨組織靠攏，認真學(xué)習(xí)xx大精神，在參加委組織的入黨積極分子學(xué)習(xí)和考試中取得了好的成績，每月的思想?yún)R報都能如實客觀的反映自己的工作學(xué)習(xí)和思想狀況。

六、存在問題。

1、在工作中缺乏強有力的管理。

2、一些工作未按“標準”的規(guī)程完成。

3、工作效率還有潛力可挖，工作方法有待改進。

4、雖能認真做好工作記錄，但流于形式。

七、改進方法。

1、加強各種政治學(xué)習(xí)，提高個人修養(yǎng)。

2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作質(zhì)量。

3、要創(chuàng)造性地開展工作，多動腦想辦法改進工作方法。提高工作效率，在每次工作前做好準備，不打無準備之仗。

4、加強與科所之間的溝通，使領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督工作更為深入。

八、近期目標。

1、將所有設(shè)施全部再檢查一遍，對一些薄弱環(huán)節(jié)群策群力，想辦法解決。

2、考核班組內(nèi)人員對電器的使用、調(diào)試情況，以及表箱內(nèi)電器的控制。

3、將高桿燈全部大修一次。

4、組織人員利用化學(xué)知識對燈桿的銹蝕問題提出新的辦法。

九、遠期目標。

1、開源截流。在提高設(shè)施的安全運行后，解放一部分人員利用人員、技術(shù)、車輛優(yōu)勢走出去，開辟新的收入來源。在閑暇時間修廢利舊，以達到截流目的。

2、對班管理設(shè)施進行評估，做出班組內(nèi)的單獨核算，讓每個人對自己的設(shè)施“經(jīng)營”，以增加工作效率。

3、建立自己班內(nèi)的應(yīng)急分隊，發(fā)生事故時能第一時間到達，以最快速度處理各種突發(fā)事故，能快速完成上級交付的各種急、難、險、重任務(wù)。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇四

20xx年，全市城市建設(shè)管理工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉創(chuàng)建旗幟，圍繞建設(shè)富裕文明秀美和諧新黃石的宏偉目標，繼續(xù)實施“三化兩改一加快”工程，加大民生民本工程建設(shè)力度，加快城建重點工程項目建設(shè)，全面加強城市管理，圓滿完成了全年各項工作目標任務(wù)。

（一）以實施城建重點工程建設(shè)為重點，民生民本問題有效緩解。

全面實施“9309”城建重點工程項目建設(shè)計劃，面對資金少、協(xié)調(diào)難、工期緊等眾多困難，創(chuàng)新思路，群策群力,確保9項續(xù)建工程、30項新開工程、9項儲備工程順利實施，共完成工程投資7.16億元，其中舊城改造前期開發(fā)工程3.07億元。一是續(xù)建工程進展順利。西河路建設(shè)已完成拆遷、征地等基礎(chǔ)工作，三個標段的主體工程建設(shè)全面開工，已完成二標段橋梁主體、引橋工程建設(shè)和三標段道路刷黑；新火車站站前大道一期工程已正式通車，二期工程（106國道至快速路）已完成征地、房屋拆遷和部分路基、箱涵建設(shè)，有望春節(jié)前完工通車；馬鞍山路二期已完成征地、拆遷，土路基基本完成，正在組織桿線遷移；城市排漬工程的花湖泵站、中窯泵站主體工程已完工，正在實施進場道路、綠化等收尾工程，黃石港泵站正在進行地下水池施工；城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程已完成下陸大道、快速路、醫(yī)院街至新冶鋼、黃思灣隧道至汪仁鎮(zhèn)等路段8.62km管道改造，完成投資600萬元；川氣東輸黃石項目已完成部分高壓管線、加氣站、調(diào)壓站、中壓管建設(shè)，完成投資3600萬元；峰烈山垃圾場改造工程已完成垃圾壩建設(shè)，環(huán)山截洪溝和截污泵房正在抓緊施工；聯(lián)合村舊城改造工程涉及拆遷戶600戶，已簽訂拆遷協(xié)議525戶，還建樓建設(shè)規(guī)劃的11棟樓房已開工7棟，其中2棟147戶已交付使用，完成總投資6600萬元；文化宮片舊城改造已完成商鋪主體工程和綜合樓建設(shè)，活動樓工程主體正在施工，已完成工程投資8625萬元。二是新建工程全面開工。按照“民生民本、園林綠化、區(qū)間道路優(yōu)先”的建設(shè)思路，先后啟動一批城建重點工程。截止10月份，已完成湖濱西路刷黑、金山大道、人民廣場綠化改造、鐵山得道園（園林）綠化等4項工程，大棋路一期、鵬程大道、寶山路、47號路一期工程、東貝大道、黃思灣隧道改造、破損路面及背街小巷改造、公廁改造、廉租房建設(shè)、東風(fēng)路片改造等10項工程正在抓緊施工，其他16項工程正在進行施工前的資金籌措、征地、拆遷、施工設(shè)計、方案評審等前期準備工作。三是民生工程步伐加快。圍繞市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，加大道路維護力度，修復(fù)改造大泉路、黃石大道、湖濱東路、沿湖路、公園園、武漢路等地段嚴重破損路面4.1萬平方米；完成背街小巷泥巴路及人行道改造項目34個，改造泥巴路5.56萬平方米、人行道2.35萬平方米、排水管道8481米，有效緩解市民出行難問題。加大居民飲用水工程建設(shè)，已完成白龍井改水、黃思灣和工人村水壓改善、xx區(qū)廉租房接水、伍家洪村改水等項目建設(shè)；花園路沿線水壓改善工程完成90%工程量；太子灣改水工程、長樂村改水工程已開工建設(shè)，有望年內(nèi)完工；完成“一戶一表”改造1.23萬戶，改造供水管網(wǎng)19.6公里，有效緩解城市邊遠地區(qū)市民吃水難問題。加大城市公廁改造力度，完成30個社區(qū)旱改水公廁的施工設(shè)計，選定了46個公廁備選點，已有16座公廁已開工建設(shè)，6座已基本完工，即將投入使用。加大公交設(shè)施建設(shè)力度，更新公交車輛34臺，安裝電子報站器377臺，運行記錄儀134臺，完成全市15條道路63處不銹鋼景點式候車亭建設(shè)，5條主要線路車輛安裝了gps轉(zhuǎn)載系統(tǒng)。加大垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，峰烈山垃圾處理場改造的入場道路、截洪溝、污水泵房等工程正在抓緊施工，已完成投資180萬元；新垃圾場建設(shè)已擬定采用bot的方式建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，與香港創(chuàng)冠集團簽訂了合作意向協(xié)議，正在進行前期選點和可行性研究。通過一批民生民本工程的實施，市民反映強烈的“行路難、排水難、飲水難、如廁難、乘車難”等問題得到有效緩解。

（二）以爭創(chuàng)國家園林城市為重點，“四城同創(chuàng)”取得階段性成效。

緊緊圍繞市委、市政府提出的“四城同創(chuàng)”工作目標，以爭創(chuàng)國家園林城市為突破口，扎實推進國家園林城市、衛(wèi)生城市和節(jié)水型城市創(chuàng)建。一是大力實施園林綠化建設(shè)工程，國家園林城市創(chuàng)建取得階段性成效。以全市“綠色環(huán)保年”活動為載體，通過轉(zhuǎn)換一批、新建一批、提升一批、共建一批的工作思路，實施“十大工程”，在全市掀起園林綠化建設(shè)新高潮。國家礦山公園新建、人民廣場和工人文化宮綠化改造以及沿湖路四期、大泉路、花湖大道、湖濱西路綠化等7項綠化工程已全面啟動，大眾山公園（一期）、團城山公園擴建、磁湖西北岸景觀建設(shè)等3項工程正在進行建設(shè)前期準備工作。截止10月底，全市共完成綠化工程投資****萬元，新xx市綠地面積114.94公頃，改造城市綠地面積20.98公頃。編制了《城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》、《城市綠線規(guī)劃管制制度》、《大眾山公園總規(guī)》、《磁湖北岸濱水綠化規(guī)劃（初稿）》、《xx市名樹名木管理辦法》，完成了申報國家園林城市的一套資料、一本畫冊、一部專題片、一次遙感技術(shù)審查的“四個一”工程，順利完成了國家園林城市考察組的迎檢任務(wù)，得到了國家考察組的高度評價。國家園林城市申報已進入最后的評選階段，我市很有希望榮獲國家園林城市殊榮，“四城同創(chuàng)”工作有望實現(xiàn)實質(zhì)性突破。同時，積極開展園林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建工作，新增市級園林式單位（小區(qū)）20家，評比市級綠化樣板路3條、樣板廣場3個。二是理順城管綜合執(zhí)法體制，夯實國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。通過多方努力，城市規(guī)劃、環(huán)境保護、工商管理等單位的部分執(zhí)法職能劃歸城市綜合管理范圍，城管“7+1”的綜合執(zhí)法職能實現(xiàn)了歸位。積極創(chuàng)新城管執(zhí)法理念，將執(zhí)法隊法的隊容風(fēng)紀納入目標管理考核，全力打造文明、親民、服務(wù)、和諧新城管。建立健全了市容環(huán)衛(wèi)管理、城管督查整改、違法建筑聯(lián)防共管、人本執(zhí)法、崗位目標責(zé)任管理等新的管理機制，先后開展了“三子一亂”、牛皮癬、戶外廣告、車輛拋灑、建筑渣土、違法建筑、停殯送葬等多項整治活動，為市民營造了良好的城市環(huán)境。加大違法建筑處罰力度，共組織拆違專項活動***次，拆除違法建筑***萬平米。

進一步強化“門前五包”管理，實施執(zhí)法進社區(qū)工程，實現(xiàn)了社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法良性互動，逐步實現(xiàn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理。同時，加大愛國衛(wèi)生工作力度，啟動了127社區(qū)環(huán)境整治工程，在中心城區(qū)50個社區(qū)中，采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一藥物，對社區(qū)的明溝、公共地帶、垃圾箱（桶）、垃圾通道等重點區(qū)域和重點部位的“四害”進行集中消殺；組織開展以“整治環(huán)境、美化家園”的愛國衛(wèi)生月活動，共清除衛(wèi)生死角871處、暴露垃圾3541噸，整治菜地5.2萬平米，疏通溝渠8萬余米，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。我市滅蠅先進城區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省愛衛(wèi)會的考核驗收，成為全省唯一一個率先實現(xiàn)“除四害”達標城市。三是加大節(jié)約用水宣傳，積極推進節(jié)水型城市創(chuàng)建。開展了節(jié)水進校園萬人簽名等節(jié)水宣傳周系列活動，發(fā)放節(jié)水宣傳畫2000套、宣傳手冊1萬余冊，懸掛節(jié)水宣傳標語100余幅；進一步完善節(jié)水工作制度建設(shè)，《節(jié)約用水管理辦法》、《節(jié)約用水獎勵辦法》、《節(jié)水專項財政資金管理辦法》、《xx市公共用水定額》、《xx市節(jié)水規(guī)劃》等一整套制度體系已經(jīng)形成；進一步加大創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)力度，對居民區(qū)免費示范更換節(jié)水型水龍頭3000個，已創(chuàng)建達標節(jié)水企業(yè)16家，共有24個小區(qū)正在積極創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)。由于企業(yè)和居民節(jié)水意識普遍增強，全年減少水量漏損150余萬噸，其中，新冶鋼通過開展水平衡測試、廠區(qū)供水管網(wǎng)改造，共修補漏點19處，月減少水量漏損14萬噸，節(jié)水降耗成效明顯。

（三）以規(guī)范建筑市場秩序為重點，行業(yè)管理水平得到全面提升。

突出行業(yè)管理重點，建筑市場、市政公用、小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進。一是嚴格工程質(zhì)量安全監(jiān)管，建筑行業(yè)市場得到長足發(fā)展。加強工程招標投標管理，全年完成建設(shè)工程招投標項目***項，總建筑面積***萬平米，工程總造價****億元。加強建設(shè)項目全程監(jiān)管，完成建筑工程項目設(shè)計審查67項，發(fā)布建設(shè)工程造價信息24期，完成571個建設(shè)的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、室內(nèi)環(huán)境及建筑設(shè)備的質(zhì)量檢測，新開工程監(jiān)督項目***項，監(jiān)督覆蓋率100%。加強建設(shè)工程裝飾裝修管理和質(zhì)量控制，裝飾裝修工程辦證率達100%，驗收率達100%。加強安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查，實行建筑安全生產(chǎn)紅黑榜制度，共組織在建工程安全生產(chǎn)檢查8次，排查安全隱患500余處，下達整改通知書30余份。加強建筑節(jié)能管理，全市已完成散裝水泥供應(yīng)量28萬噸噸，城區(qū)“禁現(xiàn)”率達85%以上；發(fā)展非粘土新型墻材生產(chǎn)企業(yè)47家，新型墻材生產(chǎn)量達60.15%，新材應(yīng)用比例達87.94%。城建檔案全省驗收合格，接受建設(shè)工程竣工檔案***項，完成立卷***卷，提供檔案利用***人次。據(jù)預(yù)測，全年可完成建筑業(yè)產(chǎn)值56億元，全市建筑業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好勢頭。二是加強市政行業(yè)專項整治，行業(yè)管理服務(wù)水平明顯提高。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，精心組織首屆城市公共交通周和無車日活動，組織了千人自行車環(huán)磁湖健康騎、綠色出行萬人簽名、時尚健走踩街等20項大型活動，活動期間全市空氣污染指標、噪音指標都同比明顯下降，無車日當(dāng)天2000多輛小汽車停駛，僅此一項節(jié)約能源2萬升，減少co2排放20噸，節(jié)能減排效果明顯。加強公交營運和燃氣設(shè)施專項整治，共處罰違規(guī)客運車輛134臺次，查處各類燃氣安全隱患52處，檢查液化氣供應(yīng)點135個，抽查液化氣重瓶2327只，對全市13個液化氣供應(yīng)單位、86個供應(yīng)點在新聞媒體進行了公示。加強供水水質(zhì)監(jiān)測，投入10萬元委托專業(yè)水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)每月對全市6家供水企業(yè)、7家水廠的出廠水質(zhì)進行跟蹤監(jiān)測，檢測結(jié)果及時對外公布；投入70萬元購置安裝全自動高智能化泄氯吸收裝置，有力保障了王家里水廠的'生產(chǎn)供水安全。加大“兩湖”截污工作力度，磁湖11個排污口已截流3個，有6個排放口正在組織建設(shè)施工，有2個水質(zhì)優(yōu)于城鎮(zhèn)污水污處理廠污染物排放標準的一級b標準，暫不截流，待實施改造時將污水接入城市污水管網(wǎng)；青山湖60個排放口已完成43個排放口截流工作，還剩17個排放口有放在明年二月份左右截流到位。加強排水許可監(jiān)管，對新建項目建立聯(lián)審機制，新建小區(qū)管網(wǎng)一律實行“雨污分流”，已對31個新建住宅小區(qū)實行“雨污分流”管理，辦理排水許可證100余份。三是大力開展村莊環(huán)境整治，小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進。全面實施“百鎮(zhèn)千村”示范工程，為全市711個行政村免費發(fā)放農(nóng)民建房標準圖集，積極指導(dǎo)xx市、xx縣村莊環(huán)境整治工作，示范試點村的村容村貌煥然一新。據(jù)統(tǒng)計，全市示范村莊近兩年共完成建設(shè)投資8000萬元，新建、改造村鎮(zhèn)道路150公里、水塘70口、公共活動場地約3萬平方米、公廁70余座、房屋近12萬平方米，修建體育活動場26個、集中供水水井8口，鋪設(shè)給排水管道83.7公里，安裝路燈435余盞，改造小型橋梁4座，清溝清渠75公里，拆除破棚舊舍800余處；新增村莊公共綠地近2萬平方米。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的指導(dǎo)和扶持力度，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制率和示范村莊建設(shè)整治規(guī)劃編制達100%。

（四）以提高干部職工素質(zhì)為重點，機關(guān)行政效能建設(shè)實現(xiàn)突破。

突出加強干部職工的思想作風(fēng)和服務(wù)意識教育，積極開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建和“三提高一優(yōu)化”專項活動，抓好“民情快車”和建議提案辦理工作，堅持依法行政，簡化程序，機關(guān)行政效能建設(shè)取得明顯成效。一是窗口服務(wù)效率明顯提高。將19個審批項目全部納入窗口集中受理，進一步簡化建設(shè)工程審批程序,堅決執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)階段“三段式”聯(lián)合審批，明確了建設(shè)階段聯(lián)審工作程序、部門職責(zé)、工作時限，印制“建設(shè)階段聯(lián)合審批工作明白卡”300份，極大地方便群眾。一年來，我委行政服務(wù)中心窗口共受理辦件1087件，辦結(jié)率100%，實現(xiàn)了窗口服務(wù)“零投訴”。二是“民情快車”工作扎實開展?！懊袂榭燔嚒惫ぷ髯?月15日開通以來，運行效果良好，受到市委、市政府的公開表彰。截止10月份，共受理意見和建議555件，其中市“民情快車”轉(zhuǎn)辦519件，我委市政110、城管投訴中心和委機關(guān)“民情快車”平臺受理***件，共回復(fù)541件，回復(fù)率達97%。對市民的意見和建議，各單位都認真辦理回復(fù)，積極創(chuàng)造條件解決，如市民反映的井蓋破損、違章搭建、占道經(jīng)營、公交服務(wù)等問題都得到了妥善處理解決。三是機關(guān)工作作風(fēng)明顯改進。建立健全崗位責(zé)任制度，嚴格實行承諾服務(wù)、政務(wù)公開等有關(guān)規(guī)定，切實抓好目標責(zé)任制管理、勤政廉政考核工作，重點日常管理工作實行周安排、月通報，干部職工的服務(wù)意識、工作熱情有了明顯增強。一年來，共受理答復(fù)市民來信來訪***余件，市領(lǐng)導(dǎo)批示件***余件，人大議案、代表建議、委員提案114件，都及時落實責(zé)任單位，按時進行了受理，并及時進行回復(fù)，受到市領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。同時，加強內(nèi)部事務(wù)管理，嚴格財務(wù)管理制度，杜絕不合理開支；認真抓好老干部的走訪慰問工作，定期組織老干部專題學(xué)習(xí)教育和相關(guān)活動；嚴格依法行政，深入開展法制宣傳教育，印制《建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)大全》300冊，建設(shè)領(lǐng)域依法行政水平明顯提高。

盡管城市建設(shè)管理工作取得一定的成績，但是也存在著一些問題，影響了城市建設(shè)管理事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，必須在今后的工作中認真研究，加以解決。一是工程建設(shè)資金拮據(jù)。20xx年城建重點項目建設(shè)計劃當(dāng)年投入資金近17億元，但實際今年的到位資金僅***億元，建設(shè)資金不到到位，直接導(dǎo)致城建重點工程和民生民本工程的資金無法按預(yù)期進度撥付，導(dǎo)致了城區(qū)破損路面維護改造、背街小巷改造、公廁改造、垃圾處理廠建設(shè)等工程無法正常施工，也增加了工程督辦協(xié)調(diào)的難度。二是城市創(chuàng)建任務(wù)繁重。盡管國家園林城市創(chuàng)建取得了階段性成果，但國家衛(wèi)生城市、國家節(jié)水型城市創(chuàng)建仍然存在很多困難。生活垃圾無害化處理率、城市污水集中處理率、萬元生產(chǎn)總值耗水量等硬性指標與創(chuàng)建要求還存在著不小的差距，需要繼續(xù)加大資金投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造步伐。三是行業(yè)管理有待加強。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識、文明施工程度還不夠高，新型墻體材料和商品混凝土的推廣使用仍不夠理想，城市公交服務(wù)質(zhì)量還有待提高，燃氣市場管理還不夠規(guī)范，等等，都必須引起行業(yè)管理部門的重視，進一步加大管理督辦力度。四是機關(guān)效能建設(shè)還有待提高。干部職工的主動性、能動性和創(chuàng)造性發(fā)揮還不夠，部門之間、同事之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強，干部職工的工作熱情和效率還要進一步提高。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇五

將工期擺在首位，全線提速，搶抓進度。上半年，召開有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)、業(yè)主及施工、監(jiān)理、設(shè)計單位等各類協(xié)調(diào)會近次，參會人員達多人（次）。充分發(fā)揮各方職能作用，將市屬重點工程擺上優(yōu)先位置，協(xié)管協(xié)辦，保證建設(shè)加快節(jié)奏，再邁大步。

一是加快工程征地拆遷。組織實施了松山湖快速干線、五環(huán)路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上運動體育公園項工程的征地、拆遷工作。分區(qū)域?qū)俚貙Ｈ烁櫠酱伲恐苷匍_一次例會，溝通情況，討論問題。特殊問題一時解決不了，綜合最佳方案及時報市政府審批。嚴格執(zhí)行征地拆遷補償標準，深入做好思想動員。如對寮步鎮(zhèn)上底舊村民房拆遷的戶困難家庭，建議參照松山湖工業(yè)園拆遷補償標準中對特困戶進行補償，消除了抵觸情緒，加快了拆遷進度。截至月底，共拆遷戶，拆遷建筑面積xx平方米，征地平方米，簽訂征地、拆遷補償協(xié)議書份，共撥付征地、拆遷補償款億元。

二是加快工程招標投標。為確保工程順利開工，認真做好各類工程招投標計劃安排，不分節(jié)假日，加班加點，加快招投標工作，完成了大量的信息發(fā)布、報名登記、資格審查、預(yù)算委托、文件編制、開交底會、進行投標等工作。上半年，共召開交底會、投標會共次，簽訂合同份，為工程建設(shè)爭取了主動。

三是加快工程施工組織。施工項目一旦條件成熟，馬上進場動工。工程分標段以日為單位，倒排工期，合理組織作業(yè)面，加人力，加機械，加時間。有些項目在條件允許的情況下，還采取小時倒班施工或?qū)⒑罄m(xù)環(huán)節(jié)提前施工。加大對合同工期執(zhí)行情況的檢查力度，評工評人，保證開足馬力，工程高效。為確保工程進度，認真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報、支付工程款批、億元，避免因資金短缺而拖延進度。

市屬重點工程建設(shè)的質(zhì)量，關(guān)乎國家利益、人民生命財產(chǎn)安全，直接影響到政府威信和建筑行業(yè)的形象。因此，盡管工期非常緊，總指揮始終堅持質(zhì)量第一，嚴格把關(guān)，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程”。

一是嚴把技術(shù)審查關(guān)。招標前，嚴格審查競標單位資質(zhì)、設(shè)備、規(guī)模等情況，確保技術(shù)過硬、業(yè)績優(yōu)良的'單位中標承建。綠化、智能化設(shè)備等專業(yè)性很強的項目，都聘請省內(nèi)外的專家反復(fù)評審論證，優(yōu)化方案。上半年，共收到、審核項工程施工圖，設(shè)計變更總計份，有份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計圖紙遺漏進行修改，有份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計不合理進行了修改。如在組織圖紙會審過程中，我部發(fā)現(xiàn)松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設(shè)計方案工藝復(fù)雜，造價偏高，維護難度大，耗資多。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，反復(fù)論證，提出將原鋼箱梁橋設(shè)計變?yōu)榛炷龄撓浜瓨?，被設(shè)計單位采納。變更后工程概算減少投資約萬元，且更加便于施工和美化道路景觀。

二是嚴把現(xiàn)場管理關(guān)。工程開工前，會同監(jiān)理單位審核施工方案。沒有施工方案或施工方案技術(shù)措施不落實，施工圖未經(jīng)批準的不允許進場施工；未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料、建構(gòu)配件、設(shè)備不得進場使用；隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量檢查，不得覆蓋，施工單位不得進行下一道工序。項目組和監(jiān)理跟場作業(yè)，實時監(jiān)督，落實標準。定期組織現(xiàn)場檢查，對每一個質(zhì)量細節(jié)問題都進行調(diào)查核實，督促整改，防患于未然。按照國家有關(guān)規(guī)范加強竣工驗收工作，上半年共組織條（個標段）道路改造工程的驗收，對初驗不合格的標段堅決進行返工整改，確保了工程質(zhì)量。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇六

我縣以全面落實全市城市建設(shè)暨震后危舊平房改造動員大會精神為契機。在過去幾年拆除違章建筑3.5萬平方米、拆遷面積達4.2萬平方米的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把拆遷改造作為改善城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位的重要舉措，積極動員，廣泛發(fā)動，狠抓落實，推進了拆違拆遷工作的順利開展，到目前已完成拆違拆遷20370平方米，圓滿完成目標任務(wù)。

我縣堅持將拆違拆遷工作與改善居民生活環(huán)境、優(yōu)化城市發(fā)展結(jié)合起來，努力鞏固國家衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建成果，著力打環(huán)境優(yōu)美、品位高雅、適宜人居、充滿創(chuàng)新活力的和諧城市，實現(xiàn)了拆違拆遷工作與城市建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在拆違工作中，已拆除違章建筑1750平方米，主要集中在省道平青大公路城區(qū)段兩側(cè)，違章商業(yè)門店和修理企業(yè)10處；縣道灤古路城區(qū)段兩側(cè)違規(guī)民房、養(yǎng)殖場等12處。在拆遷工作中，全縣已完成城區(qū)規(guī)劃內(nèi)國有土地拆遷改造面積18620平方米，主要集中在目前無暖氣、燃氣的舊小區(qū)改造和城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的退二進三。按照城市建設(shè)外延擴張與內(nèi)涵挖潛相結(jié)合的原則，將建設(shè)工程向基礎(chǔ)設(shè)施延伸，向完善城區(qū)功能延伸。重點加強了與群眾息息相關(guān)的新城舊小區(qū)道路、老城公廁等基礎(chǔ)設(shè)施拆遷改造，已翻修小區(qū)道路6條、改建公廁50個，拆除面積達2879平方米。針對城區(qū)供暖鍋爐點分散、鍋爐噸位小、檔次低、污染較大的實際，確定了統(tǒng)一規(guī)劃、拆小并大、分步實施的方針，積極謀劃城區(qū)供熱并網(wǎng)改造工作，對城區(qū)內(nèi)8座鍋爐進行撤并改造，拆遷面積2500平方米，新增統(tǒng)一供熱面積2.1萬平方米，使全縣統(tǒng)一供熱面積達到116萬平方米，占總建筑面積的85%。城市舊小區(qū)改造工程中，完成進校院內(nèi)24處20xx平方米的平房改造，完成縣社家屬院38戶5105平方米的平房改造。按照城市化和集約用地的要求，大膽探索城中村改造新路子，啟動實施了建筑面積12.4萬平方米的軍營村平改樓工程，該工程共涉及120戶171處，目前已拆遷31處3620平方米，改造建成安置樓房66戶。鎮(zhèn)村拆遷改造中，雷莊鎮(zhèn)改造205國道兩側(cè)商業(yè)門市2500平方米，改善了國道兩側(cè)的景觀，推進了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。

我縣始終將拆違拆遷改造工作作為全縣的中心工作來抓，堅持將拆遷改造工作與建設(shè)品牌城市有機結(jié)合起來，不斷加大工作力度，嚴格工作程序，健全工作機制，完善工作制度，推進了拆違拆遷工作順利開展。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以縣委書記為組長的拆違拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從建設(shè)、公安等單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組建了拆遷辦公室，拆遷辦公室有權(quán)協(xié)調(diào)城市建設(shè)及拆遷改造中涉及的所有單位。在縣城所在地的灤州鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦設(shè)立征拆辦和綜合執(zhí)法中隊，全面充實了拆違拆遷工作力量，完善了組織體系。同時，加強督導(dǎo)檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組每月要聽取一次各相關(guān)單位工作匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持深入一線進行督導(dǎo)檢查?？h委、政府兩辦也加大了城市管理工作的督查力度，將城市管理工作納入縣委、政府督查的范疇，并定期將督導(dǎo)結(jié)果以簡報的形式進行通報，表彰先進，鞭策后進。

二是嚴格程序，依法拆遷。經(jīng)縣委常委會和政府常務(wù)會研究，制定了《關(guān)于加強城區(qū)房屋拆遷管理的'意見》，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷的程序和具體運作方式進行了明確規(guī)定，下發(fā)各單位。在拆遷工作中做到了程序合法，手續(xù)完備，依法拆遷。通過依法辦事、行政推動、市場運作，維護了群眾利益，實現(xiàn)了依法拆遷、和諧拆遷。到目前為止，未因拆遷引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

三是廣泛發(fā)動，全民動員。充分利廣播、電視等媒體廣泛宣傳，增強了廣大干部群眾對拆違拆遷工作的認識，形成了濃厚的拆遷氛圍。同時，各單位都根據(jù)自身實際，制定了具體實施方案，做到每項工作都有分管領(lǐng)導(dǎo)，有工作措施，有專人落實。切實把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。全縣拆遷工作呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，群眾支持的良好局面。

我縣的拆違拆遷工作雖取得了一定成績，但同時也必須正視和面對存在的問題的困難。一是個別被拆遷人受利益的驅(qū)使，提出過分要求，難以協(xié)商，影響了拆遷進程。二是按照和諧拆遷要求，對個別做不通工作的釘子戶，不能采取有效的法定強制措施，影響拆遷。三是城中村拆遷改造任務(wù)艱巨。

工作同步進行。重點抓好以下幾項工作：

（一）縣城規(guī)劃工作。聘請石家莊規(guī)劃設(shè)計院，立足于新城、老城、響堂鎮(zhèn)和司家營循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的協(xié)調(diào)、互動，制定縣城科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。并在此基礎(chǔ)上，進一步完善各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。將工作重點轉(zhuǎn)向舊小區(qū)、老城區(qū)、城中村等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的環(huán)節(jié)。爭取用3至5年時間完成新城區(qū)內(nèi)無暖氣、燃氣的6萬平方米舊區(qū)平房改造；實施供氣、供水、供暖工程，年內(nèi)完成4個小區(qū)，8萬平方米住宅的燃氣入戶安裝；完成日供水能力8萬噸的自來水廠一期工程，加快城區(qū)內(nèi)供熱并網(wǎng)改造步伐，爭取用3年時間完成城區(qū)供熱統(tǒng)一并網(wǎng)改造。

（三）城市景觀建設(shè)工作。重點實施城區(qū)公園建設(shè)工程，城區(qū)道路建設(shè)及綠化工程，城區(qū)出入口建設(shè)工程不斷改善城區(qū)環(huán)境。

（四）縣城管理工作。本著制度約束與提高人文素質(zhì)相結(jié)合的工作思路，狠抓各項規(guī)章制度的落實到位，并由建設(shè)局牽頭制定數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化城市管理實施方案，進一步提升城市管理水平。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇七

根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《江岸區(qū)辦理市政協(xié)關(guān)于我市建設(shè)節(jié)約型城市促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的建議案工作方案》和《關(guān)于20xx年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作要點的通知》的要求，結(jié)合x地區(qū)實際情況，街辦事處積極行動，努力做好開展建設(shè)節(jié)約型城市工作，總結(jié)如下：

1、注重組織協(xié)調(diào)，形成全街各部門、各社區(qū)合力推進資源節(jié)約的工作機制。成立街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，分管經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全街各部門、各社區(qū)積極參與，形成有效的運行機制。

2、加強宏觀指導(dǎo)，做好資源節(jié)約發(fā)展規(guī)劃。按照要求，結(jié)合x地區(qū)實際情況，完成《x街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作，將循環(huán)經(jīng)濟的理念和創(chuàng)建節(jié)約型城市作為我街“十一五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。

3、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，積極鼓勵轄區(qū)企業(yè)開發(fā)和利用資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用的先進技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能改造，支持能源節(jié)約技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目，推進工業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用。

4、倡導(dǎo)勤儉節(jié)，動用社會力量，營造全街上下節(jié)約資源的良好氛圍。創(chuàng)造節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。開展“資源節(jié)約行動”活動。在街道機關(guān)、社區(qū)等各部門開展以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點的節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動，培養(yǎng)和倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念，倡導(dǎo)節(jié)約文化、勤儉辦公的新形象。

5、，培養(yǎng)“節(jié)能”意識，做到“十個一”：即節(jié)約一分鐘，科學(xué)安排工作，提高辦事效率；節(jié)約一滴水，杜絕跑冒滴漏；節(jié)約一度電，溫度在10℃至30℃之間不開空調(diào)，開空調(diào)時溫度設(shè)置不低于26℃；節(jié)約一滴油，控制車輛規(guī)模，提倡集中乘車；節(jié)約一分錢，嚴格經(jīng)費管理；節(jié)約一張紙，嚴格控制紙質(zhì)文件、簡報的印刷數(shù)量；節(jié)約一粒糧，杜絕用公款大吃大喝；少打一次電話，不用公話聊天、談私事；少開一次會議，精簡會議，提倡開短會，努力降低行政成本，機關(guān)辦公經(jīng)費嚴格控制在預(yù)算內(nèi)。不斷強化全民節(jié)能意識，牢固樹立“節(jié)能光榮、浪費可恥”的'思想，讓節(jié)能成為全社會的自覺行動。

通過工作，提高了轄區(qū)干部和群眾的創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)的意識和社會氛圍，為全面完成“十一五”期間創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)打下了基礎(chǔ)。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇八

近日，省愛衛(wèi)辦常務(wù)副主任陳曉進，省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長徐琴一行5人對我市健康城市健康工作進行調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會和現(xiàn)場查看方式進行，通過調(diào)研全面了解我市健康城市工作開展情況。

調(diào)研組首先進行調(diào)研座談，市統(tǒng)計局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、食藥監(jiān)局、水利局、住建局、城管局等部門參加。我市從衛(wèi)生城市長效管理、營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化等方面系統(tǒng)介紹我市健康城市開展情況，各相關(guān)部門也進行專題匯報。調(diào)研組充分肯定我市衛(wèi)生城市長效管理工作，認為老舊小區(qū)改造、小餐飲整治、物業(yè)管理、交通秩序等方面工作亮點突出，指出健康城市是市衛(wèi)生城市的升級版，通過完善城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)等，不斷滿足居民健康需求。

座談會上，調(diào)研組指出，下一步，只要是衛(wèi)生城市，全國愛衛(wèi)辦即通過相關(guān)數(shù)據(jù)收集評定城市的“健康指數(shù)”并進行年度排名，所以要高度重視健康城市建設(shè)工作。各部門要充分挖掘城市在健康城市建設(shè)工程中的特色亮點，爭取在單項上有所突破。

隨后，調(diào)研組實地查看宿城區(qū)幸福街道閱湖社區(qū)、項里街道項里社區(qū)、蔡集鎮(zhèn)施圩村，宿豫區(qū)雨露社區(qū)、湘江路餐飲一條街和林苗圃社區(qū)等地，并與基層業(yè)務(wù)工作者和群眾進行了交流，實地了解我市健康服務(wù)、健康支持環(huán)境現(xiàn)狀。

宿豫區(qū)、宿城區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市愛衛(wèi)辦、市城管局等相關(guān)部門負責(zé)同志陪同調(diào)研。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇九

半年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞xx地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標，積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，以提升城市品位、增強城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點，精心組織實施，各項工作任務(wù)全面推進，有力地促進了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，謀劃建設(shè)工作全局，理清建設(shè)工作思路。

今年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局，全面貫徹xx大精神，堅持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要務(wù)和本質(zhì)要求，緊緊圍繞一個中心(以構(gòu)建xx區(qū)域次中心城市為中心)，推動一個戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略)，實施八路兩橋九工程，推進三項活動(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競賽”、“設(shè)計創(chuàng)精品”活動)，規(guī)范整頓三個市場(建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)市場)，大力推進新型城市化進程，力爭建成區(qū)面積突破20平方公里，城市化水平同比提高3個百分點。

二、以推進xx地區(qū)次中心城市為目標，全力推動相關(guān)工作。

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用xx年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的決定，我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為載體，大力完善市政設(shè)施，夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)，全力實施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”，即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程，對陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長園里路、安遠巷等19條小街小巷實施建設(shè)和改造，完善城市主干道交通標線、標志等交通設(shè)施，完成玉龍路等道路維修，在樂洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口，實現(xiàn)無障礙通行，總投資約4800余萬元，力爭通過2年的努力，切實完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市服務(wù)功能，打造宜居宜業(yè)新，推進湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止，已完成投資500余萬元，全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程，基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規(guī)劃、測量、資金概算等前期工作，經(jīng)招投標確定了施工單位，即將進入實質(zhì)性建設(shè)階段。

2、加強行業(yè)管理，確保健康有序。我們加強了建筑、建材及房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，促進了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。

一是加強了工程報建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個新報建項目，總建筑面積10.4萬m2，單位工程竣工驗收11個，總建筑面積5.8萬m2，主體在建的單位工程42個，總建筑面積21.5萬m2，所有項目均按規(guī)定程序辦理了報建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)，施工許可證發(fā)放率達100%。

二是加大了招投標工作的透明度，堅持“公開、公平、公正”原則，嚴肅查處暗箱操作、圍標、串標等不法行為。半年為，我市共完成13個項目的招投標，其中建筑工程4個，道路工程6個，市政工程1個，設(shè)計招標1個，水利工程1個，招標率100%，節(jié)約工程造價15萬元，招投標投訴率為零。

三是加大安全檢查力度。半年來，我市開展了在建項目安全生產(chǎn)情況專項執(zhí)法檢查，共檢查在建工程12萬m2，下達隱患整改通知書15份，停工通知單1份，并對安全隱患較為嚴重的工地，作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟處罰。

四是廣泛開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競賽活動。設(shè)立了xx市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動獎勵基金，制定了《xx市建筑(安裝)優(yōu)良工程評定管理實施細則》、《關(guān)于進一步開展創(chuàng)建安全文明工地活動的管理辦法》，明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理，將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟利益、招標投標直接掛鉤，活動開展取得良好成效，各施工、開發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā)，全市呈現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

五是房地產(chǎn)開發(fā)市場管理逐步推進。半年來，慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個住宅小區(qū)繼續(xù)推進開發(fā)建設(shè)，投入資金3億余元，開發(fā)面積30萬平方米，其中經(jīng)濟適用住房3000平方米，廉租住房1200平方米，上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會全面運作，完成了開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。

3、加強政治思想建設(shè)，培養(yǎng)過硬的建設(shè)隊伍。

一是廣泛深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化宣傳，務(wù)求實效，緊密結(jié)合建設(shè)工作實際，堅持學(xué)習(xí)上求深入，活力上求質(zhì)量，較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動作，在分析檢查階段也注重方式，達到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實施方案，進行了全面動員部署，成立了以局黨委書記、局長李崇義為組長，局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長，局內(nèi)設(shè)各股室和二級機構(gòu)負責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式，真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達標要求。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強市新崛起”的總要求和局黨委“推動城市科學(xué)發(fā)展”為主題，突出實踐特色，著力做到邊分析邊整改，以檢查促工作，召開了高質(zhì)量的民主生活會，有效解決民生問題，用科學(xué)發(fā)展觀推進全市中心工作。今年，是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的起步之年，建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍，又是為民服務(wù)的排頭兵，我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手，切實提升城市品位，完善城市功能，增強城市服務(wù)水平。目前，我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程，力爭在7月底前竣工。

二是加強干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎懲措施等各種方法，對干部作風(fēng)建設(shè)加強了管理，對干部職工的工作紀律、生活紀律、個人作風(fēng)及8小時外的生活從嚴管理，堅決杜絕純賭博性的行為，明確為民服務(wù)理念，提高為民服務(wù)意識，增強為民服務(wù)本領(lǐng)，“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”，造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實干的隊伍，形成了風(fēng)清氣正的良好局面。

三是加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，加強宣傳教育工作，半年來，建設(shè)系統(tǒng)無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

三、堅持以人為本，致力建設(shè)宜居、宜居城市。

市政設(shè)施是關(guān)系到國計民生的重要內(nèi)容，半年來，我們?nèi)嫱七M“市政九工程”，對影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進行全方位的維護、改造，增強城市功能，服務(wù)群眾生活，經(jīng)過嚴密部署，各項工作進展順利。

一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴改工程進展順利。半年來，完成躉水量420萬m3，銷售產(chǎn)值600萬元(含污水處理費)，投資150萬元，鋪設(shè)3000米武強路至龍湖世紀城dn200—dn300供水主管。到目前為止，全市城區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%，供水管網(wǎng)長達33公里。

二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元，鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道，同時在穿城河安裝了部分截污主干管，資水、赧水段截污主干管已動工建設(shè)。廠房建設(shè)實現(xiàn)了“三通一平”，路橋建設(shè)完工，主體工程正式開挖。

三是亮化工程全面推進。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求，完成了路燈安裝規(guī)劃，路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂洋路、武強路等10余道路全面實施，第一期投入資金約120萬元。

四是氣化工程加快了進度。管道天然氣項目二期工程完成投資4000萬元，敷設(shè)管道40公里，管網(wǎng)覆蓋率達70%，開戶3600戶，安裝xx戶，通氣1800戶。

五是法相巖公園提級改造工程穩(wěn)步推進。公園日常管理力度加大，完成了池塘、巖洞清淤治理，改造了上屏洞的露天洞口，清理了老化電線桿，全面檢修了巖洞的線路，進行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場建設(shè)方案，完成了規(guī)劃設(shè)計及資金概算等前期工作。

六是綠化工作有新起色。投資80余萬元，邀請海南雅克公司編制了《xx市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》，完成了武強路綠化美化工作，開辟了老年門球場綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來，收集城建檔案300余卷，利用檔案50余卷，建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求，制作了專欄，網(wǎng)站點擊率大大提高。

半年來，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但由于我們的思維方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟條件等的制約，離上級的要求及人民群眾的期望還有一定的差距，工作中還有一些不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在：城建資金短缺的矛盾仍然十分突出，致使一些工程動工時間推后，一些在建工程難以完成進度計劃;建設(shè)體制不順，多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在，阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱，執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對這些問題，我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。

五、下段工作重點。

下半年，我們將重點抓好以下工作。

1、切實抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位，標志、標線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進，城區(qū)道路維修、維護工作要全面鋪開，污水處理廠建設(shè)要加快進度。

2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場。要把開展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競賽等活動作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，提高建設(shè)工程質(zhì)量，樹立長遠意識、精品意識及效益意識，規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來抓，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確?；顒勇涞綄嵦?，取得實效。

3、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)實踐活動置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象，提高工作效率，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好，建立健全長效機制，切實樹立建設(shè)系統(tǒng)新形象。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十

首先，城市的意識應(yīng)進一步強化。強化城市意識主要是指強化規(guī)劃意識，強化規(guī)劃的嚴肅性，強化人們在城市建設(shè)中遵循規(guī)劃、服從規(guī)劃的自覺性。規(guī)劃是集體智慧的結(jié)晶，是眾多專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)同志的勞動創(chuàng)造，沒有規(guī)劃意識很難建設(shè)好城市。城市人口集中，是一個地方政治、經(jīng)濟的中心和社會公共事業(yè)的中心，至少要能輻射所轄的幾個縣區(qū)，它同時還應(yīng)是商業(yè)的中心、物流的中心、交通的樞紐，這才是一個完整城市的概念。既然如此，它的龍頭和靈魂當(dāng)然是做好城市規(guī)劃、嚴格按規(guī)劃組織實施建設(shè)，只有這樣才能保證和提高城市的品位和檔次。這些年，規(guī)劃意識有了很大提高，主要表現(xiàn)在做規(guī)劃的熱情上，但如何按照規(guī)劃進行建設(shè)非常重要。這一點決定著一個城市的前途和命運，這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)是很多的?！俺鞘薪ㄔO(shè)，規(guī)劃是龍頭”的觀念應(yīng)始終貫穿于每個搞建設(shè)同志的思想中，貫穿于每位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的思想中，千萬不能隨意變動它。

其次，城市建設(shè)要注重夯實基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前。無論是國內(nèi)城市建設(shè)，還是國外城市建設(shè)，都驗證了這一觀點是正確的，否則看起來是從節(jié)約的前提出發(fā)，結(jié)果反會造成浪費。我覺得建委現(xiàn)在提出的鋪設(shè)地下管網(wǎng)是非常正確的?，F(xiàn)在正在鋪設(shè)的兩條自來水管線還是太細了點，到開發(fā)區(qū)是600～800mm的管子，到齊山是300～500mm的管子，可能難以適應(yīng)將來大型建設(shè)項目的需要，如搞新城區(qū)和度假村等。我認為對地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是應(yīng)當(dāng)予以傾斜，適度超前一點。這樣可以為未來的城市建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

第三，城市建設(shè)應(yīng)堅持以擴大新城區(qū)為主，改造老城區(qū)為輔的原則。池州的城市建設(shè)目標是歷史文化名城，山水園林城市，又是一個旅游城市，所以我覺得對老城的改造只能是盡可能還它的歷史原貌，新城可以按現(xiàn)代的理念、思路和思維方式來做建設(shè)。

第四，關(guān)于開發(fā)區(qū)的問題。到目前為止，開發(fā)區(qū)的建設(shè)理念還沒有完全統(tǒng)一起來，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)一直留置的這一塊地應(yīng)如何妥善處理，看來作為新城區(qū)更合適點，它是我市新城區(qū)發(fā)展的唯一一塊黃金地段。如果開發(fā)區(qū)的規(guī)劃定位做不好，對整個城市的發(fā)展將影響巨大。對主城區(qū)東移這一問題，我們的思想還應(yīng)更解放一點，超前一點。

第五，關(guān)于幾個重點工程和項目問題。我覺得幾個大的事情，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)把它拎在手里抓是非常必要的，特別是清溪河治理、南外環(huán)建設(shè)和清風(fēng)大道改建工程，這“兩路一河”可以說是這二三年城市建設(shè)的重中之重，把這幾件事辦好了，我們城市的框架就拉開了，品位就提高了。南外環(huán)開通以后，城市面積將進一步擴張。清風(fēng)大道改建問題，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一直比較關(guān)心，把這十幾公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，裝上路燈，把非機動車道、人行道建好，那么這個城市將非常漂亮。城建部門和交通部門要聯(lián)手建設(shè)清風(fēng)大道，力爭把清風(fēng)大道建設(shè)得比九華山大道的標準更高。如果目前資金有困難，可以一次規(guī)劃，分步實施，先鋪好主干道，但人行道、綠化帶一定要設(shè)計到位。清溪河治理也應(yīng)該這樣，先貫通，再清淤、駁岸、綠化?？傊@三項工程一定要規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好，希望城建、交通、水務(wù)等相關(guān)部門相互配合，聯(lián)手打造，真正把好事做好。另外南門轉(zhuǎn)盤的建設(shè)是規(guī)劃建橋還是建園景，我個人傾向于建橋。搞園景顯得太繁雜，功能定位不準確，這個問題會后再研究。

第六，關(guān)于幾個公共事業(yè)項目建設(shè)問題。一個是公共事業(yè)設(shè)施，一個是公共交通，還有一個是公廁。這些問題應(yīng)引起注意，可能它們在大格局中顯得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質(zhì)量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實在的東西。比如公共事業(yè)設(shè)施，它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面，如果說道路、管網(wǎng)是城市框架，那這些就是城市的內(nèi)涵。所以我覺得在重視城市干道網(wǎng)的前提下，要創(chuàng)造條件，在最近二三年內(nèi)，啟動一項公共事業(yè)建設(shè)項目，如建一個體育場，或者建一個圖書館，否則城市的文化品位很難體現(xiàn)。還有公廁的建設(shè)也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業(yè)，是政府的義務(wù)之一，不宜簡單地把它推向市場。池州目前沒有公共交通，沒有公交線路，財政花點錢、貼點錢把公共交通搞起來，是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴大，其作用將會越來越明顯，因此，公共交通問題應(yīng)引起高度重視。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十一

3月22日，柳北區(qū)召開2016年衛(wèi)生計生暨健康城市建設(shè)工作會議。會議總結(jié)“十二五”期間及20全區(qū)衛(wèi)生計生工作成績，安排部署2016年衛(wèi)生計生工作主要任務(wù)。會上，柳北區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局局長劉洋宣讀表揚通報，副區(qū)長劉健玲作工作報告，并與相關(guān)單位簽訂2016年人口和計劃生育目標管理責(zé)任狀，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李丹講話，對柳北區(qū)今年的衛(wèi)生計生及健康城市建設(shè)工作提出了明確的要求，進行了安排部署。

較籌資任務(wù)96%的要求提高3.01個百分比。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展，目前柳北區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4家，村衛(wèi)生室25家。同時，柳北區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)勢頭良好，各項政策有效實施，計劃生育服務(wù)水平明顯提升，重大疾病防控成效明顯，婦幼保健工作蓬勃發(fā)展，愛國衛(wèi)生運動深入開展。

會議要求各級各部門切實做好未來五年發(fā)展規(guī)劃，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)、持續(xù)釋放改革紅利為重點，深入推進衛(wèi)生計生綜合改革。提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、擴大受益覆蓋面為重點，扎實開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目?？s小因病致貧返貧人數(shù)、提高精準扶貧水平為重點，著力實施醫(yī)療衛(wèi)生專項扶貧。促進工作目標順利實現(xiàn)，提升群眾滿意度為重點，加強考核督查及行風(fēng)建設(shè)力度。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十二

首先，我謹代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作，表示熱烈的歡迎！下面，就我縣縣城建設(shè)工作情況簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

近年來，溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市品位，城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來，縣城市化率達到32%，縣城建設(shè)先后投入資金30億元，目前縣城建成區(qū)面積達到10平方公里，規(guī)劃控制面積達到15平方公里，居住人口近15萬，城市建設(shè)成效顯著，呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點，城市品位、承載力不斷提高，人居環(huán)境日益改善。20xx年10月我縣成功實現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌，今年又順利通過“省衛(wèi)”復(fù)查。

一、突出規(guī)劃引領(lǐng)，正確定位城市發(fā)展。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來，縣委、縣政府從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭，認真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念，修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃（20xx年—20xx年）》，確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo)，生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位，以及“一心、一帶、四組團”布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時，加快城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制力度，目前城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%。詳細規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄，邀請國內(nèi)外著名設(shè)計師設(shè)計。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請湖南大學(xué)的建筑設(shè)計大師擔(dān)綱完成；城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計。這些規(guī)劃設(shè)計既富有山城特色，又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中，我們堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式，廣泛聽取社會各界的意見，提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度，維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。此外，嚴格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺了《關(guān)于嚴格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》（溆政【20xx】1號）文件，嚴禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房，嚴厲查處國家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。

二、突出城市建設(shè)，著力提升城市品位。

近年來，我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo)，完善城市功能，提高城市品位，彰顯城市特色，力爭把縣城建設(shè)成為一個山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市，取得良好實效，肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。

（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。近年來，先后投入建設(shè)資金5億元，實施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無害化處理場、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；連續(xù)五年開展“百小工程”建設(shè)，縣財政年投入資金300萬元以上，開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程；加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè)，近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞，霓虹燈11000米，城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò)；大力推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近三年來共新建城市公廁2座，垃圾中轉(zhuǎn)站5座，購置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運車3臺。此外，我們即將啟動縣一中至二橋、汽車站至城南雷達站總長4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程，總投資1460萬元。

（二）加強房地產(chǎn)開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來，共完成房地產(chǎn)投資17.3億元，累計新開工面積88.4萬平方米，在建面積106.1萬平方米，竣工62.9萬平方米，實現(xiàn)稅收1.9億元，支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項目，為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻。

（三）加強安居工程建設(shè)，構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標作為縣委、縣政府為民辦實事承諾項目之一，加大保障性安居工程責(zé)任制落實和向上級項目爭取力度，五年來共爭取中央專項補貼資金4870.4萬元，省財政專項補貼資金389萬元，實施廉租房建設(shè)項目8個，共開工1800套，5.82萬平方米，共發(fā)放租賃補貼270.73萬元，為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。

三、突出城市經(jīng)營，加快城市提質(zhì)步伐。

城市建設(shè)融資難，是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來，我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問題，加大城市建設(shè)融資平臺建設(shè)，努力做活城市經(jīng)營文章，取得良好成效。

（一）做實平臺，理順融資體制。我縣20xx年成立縣城市建設(shè)投資公司，注冊資本3000萬元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負債高，政企不分，主要靠銀行貸款、財政擔(dān)保實施城市建設(shè)局面，近年來縣委、縣政府著力加強公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機制建設(shè)，變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺。至20xx年底，公司注冊資本達到1.028億元，實有資產(chǎn)達到6億多元，并通過財政部、人民銀行、銀監(jiān)會認定為履行融資職能的平臺公司，建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營—償債”一體化，資本良性循環(huán)的投融資管理平臺。

（二）拓展渠道，擴大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項目爭、招商引三個融資渠道，破解城市建設(shè)融資難問題。近年來，我縣通過向銀行貸先后從國家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設(shè)、貸款4450萬元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬元用于廉租房和經(jīng)濟房項目建設(shè)，從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲備項目；通過項目爭，把城建項目精心包裝，積極擠進國家和省項目籠子；通過項目引，以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達、湖南財信、湖南金輝集團、義烏明通電子集團、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項目合作協(xié)議，總引資達4億元以上。

（三）盤活資源，努力經(jīng)營城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路，加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運營，大力推進土地資源市場化、存量資產(chǎn)資本化、無形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進程。土地資源市場化，即政府壟斷土地一級市場，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化，即將閑置國有資產(chǎn)引入市場機制進行資本經(jīng)營，加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置，以多種形式盤活閑置國有資產(chǎn)。無形資產(chǎn)有形化，即大力推進公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)等無償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化，即按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，打破地域行業(yè)的限制，支持、鼓勵和引導(dǎo)各類所有制企業(yè)和社會資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。

四、突出城市管理，打造文明靚麗新城。

城市三分建，七分管。長期以來，我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對這一狀況，我縣不斷順理管理體制，強化管理措施，創(chuàng)新工作舉措，使城市管理工作得到全面加強，城市“臟亂差”面貌得到切實改觀。一是進一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機構(gòu)，實現(xiàn)城市建管高度分離；調(diào)整充實了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，形成“政府牽頭，部門配合，群眾參與”的工作機制，工作合力有效增強。二是突出城市衛(wèi)生保潔。縣城主次干道清掃保潔實行“一普三?！弊鳂I(yè)制，垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生周”活動，重點解決城區(qū)公眾聚集場所、城中村、城郊結(jié)合部等重點地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項行動，重點對城區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進行綜合整治，確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置，屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場等地段減速路拱、警示性標志建設(shè)；依法取締城區(qū)載客三輪摩托車，組建成立順安出租車公司；積極開展火車站廣場整治，全力規(guī)范公交汽車營運秩序，嚴厲打擊客運市場非法營運車輛，有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。

尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo)，溆浦屬湘西欠發(fā)達縣，我們在城市建設(shè)方面做了一些工作，但只能說還是剛起步，與發(fā)達地區(qū)、與貴縣比較，尚有較大差距，你們能不辭辛勞，親自來我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗，為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進城市建設(shè)、管理經(jīng)驗提供了寶貴機會，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。

謝謝大家！

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十三

同志們：

這次會議是我市專題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會議。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神，加快我市城鎮(zhèn)化進程，加速推進山水生態(tài)型城市建設(shè)，以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進我市發(fā)展新跨越。

剛才，會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè)，大家對蒼溪近年來城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗集中體現(xiàn)在五個方面。首先一個就是認識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗的時候講了他們在認識上實行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個轉(zhuǎn)移”，這“四個轉(zhuǎn)移”講得非常好，其核心就是實現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃，而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時，他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規(guī)劃的實施。在規(guī)劃實施步驟上他們抓重點，抓城市進出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧，不是搞大路貨，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區(qū)井井有條，干干凈凈，給人感覺很協(xié)調(diào)，走到這個地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經(jīng)營城市。他們把經(jīng)營城市的思路越展越開，城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營的結(jié)果，效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間，發(fā)生了這么大的變化，只要堅持下去，不斷把經(jīng)營城市的理念拓寬，再用本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明，只要思路正確、措施得當(dāng)，廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景，大有作為。

對全市建設(shè)工作作了全面的部署，一會兒，市長還要講，下午，我們還邀請了省建設(shè)廳xx廳長作生態(tài)城市建設(shè)專題報告，大家要認真領(lǐng)會、深入貫徹。下面，我講幾點意見：

一、提高認識，明確思路。

認識和思路是行動的先導(dǎo)。對我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來講，進一步提高認識、明確思路具有更強的現(xiàn)實性和重要意義。只有不斷深化認識、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想，才能又快又好地推進城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。

1.加快城鎮(zhèn)化進程是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標志，是經(jīng)濟、政治、科技、文化、教育的中心，城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進文明進步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會中，城市在推進工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的帶動和主導(dǎo)作用日趨突出，經(jīng)濟發(fā)展的水平越向上提升，越需要城鎮(zhèn)化水平的堅強支撐。在新形勢下，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型上看，要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主，特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看，應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟為主，而且這兩個轉(zhuǎn)變是互促互動的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后，主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進城鎮(zhèn)化，對我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠的意義。第一，加快城鎮(zhèn)化進程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的根本出路?！叭r(nóng)”問題是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中非常突出的問題，其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出，農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠沒有出路，必須“反彈瑟琶”，突破二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題，其中一個重要的抓手就是推進城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”，這才是解決問題的治本之策。第二，加快城鎮(zhèn)化進程是推進工業(yè)化的強勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進程有著極為密切的依存關(guān)系，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力，城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。沒有工業(yè)化的快速推進就不可能實現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展，而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進，這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進程。第三，加快城鎮(zhèn)化進程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器，以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代的物流、金融、保險、信息以及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四，加快城鎮(zhèn)化進程是我市今后經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。抓城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測算，城鎮(zhèn)化每提高1個百分點可拉動gdp增長0.4個百分點，全社會消費品零售額可相應(yīng)提高1.4個百分點。推進城鎮(zhèn)化進程從當(dāng)期來講，可直接拉動gdp的增長，從長期來講，它可為經(jīng)濟社會的發(fā)展不僅提供平臺和載體，還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動力，特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強。加快城鎮(zhèn)化進程可以極大地解放生產(chǎn)力，為廣元增強發(fā)展后勁提供強大的依托。正因為如此，市第五次黨代會把加速推進城鎮(zhèn)化放在與加速推進新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認識、統(tǒng)一思想，下夠決心、加大力度、加快步伐，把城鎮(zhèn)化作為實現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展，全面推進小康建設(shè)進程的重要抓手，把加快城鎮(zhèn)化進程作為全黨全民的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

2.切實增強城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來，我市的建設(shè)工作取得了很大的成績，中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后，與又快又好地推進我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差，城鎮(zhèn)化水平比全國平均水平低15.2個百分點，比全省低4.8個百分點，對推進工業(yè)化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮(zhèn)化演進的歷程表明，城鎮(zhèn)化接近或達到30%時就進入加速發(fā)展的時期。目前，我市城鎮(zhèn)化水平僅26.3%，而全國大部分地方都已超過30%，進入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，我市如果不奮起直追，差距將進一步拉大，因此，我們必須加快推進。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴重滯后于城市和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差，一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制，詳細規(guī)劃覆蓋率低，而且在本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊規(guī)劃執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標低于全省平均水平，城市功能配套能力差，制約了擴大開放、招商引資的推進。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明，缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區(qū)的宏觀定位上，沒有把廣元放到全國大背景，放到西部的大背景，放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題，既有客觀因素的制約，但更多的是主觀方面的差距，認識不到位、觀念不到位，工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問題和差距，增強危機感，又要看到有利條件和機遇，增強信心。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加快，特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議后，全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來越大，進展明顯加快。加之我們主動抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇和集團企業(yè)向外擴張布點發(fā)展的機遇，通過市場平臺，加大對工業(yè)企業(yè)的引進力度，全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢頭。同時，旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢頭也日趨加快，這些必將對加快城鎮(zhèn)化進程形成強勁的助推之勢。二是區(qū)位優(yōu)勢進一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè)，廣元將加速成為一個擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙x型線的地級市，廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢日漸凸顯。按照專家意見，一個鐵路成十字型交叉的節(jié)點將成為大城市產(chǎn)生的搖籃，而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路，還有一個港口和機場。按照現(xiàn)在的規(guī)劃，未來幾年，我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工，鐵路經(jīng)過縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面，一定要統(tǒng)籌考慮，推動城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成，區(qū)位優(yōu)勢將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，大大增強城市的輻射能力和集聚能力，極大地推進我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。三是國家對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國家進一步加大西部大開發(fā)必將對我市的城鎮(zhèn)化進程起到重要的推動作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢十分獨特。這兩個優(yōu)勢對發(fā)展城市來講是不可多得的，用好了對城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬要注意一點，尤其是規(guī)劃，不要把優(yōu)勢變成劣勢，一定要把生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢發(fā)揮好。我們一定要搶抓機遇，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，進一步強化趕超意識和創(chuàng)新意識，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，以抓項目、抓投入為中心，努力推進我市的城鎮(zhèn)化進程，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

3.進一步明確新時期加快城鎮(zhèn)化進程的基本思路和原則。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加快城鎮(zhèn)化進程作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)，與推進新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來，搶抓機遇，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展思路，快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅持以中心城市建設(shè)為重點，努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市，并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅持以構(gòu)建布局合理、功能互補、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線，不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅持管理與建設(shè)并重，不斷提高城市綜合管理水平，提升城市形象，努力創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進程，必須堅持規(guī)劃高起點、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營高效益的原則，必須堅持政府主導(dǎo)、市場運作、因地制宜、適度超前的原則，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進和可持續(xù)發(fā)展的原則，必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì)，用文化鑄就城市的個性與風(fēng)范，打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進程，特別要把經(jīng)營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用，要深入理解“三個轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵，堅定不移地實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場化配置。

二、突出重點，突破難點。

1.大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進程。在現(xiàn)代社會中，城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇，成為一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作，必須充分認識和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律，大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實效性。城市規(guī)劃是管長遠、管全局的工作，必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識，堅持高起點、高水平，經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗，真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用，避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設(shè)的被動。在注重前瞻性的前提下，要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，從實際出發(fā)，注重實效，合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐，對這一個問題要有足夠的認識，否則搞出來的規(guī)劃就是一個落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐，把樞紐節(jié)點考慮在哪里，這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色，建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趨同，努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟狀況不同，每個城市都應(yīng)該有自己的特色，但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式，突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢突出，各縣區(qū)也各具特色，這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯，特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面，也是城市核心競爭力的一項重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映，既使現(xiàn)代文明得到展示，又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子，走以精取勝的路子，那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水，同時我們還要把它建設(shè)成為大森林，廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時，廣元是“南方的北方，北方的南方”，這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論，但大家應(yīng)該充分考慮這些問題。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城里來，結(jié)合到城市建設(shè)中來，這些問題都應(yīng)該考慮，廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種，把山的顏色裝點好，在廣元中心城市的周邊，秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系，高起點編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃之間的相互銜接，更要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌，要高起點作好重點鎮(zhèn)的規(guī)劃，比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等，一定要抓好規(guī)劃。另一個就是生態(tài)小康村的規(guī)劃，要抓緊實現(xiàn)零的突破。五是強化規(guī)劃的經(jīng)營理念。規(guī)劃是要出效益的，規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問題，更要考慮如何提升整體價值的問題，具體一個地塊是這樣，整個城市也是這樣，城市規(guī)劃中的經(jīng)營理念一定要強化起來。

2.加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進程，確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高1個以上百分點的目標任務(wù)，這一點具有全局意義和長遠意義。1978年以來，全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高0.9個百分點，1998年以來，平均每年提高1.4個百分點，發(fā)達地區(qū)的水平更高，我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖，既要有堅持不懈努力的打算，又要從現(xiàn)在就開始思考這個問題，加快準備，如果不高度重視這個問題，我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質(zhì)和擴容并重的原則，按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路，突出抓好園區(qū)建設(shè)，盡快抓好城周的綠化和美化，今秋的植樹就要切實抓起，努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣，三年大變樣。建設(shè)國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作，今年10月份抓緊啟動，要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作，要及時提上議程，希望兩個縣比較誰推進的快，劍閣也要努力。同時重點鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟流向的未來發(fā)展趨勢，合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點、體現(xiàn)特色，加快重點鎮(zhèn)建設(shè)，使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮、示范帶動作用強的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗、完善提高、創(chuàng)新機制、加快步伐、成片推進的總體要求，突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做足生態(tài)文章，做到房前屋后樹成萌，河岸路旁樹成行，加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認真落實政策，把新的移民區(qū)建設(shè)好，做到新村建設(shè)一步到位，同時，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數(shù)真正搞清楚，一定不能搞成大概底數(shù)，漏一塊，先做好基礎(chǔ)工作，再合理規(guī)劃建設(shè)。另外，房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè)，對這一個產(chǎn)業(yè)，市委、市政府的態(tài)度非常明確，廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過熱的問題，更不存在要放慢的問題，而是要繼續(xù)推動健康發(fā)展，要進一步研究推動房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。

3.努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面，要切實解決好推進城鎮(zhèn)化進程中“重建設(shè)、輕管理”的問題，把加強城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務(wù)”的思想，克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊象，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展城市環(huán)境綜合整治，突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區(qū)建設(shè)，培育強化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度，堅決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革，用市場機制的辦法加強城市管理。

4.培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮，是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產(chǎn)業(yè)，城市就業(yè)解決不了，居民收入提不高，人氣和商氣上不來。因此，必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打好特色、綠色、生態(tài)三張牌，按照突破加工業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化，以工促農(nóng)，工農(nóng)聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)互動，協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點和旅游設(shè)施，加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點商業(yè)設(shè)施和專業(yè)市場建設(shè)，積極引進國內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè)，扶持流通骨干企業(yè)，提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話，要進一步提升商氣，集聚人氣，不能就城建論城建，上次旅游研討會有一位專家講得非常好，城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域，讓市民與游客互動。

5.高度重視并切實維護群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面，與群眾利益息息相關(guān)，必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念，主動體現(xiàn)人民的利益、實現(xiàn)人民的利益，服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益，在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，特別是把保護群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目的安排，要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過程都要貫穿“以人為本”理念，各項措施的出臺或項目的實施，要充分考慮群眾的承受能力，要建立完善公民參與制度，充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度，切實解決好失地農(nóng)民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農(nóng)民進城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路，保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求，今年年內(nèi)一定要有一個明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本，通過深入細致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實現(xiàn)“和諧征地”，“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”，警惕各類非法謀利行為，對城市建設(shè)中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程，擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊，決不允許擾亂市場秩序行為，要抓教育抓典型。要高度重視并切實做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作，要按照誰主管、誰負責(zé)和屬地管理的原則，努力把問題解決在基層。

三、創(chuàng)新機制，增強活力。

1.創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要，也不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，必須改革，必須創(chuàng)新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經(jīng)營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設(shè)就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車經(jīng)營權(quán)公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)，加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營的核心作用，對經(jīng)營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓，并且以拍賣為主，房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產(chǎn)，特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場冠名權(quán)等經(jīng)營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發(fā)揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進城市投融資體制改革，放寬準入限制，引入bot、tot等市場經(jīng)濟中常用的投融資方式，加快推進擴大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營和管理。要實現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán)，要堅持建精品，但建精品不等于高成本，要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這里有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料，包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹種，要堅持用鄉(xiāng)土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉(xiāng)土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設(shè)計上也是可以降低成本的。

2.創(chuàng)新工作合力機制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，既各司其職、各負其責(zé)，又加強協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題，各相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、對人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協(xié)調(diào)解決，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。

3.創(chuàng)新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級負責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區(qū)、居委會的責(zé)任，形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責(zé)任制，完善城市管理法規(guī)體系建設(shè)，構(gòu)建城市管理長效機制。要通過宣傳教育，提高市民的認識，引導(dǎo)市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化執(zhí)行。

1.切實加強對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，切實肩負起全面抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任，“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，充分發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)的作用，做到重大項目親自部署、重大問題協(xié)調(diào)解決。各級建設(shè)行政主管部門要本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊切實增強工作的主動性和創(chuàng)造性，扎扎實實做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要建立和完善目標考核體系、獎懲機制，讓發(fā)展快的受到肯定和表揚，發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對于工作不力、進度緩慢、影響建設(shè)和發(fā)展大局的部門、單位和有關(guān)人員要追究責(zé)任。

3.強化城鄉(xiāng)建設(shè)工作的紀律保證。城市建設(shè)不僅事關(guān)全局、事關(guān)長遠，而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作，必須要用鐵的紀律來保證。我要特別強調(diào)四個方面的問題，這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標和建設(shè)規(guī)費減免上，包括我在內(nèi)，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”，違反的要堅決查處，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把這個問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點來抓。

4.加強建設(shè)系統(tǒng)班子隊伍建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面廣，任務(wù)繁重艱巨，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作，建設(shè)部門是主力軍。這項工作能不能搞好，歸根到底要有一個積極進取、團結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的干部隊伍，特別是要有一個勵精圖治、奮發(fā)有為的“一把手”。要選準、配強各級建設(shè)行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，抓住深入開展先教活動的機遇，抓好班子和隊伍建設(shè)，不斷提高履職水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)規(guī)律辦事，勤儉節(jié)約搞建設(shè)。同時要抓好隊伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規(guī)劃建設(shè)管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求，今年年內(nèi)務(wù)必要見到顯著成效，建設(shè)、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好，同時要注意黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制的建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部，都要自覺筑牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏實實做事，自覺經(jīng)受住各種誘惑的考驗，做到一身正氣，一塵不染。

同志們，我市城鄉(xiāng)建設(shè)使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一致，堅定信心，奮發(fā)有為，創(chuàng)新務(wù)實，為加快城鎮(zhèn)化進程和建設(shè)山水生態(tài)型城市，又快又好地推進我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!

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縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十四

動員全市上下迅速行動起來，市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強精神文明建設(shè)，全力爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市和全國文明城市。剛才，建軍部長全面總結(jié)部署了全市精神文明建設(shè)工作，完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對我市精神文明建設(shè)工作十分重視，省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來，蒞臨會議指導(dǎo)，并作了重要講話，賀部長的講話非常有指導(dǎo)性、有針對性，特別是對如何結(jié)合的實際開展創(chuàng)建活動提出了很好的意見和明確的要求，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，再講幾點意見：

一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題。

全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局，近年來。服務(wù)人民群眾，社會主義核心價值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出整體推進、重點突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，榮獲了首屆安徽省文明城市稱號，去年全省第二屆文明城市考評中又取得優(yōu)異成績，為推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標任務(wù)作出了重要貢獻。

發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機遇期，”時期。也是大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，抓好今年的精神文明建設(shè)工作，意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢，適應(yīng)新要求，明確新任務(wù)，扎實做好各項工作，為科學(xué)發(fā)展提供強大精神動力，營造良好社會環(huán)境。

把全省發(fā)展的勁頭鼓起來，一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來，始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前，正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期，毫不松懈地推進經(jīng)濟建設(shè)的同時，必須大力加強精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動作用，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，加強形勢政策宣傳教育，大力宣傳“”時期全國、全省和我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗，宣傳“”發(fā)展的目標任務(wù)和重大舉措，以輝煌成就激勵人，以宏偉藍圖鼓舞人，把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神，深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進模范人物學(xué)習(xí)，進一步在全社會形成學(xué)先進、講奉獻的良好氛圍，把社會各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民生工程等實際工作中，始終保持全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

精神文明建設(shè)工作的生命線。推進精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過程中，二是要服務(wù)民計民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，千方百計為群眾解難題、辦實事，以實實在工作成效爭取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個時期，要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問題，作為創(chuàng)建工作的重中之重，集中精力，下大力氣，切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動，第一批啟動的12個小街小巷整治項目，大概總投資在一千萬左右，七月一號以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實際困難的工作，也要抓緊時間啟動，抓緊時間見效，還要看哪個區(qū)縣動的快一點。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開展的農(nóng)村清潔工程，區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群眾反映也很大，也給的形象帶來了一定的影響。另外，城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題，這些要作為當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題，要結(jié)合民生工作的實施，每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實際工作，讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效，得到實惠。

社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對人們精神領(lǐng)域形成侵蝕，三是要促進社會和諧。當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用，加快推進社會主義核心價值體系建設(shè)，以慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動為契機，廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動，切實增強主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，堅決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕，全社會形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用，積極化解各類矛盾，耐心疏導(dǎo)群眾情緒，深入細致地做好群眾的思想工作，為社會的和諧穩(wěn)定提供有力保障。

二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵。

爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市，大力實施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項重要決策，也是市今年精神文明建設(shè)的一項關(guān)鍵任務(wù)。各級各部門一定要高度重視、明確目標，迅速行動、抓緊抓好，務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。

城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前，一是要在認識上再提高。全國文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大?？梢哉f，爭創(chuàng)全國文明城市的過程，已經(jīng)成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到的對外形象，也關(guān)系到安徽的對外形象，甚至關(guān)系到國家的對外形象。爭創(chuàng)全國文明城市，對于樹立我市良好城市形象、加快推進現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。

條件已經(jīng)成熟。一方面，二是要在信心上再增強。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長，如財政收入增幅達到50.7%創(chuàng)歷史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2個百分點，增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個百分點，增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開局，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，有良好的工作基礎(chǔ)。近年來，成功爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、全國無障礙建設(shè)先進城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽過程中，探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機制和工作方法，總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗，培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些，都為我創(chuàng)建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。

內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設(shè)置了9個測評項目、36個測評指標、126項具體測評內(nèi)容，三是要在重點上再突破。創(chuàng)建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設(shè)工作作為今年評選表彰的前置條件并計入總分。從考評指標體系來看，考評非常嚴格。具體工作中，要注意把握關(guān)鍵，點面結(jié)合，整體推進，尤其要重點把握好以下幾個方面。要進一步加強硬件建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的一個硬指標、一項硬任務(wù)。近年來，市在這方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng)，高水平建設(shè)了一批城市公用和配套設(shè)施，城市面貌得到較大改觀，城市功能也有了顯著提升，但對照測評體系，還有不少差距。當(dāng)前，各級各部門要針對影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關(guān)注的熱點難點問題，重點抓好一批市政道路的改造提升，繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設(shè)施;切實抓好一批停車場、農(nóng)貿(mào)市場、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，著力解決城區(qū)停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治，努力解決部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問題。也看了一些區(qū)縣，現(xiàn)在區(qū)縣在建設(shè)新區(qū)的過程中，工作還是做得不錯的但是對老區(qū)、老路的改造和管理不到位，有些地方在新區(qū)建設(shè)過程中，把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便，也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設(shè)，沒有考慮到農(nóng)村，這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧。要進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn)，也是對外形象的直接反映。當(dāng)前，要抓住春季植樹造林的有利時機，扎實開展綠色質(zhì)量提升行動，特別是綠色質(zhì)量提升行動中的一些重要節(jié)點和重要內(nèi)容，要抓緊時間實施，切實抓好綠化、美化工作。要切實加強老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場、城市廣告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加強交通安全教育，完善交通標識，創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個城市文明的重要內(nèi)容。有一些問題過去不突出，但現(xiàn)在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛，一下子增加這么多，對于我這個規(guī)模很小的城市，不僅給道路暢通帶來新的問題，也給車輛停放帶來新的問題，對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施，切實加以解決。區(qū)縣也要關(guān)注這些問題。要深入推進“四大整治”深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。市有101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個村，許多村本來就是一個景點，就是旅游的目的地，就是對外的窗口，所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)十分重要，特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好，也形成了一套機制，但新開發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機制相對還差一點。昨天和以學(xué)同志看了一下新安江畔的新安源村，這個村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里，環(huán)境搞的比我城市里面還好，比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好，白色垃圾基本沒有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作，村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，沒有發(fā)揮作用。還有一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差，垃圾遍地、污水橫流，亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動，認真的抓一抓，使中外游客無論是城市，還是農(nóng)村，無論是景區(qū)還是過境，都能夠體會到文明城市的良好形象。要進一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國文明城市，必須堅持從最基礎(chǔ)的工作抓起，全面提高市民的文明素質(zhì)。要深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，廣泛開展文明禮儀普及活動，大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識，增強文明意識，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好，這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果，尊重別人的勞動。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質(zhì)很低。比如，有些單位施工極不文明，建筑工地運土的車輛，晚上十點以后亂跑亂撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上亂甩垃圾;還有一些小飯店，門口亂倒垃圾。對此，一方面我要加強城市的保潔;另一方面要嚴肅處罰。干部要帶好頭，要養(yǎng)成好的習(xí)慣，要尊重別人的勞動，特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動。要大力開展志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)市民把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實現(xiàn)個人價值結(jié)合起來，做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員包括共青團員要帶頭發(fā)揮示范作用，努力在全社會形成科學(xué)文明的社會風(fēng)尚。

三、精神文明建設(shè)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)這一保障。

加強精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明城市。涉及面廣，任務(wù)艱巨。各級各部門要高度重視，精心組織，切實把各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。

與經(jīng)濟建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握，一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把城市精神文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切實做到無論在什么時候、什么情況下，精神文明建設(shè)只能加強、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。今天區(qū)縣主要負責(zé)同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想，加強協(xié)調(diào)配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，有力有序有效地推進文明創(chuàng)建的各項工作。

涉及到方方面面，二是要強化責(zé)任分工。創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程。必須各負其責(zé)、齊抓共管，形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設(shè)工作要點和創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表，進一步細化創(chuàng)建工作方案，明確具體責(zé)任人和完成時限，確保各項工作落實。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要敢抓敢管，盡職盡責(zé);對涉及多個部門、交叉共管的工作，牽頭單位要主動負責(zé)，有關(guān)部門要密切配合。要高標準地做好檔案材料收集整理工作，做到重點工作有計劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。

把定期與不定期抽查、明查與暗訪結(jié)合起來。人大、政協(xié)要組織代表、委員進行專項檢查和視察。新聞單位要加強輿論監(jiān)督，三是要強化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強經(jīng)常性督查。對創(chuàng)建工作中的問題進行曝光，督察整改。還要通過市民評議，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵機制，將創(chuàng)建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內(nèi)容，嚴格考核獎懲。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，要嚴格追究相關(guān)責(zé)任。

也會去看，各區(qū)縣的區(qū)縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看，希望這項工作能夠取得明顯的成效。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十五

5月27日，魚峰區(qū)政府在一樓會議廳召開衛(wèi)生計生暨健康城市建設(shè)工作會議?；仡櫩偨Y(jié)衛(wèi)生計生工作成就，安排部署20重點工作。區(qū)政府副區(qū)長黃小榮出席會議。

衛(wèi)計局局長楊衛(wèi)做工作報告。一年來，魚峰區(qū)醫(yī)療改革取得新成效，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準建設(shè)有序推進，基本公衛(wèi)服務(wù)扎實開展，計劃生育管理服務(wù)有新進展。年，魚峰區(qū)將不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強公共衛(wèi)生服務(wù)，依法實施全面兩孩政策，努力促進人口均衡發(fā)展。

政府副區(qū)長黃小榮對做好2016年全區(qū)衛(wèi)生計生工作提了三點要求：一是認清形勢，深刻把握衛(wèi)生計生工作新形勢、新要求;二是凝神聚力，克難攻堅，從謀劃“十三五”規(guī)劃、推進深化醫(yī)改工作等六個方面，加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展。三是加強政府責(zé)任、部門協(xié)同，推進衛(wèi)生計生工作落實。

會上，區(qū)政府副區(qū)長黃小榮代表區(qū)政府并與計生成員單位代表簽訂了2016年目標管理責(zé)任書。

各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、衛(wèi)生計生專干，區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人共100人參加會議。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十六

縣城市建設(shè)歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室自5月15日正式掛牌成立以來，在指揮部成員單位的大力支持下，抽調(diào)的18名工作人員全部到崗到位。辦公室在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市歷史遺留問題處理意見》文件要求，緊張有序地開展工作，取得了一定成效。

1、按先易后難的工作思路，分組梳理責(zé)任區(qū)內(nèi)文件中第二大類舊房改建涉及農(nóng)戶情況，分別走訪調(diào)查，已走訪305戶舊房改建戶，經(jīng)實地踏勘，對照城鄉(xiāng)規(guī)劃，甄別出符合規(guī)劃戶數(shù)268戶，收集辦理資料195份。

2、分輕重緩急，著力解決第三小學(xué)建設(shè)工程能盡早復(fù)工建設(shè)問題。一是已辦好涉及第三小學(xué)征地拆遷的湘東村和平小組集體預(yù)留地的用地規(guī)劃許可證和集體預(yù)留地證，及時發(fā)到村小組。二是辦好文星等18戶農(nóng)戶土地變更事項。三是對符合條件的16戶危改戶辦好了建設(shè)規(guī)劃“兩證”，四是辦好33戶符合條件的預(yù)留地分戶用地規(guī)劃許可證，土地證正在辦理之中。

3、從維穩(wěn)出發(fā)，對歷史遺留的疑難問題進行了排查調(diào)研。

4、按提速提質(zhì)要求，責(zé)成相關(guān)部門及時辦結(jié)處理下發(fā)給相關(guān)責(zé)任部門、單位限時辦結(jié)通知30份，其中發(fā)給國土部門6份，已辦結(jié)2份；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局6份，已辦結(jié)4份；城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院14份，已辦結(jié)7份；其他單位4份，已辦結(jié)4份。

5、耐心細致做好接訪工作，給農(nóng)戶宣傳政策，累計接訪對象212人次。

二.當(dāng)前工作存在的主要問題。

1、相關(guān)政策明確細化問題。如歷史遺留問題中土地出讓金按什么標準執(zhí)行，不同土地性質(zhì)及轉(zhuǎn)換辦證、等面積安置與“一戶一宅”等問題，有待在6月29號指揮部會議后盡快出臺會議紀要，對難點問題處理有據(jù)可依。

2、指揮部正常經(jīng)費問題。歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室成立開展工作近2個月，開辦經(jīng)費及日常工作經(jīng)費還未安排到位，日常經(jīng)費和人員補貼無法支付，影響了工作的順利開展。

三、下一步工作打算。

在指揮部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標，務(wù)實高效地開展好工作。

一是加快進度處理好歷史遺留問題，力爭盡早圓滿完成任務(wù)。

二是繼續(xù)做好走訪踏勘工作，收集辦理資料，做到認真甄別，穩(wěn)妥解決。

三是繼續(xù)做好接訪工作，做好群眾的解釋說服工作，盡力做到政府、群眾雙滿意。

四是加強與各征拆、建設(shè)指揮部的溝通協(xié)調(diào)，進一步推進縣重點工程建設(shè)工作。

五是加強與相關(guān)部門的.溝通，在發(fā)文督辦的同時，共同做好歷史遺留問題排查處理工作。

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十七

今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出：“當(dāng)前和今后一個時期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業(yè)化進程，堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程，堅定不移地加快富民進程，堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍?！苯裉斓臅h就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠的工作。剛才，徐對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進行了回顧總結(jié)，對明年及今后的目標任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的進程，具有十分重要的意義。下面，我強調(diào)三個問題：

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程，必須認清形勢，增強信心

黨的十六大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟社會發(fā)展具有特別重要的意義。

（一）城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展的動力源

工業(yè)化、信息化、城市化互動并進，是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀新階段推動經(jīng)濟社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進文化的前進方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的重要內(nèi)容。“兩個率先”、富民強市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進社會全面進步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

（二）加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強

市與時俱進的嶄新形象；基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進展順利，9月份將迎來首批大學(xué)生，成為常州社會事業(yè)的一面旗幟；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進展；加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會信息化總體水平達到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強，對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城-管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

（三）加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時，更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經(jīng)營機制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經(jīng)營城市的路子不夠?qū)?，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距?？傮w上是彈性有余、剛性不足，長效管理基礎(chǔ)弱，堅持難；分級管理不健全，落實難；內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵

我市城市建設(shè)的總體目標是：加快城市化進程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅持以城市化為動力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。

一）拉開骨架，把中心城市規(guī)模做大

做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當(dāng)前城市化進程加快的有利條件，進一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”；加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進一步擴展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地，使之成為先進生產(chǎn)力的集聚中心，帶動區(qū)域發(fā)展；加快改造老城區(qū)，高起點規(guī)劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進力度，盡快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內(nèi)強凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進城鄉(xiāng)交通一體化，推進老城區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對外交通建設(shè)，全面推進高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

（二）合理布局，把中心城市功能做優(yōu)

常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，著力營造大進大出的現(xiàn)代化市場體系，繼續(xù)推進各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設(shè)，重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟，使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把中心城市實力做強

產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體，把常州中心城市實力做強，就要堅持走新型工業(yè)化道路，實行信息化與工業(yè)化互動并進，再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細化工等新興產(chǎn)業(yè)，迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重；加快運用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升機械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力，努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點優(yōu)勢企業(yè)，進一步加快實施大集團培育計劃，進一步增加有效投入，迅速做大做強一批企業(yè)，力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時，大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達、中小企業(yè)眾多的特點，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，突出做大做強現(xiàn)代物流業(yè)，把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā)，做響具有常州特色的旅游品牌，進一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟和城市化的貢獻份額。

（四）提升品位，把中心城市環(huán)境做美

把常州中心城市環(huán)境做美，既要體現(xiàn)城市特色，充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò)，把

城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來；又要體現(xiàn)人本原則，堅持以人為本，規(guī)劃建設(shè)好一批標志性工程，營造最佳人居環(huán)境；還要體現(xiàn)高品位形象，樹立強烈的整體意識和精品意識，精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè)，使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍，展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點，確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng)，得水而活，因水而秀，但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上，進一步加大水環(huán)境治理力度，著力抓好武進港、太滆運河兩條入湖河道的整治，扎實開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項整治，治理解決一批污染大戶，加大市河水環(huán)境綜合整治力度，力爭根除劣五類水體。同時要加強大氣污染物排放總量控制，逐步減少城市摩托車、助力車總量，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達標。繼續(xù)開展四項專項整治活動，大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點，沒有終點。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功，我們要按照省里的總體部署，積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市，重在增綠造景。要繼續(xù)組織實施綠化造林計劃，擴大森林覆蓋率和綠地面積，建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，確保年內(nèi)新增綠地200公頃，綠化覆蓋率達到35%。要力爭通過幾年努力，使城市呈現(xiàn)出天藍氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌，向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點，建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點城市的機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，創(chuàng)建“綠色常州”，全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力，推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護。保護歷史文化遺產(chǎn)就是保護我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈，把我市的運河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護好。

在著力把常州中心城市做大、做強、做優(yōu)、做美的同時，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度，進一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè)，按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè)，凸顯山水風(fēng)格，做優(yōu)生態(tài)環(huán)境，擴大城市規(guī)模，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，提高城市品位，不斷提升城市現(xiàn)代化水平，使其成為名符其實的常州副中心城市。與此同時，要不失時機地加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實效的原則，集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn)，并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和人文景觀，規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)，使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè)，另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度，按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則，進一步撤并小鎮(zhèn)，重組弱鎮(zhèn)，做大做強重點中心鎮(zhèn)，從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮(zhèn)有機組成的，相互依托、功能齊全，以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。

三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程，必須積極探索，創(chuàng)新機制

無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理，都有一個體制機制創(chuàng)新的問題，必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化，向創(chuàng)新要辦法，向創(chuàng)新要出路，加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的城市發(fā)展機制。

（一）建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機制

一經(jīng)批準就必須嚴格執(zhí)行，實行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會，這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量，要善于借助、利用他們的智慧，把一些重要事項、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議，征求他們意見，請他們把關(guān)，以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規(guī)劃，實行城市規(guī)劃公示制度，利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地，對有關(guān)城市規(guī)劃方案實行批前公示，提高規(guī)劃透明度，對重大項目實行聽證會制度，聽取各方面意見，兼顧各方面利益，真正做到“城市藍圖，市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅持市場化運作，打破地區(qū)封鎖，全面實施招投標制度，放開規(guī)劃設(shè)計市場，鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊伍參與競爭，尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊伍參與城市規(guī)劃設(shè)計，把一流的規(guī)劃設(shè)計隊伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進來，力爭使每項規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu)，成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念，市規(guī)劃部門要認真落實限時審批、責(zé)任追究等制度，提高辦事效率。四是要建立嚴肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅持把加強規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障，一方面要繼續(xù)開展清臨拆違，建立違章建筑逐級追究和處罰制度，以嚴厲的行政、法律、經(jīng)濟手段遏止住違章建筑，堅決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象；另一方面要加強對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查，關(guān)口前移，處罰源頭，把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實增強執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度，確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴格控制之下。

（二）建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機制

今后一個時期，我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入，解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革，充分運用市場機制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域，形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的投資格局。一方面，要推行城市資源資本化運行機制。要對土地資源實行資本化運作，由政府高度壟斷土地一級市場，堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標、拍賣制度，切實增強土地供應(yīng)計劃性，提高政府調(diào)控能力，避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為，以此實現(xiàn)土地資源快速升值，提高土地級差收益，使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強調(diào)，在城市建設(shè)征地過程中，必須高度重視失地農(nóng)民的利益補償問題，合理制定土地補償?shù)臉藴屎娃k法，保證該得到的補償真正支付到農(nóng)民手中，杜絕以各種借口壓低標準、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地換社保的補償機制，積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法，使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益，長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實行市場化運作，對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán)，可以通過依法招標、拍賣、租賃、承包等方式，有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理，將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營，形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn)，實行商業(yè)化運作，通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式，實現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面，要推行投資主體多元化運行機制。我們要充分認識城市建設(shè)的經(jīng)濟屬性，通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制，激活投資熱點，調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在，盡管有些項目所有權(quán)不是我們的，但還在常州，項目的功能不會變，變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項目融資，以項目養(yǎng)項目，使項目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域，積極采用bot、tot等方式，鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè)，參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用，多元化經(jīng)營，市場化運作，充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益，特別是道路沿線能通過市場化運作開發(fā)的地塊，要盡量同步拆遷，最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。

（三）建立市場取向的市政公用行業(yè)運行機制

離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進運營市場化。凡是新建的市政公用項目，都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股；凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn)，都允許任何人和社會經(jīng)濟組織參與改組改造；凡是可以利用的市政公用潛在資源，都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實行投資主體多元化上邁出實質(zhì)性步伐，更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運作分開的要求，加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐，加快建立統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè)，要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式，引入社會資本，減持國有股權(quán)，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項制度改革，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進行資產(chǎn)重組，創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團，鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面，要堅決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，在促進社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?，合理確定供水、燃氣、供熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機制；另一方面，要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會，以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費標準進行調(diào)整，形成合理的價費機制，減輕財政負擔(dān)，確保有效供給。

（四）建立嚴肅長效的城市管理機制

聽證制度、市民-意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑，集大眾之策，舉全民之力，使市民成為主動監(jiān)督城-管效能、自覺維護城-管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊、新聞輿-論和行風(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機制，并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制，加強效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評議，推動城市管理工作向縱深發(fā)展。

（五）建立嚴格規(guī)范的項目、資金、市場監(jiān)管機制

把資金用好，把項目建設(shè)好，關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機制。一是內(nèi)部管理要嚴密。項目建設(shè)單位要加大建章立制力度，明確嚴格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任，尤其要加強資金管理，制定項目資金內(nèi)部管理制度，消除財務(wù)監(jiān)督死角，杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化，對管理設(shè)備和管理方式進行信息化改造，逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項目招標要嚴格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大，新開工項目越來越多，各建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行《招標投標法》，對建設(shè)工程實行嚴格的招投標，決不允許搞“近-親標、關(guān)系標、人情標”，決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標。要加強招投標監(jiān)督管理工作，對評標、決標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度，真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，加大執(zhí)法管理力度，使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運行機制和監(jiān)督制約機制轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀要嚴處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長，工作量也相應(yīng)增加，這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照、市政府要求，高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗，也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗。任何違法亂紀的行為，都要受到嚴肅的查處。

加快城市建設(shè)、推進城市化、提升城市現(xiàn)代化，是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措，更是率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強的力度、更快的行動，掀起新一輪城市建設(shè)的高-潮，為力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市作出更大的貢獻！

這次全省城市工作會議的召開，充分體現(xiàn)了、省政府對城市工作的高度重視，為我們下一步做好城市工作，提供了遵循、增添了動力、指明了方向。我們要認真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實中央和全省城市工作會議精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于城市發(fā)展的理念上來，統(tǒng)一到、省政府的安排部署上來，統(tǒng)一到、市政府的重要決策上來，上下一心、齊心協(xié)力做好城市工作。要把城市發(fā)展擺上全局位臵，充分認識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，進一步完善城市發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力走出一條符合中省要求、具有××特色的城市發(fā)展道路，持續(xù)不斷推動××城市健康發(fā)展。

引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要嚴格遵照規(guī)劃編制審批程序，確保我縣第×版縣城總體規(guī)劃按照本級政府編制、社會公眾參與、同級人大會審議、上級政府審批的步驟，待審批后方可依法實施。

二是嚴格依法執(zhí)行規(guī)劃。經(jīng)依法批準的城市規(guī)劃，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行。凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴肅追究責(zé)任。城市總體規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原審批機關(guān)同意，并報同級人大會審議通過，從制度上防止隨意修改規(guī)劃等現(xiàn)象。過去一些領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃的干預(yù)過多，導(dǎo)致規(guī)劃執(zhí)行力不強，執(zhí)行不到位的現(xiàn)象普遍存在，當(dāng)前將城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接的主要目的`，是要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序，堅決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干預(yù)城市規(guī)劃設(shè)計和工程建設(shè)的現(xiàn)象。

三是一張藍圖“繪”到底。這次會議特別提出“防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象”，這種說法有很強的針對性。一任主官在一個城市往往只待五到十年，而老百姓卻要在自己的城市住一輩子，保持規(guī)劃的長期性和權(quán)威性，就是保證老百姓的利益。

要積極推進“多規(guī)合一”，從空間布局、規(guī)劃內(nèi)容和行政管理等方面理順“多規(guī)”之間的關(guān)系，實現(xiàn)一張藍圖“統(tǒng)”起來，一張藍圖“繪”到底。

四是完善專項規(guī)劃,實現(xiàn)控規(guī)、詳規(guī)全覆蓋。要堅持問題導(dǎo)向，破除城市短板，切實摸清全縣城市工作中存在的問題，有針對性地提出解決措施和方案。要大力提升城市建設(shè)水平，加大資金和人力投入，加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)專項規(guī)劃編制，加快公共交通優(yōu)先發(fā)展專項規(guī)劃編制，進一步推進建筑品質(zhì)提升和人居環(huán)境改善，增強城市綜合承載功能。在16年實現(xiàn)全縣控規(guī)、詳規(guī)的全覆蓋。同時我們還要充分認識到控規(guī)、詳規(guī)、專項規(guī)劃一經(jīng)審批即具有法定效力，必須嚴格執(zhí)行，是城市建設(shè)管理的重要依據(jù)。城區(qū)控規(guī)、詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋，將對下一階段的城市建設(shè)和經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

同志們：

今天召開城市建設(shè)會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會議精神，安排部署街道城建任務(wù)，動員街道上下迅速行動起來，全面抓好各項城建工作，大力推進轄區(qū)城市化進程。剛才，××?xí)洝ⅰ痢習(xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達了街道有關(guān)城建工作的三個文件；會后市執(zhí)法局趙局長和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座，希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，就切實抓好城市建設(shè)工作，我講三個方面的問題。

一、高度重視，搶抓機遇，切實增強搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實施城市化建設(shè)的號召，全面加快轄區(qū)城市化建設(shè)，圓滿完成了各項道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)，有力配合了××路、××路等道路的升級改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場建設(shè)等20多項城市建設(shè)重點工程，轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，加快了街道的城市化進程。

和長遠發(fā)展的需要，從關(guān)注民生的角度充分認識城建工作對街道發(fā)展的重大意義。

街道上下一定要進一步增強緊迫感、責(zé)任感，增強大局意識，把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，作為××在全市爭榮譽樹形象的一項重要政治任務(wù)來抓，按照街道總體部署，集中時間，集中力量，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動要快、起點要高，切實抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。

二、突出重點，強化措施，全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù)，經(jīng)召開書記辦公會、黨委會反復(fù)研究，結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)，已制定下發(fā)了實施方案，街道各級各單位要按照文件部署和任務(wù)分工，切實抓好落實工作。

（一）大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米，其中車行道寬30米，兩側(cè)人行道各寬6米，整體思路是按照東環(huán)路的標準，全面實施配套綠化升級工程；柳屯路全長1980米，規(guī)劃寬35米，其中車行道20米，兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè)，是西部居民期盼已久的“民心工程”，是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，沒有道路的通暢，就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識，發(fā)揚奉獻精神，積極配合好工程施工，確保工程順利建設(shè)。同時，街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。

（二）快速推進“城中村”改造。“城中村”改造是城市建設(shè)的必然趨勢。今年，、市政府下大決心實施四個街道的“城中村”改造工程，先期組織了外出參觀學(xué)習(xí)，探索了一系列行之有效的方法措施，下發(fā)了《實施意見》，明確了四個街道的改造區(qū)域范圍，為實施“城中村”改造打下了堅實基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是：柳屯路以東，學(xué)院路以北，104國道以西，整合××、××、××、××、××等6個村。就做好“城中村”改造工作，前期我們已經(jīng)作了一系列準備工作，目前已經(jīng)進入具體實施階段，街道已成立“城中村”改造指揮部，抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組。“城中村”改造指揮部、各具體工作組要提高認識，認清形勢，突出重點，抓緊推進“城中村”改造工作；××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作，大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境，提高生活水平的好事，要充分調(diào)動廣大居民的主動性，使其積極參與“城中村”改造。但是，“城中村”改造工作對我們來說是新事物，肯定會有一些困難，要邊干邊解決。要積極探討，主動出擊，強力推進，創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。

建任務(wù)堅決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位，最大限度營造良好的施工環(huán)境，確保市城市建設(shè)項目的順利實施。

（四）全面實施城市“精細化”管理。城市精細化管理，是今年、市政府為加強城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實精細化管理根基，提升街道城市管理水平，根據(jù)市里精神，街道成立執(zhí)法分局，全面加強轄區(qū)城市“精細化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局，市里已有指示，我們要超前運作，積極探討隊伍建設(shè)，機制創(chuàng)新等方面的工作，自我加壓，不等不靠。對重點區(qū)域要主動靠上，加強管理，要抽調(diào)精兵強將盡快形成一支加強城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求，全面開展嚴禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動，堅決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點，嚴厲查處各類違法建設(shè)行為，切實強化街道城市管理工作。

服從指揮，拿出足夠的精力投入到城建工作中來，確保街道城建工作取得實效。

二要密切配合，協(xié)調(diào)推進。城市建設(shè)涉及街道各個方面，任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念，按照分級負責(zé)的要求，圍繞大局，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進街道城建工作扎實開展。三個指揮部要加強各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作；街道各社區(qū)、居，各相關(guān)單位要充分認識實施城建工程的重大意義，把思想認識統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來，把力量凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標任務(wù)上來，形成合力，全力推進。

三要加強調(diào)度，嚴格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)，要列入街道年度目標考核內(nèi)容，嚴格考核制度，建立激勵機制，對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻的，給予榮譽、資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務(wù)的，進行通報批評。為確保各項工程建設(shè)進度，要實行一天一調(diào)度，一周一匯報，一月一檢查，對完成任務(wù)好的，要及時通報表揚；對進展緩慢、完不成任務(wù)的，要及時督促，查明原因，限期趕上。

同志們，城市建設(shè)工作，時間緊、任務(wù)重，需要做艱苦細致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識”、“責(zé)任意識”、“創(chuàng)新意識”、“精品意識”和“奉獻意識”，以“只爭朝夕”和“時不我待”的精神，在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采，創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成各項城市建設(shè)任務(wù)，為推進轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的"城市建設(shè)管理年"啟動儀式,這是深化"三問三解"活動的具體行動,更是打造"xx宜居強區(qū)、和諧幸福xx",提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準了城市建設(shè)管理中存在的問題,明確了加強城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會精神,統(tǒng)一思想,提高認識,強化管理,搞好服務(wù),努力打造一個布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點:

一、思想再統(tǒng)一,認識再提高,增強城市建設(shè)管理的責(zé)任感

城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場之一,承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對區(qū)委、政府高度負責(zé)、對xx城市未來發(fā)展負責(zé)、對xx城市人民負責(zé)的態(tài)度切實有效地履行好我們的職責(zé),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以強烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。

二、宣傳再加大,氛圍再營造,不斷強化對市民"建設(shè)城市、管理城市"意識的教育

規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴格按規(guī)劃進行,人人出行遵守交通規(guī)則,個個遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使xx城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。

三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點項目建設(shè)順利推進

我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制,解放思想,不斷細化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標準,嚴要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項重點興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽光操作,公平補償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進場不阻工,工程不強攬,運輸不強賣,嚴厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項目建成運行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點工程建設(shè)。

四、責(zé)任再落實,力度再加大,確保"三違"治理得長效

"三違"治理是我們無法回避的課題。我們已將"三違"治理工作和重點項目推進工作確定為今年的工作重點之一,并將兩項工作構(gòu)建形成了聯(lián)動機制,明確了辦事處各級黨政"一把手"責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對"三違"進行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴處嚴重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴處強占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開工,開工一起堅決查處一起,對嚴重影響"二規(guī)"的堅決支持行政強拆和司法強拆,與區(qū)委政府一個聲音,一個步調(diào);三是以"三違"的切實整治強力推進項目建設(shè)工作,以項目建設(shè)的強力推進不斷消化和解決"三違"的相關(guān)遺留問題,確保"兩促進、兩不誤"。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實穩(wěn)步推進"城市建設(shè)管理年"各項工作,為實現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新xx做出最大的努力和貢獻.

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十八

在黨和政府的高度重視以及相關(guān)部門的大力支持下，在各級殘聯(lián)和相關(guān)服務(wù)機構(gòu)工作人員的通力合作下，經(jīng)過三年的努力，我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復(fù)救助任務(wù)，使近20xx名的貧困聾兒獲得康復(fù)救助，獲得了良好的社會反響，深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復(fù)救助項目工作會議，研究部署“”項目工作，很重要、很必要、也很及時。剛才，向陽同志作了一個很好的報告，認真總結(jié)回顧了項目工作已取得的成績和經(jīng)驗，對“”人工耳蝸康復(fù)救助項目進行了全面的安排部署，明鋼司長的講話對今后項目工作的開展提出了要求，我完全贊同。在這次會議上，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部對“”項目工作先進集體、先進個人進行了通報表揚，在此，我代表中國殘聯(lián)向受到表揚的定點服務(wù)機構(gòu)和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復(fù)辛勤工作的社會各界，特別是工作在一線的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和康復(fù)機構(gòu)的工作人員表示衷心的感謝!

“”期間，中央財政加大投入，繼續(xù)實施人工耳蝸康復(fù)救助項目，為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸，并提供康復(fù)服務(wù)。為進一步統(tǒng)一思想，提高認識，下面，我講幾點意見：

一、認真總結(jié)經(jīng)驗、提高認識，增強做好人工耳蝸康復(fù)救助項目的責(zé)任感和緊迫感。

伴隨著我國綜合國力持續(xù)增強，國家進一步重視保障和改善民生，“”時期我國殘疾人事業(yè)，特別是殘疾人康復(fù)工作迎來了難得的發(fā)展機遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復(fù)工作，涉及殘疾人的康復(fù)保障政策和康復(fù)事業(yè)發(fā)展的各項政策不斷出臺，對殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)費投入達到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下，我國聾兒康復(fù)工作的保障條件得到空前改善，廣大聾兒率先實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”已經(jīng)成為可能。條件改善，國家投入激增，一方面有利于我們增加服務(wù)供給，滿足更多聽障兒童康復(fù)的需求，另一方面也對我們的服務(wù)能力、管理水平和事業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

人工耳蝸康復(fù)項目是一項持續(xù)時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程，具有很強的政策性、專業(yè)性和社會性。項目的實施關(guān)系到數(shù)萬聽障兒童和家庭的切身利益，關(guān)系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處，也關(guān)系到我們的組織和團隊能否取信于民、取信于社會、取信于黨和政府。為此，我們必須進一步提高思想認識，增強責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認識到，實施項目工作，有利于維護殘疾兒童的康復(fù)權(quán)益，最大程度地補償聽障兒童生理和心理缺陷，促進社會公平正義;有利于加強康復(fù)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，促進殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展和工作格局的調(diào)整;有利于真正體現(xiàn)“兒童利益優(yōu)先”原則，樹立良好的社會形象。

在過去的三年中，人工耳蝸康復(fù)救助項目形成了比較完善的工作體系、科學(xué)的工作流程、規(guī)范的管理模式，為大規(guī)模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創(chuàng)造了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。但是，面對“”人工耳蝸康復(fù)救助項目任務(wù)增加，操作模式調(diào)整的新情況，要求我們必須要適應(yīng)新的形勢，按照更加規(guī)范化、更加專業(yè)化、更加科學(xué)化的管理方式，確保項目工作取得新的進步和提高。

各級殘聯(lián)在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮社會化工作方式的優(yōu)勢，從切實保護和維護殘疾兒童權(quán)益的角度出發(fā)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，積極主動與政府相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，爭取財政、衛(wèi)生等部門的支持和配合，制定切實可行的保障措施。從20xx年開始，受助兒童的審批權(quán)下放到省里，省級殘聯(lián)分管理事長要切實承擔(dān)項目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，康復(fù)部要做好統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，為項目實施配備精干的工作力量，保障項目工作順利進行;各定點服務(wù)機構(gòu)要實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，最大限度地為項目提供工作和保障條件，組織技術(shù)骨干，確保項目的實施進度和質(zhì)量。對于手術(shù)保障條件不足、不能確保手術(shù)質(zhì)量、不講信譽的醫(yī)院，要及時撤銷，重新調(diào)整手術(shù)醫(yī)院。中國聾兒康復(fù)研究中心要加強對定點手術(shù)醫(yī)院的審評和監(jiān)督。

二、規(guī)范建設(shè)，加強培訓(xùn)，確保人工耳蝸康復(fù)救助項目的質(zhì)量和水平。

從殘疾人康復(fù)工作的長遠發(fā)展和工作布局的戰(zhàn)略角度出發(fā)，“”是殘疾兒童康復(fù)項目向制度化安排轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期，也是向?qū)崿F(xiàn)殘疾兒童康復(fù)全覆蓋，實行免費康復(fù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期，因此，各級殘聯(lián)要積極行動，做好這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移工作的前期準備。“人才”“機構(gòu)”“政策”是事關(guān)殘疾人康復(fù)工作全局的三項基礎(chǔ)性建設(shè)。回顧分析人工耳蝸康復(fù)救助歷程，隨著國家各項康復(fù)保障政策的落實，特別是對聾兒救助力度的加大，更加突顯高素質(zhì)人才和高質(zhì)量機構(gòu)的短缺是制約人工耳蝸項目服務(wù)能力提高的根本因素，影響聾兒康復(fù)質(zhì)量和成效。為此，各地要在嚴格執(zhí)行項目實施方案的同時，進一步加強定點服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范建設(shè)和管理，加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。

定點服務(wù)機構(gòu)是項目服務(wù)的載體，是為受助聾兒提供服務(wù)的陣地。我們多次強調(diào)過機構(gòu)建設(shè)的重要性，今天針對項目定點服務(wù)機構(gòu)特別強調(diào)兩點：一是加快完善項目技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加定點服務(wù)機構(gòu)總量。要力爭在“”期間推動每省至少設(shè)立一所人工耳蝸定點手術(shù)醫(yī)院;力爭每市設(shè)立一所定點康復(fù)機構(gòu)，妥善安置所有受助兒童進行康復(fù)訓(xùn)練，努力滿足他們就近康復(fù)的需求。二是要不斷提高機構(gòu)的專業(yè)化、標準化和規(guī)范化建設(shè)水平。20xx年，中國殘聯(lián)印發(fā)了《聽力語言康復(fù)中心建設(shè)標準》，20xx年針對項目工作，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部印發(fā)了定點醫(yī)院和定點康復(fù)機構(gòu)的認定管理辦法。各地要對照標準，對定點服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)設(shè)施、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范等提出明確要求，指導(dǎo)定點服務(wù)機構(gòu)不斷提高專業(yè)化服務(wù)能力，確保聾兒康復(fù)的成效。

通過近幾年實施人工耳蝸康復(fù)救助項目，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部下大力氣，開展了大量有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織專家對定點服務(wù)機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)了一支人工耳蝸相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，但仍不能滿足新形勢下事業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在專業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術(shù)醫(yī)生，70%的手術(shù)醫(yī)生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術(shù)，還有個別醫(yī)院由于手術(shù)醫(yī)生經(jīng)驗不足、技術(shù)不過硬影響了手術(shù)效果。個別康復(fù)機構(gòu)聽力康復(fù)服務(wù)能力弱、教學(xué)不規(guī)范，造成受助兒童流失現(xiàn)象嚴重。“”期間，中國殘聯(lián)和衛(wèi)生部將繼續(xù)加強對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以提高實際操作能力為重點，以切實提高培養(yǎng)質(zhì)量為目標，制定人才培養(yǎng)計劃，統(tǒng)一培訓(xùn)要求和標準。中國聾兒康復(fù)研究中心作為項目實施的業(yè)務(wù)管理單位，要結(jié)合目前推行的教學(xué)改革，啟動全國康復(fù)教師輪訓(xùn)計劃。各地要結(jié)合本地實際，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，加大定點服務(wù)機構(gòu)人才培養(yǎng)力度，力爭建設(shè)一支技術(shù)精良、素質(zhì)過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。

三、加強管理，改進服務(wù)，推動項目工作健康發(fā)展。

“”人工耳蝸康復(fù)救助項目具有資金量大、操作環(huán)節(jié)多、執(zhí)行難度高的特點。“”期間，人工耳蝸(助聽器)康復(fù)救助資金量占殘疾兒童康復(fù)項目資金總量的近60%，單人救助資金額度大，同時對項目管理提出了更高的要求，技術(shù)難度大，社會關(guān)注度高，具有特殊敏感性。目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期，社會熱點問題、敏感問題較多，群眾利益訴求復(fù)雜多樣，對公共事務(wù)有較高的要求與強烈的參與意愿。因此，在人工耳蝸康復(fù)救助項目實施過程中，一定要保持高度的政治責(zé)任感和敏銳性，主動采取措施，不斷改進作風(fēng)，加強項目管理，提高服務(wù)水平。為此，要特別注意：

第一，必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿項目管理的全過程，堅持突出重點、整體推進。嚴格照章辦事，確保項目公開、透明、規(guī)范運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題，要引入“程序正義”的概念，程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設(shè)計的一套程序來處理事情，其最重要的原則就是公平，它體現(xiàn)在做一件事情，要讓大家事先都知道會有一套規(guī)則，只要嚴格按照公正的規(guī)則去做，并保證公平，無論結(jié)果怎樣，大家能夠接受。違反或失去“程序正義”，就是有意識和故意違規(guī)，就有犯罪的可能。因此，我們的項目執(zhí)行必須遵循“程序正義”的原則，采取強而有力措施，加大宣傳力度，讓更多的聽障兒童，特別是農(nóng)村和偏遠地區(qū)聽障兒童能夠順利進入救助渠道，讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發(fā)展成果。要切實按照項目實施方案要求，做好項目信息的審核和公示，著力完善各項管理制度，加強項目審批、資金、物資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制，堅決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。任何缺乏監(jiān)督和制約的權(quán)力都容易導(dǎo)致腐敗。我們的權(quán)力來自人民，必須受到人民最嚴格的監(jiān)督。我們要常懷敬畏之心，敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，設(shè)身處地考慮群眾利益，從殘疾兒童及其家屬關(guān)心的具體問題入手，耐心細致回應(yīng)群眾訴求，努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的愿望，為殘疾人帶來實實在在的好處。

第二，切實加強項目質(zhì)量管理，完善監(jiān)管措施及應(yīng)急處理機制。聾兒人工耳蝸康復(fù)救助項目是最具殘聯(lián)特色的一項工作，是殘聯(lián)的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強，是我們每一個殘疾人康復(fù)工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標，堅決防范和杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。我們常說一個聾兒的聽力康復(fù)，對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”，但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下，我們都要首先考慮聾兒是否安全，家長是否滿意?！爸贫仁前踩y，標準是生命線”，為此，各地要嚴格執(zhí)行項目篩查標準、手術(shù)和康復(fù)技術(shù)規(guī)范，決不能因人情、因怠惰放松把關(guān)標準，造成安全事故。問題的產(chǎn)生有時是難免的，但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項目實施中一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療意外等問題要主動及時妥善處理，按政策做好解釋溝通和補救工作，防止耽誤時機，激化矛盾。

第三，主動創(chuàng)造條件，提供便利服務(wù)?；菝裾吣芊裾嬲菝?，能否得到老百姓的肯定與認可，一要靠實際行動，二要靠溝通理解。因此，各定點服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)工作人員要學(xué)會換位思考，急群眾所急，想群眾所想，強化服務(wù)意識，端正工作態(tài)度，主動、耐心地回答受助聾兒家長的咨詢、質(zhì)疑，熱誠為其提供醫(yī)療、康復(fù)的各項便利。力爭用行動體現(xiàn)真情，用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復(fù)救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!

四、搶抓機遇，統(tǒng)籌布局，全面推進聽力語言康復(fù)工作。

聽力語言康復(fù)是殘聯(lián)組建時期開展的三項康復(fù)工作之一，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展，聽力語言康復(fù)也經(jīng)歷了向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展的過程，應(yīng)該說，聽力語言康復(fù)無論從服務(wù)能力還是管理水平上，都體現(xiàn)著殘疾人康復(fù)工作的較高水準。“以任務(wù)促建設(shè)，以建設(shè)促發(fā)展”是聽力語言康復(fù)工作的成功經(jīng)驗。“”時期，各地要發(fā)揮資源優(yōu)勢，認真總結(jié)經(jīng)驗，重點做好以下幾項工作：

一是增強專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)。20xx年在安慶召開的聽力語言康復(fù)工作會議上，曾經(jīng)提出殘疾人康復(fù)工作今后要突出強調(diào)專業(yè)化、系統(tǒng)化和不可替代性，這是事業(yè)發(fā)展的需要，也是全面提升康復(fù)服務(wù)能力，滿足聽障人群日益增長康復(fù)需求的必由之路。面對新的形勢，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)仍然是我們今后工作的重點和難點，各地要進一步推動技術(shù)創(chuàng)新和進步，不斷提高我們工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。

二是注重聽力語言康復(fù)工作業(yè)務(wù)布局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復(fù)服務(wù)覆蓋面進一步拓展，各地在著力做好人工耳蝸康復(fù)救助項目的同時，還要注意業(yè)務(wù)布局的全面性、合理性:要主動適應(yīng)產(chǎn)品招標、資金管理方式的變化調(diào)整，及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓(xùn)，創(chuàng)新模式幫助家長承擔(dān)康復(fù)責(zé)任;全面推進《聽力語言康復(fù)“”實施方案》各項任務(wù)目標的落實完成。

三是推動建立聽障兒童康復(fù)救助的長效機制。在完成既定工作任務(wù)的同時，我們還要立足長遠，注重保障措施和制度建設(shè)。據(jù)了解，目前部分省級殘聯(lián)已經(jīng)在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯(lián)也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復(fù)救助標準研究工作。“”期間，要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助工作的同時，還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康復(fù)制度，推動殘疾兒童康復(fù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展，建立殘疾兒童康復(fù)救助的長效機制，把“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標落到實處。

五、夯實基礎(chǔ)，突出重點，促進殘疾人康復(fù)工作又好又快發(fā)展。

最近幾年，康復(fù)工作發(fā)展很快，如何保持康復(fù)工作的長效性、延續(xù)性和創(chuàng)造性，保持康復(fù)工作的活力，需要我們更加堅定信心，統(tǒng)一思想，特別是主管康復(fù)的殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)更要有清醒、清晰的認識。在這幾年的康復(fù)工作會上，無論是從長遠、從戰(zhàn)略還是從戰(zhàn)術(shù)角度，中國殘聯(lián)對康復(fù)工作的總體布局進行了調(diào)整，提出了明確的工作思路，總而言之，康復(fù)工作能否做好，就是要解決好三個重中之重的問題：一是人才;二是機構(gòu);三是政策。

關(guān)于人才隊伍建設(shè)。這些年在中國殘聯(lián)康復(fù)部的指導(dǎo)下，在各直屬單位的組織下，康復(fù)人才隊伍建設(shè)工作已經(jīng)啟動，也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實，無論是高端人才、中端人才、還是基層康復(fù)人才，特別是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，成效還是比較明顯的，但仍達不到事業(yè)對我們的要求，達不到殘疾人對我們的要求。20xx年，國家鄭重承諾：20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”，“”期間，我們根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體狀況、根據(jù)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進展和殘疾人康復(fù)工作發(fā)展的實際情況，將目標調(diào)整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”，這個目標是符合實際的，既維護了國家承諾的嚴肅性，展示了工作的信心，又給自己留有余地，更加鞭策我們要以更高的標準、更緊迫的心情、更強烈的責(zé)任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間，留給我們的時間越來越緊迫，需要我們在有限的時間里，把過去薄弱的工作抓起來，把過去缺失的工作加以補救，最重要的就是康復(fù)人才的培養(yǎng)，“人人享有康復(fù)服務(wù)”重點在服務(wù)。要做好服務(wù)，就必須有人，有人才，有懂康復(fù)的人才，我曾說過，人才是我們的生命線，沒有人才，我們的康復(fù)工作就是無源之水，無本之木。一個機構(gòu)的發(fā)展實際上依賴于機構(gòu)內(nèi)個體的人力資源水平，人是康復(fù)機構(gòu)的戰(zhàn)略性源泉和根基所在，人的綜合能力以及忠誠度影響機構(gòu)長期發(fā)展水平和眼前的競爭力，一個機構(gòu)如此，一個事業(yè)更是如此。所以，各級殘聯(lián)要重視這項工作，要根據(jù)本地的實際情況對康復(fù)人才培養(yǎng)進行總體規(guī)劃，要對本地的康復(fù)人才狀況、需求狀況做到心中有數(shù)，結(jié)合康復(fù)事業(yè)發(fā)展規(guī)模和運行模式對康復(fù)人才的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等方面的需求，分層次、分步驟地開展人才培養(yǎng)工作，從高端人才到基層康復(fù)人員都要抓，但要有計劃、有重點，做好短期人才培養(yǎng)規(guī)劃和長期人才培養(yǎng)規(guī)劃的有效銜接，高端人才沒有三、五年根本培養(yǎng)不出來，但社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員只要給他們一定的知識，就可以輻射廣大殘疾人，先讓殘疾人得到康復(fù)服務(wù)，然后再強調(diào)高質(zhì)量的服務(wù)。所以，現(xiàn)階段康復(fù)人才培養(yǎng)的重點就是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)，而且必須要實名制，這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作，無論從哪個環(huán)節(jié)講，都必須給予充分的重視，截至到20xx年底，在冊的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員達到30多萬，20xx年年底，必須保證每一個城鄉(xiāng)社區(qū)，都有一名殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員，這是硬任務(wù)。

關(guān)于機構(gòu)建設(shè)?？紤]到國家在未來五年對地方殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為了發(fā)揮好地方康復(fù)中心的最大效能，中國殘聯(lián)將組織全國知名的康復(fù)專家，包括我們直屬單位的專家，成立專家組，從政策上技術(shù)上，指導(dǎo)各地康復(fù)中心建設(shè)的論證、機構(gòu)管理和人才隊伍建設(shè)，各地可根據(jù)實際需求，征詢專家組意見和建議，中國殘聯(lián)康復(fù)部將全力支持。在這里，特別強調(diào)一下聾兒中心的建設(shè)和輔具中心的建設(shè)，聾兒康復(fù)和輔助器具服務(wù)是最具殘聯(lián)特色的事業(yè)，大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發(fā)展和社會的變遷，社會分工越來越細，工作要求越來越高，但對機構(gòu)控制越來越嚴，千萬不能在機構(gòu)運行中把幾個中心搞成一塊牌子，這是一個原則性問題，各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機構(gòu)可以，但三個機構(gòu)一個樓一塊牌子這不行。當(dāng)然，在機構(gòu)建設(shè)過程中，要強調(diào)功能的合理性和實用性，既保證需求又不造成浪費，同時要有前瞻性，為事業(yè)發(fā)展留有余地，尤其是起步比較晚的輔具中心建設(shè)，服務(wù)人群龐大，不僅是8500萬殘疾人，還有167億老年人，市場非常大，各地要特別給予重視。

關(guān)于政策的轉(zhuǎn)化問題。20xx年召開的兩次康復(fù)工作會議對此都提出了具體的要求，這里只強調(diào)一點，就是落實轉(zhuǎn)化問題。近兩年，在衛(wèi)生部、財政部及相關(guān)部委的大力支持下，繼九項康復(fù)項目納入醫(yī)保范圍之后，20xx年解決了農(nóng)村重度殘疾人參合費用問題和城鄉(xiāng)精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音，但這個政策能不能真正落實到實處，殘疾人能不能得到實惠，那就得看基層，看地方，看我們的工作能力和水平，看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應(yīng)該說，各地在中央政策出臺后，都努力了，特別是北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地，在中央政策的基礎(chǔ)上都進行了康復(fù)項目種類、報銷比例上的突破，江蘇和浙江搞了100多項納入醫(yī)保，非常好。我們一直在強調(diào)公共服務(wù)均等化，就是讓得不到服務(wù)的人群在政府特殊政策的保護下，能夠得到和其他人一樣的服務(wù)。所以說基本保障必須提供，相對于健全人來講，殘疾人的生活成本要高得多，有500塊錢，他們拿250塊錢用于康復(fù)了，你完全可以拿來改善生活。各級殘聯(lián)一定要設(shè)身處地為殘疾人著想，在國家政策轉(zhuǎn)化方面，只能重視，只能擴大，并且要加快速度，作為為殘疾人辦實事的一個手段，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺政策。當(dāng)然我也清楚，協(xié)調(diào)工作不容易做，各個部門都有各個部門的困難和難處，當(dāng)初中央政策出臺時也遇到了許多阻力，但是只要我們有為殘疾人服務(wù)的意識和信念，就要堅持把這項工作做好，為殘疾人做好事，再多也不為過。中國很大，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發(fā)達地區(qū)和一些有條件的發(fā)達城市，可以先行一步，創(chuàng)造經(jīng)驗，根據(jù)你們的特點制定適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的康復(fù)保障政策。

這次會議，主管康復(fù)工作的副理事長都來了，借此機會，再強調(diào)幾項重點工作。一是殘疾兒童康復(fù)項目?？祻?fù)工作其實最有搶救價值的、最有康復(fù)價值的、投入產(chǎn)出比最高的就是兒童項目，一定要將殘疾兒童康復(fù)作為今后殘聯(lián)工作牢牢抓住的重點，作為康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的突破點，將其打造成康復(fù)工作的亮點。要加大對兒童康復(fù)教育工作的研究，提高康復(fù)教育內(nèi)容、方法、模式以及課程設(shè)置等方面的研究水平，特別是孤獨癥兒童和腦癱兒童。最近，我們在北京、上海和廣東搞試點，啟動孤獨癥的研究、教育和康復(fù)工作，我也建議各地殘聯(lián)要根據(jù)自身條件，進行探索、關(guān)注、研究殘疾兒童康復(fù)項目，只有起步探索，我們的事業(yè)才有希望，才有前途。一個兒童的康復(fù)，帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子，而是一個家庭的解放，所以拜托各位，殘疾兒童康復(fù)項目，要特殊的關(guān)注、特殊的研究，要給予特殊的政策。另外，其他康復(fù)項目，通過這么多年的努力，我們已經(jīng)有一定經(jīng)驗了，如果有條件的話，可以多做一些，為殘疾人多謀一些利益，為老百姓多做一些好事，心靈上總是會得到慰藉的。二是關(guān)于研發(fā)?？蒲惺歉纳茪埣踩丝祻?fù)狀況非常重要的手段，最突出的就是輔具的研發(fā)工作。輔具工作要發(fā)展，就要創(chuàng)新，要做到這一點，研發(fā)是重中之重。國際經(jīng)驗表明，高等院校的科研機構(gòu)、國家實驗室和一些國內(nèi)外科技公司的緊密合作是科研創(chuàng)新的重要部分，我們必須用一種長期的戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)的方法，應(yīng)對輔具研發(fā)方面面臨的挑戰(zhàn)。隨著老齡化社會的來臨，輔具應(yīng)用前景廣大，研發(fā)工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯(lián)已經(jīng)開始重視這項工作，20xx年年底和20xx年3月，中國殘聯(lián)和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發(fā)基地協(xié)議，最晚20xx年7月份，整個工程建設(shè)能夠完成、交付使用，產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量品質(zhì)在國內(nèi)可以說是一流的。各地可以根據(jù)需要定制輔具、開展輔具研發(fā)。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區(qū)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資源豐厚的特點，組織力量，開展研發(fā)工作。三是殘疾預(yù)防。殘疾預(yù)防的終極目標是減少殘疾人口數(shù)量和規(guī)模。造成殘疾的原因無非兩個，先天性的和后天獲得性的，因此，要加大宣傳，要讓老百姓懂得一些殘疾預(yù)防知識，在復(fù)雜的環(huán)境中懂得保護好自己，最大限度地避免殘疾發(fā)生。同時，要發(fā)揮科研機構(gòu)和高等院校的作用，加強殘疾預(yù)防與控制的策略和措施研究，開展各類致殘因素和應(yīng)用性科學(xué)研究。隨著社會的發(fā)展，殘疾預(yù)防工作一定會朝著這個方向發(fā)展。

同志們，聾兒康復(fù)事業(yè)，國家重視、社會關(guān)注、殘疾兒童期盼;康復(fù)事業(yè)是帶給人們希望的事業(yè)。我們要繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神，團結(jié)奮進，為順利完成“”康復(fù)各項任務(wù)做出積極貢獻!

縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)篇十九

近日，我縣召開衛(wèi)生計生暨健康城市建設(shè)工作會議，總結(jié)回顧全縣衛(wèi)生計生工作成果，研究部署20衛(wèi)生計生重點工作及健康城市建設(shè)工作。

會議指出，年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，全縣衛(wèi)生計生工作的重點是圍繞提高人民健康水平的總體要求，進一步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展;強化依法行政和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提高衛(wèi)生計生治理能力，做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大疾病防控，進一步完善醫(yī)療服務(wù)診療環(huán)境，提高醫(yī)療質(zhì)量;抓好衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)，推進中醫(yī)藥發(fā)展，推進一對夫婦生育兩孩政策穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┑取?/p>

會議要求，全縣衛(wèi)計系統(tǒng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)，要進切實增強新常態(tài)下做好衛(wèi)生計生工作的`責(zé)任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力;突出工作重點，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào);聯(lián)合聯(lián)動推進，不斷破解難題。為全力維護好人民群眾的健康事業(yè)和我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。

縣委常委、副縣長李顯，縣政協(xié)副主席張偉健參加了會議。

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