方案的執(zhí)行需要我們制定合理的時間表和分工。方案的良好溝通是成功實施的關(guān)鍵,要確保所有相關(guān)人員對方案有清晰的理解和認同。不同領(lǐng)域的方案有各自的特點和經(jīng)驗,以下是一些行業(yè)方案的案例。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇一
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風建設(shè)年”活動成果,大力改進作風,提高服務(wù)質(zhì)量,增強機關(guān)效能,推進工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔20xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動。現(xiàn)提出如下實施方案:
近年來,通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“改進工作作風、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標。
(一)抓學習,在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學習教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學習。
一要加強科學理論學習,加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學習,堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學習,認真學習中央一號文件的涉農(nóng)精神,學習國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學習省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標,做到“一口清”,找準工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學習,充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠程教育網(wǎng)站等平臺,學習設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強方法和經(jīng)驗的學習。
鄉(xiāng)村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進重點工作上提質(zhì)增效。
要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。
一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細的推進計劃,嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實20xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標、責任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負責人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。
強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責任,加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責,對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風,在改進工作作風上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓為先導,提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴明干部隊伍工作紀律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責任制,解決部分干部職責不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的`干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至xx月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責任書,在4月初,要制定量化指標,分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認真查找工作效能和作風方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
(五)進行總結(jié)驗收。xx月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導小組辦公室。xx月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監(jiān)督。
(一)加強領(lǐng)導,靠實責任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導,鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長,鄉(xiāng)長擔任副組長,各站所負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負責活動的指導、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負責活動的落實。
嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核,務(wù)求實效。活動辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇二
2021年,xx在上級黨委的正確領(lǐng)導下,街道街道計劃以提高社區(qū)黨支部的組織力量為重點,以黨的建設(shè)領(lǐng)導基層治理為出發(fā)點,共同努力,建設(shè)全區(qū)域建設(shè)、各支部整合、多方聯(lián)動的新局面。經(jīng)街道集體研究,制定以下計劃:
以習近平的中國特色社會主義新思想為指導,認真貫徹新時期黨的建設(shè)總體要求和新時期黨的基層組織路線。xx到2022年,街道將進一步鞏固基層基礎(chǔ)工作,進一步優(yōu)化基層干部隊伍,進一步完善智慧城市建設(shè),進一步完善示范引領(lǐng)工程。
(一)落實基本制度規(guī)范,不斷夯實基層基礎(chǔ)。
完善網(wǎng)格管理機制。在現(xiàn)有網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,引導八個社區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格,形成分支網(wǎng)格長網(wǎng)格員街道干部按照1的四級網(wǎng)格管理模式3工作站模式每周二、周四下沉到社區(qū),協(xié)助開展家訪工作。社區(qū)干部和團隊都被納入網(wǎng)格,擴大網(wǎng)格力量,指導和幫助聯(lián)合家庭領(lǐng)導充分發(fā)揮公安巡邏員、衛(wèi)生清潔工和糾紛調(diào)解人的作用。
完成時限:長期堅持。
建立健全黨員積分制管理。指導各支部制定黨員分類賬和《黨員積分管理辦法》。全面實施黨員積分制管理,量化黨員日常行為和實際表現(xiàn),建立健全黨員日常評價激勵機制,加強黨員日常教育和管理。結(jié)合黨史學習教育活動,開展黨員亮諾、點亮微愿,黨員在行動等活動。
完成時限:長期堅持。
繼續(xù)發(fā)揮紅黑名單機制的作用。街道和社區(qū)每月向干部報告紅黑名單情況,鼓勵和表揚做得好的人,批評做得不好的人,淘汰連續(xù)三個月上黑名單的干部。建議到環(huán)衛(wèi)隊打掃衛(wèi)生,每月只發(fā)基本工資。紅黑名單與年底績效考核掛鉤,形成了做好做壞的鮮明就業(yè)導向。
完成時限:長期堅持。
(二)提高基層干部隊伍能力,不斷優(yōu)化干部隊伍。
選出一套好班子。結(jié)合月評季考,在換屆前通過摸底調(diào)研,全面掌握八個社區(qū)黨支部“兩委”班子、黨員干部情況,以社區(qū)“兩委”換屆為契機選出政治強、能力強、作風強的“三強”干部擔任社區(qū)書記、主任及“兩委”班子成員,搭建一套好班子。
完成時限:4月20日前。
持續(xù)開展干部雙語學習。制定《xx社區(qū)干部雙語學習幫帶臺賬》,將社區(qū)民漢干部結(jié)成雙語互學對子,互幫互帶,扎實開展“每天一句”學習活動,每月開展一次國語測試,鞏固提升少數(shù)民族干部學國語、講國語的意識,幫助漢族干部提高用維吾爾語交流的水平。
完成時限:長期堅持。
強化干部培訓。計劃分三期開展社區(qū)干部培訓,每期不少于兩天,四月中旬為兩委正職班,四月下旬計劃開展兩委副職培訓班,五月上旬開展后備干部培訓班,課程設(shè)置打破以往授課模式,設(shè)置黨校講師講座、情景模擬、座談交流、外出參觀等課程,豐富學習形式,提升社區(qū)干部綜合能力。
完成時限:4月中旬-5月上旬。
(三)抓智慧社區(qū)全面建設(shè),持續(xù)提高治理能力。
規(guī)范“智慧社區(qū)”平臺信息發(fā)布。繼續(xù)推廣“智慧社區(qū)”微信公眾號服務(wù)平臺,將居民關(guān)注點較高的板塊進行優(yōu)化完善,結(jié)合轄區(qū)資源,極吸納周邊商家和市區(qū)范圍內(nèi)的商超入駐,定期為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的商品和信息服務(wù)。
完成時限:4月底前。
全面更新“智慧花城”平臺底數(shù)。對四個社區(qū)的“智慧花城”平臺和“智慧花城”手機app進行摸底,積極與移動公司對接,確保4月5號四個老社區(qū)可以正常開展居民信息錄入工作。
完成時限:4月5日-5月5日。
(四)抓示范引領(lǐng)提升工程,持續(xù)強化帶動作用。
深化運行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制。以“大工委”、“大黨委”工作機制為抓手,組織各支部分別與轄區(qū)共駐共建單位簽訂2021年《共駐共建協(xié)議書》,形成支部聯(lián)建、服務(wù)共做、家園共建、文化共育、黨建共抓、穩(wěn)定共保、事務(wù)共商的工作格局,嚴格按照一月一例會的工作要求,采取輪值議事制度,每月召開社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議,每季度召開街道“大工委”會議。
完成時限:4月底前。
探索建立“黨建+城管+物業(yè)”工作機制。由街道牽頭,每月月底,組織綜合執(zhí)法中心、物業(yè)服務(wù)公司代表、業(yè)委會代表、社區(qū)主任等召開工作例會,由社區(qū)居委會對每月轄區(qū)居民反映的各類難解決、未解決的問題建立臺賬,例會上集體研究解決辦法,并現(xiàn)場進行責任分工、規(guī)定完成時限,對需要上級部門配合的問題由街道綜合執(zhí)法中心形成文字材料,通過“街道派單、部門接單”的形式,將問題反饋給相關(guān)職能部門,解決基層治理中的堵點、痛點、難點。
完成時限:4月底前。
優(yōu)化提升社區(qū)陣地打造。對四個有陣地的社區(qū)服務(wù)大廳等待區(qū)設(shè)置“有聲讀書”角、放置便民充電器、更新桌椅、擺放綠植等,優(yōu)化提升便民服務(wù)大廳的環(huán)境,結(jié)合實際優(yōu)化功能室,更新陣地宣傳欄,有條件粉刷的全部重新粉刷。對三個臨時陣地的衛(wèi)生徹底清掃干凈,合理劃分辦公區(qū)域和生活區(qū)域,營造較為舒適的工作環(huán)境。重點對1200平米新陣地以示范點標準進行打造,街道爭取市級資金、社會資金支持,按照定位精準、開放舒適的要求全州征集打造方案,遞交市委組織部審核。
完成時限:長期任務(wù)。
(一)強化思想認識。
各黨支部要高度重視、精心組織,明確重點任務(wù)、扎實推動落實。街道發(fā)揮牽頭抓總作用,強化抓落實的意識、改進抓落實的作風,確?;鶎咏M織建設(shè)提質(zhì)增效。
(二)強化責任落實。
街道成員要發(fā)揮“一崗雙責”作用,加強對包居社區(qū)工作指導,做到解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。對在工作中推進不力的年底考核不予評優(yōu)。
(三)強化考核監(jiān)督。
要把基層黨建提質(zhì)增效情況納入對各黨支部年度工作考核體系,強化考核評估結(jié)果運用。要加強督促檢查,對重視不夠、措施不實、推動不力的進行約談、通報,推動工作任務(wù)落實。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇三
通過工程勘察處傳達到項目部的“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”大討論活動學習材料匯編,通過工程勘察處轉(zhuǎn)型升級大討論活動會議的傳達學習,并對材料的進行了認真的分析,將學習心得體會匯報如下:
今年是全局“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”突破之年,根據(jù)院黨委研究決定,在全院開展“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”大討論活動,圍繞“為什么轉(zhuǎn)”、“向哪轉(zhuǎn)”、“怎么轉(zhuǎn)”展開了廣泛深入的討論。
工程勘察處于03月18日開展了討論活動,科室人員就會議討論內(nèi)容對我們野外項目部進行了傳達。
當前,全局轉(zhuǎn)型升級、地質(zhì)增效正處在關(guān)鍵時期。地勘經(jīng)濟正處在下行期,新常態(tài)下地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相連、密不可分。受其影響同樣呈現(xiàn)出以下新特征:一是地勘市場下行壓力特別是地勘投資下降、大宗礦產(chǎn)品價格下跌、市場環(huán)境低迷、競爭激烈等不利因素已凸顯;二是投資商業(yè)性地質(zhì)項目、拓展礦業(yè)經(jīng)濟等潛在風險將呈顯性化;三是基本建設(shè)投資緊縮、房地產(chǎn)樓市膨脹,已給地勘隊伍拓展延伸產(chǎn)業(yè)帶來壓力。由于社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增速放緩?fù)瑯映蔀槌B(tài),發(fā)展換擋將成為地勘經(jīng)濟未來發(fā)展的主題。同時,在新常態(tài)下,地勘產(chǎn)業(yè)已從單一從事基礎(chǔ)性、公益性、先行性地質(zhì)找礦延伸到環(huán)境地質(zhì)、能源地質(zhì)、海洋地質(zhì)、城市地質(zhì)、工程地質(zhì)、旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)等多個領(lǐng)域,構(gòu)建大地質(zhì)工作格局正在全面推進。地質(zhì)找礦融合“探采一體化”運作將成為發(fā)展路徑選擇。地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在邁向服務(wù)社會經(jīng)濟引領(lǐng)的新階段,增長動力正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動上來。
轉(zhuǎn)型升級就是要更加求實,同時要解放思想改革創(chuàng)新,更要突破傳統(tǒng)思維,克服原來的自我滿足感、小富即安;增強競爭意識、增強危機意識、增強自我挑戰(zhàn)意識。只有勇于挑戰(zhàn)自我,才能突破自我。才能正真做到解放思想。
以基礎(chǔ)地質(zhì)為依托開拓發(fā)展地質(zhì)周邊產(chǎn)業(yè),實施多樣化經(jīng)營,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新的經(jīng)濟增長點。相關(guān)專業(yè)的突破也是轉(zhuǎn)型升級的一種形式。作為技術(shù)人員應(yīng)做到一專多能,不僅本身專業(yè)業(yè)務(wù)精通過硬,而且相關(guān)專業(yè)也要突破:由懂到不懂,由會到不會,直至得心應(yīng)手。我們單位是生產(chǎn)單位,技術(shù)人員平時對成熟的生產(chǎn)技能學習多應(yīng)用多。
總之在地勘單位轉(zhuǎn)型階段的關(guān)鍵時期,尤其是與地礦工作者有這直接的聯(lián)系,必定會在單位轉(zhuǎn)型升級階段盡自己的一份力,凝心聚力,同心同德為地礦事業(yè)新常態(tài)下的發(fā)展作出自己的努力。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇四
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實習關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨的領(lǐng)導,盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
(一)總體目標
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強國有經(jīng)濟活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機制等方面取得實質(zhì)進展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強基礎(chǔ)管理、加強管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。一是加快推進股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機制。三是繼續(xù)推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進營銷模式。
二是進一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細管理,進一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強化對標,提質(zhì)增效。
一是與先進企業(yè)對標。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標目標和有針對性的整改措施。
二是與先進指標對標。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標重點改進。
三是與歷史最好水平對標。認真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進。四是與內(nèi)部典型對標。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負債率高的企業(yè)要減量帶息負債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴控資金風險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風險管控,嚴防重大資金風險損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導小組。成立由市政府主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導小組辦公室承擔日常工作,負責督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負責組織、指導、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負擔。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進會議。
(五)加強考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導班子和負責人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當考慮;嚴重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的`,要對主要負責人和領(lǐng)導班子進行問責。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負責人任組長的領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)推進各項工作;要加強輿論引導,采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導和成員單位。
(三)層層落實責任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標分解到人、責任落實到人、壓力傳導到人,明確企業(yè)領(lǐng)導班子成員、職能部門的任務(wù)、責任和目標。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人:邱學紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇五
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應(yīng)用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
xx集團近日制定出臺了《2021年提質(zhì)增效工作實施方案》。方案旨在以提質(zhì)增效實現(xiàn)公司管理水平的不斷提升,公司生存和發(fā)展的`活力持續(xù)增強,品質(zhì)和品牌實現(xiàn)新的躍升,促進企業(yè)做優(yōu)做強做大,實現(xiàn)追趕超越目標。
方案提出,提質(zhì)增效工作要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,重點做到“五個堅持”,即“堅持把擴大銷售作為重要任務(wù)、堅持把加強管理做為重中之重、堅持把抓項目作為重要抓手、堅持把改革做為根本動力、堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為新動能”。
方案明確了該集團全年提質(zhì)增效的五項主要任務(wù)。
一是通過推動“五定”工作實施、完善經(jīng)濟責任制考核、推進國有企業(yè)混合所有制改革三個方面進一步深化企業(yè)改革,充分激發(fā)機體活力。
二是從成本管控、質(zhì)量管控、生產(chǎn)過程管控和提升服務(wù)水平等方面著力優(yōu)化流程控制,提高產(chǎn)品競爭能力。
三是著眼于提升銷售能力與水平、拓展采購渠道、充分利用電商平臺、加強應(yīng)收賬款回收力度等方面創(chuàng)新購銷運行模式,開源節(jié)流提升效益。
四是依托自身創(chuàng)新資源,從加強研發(fā)體系建設(shè)、積極做好項目申報、加強學術(shù)交流與技術(shù)合作等方面,進一步強化自主創(chuàng)新能力,持續(xù)提升競爭優(yōu)勢。
五是通過完成“兩化融合”、強化安全環(huán)保意識、加大對經(jīng)濟發(fā)展政策研究、優(yōu)化人力資源管理等方面,深化管理強基固本,集聚要素提質(zhì)增效。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建“提質(zhì)增效”行動工作方案的通知》(x組通字〔20xx〕x號)要求,結(jié)合實際,制定我委基層黨建“提質(zhì)增效”行動工作方案如下:
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,以“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”為抓手,大力推進黨支部建設(shè)標準化、組織生活常態(tài)化、黨員培訓全員化、黨員管理制度化、黨務(wù)隊伍專業(yè)化、重點任務(wù)項目化、基層保障多元化、工作指導精細化、工作手段專業(yè)化、黨建責任清單化“十化”建設(shè),著力提升黨的建設(shè)質(zhì)量水平,切實為打贏“三個攻堅戰(zhàn)”、打造“五個xx”提供堅強的組織保障。
(一)支部建設(shè)標準化。
1.深入推進“六有”黨組織建設(shè)。深入開展“六有十星雙服務(wù)”創(chuàng)建工作,按照《全市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施方案》要求,持續(xù)推動“有堅強有力的領(lǐng)導班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績”的“六有”黨組織建設(shè),推動黨支部建設(shè)整體上臺階上水平。
2.強化先進典型的示范引領(lǐng)。要開展基層黨組織先進典型評選活動,選樹工作立得住、叫得響、群眾認可的先進典型。
(二)組織生活常態(tài)化。
以增強組織生活吸引力和實效性為重點,牢牢把握“三會一課”“主題黨日”和“評星定級”三個有力抓手,切實強化執(zhí)行,改進方式,提升質(zhì)量,推動組織生活經(jīng)?;?、規(guī)范化、長效化。
1.嚴格落實“三會一課”制度。嚴格落實市委下發(fā)的《關(guān)于進一步堅持和規(guī)范黨支部“三會一課”制度的通知》要求,進一步明確“三會一課”的主要內(nèi)容、具體要求,建立完善“三會一課”紀實制度,集中整治“三會一課”造假問題,著力解決組織開展“三會一課”“不愿”“不會”“不實”“不好”的問題,推動“三會一課”真正開起來、受歡迎、有效果。
2.嚴格執(zhí)行主題黨日活動制度。各黨支部要把“每月第一個星期五組織開展主題黨日活動”固化為一項基本制度,嚴格執(zhí)行,長期堅持。要突出政治性、原則性、實效性,將主題黨日活動與“三會一課”“評星定級”有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、互融共促,不斷提高黨員的參與率和活動的實效性。
3.深入推進“評星定級”工作。把“評星定級”作為基層黨建工作的總抓手,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,嚴格按照時間節(jié)點扎實開展科學設(shè)星、組織創(chuàng)建、準確評定、結(jié)果運用各環(huán)節(jié)工作。要結(jié)合實際細化推進舉措,推動評星定級工作不斷深化、取得實效。
4.堅持“嚴”和“實”的標準。開展組織生活要突出政治功能,堅持問題導向,注重分類指導,持之以恒抓落實,立足實際強效果,防止片面追求標新立異,堅決抵制“擺花架子”、“走過場”,逐步培育黨員積極主動參與組織生活的良好習慣,不斷推動黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真。
(三)黨員培訓全員化。
以保持黨的先進性、純潔性為主線,分級分類抓好黨員教育培訓,確保黨員培訓全覆蓋。
1.逐級抓好黨員培訓。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求,結(jié)合實際,圍繞“六個一”學習機制,科學制定學習安排。各支部組織黨員進行集中學習,集中學習時間一般不少于32學時。
2.創(chuàng)新黨員培訓方式方法。要結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心,牢記使命”主題教育,依托黨校、紅色教育基地、“黨建直通車”等平臺,采取觀摩考察、專題講座、交流研討等多種形式,大規(guī)模開展黨員教育培訓,全面提升黨員隊伍素質(zhì)能力。
3.注重抓好薄弱環(huán)節(jié)。要抓好離退休黨員的教育培訓。把強化黨內(nèi)關(guān)愛與教育培訓結(jié)合起來,采取定期走訪、送學上門等方式開展教育培訓,確保黨員教育“無盲點”、“無死角”。
(四)黨員管理制度化。
1.嚴格發(fā)展黨員。發(fā)展黨員工作堅持標準、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。
2.強化日常管理。全面落實黨員管理“十條紅線”制度,嚴格執(zhí)行黨費繳納制度,嚴格執(zhí)行黨組織關(guān)系回執(zhí)制度,規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。
3.發(fā)揮黨員示范作用。深入推進主題教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導廣大黨員圍繞“脫貧攻堅”、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重點任務(wù),擔當作為,勇于奉獻、爭創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀。結(jié)合實際,通過志愿服務(wù)、在職黨員進社區(qū)等活動,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。
大力開展“黨務(wù)干部素質(zhì)提升行動”,推動黨務(wù)干部能力素質(zhì)整體提升。
1.選優(yōu)配強黨務(wù)干部。配齊配強支部組織、宣傳、紀檢委員。
2.加大教育培訓工作力度。采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,幫助黨務(wù)干部開拓眼界、豐富知識,提升能力。
(六)重點任務(wù)項目化。
1.科學制定項目計劃。各支部每年年初要針對基層黨建工作中的重點、難點、熱點問題,結(jié)合自身實際,研究確定年度黨建重點項目,明確主要內(nèi)容、計劃,并廣泛征求上級黨組織和廣大黨員的意見建議,確保黨建重點任務(wù)項目科學、科操作性強。
2.從嚴從實抓好項目實施。細化工作方案,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量按時序推進項目建設(shè)。
3.強化考評驗收。通過黨組織書記述職評議考核等方式對重點項目完成情況進行調(diào)研督查。
(七)基礎(chǔ)保障多元化。
1.嚴格落實經(jīng)費保障。要按照黨建工作經(jīng)費不低于單位年度行政經(jīng)費10%列支。
2.進一步建好用好活動陣地。要按照“有活動場所、有黨群辦公室、有工作制度、有黨建檔案、有黨建圖版、有信息技術(shù)設(shè)備、有黨建書刊、有黨務(wù)公開欄”的“八有”標準打造。要進一步健全完善黨組織活動陣地功能,組織開展形式多樣的組織生活和文體活動,著力提高基層黨組織活動陣地的使用率,堅決杜絕“辛辛苦苦建起來,泠泠清清放在那”的現(xiàn)象。
(八)工作指導精細化。
1.落實領(lǐng)導干部深入基層調(diào)研指導制度。領(lǐng)導干部要帶頭開展基層黨建調(diào)研指導,深入基層察實情、解難題。
2.強化調(diào)研指導工作實效。調(diào)研指導要圍繞貫徹落實十九大精神,堅持問題導向,緊扣黨建工作存在的突出問題,增強目的性、針對性。
(九)工作手段專業(yè)化。
1.著力強化黨員管理信息化建設(shè)。要進一步鞏固“黨組織和黨員信息采集”工作成果,指派專人作為數(shù)據(jù)管理員負責系統(tǒng)日常更新、開展業(yè)務(wù)辦理等。
2.提升黨員教育和黨建宣傳信息化水平。充分利用好“黨建直通車”、“xx黨建網(wǎng)”“黨建微信公眾號”微信群等提升黨員教育,提高黨建工作效率水平。
(十)黨建責任清單化。
以黨建責任清單化為保障,推動全面從嚴治黨責任不斷落細落實。圍繞黨建工作重點任務(wù),研究建立年度黨建責任清單,比著清單抓問題解決、對著清單抓督查考核、照著清單抓責任落實,切實激發(fā)抓好黨建工作的內(nèi)在動力。
(一)強化責任落實。黨組書記要切實擔負起第一責任人責任,親自謀劃、親自部暑、親自督查,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,各支部書記、支委要認真履行具體責任,齊抓共管、凝聚合力,切實推動黨建全面進步、全面過硬。
(二)加強督查指導。督查指導組要對各支部工作推進情況開展定期督查通報。要緊緊圍繞基層黨建“提質(zhì)增效”這一核心,采取隨機抽查等方式,真正發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實傳導工作壓力,確保問題有改進、質(zhì)量有提升、整體上臺階。
(三)注重宣傳引導。要培育和選樹推進“基層黨建提質(zhì)增效行動”中的先進典型,切實增強基層黨組織和廣大黨員干部抓好基層黨建工作的思想自覺、行動自覺,推動形成全委上下抓基層黨建質(zhì)量提升的良好氛圍。
(四)嚴肅考核問責。要把“基層黨建提質(zhì)增效”行動作為黨組織書記述職評議考核的重要內(nèi)容,進行專項述職。要結(jié)合平時考核和年終考核結(jié)果,對工作重視不夠、責任履行不到位的,嚴格按照《xx市委辦公廳關(guān)于實行黨委(黨組)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實從嚴治黨責任考責問責的暫行規(guī)定》,追究有關(guān)責任人的責任。
近年來,通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“改進工作作風、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標。
(一)抓學習,在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學習教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學習。
一要加強科學理論學習,加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學習,堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學習,認真學習中央一號文件的涉農(nóng)精神,學習國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學習省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標,做到“一口清”,找準工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學習,充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠程教育網(wǎng)站等平臺,學習設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強方法和經(jīng)驗的學習。
鄉(xiāng)村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細的推進計劃,嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標、責任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負責人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責任,加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責,對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風,在改進工作作風上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓為先導,提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴明干部隊伍工作紀律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責任制,解決部分干部職責不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責任書,在4月初,要制定量化指標,分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認真查找工作效能和作風方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
(五)進行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監(jiān)督。
(一)加強領(lǐng)導,靠實責任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導,鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長,鄉(xiāng)長擔任副組長,各站所負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負責活動的指導、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負責活動的落實。
(二)嚴查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀委要加大案件查辦力度,重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
今年以來,青島市市南區(qū)全面梳理基層黨建工作重點、難點、痛點、堵點,制定“工作落實年”行動方案,實施“五大工程”“十大項目”,推進城市基層黨建提質(zhì)增效。
實施治理體系延伸工程。開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理項目,整合城市管理、綜合治理等部門網(wǎng)格,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格黨支部,選優(yōu)配強支部書記,打造網(wǎng)格黨支部陣地,構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)籌、多往融合”工作機制。實施“紅色物業(yè)”建設(shè)項目,推行社區(qū)黨委領(lǐng)導下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)共商共治的治理模式。
實施黨建融合發(fā)展工程。推進共駐共建深化項目,落實機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨員“雙報到”工作,評選共建示范項目,制定街道區(qū)域化黨建工作標準,增強區(qū)域化黨建整體效應(yīng)。推進“兩新”組織黨建提升項目,成立互聯(lián)網(wǎng)、物業(yè)行業(yè)黨委,集中輪訓“兩新”組織黨組織書記和黨建指導員,優(yōu)化“華潤·紅色驛家”、新100黨群服務(wù)中心等樓宇園區(qū)黨建示范陣地,促進“兩新”組織黨建工作提質(zhì)增效。
實施組織力提升工程。開展組織生活活力激發(fā)項目,實行黨員精細化分類管理,根據(jù)黨員類別匹配不同學習活動“套餐”,舉辦沉浸式主題黨日、互動式情景黨課,提升組織生活吸引力。打造“離崗不離黨,社區(qū)暖紅心”品牌項目,各社區(qū)黨委每季度為退休后組織關(guān)系回歸的黨員,集體舉辦回歸慶典,提升基層黨組織凝聚力。
實施人才培養(yǎng)工程。推進黨建人才儲備庫項目,選拔11名平均年齡43歲的優(yōu)秀干部擔任街道黨工委書記、副書記,完善黨建人才梯隊,通過定期舉辦“書記說”交流論壇,赴上海、廈門等地培訓,為黨建人才成長搭建平臺。探索“城市基層黨建智庫”項目,以優(yōu)秀基層黨組織書記隊伍為基礎(chǔ),邀請市委黨校老師、上級黨建業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導、駐區(qū)單位黨組織負責人參與,打造精尖黨建指導力量。
實施智慧黨建工程。開發(fā)線上“黨群服務(wù)中心”項目,依托“燈塔-黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺,建立資源、服務(wù)、需求“三張清單”網(wǎng)上匹配系統(tǒng),促進資源整合共享。組建“市南先鋒”黨建新媒體矩陣項目,整合街道社區(qū)微信平臺,搭建以“市南先鋒”網(wǎng)站、微信、app為主體的新媒體矩陣,及時發(fā)布信息,提供精準服務(wù)。
為認真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進工作作風,提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導,以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標,以學習培訓、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進,為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展新局面提供堅強保障。
為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負責此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進工作作風。
工作作風的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴肅工作紀律,嚴格落實工作考勤制度,嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責任心,領(lǐng)導干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風行、一抓到底的執(zhí)行作風。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責任制,明確職責,量化目標,細化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學習,善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能。
增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學習培訓。制定學習計劃,組織好專題培訓。重點學習黨的精神,學習省委省政府關(guān)于作風建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學習省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學習和分散學習相結(jié)合,個人自學和專題輔導相結(jié)合,政治學習和業(yè)務(wù)學習相結(jié)合,確保學習實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學習成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀律作風等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施,細化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責任。要通過整改提高,促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀律作風的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責任,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、中層領(lǐng)導帶頭落實的責任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學習培訓,并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
剛剛過去的20__年,是全市國稅系統(tǒng)黨員干部攻堅克難、共創(chuàng)輝煌的一年。一年來,在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導下,我認真履行黨建第一責任人的職責,帶領(lǐng)其他班子成員和全市國稅系統(tǒng)廣大黨員干部,加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,不但使得黨建工作卓有成效的開展,還推動了以組織收入為中心的稅收工作又好又快地發(fā)展。
下面,我從四個方面進行述職,請領(lǐng)導和同志們評議。
多年來的工作實踐,使我認識到稅收工作最終要靠基層黨組織去組織實施,稅收收入要靠廣大黨員帶頭工作去落實,搞好業(yè)務(wù)工作必須加強基層黨組織建設(shè)。
面對年初收入任務(wù)大幅提升和后金融危機帶來的困難和壓力,我們注重發(fā)揮基層黨組織先鋒模范和堅強堡壘的優(yōu)勢,加強稅收分析預(yù)測,強化稅源管理,科學分解任務(wù),加大稽查力度,全局上下匯聚成強大的組織收入合力,千方百計確保完成全年稅收任務(wù)。經(jīng)過全市國稅干部的艱辛努力,全年全市完成國稅收入189.74億元(不含海關(guān)代征),比上年同期增收42.37億元,增長28.75%,占省局分配任務(wù)的113.89%。完成政府口徑稅收收入171.76億元,比上年同期增收33.29億元,占市政府核定任務(wù)的109.75%,稅收增幅增量居全省第一,圓滿完成了市委、市政府和省局下達的收入任務(wù),為“十一五”計劃收官之年交上了一份出色的答卷。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是新形勢下加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是切實推動稅收工作又好又快發(fā)展的強力引擎。正是基于這樣的認識,我們始終把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項政治任務(wù)來抓,制定措施,抓好落實,確保此項活動開展的有聲有色又富有成效。
首先,強大的組織。專門召開動員會,成立了由一把手為組長、其他黨組成員為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,并配備了政治素質(zhì)高、工作能力強的黨員干部,負責領(lǐng)導小組辦公室工作。
其次,多樣的活動。制定了《2010年政治理論學習計劃》、《學習型黨織實施方案》,開展了讀一本好書,寫一篇心得,收看一次讀書節(jié)目,參與一項主題活動,組織了機關(guān)優(yōu)秀黨員到革命圣地西柏坡進行了“創(chuàng)先爭優(yōu),為黨旗添光彩”主題黨日教育,舉辦了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題講座,使得全體黨員干部進一步統(tǒng)一了思想,增強了爭創(chuàng)意識。
第三,深入的大討論。以“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為著力點,開展了“對照先進差什么、立足崗位干什么、學趕先進怎么做”大討論活動,對自身工作進行梳理,比照先進典型,對照工作標準,發(fā)現(xiàn)自身問題,查找存在差距,明確努力方向,制定跟進、趕超的具體措施。
第四,豐富的載體。7月初,我們以“領(lǐng)導班子好、政治更堅定,黨員隊伍好,作風更扎實;工作機制好,制度更完善;工作業(yè)績好,作用更明顯;群眾反映好,服務(wù)更到位”等六個主題,制作了創(chuàng)先爭優(yōu)活動展牌。開辟了“創(chuàng)先爭優(yōu)”專題網(wǎng)頁,對活動的動態(tài)、經(jīng)驗、做法及時進行宣傳。舉行了“創(chuàng)先爭優(yōu)大家談”征文活動,共收到征文130多篇?!捌咭弧鼻跋Γu選出先進基層黨組織1個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員31名,優(yōu)秀黨務(wù)干部4名,大大地激發(fā)了全體黨員干部的工作熱情。
第五,亮出黨的旗幟。各支部采取多種形式,組織黨員干部系統(tǒng)學習了十七屆五中全會報告、黨章和基層黨組織工作條例。建立了黨組織為主導、黨員積極投入、吸納群眾參與、黨群互動的黨組織活動新方式,實行黨務(wù)公開制度,讓廣大黨員和群眾及時了解黨組織活動情況。開設(shè)了網(wǎng)上“征納互動”板塊,隨時為納稅人答疑解惑。開展了佩戴黨徽活動,各支部都舉行了佩戴黨徽儀式,并在黨旗前宣誓,重溫入黨誓詞。
第六,全面對標,奪旗爭星。制訂了滄州市國稅局開展“認責承諾”及“全面對標、奪旗爭星”活動實施方案,基層黨組織、黨小組、黨員分別填寫承諾書及對標標書,具體查找稅種管理、信息管稅、納稅服務(wù)、執(zhí)法責任、稅務(wù)稽查、信息化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層規(guī)范化管理、文化建設(shè)、干部培訓、黨風廉政建設(shè)、行政問責、黨建工作、老干部工作、政務(wù)服務(wù)水平等方面的差距和不足,并明確了整改措施。我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作的經(jīng)驗做法被《河北國稅》、《滄州日報》、《滄州機關(guān)建設(shè)》刊發(fā),并在全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上做了典型發(fā)言。
國稅部門的黨建工作,既要遵循黨建工作的普遍規(guī)律,更要突出國稅部門的行業(yè)特點。在實踐中,我們找準二者的最佳結(jié)合點,探索并逐步完善責任明確、量化到人的黨建目標管理責任制體系,使黨建工作向規(guī)范化、制度化方面邁進。
一是黨建目標,雙項量化。即黨建公共目標包括政治業(yè)務(wù)學習、黨組織建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)和文明創(chuàng)建、遵紀守法、基礎(chǔ)工作等9個方面的內(nèi)容,黨建單項目標部分包括各科室提供的考核指標125個具體項目,每項指標都明確數(shù)量要求、質(zhì)量標準和評分細則,使得黨務(wù)工作與稅收工作的有機結(jié)合,促進了二者的互融共進。
二是領(lǐng)導責任,層層分解。每年年初,各級黨組織按照黨建目標明確分工,細化工作責任,建立了書記親自抓、副書記具體抓、支委分工抓的責任體系,做到了一級抓一級,層層抓落實。
三是典型引路,以點帶面。我們將運河、新華兩個區(qū)局黨總支作為黨建目標責任制管理試點單位,通過組織學習、交流,使基層黨組織從他們規(guī)范化的管理制度、嚴謹?shù)墓ぷ髦刃颉⒃攲嵉臋n案資料、嚴格的考核獎懲中了解了黨建目標責任的作用,推動了基層黨建目標責任管理再上新臺階。
四是嚴格考核,激發(fā)動力。我們實行了黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作一同考核、一同獎懲的辦法,將考核結(jié)果與先進評比、干部提拔“雙掛鉤”:即年度先進黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推選名單,必須從黨建工作達標單位中產(chǎn)生;對認真履行黨組織工作職責且所在單位黨建工作達標的黨務(wù)干部,在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用。通過以上舉措,提高了各單位認真做好黨建工作的積極性和主動性,形成了人人關(guān)心、參與落實黨建目標責任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工會評為“省級文明單位”“黨建工作優(yōu)秀單位”及“先進基層黨組織”“全省模范職工之家”等多項榮譽稱號。
廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的生命線,黨的威信高不高,關(guān)鍵是看黨員的覺悟和素質(zhì),作為局長,我始終牢記“正人先正己”的格言,努力提高自身的素質(zhì)和能力,不敢有絲毫懈怠。
一是加強黨性修養(yǎng)。黨性,是一個黨員立足的基石,是黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。作風問題說到底是黨性問題,黨性強,作風自然過硬。作為滄州國稅的帶頭人,我率先垂范,做好表率,不斷提升自身黨性修養(yǎng),提高思想政治素質(zhì),保持良好的道德風尚。
二是注重理論學習。理論學習是領(lǐng)導干部的立身之本,成事之基。我把學習看成是一種政治責任,一種思想境界,一種精神追求,始終將其視為大事來抓,不斷提高自身的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。
三是維護班子團結(jié)。團結(jié)是事業(yè)發(fā)展的根基,我作為黨組書記,深知“眾人拾柴火焰高”的道理,在工作中,始終堅持以事業(yè)為重,以團結(jié)為重,充分發(fā)揚民主。討論問題時有主見但不主觀,作決策時果斷但不獨斷,抓工作時統(tǒng)攬但不包攬,充分尊重、信任各位班子成員,大膽放權(quán),充分調(diào)動了大家的積極性、主動性。
回顧20__年的黨建工作,雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。比如,在履行黨建第一責任人職責方面力度還不夠;有的黨員干部思想解放還不夠,創(chuàng)新思路和舉措還不夠等。新的一年里,我局黨組將在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導下,充分履行管黨職責,總結(jié)經(jīng)驗,取長補短,努力把黨建工作提高到一個新水平,不斷開創(chuàng)滄州國稅事業(yè)的新局面,向建黨95周年獻禮。
一、總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以全面落實新時代黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),為各項工作提質(zhì)提效提供政治保障。
二、重點任務(wù)。
1.規(guī)范黨建工作。
根據(jù)下發(fā)的《黨支部工作手冊》和《黨支部工作流程圖》,強化支部標準化建設(shè),確保各項支部基本工作不變形,不走樣。
真研究制定全年工作計劃,對三會一課等常規(guī)會議清單化分解,明確各項會議截止時間,臺賬完成時間,突出抓好信息宣傳時效,著力提高信息宣傳質(zhì)量。嚴格執(zhí)行各項制度,特別是發(fā)展黨員制度,黨費繳納制度等,要對發(fā)展黨員的材料不定期隨機抽查,確保黨員發(fā)展工作高標準、高質(zhì)量。
實行黨建年度工作項目化運作,各支部圍繞服務(wù)中心工作,打造“黨建實境課堂”等品牌項目。黨辦每季度抽查一個黨支部臺賬,每半年組織一次支部臺賬互評,針對黨建工作中的問題,研究整改措施,制定整改計劃。
2.加強黨建交流。
年初,黨辦制定《2019年道德講堂安排計劃》、《2019年黨員大家講安排計劃》和《2019年黨務(wù)干部培訓計劃》,結(jié)合開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,設(shè)計內(nèi)容豐富、形式多樣的學習實踐活動,引導黨員干部整正筑牢思想理念強化自身黨建業(yè)務(wù)能力,著力提升黨員隊伍素質(zhì)能力。
3.創(chuàng)新黨建載體。支部黨員發(fā)揮作用。
深化支部工作法的總結(jié)運用。對已有工作法的支部要深刻總結(jié)、跟蹤報道,做到工作法貫穿整個活動。還未形成工作法的支部要圍繞中心工作開展主題活動,年底總結(jié)提煉支部工作法。
強化黨員管理信息化建設(shè),黨支部工作臺賬要及時報送、及時維護,黨辦定期對各支部信息化工作平臺進行統(tǒng)計、抽查,對于臺賬中的問題及時通報。利用好微信公眾號、今日頭條、抖音等app,定期推送黨建工作新聞、黨建工作要求。全面做好“學習強國”學習平臺宣傳推廣運用工作,認真組織開展學習,營造良好的學習氛圍,通過學習積分排名、黨建知識測試等方式,提升黨員教育,將個人積分納入黨員日??己酥腥ィР繉W習情況納入黨支部書記考核工作中去,切實激發(fā)抓好黨員學習工作的內(nèi)在動力。
三、組織領(lǐng)導。
1.強化黨建責任。黨支部書記要強化擔當意識,強化主責,抓好主業(yè),切實履行好“一崗雙責”。
2.加強監(jiān)督考核。要把此次行動作為黨支部書記述職評議考核的重要內(nèi)容,加強日常監(jiān)督和檢查,對于工作不重視、責任履行不到位的,按照規(guī)定追究相關(guān)責任。
3、注重宣傳引導。樹立優(yōu)秀黨員干部典型,加強宣傳引導,提高黨員看齊意識,在學習榜樣中創(chuàng)先爭優(yōu)。
各位領(lǐng)導,同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我一年來履行抓基層黨建工作情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
樹立起“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,在加強自身政治理論學習的同時,組織制定了《黨組中心組學習計劃》,通過“中心組學習”來推進班子建設(shè),解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同時,采取有效措施提高干部隊伍素質(zhì):一是加強政治理論學習,強化業(yè)務(wù)技能培訓;二是開展“先進黨支部”等評先表彰活動,激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)意識;三是實施“雙向選擇競爭上崗”制度,充分激發(fā)和調(diào)動干部職工工作積極性;四是積極開展“讀一本好書”活動,不斷增強黨員干部政治思想、文化素養(yǎng)。2012年共舉辦培訓班11期,培訓1170人(次),成功打造了一支“學習型、服務(wù)型、廉潔型”的稅務(wù)干部隊伍。
為促進我局黨員干部隊伍保持先進性、純潔性,忠實履行稅收工作神圣使命,制定了《黨組抓基層黨建工作責任制(試行)》,強化了局黨組對基層黨建工作的組織領(lǐng)導,形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓,一級抓一級,層層抓落實的黨建格局。結(jié)合部門實際,緊扣“圍繞中心,服務(wù)大局,建設(shè)隊伍”的職能任務(wù),制定出臺了30多個《“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效制度》,在黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員如何在政治、學習、履職、聯(lián)系群眾等方面作出了具體的規(guī)定,形成求真務(wù)實、一抓到底的工作導向,推動了我局創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化和長效化。
為保障黨建活動的開展,市局從有限的經(jīng)費中投入40萬元資金作為黨建經(jīng)費,為扎實開展黨建活動提供了堅實的經(jīng)費保障。
我局在黨建工作中,不斷探索新方法、新路子,取得較好成效。一是深化聯(lián)線共建,積極開展與上級局、其他單位黨組織的結(jié)對活動,增進學習與交流,拓寬思維與視野;二是開展人才強稅、基層興稅、解放思想等大討論,暢開言路,共謀發(fā)展;三是舉辦黨務(wù)知識講座、業(yè)務(wù)知識培訓,提高政治素養(yǎng)與履職能力;四是擴大黨建工作覆蓋面,抓好非公經(jīng)濟黨組織建設(shè);五是扎實開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作。抽派1名副主任科員干部常駐馬場坪辦事處金山南路居委會,走訪群眾52人次,召開調(diào)研座談會4次,幫助謀思路、出點子4條,解決困難問題4個,辦好事3件,協(xié)調(diào)解決資金3550元資助貧困大學生1人、幫助解決居委會辦公打印機1臺、資助水泥3噸幫助老街橋百姓修建通行過道。
一是堅持黨風廉政建設(shè)與稅收中心工作的高度統(tǒng)一,增強黨風廉政建設(shè)的自覺性;二是堅持黨風廉政建設(shè)與履行職責的互融共進,把黨風廉政建設(shè)作為履行職責的基本保證和重要基礎(chǔ);三是堅持黨風廉政建設(shè)與工作實績的關(guān)聯(lián)性,規(guī)范“兩權(quán)”運行。
組織制定了《廉政文化建設(shè)方案》,將廉政文化建設(shè)與黨風廉政、稅收征管、納稅服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來,同抓共管,使反腐倡廉教育內(nèi)容貼近生活、貼近實際,更好地滿足黨員干部職工的廉政文化需要,使廉政文化建設(shè)成為國稅文化建設(shè)的主旋律。
稅收征管和納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的兩個核心工作。在抓好稅收工作時,我主要做了以下幾項工作:一是摸清稅源。深入企業(yè)進行調(diào)查,準確把握稅源實際情況;二是制定組織收入方案。年初就對組織收入進行了周密籌劃和統(tǒng)籌安排;三是對重點稅源、重點區(qū)域、重點行業(yè)實施專項檢查和納稅評估;四是分析比對,按月對稅收征管、收入進度、稅源現(xiàn)狀及下步走向進行分析、預(yù)測,時刻關(guān)注稅收收入情況和稅收動態(tài)。五是深入企業(yè),實施實地調(diào)研。2012年班子成員通過走訪、調(diào)研,共撰寫了5篇有指導意義的調(diào)研報告。
在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,同時打造“內(nèi)、外”服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)“內(nèi)、外”雙提升。
對“內(nèi)”,通過開展業(yè)務(wù)技能培訓、黨風廉政教育、納稅服務(wù)禮儀等活動,培養(yǎng)稅務(wù)干部以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務(wù),把我局建設(shè)成一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良”的服務(wù)團隊。
對“外”,繼續(xù)拓展服務(wù)途徑范圍,強化對納稅人培訓力度。2012年先后組織了網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)操作等培訓共6期1250人次;幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)發(fā)票用量、企業(yè)抄報稅等問題共157件次;通過qq平臺共解答納稅人提出的問題二百多條,發(fā)布稅收法律法規(guī)20多期。
一年來,在取得一些成績的同時,也存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在政治業(yè)務(wù)學習不夠深入,理論指導實踐、推動工作的自覺性、主動性有待增強等方面,我將在下步工作中制定有針對性的措施,爭取把黨建工作抓的更好、更實。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建“提質(zhì)增效”行動工作方案的通知》(x組通字〔20xx〕x號)要求,結(jié)合實際,制定我委基層黨建“提質(zhì)增效”行動工作方案如下:
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,以“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”為抓手,大力推進黨支部建設(shè)標準化、組織生活常態(tài)化、黨員培訓全員化、黨員管理制度化、黨務(wù)隊伍專業(yè)化、重點任務(wù)項目化、基層保障多元化、工作指導精細化、工作手段專業(yè)化、黨建責任清單化“十化”建設(shè),著力提升黨的建設(shè)質(zhì)量水平,切實為打贏“三個攻堅戰(zhàn)”、打造“五個xx”提供堅強的組織保障。
(一)支部建設(shè)標準化。
1.深入推進“六有”黨組織建設(shè)。深入開展“六有十星雙服務(wù)”創(chuàng)建工作,按照《全市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施方案》要求,持續(xù)推動“有堅強有力的領(lǐng)導班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績”的“六有”黨組織建設(shè),推動黨支部建設(shè)整體上臺階上水平。
2.強化先進典型的示范引領(lǐng)。要開展基層黨組織先進典型評選活動,選樹工作立得住、叫得響、群眾認可的先進典型。
(二)組織生活常態(tài)化。
以增強組織生活吸引力和實效性為重點,牢牢把握“三會一課”“主題黨日”和“評星定級”三個有力抓手,切實強化執(zhí)行,改進方式,提升質(zhì)量,推動組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化、長效化。
1.嚴格落實“三會一課”制度。嚴格落實市委下發(fā)的《關(guān)于進一步堅持和規(guī)范黨支部“三會一課”制度的通知》要求,進一步明確“三會一課”的主要內(nèi)容、具體要求,建立完善“三會一課”紀實制度,集中整治“三會一課”造假問題,著力解決組織開展“三會一課”“不愿”“不會”“不實”“不好”的問題,推動“三會一課”真正開起來、受歡迎、有效果。
2.嚴格執(zhí)行主題黨日活動制度。各黨支部要把“每月第一個星期五組織開展主題黨日活動”固化為一項基本制度,嚴格執(zhí)行,長期堅持。要突出政治性、原則性、實效性,將主題黨日活動與“三會一課”“評星定級”有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、互融共促,不斷提高黨員的參與率和活動的實效性。
3.深入推進“評星定級”工作。把“評星定級”作為基層黨建工作的總抓手,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,嚴格按照時間節(jié)點扎實開展科學設(shè)星、組織創(chuàng)建、準確評定、結(jié)果運用各環(huán)節(jié)工作。要結(jié)合實際細化推進舉措,推動評星定級工作不斷深化、取得實效。
4.堅持“嚴”和“實”的標準。開展組織生活要突出政治功能,堅持問題導向,注重分類指導,持之以恒抓落實,立足實際強效果,防止片面追求標新立異,堅決抵制“擺花架子”、“走過場”,逐步培育黨員積極主動參與組織生活的良好習慣,不斷推動黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真。
(三)黨員培訓全員化。
以保持黨的先進性、純潔性為主線,分級分類抓好黨員教育培訓,確保黨員培訓全覆蓋。
1.逐級抓好黨員培訓。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求,結(jié)合實際,圍繞“六個一”學習機制,科學制定學習安排。各支部組織黨員進行集中學習,集中學習時間一般不少于32學時。
2.創(chuàng)新黨員培訓方式方法。要結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心,牢記使命”主題教育,依托黨校、紅色教育基地、“黨建直通車”等平臺,采取觀摩考察、專題講座、交流研討等多種形式,大規(guī)模開展黨員教育培訓,全面提升黨員隊伍素質(zhì)能力。
3.注重抓好薄弱環(huán)節(jié)。要抓好離退休黨員的教育培訓。把強化黨內(nèi)關(guān)愛與教育培訓結(jié)合起來,采取定期走訪、送學上門等方式開展教育培訓,確保黨員教育“無盲點”、“無死角”。
(四)黨員管理制度化。
1.嚴格發(fā)展黨員。發(fā)展黨員工作堅持標準、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。
2.強化日常管理。全面落實黨員管理“十條紅線”制度,嚴格執(zhí)行黨費繳納制度,嚴格執(zhí)行黨組織關(guān)系回執(zhí)制度,規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。
3.發(fā)揮黨員示范作用。深入推進主題教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導廣大黨員圍繞“脫貧攻堅”、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重點任務(wù),擔當作為,勇于奉獻、爭創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀。結(jié)合實際,通過志愿服務(wù)、在職黨員進社區(qū)等活動,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。
大力開展“黨務(wù)干部素質(zhì)提升行動”,推動黨務(wù)干部能力素質(zhì)整體提升。
1.選優(yōu)配強黨務(wù)干部。配齊配強支部組織、宣傳、紀檢委員。
2.加大教育培訓工作力度。采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,幫助黨務(wù)干部開拓眼界、豐富知識,提升能力。
(六)重點任務(wù)項目化。
1.科學制定項目計劃。各支部每年年初要針對基層黨建工作中的重點、難點、熱點問題,結(jié)合自身實際,研究確定年度黨建重點項目,明確主要內(nèi)容、計劃,并廣泛征求上級黨組織和廣大黨員的意見建議,確保黨建重點任務(wù)項目科學、科操作性強。
2.從嚴從實抓好項目實施。細化工作方案,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量按時序推進項目建設(shè)。
3.強化考評驗收。通過黨組織書記述職評議考核等方式對重點項目完成情況進行調(diào)研督查。
(七)基礎(chǔ)保障多元化。
1.嚴格落實經(jīng)費保障。要按照黨建工作經(jīng)費不低于單位年度行政經(jīng)費10%列支。
2.進一步建好用好活動陣地。要按照“有活動場所、有黨群辦公室、有工作制度、有黨建檔案、有黨建圖版、有信息技術(shù)設(shè)備、有黨建書刊、有黨務(wù)公開欄”的“八有”標準打造。要進一步健全完善黨組織活動陣地功能,組織開展形式多樣的組織生活和文體活動,著力提高基層黨組織活動陣地的使用率,堅決杜絕“辛辛苦苦建起來,泠泠清清放在那”的現(xiàn)象。
(八)工作指導精細化。
1.落實領(lǐng)導干部深入基層調(diào)研指導制度。領(lǐng)導干部要帶頭開展基層黨建調(diào)研指導,深入基層察實情、解難題。
2.強化調(diào)研指導工作實效。調(diào)研指導要圍繞貫徹落實十九大精神,堅持問題導向,緊扣黨建工作存在的突出問題,增強目的性、針對性。
(九)工作手段專業(yè)化。
1.著力強化黨員管理信息化建設(shè)。要進一步鞏固“黨組織和黨員信息采集”工作成果,指派專人作為數(shù)據(jù)管理員負責系統(tǒng)日常更新、開展業(yè)務(wù)辦理等。
2.提升黨員教育和黨建宣傳信息化水平。充分利用好“黨建直通車”、“xx黨建網(wǎng)”“黨建微信公眾號”微信群等提升黨員教育,提高黨建工作效率水平。
(十)黨建責任清單化。
以黨建責任清單化為保障,推動全面從嚴治黨責任不斷落細落實。圍繞黨建工作重點任務(wù),研究建立年度黨建責任清單,比著清單抓問題解決、對著清單抓督查考核、照著清單抓責任落實,切實激發(fā)抓好黨建工作的內(nèi)在動力。
(一)強化責任落實。黨組書記要切實擔負起第一責任人責任,親自謀劃、親自部暑、親自督查,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,各支部書記、支委要認真履行具體責任,齊抓共管、凝聚合力,切實推動黨建全面進步、全面過硬。
(二)加強督查指導。督查指導組要對各支部工作推進情況開展定期督查通報。要緊緊圍繞基層黨建“提質(zhì)增效”這一核心,采取隨機抽查等方式,真正發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實傳導工作壓力,確保問題有改進、質(zhì)量有提升、整體上臺階。
(三)注重宣傳引導。要培育和選樹推進“基層黨建提質(zhì)增效行動”中的先進典型,切實增強基層黨組織和廣大黨員干部抓好基層黨建工作的思想自覺、行動自覺,推動形成全委上下抓基層黨建質(zhì)量提升的良好氛圍。
(四)嚴肅考核問責。要把“基層黨建提質(zhì)增效”行動作為黨組織書記述職評議考核的重要內(nèi)容,進行專項述職。要結(jié)合平時考核和年終考核結(jié)果,對工作重視不夠、責任履行不到位的,嚴格按照《xx市委辦公廳關(guān)于實行黨委(黨組)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實從嚴治黨責任考責問責的暫行規(guī)定》,追究有關(guān)責任人的責任。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇六
為認真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進工作作風,提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導,以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標,以學習培訓、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進,為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展新局面提供堅強保障。
為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負責此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進工作作風。
工作作風的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴肅工作紀律,嚴格落實工作考勤制度,嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責任心,領(lǐng)導干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風行、一抓到底的執(zhí)行作風。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責任制,明確職責,量化目標,細化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學習,善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標點符號等準確無誤。
增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學習培訓。制定學習計劃,組織好專題培訓。重點學習黨的精神,學習省委省政府關(guān)于作風建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學習省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學習和分散學習相結(jié)合,個人自學和專題輔導相結(jié)合,政治學習和業(yè)務(wù)學習相結(jié)合,確保學習實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學習成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀律作風等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施,細化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責任。要通過整改提高,促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀律作風的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責任,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、中層領(lǐng)導帶頭落實的責任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確保活動扎實推進。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學習培訓,并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇七
各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責任書,在4月初,要制定量化指標,分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。
各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導小組辦公室。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇八
和風公司進一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風機運行中性能指標顯示出的問題,及時發(fā)現(xiàn)風電場在運營維護中的不足。
運用信息化手段,建立并完善指標分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機制。目前,和風公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個,涵蓋對標、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風公司在風電場管理、運行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標,將各項工作對標與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績說話,踐行“一線工作法”,強化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責任部門、責任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標注出“延期”,系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風公司詳細制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運行返還等三項收益,降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費、“兩個細則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費用。嚴格執(zhí)行各項費用預(yù)算,活用對標手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點,加快推進保險理賠進度,細化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風公司管理費用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現(xiàn)場核查。
四季度,和風公司將在完成全年任務(wù)目標的道路上開足馬力,加快腳步,在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇九
健全公司法人治理結(jié)構(gòu),加快建立專業(yè)化、職業(yè)化的董事、監(jiān)事隊伍,探索外派財務(wù)總監(jiān)制度。建立市場化選人用人管理機制,探索職業(yè)經(jīng)理人制度,分類制定國企目標管理和經(jīng)營業(yè)績考核辦法,制定國有企業(yè)負責人職務(wù)消費管理辦法。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇十
設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,出臺四大產(chǎn)業(yè)政策,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立規(guī)模1億元的市級天使投資基金、規(guī)模10億元的市級股權(quán)投資基金和規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。將市擔保集團資本金擴充到10億元,降低擔保費率,擴大覆蓋面。
積極穩(wěn)妥推進國企混合所有制改革、改制上市,推動華茂集團整體上市。全面梳理虧損企業(yè)和企業(yè)虧損源,重組整合低效無效資產(chǎn),清理關(guān)閉僵尸企業(yè)。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇十一
和風公司以制度形式,將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標準流程和規(guī)范中,使風電場始終處于有序、高效的運作中。大力推行運行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標準化,對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標準和安全措施做出具體規(guī)定以指導操作,完善生產(chǎn)運營各項記錄,做到各項工作有據(jù)可查和責任落實,使風電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風公司認真分析電力市場形勢,利用三級營銷體系,最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風電場所在區(qū)域,開展“一省一策”的精準營銷,確保風電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風限電。
針對不同機型開展缺陷治理工作,和風公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治,推進低效風電場單機性能提升。持續(xù)加強設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時性和效果作為風電場工作評價的重要依據(jù),通過細化檢修方案,推動技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運行的細小征兆,減少由停機消缺導致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍,積極開展自主維護,為應(yīng)對大批風電場出質(zhì)保的情況提前做好準備。
前三季度,和風公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風電場的年度定檢工作。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇十二
構(gòu)建“市國資辦??國有資本投資、運營公司??國有出資企業(yè)”監(jiān)管架構(gòu),推進集中統(tǒng)一監(jiān)管。將市屬企業(yè)劃分為競爭性商業(yè)類、投融資商業(yè)類和公益類,實施分類監(jiān)管。
改進監(jiān)管方式,統(tǒng)一監(jiān)管制度,建立考核分配和責任追究制度。
財務(wù)提質(zhì)增效工作方案篇十三
鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
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