電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文（20篇）

關(guān)于這次項(xiàng)目的報(bào)告，我整理了一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)和結(jié)果。在編寫(xiě)報(bào)告之前，可以先進(jìn)行大綱的制定，以幫助自己更好地組織思路和結(jié)構(gòu)。這些報(bào)告范文還提供了一些實(shí)用的寫(xiě)作建議和注意事項(xiàng)。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇一

xx鎮(zhèn)村位于縣西南部，距縣城70公里，距集鎮(zhèn)7公里，屬省級(jí)貧困村。幾年來(lái)，在縣委政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，暖棚、牧道、危房改造、安全飲水等工程陸續(xù)實(shí)施，牧民群眾的生產(chǎn)條件、生活水平、人均收入等都有了較大的改善，但貧困落后的面貌依然沒(méi)有得到徹底改變，扶貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

（一）基本情況：全村共167戶，755人，4個(gè)聯(lián)牧小組，低保戶70戶144人，單親家庭18戶，殘疾人8名，五保戶8人，黨員10名，草場(chǎng)面積12.12萬(wàn)畝，2015年牲畜年末存欄數(shù)為23085混合頭，其中牛17320頭、羊5162只、馬603匹。2009年實(shí)施的牧民定居行動(dòng)計(jì)劃，參加牧民定居行動(dòng)計(jì)劃104戶，因該村毗鄰黃河九曲第一灣4a及旅游景區(qū)，2010年被定為州首批“旅游精品村”。

（二）貧困現(xiàn)狀：該村現(xiàn)有絕對(duì)貧困戶27戶，占總戶數(shù)的16.1%，絕對(duì)貧困人口112人，占總?cè)藬?shù)的14.8%。在鎮(zhèn)“六村一社”中，村人均草場(chǎng)面積最小、人均牲口擁有數(shù)量最少、人均收入最低，身背債務(wù)無(wú)償還能力人員較多、無(wú)房戶數(shù)較多、無(wú)從業(yè)技能閑散青年較多、“等、靠、要”思想嚴(yán)重得過(guò)且過(guò)戶主較多，且是鎮(zhèn)轄區(qū)唯一一個(gè)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)村。

（一）生產(chǎn)資料嚴(yán)重匱乏。村人均草場(chǎng)擁有量為90畝左右，為藏哇、汾甲等草場(chǎng)較小村人均草場(chǎng)擁有量的一半，較嘎?tīng)柆?、索格藏等畜牧大村更是相差甚遠(yuǎn)，這對(duì)以養(yǎng)殖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的村是致命的，屬典型的先天性營(yíng)養(yǎng)不良。

（二）公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是牧道需求量依然巨大，很多地方、很多時(shí)候牧場(chǎng)搬遷、產(chǎn)品輸出依然是人背馬馱，生產(chǎn)效益大打折扣；二是僅有16.3%的家庭擁有暖棚，三類畜越冬問(wèn)題依然棘手；三是定居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大障礙。因缺乏有效管理和后續(xù)維護(hù)資金缺乏，村安全飲水、電力保障、村內(nèi)道路、公共廁所等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施亟待改善，“精品旅游村”并沒(méi)有能夠成為村增收致富的法寶。

（四）因?yàn)?zāi)因病致貧返貧。一是部分家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，若遇雪、疫情等自然災(zāi)害，抵御和承受風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱；造成貧困或是返貧可能性極大；二是突遇重病，致使勞動(dòng)力減少，高昂的醫(yī)療費(fèi)用使牧民債臺(tái)高筑。

在走訪中，貧困戶提出了較多愿望，其中最主要、最懇切、最具代表性的愿望有3個(gè)。按照期望值高低進(jìn)行排序，如下：

1.首要愿望是解決住房問(wèn)題。貧困戶中無(wú)定居房家庭較多，即使是冬房也往往破敗不堪，他們最希望得到的幫助就是解決住房問(wèn)題。

2.次要愿望是得到醫(yī)療救助。貧困戶中病重或因病舉債家庭較多，最希望在醫(yī)療方面得到關(guān)懷和幫助。

3.然后是生產(chǎn)就業(yè)方面的幫助。所有貧困戶家庭都存在生產(chǎn)就業(yè)方面的困難和問(wèn)題，希望得到幫助。特別是無(wú)牲畜、缺少生產(chǎn)資料的家庭希望在就業(yè)方面給予支持，希望多創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決就業(yè)難問(wèn)題。

按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求，針對(duì)貧困情況、致貧原因、貧困戶愿望，結(jié)合實(shí)際，作如下打算：

（一）依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，壯大集體經(jīng)濟(jì)。村緊鄰黃河九曲第一灣4a級(jí)旅游景區(qū)核心區(qū)，又緊挨景區(qū)公路，是觀“晨光幻影九曲夕照”、體驗(yàn)藏家風(fēng)情體驗(yàn)的理想之地，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。村民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、興辦合作社、壯大集體經(jīng)濟(jì)愿望強(qiáng)烈?，F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)民俗風(fēng)情體驗(yàn)寨，預(yù)計(jì)投資300萬(wàn)元，其中，縣民宗局鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金100萬(wàn)元，幸福美麗家園鞏固提升工程資金30萬(wàn)元，村集體預(yù)投資20萬(wàn)元，村民預(yù)籌資60萬(wàn)元，資金缺口90萬(wàn)元。

（二）積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目，提高公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)民情意愿收集情況，實(shí)施牧道、暖棚、安全飲水、危房改造等工程，大力提高牧民群眾生產(chǎn)生活條件。

（三）扶貧先扶志，治窮先治愚。針對(duì)貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念，有針對(duì)性地解決思想觀念上的問(wèn)題。使貧困戶開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)自立意識(shí)和脫貧信心，激活了他們的內(nèi)在動(dòng)力，在全面建成小康社會(huì)的征途中充分發(fā)揮牧民群眾的主觀能動(dòng)性。

（四）培養(yǎng)技能，提供崗位，解決閑散青年就業(yè)。草場(chǎng)小，牲畜少致使村閑散青年較多，這部分人，就業(yè)技能欠缺，不善于學(xué)習(xí)，就業(yè)無(wú)門(mén)。對(duì)此，針對(duì)實(shí)際情況，安排各種就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，同時(shí)，通過(guò)結(jié)對(duì)轄區(qū)大型企業(yè)，擴(kuò)大公益性崗位編制，爭(zhēng)取就業(yè)崗位。

（五）解決村文化場(chǎng)所問(wèn)題。興建文體活動(dòng)室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書(shū)屋，慢慢實(shí)現(xiàn)通訊、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇二

中央兩次新疆工作座談會(huì)以來(lái)，在國(guó)家、自治區(qū)、喀什地區(qū)一系列民生政策的大力支持下，岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)依勒提孜力克村(1村)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，民族關(guān)系融洽，宗教氛圍和諧，社會(huì)環(huán)境良好。為進(jìn)一步推動(dòng)1村各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足廣大村民對(duì)生活水平日益提高的需求，不斷鞏固1村社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳“訪民情惠民生聚民心”住1村工作組針對(duì)該村扶貧工作開(kāi)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和主要原因進(jìn)行了深入調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步提高扶貧精準(zhǔn)度的工作建議。

岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)依勒提孜力克村(1村)村民、低保戶、貧困戶、村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯(lián)、團(tuán)委、村警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、1村小學(xué)教師，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，縣扶貧辦。

1、通過(guò)與村民、低保戶、貧困戶在田間地頭交談、入戶走訪交流、召開(kāi)村民代表大會(huì)座談，了解村民對(duì)扶貧工作的真實(shí)需求，了解村扶貧工作的實(shí)際薄弱環(huán)節(jié)，了解影響扶貧效果的因素和原因，也讓村民了解工作組此次“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)的任務(wù)意義。

2、通過(guò)與村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯(lián)、團(tuán)委、村警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、1村小學(xué)教師會(huì)議座談、交流，就村民反映的扶貧需求、建議進(jìn)一步與各界交流溝通，并聽(tīng)取他們關(guān)于扶貧工作的現(xiàn)狀分析和意見(jiàn)建議。

3、通過(guò)與縣扶貧辦、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)溝通，把在村征求收集和分析反饋出的意見(jiàn)建議與他們交換意見(jiàn)，以確定哪些方面上級(jí)已有安排，哪些方面需要進(jìn)一步把工作做實(shí)。

1村位于鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府10公里，轄10個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶605戶，2576人，其中：男1350人、女1226人;有農(nóng)業(yè)戶口2521人、非農(nóng)業(yè)戶口55人;共有勞動(dòng)力910人;現(xiàn)有貧困戶234戶、850人，低保戶97戶、230人，其中農(nóng)村低保戶89戶、215人，城市低保戶8戶、15人。

一村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要為第一產(chǎn)業(yè)，占到90%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱，農(nóng)民收入來(lái)源單一，收入水平低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基本為傳統(tǒng)型,機(jī)械化程度低，效益不高。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植用地多，但每畝地的純收入較低，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不高，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的人均收入增長(zhǎng)速度緩慢，20xx年1村人均年收入為5017元，遠(yuǎn)低于自治區(qū)農(nóng)民20xx年人均收入7296元，以及鐵力木鄉(xiāng)農(nóng)民20xx年人均收入6320元水平，距離實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的小康生活水平的要求還有很大差距。

全村有農(nóng)戶605戶、2576人。到20xx年底，有貧困戶234戶，占總農(nóng)戶的38.7%，有貧困人口850人，占全村人口的33%。

1、貧困人口收入構(gòu)成情況(以岳普湖縣數(shù)據(jù)為例)：貧困人口人均收入為4420元，其中種植業(yè)收入占58%，養(yǎng)殖業(yè)收入占24%，林業(yè)收入占4%，其它收入占10%，務(wù)工收入占4%。

2、貧困人口文化程度構(gòu)成情況：貧困人口中大學(xué)、大專文化占0.07%，高中、初中文化占42.97%，小學(xué)占56.96%。

3、貧困人口年齡構(gòu)成情況：村民人口平均年齡為35.6歲，貧困人口平均年齡為44歲。

1村村民99.7%為維吾爾族，民族、宗教問(wèn)題與貧困問(wèn)題交織，扶貧難度大;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，特色產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務(wù)不足，民生底子薄;水資源環(huán)境脆弱，承載能力有限，開(kāi)發(fā)難度大;區(qū)域發(fā)展不平衡，與其它村存在較大差距，減貧任務(wù)重。

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。目前，農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全，對(duì)農(nóng)民而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。1村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動(dòng)能力的人口比重為29.2%，此類貧困戶很難通過(guò)自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。

貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下，有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對(duì)不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。

1村水資源匱乏，人均土地面積較少，約3畝，很大程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)受到自然環(huán)境限制的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會(huì)因?yàn)闊o(wú)法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。

缺資金、缺項(xiàng)目的貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況都處在脫貧的臨界線上，對(duì)此類貧困戶采取幫扶措施容易見(jiàn)成效，針對(duì)這類貧困戶，應(yīng)從提供增收項(xiàng)目，提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。

由于種種原因，有的貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。調(diào)研結(jié)果表明，貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中小學(xué)文化程度者為56.96%，由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工也缺少技術(shù)，缺乏脫貧致富的手段。

有的農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過(guò)貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。

因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的，他們占貧困人口的4.9%，這類貧困戶隨著子女成長(zhǎng)，讀書(shū)畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過(guò)采取幫扶措施也容易見(jiàn)到成效。

序號(hào)致貧原因人數(shù)所占比例(%)

1缺乏勞動(dòng)力24829.2

2災(zāi)害586.8

3缺乏土地資源10612.5

4缺乏增收項(xiàng)目和資金688

5上學(xué)728.5

6患病20425

7勞動(dòng)力文化素質(zhì)低516

8其它原因435

多年來(lái)，1村村民在縣、鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)單位和社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助下，辛勤努力，克服困難，在經(jīng)濟(jì)收入和生產(chǎn)生活等各方面均取得了一定的發(fā)展和進(jìn)步。從20xx年到20xx年底，村民年人均收入從4261元增加到5017元，貧困人口從955人降到850人，低保戶從507人降到230人;同時(shí)生活條件得到改善，建成抗震安居房238套，修建牲畜棚圈65套，累計(jì)發(fā)放扶貧羊530只，扶貧雞2萬(wàn)只。

(一)扶貧工作存在的突出問(wèn)題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)。誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來(lái)雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。

(四)“路邊花”。由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農(nóng)戶，點(diǎn)面不平衡。

(五)貧困人口脫貧難度大。通過(guò)扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)戶，主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。

(六)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感。部分貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。社會(huì)各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為給貧困戶捐物、捐錢(qián)是應(yīng)該的。

(七)在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細(xì)碎、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問(wèn)題的合力不夠，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。

如果這些問(wèn)題不加以認(rèn)真研究和解決，務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

(一)精準(zhǔn)扶貧需要考慮三個(gè)方面的問(wèn)題。首先是考慮勞動(dòng)力現(xiàn)狀，特別是貧困戶的勞動(dòng)力現(xiàn)狀問(wèn)題。農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的“貧困戶勞動(dòng)力”只能在各類“龍頭”帶動(dòng)下做一些輔助工作，讓他們單打獨(dú)斗搞開(kāi)發(fā)，成功可能性小;其次，要考慮扶貧資金量的問(wèn)題?？傮w上看，扶貧資金的數(shù)量比較大，但平攤到每個(gè)貧困人口，岳普湖縣年人均不到300元，如果分散發(fā)放到每個(gè)貧困農(nóng)戶，對(duì)幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終脫貧，意義不大;第三，要考慮目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度問(wèn)題。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))+弱勢(shì)群體(貧困農(nóng)戶)+市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況下，讓貧困農(nóng)戶自己去“探雷、掃雷”(調(diào)整結(jié)構(gòu))，結(jié)果是可想而知的。

(二)精準(zhǔn)扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯(lián)絡(luò)機(jī)制。既要走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要切實(shí)讓貧困農(nóng)戶參與扶貧開(kāi)發(fā)并享有開(kāi)發(fā)成果，使貧困戶最大化激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)在參與扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中提高自身素質(zhì)和發(fā)展能力，從而脫貧致富。

(三)精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新之處主要在于因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式，不是簡(jiǎn)單的“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式扶貧，也不是輸血式扶貧，不能機(jī)械地理解為簡(jiǎn)單的發(fā)錢(qián)發(fā)物到戶，不能“穿開(kāi)發(fā)新衣，走救濟(jì)老路”。輸血式扶貧不但滋生貧苦地區(qū)群眾等、靠、要思想，很大可能越扶越貧。而是從探索致貧原因入手，解決導(dǎo)致貧困的思想、環(huán)境、資金問(wèn)題，從根本上解決發(fā)展難題，保障群眾利益，標(biāo)本兼治，深入研究建立貧困戶利益聯(lián)絡(luò)機(jī)制，從根本上解決絕對(duì)貧困問(wèn)題。

精準(zhǔn)扶貧是指通過(guò)對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來(lái)，并建檔立卡。

(二)精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。

(三)精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。

(四)精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

一是要建立面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度，現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口中有相當(dāng)一部份是無(wú)勞動(dòng)能力的人口，通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)很難脫貧，只有納入社會(huì)救助范圍。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度勢(shì)在必行。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍，增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī)。將農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，給予醫(yī)療救助。三是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為當(dāng)?shù)睾图彝?chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，解除自己的后顧之憂，并能從一定程度上遏制貧困人口的增加。

當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時(shí)存在。而對(duì)于有勞動(dòng)力缺資金的貧困戶來(lái)說(shuō)，在找準(zhǔn)了項(xiàng)目又能獲得小額度的貸款就如魚(yú)得水，有可能盡快擺脫貧困。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇三

為深入細(xì)致了解扶貧村現(xiàn)狀，明確下一步工作方向，5月16日，我們結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)專題教育，到xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展扶貧調(diào)研工作。通過(guò)召開(kāi)村干部、村小組長(zhǎng)座談會(huì)，走訪農(nóng)戶了解貧困現(xiàn)狀，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議，形成了此調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況。

xx村共有4個(gè)自然村10個(gè)村民小組，347戶，1318人，其中貧困農(nóng)戶71戶328人，低保戶44戶70人。全村耕地面積1159畝，人均耕地0.88畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以從事水稻種植為了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，空心村現(xiàn)象嚴(yán)重;其村主干道交通已有改善，但村內(nèi)道路大多還沒(méi)有硬化，影響出行;沒(méi)有公共休閑場(chǎng)所，村前屋后到處是大片垃圾，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重影響居住環(huán)境和村民生活水平;農(nóng)田田園化程度低，農(nóng)田水利設(shè)施落后，山塘水庫(kù)蓄水量小，水坡水渠經(jīng)年未修，嚴(yán)重影響農(nóng)田灌溉。

三是務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)較差。青壯勞力大多外出務(wù)工，該村從事種農(nóng)事生產(chǎn)的務(wù)農(nóng)人都是老人，且初中以下和文盲、半文盲占相當(dāng)比率，思想封閉、安于現(xiàn)狀，只能選擇勞動(dòng)力程度不高的水稻等農(nóng)作物，依靠?jī)H有的土地和國(guó)家的扶助政策生活。村級(jí)組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展，大量勞動(dòng)力外流，造成特色產(chǎn)業(yè)難以規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化。外出務(wù)工人員由于技能水平低，就業(yè)途徑少，門(mén)路窄等原因，收入水平也不高。

四是致貧因素多。主要是因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)等致貧，但該村有近60%的貧困戶是因病、因殘致貧返貧。因病因殘?jiān)斐蓜趧?dòng)力的喪失或要承擔(dān)巨額的醫(yī)藥費(fèi)用，大多數(shù)家庭入不敷出，形成疾病和貧窮的.惡性循環(huán)，因病致貧已成為農(nóng)村一個(gè)比較突出的社會(huì)問(wèn)題。

五是扶貧對(duì)象的確定存在漏洞。從反饋的情況看，大多數(shù)已建卡的貧困戶都有住房，甚至是近幾年才建的新房，條件尚可。但有些家庭確實(shí)有困難，確實(shí)貧困的農(nóng)戶并沒(méi)有確定為扶貧戶。

二、扶貧工作思路及對(duì)策。

一是強(qiáng)化科技培訓(xùn)提高技能。建立長(zhǎng)期的培訓(xùn)機(jī)制，采用扶貧先扶智的辦法，加大對(duì)農(nóng)民群眾種植和養(yǎng)殖技術(shù)等適用技術(shù)的培訓(xùn)力度，使農(nóng)戶都能掌握1-2項(xiàng)適用技術(shù)，對(duì)科技致富能人給予政策扶持，不斷增加農(nóng)民收入。

二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保證。消除泥濘道路，解決農(nóng)民出行難;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;完善垃圾處理機(jī)制，改善農(nóng)村生活環(huán)境;加大教育、衛(wèi)生建設(shè)力度，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生條件。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇四

為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，因地制宜制定特補(bǔ)乃吾村扶貧計(jì)劃，按時(shí)完成脫貧任務(wù)，第一書(shū)記帶隊(duì)對(duì)特補(bǔ)乃吾村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查，情況如下：

一、xx村基本概況

特補(bǔ)乃吾村系全縣重點(diǎn)貧困村，平均海拔2200米，幅員面積9.6平方公里。轄6個(gè)小組、227戶、1021人。耕地面積825畝，人均耕地面積0.8畝。主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥、烤煙等，養(yǎng)殖豬、牛、養(yǎng)、雞等牲畜，以農(nóng)業(yè)為主的典型彝族聚居村。20xx年全村地區(qū)生產(chǎn)總值416萬(wàn)元，人均純收入4638元。20xx年，在扶貧建檔立卡工作中，精準(zhǔn)識(shí)別出54戶貧困戶，貧困人口178人。xx村生產(chǎn)、生活存在的特殊困難和問(wèn)題，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是交通難。轄區(qū)6個(gè)村民小組至今還有1個(gè)組沒(méi)有通路，有2個(gè)組還是泥土路，沒(méi)有實(shí)施道路硬化，道路狹長(zhǎng)陡峭，雨天路滑，只允許摩托車通過(guò)，給村民運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品和出行帶來(lái)不便。二是飲水難。全村還是100戶，450人飲水難問(wèn)題沒(méi)有得到解決，水質(zhì)差，沒(méi)能夠用得上清潔衛(wèi)生的自來(lái)水。三是人居環(huán)境條件差。村里大部分貧困戶的房子都是土木結(jié)構(gòu)，抗震能力差，家中缺乏基本的生活物品，村中衛(wèi)生條件差，垃圾亂丟，居住環(huán)境不容樂(lè)觀。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，生產(chǎn)技術(shù)落后，村里沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，村民主要以種植玉米，馬鈴薯，水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主，部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但形成不了規(guī)模。引入了核桃產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有形成規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低，產(chǎn)出效益低，缺乏技術(shù)指導(dǎo)，沒(méi)有致富帶頭人。

（三）貧困人口科技文化素質(zhì)低，自我發(fā)展能力不強(qiáng)。貧困人口文化水平低，接受新科技、新思想的能力差，產(chǎn)生、生活方式落后，一定程度上存在“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。文化生活貧乏，生活只限于填飽肚子，生活質(zhì)量不高。

（四）衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置欠缺，疾病防控能力差，看病就醫(yī)難。村上沒(méi)有村衛(wèi)生室，村醫(yī)生集中在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病，鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)備簡(jiǎn)陋，藥品不足，人手不夠，缺乏技術(shù)，只能看一些小病，難以滿足村民的需求。

二、導(dǎo)致貧困村貧困的原因

（一）自然環(huán)境原因。xx村屬于高二半山，海拔高，人均耕地不足，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，通訊缺乏，信息閉塞，生產(chǎn)和生活條件差。

（二）自身原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。人口素質(zhì)還偏低，思想保守，對(duì)新思想、新事物的認(rèn)識(shí)和接受慢，生活要求低，局限在吃飽階段，存在“等、靠、要”思想。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務(wù)工。

三、解決貧困村現(xiàn)狀的對(duì)策

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和“一村一品”的發(fā)展思路，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、壯大烤煙產(chǎn)業(yè)、培育核桃產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、鞏固畜牧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)五大產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融，壯大村民實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。突破交通制約瓶頸，大力發(fā)展交通建設(shè)。新建和改擴(kuò)建農(nóng)村村民住房，改善群眾生產(chǎn)生活條件。解決好農(nóng)村飲水安全工程和信息網(wǎng)絡(luò)工程。

（三）教育扶貧。落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策、控輟保學(xué)“六長(zhǎng)”，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。加大投入，改善辦學(xué)條件，為學(xué)生提供良好的校園環(huán)境。

（四）衛(wèi)生扶貧。提升鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)功能，加大重點(diǎn)疾病預(yù)防和艾滋病防治工作，解決村民看病難的問(wèn)題。

（五）生態(tài)扶貧。抓住天然林保護(hù)和退耕還林兩大工程，積極實(shí)施林果、核桃產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)新村。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇五

按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。

基本情況。

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。

南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

調(diào)研過(guò)程。

這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

致貧原因分析。

因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶的17.5%。

要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。

開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開(kāi)展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。

建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。

積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。

建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。

幾點(diǎn)體會(huì)思考。

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理四精確，建立戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清五清，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。

確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化造血、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照一村一策，一戶一法的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村逢提必下等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)市政協(xié)工作安排，由xx縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)，是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè)，占全縣總村數(shù)的75.3%；現(xiàn)有貧困人口11.45萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從xx年起，每年完成貧困人口脫貧1。5萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。縣上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門(mén)為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過(guò)程中，我縣探索推行的“戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門(mén)踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門(mén)資金1。79億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

1、完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬(wàn)人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照“五結(jié)合、四到位”的要求（堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合；堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭），以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。

2、加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問(wèn)題，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開(kāi)展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。

3、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜（茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜）和豬牛羊雞魚(yú)（黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú)）五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門(mén)路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)；目前，71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

當(dāng)前，在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題：

一些部門(mén)和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰(shuí)，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_(kāi)展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心，感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

1、多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說(shuō)：“我現(xiàn)在是三無(wú)，無(wú)錢(qián)、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來(lái)扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低?！?。

2、就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢(qián)不愿賺，大錢(qián)賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開(kāi)展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

1、投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施，而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外，對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。

2、扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。

3、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬，貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過(guò)半，計(jì)劃未下達(dá)，將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、一些集體私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí)，特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，見(jiàn)效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。

2、對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過(guò)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開(kāi)展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。

1、開(kāi)展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義，著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無(wú)從下爪的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的，它需要全縣各級(jí)各部門(mén)通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。

2、建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。

3、要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問(wèn)題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問(wèn)題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來(lái)，形成合力。

1、要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。

2、要重視開(kāi)化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開(kāi)化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開(kāi)展政策、法制、樹(shù)立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過(guò)自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開(kāi)化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。

3、要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門(mén)檻低，來(lái)錢(qián)快就去那，不考慮安全，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間存在。

1、建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。

2、建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對(duì)貧困戶的信貸支持。

3、要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。

4、要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。

5、要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。

6、要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門(mén)作為本部門(mén)申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)縣人大常委會(huì)20××年工作要點(diǎn)的安排，××月××日上午，由縣人大常委會(huì)副主任××帶隊(duì)，組織部分常委會(huì)委員、基層代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組成調(diào)研組，就縣人民政府2015年扶貧開(kāi)發(fā)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行深入到昂拉鄉(xiāng)措加村實(shí)地查看了文化旅游扶貧項(xiàng)目昂拉賽康寺維修和“農(nóng)家樂(lè)”改造情況，并與部分項(xiàng)目實(shí)施戶進(jìn)行了座談。聽(tīng)取了縣扶貧局負(fù)責(zé)人有關(guān)情況匯報(bào)，并召開(kāi)了座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

20××年縣政府認(rèn)真貫徹省委、省政府一系列戰(zhàn)略決策和部署，積極轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，緊緊圍繞年初縣政府和州扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)簽訂的目標(biāo)責(zé)任，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，深入推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作落實(shí)，共投入扶貧資金2418萬(wàn)元，實(shí)施了整村推進(jìn)、藏區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷配套設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作成效顯著。

(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資700萬(wàn)元。其中包括：1.投資301.6萬(wàn)元的4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12村牛羊養(yǎng)殖及商鋪購(gòu)置項(xiàng)目。2.投資200萬(wàn)元的坎布拉鎮(zhèn)尖藏村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。3.投資198.4萬(wàn)元的昂拉鄉(xiāng)尖巴昂村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(二)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。投資662萬(wàn)元，對(duì)7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)淺腦山區(qū)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)263戶1192人實(shí)施易地扶貧搬遷，項(xiàng)目已完工，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收。

(三)旅游扶貧項(xiàng)目。一是投資200萬(wàn)元，實(shí)施了坎布拉旅游景區(qū)3村貧困群眾扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展商鋪購(gòu)置項(xiàng)目。二是投資180萬(wàn)元，實(shí)施了昂拉鄉(xiāng)措加村老景點(diǎn)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收。

(四)尖扎灘鄉(xiāng)灘上四村產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投資500萬(wàn)元，在尖扎灘鄉(xiāng)建設(shè)薩尕尼哈農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一座。

(五)創(chuàng)業(yè)、資助項(xiàng)目。1.投資76萬(wàn)元，開(kāi)展以烹飪技術(shù)、民族歌舞演藝、泥瓦工等專業(yè)的勞動(dòng)技能“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目。2.投入資金40萬(wàn)元，實(shí)施了貧困大學(xué)生資助項(xiàng)目。3.投資60萬(wàn)元，對(duì)貧困大中專畢業(yè)生給予貼息貸款，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。

(六)工作措施得力。一是深入開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，了解村情民意，掌握市場(chǎng)行情，為項(xiàng)目的順利建設(shè)實(shí)施奠定了群眾基礎(chǔ)。二是科學(xué)編制方案。提高了項(xiàng)目實(shí)施工作的可操作性。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。確保了項(xiàng)目資金的安全，提高了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，做到了項(xiàng)目建設(shè)的公開(kāi)、公正、公平，使扶貧資金發(fā)揮了最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年，隨著省、州、縣農(nóng)牧區(qū)扶貧工作力度的不斷加大，一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。目前需要扶貧的對(duì)象所處自然條件惡劣，生產(chǎn)生活條件差，加之個(gè)人無(wú)一技之長(zhǎng)或“等、靠、要”思想嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)脫貧難度較大。

(二)扶貧工作的體制機(jī)制還不夠健全。調(diào)研中我們了解到，農(nóng)牧區(qū)扶貧工作涉及農(nóng)牧、民政、水利、財(cái)政等多個(gè)部門(mén)，雖然已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，但各部門(mén)之間沒(méi)有建立信息共享機(jī)制，工作上也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)動(dòng)，與精準(zhǔn)扶貧工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求差距甚大，這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問(wèn)題。

(三)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度尚需加強(qiáng)。由于精準(zhǔn)扶貧的時(shí)間緊、任務(wù)重，如果我們?nèi)匀话凑找酝姆鲐毠ぷ鞣绞椒椒?，?shì)必難以按時(shí)完成脫貧任務(wù)，因此，要進(jìn)一步加大相關(guān)政策的宣傳力度。

(一)要充分整合社會(huì)資源，健全精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。要認(rèn)真研究吃透中央和省上關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策精神。一是政府及扶貧主管部門(mén)在加大扶貧投入的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，做好我縣精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計(jì)，整合各個(gè)部門(mén)的資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。二是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí)，加強(qiáng)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大水電路等基礎(chǔ)配套設(shè)施、鄉(xiāng)村管理等基本公共服務(wù)等建設(shè)，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力基礎(chǔ)支撐。三是要整合各職能部門(mén)的扶貧資源，改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀，搭建信息平臺(tái)，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧工作的整體合力。

(二)在精準(zhǔn)扶貧中要做到因地制宜。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，要把整體推進(jìn)和精準(zhǔn)到戶有機(jī)結(jié)合。既要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶，又要把精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來(lái)，通過(guò)區(qū)域整體開(kāi)發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境，加快推進(jìn)連片困難鄉(xiāng)、村的發(fā)展。

(三)要繼續(xù)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的宣傳。縣、鄉(xiāng)政府要進(jìn)一步加大中央和省、州委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注扶貧，支持扶貧的濃厚氛圍，為確定“四個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇八

一是扶貧過(guò)程中，扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過(guò)去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，扶貧攻堅(jiān)要靶向精準(zhǔn)，全面做到六個(gè)精準(zhǔn)，重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手，提出大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，創(chuàng)建扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū)，制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。

二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。

三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照缺什么、扶什么的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步加大對(duì)貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水：自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來(lái)水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)一戶一表升級(jí)改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái)，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門(mén)責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度，并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。

(四)措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國(guó)連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國(guó)家同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。

一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。

二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。

三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。

四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門(mén)積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼，打工費(fèi)自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，按照三三布局，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場(chǎng)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門(mén)兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級(jí)部門(mén)幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織第一書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善三聯(lián)三促工作機(jī)制，開(kāi)展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開(kāi)辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的五個(gè)一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)的思路，結(jié)合三基建設(shè)，按照一河、兩線、三點(diǎn)分類實(shí)施，對(duì)貧困的原因分門(mén)歸類，對(duì)不同原因、不同類型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位，在落實(shí)好國(guó)家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí)，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開(kāi)展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級(jí)，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度，對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí)，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對(duì)扶貧部門(mén)人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村兩委班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書(shū)記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書(shū)記崗位。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇九

xx村位于太平鎮(zhèn)西部，西邊與宣恩縣交界，周邊與本鎮(zhèn)三岔口、樅陽(yáng)坡、沙園等村相鄰，交通不便，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，屬“老、少、邊、山、窮”村。全村幅員面積34.43平方公里，其中耕地面積1800余畝，林地面積45802.2畝。全村共有村民230戶，總?cè)丝?02人，少數(shù)民族357人，轄4個(gè)村民小組。地處二高山，山大人稀，峽谷地帶，坡陡、高寒，平均海拔1200米，生存條件差。

二、貧困人口識(shí)別

三、產(chǎn)業(yè)狀況及收入

該村搶抓武陵山實(shí)驗(yàn)區(qū)和脫貧奔小康建設(shè)機(jī)遇，抓基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以煙葉、魔芋為主，散種玉米。20xx年發(fā)展煙葉250畝，主要集中在該村二、三組。養(yǎng)殖業(yè)以牲豬、蜜蜂為主，其中牲豬人平一頭，養(yǎng)蜂技術(shù)缺乏，產(chǎn)量不穩(wěn)定，飼養(yǎng)少量牛羊及家禽。人均純收入5995元。

四、公共服務(wù)及設(shè)施

通過(guò)安全飲水工程及“三萬(wàn)”項(xiàng)目幫扶，一、二、三組都已修建水池20口，入戶水管20000米，全村用水問(wèn)題大部分解決，剩下四組用水困難。

通村公路彎多路窄，道路安防工程正進(jìn)入實(shí)施中，預(yù)計(jì)七月底完工。該村四組不通公路，長(zhǎng)度為16公里;三組產(chǎn)業(yè)基地公路為砂石路，長(zhǎng)度為4公里，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)責(zé)熑~產(chǎn)業(yè)發(fā)展;該村為高寒地區(qū)，沼氣建設(shè)少。

該村沒(méi)有衛(wèi)生室，與鄰近的三岔口村共用一個(gè)中心衛(wèi)生室，中心衛(wèi)生室有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名，辦公場(chǎng)所200平方米，配有診斷室、輸液室、病床、藥房等，能夠滿足村民最基本的看病需求。20xx年，xx村繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療率達(dá)95.72%。該村沒(méi)有小學(xué)，大多數(shù)村民選擇將學(xué)生送到太平集鎮(zhèn)、鶴峰縣城乃至縣外就讀。該村按照“個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼”的原則，逐步建立起新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，20xx年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納率達(dá)95%。

五、村級(jí)治理情況

該村于20xx年修建村委會(huì)一棟二層,占地面積180平方米,改善了村級(jí)辦公條件。xx村村支兩委成員共4人，其中男性3人，女性1人，4人均為黨員。村黨支部書(shū)記、主任為燕道新，土家族，高中學(xué)歷;黨支部委員燕美林，高中學(xué)歷;黨支部委員吳長(zhǎng)發(fā)，初中學(xué)歷，同時(shí)擔(dān)任村委會(huì)委員;村委會(huì)計(jì)生委員燕良元，初中學(xué)歷。該村有黨員19人，入黨積極分子4人。

六、近兩年變化情況

近兩年煙葉發(fā)展迅速，20xx年xx村煙葉發(fā)展面積100多畝，20xx年煙葉面積達(dá)250余畝。20xx年建設(shè)蓄水池5口，鋪設(shè)自來(lái)水管道7000米，解決200人安全飲水問(wèn)題。村支兩委換屆，村黨支部充實(shí)兩名高中學(xué)歷干部，入黨積極分子4名，村組后備干部力量不斷增強(qiáng)。村風(fēng)文明，村容整潔，最美評(píng)選模范涌現(xiàn)。

七、下步發(fā)展中的難題

(一)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。在道路建設(shè)方面，雖然在20xx年實(shí)施了通村公路硬化工程，入村道路有了很大改觀，但四組還沒(méi)有通公路，二、三組通組公路無(wú)硬化，嚴(yán)重制約了煙葉產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展需求，不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要;在飲水工程方面，四組水管和水池建設(shè)滯后，還存在飲水困難;在扶貧資金籌集方面，渠道狹窄，僅依靠扶貧項(xiàng)目資金和縣直單位的有限幫扶資金，難以滿足該村發(fā)展的扶貧投入需求。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。xx村山大人稀、山高坡陡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件欠缺，不能規(guī)?；瘜?shí)施小型機(jī)械化耕種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低;其次，該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量是留守的“老”“弱”“病”“殘”，青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工多，僅縣外務(wù)工就占全村人口的32.33%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有充實(shí)的勞動(dòng)力量;第三是交通條件差，通村公路彎多路窄，產(chǎn)業(yè)基地公路還沒(méi)有實(shí)施硬化工程，運(yùn)輸成本高，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)力需求;第四是技術(shù)管理不到位，如魔芋種植、養(yǎng)蜂等缺乏技術(shù)性指導(dǎo)和支持，收益不穩(wěn)定;第五是前期林業(yè)發(fā)展如柳杉、厚樸、落葉松等生長(zhǎng)周期長(zhǎng)達(dá)20年，村民年化收益低，占用優(yōu)質(zhì)土地資源，無(wú)法發(fā)揮土地資源效益。

(三)村民普遍接受教育程度低。在走訪、座談中發(fā)現(xiàn)，留守群眾學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，觀念陳舊，缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。如有的村民發(fā)展養(yǎng)蜂，在雨水多的年份蜜源不足的情況下，不能有效預(yù)防和科學(xué)養(yǎng)蜂，導(dǎo)致蜜蜂死亡;有的村民種玉米喂豬，賣豬的收入不能算經(jīng)濟(jì)賬，入不敷出，依舊停留在10幾年前傳統(tǒng)發(fā)展模式上，沒(méi)有好的發(fā)展門(mén)路。外出務(wù)工人員由于自身文化素質(zhì)及職業(yè)技能缺乏等原因，收入不均衡、不穩(wěn)定，不能有效把資金轉(zhuǎn)移到村組建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

八、需要解決的問(wèn)題及對(duì)策建議

(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。xx村處于二高山之間，山高坡陡，交通是制約該村發(fā)展的最大障礙。通村公路安防工程建設(shè)正在實(shí)施，預(yù)計(jì)今年7月底完工。該村四組通組公路及各組公路硬化工程、煙葉產(chǎn)業(yè)基地公路硬化工程建設(shè)必須馬上列入實(shí)施日程，從而有效提升道路運(yùn)力，不斷滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。該村四組需要建設(shè)蓄水池及鋪設(shè)水管，滿足該組群眾安全飲水。

(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)xx村山大人稀的客觀自然條件，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收上，要找準(zhǔn)脫貧致富命門(mén)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供相應(yīng)資源與服務(wù)，做好留守人員“老人經(jīng)濟(jì)”，抓實(shí)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收，向土地要收益，向產(chǎn)業(yè)要效益。1.全力發(fā)展“一年種、多年管、多年收”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：根據(jù)該村氣候、海拔、地勢(shì)等自然條件特征，推進(jìn)油茶、薇菜種植;政府加強(qiáng)政策扶持，積極爭(zhēng)取資源，培育銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展;煙葉是核心產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)抓實(shí)抓好，做大做強(qiáng)。2.積極推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，利用廣大山林資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)回村創(chuàng)業(yè)者予以政策支持，規(guī)?；Ｑ蝠B(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖。同時(shí)，及時(shí)提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和支持。

(三)加大教育培訓(xùn)力度。通過(guò)各種形式的宣傳、培訓(xùn)、座談交流等活動(dòng)，加強(qiáng)村民的政策宣講培訓(xùn)和思想引導(dǎo)，不斷提升村民的科學(xué)文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變村民思想觀念，掌握專業(yè)農(nóng)業(yè)栽種和養(yǎng)殖技能，讓廣大群眾有脫貧致富的信心，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好路子，有創(chuàng)業(yè)干事的希望和激情。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十

學(xué)習(xí)目標(biāo)：

了解湖南省名優(yōu)特產(chǎn)的主產(chǎn)地、主要銷售市場(chǎng)、主要生產(chǎn)廠商、主要進(jìn)口商的情況，對(duì)市場(chǎng)整體有一個(gè)全面的了解。能熟練使用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方法與工具，獲得相應(yīng)的信息。

調(diào)研工具：

搜索引擎、阿里巴巴、環(huán)球資源、中國(guó)商品交易網(wǎng)等btob出口交易平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、進(jìn)出口公司網(wǎng)站;參考安徽特酒公司調(diào)研案例。

調(diào)研對(duì)象：

茶，是內(nèi)斂且包容的，既有“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的恬淡閑適，也有“靜試恰如湖上雪，對(duì)嘗兼憶剡中人”的優(yōu)雅情懷。重慶市場(chǎng)調(diào)查公司.不管是一個(gè)人的小安逸，或者是三五知己的熱鬧，都可以自這一杯水意蔥蘢里品出一個(gè)百味人生。茶，也是很中國(guó)的，科技史家李約瑟博士將中國(guó)茶葉作為繼中國(guó)四大發(fā)明(火藥、造紙、指南針和印刷術(shù))之后，對(duì)人類的第五個(gè)重大貢獻(xiàn)。在諸多產(chǎn)茶名地中，湖南益陽(yáng)安化黑茶是國(guó)家注冊(cè)認(rèn)可的三大縣域品牌茶(普洱茶、祁門(mén)茶、安化茶)中，歷史最悠久，文化最豐富的一種。

黑茶是六大茶類之一，中國(guó)特有的一大茶類。自古以來(lái)，安化茶已經(jīng)聞名天下，唐代就有“渠江薄片”聞名于世。幾乎自有文記載起，茶葉就與中華民族的文明相始終。安化黑茶、安化松針、云云貴春芽和近年新崛起的安化銀毫等名優(yōu)茶，也保持了不衰的魅力。

(一)主產(chǎn)地：湖南是我國(guó)的黑茶產(chǎn)地，湖南黑茶始產(chǎn)于安化。安化地處北緯25°-30°的茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶――雪峰山脈、資水沿岸，常年云霧繚繞，是我國(guó)獨(dú)特的宜茶區(qū)域。對(duì)于益陽(yáng)安化種植茶葉的有利條件，史料有云：“山崖水畔，不種自生”。事實(shí)上，益陽(yáng)種茶有上千年的歷史記載，有家家戶戶種茶、制茶的傳統(tǒng)習(xí)慣。

據(jù)記載，光緒年間安化黑茶產(chǎn)量已達(dá)到7000～7500噸。1939年，留學(xué)日本九州大學(xué)的農(nóng)學(xué)士彭先澤先生，在家鄉(xiāng)――湖南省安化縣創(chuàng)建了湖南的第一個(gè)磚茶廠，湖南省白沙溪茶廠是湖南邊銷茶生產(chǎn)的搖籃。

湖南黑茶原產(chǎn)于安化，最早產(chǎn)于資江邊上的苞芷園，后轉(zhuǎn)至資江沿岸的雅雀坪、黃沙坪、硒州、江南、小淹等地，以江南為集中地，品質(zhì)則以高家溪和馬家溪最為。湖南黑茶主要集中在安化生產(chǎn)，的黑茶原料數(shù)高馬二溪產(chǎn)茶葉,此外，益陽(yáng)、桃江、寧鄉(xiāng)、漢壽、沅江等縣也生產(chǎn)一定數(shù)量湖南黑毛茶經(jīng)殺青、初揉、渥堆、復(fù)揉、干燥等五道工序而制成。

(二)產(chǎn)量：明清時(shí)期，安化黑茶產(chǎn)量極大，其產(chǎn)量一度占中國(guó)五大產(chǎn)黑茶省總產(chǎn)量的30%左右;益陽(yáng)還出產(chǎn)“世界茶王”――千兩茶。中國(guó)五個(gè)黑茶產(chǎn)地省平均產(chǎn)量比例是：湖南40%，四川20%，廣西15%，云南15%，湖北10%。安化在清朝時(shí)，年產(chǎn)黑茶18萬(wàn)擔(dān)，紅茶70萬(wàn)箱。湖南省70%-80%的茶產(chǎn)在安化。朝廷幾度在龍?zhí)琳v幾千“茶商軍”，拿黑茶去西北換胡馬。明代文學(xué)家湯顯祖在《茶馬》詩(shī)里感慨：“黑茶一何美?羌馬亦何殊?”這年安化壓制黑茶磚577575片(合1155.15噸)運(yùn)往西北銷售，后來(lái)俗稱邊銷茶。邊銷茶是國(guó)家特殊供應(yīng)商品，是我國(guó)西北邊疆少數(shù)民族地區(qū)的生活必需品。

近年來(lái)，益陽(yáng)市委、市政府看到茶產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，時(shí)任市委書(shū)記的蔣作斌提出，要大力發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)，專門(mén)成立了市茶葉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和市茶葉局。要依托文化、地理、品質(zhì)、工貿(mào)、品牌、交通、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，把黑茶產(chǎn)業(yè)打造成年產(chǎn)值過(guò)30億元的富民強(qiáng)市大產(chǎn)業(yè)，并在提高黑茶科技含量、拓展黑茶營(yíng)銷市場(chǎng)、發(fā)展黑茶文化、加強(qiáng)黑茶質(zhì)量監(jiān)管等方面，制定了一系列行之有效的政策措施。

(三)市場(chǎng)銷售量：xx年，我國(guó)茶園種植面積達(dá)135萬(wàn)公頃，茶產(chǎn)量93萬(wàn)噸，均排名世界第一;xx年，全國(guó)茶葉出口總量達(dá)38萬(wàn)噸，出口額更是歷史性地突破5億美元大關(guān)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，湖南現(xiàn)有茶園面積120萬(wàn)畝，具有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)企業(yè)400多家，年產(chǎn)茶葉逾8萬(wàn)噸。出口茶葉的市場(chǎng)，也已發(fā)展到54個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在歐盟，湖南有機(jī)茶市場(chǎng)份額達(dá)35%，居全國(guó)第一?！皣?guó)際市場(chǎng)潛力巨大。去年我們的茶葉遠(yuǎn)銷法國(guó)、英國(guó)、意大利、美國(guó)等國(guó)，達(dá)150萬(wàn)美元?！焙喜枞~出口一年2.5萬(wàn)噸,居國(guó)內(nèi)出口省份第二。

(四)批發(fā)價(jià)格：今年以來(lái)，受全球經(jīng)濟(jì)疲軟的大環(huán)境影響，安化黑茶的價(jià)格并沒(méi)有明顯上漲，但銷售量卻被進(jìn)一步放大。肖鴻介紹：“就整個(gè)黑茶大類來(lái)說(shuō)，銷售量大約提高了10-15%，其中安化黑茶的銷量大幅提高了25%?！蹦壳埃挥鳛槭澜绮柰醯陌不扒刹琛?高約150厘米、直徑20厘米、重約37公斤)售價(jià)約在xx~2800元之間。

一般黑茶在市場(chǎng)上的價(jià)格如果說(shuō)是好的那就較貴，但是批發(fā)書(shū)另多也會(huì)優(yōu)惠多，起批數(shù)量：高檔茶單價(jià)260元/市斤以上的3市斤起批發(fā)，中高檔茶80-260/市斤的5斤起批發(fā)，中低檔茶80/市斤以下的10斤起批發(fā)。

(五)用途：黑茶具有降血壓、降血脂、降血糖、養(yǎng)胃、減肥等功用，更被譽(yù)為“中國(guó)絲綢之路上神秘之茶、西北少數(shù)民族生命之茶”。日韓視黑茶為減肥飲品。黑毛茶的加工分為殺青、揉捻、渥堆、干燥等工藝。其渥堆與干燥工藝是形成黑茶特有品質(zhì)的關(guān)鍵工藝。渥堆溫濕度的掌握，對(duì)有益微生物的參與發(fā)酵非常重要。其部分產(chǎn)品中會(huì)出現(xiàn)獨(dú)特而神奇的“金花”，這種名叫“冠突散囊菌”的有益菌種，會(huì)產(chǎn)生一系列有益于人體的各類小分子化合物，并使得茶滋味更為甘甜香醇。此外，由于黑茶還有防止脂肪堆積的作用，故日、韓等國(guó)將黑茶當(dāng)作減肥的首選飲品。

(七)出口商基本情況(3家)。

(1)安化邊江茶業(yè)有限責(zé)任公司：是一家專業(yè)的黑茶制作加工企業(yè)，以制作加工“世界茶王”---千兩茶為主。工廠座落在千兩茶發(fā)源地---安化縣江南鎮(zhèn)。這里山清水秀，常年云霧繚繞，無(wú)任何工業(yè)污染，所以出產(chǎn)的黑茶產(chǎn)品品正質(zhì)純。主要產(chǎn)品還有天尖、黑磚、花磚、茯磚，產(chǎn)品銷售遍及國(guó)內(nèi)十幾個(gè)省、市，并已開(kāi)始籌劃出口日本、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)。

(2)湖南省怡清源茶業(yè)有限公司：近幾年來(lái)該公司通過(guò)農(nóng)博會(huì)這的平臺(tái)，致力于國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓和鞏固，取得了顯著的成績(jī)，市場(chǎng)影響力與日俱增。目前公司已形成了遍布全球五大洲的世界茶葉營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品銷往60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在全國(guó)開(kāi)設(shè)連鎖示范專賣店71家，連鎖專賣店377家，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)8000余個(gè)，并在國(guó)外開(kāi)設(shè)專賣店5家，設(shè)立國(guó)外辦事處6個(gè)。特別值得一提的是，十年間，公司的出口業(yè)績(jī)快速提升，平均每年保持了27%的高速增長(zhǎng)，穩(wěn)固占領(lǐng)了全省乃至全國(guó)茶葉出口的龍頭地位，在全國(guó)創(chuàng)下了三個(gè)第一：出口歐盟市場(chǎng)茶葉量全國(guó)第一，出口紅茶量全國(guó)第一，出口有機(jī)茶全國(guó)第一。

(3)湖南省三利(茶葉)進(jìn)出口有限公司：是由中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)湖南茶葉進(jìn)出口公司改制成立的專業(yè)茶葉公司?，F(xiàn)隸屬于中糧集團(tuán)中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司，集茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、科研開(kāi)發(fā)、茶文化傳播于一體，是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司技術(shù)力量雄厚，市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)，主營(yíng)產(chǎn)品有黑茶、綠茶、紅茶、花茶及特種茶，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、歐盟、美加、中東、非洲等國(guó)家和地區(qū)。

(八)進(jìn)口商基本情況(4家)。

(1)yarukhailtdimport&exporttea：該公司在美國(guó)成立于1960年11月，主要經(jīng)營(yíng)茶葉、咖啡、可可等多種商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，貿(mào)易方式靈活多樣，年進(jìn)出口額達(dá)80000萬(wàn)美元。本公司從單純貿(mào)易型企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性企業(yè)，全資或控股的實(shí)業(yè)有：在黑茶主產(chǎn)區(qū)一區(qū)，年加工生產(chǎn)黑茶30000噸;在綠茶主要產(chǎn)區(qū)二區(qū)，為全國(guó)的綠茶加工生產(chǎn)企業(yè)，年加工量達(dá)15000噸;該公司還專職廣闊的內(nèi)銷茶葉市場(chǎng)，正在全國(guó)主要城市逐步建立茶葉的銷售網(wǎng)絡(luò)。主要在摩洛哥、俄羅斯，新加坡等占據(jù)了很大的市場(chǎng)。在國(guó)外設(shè)立多處貿(mào)易機(jī)構(gòu)，努力擴(kuò)大該公司的國(guó)外銷售網(wǎng)絡(luò)。

(2)germanyhaslongteatrade-offservicescoltd:該公司有自己的組織機(jī)構(gòu)，座落在風(fēng)景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，占地面積30畝，建筑面積一萬(wàn)余平方米，一般是進(jìn)口中國(guó)有名的茶葉產(chǎn)品進(jìn)行加工再出口。年加工銷售1000――1500噸，是集茶葉基地、進(jìn)口加工，商貿(mào)于一體的高科技實(shí)體企業(yè)，主導(dǎo)“普育(puyu)”品牌普洱茶產(chǎn)品有七子餅圓茶、磚茶、沱茶、金瓜貢茶、工藝茶、各級(jí)散茶等十幾大類100余個(gè)品種。產(chǎn)品以湯色紅潤(rùn)透亮、香氣純正自然、口感溫厚醇和、條索秀直，深受新老顧客的歡迎和稱贊。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國(guó)，非洲，東南亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

(3)nithyamglobaimports&exports：offlinenithyam全球進(jìn)口和出口公司是一個(gè)很大的茶葉公司，他的茶葉業(yè)務(wù)歷史比印度早25年。nithyam全球進(jìn)出口成立于xx年，該公司直接采購(gòu)來(lái)自茶葉種植園的茶葉，經(jīng)常進(jìn)口別國(guó)有名的產(chǎn)品加以加工銷售。他們銷售的是主要是茶葉，有黑茶，紅茶等。

(4)nutramax(italy)：該公司住要是從茶葉植物中提取的綠色產(chǎn)品，名稱是eyebright綠茶兒茶素。其主要成分是黑茶中提取90%，芝麻中提取物白藜蘆醇98%?5%，紫錐菊4%，水飛薊種子80%，甜葉菊體育80%，啤酒花提取物，人參提取物80%，蕁麻提取物15%，牡丹提取物16%，洋甘菊花中提取98%，樟樹(shù)松樹(shù)皮95%。每年所進(jìn)口的黑茶批量很多，但是他們不需要很好的黑茶，以低成本賺取高利潤(rùn)，公司的規(guī)模越來(lái)越大，主要的銷售市場(chǎng)是北美洲，南美洲，東南亞，非洲等，成為國(guó)內(nèi)外的一個(gè)較大規(guī)模的公司。

(九)不同等級(jí)產(chǎn)品的出口價(jià)格。

黑茶分為4個(gè)級(jí)，高檔茶較細(xì)嫩，低檔茶較粗老。一級(jí)茶條索緊卷、圓直，葉質(zhì)較嫩，色澤黑潤(rùn)。二級(jí)茶條索尚緊，色澤黑褐尚潤(rùn)。三級(jí)茶條索欠緊，呈泥鰍條，色澤純凈呈竹葉青帶紫油色或柳青色。四級(jí)茶葉張寬大粗老，條松扁皺折，色黃褐。一級(jí)茶市場(chǎng)上基本上訂購(gòu)最少要5餅才可以拿170元一餅，黑茶二級(jí)一套16800元。三級(jí)為85元。四級(jí)29元一餅。湖南黑毛茶內(nèi)質(zhì)要求香味醇厚，帶松煙香，無(wú)粗澀味，湯色橙黃，葉底黃褐。產(chǎn)的450克裝“茯磚”，xx年前的售價(jià)為1元/片，現(xiàn)在是380元/片;50年其初始售價(jià)不到200元/支，今年4月標(biāo)價(jià)高達(dá)680萬(wàn)元/支。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十一

摘要：作為國(guó)家首批電子商務(wù)示范城市，成都市已基本搭建起了較為完善的電子商務(wù)發(fā)展框架，表現(xiàn)出由起步發(fā)展階段向提速發(fā)展階段邁進(jìn)的特征。但由于發(fā)展時(shí)間短，市場(chǎng)主體較弱、服務(wù)配套不完善、政策有效性不足等一系列問(wèn)題依然存在。本文對(duì)成都市電子商務(wù)發(fā)展基本情況進(jìn)行調(diào)查分析，找出制約電子商務(wù)發(fā)展的根本問(wèn)題，提出推進(jìn)成都市電子商務(wù)突破發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；現(xiàn)狀；成都。

今年上半年，為全面掌握成都市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院相關(guān)人員隨同市發(fā)改委調(diào)研組先后對(duì)我市部分電子商務(wù)集聚區(qū)、樓宇進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)了解全市電子商務(wù)發(fā)展情況，及時(shí)反映電子商務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題與困難，制定應(yīng)對(duì)措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展提供依據(jù)。

一、成都市電子商務(wù)發(fā)展基本情況。

作為國(guó)家首批電子商務(wù)示范城市，成都市已基本搭建起了較為完善的電子商務(wù)發(fā)展框架，表現(xiàn)出由起步發(fā)展階段向提速發(fā)展階段邁進(jìn)的特征。

（一）增長(zhǎng)速度較快。

成都電子商務(wù)發(fā)展雖較晚，但發(fā)展速度較快。，成都市電子商務(wù)交易額突破4000億元，較增長(zhǎng)12倍以上；網(wǎng)絡(luò)零售總額超過(guò)350億元，同比增長(zhǎng)45.8%；移動(dòng)電子商務(wù)交易額超過(guò)270億元，移動(dòng)支付較增長(zhǎng)18.5倍，成為全國(guó)手機(jī)支付用戶發(fā)展最快、應(yīng)用最全面的地區(qū)之一。全市電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)累計(jì)超過(guò)8000家，基于淘寶網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)商估計(jì)超10萬(wàn)家，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率超過(guò)50%。

（二）移動(dòng)電子商務(wù)比較優(yōu)勢(shì)凸顯。

20，成都市移動(dòng)電子商務(wù)交易額突破270億元，成功引入中國(guó)銀聯(lián)移動(dòng)電子商務(wù)示范基地，移動(dòng)支付兩年內(nèi)增長(zhǎng)了18.5倍，成為全國(guó)手機(jī)支付用戶發(fā)展最快、應(yīng)用最全面的城市之一。近期擬結(jié)合中國(guó)銀聯(lián)新一階段的基地建設(shè)規(guī)劃，建立移動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域的“創(chuàng)新工場(chǎng)”，搭建面向全國(guó)的開(kāi)放平臺(tái)。成都采用的中國(guó)銀聯(lián)近場(chǎng)移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)已正式成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)銀聯(lián)全國(guó)手機(jī)支付平臺(tái)的核心遠(yuǎn)程支付技術(shù)也由本土移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)提供，基于本土企業(yè)的核心技術(shù)支撐，正快速向金融ic卡、電子票據(jù)和云計(jì)算等具有時(shí)代前瞻性、技術(shù)領(lǐng)先性的新領(lǐng)域擴(kuò)張，顯示出了良好的跨界發(fā)展勢(shì)頭。成都已成功舉辦了三屆移動(dòng)電子商務(wù)主題年會(huì)，城市對(duì)外影響力不斷擴(kuò)大，為打造移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)品牌奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，初步形成以銀聯(lián)移動(dòng)支付為主導(dǎo)的“支付+平臺(tái)”的移動(dòng)電子商務(wù)新興發(fā)展模式。

（三）市場(chǎng)主體逐步壯大。

成都堅(jiān)持“對(duì)外引進(jìn)”和“本土培育”兩條腿走路。一方面，通過(guò)招大引強(qiáng)，引進(jìn)大型龍頭企業(yè)取得成效。韓國(guó)sk集團(tuán)、荷蘭travix、華智科技、京東商城西部運(yùn)營(yíng)中心、阿里巴巴西部基地等一批國(guó)內(nèi)外大型龍頭企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已落戶成都。截至底，在成都投資成立區(qū)域總部以及運(yùn)營(yíng)中心的電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)近30家，其中注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的超過(guò)10家。另一方面，通過(guò)培育扶持，本土特色應(yīng)用平臺(tái)發(fā)展壯大。中藥材天地網(wǎng)、九正建材網(wǎng)、新華文軒、搜啦網(wǎng)等一批本地特色應(yīng)用平臺(tái)發(fā)展壯大，逐漸輻射全國(guó)，涵蓋中藥材、建材家具、圖書(shū)出版、數(shù)碼家電、化工醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)域。其中，中藥材天地網(wǎng)、九正科技和新華文軒3家企業(yè)獲評(píng)~國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)。

（四）載體建設(shè)加快推進(jìn)。

全市規(guī)劃建設(shè)了一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)樓宇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體體量頗大。包括電子科大服務(wù)外包和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、錦江區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、成都海峽兩岸科技園、高新區(qū)淘寶創(chuàng)業(yè)園、武侯西部鞋都等6個(gè)省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及財(cái)富又一城、天府軟件園、青羊總部基地、青羊優(yōu)品天地、錦江匯融國(guó)際、西部智谷、sbi創(chuàng)業(yè)街、?？苿?chuàng)業(yè)園等一批樓宇。同時(shí)，依托載體的企業(yè)培育發(fā)展模式也在不斷創(chuàng)新。如錦江區(qū)政府采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，在匯融國(guó)際租賃一千余平方米的空間建立電子商務(wù)企業(yè)孵化器，通過(guò)多方比選，選取運(yùn)營(yíng)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的果嶺國(guó)際作為管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，為小微電子商務(wù)企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

電子商務(wù)是成都市明確提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與電子商務(wù)規(guī)劃編制、政策制定、項(xiàng)目協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，在全市形成了優(yōu)先發(fā)展、高端發(fā)展的氛圍與合力。相繼出臺(tái)了《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（-）》《加快促進(jìn)成都電子商務(wù)健康快速發(fā)展實(shí)施方案（2013-2015）》《關(guān)于建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)劃、政策、意見(jiàn)，全市電子商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金從20的680萬(wàn)到20的6000萬(wàn)，對(duì)推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展起到了重要作用。隨著雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)晉升全國(guó)第四機(jī)場(chǎng)，直達(dá)歐洲的蓉歐快鐵實(shí)現(xiàn)雙向運(yùn)營(yíng)等，現(xiàn)代物流對(duì)電子商務(wù)加速發(fā)展提供了更加強(qiáng)勁的支撐。同時(shí)，通過(guò)啟動(dòng)光網(wǎng)城市建設(shè)，全面提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，推進(jìn)人流密集區(qū)域的wifi全覆蓋等，為電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展提供信息基礎(chǔ)設(shè)施硬件保障。

二、成都市電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。

（一）總體規(guī)模相對(duì)較小。

與國(guó)內(nèi)電子商務(wù)發(fā)達(dá)城市相比，成都電子商務(wù)總量規(guī)模仍相對(duì)較小，與排名第一的杭州相比，成都電子商務(wù)交易額不及其1/3，占全國(guó)比重低于杭州近10個(gè)百分點(diǎn)，差距較大。成都網(wǎng)絡(luò)零售總額占全國(guó)比重為1.9%，分別低杭州和上海5.7、5.2個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)零售對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)還較小，占比處于全國(guó)較低水平；成都電子商務(wù)交易額占全市社消總額的比重僅為7.5%，網(wǎng)絡(luò)零售滲透率偏低，電子商務(wù)對(duì)商品銷售的拉動(dòng)作用較弱。

（二）本土龍頭企業(yè)缺乏。

成都電子商務(wù)大型企業(yè)多為引進(jìn)型，本土龍頭型電商企業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)型知名企業(yè)欠缺，本土電商企業(yè)及電子商務(wù)服務(wù)型企業(yè)規(guī)模均較小。以成都九正科技實(shí)業(yè)有限公司為例，雖然在本地業(yè)務(wù)發(fā)展較好、規(guī)模較大，旗下的九正建材網(wǎng)在國(guó)內(nèi)也具有一定知名度，但相較沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)，其實(shí)力和影響力仍然較弱。據(jù)悉全市行業(yè)性應(yīng)用平臺(tái)粗略估計(jì)有200余家，除中藥材天地網(wǎng)、搜材網(wǎng)、鐵公雞網(wǎng)上鋼鐵商城、九正建材網(wǎng)等在全國(guó)范圍內(nèi)有一定知名度外，其它行業(yè)性平臺(tái)規(guī)模小，可持續(xù)盈利的能力仍然較弱。同時(shí)，基于傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)（家電、家具、五金、機(jī)電、建材）的電商化和電商平臺(tái)化發(fā)展步伐緩慢，相較國(guó)內(nèi)電子商務(wù)發(fā)達(dá)城市，成都迫切需要進(jìn)一步加大對(duì)本土中小型電子商務(wù)企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)的培育、孵化力度。

（三）載體專業(yè)化、鏈?zhǔn)骄奂蛔恪?/p>

雖然全市范圍內(nèi)已規(guī)劃建設(shè)了一批電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)和樓宇，但在推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)向園區(qū)、樓宇聚集上缺乏統(tǒng)籌力，部分專業(yè)樓宇入駐企業(yè)類型較為混雜，專業(yè)化指向不足。如財(cái)富又一城入駐的電子商務(wù)企業(yè)，租賃樓宇面積僅為樓宇總面積的37.05%，其它均為非電子商務(wù)企業(yè)租賃。同時(shí)，全市電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)內(nèi)的電商企業(yè)大多僅為產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)類企業(yè)在物理空間上的聚集，而非電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的鏈?zhǔn)?、生態(tài)聚集。目前電商企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)（技術(shù)研發(fā)等專業(yè)服務(wù)），電子商務(wù)企業(yè)，電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)（物流、支付等專業(yè)服務(wù)）在某個(gè)園區(qū)或樓宇鏈?zhǔn)骄奂l(fā)展的態(tài)勢(shì)仍未顯現(xiàn)。

（四）配套服務(wù)不完善。

由于電子商務(wù)行業(yè)的特殊性，倉(cāng)儲(chǔ)、交通、物流、商務(wù)等配套條件是影響電商企業(yè)選址的重要因素。如新都區(qū)在全市具有較優(yōu)的倉(cāng)儲(chǔ)物流條件，在大豐鎮(zhèn)的美好小區(qū)自發(fā)形成了小微網(wǎng)商集聚區(qū)；而溫江淘寶創(chuàng)業(yè)園，雖前期通過(guò)政策優(yōu)惠促進(jìn)了一批網(wǎng)商集聚，但隨著園區(qū)安全管理的日益嚴(yán)格，要求網(wǎng)商將辦公與倉(cāng)儲(chǔ)功能相分離，而園區(qū)周邊又缺乏與之配套的倉(cāng)儲(chǔ)條件，致使一批網(wǎng)商搬遷?？梢?jiàn)，要實(shí)現(xiàn)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的合理布局，必須要有清晰的定位與明確的發(fā)展重點(diǎn)，根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求，前瞻性的規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)物流配送設(shè)施或發(fā)展技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)等商務(wù)配套服務(wù)，形成與電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展相匹配的支撐服務(wù)體系。

（五）體制機(jī)制有待優(yōu)化。

目前全市共有三家市級(jí)層面的行業(yè)協(xié)會(huì)，包括成都市電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)、成都市電子商務(wù)協(xié)會(huì)、成都市農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)，以及部分區(qū)（市）縣層面的電子商務(wù)協(xié)會(huì)，各個(gè)協(xié)會(huì)之間、市級(jí)與區(qū)級(jí)協(xié)會(huì)之間尚未形成統(tǒng)籌協(xié)作的機(jī)制，不僅容易造成各個(gè)協(xié)會(huì)在為會(huì)員企業(yè)搭建交流平臺(tái)、舉辦培訓(xùn)活動(dòng)等方面的資源分散與效率損失，而且還由于各協(xié)會(huì)入會(huì)門(mén)檻的問(wèn)題，影響了大部分小微電商企業(yè)入會(huì)積極性，不利于行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督管理、誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)、倡導(dǎo)企業(yè)自律等方面的作用發(fā)揮。另外，據(jù)企業(yè)反映，目前電子商務(wù)扶持政策申報(bào)門(mén)檻較高，一些中小企業(yè)往往達(dá)不到扶持標(biāo)準(zhǔn)，而這類企業(yè)往往又是最迫切需要資金扶持的對(duì)象；就算達(dá)到扶持標(biāo)準(zhǔn)的，又可能因申報(bào)要提交大量材料、程序繁鎖造成企業(yè)要投入過(guò)多人力、物力、財(cái)力，導(dǎo)致部分企業(yè)寧愿放棄申報(bào)?？梢?jiàn)，當(dāng)前制定的電子商務(wù)扶持政策對(duì)中小型電商企業(yè)需求的關(guān)注有所不足。

通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)近年來(lái)成都市電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)取得顯著成效，但由于發(fā)展時(shí)間短，市場(chǎng)主體較弱、服務(wù)配套不完善、政策有效性不足等一系列問(wèn)題依然存在，制約電子商務(wù)發(fā)展的不再是技術(shù)問(wèn)題。在這樣的背景下發(fā)展電子商務(wù)，尤其需要政府擔(dān)當(dāng)起引導(dǎo)與扶持、管理與監(jiān)督的重任，及時(shí)解決電子商務(wù)發(fā)展中面臨的困難與問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)突破式發(fā)展。

三、推進(jìn)成都市電子商務(wù)突破發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

尊重市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以快速?gòu)浹a(bǔ)電子商務(wù)發(fā)展中的短板為目標(biāo)，建議從以下幾個(gè)方面入手，引導(dǎo)、扶持、規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展。

（一）全力壯大市場(chǎng)主體。

一是要積極扶持壯大品牌電商企業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)中藥材、九正建材、新華文軒等一批知名電商平臺(tái)，支持擁有一定品牌影響的企業(yè)以自身現(xiàn)有業(yè)務(wù)為核心，吸納不同環(huán)節(jié)的服務(wù)商加盟，形成品牌電商服務(wù)體系。鼓勵(lì)扶持有條件的電商企業(yè)承接市外、省外業(yè)務(wù)，或者到省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)空間。引導(dǎo)具備條件的綜合性和行業(yè)性信息服務(wù)平臺(tái)向集信息服務(wù)、交易和支付一體化的電子商務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。二是要扶持培育中小型電商。圍繞農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、教育培訓(xùn)、專業(yè)市場(chǎng)、跨境電商等特色領(lǐng)域培育一批專業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)全市中小企業(yè)電商應(yīng)用。積極培育發(fā)展代運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)推廣、數(shù)據(jù)分析和售后等服務(wù)，提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的拓展能力。在技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)、代運(yùn)營(yíng)等各領(lǐng)域分別選擇一批優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)其與第三方電商平臺(tái)及上游應(yīng)用企業(yè)的業(yè)務(wù)銜接，在全市努力形成一批電商服務(wù)骨干企業(yè)。三是要推動(dòng)全市小微網(wǎng)商抱團(tuán)集聚發(fā)展。借鑒學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)一些城市做法，與國(guó)內(nèi)知名團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站、阿里巴巴、淘寶等第三方平臺(tái)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，依托政府力量為分散化的、銷售本地特色產(chǎn)品的大量網(wǎng)商搭建起共同營(yíng)銷的平臺(tái)。

（二）提升專業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。

一是要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)服務(wù)模式。在全市逐步推廣錦江區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，支持有條件的企業(yè)參與或承接專業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理，提升電商服務(wù)專業(yè)化水平。針對(duì)量大面廣的網(wǎng)商，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)管理服務(wù)，積極向統(tǒng)一采購(gòu)、配送、售后以及研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)發(fā)展，在營(yíng)銷渠道建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、在線金融、網(wǎng)銷培訓(xùn)等領(lǐng)域?yàn)閺V大網(wǎng)商提供一站式服務(wù)。二是要提升專業(yè)園區(qū)（樓宇）的專業(yè)化指向。為有效促進(jìn)電子商務(wù)網(wǎng)商、軟件商、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商等市場(chǎng)主體在園區(qū)或樓宇的集聚發(fā)展，建議電子商務(wù)市級(jí)主管部門(mén)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與省、市工商、稅務(wù)等部門(mén)的政務(wù)合作，共同促進(jìn)園區(qū)、樓宇管理運(yùn)營(yíng)方與專業(yè)招商機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等建立聯(lián)動(dòng)招商的良性機(jī)制。建議根據(jù)企業(yè)入駐率分檔給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)入駐網(wǎng)商的辦公和倉(cāng)儲(chǔ)用房給予一定比例的租金補(bǔ)助等。三是要加快推進(jìn)專業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合全市專業(yè)市場(chǎng)、物流園區(qū)布局，支持具有重大影響、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方向的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目納入年度全市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，建議在項(xiàng)目用地、土地用途變更、建設(shè)問(wèn)題協(xié)調(diào)等方面給予政策支持，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方的倉(cāng)儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施投入按一定比例給予補(bǔ)助等。

（三）加快電商誠(chéng)信體系建設(shè)。

一是依托社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)自律。加大對(duì)成都市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的資金扶持，逐步擴(kuò)大協(xié)會(huì)成員范圍與規(guī)模。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)與第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，以企業(yè)基本信息、經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、質(zhì)量和服務(wù)認(rèn)證、商品信息、商標(biāo)、商品條碼等為條件，開(kāi)展成都市誠(chéng)信網(wǎng)商信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外交流，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。支持電子商務(wù)企業(yè)組建企業(yè)信用自律組織，提高電商企業(yè)的自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力，促進(jìn)同行合作共贏，發(fā)揮社會(huì)組織在行業(yè)自律、營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境及協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面的作用。二是提高信用數(shù)據(jù)的市場(chǎng)透明度。加強(qiáng)工商、稅務(wù)、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、銀行等相關(guān)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的協(xié)作，建立相關(guān)部門(mén)信用信息資源的共享機(jī)制和信息共享平臺(tái)，拓寬對(duì)企業(yè)和個(gè)人信息的正常獲取和檢索途徑。鼓勵(lì)和支持符合條件的第三方機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、公正、客觀原則，建立電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)電子商務(wù)交易平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用評(píng)價(jià)與認(rèn)證服務(wù)。根據(jù)電子商務(wù)在身份認(rèn)證、信息比對(duì)、電子簽約、網(wǎng)絡(luò)支付、物流配送、產(chǎn)品質(zhì)量等主要環(huán)節(jié)的信用特征，形成完整的電子商務(wù)信用信息服務(wù)系統(tǒng)。

（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

一是進(jìn)一步優(yōu)化電子商務(wù)物流配送體系。結(jié)合市級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，鼓勵(lì)建設(shè)現(xiàn)代化、集約型的物流配送基地，鼓勵(lì)發(fā)展基于移動(dòng)定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的現(xiàn)代化物流配送服務(wù)。支持電子商務(wù)企業(yè)、物流配送企業(yè)、連鎖超市和社區(qū)服務(wù)組織建立社區(qū)終端共同配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家為企業(yè)授課，與高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用型人才培訓(xùn)和入職培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)和相關(guān)人員參加行業(yè)協(xié)會(huì)和其它相關(guān)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各類交流和培訓(xùn)活動(dòng)。整合四川大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、成都理工大學(xué)等高等院校以及淘寶大學(xué)等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資資源，形成“成都市電子商務(wù)專家資源庫(kù)”，為本地電商提供便捷的專家咨詢服務(wù)。加大對(duì)成都市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的資金扶持，鼓勵(lì)其持續(xù)開(kāi)辦“網(wǎng)商大講堂”、“電子商務(wù)企業(yè)家沙龍”等活動(dòng)，拓寬人才培育渠道。三是進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。根據(jù)成都市電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)方法制度和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建議以全市各區(qū)（市）縣為單位，開(kāi)展電商企業(yè)的摸底調(diào)查工作，積極會(huì)同統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，對(duì)各區(qū)（市）縣內(nèi)的電商企業(yè)數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容及經(jīng)營(yíng)情況等定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)全面反映全市電子商務(wù)在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展水平和趨勢(shì)等。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十二

20xx年我縣被列入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，幾年來(lái)，我縣以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，通過(guò)實(shí)施自治區(qū)千村扶貧工程、世行貸款扶貧項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、移民擴(kuò)鎮(zhèn)以及國(guó)家安全部的定點(diǎn)幫扶、北京懷柔區(qū)的對(duì)口幫扶等一系列幫扶措施，使全縣貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善，使5620戶20780貧困人口擺脫了貧困。

一、近年來(lái)工作開(kāi)展情況。

（一）移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

自20xx年開(kāi)始共實(shí)施了三期扶貧開(kāi)發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程，共投資2421萬(wàn)元，移民437戶1734人。建移民住宅999間23700平方米，蔬菜大棚149座，牛舍624間15315.2平方米，青貯窖288座8640立方米。移民新區(qū)農(nóng)戶分別從事水澆地和大棚蔬菜種植、奶牛、肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，初步實(shí)現(xiàn)了遷得出、穩(wěn)得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜種植和新倉(cāng)村的奶牛養(yǎng)殖已初步形成產(chǎn)業(yè)化。富泉村的125座大棚，年產(chǎn)蔬菜250萬(wàn)斤，戶均收入達(dá)8000元。新倉(cāng)村奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)達(dá)到952頭，戶均增收6000元。

（二）世行貸款扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步推開(kāi)。

世界銀行貸款扶貧項(xiàng)目自實(shí)施以來(lái)，共提款報(bào)帳1900多萬(wàn)元，現(xiàn)已基本結(jié)束。項(xiàng)目覆蓋全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前），44個(gè)村，8848戶3。2萬(wàn)貧困人口。幾年來(lái)，共購(gòu)買(mǎi)綿羊5000多只，奶牛、肉牛4500多頭，新建日光溫室暖棚8500處，建青貯窖8000個(gè)，為舍飼養(yǎng)殖打下良好基礎(chǔ)，使項(xiàng)目區(qū)白音坤兌、白沙梁等15個(gè)項(xiàng)目村走上養(yǎng)殖奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)化之路。新打小管井4500眼，開(kāi)發(fā)水澆地45000畝，22個(gè)項(xiàng)目村通過(guò)小管井水澆地種植無(wú)公害蔬菜，十七號(hào)、十五號(hào)、炮臺(tái)等村種植返季節(jié)蔬菜畝產(chǎn)效益由不足150元/畝提高到1100元/畝，使項(xiàng)目農(nóng)戶整體脫貧。結(jié)合380工程為白音坤兌、九號(hào)等9個(gè)缺水自然村打深機(jī)電井并安裝了自來(lái)水。

（三）整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目取得新成效。

20xx20xx年實(shí)施自治區(qū)千村扶貧開(kāi)發(fā)工程，全縣20個(gè)重點(diǎn)村投入專項(xiàng)資金560萬(wàn)元，新打小管井1360眼，新增水澆地1。1萬(wàn)畝，扶持農(nóng)戶1200戶，現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)蔬菜種植已形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。

20xx年20xx年實(shí)施自治區(qū)整村推進(jìn)項(xiàng)目，在全縣14個(gè)重點(diǎn)村投入資金420萬(wàn)元，主要實(shí)施奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，三年來(lái)共購(gòu)買(mǎi)奶牛1710頭，扶持貧困農(nóng)戶1360戶，5340人，整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)了項(xiàng)目村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，項(xiàng)目村向整村脫貧的目標(biāo)邁進(jìn)。

（四）社會(huì)扶貧工作深入開(kāi)展。

國(guó)家安全部定點(diǎn)幫扶工作成效顯著，自20xx年以來(lái)，國(guó)家安全部累計(jì)投入扶貧資金1000萬(wàn)元，新建高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處，100戶，累計(jì)捐贈(zèng)衣物、辦公用品、醫(yī)療設(shè)備、車輛等物品價(jià)值達(dá)600多萬(wàn)元。同時(shí)，積極協(xié)助我縣完成多豐公路建設(shè)項(xiàng)目、大河口水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，協(xié)助推進(jìn)大唐煤化工項(xiàng)目、超大集團(tuán)等大項(xiàng)目在我縣落地。

北京xx區(qū)自20xx年幫扶我縣以來(lái)為我縣無(wú)償捐贈(zèng)資金900萬(wàn)元。

縣直單位也積極開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，每年都為貧困戶解決一系列生產(chǎn)、生活、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。

（五）其他扶貧工作。

實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目，20xx年以來(lái)爭(zhēng)取科技扶貧資金300萬(wàn)元，扶持養(yǎng)殖戶400戶，1500人，對(duì)科學(xué)飼養(yǎng)起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

20xx年以來(lái)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，三年來(lái)累計(jì)投入扶貧資金76萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)民2100人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1740人，為部分農(nóng)民擺脫貧困提供了一技之長(zhǎng)。

二、今后三年工作思路。

今后三年我縣扶貧工作要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心，重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等重點(diǎn)工作，圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，繼續(xù)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、適當(dāng)扶持肉牛育肥，在有條件的地方進(jìn)一步擴(kuò)大水澆地建設(shè)，大力發(fā)展蔬菜種植，尤其是保護(hù)地蔬菜（蔬菜大棚）建設(shè)，做大做強(qiáng)乳、肉、菜產(chǎn)業(yè)，盡快推動(dòng)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的'形成，帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）繼續(xù)組織實(shí)施整村推進(jìn)工程。

要加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。今后三年計(jì)劃每年?duì)幦≌逋七M(jìn)項(xiàng)目村68個(gè)，每村扶持資金60萬(wàn)元，項(xiàng)目村力爭(zhēng)達(dá)到人均2頭奶牛以上。通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，使項(xiàng)目村貧困農(nóng)民人均收入達(dá)到3500元。

（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。

要大力扶持發(fā)展農(nóng)牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，努力增加貧困農(nóng)民收入。

一是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)。培育和壯大貧困地區(qū)具有資源優(yōu)勢(shì)的乳、肉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村建設(shè)。

二是積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，加大扶貧貼息貸款項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。

三是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè)，計(jì)劃每年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金200萬(wàn)元以上，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2個(gè)，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年重點(diǎn)實(shí)施好xx鎮(zhèn)十五號(hào)村和xx鎮(zhèn)富泉村蔬菜大棚種植項(xiàng)目。

（三）加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。

提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，為農(nóng)民外出打工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、因人而宜、分類培訓(xùn)、多渠道就業(yè)的原則，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工人員就業(yè)意向與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，采取訂單、定點(diǎn)、定向培訓(xùn)等多種方式，抓好剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。計(jì)劃每年?duì)幦趧?dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金90萬(wàn)元，培訓(xùn)貧困農(nóng)民1500人，轉(zhuǎn)移輸出1200人。

（四）積極做好移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施工作。

三年計(jì)劃爭(zhēng)取自治區(qū)扶貧移民項(xiàng)目資金400萬(wàn)元，移民搬遷200戶，800人。

（五）抓好外資項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。

制定世行貸款項(xiàng)目資金回收管理辦法，切實(shí)管好回收資金，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展；積極爭(zhēng)取自治區(qū)800萬(wàn)歐元（亞行資金）外資項(xiàng)目在多倫縣落地。

（六）進(jìn)一步做好社會(huì)扶貧工作。

積極爭(zhēng)取國(guó)家安全部對(duì)我縣重大項(xiàng)目給予支持和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取國(guó)家安全部扶持整村推進(jìn)重點(diǎn)村5—6個(gè)，同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。

繼續(xù)組織縣直各部門(mén)開(kāi)展多種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)，為幫扶村多辦好事實(shí)事。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十三

20xx年底，市委政研室、市扶貧辦、市委組織部組成聯(lián)合調(diào)研組，深入江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)，就新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)入戶調(diào)查、座談交流、察看村容村貌等形式，對(duì)貧困村集體經(jīng)濟(jì)情況以及貧困戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行詳細(xì)了解，并聽(tīng)取了基層干部群眾對(duì)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

本次調(diào)研抽查了江城區(qū)龍灣村、東缽村、華陳村和陽(yáng)東區(qū)石崗村、烏石村以及廬山村共6條村，其中4條是相對(duì)貧困村，2條為非貧困村。調(diào)研組抽取了60戶相對(duì)貧困戶進(jìn)行走訪調(diào)查，其中30戶貧困戶，18戶扶貧低保戶，12戶低保戶(含6戶五保戶)，數(shù)據(jù)與貧困戶總體結(jié)構(gòu)分布基本保持一致，具有較好的代表性。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)600份，回收有效問(wèn)卷555份，有效問(wèn)卷占92.5%。調(diào)查內(nèi)容涉及貧困戶的基本情況、文化程度、家庭年人均純收入、導(dǎo)致家庭貧困的主要原因以及對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)等方面內(nèi)容，同時(shí)對(duì)貧困村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目現(xiàn)狀也進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解。

近年來(lái)，江城區(qū)和陽(yáng)東區(qū)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)雙到工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，農(nóng)民收入有較大提高，一些貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。但由于基礎(chǔ)差、底子薄，目前，江城區(qū)和陽(yáng)東區(qū)仍分別有貧困戶3696戶、8376人和5478戶、10427人，新階段的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分艱巨。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。從抽樣調(diào)查的4條貧困村情況來(lái)看，村內(nèi)的土地、山林、水域、灘涂等大都?xì)w屬于自然村或農(nóng)戶，村集體可以用來(lái)集中發(fā)包、出租的資源主要是一些荒山和荒地，簡(jiǎn)單的承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)很難取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。如城西街道龍灣村，由于沒(méi)有資源可供開(kāi)發(fā)利用，村集體收入幾乎為空白，只能依靠上級(jí)撥付的辦公經(jīng)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn);白沙街道華陳村，靠承包魚(yú)塘每年集體收入僅0.5萬(wàn)元;新洲鎮(zhèn)烏石村，僅依靠舊圩鎮(zhèn)周邊一些房屋出租和土地承包租金，年集體收入約2.3萬(wàn)元;大溝鎮(zhèn)廬山村，按照10元/畝收取近海養(yǎng)殖場(chǎng)管理費(fèi)年收入約2萬(wàn)元，每年僅夠開(kāi)支村內(nèi)垃圾處理費(fèi)。

(二)貧困戶自身能力不足。一是文化水平偏低。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，文化程度為小學(xué)的貧困戶比例為48%，初中文化程度比例為39%，高中以上文化程度比例僅為13%。二是脫貧能力缺乏。在對(duì)555戶貧困人口問(wèn)卷調(diào)查中，主要致貧原因方面，有188戶認(rèn)為是因病致貧，占34%;有98戶認(rèn)為是因殘致貧，占18%;有136戶認(rèn)為是因勞動(dòng)力缺乏，占25%。因病、因殘、因勞動(dòng)力不足的貧困戶占了大部分，這類貧困戶不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，醫(yī)療費(fèi)用的支出還直接導(dǎo)致債臺(tái)高筑，造成巨大身心壓力，讓貧困戶喪失了擺脫貧困的信心。如新洲鎮(zhèn)石崗村貧困戶黃某，家庭人口4人，老婆為越南籍，患有精神病，其大女兒讀初中，小兒子剛滿2歲，因妻子沒(méi)有戶口導(dǎo)致兒女均無(wú)法正常落戶，整個(gè)家庭因病、因?qū)W、因勞動(dòng)力不足導(dǎo)致貧困。這種家庭在當(dāng)?shù)刎毨糁袑儆诔Ｒ?jiàn)類型，生存狀況堪憂，幫扶難度較大。

(三)村干部帶動(dòng)致富能力較差。從抽樣調(diào)查情況來(lái)看，貧困村干部隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。4條貧困村“兩委”干部平均年齡51歲，文化程度初中及以下占50.7%，大專及以上占7%，年齡偏高，學(xué)歷偏低。村干部中懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、掌握農(nóng)業(yè)技能的較少，由于自身都無(wú)能力創(chuàng)業(yè)致富，更談不上帶領(lǐng)群眾脫貧致富，大部分村干部對(duì)于如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾共同致富感到力不從心，安于現(xiàn)狀，在守業(yè)受窮、受窮守業(yè)中徘徊不前。

精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)。新時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧必須實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。中央、省、市提出開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，江城區(qū)和陽(yáng)東區(qū)迅速啟動(dòng)了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡等前期工作，為推進(jìn)下一步精準(zhǔn)扶貧打下了良好基礎(chǔ)。目前距我市在粵東西北地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)只有三年時(shí)間，時(shí)不我待，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，確保困難地區(qū)和困難群眾不掉隊(duì)。結(jié)合此次調(diào)研和我市實(shí)際，對(duì)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧提幾點(diǎn)對(duì)策建議。

(一)找準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)象精準(zhǔn)是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，只有找準(zhǔn)對(duì)象，摸清底數(shù)才能真扶貧。目前，全市精準(zhǔn)扶貧相對(duì)貧困戶核查工作正在扎實(shí)開(kāi)展。從調(diào)研情況看，江城區(qū)和陽(yáng)東區(qū)均嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序進(jìn)行核查，但省安排的核查時(shí)間較緊、任務(wù)較重，核查過(guò)程中難免出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差。幫扶干部選派進(jìn)村后，要緊扣貧困戶識(shí)別的真實(shí)、建檔立卡的規(guī)范，挨家挨戶調(diào)查走訪進(jìn)行核實(shí)，確保對(duì)象精準(zhǔn)。扶貧部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的處理要科學(xué)，確保各部門(mén)之間口徑統(tǒng)一，前后銜接。同時(shí)要根據(jù)核查情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，完善公開(kāi)公示制度，讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督，真正讓該進(jìn)的要進(jìn)來(lái)，該出的要出去，使群眾心服口服。

(二)選好干部。駐村幫扶干部是實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)“精準(zhǔn)滴灌”的重要管道，是幫扶工作最終到村到戶、做實(shí)落地的“總漏斗”，選好駐村幫扶干部有利于提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和實(shí)效性。以往的幫扶工作中，許多單位沒(méi)有從全面建成小康社會(huì)的大局出發(fā)，選派一些年齡較大、事業(yè)心和責(zé)任心較差、能力較弱的干部駐村幫扶，導(dǎo)致扶貧效果大打折扣。新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧要做到精準(zhǔn)選派干部，要堅(jiān)持因村選人、因人定村，充分考慮干部能力特長(zhǎng)、部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)和村情實(shí)際，把干部派到最需要的地方，為貧困村選派最合適的干部，特別是有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年干部，確保扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。

(三)謀優(yōu)措施。精準(zhǔn)幫扶不能千篇一律，要按照“一村一策、一戶一法”原則精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。

一是強(qiáng)化社會(huì)保障。對(duì)于喪失勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施民政兜底扶貧，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，逐步提高低保、五保、殘疾人保障和救濟(jì)水平，切實(shí)減輕看病負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)取脫貧一批。

二是合理使用資金。以全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基本公務(wù)服務(wù)均等化為抓手，整合扶貧和各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投向民生項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平，徹底改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。

三是科學(xué)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，在有條件的貧困村因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶，集中幫扶發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度、受益度和組織化程度，讓貧困戶真正在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中持續(xù)受益，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。

(四)夯實(shí)組織。做好精準(zhǔn)扶貧工作，基層組織建設(shè)是重要保證。當(dāng)前，村干部和農(nóng)村黨員普遍存在老齡化，其知識(shí)水平、科學(xué)素養(yǎng)、治理能力不高，與當(dāng)前的形勢(shì)、要求難以匹配，影響了精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施效果。要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。整頓軟弱渙散村級(jí)組織，增強(qiáng)村黨組織服務(wù)功能，把政治素質(zhì)好、服務(wù)群眾有熱情、致富帶富能力強(qiáng)的能人選進(jìn)村“兩委”班子，在選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記方面，注重在農(nóng)村致富能手、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的黨員中，選拔思想政治素質(zhì)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記，鼓勵(lì)、支持村黨組織書(shū)記參加在職學(xué)歷教育，不斷提高基層黨組織為群眾服務(wù)的能力和水平，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“服務(wù)型+戰(zhàn)斗型”堡壘。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十四

近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班，深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行調(diào)研，深入分析xx的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里，由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個(gè)村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。

2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實(shí)有勞動(dòng)力825人，貧困人口177戶673人，貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人?？梢哉f(shuō)，留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。

3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。xx村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數(shù)道路無(wú)法通車。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農(nóng)戶房屋均是土坯房，居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué)，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn)，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺，經(jīng)常晚上供電，停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào)，通訊極其不便。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達(dá)到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對(duì)困難。20xx年引進(jìn)一家石材加工廠，因交通不便，運(yùn)輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。

5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來(lái)，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。

1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專題工作會(huì)議召開(kāi)后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng)，局班子成員，各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案，同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng)，抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì)，為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。

2、走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪，全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計(jì)劃， 5次召開(kāi)村民大會(huì)，詳細(xì)了解xx村的基本情況，并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過(guò)調(diào)查，在177戶貧困戶中，有煙農(nóng)35戶，全家在外打工6戶，僅留老人在家23戶，傷殘戶3戶，老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足，同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查，確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象，真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中，工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策，爭(zhēng)取村民對(duì) “精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持，為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

3、明確職責(zé)，全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求，結(jié)合貧困村的實(shí)際，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人，幫扶13戶共計(jì)48人，一般干部206人，共計(jì)幫扶81戶306人，剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后，通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式，組織干部職工分批前往xx村，走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶，為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾，共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品，同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。

4、結(jié)合實(shí)際，幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚(yú)不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長(zhǎng)，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查，后與村兩委溝通，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，予以重點(diǎn)扶持，做到戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧，同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷售、發(fā)展前景等情況，幫助xx村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元，每戶種植3-5畝，可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研，得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高，屬于“懶人”產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議，爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達(dá)到80萬(wàn)元。

5、籌措資金，啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐，市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初，局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議，由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo)，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金，計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。

6. 廣泛動(dòng)員，邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場(chǎng)，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通，目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來(lái)。其中，湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。

1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。

2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊，需要建設(shè)的項(xiàng)目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門(mén)檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無(wú)來(lái)源，幫建部門(mén)零基預(yù)算，也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大，村民無(wú)法承擔(dān)投入成本，資金制約成為扶貧的最大障礙。

3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位，發(fā)展較好?？蔁熑~種植面積900畝已基本飽和，無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。

4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。xx村貧困面大，返貧率高，每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶xx村，我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好，單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。

1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神，扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng)，細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù)，強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系，有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯。

2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量，通過(guò)多種渠道籌措資金，幫助xx村啟動(dòng) “一中心三室”建設(shè)，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。

3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè)，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社，通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗，力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開(kāi)辟獼猴桃銷售渠道。

4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過(guò)村企合作，互助互動(dòng)，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門(mén)，大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”)活動(dòng)，加快建設(shè)文明新村。

5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持，以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn)，實(shí)行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn)，有18戶村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住，同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。

6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)致富能力，鞏固扶貧成果。

1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度，提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)?；N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異，動(dòng)植物品種多樣，難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃，以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元，明確產(chǎn)業(yè)方向，形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，還是切實(shí)可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或xx村及周邊幾個(gè)村，都發(fā)展彌猴桃，形成規(guī)模，集約化經(jīng)營(yíng)，這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃，分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，以提高扶貧效率。

2、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí)，沒(méi)有資金投入，任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)。現(xiàn)在xx村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金，村集體和幫建單位都不清楚，計(jì)劃干多少事，心中沒(méi)底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村，加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實(shí)事。

3、加大科技培訓(xùn)力度，提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后，農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的。當(dāng)前xx村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植，需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門(mén)別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。

4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富，村級(jí)組織，特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。xx村黨支部書(shū)記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，帶領(lǐng)村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)貧困村脫貧致富。

5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清，任務(wù)不明，各自為陣，就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體，分解具體任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，心往一處想，勁往一處使，就會(huì)加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十五

電子商務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)商務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)物。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)也步入了快速發(fā)展的軌道。當(dāng)前，全國(guó)各級(jí)政府高度重視電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，不斷加大對(duì)電子商務(wù)的扶持力度，積極采取措施促進(jìn)電子商務(wù)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，形成了一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。本文以國(guó)內(nèi)數(shù)家知名園區(qū)為案例，通過(guò)比較研究為我區(qū)蘇南電子商務(wù)港發(fā)展提供參考。

一、國(guó)內(nèi)各電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。

業(yè)園區(qū)已成為全國(guó)各級(jí)政府發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要手段。

二、國(guó)內(nèi)各電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)。

通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展歷程進(jìn)行研究，歸納出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)。

1、發(fā)展目標(biāo)明確。

各地電子商務(wù)園區(qū)在發(fā)展的初期，都經(jīng)過(guò)了認(rèn)真細(xì)致的研究，制定了園區(qū)在近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。通過(guò)有序的發(fā)展，使得各大園區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，把握行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，使本地區(qū)的電子商務(wù)能夠有長(zhǎng)足的發(fā)展。如杭州下城區(qū)電子商務(wù)園區(qū)在20xx年制定了一個(gè)園區(qū)關(guān)于中國(guó)鋼鐵網(wǎng)的五年計(jì)劃。第一步是完善浙江鋼鐵現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，力爭(zhēng)年正式啟用，明確其在浙江省范圍內(nèi)的主導(dǎo)地位；第二步是繼續(xù)完善浙江省內(nèi)各異地交割中心、物流配送中心的建設(shè)，力爭(zhēng)服務(wù)浙江無(wú)盲點(diǎn)；第三步是進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模，力爭(zhēng)年交易額達(dá)600億元人民幣；第四步即是力爭(zhēng)在五年時(shí)間內(nèi)，以獨(dú)立投資或合作、租賃的方式，與全國(guó)主要大中城市的同類型市場(chǎng)以股份制的形式組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)一步步的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了中國(guó)鋼鐵平臺(tái)網(wǎng)在華東地區(qū)真正意義上的完全覆蓋。

2、軟硬件設(shè)施完備。

的配置；并與包括工行、農(nóng)行、華夏、深發(fā)等23家銀行展開(kāi)合作，開(kāi)通b2b結(jié)算銀行7家，信譽(yù)寶第三方結(jié)算帳戶1家。該平臺(tái)已擁有網(wǎng)上注冊(cè)會(huì)員12萬(wàn)家，其中交易會(huì)員為3500家左右；目前實(shí)現(xiàn)日點(diǎn)擊率超過(guò)10萬(wàn)人次，日均交易量超萬(wàn)元，網(wǎng)上融資額突破10億元，年網(wǎng)上交易額約百億元。

3、加大招商力度。

企業(yè)是一個(gè)園區(qū)的主要組成元素。各地園區(qū)在發(fā)展初期由于本地企業(yè)轉(zhuǎn)型難度較大，發(fā)展電子商務(wù)的各種因素還不是十分完全，因此都采取了吸引知名電子商務(wù)企業(yè)加盟的方式，通過(guò)這種方式使得園區(qū)在電子商務(wù)服務(wù)、平臺(tái)發(fā)展、物流設(shè)施、第三方支付等方面日趨完善，也帶動(dòng)了本地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。如杭州市江干區(qū)東方電子商務(wù)園，積極引進(jìn)人才多、技術(shù)高、貢獻(xiàn)大的電子商務(wù)、軟件信息、設(shè)計(jì)研發(fā)總部等企業(yè)入駐。截止2011年底，園區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)202家，電子商務(wù)企業(yè)入駐面積達(dá)95%以上，成為杭州市發(fā)展電子商務(wù)的核心區(qū)域之一。

4、加快人才培育。

培養(yǎng)電子商務(wù)人才，目前累計(jì)培養(yǎng)了5000名以上電子商務(wù)人才。還有一些園區(qū)采取吸引培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入駐，企業(yè)定期交流，舉辦電子商務(wù)研討會(huì)等方式提高園區(qū)內(nèi)人員從業(yè)水準(zhǔn)，極大地提高了本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展速度。

5、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。

傳統(tǒng)企業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。面對(duì)營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，這些企業(yè)如果還因循守舊，不勇敢的向電子商務(wù)這個(gè)領(lǐng)域邁進(jìn)，就有可能喪失掉已有的優(yōu)勢(shì)，甚至退出歷史的舞臺(tái)。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題很多企業(yè)也都采取正視的態(tài)度，積極的接受。如義烏是我國(guó)最大的小商品集散地，多年以來(lái)一直采取在全國(guó)各地建立小商品交易市場(chǎng)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，義務(wù)市采取積極的策略，建立義務(wù)江東淘源電子商務(wù)園，實(shí)現(xiàn)小商品和電子商務(wù)的結(jié)合，使小商品交易在網(wǎng)絡(luò)銷售上重現(xiàn)輝煌。還有一些園區(qū)也在積極促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)的對(duì)接，如杭州東方電子商務(wù)園通過(guò)企業(yè)對(duì)接實(shí)現(xiàn)巨星科技、海明控股、361度、佑康集團(tuán)等10余家企業(yè)轉(zhuǎn)型成功。

6、加大扶持力度。

類企業(yè)有房租租金補(bǔ)貼；上海浦東唐鎮(zhèn)電子商務(wù)港有企業(yè)入駐獎(jiǎng)、財(cái)力扶持獎(jiǎng)、高級(jí)人才獎(jiǎng)、骨干企業(yè)獎(jiǎng)、企業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)等多方面的獎(jiǎng)勵(lì)。各種舉措都極大的激勵(lì)了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。

三、對(duì)我區(qū)發(fā)展蘇南電子商務(wù)港的啟示。

我區(qū)地處長(zhǎng)三角發(fā)展的核心地帶，并且正處于城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，積極整合我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立蘇南電子商務(wù)聚集區(qū)，是當(dāng)前發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要工作。并以此為契機(jī)擴(kuò)大我區(qū)電子商務(wù)的輻射范圍，使我區(qū)成為無(wú)錫乃至蘇南地區(qū)電子商務(wù)的新高地。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒多地電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)，可以加快我區(qū)蘇南電子商務(wù)港的.建設(shè)步伐，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：第一，加快制定園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，積極創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范基地。我區(qū)位于江浙滬電子商務(wù)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，蘇南地區(qū)電子商務(wù)園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)都處于起步階段，還沒(méi)有完全形成規(guī)模，因此把握時(shí)機(jī)，突出區(qū)域特色，制定詳實(shí)可行的短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有利于搶占先機(jī)，有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來(lái)的發(fā)展。首先，優(yōu)先加強(qiáng)本地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如旅游會(huì)展、醫(yī)藥制造、影視文化、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等在電子商務(wù)上的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)跨越式發(fā)展。然后，積極創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范基地，為園區(qū)未來(lái)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。未來(lái)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，大力發(fā)展核心、創(chuàng)新、環(huán)保型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)在蘇南地區(qū)的核心地位。

園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行政策上的引導(dǎo)和監(jiān)管作用。園區(qū)內(nèi)部采取商業(yè)化管理，發(fā)揮管理企業(yè)的能動(dòng)性。其次，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，在辦公場(chǎng)所、數(shù)據(jù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流、技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、會(huì)議研討等方面加大投入。然后，組建電商協(xié)會(huì)和園區(qū)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府、園區(qū)管理者和企業(yè)之間的交流，認(rèn)真聽(tīng)取業(yè)內(nèi)各方面發(fā)展電子商務(wù)的建議，從而使園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出蒸蒸日上的態(tài)勢(shì)。園區(qū)擁有良好的工作、生活環(huán)境，才能更好地吸引知名企業(yè)的入駐，更好地創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍，實(shí)現(xiàn)園區(qū)良性的發(fā)展。

第三，打造本地區(qū)電子商務(wù)龍頭企業(yè)，扎實(shí)穩(wěn)健發(fā)展電子商務(wù)。龍頭企業(yè)是一個(gè)園區(qū)、一個(gè)地區(qū)、一座城市發(fā)展的主體核心，大力發(fā)展這種企業(yè)會(huì)起到立桿見(jiàn)影的效果，更能提高我區(qū)電子商務(wù)港的知名度，吸引更多有興趣致力于電子商務(wù)發(fā)展企業(yè)的加盟。這類企業(yè)一方面可以通過(guò)吸引國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額較高的電子商務(wù)企業(yè)如攜程網(wǎng)（酒店預(yù)訂、旅游度假等）、支付寶（第三方支付）、京東商城（家電銷售）、凡客誠(chéng)品（服裝銷售）等入駐來(lái)實(shí)現(xiàn)，見(jiàn)效比較快，適合初期發(fā)展；另一方面也可以通過(guò)本區(qū)內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)，如整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立本地區(qū)的旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)，適合本地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

設(shè)備營(yíng)銷平臺(tái)，滿足人們?cè)趹敉庾杂傻剡x擇商品的需求。在營(yíng)銷模式、銷售方式上還要所有創(chuàng)新。例如各種團(tuán)購(gòu)模式、服務(wù)型網(wǎng)店、社交電子商務(wù)型網(wǎng)站等，能夠在滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求的同時(shí)，為消費(fèi)者提供更體貼周到的服務(wù)，深度挖掘電子商務(wù)發(fā)展的潛力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水準(zhǔn)的提高。在運(yùn)營(yíng)范圍上，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)無(wú)國(guó)界的特點(diǎn)，積極拓展海外市場(chǎng)，推出適合國(guó)外市場(chǎng)的產(chǎn)品。

第五，積極發(fā)揮我區(qū)云計(jì)算先發(fā)優(yōu)勢(shì)，建立核心金融結(jié)算中心。建立以太湖云計(jì)算中心和超級(jí)計(jì)算中心為載體的云計(jì)算服務(wù)中心，可以為傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)提供電子商務(wù)運(yùn)行平臺(tái)服務(wù)，更主要的是可以為我區(qū)太湖新城金融商務(wù)街中的國(guó)內(nèi)重量級(jí)銀行總部或金融機(jī)構(gòu)如農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、香港昌興、無(wú)錫國(guó)聯(lián)等提供強(qiáng)大計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源，實(shí)現(xiàn)快速的金融結(jié)算、網(wǎng)上貿(mào)易融資、電子支付等功能，加強(qiáng)云計(jì)算技術(shù)對(duì)金融領(lǐng)域信息化的支持作用，推廣電子貨幣的適用，推動(dòng)我區(qū)網(wǎng)上交易的數(shù)字化，使我區(qū)有能力成為蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融中心。

予適當(dāng)?shù)恼哐a(bǔ)助，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。通過(guò)建立全方位保障措施，有效的激發(fā)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和潛能。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十六

光伏扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措，是產(chǎn)業(yè)扶貧的一種重要手段，我縣因地制宜開(kāi)展光伏扶貧工作，在上級(jí)發(fā)改、扶貧、供電等部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下，取得了一定的成效。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

我縣20xx年度光伏扶貧項(xiàng)目自20xx年開(kāi)始謀劃，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各行政村吸納建檔立卡貧困戶成立村級(jí)光伏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并于20xx年11月完成了全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個(gè)光伏扶貧合作社村級(jí)電站的備案工作。項(xiàng)目主要以村級(jí)光伏電站的形式實(shí)施光伏扶貧工程，在符合土地整體利用規(guī)劃條件下，選擇荒山、荒坡、灘涂等場(chǎng)所，按供電部門(mén)的技術(shù)要求統(tǒng)一建設(shè)。全縣139個(gè)村組建148個(gè)村級(jí)光伏合作社，按戶均5kw的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)總裝機(jī)容量為19.76mw，建設(shè)總戶數(shù)為3952戶，共吸納建檔立卡貧困戶3832戶。

合作社建設(shè)光伏電站每戶需投入3.5萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資1.7576億元，其中：

1、補(bǔ)貼資金3952萬(wàn)元；

2、光伏貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1600萬(wàn)元；

3、供電設(shè)施投入約1400萬(wàn)元；

4、光伏合作社征地、整地約260萬(wàn)元；

5、合作社向銀行貸款0.988億元，

6、政府全額貼息每年484.12萬(wàn)元（年息4.9）。

現(xiàn)已將扶貧資金2600多萬(wàn)元撥付至合作社，縣農(nóng)商行貸款8400多萬(wàn)元，部分項(xiàng)目資金已由合作社撥至施工企業(yè)。

今年3月我縣以縣委、縣政府的名義編制下發(fā)了符合我縣實(shí)情的《縣光伏扶貧實(shí)施方案》后，縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行部署，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)調(diào)度會(huì)，要求部門(mén)明確工作職責(zé)，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取6月30日全面并網(wǎng)，全力打好光伏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服征山整地和春季雨水較多的困難，先期墊付資金，平整荒山荒地356畝；供電部門(mén)全力配合，新安裝變壓器124臺(tái)，高壓線28公里；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性比選方式確定了項(xiàng)目的建設(shè)單位和運(yùn)維主體。20xx年3月工程全面啟動(dòng)，6月30日全面建成及并網(wǎng)發(fā)電。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后每年每戶貧困戶可受益約3000元。

自6月30日并網(wǎng)以來(lái)，7-10月份我縣光伏扶貧合作社累計(jì)上網(wǎng)發(fā)電量約766萬(wàn)千瓦時(shí)，按0.98元/kwh計(jì)算，累計(jì)收益約750.68萬(wàn)元。目前供電公司已經(jīng)對(duì)7-9月份光伏發(fā)電量586.2337萬(wàn)千瓦時(shí)進(jìn)行了結(jié)算，結(jié)算電費(fèi)共計(jì)574.51萬(wàn)元，其中上網(wǎng)電費(fèi)242.8581萬(wàn)元已經(jīng)付款，國(guó)家再生能源補(bǔ)貼約331.651萬(wàn)元暫未撥付，等補(bǔ)貼入賬后統(tǒng)一進(jìn)行撥付。光伏扶貧項(xiàng)目已初見(jiàn)成效。

我縣光伏扶貧工程按照“政府引導(dǎo)、貧困戶參與、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，堅(jiān)持“貧困戶自愿、貧困戶受益、能還本付息”的原則，探索出一條符合脫貧需要的光伏扶貧發(fā)展模式。

成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣扶貧移民局、發(fā)改委、財(cái)政局、供電公司等相關(guān)部門(mén)單位為成員單位的縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣扶貧和移民局，辦公室主任由縣扶貧和移民局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作的綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)收集、日常事務(wù)等工作。制定出臺(tái)了光伏扶貧支持政策，即縣政府在產(chǎn)業(yè)扶貧資金中補(bǔ)貼每戶貧困戶1萬(wàn)元，其余資金需向銀行貸款，貸款利息前5年由政府全額貼息，第6年開(kāi)始由合作社從電站收益中按月等額還本付息；縣供電公司無(wú)償提供接入電網(wǎng)和免費(fèi)提供接入主網(wǎng)計(jì)量表等優(yōu)惠政策。

出臺(tái)了《縣光伏電站暫行管理細(xì)則》，建立了第三方質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估體系，確定了成都產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)研究院有限責(zé)任公司、南德認(rèn)證檢測(cè)（中國(guó)）有限公司上海分公司作為第三方質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估體系單位；建立了扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度和收益分配管理制度。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)比選確定陽(yáng)光電源股份有限公司、欣遠(yuǎn)新能源科技有限公司為我縣光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行主體，簽訂了具有長(zhǎng)期法律效力的合同文書(shū)。

一是大力宣傳光伏扶貧知識(shí)政策，139個(gè)行政村多次召開(kāi)村民座談會(huì)，廣泛吸納群眾意見(jiàn)。同時(shí)，在政府官網(wǎng)、縣愛(ài)心扶貧公眾號(hào)、光伏扶貧微信群及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及新聞動(dòng)態(tài)，并發(fā)放電站運(yùn)維手冊(cè)。二是積極主動(dòng)對(duì)接，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，如：項(xiàng)目的申報(bào)、備案，項(xiàng)目的選址、光伏合作社的成立等。嚴(yán)格把好審核關(guān)，簡(jiǎn)化程序，開(kāi)辟綠色通道，以縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案》。三是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和服務(wù)工作，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程遇到的資金、用地、合作社注冊(cè)等問(wèn)題及時(shí)加以解決，確保光伏電站如期并網(wǎng)。

縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣供電公司、農(nóng)商銀行及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）等相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，積極配合，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全方位的跟蹤指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)。

明確了分管副縣長(zhǎng)為行政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；督促合作社與參建企業(yè)簽訂了具有長(zhǎng)期法律效力的合同文書(shū)，明確了企業(yè)的質(zhì)量保證法律責(zé)任；工程全面竣工后，組織了由縣扶貧移民局牽頭，發(fā)改委、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、供電所參與的驗(yàn)收小組對(duì)148個(gè)光伏電站從場(chǎng)地情況、光伏組件數(shù)量、并網(wǎng)電路、護(hù)欄質(zhì)量等多方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并聘請(qǐng)了有資質(zhì)的第三方質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估單位對(duì)光伏電站進(jìn)行了檢測(cè)。

根據(jù)省政府光伏扶貧擴(kuò)面工程電視電話會(huì)議精神和《省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見(jiàn)》（府廳發(fā)【20xx】85號(hào)）等文件精神要求，我縣高度重視、迅速行動(dòng)，全面組織實(shí)施我縣光伏扶貧擴(kuò)面工程。

一是全面開(kāi)展調(diào)查摸底。20xx年8月份以來(lái)，組織縣發(fā)改、扶貧、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)單位對(duì)全縣“十二五”、“十三五”期間建檔立卡貧困村進(jìn)行了全面排查摸底，對(duì)照工程用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，選出符合建設(shè)條件的貧困村24個(gè)。

二是及時(shí)制定實(shí)施方案。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，擬在選出的建檔立卡貧困村中逐步實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程，按每個(gè)村的裝機(jī)容量不超過(guò)100千瓦來(lái)建設(shè)，總規(guī)模為1.2兆瓦；同時(shí)對(duì)照省發(fā)改委、省扶貧移民辦《關(guān)于開(kāi)展光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案編制工作的通知》（發(fā)改能源【20xx】1158號(hào)）文件要求，由縣扶貧、發(fā)改、財(cái)政、供電、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)商行等部門(mén)共同編制縣光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案，現(xiàn)已上報(bào)省、市發(fā)改、扶貧移民辦待審。

三是積極開(kāi)展項(xiàng)目選址。對(duì)照先期選出的符合建設(shè)條件的貧困村，我縣計(jì)劃今年第一批光伏扶貧擴(kuò)面工程建設(shè)村級(jí)電站3個(gè)，目前白槎村、豐產(chǎn)村已完成選址和光伏板的安裝，里陰村已完成支架安裝，預(yù)計(jì)12月底完成。

我縣在光伏扶貧工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，也存在一些問(wèn)題和困難：

一是20xx年度光伏扶貧項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，影響貧困戶受益。目前，我縣20xx年度光伏扶貧項(xiàng)目建成并網(wǎng)規(guī)模19.76兆瓦，涉及建檔立卡貧困戶3832戶，目前縣供電公司只能按照0.4143元/度進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算，其余國(guó)家補(bǔ)貼部分遲遲不能發(fā)放到位。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地、整地投入較大，資金缺口難以解決。由于光伏電站選址都是山地，各光伏電站都租用大型挖機(jī)開(kāi)挖土方、平整土地及維修便道，加上租金，合計(jì)達(dá)260多萬(wàn)元，投入較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)幾十萬(wàn)元，少的也有十多萬(wàn)元，現(xiàn)在都由村集體或村干部賒欠。

三是光伏扶貧稅收政策有待完善落實(shí)。合作社與供電公司進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算時(shí)需要提供增值稅發(fā)票，但由于合作社條件有限，不能自行出具票據(jù)，造成無(wú)法結(jié)算。目前，結(jié)算開(kāi)票都由供電公司代辦，但由于合作社較多，報(bào)賬工作量大，且電量統(tǒng)計(jì)出來(lái)各合作社法人不能簽字蓋章確認(rèn)，增加了結(jié)算難度；另外根據(jù)規(guī)定，各電站每月收益超過(guò)3萬(wàn)元的還需繳納企業(yè)所得稅，大大降低了光伏扶貧作為一項(xiàng)惠民工程的扶貧效益。

下一步，我縣將以此次督查為契機(jī)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)工作調(diào)度，確保20xx年度光伏扶貧項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，確保貧困戶受益；加快推進(jìn)光伏扶貧擴(kuò)面工程，確保在年底前第一批光伏擴(kuò)面工程開(kāi)工率達(dá)50%以上，明年所有24個(gè)擬建貧困村光伏電站全面完成并網(wǎng)發(fā)電。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十七

20xx年以來(lái)，按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展駐村聯(lián)戶扶貧工作的要求，我社創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，積極動(dòng)員全社干部職工深入開(kāi)展包村聯(lián)戶工作，努力為鎮(zhèn)村辦好事、做實(shí)事、解難事。

20xx年，預(yù)計(jì)脫貧時(shí)間：20xx年，主要致貧原因：因病（本人精神有點(diǎn)問(wèn)題）、因?qū)W（兩子女讀書(shū)）；主要幫助措施：產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展2人、醫(yī)療救助扶持1人；住房情況：原住房面積100平方米，于1985年10月修建，需異地搬遷至聚居地；土地情況：共有耕地面積1.9畝，有效灌溉面積1畝；七有情況：有吃穿保障，有安全住房，有安全用水，有基本醫(yī)療保障，有基本教育保障，有生活用電保障，有廣播電視；一超情況：年入均純收入高于3300元；種植業(yè)補(bǔ)貼1000元，養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼20xx元，適用技術(shù)培訓(xùn)1人次，農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)1人次，已參加新型養(yǎng)老保險(xiǎn)，長(zhǎng)期在外務(wù)工。

為切實(shí)強(qiáng)化駐村聯(lián)戶包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣供銷社將包扶工作列為重要議事日程，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)成立了縣供銷社駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由黨委書(shū)記、理事會(huì)主任擔(dān)任；副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、理事會(huì)副主任擔(dān)任；成員為各股室負(fù)責(zé)人；駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排籌劃、組織協(xié)調(diào)全社包村聯(lián)戶工作；小組辦公室設(shè)在工會(huì)辦，負(fù)責(zé)處理小組日常工作。

1、調(diào)度協(xié)調(diào)，做好包扶工作。建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取召開(kāi)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、深入走訪群眾等形式，認(rèn)真研究、及時(shí)解決問(wèn)題。

2、深入群眾，做好聯(lián)戶工作。堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題千方百計(jì)進(jìn)行幫助解決；本著辦一件事實(shí)，暖一片人心，結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)幫農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。

3、駐村蹲點(diǎn)，做好幫扶工作。為響應(yīng)上級(jí)號(hào)召。積極駐村蹲點(diǎn)，主動(dòng)為群眾排憂解難，真幫實(shí)做，努力做好村民的貼心人；按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶的基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃。按照“不脫貧不收兵”的工作要求進(jìn)行幫扶；通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村人戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定出了具有可操作性的工作方案。

4、真抓實(shí)干，完善各項(xiàng)幫扶工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成建檔立卡任務(wù)。

將立足本職，加大力度，真抓實(shí)干地開(kāi)展好包村聯(lián)戶包扶精準(zhǔn)扶貧工作，讓包扶村和掛聯(lián)戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖；堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大投入力度，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)做好精準(zhǔn)扶貧工作；加強(qiáng)督查，落實(shí)考核制度，將督查考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，逐步建立“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣精準(zhǔn)扶貧精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、集中精力、強(qiáng)化措施、扎實(shí)推進(jìn)“回頭看、抓鞏固”和下一輪精準(zhǔn)扶貧工作，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)村民奔小康最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而努力奮斗。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十八

7月24日，我們開(kāi)始了為時(shí)一周的以“情牽脫貧攻堅(jiān)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。本次實(shí)踐活動(dòng)的目的有兩大點(diǎn)：一、全市的精準(zhǔn)扶貧檔案更加完備、脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖更加精準(zhǔn)、精準(zhǔn)幫扶工作更加有效;二、高校學(xué)生的身體素質(zhì)、實(shí)踐能力、能樹(shù)立吃苦精神、道德修養(yǎng)得到提高。

每一天都是元?dú)鉂M滿的開(kāi)始工作，剛開(kāi)始將每位精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的檔案資料認(rèn)真梳理了一遍，并且將每一處應(yīng)該修改的地方都記錄下來(lái)，對(duì)本村35戶精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的情況有了大概的了解，所以對(duì)接下來(lái)的走訪工作做了鋪墊，我們對(duì)待事情本著具體情況具體分析的原則進(jìn)行;一絲不茍的完成每一項(xiàng)任務(wù)。

在走訪過(guò)程中，從村民的口中了解到貧困戶家中普遍存在的問(wèn)題：一、由于身體健康問(wèn)題導(dǎo)致家中勞動(dòng)力喪失或缺乏，致使無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，又由于醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)非常重，家庭承擔(dān)不起，導(dǎo)致貧困程日漸加深;二、子女的教育費(fèi)用，讓本就貧困的家庭在經(jīng)濟(jì)上雪上加霜;三、無(wú)技術(shù)所導(dǎo)致的無(wú)業(yè)游民的狀態(tài)沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，從而無(wú)法支撐家庭的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，入不敷出，越來(lái)越貧困。

認(rèn)識(shí)到了貧困戶貧困的根本原因，才能開(kāi)始對(duì)癥下藥，然后藥到病除。近年來(lái)國(guó)家對(duì)扶貧工作高度重視，已經(jīng)展開(kāi)了“精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，根據(jù)幫扶貧困家庭的具體情況進(jìn)行針對(duì)性的幫扶，同時(shí)結(jié)合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的扶貧工作指示要點(diǎn)，從“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“就業(yè)扶貧”、“安居扶貧”、“教育扶貧”、“健康扶貧”、“兜底扶貧”“易地搬遷扶貧”“生態(tài)扶貧”這些扶貧政策進(jìn)行貧困幫扶。

(1)建檔立卡：村委針對(duì)每一戶貧困戶建立“一戶一檔”資料，并且每一戶都設(shè)立一位幫扶人進(jìn)行一對(duì)一幫扶，幫扶對(duì)象在任何時(shí)候有任何困難都可以與之聯(lián)系，聯(lián)系人詳細(xì)的解答問(wèn)題，及時(shí)的為貧困戶宣講扶貧政策，為貧困戶制定唯一的脫貧計(jì)劃和方案，為貧困戶爭(zhēng)取貧困救濟(jì)金。

(2)產(chǎn)業(yè)幫扶：根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行安排發(fā)展種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

(3)就業(yè)扶貧：工作介紹，介紹貧困戶到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)廠工作或者其它合適該貧困戶的工作，因人而異。

(4)而“安居扶貧”，顧名思義就是住房問(wèn)題，對(duì)村中每戶進(jìn)行危房改造的貧困戶給予補(bǔ)貼，而我們村的貧困戶住房問(wèn)題解決了，扶貧工作等于成功了一半。

(5)教育扶貧：在農(nóng)村其中非常重要的事情就是孩子的教育，村委對(duì)此異常重視，對(duì)貧困戶中上學(xué)的孩子在教育上給予了最大的幫助，其中“雨露計(jì)劃”政策為貧困戶孩子的教育提供了最大的保障。

(6)“健康扶貧”也實(shí)施到每家每戶，村委定期上門(mén)慰問(wèn)貧困戶的身體狀況，對(duì)兜底保障戶給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，人民的生活狀態(tài)時(shí)時(shí)刻刻在村委的掌控之下，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，同步全面小康。

將政策宣傳到每家每戶，發(fā)放一本口袋書(shū)方便大家理解每一項(xiàng)政策的具體內(nèi)容;讓每一位貧困戶對(duì)脫貧致富充滿信心是同步全面小康道路上極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，物質(zhì)上的貧困不可怕，因?yàn)槲镔|(zhì)貧困可以解決，但是精神的貧困才是最可怕的;精神的貧困不解決，一輩子都解決不了物質(zhì)的貧困。一分耕耘一分收獲，只要肯努力，踏踏實(shí)實(shí)的在國(guó)家和社會(huì)的幫扶下一步一步脫貧致富。本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，科技含量低，僅靠花炮產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要靠打臨時(shí)工和外出務(wù)工。有個(gè)不太穩(wěn)重的建議就是：本村發(fā)展種植業(yè)和畜牧業(yè);全力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等工作，幫助群眾找準(zhǔn)最適宜、效果最好、收益最高的富民產(chǎn)業(yè)。村委會(huì)可以招商引資，讓本村的勞動(dòng)力有所用途，從而帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更是響應(yīng)了國(guó)家的號(hào)召，讓渠城村成為小康村。

村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的支持及與村委的交流必不可少，村委通過(guò)對(duì)民意的調(diào)查，才能更好地實(shí)施下一步貧困戶脫貧措施，只有找準(zhǔn)為題，找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。從而可以做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn);人民生活水平明顯提高。此外，社會(huì)保障工作不斷得到加強(qiáng)，人口與計(jì)劃生育工作成效顯著，教育事業(yè)欣欣向榮，衛(wèi)生醫(yī)療條件顯著改善，文化體育事業(yè)不斷發(fā)展，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。我們渠成人靠自己勤勞的雙手開(kāi)創(chuàng)出一個(gè)美好的新生活。

作為一名大學(xué)生，這是我進(jìn)入大學(xué)后的第一個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也是我第一次真正地進(jìn)入社會(huì);第一次體會(huì)到社會(huì)上每一個(gè)身份有每一個(gè)身份的閃光點(diǎn)?？傊瑓⒓舆@次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我體會(huì)了很多，深深感受到家鄉(xiāng)發(fā)展的變化以及人們生活狀態(tài)，更感受到了國(guó)家政策的優(yōu)惠對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。對(duì)于自身，不僅豐富了閱歷，增加了經(jīng)驗(yàn)，還有利于我們樹(shù)立自己正確的人生觀和價(jià)值觀。堅(jiān)信朝陽(yáng)的美好前途指日可待。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇十九

國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于xx年x月27日星期一上午x0時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國(guó)良介紹創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作等方面情況，并答記者問(wèn)。

【王國(guó)良】中央25號(hào)文件明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是針對(duì)目前扶貧工作中一個(gè)突出存在的問(wèn)題，作出的一個(gè)重要的決策。我注意到，25號(hào)“兩辦”文件公開(kāi)發(fā)布以后，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、改革貧困縣的考核辦法和完善扶貧資金的監(jiān)管，成為公眾和媒體關(guān)注的三大看點(diǎn)，其中，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是一個(gè)最基礎(chǔ)的問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。多年來(lái)，我們也為建立精準(zhǔn)扶貧作出了很多努力，但是取得的效果并不十分理想，其中一個(gè)原因是，目前9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)74000戶拽調(diào)查得出的一個(gè)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算出來(lái)的，這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢(shì)，是比較科學(xué)的，而且也是比較準(zhǔn)確的。但是，在具體工作中還存在“誰(shuí)是貧困人口”、“致貧原因何在”、“如何針對(duì)這些致貧困的原因進(jìn)行幫扶”、“幫扶的效果又如何”的問(wèn)題，確實(shí)我們做得還有差距。

由于全國(guó)沒(méi)有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對(duì)于具體的貧困人口、貧困戶幫扶工作還存在一些盲點(diǎn)，真正的一些貧困戶和貧困人口沒(méi)有得到幫扶。當(dāng)然，在幫扶當(dāng)中精準(zhǔn)扶貧不夠，并不是所有的貧困戶都沒(méi)有得到有針對(duì)性的幫扶，而是指由于我們基礎(chǔ)工作做得比較薄弱，相當(dāng)一部分的貧困戶存在著幫扶不利的問(wèn)題。所以根據(jù)25號(hào)文件的精神，下一步我們要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧，精準(zhǔn)扶貧。

精準(zhǔn)扶貧主要包括三個(gè)內(nèi)容：一是精準(zhǔn)識(shí)別。要把誰(shuí)是貧困人口通過(guò)一個(gè)有效地程序識(shí)別出來(lái)，包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗(yàn)、信息錄入完成，將制定一個(gè)貧困人口識(shí)別的辦法。二是精準(zhǔn)幫扶。貧困人口識(shí)別出來(lái)以后，我們針對(duì)他的貧困情況進(jìn)行定責(zé)任人和幫扶的措施，確保幫扶的效果。三是精準(zhǔn)管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將貧困對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，扶貧的信息真實(shí)、可靠。

目前，具體的識(shí)別辦法我們正在研究。按照我們的要求,今年要完成全國(guó)貧困戶的建檔立卡工作，切實(shí)解決扶貧工作存在的“漫灌”問(wèn)題，改“漫灌”為“滴灌”。

日前，人民銀行發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，xx年房地產(chǎn)貸款增加2.34萬(wàn)億元，同比多增9,987億元，增量占同期各項(xiàng)貸款增量的28.x%；截止去年x2月末，房地產(chǎn)貸款余額為xx.6x萬(wàn)億元。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)火爆，驅(qū)動(dòng)著房地產(chǎn)貸款的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。而對(duì)于接下來(lái)的一年，地產(chǎn)大佬以及機(jī)構(gòu)分析紛紛警示，行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險(xiǎn)。

其中，據(jù)央行初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，xx年金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款同比增長(zhǎng)xx.x%，增速比上年末低0.9。全年新增貸款額同比多增6879億元。其中，企業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，短期貸款和票據(jù)融資增速繼續(xù)回落。

房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖預(yù)期，保障房建設(shè)逐步推進(jìn)，讓房地產(chǎn)貸款的數(shù)據(jù)明顯升溫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年房地產(chǎn)貸款全年增加2.34萬(wàn)億元，同比多增9987億元，增量占同期各項(xiàng)貸款增量的28.x%，比x-9月增量占比高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告并顯示，x2月底的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額x.07萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.8%；房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額3.52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)x6.3；個(gè)人購(gòu)房貸款余額9.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2x%。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆，驅(qū)動(dòng)著房地產(chǎn)貸款的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，xx年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資860xx億元，比上年名義增長(zhǎng)x9.8%，增速比xx年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)；去年全國(guó)商品房銷售面積xx055x萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)x7.3%，比xx年提高x5.5個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)對(duì)于接下來(lái)的一年，多位大佬以及機(jī)構(gòu)分析紛紛警示行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險(xiǎn)。

“開(kāi)發(fā)商仍然認(rèn)為會(huì)和xx年一樣保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這是非常危險(xiǎn)的?！比涨埃沃緩?qiáng)向媒體表示。他甚至擔(dān)心，今年銷售量的增速可能x0%都保證不了。

中銀國(guó)際研究亦表示，xx年將是房地產(chǎn)銷售的調(diào)整之年，預(yù)計(jì)銷售面積和銷售價(jià)格增速下滑至5%和4.3%，伴隨一波補(bǔ)庫(kù)存的結(jié)束土地購(gòu)置也將有所回落，投資增速下滑至x6%左右,景氣度有所下降。

顯然，這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)有所跡象。任志強(qiáng)提到，xx年全年商品房銷售增速，較xx年x—xx月份回落了3.5個(gè)百分點(diǎn)。

去年以來(lái)互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)幕鸨?，使得長(zhǎng)期以來(lái)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的銀行被搶走了不少風(fēng)頭。當(dāng)銀行逐漸穩(wěn)住陣腳之后，憑借自身強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)和多年的經(jīng)驗(yàn)，也開(kāi)始了積極“反擊”。傳聞已久的民生銀行聯(lián)手民生加銀基金公司謀劃的互聯(lián)網(wǎng)余額理財(cái)產(chǎn)品“如意寶”，已進(jìn)入最后內(nèi)測(cè)階段，并將于春節(jié)之后擇機(jī)上線。其對(duì)接產(chǎn)品的收益也是一大亮點(diǎn)，有望持續(xù)超6%。

目前民生銀行直銷銀行主要提供的“如意寶”賬戶，已進(jìn)入最后內(nèi)測(cè)階段，并將于春節(jié)之后擇機(jī)上線，目前測(cè)試范圍較小，業(yè)務(wù)尚處于保密階段?！叭缫鈱殹笔且豢罨谪泿呕鸬幕ヂ?lián)網(wǎng)余額理財(cái)產(chǎn)品，民生加銀基金作為民生銀行控股的基金公司，是“如意寶”的主要貨幣基金提供方。

實(shí)際上，“如意寶”上線的消息由來(lái)已久，去年曾有傳言稱民生銀行正攜手民生加銀、匯添富兩家基金公司，將依托民生銀行平臺(tái)推出一款新型電子銀行卡，屆時(shí)可將活期存款與貨幣基金掛鉤，使其取得高于活期存款近十倍的收益。而其推出的時(shí)間，也定于x2月。但該產(chǎn)品并未如期出現(xiàn)，而據(jù)知情人士透露，隨著內(nèi)測(cè)的趨近尾聲，最終的推出時(shí)間也已敲定，將會(huì)在春節(jié)之后。

民生銀行直銷銀行推出的“如意寶”，被外界譽(yù)為打響了傳統(tǒng)銀行反擊互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)摹暗谝粯尅薄Ｅc“余額寶”等貨幣基金相比，民生銀行直銷銀行在自身實(shí)力和產(chǎn)品設(shè)計(jì)上均有較大的優(yōu)勢(shì)，這些特點(diǎn)使“如意寶”產(chǎn)品頗值得市場(chǎng)期待。目前“如意寶”主要對(duì)接產(chǎn)品為民生加銀基金旗下的一只貨幣基金產(chǎn)品——民生加銀現(xiàn)金寶?！叭缫鈱殹逼脚_(tái)數(shù)據(jù)顯示，截至xx年x月24日民生加銀現(xiàn)金寶七日年化收益為6.8%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，該基金自xx年x0月x8日成立以來(lái)年化收益為5.92%。

除民生加銀外，目前已有多家銀行紛紛加入了“反擊”的大軍，并已推出或正在緊鑼密鼓籌劃相關(guān)的產(chǎn)品。去年x2月，平安銀行聯(lián)合南方基金推出網(wǎng)絡(luò)理財(cái)工具——“平安盈”，平安銀行通過(guò)財(cái)富e電子賬戶，在互聯(lián)網(wǎng)上為投資者提供創(chuàng)新金融服務(wù)，投資標(biāo)的為南方現(xiàn)金增利貨幣基金。此外，交通銀行推出“貨幣基金實(shí)時(shí)提現(xiàn)”業(yè)務(wù)，對(duì)接交銀施羅德、光大保德信和易方達(dá)基金等公司旗下的4只貨幣基金，該項(xiàng)業(yè)務(wù)在交行的手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行和柜臺(tái)均可實(shí)現(xiàn)快速申購(gòu)和贖回，客戶贖回貨幣基金資金可以實(shí)時(shí)入賬，真正實(shí)現(xiàn)“7×24小時(shí)資金t+0到賬”。而工行浙江分行也聯(lián)合工銀瑞信推出“天天益”業(yè)務(wù)，也同樣具備低門(mén)檻申購(gòu)貨幣基金、資金實(shí)時(shí)到賬等特色，客戶活期存款收益直接提升近十倍，因而受到熱捧，短短兩天時(shí)間累計(jì)申購(gòu)額就達(dá)數(shù)億元。

去年在互聯(lián)網(wǎng)金融的熱潮下余額寶迅速發(fā)展壯大，并在存款搬家的效應(yīng)下?lián)屪卟簧巽y行份額。但畢竟在傳統(tǒng)理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)仍然有著巨大的資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)積累，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)不可能短期內(nèi)迅速消亡。銀行目前更應(yīng)主動(dòng)求變，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)適應(yīng)潮流，而不應(yīng)被動(dòng)挨打。面對(duì)挑戰(zhàn)，諸多銀行紛紛行動(dòng)“收復(fù)失地”，并將在今年與互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方理財(cái)?shù)日归_(kāi)激烈“肉搏戰(zhàn)”。

電商精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告篇二十

為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，拓寬思路，促進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，xx年8月28日至9月30日，xx縣政協(xié)專題調(diào)研組對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx縣地處中越邊境，與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農(nóng)、保樂(lè)、保林5個(gè)縣接壤，邊境線長(zhǎng)207公里；全縣國(guó)土面積2231。08平方公里，耕地面積1。02萬(wàn)公頃，轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個(gè)行政村3個(gè)社區(qū)；全縣總?cè)丝?1。4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口18。6萬(wàn)人，世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個(gè)，是一個(gè)典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū)，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。目前，xx縣貧困人口量多面廣，扶貧開(kāi)發(fā)面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，加快xx縣貧困人口脫貧步伐，促進(jìn)邊境繁榮和邊疆的鞏固，具有十分重要的意義。

xx年6月，xx縣按照上級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作部署，開(kāi)展了扶貧對(duì)象精確識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理工作。全縣召開(kāi)縣級(jí)工作動(dòng)員部署會(huì)3次，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)工作啟動(dòng)會(huì)10次，培訓(xùn)人員達(dá)5962人次。貧困村申請(qǐng)98個(gè)，貧困農(nóng)戶申請(qǐng)27309戶，按照國(guó)定、區(qū)定任務(wù)分解，擬定59個(gè)貧困村20816戶81952人為精準(zhǔn)扶貧戶，按照“公開(kāi)、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，采取“一申請(qǐng)、兩公示、一公告”的程序和方法，把真正的“窮人”識(shí)別出來(lái)，真實(shí)填寫(xiě)《貧困戶登記表》，全面掌握全縣貧困狀況，并全部完成識(shí)別和通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級(jí)審核公告，確保了扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利推進(jìn)，為精準(zhǔn)扶貧打下基礎(chǔ)。

（一）精準(zhǔn)識(shí)別，深入開(kāi)展建檔立卡工作。

一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

二是精準(zhǔn)管理貧困戶信息。

（二）精準(zhǔn)幫扶，全面落實(shí)扶貧責(zé)任制。

一是實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任的全覆蓋。

二是確定幫扶項(xiàng)目。

三是確定幫扶項(xiàng)目完成時(shí)限。

四是確定脫貧時(shí)間。

（三）精準(zhǔn)管理，創(chuàng)新社會(huì)扶貧機(jī)制。

一是實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。

二是實(shí)施教育扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助。

（四）強(qiáng)化扶貧對(duì)象的信息管理。

一是建立長(zhǎng)期的工作機(jī)制。

二是建立貧困戶進(jìn)退機(jī)制。

（五）精準(zhǔn)考核，完善扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制。

一是督促檢查，深入指導(dǎo)。

二是保障經(jīng)費(fèi)，加大監(jiān)管。

三是建立幫扶監(jiān)測(cè)機(jī)制。

（一）農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。

一是農(nóng)民的文化素質(zhì)低，思想覺(jué)悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，給精準(zhǔn)識(shí)別增加難度。二是部分群眾對(duì)貧困識(shí)別工作不了解，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和要求不明確，造成有些家庭戶對(duì)入戶調(diào)查工作不支持，嚴(yán)重影響精準(zhǔn)識(shí)別工作推進(jìn)。

（二）貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準(zhǔn)扶貧難度。

一是地區(qū)發(fā)展差異，貧困地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力紛紛向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困農(nóng)村“造血”功能的梗阻。

二是貧困人口素質(zhì)較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對(duì)貧困人口是小學(xué)以下文化，導(dǎo)致發(fā)展無(wú)門(mén)路、生產(chǎn)無(wú)技術(shù)、外出務(wù)工難，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。

三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。

（三）資金緊缺，影響精準(zhǔn)幫扶的項(xiàng)目實(shí)施。

一是資金不足，項(xiàng)目安排有限。貧困村所需要扶持的項(xiàng)目多資金量大，而每年自治區(qū)扶貧辦下達(dá)的專項(xiàng)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿足貧困村扶持需求。二是部門(mén)整合資金難度大，不利貧困村“整村推進(jìn)”工作的開(kāi)展。雖然貧困村都有牽頭單位和責(zé)任單位掛點(diǎn)聯(lián)系，有不少單位資金有限，沒(méi)有資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，“單位包村、干部包戶”工作機(jī)制沒(méi)有真正落實(shí)。三是屯級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)難度大。如xx年新建屯級(jí)砂石路每公里建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為12萬(wàn)元，道路硬化建設(shè)為每公里26萬(wàn)元。xx年建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所提高，新建屯級(jí)砂石路每公里建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15萬(wàn)元，道路硬化建設(shè)為每公里30萬(wàn)元，但這與交通、發(fā)改等部門(mén)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍相差較大。四是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金有限，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖，實(shí)施的項(xiàng)目分散，形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項(xiàng)目申報(bào)和競(jìng)選，和參加中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和競(jìng)選中，xx縣沒(méi)有得到專家評(píng)審團(tuán)的認(rèn)可，項(xiàng)目落選，連片產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)法實(shí)施。五是“興邊富民”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)暨“興邊富民”先行先試點(diǎn)建設(shè)中，共有基礎(chǔ)設(shè)施、增收產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門(mén)，雖然得到區(qū)內(nèi)外有關(guān)部門(mén)的一些資金整合，但由于資金缺口較大，影響了項(xiàng)目的實(shí)施。

長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。通過(guò)基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞以下幾方面來(lái)開(kāi)展。

（一）大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開(kāi)展。

進(jìn)一步對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的意義和目的進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員，充分發(fā)動(dòng)群眾參與的積極性，增強(qiáng)基層干部工作的責(zé)任感，加快推進(jìn)工作。對(duì)實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法加以推廣，對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)予以解決，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，確保工作有序開(kāi)展。

（二）做好群眾申報(bào)工作，確定幫扶依據(jù)。

組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，理清群眾收入來(lái)源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。

（三）注重評(píng)議張榜公示，確保精準(zhǔn)識(shí)別。

在群眾代表充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交群眾代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后，支部、村委會(huì)同群眾代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為張榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開(kāi)展。通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。

（四）強(qiáng)化評(píng)議手段，實(shí)施分類管理。

根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù)，從低到高進(jìn)行分類排隊(duì)，然后選擇確定貧困戶。操作過(guò)程中可以將貧困村、貧困農(nóng)戶進(jìn)行分類：

一是將貧困村分一、二、三類進(jìn)行優(yōu)先扶貧開(kāi)發(fā)投入建設(shè)發(fā)展。第一類是開(kāi)展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持；第二類是以發(fā)展“一村一品”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行幫扶；第三類是以科技培訓(xùn)為重點(diǎn)的脫貧能力建設(shè)進(jìn)行扶貧。

二是對(duì)貧困農(nóng)戶再進(jìn)行分類管理。

第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門(mén)按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。

第三類是上年收入超過(guò)全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。

（五）落實(shí)幫扶方式，全面推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”。

一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。完成對(duì)貧困村、貧困戶的登記造冊(cè)，建檔立卡，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使貧困戶應(yīng)扶盡扶。

二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。

三是教育培訓(xùn)到村到戶。通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。改進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式，以貧困家庭和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn)，集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。

四是農(nóng)村危房改造到村到戶。對(duì)貧困村長(zhǎng)期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開(kāi)展摸底調(diào)查，登記造冊(cè)，實(shí)施危房改造計(jì)劃，并將補(bǔ)助資金撥付到位。

五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

六是基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

（六）落實(shí)扶貧資金，實(shí)施精準(zhǔn)投入。

一是進(jìn)一步加大資金整合力度，全面實(shí)施貧困村整村推進(jìn)工作。對(duì)59個(gè)貧困村，要充分借助各單位、各部門(mén)的力量，強(qiáng)化資源整合。建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大資金整合力度，加快貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，出臺(tái)硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門(mén)在編制規(guī)劃上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，建立“三位一體”（專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧）大扶貧格局。

二是認(rèn)真做好扶貧貸款和互助資金試點(diǎn)工作。拓寬融資渠道，引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。要有計(jì)劃地發(fā)放扶貧到戶貸款，兌現(xiàn)貼息資金，計(jì)劃申請(qǐng)龍頭企業(yè)貼息貸款；按計(jì)劃申報(bào)互助金試點(diǎn)貧困村。

三是圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，將“雨露計(jì)劃”、扶貧培訓(xùn)、互助金試點(diǎn)、社會(huì)幫扶等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶“兩后生”就讀職業(yè)技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中、開(kāi)展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中費(fèi)用困難問(wèn)題。通過(guò)各種扶貧培訓(xùn)，使貧困戶勞動(dòng)力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能，以提高貧困戶勞動(dòng)力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的目的，為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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