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扶貧入戶調查報告篇一
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研?,F(xiàn)將調研結果報告如下。
青龍街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結合的街道,屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的'原因:
一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數貧困戶是從事第一產業(yè)的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業(yè)要有產出,主要依靠人工勞力,且產業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產業(yè)也是有心無力。
四、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。
一是引進產業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產,吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉,統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產業(yè)項目,打造地區(qū)產業(yè)品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農業(yè)生產保險,以幫助農戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產等形式大力提高農業(yè)產業(yè)化水平,提高農民組織化程度,增強農業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
扶貧入戶調查報告篇二
xx村是丁家營鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村,也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當山南麓,面積30多平方公里,山大人稀,人均收入較低。2014年全村貧困戶面為54.5%,目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝,人均耕地約0.8畝,有6個村民小組310戶1086人,其中60歲以上老年人200多人,常住人口約占總人口的十分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的留守老年人。
xx村主導產業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務工,以務工為主業(yè)的約500人,占勞動力總數的60%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務工收入占71%、其他收入占13%。
(一)交通不便、環(huán)境條件差導致貧困。
xx村是丁家營鎮(zhèn)較為偏僻的一個行政村,距集鎮(zhèn)中心位置較遠,地大人稀,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎條件等因素制約,長期以來,該村產業(yè)發(fā)展滯后、集體經濟薄弱,基礎設施落后,村民收入普遍很低。
(二)無產業(yè)支撐、集體經濟薄弱導致貧困。
xx村大部分村民外出打工,少部分常住該村的村民,基本是老弱病殘的留守人員,大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),但平均不到0.8畝土地,且90%的是貧瘠的山坡地,經營中需要投入的多,而產出少,幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊,但受交通、信息條件限制,大多自給,不能形成規(guī)模,村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部,外欠近百萬外債,自己自身難保,更談不上扶持村民。
(三)自然災害造成貧困和返貧。
該村農戶本來家庭經濟狀況就差,若遇天災人禍,如種植業(yè)減產減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。調研中,本人了解到,像杜明山、曹學勝等20多戶村民,都是因疾病或災害致貧,該種類型的貧困戶占全村20%左右。
(四)缺乏勞動力、家庭成員年老或殘疾導致貧困。
目前,農村的社會保障機制還不健全,對農戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對該村貧困農戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(五)勞動力文化素質差導致貧困。
前幾年義務教育沒有實行免費時,該村不少貧困人口因上學路途遙遠、家庭貧困等原因中途輟學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。調查結果表明,該村村民的勞動力文化素質狀況較差,貧困人口中文盲率為20%多,貧困人口平均受教育時間不足6年,大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動力文化素質低,發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活,是有些收入,但與其他人相比,收入有很大差距。
(六)貧困戶主觀脫貧意識差、沒有危機感導致貧困。
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部分貧困戶便產生嚴重依賴思想,甚至少數人認為,為他們捐物、捐錢是應該的,國家應該供養(yǎng)他們。
(一)深入推進生態(tài)移民搬遷工作。
2016年精準扶貧工作啟動后,通過多方協(xié)調,xx村啟動了36戶生態(tài)移民搬遷工作,方式是農戶村民自主聯(lián)建,國家整合資金,每戶補助3萬元錢。從目前情況來看,該項優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數力度遠遠不夠,導致安置房屋建設進度較為滯后。
建議多部門整合項目資金,加大扶持力度,快速深入推進生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標準建設五個院落,將全村310戶村民全部集中居住,形成一線穿五珠新農村局面,既解決農戶住房問題,又將院落建成了新農村景點,為今后旅游產業(yè)發(fā)展奠定基礎。
(二)加大殷河路改建力度。
xx村通向集鎮(zhèn)的唯一通道--殷河路,全長15公里左右,該路狹窄彎曲、凹凸不平,路況極差。雖然今年上半年借助三萬村村通活動,對該通村路進行了改造,修建了錯車臺、增設了標示牌,但還是遠遠不能適應當前經濟社會發(fā)展要求。
建議相關部門積極向上級部門爭取,改建殷河路、打通丁白路(丁家營--白楊坪),將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級路的標準進行改造,從而帶動該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、黃龍峽等景點旅游資源發(fā)展,促進農民增收致富,實現(xiàn)脫貧。
(三)推進旅游產業(yè)發(fā)展。
xx村地大人稀,旅游資源豐富,如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,推進產業(yè)發(fā)展,拓寬農民增收渠道,是此輪精準扶貧重點解決的問題。
建議在該村進一步加大封山育林力度,實現(xiàn)綠色全覆蓋,形成山青水綠天藍的優(yōu)美環(huán)境,為發(fā)展旅游業(yè)夯實基礎;通過土地流轉,在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產業(yè),形成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的局面,實現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動了旅游資源的開發(fā)利用,促進了農民收入增加;通過招商引資,開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、髻大峽谷等景點旅游資源,鼓勵農戶發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產業(yè),為農戶增設又一致富渠道。
(四)強化貧困戶輸血與造血功能。
扶貧關鍵是扶人。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果扶持的對象--貧困戶無動于衷,扶貧攻堅工作將徹底失敗。
對于此類對象,建議按照一戶一法的要求,逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是繼續(xù)推進金藍領工程,為每戶貧困家庭培訓一至兩名掌握實用技術的勞力,讓他們通過勞動增加收入,實現(xiàn)脫貧;二是繼續(xù)推進5541工程,輸血與造血并重,鼓勵貧困戶利用山場等優(yōu)勢資源,開展種植、養(yǎng)殖產業(yè),增加收入;三是繼續(xù)收入推進四雙幫扶和金融幫扶,解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難、辦事難問題,為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。
(五)加大保障扶貧力度。
在xx村諸多貧困戶中,有一種貧困人口,既無勞動能力,又無致富門道,他們靠自身根本無法脫貧,如五保老人、孤寡老人、殘疾病人等。對此類對象如何開展精準扶貧,是我們應該重點關注的問題。
建議加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策,對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過獲得最低生活保障救濟,治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭,看到脫貧的希望,走上勤勞致富的路子。
扶貧入戶調查報告篇三
3月12日,我們隨上級及其相關負責人員村進行了幫扶的前期工作調查,并于隨后組成專門調研組,深入村召開村組干部座談會,聽取各組負責人對本組情況的匯報和發(fā)展經濟的設想與建議;深入4個村民小組中的12個農戶,進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調查,就貧困戶提出的關于道路、水、教育、烤房、種養(yǎng)殖和網絡等問題等作了交流,并制定了幫扶計劃?,F(xiàn)將該村的具體情況和幫扶思路匯報如下:
村位于鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府所在地11公里,是縣最貧困的一類重點村全村轄14個村民組,共有527戶2361人,少數民族1267人,勞動力1511人,文盲半文盲198人,初中文化229人,高中文化36人。全村總面積20.548平方公里,草地資源豐厚,現(xiàn)有連片草場20xx余畝,耕地面積1540畝,人均耕地0.65畝,農民增渠道窄,主要靠種植玉米、洋芋等農作物,經濟作物以烤煙為主,人均占有糧332公斤,人均收入20xx元。
調查中干部群眾對幫扶主要有三盼:一盼送致富技術;二盼搞好道路、水利等基礎設施建設;三盼把村小學建設好。其它還提出許多具體問題。據我們考察,限制該村經濟發(fā)展的還有一些其它因素。總體可歸結為:
1、村子較大,居住分散,基礎差距大,管理比較困難。村村落不整,特色產業(yè)不一,經濟基礎差距較大,水源貧乏,經濟滯后,群眾發(fā)展的積極性不高。村、組也無成型的發(fā)展經濟規(guī)劃。
2、基礎設施不夠完善,影響農產品銷售和經濟發(fā)展。各村組之間的道路均土基路,特別是幾條重要的生產道路雨天無法通行,影響農產品外運;現(xiàn)有機井水量小,干旱時澆地難,尤其是許多田畝缺乏灌溉條件。
3、缺少農民經濟技術合作組織,農戶自我發(fā)展能力不足。在農業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織,使農戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應市場經濟的要求。
4、農民怕?lián)L險,不敢進行高效農業(yè)投資,投入能力也不足。如半個城組群眾有務菜經驗,水利條件好,適合發(fā)展溫室大棚,但農戶怕搞不成賠進去,加上沒人組織,不敢投資。
5、一些農村基本政策未落實,主要是機動地超標和承包不公平,不少農民心理不平衡。此外一些組家族勢力較重,存在以勢承包土地、承包機井和抬高水價問題,農戶意見強烈。
6、一些困難戶經濟條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關注。此外,不少農民反映國家實行減稅和糧食補貼,但化肥、農藥、電費等都不斷漲價,尚需進一步調查核實。
實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展是一個長期的過程。根據村的實際,如何開展幫扶工作?我們認為應立足當前,抓住重點,確定目標,中長結合,分步實施。對該村經濟發(fā)展的總體思路是:改善農業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢,做大做好做強主導產業(yè),加強精神文明建設,經過三至五年努力把本村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎。
1.生產建設是前提。提高村的生產能力,也就是解決其農田生產,養(yǎng)殖等產業(yè)存在的問題。因為只有將生產問題解決了,人們才能增加收入,提高生活水平,從而進行其他方面的建設。目前進行的工作有:協(xié)調煙草部門、農業(yè)部門、草地中心及苗山烏雞養(yǎng)殖場等給予生產者技術培訓支持;已購買39頭仔豬(27300元,其中14300元是本局職工捐款)給村的一個組,建立了以一戶為單位的母豬繁殖基地,并請畜牧局的專家為當地貧困戶講解的有關養(yǎng)豬知識。并在此基礎上,培養(yǎng)了一批積極倡導者,代表有如下幾人:賀朝琴(扶貧措施:建議幫扶單位協(xié)調相關優(yōu)惠政策,幫助其發(fā)展;協(xié)調貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入渠道)。楊應錫(協(xié)調煙草部門幫助其產量提高,同時改進烤煙栽培技術,提高煙葉品質;協(xié)調貸款,狀大種植規(guī)模,幫助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入來源)。特困戶名單:賀朝相(由幫扶單位爭取畜牧、扶貧、草地中心等單位,提供養(yǎng)殖技術培訓,協(xié)調解決羊圈基礎設施建設資金困難等問題,扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè))。唐平(擬發(fā)展烤煙20畝,協(xié)調貸款,幫助其發(fā)展種植業(yè))。這些措施在資金上對村民的生產建設上肯定有所幫助,但是這些都還是遠遠不夠的。要想真正幫助村民提高生產,還得需要從以下幾點入手:
首先是觀念問題。要引導人們熱愛養(yǎng)殖業(yè),搞養(yǎng)殖業(yè)??梢园l(fā)展一部分人先去搞養(yǎng)殖業(yè),努力貫徹領頭雁工程計劃,要通過抓產業(yè)幫扶、抓結對幫扶、抓培訓幫扶,帶領大家努力發(fā)展生產,利用本村的天然優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)殖,認認真真學習技術,才能從根本上提高產業(yè)發(fā)展水平。其次要加大對生產技術培訓的投入。培訓那些熱愛養(yǎng)殖的人,教授一系列專業(yè)知識,并通過自學與培訓相結合,理論與實踐相結合,才能搞好養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。
2.農村扶貧政策制定是導向。
目前,通過在黨的群眾路線教育實踐活動中開展雙十工程和民意調查工作法,我們對該村的基本狀況有了大致了解,農民的想法也基本已經掌握。對此,我們也制定了一些列政策來解決存在的問題。例如雙十工程,這個計劃是我們經過深入調查和采取了廣范的村民意見而制定的。其內容包括:(1)領頭雁工程,即要通過三抓兩推(抓產業(yè)幫扶、抓結對幫扶、抓培訓幫扶,推動領頭雁把產業(yè)做大,把致富能手打造成帶頭致富、帶領群眾共同致富的雙帶能人;(2)脫貧工程,對特貧困村民而制定,采用四抓兩幫(抓產業(yè)項目幫扶、抓勞動力轉移和定點供應養(yǎng)殖幫扶、抓黨建扶貧結對幫扶、抓技能培訓幫扶,幫助特困戶提高思想文化素質和解決生產生活困難)的方式,幫助特困戶出點子,找路子,一戶一策地拿出脫貧規(guī)劃,幫助他們在發(fā)展生產、脫貧致富方面訊速打開局面。
此外,要結合中央一號文件精神,幫助村、組制定一個好的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。年內組織農民開展一兩次農村政策、經濟發(fā)展和精神文明諸方面的培訓教育,啟發(fā)內在活力,促進全面協(xié)調發(fā)展。組織人大機關干部不定期下村幫扶調研,向農民傳信息,與農民勤交流,提高幫扶效果。
3.基礎設施建設是關鍵。關于這方面工作,我們也有所進展。首先針對頭箐組、新寨組兩個苗族寨子60多戶嚴重缺水影響生產生活問題,將積極協(xié)調上級部門資金分批逐年建設小水窖解決。二是與當地煙草部門協(xié)調部分資金解決烤房問題道路問題,協(xié)調一事一議資金解決部分資金解決道路問題。(道路名稱:王家寨至新寨,全長8公里)。
但目前的現(xiàn)狀還是基礎設施相當不完善。這些基礎設施建設除上述已經開始之外,還有好多需要我們去解決的地方。山區(qū)的交通和水源是解決基礎,鑒于村的現(xiàn)狀,之后的建設重心仍然應該以生產和生活。努力發(fā)展灌溉技術,增加投入養(yǎng)殖技術所需的設備;對農村市場的投入也應盡快提到日程,對進行村組巷道要進行整修,建設文明鄉(xiāng)村。利用冬季農閑時節(jié),組織群眾對村組巷道進行集中整修,改善農村生活環(huán)境,美化村容村貌,提高文明化程度。
4.教育科技是前途。重視教育是貧困地區(qū)崛起的關鍵所在。我們當前已進行的工作有:學校開展關愛留守兒童計劃及私人新辦學前班缺乏資金問題,將協(xié)調上級資金給予適當補助解決。已協(xié)調50000元資金解決當地一所小學(村小學)操場重建工作。
此外我們還提出一些解決教育問題的策略。首先在貧困山區(qū),必須堅持加大對普及義務教育和掃除文盲并舉的力度。要提高全民素質,為貧困山區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展奠定基礎,讓學生家長意識到學習的重要性,讓他們感受到教育和發(fā)展的密切關系。其次政府加大投資力度政府應該盡可能的對貧困地區(qū)投資建設,這些投資不能以金錢的多少衡量,而是要落實到實處,不是直接撥款,而是購買書本,課桌,設備,建造教學樓,操場,圖書館,食堂,宿舍等一些列落實到學生身上的實際措施。有資金就能有條件來投資建設教學資源從而改變現(xiàn)狀。就目前的捆窘狀況看來,想單純靠國家政府扶持,是遠遠不夠的,那么這些學校就要挖掘自身的特色,從而吸引社會上的團體.組織.公司企業(yè)甚至個人來學校進行教育投資。有關部門也應該看到城鄉(xiāng)差距,少給重點學校一些獎勵,多給農村學校一些鼓勵。政府部門也應該對學校的建設進行通盤規(guī)劃,進行精心預測,努力提高本地區(qū)的教育質量為本地區(qū)的教育提供良好的環(huán)境。
扶貧入戶調查報告篇四
xx村是丁聚英鎮(zhèn)最偏遠、貧困人口最多的行政村,也是我市嚴重貧困村之一。該村位于武當山南麓,面積30多平方公里,人口稀少,人均收入較低。2019年,村里貧困戶數量為54.5%,現(xiàn)在已經下降到45.6%。全村耕地面積877畝,人均耕地0.8畝左右。有6個村民小組,310戶,1086人,其中60歲以上老人200多人,常住人口約占總人口的十分之一,基本都是60歲以上的患病老人和留守老人。
xx村主導產業(yè)為坡耕、小規(guī)模家庭農業(yè)和農民工,主要從事農民工約500人,占總勞動力的60%以上。2019年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的10.6%,占養(yǎng)殖業(yè)收入的5.4%,占勞動收入的71%,占其他收入的13%。
(1)交通和環(huán)境條件差導致貧困。
xx村是丁聚英鎮(zhèn)比較偏僻的行政村,距離鎮(zhèn)中心較遠,人口稀少,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、區(qū)域環(huán)境、基礎條件等因素制約,長期以來,該村工業(yè)發(fā)展滯后,集體經濟薄弱,基礎設施落后,村民收入普遍偏低。
(2)缺乏產業(yè)支持和集體經濟薄弱造成的貧困。
xx村大部分村民外出打工,經常住在村里的小部分村民基本都是老、弱、病、殘的留守人員,大部分從事種植養(yǎng)殖,但平均土地不到0.8畝,90%都是荒山,需要更多的經營投入,但產出較少,幾乎沒有收入;有的家庭養(yǎng)一只豬,幾只雞,幾只羊,但由于交通和信息條件,大多自給自足,無法形成規(guī)模,村民沒有收入;由于前幾年村部成立,村集體欠下近百萬外債,難以自保,更談不上供養(yǎng)村民。
(3)自然災害造成的貧困和重返貧困。
這個村子的農民經濟狀況很差。如果他們遇到自然災害和人為災害,如作物減產、水產養(yǎng)殖瘟疫、家庭成員突然殘疾或死亡或其他自然災害,他們可能會造成貧困或重新陷入貧困。在調查過程中,我了解到杜明山、曹學勝等20多名村民因病或災而致貧,這類貧困戶約占全村的20%。
(4)勞動力不足,家庭成員年老或殘疾,造成貧困的。
目前,農村社會保障機制還不完善。對于農民來說,如果家庭中有殘疾、體弱多病或喪失勞動能力的老年成員,他們不僅不會為家庭的收入做出貢獻,還會增加支出,導致家庭長期陷入貧困,難以擺脫貧困。如果有長期患病或重大疾病的患者,不僅不能通過勞動賺取收入,醫(yī)療費用還很高,有的甚至負債累累。對于這個村的貧困農民來說,生病后往往是小病纏身,大病則耽誤。對于那些無法再承受或拖延的疾病,治療費用已經成為這些農民的沉重負擔。這些貧困戶被長期積累的醫(yī)療費用和長期疾病壓垮,沒有精力和信心脫貧。
(5)勞動力文化素質差導致貧困。
幾年前義務教育不免費的時候,這個村很多窮人因為上學距離遠,家庭貧困等原因輟學,因為輟學而成為新一代的窮人。勞動力文化素質低不僅是貧困的結果,也是貧困的原因。調查結果顯示,村民勞動力文化素質較差,貧困人口文盲率超過20%,貧困人口平均受教育時間不足6年,遠低于全鎮(zhèn)平均受教育水平。由于勞動力文化素質低,家庭經濟的發(fā)展缺乏規(guī)劃、技術和管理能力;外出工作只能做一些建筑、采煤等體力工作。,這是一些收入,但與其他人相比,收入差距很大。
(6)貧困戶主觀扶貧意識差,沒有導致貧困的危機感。
貧窮并不可怕??膳碌氖?,沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部分貧困人口文化素質低下,思想消極保守,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期。他們沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。各單位、各部門、各行各業(yè)踴躍向貧困戶捐款,部分貧困戶思想依賴重。甚至有少數人認為,要為他們捐錢捐物,國家要扶持。
(1)進一步促進生態(tài)移民的遷移。
20xx年精準扶貧工作啟動后,通過多方協(xié)調,xx村啟動了36名生態(tài)移民搬遷工作。辦法是農民和村民共同建設自己的項目,國家統(tǒng)籌資金,每戶補助3萬元。從目前的情況來看,這項優(yōu)惠政策已經取得了一定的成效。然而,財政支持和享受政策的家庭數量遠遠不夠,導致安置房建設進展滯后。
建議整合多部門項目資金,加大支持力度,快速深入推進生態(tài)移民搬遷。楊家廟子、孫家院、徐家院、白義安、鐘靈5個院落高標準建成,全村310名村民全部集中居住,形成“一根線穿五顆珠”的新農村局面,既解決了農民的住房問題,又把院落建成了新農村景區(qū),為未來旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
(2)加大銀河路改造力度。
銀和路是xx村到集鎮(zhèn)的唯一通道,長約15公里,窄、彎、不平,路況較差。雖然今年上半年借助3萬次“村村通”活動,對同村路進行了改造,搭建了錯車平臺,增設了標志,但仍遠遠不能滿足當前經濟社會發(fā)展的要求。
(3)促進旅游業(yè)發(fā)展。
xx村地廣人稀,旅游資源豐富。如何充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,促進產業(yè)發(fā)展,拓寬農民增收渠道,是本輪精準扶貧要解決的關鍵問題。
卡建議進一步加大封山育林力度,實現(xiàn)全綠覆蓋,形成青山綠水藍天的優(yōu)美環(huán)境,為旅游業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎;通過土地流轉,在溝渠、溝谷等平坦地區(qū)或斜坡上形成了種苗、花卉、中草藥、雜果等種植產業(yè):“春花夏蔭、秋果冬綠”實現(xiàn)整體景觀、景觀生態(tài)、生態(tài)產業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動了旅游資源的開發(fā)利用,促進了農民收入的增加;通過招商引資,開發(fā)太渡湖、楊家廟子、白義安、李佳原、會稽山、會稽山大峽谷等景點的旅游資源,鼓勵農民發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村酒店、垂釣、健身等產業(yè),為農民致富增加另一個渠道。
(4)強化貧困戶的“輸血”和“造血”功能。
"扶貧的關鍵是幫助人民”。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果貧困戶無動于衷,扶貧工作就徹底失敗。
對于此類對象,建議按照“一戶一法”的要求,逐戶量身定制救助措施,明確責任人、任務、標準、措施、時間節(jié)點,做到識別病脈、開好處方、抓好藥,提高救助工作的針對性和實效性。
一是繼續(xù)推進“金藍領”工程,為每個貧困家庭培養(yǎng)一兩個具有實用技能的勞動者,讓他們通過勞動增加收入,擺脫貧困;二是繼續(xù)推進“5541;工程,“輸血”與“造血”并重,鼓勵貧困戶利用山地農場等優(yōu)勢資源開展種養(yǎng)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)推進收入“四對”幫扶和金融幫扶,解決一部分有能力脫貧的貧困戶的融資和辦理困難問題,為他們脫貧致富奔小康掃清障礙。
在xx村的眾多貧困戶中,有一類既沒有勞動能力,也沒有致富途徑的窮人。他們無法靠自己脫貧,比如“五?!崩先?、孤寡老人、殘疾病人等。如何對這類對象進行準確的扶貧,是我們應該關注的問題。
建議加大扶貧保障力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障、五保供養(yǎng)等民生政策,為因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶籌集資金,幫助其購買社保,讓貧困戶有醫(yī)療保障,有養(yǎng)老保障意識。負擔沉重的貧困家庭,通過獲得最低生活保障救濟、治療疾病、養(yǎng)老,可以看到脫貧的希望,走上勤勞致富的道路。
扶貧入戶調查報告篇五
艱辛如人生,實踐長才干。在這七月尾與八月初間的流火,伴著此起彼伏的蟬鳴和萬里無云的明凈藍天,我度過了一個既快樂又充實的假期。作為大學生,我們最終要走入社會,融入社會。因此,我明白了大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式。通過參加這次實踐活動,有助于我們在校大學生更新觀念,吸收新的思想和認識。
本人于20xx年7月10日至7月25日為期15天的時間,在xx市老干局參加社會實踐,主要負責入戶進行老年干部贍養(yǎng)的問卷調查,并整理相關數據。現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告于下。
本次社會實踐,我選擇了成為一名訪問員,工作任務是入戶問卷調查。通過收集相關信息,并將收集到時的信息反饋給市地、省直各部門(單位)的老干部管理部門,以進一步加強老干部工作的研究,并更好地為廣大群眾服務。具體的工作內容是:選擇居委住宅小區(qū)(下發(fā)一張地址表單,內有隨機抽出的一部分住戶的詳細地址),在一周的時間內,必須成功完成14戶的調查問卷,若完成后可繼續(xù)選擇下一個居委區(qū)。 社會實踐的第一天,我參加了培訓,主要是了解此次調查的工作流程和有關注意事項。培訓內容具體如下:講師細說入戶訪問時所需的問卷(共20頁)和《出示卡片》(即問卷內的問題所有選項的匯總)里面的內容以及填寫的方法和技巧;了解問卷后,調查員之間模擬入戶訪問,由督導觀察,督導將會從采訪過程中找出問題,并解決問題。
社會實踐的第二天,再次與督導進行模擬入戶訪問后,便進行入戶試訪,隨后,督導檢查上交的問卷,最后分配任務,派發(fā)相關證件,正式開始工作。 我與另一個同事搭檔,開始了工作。手中懷抱著關于此次問卷的材料,開始了我們的調查訪問。有的時候,人總是會把事情想象的太過簡單,總以為沒有什 么是完成不了的??墒窃诮洑v了三番五次的閉門羹后,我們終于看到了面前的困難。在我們快要絕望的時候終于有一位和善的老人向我們敞開了大門,接受我們的訪問。依舊記得那時的場景,有些緊張,甚至發(fā)抖,望著她慈祥的笑容有了絲絲安慰。同事展示卡片,我填寫問卷,一呼一和,順利地完成了這份問卷。盡管這第一位受訪人花了將近一個半小時的時間,但是謝謝您,慈祥的老人,謝謝您抽出寶貴的時間來接受我們的訪問,讓我們有了堅持下去的信念。俗話說,萬事開頭難。有了第一戶的成功經驗,后面的幾戶訪問敲門不再膽怯,提問不再吞吐,做起來得心應手。這些工作雖然很瑣碎,也很低層,但是要認真的去完成這項工作也得花很大的功夫。
隨后的幾天,我們依舊會遭到戶主的拒絕,只是我們始終懷抱著必勝的心態(tài),堅持不懈。當我們再次鼓起勇氣敲下一戶門時,開門的是一位中年男子,還沒待我們介紹完,便迎來了一句不屑地答復:“沒空!”,隨后一陣巨響,門關得緊緊的。我們只好在列表勾上“拒訪”,收拾心情,繼續(xù)下一戶的訪問。
然而,行走的路途中總有不可避免的萬一,同行的搭檔因為有事回老家去了。但是,我依然不氣餒不放棄,自己一個人堅持在規(guī)定的期限內完成所有任務。剛好在工作日的第七天晚上成功完成第14戶問卷,馬上趕回公司上交所有問卷。在完成任務的那一刻起,之前所有的辛勞與埋怨都煙消云散,心里邊滿滿地裝著幸福與成就感。
本次社會實踐,給了我一次更深刻的接觸社會的機會,讓我懂得了許多。通過這次社會實踐,提高了我的膽量,鍛煉了我的口才,增強了我的毅力,并在工作中體會到了團隊合作精神的重要性。
但是,與此同時,讓我感到遺憾的是,很多戶主待客不善,甚者有人在家也不愿意開門。這種現(xiàn)象反映出了當今社會人與人之間的情感似乎漸行漸遠,究竟是什么原因導致的?或許是生活所帶來的壓力,抑或是社會治安的不穩(wěn)定導致居民的戒備心增強。如果我是一名被訪者,或許我也會很反感。但是通過這次實踐后,我想,我們能做的就是微笑地面對生活,微笑地對待每一個人。
扶貧入戶調查報告篇六
根據我市黨的群眾路線教育實踐活動的工作安排,本人從四月七日至四月九日再次到“三送”工作聯(lián)系點(全覆蓋)鎮(zhèn)村小組,對與農戶結對聯(lián)系的30戶農戶再次分別進行了走訪調查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
我所聯(lián)系的30戶農戶,總人口130人,其中男性人口64人,占總人口的百分之四十九;耕地面積27.23畝。在此次走訪調查中,在家里直接見面交流溝通的農戶20戶,占總戶數的百分之六十七;通過電話溝通聯(lián)系的農戶9戶,占總戶數的百分之三十;未見面且電話聯(lián)系不上的農戶1戶,占總戶數的百分之三。
二、聯(lián)系戶集中反映和要求解決的主要困難和問題
從走訪調查過程中,聯(lián)系戶集中反映和要求解決的主要困難和問題有四個方面。
1、住房困難問題。反映此類問題的有四戶占總戶數的百分之十三,這四戶農戶中,除、沒有住房外,另外兩戶人均住房面積不到10平方米。
2、家庭生活困難問題。反映此類問題的有五戶占總戶數的百分之十六。導致這些農戶生活困難的原因是疾病較多,醫(yī)療費用大,勞動力少,僅以務農為生。
3、涉及生產、生活方面要求“三送”工作隊員幫助解決小孩上戶、申請建房,了解社會保障及協(xié)調工程款舊欠問題。
4、要求解決小組電灌站維修費用問題。要求上級主管部門解決。
三、下一步開展學教活動和“三送”工作的計劃及重點
為更好的、切切實實的幫助聯(lián)系戶解決一些實際困難和問題,按照市委市政府黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,本人盡力做好以下幾項工作。
1、對另外1戶未聯(lián)系上的農戶,盡快的通過多種渠道與他們取得聯(lián)系,消滅聯(lián)系戶的空白點。
2、積極開展現(xiàn)行農村政策的宣傳、解釋,引導農民發(fā)展產業(yè),轉移勞力,勞動致富。
3、爭取有關部門的支持。利用現(xiàn)有的政策優(yōu)勢,積極走訪相關部門,積極為聯(lián)系戶溝通協(xié)調,使聯(lián)系戶的相關困難和問題能夠得到緩解或解決。
4、年內通過單位籌資、個人捐資、社會幫扶等多種形式,重點幫助一至兩戶特殊困難戶,解決好生產、生活方面的困難和問題。
扶貧入戶調查報告篇七
xx鄉(xiāng)是一個經濟發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前扶貧對象規(guī)模依然很大,全鄉(xiāng)生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調查等形式,初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
(一)自然條件惡劣。xx地處山區(qū),溝壑縱橫,山巒起伏,地勢狹窄。特別是部分偏遠村落交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產業(yè)。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出務工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施也是不全,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的周邊城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出務工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-xxxxx元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發(fā)展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,脫貧思想差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴重,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業(yè)。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業(yè),終因市場以及產品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業(yè)。
(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢”
(二)雨露計劃:“教育扶貧”培養(yǎng)農村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
為了能讓貧困的村民掌握技術,有發(fā)家致富的本領,能夠主動就業(yè),我鄉(xiāng)積極推進“雨露計劃”工作?!坝曷队媱潯笔故苡栘毨趧恿M得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力,并給予貧困對象每年固定的培訓補助,截止xx年底,我鄉(xiāng)雨露計劃受益對象26人,他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產業(yè)扶貧:“造血”興產業(yè)斬斷“窮根”
“一株蜜柚一年能結50多個果,1株每年為我賺500多元錢,我種了200多株,一年下來就能為我?guī)?00000多元收入?!彼阒~,xx村村民何檢發(fā)說道。
何檢發(fā)所在的xx村xx小組地處偏遠山區(qū)、交通不便,是出了名的貧困隊,一直以來,該組苦于找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發(fā)新生活的是“產業(yè)扶貧”工程的實施。
掛點幫扶xx村的xx說,“以前的幫扶多是救濟式的,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,但我覺得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚’,而是應該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產業(yè)發(fā)展,才能斬斷“窮根”,使整個貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在xx村,和xx一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動14戶村民共同種植致富。經過半年多的努力,xx小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,而且經濟發(fā)展走上了“快車道”。
結合xx村貧困戶自發(fā)參與種植的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產業(yè)——蜜柚、臍橙種植,瞄準了幫扶對象——種植戶,照顧到了不同個體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)做好群眾思想工作是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(二)分類定級是手段。根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定規(guī)模的產業(yè)等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農戶優(yōu)先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶以小組為單位,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的要求,把資金、政策和具體措施等精準實施到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)3169名貧困農民穩(wěn)定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困村、組都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)全面完成幫扶目標。
扶貧入戶調查報告篇八
保障性安居工程跟蹤審計工作開展已進行了五周,根據審計工作進度,我們審計組先后完成了聯(lián)合鎮(zhèn)和管前鎮(zhèn)部分農村危改入戶調查任務。驅車前往聯(lián)合鎮(zhèn)后,才發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)離縣城的車程需花費四十多分鐘,途經發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)沿河兩岸民房大部分依山而建。在該鄉(xiāng)池主席和村建站鄭站長的帶領下向我們隨機選擇的村莊進發(fā),汽車沿著單行車道向所在村行駛,因該村地處高山山區(qū),蜿蜒而上的水泥道路,彎度大且多,好幾處呈九十度大彎,直視前方感覺前方沒了道路,部分水泥路面已開裂,向車窗外望去,依稀可見山腰對面仍有一些民房,濃霧遮住了山頂,小李打趣說站在山頂上可以摸到天。結束了雙嶺村無保戶池某等4戶的調查工作后,下山到另一個村,駕駛員全神貫注地駕駛著車輛,待到山下,大家聞到一股濃烈的膠味,才發(fā)現(xiàn)剎車片在冒煙,可見道路的陡峭,原來以為自己生活在山區(qū),此番有種小巫見大巫的感覺。
當我們在湖洋村低保戶蘇某家調查時,發(fā)現(xiàn)該戶人家居住在小溪邊上的山坡上,原木結構的住房因年久失修,存在諸多安全隱患,經過維修加固,有較大的改善,但該戶人家日常進出通道為溪邊陡峭斜坡鑿出的小道,著實讓我們不安,已建議該鄉(xiāng)引起重視,保證他們出行安全。該縣前些天下起了暴雨,我們每人仍為他們的出行感到擔憂。
當天下午,我們驅車前往聯(lián)合梯田所在的云山村和連云村入戶。汽車沿著梯田向上而行,所見的民房比較分散,依山體的平地而建,山頂云霧籠罩,有點白云深處有人家的感覺,意境雖然很美,但我們每個人無瑕欣賞身邊的美景,心中想到更多的是,住在這些村莊農戶生活的不易,放眼山下,梯田萬畝,許多地方難以通車,耕作難度大。由于村莊依山勢而建,除村莊的主干道有水泥硬化外,入戶的小道由石頭和碎石組成,有的陡峭崎嶇,貧困農戶的生存狀況可想而知。
通過入戶調查,讓我們感到欣慰的是國家通過無保、低保、精準扶貧和農村危改等政策的實施,使農村貧困戶生活生產條件有了較大改觀,另一方面,我們也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村干部認真的工作態(tài)度點贊。
扶貧入戶調查報告篇九
20__年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,中共市委決定在全市開展“不忘初心,牢記使命,綠色轉型,全面振興”大學習、大討論、大調研、大落實教育實踐活動,是著眼于加快實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)率先發(fā)展的一項重要舉措,是共謀發(fā)展的全民研討會,是找準制約發(fā)展癥結的全民會診會,更是實現(xiàn)全面振興的全民誓師會。
鎮(zhèn)精準扶貧工作現(xiàn)狀如何,如何實現(xiàn)20_年建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標?帶著這些問題,對村6個村屯進行調研。
一、基本情況。
20__年全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶275戶、905人;有、、3個貧困村;由縣法院、縣國稅局、縣環(huán)保局、縣信訪局、縣銀監(jiān)局5個部門包保我鎮(zhèn)215戶709人。按照脫貧計劃,20__年已完成脫貧105戶、324人,完成任務的36%。
20__年7月下旬開始,按照全縣扶貧工作會議和省扶貧辦38號文件文件精神,我鎮(zhèn)對重新精準識別貧困戶工作進行了詳細的安排部署。通過精準識別,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶114戶,277人(其中:檔內63戶,145人;檔外51戶,132人)。新識別貧困戶中因病致貧70戶,因學致貧3戶,因殘致貧37戶,其它原因致貧4戶。
二、工作開展情況。
(一)扶貧產業(yè)項目情況。
我鎮(zhèn)目前共有3個扶貧產業(yè)項目:一是投資138萬元,在村建設600平方蘋果果窖項目,20__年共存儲蘋果14萬斤,收益2萬元;二是投資100萬元,在村建設5棟果蔬大棚項目,現(xiàn)出租4棟,組織貧困人員種植蔬菜一棟,目前收益2.4萬元;三是投資150萬元,在村建設150千瓦光伏發(fā)電項目,自20__年6月27日開始并網發(fā)電。
(二)貧困村基礎設施建設情況。
20__年建設情況:
村已投資80萬元,綠化主街3000延長米、建設水渠70延長米、修建圍墻900延長米;爭取小流域治理項目直河700延長米。
村138萬元,建設600平方蘋果儲果窖1座;投資12萬元建設700平方米文化廣場。
村已投資50萬元,修建水泥路2.2公里;投資7萬元修建人畜安全飲水水窖2座。
20__年建設情況:
村投資94萬元,其中修建邊溝2880延長米,安裝路燈72盞;投資38萬元,修筑水泥路1.2公里;投資20萬元,建設文化大院兩座。
村投資56萬元,其中修筑邊溝1300延長米,安裝太陽能路燈71盞;投資60萬元,新建300平方米村部和3000平方米文化大院,正在施工中。
村投資29萬元,安裝太陽能路燈74盞;投資10萬元,新建文化大院一座。
(三)采取的主要幫扶措施:
一是認真開展助春耕扶貧活動。以農民自有土地為基礎,拓寬農民土地多種經營模式,調動各方面力量加大助春耕投入力度,提高貧困農民的收入水平。
二是認真推動養(yǎng)殖業(yè)扶貧活動。以我鎮(zhèn)豐富的養(yǎng)殖業(yè)為基礎,大力開展養(yǎng)牛、羊、豬、雞、蜂為主的家庭式養(yǎng)殖業(yè),加快貧困農民致富增收渠道。
三是認真組織鎮(zhèn)域勞務就業(yè)扶貧活動。以紅科技發(fā)展有限公司和云嶺生態(tài)旅游項目為引領,以我鎮(zhèn)豐富的林下參、西洋參、寒富蘋果、大榛子等產業(yè)項目為帶動,認真組織貧困戶開展鎮(zhèn)域勞務就業(yè)活動。同時,各村在環(huán)境衛(wèi)生整治和其它用工上,優(yōu)先安排貧困戶就業(yè),有力推進貧困農民增加收入。
四是認真組織域外勞務就業(yè)扶貧活動。20__年初,我鎮(zhèn)同集團建立了外出勞務合作,同北京、等地勞務公司洽談,輸出貧困人口勞務就業(yè)25人,人均增收1.5萬元。
五是認真推進項目扶貧活動。積極向上爭取項目資金,協(xié)調包保部門加大資金投入力度,重點推進光伏發(fā)電、寒富蘋果果窖、果蔬大棚建設項目,拉長產業(yè)鏈條,增強產業(yè)后勁,為加快貧困農民早日脫貧奠定基礎。
六是全力推進貧困村村停耕還林1300畝種植大榛子、寒富蘋果特色產業(yè)項目,拉長產業(yè)鏈條,穩(wěn)定產業(yè)項目,為后續(xù)農民增加收入奠定基礎。
七是加快推進特色溝域經濟發(fā)展,借鑒安吉旅游模式,按照縣委提出的全面推進柳安向全域旅游要求,認真做好“向”字這篇文章,突出果香、藥香特色,以云嶺旅游業(yè)為引領,以我鎮(zhèn)豐富的寒富蘋果、大榛子、林下參、細辛、葡萄等特色產業(yè)為帶動,全面打造采摘園、農家樂園等特色產業(yè)園,形成一溝一品、一溝一特的建設格局,以特色旅游產業(yè)帶動貧困戶增加收入。
八是認真做好民政扶貧活動。積極向上爭取民政救助資金,落實民政幫扶政策,加快推進民政幫扶工作力度,發(fā)揮民政兜底作用,全力做好扶貧工作不落一戶、不落一人。
三、目前存在的問題。
一是投入產業(yè)項目資金不足,帶動貧困戶致富能力還需進一步加大。
二是部分貧困戶等靠思想嚴重,還需進一步教育和引導,通過帶動增強自主創(chuàng)富的能力。
三是雖然我鎮(zhèn)特色產業(yè)發(fā)展較好,但多數貧困戶還是靠種植玉米為主,去玉米瓶頸和發(fā)展特色產業(yè)問題急需解決。
四是政策幫扶還不夠完善,健康扶貧還有薄弱環(huán)節(jié),兜底政策還需進一步完善。
四、今后應大力實施的幫扶措施:
(一)爭取信訪、環(huán)保、銀監(jiān)、中國銀行等包保單位的支持,籌措資金140萬元,新建150千瓦光伏發(fā)電站一座,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶戶均增收1000元的目標。
(二)發(fā)展農村新型合作組織,將全鎮(zhèn)114戶建檔立卡貧困戶全部納入各類合作社等經濟組織,實現(xiàn)貧困戶加入經濟組織全覆蓋。
(三)依托優(yōu)勢產業(yè),鼓勵有勞動能力的貧困戶參與蘋果、大榛子、中小藥材等產業(yè)項目,實現(xiàn)有長遠增收項目。
(四)利用鎮(zhèn)蘋果、人參、大榛子、中藥材等產業(yè)用工量大及毗鄰的新賓縣雇工難的優(yōu)勢,鼓勵、引導有勞動能力但自己沒有其它產業(yè)的貧困人口發(fā)展勞務經濟,力爭貧困人口中的勞動力年人均勞務增收8000元。
(五)通過提高信貸、技術等幫扶質量,引導有意愿和能力的貧困戶發(fā)展牛、豬、羊、雞、鵝等養(yǎng)殖業(yè),穩(wěn)定提高收入。
(六)對沒有勞動能力,完全依靠低保兜底的建檔立卡貧困人口,在全面徹底排查的基礎上,精準納入低保救助范疇,通過“兩線合一”政策支持,確保20_年實現(xiàn)脫貧。
扶貧入戶調查報告篇十
扶貧工作是當前我國社會經濟發(fā)展的重要任務,也是黨和政府一直以來所關注和努力解決的問題。為了更好地了解和掌握扶貧工作的進展和成效,我們團隊進行了一次扶貧調查,并撰寫了一份調查報告。在此,我將分享我們的調查結果以及個人的心得體會。
第二段:調查結果。
在我們的扶貧調查中,我們深入農村地區(qū)進行了實地走訪,并與當地政府官員以及貧困戶進行了廣泛的交流。從我們的調查結果來看,扶貧工作在一定程度上取得了明顯的成效。各級政府投入大量資源和資金,實施了一系列的扶貧政策和項目,如產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等,有效幫助了一部分貧困戶實現(xiàn)了脫貧。此外,農村基礎設施建設和教育醫(yī)療水平的提升也進一步改善了貧困地區(qū)的生活環(huán)境。
第三段:問題及改進建議。
然而,從我們的實地調查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先,一些地方政府在扶貧工作中存在不作為或不作為的問題。他們在貧困戶篩選和資金分配上存在一些偏差和不公平,導致一些貧困戶未能享受到應得的扶貧政策和項目的支持。其次,由于一些貧困戶缺乏相關技能和教育培訓,導致他們在項目實施和經營管理中遇到了困難。再者,一些扶貧項目過于注重短期效果,忽視了長期可持續(xù)發(fā)展的問題?;谝陨蠁栴},我們提出了以下改進建議:加強政府監(jiān)督和制度建設,確保扶貧工作的公平和透明;加大對貧困戶的技能培訓和教育投入,提高他們的自我發(fā)展能力;在項目設計和實施中注重長期效果和可持續(xù)發(fā)展。
通過此次扶貧調查,我深刻地意識到扶貧工作的重要性和緊迫性。作為黨員和共產主義事業(yè)的接班人,我們有責任和義務為解決貧困問題作出自己的貢獻。在這個過程中,我學到了許多寶貴的知識和經驗。首先,要立足實際,注重實際行動,不能只有口號和空洞的宣傳。其次,要充分利用各種資源和渠道,爭取更多的支持和幫助。最后,要堅持科學規(guī)劃和持續(xù)創(chuàng)新,勇于嘗試新的手段和方法。只有這樣,我們才能真正推動扶貧事業(yè)取得更大的成就。
第五段:總結。
通過此次扶貧調查與體會,我對扶貧工作有了更深入的了解和認識。扶貧工作是一項復雜而艱巨的任務,需要各級政府的大力支持和廣大人民的積極參與。我們要深入研究扶貧問題,總結經驗和教訓,不斷完善扶貧政策和制度,為實現(xiàn)全面小康社會的目標奮斗不息。相信通過大家的共同努力,我們一定能夠實現(xiàn)社會的公平和共同富裕的美好愿景。
扶貧入戶調查報告篇十一
今后認真貫徹落實市委政府“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
市質監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動 “一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調相關單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。
。幫助貧困戶因地制宜地選擇產業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設,著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;藴驶⒓s化生產經營水平,盡快形成一定的產業(yè)規(guī)模。在此基礎上引進企業(yè)拉升產業(yè)鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
。
結合xx村實際,引進符合產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術、資金,壯大產業(yè)規(guī)模,拉長產業(yè)鏈,降低農民發(fā)展產業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設文明新村。
積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。
積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因學返貧的情況出現(xiàn),市質監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農業(yè)產業(yè)化是市場經濟條件下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經營是農民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經營,但結合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的經營模式,還是切實可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或xx村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經營,這樣就可以降低生產、銷售成本,提高產品質量和經濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導,縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃,分片區(qū)對產業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
近日市質監(jiān)局組織調研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進行調研,深入分析xx的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、xx村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的`偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎設施現(xiàn)狀 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無學校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網絡,很多地方沒有手機信號,通訊極其不便。
4、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產業(yè)和打工為主,20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20xx年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1. 加強領導,組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組,迅速召開專題會議,制定 “結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調研,摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領導座談商討xx村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解xx村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查,在177戶貧困戶中,有煙農35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業(yè)。
4、結合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產量也較低,多數蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調查,后與村兩委溝通,決定以產業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶”的經營模式,以產業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產業(yè),局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學、詳細的獼猴桃產業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產業(yè),我們先后5次到湖北神農蜂語生物科技有限公司調研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術每箱年產50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經分箱后年產值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中,湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
1、村民素質不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設,導致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業(yè),200多畝土地流轉已經到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農業(yè)產業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術服務不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產業(yè),只有煙葉公司技術服務到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產業(yè),但都是原始的粗放經營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術指導。
4、聯(lián)動幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶xx村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。
扶貧入戶調查報告篇十二
為進一步推動扶貧工程在我縣得到更好的實施,根據人大常委會主任會議安排,7月27—28日,由縣人大常委會黨組副書記、副主任宋先國和副主任董黎明帶隊,組成調研組,分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農業(yè)局、水務局、農業(yè)機械管理局、交通局、扶貧辦等5個單位,采取聽取匯報,現(xiàn)場查看扶貧項目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就我縣實施扶貧工程的情況進行了專題調查研究,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、開展的主要工作及成效。
近年來,縣人民政府及相關部門認真貫徹中央、省、市關于農村扶貧開發(fā)的方針政策,按照全縣十年扶貧開發(fā)綱要,以新村扶貧整村推進為重點,以改善貧困村基礎設施和培育優(yōu)勢產業(yè)為著力點,大力組織實施新村扶貧、產業(yè)扶貧、勞務扶貧及貧困互助資金發(fā)展項目,使貧困村農業(yè)基礎設施逐步改善,貧困戶自我發(fā)展能力不斷提升,增收致富主導產業(yè)開始形成,貧困群眾收入逐年增加,縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門幫村、黨員領導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實,全縣扶貧工作成效明顯。
府引導,社會支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā),重點投入,穩(wěn)步推進”的基本原則,根據實施整村推進、產業(yè)扶貧、勞務扶貧、構建和諧社會扶貧工作要求和我縣廣大農村的客觀實際,明確提出了“打基礎、興產業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促轉變、建和諧、奔富裕”的綜合扶貧工作思路。
改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬戶,改善了幫扶村農戶的生產生活條件。
(三)狠抓勞務輸出,著力增加貧困戶的現(xiàn)金收入。勞務輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式,對解決農村富余勞動力的出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速貧困地區(qū)脫貧進程都具有重要意義。幫助貧困戶進行勞務輸出,是實現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉變、“輸血式”向“造血式”轉變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯(lián)、工會、共青團、農廣校等部門先后利用277萬元幫扶資金,舉辦農村勞動力轉移培訓53期3200人次,有組織轉移輸出2160人,大部分外輸勞務從業(yè)人員月收入達到1000元以上,收到了輸出1人,脫貧1戶的效果。為順利推進扶貧新村建設和新農村示范村建設,提高貧困人口素質,近年以來,相關縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要利用幫扶資金組織全縣對當年啟動的扶貧新村和新農村示范村的黨支部書記和村主任進行業(yè)務培訓,不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對象的政策水平和業(yè)務技能。
物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合,加強監(jiān)督,規(guī)范各項目實施單位財務制度,資金實行專戶存儲,??顚S茫瑖澜亓?、擠占、挪用幫扶資金,并規(guī)定任何單位和個人一律不準向項目單位違規(guī)攤派資金,搭配物資。
二、存在的問題。
(一)貧困農民主體作用發(fā)揮不夠,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調自身的貧困,重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導和調動群眾的.積極性,發(fā)揮農民群眾的主體作用,發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠,項目實施后續(xù)管理滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有把資金與項目的質量完成情況掛鉤。涉農項目資金整合力度不夠,“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
合,但沒有一套長期的向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設新農村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。
三、幾點建議。
(一)繼續(xù)堅持領導重視,統(tǒng)一認識,完善機制。一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統(tǒng)工程,擺在政府及相關部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關縣級部門,加強多方銜接,規(guī)劃和落實幫扶項目,推動幫扶工作經?;?、制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導、社會支持、群眾參與”的工作方針,堅持幫扶與協(xié)作相結合,輸血與造血相結合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項目的經濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,調動各方積極性,確保扶貧工作更加扎實有效推進。
扶貧入戶調查報告篇十三
市個私協(xié)會近期組織專門人員,在各縣(區(qū))工商局、個私協(xié)會的配合下,利用半個月的時間,采取座談了解、現(xiàn)場走訪等形式,對全市在20xx年“11·18”十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會期間簽約的項目進行了一次調查。從調查情況看,我市簽約項目落實情況形勢喜人,履約率高達93%;但也存在著項目資金到位率較低、部分項目建設進程受阻、項目跟蹤服務機制不完善等方面問題,應引起各級領導和相關部門重視。
十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會期間,我市共有29個項目達成正式或意向簽約,簽約資金23.3億元。我市是全省在這次會議上簽約項目數量最多、簽約資金最多的一個市,簽約資金占全省簽約資金總額的29%。我市各級政府和相關職能部門對項目的落實給予大力支持,努力創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,在辦理各種手續(xù)方面實行責任制,急事急辦、特事特辦、跟蹤幫辦,開辟綠色通道,使投資商增強了在承德投資興業(yè)的信心和決心,確保了項目的順利落實。
各級工商機關、個私協(xié)會在做好各項服務工作的同時,密切關注項目落實情況,對項目進展情況每月進行匯總,并對匯總情況認真分析研究,及時采取措施促進項目落實。這次所調查走訪的投資商對各級政府和相關職能部門的關懷和支持普遍表示滿意。截至8月底,我市簽約的29個項目中僅有2個項目(日本客商投資的豐寧有機奶業(yè)和天津眾鵬物貿公司投資的雙灤區(qū)物貿公司項目)未履約,其余27個項目都在緊張運作落實中,履約率達到93%。
其中圍場縣的肉雞養(yǎng)殖加工綜合開發(fā)、隆化縣的承德高中壓閥門管件有限公司技改擴能、隆化縣的鐵精粉選礦、隆化縣的承德御室金丹藥業(yè)有限公司保健品廠等4個項目已建成投產,17個項目正在建設當中,6個項目正在做前期籌劃立項等工作。
29個項目簽約資金為23.3億元,實際到位資金僅為5.37億元,到位資金僅占總簽約資金的23%,盡管有6個項目尚在籌劃運作當中,還沒有進入項目落實的實質階段,但是已有21個項目進入投產和在建階段,如此低的資金到位率勢必影響項目的質量和進展。這需要簽約雙方繼續(xù)協(xié)商洽談,找出穩(wěn)妥的解決辦法,切實履行簽約合同,使簽約資金盡快全額到位。
主要是在項目的落實過程中受到征地和百姓賠償等問題的影響或制約比較突出。豐寧縣的鑫源鉬業(yè)二期項目和寬城縣的隆鑫球團有限公司投資年產40萬噸焊接鋼管項目因建廠用地及賠償問題被迫停止技改擴建工作。
還有一些水、電、路的問題也不同程度地影響了項目的進程,如隆化縣的高中壓閥門管件有限公司技改擴能項目,需要架設一條高壓線,因涉及老百姓的利益,現(xiàn)在仍然協(xié)調不下來,影響了項目的落實。對此當地政府比較重視,也采取了一些措施,但是收效甚微。這些問題嚴重影響了投資者的積極性,需要各級政府、各相關部門加大支持力度,協(xié)調各方力量,注重教育與執(zhí)法相結合,采取各種積極有效措施,迅速加以解決。
從調查情況看,對已簽約項目究竟落實到什么程度,存在哪些問題,相關部門掌握的并不是很清楚。從簽約項目實際到位資金僅占總簽約資金的23%這一點看,就足以說明我市簽約項目后續(xù)工作存在著跟蹤服務不到位等突出問題。
對此,需要進一步明確責任,建立和完善扶貧開發(fā)工作長效機制,建立實施跟蹤服務機制和政府相關部門協(xié)調聯(lián)系機制,隨時掌握項目的進展情況和需要解決的問題,及時研究制定解決問題的辦法,切實防止項目與投資、職能與服務相脫節(jié)等問題的發(fā)生。
扶貧入戶調查報告篇十四
近日市質監(jiān)局組織調研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——**縣**鎮(zhèn)**村進行調研,深入分析**的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
1、基本村情現(xiàn)狀。**村位于**縣**鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。**村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。**全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎設施現(xiàn)狀。**村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無學校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的**鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網絡,很多地方沒有手機信號,通訊極其不便。
4、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產業(yè)和打工為主,20**年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20**年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。**村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1.加強領導,組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組,迅速召開專題會議,制定“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調研,摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與**鎮(zhèn)黨委政府領導座談商討**村扶貧計劃,5次召開村民大會,詳細了解**村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查,在177戶貧困戶中,有煙農35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對“精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往**村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20**年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業(yè)。
4、結合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產量也較低,多數蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調查,后與村兩委溝通,決定以產業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶”的經營模式,以產業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產業(yè),局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助**村制定了科學、詳細的獼猴桃產業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產業(yè),我們先后5次到湖北神農蜂語生物科技有限公司調研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術每箱年產50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經分箱后年產值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產業(yè)發(fā)展。為加快**村脫貧步伐,市質監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。
6.廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到**村的扶貧工作中來。其中,湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往**村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為**村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
1、村民素質不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但**村村民文化素質低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設,導致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。**是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業(yè),200多畝土地流轉已經到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農業(yè)產業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術服務不夠。**鎮(zhèn)黨委政府及**村兩委十分重視產業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產業(yè),只有煙葉公司技術服務到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產業(yè),但都是原始的粗放經營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術指導。
4、聯(lián)動幫扶不力。**村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶**村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到**村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。
1、結對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。市質監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助**村啟動“一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調相關單位,逐步解決**道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。
3、產業(yè)幫扶增加農民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設,著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;藴驶?、集約化生產經營水平,盡快形成一定的產業(yè)規(guī)模。在此基礎上引進企業(yè)拉升產業(yè)鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助**村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。結合**村實際,引進符合產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術、資金,壯大產業(yè)規(guī)模,拉長產業(yè)鏈,降低農民發(fā)展產業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因學返貧的情況出現(xiàn),市質監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農業(yè)產業(yè)化是市場經濟條件下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經營是農民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經營,但結合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的經營模式,還是切實可行的。如**鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或**村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經營,這樣就可以降低生產、銷售成本,提高產品質量和經濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導,縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃,分片區(qū)對產業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數額決定扶貧計劃任務的落實,沒有資金投入,任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標?,F(xiàn)在**村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓力度,提升自我造血功能。當產業(yè)扶貧項目確定之后,農民急需的是科學種植、養(yǎng)殖技術,可這些技術大多數幫建單位是無法提供的。當前**村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術機構或專業(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應片區(qū)開展相關實用技術培訓,村級組織組織產業(yè)對口的農戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術素質。
4、加強村級組織建設,提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關鍵作用。**村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農村的各項政策,帶領村民自力更生,新修公路,發(fā)展產業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊,帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調機制,形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產業(yè)合作社等,結構較為復雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清,任務不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調機制,明確主導單位和責任主體,分解具體任務,各司其職,各負其責,心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進程,收到事半功倍的效果。
扶貧入戶調查報告篇十五
第一段:引言(200字)。
扶貧是一個國家、社會和個人義不容辭的責任。近期,我參與了一次關于扶貧的調查,并與貧困地區(qū)的人民近距離接觸,親身感受到了他們的困境與希望。本文將從貧困原因的調查、貧困地區(qū)的發(fā)展情況、扶貧政策的落實和個人體驗四個方面,對扶貧工作進行分析和總結。
第二段:貧困原因的調查(300字)。
在貧困原因的調查中,我們發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題。首先,受教育程度低是貧困的一個重要原因。由于受教育機會的不均衡和貧困家庭的經濟困難,很多孩子沒有機會接受足夠的教育,導致了他們長大后就業(yè)困難和收入水平低下。其次,醫(yī)療條件惡劣也是一個普遍問題。貧困地區(qū)的醫(yī)療設施有限,醫(yī)療資源不均衡;一些居民由于貧困而無法獲得應有的醫(yī)療保障,導致大病小病都成為了家庭負擔。此外,缺乏就業(yè)機會和收入來源也是導致貧困的重要原因。
第三段:貧困地區(qū)的發(fā)展情況(300字)。
在貧困地區(qū)的發(fā)展情況調查中,我們了解到了政府的扶貧政策帶來的變化。政府通過加大投入和資源支持,大力發(fā)展農村經濟、基礎設施和教育等。一些貧困地區(qū)的村莊在改善住房條件、道路建設、通訊網絡等方面取得了顯著的發(fā)展。農產品加工業(yè)、旅游業(yè)等新興產業(yè)的發(fā)展也為當地的農民提供了更多的就業(yè)機會。然而,一些貧困地區(qū)由于地理條件和歷史遺留問題,發(fā)展進程相對較慢,需要繼續(xù)加大政策支持和投入。
第四段:扶貧政策的落實(300字)。
在扶貧政策的落實調查中,我們發(fā)現(xiàn)政策的承接和執(zhí)行力度有待加強。政策的宣傳介紹力度不足,導致一些貧困戶對政策不了解,無法享受到相應的幫助。此外,政策的執(zhí)行也存在一些問題。扶貧資源的分配和利用不均衡,一些地方政府存在工作不嚴謹、消極應對等情況。同時,一些村級扶貧干部能力不足,無法有效地指導和幫助貧困戶走出困境。因此,政府需要加強政策的宣傳和執(zhí)行,確保扶貧政策發(fā)揮應有的作用。
第五段:個人體驗與總結(300字)。
通過這次調查,我親身感受到了貧困地區(qū)人民的困境和對改變命運的渴望。他們勤勞樸素,但受制于環(huán)境和教育條件的限制,他們面臨著較少的機會和較低的收入。然而,他們的精神是堅韌的,他們對未來充滿希望。同時,我也深刻認識到扶貧是一個長期而復雜的過程,需要政府、社會和個人共同努力。政府應該加大政策支持和資源投入,提高政策的宣傳力度和執(zhí)行力度。社會應該加強對貧困地區(qū)的關注和幫助,鼓勵更多的企業(yè)和機構參與到扶貧工作中來。個人要樹立正確的扶貧觀念,從自身做起,在力所能及的范圍內,積極參與到扶貧事業(yè)中,為實現(xiàn)全面脫貧貢獻自己的力量。
總結:通過這次調查,我更加深入地了解了貧困地區(qū)的困境和發(fā)展情況,對扶貧政策的落實也有了更深刻的認識。我相信只要政府、社會和個人的共同努力,貧困地區(qū)的發(fā)展必將取得更大的成就,讓每一個人都過上幸福美滿的生活。
扶貧入戶調查報告篇十六
按照縣人大常委會20xx年7月23日扶貧攻堅專項工作評議會議的總體安排,我鄉(xiāng)于7月27-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團組織調查組先后深入**、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對20xx年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調查?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
鄉(xiāng)政府始終堅持以扶貧開發(fā)總攬農業(yè)農村工作大局,理清扶貧思路,明確扶貧目標,強化扶貧措施,緊緊圍繞加快脫貧致富,改善基礎設施,民生生產保障,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距為目標,持續(xù)開展專項扶貧、社會扶貧、部門幫扶三位一體的扶貧開發(fā)工作,農村貧困狀況明顯改善,農民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)長足發(fā)展。
(一)新村建設逐步實施,農村民生顯著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建設示范村,通過示范村的帶動,農村基礎設施大改善,村容村貌大改觀,農村文明大進步,農民收入大提高。
(二)產業(yè)扶貧有效落實,致富能力明顯增強。
通過技術技能培訓貧困農戶,資助貧困學生、醫(yī)療衛(wèi)生救助以及十大救助政策的不斷落實,不斷激發(fā)貧困主體的動力和參與扶貧開發(fā)的積極性。按照市場導向、項目覆蓋、示范帶動、產業(yè)扶持的原則,形成了南溪村的魔芋產業(yè)、五星村的梔子產業(yè)發(fā)展。
(三)扶貧攻堅有序開展,精準扶貧初顯成效。
今年扶貧攻堅工作啟動以來,鄉(xiāng)政府編制完成了全鄉(xiāng)精準扶貧戶幫扶總體規(guī)劃,156戶558人精準扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級大力幫扶下,**鄉(xiāng)今年全面啟動實施十里畫廊銀杏谷項目,扶貧攻堅工作進一步深入,大力推進項目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程?;拘纬烧?、項目帶、群眾籌、社會幫的扶貧格局。同時,鄉(xiāng)政府將扶貧攻堅工作納入個人考核,出臺了新的考核辦法,責任落實到個人,推進精準扶貧攻堅工作不斷深化。
(四)高山移民搬遷扎實推進,異地脫貧步伐加快。
按照政府引導、群眾自愿的原則,科學編制搬遷安置總體規(guī)劃,逐步實施計劃,安置高山搬遷戶26戶115人。同時,搬遷房屋與配套同步實施,做到新村建設與產業(yè)同步實施,基本做到搬得出,移得住,能致富的目標。
(一)新村建設規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等面子工程,對發(fā)展主導產業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導產業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業(yè)生產的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導產業(yè)發(fā)展緩慢,農民持續(xù)增收難度加大。
(三)農業(yè)結構單一,尚未形成真正骨干支柱產業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業(yè),傳統(tǒng)的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小,其產品產量低、質量差、增產不增收。
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設打造新農村。
結合美麗鄉(xiāng)村建設,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導新村建設,避免盲目建設和資源浪費。堅持政府主導,群眾主體原則,充分調動群眾建設美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展長、中、短適合本地優(yōu)勢的產業(yè),努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務,強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧扶真貧。
進一步夯實工作責任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標任務。
(四)大力調整經濟結構,打造地方特色產業(yè)。
結合當地實際,以市場為導向,調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點,引導農民規(guī)模生產,形成有特色的代表性的主導產業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現(xiàn)實經濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經濟效益。比如**這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
以上存在的三個問題和四點建議,請鄉(xiāng)人民的政府于20xx年12月底全面整改完畢,并寫出專題報告整改落實情況,向鄉(xiāng)人民代表大會報告落實整改情況。
以上報告如有不妥之處,請各位領導、代表、群眾提出寶貴意見,以便在工作中加以改正。
扶貧入戶調查報告篇十七
為切實抓好精準扶貧工作,按照上級文件精神,我村結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調查?,F(xiàn)將調查結果報告如下。
**村坐落于**市**鄉(xiāng)東部,毗連**村、**村,屬亞熱帶濕潤季風型氣候,這里山清水秀,丘陵連綿起伏,村風淳樸。全村面積8.5平方公里,其中耕地1200多畝,山地8000多畝,人口318戶,1688人,其中農業(yè)人口1685人,城鎮(zhèn)戶口3人,外出務工人員512人,五保戶3人,低保戶54人,優(yōu)撫對象5人。**村設立一個黨支部,5個黨小組,黨員31人。其中貧困戶76戶、268人,扶貧戶64戶、239人,低保戶7戶、19人,五保戶3戶、3人,扶貧低保戶3戶、8人。
截止20xx年,我村農村村級公路里程9公里,其中硬化公路里程5公里。耕地面積1200畝。農村產業(yè)主要以種植水稻、蔬菜、煙葉、臍橙、紅心蜜柚,養(yǎng)殖生豬等第一產業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
調查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟圩鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
多數貧困戶是從事第一產業(yè)的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業(yè)要有產出,主要依靠人工勞力,且產業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產業(yè)也是有心無力。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力,14年雨季導致眾多稻田煙田被淹。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。
一是通過土地流轉,統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量做大水稻制種產業(yè)。二是鼓勵先富帶后富,大力支持種茶戶袁長發(fā)帶領鄉(xiāng)鄰種植茶葉和排子腦紅心蜜柚與青壩村連片產業(yè),從而提高農戶收入。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、財保公司等有關部門聯(lián)合推出農業(yè)生產保險,以幫助農戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體生產等形式大力提高農業(yè)產業(yè)化水平,提高農民組織化程度,增強農業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
扶貧入戶調查報告篇十八
我們眼下的社會,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的農村危改入戶調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
保障性安居工程跟蹤審計工作開展已進行了五周,根據審計工作進度,我們審計組先后完成了聯(lián)合鎮(zhèn)和管前鎮(zhèn)部分農村危改入戶調查任務。驅車前往聯(lián)合鎮(zhèn)后,才發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)離縣城的車程需花費四十多分鐘,途經發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)沿河兩岸民房大部分依山而建。在該鄉(xiāng)池主席和村建站鄭站長的帶領下向我們隨機選擇的.村莊進發(fā),汽車沿著單行車道向所在村行駛,因該村地處高山山區(qū),蜿蜒而上的水泥道路,彎度大且多,好幾處呈九十度大彎,直視前方感覺前方沒了道路,部分水泥路面已開裂,向車窗外望去,依稀可見山腰對面仍有一些民房,濃霧遮住了山頂,小李打趣說站在山頂上可以摸到天。結束了雙嶺村無保戶池某等4戶的調查工作后,下山到另一個村,駕駛員全神貫注地駕駛著車輛,待到山下,大家聞到一股濃烈的膠味,才發(fā)現(xiàn)剎車片在冒煙,可見道路的陡峭,原來以為自己生活在山區(qū),此番有種小巫見大巫的感覺。
當我們在湖洋村低保戶蘇某家調查時,發(fā)現(xiàn)該戶人家居住在小溪邊上的山坡上,原木結構的住房因年久失修,存在諸多安全隱患,經過維修加固,有較大的改善,但該戶人家日常進出通道為溪邊陡峭斜坡鑿出的小道,著實讓我們不安,已建議該鄉(xiāng)引起重視,保證他們出行安全。該縣前些天下起了暴雨,我們每人仍為他們的出行感到擔憂。
當天下午,我們驅車前往聯(lián)合梯田所在的云山村和連云村入戶。汽車沿著梯田向上而行,所見的民房比較分散,依山體的平地而建,山頂云霧籠罩,有點白云深處有人家的感覺,意境雖然很美,但我們每個人無瑕欣賞身邊的美景,心中想到更多的是,住在這些村莊農戶生活的不易,放眼山下,梯田萬畝,許多地方難以通車,耕作難度大。由于村莊依山勢而建,除村莊的主干道有水泥硬化外,入戶的小道由石頭和碎石組成,有的陡峭崎嶇,貧困農戶的生存狀況可想而知。
通過入戶調查,讓我們感到欣慰的是國家通過無保、低保、精準扶貧和農村危改等政策的實施,使農村貧困戶生活生產條件有了較大改觀,另一方面,我們也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村干部認真的工作態(tài)度點贊。
扶貧入戶調查報告篇十九
為了探索我市扶貧工作的新路子,更好地為農戶服務,為市政府在制定“十一?五”期間的扶貧攻堅工作規(guī)劃提供可靠依據,11月下旬,市政協(xié)副主席吳桂臻、率領市政協(xié)經濟委員會及市有關部門負責人組成的調研組,以水城縣為對象,對我市的扶貧開發(fā)項目實施和扶貧資金的使用情況進行了調研。調研組采取座談和走訪的形式,聽取了水城縣政府和縣財政局、扶貧辦、畜牧局等相關部門的匯報,并重點在鄉(xiāng)進行實地查看?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、基本情況。
-,水城縣經省、市審批立項的扶貧開發(fā)項目共512個,安排種植業(yè)項54個,養(yǎng)殖業(yè)項目305個,道路、基本農田、水利工程、人畜飲水、供電等基礎設施項目113個,文教衛(wèi)生、廣播電視等社會公益事業(yè)項目24個,綜合扶貧試點、培訓與勞務輸出項目等16個,共啟動實施442個,占86.3%;市級審查申報大連對口幫扶援建項目31個,主要安排于文教衛(wèi)生項目,共啟動實施23個;中央、省、市、縣掛鉤扶貧隊項目90個。
2、扶貧資金到位及使用情況。
五年來,國家、省、市下達到水城縣的財政扶貧資金5643.07萬元,其中國家、省級資金5047.93萬元,市級資金595.14萬元。投入種植業(yè)項目990萬元,占15.9%;投入養(yǎng)殖業(yè)項目3600萬元,占63.8%;投入道路、基本農田、水利工程、人飲工程、供電等基礎設施建設440.7萬元,占7.8%;投入文教衛(wèi)生、廣播電視等社會公益項目建設189萬元,占3.3%;投入綜合扶貧試點、培訓與勞務輸出項目514萬元,占7.2%。累計撥付項目資金4289.414萬元,占到縣資金的76%。大連對口幫扶資金共587萬元,到縣扶貧辦專戶425萬元,累計撥付資金270萬元,占63.5%。小額扶貧信貸資金3421.3萬元,其中:農行2421.3萬元,信用聯(lián)社1000萬元。共發(fā)放貸款3421.3萬元,投入種植業(yè)1728.39萬元,養(yǎng)殖業(yè)1452.78萬元,其他項目242.13萬元。累計回收近2000萬元,到期貸款回收率79%。中央、省、市、縣駐鄉(xiāng)扶貧工作隊共投入1098.9萬元,于當年工作隊收隊前均全部投入使用。
3、扶貧項目資金管理情況。
財政扶貧項目資金申報由鄉(xiāng)或縣業(yè)務部門按縣、鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃申報,縣扶貧辦按財政扶貧資金投向進行分類匯總,縣財政局按省、市控制資金進行項目篩選,報縣扶貧開發(fā)領導小組審查后,扶貧辦、財政局再聯(lián)合行文上報。根據國家和省《財政扶貧資金使用管理辦法》規(guī)定,結合縣的實際,出臺了《水城縣財政扶貧資金使用管理監(jiān)督辦法》(試行),對到縣的各項財政扶貧資金進行管理。縣財政局負責資金監(jiān)督管理,指導項目資金撥付與資金報賬??h扶貧辦負責項目前期調查,方案審查,扶持對象審核和項目實施過程中的階段性核查、報賬票據賬物審核、項目驗收等工作。通過建立健全項目公告、公示制度、建立財政扶貧資金專戶管理制度、嚴格執(zhí)行財政扶貧資金報賬管理制度、嚴格執(zhí)行建設項目管理程序等措施,對財政扶貧資金和其他扶貧資金進行嚴格的管理。
二、存在問題。
經過各級各有關部門和廣大扶貧工作者及有關人員的辛苦努力,水城縣扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成績:全縣326個重點村和“一山一河”地區(qū)均得到不同程度的扶持,全縣貧困地區(qū)和貧困農戶生產生活條件得到改善,貧困面減小,貧困程度有所減輕;基礎設施建設力度加大,生產生活條件得到進一步改善;社會公益事業(yè)得到進一步發(fā)展,農村人口文化素質有所提高;農業(yè)產業(yè)結構得到調整,逐步實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)化經營。但是,也存在一些不容忽視的問題。主要有:
1、資金到位遲,項目實施進度緩慢。財政扶貧資金實行鄉(xiāng)村申報、縣級審查、市級審核、省級審批的工作程序,省、市每年下達資金計劃和項目批復文件都在下半年,加之縣級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目實施方案進行審查,致使資金撥付到項目的時間較遲,項目進度不能按計劃實施。
2、項目資金投入標準低,投入量少,鄉(xiāng)、村和農戶自籌資金難度大,影響扶貧項目的實施和扶貧工作的效果。扶貧項目一般都要求鄉(xiāng)、村和農戶配套資金,但由于扶貧對象主要是貧困鄉(xiāng)、村,財政困難,村級集體經濟幾乎為零,基本上無資金可配套,許多項目無力承擔,嚴重制約著貧困農民脫貧致富的步伐。很多貧困戶特別是極貧戶由于不能配套資金和償還貸款信用度低而得不到扶持,多數項目也只能以有一定經濟能力、能配套部分資金的農戶為扶持對象,對于如何扶持極貧戶脫離極貧線,目前還沒有好的方式。按照省的規(guī)定,農戶購買一頭牛僅補助700-900元,一頭豬補助120-200元,貧困農戶自籌資金難度大,因此,在項目實施過程中有提高補助標準,縮小規(guī)模的現(xiàn)象。修建村級公路每公里補助1萬元,雖然農戶投入大量的勞動力,但公路質量較差。
3、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村重項目爭取、輕實施管理的現(xiàn)象較為突出。有的鄉(xiāng)、村作為重點扶持地區(qū)后,資金投入量大,項目較為集中,但是在項目實施過程中沒有做到項目專人負責、專人管理,項目實施進度慢,報賬不及時,扶貧資金專戶掛賬數額較大。有的鄉(xiāng)、村項目申報時考慮不充分,項目申報后難以實施,出現(xiàn)擅自變更項目或遲遲不實施等情況。有的項目建成后運行管理措施不力,項目不能發(fā)揮持續(xù)的經濟效益和社會效益。
4、項目技術服務沒有很好跟上,有的項目效益不太明顯。在項目實施和運行過程中重資金投入,輕技術投入,沒有很好的建立健全技術扶貧體系,也沒有積極探索有效的經科結合模式。近幾年來,財政扶貧資金的投入重點是幫助農民增加收入的種養(yǎng)業(yè),但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技人員較少,技術指導和技術服務跟不上,即使農戶得到了資金項目扶持,也還是采用傳統(tǒng)的種養(yǎng)植(殖)方式,不能形成產業(yè)化經營格局,產品規(guī)模小,質量不高,經濟效益不很明顯。
5、扶貧項目實施過程中重項目實施開發(fā),輕后續(xù)管理,致使有的項目實施后無法驗收。項目實施結束后,沒有利用項目實施后積累的資金、技術等條件延長扶貧產業(yè)鏈,增加發(fā)展經濟的后勁。
6、貧困村的類別確定不夠準確,有的一、二類貧困村的貧困程度與實際情況不相符合,有的甚至比非貧困村要富裕,真正需要扶貧的村寨得不到有力的扶持,影響了扶貧工作的有效開展和扶貧工作的進程。
7、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政非常困難,拿不出項目的前期經費和管理經費,扶貧資金又實行專賬專戶管理,不準擠占和挪用,致使有的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取和組織實施扶貧項目的積極性不高,有的甚至自動放棄項目,制約了扶貧工作的深度開展。
8、扶貧單位的性質不統(tǒng)一,工作人員身份不明確,待遇標準不一,影響了部分工作人員的工作積極性。如水城縣鄉(xiāng)級扶貧站自成立以來,是參公管理還是純事業(yè)單位一直未予以明確,工作人員既不能參與評職稱,又不能享受國家公務員待遇,工作情緒受到影響,導致隊伍難以穩(wěn)定。
三、意見與建議。
針對水城縣存在的主要問題,調研組經過充分分析研究后提出如下意見和建議。
1、在扶貧資金總量不足的情況下,我市扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數量、收入指標的傾向,將收入與效益、數量與質量有機地統(tǒng)一起來,走內涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效,得到實際的利益。
2、由有關部門聯(lián)合組成調研組,著力研究解決扶貧資金“計劃早,下達晚”的問題,保證項目在驗收之前有充足的實施時間。同時對阻礙扶貧項目實施的申報、資金到位、撥付比例、實施管理等環(huán)節(jié)中存在的問題進行認真的思考,找出原因,簡化程序,簡便手續(xù),提高工作效率。
3、扶貧開發(fā)要由扶貧部門單一型扶貧向社會型扶貧轉變,集中各方面力量,多渠道地向社會吸納扶貧資金,以減輕各級財政的負擔。市、縣(特區(qū)、區(qū))兩級幫扶單位要繼續(xù)為幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量(如非公有制企業(yè))的`動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。
4、積極探索有效的扶貧資金管理模式,提高扶貧資金的使用效益。全市各級扶貧單位和有關部門要制定保障實施的配套政策,對能夠用于重點貧困村及貧困戶的資金,要制定相應措施予以落實,最大限度保證扶貧開發(fā)項目所需資金用在刀刃上。要將投入到貧困地區(qū)的各類扶貧資金最大限度的盤活,成為推動貧困地區(qū)經濟和社會發(fā)展的動力。
5、認真探索扶貧資金的“滾動使用”機制,使扶貧由單純補貼的輸血型向扶持發(fā)展產業(yè)化經營的造血型轉變。以前扶貧工作側重于解決貧困群眾眼前的具體困難,資金投入量少、需求量大的矛盾難以解決,不能從根本上改變貧困面貌。今后應改變扶貧資金的投向,變補助性無償使用為有償扶持,逐步擴大扶持范圍,使貧困戶和低收入戶都能得到扶持,而且形成各自的產業(yè)。
6、要做好督促監(jiān)察工作。一要督促資金盡快撥付到位;二要監(jiān)督項目實施進程;三要采取聘請對口幫扶單位的干部作為扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況;四要明確扶貧項目的責任人員,實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制度。
7、建立有效的管理體制和機制,加強項目建成后的后續(xù)管理工作。對已建成的項目,要建立運行管護制度,并將運行制度落實到行政部門、業(yè)務部門和項目農戶,使項目實施產生的收益能持續(xù)運行,保證已形成的資產穩(wěn)定增值增效,并幫助農戶積極培植后續(xù)產業(yè),增強發(fā)展后勁。
8、加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力,逐步建立健全技術扶持體系,提高扶貧效果。要用足用好農業(yè)科技人員,充分調動他們的工作積極性,開展多種形式的種養(yǎng)殖實用技術和技能培訓,推行培訓合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農業(yè)技術的勞動力;也可以充分發(fā)揮農村專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會在技術指導和市場營銷中的作用。
9、為了調動貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目的積極性,可適當安排一定比例的項目前期經費和管理經費,用于項目的申報、建設和管理。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是鄉(xiāng)、村級主要領導干部要加強對扶貧工作重要性的認識,培養(yǎng)敬業(yè)精神,增強責任意識和奉獻意識,在前期工作經費和管理經費等問題未得到解決之前,要以扶貧攻堅大局為重,盡心盡力抓好項目的申報、建設和管理等工作。
10、要合理確定貧困鄉(xiāng)村和貧苦農戶,調集有限的扶貧資金進行扶貧,讓真正需要扶貧的村寨和貧困戶得到有力的扶持。
11、要統(tǒng)一明確扶貧單位的性質,統(tǒng)一明確扶貧工作人員的身份和待遇,提高他們的工作積極性,穩(wěn)定扶貧工作隊伍。
12、對各掛鉤扶貧部門的扶貧工作應進行嚴格的目標考核,但要根據實際情況,制定不同的標準,區(qū)別對待,不應搞一刀切。
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