通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)自己,更好地迎接未來的挑戰(zhàn)。如何在困境中保持積極的心態(tài),勇敢面對挑戰(zhàn)?以下是小編為大家收集的范文,希望對大家寫作總結(jié)有所幫助。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇一
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運輸局春運工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級。
本預(yù)案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,將春運突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
二類:事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口(以下簡稱客運站場)發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情,其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
i級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
ii級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iii級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iv級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4適用范圍。
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應(yīng)對處置工作,以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則。
堅持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
2.1安監(jiān)科。
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對接市應(yīng)急局,對應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間全局預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所。
保障道路安全通行條件,對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運管所。
負(fù)責(zé)道路客運應(yīng)急運力的調(diào)度工作。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的`情況下,要及時調(diào)配應(yīng)急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊。
負(fù)責(zé)客運站、客運碼頭及道路客運市場監(jiān)督管理,及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態(tài)情況,要及時調(diào)配應(yīng)急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
3.1信息監(jiān)測預(yù)測。
3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對各類春運突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
(3)事件可能達(dá)到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.1.3通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告。
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件,局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦,市交通運輸局春運辦接報后,立即報告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置。
4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
(1)市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車(船)。
(2)市運管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時,汽車客運站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置。
4.2.1發(fā)生爆炸事件。
(1)運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生爆炸事件時,立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件。
客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護現(xiàn)場秩序,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件。
(1)如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
(2)當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級時,立即向市政府及市春運辦報告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件。
4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力,緊急疏運滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點。
(2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進(jìn)站候車。及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運辦通報客運班車運行情況,并調(diào)整、增派運力,配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力疏運旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。
(2)運輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。
5.1演練。
各運輸企業(yè)要實施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整。
對預(yù)案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇二
為切實做好今年的春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作,更高效有序應(yīng)對春運期間有可能發(fā)生的重大突發(fā)傷亡事件、重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障人民群眾生命安全。全縣春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作堅持以人為本、健全機制、常備不懈、加強協(xié)作的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理。
成立由張光宇同志任組長,楊德祥同志任副組長,局醫(yī)政醫(yī)管股、疾控股、規(guī)財股、應(yīng)急辦等負(fù)責(zé)人及縣人民醫(yī)院、縣120醫(yī)學(xué)急救中心、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊、縣疾病預(yù)防控制中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局醫(yī)政醫(yī)管股,張必大同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)汽車客運總站、城東汽車站、城南汽車站、江陽汽車站、平昌火車站等重點區(qū)域春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
1.縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院要制定應(yīng)對突發(fā)事件的醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,做好春運現(xiàn)場可能大量突發(fā)傷員應(yīng)急收治準(zhǔn)備工作。加強急診、手術(shù)、醫(yī)技、血庫等臨床業(yè)務(wù)科室的醫(yī)療質(zhì)量管理和應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)急醫(yī)療救援能力,組建應(yīng)急醫(yī)療隊伍,確保各類傷員病人特別是重癥傷員得到及時有效的醫(yī)療救治。
2.縣疾病預(yù)防控制中心要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,負(fù)責(zé)加強車站的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測報告,采取措施,防止傳染疫情暴發(fā),指導(dǎo)做好消毒及衛(wèi)生處理等工作。
3.縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊要建立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負(fù)責(zé)加強車站等重點區(qū)域的衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促有關(guān)單位和群眾落實預(yù)防傳染病、化學(xué)中毒等公共衛(wèi)生危害的措施。
4.縣120醫(yī)學(xué)急救中心要加強車輛、急救設(shè)備等管理,提高應(yīng)急醫(yī)療救援能力,確保各類傷員病人特別是重癥傷員得到及時有效的轉(zhuǎn)運和救治。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立醫(yī)療衛(wèi)生救援隊,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)車站等人員密集地點的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(一)指定救治定點醫(yī)院。為保證春節(jié)期間突發(fā)公共事件受傷人員得到及時、有效救治,指定平昌縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院為春節(jié)期間突發(fā)事件受傷人員救治定點醫(yī)院,其余醫(yī)療機構(gòu)為后備救治醫(yī)院,按就近救治原則做好傷病員的救治工作。
(二)建立應(yīng)急醫(yī)療救護隊。要及時做好加強各有關(guān)單位和安置點現(xiàn)場醫(yī)療力量的準(zhǔn)備。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院春運應(yīng)急醫(yī)療隊,要指定一名醫(yī)生為應(yīng)急醫(yī)療隊隊長。每支應(yīng)急醫(yī)療隊至少由1名醫(yī)生、2名護士組成。縣醫(yī)學(xué)急救中心要加強人員值班值守,一、二線班要能隨時出動。其余醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定一名負(fù)責(zé)醫(yī)療業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)做好本單位應(yīng)急醫(yī)療的組織協(xié)調(diào)工作,聯(lián)絡(luò)員和應(yīng)急醫(yī)療隊隊長的聯(lián)系電話必須24小時暢通,隨時接受春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
(三)建立應(yīng)急衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。縣疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,要做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理和公共場所衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作。
20xx年1月20日,各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求成立相關(guān)應(yīng)急隊伍,健全完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并報局醫(yī)政醫(yī)管股備案。各定點醫(yī)院和后備醫(yī)院要認(rèn)真檢查和維護各種急救儀器、設(shè)備、救護車輛、通訊設(shè)備,做好藥品、物資儲備等工作,確保人員處于臨戰(zhàn)、設(shè)備處于正常狀態(tài)。
(一)汽車客運總站、城東汽車站、城南汽車站、江陽汽車站。
1.二級響應(yīng)。當(dāng)車站候車旅客聚集達(dá)到2000人時,采取以下應(yīng)急措施:
(1)由春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮各單位組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)由醫(yī)療救治醫(yī)院在車站設(shè)立醫(yī)療點,加強醫(yī)療救護工作。具體區(qū)域為:縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)汽車客運總站、城東汽車站,縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)城南汽車站,縣第二人民醫(yī)院負(fù)責(zé)、江陽汽車站。
(3)縣疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)急隊伍增加巡查密度,加強旅客傳染病監(jiān)測、有關(guān)場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.一級響應(yīng)。當(dāng)車站候車旅客聚集達(dá)到3000人時,采取以下應(yīng)急措施:
在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情況,增加縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院醫(yī)療隊、縣第二人民醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍派出人員前往增援。
(二)平昌火車站。
1.二級響應(yīng)。當(dāng)車站候車旅客聚集達(dá)到2000人時,采取以下應(yīng)急措施:
(1)由春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮各單位組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)由縣人民醫(yī)院到車站設(shè)立1個醫(yī)療點,加強醫(yī)療救護工作。
(3)縣疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)急隊伍增加巡查密度,加強旅客傳染病監(jiān)測、有關(guān)場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.一級響應(yīng)。當(dāng)車站候車旅客聚集達(dá)到3000人時,采取以下應(yīng)急措施:
在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情況,增加縣人民院、金寶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出人員前往增援。
(一)醫(yī)療救護信息報告。各現(xiàn)場醫(yī)療點按要求認(rèn)真填寫旅客醫(yī)療救護記錄,包括救治人數(shù)、使用藥品等具體情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。承擔(dān)護送傷病員救治的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要每日下午17時前向縣衛(wèi)生健康局值班辦公室報告(電話:xxx)傷病員人數(shù)、醫(yī)療救治進(jìn)展等情況,重要情況應(yīng)隨時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:張必大,13568491949)。
(二)衛(wèi)生保障信息的報告??h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)收集春運期間落實傳染病監(jiān)測、加強傳染防控工作情況,如發(fā)生突事件,縣疾病預(yù)防控制中心要將事件及時向縣春運醫(yī)療衛(wèi)生保障領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇三
為認(rèn)真落實省市交通運輸主管部門的有關(guān)部署和要求,貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》及其它法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,預(yù)防交通事故的發(fā)生,結(jié)合《沁源縣道路運輸管理所關(guān)于印發(fā)20xx年道路春運工作方案的通知》(沁道管安字【20xx】6號)的工作要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案如下:
一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。當(dāng)事人應(yīng)及時向站內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)報告,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)在接報后進(jìn)行確認(rèn),簡單了解情況后立即在短時間內(nèi)向主管部門報告,然后通知站內(nèi)主要負(fù)責(zé)人其他人員一起趕赴事故地點。
針對客流特點,科學(xué)組織運力,不發(fā)生旅客滯留,確??瓦\高峰時段旅客疏送安全有序。掌握客流變化情況,調(diào)整班次密度,縮短旅客候車時間,加強對旅客的信息公開,合理疏導(dǎo)旅客。
(一)建立長效機制。
1、建立以站長負(fù)責(zé)制的客流高峰領(lǐng)導(dǎo)組;
2、指定專人具體組織實施,各項措施落實到位;
3、將客流高峰作為今后長效機制來抓,常抓不懈。
(二)提前預(yù)測。
1、準(zhǔn)確了解和掌握流量、流向、流時及時向領(lǐng)導(dǎo)組提供可靠資料;
2、客流高峰應(yīng)做到早知道、早防范、早安排、早落實;
3、積極組織客車做好應(yīng)急運送旅客準(zhǔn)備、保證旅客及時達(dá)到運送。
4、抽調(diào)沒有班次的客車待命加班,不讓一名旅客留住站內(nèi)。
(三)工作要求。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照分工、協(xié)同配合、精心組織、切實做好客流高峰旅客運輸工作。
2、明確職責(zé),強化督導(dǎo)。
要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,任務(wù)要分解,目標(biāo)要量化,形成一把手負(fù)總責(zé)來親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各基層各司其職,齊抓共管,確保客流高峰期旅客運輸任務(wù)圓滿完成。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇四
各縣(區(qū))運管所:
為加強我市道路旅客運輸應(yīng)急保障能力和組織水平,應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災(zāi)、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
為加強對我市道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立陽泉市道路旅客運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:尚保銀。
副組長:吳鶊鳴。
成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅。
張學(xué)宏、趙永忠、吳會欣。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應(yīng)急運輸組織與協(xié)調(diào)。
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運輸保障。
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客,學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時;
3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi),防控重點傳染病等緊急指令時。
1、運輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè),做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時,按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。
2、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預(yù)測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運輸保障應(yīng)急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當(dāng)?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責(zé)任書。
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞?zhǔn)備工作。
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學(xué)制定運輸組織方案,準(zhǔn)備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象??茖W(xué)調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購物。
1、應(yīng)急運輸車輛應(yīng)由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
3、道路運輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位,要對應(yīng)急車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛帶病運行,嚴(yán)禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時,對應(yīng)急運輸人員要進(jìn)行安全囑咐,確保安全。
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責(zé)任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
2、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)時,需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,應(yīng)由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊;執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。
2、應(yīng)急處理程序。
a、出現(xiàn)滯留旅客等情況時。
(1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
(2)接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),立即趕赴汽車站進(jìn)行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運標(biāo)志牌,并在臨時客運標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
(4)沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應(yīng)向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
b、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時。
(1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進(jìn)行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
(2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。
(3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導(dǎo)組;派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。
c、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病等緊急運輸時;
(1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報告。
(2)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
(3)接到搶險救災(zāi)令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災(zāi)指定地點,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),并認(rèn)真組織落實。值班電話(包括手機)必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。道路運輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話:0353-2023751。
參加道路旅客運輸應(yīng)急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認(rèn)真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應(yīng)急預(yù)案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇五
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行,根據(jù)上級有關(guān)春運工作要求,結(jié)合我縣交通運輸工作實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以“平安春運”為主題,按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的應(yīng)急管理機制,確保實現(xiàn)“安全、暢通、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)”的'春運工作目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在處置交通運輸突發(fā)事件時,交通運輸單位和交通運輸企業(yè)要服從交通應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對應(yīng)急設(shè)施、車輛、人員的調(diào)撥和安排。
(二)預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”,應(yīng)急分指揮部要建立完善應(yīng)對春運期間突發(fā)事件預(yù)案、措施,并加強演練。
(三)以人為本。做好“三個服務(wù)”,把保障人民群眾出行需要作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。最大限度地減少由于考慮欠周、估計不足、處置不當(dāng)甚至人為因素等原因而造成交通運輸中斷及車輛、旅客滯留的情況。
(四)就近保障。在應(yīng)急處置突事公共事件的過程中,采取就近處置原則,由應(yīng)急管理機構(gòu)迅速組織力量,實施應(yīng)急救援保障,盡最大可能降低生命財產(chǎn)損失程度。
三、組織機構(gòu)和工作職責(zé)。
縣局成立南縣交通運輸系統(tǒng)春運應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長徐俊祥任組長,其他局黨組成員任副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱少云兼任辦公室主任,趙慶明任辦公室副主任,辦公地點設(shè)局運輸股。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急管理機構(gòu),并履行以下工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)春運應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定公路、水路保暢,處置道路運輸、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。
(三)研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。
(四)接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況。
(五)協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門,應(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、交通事故等造成的交通阻斷,水上交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并做好處置工作。
(六)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
四、預(yù)警預(yù)防和信息報告。
行業(yè)管理機構(gòu)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,積極開展隱患排查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件的各種因素,及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施;要加強部門溝通協(xié)作,積極做好公路交通氣象預(yù)報以及公路路況出行信息發(fā)布工作,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息并提前進(jìn)行部署;要組織對所有參運車輛、船舶進(jìn)行安全技術(shù)檢查和維護保養(yǎng),加強對車輛、船舶的動態(tài)監(jiān)管;要提早組織開展公路、橋梁等的巡查、維護,備好砂石、草包、工業(yè)鹽等防凍防滑物料,合理安排公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃,通車公路施工路段在春運開始要停止施工并做好保暢工作。
發(fā)生突發(fā)事件要按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理法》(交應(yīng)急發(fā)〔2010〕84號)有關(guān)規(guī)定及時報送信息,內(nèi)容包括事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的事項等。
五、應(yīng)急處置。
(一)對大霧、冰雪等惡劣天氣下道路、橋梁受阻的處置。
1、行業(yè)管理機構(gòu)和運輸企業(yè)要加強惡劣天氣條件下路面現(xiàn)場監(jiān)管、預(yù)警。出現(xiàn)大霧、冰雪等惡劣天氣時,要派人提前檢查路況,安排安全專干和車隊負(fù)責(zé)人跟車,積極協(xié)調(diào)配合交警,加強交通管制和車輛疏導(dǎo)。達(dá)不到安全通行條件的,嚴(yán)禁冒險通行,并做好旅客的思想穩(wěn)控工作;道路、橋梁受阻,能實行分段接駁的分段接駁,不能接駁的,要制定繞行方案;尚能通行,但能見度不良、路況較差時,車輛必須開啟警示標(biāo)志,司乘人員必須小心駕駛,嚴(yán)加防范。
2、公路管理機構(gòu)要加大惡劣天氣條件下公路巡查、監(jiān)控力度,備足工業(yè)鹽、砂和草包等防凍、防滑物資。對通行橋梁一旦冰凍,要迅速組織力量全力鏟雪除冰,確保大橋暢通。運輸企業(yè)要確保客運車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設(shè)施。
3、出現(xiàn)道路塌方、橋梁毀損等情況,交通中斷時,公路管理機構(gòu)要組織力量全力搶修,盡快恢復(fù)通行。在未修通之前,要采取兩邊接運旅客的辦法,由承運單位負(fù)責(zé)聯(lián)系接運。
4、在道路運輸組織上,道路運輸管理所及道路運輸企業(yè)負(fù)責(zé),靈活調(diào)度,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率。同時,運管、城市客運部門要加強聯(lián)系,協(xié)調(diào)各種運輸方式,緩解旅客疏運壓力。
(二)對冰凍、大風(fēng)、大霧天氣條件下,渡口渡運的處置。
各渡口要備足草袋、工業(yè)鹽等防凍防滑物資。如遇大風(fēng)、大霧,冰凍等在一定時間內(nèi)不能渡運時,要堅決停渡,并維護好兩岸碼頭秩序。
(三)對出行高峰等重點時段,部分路段出現(xiàn)交通擁堵的處置。
公路管理機構(gòu)要加強路面巡查,排查各類隱患,設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌,完善安保設(shè)施,邊施工通車路段一律停止施工。對易引發(fā)交通擁堵的重要路段,相關(guān)單位、部門要制定應(yīng)急預(yù)案,開展清障行動,清理和整頓“馬路市場”,確保公路暢通,并在重點路段、時段安排專門執(zhí)法人員備勤值守,配合公安交警部門強化路面監(jiān)管。
(四)對交通中斷、惡劣天氣等造成旅客滯留的處置。
1、在客運長途班線、農(nóng)村客運出現(xiàn)運力不夠,旅客滯留時,由道路運輸管理所負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)一調(diào)度,及時疏運;城市公共客運方面出現(xiàn)旅客滯留時,由城市客運管理處組織公交和出租車企業(yè)進(jìn)行疏運,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
2、道路運輸、城市客運管理機構(gòu)要增派駐站和現(xiàn)場巡查人員,切實加強現(xiàn)場監(jiān)管,維護運輸秩序,為廣大旅客和經(jīng)營業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、客流高峰旅客驟增時,車站候車室要多備茶水和取暖設(shè)備,勤打掃車站衛(wèi)生,提供良好服務(wù)和候車食宿等便利條件,并加大宣傳(廣播、電子屏等)力度,引導(dǎo)乘客消除顧慮、文明有序候車乘車。
六、工作要求。
(一)各單位要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案或措施,合理安排人員,確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實到位,并組織演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(二)各單位要認(rèn)真落實責(zé)任,實行“誰值班,誰負(fù)責(zé);誰管理,誰負(fù)責(zé)”的制度,接到緊急任務(wù)指令時,要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時的開展工作。
(三)各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。
(四)實行責(zé)任追究制度。表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人;對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇六
根據(jù)江華瑤族自治縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《江華瑤族自治縣2019年春運工作應(yīng)急預(yù)案》(江春運辦[2019]4號)文件精神,為確保我縣春運工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行,積極應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和各種突發(fā)事件,提高應(yīng)急處置能力,切實做好春運期間客運票價防范工作和應(yīng)急情況處理,結(jié)合我委實際,特制定本預(yù)案。
為認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于穩(wěn)定春運期間客運票價的有關(guān)指示精神,春運突發(fā)性、群體性的事件應(yīng)急總體上要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強部門配合,堅決、果斷、依法處置客運票價亂漲價事件,有效防止因票價引發(fā)的群體性的事件,確保廣大人民群眾利益不受侵害,保證突發(fā)事件的有效控制和快速處理。
本預(yù)案所稱客運票價亂漲價事件,是指在我委監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)的公路客運企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主違反價格主管部門、交通部門制定的客運票價政策,擅自增設(shè)收費項目,擴大收費范圍,串通漲價,提高收費標(biāo)準(zhǔn),損害廣大消費者和經(jīng)營者利益的行為。
成立客運票價亂漲價事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由左華生同志任組長,朱國卿、張金泉、劉海華同志任副組長,王丹萍及價格監(jiān)督檢查局、辦公室、價格管理股、認(rèn)證中心全體工作人員為成員。具體職責(zé)是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下處置各類客運票價亂漲價群體的事件。
1、各線路客運票價亂漲價,引發(fā)群體上訪事件和車主與群眾沖突事件的處置辦法。接到舉報后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,迅速調(diào)集應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場,一是向群眾和車主了解情況,對車主進(jìn)行價格法律法規(guī)宣傳和教育,指出其違法性,責(zé)令立即改正,對車主提出的問題和要求,依照法律、法規(guī)和國家政策給予答復(fù),一時不能答復(fù)的,說明原因;二是及時向縣春運辦報告,根據(jù)需要,提請縣委、縣政府組織交通、交警、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,在車站(場)主要??奎c及上路稽查,依法查處亂漲價行為,責(zé)令當(dāng)場清退多收旅客價款外,依法對違價企業(yè)或車主處以罰款,必要時,建議交通、交警、工商等部門扣車、扣照、吊照等,直到車主改正為止。三是收集整理客運票價漲價的有關(guān)證據(jù)。
2、車主對處罰不服。一是立即向縣委、縣政府和縣春運辦匯報,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,參與現(xiàn)場處置的工作人員繼續(xù)做好政策宣傳和解釋工作,全力控制現(xiàn)場局勢,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;二是迅速配合相關(guān)部門組織車輛參與運輸,疏導(dǎo)旅客;三是做好調(diào)查取證工作,為打擊處理亂漲價行為做好充分準(zhǔn)備。
3、善后階段:一是繼續(xù)做好群眾工作,依法依規(guī)幫助解決實際問題,取信于民;二是依照《行政過錯責(zé)任追究制》對工作失職人員進(jìn)行處理;三是上報工作總結(jié)及相關(guān)材料。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇七
20__年春運將于2月1日開始至3月12日結(jié)束,歷時40天。為確保春運工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行,積極應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和惡劣天氣,提高道路客貨運輸應(yīng)急處置能力,切實做好春運期間道路運輸安全防范工作,確保我縣春運期間道路運輸安全暢通,結(jié)合我局實際,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
20__年春運工作要全面貫徹落實黨的精神,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認(rèn)識新時代人民對美好出行的新要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,實行行政首長負(fù)責(zé)制,各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,并層層建立春運工作責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。
二、組織機構(gòu)。
羅源縣交通運輸局成立了董志湯為組長,彭建松、林蔓文、楊增泉、朱慶華、趙康平為副組長,李恒星、顏威東、李輝、鄭思堯、張寶健、鄭國信、林靖、黃俊軼、徐才勇為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運輸科,顏威東兼任主任,值班電話:__、__,傳真:__。道路運輸指揮中心設(shè)在運管所,值班電話:__;道路保暢指揮中心設(shè)在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所,值班電話:__。
三、職責(zé)分工。
1.貫徹上級有關(guān)春運工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示,指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運工作,及時與市政府和有關(guān)部門取得聯(lián)系,解決困難,協(xié)調(diào)行動。
2.部署全系統(tǒng)春運工作,檢查、督促各單位春運工作的準(zhǔn)備、落實、開展情況,對存在的問題及時指出,并幫助糾正。
3.及時了解、掌握春運工作動態(tài),及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴(yán)重不足、道路交通運輸嚴(yán)重受阻等重大突發(fā)、緊急事件,維護春運正常秩序。
4.做好春運結(jié)束后總結(jié)工作,處理在春運工作中失職和玩忽職守的單位、個人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。
1.了解、綜合春運工作中的各類情況和數(shù)據(jù),擬定春運工作方案。
2.掌握氣象等部門的各類通報、警報和信息,及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位報告、通報春運工作。
3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通,檢查有關(guān)單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。
4.處置一般情況,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.總結(jié)春運工作經(jīng)驗、教訓(xùn),及時上報春運工作總結(jié)及相關(guān)信息。
(三)交通運輸主管部門春運工作主要職責(zé)。
1.在政府和上級交通運輸部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好春運的各項工作,確保春運安全、有序。
2.從自身實際出發(fā),制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。督促指導(dǎo)公路、運管等行業(yè)管理部門,根據(jù)各自工作職責(zé)制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。
3.及時了解、掌握春運工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)、處置各類突發(fā)事件,及時向上級部門報告和反饋相關(guān)情況;遇有重大突發(fā)、緊急事件,要及時組織力量消除隱患,以最快速度恢復(fù)正常的春運秩序。
4.高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作,暢通群眾訴求渠道,及時排查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。
5.按照上級部門對春運工作的要求,加強值班,及時上報春運工作情況和信息。
(四)交通運輸行業(yè)管理部門春運主要職責(zé)。
1.公路管理部門:要針對春運期間可能會出現(xiàn)霧霾、雨雪和冰凍等惡劣天氣,做好應(yīng)急預(yù)案;對冰凍、雨雪易發(fā)路段要及時備好砂石、撒布防滑料和融雪劑等材料,并對掃雪、破冰的機具設(shè)備進(jìn)行預(yù)先維修檢查。一旦發(fā)生積雪、積冰、水毀、塌方路阻等情況,應(yīng)立即組織力量,全力搶通,并配合公安交警部門做好現(xiàn)場交通疏導(dǎo),確保道路運輸安全、暢通;要強化巡查,確保巡查頻率,提高巡查質(zhì)量,尤其要加強對馬路市場、拋灑滴漏等重點路段的管理,及時處理各類路政案件,特別是針對公路超限運輸、橋下違章堆放易燃易爆物資等進(jìn)行集中整治,確保公路運營安全;對所轄公路標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施進(jìn)行一次強化檢查,對存在的隱患和不符國家規(guī)定的標(biāo)志標(biāo)線,立即采取措施進(jìn)行整改,重點完善危橋、臨水臨崖、急彎陡坡、事故多發(fā)點(段)的警告、警示、禁令標(biāo)志;公路養(yǎng)護工程原則停止施工,確需施工的應(yīng)進(jìn)一步加強施工現(xiàn)場管理,按有關(guān)規(guī)范要求設(shè)立醒目反光施工標(biāo)志和安全設(shè)施,并落實專門人員進(jìn)行負(fù)責(zé),確保車輛順利通行。
2.道路運輸管理部門:認(rèn)真落實和積極調(diào)動社會運力投入春運工作,保證在客流高峰期,不出現(xiàn)道路運輸旅客滯留現(xiàn)象,保證旅客能夠買得到票,乘得上車,走得安全和及時;加強春運安全檢查,加大安全監(jiān)管力度,督促各運輸企業(yè)在春運前對司乘人員進(jìn)行安全教育;要按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求,嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān),對投入春運的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)檢查,嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格的車輛參加春運;要加強對各客運場站的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格“三品”的查堵工作,嚴(yán)厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為,維護市場秩序;加強對貨運市場的監(jiān)控,在保障煤電油運的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸,確保節(jié)日物資運輸。加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品運輸?shù)钠髽I(yè)、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運人員的監(jiān)督檢查,確保運輸工具安全技術(shù)狀況以及有關(guān)安全警示標(biāo)識符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,確保危險化學(xué)品和煙花爆竹嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行載運。
(5)運輸企業(yè)、客運站的春運工作主要職責(zé)。
1.運輸企業(yè):貫徹執(zhí)行上級主管部門的指示、要求,配合運管部門做好運力征調(diào)工作;切實落實春運安全主體責(zé)任,加強車輛技術(shù)、運行管理,確保參運車輛技術(shù)狀況良好、gps衛(wèi)星定位裝置和行車記錄設(shè)備使用率達(dá)到100%;落實員工安全教育,提高從業(yè)人員素質(zhì);嚴(yán)格開展安全檢查,消除隱患;嚴(yán)格從業(yè)人員資質(zhì),確保符合標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員從事春運工作;要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)客運服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,大力推行規(guī)范化服務(wù),努力提高客運服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
2.客運站:嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,六不出站”規(guī)定、安全告知制度和營運客車安全例檢制度,嚴(yán)格落實危險品查堵制度,細(xì)化易燃、易爆及其它危險品的查堵措施,嚴(yán)防危險品特別是春節(jié)期間煙花爆竹等易燃易爆物品進(jìn)站上車;要強化安全門檢工作,要合理編制門檢計劃,落實門檢人員,防止門檢工作流于形式,確保每輛車的門檢質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除;要把好車輛出站門檢關(guān),杜絕車輛超載出站;在出現(xiàn)旅客壓站時,要維護好客運站現(xiàn)場秩序,做好服務(wù)工作;嚴(yán)格執(zhí)行運價政策,杜絕亂收費、亂漲價等行為。
四、預(yù)案實施程序。
(一)在雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣氣候時。
1.各單位要按照“三防”預(yù)案要求,做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。
2.道路運管部門必須根據(jù)氣象部門提供的氣象資料和預(yù)警信息,及時向各運輸企業(yè)提供氣象等通報。
3.道路運管部門必須根據(jù)氣候條件,督促道路運輸企業(yè)合理組織運輸,落實防范措施。
4.公路管理部門要加強公路巡查,對高邊坡、高擋墻、橋梁、隧道等重要設(shè)施,臨水臨崖、事故多發(fā)等路段進(jìn)行重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處治。對于確實不能立即修復(fù)的危險結(jié)構(gòu)物,務(wù)必要立即采取臨時加固除險措施,并設(shè)立醒目標(biāo)志,及時消除安全隱患;搶險隊伍、車輛、機具、物資應(yīng)處于待命狀態(tài),隨時應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(二)在旅客、物質(zhì)積壓、運力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時。
1.道路運管部門應(yīng)及時啟動本行業(yè)《春運應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)調(diào)各運輸企業(yè),組織應(yīng)急運力,參加積壓的旅客和物質(zhì)輸送工作,盡快使春運工作恢復(fù)正常秩序。在運力嚴(yán)重不足時,要及時做好協(xié)調(diào)跨區(qū)域運力的征調(diào)工作。
2.被抽調(diào)應(yīng)急運力的企業(yè)應(yīng)切實建立應(yīng)急調(diào)度機制,真正能夠做到隨調(diào)隨到,確保能及時解決春運期間因突發(fā)情況而造成的客流和物資積壓情況。
3.運管部門要督促運輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作,提高運輸周轉(zhuǎn)量。
4.運管部門應(yīng)急旅客所急,切實為旅客解決實際問題,對情緒不滿的旅客,應(yīng)耐心的做好解釋工作,同時及時處理旅客的投訴,維持春運穩(wěn)定。
(三)在發(fā)生重特大交通事故時。
1.及時啟動《羅源縣突發(fā)事件應(yīng)對工作手冊》相關(guān)工作程序。
2.交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位,并深入事故現(xiàn)場組織救援和開展善后處理工作。
3.縣交通運輸局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)各部門開展救援工作,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)正常春運秩序。
(四)在道路交通受阻,交通中斷時。
1.各單位要堅持“先搶通、后完備,先干線、后支線”的原則,及時組織力量進(jìn)行搶修排險,盡快恢復(fù)交通和正常春運秩序。
2.公路管理部門要按照上級相關(guān)要求,適時啟動預(yù)案,及時協(xié)調(diào)、督促組織搶修排險,盡快恢復(fù)通行條件。
五、工作要求。
各單位應(yīng)當(dāng)建立報告制度。從險情發(fā)生時起,要及時將險情具體情況和發(fā)展情況逐級向主管部門上報。險情結(jié)束后,要向局春運辦上報書面情況報告。
做好溝通協(xié)調(diào)工作。各單位要在縣政府和交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與公安、氣象等部門的溝通協(xié)作,齊心合力,共同做好20__年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作。
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)生險情,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入搶險工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效開展春運期間各項應(yīng)急工作,盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件,確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇八
又是怎么樣的呢?下面就隨小編一起去閱讀運輸企業(yè)春運應(yīng)急預(yù)案,相信能帶給大家啟發(fā)。
為妥善處置20xx年春運突發(fā)事件,確保我市春運工作順利開展,實現(xiàn)“安全、暢通、有序、優(yōu)質(zhì)”的工作目標(biāo),根據(jù)上級春運工作要求,結(jié)合我市交通運輸實際,針對春運可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,特制定交通運輸系統(tǒng)春運工作應(yīng)急預(yù)案。
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的停運、突發(fā)客流高峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響,讓廣大旅客走得了,走得好,走得滿意,確保我市春運工作安全有序暢通。
為及時處置春運突發(fā)事件,局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉德英局長任組長,俞之偉副局長任副組長,局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局行業(yè)科,由董亞波兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)春運突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場,實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。
我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運,根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點,可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件:一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事,滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因,出現(xiàn)停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后,正值各級“兩會”召開之際,客運場站、公交車輛是壞人襲擊的目標(biāo),有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺,影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰,可能發(fā)生疾病傳染等情況。
公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負(fù)責(zé)落實(附件1);道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決,其中,應(yīng)急客車20輛(附件2),應(yīng)急貨車10輛(附件3)。
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象,市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè),調(diào)度相應(yīng)客運車輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時,立即啟用應(yīng)急機動運力,確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。
責(zé)任單位:市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)。
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴(yán)格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車,為確保安全,應(yīng)及時封道,停開客運車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車,并密切關(guān)注天氣變化,一旦條件允許,要立即恢復(fù)通車,力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重?fù)p壞等情況,由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進(jìn)行處置,保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響,如在高速公路進(jìn)出口出現(xiàn)車輛擁阻情況,由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路,確保道路安全暢通;如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況,由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路,安排運力疏運游客。
責(zé)任單位:市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)。
3.車輛發(fā)生故障或肇事,造成旅客滯留。由市運管所負(fù)責(zé)安排運力,在短時間內(nèi)趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故,要立即上報事故情況,并協(xié)助運輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應(yīng)立即拖離至春運應(yīng)急修理點,快速修復(fù),盡快投入春運。
責(zé)任單位:市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)。
4.個別線路或出租車出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關(guān)人員,及時了解情況,做好車主、司乘人員思想工作,確保道路運輸安全穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關(guān)運輸企業(yè)調(diào)用客車,必要時安排應(yīng)急客車,應(yīng)急疏運沿線旅客。各有關(guān)運輸企業(yè)做好相應(yīng)的配合疏運工作。
責(zé)任單位:市運管所、各相關(guān)運輸企業(yè)。
5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間,一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產(chǎn)的道路運輸行業(yè)恐怖襲擊事件時,立即上報市反恐辦,并啟動《xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應(yīng)急處置行動,各部門及各運輸企業(yè)密切配合,及時妥善地開展各項應(yīng)急處置工作,最大程度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
責(zé)任單位:局辦公室、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關(guān)運輸企業(yè)。
6.出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負(fù)責(zé)與市有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)燃料供應(yīng)單位做好工作,保證春運期間營運車輛的燃油供應(yīng)。
責(zé)任單位:局行業(yè)科。
7.春運期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運期間,客運場站作為人員集中地,各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治,增強疾病傳染防控意識。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情,要以最快的速度向市疾控辦報告,同時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入疫情全面防控。
責(zé)任單位:局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)。
春運期間,各單位要加強值班巡查,一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事,要時刻關(guān)注事態(tài)走勢,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息暢通,真正做到反應(yīng)靈敏、反饋及時、措施得當(dāng)、處置有力,盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事,確保春運工作安全有序暢通。
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進(jìn)行,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實現(xiàn)“平安春運”的工作目標(biāo),本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
(一)春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進(jìn)行,公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陳。
副組長:李。
成員:來。
涂陸武陳俊童躍建藍(lán)國祥徐紅英鄒勝朝。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍(lán)國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據(jù)實際情況,制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車輛的調(diào)配。
(一)春運期間道路情況復(fù)雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應(yīng)對措施。
(二)對所有工作人員進(jìn)行春運安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全。
責(zé)任書。
和交警部門組織的春運培訓(xùn)合格。
(四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管,確??土饔行颉惩?;加強對消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。
(五)機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并進(jìn)行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度,切實做好車輛的維修服務(wù),及時組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。
(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài),及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析,對違反規(guī)定的行為及時通報。
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門,由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座(詳見附表)。
(一)各單位加強現(xiàn)場調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效措施進(jìn)行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報制度,發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
總公司:
客運分公司:公交公司。
客運西站:旅游公司:
保衛(wèi)處:保修廠:
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇九
應(yīng)急救援預(yù)案指的是指針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。下面為大家分享了道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組 長:李連杰(公司經(jīng)理)
副組長:李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)
成 員:魏國紅
魏鵬飛
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。
2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
4.應(yīng)急車輛。公司指定閩g——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后,將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的`通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話 組 長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx
成 員:魏,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十
為認(rèn)真做好春運期間全區(qū)客貨運輸工作,確保達(dá)到平安、和諧、有序,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自燃災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,制度本預(yù)案。
成立潘集區(qū)交通運輸局春運突發(fā)事件處置小組:
組長:。
副組長:。
成員:。
處置小組對全系統(tǒng)春運期間出現(xiàn)突發(fā)事件負(fù)總責(zé),并領(lǐng)導(dǎo)督促成員單位落實各項措施。如遇雨雪、冰凍等惡劣天氣,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險抗災(zāi)并進(jìn)行事故調(diào)查,指揮應(yīng)急救援等工作。
1、運管所負(fù)責(zé)督促客運企業(yè)加強安全意識教育,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”一旦發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件,及時發(fā)布停運決定,負(fù)責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
2、綜合室負(fù)責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息,做好上傳下達(dá)工作,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織成員單位落實情況進(jìn)行檢查。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開,要提前告知旅客,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。
4、縣鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)建立公路安全防患機制,發(fā)現(xiàn)隱患按程序及時上報,對險情地段設(shè)立指示標(biāo)志和警示標(biāo)志。
5、局辦公室負(fù)責(zé)組建公路搶修應(yīng)急分隊,落實清障人員、設(shè)備,組織力量搶修、清理路障,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運突發(fā)事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
1、應(yīng)急客車:(平電公司抽調(diào)備用)。
2、應(yīng)急機械:(潘一實業(yè)公司抽調(diào)各用)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。
2、實行責(zé)任追究制度,對因玩忽職守,工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,將追究當(dāng)事人責(zé)任。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十一
據(jù)新華社報道2005年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個小時。到3月30日17時,已有27人中毒死亡,285人被送往醫(yī)院救治,疏散村民近1萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。
事故從一個側(cè)面反映出了危險化學(xué)品運輸企業(yè)危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個安全的高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險化學(xué)品運輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得,編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個方面的關(guān)系:
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析,存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學(xué)品運輸要求高、監(jiān)管嚴(yán),出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。
在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動作”,過去一般拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。
有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”職責(zé),《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”?!吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
危險化學(xué)品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴(yán)重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè),場所相對固定。也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會造成危險和危害的擴大。
事實上,危險化學(xué)品運輸企業(yè)比場所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴大等等,且運輸距離越長,不確定性越多,企業(yè)危險化學(xué)品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多,車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素,狀況不好會嚴(yán)重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。
如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,使車上40多壇溴素當(dāng)場破裂,引起周圍群眾中毒,造成環(huán)境污染。對可能導(dǎo)致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,對預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵?、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,就顯得不夠了,特別是運輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。
現(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機構(gòu)鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
在危險化學(xué)品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。
由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險安全事故,且一般危險化學(xué)品的危險性多數(shù)均具有二重甚至多重性,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細(xì)敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。
相當(dāng)一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細(xì),加之,個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺了《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。
從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進(jìn)這一制度。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險目標(biāo)的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏時的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學(xué)品運輸這一動態(tài)危險源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5—2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。
因此,建議國家交通行業(yè)主管部門加強危險品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進(jìn)行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十二
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進(jìn)行,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實現(xiàn)“平安春運”的工作目標(biāo),本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
(一)春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進(jìn)行,公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
涂陸武陳俊童躍建藍(lán)國祥徐紅英鄒勝朝。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍(lán)國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據(jù)實際情況,制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車輛的調(diào)配。
(一)春運期間道路情況復(fù)雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應(yīng)對措施。
(二)對所有工作人員進(jìn)行春運安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書和交警部門組織的春運培訓(xùn)合格。
(四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管,確??土饔行?、暢通;加強對消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。
(五)機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并進(jìn)行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度,切實做好車輛的維修服務(wù),及時組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。
(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài),及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析,對違反規(guī)定的行為及時通報。
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門,由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座(詳見附表)。
(一)各單位加強現(xiàn)場調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效措施進(jìn)行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報制度,發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
總公司:
客運分公司:
客運西站:
旅游公司:
保衛(wèi)處:
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十三
第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標(biāo)準(zhǔn)確定為危險貨物的,按本規(guī)定辦理運輸。
已分類為危險貨物的物質(zhì)或物品,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分,以及用于貨物監(jiān)測或應(yīng)急處置的裝置和器材,不受本規(guī)定限制。
第三條禁止運輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈kU物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車禁止運輸危險貨物,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運輸單位)的主體責(zé)任。運輸單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。
第五條國家鐵路局負(fù)責(zé)全國鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢,開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
第七條運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時向社會公布,并同時報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新公布并報送。鐵路危險貨物品名表規(guī)定不作為危險貨物運輸?shù)奈镔|(zhì)或物品,辦理運輸可不受前款公布信息的限制,但其包裝、標(biāo)志等須符合本規(guī)定。
第八條運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗檢測的,經(jīng)認(rèn)證、檢驗檢測合格方可使用。
第九條危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(四)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第十條運輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價。
法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行安全評價的,運輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國家規(guī)定的機構(gòu)進(jìn)行。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價。
第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標(biāo)明危險貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志;
(五)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條運輸危險貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(五)包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險貨物包裝標(biāo)志和包裝儲運圖示標(biāo)志;
(六)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十三條運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物,以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件,簽訂安全協(xié)議并組織試運,試運方案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險貨物試運應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。試運結(jié)束后,需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結(jié)論及相關(guān)資料報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,國家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見,按職責(zé)分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門制修訂相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范。
第十四條托運人應(yīng)當(dāng)按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號、包裝等,遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。
依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保證貨物在運輸過程中穩(wěn)定,并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè)。
第十五條托運人應(yīng)當(dāng)在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應(yīng)品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續(xù)。托運時,應(yīng)當(dāng)向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當(dāng)向鐵路運輸企業(yè)如實提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進(jìn)行托運;不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
托運人托運危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書,并在貨物運輸包裝上粘貼(涂打)安全標(biāo)簽。
托運人托運危險廢物的,應(yīng)當(dāng)主動向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時,還應(yīng)當(dāng)提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第十六條危險貨物的運單應(yīng)當(dāng)載明危險貨物的托運人、收貨人,發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車場所,到達(dá)運輸企業(yè)及到達(dá)站、卸車場所,貨物名稱、鐵危編號、包裝、裝載數(shù)量(重量)、車種車號、箱型箱號,應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。
運輸單位應(yīng)當(dāng)妥善保存危險貨物運單,保存期限不得少于24個月。
第十七條托運人應(yīng)當(dāng)在危險貨物運輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。
第十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行安全查驗制度,對托運人身份進(jìn)行查驗,對承運的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗托運人提供的相關(guān)證明材料,并留存不少于24個月:
(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈kU貨物;
(三)需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈kU貨物;
(四)運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
(五)法律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知托運人有關(guān)注意事項,并在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責(zé)任。
第十九條運輸單位應(yīng)當(dāng)建立托運人身份和運輸貨物登記制度,如實記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸?shù)奈kU貨物品名及編號、裝載數(shù)量(重量)、發(fā)到站、作業(yè)地點、裝運方式、車(箱)號、托運人、收貨人、押運人等信息,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
第二十條運輸放射性物品時,托運人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,配置防護設(shè)備和報警裝置。運輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。托運時,托運人應(yīng)當(dāng)向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應(yīng)當(dāng)在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施,對運輸中的核安全負(fù)責(zé)。
第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉庫、雨棚等專用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當(dāng)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達(dá)到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計范圍裝運危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。
第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第二十四條運輸危險貨物時,托運人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。托運人應(yīng)負(fù)責(zé)對押運人員培訓(xùn)教育。押運員應(yīng)了解所押運貨物的特性,熟悉應(yīng)急處置措施,攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運人員、備品、設(shè)施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時,及時采取可靠的應(yīng)急處置措施,并向鐵路運輸企業(yè)報告。
第二十五條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與辦理危險貨物運輸?shù)膶S描F路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。
運輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險貨物交接。
第二十六條危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。運輸危險貨物的車輛途中停留時,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守,押運人員應(yīng)加強看守。
第二十七條裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。
第二十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對運營中的危險貨物運輸工具實行監(jiān)控,建立危險貨物運輸安全管理信息平臺,可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢,按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。
第二十九條運輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家勞動安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國家防護標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動保護用品和職業(yè)防護等設(shè)施設(shè)備,開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預(yù)防人身傷害。
第三十條運輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、責(zé)任追究、安全例會、應(yīng)急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。
第三十一條運輸單位應(yīng)當(dāng)對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險貨物運輸技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)大綱,設(shè)置培訓(xùn)課程,明確培訓(xùn)具體內(nèi)容、學(xué)時和考試要求并及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓(xùn)課程及教材、資料應(yīng)當(dāng)符合國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
運輸單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存36個月以上。
第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的安全知識,熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù),掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
第三十三條運輸單位應(yīng)當(dāng)定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,重大隱患治理情況要向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
第三十四條運輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應(yīng)當(dāng)采取安全應(yīng)急管理措施,加強鐵路危險貨物運輸安全檢查,確保運輸安全。必要時可采取停運、限運、繞行等措施。
國家鐵路局根據(jù)需要,在特定區(qū)域、特定時間,可以決定對屬于危險化學(xué)品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制。
第三十五條運輸單位應(yīng)當(dāng)針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點和危害,制定鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,并與相應(yīng)層級、相關(guān)部門預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審或論證、公布,并至少每半年組織1次應(yīng)急演練。鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況應(yīng)當(dāng)報送所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
運輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員。
第三十六條危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,押運人員和現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告,并按照應(yīng)急預(yù)案開展先期處置。運輸相關(guān)單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并報告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十七條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第三十八條鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)危險貨物運輸安全責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況;
(二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓(xùn)及考核情況;
(三)保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況;
(四)危險貨物運輸安全隱患排查治理情況;
(五)危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
(六)危險貨物辦理站信息公布情況;
(七)承運危險貨物安全檢查情況;
(八)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(九)重大危險源安全管理措施落實情況;
(十)危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
(十一)危險貨物運輸事故報告情況;
(十二)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十九條鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以依法采取下列措施:
(一)進(jìn)入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場所檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(四)責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具等;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十條鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻撓。
第四十一條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化手段和先進(jìn)技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可依法委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查。
第四十二條任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第四十三條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息,并將行政處罰信息及時歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法向社會公示。對無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。
第四十四條違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反鐵路安全管理條例行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實施處罰的,應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門依法處理。
違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的;
(六)未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息的。
第四十六條托運人違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(三)未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號等的;
(四)未按規(guī)定提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話,或者應(yīng)急聯(lián)系電話不暢通的;
(五)押運人員未落實押運職責(zé)或未遵守鐵路運輸安全管理規(guī)定的。
第四十七條運輸單位有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(三)危險貨物的運單未按規(guī)定載明相關(guān)信息,或者未按規(guī)定期限保存的;
(六)貨物裝車(箱)違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(七)裝運危險貨物的車輛、集裝箱,卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的;
(八)未按規(guī)定對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的。
(九)未按規(guī)定建立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的;
(十)未按規(guī)定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,或者重大隱患治理情況未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告的。
第四十八條鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條在緊急情況下,為保障國家安全和公共利益的需要,國家鐵路局公布應(yīng)急運輸?shù)奈kU貨物,不受本規(guī)定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)會同托運人、收貨人和到達(dá)貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案,采取保證安全的措施,并報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條本規(guī)定自xxxx年xx月xx日起施行。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十四
為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在20xx年春運期間通過交通傳播擴散,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后應(yīng)急人員和物資及時運達(dá),保障道路運輸?shù)恼_\行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)國家和自治區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排,為防止新型冠狀病毒感染肺炎的傳播和擴散,堅持預(yù)防為主、依法防控,屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。按照預(yù)案規(guī)定,統(tǒng)一指揮,通力協(xié)作,采取必要措施,及早發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),嚴(yán)格處理,做好疫情的防控工作。
為進(jìn)一步加強對春運期間全縣道路運輸行業(yè)新冠疫情防控工作的指導(dǎo),成立博白縣交通運輸局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、道路旅客運輸組、道路貨物運輸組、城市客運組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組。各組要根據(jù)相應(yīng)職責(zé)負(fù)責(zé)落實、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)道路運輸行業(yè)各部門認(rèn)真落實聯(lián)防聯(lián)控工作要求,各部門負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)防控工作的落實。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:由縣道路運輸發(fā)展中心辦公室、安全股牽頭。縣道路運輸發(fā)展中心辦公室負(fù)責(zé)報送疫情防控工作動態(tài)信息,節(jié)假日值班期間由值班人員報送??h道路運輸發(fā)展中心安全負(fù)責(zé)與縣交通運輸局和博白縣市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關(guān)部門聯(lián)絡(luò);根據(jù)上級指示,協(xié)調(diào)、組織并指導(dǎo)道路運輸行業(yè)防控工作的各項措施落實。
(二)道路旅客運輸組:組長由戴云支書擔(dān)任,縣道路運輸發(fā)展中心客運股負(fù)責(zé)具體落實,指導(dǎo)督促轄區(qū)道路客運企業(yè)開展疫情防控工作。指導(dǎo)督促汽車客運站、道路客運企業(yè)落實主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、消毒工作,嚴(yán)格落實旅客實名管理制度。配齊體溫檢查設(shè)備以及消毒液口罩等防護設(shè)備,設(shè)立臨時體溫檢查點,按上級部署對進(jìn)出客運站的旅客測量體溫,配合衛(wèi)生健康部門設(shè)立留觀室,對體溫處于發(fā)熱狀態(tài)的旅客,送至留觀室,移交衛(wèi)生部門做進(jìn)一步檢查,并配合衛(wèi)生部門做好疑似病例同程車輛人員的排查和登記工作。指導(dǎo)企業(yè)加強對本公司運輸車輛的“消毒”和“通風(fēng)”等防控措施。指導(dǎo)客運企業(yè)積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責(zé)任。積極配合衛(wèi)生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉(zhuǎn)運等保障工作。
1.堅決防止外溢,進(jìn)一步強化道路旅客運輸管控。原則上暫停進(jìn)出中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)道路客運班線發(fā)班;對途經(jīng)以上地區(qū)的客運班線,要嚴(yán)格執(zhí)行“點對點”運輸,不得在以上地區(qū)上下客;要嚴(yán)格省際、市際包車備案管理,暫停受理始發(fā)、終到或者中途??恳陨系貐^(qū)的包車備案業(yè)務(wù);要及時向社會公布停運有關(guān)情況,做好宣傳解釋,并為相關(guān)旅客做好免費退票服務(wù)(同步購買的人身意外傷害保險一同辦理)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“五不進(jìn)站、九不出站”及實名制管理制度落實,進(jìn)一步落實汽車客運站和道路客運經(jīng)營者安全生產(chǎn)、疫情防控主體責(zé)任,強化源頭安全管理和疫情防控。督促各客運企業(yè)、汽車客運站嚴(yán)格執(zhí)行“五不進(jìn)站、九不出站”,在“三不進(jìn)站”基礎(chǔ)上增加“不配合測體溫的司乘人員和乘客禁止進(jìn)站、不佩戴口罩的司乘人員和乘客禁止進(jìn)站”;在“六不出站”的基礎(chǔ)上增加“未經(jīng)消毒的車輛不出站、有未佩戴口罩司乘人員和乘客的車輛不出站、無乘客信息登記表車輛不出站”。
督促各客運企業(yè)、客運站落實實名制管理制度工作,制訂實名制管理工作制度和實名制售票、檢票工作職責(zé)、工作流程,嚴(yán)格要求站務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行實名制管理制度,售票(含自助售票設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)售票平臺)時要將乘客的真實身份信息錄入到售票系統(tǒng)。旅客乘車前要出示有效實名制車票和本人有效身份證件原件,配合站檢票人員進(jìn)行身份實名查驗工作,對拒絕查驗或人、票、證不一致的旅客,不允許進(jìn)站乘車。
(1)省際、市際客運班線嚴(yán)格實行實名制購票乘車??瓦\站在車輛出站前,整理好該班次乘客的信息,形成《乘客信息登記表》,一式四份,起訖站點各1份,隨車1份,駐站醫(yī)院1份。
(2)包車客運備案嚴(yán)格實名制管理制度。
(3)所有道路客運車輛須使用廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部推廣的“掃碼抗疫情登記系統(tǒng)”,在該系統(tǒng)以單輛客車為單位下載注冊“出”“入”兩個二維碼,要求通過掃碼分別記錄乘客上下車信息。
(4)要求客運企業(yè)對全體從業(yè)人員進(jìn)行疫情防控工作培訓(xùn),并簽訂《博白縣道路旅客運輸企業(yè)司乘人員安全生產(chǎn)及疫情防控承諾書》,明確從業(yè)人員的職責(zé),嚴(yán)格行車途中上下客實名制登記、測溫、消毒等制度落實。
3.嚴(yán)防懈怠麻痹,進(jìn)一步落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施。督促道路客運企業(yè)嚴(yán)格落實交通運輸部《客運場站和交通工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南(第六版)》要求,嚴(yán)格執(zhí)行客運場站和交通運輸工具消毒通風(fēng)、旅客測溫、實名制管理、佩戴口罩、發(fā)熱人員移交和從業(yè)人員健康監(jiān)測等措施。要組織開展運輸服務(wù)疫情防控檢查,及時查擺防控漏洞,采取有針對性措施強化常態(tài)化疫情防控各項要求的落實。
(三)道路貨物運輸組:組長由戴云支書擔(dān)任,縣道路運輸發(fā)展中心貨運股負(fù)責(zé)具體落實,指導(dǎo)督促道路貨運企業(yè)開展疫情防控工作。指導(dǎo)督促道路貨運企業(yè)落實主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、消毒工作。配齊體溫檢查設(shè)備以及消毒液口罩等防護設(shè)備,指導(dǎo)企業(yè)加強對本公司運輸車輛的“日消毒”和“每班次通風(fēng)”等防控措施。指導(dǎo)貨運企業(yè)積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責(zé)任。積極配合衛(wèi)生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉(zhuǎn)運等保障工作。各貨運企業(yè)、行業(yè)管理機構(gòu)在日常安全生產(chǎn)和督查過程中要加強自身防護措施。
1.做好冷鏈物流運輸情況的摸排工作??h道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊組織開展對轄區(qū)內(nèi)冷鏈運輸企業(yè)(場站)、運輸車輛(包括個體車輛)、駕駛員(含從業(yè)人員)、日常消毒等情況進(jìn)行徹底全面的摸排,對排查出來的冷鏈物流運輸企業(yè)(經(jīng)營者)、場站及車輛、駕駛員(從業(yè)人員)進(jìn)行逐一登記造冊,建立相關(guān)工作臺賬,根據(jù)動態(tài)情況及時更新臺賬,并報送玉林市道路運輸發(fā)展中心以及轄區(qū)疫情防控指揮部市場監(jiān)管小組、衛(wèi)生健康委。縣道路運輸發(fā)展中心匯總各部門各企業(yè)臺賬資料后,形成全縣冷鏈物流運輸行業(yè)相關(guān)臺賬,并根據(jù)動態(tài)情況及時上報縣交通運輸局綜合運輸管理股及相關(guān)部門。
2.全面做好冷鏈運輸從業(yè)人員防護、核酸檢測及疫苗接種工作。一是縣道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)部門要督促轄區(qū)冷鏈物流(運輸)企業(yè)(經(jīng)營者)加強新冠疫情防護工作,嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南和冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝20xx﹞245號)的要求,配備必要的消毒用品和個人防護裝備(如口罩、手套),嚴(yán)格做好消毒防護工作,防止感染風(fēng)險。二是督查冷鏈物流企業(yè)(經(jīng)營者)按照上級規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測,并把檢測情況登記造冊。三是督促轄區(qū)冷鏈物流運輸從業(yè)人員做好疫苗接種工作,對疫苗接種情況進(jìn)行造冊登記,并定期將核酸檢測、疫苗接種人員的名單報送玉林市道路運輸發(fā)展中心,由玉林市道路運輸發(fā)展中心匯總后報市交通運輸局安監(jiān)科及相關(guān)部門。
3.嚴(yán)格冷鏈運輸車輛、場站消毒,堅決防止病毒通過冷鏈運輸渠道傳播??h道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)部門要督促轄區(qū)冷鏈運輸企業(yè)(經(jīng)營者)建立冷鏈貨物運輸車輛、場站運輸裝備消毒制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,對消毒情況如實進(jìn)行記錄,形成臺賬。凡從事冷鏈物流運輸車輛,在每次重新裝載貨物前、后均要對廂體內(nèi)外部進(jìn)行重新消毒。
4.嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口食品的查驗和報告制度??h道路運輸發(fā)展中心會同縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)部門要督促冷鏈物流企業(yè)按照《公路、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪餍鹿诓《痉揽睾拖炯夹g(shù)指南》等要求,加強車輛消毒和一線人員安全防護,落實信息登記制度,積極配合有關(guān)部門做好樣本采集、核酸檢測、通關(guān)查驗、環(huán)境消殺、應(yīng)急處置等工作,不得承運無法提供進(jìn)貨來源的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
從事冷鏈運輸?shù)膹臉I(yè)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)運輸食品為進(jìn)口或者來自中高風(fēng)險地區(qū)的冷鏈?zhǔn)称?,需立即向轄區(qū)衛(wèi)生健康部門報告,并報告所在轄區(qū)交通運輸局或道路發(fā)展中心。
(四)城市客運組:組長由戴云支書擔(dān)任,縣道路運輸發(fā)展中心城市客運股、駕培股負(fù)責(zé)具體落實。指導(dǎo)督促公共汽車、出租車企業(yè)做好辦公場所、車輛衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、消毒工作,督促企業(yè)加強對本公司車輛的“日消毒”和“每班次通風(fēng)”等防控措施。加強對出租汽車平臺公司的監(jiān)管,禁止出租汽車跨地域經(jīng)營,特別是嚴(yán)禁跨中高風(fēng)險地區(qū)運營。督促指導(dǎo)出租汽車道路運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)加強對從業(yè)人員的宣傳教育,積極配合政府部門落實行業(yè)疫情防控工作的主體責(zé)任。各公交、出租車、行業(yè)管理機構(gòu)在日常安全生產(chǎn)和督查過程中要加強自身防護措施。
(五)綜合協(xié)調(diào)組:組長由熊祖軍副主任擔(dān)任,縣道路運輸發(fā)展中心安全股負(fù)責(zé)具體落實。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制內(nèi)部日常事務(wù)工作;組織制定和修訂新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)預(yù)案;組織對疫情防控措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;負(fù)責(zé)收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況、資料臺賬。
(六)后勤保障組:組長由熊祖軍副主任擔(dān)任,副組長由朱劍東辦公室主任擔(dān)任,縣道路運輸發(fā)展中心辦公室具體落實,負(fù)責(zé)疫情發(fā)生期間的后勤、經(jīng)費保障、口罩和消毒水應(yīng)急物資儲備工作。負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)新聞宣傳和輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作。
請縣道路運輸發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊于20xx年1月15日上午10點前上報一名負(fù)責(zé)具體工作聯(lián)系人至局道路運輸行業(yè)春運疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作郵箱(bbjt8222331@)。
(七)綜合執(zhí)法組:組長由李浩副大隊長擔(dān)任,統(tǒng)籌大隊各中隊各科室具體負(fù)責(zé)落實,指導(dǎo)執(zhí)法大隊開展春運期間疫情防控執(zhí)法工作。
1.做好客運站周邊交通秩序管控,嚴(yán)查客運車輛站外上客、客運車輛不按批準(zhǔn)線路進(jìn)行運營,落實客車實名制乘車制度、包車業(yè)務(wù)的備案手續(xù)及包車客運實名制情況,嚴(yán)厲打擊道路旅客運輸經(jīng)營各類違章行為。
2.加強冷鏈運輸車輛的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實冷鏈物流運輸車輛疫情防控有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實“四個不得”管理要求,提供“三證明一報告”(進(jìn)口貨物檢驗檢疫證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告),對手續(xù)不齊全的車輛按要求移交相關(guān)部門并妥善處置。
3.加強“三非人員”排查工作。根據(jù)博白各方向車輛流通特點,采取定點查處和路面巡查相結(jié)合的方式,重點檢查東興、欽州、防城港、貴港、南寧往玉林方向行駛的車輛和人員,加強對路面行駛客運車輛的監(jiān)督檢查;聯(lián)合公安、衛(wèi)健等部門嚴(yán)格落實三非人員查緝工作及做好博白高速服務(wù)區(qū)檢查站和博白高速路口檢查站的督導(dǎo)檢查工作。
4.打擊非法從事出租汽車運輸經(jīng)營行為,檢查出租汽車執(zhí)行疫情防控工作落實情況,杜絕“三非”人員的運輸。
5.在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好國省干線公路疫情防控和安全防范的流動執(zhí)法檢查。必要時,根據(jù)政府防控指揮部的指令設(shè)立臨時聯(lián)防聯(lián)控交通檢查站。
(一)縣本級(城區(qū))客運車輛30輛(縣道路運輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車輛信息上報,詳見附件1)。
(二)縣本級(城區(qū))貨運車輛25輛(縣道路運輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車輛信息上報,詳見附件2)。
(三)縣本級(城區(qū))冷鏈車輛10輛(縣道路運輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車輛信息上報,詳見附件3)。
(四)縣本級(城區(qū))公共汽車50輛(縣道路運輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車輛信息上報,詳見附件4)。
(五)縣本級(城區(qū))出租車輛50輛(縣道路運輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車輛信息上報,詳見附件5)。
以上城區(qū)應(yīng)急運輸車輛由縣道路運輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實,并報玉林市道路運輸發(fā)展中心安稽科備案。
應(yīng)急保障運力要時刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備,接到市、縣交通運輸局的應(yīng)急命令后,在指定時間內(nèi)到達(dá)指定地點集結(jié)執(zhí)行任務(wù),應(yīng)急運力儲備納入全市統(tǒng)一調(diào)度。
(一)報告流程。
各部門要根據(jù)自治區(qū)、玉林市、市衛(wèi)生健康委部署及本應(yīng)急預(yù)案要求,積極配合相關(guān)部門開展檢查,如發(fā)現(xiàn)疑似疫情,及時采取隔離等措施,并報告市交通運輸主管部門、衛(wèi)生健康部門及市道路運輸發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保疫情及時有效處置。
(二)報告內(nèi)容。
1.客運站。發(fā)現(xiàn)疑似病人(來自疫區(qū)貨物)的站場名稱及地點;疑似病人(來自疫區(qū)貨物)的基本情況、出發(fā)地和到達(dá)地;與疑似病人(來自疫區(qū)貨物)有過近距離接觸人員的基本情況;采取的應(yīng)急處置措施。
2.運輸車輛。發(fā)現(xiàn)疑似病人(來自疫區(qū)貨物)的車牌號、發(fā)車時間、運行線路;車內(nèi)旅客及工作人員人數(shù)和基本情況、貨物品名,采取的應(yīng)急處置措施。
各下屬單位要及時成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強應(yīng)急值守,保證24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。要建立新型冠狀病毒感染的肺炎的聯(lián)防聯(lián)控專項值班制度,按縣委縣政府的要求做好信息報送工作。縣道路運輸發(fā)展中心要督促各客運站、運輸企業(yè)將本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控人員和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門防控人員的聯(lián)絡(luò)方式印制成冊,發(fā)放到個人手中。
(一)突發(fā)新型冠狀病毒疫情響應(yīng)。
發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒疫情時,按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則,根據(jù)縣委縣政府、市交通運輸局啟動應(yīng)急響應(yīng)級別,作出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),縣道路運輸發(fā)展中心突發(fā)新型冠狀病毒疫情防控工作應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急處置預(yù)案,并根據(jù)疫情形勢和風(fēng)險分析結(jié)果,及時調(diào)整響應(yīng)級別。
(二)應(yīng)急響應(yīng)的終止。
突發(fā)新型冠狀病毒疫情得到有效控制后,按市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,按程序報批宣布終止。
嚴(yán)格按照縣道路運輸發(fā)展中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,開展應(yīng)急處置工作。
(一)預(yù)防。
公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案,為交通工具和有關(guān)場所配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,注明其使用方法,有關(guān)部門、單位應(yīng)對負(fù)有處置職責(zé)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備。
配備必要的防護裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。并組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動。各部門、道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費。建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,各部門在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與各有關(guān)部門協(xié)作配合,及時通報工作進(jìn)展情況,及時調(diào)整完善防控策略和措施,共同做好突發(fā)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置工作。
(二)物資保障。根據(jù)工作需要做好物資儲備。
(三)資金保障。各部門要積極向上級反映實際情況,爭取資金,保障工作順利開展,遇特別重大疫情時要主動配合好部門購買所需物資。
(四)人員保障。各部門要保證各自職責(zé)內(nèi)的人員到位,積極配合做好相關(guān)工作。
(五)信息保障。應(yīng)急響應(yīng)期間,局綜合運輸管理股、縣道路運輸發(fā)展中心要按職責(zé)分工指定專人收集、整理、匯總和分析疫情信息和本行業(yè)最新工作進(jìn)展情況,并按要求及時上報相關(guān)工作情況。聯(lián)系人:劉春梅、朱劍東,聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx@。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了加強對危險化學(xué)品儲存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理,提高對危險化學(xué)品事故快速、有效、有序的應(yīng)急處置能力,保障員工生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,最大限度的減少人員傷亡,經(jīng)濟損失和環(huán)境污染,維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,結(jié)合本公司可能發(fā)生危險化學(xué)品事故類型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴(yán)重程度制定本預(yù)案。
3、堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,及時掌握隱患信息,對突發(fā)的危險化學(xué)品事故采取科學(xué)、有效的控制和消滅措施,充分做好安全救護工作,迅速有效的將事故損失減少至最小,以預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故危害為目的,確保員工生命、財產(chǎn)安全。
4、工作原則
以人為本,安全第一;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一指揮,分級為主;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;公司自救與社會救援相結(jié)合。
5、適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,適用公司轄區(qū)內(nèi)可能
造成或造成危險化學(xué)品事故。
成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援成員。
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組
長:梁照輝
付組長:史可斌、盧金花
成員:劉承兵、聶天忠、馮梅
2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。
(2)組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援處置工作。
(3)加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營事故應(yīng)急救援工作的特點,建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的保障。
(4)接到事故報告后,要立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。
(5)隨時掌握危險化學(xué)品事故的發(fā)生情況。
發(fā)生的各類危險化學(xué)品事故,有下列情況之一的應(yīng)啟動本預(yù)案。
1、危險化學(xué)品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。
2、危險化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學(xué)品事故。
3、其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。
1、發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置。
2、發(fā)生危險化學(xué)品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向上級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援部門請求給予支援。
1、灼傷皮膚和眼睛事故
(1)灼傷皮膚和眼睛進(jìn)行處理時,需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時,用清水沖洗皮膚,將皮膚上的化學(xué)品沖洗干凈,如皮膚還有紅腫刺痛時,需轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。
(2)化學(xué)品濺入眼睛時,需馬上到洗眼睛臺,開啟洗眼臺用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感,轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。
2、危險化學(xué)品泄漏事故處置措施
(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時,救援人員必須配備必要的勞動防護器具,如泄漏的是易燃易爆的物質(zhì),事故中心應(yīng)嚴(yán)禁火種,切斷電源,禁止車輛進(jìn)入。立即在邊界設(shè)置警戒線,根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服,隔絕式空氣面具。應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動,要有監(jiān)護人。
(2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門,停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵在泄漏處。
(3)泄漏物處理
圍堤堵截,筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點,貯罐發(fā)生液體泄漏時,要及時找到漏點進(jìn)行封堵。
(4)稀釋與覆蓋
用水向泄漏液體進(jìn)行稀釋,對于可燃物也可以在現(xiàn)場用大量水進(jìn)行滅火。
3、危險化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施
(1)先控制、后消滅
真對化學(xué)危險品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮,以快制快;堵截火勢,防止蔓延;重點突破,排除險情;分割包圍,速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。
(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地
進(jìn)行火情偵查,進(jìn)行火災(zāi)撲救,火場撲救人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施,如佩戴防毒面具,穿戴專用防護服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險特性,火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
(3)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法
火勢大時,應(yīng)堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢,對有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險需緊急撤退的情況下,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退,(撤退信號應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都能看到或聽到)。
(4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火,起火單位應(yīng)保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定起火損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
4、現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,報請應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,進(jìn)入現(xiàn)場開展工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為今后制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
(2)監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況,受損建筑物危害程度。
5、應(yīng)急救援結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部獲救,事故現(xiàn)場得以控制,事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
6、培訓(xùn)與演練
(1)公司應(yīng)每年組織洗水部人員進(jìn)行一次本預(yù)案演習(xí)。
(2)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)束后,組織演習(xí)部門應(yīng)向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提交演習(xí)報告。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十六
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神,認(rèn)真落實省委省政府和交通運輸部有關(guān)決策部署以及《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,完善四川交通運輸廳防汛抗旱應(yīng)急工作體系,特編制此預(yù)案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上,落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神,推進(jìn)交通運輸應(yīng)急指揮科學(xué)化、處置規(guī)范化、能力現(xiàn)代化,有效防范和應(yīng)對處置重大水旱災(zāi)害,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的交通運輸應(yīng)急管理工作。
交通運輸廳負(fù)責(zé)公路水路交通運輸行業(yè)防汛抗旱工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運輸保障等工作,指導(dǎo)地方交通運輸部門配合公安交警做好道路交通管制。完成省防指交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)旱澇災(zāi)害程度,在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,省、市、縣交通運輸主管部門分級負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)公路水路交通運輸應(yīng)急工作。
(2)條塊結(jié)合,屬地為主。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通運輸廳負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織處置工作。在屬地地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)市(州)交通運輸局具體實施管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
(3)上下聯(lián)動,協(xié)作配合。建立防汛抗旱省、市、縣三級交通運輸應(yīng)急聯(lián)動和部門分工明確、協(xié)作有序、配合有力的工作機制。同時,與省防汛抗旱指揮部建立完善信息共享、工作聯(lián)動等機制。
根據(jù)《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,我省水旱災(zāi)害按照嚴(yán)重程度、影響范圍,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別,分別對應(yīng)一、二、三、四級應(yīng)急響應(yīng)。
洪澇災(zāi)害分級詳見下表(略)
說明:
2.因旱飲水困難人數(shù):指由于干旱導(dǎo)致基本生活用水量低于35升/(人·天),且持續(xù)15天以上的人口數(shù)。
按照氣象、水利相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合四川汛情特點,分為暴雨、江河洪水、山洪災(zāi)害風(fēng)險等三類預(yù)警,從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個等級。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后,由縣級交通運輸主管部門為主實施預(yù)警響應(yīng);當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后,由市級交通運輸主管部門指導(dǎo)督促縣級交通運輸主管部門實施預(yù)警響應(yīng);當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,由交通運輸廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方交通運輸主管部門實施預(yù)警響應(yīng)。必要時,應(yīng)及時提高預(yù)警響應(yīng)級別。
(1)藍(lán)色預(yù)警行動
及時通報預(yù)警信息,各級交通運輸主管部門嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度,適時掌握并傳遞水文氣象預(yù)警信息,做好災(zāi)情信息收集準(zhǔn)備及應(yīng)急物資盤點、機具整備、人員到崗等工作。
普通公路領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導(dǎo)公路管理機構(gòu)開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案;二是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導(dǎo)管理機構(gòu)督促位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進(jìn)入就近碼頭或停泊區(qū)避險,督促企業(yè)或船主落實安全措施;二是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍原地待命。
道路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導(dǎo)道路客運(含農(nóng)村客運,下同)、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即開展防汛救災(zāi)隱患排查,做好洪澇災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備。
高速公路領(lǐng)域:一是指導(dǎo)高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預(yù)警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導(dǎo)交通建設(shè)項目對項目沿線地質(zhì)災(zāi)害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(2)黃色預(yù)警行動
在落實藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上,市級交通運輸主管部門要視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的縣級交通運輸主管部門預(yù)警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是根據(jù)工作需要派出工作組指導(dǎo)預(yù)警地區(qū)交通運輸主管部門開展預(yù)警響應(yīng)工作;二是指導(dǎo)地方開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案,三是視情提供公路搶通保通技術(shù)支持及物資支援。四是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)預(yù)警區(qū)域交通運輸主管部門做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,督促位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進(jìn)入就近碼頭或停泊區(qū)避險;二是督促市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過視頻抽查的方式,落實停泊區(qū)船舶落實安全措施;三是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍集結(jié)待命。
道路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門督促指導(dǎo)道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即采取有效的應(yīng)對措施:一是道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的營運車輛運行線路進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定并落實調(diào)整發(fā)班時間、繞行、停運等風(fēng)險管控措施;二是城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風(fēng)亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;三是汽車客運站加強停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,核查防汛設(shè)施設(shè)備完備情況;四是出租汽車(含網(wǎng)約車)企業(yè)提醒司機在降雨開始后避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;五是貨運企業(yè)提醒司機注意預(yù)警信息、合理規(guī)劃行駛路線;六是市級應(yīng)急儲備運力做好調(diào)配準(zhǔn)備。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴(yán)格執(zhí)行大隊負(fù)責(zé)同志和公司管理處負(fù)責(zé)同志在崗帶班,密切關(guān)注動態(tài)預(yù)警信息,指導(dǎo)高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預(yù)警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是督促縣級交通運輸主管部門立即將預(yù)警信息傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)項目,指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等的提前加固,將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離;二是對項目沿線地質(zhì)災(zāi)害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(3)橙色預(yù)警行動
在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的有關(guān)地方交通運輸主管部門預(yù)警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導(dǎo)地方開展普通公路安全隱患排查,提前研判可能造成公路交通中斷的影響因素,統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)置保通點,合理安排人員和機械設(shè)備;二是視情集結(jié)省級常備應(yīng)急隊伍,支援地方對受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修;三是指導(dǎo)地方配合公安部門對進(jìn)出受影響地區(qū)的車輛、人員進(jìn)行管制,及時對災(zāi)情嚴(yán)重路段采取管控措施,科學(xué)制定遠(yuǎn)程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息;四是指導(dǎo)地方加強安全防范,采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,避免發(fā)生搶通人員傷亡。
水路運輸領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)市級交通運輸主管部門做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進(jìn)入就近碼頭或停泊區(qū)停泊,其余船舶必須進(jìn)入安全停泊區(qū)避險;二是調(diào)集運輸船舶準(zhǔn)備參與交通運輸應(yīng)急保障工作,三是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查或視頻抽查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;四是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位。必要時,廳派出工作組趕赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟煌ú块T水上交通應(yīng)急搶險。
道路運輸領(lǐng)域:一是根據(jù)預(yù)警信息,劃定電子圍欄范圍,督促市級交通運輸主管部門排查圍欄范圍內(nèi)車輛并指導(dǎo)企業(yè)逐車實施風(fēng)險提醒,杜絕冒險行車行為;二是要求屬地督促指導(dǎo)道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域內(nèi)已出現(xiàn)險情或重大隱患路段的營運車輛采取主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓措施或?qū)ふ野踩貛Ьo急???;三是旅游包車暫停發(fā)放途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的包車牌;四是途經(jīng)山區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境薄弱區(qū)域或三級以下公路的農(nóng)村車輛不能繞行的一律停運;五是督促指導(dǎo)出租汽車企業(yè)提醒出租汽車(含網(wǎng)約車)司機避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;六是督促指導(dǎo)城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風(fēng)亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;七是督促指導(dǎo)汽車客運站加密停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,對存在隱患的點位設(shè)置警示標(biāo)識;八是督促指導(dǎo)貨運企業(yè)提醒司機注意預(yù)警信息、合理規(guī)劃行駛路線;九是通知預(yù)警區(qū)域和周邊區(qū)域應(yīng)急儲備運力集結(jié)待命。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴(yán)格執(zhí)行支隊、大隊負(fù)責(zé)同志和公司、管理處負(fù)責(zé)同志在崗帶班;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進(jìn)行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,督促相關(guān)部門指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好預(yù)警險情評估;二是做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等提前加固和危險性較大工程的提前停工,三是將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離,將處于危險區(qū)域的人員立即撤離。
(4)紅色預(yù)警行動
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳對預(yù)警區(qū)域交通運輸主管部門開展視頻調(diào)度,督促相關(guān)部門落實響應(yīng)措施,部署防御工作。必要時,派出工作組指導(dǎo)地方開展工作。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導(dǎo)派出工作組指導(dǎo)地方開展普通公路安全隱患排查;二是調(diào)集省級常備應(yīng)急搶險隊伍帶裝集結(jié),跨市(州)調(diào)度應(yīng)急隊伍和應(yīng)急裝備物資;三是協(xié)調(diào)武警交通部隊參與搶通保通;四是指導(dǎo)制定搶通保通方案,按照輕重緩急調(diào)度應(yīng)急搶險隊伍、裝備物資,組織實施搶通保通;五是指導(dǎo)地方配合公安部門對進(jìn)出受影響區(qū)域的車輛、人員進(jìn)行管制,及時對災(zāi)情特別嚴(yán)重路段采取封控措施,科學(xué)制定遠(yuǎn)程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息。
水路運輸領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)市(州)一是做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,轉(zhuǎn)移至安全停泊區(qū)避險;二是進(jìn)入停泊區(qū)的船舶必須安全系泊,并落實足額適任的護船值班船員;三是每個停泊區(qū)落實管理人員不間斷巡查,督促船舶安全停泊并及時通報水情;四是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;五是省、市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位;六是指導(dǎo)調(diào)集大功率救助拖輪布設(shè)在大橋、大壩等關(guān)鍵點位,七是調(diào)集運輸船舶投入搶險救災(zāi)交通運輸保障工作。必要時,廳協(xié)調(diào)省級其他部門救援力量并派出工作組立即趕赴災(zāi)區(qū),參與水上交通應(yīng)急。
道路運輸領(lǐng)域:一是督促相關(guān)市(州)指導(dǎo)道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站全面停止預(yù)警區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;二是督促市(州)交通運輸主管部門篩查預(yù)警區(qū)域內(nèi)“兩客一?!避囕v運行信息,發(fā)現(xiàn)仍在運營的,責(zé)令其立即選擇安全地帶停車避險;三是按照省防指指令要求組織應(yīng)急儲備運力參與搶險救災(zāi),通知周邊區(qū)域應(yīng)急運力做好支援準(zhǔn)備;四是通知高速公路管理部門暢通應(yīng)急救援通道。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴(yán)格執(zhí)行支隊、公司全員在崗,暫停休假外出,負(fù)責(zé)同志在崗帶班,實行信息定時報告制度;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進(jìn)行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定一是督促市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,督促相關(guān)單位指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的交通建設(shè)項目全面停工;二是將機械設(shè)備、人員、材料等有序搬離至安全區(qū)域,無法撤離的設(shè)備、材料、臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等要做好防護措施、就地加固。
7.1先期處置
有關(guān)市(州)交通運輸局在獲知突發(fā)水旱災(zāi)害事件發(fā)生時,應(yīng)依職責(zé)積極開展先期處置工作,降低損害后果。
7.2分級響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大水旱災(zāi)害時,廳分別對應(yīng)啟動一級(特殊情況下啟動巨災(zāi)響應(yīng))、二級應(yīng)急響應(yīng),自動成立防汛抗旱指揮部并加強與部、省有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),做好災(zāi)情報告。響應(yīng)啟動后,指揮部全體成員無需通知立即趕赴四川省交通運輸運行調(diào)度中心集結(jié)。
發(fā)生較大、一般水旱災(zāi)害時,廳加強對有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱應(yīng)急工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),必要時調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)多方面力量參與處置。相關(guān)市(州)交通運輸局對應(yīng)啟動三級、四級應(yīng)急響應(yīng),并及時將災(zāi)情和行業(yè)受損情況報送廳應(yīng)急辦,廳應(yīng)急辦匯總后,及時報部、省有關(guān)部門。
7.3應(yīng)急啟動
廳防汛抗旱響應(yīng)(除巨災(zāi)響應(yīng)外)可先于交通運輸部或省人民政府啟動,具體響應(yīng)級別由廳應(yīng)急辦根據(jù)實時掌握的災(zāi)情研究提出,經(jīng)分管防汛抗旱工作的廳領(lǐng)導(dǎo)審核后報廳主要領(lǐng)導(dǎo)審定實施,待省應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,調(diào)整交通運輸響應(yīng)級別。有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱響應(yīng)可先于交通運輸廳或?qū)俚厝嗣裾畣樱⒄諒d啟動防汛抗旱響應(yīng)程序執(zhí)行。
根據(jù)響應(yīng)級別和實際情況,按照分級負(fù)責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,應(yīng)急響應(yīng)啟動后,廳應(yīng)急辦立即和省防指保持聯(lián)系,獲取最新水旱災(zāi)害信息,及時向廳防指報告省應(yīng)急指令;有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)和廳直有關(guān)單位、廳機關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志按照省防指和廳防指工作要求及時參加有關(guān)會議;廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(高管局)、交通質(zhì)監(jiān)站按照廳應(yīng)急辦統(tǒng)一安排,具體承擔(dān)廳駐省防指值班工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理省防指安排廳的相關(guān)工作。有關(guān)市(州)交通運輸局應(yīng)參照廳響應(yīng)處置措施執(zhí)行。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
(1)一、二級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
交通運輸廳若先期處置時為二級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在交通運輸部或省人民政府啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為一級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)市(州)、縣(區(qū))級交通運輸局和廳直有關(guān)單位分別啟動并實施本級部門的一級應(yīng)急響應(yīng)。
巨災(zāi)響應(yīng)由廳巨災(zāi)工作預(yù)案另行規(guī)范。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,由廳防汛抗旱指揮部組建多個工作組,并派出前線指揮部趕赴災(zāi)區(qū)組織、指導(dǎo)有關(guān)市(州)交通運輸局共同開展應(yīng)急處置等工作,后方指揮部駐守成都做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及后勤保障等工作。在應(yīng)急處置過程中視情況增減,各應(yīng)急工作組依據(jù)職責(zé)分工開展應(yīng)急工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
(2)三、四級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
相關(guān)市(州)交通運輸局若先期處置時為四級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在屬地人民政府啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為三級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)縣(區(qū))級交通運輸局分別啟動并實施本級部門三級應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,廳督促、指導(dǎo)相關(guān)市(州)交通運輸局開展應(yīng)急處置等工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
7.5應(yīng)急終止和善后處置
根據(jù)省防汛抗旱指揮部的通知,廳防汛抗旱指揮部適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),配合省政府及有關(guān)部門,做好災(zāi)區(qū)交通運輸恢復(fù)重建等善后處置工作。相關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱指揮部要根據(jù)屬地人民政府通知適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),將情況同步報告交通運輸廳,并配合屬地人民政府及有關(guān)部門,做好災(zāi)區(qū)交通運輸恢復(fù)重建等善后處置工作。
8.1廳防汛抗旱指揮部組成及職責(zé)
發(fā)生重大及以上干旱洪澇災(zāi)害,廳成立防汛抗旱指揮部,在省防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,開展防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
其中,羅佳明同志負(fù)責(zé)廳防汛抗旱指揮部機動指揮,劉潔梅同志配合。
成都后方指揮工作由張琪同志負(fù)責(zé),王波同志配合。設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情核查、搶通保通和后勤保障等4個工作組有序開展工作。
災(zāi)區(qū)前線指揮工作由朱學(xué)雷同志、寇小兵同志負(fù)責(zé)(根據(jù)前方實際情況確定),王茂奎同志、但倫同志作為b崗。與屬地交通運輸局共同設(shè)置相關(guān)工作組有序開展工作。按照交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案,廳防汛抗旱指揮部指揮長由羅佳明廳長擔(dān)任,副指揮長由其余廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由市(州)交通運輸局、廳機關(guān)各處(室)室和廳直各單位組成。
指揮長:xx
副指揮長:xxx
廳黨組成員:xx
成員:xx等。
主要職責(zé):貫徹落實省防汛抗旱指揮部的決策、部署和要求;決定啟動防汛抗旱交通運輸應(yīng)急響應(yīng),組織開展公路水路搶通保通、應(yīng)急運輸保障以及行業(yè)搶險救災(zāi)等工作;安排落實防汛抗旱專項救災(zāi)資金,落實??顚S茫宦鋵嵤》姥纯购抵笓]部交辦的其它工作。
8.2廳防汛抗旱指揮部工作組組成及職責(zé)
8.2.1綜合協(xié)調(diào)組
組長:王波
副組長:蒲繼生
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):朱江廳應(yīng)急辦主任
陳超超廳辦公室副主任
王卓偉廳運調(diào)中心主任
成員單位:廳機關(guān)各處室、廳直各單位
主要職責(zé):組織指揮部集結(jié);與各級防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達(dá)有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守、信息匯總工作;收集匯總各組工作開展情況,每日向省及廳防汛抗旱指揮部報送災(zāi)情信息和工作推進(jìn)情況;承辦廳防汛抗旱指揮部會議、活動和文電工作;負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省指揮部綜合協(xié)調(diào)組;完成廳指揮部交辦的其他工作。
8.2.2應(yīng)急處置組
(1)搶通保通小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):xx
成員單位:xx等。
工作職責(zé):組織交通搶險隊伍和機械設(shè)備;指導(dǎo)開展公路搶通保通工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促公路營運單位落實開通應(yīng)急救援“綠色通道”和免費通行政策;配合公安部門實施道路交通管制;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(2)工程技術(shù)保障小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):xx
成員單位:xx等
工作職責(zé):負(fù)責(zé)交通建設(shè)項目搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員為道路搶通保通提供技術(shù)支持;加強對洪澇干旱重點區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的動態(tài)監(jiān)測,防止交通工程次生災(zāi)害;對應(yīng)急處治工程實施質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部技術(shù)保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(3)應(yīng)急運輸小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):xx
成員單位:xx等。
工作職責(zé):組織調(diào)度應(yīng)急車輛和船舶;開展道路水路緊急運輸工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(4)災(zāi)損評估小組
組長:張琪
副組長:寇小兵
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):胡厚池廳規(guī)劃處處長
成員單位:派駐紀(jì)檢組、廳財務(wù)處、建管處、審計處、機關(guān)紀(jì)委,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站,省交科院、省公路設(shè)計院公司、省交通設(shè)計院公司、監(jiān)理公司、廳造價站。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)計交通運輸災(zāi)損情況;擬定恢復(fù)重建方案;籌措、調(diào)撥抗震救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部災(zāi)情評估組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.3宣傳報道組
組長:張賢翠
副組長:馮書明
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):丁楊廳辦公室副主任
吳丹廳宣傳中心主任
成員單位:廳應(yīng)急辦,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站、廳信息中心。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全省交通運輸系統(tǒng)防汛抗旱宣傳和輿情應(yīng)對工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部宣傳報道組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.4后勤保障組
組長:劉潔梅
副組長:陳亞莉
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):王武平廳后勤中心主任
成員單位:廳辦公室、財務(wù)處,廳運調(diào)中心、廳應(yīng)急物資儲備中心、廳信息中心。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)前、后方后勤保障工作,提前儲備帳篷、食品、口罩、防護服、酒精、消毒液等應(yīng)急物資;做好視頻、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信保障工作;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
9.1監(jiān)督與檢查
廳直有關(guān)單位、市(州)交通運輸局要參照本預(yù)案制定應(yīng)急預(yù)案,落實工作主體和有關(guān)措施。上級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé),定期組織對下級交通運輸局、交通企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實、應(yīng)急評估等情況。
9.2預(yù)案管理與更新
出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸廳將組織修改完善本預(yù)案,更新后報省應(yīng)急委員會備案。
(2)突發(fā)事件交通應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運輸廳負(fù)責(zé)制定、組織實施和解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十七
20xx年春運時間從1月10日起至2月18日結(jié)束。為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的因各種突發(fā)性事件導(dǎo)致大量旅客滯留和群體性的事件等情況,及時、妥善采取處置措施,確保春運工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
指揮長:
副指揮長:
成員:
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局安監(jiān)科,鄭遠(yuǎn)超同志兼任辦公室主任,王海軍、劉立軍任副主任。具體負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運應(yīng)急工作開展情況,協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話:xxxx。各縣區(qū)交通運輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市農(nóng)村處、市交通運輸局執(zhí)法處、市海事局及市運輸總公司、市公交公司、迅達(dá)運輸公司要分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。
(一)負(fù)責(zé)春運應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定應(yīng)急處理公路、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
(三)研究制定突發(fā)性群體性的事件處置對策和措施。
(四)接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
(五)應(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
(六)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
(七)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
(一)各縣(區(qū))交通運輸局:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件的處置。
(二)市公路事業(yè)發(fā)展中心、市農(nóng)村處、市交通運輸局執(zhí)法處:因雨、雪、霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進(jìn)行搶修保通,保障公路暢通。
(三)市道路運輸服務(wù)中心:根據(jù)全市營運客車總數(shù)的5%預(yù)留機動運力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)囊?,及時調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
(四)市海事局:負(fù)責(zé)水上交通事故(險情)的應(yīng)急救援工作,根據(jù)天氣情況及時發(fā)布航行警(通)告,特殊情況下采取停航、封航等措施。
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,第一時間上報市局應(yīng)急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài)。
2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展。
3、發(fā)生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障。
4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險運力。
(一)公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理。
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動公路應(yīng)急預(yù)案,公路部門應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
(二)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理。
1、在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,運輸部門立即開展工作,啟動道路運輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。
2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3、根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
(三)水上交通應(yīng)急處理。
轄區(qū)水上出現(xiàn)一般險情時,啟動水上運輸應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案程序開展各項工作。發(fā)生特別重大事件時,在上報局應(yīng)急辦公室的同時,上報市安全生產(chǎn)應(yīng)急中心。
(四)新聞宣傳應(yīng)急處理。
突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向市局報告有關(guān)情況,市局將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準(zhǔn)確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
各單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
各單位請于20xx年1月10日前將各單位春運應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報送局應(yīng)急辦公室。
(一)各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施,合理安排人員,確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實到位,并組織演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(二)各單位要認(rèn)真落實責(zé)任,按照“誰值班,誰負(fù)責(zé);誰管理,誰負(fù)責(zé)”的要求,接到緊急任務(wù)指令時,要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時的開展工作。
(三)接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù),對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任;對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時機、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1、以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
2、工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3、現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
4、應(yīng)急車輛。公司指定車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
1、立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3、啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后,將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5、現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。
7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
8、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2、事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2、報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(2)、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3)、經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(7)、報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2、建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3、加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
1、總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3、責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十九
為了確保2011年春運期間道路交通的安全保衛(wèi)工作,有效應(yīng)對道路交通突發(fā)事件,預(yù)防群死群傷重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路交通安全暢通,減少財產(chǎn)損失,保護人民生命,為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造一個良好的道路交通環(huán)境,特制定道路交通應(yīng)急預(yù)案如下:
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:xx
副組長:xx
成 員:各股室中隊長
二、 應(yīng)急處置
1、春運期間,發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆?;返韧话l(fā)事件的`處置。
(1) 總指揮:大隊當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)
(2) 組織協(xié)調(diào):秩序股
(3) 警力部署
指 揮:xx副大隊長
縣東片(包括xx一級路):以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。
指 揮:xx副大隊長(機動警力)
城 區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4) 現(xiàn)場處置:
a、組織民-警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴(yán)重的,立即上報上級領(lǐng)導(dǎo);及時向有關(guān)部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或?;沸孤┑?,應(yīng)配制必要防護用品,并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性-交通事故的處置。
(1)總指揮:xx
(2)組織協(xié)調(diào):事故股
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、 城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4) 現(xiàn)場處置:
a、 搶救傷員,保護財產(chǎn);
b、保護現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,控制肇事人;
c、 根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施。
d、 情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即通告相關(guān)部門。
三、 要求:
在春運期間做到:
護設(shè)備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通。每位民-警特別是股級以上負(fù)責(zé)人要保持24小時通訊暢通;值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民-警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊負(fù)責(zé)人,做到嚴(yán)陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人,除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場的指揮外,有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民-警都要隨時聽從指揮,服從調(diào)動,確保各項應(yīng)急措施落到實處。
2011年春運從1月19日開始至2月27日結(jié)束,為期40天。為確保2011年春運期間道路交通安全暢通,及時處置影響交通安全方面的突發(fā)事件,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)調(diào)配合、綜合施策整治、強化交通安全源頭管理,強化路面執(zhí)法,強化為民服務(wù),確保春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對春運道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立春運交通道路安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、開展工作。
組 長:劉毓劍(副書記)
副組長:王安衛(wèi)(副鎮(zhèn)長)
劉永紅(黨政辦主任)
王俊喜(安監(jiān)站站長)
成 員:高興祚(副書記)
馬進(jìn)軍(副鎮(zhèn)長)
高貴平(副鎮(zhèn)長)
劉清泉(城關(guān)工委書記)
薛小衛(wèi)(武裝部長)
趙鵬鴻(組織員)
劉林順(東峁工委書記)
郭海順(東峪溝工委書記)
高青茂(交管站站長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任:劉永紅(兼)
副主任:劉曉艷
成 員:趙海霞
辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運期間道路交通安全管理工作的綜合協(xié)調(diào),掌握春運交通安全管理工作日常動態(tài),及時協(xié)調(diào)春運工作中出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件。
三、工作措施
1、由鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé),提前做好應(yīng)急運力和應(yīng)急物品的儲備。
2、鎮(zhèn)交管站、安監(jiān)站、派出所等單位對轄區(qū)內(nèi)的交通道路安全隱患進(jìn)行排查,及時處置排查出的隱患,及時參與處理轄區(qū)內(nèi)春運工作中出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件。
3、以屬地管理原則,各工委負(fù)責(zé)安排本轄區(qū)春運交通道路安全管理工作。
4、成立以人武部牽頭的,臨泉鎮(zhèn)春運交通道路安全救援隊。
5、各村成立村級春運交通道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記任小組長,村委主任任副小組長,全面負(fù)責(zé)本村路段春運交通道路安全管理工作。
6、各村成立由青年、民兵、黨員等力量參加的應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊接受本村領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,有緊急情況,及時應(yīng)戰(zhàn)。
7、如有本村無力處理的重大問題和突發(fā)事件,村領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組或工委。
8、出現(xiàn)冰雪等嚴(yán)重影響道路通行的情況時,公路沿線各村要積極配合鏟冰除雪。因路況條件、交通事故、車輛故障和路面積雪、結(jié)冰造成大量車輛、人員在道路上滯留時,鎮(zhèn)、村兩級要組織力量積極參加救助。
臨泉鎮(zhèn)人民政府
二0一一年一月十八日
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇二十
為了做好危險化學(xué)品事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,保證在事故發(fā)生后,盡快組織實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生員工的身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國《危險化學(xué)品安全管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際情況,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、由實驗室負(fù)責(zé)人組織制定并實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并及時向有關(guān)部門如實報告危險化學(xué)品安全事故。
二、由實驗室負(fù)責(zé)人組織宣傳、貫徹國家應(yīng)急工作的方針政策,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作,參加相關(guān)單位舉辦的應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)、練習(xí)。
三、如發(fā)生危險化學(xué)品安全事故,實驗室負(fù)責(zé)人要及時向?qū)W校保衛(wèi)處和學(xué)校化學(xué)危險品與放射源管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。最遲不得超過二小時。并在二十四內(nèi)報出《危險化學(xué)品事故報告卡》。并組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,對危險化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度以及對環(huán)境的影響。并對現(xiàn)場迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。
四、發(fā)生危險化學(xué)品丟失、被盜事故時,應(yīng)當(dāng)保護好現(xiàn)場,應(yīng)積極配合公安機關(guān)進(jìn)行調(diào)查、偵破。
五、如發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故,操作人員必須立刻停止實驗,注意安全防護,如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設(shè)置警戒線,開展周邊人員的撤離。并根據(jù)泄露危險化學(xué)品的化學(xué)特性開展初步急救措施。
六、發(fā)生危險化學(xué)品人身中毒事故時,應(yīng)首先盡快派人或電話請醫(yī)生,并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級組織,同時采取急救措施,在送醫(yī)院(或醫(yī)生到來)之前應(yīng)迅速查清中毒原因后,針對具體情況,采取以下具體措施進(jìn)行急救:
1、呼吸系統(tǒng)中毒:如果是呼吸系統(tǒng)中毒,應(yīng)迅速使中毒者離開現(xiàn)場,移到通風(fēng)良好的環(huán)境,使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者,短時間內(nèi)會自行好轉(zhuǎn);如有昏迷休克、虛脫或呼吸機能不全時,可人工協(xié)助呼吸,化驗室如有氧氣,可給予氧氣,如可能,給予喝興奮劑,如濃茶、咖啡等。
2、經(jīng)由口服中毒:由口中服入毒物時,首先要立即進(jìn)行洗胃,嘔吐。
3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害:皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時,要立即用大量自來水沖洗,沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當(dāng)?shù)木彌_劑、中和劑(注意要用稀濃度的)更好。洗凈毒物后,看情況請醫(yī)生治療。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇二十一
根據(jù)總公司春運工作實施方案的精神和要求,為認(rèn)真組織好今年春運工作,確保乘客來得了,走的好,走的安全,現(xiàn)結(jié)合實際制定本方案。
20xx年春節(jié)運輸(以下簡稱“春運”)從xx月xx日開始,至xx月xx日結(jié)束,共40天。
立足“三個服務(wù)”(服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行),把春運工作作為建設(shè)“平安公交”、“和諧公交”的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。我們要提前進(jìn)入春運工作狀態(tài),全面做好各項春運準(zhǔn)備工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署;科學(xué)安排運力,確??瓦\暢通;提高服務(wù)質(zhì)量,營造和諧春運氛圍。
努力實現(xiàn)不發(fā)生乘客滯留、積壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象,不發(fā)生特大惡性事故,不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件,不發(fā)生無照無證經(jīng)營。
成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。xxx任組長,xxx和xxx為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。春運辦公室設(shè)在辦公室,辦公室主任任春運辦公室主任。
值班電話:xxxxxxx傳真xxxxxxx。
服務(wù)熱線:xxxxxxx。
(1)充分認(rèn)識春運工作的重要性,召開春運工作動員大會,做好宣傳準(zhǔn)備工作,充分調(diào)動生產(chǎn)一線職工的生產(chǎn)積極性,確保春運生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
(2)樹立全局觀念,要顧全大局,認(rèn)真執(zhí)行總公司下達(dá)的生產(chǎn)營運班次計劃,駕駛員要服從命令、聽從指揮,不得以任何借口卡班卡次。
(3)強化正班正點意識,教育駕駛員嚴(yán)格按照規(guī)定的運營時間運行,自覺維護營運秩序,提高正班正點率,使乘客能夠安全、及時、便捷地乘坐公交車輛。
(4)做好特殊天氣的準(zhǔn)備工作,安排好特殊天氣的各線路班次計劃,如遇特殊天氣,要立即執(zhí)行,確保班次正常運營。
(5)加強租賃車的管理。嚴(yán)禁出現(xiàn)甩客、拒載、打罵乘客和非站點停車上、下客及私改運行線路等行為。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定票價,不得借機亂收費、亂漲價。農(nóng)歷除夕,租賃線路的末班車原則上定于下午20:00點,不得提前收車。
(6)全力抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要求駕站人員統(tǒng)一服裝,佩戴好服務(wù)標(biāo)志,做到文明服務(wù),禮貌待客,杜絕服務(wù)糾紛和投訴。保持好車內(nèi)外衛(wèi)生,直達(dá)車座椅頭套要定時更換,確保服務(wù)、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(7)教育引導(dǎo)駕乘人員堅決服從春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組及站務(wù)管理人員的指揮,嚴(yán)格遵守進(jìn)出站各項管理規(guī)定。
2、安全方面。
(1)嚴(yán)把駕駛員適任關(guān)。春運前,要與每位駕駛員簽訂《春運安全責(zé)任書》,并對所有參加春運的從業(yè)人員特別是駕駛員進(jìn)行一次增強安全意識、遵守規(guī)章制度,應(yīng)對冰、雪、霧、大風(fēng)等惡劣天氣,提高安全操作技能等方面的教育培訓(xùn),提高全員安全意識和處理突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理,嚴(yán)禁無證駕駛員、不符合安全要求的駕駛員參加春運。嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違章行為。
(2)加強車輛安全管理,嚴(yán)把參加春運車輛的技術(shù)狀況關(guān)。春運前對所有參運車進(jìn)行一次綜合性能檢測,特別要做好“四系統(tǒng)”(電路、動力、轉(zhuǎn)向、剎車系統(tǒng))的檢查。市交通運輸管理部門將對符合技術(shù)條件并簽定《春運安全責(zé)任書》的營運車輛發(fā)放“20xx年春節(jié)道路客運證”,作為參加20xx年春節(jié)運輸標(biāo)志。要嚴(yán)格執(zhí)行冰、雪、霧等惡劣天氣客運車輛管理規(guī)定,采取防滑等措施,達(dá)不到安全通行條件時,堅決不得發(fā)車。嚴(yán)格執(zhí)行包車管理規(guī)定,按規(guī)定辦理手續(xù),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(3)嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)。加強對旅客行李的“三品檢查”,明確駕駛員、乘務(wù)員對途中上客行包的檢查責(zé)任,確保對旅客行包的檢查率達(dá)到100%。要建立“三品”檢查責(zé)任制,誰檢查誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé),誰放行誰負(fù)責(zé),堅決不讓“三品”上車、出站。要制訂以消防、“三品”檢查、防爆炸、防破壞為主要內(nèi)容的應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全保障措施。
(4)嚴(yán)把檢查和隱患整改關(guān)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度,及時消除安全隱患。針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題,進(jìn)行一次全面自查,特別是對歷次檢查出的問題和隱患,以及參加春運的車輛,要重點檢查,確保各項措施落到實處。
3、機務(wù)方面。
(1)進(jìn)一步強化出入庫制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報修并排除。對不進(jìn)行出入庫檢查的車輛要注明原因,對無故不參加出入庫檢查的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。加強租賃車輛出入庫檢查,對影響行車安全的故障,應(yīng)修復(fù)并復(fù)檢合格后方可上線運行,嚴(yán)禁車輛帶病上線運行。強化小修工作,堅決做到小修不過夜。
(2)要預(yù)先準(zhǔn)備必要的.車輛配件,備足燃油燃?xì)?,杜絕因配件、燃油、燃?xì)庠斐傻耐\囃_\現(xiàn)象。如出現(xiàn)長時間停車停運,查明原因,追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(3)加強車輛保養(yǎng)工作。加強對駕駛員車輛例行保養(yǎng)的檢查,進(jìn)一步加強車輛一、二級保養(yǎng)工作。
(4)在站頭設(shè)立故障車搶修點,設(shè)置明顯標(biāo)志、聯(lián)系電話。站頭搶修點要有全局意識,不得拒絕修理其他兄弟單位的`車輛。不得擅離職守,要切實為運行服好務(wù)。
(5)要及時掌握車輛運行情況,發(fā)現(xiàn)故障及時搶修。本著就近維修的原則,要堅決杜絕重大機械事故的發(fā)生。
(6)要進(jìn)一步組織駕駛員及有關(guān)人員學(xué)習(xí)天然氣客車安全操作規(guī)程,加強天然氣燃?xì)庀到y(tǒng)的維修保養(yǎng)工作,不允許有天然氣泄漏的車輛上線運行。不允許天然氣汽車用汽油、天然氣交替使用運行車輛。車輛行駛中發(fā)現(xiàn)有天然氣泄漏,要及時進(jìn)行維修處理。
20xx年春運,是對分公司綜合工作和實力的一次大檢閱,也是展現(xiàn)公交企業(yè)形象和員工良好精神風(fēng)貌的有利時機,我們要上下一致,同心同德,進(jìn)一步強化企業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,打造公交品牌,展示良好的特色企業(yè)文化,讓和諧公交、便捷公交、平安公交成為我市春運期間的閃光點。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/17409619.html】